公路工程审计简报范文(通用9篇)
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总结不仅是对过去的回顾,更是对未来的规划。如何培养孩子的创造力和创新思维能力是教育工作者关注的重点。总结范文可以帮助我们拓宽思路,避免陷入思维定势。
公路工程审计简报篇一
城市经济的综合性是指城市包含工业、商业、交通运输业、信息服务业等各类经济部门,而且包含在众多经济部门中的成千上万个经济单位又涉及到各种不同的生产资料所有制形式。由于城市经济发展的综合使得经济发展中难免会出现一定的问题因此需要有一种强有力的力量通过正确的方式进行调节和控制,这是城市政府的职能就显现出来了。
随着科学技术以及经济发展速度的加快,城市经济的健康有序发展越来越受到各界人士的关注,为了确保城市经济可以持续平稳的向前发展,我们要做的就是确定城市经济调控的主体,与此同时需要建立健全与之相对应的城市经济调控机制以及城市经济调控的对象。社会主义市场经济的发展已经证明传统的由政府通过行政手段对企业生产经营直接进行管理的方式已经不在适应经济发展的需要,政府应该转变管理经济方式将调控的对象由企业转向影响企业生产经营的外部条件上。由于经济环境下的城市企业的特点决定的。现代的城市企业有着不同于资本主义和社会主义经济发展形式的特点,在经营的过程中商品的经营者都会为了追求自身的利益对企业的投入和生产作出调整,如果城市建设的基础条件优越包括基础设施以及城市内部的税费制度,那么企业就会获得较多的利益因此就会扩大生产提高投入壮大企业的发展,这样就会带动其他产业的发展,从而影响整个城市经济的'发展,反之则易然。因此对于政府对于城市经济的调控要选择正确的对象,同时对于对象的处理也要科学以适应市场经济变化的需要。
三、市场经济条件下的城市政府的经济职能。
实行市场经济必然要求城市政府转变职能。具体来说,就是从直接经营企业和管理经济转向以市场经济为基础的间接调控。城市政府职能的这种转变,涉及到几个方面:一是要从直接经营和管理个量,转向间接调控总量。政府实施间接调控职能时,通过对市场的调节,引导企业循着国家计划所规定的轨道运行。政府要使市场向企业发出符合国民经济发展目标要求的市场信号,就必须把总供给与总需求等总量作为调节重点。二是要以直接管理和经营实物运动,转向间接调控价值运动。市场的价值运动、市场总价得到平衡,是整个市场经济活动中的重中之重。所谓的价值平衡其具体表现为财政收支平衡,信贷收支平衡,外汇收支平衡等等一系列的相互平衡关系。这些总量平衡的价值关系基本上不会涉及到实物量,即便是有一些涉及实物量,可是出发点仍然是价值平衡。所以说,所谓政府的间接调控职能主要就是调控价值平衡,也就是通过价值形态的商品货币活动调节市场运行,最终通过市场调节来实现对国民经济的宏观调控。三是从直接管理和经营经济运行的局部,转向间接调控城市经济运行的全局。现阶段政府直接管理和经营企业经济,政府所要控制的对象是零散了每个企业生产经营活动,其只能体现主要表现在对各个生产企业下达固定的计划。但是在实际实施过程中,政府往往有心无力,对多数的企业监管不能落实到位,可是那些政府监管到位的企业又往往管理的过于细碎与死板,更加不利于其顺利发展。四是从一成不变的直接管理与经营转换为富有活力、有章可循的间接管理,这样可以有效避免政府过于细碎地管理企业,对企业正常运行造成不便,充分地使企业发挥主观能动性,可以自主地根据自身特点结合国家宏观调控方向,快速有序地调整自身资源与经营目标,使得整个国家经济灵活而又顺利地运转。
四、结语。
总而言之,在社会主义市场经济环境下我们必须认清,市场竞争的激烈性,复杂性同时还应该端正态度,对于经济发展形式作出正确的预测,同时政府部门要正确的使用其职能在复杂的市场竞争中正确有效的行使其职能,为企业发展保驾护航。
公路工程审计简报篇二
根据上级公司《关于开展审计整改“回头看”专项活动的通知》的有关要求,公司综合部对“三重一大”决策情况、改进工作作风情况和党风廉政建设情况进行的自查自纠,发现今年来,我们取得了一定的工作实效,基本达到了预期的目标。现将综合部三重一大、改进工作作风和党风廉政建设“回头看”专项活动情况总结如下:
一、“回头看”活动中所取得的成绩。
(一)“三重一大”决策制度执行情况。
20xx年,公司领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。具体做法如下:
1.加强学习宣传。公司领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过民主生活会、中心组专题学习等形式,在公司内进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级公司的各种重要文件和精神,结合公司实际情况,及时贯彻落实。
3.加强监督。为了保障决策顺利执行,公司规定,班子成员要根据职责分工,及时向领导班子报告“三重一大”有关事项的执行情况。
(二)执行中央八项规定和上级公司改进作风10条的党风廉政建设情况。
20xx年,公司党风廉政建设以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,在上级公司的领导下,围绕“抓好廉政促审计,抓好审计促廉政”为主线,狠抓党风廉政建设工作,取得了一定成效。具体做法如下:
1.落实措施,保证学习贯彻“八项规定”和“上级10条”取得实效。按照“八项规定”和“上级10条”对照检查要求,公司认真进行自查自纠,增强党员领导干部廉洁自律意识。通过检查,我公司自整合以来没有发现违反“八项规定”和“上级10条”的情况。
2.坚决纠正“四风”。不折不扣贯彻落实上级公司关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。一是公司整合以来,为深入贯彻落实中央“八项规定”和“上级10条”等规定,加强党风廉政建设,促进厉行勤俭节约,反对铺张浪费,出台了《车辆管理办法》《差旅费管理办法》等制度。二是继续精简文件简报和会议活动。修订完善财务管理、公务接待、三重一大等制度,强化“三公”经费预算管理,降低三公经费。
3.扎实抓好群众路线教育实践活动。结合“下基层”活动,听取“四风”问题的意见和建议。对征求到的意见建议,认真进行梳理、分类和总结。同时,认真开展“回头看”,继续抓好深化整改,针对查找出的问题共形成10项整改措施,现已全部落实完成。
4、建立健全作风建设长效机制。对已有制度进行全面梳理并列出清单,公司本着实践证明行之有效、群众认可的制度,予以坚持,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众,无助于加强作风建设要求的,或与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。通过制度梳理,加强对为民、务实、清廉等三方面有缺失制度规定的进行研究制定,前后共完成60项制度的审议落实,形成了教育实践活动长效机制,同时促进作风建设规范化、常态化、长效化。
二、深入查找自身存在的问题和不足。
(一)通过自查,职工对“三重一大”集体决策制度执行情况是认可的,但也存在着一些问题,有待于进一步改进提高:一是“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范;二是在执行“三重一大”制度过程中,广大职工的监督方式和监督力度还有待于进一步加强。
(二)开展党的群众路线教育实践活动以来,领导干部在提高党性修养、增强宗旨意识、改进工作作风等方面都取得了成效,但仍有部分党员同志在一定程度上存在着“四风”顽疾,主要表现在宗旨意识不够强,究其原因是对群众路线教育实践活动认识不够深入。下一阶段,公司将进一步深化群众路线教育实践活动中发现的问题。
三、认真落实整改提出的各项措施。
(一)规范管理,加强管理,进一步提高职工工作效能。定期组织学理论,通过加强学习,完善制度,强化管理,严格监督,大力抓好公司效能建设和党风廉政建设。
公路工程审计简报篇三
20xx年转眼已逝,这一年在楼面全体员工的共同努力下,我们在顺利完成各项工作任务的同时有力加强了茶水的销售、不断扩大公司社会影响。值此辞旧迎新之际,有必要回顾总结过去一年的工作、成绩、经验及不足,以利于扬长避短、奋发进取,在新一年里努力再创佳绩。
一、经营情况。
20xx年楼面收入共计万元,其中茶水实现收入万元,月均收入10万元。餐厅收入万元,月均收入12万元,房费收入万元,月均收入万元。楼面收入占总收入的。基本完成年初制定的计划!
