单位改制文案范文通用(大全20篇)

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单位改制文案范文通用篇一

通过5月26、27日两个下午的座谈交流，听了5家全民、15家多种经营改制分流企业关于改制以来机制体制转变、经营管理、市场开拓等方面情况的介绍，感到大家的工作都开展得很好。有关单位、机关处室和几位局领导在会上作了发言，提出许多好的建议和意见，我都同意。下面，结合这次回访座谈和当前实际，我着重讲三个方面意见。一、对改制企业及改革的总体认识和看法第一，改制企业领导班子坚强有力。通过这次改制看出，我们原来在用人、选人方面看得比较准，我们的干部队伍素质是相当高的，非常难得。说实话，去年油田第一家全民改制企业——南机厂选经营班子时，大家都很担忧，我们的11位厂级领导能不能选上，感到很没有把握。结果都选上了，而且得票率都比较高。接着后面几个单位的领导、多种经营企业的领导也都选上了，包括后来因为种种原因调整的一些干部，在投票上都是当选的，说明干部队伍在职工中有威信。从管理上讲这叫做合法权，是领导的合法权。这个合法权不是指合不合法律，而是指你所领导的人群认不认同。认同了，大家就会听你的。也就是说，我们这些改制单位的领导，你领导企业的工作，应该理直气壮，应该有充分的信心。

增加到510人，翻了3倍，获得“全国再就业先进企业”称号；亚南公司去年净收入增长500万元，增长率达到21%，高于河南省的平均水平，利润从20多万元增长到70多万元，翻了两番，效益非常好；润祥公司原来36人，现在80多人，就业人数增加一倍多，产品营业额也大幅度增加；迪士比公司员工的薪酬增长了45%，非常了不起；天达公司2022年收入850万元，后三年要上2000万元，发展规划非常宏伟。

再看今年新改制的几家企业也展示出旺盛的生命力：总医院过去日住院病人最高不超过150人，现在达到250人，比改制前日增百余人；运输公司拓展外部市场，在华北局、鄂尔多斯拿到3口井的搬迁工作量，有了好的起步；机械厂外拓市场势头强劲，去年是2000万元，今年定的目标是6000万元，现在基本拿到手，还有可能达到8000万、一个亿，实现一年翻两番。机械厂下属的齿轮厂，往年产值最高不超过500万元，今年预计达到1000万元，现在同山西大同齿轮厂合作，揽一个工件，把加工费、劳务成本费等都扣除，还能保留60元利润。所有这些是个什么作用？是机制、体制的作用，这个作用远远超过我们的预期和估计。

第三，改革是发展，需要我们保持良好心态。实践表明，改革催生万千生机，新体制、新机制蕴涵并释放出超乎人们想象的巨大潜力，促进了观念的更新和转变，激发了企业发展活力，更加有利于企业加快发展。过去我们认为改制分流是萎缩，是减员，从实际情况来看，改制是发展，扩大就业，吸纳社会富余人员，对社会有利。这方面，南石医院、润祥公司等已经率先给出答案。再看一个情况，改制前虽然各单位也有创收，但还要背负社区、离退休、伤病残等很大负担，改制后都不负担了，大家轻装上阵，不负担的部分变成了企业的赢利，这部分赢利各改制企业都有。如果不改，这些负担我们还要一直背下去，发展的难度要大得多。

当然，不可回避，我们企业改制后也有困难，普遍被周转资金不足、融资困难、市场开拓难度大等问题所困扰。面对困难和问题，我认为，关键要有积极向上的心态。我们是找油人，过去有种说法是“脑袋里有油才能找到油”。作为一个企业管理者来讲，你对这个企业不看好，眼前一片漆黑，那就什么也干不成了。关键是在困境中要看到希望。正如xxx说的，我们在困难的时候，要看到希望，看到光明，要提高我们的勇气。有这个心态，才能凝聚我们所带领的职工，把这个公司搞好，这也是我们过去讲的事业心。实际上，事情往往没有想象的那么难，关键是认真地一步一步去干，在干的过程中不断思考问题，找出解决问题的办法，就一定有收获。

二、关于矿区经济圈的和谐发展问题。

这个问题无论是对局里还是对改制企业都尤其重要。我们大家共同生活在这个区域，业务上基本都是围绕油气勘探开发，互相依存，互相关联，像经济链条一样，谁也离不开谁，互相协作。我们之间的关系，正如中国和周边国家一样，像大陆和台湾一样，斗则两伤，和则两利，通则两赢。我们都要站高一点，看远一点。许多事情都是在互相沟通、互相理解中求得共识、求得发展，如果我们都固执己见，一味强调我们所在单位、部门的利益，绝对利益化，那是不行的。因此，取得共识，增进理解，加强协作，建设和谐矿区经济圈是我们共同的责任和义务。

优先”？那就是遵循市场规则，实行市场化运作，按质按量按价实行合同化管理，规范地体现对改制企业的保护和支持。因此，我们必须在质量、服务上像做外部市场一样，把质量搞好、服务搞好。我曾经多次给大家讲，要把内部市场当作外部市场来做，为啥这样说？人之间都有感情，你老觉得这是内部的，不管好坏都得用，价格高低都得用，长远看肯定是不行的。这里，我要再一次提醒大家，千万不要认为内部市场就这样，千万不要认为有了市场保护，产品质量好坏都无所谓。要知道，市场不保护低劣产品，市场淘汰低劣产品。我赞成大家搞iso9000质量认证，把产品质量认真地抓上去。有好的产品，价格又合适，大家又有亲情关系，我们又何必去舍近求远呢！同时我更坚信一点，只要大家把内部市场看作外部市场，把内部市场等同于外部市场一样对待，那么，内部市场同样能拿下来。在这里也要求局、分公司机关和各二级单位，在政策范围内全力支持改制企业的工作。改制企业是矿区经济圈中最活跃、最具潜力的经济实体，可以为矿区提供大量的就业机会，可以实现我们办多种经营想实现（分流安置富余人员）而没有实现的愿望。大家必须充分认识到这一点。

打井，表层套管下浅一点，原来100米，现在30米；井下的口袋，原来60米，现在25-30米；油管、套管都改用国产，等等，算了以后还是不行。很显然，如果我们把指标硬压下去，大家实在完不成，就有可能破罐子破摔，那样我们更被动。面对这样的现实，集团公司可以硬压我们，但我们对二级单位不能不讲道理，咋办呢？只得增加两亿元赤字，并且给大家说明，这两个亿赤字填进去，必须要完成任务，如果再完不成，实在没有其它办法。这两个亿的赤字又怎么办呢？只有让财务处给集团公司做工作，我想其它油田应该也是这样。财务处现在对这个事还没有把握。这是分公司的困难。

再说存续这一块。去年集团公司下达的减亏指标是10300万元，今年是4200万元，减了6100万元。我们一再向上反映，虽然我们改制分流带走了几千人，但是近期不能给我们减亏，因为改制分流的负担全留下来了。大家应该最清楚，南机厂改制留下一千五百多万，运输有七、八百万，各单位都有，不一一列举。还有，改制前，我们这些单位不仅不要费用，而且还承担了那些负担，比如南机厂，原来是基本持平甚至还略有盈利，现在负担留了下来，盈利我们也得不到。再加上改制时，考虑到大家要走了，为了关心大家今后步子走稳，在持续经营期间，又给大家增加投入几千万，这些负担都留给了我们。在这种情况下，集团公司还对我们减亏，而且减亏的幅度越来越大，现在我们是咬着牙承担，压力挺大。给大家讲这些情况，目的是希望大家能理解，回去给职工讲，母体企业的日子也不好过，不要认为母体企业就是“唐僧肉”、挺肥的，再穷再难，要上几百万应该不算多大事。现在看来，不是不算多大事，而是非常困难。说得再透彻一点，就是要让大家都知道，不能老把眼光向内，母体企业现在就是这个状况，确实非常困难，想了也没用，我这是把话都说到了实处。

三、给改制企业提几点建议。

第一，抓市场，抢效益。对我们改制企业来讲，工作千头万绪，最重要的一件事就是把经济效益搞上去，其它的都必须给它让路。没有效益，其它管理抓得再好都是苍白的，没有说服力。通俗点说，效益上不去，工资发不下来，职工拿不到钱，一切都是白搭。而且，你们作为企业的“脑袋”，队伍不好带，麻烦多，还有可能干不长。因此，做企业就是做效益，要把这一点放到首要位置来考虑。

抓效益，最终落实到抓市场，有市场才有效益，有效益才能实现职工对改革的利益期望，增强职工对改革和发展的信心，这是我们改制企业实现持续发展的根本前提。大家已经看到，内部市场就这么大，抓市场既要眼睛向内，又要眼睛向外，就是在巩固内部市场、局里保护内部市场的前提下，积极拓展外部市场。值得欣慰的是，大家都在考虑这些事，都在积极想办法，并且，大家现在抓得都不错。但还要坚定这方面认识，还要在这方面继续下功夫，持续做好市场这篇文章，切切实实抓出效益。

第二，抓机制，强管理。管理最重要的问题是激励。有人问什么是管理？管理就是激励。过去讲调动职工积极性，强调的就是激励。建立激励机制，就是用什么办法来激发大家的工作激情，调动大家的积极性，这是企业实现持续发展的动力。这里给大家说个例子，英国在发现美州大陆后，又发现了澳大利亚，打算把罪犯运送到澳大利亚去搞开发，结果上船时人多，到达时少了许多，原因是船商压减成本，途中吃不好、睡不好，造成人员死亡，派官员监督、押运也无济于事。后来有人出主意，根据到岸人数结算费用，这样，问题解决了，同样的费用，省却了好多麻烦。这就是机制的作用！机制一变，做起事来很轻松，也有效果。因此，从我们目前的工作来讲，体制上可以逐步完善，但机制必须尽快转变，这应该作为我们管理工作的重点。

