农民工保险工伤认定申请书范本 农民工参加工伤保险情况说明(七篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

农民工保险工伤认定申请书范本一

1991年，我小学毕业，考入乡中学。随着年龄的增长知识的积累，在乡团委和校团总支的培养教育下，我在思想上懂得了加入团组织对青少年政治进步的重要性，向团组织提出了申请，并于第二年加入中国共产主义青年团。后任班团支部组织委员、班长。

1999年3月，我向党支部递交了第一份入党申请书，向党表明了自己的理想和愿望，申请加入中国共产党，立志为共产主义事业奋斗终身，为建设有中国特色的社会主义新农村贡献自己的聪明才智。从此，我在思想上、工作上更加严格要求自己，经常找党员谈心，汇报自己的思想。20xx年7月，我被党支部列为入党积极分子，并参加了乡里举办的入党积极份子培训班，使我的思想有了进一步的提高，更加明确了自己的努力方向，增强了为共产主义而奋斗的信念，决心把自己的一生交给党。

20xx年1月，党支部批准了我参加"党员联系户"的请求。我的联系户是。他很困难。我以党员为榜样，给他找到了饲料加工的致富门路。当时，我的养猪场已发展到近千头，每天都需要大量的饲料。这样，以我的养猪场为依托，我富，他也会富起来。他没资金，我为他垫付;他不懂技术，我找书本

或请教外材明白人，学会了再教他。可是，这时有人说我是为了自己打算。我一时委屈。党员刘明学知道后，和我谈心，使我明白了党员不仅要能够为人民服务，还要具备任劳任怨为党工作的精神。于是，我放下了思想包袱。我决心，等刘明涛脱了贫，再联系两户贫困户，把党的温暖送给他们，走共同富裕之路。

回顾自己走过的道路，从开始对党有朴素的感情到今天对党有了深刻的认识，能够以党员的标准要求自己，都是党组织培养教育的结果。我决不辜负党对我的培育，继续努力学习和工作，接受党组织的考验，争取早日入党。

本人，男，汉族人，现就读于高等专科学校。父亲，普通工人，政治面貌为党员。母亲，普通群众。二人政治历史清楚。

xx年7月小学毕业，我以较好的成绩进入xx市第二实验中学学习。曾任组织委员，学习委员等职务。学习努力，认真。积极参加各种活动。多次获得"三好学生""优秀团员"等称号。

xx年9月，我进入xx市实验中学学习。在校期间，我虚心求学、刻苦认真、吃苦耐劳，端正自己的学习态度，及时分析和总结在学习中遇到的问题，注重理论联系实际，培养自己的自学能力以及分析、解决问题的能力;在学习过程中我收获很多!学到了很多东西!xx年年10月向校党委提交入党申请书申请入党。在此期间我参加了学校举办的党的基本知识培训班。通过学习，我对党的性质、纲领、宗旨、指导思想、组织原则和纪律、党员条件等党的基本知识有了比较系统的了解，提高了对党的认识，懂得了怎样争取做一名共产党员。长期以来，我都始终贯穿着自己是入党积极分子的思想。20xx年4月光荣的被列为入党积极分子。

20xx年高中毕业后，20xx年9月进入xx大学外语系就读，翻开了我人生征程崭新的一页，我对着新的目标开始了新的奋斗和跋涉。我现任08级涉外2班团支部书记，同时在多彩的大学生生活中，我积极参与了学校、班级的集体活动，和大家积极配合完

成集体任务。生活中，团结同学，尽量发挥了自己的作用，做一些力所能及的事情去帮助和关心同学，比如听说同学病了，就去看望问候;听说朋友心情不好，就去劝勉鼓励。在学习上，我找到了适合自己的学习方法，也取得了较好的成绩。随着学习的进步，我不止是学到了公共基础学科知识和很多专业知识，我的心智也有了一个质的飞跃，能较快速的掌握一种新的技术知识，我认为这对于将来的工作和学习有很重要的意义。我还利用业余时间阅读了关于党的书籍和文章，极大地加深了对共产主义的理解，有了一定的理论素养和正确的理论知识，并提高了自己的道德修养。入校至今，我曾被评为外语系分团委"优秀干事"，09年3月份学生之星，08至09学年"优秀团干"等。