二、管理情况。
(一)对楼面进行两班倒,理清管理思路,实施pk制度。在经营方法和理念上对部门上下做相应调整,成为部门经营业绩较好的关键点。
(二)引进本地从业人员,确保员工稳定性。通过本地从业人员的大力宣传及多年工作经验,使部门工作得到有力提升。
(三)内部人员整合,实现人尽其能。通过优胜劣汰的制度。有效提升基层员工工作积极性;工程部专人跟进,确保工程问题得到及时解决;每月进行专业知识培训,提升员工服务质量、统一服务流程。
三、其他方面。
(一)餐厅提高菜品质量。首先,对厨房厨师人员进行了更换,并在自助餐菜品质量上狠下功夫,菜品质量较去年有所提升;其次,对晚班主食质量跟进,满足宾客需求,实现人性化服务。
(二)提升服务。培养员工服务意识,做到“出有问声,走有送声”合理采纳宾客意见,针对性解决问题,使公司服务成为对外竞争的着力点。
(三)提高员工待遇,增加员工福利。每月组织部门员工聚会,两班pk优胜队奖励自助餐券,节日聚餐、发放小物品等方式提高员工福利,关心员工生活,增加部门凝聚力。
(四)开展培训。培训是公司永恒的主题,本年度部门组织开展服务意识培训、消防培训、服务技能培训等,采取上大课、分部门、现场教学等方式不断强化各岗位员工工作技能。
四、不足之处。
(一)经营方面。
客源市场不科学,大型接待所占比例较低;服务管理不达标,服务意识不浓厚;各项优惠活动未收到预期效果。
(二)管理方面。
团队缺乏凝聚力及执行力;管理人员能力有待提高,管理方法欠佳;上传下达工作不到位。
(三)员工队伍建设。
人员流动性较大;服务技能欠缺;员工队伍文化建设缺失。
五、20xx年工作目标。
(一)狠抓管理。中层人员执行力决定部门运转能力。xx年部门将继续优胜劣汰的管理思路,从思想上断绝工作惰性,强化执行力度。
(二)经营创收。xx年将继续在餐厅出品质量及吧台卖品营销工作上推陈出新,做到出品的人无我有、人有我优;营销结合前厅销售制定相应方法,争取营业额实现新突破。
(三)提高服务。以最佳服务标准及流程为依据,对员工服务和流程进一步统一,同时加大力度吸纳来自员工及宾客的可贵意见及建议,在人性化服务上狠下功夫。
(四)深化培训。由本人牵头,相关专业技能对各部门员工进行服务意识、服务技能培训;通过集中学习的方式宣讲部门相关制度及理念,明确岗位职责。
(五)开源节流。挖掘收入新增方式,合理利用部门资源,强化员工节约意识。
(六)提高待遇。跟进加薪方案,与员工签订相对固定劳动合同;在部门业绩增长的同时在员工伙食、节日福利发放、举办各类文艺活动等方面加强。
成绩是对过去的肯定,新的挑战已然来临,我们满怀收获的喜悦,迎来了充满希望、催人奋进的20xx年。风正济时,正当扬帆远航;任重道远,仍需激流勇进。让我们统一思想,坚定信心,团结奋斗,再接再厉,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,在新的一年里披荆斩棘、勇立新功、再创辉煌!
审计工作总结报告2。
20xx年,我县经济责任审计工作在县委县政府统一领导和市审计局的悉心指导下,围绕中心、服务大局,科学统筹、创新举措、精心组织、集中力量,在组织部、纪检监察等部门的共同参与下,在被审计对象及其单位的积极配合下,圆满完成了经济责任审计各项工作任务。
一、建立长效机制,加强经济责任审计监督。
“一次审三年、三年审一遍”的总体目标。县委县政府印发了《县科局级领导干部经济责任审计暨财政财务审计规划(20xx-20xx)》,将审计范围、内容、重点、措施一一明确,提高领导干部在履行经济责任时的自我约束力。在具体实施中,坚持把握三个原则:坚持经济责任审计与财政财务审计相结合,突出经济责任审计;坚持任中审计与离任审计相结合,以任中审计为主;坚持乡镇党政主要领导干部同步审计。
(二)突出重要岗位和重点领域干部经济责任审计。一是突出对涉及行政审批、行政执法、行政性收费、项目投资大、专项资金多、财政资金量大的单位主要负责人的经济责任审计,规划xxx有28名干部纳入重点岗位和重点领域审计监督范围。二是突出对涉及5000万元以上的重大项目管理干部的经济责任审计,目前已对我县涉及光明新城、两化互动、新坝水库、工业园区组团项目管理的干部共计11名,纳入重点审计监督范围。三是突出对国家惠民政策资金管理使用干部的经济责任审计,目前已对社保资金、民族地区十年行动发展资金、学生营养改良计划资金、保障性住房建设、农村沼气池建设、生猪养殖场建设等国家惠民资金管理使用的干部共计7名,纳入重点审计监督范围。
二、剖析发现问题,促进领导干部依法履职。
今年我县安排了3个乡镇的党委书记、乡镇长和4个县级单位的主要负责人共10个经济责任审计项目。从审计情况看,领导干部履行经济责任总体情况较好,都能积极主动开展各项经济业务活动,极大地促进了地方经济社会发展。但在审计中发现领导干部履行经济责任还存在以下问题:
(一)财经法规知识欠缺,财务管理能力有待加强。我县绝大多数领导干部基础教育都不是经济类专业,财经法律法规知识学习不够,加之各单位财务人员参谋助手作用发挥不够,没有很好地把好第一道关口。在今年的经济责任审计中,领导干部履行财政财务管理方面的问题涉及金额164万元,其中违反规定扩大开支范围27万元,违规收费15万元,挤占挪用滞留专项资金54万元,应缴未缴财政收入26万元,应列未列固定资产29万元,其它问题资金13万元。
(二)经济规则把握不够,经济管理水平有待提高。每一笔具体的经济业务,都是以一定的经济实务形态表现出来的,都附带有一定的条件和约束,都有相关法律法规和国家政策指导实施,表现最多的形式是专项资金和工程项目。往往上级安排经济业务实施时间要求紧、工作任务繁重,领导干部注重抓工作的落实和效果,忽略了工作任务涉及相关法律法规的学习掌握,缺少科学论证和依法审查环节,导致管理不规范和程序不合法,甚至决策失误或欠妥。在今年的经济责任审计中,领导干部在经济业务管理决策方面存在的主要问题有:一是专项资金管理问题涉及金额200多万元,就其原因没有严格按照各项专项资金管理办法规定管理使用和实施项目,存在挤占挪用滞留等现象;二是工程项目管理问题涉及金额约1100多万元,就其原因没有严格按照《政府投资项目管理办法》等相关规定进行项目立项、设计预算、招投标、工程施工、竣工验收、决算审计、结转资产等环节,部分项目实施过程中出现了程序不合法、管理不规范的现象。
(三)内控制度不够健全,监督执行力度有待加强。用制度管人,按规则办事,是作为一名领导干部做好工作的前提。不仅要根据单位实际情况制定科学可行的规章制度,更要抓好各项规章制度的执行和落实,单位领导不仅要抓好执行,更要带头遵守作表率。从审计情况看,绝大多数单位都制定有财务制度、会议制度、接待制度、小车管理制度、三重一大制度等比较健全的规章管理制度,也能较好地执行各项制度。但极少数单位还存在管理制度十分简单,操作性不强,执行力不足,监督机制不健全,一定程度上影响单位工作效率和质量。
三、强化结果运用,注重经济责任审计实效。