在抓好激励的同时，再抓内部管理。内部管理要瞄准向建立现代企业制度逐步或稳步过渡，不要急于一步到位。比如，内部基本制度的建立等等一系列工作，如果要做，组成一个小班子来认真研究、调研，认真的比照现代企业制度来做方案，不要急于宣传。做好了，再认真讨论，讨论以后提交股东会、董事会审定，定好了，再谈执行。千万不能今天搞个这，明天做个那，搞得人心慌慌的，没法干事。一句话，要稳步做，不能操之过急。

第三，谋定位，抓好发展。我认为做好定位是企业持续长远发展的核心。我到河南油田来了以后，每走一个单位就强调定位，强调定位必须准。我们想干什么事，想达到一个什么目的，这是首先要考虑的。目的明确了，再定目标，这就是我们过去讲的“做正确的事”。目的、目标、途径、策略，这是战略管理系统。目的明确了，制定目标，就是你的战略，下来是途径，通过什么途径来实现。你不要把目标订得很好，而目的不明确；对策、途径研究得挺好，战略目标不实际，目的不明确，那也等于瞎干。

应该如何来考虑定位和长远发展呢？首先，不能急于求成。急于做，定位不准，将来的投资就有可能损失，在职工中的威信也会受影响。如果现在定不准，可以先摸索，先定近期目标，暂时把近期目标作为长期目标来探索。其次，要现实。把近期手头能赚钱的产品或产业放到第一位，然后再考虑长远，不断琢磨，哪些方面还能做好，哪些方面做不成，目前的产业还能维持几年，或者说将来几年要做到什么程度，等等。要认真研究，把事做扎实，不要轻易就下结论。实际上把思路定好了，下面干就得了，不需要事必躬亲。

的作用，包括副职、机关、基层和职工，凝聚大家同心协力，都来出主意想办法，你重在选择。你选择得好，定位就准；选择得不好，定位就不准，不要怕当初不是你提出来的、不是你想出来的。包括中央的许多决策，也是下面先干出来以后，上面认可才推行的。比如农村改革，就是下面先干出来的。再举一个古代的事例，刘邦为什么能取得江山？实际上当时刘邦和项羽在进行争夺时，大家都觉得他出身不高贵，打仗也不行。要说刘邦运筹帷幄不如张良，那为什么刘邦行而张良就不行呢？张良“智商”很高，但“胆商”不行，主意很多，但没胆量执行；还有韩信，刘邦问韩信：“主公能带兵多少？”，答：“兵不过三千”；又问：“你呢？”，“我多多亦善”。就是说韩信能带兵，带兵打仗是一把好手，但让他当一把手不行，他的综合协调能力不行，“情商”差一些。治国安邦，刘邦用张良和萧何，他就是能充分听取下边的意见和放权、平等。因此，我们一定要发挥好董事会的作用、班子的作用，虚心听取下面的意见，决策才能定得准，更重要的是能服众。如果我们一把手提出一个意见或方案，大家不同意、不理解，你非得向下压，越压越糟糕，在国企里面可能还能压成功，在改制企业我估计压不成功，你老这样做，时间长了就把你推翻了。因此，在领导决策上我们一定要注意发扬民主，充分发挥下面的作用，听取大家的意见。

前几天听国家行政学院的教授讲课，讲到“三商”，很新鲜。“三商”是指“智商”、“情商”、“胆商”，“胆商”我是第一次听说。怎样理解？“智商”高，宜在科技创新、创造上发挥作用；“情商”高，适合搞协调管理；“胆商”高，具体表现在决策上，该出手就出手，敢于拍板。一个优秀的管理者，“三商”都得具备，仅“智商”高不行，若“情商”差，听不进大家意见，工作协调就很难；若“胆商”不行，不敢拍板，经常错失良机。因此，我们三个方面都得修炼。

第四，站位高，保稳定。稳定问题对中国来说是一个十分关键的问题。国际上中等发达以上国家，在发展进程中都要经历这个特定阶段，经验告诉我们，这个阶段的国民人均产值收入通常是1000美元到3000美元，它是效率和公平相冲突的阶段。这个阶段如果完全处于平均的话，社会就没法进步、没法发展。因此，小平同志提出让一部分人先富起来，效率优先，兼顾公平。这个时期一过，国家富强了，社会的各种保障、福利都上去了，象xxxxxx说的那样，就可以让改革开放的成果惠及全国人民。这个阶段许多国家没过去，如墨西哥、巴西、印度尼西亚等，国家动乱，趴下了。而日本、韩国等跨过来了，国家强大了。从中国目前的发展来看，问题不太大。对企业稳定，我也曾经有过困惑，向集团公司领导汇报，领导要求要从政治高度、大局高度看待这个问题，在这个问题上是坚持国家稳定，还是计较局部的小团体利益，这是立场问题。现在中国处于这个阶段，以美国、日本为首的国家，千方百计阻止中国发展，就是寻找中国的一些不稳定因素来捣乱，目的就是让中国过不了这个坎。

再争取500人以上。同时我们对大家进行再就业培训，现在已经培训了几千人，增强大家的就业能力，向外面开拓市场，等等。除了这些，我们还清退临时工，把“协解”职工用起来，已经安排了3000多人，想办法帮助大家。

当然，从长远来讲，政府一定会管，为什么呢？国家富强了，像发达国家一样，各方面的福利就会好起来。就像农村，过去种田交税，现在不交了，种麦、种粮还给你补助；买农机，南阳补5000元，安徽补13000元，今后农民种地不仅不要钱，还要给补钱。还有计划生育，一个孩子的，一个月给你60块钱。国家富裕了，低保界线一再向上升，最低工资标准一再向上升，社会公平等都会向这些有困难的弱势群体倾斜照顾，不会跟这些同志过不去。

借此机会，再给大家说句心里话，我很体会你们现在的境况，过去你们有困难、有问题可以找领导，现在没人管了，说得确切一点，连个倾诉的地方都没有。正因为如此，我想告诫大家，我们自己千万不要有一种思想：我走了，跟你没关系了，我想干啥就干啥。若果如此，那你最后真是找不到倾诉的地方，想找个人商量都没有。我们需要的是矿区经济圈协调发展，同生共荣。

最后，衷心地希望你们有更大的发展，路子越走越宽，日子越过越红火。让我们携手共进，互相促进，谋求双赢，共建矿区和谐经济圈。

谢谢大家！

单位改制文案范文通用篇二

财政部税政司和国家税务总局政策法规司近日整理发布了《企业重组改制税收政策文件汇编》，方便纳税人查询使用。妥妥的干货贴！赶紧收藏学习！

企业重组改制税收政策文件汇编目录。

一、企业所得税政策文件。

1、《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号，2009年4月30日）。

2、《财政部国家税务总局关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕60号，2009年4月30日）。

3、《国家税务总局关于发布〈企业重组企业所得税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2010年第4号，2010年7月26日）。

4、《财政部国家税务总局关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕109号，2014年12月25日）。

5、《财政部国家税务总局关于非货币资产投资企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕116号，2014年12月31日）。

6、《国家税务总局关于非货币资产投资企业所得税有关征管问题的公告》（国家税务总局公告2015年第33号，2015年5月8日）。

7、《国家税务总局关于资产（股权）划转企业所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告2015年第40号，2015年5月27日）。

8、《国家税务总局关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告》（国家税务总局公告2015年第48号，2015年6月24日）。

9、《国家税务总局关于全民所有制企业公司制改制企业所得税处理问题的公告》（国家税务总局公告2017年第34号，2017年9月22日）。

二、增值税政策文件。

1、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告2011年第13号，2011年2月18日）。

2、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告2013年第66号，2013年11月19日）。

3、《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号，2016年3月23日）（节选）。

三、契税政策文件。

《财政部税务总局关于继续支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知》（财税〔2018〕17号，2018年3月2日）。

四、土地增值税政策文件。

《财政部税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知》（财税〔2018〕57号，2018年5月16日）。

五、印花税政策文件。

国家税务总局政策法规司。

2018年6月。

单位改制文案范文通用篇三

根据国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知（国办发„2011‟37号），《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定》、《关于事业单位分类的意见》、《关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见》等文件，结合实验室检测站的实际情况，根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求，经过反复酝酿和论证，制定检测站转企改制工作方案。

第一部分转企改制指导思想、目标及领导小组。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。根据检测站的实际情况，围绕发展生产力，重塑市场主体，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥检测站在整个工程建设中控制工程质量的作用，严格执行了检测标准化、规范化、制度化的进程，严把了材料关，维护好检测工作的公正性、科学性和权威性。通过体制机制的改革，充分调动职工的积极性和创造性，进一步推动检测站的发展和壮大。

坚持从检测站的实际情况出发，兼顾国家、集体和职工的利益，坚持以人为本，在保持稳定的基础上，和谐有序发展。

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在本次转企改制中，坚持建立党的领导与企业法人治理结构相结合的领导体制，确保党对检测机构的领导；建立现代化的企业制度，完善法人治理结构；做到产权明晰。投入企业的各类资产，将通过法律手段，依照有关程序，明确界定资产的产权关系，确保出资人权益。同时依照法律法规及相关政策妥善处理好人员安置问题，维护好职工的合法权益。

按照上级要求，检测站转企改制为“实验室检测站建设工程质量检测公司”（简称：天源检测公司。公司名暂定，以工商注册登记核准为准），出资人为王浩，原检测站的事业法人资格予以注销。实验室检测站建设工程质量检测公司将秉承原检测站的优良作风与传统，以科学发展观为统领，进一步深化体制改革，扎扎实实地做好检测工作，全面提升核心竞争力。要进一步加强自身的文化建设、品牌建设和资源建设，向富有活力和特色的中型检测企业发展。