我一直在追求人格的升华，注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。在大学生活中，我坚持着自我反省且努力的完善自己的人格。作为一名入党积极分子，我在申请期间，定期向党组织汇报自己的思想，所有这些行动对提高自己的思想认识起着重要的作用。我明白以实际行动争取入党，必须持之以恒，从申请入党的那天起，就应该以正确的态度和真诚的努力争取早日成为一名名副其实的共产党员。终于，我于09年10月被正式列为入党发展对象。

我渴望成为一名光荣的中国共产党员，积极靠近党组织，接受党的培养和教育，以党章规定的党员标准严格要求自己从一点一滴做起，不断提高党性修养，加强党性锻炼。请党组织检验我。

农民工保险工伤认定申请书范本二

为了保证农民工都能拿到工资、拿全工资，我公司目前设立突发应急小组，建立了农民工工资应急机制，制定了应急方案，并拿出义部分资金，作为应急资金。

1、建立农民工返乡工资发放监查制度，公司及时掌握各项目部农民工返乡情况和工资支付情况，一旦发现问题，工地负责人能解决的及时解决，解决不了的及时上报，统筹解决。

2、公司成立以总经理（滕强）为组长的应急小组，分管经理亲自抓，把矛盾解决在基层，建立报告制度，加强信息传递和通报。

1、根据工程施工进度情况，认真核对工程量完成情况以及工程款支付凭证，排出工资支付计划，明确农民工工资如期支付。

2、农民工的工资由公司统一发放，并直接发放到农民工个人手中，防止承包商私扣农民工的工资。

3、公司建立工资发放档案制度，每次发放时，农民工在场点清发放的工资数额后，并且在工资卡上签字，防止民工工资冒领、错领、漏领等现象发生，防止造成不必要的麻烦。

公司建立应急机制，成立应急小组，完善联系管理网络，保证24小时联络畅通，加强与农民工之间的协调，同时筹应急备用资金，实行专款专用，确保不发生群访事件。一旦出现问题，立即启动应急预案，及时平息事件，以防事件进一步的扩大。

农民工保险工伤认定申请书范本三

根据《关于开展保障农民工工资支付情况专项检查的通知》要求，我局压实工作责任，全面治理农民工欠薪问题，现将有关情况汇报如下：

(一)调整组织机构。根据工作需要和人员变动情况，我局起草区保障农民工工资领导小组调整方案。调整后，成立了由区委常委、区政府常务副区长张金桥同志为组长，区政协副主席、区人社局局长王华涛同志为副组长，法院、检察院、公安局、住建局和五办一乡等17个单位一把手为成员的领导小组。

(二)发表规章制度。制定了《新华区农民工工资支付专业行动实施方案》、《新华区政府处理农民工工资不足问题引起集体事件的应急预案》等规章制度，明确了农民工工资支付工作权利，有章可循。

(三)严格配置。《财政部等五部委关于优先解决政府工程拖欠农民工工资问题的通知》发布后，新华区人民社会保障局高度重视，根据井学祥区长发布批准要求，组织各职能部门对我区建设项目进行大规模整理、大规模调查，加强协调联动，切实解决拖欠农民工工资问题。

(一)加大宣传力度，提高农民工法律意识。

针对农民工劳动保障法律知识不足的现象，人社局在案件调查和日常巡逻过程中开展法律宣传和政策咨询服务，引导农民工以合理的方式和渠道反映诉求。自2017年以来，以召开新华区人才交流会和普法日为契机，在会场组织了4次维持农民工合法权益法律宣传日活动，共发行了6000多套宣传资料，积极营造政府部门依法履行职务和农民工合法维持权利的良好舆论氛围。

（二）

速妥善处理挂账欠薪案件

2018年1月，米苏阳光农民工刘景德班组多次到沧州市政府上访讨要工资，区政府高度重视，人社局联合区住建局和建北办事处组成联合工作组，第一时间介入。经前期调查后，我们充分运用《沧州市用工单位拖欠农民工工资联合惩戒实施办法》，告知用工单位如不支付工资，将其列入失信黑名单，清除河北建筑市场，从而有效的达到对建筑企业的震慑作用。用工单位金鼎公司和刘景德班组核算后，支付工资5.5万元（有支付凭证为据）。

