改革为的申论范文范本(通用15篇)

环境保护是我们每个人的责任，我们应该从自身做起。总结需要遵循一定的逻辑结构和写作规范。掌握了总结的写作技巧，或许你会有更多的收获。

改革为的申论范文范本篇一

列席3月3日开幕的全国政协十二届四次会议前，教育部部长袁贵仁经过“部长通道”时说，目前城乡教育还存在明显差别，而解决农村教育问题的关键在于教师。去年国家出台《乡村教师支持计划(2015—2020)》，“文件本身就表明了中央对这件事情的关心”。

袁贵仁说，对于乡村教师队伍建设，国家有多项支持措施，包括输送更多的教师、鼓励大学生志愿去乡村服务、出台乡村教师补贴政策、启动国家培训计划等。乡村教师支撑了中国的乡村教育，为打通乡村孩子的上升渠道作出了巨大奉献和牺牲。

“按照党中央部署，继续向农村教育倾斜，实施农村义务教育薄弱学校改造工程，中央政府为此每年投入340多亿元。农村教育硬件建设，包括设备都达到国家基本标准，让农村学校和城市学校在硬件上享受同等条件。”袁贵仁说。

袁贵仁说，国家不仅为乡村教师提高工资待遇、改善住房条件，还将为在乡村坚守10年、20年、30年的教师分别授予荣誉称号，他们应该得到社会的关注和尊重。

近年来，我国乡村教育问题越发严峻。乡村教师工资福利差、社会地位低，保证不了正常的水活，因此有乡村教师辞职考进公务员编制，乡村教师极度缺乏;同时，乡村教学设备欠缺，教育质量差，严重加剧了社会教育的不公平。因此，解决乡村教师的福利待遇以及乡村教育的质量问题迫在眉睫，发展乡村教育是实现全面小康的必由之路。

【题目要求】。

目前，我国乡村教育面临某种困境，请你根据材料提出可行性的建议。

【思路分析】。

此题为提出对策题，对策应该遵循针对性、可行性、可操作性原则。其中，针对性即针对题干要求，针对给定材料;可行性为：政治可行，不违法不越权;经济可行，需考虑投入产生的比例，考虑办事成本;技术可行，所提出对策符合现行技术条件;伦理可行，所提出对策符合伦理道德，符合人民群众根本利益。同时应该注意的是，题干中有提到某种困境，应该把“困境”阐明，并根据困境的具体表现提出相对于的建议。

【参考答案】。

当前我国乡村面临的困境为：软硬件资源匹配不了教育的需求。针对以上困境提出的建议有：

三、加大舆论引导。各主流媒体应该其舆论导向作用，使全民形成尊重乡村教师、认同乡村教师的社会共识，提高乡村教师的社会地位。

改革为的申论范文范本篇二

对于申论考试，作文一直是摆在各位考生心头的老大难问题。议论文写作确实不同于以往语文考试中的作文书写，尤其是在确定好文章总分论点后，对于议论文的有效论证，各位考生在考场的表现确实难尽如人意。今天小编就来一起分享一下如何巧用公式化解论证危机。

议论文论证中最常用的就是例证法，通过举例子将自己的观点证明清楚，那么如何能够条理清晰的将支撑论证的例子讲解清楚呢?我们可以把案例描述公式化，利用好【主体+处境+做法+结果+启示】来描述案例，这样书写出文章既逻辑清晰，条理清楚，内容篇幅也充实，能够有效达到论证目的。

例如在证明“茶风见证为民作风”时，想要用热门案例，用好干部秦玥飞的故事我们可以这样来书写。

茶风见证亲民作风。干部到群众家里走访，与百姓喝茶促膝长谈，了解群众生活状态，是为民服务的切实体现。立党为公执政为民，一直是我们广大党员干部坚定的信念导向。(理论分析过渡)耶鲁哥秦玥飞(主体)不为国外高薪舒适生活所惑(处境)，毅然返回家乡国土义无返顾的投身于乡村治理建设中来。在服务的农村，他东奔西走，为村落带来修葺基础设施资金，寻找当地特色项目，以开发特色农产品带动当地村民脱贫致富(做法)。他虽然失去了高薪及体面地工作，却收获了群众的认可，获得感动中国十大人物的称号(结果)。从他身上我们可以看出，好的干部要始终将人们装在心中，某民生之福。(启示)因此，党员干部要一心为民，心怀群众，让为民服务成为常态。

在掌握好公式对案例的描写后，我们可以在书写中有所侧重，把握重点，为文章论证服务，如在证明“科学家要有爱国情怀”这个分论点时，黄大年先生的案例中可以重点突出他当年在国外的处境，从而达到论证的目的，示范如下：