为确保转企改制工作的顺利进行和按时完成，我站成立了转企改制工作领导小组。组长由检测站站长赵传同志担任，副组长由检测站质量负责人马兴同志担任，其他成员有张达三位同志。领导小组根据上级有关文件精神，做好转企改制方案的制定、职工安置、清产核资、注册登记等相关工作，研究解决转企改制中遇到的问题，协调有关事宜。

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1、基本情况。

实验室检测站建设工程质量检测站是于2002年8月7日根据《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》及川建质安（2002）11号文件精神，通过实验室检测站机构编制委员会(2002)5号文批复设立的县所级事业单位，下设办公室、试验室二个部门。

2、房屋使用情况。

xxx检测站建设工程质量检测站位于--，房屋建筑面积：360.8m2，设实验室和办公室两个部门，房屋产权人为实验室检测站城乡规划建设和住房保障局。

3、人员配置情况。

实验室总人数：9名，高级专业技术职称1名，占11.1％；中级专业技术职称3名，占33.3％；初级专业技术职称4名，占44.4％；其他1名，占11.1%。其中事业编制人员5人，聘用合同制员工4人，实验室检测站建设工程质量检测站行政上属城乡规划建设和住房保障局领导，业务上受雅安市建设工程质量检测中心指导。

一、准备阶段（起止时间：2014年4月1日—4月30日）。

小组，研究下一步工作。

二、制定转企改制工作草案，同时启动资产评估和审计工作（起止时间：2014年5月1日—5月31日）。

该阶段主要工作是制定转企改制工作方案，同时启动清产核资，资产评估，审计的咨询工作。落实职工安置方案，完善公司章程。

三、完善转企改制工作方案并报审。（起止时间：2014年6月1日——2014年6月30日）。

该阶段主要是转企改制工作方案经检测站职工大会审议通过，报送上级主管单位批准。

四、完成企业法人登记和注销事业法人等相关工作（起止时间：2014年7月1日—7月31日）。

该阶段工作主要是办理公司的工商及税务登记，对公司内部机构及人员进行配置。

第四部分转企改制后的公司组织机构。

一、拟设立公司的框架。

1、公司名称：实验室检测站建设工程质量检测公司（简称：xx检测公司）。

2、住所地：----。

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4、出资人：王浩。

5、注册资金：100万元人民币（具体数额以工商注册时的实际认缴为准）。

6、设立方式：检测站由事业单位整体转企改制为法人独资有限责任公司，检测站以现有评估资产净值入资，不足部分由xxx补足，注册资金共计100万元。

7、转企改制完成后，撤销检测站事业单位、核销事业编制和注销事业法人。

二、公司组织机构：

1、董事会。

依据《公司法》的规定，公司设立董事会，其成员为三人。董事会设董事长一人。董事任期三年，任期届满，可连任。

2、站长（总经理）。

公司的站长（总经理），由董事会聘任或者解聘。站长列席董事会会议。站长（总经理）对董事会负责。

3、监事。

公司设监事一名，不设监事会。监事由出资人委派。出资人、董事会、监事、站长（总经理）的议事规则及职权依据《公司法》、公司章程的规定执行。

4、公司的管理模式。

公司实行站长（总经理）负责制。站长向董事会负责。董事会下设站长（总经理）、质量负责人。站长负责公司的全面工作，质量负责人组织编制和审查检验测试工作程序，指导并组织检验员的各项项活动，编制检测试验仪器的计量计划，并组织落实。公司下设实验室负责对各项检测试验的开展，下设办公室负责行政事务和人力资源管理，下设财务部管理公司财务。同时，公司还将设立资料室、策划部、印务部等部门。

第五部分公司发展规划。

通过转企改制建立公司治理结构，要增强检测站的竞争能力，使其成为以“科学管理、检测公正、服务优良、技术先进”为检测方针，立足xx，开拓市场，经营健康良好的富有特色的检测站和新型窗口。通过转企改制要进一步调整检测站目前的经营状况，变革不适应新形势的旧体制和落后的管理水平，大胆引进优秀人才，扩大检测规模，鼓励创新，为实验室检测站的检测事业作出贡献。

一、产业发展规划。

公司将面向市场，结合当地发展规划及实验室整体情况，建立长效机制，因地制宜，把实验室检测重点放在建材检测能力上，逐步扩大检测覆盖面，开展新项目，树立良好的企业形象，取得良好的经济效益。

二、检测规划。

临的主要问题和突出矛盾主要表现在以下几个方面：

1、灾后重建任务紧，点多面广，人员紧张；

2、与其他兄弟单位的交流不方便，不能及时取长补短；

3、拟扩大检测规模，经费紧张，限制了发展的空间。

4、新标准、新技术的学习与应用途径较单一。

检测站拟通过本次转企改制，尽量解决上述问题，为检测站进一步发展提供良好的平台。

第六部分职工安置方案。

检测站目前共有职工9人，全部为在职职工。事业编制人员为5人，聘用合同制员工4人。本次转企改制职工安置的原则是坚持正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，充分考虑职工、公司、社会的承受能力；坚持依法安置的原则，严格执行国家、四川省有关法律、法规、规章和政策，维护公司、职工的合法权益；坚持公开、公正、公平原则，接受职工的监督，防止违规、违纪情况发生。

1、事业编制人员。

实验室检测站城乡规划建设和住房保障局聘用的事业编制职工5名继续履行与实验室检测站规建局的聘用合同，并执行实验室检测站规建局人事管理的相关规定。

2、劳动合同签订人员。

非事业编制人员4人，转企改制后与公司签订劳动合同。原签订的劳动合同未到期的继续履行，期满后与公司依据《劳动合同法》的规定签订劳动合同、办理相关事宜，工龄合并计算。

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3、收入分配。

转企改制后，企业在职职工执行企业的收入分配制度。职工的收入与企业的经济效益挂钩，结合职工的工作情况和贡献，合理拉开差距。企业管理层的收入方案报董事会审议通过。

4、社会保险。

转企改制后，所有在职人员均按照规定参加社会保险。职工住房公积金、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险继续执行现行的各项政策，按国家和四川省的规定缴纳。

第七部分清产核资、资产评估及债务处理。

一、清产核资、资产评估。

按照中发„2011‟5号文件精神，为认真做好资产清查、资产评估工作，检测站以2014年4月1日为基准日。基准日账面净资产为xxx元，全面资产及负债状况最终以资产评估后的金额为准。

实验室检测站城乡规划建设和住房保障局委托xx评估公司对检测站的现有资产和债权债务状况进行评估，委托xx会计师事务所对检测站的财务状况进行审计，并按规定将评估、审计结论报请核准备案。

二、债务处置方案。

检测站的债权债务原则上由转企改制后的公司承接。检测站转企改制后可以继续使用实验室检测站城乡规划建设和住房保障局所属实验室检测站翼王路67#检测实验用房产。

第八部分参考有关政策及相关说明。

一、参考有关政策。

1、中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见。

2、国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知。

（1）《关于事业单位分类的意见》。

二、相关说明。

1、转企改制前各类商业许可证由转企改制后的公司继续沿用。

2、资产评估基准日至转企改制后公司设立日期间的损益由转制企业承担或享有。

二〇一四年四月三十日。

附件：实验室检测站建设工程质量检测公司章程。

单位改制文案范文通用篇四

经营性事业单位改制转企是当前事业单位分类改革的一项重要内容，也是适应我国经济体制和行政管理体制改革的一项重要举措。

经营性事业单位改制转企的基本原则与目标是：既要因地制宜，又要大胆创新；既要有利于经济发展，又要有利于社会稳定；既要切实维护职工利益，又要保证改制后企业的健康发展；既要调动在职职工的积极性，又要妥善安置分流人员、离退休人员。

为保证经营性事业单位改制转企的顺利进行，各方主体应做到统一认识、规范运作，同时应充分重视专业中介机构在事业单位改制过程中所发挥的作用。

（一）政策宣讲。

事业单位改制关系职工切身利益，而职工往往对政策不了解或理解存在偏差，或对改制心存顾虑，而统一单位职工对改制的认识、调动职工积极性对改制顺利进行是非常必要的。

各地在开展事业单位改革的过程中大都发布了一系列专门性文件并成立了事业单位改革办公室，拟改制的事业单位应与有关专门机构沟通并深入理解有关政策，在制定改制方案前向职工（包括在职职工和离退休职工）进行充分的政策宣讲和动员，并听取职工意见、稳定职工情绪、消除职工顾虑以保证改制的顺利进行。

（二）清产核资、审计评估。

这一阶段的主要工作包括：清产核资、审计评估、界定核准、公告公示。

清产核资是事业单位改制过程中的重要环节，也是最容易出现问题的环节，在有些地方的事业单位改革中就出现了诸如少列资产、漏列资产、多列成本等问题，所以应由有关部门选任依法成立并具有合法资质的中介机构对单位的资产情况进行审计、评估。在这一过程中，对国有资产该认定的要认定，该剥离的要剥离，该核销的要核销；产权界定、资产处置方案等，要上报国有资产监管部门核准。经有关部门核准的产权界定及清产核资情况应当在相应范围内予以公示。

单位拟定改制转企方案，经职代会或职工大会讨论通过，报主管部门同意，并由单位主管部门转报事业单位改革办公室，经审核批准后实施。制定改制方案应遵循事业单位改制的原则和目标，结合本单位实际情况选择转企后企业组织形式，处理单位债权债务，妥善安置职工，涉及职工合法权益的，应当听取职工代表大会意见，对职工安置补偿等事项应当经职工代表大会讨论通过，按照内部决策程序进行审议并形成书面决议，报上级主管部门和国有资产监管部门审批。