（三）详细摸排，协调处理，形成工作合力

人社局牵头，成立了以乡办为主体、住建局、城管局、工信局、环卫局配合组成专项工作组，深入辖区所有涉及农民工用工的企业进行详细摸底排查。

1、新华区建筑领域内共有建设项目23个，区人社局和住建局抽调8名工作人员进行了为期15天的全区摸排，对项目的工资表、发放记录等资料现场查看，并与名民工面对面交流情况，掌握开发企业工资保证金、预储金缴纳、实名制情况，并对存在拖欠农民工工资隐患进行重点督查。及时化解了华兴太阳城、风尚国际、石油二部等6个项目拖欠农民工工资问题，共为380余名农民工讨回700余万元工资。

2、“双代”工程分为气代煤改造和电代煤改造，为了确保不发生欠薪问题，我局建议将企业是否按时发放工资列入项目验收内容，从而杜绝出现拖欠工资问题。截止目前，“双代”工程已经基本完成，未出现拖欠农民工工资情况。

3、小街小巷改造项目和美丽街区改造项目等一系列政府重点工程，经人社局统筹安排，由主管部门排查，均未发现拖欠农民工工资情况。

（四）着力完善“三金”“三机制”“一入罪”制度体系  

一是政府建立了500万元应急周转金，由区财政列支，专项用于解决农民工工资欠薪问题。积极督促各开发企业足额缴纳农民工工资保证金和预储金。二是强化劳动保障监察执法与刑事司法联动机制，与公检法等刑事司法部门的配合，不断加强对恶意欠薪行为的打击力度。三是按照应急预案实施办法，人社、住建、信访、乡办等部门协调联动，妥善处理各类因欠薪引起的突发事件。四是人社部门对涉嫌犯罪的案件，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的要求，在规定期限内将案件向同级公安机关移送，并抄送同级人民检察院备案，加大对恶意欠薪和欠薪逃匿违法犯罪行为的打击力度。2017年3月，依据规定，将万正明恶意欠薪案移送至新华公安分局，并抄送同级人民检察院。所欠13.48万元工资已全部追回，涉案人员万正明也已被检察院批捕。

（五）加强建筑施工企业劳动用工管理，建立预防发生拖欠农民工工资的长效机制。

    一是建筑施工企业是劳动用工的主体，必须高度重视农民工的管理工作，依据劳动保障法律、法规，没有劳动用工主体资格的施工队和个人的用工，属非法用工，建筑施工企业分包、转包产生的劳动纠纷和违反劳动保障法律、法规的后果要由建筑施工企业承担责任。二是推行银行工资代发制度。实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。

   （一）劳动合同签订的有效率低，农民工法律维权意识淡薄

一方面是建筑业用工具有阶段性、临时性和很强的流动性，这给企业直接与务工工签订劳动合同带来困难。另一方面民工自身文化素质偏低，维权意识不强，认为没有必要签订劳动合同，因此，双方对签订劳动合同都缺乏积极性。

（二）“包工头”恶意唆使农民工以讨要工资名义上访

一方面是工程尚未完工，工程款按进度已经拨付，但一些项目经理不按合同的约定，或将本应发给农民工工资部分挪作他用，鼓动农民工上访，借工资名义以达到讨要工程款的目的。另一方面是建筑单位往往将农民工工资、材料费等包含在工程款内，在剥离以上三项金额时，因我局无相关专业知识和职能，给追讨工作带来一定困难。

（三）监察执法处罚中缺少强制措施

劳动保障监察执法主要法律依据是国务院颁布《劳动保障监察条例》，该条例虽然为劳动监察执法提供了有效的依据，但力度、强度还已不能适应现在变化中的劳动环境，如发生拖欠工资等违法行为，当事人如果不配合劳动部门提供相关资料，劳动保障监察只能对不配合的行为进行行政处罚，如企业不接受处罚，甚至转移隐匿财产，逃避处罚的，也只能申请人民法院强制执行，到最后法院只执行的是行政处罚，而劳动者被拖欠的工资也无法要回，长此下去，客观上纵容了企业违法。

