风险控制奖励方案范文通用 风险接受准则和控制措施(6篇)
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为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
精选风险控制奖励方案范文通用一
一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。
二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。
三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。
四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。
五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。
六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。
七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。
八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。
防控措施:
一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。
二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。
三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。
四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。
五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。
精选风险控制奖励方案范文通用二
委托方: (以下简称甲方) 住所地: 。 受委托方:河北。 (以下简称乙方) 住所地:____市中山西路486号金成商务楼。 法定代理人:刘,男,该所主任。 委托代理人: 该所律师。 甲方因与 一案,特委托乙方为其代理,为明确双方的权利与义务关系,特定如下合同,共同遵守。
一、 委托事项: 甲方委托乙方办理与 一案 具体包括一审、二审和执行。
二、 承办律师 乙方同意接受甲方的委托指派 律师为甲方办理委托事项。乙方所派律师如有特殊情况不能继续代为办理委托事项,可以指派本所其他律师继续办理,甲方不得拒绝。 特殊原因指承办律师因病或其它不可预料的情况发生。
三、 委托权限 乙方代理的权限在整个过程中甲方授权均为全权代理。详见出具给乙方的授权委托书,并在本合同生效后一次性授权,时间可根据办案进度由乙方填写。
四、 代理形式 双方协商采用风险代理的形式。风险代理就是指甲方不事先支付乙方的代理费和办案过程中的差旅费。甲方根据乙方的办事进度和成果支付乙方的代理费和差旅费。办案过程中应向法院交纳的诉讼费需要鉴定的鉴定费由 方直接向法院交纳。
五、甲方的权利和义务
1、甲方享有监督乙方依法、依照本合同的规定完成委托事项的权利。
2、甲方在乙方完成委托事项后有领取委托成果的权利包括收回的现金和实物。
3、甲方必须全面、客观、真实向乙方所派律师书面陈述委托事项的有关情况,并应提供相关证据来证明所陈述事实的真实性。
4、依照合同的规定及时支付代理费。
5、配合乙方完成代理事务的义务。
六、乙方的权利和义务
1、在授权的范围内依照法律规定和本合同的规定独立的行使代理的权利。
2、完成委托事项后有依约收取代理费的权利。
3、应甲方的要求对其所陈述的事实的真实性需要调查的,乙方律师应积极的协助调查,查清相关事项。
4、对收回的现金及其物品有及时的交付给甲方的义务。
5、在办理代理事项过程中所了解到的甲方的商业秘密有为其保密的义务。
七、代理费的支付标准和方式: 乙方在代理过程中,甲方根据乙方代理的进度和成果按以下标准和方式支付乙方的代理费。
1、一审判决胜诉后甲方按判决书确定数额的 支付代理费。此款在判决送达后三天内支付。乙方败诉则不支付代理费。对方不服上诉的乙方则代理二审,二审胜诉后,甲方则在二审判决送达后的三天内按照判决确定数额的 %支付乙方代理费。
2、执行过程中若乙方为甲方收回的是现金,则按照收回现 金数额的 %支付乙方代理费。如果收回的为非现金资产,该资产收回时需经甲方同意,同意后该资产归甲方所有,甲方收到该非现金资产后应按评估数额的 % 支付乙方的代理费。该资产变卖成现金后按其现金数额的 % 支付乙方代理费,但应扣除事先按评估数额支付的部分。甲方自用的按评估数额的 %支付。
3、乙方在代为领取现金或非现金实物后可以扣除自己应得的部分。其余部分应在收到后三天内支付给甲方,不得截留或挪用。
4、甲方直接领取现金或实物的,应当按上述标准在收到后的三天内支付乙方代理费,不得截留或挪用。
5、乙方所收取的全额代理费用中的 % 的金额为甲方开据正式的律师代理费发票。 % 的金额可以用其他发票冲抵或由甲方自行冲抵,作为乙方已经用去的办案差旅费用的补充。
八、违约责任
1、甲方没有如实的陈述委托事项或者陈述的委托事项不符合客观实际,造成乙方无法完成代理事务或代理事务难度增大的,乙方可以解除本合同,并由甲方支付乙方违约金,标准按委托事务标的数额的 %支付。
2、乙方在代理过程中又委托他人代为办理此事务或者本人自己出面办理此事务的均应视为乙方的代理行为。甲方同样应按本合同的标准支付乙方代理费。因委托的人或甲方本人办理失误造成乙方无法按计划完成代理事项的,应按委托事务标的和以上标准赔偿乙方的代理损失。
3、乙方无故不履行本合同所规定的职责,致使甲方的合法权益受到损失的,乙方应根据实际损失的大小赔偿甲方的经济损失。
4、因乙方的原因致使有效的债权诉讼及执行时效丧失或者丢失重要的证据材料导致败诉,乙方应承担全部的赔偿责任。
5、甲方和乙方领取乙方办理的事务所得的现金或实物后,应及时的按规定的比例交付对方,否则按日千分之五的标准向对方支付滞纳金。
九、履约保证 甲方提供 为本合同的履约保证。保证在乙方履行义务后在本合同规定的时间内履行相应合同义务。
十、其它条款 十
一、合同的生效和失效
1、本合同自双方签字、盖章后生效。乙方完成委托事务或依法解除后失效。委托事务的办理期限应以相关部门的办理期限为准。乙方应不间断的催促相关部门及时办理相关事项。