科学家要有爱国情怀。(分论点)科学无国界，但科学家有国籍。“我是国家培养出来的，从来没觉得我和祖国分开过，我的归宿在中国”，这是在海外漂泊十八年的黄大年先生的肺腑之言(主体)。黄大年先生在英国剑桥大学长期从事物理学研究，享有国外优厚的待遇和顶尖的科研环境，与此同时妻子也在国外经营着一家诊所，女儿也随父母在国外读书生活，但当他得知国家的“****”时(处境)，毫不犹豫的放弃了一切，回到他的母校吉林大学正式签下全职教授合同(做法)，成为第一批回到东北发展的国家“****”专家(结果)。从黄大年教授身上我们深切的感受到科学家“心有大我，至诚报国”的爱国情怀(启示)。因此，每一位科研从业人员都应时刻牢记并积极践行爱国之情。

改革为的申论范文范本篇三

简介：本篇文章为中政申论的原创范文，文章分析了户籍制度改革的必要性，阐述了户籍制度改革的意义，从法律体系、土地改革、政策和社会改革、加大投入等方面提出措施，最后指出户籍制度改革是一项艰巨的任务，需要我们转变服务管理，建立新的管理模式，从而推动城乡一体化。

我国自1958年颁布户口登记条例以来，就以法律的形式限制城市间的人口流动，在城市与农村之间构筑了一道高墙，使城乡分离，“二元化经济模式”由此产生。但随着社会经济的不断发展，人口的合理流动已经成为一股不可阻挡的潮流，对40年不变的户籍制度形成了冲击。事实表明，原有的户籍制度作为计划经济的产物，已经不再适应社会发展的需要了，主要表现在三方面：第一，它阻碍了城市的发展，也阻碍了农业现代化的发展，更不利于农村人口城市化的顺利进行，不利于城乡一体化的推进;第二，不利于形成统一的劳动力市场，抑制了各类人才的自由流动，同时也不能对大量的流动人口进行有效的管理;第三，原有户籍制度使不同公民具有不同的身份，存在差别待遇和歧视，同时也抑制了消费市场的进一步启动。因此，户籍改革是时代前进的必由之路，也是我国社会主义经济发展的必然要求。

户口登记是户籍管理制度的基础和重要组成部分，也是政府行政管理的一项基础性工作。一个严密完备的户口登记制度，对于全面准确地掌握人口信息，进行科学地开发利用，对于提高社会管理质量和效率，促进经济和社会各项事业发展，维护社会安全和稳定，保障合法权益具有十分重要的意义。当前，我国户籍制度改革的方向是使户口管理向人口管理过渡，人口管理向证件化过渡，就是要建立由户口登记、身份证管理等制度构成的，以现代科技装备起来的科学的人口管理系统，实现静态管理向动态管理的转变。

首先，要完善户籍管理制度的法律体系。原来的户口登记条例显然已不符合当前经济发展的需要，因此，要尽快对原有法律做出妥善修改，对户籍的管理等问题做详尽的规定，使其适应经济社会发展的趋势。同时，要尽快出台配合户籍制度改革的相关法律法规，户籍制度改革使一项系统的工程，需要各个环节的通力配合才能很好的完成。

其次，要加快土地使用制度的改革，为户籍制度改革铺平道路。可以改变土地使用权，将土地使用权变现。通过土地使用权的流转，使土地得到规模化经营的倍增效益，农民就可以通过抵押、交换、出让土地使用权得到资金，进城开店、办厂，开发第三产业。

再次，要加快与户籍制度改革紧密相连的政策和社会改革。认真清理与户籍相连的各种附带功能，取消城市户口背后的利益，清理在就业、教育、医疗等方面的歧视性政策，建立覆盖城乡的失业保险、养老保险和医疗保障制度;要对城市总体规划的编制思路、重点、内容、方法等方面进行改革，建立和启动区域综合发展规划的编制、审批和执行机制，使其适应城乡一体化的发展。

最后，要加大对城乡基础设施建设的投入，加强公共基础服务的建设。由于城市公共资源的稀缺，使农民进城后无法享受与城市居民同等的待遇和服务。因此，要加快城乡公共基础设施建设，使城乡居民能享受同等的服务待遇。

户籍制度改革使一项长期而艰巨的任务，我们要按照以人为本的理念，由过去的防范控制型管理转变为管理和服务并重的服务型管理，建立社会化的管理模式，为推动城乡一体化建设铺平道路。

中政申论在线批改中心老师简评：该题围绕“户改是时代发展的必由之路”为中心论点展开论述，题目要求考生在结合材料中当前户籍制度带来的各种问题对户改的必要性进行阐述。总体来看考生的解答过程：考生首先引用有关条例对当前户籍制度的问题进行引述，其次详细分析了当前户籍制度的弊端，针对问题分别提出从建立健全法制、土地制度改革、福利性政策调整、基础设施建设等方面进行完善。格式比较规范，层次清晰。能够把握问题的本质，相关措施具有一定的针对性，是一篇优秀的申论策论文章。

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2014申论范文：统筹海洋保护开发推动海洋经济发展。

2014申论范文：城市外来人口的管理问题专题。

改革为的申论范文范本篇四

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!