(一)制定结果运用办法。今年我县为加强干部日常管理监督,制定了《县领导干部经济责任审计结果运用试行办法》,办法要求整合纪检监察、组织、财政、审计、被审计单位等五个部门力量,加强对经济责任审计结果的运用,并明确规定了五个部门的在运用经济责任审计结果的职责分工。
(二)强化“五方”结果运用。审计机关实施审计后,要及时按规定向县委、政府及组织、纪检监察、财政等部门提交领导干部经济责任审计结果报告,并按各自职责分工作好审计结果运用:县委县政府着重了解领导干部履行经济责任情况的总体情况;组织部门侧重了解领导干部综合素质和履行经济责任的能力水平;纪检xxx门重点关注领导干部廉洁从政和违规违纪问题;财政部门侧重于财政财务收支管理监督;审计部门根据审计查处问题,提出审计建议。
(三)注重审计成果转化。今年开展经济责任审计的10名干部中,审计发现问题28个,审计处理资金152万元、处罚资金15万元;提出审计建议35条(其中向被审计单位建议31条,向结果运用部门建议4条),建议采纳35条,被审计单位修改和完善制度13个;撰写审计要情5期,审计信息8条,调研文章,领导批示5件,共性问题得到高度重视,并将在下一步的体制机制建设中予以采纳运用。
审计工作总结报告3。
一、财政管理审计情况。
从审计情况看,市财政部门不断细化部门预算编制,提高年初预算到位率,加强财政支出管理,努力降低行政运行成本,预算约束和管理水平逐步提高。但仍存在一些需要规范的问题,如存在滞拨彩票基金、应缴未缴预算收入、县区应缴未缴社保基金、应收未收建筑业保障金等问题。
二、政府性债务资金和市属园区审计情况。
按照“摸清底数,反映问题,揭示风险,提出建议”的总体思路,****年对全市政府性债务进行了审计,并结合资金重点投向,开展了沿海产业基地、中小企业创业园、高新技术产业开发区、北海新区和仙人岛能源化工区的财政决算审计。
(一)全市政府性债务审计。
在对我市截至****年6月末政府性债务规模进行审计的同事,还发现一些地区和单位,在债务举借、债务资金使用、项目建设及管理等方面均存在一些问题。目前,各县区已提交了整改报告,其中4个县区已出台或开始制定债务管理制度,6个县区对债务口径做了调整,并对债务计划、举借、偿还、工程项目建设及责任追究等方面进行了规范。
(二)市属园区财政决算审计。
沿海产业基地等5个园区,最早的成立于xx年,最晚的成立于xx年,其中沿海产业基地、北海新区、仙人岛能源化工区的规划面积均超过100平方公里。从审计情况看,5个园区总体呈现债务规模较大、后续投入多、偿债能力弱等特点。此外,还发现部分园区工程有停工停建和项目竣工决算工作推进缓慢等问题。市领导已对上述审计报告作出批示,要求相关县区、园区和部门加强管理,依法依规行政,对存在的问题及时整改,提高招商质量和投入产出比。中小企业创业园、高新技术产业开发区、北海新区和仙人岛能源化工区先后提交了整改报告,现部分问题已得到纠正,其余问题已提出整改措施和方案。
三、市属公立医院资产负债及运营情况审计调查。
以“摸清家底,揭露问题,探索管理体制和运行机制改革,防止国有资产流失”为目的,对市中心医院、中医院、妇女儿童医院等8所市属公立医院20xx至****年资产负债及运营情况进行了审计调查。截至****年末,8所公立医院资产总额87382万元,负债总额63610万元,净资产总额23772万元,资产负债率为;****年收入75780万元,其中医疗收入72911万元、财政补助收入2537万元、其他收入332万元;支出76235万元,其中医疗业务成本支出62099万元、管理费用13793万元、其他支出343万元;当年亏损455万元,累计亏损6479万元。
存在亏损严重、债务负担沉重、固定资产增减变化未进行账务处理、医院内控制度不健全和经营管理不完善等问题。市领导已对审计报告作出批示,要求相关部门落实审计建议,拿出扭亏增盈的具体措施。坚决做到新亏不增,老亏逐年压缩,整改结果报市政府专题研究。
现卫生局已提交了整改报告,对固定资产管理存在的问题已进行了清产核资,对内控制度不健全等问题已着手建章立制,对实现扭亏增盈已初步制定了11项措施,整改工作全面开展。
四、50家单位部门预算执行审计调查情况。
为贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的要求,提高财政资金的有效性和规范性。20xx年1月至4月,对50家市直行政、事业单位****年度部门预算执行情况进行了审计调查,涉及教育、农业、司法、城市建设、市政设施、医疗卫生、社会福利等多个方面。
从调查数据看,****年50家单位三公经费同期减少万元,下降22%。其中招待费下降47%、车辆费用下降11%、出国费用增长3%;50家单位会议费同期减少万元,下降13%。审计还发现部分单位在固定资产管理、财务核算等方面存在一些问题。目前,已函告各单位,整改工作正在进行中。
五、审计建议。
(一)规范部门预算管理,强化预算执行约束。按照中央关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定,进一步强化部门预算管理,制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。进一步扩大部门预算决算公开范围,细化公开内容。各主管部门和核算中心要加强对下属单位的指导、管理和监督,加强内部控制和内审制度,切实提高预算单位财政财务收支管理水平。
(二)强化财政资金管理,确保财政资金安全。树立资金安全、规范管理意识,严格按照相关规定,强化财政国库资金管理。加快构建财政资金风险防控机制,进一步清理财政专户和各预算单位银行账户,逐步将财政资金全面纳入国库统一管理,确保财政资金安全。
(三)提高园区精细化管理水平,实现健康有序发展。园区规划要有理有节,要根据资金状况、偿还能力、实际需求,有步骤、有规划地做好开发和建设工作,防止出现资金链断裂、重复建设和烂尾工程。加强资金筹集、使用和管理,以及项目招投标、竣工决算等方面的规矩意识。
公路工程审计简报篇四
摘要:近年来,随着世界经济的发展,企业之间的竞争加剧,经营管理的不确定性增加,从而导致企业面临巨大的经营风险。经济环境的发展使得注册会计师在审计中面临更高的要求,为规避审计风险,同时提高工作效率,注册会计师开始采用分析性审计程序,从而令审计工作既有效率,又有效果。本文将对分析性审计程序在审计实务中的运用展开探讨。
分析性测试,是审计人员取得审计证据的一种审计手段,是帮助审计人员全面把握被审计单位财务状况、科学评估审计重点的技术方法,也是总体评价审计发现、检查审计成果合理性的有效手段。分析性程序一般作为审计取证的一种辅助手段使用。本文将对分析性程序在审计实务中的运用展开探讨。
一、分析性审计程序的特点。
分析性审计程序既可以降低审计成本,又可以提高审计效率,分析性审计程序的特点主要表现在以下方面:
(一)分析性审计程序是获得审计证据更为客观的方法。