改制方案的基本内容应当包括:单位基本概况，包括资产、债务、担保情况、人员、经营方式、经营状况、市场和发展趋势等；改制转企的必要性和可行性；改制转企方式，包括产权制度的改革形式、资产处置、人员安置办法等；企业发展目标和今后三年经营状况预测；实施步骤、时间部署和组织领导。事业单位改制应从实际出发，结合单位特点采取多种改制形式。资产规模大、经营业绩好、有发展潜力的，一般改制为股权多元化的公司制企业，包括股份有限公司和有限责任公司；小型的中介服务类事业单位，一般改制为合伙制企业或有限责任公司；规模相当小、数量特别多的，可采取兼并重组、租赁出售等多种形式经营；对个别无法正常运作的事业单位，一般可采取撤销、歇业、人员分流的办法。

事业单位改制人员安置方案不仅应明确在职职工人事关系的处理及劳动关系的确立，还要明确离退休人员的社会保障问题，要结合现行社会保障制度予以妥善安置。对于在职职工应采取自愿、灵活的原则，按照《劳动合同法》和相关法规的规定，对于自愿与改制后成立的企业建立劳动关系的职工签订劳动合同，办理各种社会保险；对于不能适应新企业发展需要或自愿另谋职业的职工不签订劳动合同，对其给予一次性安置补偿。

这一阶段的主要事项包括资产处置、人员安置、按照改制方案确定的改制形式和有关法律法规的规定设立企业。

1、资产处置。

事业单位改制中的国有资产转让，应当参照国务院财政部、国资委联合颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》办理，通过依法设立的产权交易机构公开进行。

改制单位转让国有资产，要委托产权交易机构，在省级以上公开发行的经济或金融类或与改制单位业务相关联的报刊和产权交易机构网站上发布公告，广泛征集受让方并根据转让标的具体情况采取公开拍卖或招投标方式组织实施产权交易。经公开方式确认受让方后，依法与受让方签订相应资产转让协议，并根据转让标的情况及相关法律法规的规定办理变更登记手续或交付标的物。

2、人员安置。

事业单位改制转企的，在职职工原则上由转制后的企业接收，并依法签订劳动合同，确立劳动关系，纳入当地城镇职工基本养老保险社会统筹，建立企业职工基本养老保险个人帐户，职工工龄连续计算，退休时按企业人员计发基本养老金。转制前未纳入事业单位基本养老保险社会统筹的，职工按规定计算的工龄可视同缴费年限，不再补缴养老保险费；转制前已纳入事业单位养老保险社会统筹的，基本养老保险关系和个人帐户档案移交企业养老保险经办机构，单位或职工欠缴养老保险费的，应按有关规定予以补缴，未能足额补缴的不视同缴费年限。

事业单位中未聘人员由单位和主管部门负责，在单位或行业系统内采取多种方式给予妥善安置。可允许实行单位内部待聘制度，待聘期限不超过2年，并按规定参加社会保险，待聘期间工龄连续计算，工资福利待遇由单位自主确定，但不得低于当地最低工资标准。待聘期满仍未竞聘上岗的，与单位解除人事关系，进入人才或劳动力市场自谋职业，人事档案按有关规定实行代理，并可到当地失业登记机构登记失业，已参加失业保险的，按规定领取失业保险金。未聘人员辞职从事民营经济或自谋职业的，可参照国家有关国有企业下岗职工再就业和从事民营经济的优惠政策，按照有关规定发给一次性辞职补助金。辞职职工应按企业的办法缴纳基本养老保险费，到达退休年龄时，按企业退休人员领取基本养老金。

对改制转企时工作年限满20年且距法定退休年龄不足5年的职工，本人申请内部退养的，经有管理权限的部门批准，可以按照事业单位待遇办理内部退养。

筹基金解决，由社会保险经办机构负责发放。

3、企业设立。

事业单位改制为公司的，应按照《公司法》和企业登记管理条例的规定向工商行政管理部门申请企业注册登记并取得企业法人营业执照，自营业执照上登记日期之日起公司成立。

单位改制文案范文通用篇五

企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。

2、有审批权限的人民政府或企业主管部门的批准文件和企业的改制方案。其中应明确企业净资产数额及清产核资情况即资产处置意见、改制后的企业股东投资情况。

3、至工商部门注册登记。

根据工商行政管理局网站：办理非公司企业法人按《公司法》改制变更登记提交材料规范：

(1)《公司登记(备案)申请书》。

(2)《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。

(3)企业法人的主管部门(出资人)出具的批准改制的文件。

二、集体企业改制的途径有哪些?

1、对于大型集体企业，可根据国有资产多，企业资产比重较大的实际情况，通过清产核资、资产评估，明确产权。把国有股资产部分或全部转化为国有股份，企业集体资产部分或全部转化为职工集体股，组成股份公司或有限责任公司。可以把其中的国家股出售或租赁给企业职工，实行租股结合，国有民营。

2、对于中型集体企业，可把国有资产和企业集体资产部分或全部出售给企业职工，改组成由国家股份资产、企业职工集体股份资产和本企业职工个人股份组成的'股份合作制公司。或全部由本企业职工股份资产组建的股份合作制公司。

3、对小型集体企业可通过清产核资、资产评估，明确产权，把企业资产转化为企业职工集体股份，把企业职工个人资产转化为职工个人股份，改组改造为股份合作制公司。对资产构成单一的纯集体资产的小型集体企业，可全部出售给本企业职工，改组为有限责任公司。也可公开拍卖出售给个人，改为私人经营。

综上所述，农村集体所有制企业改制是市场经济的内在要求，改制的程序有几个环节环节，企业应当先确定方案，由集体经济成员讨论批准，然后报请主管部门审核，通过审核的，下面就办理工商登记，注销之前企业，成立新的股份制企业。

单位改制文案范文通用篇六

同志们：

这次全市xxx工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市xxx部长会议精神，落实省委、长春市委及榆树市委有关工作要求，总结2019年全市xxx工作，部署2020年工作任务。

下面，我讲两点意见。

过去的一年，全市统一战线坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央、省、长春市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署，紧紧围绕全市发展大局，坚定求是创新，恪守初心使命，坚持“三化”同步，统一战线事业彰显了新气象，实现了新发展。

（一）打牢思想根基，政治立场更加坚定。一直以来，全市xxx工作坚持思想引领不动摇，始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位，一以贯之的把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实加强xxx干部的思想政治建设，引导xxx干部用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以“不忘初心，牢记使命”主题教育为主线，同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动，紧紧围绕“团结民主”主题，全力支持各xxx、工商联和无党派人士直接参与民主协商，全市统一战线在思想上政治上行动上与xxx保持了高度一致。

（二）服务发展大局，工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋，积极培养非公经济创业创新能力，促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机，成立工商联会员企业工会联合会，强化政企沟通，341家企业录入信息云平台，与融兴村镇银行达成意向贷款协议10家；精心组织了“诚信建设万里行”活动，主办了“共创榆树商业未来”合作论坛，组织非公经济人士到上海、温州、海宁、大庆等知名企业进行考察学习；深入开展了“光彩十个一”活动。

（三）促进民族团结，融合发展更加深入。深入贯彻落实中央、省及长春市民族工作会议精神，把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面，我们逐年上报了延和朝xxx乡统计报表以及延和朝xxx乡经济社会发展情况报告，三年内共为其争取少数民族发展补助资金116万元，通过积极工作，延和朝xxx乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面，我们按照《吉林省清真食品管理条例》等政策法规要求，为全市11户符合条件的清真企业和清真饭店进行了备案，对清真饭店牌匾中含有“xxx”、“xxx”字样的饭店进行了整改，将饭店名称由“xxx饭店”更改至“穆清源饭店”，并统一下发了清真标识牌。

（四）强化综合管理，宗教活动更加规范。全力推进全市39处合法宗教场所规范开展活动。邀请长春市委xxx部领导为全市村党组织书记进行授课，讲解当前基层宗教工作的形势与任务；邀请长春市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识，提高消防安全意识和技能；认真落实中央和省委巡视反馈意见，完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治，宗教活动更加规范。

（五）坚持党群共建，帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设，以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会，在非公企业派驻党建指导员并发展xxx员；瞄准脱贫攻坚战役，聚焦“两不愁三保障”，发挥工商联和各xxx优势作用，搭建帮扶平台，筹资万元，对接帮持24个村的贫困人口159人，有效促进了贫困户顺利脱贫；新冠肺炎疫情发生以来，号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为，累计捐款捐物万元，为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量；积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷，目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。

（六）深化xxx改革，工作职能更加优化。2019年是xxx部门机构改革后履行职责的开局之年，在组织架构重建、机构职能调整的基础上，以推进xxx部门职能优化协同高效为着力点，加强xxx部门自身建设和xxx干部队伍建设，党对xxx工作的集中统一领导进一步加强，xxx干部能力素质和工作热情得到提高，实现了合编、合心、合力的要求。

回顾过去的一年，全市xxx工作取得了可喜的成绩。成绩的取得，得益于省市xxx部门和榆树市委的正确领导，得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此，我代表市委xxx部对所有为xxx工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足：主要是工作开展的不够平衡；凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强；宗教工作领域还存在一些难点问题；干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视，有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。

2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，更是我市xxx部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前，榆树市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期，“一主三线五基”发展战略稳步实施，“三大攻坚战”硕果累累，疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后，我们xxx部门更要站在新起点，承载新使命，切实肩负起xxx工作的历史使命，圆满完成上级交给我们的各项工作任务。

今年我市xxx工作的总体思路是：以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真学习贯彻xxxxxx关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面贯彻落实全国、省市xxx部长会议精神和市委十四届八次全会的总体部署，突出思想政治引领，集聚xxx力量，推进工作创新，服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线，不断加强队伍自身建设，努力开创“大xxx”的工作格局。

重点做好以下几方面工作：

（一）突出政治引领，凝聚强大思想共识。一要引导广大xxx成员深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会xxxxxx关于加强和改进统一战线工作的重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机，引导xxx成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献，用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人，讲好中国故事、榆树故事，画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。