我区内的“农民工工资保证金”、“农民工工资预储金”的报批及缴纳监督管理职权都由市住建局负责，区住建局没有审批及监督管理职权，某些建筑项目在手续不齐全、没有足额缴纳，甚至没有缴纳农民工工资保证金的前提下盲目开工建设。造成一旦有拖欠工资情况的发生，没有资金进行提前垫付，制约施工单位的措施欠缺。建议市级主管部门将“两金”审批及缴纳监督管理职权下放到区级，增强我区应对欠薪问题的执法力度，从而有效制约施工单位恶意欠薪。

农民工保险工伤认定申请书范本四

为构建平安、和谐，创造安全畅通的道路交通环境，全力预防和减少我镇道路交通事故，有效遏制重特大交通事故发生，保障人民群众的生命财产安全，促进我镇经济社会健康有序发展，结合我镇实际，特制订本规划。

一、指导思想和目标

(一)指导思想

以十x届三、四、五、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把减少道路交通事故死亡人数、维护道路交通安全，保护人民生命财产安全作为构建和谐社会和打造“平安雷坪”的一项重要措施，确保全镇道路交通安全形势稳定。

(二)总体目标

通过努力，力争使全镇道路交通安全工作达到“机制健全、设施完善、畅通有序、管理规范”的程度，实现有效预防道路交通事故，减少道路交通事故死亡人数的最终目标。

二、主要任务和措施

(一)加强交通安全宣传教育

1、建立政府主导的社会化交通安全宣传教育体系

逐步建立由政府主导，其他部门有明确职责，机关、企事业单位、学校、社区有明确要求，全社会共同参与的全民交通安全宣传教育体系。

2、建立交通安全宣传长效机制

各村定期开展交通安全宣传活动，深入开展交通安全宣传进村、进单位、进学校、进家庭的“四进”活动，建立交通安全宣传教育的长效机制，实现交通安全宣传经常化、制度化。

3、将交通安全教育纳入中小学法制教育内容

建立更广泛的交通安全公共教育计划，将道路交通安全知识学习和教育纳入中小学的法制教学大纲，成为在校中小学生的必修课程，将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入德育品行评定。在校中小学生对道路交通安全基本法律、法规知悉率达95%以上，行走规范率达90%，交通违法行为逐步下降。

(二)改善道路安全性

1、建立道路交通安全审核机制

建立有效的道路交通安全审核机制，不断提高道路基础设施的安全性。凡涉及与交通有关建设项目，要严格按照有关规定，确保交通安全设施在新建、改建道路时与道路同时设计、同时施工、同时验收，对交通安全设施达不达标的道路不得验收和使用。

2、改善道路交通标志标线和交通安全设施

政府将加大对已建道路交通标志、标线和隔离、防撞等交通安全设施的投入，完善交通安全设施，明确道路交通安全配套设施建设的资金投入渠道。加强对急弯、陡坡、傍山、临水临崖路段道路的管理，增设警示标志和安全防护设施，提高公路行车的安全性。

建立与道路建设相配套的道路交通安全设施资金投入制度，新建道路具备完善、科学、合理的道路交通安全设施。完成全镇临水临崖高落差危险路段整治，整治率达到有关要求。

3、采取全面措施，确保道路行车安全

对于不能得到及时治理的事故多发路段，要积极采取应对措施加以改善，如设置交通标志、标线和安全警告标志，加强路段管控和提醒驾驶人员安全驾驶等。取缔行车道上的摆摊设点、以路为市的占道行为，确保道路畅通。

(三)初步建成全镇道路交通事故急救与救援服务体系

建立由派出所、政府、卫生等部门及紧急救援部门共同组成的，包括事故快速反应和信息传输系统、紧急救援与救护预案系统、紧急救援与救护“绿色通道”的道路交通事故紧急抢救联动机制。形成覆盖全镇公路网络的交通事故紧急救援网络，建立辖区交通事故现场处置的相互配合、快速反应机制，提高及时抢救伤员和快速处置事故现场的能力。