改革为的申论范文范本篇五

从春秋时期“法家先驱”管仲提出“不法法，则是毋常;法不法，则令不行”;到战国初期“变法功臣”商鞅提出“法不察民情而立之，则不威”;再到战国末期“韩国公子”韩非子提出“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”。古之成就者，皆将“法”视为治国之要务，理政之圭臬。故而，全面依法治国的贯彻落实，要从树立全民信仰入手，让知法、懂法、信法深深融入全民思想。

以“真学”为帛，铺展法治信仰的精神之书。“小智治事，中智治人，大智立法”，意在言明立法乃“大智慧”当与时俱进，视国情所需，而法治的前提是受到全民的尊重，而尊重的前提是知法。社会生活中，有无数的越线行为是因为侥幸，有无数的治安案件是因为矛盾，有无数的伤害他人是因为冲动，而这侥幸、矛盾与冲动的背后，皆在于对法律知识存在“盲区“，把无知当作“尚方宝剑”和“免死金牌“。我们要做的不仅在于要对法律规则保持敬畏，更要做的是深知法律法规。只有全民牢筑法治信仰，全民知法，才能夯实好全面依法治国的基础。

以“真宣”为笔，撰写法治信仰的意识之卷。宣传教育似“润物无声”才能达到潜移默化的效果，而法治思想的宣传也应如此。一张14岁男孩的生日纪念照片在网络上悄然走红，不普通的是，照片中的生日蛋糕画的是“黑猫警长”，写的是“十四岁要负刑事责任了”的“别样祝福语”，这是安徽马鞍山严承燕警官送给14岁儿子的“生日礼物”。这样的润物细无声的教育，让“法治”的苗扎根在孩子的意识中，让孩子从小就学法知法懂法守法，这样的家庭教育无声且坚实有力，社会层面的宣传教育也应如此。法治信仰的树立，要注重言语教化的同时，更要加强行动的落实与践行，用真实行动宣传落实，才能让全民重视法治教育。

以“真用”为墨，渲染法治信仰的观念之图。法律能否为全民所信任，关键在于为政者能否身体力行维护法律的尊严。一位生前敢于与酷吏斗争、以死守法、断狱秉公的清官，一位逝后被武则天追赠为大理寺卿的好官，一位被《新唐史》赞誉为“虽千载未见其比”的法官，唐朝侍御史“俆无仗”徐有功，不惜冒死向武则天强谏，哪怕身着六品朝服时，也不怕违抗皇帝敕令。这是一种将法律尊严视为性命之上的信仰，古代法官如此用法，当今全民更当学会维护法律的尊严，用法为公，守法要正。只有融会出自觉用法护法的生活方式，才能将法治观念深入人心，将法治信仰外化于行。

全面依法治国的目标就是为民族复兴筹、为子孙万代计、为长远发展谋。而法律如能民之所盼，公正所向，公平所指，法治所幸，让全民在学习中知法，在宣传中懂法，在维护中守法，才能树立起全民的法治信仰，迈向全面依法治国的康庄大道。

改革为的申论范文范本篇六

我国的户籍登记制度是政府强制实行的人口登记制度，具有一定的积极意义，但是，随着社会经济的发展，户籍制度的弊端与漏洞不断显现出来，如大城市人口信息不全，流动人口管理困难、外来人员权益得不到保障，城乡差距大等，产生这些问题的主要原因有：。一是现有户籍制度信息登记方式固定，流动人口信息未能及时登记;二是社会保障制度以户籍为基础，保障对象有限;三是制度不严格，人口自由迁移，城乡差距日益加剧。针对以上问题，笔者认为应该从以下几方面入手，推进户籍制度改革。

一、及时登记，加强管理。建立全面的户籍登记制度和居住证制度，加强宣传，提高公众意识，企业及出租私房房主配合政府部门，及时登记外来人口信息，统一办理暂住证，反馈给相关部门;设定居住时间，对居住一定时间的外来人口办理户籍变更为本地户籍，对长期不在本地居住的本地户籍人口，变更户籍为居住地户籍。要对居住人口定期排查，真正做到不缺不漏，对流动人口信息及时更新与管理。

二、健全制度，促进公平。长效的社会保障制度是保证公平和维护社会安全和稳定的重要基础。实行统一的居住证制度和社会保障制度，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题，持居住证人口与原居民享有同等待遇。同时，提高社会保障范围与水平，外来人口无论居住时间长短，享有理应得到的公共服务和公共品。

三、实施改革，缩小差距。清理与户籍相连的各项附带功能，清理农村各方面的歧视性政策;取消城市户口背后利益;进行土地市场化、资本化的制度创新，农村土地制度与城市土地制度并轨，以货币化形式实现土地流转;降低城市流入门槛，疏通城市流出渠道，通过劳动力合理流动，解决城乡共同的就业不足，缩小农村与城市差距，真正实现城乡融合。