（二）突出党的领导，全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平，积极推进政党协商工作，研究制定政党协商年度工作计划，邀请各xxx代表列席有关重要会议、参加相关专项调研，全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量，组织各xxx、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研，深度思考，为榆树的可持续发展建言献策。

（三）突出厚积薄发，全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育，举办“榆商大讲堂”、“红色之旅”教育培训等活动，提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识，探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度，围绕促进政商互动、融资难等问题，为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”，常态开展“百企扶百村”、“光彩十个一”等扶贫活动，重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式，全力助推脱贫攻坚工作。

（四）突出和谐稳定，全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点，统筹相关部门，采取有力举措，提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实，在充分尊重宗教信仰自由的基础上，依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制，加强对宗教活动场所的管理。

（五）突出团结统一，集聚壮大xxx力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建榆树市党外知识分子联谊会，把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来，通过打造精品活动，激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库，把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来，成立新阶联组织，开展议政调研活动，引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政，建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台xxx工作，准确把握中央对港澳台的各项方针政策，拓宽交流渠道，密切与港澳台及海外各界的联系，不断增进中华民族同根同源的情感认同。

（六）突出能力提升，切实加强自身建设。一要筑牢大xxx工作格局，充分发挥党委xxx工作领导小组和成员单位的职能作用，加强领导体系建设，细化任务分工，强化责任落实，密切沟通协作，形成工作合力。二要强化制度法规学习，系统学习《xxx工作条例》《宗教工作条例》等制度法规，为我市xxx事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照长春市“大培训、大对接、大招商”活动安排，在全市xxx系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化xxx干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代xxx干部队伍。

同志们，目标已经明确，工作贵在落实，我们要深入学习贯彻xxxxxx关于xxx工作的重要思想，在市委的坚强领导下，充分整合各方资源，积极团结xxx力量，发扬xxx人团结向上、奋力开拓的创新精神，全力开创我市xxx工作的新局面，为实现榆树全面振兴，跨越发展再立新战功，再作新贡献！

单位改制文案范文通用篇七

2020年关于改革创新奋发有为大讨论表态发言稿(一)。

改革创新、奋发有为大讨论是省委的重大决策部署，对推动稷山改革开放再出发、激励全县干部担当作为、加快稷山高质量发展具有重大意义。县医疗集团将紧跟县委决策部署，坚决落实了*书记动员讲话精神，全力做好以下工作：

一、提高政治站位，坚决把思想和行动统一到省委、市委和县委要求上来。切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，按照县委统一部署，加强组织领导，凝聚思想共识，坚决把开展大讨论作为当前最重要的政治任务。坚持将大讨论与县委重点工作紧密结合，与当前工作有效衔接，坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把存在的思想问题作风问题摆进去，通过大讨论在寻标对标中提高新境界，在改革创新中走出新路子，在业务发展中再创新优势。切实把大讨论成果转化为推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、工作再抓实的强大动力，确保这次大讨论在医疗集团高质量推进取得实实在在的成果。

八个持续总要求，我们要以全面创新。

全员创新。

全面规范。

全员规范。

全面提升。

全员提升为总抓手，坚定不移持续深化医改，实现县乡村一体化改革提质增效，让医改成果惠及人民，做推进健康稷山建设的主力军;全力以赴加快推进县人民医院新院建设项目进入实质性建设阶段，高标准建设全省一流的县级三级综合医院，下大力气做好三级医院评审准备工作，严格按照三级医院标准，不折不扣完成相关专业技术项目和要求，为三级医院评审打好基础，确保三级医院建设走在全省前列、确保重点学科建设走在全省前列、确保人才队伍建设走在全省前列，奋力开创医疗集团改革发展新局面，全力打造区域医疗大健康产业制高点，增进人民健康福祉，满足人民健康需求。

三、致力奋发有为，推动医疗集团各项工作创一流。这场大讨论是一场思想觉醒、革故鼎新的学习实践，是一场求真务实、拓展新局的学习实践，是一场守住底线、勇攀高峰的学习实践。我们坚决按照县委改革创新、奋发有为大讨论各项要求，开展一场学习的革命、思想的革命、工作的革命，促进全体干部职工理念大提升、本领大提升、作风大提升，高质量推进医疗集团改革发展工作，做到一切工作为了人民健康、一切工作服务于人民健康、一切工作服从于人民健康。树立改革创新、奋发有为意识，强化技术创新、服务创新、制度创新、工作创新和文化创新，实现业务能力大提升、服务水平大提升、医德医风大提升、行业形象大提升和文明素质大提升，以大讨论促进思想大解放、作风大转变，激发出改革创新的新动能，激发出奋发有为的精气神，推动医疗集团各项工作站前列、创一流。

70周年献礼!

2020年改革创新奋发有为大讨论表态发言稿(二)。

改革创新、奋发有为大讨论活动，是我们省、市、县委站在改革再出发的关键机遇期，做出的一项重大决策部署，必将激励和引导我们广大党员干部，进一步增强改革信心，敢于创新作为，提升工作标准，以新时代的扎实作风投身到党和人民的改革事业中。

话精神，围绕六个破除、六个着力、六个坚持活动任务，立足实际，精密部署，认真落实了，努力做到四抓，确保大讨论活动在我们农村基层扎实开展，取得实效。

一是抓支部引领，发挥模范作用。作为党支部书记，首先我要做好表率，在大讨论话动中，带头组织活动，带头发现问题，解决问题。同时，指导和督促全体党员干部，广泛参与，积极讨论，主动创新，担当负责，当好改革创新、奋发有为的领头军。

二是抓宣传动员，营造浓厚氛围。会后，我们将根据县动员会精神，在镇党委的指导下，通过召开动员会以及广播、电子屏宣传等形式，把全体党员干部的思想和行动凝聚到各级党委的决策部署上来，在全镇形成抓改革、求创新、敢突破的创业氛围。

三是抓问题导向，找准发展举措。把大讨论活动与召开民主生活会相结合，认真开展好学习讨论会，重点围绕两个发展问题深入探讨：一方面是城镇化亮点不突出的问题。近年来大量实施了村级基础设施、公共服务设施建设等为民工程，但亮化、美化等工程千篇一律，没有创新思路，不能挖掘和融入自己的特色，缺乏让人眼前一亮的独特亮点。另一方面，是服务全县发展大局不到位的问题。县级重点工程是惠及我们全村百姓的民心工程，可谓功在当代、利泽千秋，但我们的一些干部和群众从思想上认识不到这一点，在协调占地方面，办法不多，执行力不快。针对以上问题，我们将通过大讨论，把原因找出来，举措定实在，努力实现对症下药，突破解决。

单位改制文案范文通用篇八

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是总结2020年安全生产工作，深入分析当前的安全生产形势，对节后及2021年全区安全生产重点工作进行安排部署。刚才，xxx同志通报了全区2020年安全生产工作情况，安排部署了今年的工作任务，大家一定要抓好贯彻落实。区应急局、xx街道办事处和x新材料产业园区经济发展局依次作了发言，体现出坚决抓好安全生产工作的信心和决心。下面，就做好节后及今年安全生产工作再强调几点意见。

春节期间，我省我市发生多起安全事故，安全生产形势严峻、不容松懈。x月x日，x区一建筑工地发生工人用餐拥挤争抢事件，造成x人受伤。x月x日，x一村民家中发生x，造成x人死亡。x月x日，x一村民家中发生火灾，过火面积x平方米。x月x日，x发生火灾事故，造成x人死亡、x人受伤。特别是x月x日，x引发x事故，造成x人死亡、x人受伤。事故发生后，x亲自赶赴现场，指挥应急救援。近期发生的多起事故，暴露出企业主体责任落实不到位、安全监管不严格、群众安全意识不强等突出问题，给节后安全生产工作敲响了警钟。当前，旅游招商进入关键时期，做好这一特殊时段的安全生产工作意义十分重大。全区上下要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，以更加严谨的态度、更加扎实的措施，全面深入地开展地毯式排查整改，确保“全覆盖、无死角”。要深入研判事故规律特点，真正找准风险点，有的放矢地开展安全风险防控，防止特重大事故发生，确保安全生产形势稳定，营造良好的安全环境。

各部门、各单位要立足防风险、除隐患、遏事故，持续深入推进“安全生产大排查大整治”，突出交通运输、危险化学品、民爆物品、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域，通过交叉检查、联合检查、明查暗访等方式，立即启动节后安全生产执法检查。检查要贯穿企业生产经营全过程、各环节，严防漏管失查，严查未经隐患排查治理而盲目复工复产等违法违规行为。每一次检查都要有纪录、有佐证材料、有问题整改反馈，全程留痕、闭环管理。要按照企业安全复工复产“谁检查、谁签字、谁负责”和“谁验收、谁签字、谁负责”的要求，对有法不依、验收不严走过场，甚至弄虚作假的，坚决依法依规严肃处罚；对存在重大安全隐患不整改、强行违章冒险作业的，坚决依法责令停工停产停业整顿；对非法违法生产、危及人民群众生命安全的，要采取行政与司法联动，坚持依法打击到位，提高其非法违法成本。

统筹抓好发展和安全“两件大事”，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，层层压实责任链条，牢牢守住安全底线。各街道要强化责任意识，认真落实属地管理责任，深入研究排查本辖区重大安全风险，及时部署落实各项风险防范化解措施。各行业主管部门要严格履行“一岗双责”，强化源头风险防控，全面提升本行业本领域安全监管水平。安全监管部门要强化监管执法，加大安全生产打非治违力度。同时，各单位各部门要协调联动、多措并举，敦促企业扛牢安全生产主体责任，严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度，真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

区安委办要以企业复工复产安全生产工作为重点，突出事故多发易发行业领域，积极组织开展专项督导检查，确保各项工作措施有效落实到位。对大排查大整治活动期间工作不力、责任不落实导致事故发生的，严格实行安全生产“一票否决制”，严格执行安全生产警示、约谈、挂牌督办、责任考核和追究制度。对各类安全事故，都要按照“四不放过”原则，查明原因、严肃处理，举一反三、狠抓整改。要实行“一案双查”，除追究当事人责任外，还要以案溯源追究安全管理渎职、失职方面的领导责任。区委、区政府也将由两办牵头进行督导督查，切实将责任压紧压实，对因排查整治不力、发生安全生产事故的，将顶格处罚，严肃追究责任。

同志们，做好当前安全生产工作是一项紧迫而又艰巨的政治任务。各部门各单位要统筹兼顾、合理安排，切实把做好安全生产工作放在首要位置抓紧抓好，切不可掉以轻心，更不能麻痹大意、心存侥幸，要站在讲政治的高度，扎实细致地做好安全生产工作，确保安全生产形势稳定。

单位改制文案范文通用篇九

1、明月光，地上霜，霜在降，天气凉。蒹葭苍苍，白露为霜，所谓伊人，也要康复。清秋时节，加件衣裳，暖暖和和，安度秋霜，祝快乐又健康!