2、本合同生效后,乙方对代理事务在____月内没有实质性的进展的,甲方有权解除合同。 十
二、争议的解决方式 如在履行本合同过程中发生争议,双方应协商解决,如协商解决不成时,应提交 解决。 十
三、本合同一式两份,双方各存一份。 甲方 :河北 代表人: 代表人: 证件号码: 证件号码: 联系电话: 联系电话: 20________年____月____日 20________年____月____日
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精选风险控制奖励方案范文通用三
以科学发展观为指导,坚持从办公室工作实际出发,通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段,着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境,最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。
第一阶段:动员部署阶段(20__年第一季度)
(一)动员部署。及时召开全办动员大会,认真传达全区廉政风险防控工作会议精神,进行动员部署,制定下发具体实施方案,明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等,持续加大有关廉政风险防控的学习力度,使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。
(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组,下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查,各挂靠单位、各股室各负其责,形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点,同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际,指定专人负责,做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定:按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度,廉政风险分为高、中、低三级:(1)高级风险为重点关注等级,指发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级,指发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级,指发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理:廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责,中级风险由办分管领导负责,低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。
第三阶段:制定防控措施阶段(2013年第三季度)
(一)公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险,坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合,拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地,将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开,主动接受监督。办“廉防办”要负责将本办履行职权情况积极对外公开,重点公开“三重一大”、民生保障等热点问题,做到及时、主动、全程,让权力在阳光下运行,消除各种潜在的廉政风险。
(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点,形成防控措施责任分解抓落实的方案:一方面做好当前各项廉政制度的评估,查找制度有无漏洞,是否隐藏部门利益,建立健全相应的防控制度,使制度更加科学、合理、管用,努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查,建立健全相应的防控制度,让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则,对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
(三)简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手,构建权力公开透明运行机制;要继续深化行政审批制度改革,简化审批手续,拓宽网上审批覆盖面,提高办事速度,不断优化政务环境。
第四阶段:建立长效机制阶段(2013年第四季度)
(一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查,评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。
(二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度,由办“廉防办”指定专人负责廉政风险信息收集,对收集的预警信息进行分析,有针对性地进行预警处置,对防控措施的落实情况及时督导,在一定范围内通报预警处置情况,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,防患于未然。
(三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检监察部门,对我办的防控制度进行审核评估,重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题,从制度设计环节开始,查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。
(四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中,不断总结经验,推进防控机制的科学化和规范化,并结合我办各项工作发展的新要求,对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施,形成廉政风险防控动态修正优化机制,推进源头治腐工作向纵深发展。