总之，原有的户籍制度作为计划经济的产物，已经不再适应社会发展的需要，严密完备的制度，对于准确地掌握人口信息，进行科学地开发利用，提高社会管理质量和效率，促进经济和社会各项事业发民，维护社会安全和稳定，保障合法权益具有十分重要的意义。及时登记人口信息，加强管理，健全社会保障制度，实施改革，户籍制度改革是时代前进的必由这路。

中政申论在线批改中心老师简评：文章围绕题意展开，立意正确，且整体体现了考生提出问题--分析问题--措施论证的行文思路。

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改革为的申论范文范本篇七

中国城乡二元结构由来已久，随着我国社会经济不断发展，已成为影响新型城镇化质量以及公共服务和社会保障完善的阻力。在人口流动的时代，它阻碍人们自由迁徙的步履;在追求平等的时代，它将人贴上身份的标签、分为三六九等;在崇尚公平的时代，它按照户籍身份分配社会资源，让出生的不平等如影随形。它像一堵无形的墙，不仅把城乡切割为二元结构，而且催生出大都市与中小城市、沿海城市与内地城市的“泛二元化”格局。穿越这堵无形的墙，社会的公平正义才不只是一句口号;对户籍壁垒听之任之，社会的发展活力也将面临窒息的危险，阶层固化、社会板结就会日趋严重。

第一、广州将农业户口、非农业户口一视同仁，在官方登记中消除了对农业户口的歧视，在价值理念上给予户籍制度致命一击，改革释放出的人文关怀温暖人心。广州户籍制度改革对全国其他地区具有示范作用。户籍制度在当代社会带来的弊端显而易见。它阻碍人们自由迁徙的步伐，将人贴上身份的标签、分为三六九等，它按照户籍身份分配社会资源，让出生的不平等如影随形。它像一堵无形的墙，把城乡切割为二元结构，把本地人和外地人割裂为不同群体。对城市发展贡献最大的群体却因为身份的不合法性享受不到城市的现代化成果。这一群体对城市经济、社会与文化的影响和作用举足轻重，对于有效补充城市劳动力密集型行业的劳动力、发展和丰富城市社会与文化的多元性均具有重要意义。他们对现代化、工业化、城市化做出了不可磨灭的贡献。正是他们的存在，城市才维系一种超低成本的工业化、现代化和城市化道路。而广州将农业户口、非农业户口一视同仁，在官方登记中消除了对农业户口的歧视，在全国率先迈出了第一步，不仅对全国其他地区具有示范作用，对于这些劳动者来说也有了一个明确的期盼。

第二、与此同时，我们应当注意户籍改革不能只停留在名字上的一视同仁。户籍改革不能仅仅停留于满足于名词上的以旧换新，止步于文件上的毫厘不爽，那不过是“把县令改称县长”的文字游戏，换汤不换药。户籍制度改革的症结，在于革除附着于户籍之上的社会福利和分配特权。“知识不是力量，沪籍才有分量”的行为艺术，“同样为城市纳税，为什么待遇不同”的苦苦追问，河南高考比北京高考难25倍的巨大反差，还有医疗资源、公共服务均等化的强烈吁请……这些都在提醒政府部门，户籍制度改革承载着公平正义的底线，其根本在于打破人的身份歧视，让社会资源因为努力和奋斗平等地分配给每一个人，而不是因为是城里人还是农村人，是本地人还是外地人。归根结底，还是打破出身决定论，让每一个人平等地分享这个国家的阳光和雨露。

第三、户籍制度改革是一项整体工程，需要积极完善与户籍制度相配套的其他制度。

其一、户籍制度改革必须完善社会保障、教育、医疗、住房、就业等配套措施，加大对农民的保护，改善其工作和生活条件。实施广泛公平的社会保障制度和福利制度，建立开放统一全民参与的社会保障体系才符合全体人民的利益;应该逐步推进进城务工农民纳入城市福利体系，使他们能够享受到子女的基础教育、公共卫生、医疗服务、养老保险、生活救济等城市的基本服务。就业方面形成同等条件公平竞争、自由流动的就业制度;同时强化和完善劳动法规，保障进城务工农民的合法利益，解决好劳动安全、人身伤害、工资拖欠等突出问题。

其二、把户籍改革政策逐步推广直至遍及全国，形成以具有合法固定住所、稳定的收入为在当地落户的基本条件，有序推进农业转移人口市民化，享受同等的选举权、就业权、免费的义务教育和公共卫生服务，同等参加基本医疗保险、基本养老保险和失业保险制度，让农民真正转移成市民，关乎中国城镇化和现代化的未来，是实现公平正义和维护社会稳定的需要。让每一个劳动者平等就业和公平地享受经济社会发展的成果，让每一个劳动者，在同一制度平台上，享受同等的机会，凭自身的能力参与市场竞争，要让农民走得出农村、融得进城市。