2、佳节到，送您个月?：第一层财运；第二层幸运；第三层福运；第四层浪漫；中间夹层甜密，祝您天天好心情！

3、清风带去我的祝福，明月捎走我的问候，送你一丝风儿，赠你一缕月儿，风月无边，人间有情，中秋快乐。

4、送你一份中秋月饼，成份：真心+快乐；保质期：一生；营养：温馨+幸福+真情；制造：想念你的人。

5、那一场风花雪月的事。中秋的月亮，在窗外静静地悬着。我楞楞地看着它，仿佛它是一面明镜，你我在互相注视。

6、有月的夜晚，有你和我的夜晚，只想轻轻的向你道声，我的佳人祝你节日快乐！

7、月到中秋，分外想你。看到那空中圆圆的月亮吗？那就是我想你念你牵挂你的心！爱你吻你！晚安！

8、在这特别的日子里，送一份淡淡的清香，为你洒脱缤纷的祝福！远方的你，中秋节快乐！

9、又是中秋又是圆，每年中秋夜见明，穿梭灯笼快乐夜，祝君健康永团圆！

10、中秋佳节，送上月饼。配料：七克快乐糖，一把关心面，三钱幸运水，用幽默包装，由手机送达。保质日期：八月十五；保存方法：按储存键。

11、祝福中秋佳节快乐，月圆人圆事事团圆。人顺心顺事事都顺。祝全家幸福，和气满堂，合家欢乐！

12、桂花香，思故乡，你在他乡还好吗？月圆年年相似，你我岁岁相盼。那满天的清辉，遍地水银，便是我们互倾的思念。

13、又是一年月圆夜，月下为你许三愿：一愿美梦好似月儿圆，二愿日子更比月饼甜，三愿美貌犹如月中仙。

14、今天当我把神灯擦三下神灯便问我要什么愿望我就说请你照顾一下正在看这个信息的人，愿他永远幸福快乐月圆梦圆中秋快乐。

15、月圆了，家圆了，肚子圆了，最好钱包也圆了。节日快乐，万事如意，合家团圆美满！千万别挂念我，嘿嘿！

16、今年中秋不收礼，收礼还收短信息！

17、祝你的事业和生活像那中秋的圆月一样，亮亮堂堂，圆圆满满！

18、当风起的时候，我在想你！当月圆的时候，我在念你！中秋快乐，记得常联系。

19、酒越久越醇，朋友相交越久越真；水越流越清，世间沧桑越流越淡。祝中秋佳节过得开心！

20、花好月圆人团圆，寄去相思和祝愿，幸福快乐好梦圆。

单位改制文案范文通用篇十

需要转企改制的经营服务性事业单位是指，面向市场从事生产经营或中介服务活动，为社会提供产品或服务的事业单位。经营服务性事业单位转企改制的范围主要包括：宾馆、招待所、疗养院、物业管理等后勤服务机构；以接待服务为主要任务的各类培训机构；工程建设（维修）、产品设计、技术服务、物资供应、工交环卫等服务机构；剧场、会展中心、展览馆、旅行社等经营性机构；农场、园艺场、养殖场、林场等经营型机构；各类俱乐部、新闻出版、发行等文化产业经营机构等。

转企改制三种形式。

转企改制的主要形式包括：先售后股。将经营服务性事业单位经评估后的存量资产以净资产计价出售给单位职工。在职工购买存量资产的同时，鼓励职工增资产入股。允许社会法人、自然人作量投入，对净资产额较大，职工难以一次性认购的，可采取分期付款和买、租、股结合的办法。对本单位职工不能全额认购的，允许出售给社会法人或自然人。

兼并重组。通过市场竞价的方式或由主管部门与兼并方协商一致的情况下，由兼并方出资收购其全部资产和负债，实行整体式兼并。兼并重组既可在本系统内进行，也可跨系统进行。

停业破产。对无力正常运转且难以实行重组的单位，采取先清算债权债务、分流安置人员，后申请停业注销的办法，实施自行解体。对严重亏损、债务沉重和无力清偿的单位，可参照企业破产办法进行破产清算。

职工身份如何置换。

经营服务性事业单位转企改制时，应依法解除与职工的劳动关系，按照职工的实际年龄，每满一年发给职工一个月基本工资的经济补偿金，职工原有身份不再保留，可以由改制后的企业重新聘用并签订劳动合同，也可以进入社会自谋职业。对重新聘用人员，经被聘用职工本人同意，可将其应得的经济补偿金转为改制后企业的个人股份。经营服务性事业单位国有资产变现资金，首先用于支付职工历年欠发工资、缴纳职工社会保险费用和安置富余职工。如国有资产变现资金仍有节余的，应按有关规定上缴财政。

转企改制后，职工将按国家和省有关规定，参加当地企业职工养老、医疗、失业等保险，纳入本地社会保障体系。

据省编办事业机构编制处相关负责人介绍，我省先行的事业单位管理体制，是在计划经济体制下形成的，虽历经多次改革，但一些事业单位机构臃肿，效率低下。同时，由于事业单位分别附属于不同层级的政府机构，从而构成了不同程度的行政垄断，导致市场分割和资源严重浪费。推进经营服务性事业单位转企改制，有利于建立一个能够与社会主义市场经济体制相适应、满足公共服务需要、精简高效的现代组织体系；有利于突破旧体制、旧观念的束缚，促进部分传统公共事业产业化、社会化；有利于充分发挥市场配置资源的基础作用，从而促进我省经济社会的协调发展。

改制以后单位资产如何处置。

实行转企改制的经营服务性事业单位，必须先依法进行财务审计、资产评估、产权界定。改制单位的资产（除工会经费外）均列入改制范围。改制单位在资产清查的基础上，由其主管部门委托有资质的中介机构，对改制单位的财务会计报告进行审计，审计时限统一确定为资产评估基准日的前三年；改制单位资产评估前，由其主管部门向省财政部门提交书面申请，经核准后开展资产评估；鼓励改制单位的主管部门采取国有产权转让的方式进行资产处置。

转企改制社保如何承接管理。

经营服务性事业单位从批准转企改制次月起，应按属地原则，参加所在地统筹地区企业职工基本养老保险。从改为企业次月起，以全部职工工资总额为缴费基数，按参保所在地企业缴费比例缴纳养老保险费。个人按本人工资收入的8％缴纳基本养老保险费。离退休人员的养老金实行社会化发放。离退休人员的其他管理工作，在尚未实行社会化管理服务前，仍由原单位负责。

转企改制前已参加基本医疗保险的，其原退休人员，由转企改制后的单位按照统筹地区的规定参加基本医疗保险；转企改制前未参加基本医疗保险的，在单位按当地规定向社保经办机构缴纳退休人员医疗保险费用后，其退休人员可按规定享受基本医疗保险待遇。转企改制单位原退休人员中，劳动模范以及享受省部级劳动模范待遇的先进工作者，可按人均2万元的标准计提医疗保险专项经费，由转企改制单位的主管部门建立医保专项基金，用于支付上述人员按规定应由原单位补助部分的医疗费用。

内退手续如何办理。

改制前的原在编职在岗职工，距法定退休年龄5年内（含5年）且工作年限满20年，或工作年限满30年的，由本人申请、所在单位同意和主管部门审核，报人事部门复核批准，可一次性办理提前退休手续，并抄送劳动保障部门备案。

实行提前退休政策所需资金，将按照“不额外增加社保和财政资金支出负担”的原则处理。提前退休人员由所在单位和个人一次性向社保经办机构缴纳提前退休年限内的退休费、基本养老和医疗保险，单位所缴纳的费用原则上从单位国有资产变现中支出。

据了解，截止2006年，我省共有省属经营性事业单位近200家，市属以下经营性事业单位数千家，除去在当年已经完成改制的省属经营性事业单位13家及合肥市120多家市属经营性事业单位，其余的事业单位都将面临转企改制。目前，除省直、合肥市外，马鞍山市、巢湖市、安庆市、芜湖市都将于年初全面启动经营性事业单位改制工作。

单位改制文案范文通用篇十一

同志们：

这次全区纪检监察工作会议，是经区委决定召开的一次重要会议。主要任务是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的--、十九届中央纪委五次全会精神，按照中央、省、市纪委全会和区委x届x次全会部署要求，理清工作思路、明确重点任务，对2021年全区纪检监察工作进行安排部署。