三、农村道路交通安全工程

(一)各村要落实交通安全责任制，建立健全全镇道路交通安全会议制度，把农村交通安全状况列入镇政府的年度主要考核指标。

(二)在各村开展广泛、有效的交通安全宣传活动，将交通安全宣传教育与“关爱生命、安全出行”的人文理念相结合，鼓励农民、外来务工者选乘安全的交通工具。

(三)逐步改善现有和新建农村道路的交通标志、标线和交通安全设施，全面提高农村道路设计和建设的安全性能。

(四)积极探索农村道路路面交通管理运行机制，加强对农村道路的管控。

四、通过机制创新，进一步加强交通安全责任制

1、为有效减少道路交通事故，切实保障人民生命财产安全，要将道路交通安全作为我镇近、中期安全生产的一项重要工作。

2、制定道路交通安全社会化管理办法，从组织机构、管理职责、执法保障、考核奖惩、责任追究、经费保证等几个方面，进一步明确大同镇道路交通安全社会化管理的目标和任务。

3、制定停车场规划建设和机动车停放管理办法，使我镇的停车场管理做到有法可依。

农民工保险工伤认定申请书范本五

甲方(单位)名称：_________

单位所有制性质：_________

电话号码：_________

地址：_________

乙方(工人)姓名：_________

性别：_________

年龄：_________

家庭住址：_________

_________(甲方)因生产工作需要，招用_________为农民轮换(农民合同制)工人。为维护劳动关系双方的合法权益，经协商一致，签订本合同，共同遵守。

一、合同期限

本合同有效期为_________年_________个月，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，其中试用期或熟练期_________个月。本合同期限届满，甲乙双方即终止执行。

二、生产(工作)任务

1.在合同期内，乙方同意按甲方生产工作需要，到_________车间(部门)从事_________生产(工作)。

2.甲方对乙方应完成的生产、工作任务，需达到的数量、质量指标提出如下要求：

_________。

三、劳动保护和劳动条件

甲方遵照国家有关本行业职工的生产、安全、劳动保护、卫生健康等规定，改善劳动环境，为乙方提供必要的生产(工作)条件，保障乙方的安全和健康，并负责对乙方进行安全生产教育和技术培训，特殊工种需要经考试合格，方能上岗。

四、工资、福利、劳动保险和政治待遇

1.乙方在试用期或熟练期内的工资待遇与同工种固定工相同;试用期或熟练期满后的工资待遇，高于本单位固定工。定为_________级_________元。奖金及各种津贴、补贴均与固定工相同。合同期满或经甲、乙双方同意，提前解除合同，甲方按乙方工作年限(农民轮换工年出勤满250个工作日、农民合同制工人年出勤满270个工作日)每满一年由甲方加发一个月本人标准工资。

2.乙方的劳保用品、福利待遇、生活补贴等与甲方同工种固定工的标准相同。

3.乙方工作满一年以上需要探亲，可享受15天(包括路程在内)的探亲假待遇，工资照发，路费报销。

4.乙方在甲方工作期间患病、负伤、致残、死亡的待遇，按下列规定处理：

(1)患病或非因公负伤，停工医疗期以三个月为限，医疗费和停工医疗期间的生活待遇与固定工相同。病愈后不能继续从事原工作的，或停工医疗到期尚未痊愈的，甲方可解除合同。因停工医疗到期尚未痊愈被解除合同的，企业发给两个月本人原标准工资的医疗补助费。

(2)乙方因工负伤，由企业给予免费医疗，并按月发给相当于本人原标准工资的生活费。医疗终结(一般以六个月为限)，经医院证明，并经甲方所在地的市、县劳动鉴定委员会确认，不能从事原工作或其他工作的，由乙方户口所在地的县或乡送回原所在村安置，由甲方按有关政策规定发给因工致残抚恤费。

(3)乙方非因公死亡，甲方一次发给两个月本企业平均工资的丧葬补助费，并发给其供养直系亲属三个月本人原标准工资的救济费。

(4)乙方因工死亡或因工致残全部丧失劳动能力回乡安置后死亡的，由甲方一次发给三个月本单位平均工资的丧葬补助费。并按月发给供养直系亲属抚恤费，至受供养者失去受供养条件时止。