综上所述，对广州户籍制度改革的点评是对社会整体构架的关注，是对政府的执政能力考核的社会管理题，华图公务员考试研究中心建议考生在处理这类问题时，需要明晰社会背景，阐述政策的意义，在此基础上提出在执行过程当中应当注意的问题以及锦上添花的措施。

改革为的申论范文范本篇八

一是改进招生计划分配方式。

提高中西部地区和人口大省高考录取率。综合考虑生源数量及办学条件、毕业生就业状况等因素，完善国家招生计划编制办法，督促高校严格执行招生计划;增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生;完善中小学招生办法破解择校难题，推进九年义务教育均衡发展。

二是改革考试形式和内容。

规范学生综合素质评价。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确;加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式;深化高考考试内容改革。依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。

三是完善招生录取机制。

减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，合理设置加分分值;完善和规范自主招生。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模;完善高校招生选拔机制。高校要将涉及考试招生的相关事项详细列明并提前向社会公布。对招生工作实施第三方监督。建立考试录取申诉机制和招生问责制;改进录取方式，增加高校和学生的双向选择机会;拓宽社会成员终身学习通道，扩大社会成员接受多样化教育机会，构建人才成长“立交桥”。

四是加强监督管理。

加强信息公开。深入实施高校招生“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度。进一步扩大信息公开的内容，接受考生、学校和社会的监督;加强制度保障。健全政府部门协作机制，强化教育考试安全管理制度建设，构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度，加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全教育考试招生的法律法规，提高考试招生法制化水平;加大违规查处力度。加强考试招生全程监督。严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任。

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改革为的申论范文范本篇九

1958年，国务院颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，以法律的形式严格农民进入城市，限制城市间人口流动，从此我国形成了城乡分离的"二元经济模式"。但改革开放后，随着社会经济的不断发展，人口的合理流动已经成为一股不可阻挡的潮流，原有的户籍制度作为计划经济的产物，已经不再适应时代前进的需要，我国亟需进行户籍制度改革。

首先，农业的现代化、农村的发展、农民的城市化需要户籍制度改革。当前我国农业用地效益递减，大量的农村剩余人口需要进入城市发展，只有进行户籍制度改革，保障农村人口城市化顺利进行，才能为土地制度改革顺利实行，最终实现土地的所有权顺利流转提供制度保障。当前我国的城乡二元经济结构严重损害了农民的利益，阻碍了农村的进一步发展，使城乡居民在各种保障制度上存在不公正待遇，只有进行城乡户口统一登记，实现城乡居民统一待遇，才能保障农民利益，为农村的发展奠定坚实基础。

其次，城市的现代化需要进行户籍制度改革。原有的户籍制度，是计划经济的产物，在市场经济条件下，他曾经作为政府控制人口流动、为城市或社区提供人口准入门槛的相关功能，已经逐步失去作用。城市的现代化需要建立由户口登记、身份证管理等制度构成的，以现代科技装备起来的科学的人口管理系统，实现静态管理向动态管理的转变。

最后，进行户籍制度改革是社会进步的要求的需要。户籍管理使我国公民具有不同的身份，不同身份又具有不同的待遇。同时也遏制了消费市场的进一步启动。

时代在进步，社会在发展，当前我国应从一下几个方面推进适合我国社会经济发展的户籍制度改革：第一，运用人口信息计算机管理系统，建立由户口登记、身份证管理等制度构成，以口籍管理为主的人口管理系统，实现静态管理向动态管理的转变。第二，注重试点先行，不断总结经验，按照以人为本的理念，稳步建立城乡统一户籍制度。第三，注重配套制度改革，建立适应市场经济的城市规划，加大就业岗位供给保障城乡居民就业，完善社会保障、教育、医疗等相关福利体系让城乡居民享受同等待遇，深化土地使用制度的改革解决农村身份收入问题。

建立与国情相适应的现代户籍制度，是时代前进、社会进步的必由之路，是落实以人为本精神的必然要求，我们要按照科学发展的理念，稳步推进我国户籍制度改革，为建设富裕文明民主的社会主义国家做出贡献。

中政申论在线批改中心老师简评：文章结合材料中原有户籍制度不适应社会发展需要的背景，提出了户籍改革是时代前进的必由之路的论点，并通过对户籍制度改革意义与提出措施对论点进行论述。结构较完整，符合申论行文层次要求。

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改革为的申论范文范本篇十

我国现行户籍制度作为计划经济的产物，已经不再适应社会发展的需要，主要表现在：

(1)阻碍了城市的发展，阻碍了农业现代化，不利于农村人口城市化的顺利进行。

(2)原户籍制度不利于形成统一的劳动力市场，抑制各类人才的自由流动，同时也不能对大量的流动人口进行有效的管理。

(3)户籍管理使我国公民具有不同的身份，不同身份又具有不同的待遇。同时也遏制了消费市场的进一步启动。

所以，无论是为了政府的管理不大范围失灵，还是为了让数以亿计的国民更加有尊严和幸福，现行户籍制度都需要做根本改革。期待国民的"更加幸福、更有尊严"，能从户籍制度改革上迈出实质性步伐。