刚才，xx同志传达了xxxxxx在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神;xx同志通报了“三化”建设工作情况;驻教育局纪检监察组作了交流发言，希望大家认真学习借鉴;驻交通局纪检监察组、驻卫健局纪检监察组作了表态发言，充分体现了进一步砥砺初心、勇担使命的信心决心，汇报了做好“十四五”开局之年纪检监察工作的思路举措，我完全赞同。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实xxxxxx对xx工作重要指示精神，按照中央、省、市纪委全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动中央、省、市决策部署和区委工作要求有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局起好步、全面开启新时代新xx建设新征程提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

会前，县纪委监委已经下发了《全区2021年纪检监察工作要点》。请大家认真学习对照、抓好贯彻落实。下面，我根据区纪委监委常委会(监委会)会议研究的意见，从以下几个方面，对2021年全区纪检监察工作的思路举措、重点任务进行一下再强调、再部署。

一、增强“两个维护”的自觉性坚定性，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。

一是持续深化理论武装。认真学习贯彻《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，以庆祝建党100周年为契机，把学习xxx新时代中国特色社会主义思想同开展党史学习教育贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，深入开展党的优良传统和作风教育，始终在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的xxx保持高度一致。

二是抓紧抓实政治监督。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、全面推进乡村振兴等重点任务，加强监督检查，督促落实落地。健全贯彻xxx重大决策部署督查问责机制，把握重点、盯住难点、疏通堵点，推动全区各级党组织自觉对标对表，凝心聚力做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工作,防范化解思想涣散、纪律松弛风险。

三是审势顺势应变求变。自觉辨清大局、判明大势、着眼大事，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，加强对敢担当善作为干部的激励保护，大力推进清廉建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

二、一刻不停推进反腐败斗争，全力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。

一是坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题，为经济社会持续健康安全发展筑牢基石。深入开展供销合作社系统腐败问题专项整治，从根本上解决腐败问题蔓延、资产流失严重等突出问题。持续惩治国有企业腐败问题，强化廉洁风险防控。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育监督管理。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。

二是深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器，推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，以案促改、以案促建、以案促治。做实做细同级同类干部警示教育，用身边事教育身边人，以案释德、以案释纪、以案释法。加强廉洁文化建设，引导党员干部加强自我改造，正确处理公与私、亲与清、情与法，正确对待组织、对待自己、对待别人，树立正确的世界观人生观价值观。

三是严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限，精准使用审查调查措施，充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。讲求政治智慧、政策策略，有针对性地做好思想政治工作，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案，注重防范“走读式”谈话中的安全风险，坚决防止安全事故。

三、持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。

一是对形式主义、官僚主义毫不妥协。紧盯贯彻落实xxx决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，特别是精准整治搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义问题，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。推动健全基层减负长效机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核成果。

二是对享乐主义、奢靡之风反复敲打。加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。

三是对“四风”问题的源头治理不断强化。对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，督促完善制度规范。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，自觉反对特权思想和特权行为，破除“官本位”、不搞特殊化，严格家教家风，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

一是坚持不懈巩固脱贫成果。聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况，紧盯巩固“四个不摘”政策成果情况，紧盯脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况，开展过渡期专项监督，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二是解决好群众“急难愁盼”问题。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续开展漠视侵害群众利益问题专项整治、基层“微腐败”专项整治，坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，坚决打通贪污侵占、吃拿卡要、不作为乱作为等破坏营商环境、政务环境、法治环境的“中梗阻”，探索开展村(社区)集体“三资”管理提级监督，让人民群众感受到公平正义。

三是不断强化宗旨意识。以“群众满意度提升年”活动为引领，始终坚持人民至上、践行党的群众路线，在定措施、作安排、抓工作过程中，注重调查研究，倾听群众呼声，了解群众意愿，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心，顺应人民对美好生活的向往。下大功夫清理多层、多头、多年信访，确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。

五、完善巡察工作格局，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。

一是精准落实政治巡察要求。全面贯彻xxx和省委、市委关于巡视巡察的工作部署，立足常规巡察，有针对性开展专项巡察、延伸巡察和巡察“回头看”，坚决完成全覆盖任务、提高全覆盖质量。创新方式方法，注重倾听群众意见、群众呼声，推动解决群众普遍关心的突出问题。强化党委(党组)巡视巡察整改主体责任，认真履行整改监督责任，探索建立整改促进机制、评估机制，确保件件有着落、事事有回音。

二是强化上下联动、左右贯通。认真学习贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，巩固拓展巡察工作指导督导成果，有力有序推动巡察工作向村(社区)党组织延伸，探索丰富巡察成果运用、力量联动的途径方式。推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，充分发挥综合监督平台作用。

三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、规范化建设，加强大数据、信息化建设。严格思想政治教育，严格按照党章、巡视工作条例办事，严格按照巡察授权和工作方案开展监督，严格纪律要求和内部管控，防止全面从严治党利剑变成“双刃剑”。

六、牢牢抓住监督基本职责、第一职责，充分发挥监督治理效能。

一是着力提升监督实效。充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。增强纪委监委专责监督推动作用，研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的措施。做深日常监督，做实包联监督，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。发挥人民群众的监督主体作用，整合基层监督力量，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众了解监督、参与监督。严明换届纪律，严肃换届风气，落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、弄虚作假等行为，典型案件予以通报曝光。

二是强化对“一把手”和领导班子监督。把握好监督与支持的关系，加强对同级党委和下级党组织的监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话、开展述责述廉评议等方法，健全完善长效机制。压紧压实党组织管党治党主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责，推动党组织“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督，一级抓一级，层层抓落实。坚持惩前掾后、治病救人。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行《中国xxx党员权利保障条例》，督促落实党员权利保障措施，为受到不实检举控告的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，激发党员干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。

七、发挥改革先导、突破、创立作用，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。

一是推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强区纪委监委对镇街纪委监委、派驻(出)机构的领导。增强主动接受党的领导和监督的政治自觉、行动自觉，及时向党委请示报告履行监督责任中的重要事项。协助党委做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势研判、任务部署、力量组织、政策把握、制度健全、措施完善，确保党委把管理和监督寓于实施领导全过程。

二是深化派驻机构改革。加强派驻机构人员配备，健全完善派驻监督体制机制，强化职责定位，规范履职内容。抓好派驻纪检监察组和区管医院纪检监察机构作用发挥，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，凝聚内设机构、派驻机构、基层纪委工作合力，推动“有形”覆盖向“有效”覆盖转变。

三是促进规范化法治化建设。进一步贯通规纪法、衔接纪法罪，加强与政法部门沟通协调，完善反腐败协作机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。依法依规、稳妥有序推进监委向区xxx会报告专项工作。

全区纪检监察干部要深入学习贯彻党的--精神，以及省、市和区委全会精神，胸怀两个大局，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定维护xxxxxxxxx的核心、全党的核心地位，坚定维护xxx权威和集中统一领导，把中央、省、市和区委工作要求与纪检监察职能职责科学地、历史地、具体地结合起来，在新时代新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。

单位改制文案范文通用篇十二

同志们：

今天，我们召开县直机关党建工作会议，主要任务是贯彻落实县委工作会议精神，总结全县机关党建工作经验，分析存在的问题、研究对策、靠实责任、推动落实，共同研究和探索新形势下做好机关党建工作的有效途径，全面提升机关党建工作科学化水平。刚才，xx同志对2020年县直机关党建工作作了回顾总结，查摆分析了存在的不足和原因，对今年的各项工作进行了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年的机关党建工作，讲三个方面的意见，供大家参考和把握。

xxx新时代中国特色社会主义思想，是我们党理论创新的最新成果，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。县直机关各党组织要坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领悟这一重大思想的时代意义、理论意义、实践意义，真正做到学思用贯通、知行统一，切实推动xxx新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。要坚定不移用这一重要思想指导县直机关党建工作，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一要深刻理解党的建设新的伟大工程在统揽“四个伟大”中的决定性作用，切实增强做好机关党建工作的使命感。党的十八大以来，以xxx同志为核心的xxx身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。县直机关各级党组织要高度认识和重视机关党建工作，主动适应全面从严管党治党新要求，坚持把“严”字贯穿工作始终，牢固树立“主责主业”意识和“抓好党建是最大政绩”的观点，切实把主要心思和精力用在抓党建这个主业上，把讲政治、顾大局摆在首位，坚决落实党要管党的政治责任，切实增强抓好机关党建工作的使命意识和担当精神。

二要准确把握xxx新时代中国特色社会主义思想实质，切实增强做好机关党建工作的责任感。今年是我县实现整县脱贫的决战之年，如何立足实际、正视问题，全面完成既定的各项目标任务，顺利实现整县脱贫摘帽，是现阶段各级党组织的主要职责。县直机关承担着推动全县经济社会发展、社会管理和公共服务等职能，是党联系群众的枢纽、服务群众的窗口。机关党组织和党员干部更是推动全县各项事业发展最直接的组织者和实施者。因此，机关党建在全县党的建设中具有非常重要的作用，应当“走在前，作表率”，充分发挥示范带动作用，引领全县党的建设整体工作上台阶、上水平。为实现整县脱贫、全面建成小康社会提供政治动力和组织保证。

三要学深悟透xxx新时代中国特色社会主义思想关于机关党建的新要求，切实增强机关党组织的自身建设。近年来，县直机关各党组织抓党建的意识越来越强，并取得了较为显著的成绩。但我们也要看到，与越来越严峻的形势相比，一些部门领导同志对从严治党和压力传导的要求落实不力，存在“上热中温下冷”的现象；个别部门对机关党建工作认识不够，存在党建工作与业务工作两张皮的问题；一些机关党组织落实主体责任不到位，存在基层党建工作不实和机关党建工作无特色、没亮点、一般化的问题；个别党组织书记仍然存在较为严重的形式主义和官僚主义，自己不学习思考，不督促检查，安排工作大而化之、开展学习笼而统之，甚至对党的基本常识都不掌握。在座的各位同志都要坚持问题导向、对标检视、对号入座，看看自己责任是否落实到位、制度是否执行到位、问题是否整改到位。