(一)明确目标,统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视,切实明确目标任务、主要内容、重点步骤,切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体,大力开展宣传工作,在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。
(二)领导带头,精心组织。建立廉政风险防控制度体系,涉及面广,政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行“一岗双责”职责,对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓,查找廉政风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理,确保全面推行,落到实处。
(三)结合实际,务求实效。要立足实际,坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合,突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点,确保把风险点找全、找准,力求取得实效。
精选风险控制奖励方案范文通用四
风险点:(风险等级一级)
1、在人力资源安排上不按人事制度办理;
2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;
3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;
4、物资采购时不采取公开招投标形式;
在采购中加大单价;
5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;
6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;
7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;
8、在资金分配上,不按规定办事;
9、在签字报账上,不按规定办事;
10、利用职权,随意支配资金;
11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;
12、在临时用工选用上,任人唯亲;
13、在质量安全事故处理上不按规定处理。
防控措施:
1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;
2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;
4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;
5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;
6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;
7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;
8、在大额资金使用上,必须进行班子研究;
并按照厂务公开原则,征求职代会或相关部门意见,职工代表或相关部门列席会议;
9、在物资采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;
10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;
11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。
风险点:(风险等级一级)
1、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等;
2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;
3、推荐先进,任人为亲或透露信息;
4、不按有关规定选拔和任用干部;
5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;
6、为了小团体利益,私自开支工会经费;
7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;
8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;
9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;
10、在重大项目、重要人事任免、重大决策、大宗资金安排时上不按规定和制度办事。
防控措施:
1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,
2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;
3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;
4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;
5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;
8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;
9、严格按照规定开支、报销工会经费;
10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;
11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;
12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。
风险点:(风险等级一级)
1、对督查工作中出现的问题视而不见;
2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;