(5)乙方患病的医疗和生活待遇，按照甲方固定工的办法处理。

5.乙方在甲方工作期间是职工队伍的一部分，政治上应与甲方固定工一视同仁。

五、合同的解除

在下列情况下，甲方可以解除合同：

1.乙方患病或非因工负伤，医疗期满不能从事原工作，也不能从事甲方另行安排的工作的;

2.乙方违反劳动纪律和规章制度，经教育无效的;

3.乙方触犯法律被劳动教养、判刑的;

4.甲方宣告破产或者濒临破产处于整顿期间的。

在下列情况下，乙方可以解除合同：

1.经有关部门确认，甲方劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害工人身体健康的;

2.甲方不能按合同规定支付劳动报酬的;

3.甲方违反国家法律、法规政策，侵害乙方合法权益的;

4.乙方经甲方同意，考入中等专业以上学校学习的。

六、劳动纪律和奖惩

1.乙方必须严格遵守用工单位各项规章制度和生产操作规程，保证完成生产任务;

2.乙方对国家、企业作出贡献或违反劳动纪律、国家政策法令，甲方亦比照《企业职工奖惩条例》和企业规章，给予乙方奖励和惩处。

七、户口、粮食关系

乙方在甲方工作期间，农民身份不变，户口、粮食关系不转。

八、双方认为需要规定的其他事项

九、本合同未尽事宜，按国家有关规定执行。

十、本合同一经签订，甲乙双方必须严格遵照执行，任何一方不得随意变更、终止和解除。其中一方确有适当理由需要解除合同时，必须提前30天通知对方，并征求对方同意。任何一方违反本合同或不履行本合同给另一方造成经济损失的，必须给予赔偿。

十一、在履行本合同过程中，甲乙双方如有争议，任何一方有权向本企业劳动争议调解委员会和市(县)劳动争议仲裁委员会申请调解、仲裁。

十二、本合同一式_________份，甲乙双方各持_________份，乙方所在乡一份。

甲方(盖章)：_________乙方(签字)：_________

农民工保险工伤认定申请书范本六

拖欠农民工工资是全国普遍存在的现象，国家对此给予高度重视并出台各项措施规范且打击拖欠农民工工资问题，近年来此类问题得到了有效遏制，但拖欠农民工工资现象仍然存在。今年以来由于受整体经济形势下行的影响，我旗各行业拖欠农民工工资的现象频繁发生，主要集中在建筑和酒店餐饮行业，且解决的难度较大。拖欠农民工工资不仅不利于保护农民工本人的合法权益，也不利于城市建设的推进和城市经济的繁荣，甚至，有的农民工在讨薪过程中由于情绪过于激动，可能采取一些过激行为激化矛盾、扩大纠纷，容易引发集体上访和群体性事件，甚至导致恶性案件，成为社会不稳定因素。

为全面、系统地掌握我旗拖欠民工工资案件的具体情况，更好地保障农民工合法权益。针对我旗用人单位拖欠农民工工资情况进行了专题调研，从掌握此类问题的基本现状入手，分析造成拖欠农民工工资纠纷的原因，从而提出通过各种途径妥善解决拖欠农民工工资纠纷的若干思考，以更好地保护民工的合法权益，进一步维护社会稳定。

一、我旗拖欠农民工工资问题的现状

举报投诉案件居高不下，劳动关系错综复杂。xx年以来，我旗劳动监察大队共受理举报投诉案件95件，涉及农民工1281人次，追还拖欠工资2610多万元。其中群体性来访案件逐渐攀升，主要是外来务工人员，尤其以江苏、四川、陕西、宁夏以及东三省劳动者居多，而且劳动关系错综复杂，建筑领域违法分包、层层转包、包工头及挂靠现象非常普遍。劳务分包企业注册资金低下，抗风险能力较差导致的拖欠农民工工资情况普遍存在。用人单位与劳动者不签订劳动合同，不缴纳保险，出现劳资纠纷后劳动者掌握依据不足，劳动监察大队协调解决难度较大。

二、产生拖欠农民工工资问题的原因

(一)农民工工资支付保证金制度执行的不完善。目前我旗尚未全面实行农民工工资支付保证金制度，按照制度在建筑施工企业预存保证金后方可发放《建设工程施工许可证》，各苏木镇、工业园区的大量建设项目并未预存保证金，预存保证金的建设项目较少，产生拖欠农民工工资问题主要集中在未预存保证金和无建筑审批手续的项目。