分析性审计程序的运用是基础会计信息以及非会计信息之间的内在关系,其内在关系是客观存在的,在一般情况下,这种关系也是稳定的,只要注册会计师分析得当,充分发挥自己的创造力,从分析性程序中发挥其自身的创造力,运用自身的职业判断,分析性审计程序就可以提供更为客观的审计证据,也能够对审计对象业务中的关键因素和主要关系做更好的理解,通过了解被审计单位的报表数据的潜在关系,为以后的审计工作提供指导。
(二)分析性审计程序可以节省审计成本,提高审计效率。
分析性程序可以耗费更少的审计资源提供相同的或者相对更好的审计证据,分析性程序有时会被描述成发现和形成证据的技术,同传统的会计报表细节抽样审计方法是不同的。分析性审计程序是利用信息间的内在关系来判断数据的合理性,并不局限于审计对象的财务报表,而细节抽样方法主要是通过对存在的证据进行收集以及检查来证实注册会计师的判断,两者相比,成本是不同的。分析性审计程序通过模型的构建以及会计师的经验以及知识就可以判断,可以大大的节省审计资源,而且在电算化的时代,通过利用电脑,分析性审计程序的优势能够发挥出来,在节省审计资源的基础上也可以大大提高审计效率。
二、分析性审计程序的关键。
分析性审计程序的关键在于分析以及比较,要分析所收集数据之间可能存在的关系,即相关性,而且要保证搜集数据的可靠性,并且剔除其中的不合理因素。然后利用审计人员积累的经验以及收集的合理标准,对照分析被审计单位提供的资料以及信息,从中发现异常的变动、不合常理的趋势或者比率。
(一)应考虑数据之间的关系以及比较基准。
运用分析性审计程序的一个基本前提就是数据之间存在着某种关系,因此,在进行分析性程序时,首先要分析所收集数据之间存在的关系,即财务信息各构成要素之间的关系,以及财务信息与相关非财务信息之间的关系。财务信息各要素之间存在相关性以及内部勾稽关系,例如应付账款与存货之间通常有稳定的关系;当然某些财务信息与非财务信息之间也存在内在联系,例如存货与生产能力之间的关系,以此来判断存货总额的合理性。其次,应该考虑数据信息之间的比较基准。在运行分析性审计程序时,注册会计师要注意将被审计单位本期的实际数据与上期或者以前期间的可比数据进行比较来判断是否存在异常,在运用以前期间的可比会计信息时,注册会计师要注意被审计单位内部以及外部的相关变化。也可以将自己的预期数据与被审计单位财务报表上反映的金额或者比率进行比较,可以发现异常情况,这都是分析性审计程序的关键点。
(二)要合理确定分析性审计程序的应用方式。
分析性审计程序在所有的会计报表审计的计划阶段和报告阶段都必须使用,在审计测试阶段可以选择使用,但是注册会计师在审计的过程中要合理确定分析性审计程序的应用方式。应用方式主要有以下几种:首先,可以采用比较分析法,可以用于实际与预算计划进行比较,发现实际与预算的差异,分析原因;将本期同上期比较,判断本期指标的是否存在异常;同业比较,判断被审计单位数据指标的正常性。其次,可以采用趋势分析法,可以用于财务审计中的问题揭示以及管理审计中的前景预测。第三,可以采用科目分析法,通过选择借方或贷方科目编制对照表来登记对应科目,查明对应关系是否正确并且分析造成错误的原因,主要应用于容易发生错误以及弊端的会计科目。第四,可以采用回归分析法。通过回归分析方法,可以计量预测的风险和准确性水平,量化注册会计师的预期值。
三、分析性审计程序在审计实务中的具体运用。
(一)分析性审计程序在风险评估阶段的具体运用。
(二)分析性审计程序在实质性程序中的具体运用。
实质性分析程序与细节性测试都可以用于收集审计证据,以此来识别财务报表认定层次的重大错报风险,实质性分析程序不仅仅是细节性测试的一种补充,在某些审计领域,如果重大错报风险较低而且数据之间具有稳定的预期关系,注册会计师可以单独使用实质性分析程序获取充分、适当的审计证据。首先,注册会计师在确定实质性分析程序对特定认定的适用性时,要考虑评估的重大错报风险,评估的重大错报风险水平越高,注册会计师应当越谨慎使用实质性分析性程序。另外在对同一认定实施细节测试的同时实施实质性分析程序可能是适当的。其次,要保证数据的可靠性。注册会计师在运用实质性分析程序对已经记录的金额或者比率做出预期时,需要采用内部或者外部的数据,这样数据的可靠性直接影响根据数据形成的预期值,注册会计师计划获取的保证水平越高,对数据可靠性的要求也就越高,这样分析程序就越有效。第三,要做出预期的准确程度,准确程度是对预期值与真实值之间接近程度的度量,分析程序的有效性很大程度上取决于注册会计师形成的预期值的准确性,因此,在执行分析性审计程序时,要做出预期的准确程度,保证精确度。
(三)分析性审计程序在总体复核阶段的具体运用。
在审计完成阶段,注册会计师需要通过执行分析程序对财务报表进行整体符合,以此来判断审计结论是否恰当以及财务报表的整体是否公允:首先,是对财务报表重要比率的分析,在前期审计阶段,注册会计师获得了与财务报表相关的各项财务数据以及非财务数据,在总体复核阶段,注册会计师可以利用这些数据进行全面分析,总体把握财务报表的合理性。其次,可以通过对被审计单位的报表审定数同行业平均数据或者以前年度的数据进行比较,来判断财务报表上的数据是否合理。第三,要确定资产负债表日后事项是否对会计报表上的数据产生影响,进而确定报表数据是进行调整,还是披露。
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公路工程审计简报篇五
我被分配到一个在武汉的项目组,项目经理联系我进组的时候,由于学校的期末考试,我并没有在年报审计初审的一开始就进入项目组,项目经理非常通情达理,让我结束了学校的考试之后再进组开始真正的实习。
第一次见面,我并没有想到她那么年轻,通过后来的了解之后,我很佩服她业务能力,佩服她之前考注册会计师时的聪明与坚持,佩服她的处事能力,也佩服她那超强的专业胜任能力。郑经理在成为一名执业的注册会计师之前,大学专业是国际贸易,与会计审计完全没关系,但是她全凭自己的努力,在5年内顺利通过了注册会计师的考试。她告诉我,审计这个工作就是靠实践积累经验的,告诉我跟着项目组学习,绝对可以学到很多学校里面学不到但是却受用的知识。我也带着这份坚信,开始了我审计助理实习生的生活。
在进组工作之前,郑经理曾将以前年度的审计工作底稿发给我看过,我也认真学习他们以前审计时留下的工作底稿。以前学习审计工作底稿那一章的时候觉得很难记住审计工作底稿中具体应包括哪些内容。但是在看了他们做的底稿之后,一下子就把内容记住了。到现在,我总算是体会到了理论与实践相结合所能产生的巨大的正效应。审计工作底稿,首先是要有一个关于底稿中的符号说明,还有索引号之类的。接着就是要有审计业务约定书、管理层声明书、审计后出具的报告以及审计过后的财务报表。关于被审计单位的营业执照、纳税登记表、基本情况说明一类的也应该整理于审计工作底稿中。如果被审计单位属于特殊行业,还应该提供相关的文件资料。最后就是实施审计程序的过程中所产生的一些工作底稿、各会计科目审定表和一些凭证抽查记录。实施了盘点程序的,还要有相应的盘点表。实施了函证程序的,函证也应该包括在其中。而我们实习生的工作就是在经理助理的协助下完成公司的整套审计工作底稿。