3、利用职权违反规定,干预和插手不属自己职权范围的工作内容,为个人和亲友谋取私利;
4、监督不到位,影响单位稳定;
5、对监督中发现的案源线索不登记、不及时汇报或发现违法隐患后不及时查处,产生不良影响,造成失职或渎职;
6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;
7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;
8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;
9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。
防控措施:
1、根据廉政建设工作的部署和要求,每半年至少召开一次廉政建设专题会议;
2、检查党员干部廉洁从政建设责任制情况,开展批评和自我批评,针对存在问题督促整改;
3、遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;
4、加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;
5、实事求是,突出重点,注重实效。
四、办公室
风险点:(风险等级二级)
1、随意乱使用印章;
2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工做假资料;
3、利用购买办公用品之机乱开发票;
4、随意采购、乱发办公用品;
5、对前来办事者进行吃、拿、卡、压;
6、未经领导审批,乱盖印章和使用印件;
7、不按单位规定程序、规章制度办事;
8、不安规定或高价采购办公用品及办公设备;
9、为个人或小团体利益,吃、拿、卡、要、报(报账);
10、利用职权给人提供相关信息;
11、未经领导批准,擅自承诺、许诺并私下交易,失职渎职;
12、滥用职权,影响公开、公平、公正;
13、对职工投诉、申诉、举报的问题,隐瞒、拖延、推诿;
14、对内对外协调中,利用工作之便,故意刁难服务对象,不给好处不办事,给了好处乱办事;
15、以推荐产品或事项为名,损害单位利益和形象;
16、在工作中不讲工作程序,任意简化审批手续,变通或放宽审批条件,导致单位经济损失或出现不良社会现象;
17,在工作中为了谋取私利,涂改、隐匿、伪造、偷换、故意毁坏有关材料;
18、在相关资料年审时,故意刁难或设置不必要条件。
防控措施:
1、健立健全印章、档案管理制度,没相关部门及领导同意签字不得加盖印章及查阅档案,所有盖章文件须存档、作记录;
2、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字;
3、办公用品采购要填好采购计划单,由分管领导签字后方能进行;
4、严格执行各项政策,严格按规章制度办事;
5、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字。
风险点:(风险等级二级)
1、不按规定使用印章;
2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工造假资料;
3、为谋私利,利用购买办公用品之机乱开发票
4、人事安排上拉关系、弄虚作假;
5、透露人事档案及相关信息;
6、推荐先进,推选干部,以权谋私,私下做出承诺;
7、凭借亲属、亲友、朋友、老乡等关系安排工作;
8、随意虚填、涂改、变动人事档案;
9、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公平、公正原则,弄虚作假;
10、在人事档案管理中,违反实事求是原则,虚填、涂改、变动、漏报、透露相关信息。
防控措施:
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策;
2、严格人事制度,文件要求,做好各项工作;
3、建立健全印章、档案管理制度,不见领导签字不盖章,对所有盖章文件须存档、做记录;
4、做好人事管理部门的规章制度制定和执行中的监督,并做好保密工作;
5、加强劳动人事管理,坚持公开、公平、公正的原则;
6、在干部管理、任用上,必须按照单位述职考评、后备干部培养、选拔作用管理办法进行;
7、严禁人事档案发霉、虫、蛀等事件发生。
风险点:(风险等级一级)
1、在工程、物资采购等资料不全的情况下办理支付手续;
2、对工程、物资采购等决算过程采取吃、拿、卡、要;
3、向他人泄露财务相关信息;
4、在报账过程中不按财务管理制度办事;
5、用白条、不正规发票,增开、虚开发票入账;
6、领导授意出纳人员直接拿现金办事;
7、工程业主方在我银行帐上过钱;
8、公款私存、公款打入私人银行卡;
9、费用报销,讲人情,对原始凭证的审核部严格,不规范;
10、为自己利益建立账外账,隐匿收入,少计入本;
11、不执行年初财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转;
防控措施:
1、严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律;
2、加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;
3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入账;
4、必须在资料完整,手续齐备的情况下才能支取现金;
5、严格执行局法人结算制,避免洗钱现象发生;
6、按财经制度设置会计、出纳等岗位;
7、按照财务管理制度办事,认真落实财务公开;
8、对不正规发票应坚决纠正,有问题及时向主管领导汇报;
9、要有良好的业务素质和职业道德,要严格按照财务管理制度约束自己,杜绝不良风气的发生,提高法律意识;
10、加强自身学习,认真贯彻执行《会计法》和相关财务制度。对原始凭证要认真审核,力求规范合法。
风险点:(风险等级二级)
1、在对外招标和内部承包及选择供应商上不公开、公平、公正招标或不集体决策;
2、在工程、物资采购中,不实行货比三家,不择优采购;
3、在生产过程中,不讲质量,偷工减料;
4、在工程、物资采购结算时,不坚持实事求是原则,不如实核对单据,手续不完备;
5、内部工程分包、物资供应采购时,不通过合规手段获取工程承包权;
6、对工程、物资采购结算手续不全的办理结算;
7、利用职权透露合同管理或招投标管理中的有关信息;