(二)建筑市场管理不规范。一是建设项目垫资现象普遍。房地产开发项目多为施工企业垫资建设，开发商按进度给建筑方付款，建筑方再按进度给劳务公司付款，劳务公司再把钱给包工头，包工头支付农民工的工资。由于受国家房地产宏观调控政策及整体经济形势下行的影响，房地产开发企业资金压力较大，导致拖欠施工企业工程款，继而引发施工企业拖欠农民工工资的现象有所增加。二是建设工程存在转包、违法分包、挂靠施工等现象。由于建设项目层层转包、分包，其中任何一个环节出问题，都可能导致最下游的农民工拿不到工资;建筑领域挂靠联营现象普遍，部分不具备建设资质的单位或个人通过使用大企业资质承揽工程，一旦发生问题必然导致农民工工资被拖欠。

(三)劳务公司注册资金少，抗风险能力差。农民工与劳务公司签订用工合同，由过去的散兵游勇成为实行公司化管理的员工，在一定程度上保护了农民工的合法劳动权益。但目前劳务公司大多注册资金少，抗风险能力差，一旦发生上游企业拖欠工程款的情况，根本没有能力垫付农民工工资，目前我旗工商登记注册的劳务公司有35家，大部分注册资金较少，出现拖欠农民工工资极为普遍。另外，部分劳务公司签订合同时未充分考虑人工成本的上涨因素，出现劳动力价格大幅上涨的情况时，公司无力支付人工工资，便会出现公司负责人携款逃逸或工人工资被拖欠的问题;还有部分企业负责人在此情况下，煽动工人情绪，借讨薪之名讨要或要求追加工程款，形成恶意讨薪。

(四)拖欠农民工工资问题责任主体不明确。按照现行法律，农民工是与劳务公司签订的合同，发生工资拖欠时应该是劳务公司的责任，但追根溯源，拖欠农民工工资问题多是由于建筑企业拖欠工程款或工程款结算纠纷造成的，劳务公司在工程款被拖欠时必然会拖欠农民工工资，因此责任主体很难界定。而且作为拖欠工程款的上游企业与劳务公司之间是经济合同关系，不在劳动保障法律法规调整范围，劳动监察部门在处理此类问题时往往缺乏依据，这也是造成“讨薪难”的重要原因。

(五)劳动监察人员力量薄弱、执法手段单一。目前，我旗有劳动保障监察机构1个，人员10名，承担着对全旗所有企业、个体工商户及劳动者的劳动保障监察工作任务，远远不能适应日益繁重的工作任务，难以对用人单位进行全面有效监管，同时劳动监察执法缺乏强制手段，遇到拒不支付拖欠农民工工资的用人单位，最终必须通过人民法院申请强制执行或移交公安机关，难以对农民工的权益做好有效保护。

三、解决拖欠农民工工资问题的建议

(一)全面推行农民工工资支付保证金制度。农民工工资支付保证金是从源头上解决拖欠农民工工资问题的治本之措，今后我旗将全面推行农民工工资支付保证金制度，保障农民工的合法权益。

(二)严格规范建筑市场秩序，建立防范制约机制。一是严格新建项目的审批程序，对建设资金不到位的项目不予立项、不办理项目审批;对于施工企业过度垫资而引发的拖欠工程款和农民工工资的项目，建设单位应承担农民工工资支付的连带责任。二是施工企业原有拖欠农民工工资问题未解决的，一律严禁参与新建工程的招投标;对有拖欠农民工工资问题的工程，问题未解决前一律不予办理验收备案手续。三是对有“转包”、“违法分包”、“挂靠”等非法经营活动的施工企业，给予其限制承接新项目、停业整顿直至降低资质等级的处罚，并计入企业信用档案，降低其信用度。

(三)加强对劳务公司的监管，规范用工行为。要研究制订具有较强操作性和约束力的劳务企业管理制度，明确劳务企业市场准入条件，按注册资金的大小、信誉度的高低对劳务公司设臵不同的等级，按等级承揽相应的工程量，以增强劳务公司的抗风险能力，还可引导、扶持有实力的施工企业自己设立劳务公司,避免劳资纠纷。要规范劳务合同签订及监督要求、工人工资支付方式、解决拖欠工人工资方式或途径等，对发生恶意拖欠农民工工资的，吊销其相关资质。