工作底稿主要有五个部分,在出外勤去被审计单位的时候我们实习生主要完成第四部分审计执行阶段工作底稿里面的4000-6000实质性程序工作底稿。这类工作底稿在初审的时候,主要也就是通过对1-11月的凭证清单进行抽凭,审核记账是否正确、附件是否齐全并且记录下附件的种类。然后在终审的时候对12月的凭证清单进行截止性测试,记录相关附件种类、发票单号、进货单号等。
之后的一半时间我们都是在事务所里面填写审计工作底稿。我记得最令我头疼的是实质性程序工作底稿里面的往来科目的账龄分析,以及跟税有关的科目。虽然固定资产的测算什么也有些复杂,但是这个工作经历助理已经在出外勤的现场完成并与被审计单位核对过了,所以我并不需要在做这行工作了。
往年的账龄分析有错误,就是一件很头疼的事情。但是当遇到一家需要进行很复杂的账龄分析的公司时,项目经理给了我一个excel的公式,然后就轻易解决了这个难题,并且工作效率大大的提高了。这个时候我也发现了excel的强大,虽然我们在学校学习过excel的财务应用,但是真正遇到实际问题的时候,我并不能够活学活用,其实那个公式也并不是很那的编程语言,在知道了整个账龄分析步骤之后我是可以独立编写出来的,但是我并没有想到用这个公式。这也从侧面说明了,理论和实践的联系果然需要大量的实习工作来巩固。
对于各种税务,往往一天我只能完成一家公司的税务底稿,真的很复杂。相关科目主要有应交税费、营业税金及附加、所得税费用。首先对于所得税费用这个科目,当郑经理完成了公司的报表的试算平衡之后,其实并不是很难,但是在填写表格的时候,我发现问题是应税金额和其税率的填写。我以为所有公司的税率都是25%,但是我并没有意识到有的被审计单位是中小型企业,他们可以获得所得税的减免,所以他们的所得税率应该是2%。这也让我意识到,填写工作底稿的是基于被审单位的,我并不能忽略该单位的特殊性。还有在填写应税金额的时候,我也应该根据公司情况,结合公司提供给我们的纳税申报表,填写纳税调整的检查表。然后,对于应交税费和营业税金及附加这两个科目来看,需要对应填写。对相关的计税基础和各种税率也要很清楚,由于学习税法的时间有点遥远,所以在做这两个科目的时候,我百度了一下相关资料,回忆了一下相关税费的计算方式。但是很多时候还是要结合公司的实际情况。例如,报表上面的营业收入并不是应税基础,有一家公司的某些收入并不用缴税,属于非应税收入。而且在填写底稿的时候,我也发现每个公司的会计科目的设计并不是统一的,所以有时候我们需要搞清楚他们公司的会计系统的科目设计。例如有家公司将印花税计入了营业税金及附加,但是这个税应该计入管理费用。有家公司的1-11月的印花税转到了管理费用,但是12月的却还没有转入,这个时候我往往先是发现总数不对,然后再一一对照找到他们的错误原因,这是一个需要耐心和细心的过程。
实习是一个人从青涩走向成熟的第一个驿站,是通向实际工作的第一个人生转折点。为了更好的完成学校规定的实习计划,也为了锻炼自己和提高自己的实践操作能力,而毕业实习作为大学里的最后一次时间机会,也是迈入社会前的最后一次演练,它是告别学生时代步入工作阶段的过渡。但是同时,实习是残酷的,它又代表着希望,我们都必须紧紧的牢记自己的目标和理想,在自己的实习岗位上尽职尽责,不辞辛苦,勇于奉献,辛勤劳动,最终实现自己的预定目标,不给学校丢脸,不给自己摸黑,用自己的能力证明,我们是一个强者,不论从工作还是学习,我们都可以做得很好,并为真正踏入社会,奠定牢固的基础。因此这次实习机会对我来说是非常重要的。
结束了实习工作后,总结自己这段时间所学习的知识其实不少,但需要学习的还有更多,尤其社会经验。虽然工作很累很苦,但也能体会工作里面的成就感。在实习过程中找到了自己的定位,知道了自己适合做什么工作,这是一笔很宝贵的财富。同时也要特别感谢事务所的前辈们我对的教导。
公路工程审计简报篇六
摘要:能够影响公路发展的主要因素则是施工质量问题,很多施工单位在施工过程中因施工技术不科学、施工材料质量控制不得当、施工方案不合理、以及施工队伍素质低等原因而导致施工质量不稳定,为了更好的提高公路工程施工质量,相关部门针对其施工质量通病进行分析,并针对这些通病进行针对性的防治措施研究,采用科学有效的施工方案,一来可以促进施工顺利,工程按时交付,二来可以提高施工质量,为人们创建出安全、平稳的出行路线。
关键词:公路工程;施工质量;通病分析;防治措施。
1.管理方面的通病。
管理在公路工程施工中起着绝对性的质量监督与控制作用,但是在公路工程施工管理中管理并不完善,管理水平的低弱,导致公路工程施工质量下降,虽然已有很多施工单位加强了管理制度的制定,但是由于不够科学、合理,甚至没有将其落实到实际施工管理中,使之管理意义荡然无存。公路工程中常见的管理通病主要有以下几点:
1.1赶工不具备科学性、合理性。很多施工单位对工程交付日期过于重视,认为只有按时交付或者提前交付就可以促进工程发展。因此在施工过程中,盲目赶工并成为普遍情况,而在赶工过程中会因为施工速度过快,管理不及时,质量监管不到位,造成工程结构质量下降,甚至还有一些施工单位为了赶工,存在对施工标准糊弄、将就的行为,对存在的小问题忽略,小毛病逐渐衍变成大问题,最后威胁整个公路质量。为了有效防止赶工不科学、不合理情况,则需要从追究责任方面严格抓起:明确责任,调查出是在工程施工中哪一个环节出现的赶工现象,并对其赶工原因详细调查与分析,并且对赶工所造成的质量问题追究其责任,例如:在公路工程施工中一般都有建设单位、承包商、施工企业等多个组织结构,其各有各自所要负责的内容,若是工期提前是因为施工企业造成,那么所发生的质量问题、资金问题等应由施工企业承担,若是工期提前是由建设单位造成,那么所产生的各种问题应由建设单位负责。
1.2指定分包与采购。很多公路工程施工中普遍存在指定分包与采购的情况,很多建设单位或者相应人员为了满足个人利益需求,向承包商推销工程材料、设备、构件等物资,这些物资中常存在质量差、成本低的工程材料等,从而获得中间的利润,而承包商碍于面子,又考虑到物品便宜,可获得更多的经济效益,便达成协议,导致工程材料质量不合格,施工质量受到影响,为了有效控制指定分包与采购情况的发生,应采取以下几点防治措施:一般情况下,在工程施工过程中,是不允许任何利益体以任何理由发生上述现象的,一旦发生必定要给予其严肃处理;严禁建设单位及相应人员、监理人员向承包商推销工程构件、工程材料等物品;特殊材料需业主统一采购的应在招标文件中说明;合法的分包,不得以包代管,主包单位对工程质量及工程管理负总责,应明确主包单位现场施工质量负责人进行现场盯岗把关;劳务队伍不得现场独立进行施工,必须有承包人现场指挥生产。