8、对供应商进行吃、拿、卡、要;
9、从事对单位利益有损,对自身有利的行为;
10、工程、物资采购结算时随意变动单价或弄虚作假;
11、在起草合同、文件时粗略不细化;
12、在对内对外结算时,不讲程序、不完清相关签字手续;
13、在投标报价时泄露相关商业机密;
14、擅自将资质证、营业执照借给他人;
15、在对外联系业务时虚增单价,假公济私;
16、在工程、物资验收时,不坚持原则,按规范进行验收。
防控措施:
1、在对外招标、内部承包、供应商伍选择上,要实行公开、公平、公正招标;
2、在工程材料采购中,要实行货比三家,择优采购;
3、在生产过程中,要讲质量,杜绝偷公减料,以次充好;
4、在工程、物资采购结算时,要贯彻实事求是原则,如实核实单据,做到手续完备;
5、提高个人业务素质和技能;
6、严格按项目岗位职责实施;
7、工程结算,严格按照程序办理;
8、要加强合同管理,依照合同办事;
9、在对内对外结算时,要廉洁自律,严格按结算管理办法执行;
10、严格把厂里利益放在首位,严把厂内商业机密不得泄露;
11、在没有相关领导、部门许可的情况下,不得把资质证书,营业执照借给他人或单位使用;
12、严格按照企业管理办法、规定执行。
风险点:(风险等级三级)
1、工程、物资采购,任人唯亲,不按质量要求进行验收;
2、在工程计量上弄虚作假、以少报多;
3、生产过程中,以偷工减料,私改图纸;
4、透露工程价款及相关信息资料;
5、为外租工程机械出具虚假资料;
6、不按项目完成的实际工程量办理结算资料;
7、对外包工程的隐蔽质量缺陷视而不见;
8、与供应商勾结,谎报其完成工程量及人工费;
9,在编制工艺文件时,不照规范及图纸要求进行;
10、对生产的不合格产品乱表态放行;
11、在工程项目施工中不按规范进行,违规操作。
防控措施:
1、在选择供应商上,任人唯贤,集体研究;
2、在结算工程量上,实事求是,做到手续完毕;
3、严把好质量关;
4、严守商业秘密;
5、按照工程项目承包施工合同进行计量结算;
6、对廉洁自律提出要求,认真做好本职工作;
7、应按照规范对隐蔽工程进行验收;
8、应如实申报配属队伍使用的人工费;
9、要严格按照技术部门所指定的施工方案进行施工;
10、工程结算时要严格按照规定程序办理;
11、严格按照规范及图纸要求进行工艺文件编制;
12、提高遵纪守规的自觉性,严格按结算程序办理结算项目。
九、物资供应
风险点:(风险等级二级)
1、在工程设备采购中,不实行公开、公平、公正招标;
2、弄虚作假,以劣质品充当正品;
3、提高单价,增大金额;
4、购买的设备材料,价位高质量差,售后服务不好,伪劣产品或假冒产品;
5、在单位设备的租赁中牟利;
6、假发票、偷逃税;
7、采购物资材料的质量存在问题;
8、采购物资的数量和验收数量不相符合;
9、采购物资不使用正规发票,只用收据;
10、物资管理人员存在人情化管理;
11、在设备采购方面寻求回扣;
12、在配件材料采购上以次充好;
13、在设备租用方面,对租用时间和费用进行虚报;
14、采购物资放弃公平竞争原则;
15、接受供货商好处,不按要求采购;
16、在报废设备处理上不按公开招标原则办事,造成国有资产流失。
防控措施:
1、在工程材料采购中,实行公开、公平、公正招标;
2、集体采购,实行货比三家;
3、力求做到财务付款,采购员提货,保管员验收;
4、设备购买采取提申请获取批准后,采取至少选三家供应商的方法进行招投标,向价廉物美、服务质量好、信誉高、有国家质量检验合格标记和合格证,能提供正规发票的商家购买;
5、严格执行物资采购管理制度;
6、对采购材料的数量、型号、合格证等要进行核对才能入库;
7、对采购材料必须向销售商索取正规发票;
8、在材料、设备采购上,要多人同行,多家比较后,在保证质量的前提下,尽量降低成本;
9、在设备租用方面,要对设备租用价格进行市场调查;
对租用的设备也要做好使用的原始记录,并多人签证,做到公开、透明;
10、提高采购员素质,加强对采购员的监督;
11、拒绝一切好处,配合纪检监察部门对采购工作进行监督;
12、严格按照公平竞争原则,择优选择供应商。
风险点:(风险等级二级)
1、在与他人交往中相互勾结,泄露出卖生产、经营、管理方面的信息;
2、在起草、审核重要规章制度及做法律文书时,损害单位、集体利益;
3、与他人合谋,发现有损害本单位利益的条款故意不提出来;
4、在合并、投资、租赁、资产转让、招投标等方面的重大合同谈判时,不以本单位、集体利益为重;
5、向他人泄露商业秘密;
6、与相关人员勾结,对单位违反法律法规的行为不及时提出整改意见任其发展,使本单位蒙受损失;
7、以单位为依托,在外面招摇撞骗,以损害本单位荣誉和利益为代价,谋取个人好处;
8、以工作需要为由,查阅本不该查阅的机密文件或报表,后向他人透漏;
9、为一己私利,不顾单位集体利益,对应该立案的不予以立案;
10、向有关单位或个人调查取证时,为个人私利,避重就轻或故意隐瞒相关事实、证据;
11、在涉及单位利益的案子进入司法程序后,为个人私利与对方相勾结,故意不尽力为单位辩护甚至不辩护;
12、在外聘律师时,不以业务素质为标准;
13、与外聘律师时相勾结,侵吞单位集体利益;
14、对前来咨询相关法律问题时,暗示和索要好处;
15、在代表单位打官司时,从相关诉讼费用中吃回扣;
16、私用、乱用印章。
防控措施:
1、严格按相关规定办事,提高自身素质,在起草、审核单位规章制度和为单位提供法律咨询时,要始终以单位的利益为重;
2、加强监督检查;
3、严守商业秘密;
4、在重大合同谈判时,要尽量避免律师与对方私下接触,杜绝相互勾结而损害单位利益的情况发生;
5、工作中要有高度的责任感,对单位违反法律法规的行为要及时提出建议,把损失降到最小;
6、杜绝律师打着单位旗号在外面做事,要不定时检查,若发现这种情况发生,则立即严肃处理;
7、律师要查阅单位机密文件或报表时,必须出示主要领导的批示,相关人员还要亲自向领导求证,否则有权拒绝其查阅;
8、对涉及单位利益的纠纷,应该立案的要及时立案;
9、在向有关单位或个人调查取证时,应本着公正、公开、认真的态度,切实做到不偏不倚、绝不能有所隐瞒;
10、涉及单位利益的案子进入诉讼程序后,要义正词严,尽最大努力保护单位利益;
11、外聘律师时,要以对单位负责的态度,以业务素质为主要标准,公平、公正、公开地进行聘用;
12、单位前来咨询相关法律问题时,要依法依规办事;
13、印章的使用必须按规定使用,用章要有详细的用章记录以备核查,遇拿不准的事项要及时向领导请示,绝不能擅自作主。