进行城乡户籍制度改革，消除人为的城乡分割的行政藩篱，关键在于取消城市户口背后各种复杂的附加利益，让农民享有与城镇居民同等的待遇，逐步取消城乡之间利益分配的差距，实现城乡融合。这里有政策改革和社会改革两个方面的内容：一方面要认真清理与户籍相连的各种附带功能，清理在就业、教育、医疗等方面的歧视性政策。凡是直接影响经济发展，又因历史遗留需要补偿而不会产生大的影响的附加条件应立即废除。另一方面，取消城市户口背后的利益，必须同健全社会保障制度联系起来，解决农民进入城镇后的基本保险。农村人口加快向城镇集中，将会使城镇的就业、住房、养老、教育、医疗等社会问题突出出来。因此，与户籍管理制度改革相配套，必须建立起相应的失业保险、养老保险和医疗保障制度。户籍制度改革的最终完成，有待于覆盖城乡的全社会保障体系的建立和完善。

建立全社会的社会保障体系，即是对过去在工业化进程中长期损害农民利益的正当补偿，也是保护城市自己。农民得不到社会保障的照应，城市也得不到保障。通过建立全社会保障机制，实现政策的城乡贯通，有助于促成真正的城乡一体化。降低了农民进入城市的门槛，同时也疏通了城市人口流出渠道。农民可以到城镇打工、经商，城镇居民也可以到农村去租赁承包山林、土地、大棚，通过劳动力合理流动，实现效率的提高，解决城乡共同的就业不足。

只有做好户籍制度改革，才能缩短城乡人民权利鸿沟，推进国家经济进一步发展，进而使城乡人民平等，人民生活得更加幸福、更有尊严。因此，户籍制度改革是时代前进的必由之路，我们要积极推动户籍制度改革。

中政申论在线批改中心老师简评：首先值得肯定的是：考生对于户籍制度改革的必要性和重要性的论述中肯，对于导致城乡分割的原因有一定的正确认识，文章主旨鲜明，行文流畅。存在的问题是：语言的规范性有待加强。如"无论是为了政府的管理不大范围失灵，还是为了让数以亿计的国民更加有尊严和幸福，现行户籍制度都需要做根本改革"，口语化，不符合应用文写作要求，建议修改为："户籍制度问题既是制度层面的问题，同时也是关乎国计民生的大问题，为了进一步解放好发展生产力，改善民生，冲出户籍这一桎梏，改革势在必行"。

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改革为的申论范文范本篇十一

青春如花朵一般，需“理想信念之水”浇灌;青春如航船一般，需“自强不息之帆”助力;青春如鸟儿一般，需“开拓创新之翼”腾飞......然而，强国一代——青年人出现了迷茫之感，理想信念缺失，自强不息的精神淡化，开拓创新的进取之心弱化，无形中影响着国家的发展。如何让青年人拥有理想信念，坚定“诗和远方”的向往，值得深思。青年兴则国家兴，青年强则国家强，我们要让青春的搏击充满能量。

理想信念，让青春的搏击充满能量。理想指引人生方向，信念决定事业成败。习近平总书记指出，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。一个精神上“缺钙”的人是无法成就个人价值的。回首当下，部分青年人沉溺于网络，对未来迷茫，丢掉了自己的理想信念。但是也有一些青年人值得我们学习，例如：放弃国外高薪的耶鲁大学毕业生秦玥飞，他的理想信念是致力于农村建设，他扎根于农村，成为了一名“优秀大学生村官”，深受村民爱戴。我们要向秦玥飞学习，坚定理想信念，用理想信念这把金钥匙开启通往美好人生的大门。

自强不息，让青春的搏击充满能量。“天行健，君子以自强不息。”这句话耳熟能详，流传千古，道明了“自强不息”的真谛。一代代致力于航天梦的青年人，在贫瘠的沙漠地区，兢兢业业，奋斗一生。库布其沙漠从以往的遍布黄沙到如今的绿树成荫、鸟语花香，“落日圆”的美好景象是一代代青年人奋斗出来的。有些人专业治沙30年，从青丝万缕变为满头白发，是什么让他们如此坚定?是那自强不息的精神。自强不息之光，犹如黑暗中的明灯，照亮人们前行的道路;自强不息之塔，恰似大海里的航标，指引巨轮远航的方向。我们需将自强不息内化于心，外化于行。

开拓创新，让青春的搏击充满能量。习近平曾反复强调，创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋。固循守旧，满足现状只会被历史淘汰，当然时间的步伐也不会等待坐享其成、毫无进取之心的人。有了创新精神支撑，青年人用自己的智慧向人们展示了创意成果，为我们的生活增添了色彩斑斓;有了创新精神支撑，青年人开拓进取，让创客空间遍地开花;有了创新精神支撑，青年人付出心血，让高铁、网购、支付宝、共享单车走入了我们的生活......新时代继往开来、守正出新，青年人需与时俱进，开拓创新。