1.3监理独立检测频率不足的现象。严禁监理在承包人的试验室内进行试验,如监理需使用承包人的部分设备进行试验,必须经总监办批准,在总监办试验工程师现场监督下实施试验,并在试验成果上签字方可生效。严禁承包人与监理一起进行同一项试验检查(路基路面弯沉、路面平整度、横向力系数检测等用自动化设备进行的特殊性试验除外)。对于监理让承包人代为试验的,视情节情况,给予承包人通报批评,相关监理清除出场。
2.对实体通病的分析。
实体通病也是工程通病的一种,所谓的实体通病主要指的是公路真正出现的问题,例如路面被毁以及开裂等问题,这些都会严重影响公路质量。为了解决上述通病,必须要从不同的类型出发,提出具有针对性的防治措施,这是非常重要的一点问题。
2.1沥青路面破损与车辙。首先,设计单位应认真调查、分析,根据车辆组成,行车特点,详细试验、计算,细化结构设计和组成设计,特别要重视路面防排水设计,尤其是中央分隔带的排水设计,有条件的可以考虑对中央分隔带做防水封闭。原材料质量是提高沥青路面质量的关键,业主、监理、施工单位都要对沥青路面工程的原材料问题给予足够重视。沥青拌和场及进、出场道路必须硬化处理,硬化标准是车辆行驶不粘土,存料场地不积水,装料不带土。
2.2半刚性基层过度开裂。必须保证原材料的质量和均匀性,原材料质量不均衡是半刚性基层开裂的主要原因之一。水稳碎石基层应采用较低强度等级的普通水泥或矿渣水泥,不得采用早强型水泥。应定期检查拌和设备自动计量的准确性,严格按照设计配合比确定水泥用量,半刚性基层无侧限抗压强度不仅要控制下限,而且要控制上限,保证强度均匀。
2.3结构物端部深陷的问题。中桥、大桥、特大桥等有台帽结构的,要先进行桥头填筑施工之后再进行台帽施工。当结构物端部填筑高度大于4m时,应对原基底进行加固处理,处理长度视填土高度、岩石特性而定。软基路段应通过特殊设计确定处理措施,一般路段可采用土工格栅或强夯处理。
3.工艺方面的通病。
除了管理以及实体方面的通病之外,工艺方面的通病也必须得到重视,通常情况下,工程的施工工艺会在很大程度上影响施工质量,因此,应用相应的施工工艺非常必要,但就目前的情况看,工艺方面的通病也是普遍存在的,具体表现为以下方面:。
3.1混合料计量不准确等的防治。拌和楼进料仓数量与作用料规格种类相对应,禁止先人工或机械掺拌后在送进料仓的施工方法,禁止人为强行对某个料仓进行补料。严格控制各种集料的含水量,特别是细集料、白灰、粉煤灰的含水量,保证混合料含水量均匀,应根据各种材料的含水量及时调整供料数量,确保混合料级配的准确与均匀。应采用配备自动计量装置的拌和设备进行拌和,拌和设备应采用可自动测试集料含水量的拌和楼,拌和楼的生产能力应与单位用量相匹配。
3.2各类外掺剂品种掌握不准的防治。混合料若设计无要求,一般不得随意掺加外掺剂。如果掺加,必须经监理批准后方可使用,并且所使用的种类必须是信誉良好的产品。使用前应对外掺剂进行检测。根据掺配目的选用品种,但不可顾此失彼,为满足这种目的而失去另一种功能,监理和业主应严格掌握,杜绝为满足施工使用性能而掺加对质量有影响的掺加剂。
3.3各类结构养生方法不当的防治。所有水泥混凝土构件养生时间不得少于7天,主要构件不少于14天。养生应采用覆盖保湿养生的方法,养生应有专人负责,保证构件表面在养护期内始终处于潮湿状态。所有构件应采用草袋(麻袋)覆盖洒水养生,如采用塑料薄膜覆盖和喷洒养护剂养生,需经监理工程师批准。用塑料薄膜覆盖养生时,每天还应向膜内注水2~3次,用养护剂养生时,每天应向表面喷洒水2~3次。
参考文献。
[1]王军.对公路工程混凝土施工质量通病及防治研究[j].四川水泥,(11):126.
[2]宋海波,邹波,余磊.试论公路工程砼施工质量通病及防治[j].城市建设理论研究:电子版,(28):115.
[3]陈德庚.浅析三级公路工程质量通病及其预防措施[j].城市建设理论研究:电子版,(6):92.
公路工程审计简报篇七
自今年以来,工行邢台冶金支行紧紧围绕分行工作会议精神,统一思想,转变思路,细化各项工作举措,充分调动员工的营销热情,春节期间放假不停歇,多措并举,以顽强拼搏、蓬勃向上的精神风貌,戮力同心,积极打赢旺季营销攻坚战。
春节前夕,支行召开工作会议,再次解读了分行工作会议精神和考核导向,明确了支行发展核心和工作重点,会议统一了思想认识,转变了发展思路,以坚定信心、使命必达,公私联动、同步推进,资源保证、服务开门红,组织推动、全力攻坚的要求,以“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的顽强拼搏、克难攻坚的长征精神,跨越前进道路上的重重阻碍,提振士气、满怀信心、昂扬斗志,为旺季攻坚奋勇向前,坚定走好新时期冶金支行长征路。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。如火如涂的客户拓展百日竞赛已近尾声,距离任务目标还有差距,该行将延续春节假期全员营销的火热氛围,不放松、不停顿、不懈怠,紧紧围绕“六个坚持、六个聚焦”工作布署,狠抓客户核心战略,转思想、抓管理,全力冲刺客户拓展百日竞赛,并以此为新的起点,扬帆远航,乘风奋进,坚决打赢旺季攻坚战。
公路工程审计简报篇八
近年来,风险管理已成为内部审计的重要领域。本文在阐述了风险、风险管理的涵义的基础上,对内部审计参与风险管理的动因、内部审计如何参与风险管理进行了探讨。
近年来,有些内部审计组织开始介入风险管理,并将其作为内部审计的重要领域,这一做法得到了国际内部审计职业界的普遍认可,以至于国际内部审计师协会在通过的内部审计的最新定义把评价和改善组织的风险管理和控制的有效性作为内部审计的主要内容。本文将对此问题进行阐述。
一、风险、风险管理。
(一)风险、风险因素、风险事故和损失。
风险是在一定环境和限期内客观存在的,导致费用、损失与损害产生的,可以认识与控制的不确定性(赵曙明、杨钟,)。它具有客观性、普遍性、必然性、可识别性、可控性等特点。在风险的形成过程中,要涉及到风险因素、风险事故和损失三个方面。
风险因素,是指能够引起或增加风险事件发生机会或影响损失的严重程度的因素。风险因素可分成三类:(1)物理因素,是指增加风险发生机会或损失严重程度的直接条件;(2)道德因素,是指由于个人不诚实或不良企图,故意使风险事件发生或扩大已发生风险事件的损失程度的因素;(3)心理因素,是指由于人们主观上的疏忽或过失而导致增加风险事件的机会或扩大了损失严重程度的因素。
风险事故,是指在风险管理中直接或间接造成损失的事故,因此可以说它是损失的媒介物。
损失,是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少,通常以货币单位来衡量。损失分为直接损失和间接损失两种。直接损失是实质性的损失,间接损失则包括额外费用损失、收入损失和责任损失三种。额外费用损失措必须修理或重置而支出的费用;收入损失指由于该企业设备损毁以至无法生产成品而减少的利润;责任损失指由于过失或故意致使他人遭受体伤或财产的侵权行为而依法应当担负的赔偿责任。