风险点:(风险等级三级)
1、在土地转让或房屋出租中,不公开、公平、公正招标;
2、在建房、装修过程中,授他人指意采取议标,或私自设立障碍及附加条件;
3、在房屋安排、出租、维护中吃、拿、卡、要;
4、在房屋维修过程中,利用职权,虚开、多开工时或提高工时单价从中吃回扣;
4、在建房、装修、维修或验收过程过程中,监督不到位,不按质量要求,走过场或者马马虎虎,使房屋、装修、维修质量得不到保证;
5、在建房、装修、维修过程中,对原材料的采购、使用监督管理不到位,出现不合格材料或偷工减料及原材料的流失;
6、在办公用品和生活用品的采购上,抬高商品单价、以次充好或虚开、多开发票进行报销;
7、在办公用品和生活用品的发放上,制度不健全,任人唯亲,拉关系,不按工作需要进行发放;
8、在接待或会议用餐上,抬高用餐标准、虚报人数、多开发票;
9、在房屋分配过程中,不按相关规定办理;
10、在房屋管理过程中,不按相关规定办理,随意性大;
11、在水电费收取过程中与相关人员勾结,故意少报,从中谋利;
防控措施:
1、认真执行党的各项路线方针政策,以科学发展观统领房产管理各项工作;
2、强化“一岗双责”维护领导决策;
3、加强对工作人员的教育,提高素质,严格依纪依规依制度办事;
4、认真执行各项规章制度,做好表率作用;
5、依法办事,维护好单位、集体、个人的利益;
6、加强对房产管理的巡查力度,制止违法搭建行为的发生。
十二、质量安全保卫
风险点:(风险等级三级)
1、不按规定购买安全防护网、安全绳、安全带;
2、放松、规避对质量的监管;
3、办事不讲规矩,不讲程序;
4、对质量检测蒙混过关,放任产品质量问题。
5、对出现的质量缺陷,不追究或减轻处罚或免除处罚;
6、对违纪违法案件不立案;
7、对违纪、违法案件不上报;
8、不如实记录违法违纪人员的供述;
9、利用职权吃拿卡要。
防控措施:
1、加强对采购人员、质量安全人员的管理,杜绝收受他人贿赂;
2、拒绝接受任何分包队的馈赠,拒绝与任何分包队吃喝、娱乐;
3、出现质量缺陷后,必须现场照相或录像,严格按照施工质量安全管理办法进行责任追究,并将处理结果进行公开;
4、按照相关部门规定应该立案的必须立案;
5、按照案件管理规定办法及时向上级主管部门报告;
6、按照规范要求制作笔录,并由被笔录人签字认可;
7、按国家相关规定设计进行质量安全检测,做好记录,以备核查;
8、加强学习,提高素质,进一步规范行为。
十三、思想道德风险
风险点:(风险等级三级)
1、日常工作中,重业务学习轻政治理论学习,导致干部职工理想信念淡薄、政治素质下降;
2、工作中不注重服务态度和言行举止,使当事人产生不满情绪,引起投诉问题发生;
3、工作中不能大胆管理,是非观念不明,怕承担责任,怕得罪人,导致工作不力,组织纪律涣散;
4、工作缺乏责任心和主动性,争先创优意识不强,会导致工作停滞不前;
5、自身要求不严,工作纪律松懈,着装不整,上网玩游戏、聊天、炒股;
6、工作期间不在位,接听电话、收发电子邮件不及时,会导致工作被贻误,造成不良后果;
7、在文件收发、传阅、保管、流转等过程中,因责任心不强,会出现失密现象,给工作带来严重影响;
8、档案管理不严格,特别是文书档案、人事档案、财务档案、企业原始档案、企业电子档案等出现丢失或损坏、损毁,会造成无法弥补的损失;
9、印章管理不严,违规使用印章或印章被盗用、丢失,会造成严重后果。
防范措施
1、加强思想道德教育
要警钟长鸣,将防范责任风险的意识灌输到每一干部职工的脑中。建立预警制度,定期对当前面临的责任风险进行分析,并制定相应的对策,由专人监督实施。安排定期学习时间,对职务犯罪的典型案例及时进行学习、讨论,接受教训。
2、加强时事政策教育。
运用现代科技手段,定期向风险点人员发送廉政提醒信息,引导和告诫大家牢记职责,秉公用权,干净干事,对自己的政治生命负责,对党和人民的事业负责。在元旦、春节、中秋等节假日前夕,对风险点人员进行各种形式的廉政防范教育,预防“节日病”的发生。
3、加强业务技能培训
用科学发展观不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低由于自身因素导致的执法风险。
4、加强廉政文化建设
通过开展丰富多采的廉政文化,树立职业道德规范,培养党员干部良好的职业操守,做到忠于职守,勇于负责。
5、加强对“一把手”监管
健全科学民主决策制度,认真贯彻民主集中制,重大事项必须经过民主合议、民主决策,接受民主监督。积极推行政务公开和处务公开,增强决策透明度。
6、加强干部人事权管理
在干部选拔中,严格执行干部选拔任用条例,严格执行干部任用条件和标准要求。
在干部考察工作中,严格执行程序,严格推行和完善民主推荐、民主测评、竞争上岗、考核考察、任前公示、任用试用期等制度,切实加强对推荐提名、考核考察、讨论决定等重要环节的监督,有效地防止跑官要官和选拔任用中不廉洁行为的发生。
在干部人员调配中,坚持用人标准,突出德能勤绩廉,特别是注重人员的品德,把能干事会干事干成事的人调整到重要的岗位当中,同时加强对选配人员的监督措施,确保选配人员能够适应并适合所从事的岗位工作。
在人员考录调配中,按照公务员及事业单位录用标准和规定,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取严格考核和考察相结合的办法,做好人员的选配工作;
在干部评先考核中,落实制度化,把日常考核与年终考核结合起来,量化考核指标,制定考核办法,做到优中选优。同时全面落实纪检监察机构参与干部选拔任用监督工作,干部选拔任用在开会研究前及公示行文时,必须书面征求纪检监察机构意见。
7、加强财务风险防控
进一步完善系统财务管理制度,认真落实财务公开制度,杜绝暗箱操作;
加强对各级单位的财务审计监督,重点防范和查处违规开支、设立帐外帐、坐收坐支、隐性债务等问题。
8、加强“三重一大”
建立完善的管理制度,规范流程,认真落实由纪检监察、财务、机电人员参与采购、招投标管理规程;
纪检监察要参与基建、重要物资采购及处置的全程监督管理。
9、完善责任追究制度
对造成失职渎职行为和自身违纪的,按照党风廉政建设责任制的有关规定,坚决追究有关领导和责任人的责任。
10、要充分发挥群众职工廉政监督作用,定期进行廉政巡查进行明察暗访,重点检查履行职责,落实责任的情况。
11、实行干部全面监督
要结合行风评议工作,采取回访服务对象、问卷调查、案卷抽查等方式,对风险点人员执行各项规章制度和勤政廉政等情况进行群众督察。