“俱往矣，数风流人物，还看今朝。”时代的舞台让青年人绽放辉煌，让社会绽放辉煌，让国家绽放辉煌。我们要往时代的舞台之上点缀“理想信念、自强不息、开拓创新”之光，让青春的搏击充满能量，让人们的脸上洋溢着满满的幸福感，让那赞扬的歌声“余音绕梁，三日不绝”。

改革为的申论范文范本篇十二

练习：

项目评审、人才评价、机构评估（简称“三评”）是科技管理制度的重要组成部分，也是科技创新的三大指挥棒，其导向是否正确、指标是否科学、方法是否合理，在很大程度上决定着科技人员能否潜心科研、追求卓越，影响着科技创新的质量和效率。

2018年7月初，中办、国办印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，提出了一系列推进科技评价制度改革的务实举措，引来广泛关注。意见就当前科研管理制度中“外行评审内行”、科研造假、学术不端等问题有了切实的解决措施，迎着问题上、向着问题改，这次“三评”改革直指病灶，既彰显了决心更体现了力度。

国家对科研指挥棒进行改革，请你就此谈谈看法。

利用互联网强大的传播力量，既关注科研功夫、亦关注科普伟力，如此，才能形成科学研究的长期动力，建设创新型国家。

【结尾引用名言，并且把科普放在和科技创新同样的位置，深化了主题。】。

改革为的申论范文范本篇十三

医改的最终目的，就是病有所医，满足老百姓的健康需求。这就决定了药价改革不能单兵突进，要讲究协同作战。

寻医问药，事关群众切身利益。近日，国家发改委会同国家卫生计生委、人力资源和社会保障部等部门发出通知，决定自6月1日起取消绝大部分药品政府定价，建立以市场为主导的药品价格形成机制。

应当承认，看病贵是现阶段一大民生难题。大处方、高价药的问题，很大程度缘于过多的流通环节，以及“以药补医”的旧模式。政府部门的价格管制，有的时候不仅没有降低实际药价，反倒扭曲了供求关系，造成一些常用低价药的“脱市”。再比如个别中药、进口专利药物以稀为贵，单纯压价是压不下来的。

因此，放开药价，更有利于通过市场竞争形成真实价格，反映药品这一特殊商品的真实价值。加之招标采购和医保控费机制的综合制约、价格监管工作的强化，有理由相信绝大部分药品价格不会异常上涨。更何况，麻醉、第一类精神药品等还暂时限价，药品的公益属性仍会得到充分体现。

但凡改革，皆不打无准备之仗。一是“先立后破”，相应的集中招标采购等准备工作，政府部门和医院已经着手多时。二是“于法有据”，今年4月修改的药品管理法已为药价市场化铺平了道路。三是“试点先行”，去年以来在江西等地先后放开了几百种药品的定价，市场的反应总体平稳。

改革一旦启动，会有一些不确定性，对此应有防范。取消药价的管制，并不等于放弃对药价的监管，而是依然强调放管结合。比如对价格欺诈、价格串通和垄断行为，需要依法严肃处理。此前山东两家医药公司便因违法被处以数百万元罚款。应该说，政府今后不是撒手不管了，只是换了另一种更有效科学的方式来管。

这个意义上说，改药价的过程也是在推动政府改革。有限政府、服务型政府，一个重要标志就是从事前的审批、定价，转到事中、事后的监管、执法，从简单化、行政化的价格管控，改为立体化、间接式的价格监管。不再冲在第一线，而是把好最后一道关，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，正是政府职能转变的要义所在。

另一方面，无论谁来定价、如何定价，医改的最终目的，就是病有所医，满足老百姓的健康需求。这就决定了药价改革不能单兵突进，而要协同作战。医疗供给须侧重市场化，引入社会资本，鼓励多点执业，给医院更多自主权，允许处方药由药店供应，发展“互联网+”大幅降低流通成本;需求方面，则须注重公益性，增强医保支付能力，打通地区间隔阂。可以说，药价改革只是第一步，国办近日印发的工作任务，明确了7方面27项重点，正是让医改全线提速。

有老同志回忆解放初访问苏联时，衣服扣子掉了，去商店买，竟没有，“因为我们没有这个生产计划”。实践证明，由政府来直接配置资源、拟定价格的老路，一定是走不好的。药价由红头文件来定可靠?还是由无形之手来定高效?不言自明。只有按照十八届三中全会的要求，让市场发挥在资源配置中的决定性作用，才能提高效率;让政府为所当为，才能确保公平，释放出社会主义市场经济的生机与活力。

改革不可能一帆风顺，但只要方向正、路子对，就会渐入佳境。放开药价之后，也许会有个别价格的波动、会有改革的阵痛期，但换来的将是医药行业的健康发展、百姓整体福祉的增进。因此，下一步需要各个环节协调发力，使政策细化落实，从而切实让老百姓分享改革带来的实惠。