对于风险因素、风险事故和损失之间的关系,有两种解释理论:一是亨利希(ch)的骨牌理论;二是哈同()的能量释放论。他们都认为风险因素引发风险事故,而风险事故导致损失,但侧重点不同。前者强调三张骨牌之所以相继倾倒是由于人的错误所致。后者则认为之所以造成损失是由于事物所承受的能量超过其所能容纳的能量所致,物理因素起主要作用。
(二)风险管理。
风险管理作为一种特殊的管理功能,它是为人类追求安全和幸福的目标,结合前人的经验和近代的科学成就而发展起来的一门新的管理科学。对什么是风险管理,一些学者提出了自己的.看法,美国学者克里斯蒂()认为风险管理是企业或组织为控制偶然损失的风险,以保全所得能力和资产所做的一切努力;另外两位美国学者威廉斯(.)和理查德。汉斯(richard)认为,风险管理是通过对风险的鉴定、衡量和控制,以最低的成本使风险所造成的损失控制在最低程度的管理方法;我国的陈佳贯认为,风险管理是企业通过对潜在意外或损失的识别、衡量和分析,并在此基础上进行有效的控制,用最经济合理的方法处理风险,以实现最大的安全保障的科学管理方法。根据以上风险管理的定义,我们可以得出以下几点认识:
(1)风险管理是一个系统过程,包括风险的识别、衡量和控制等环节;
(2)风险管理的目标在于控制和减少损失,提高有关单位或个人的经济利益或社会效果;
(3)风险管理是一种管理方法。
二、内部审计参与风险管理的动因。
内部审计之所以涉足风险管理领域,主要有以下几个原因:
1、企业面临的风险日益增大。
近年来,随着社会经济的发展,特别是经济全球化及国际化程度的加深,使企业经营环境变得日趋复杂,企业经营风险也大大增加。知识经济的到来,更使企业的风险雪上加霜。因此,减少企业面临的风险是组织实现目标的关键,也是企业的管理人员十分关心的问题。内部审计的目的在于增加组织的价值和改善组织的经营,内部审计人员是企业的管理咨询师,因此,内部审计部门和内部审计人员参与企业的风险管理也就顺理成章了。
内部审计部门为了不断地发展,为了在企业中担当更重要的角色和发挥更重要的作用,总是不断寻找新的对企业又十分重要的领域,企业经理人员对风险的空前重视,为内部审计发展提供了一个绝好的机会。内部审计对风险管理的介入,将会使内部审计在企业中成为一个重要的角色,并将其在企业中的作用推向一个新水平。正因如此,内部审计师的职业组织――国际内部审计师协会才不遗余力地倡导内部审计师进军这一领域,把风险管理作为内部审计的重要领域直接写入了内部审计的定义。
3、内部审计能够在风险管理中发挥独特的作用。
内部审计在风险管理中的独特作用有三:
(1)能够客观地、从全局的角度管理风险。
风险在企业内部具有感染性、传递性、不对称性等特征,即一个部门造成的风险或疏于风险管理所带来的后果往往不是由其直接承担,而是会传递到其他部门,最终可能使整个企业陷入困境。正因为如此,有些部门可能会出现过渡道德风险,因为风险不是由你们来承担(至少不是单独承担),如,采购部门为节约采购成本,就会忽视对材料规格、型号、质量方面的检查,或者有意购买残次品,这种暗藏的风险会在生产车间或销售部门反映出来,最终给企业造成巨大损失。因此对风险的认识和防范、控制需要从全局考虑,而各业务部门又很难做到这一点。
内部审计部门不从事具体业务活动,独立于业务管理部门,这使得它们可以从全局出发、从客观的角度对风险进行识别,及时建议管理部门采取措施控制风险。
(2)控制、指导企业的风险策略。
由于内部审计部门处于企业的董事会、总经理和各职能部门之间的位置,内部审计人员能够充当企业长期风险策略与各种决策的协调人。通过对长期计划与短期实现的调节,内部审计人员可以调控、指导企业的风险管理策略。
(3)内部审计部门的建议更易引起重视。
有些企业尽管也有风险管理部门,但它属于管理部门的一个职能部门,向总经理报告,不具有独立性,其意见有时会屈服于管理当局的压力。如风险管理部门对某投资项目分析后发现风险太大不适合投资,而总经理好大喜功,他会力促项目的实施。这使得风险管理部门的作用受到限制。内部审计部门独立于管理部门,其风险评估的意见可以直接报给董事会,这会加强管理当局对内部审计部门意见的重视程度。
4、外部审计的影响。
近年来,注册会计师的业务领域不断扩展,在其所扩展的新的保证服务业务中就包括了风险评估,且是主要业务之一。这不能不对内部审计界产生影响,因为,内部审计部门和内部审计人员在风险管理方面拥有注册会计师无可比拟的优势,比如:内部审计部门和内部审计人员对企业面临的风险更了解;内部审计部门和内部审计人员对防范企业风险、实现企业目标有着更强烈的责任感。既然外部审计可以从事此项业务,内部审计就更可以从事这一工作。
三、内部审计如何参与风险管理。
与一般的风险管理部门进行的风险管理相比,内部审计部门所进行的风险管理既与其有紧密的联系,又有区别。他们的联系表现在,两者的目的是统一的,都是为了降低企业的风险;两者的区别在于他们在风险管理中的角色不同。正是上述的联系和区别,导致了内部审计部门进行的风险管理过程与一般风险管理过程具有相同点和不同点。
内部审计部门所进行的风险管理是在一般部门所进行的风险管理基础上的再监督,其风险管理过程应包括三个方面:
(1)评估风险识别的充分性;
(2)评价已有风险衡量的恰当性;
(3)评估风险防范措施的充分性,并提出改进措施。
(一)评估风险识别的充分性。
所谓风险识别是指对企业所面临的、以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程,换言之,就是要确定企业正在或将要面临哪些风险。内部审计部门和人员要对原有的已识别风险是否充分进行评价,即企业所面临的主要风险是否均已被识别出来,并找出未被识别的主要风险。采用的方法包括决策分析、可行性分析、统计预测分析、投入产出分析、流程图分析、资产负债分析、因果分析、损失清单分析、保险调查法和专家调查法等。
(二)评价已有风险衡量的恰当性。
风险衡量是指应用各种管理科学技术,采用定性与定量相结合的方式,最终定量估计风险大小,找出主要的风险源,并评价风险的可能影响,以便以此为依据,对风险采取相应对策。内部审计部门和人员要对已有的风险的衡量结果进行再检验,以确定其是否信当,对不恰当的估计予以更正。采用的方法主要有:调查和专家打分法、风险报酬法(又称调整标准贴现率法)、风险当量法、解析方法、蒙特卡罗模拟方法等。
(三)评估风险防范措施的充分性,并提出改进措施。
风险的防范措施是指为降低已识别出并已衡量的风险所采取的措施,也称风险管理工具的选择。内部审计部门和内部审计人员对有关部门针对风险所采取的防范措施进行检查,检查其是否充分、得当。对于风险缺乏充分的控制措施的情况,内部审计部门和内部审计人员应提出改进措施和建议,已强化企业的风险管理,降低风险损失。采用的方法有:避免风险、损失控制、分离风险单位、非保险方式的转移风险(包括转移风险源、签订免除责任协议、利用合同中的转移责任条款)、保险等。