对评议满意度低的岗位干部进行廉政谈话,接受廉政谈话的干部针对存在问题立即整改并于谈话后半月内将整改情况向有关领导汇报。
12、推行投诉举报制度
疏通举报渠道,方便广大群众投诉举报,及时掌握违法案件信息,提高案件的查处效率。
精选风险控制奖励方案范文通用五
办公室主要负责机关文书、信息、统计、保密、档案、信访、政务公开、行政接待,以及机关各科室、直属局、事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全市党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕文印管理、统计数据管理、劳资人事、信访保密等要害部位、关键环节,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,集中力量抓好防范管理,从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。
1.在文件运转管理方面,存在未及时将文件报送领导审批、转发各单位、机关科室承办、督促各单位、机关科室按时办结及文件在多环节运转后去向不明等风险。
2.在印章使用管理方面,存在未审批盖章和以信函交换的方式传送印模时不派员监印致使印模丢失、失控的风险。
3.各项业务统计数据在没有对外公开前,存在被个别人或单位获取利用的风险。
4.在档案管理工作中,存在违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险。
5.在调研、会议、培训等事务性支出和项目经费使用方面,有扩大支出范围、虚列支出的风险。
⒍滥用职权。封官许愿、买官卖官,搞权钱交易、权权交易;违反干部人事工作规定,为跑官要官的人说情、打招呼,联系和引见有关人员;徇私舞弊,以权谋私,在干部工作中为本人、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
⒎用人失察。考核考察不够深入和准确,工作走过场,对干部综合评价不够全面,对干部“以才掩德”没有及时发现,导致“带病提拔”、“带病上岗”;在公务员录用等工作中实地考核失察,留有隐患。
⒏工作失职。干部人事政策法规不熟,政策把握不准,工作把关不严,不能坚持原则和标准;在有关工作中掌握标准差异较大,造成不公平;因疏忽违反工作程序,或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度,造成不良影响或后果;调研不够全面深入,工作不够严谨细致,责任心不强,工作拖拉,办理不及时。
⒐监督不力。干部监督管理工作中,监督失之于宽、失之于软,不能及时发现问题苗头;对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止;对群众反映的线索不能及时调查处理。
⒑行为失范。违反干部人事工作纪律,在干部工作中跑风漏气,泄露未经批准对外公开的信息;拉帮结派、搞亲亲疏疏;收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证,参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动;接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。
⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中,可能存在政治敏锐性不强,不能及时了解广大干部职工思想动态的现象,不能为党组提供及时有效的决策参考。
对上述廉政风险点,要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施,进行有效防范。
(一)文件运转管理
1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点
防范管理措施:(1)办公室工作人员快速浏览文件,根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理,快速准确登记后报送办公室主任审批。(2)完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制,密切关注文件去向。
2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点
防范措施:(1)在登记领导批示意见后,按照局领导的批示意见,及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。(2)办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系,掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件,在报送局领导审批的同时,与有关承办单位、机关科室提前沟通,请其先行做好相关准备工作。
3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点
防范管理措施:(1)严格办文时限方面的规定。(2)文件上加盖限时办件章,要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。(3)在市局oa系统设计文件督办提示系统。
4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点
防范管理措施:(1)办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时,与文件收发清单仔细核对,从源头上防止文件缺失。(2)严格执行文件签收制度,及时与局领导、各科室沟通,跟踪文件办理流程,做到当日文件当日清。对于机要件,局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的,局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人,并在办公室等候,各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。
(二)印章使用管理
1.针对未审批盖章的风险点
防范管理措施:(1)按照党政机关印章管理有关规定,进一步明确印章管理的使用。(2)对印章使用实行登记备案制度。
2.针对印模丢失的风险点