(四)加强法制宣传，提升农民工的法律意识。加强法制宣传，从帮助农民工树立基本的法律意识入手，强化农民工的维权意识，是一项必须长抓不懈的工作。一方面，要通过法制宣传普及法律知识，使农民工懂得一些基本的法律常识和诉讼知识，强化农民工的维权意识，使他们变被动为主动，勇于运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面，要通过法制宣传督促用工单位自觉规范自己的用工行为，防止主观上出现偏差，这也有利于减少“拖欠农民工工资纠纷”案件的发生，有利于从根本上维护广大农民工的根本利益。

(五)明确责任，互相配合，协同解决。解决拖欠农民工工资问题是一项系统工程，政府相关职能部门要根据各自的行政职能承担具体责任，要密切配合，做到信息灵通，上下联动，反应灵敏，防止和纠正相互扯皮、互相推诿、不负责任等问题的发生。劳动争议仲裁院、人民法院在受理、审理涉及拖欠农民工工资案件时，对可以适用简易程序的争议，要采用简易程序审理，确保农民工工资争议案件处理及时，切实维护农民工合法权益，促进社会稳定，为建设和谐平安绿色的乌审旗贡献一份力量。

农民工保险工伤认定申请书范本七

我于xx年x月x日出生在xx县一个普通农民家庭。x岁上小学。在老师的培养教育下，我懂得了今天的幸福生活是党给的，我应该好好学习，天天向上，热爱党和人民，孝敬父母。当年，我光荣地加入了少先队，还被选为小组长。

xx年，我小学毕业，考入xx乡中学。随着年龄的增长知识的积累，在乡团委和校团总支的培养教育下，我在思想上懂得了加入团组织对青少年政治进步的重要性，向团组织提出了申请，并于第二年加入中国共产主义青年团。后任班团支部组织委员、班长。

xx年高中毕业。因几分之差没考上大学，回到村里。第二年结婚。村党支部我，帮助我。我先后当过团支部宣传委员、村民代表。由于家里比较穷，党员刘明学与我结对子，担保我贷款，帮助我办起了全村第一个养猪场，当年致富。还和我一起学习党的基本知识，为我订阅杂志。同时，村党支部吸纳我参加了业余党校。党员的言传身教，党支部的关怀，使我的思想觉悟有了很大的提高。我深切地认识到，中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益，是领导我们事业的核心力量。

xx年x月，我向党支部递交了第一份入党申请书，向党表明了自己的理想和愿望，申请加入中国共产党，立志为共产主义事业奋斗终身，为建设有中国特色的社会主义新农村贡献自己的聪明才智。从此，我在思想上、工作上更加严格要求自己，经常找党员谈心，汇报自己的思想。xx年7月，我被党支部列为入党积极分子，并参加了乡里举办的入党积极份子培训班，使我的思想有了进一步的提高，更加明确了自己的努力方向，增强了为共产主义而奋斗的信念，决心把自己的一生交给党。

xx年1月，党支部批准了我参加“”的请求。我的联系户是。他很困难。我以党员为榜样，给他找到了饲料加工的致富门路。当时，我的养猪场已发展到近千头，每天都需要大量的饲料。这样，以我的养猪场为依托，我富，他也会富起来。他没资金，我为他垫付;他不懂技术，我找书本或请教外材明白人，学会了再教他。可是，这时有人说我是为了自己打算。我一时委。党员知道后，和我谈心，使我明白了党员不仅要能够为人民服务，还要具备任劳任怨为党工作的精神。于是，我放下了思想包袱。我决心，等脱了贫，再联系两户贫困户，把党的温暖送给他们，走共同富裕之路。

回顾自己走过的道路，从开始对党有朴素的感情到今天对党有了深刻的认识，能够以党员的标准要求自己，都是党组织培养教育的结果。我决不辜负党对我的培育，继续努力学习和工作，接受党组织的考验，争取早日入党。

此致

敬礼!

申请人：

申请时间：xx年xx月