综上所述,内部审计涉足风险管理领域有其客观必然性,是环境因素和其本身因素使然。在风险管理中,内部审计部门主要是对风险管理部门和其他相关部门所进行的风险管理的再监督。但这绝不意味着内部审计部门不能作为直接的风险管理人,在必要的情况下,它可以直接进行风险管理。内部审计介人风险管理是一个崭新的事物,对内部审计如何在风险管理中发挥作用是一个需要进一步深入探讨的课题。
公路工程审计简报篇九
摘要:公路建设是一项较为复杂,且设计建设和保养周期长,具有随时改变的动态性的工程。出于上述原因,在修筑公路的过程中经常会发生工程计量方面的各种问题,文章试图明晰公路工程变更的具体含义和相关内容,及工程变更对施工造价的的影响,与此同时,对公路建设时发生的工程计量和变更的有关问题做具体分析工作,针对性地给出有关解决方案,以便于参建各方掌控工程实际进展情况。
公路施工项目一般都具有比较大的施工规模,以及较为漫长的施工周期,工程技术难度大,所需的人力、物力、资源较多,因此从项目正式立项、设计、施工,再到工程完工后的正式运营与后期养护,公路工程项目的所耗费用往往以动态变化的形式表现出来,并且费用的变化幅度也比较大。另一方面,伴随着我国各行业经济快速发展,公路施工技术与社会环境也相应发生改变,由于公路设计思维的转型和有关物价的上涨,导致公路施工投资控制变得更加复杂,实际的工程决算和概算出现明显差距,出现大量超概问题,这已经在一定程度上影响了公路施工的进度和公路行业的进一步发展,如何有效遏制公路施工费用的超概问题,已经成了公路施工领域的主要难题。在这样的大环境下,深入研究公路工程中计量和公路工程变更,具有比较重要的实践价值。
1工程计量与工程变更的意义。
公路工程计量,指的是在公路施工环节,监理方对承包方施工进度的确定,业主依据承包方已经完成的工作量依照有关合同向承包方支付有关费用。工程计量关乎承包方的切身利益,是整个公路工程付款的大前提。公路工程的计量与变更都是公路施工中的关键环节,从施工开始到完工交付,工程计量与变更都贯穿始终。所以工程计量工作必须由专业的计量管理人员来进行,不然工程计量很容易出现差错,进而直接影响到承包方的工程款项交付,与此同时,也会影响项目整体的收益。因此工程计量工作是公路工程管理领域必不可少的环节。
公路工程计量管理合理有序的开展,直接关系到整体工程项目的完成度和工程进度,同时也与工程业主和施工方的收益息息相关。以下是提升公路工程计量工作水平的若干可行性方案。(1)增强对工程合同的监督管理工作,提升工程参与方的契约。当公路工程中标时,承包方应当仔细检查工程合同,查出不利于工程公平有序进行的条款,并与业主协商,以免在实际施工与计量环节发生互相推脱、扯皮的问题。与此同时,施工方应当注重工程计量的监督管理工作,提升践行合同的理念,以促进工程双方互利共赢。(2)对工程设计图纸和有关施工规定了然于胸。强化计量图纸的检查复审工作,仔细统计设计图纸上的工程量,以此当作日后管理工程计量的重要参考。此外还应当确保工程图纸的精确可靠,如果发现施工现场的工程量和图纸所示的不相符,应当立即反馈给设计单位,确保施工过程严格按照图纸进行。(3)细化工程计量支付方案,仔细完成公路施工每一项工程环节的有关预算,确保在建设公路时,可以按时支付每一项完工的工程进度,以确保有足够的项目经费来支付整体的公路建设规划。
(1)工程变更的工程造价控制措施。公路工程造价受决策环节的直接影响,并且工程决策还对之后的各环节造价预算有很大的影响。公路施工的决策投资环节影响工程造价预算的主因在于:公路工程施工规模、施工标准、施工场地和施工技术以及设施方案等,这些因素让业主在正式确立公路工程项目时,要对公路工程的使用效果、工程质量、社会影响和使用寿命等方面进行深入详细的分析评估,进而给出科学有效的决策,保证投入资源的有效分配,制定最理想的投资计划,以避免在实际建设环节出现的工程变更和投入成本的上升。(2)设计阶段的控制措施。在规划项目通过工程决策正式立项之后,项目则进入了勘察设计阶段,该环节是掌控工程预算的主要环节,直接影响着日后工程的周期、成本、建设水平和完工后的实际收益。在各类工程变更中,设计变更是最主要的一种,同时也是合同造价最主要的组成部分。所以提前准备好设计勘察环节期间应对工程变更的应对方案就显得十分重要。有关方面可从以下角度入手:第一,强化勘探设计合同的监督管理工作,如果在施工环节由于勘察设计原因出现变更,那么需针对性扣除勘探设计费用。第二,注意设计环节的有关信息收集分析工作,设计方应仔细调研工程环境。和业主积极沟通,确保设计工作的可靠性,以防止由于信息不详细、调研不充分、沟通不到位而频繁出现设计变更问题,导致工程造价失控。(3)招投标阶段的控制措施。有关方面应当对招标文件的编制引起足够关注,招标文件是掌控造价的核心因素,是公路工程项目招标与投标,以及实际施工环节的总领文件。文件之中与工程计价直接挂钩的有关条例款项,是管理工程造价的核心依据,因此这些条例必须保证明确无误,不能出现模棱两可的现象。另外还应当强化合同管理工作,所有种类的工程变更都应当以施工合同为基础。合同之中应当确认工程发生变更的有关规则、变更审查、变更前后的造价评估过程、工程出现违约的有关处理方案等等。如果施工合同条例不准确明晰,就会给结算造成大量的'灰色地带。除此以外还应当执行严格的工程设计图纸会审机制。(4)施工阶段的控制措施。第一,应当严格落实工程变更的有关规则,变更应当严格符合施工合同的有关规定,只有出现以下情况时,方可考虑工程变更:原有的设计方案无法确保实现有关功能;工程方案出现设计漏洞和失误;施工现场不能达到工程要求,必须做出工程变更否则无法顺利施工。第二,强化工程变更的权限管控工作,严格依照有关步骤进行,在执行施工合同的过程中,任何一方都能够依据自己的合理要求,依照现实中的工程状况,提出变更请求,依照合同规定的变更流程,变更请求应当由业主认可,随后监理方向施工方做出变更指示,施工方应当遵守实行。如果没有来自监理方的指示,施工方不能做出工程变更。第三,应当强化工程签证表的监督管理工作。表上应当写清楚有关事实根据,真实全方位地展现变更始末。
3结束语。
经过上述有关总结分析,可知完成公路工程项目的工程造价是一项较为复杂的工作,有关方面应当注意组织、资金、技术和合同等各个影响因素,任何一项影响因素没有管理好,都会直接影响到工程的完工质量,并且会严重影响公路工程的施工进度,有关各方将会陷入无止境的互相推脱和责备之中,因此必须在公路工程立项之初,就需联合各方面做好沟通协调工作,细化施工合同的有关条例,不留灰色地带,在立项阶段、招标阶段和设计、施工阶段,都应当严格按照有关合同条例,积极协商,出现问题应当互通有无,不能单方面擅自改动,否则将极大影响公路工程的施工完成度。只有全面做好这些方面的统筹管理,方可确保在不拖延工期的前提下,切实保证施工各方的权益。
参考文献。
[5]高新.从业主角度谈京杭运河徐扬段续建二期工程扬州段整治工程中变更管理的几点体会[j].江西建材,2014(08):219.
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