防范管理措施:(1)确定专人负责印章管理,确保印章安全和公文质量。
(三)各项业务统计数据管理使用
针对未经批准数据被别人(单位)获取利用的风险点
防范管理措施:(1)制定统计数据使用审批单,其他部门单位、机关科室需要相关数据,首先要填写审批单,根据数据涉及的内容,报办公室负责人或分管领导审批。(2)对未公开的数据,使用和储存必须物理隔离,对其中重要的数据,安排专人负责管理。
(四)档案管理工作
针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险
防范管理措施:(1)严格按照档案查询、服务收费的有关规定,向社会提供档案查询服务。(2)严格按照档案管理规定,档案及时入库、登记备案,加强档案的日常管理维护。
(五)劳资人事工作
针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险
⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规,《公务员法》及其配套法规,坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容,改进考核方式,细化考核标准,坚持走群众路线,强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序,不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则,增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则,加强党内民主监督,充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设,进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性,加强思想政治工作。
推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨,要按照市局党组的统一部署,精心组织,周密安排,狠抓落实。
(一)加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作,加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置,列入议事日程,建立健全工作机制,办公室主任为第一责任人,副主任负责分管业务工作负分管责任,切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。
(二)认真组织实施。组织办公室全体人员学习上级相关文件精神,不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题,进一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各项工作制度和防范措施的落实,督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。
(三)明确工作责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作,确保落实到岗,落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员,要严格追究责任。
(四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育,使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立“立党为公,执政为民”的宗旨意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平,自觉做到廉洁自律。
(五)严明用人纪律。对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼,以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的,严肃批评教育,调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的,按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部,要坚决调离岗位,认真进行调查核实。遏止用人上的不正之风,营造风清气正的用人环境。
精选风险控制奖励方案范文通用六
存在的廉政风险点:
一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。
二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。
三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。
四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。
五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。
六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。
七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。
八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。
防控措施:
一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。
二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。
三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。
四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。
五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。
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