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改革为的申论范文范本篇十四

广州市取消农业户口和非农业户口划分，统一登记为“广州市居民户口”的工作正如火如荼地进行着。早在2009年，广州市就出台了《加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》。根据意见，广州将逐步取消农业户口和非农业户口划分，公民户口将统一登记为“居民户口”。

有专家认为，城乡一体化最核心的问题是“身份对等”。附着于户籍制度上的城乡二元管理，从根本上分裂了城镇社会和农村社会。广州的城乡一体化试验，最引人瞩目就是户籍制度的改革。

《实施意见》明确打出户籍改革的口号：“推进一元化的户籍管理制度，逐步消解户口的社会区隔功能。”在这个过程中，广州还将逐步改革过去粘附于户籍制度上的各种差别政策。

据了解，广州市推进“城乡户籍一元化”将分三步走。第一步是取消农业户口和非农业户口划分，将两者统一登记为广州市居民户口，形成一元化户籍制度的“总体框架”。

户籍虽然在形式上统一了，但针对农民和城镇居民的各种配套政策并未改革。这就需要第二步：公安部门将在广州市居民户口底册上对原农业和非农业户口人员加注相关标识，社保、劳动就业、计生、国土等各相关职能部门也相应加注标识，根据不同身份适用不同政策。

经过第二步的“过渡期”后，各职能部门逐步改革配套政策，实现城乡“同是居民、同等待遇”，在此基础上跨出第三步，即公安部门取消农业和非农业户口人员标志，真正实现“户籍一元化”。

改革为的申论范文范本篇十五

“百年大计，教育为本”，教育是我国重点关注的改善民生的主要问题之一，更是胡锦涛所指出的振兴中华的三大战略之一。教育问题不仅是关乎广大民生问题的社会问题，更关乎促进国家发展，顺应社会发展要求的战略任务。

当前中国的教育发展进入了瓶颈期，无论是从教育的投入公平上还是从教育的模式上都存在不同的欠缺之处。正如钱学森所指出的“中国的教育体制很难培养出真正有创新能力的学生”。没有创新的教育体制，就没有能够创新人才，就难以实现自主创新，建设创新型国家的目标。深化中国教育体制改革，实施科教兴国战略势在必行。

培养崇尚科学的学术氛围，营造宽松的学术体制是促进学术进步，培养创新的前提。当今屡见不鲜的学术不端，学术造假行为为人们所诟病，达到名校院士的剽窃著作行为，小到普通高校学生相互抄袭的论文行为。可以看到，在中国的学术界所丧失的崇尚诚信，崇尚严谨的学术精神。学术精神的缺失是学术腐化，创新衰落的主要体现，也是中国教育的耻辱。因此，营造良好的学术氛围是深化教育体制的首要任务。将学术研究和行政化、官本位、金钱崇拜剥离开，加强监管和审核，避免造成了大学的产业化倾向、学术浮躁和制度缺失，急功近利、实用主义甚至学术商业化。这是能够真正培养创新人才的基础。

加大政府对教育事业的财政投入，落实地区间和城乡间的教育资源的公平配置是教育体制改革的重中之重。由于教育资源的不公平配置，不仅使得地区间的学生得不到公平的教育，甚至在高考[微博]升学方面出现不同地区划分不同的分数线和户籍限制问题。农村学生得不到义务教育，甚至由于贫困被拒之门外。我国相关教育法律明确规定“人人都有受教育的权利”。《义务教育法》也明确规定“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”，而当前的教育资源的投入不足，导致了教育的不公平，更导致学生的权利受到侵犯。因此加大投入，是解决我国教育体制中的教育公平缺失的重中之重。

创新教育模式，实施实行高校自主办学，并与企业实行产、学、研相结合的高教体制是中国教育体制改革的根本之策。师生与企业技术人员共同研发新技术新产品，使新技术新产品层出不穷，使高校成为科技创业型大学，实现科教强国。美国大学普遍实行产、学、研相结合的体制，生产、科研部门的信息时时都相通，故每年有上千个专业被淘汰，又新增上千个专业，所以美国大学永远能跟上企业的创新需求，创新人才很多。同样日本教育能走在中国之前，也同样是在教育模式上遵循支持创新鼓励创新，适应社会发展的教育模式。因此，中国教育体制在计划体制之下已经严重被束缚，与社会需求脱钩，必须深化改革，才能走出“中国大学培养不出创新人才”的困境。

“十年树木，百年树人”，在二十一世纪，人才是各发达国家关注和争夺的资源，也是决定国家经济和社会进步的关键，实施科教兴国战略和人才强国战略，就需要把教育放在第一位，而对于我国而言，教育体制的改革是促进中国经济发展和社会进步的关键，是振兴中华的根本。深化教育体制改革，才能走科教兴国之路，最终实现民族振兴的梦想。