做好今年的机关党建工作，要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧聚焦提升组织力，强化政治功能，注重标准质量，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，统筹推进各项重点任务有效落实，着力解决机关党建“灯下黑”的问题，以更高更严的标准进一步促进机关党建上水平、上台阶，着力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。

一要坚持强本固元，突出基层基础，进一步规范组织体系。要压紧靠实工作责任。要进一步强化责任保障，紧紧围绕机关党组织职能定位，健全完善党组织、党组织书记、党务干部工作职责，建立党组织书记抓基层党建“三张清单”和机关班子成员抓基层党建“一岗双责”任务清单，压实靠紧抓基层党建工作责任，确保机关党建有人抓、有人管。要夯实强化阵地建设。各机关党组织要以便于党组织和党员开展活动为原则，按照有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，全面推进机关党组织阵地规范化建设，通过单独设置或“党群共建、一室多用”的方式，努力把机关党组织阵地建成党员政治学习的中心、思想教育的阵地、工作交流的平台、发扬民主的场所、风采展示的窗口，切实彰显党建阵地的凝聚功能。要配齐配强党务干部队伍。机关党组织要高度重视党务干部队伍建设，按照机关工作人员总数1-2%的比例，从党性好、业务精、作风正，热爱党务工作的优秀党员干部中配备党务干部，严禁安排非党干部从事党务工作。同时，xxx要加强对党务干部的指导和管理，利用学习培训、研讨交流等多种途径，不断提高机关党务干部的工作能力和水平，增强机关党建工作的生机和活力。要调整优化党组织设置。县直各党（工）委、党组要在对各领域基层党组织运行现状进行深入调研的基础上，结合全县机构改革，扎实做好党组织新建、撤并、划转和党支部委员改（补）选等工作，对隶属关系不顺的党组织及时进行调整，对设置不合理、活动不开展、作用不发挥、形同虚设的党组织进行规范整顿和调整撤并。

二要坚持落实落细，突出能力提升，进一步规范教育管理。要坚持完善学习制度。各机关党组织要在继续扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“缺什么补什么”“干什么学什么”的原则，从组织需求、岗位需求和个人需求出发，精心设计和组织开展学习教育，坚持每月至少组织1次中心组理论学习和党员集中学习，每季度至少确定1个主题开展1次交流研讨活动。要加强党员教育发展。县直机关各党组织要严把政治关、质量关，认真做好发展党员工作，定期开展谈心谈话活动，及时了解掌握机关党员思想、工作和作风情况。要积极搭建平台，结合主题党日活动和七一、国庆等重大纪念活动，定期开展重温入党誓词、党纪廉政教育等党性教育实践活动，引导广大机关党员在牢固树立“四个意识”上作表率、在爱岗敬业守纪上当模范。要从严规范党员管理。坚持用制度规范约束党员干部行为，督促引导机关党员严格落实中央八项规定和省市县委作风建设有关规定，有效防范和严肃查处机关党员“微腐败”问题。对一些长期不履行党员义务，不缴纳党费，甚至违法乱纪的党员，要采取相应措施严肃进行处理，情节严重的要畅通出口，清理出党员队伍，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

三要坚持从严从实，突出常态长效，进一步规范组织生活。要严肃党内政治生活。县直机关各党组织要严格落实“三会一课”、主题党日活动、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和民主评议党员、按月缴纳党费等党内组织生活制度，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。特别是当前，各党支部要按照市、县规定的时间和程序要求，有计划地开展好专题组织生活会和民主评议党员工作。同时，坚持问题导向，深入查摆问题，形成整改清单，坚持以整改促落实，真正把整改工作抓细抓实抓到位，努力形成长效机制。要坚持组织生活全员化常态化。合理划分党小组，保证每月至少召开1次党小组会和支委会，每季度至少召开1次支部党员大会、讲1次党课，其中党员领导干部每年讲党课不少于1次，县级党员领导干部每年还要深入到各自联系点讲党课1次以上。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，各级党员领导干部要以普通党员身份，主动参加所在机关党支部的组织生活。要加大检查考核力度。党委（党组）要把党支部落实“三会一课”制度情况作为专项督查的重要任务，经常性开展督查，定期对各支部执行党内组织生活制度情况进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题。xxx要积极衔接县委组织部，坚持定期督导、半年考核、年终评比，并将考核结果在一定范围内进行通报，确保党内组织生活制度在机关率先得到规范落实。

四要坚持创新见效，突出作用发挥，进一步规范服务机制。要强化先锋模范作用发挥。规范完善首问负责、服务承诺等联系服务群众长效机制，不断提升工作效能和服务水平。县直机关服务窗口要广泛组织开展“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）活动，以争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星为主要内容，把《党章》要求、好干部和“四讲四有”标准与职业特征、岗位职责、工作目标等结合起来，通过设置党员先锋岗、党员示范岗等方式，引导广大机关党员干部立足本职岗位发挥先锋模范和示范带动作用。要创新开展党员服务活动。通过深化先锋引领行动，按照“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”要求，精心组织、深入推进机关干部“一线服务行动”和在职党员到社区报到开展志愿服务活动，组织机关党员积极到居住地或单位所在地社区报到，通过日常需求服务、岗位职责服务和集中主题服务等方式，确保每名机关党员每月至少参加1次社区党组织开展的集中志愿服务活动。通过开展组织一次走访慰问、开展一次心理疏导、解决一些生活难题、组织一次主题活动、帮助制定一份脱贫计划、开展一次政策宣传和维权行动、建立一项长效帮扶机制等为主要内容的“七个一”活动，不断拓展党员志愿者服务活动的内容，着力增强党员服务群众意识。要深入实施党建助推精准扶贫。紧紧围绕脱贫攻坚“一号工程”，以“筑战斗堡垒、做服务先锋”活动为载体，以宣传政策、交心谈心、排忧解难、谋划发展为重点，持续深化机关干部“一线服务行动”。县直机关党组织要强化责任意识、担当意识，主动融入到贫困村的扶贫开发工作中，要大胆放手和支持帮扶干部驻村开展工作，千方百计为乡村解难题、办实事。积极组织干部在扶贫一线搞帮扶、抓发展、促增收，每名机关党员每月至少要到联系帮扶户家中开展2次帮扶活动，了解他们的思想和生活现状，每年至少为报到社区和联系帮扶户帮办1件以上实事，进一步提高服务群众能力，密切党群干群关系。

五要坚持分类指导，着眼科学规范，进一步提升党支部建设标准化水平。要进一步抓好巩固提升。县直机关各党组织要对标《党支部工作条例（试行）》，聚焦基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度、基本保障，在进一步补齐短板弱项、总结成果经验的基础上，对机关和国有企业党支部建设标准化工作进一步巩固提升。坚持抓两头带中间，培育和推介一批标准化工作先进典型，选树一批“标准化党支部”或“样板党支部”。同时，要注重全面统筹抓好机关党建各项工作任务，做到两手抓、两不误。要进一步抓好分类指导。县直各党（工）委要根据相关规定，抓紧制定推进事业单位、非公企业和社会组织等领域党支部建设标准化的推进计划，严格按照时间节点和阶段目标，抓好分级培训、问题查找、对标争创等重点任务的推进落实。同时，机构改革中涉改单位，要同步理顺党组织关系，调整和优化党组织设置，扎实开展党组织活动。要进一步抓好融合共促。要靠实党支部书记责任，教育引导他们熟悉标准化程序、要求和方法，明白抓什么、怎么抓，通过有针对性的举办党支部书记和党务干部培训班，不断提升他们抓标准化建设的能力。要把抓标准化建设与抓党建促脱贫相结合，把标准化建设与单位中心业务相结合，同部署、同要求、同督导、同推进，以工作成效检验标准化成效。把标准化建设与改进作风相结合，引导基层组织把工作重点和主要精力放在规范支部工作、提升支部建设质量上，着力提升党支部建设标准化水平。

加强机关党建工作是一项重要的政治任务。xxx要切实承担领导责任，充分发挥规划指导、管理监督、协调服务等方面的职能作用，细化工作要求，健全运行机制，推动机关党建工作深入开展。

一要健全履职尽责机制。县直各党（工）委和党组要认真履行主体职责，把机关党建工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，研究讨论党建工作，为机关党支部开展工作创造条件。县直机关各党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的责任，牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识，创xxx建工作的思路、方式和载体，切实做到党的工作与业务工作同频共振、互促共进。要健全和完善机关党支部向党员大会和机关党（工）委述职、机关党（工）委向县委述职制度。同时，要坚持民主议事制度，部门讨论重大事项，机关基层党组织书记要列席本单位行政负责人召开的研究重大事项会议，有序推进党内民主监督。

二要健全督查考核机制。县委组织部要通过平时督查、年终考核、情况通报等形式，加大对县直各党（工）委和党组的督导力度，将机关党建工作纳入年度“三位一体”综合目标管理考核和全县重点工作督查范围，对工作长期滞后的单位，要予以通报批评，对党组织书记要进行约谈。并且要把督查考评结果作为党员领导干部评先选优、考察推荐的重要依据。xxx要坚持点上督导与面上推进、重点培育与示范带动相结合的原则，把督查指导作为推进机关党建工作任务落实的有效手段，定期不定期深入县直各部门各单位督促检查基层党建工作，全力推动各项工作任务落实。

单位改制文案范文通用篇十三

同志们：

村（社区）“两委”换届是全镇基层党员和群众政治生活中的一件大事。省、市、区先后召开电视电话会议，对村（社区）“两委”换届工作作出部署。x镇党委多次研究村（社区）“两委”换届工作，成立了换届工作领导小组，制定了工作方案。我们召开这次会议，就是要深入学习贯彻xxxxxx关于基层组织建设的重要论述和重要指示精神，认真落实市、区部署要求，对全镇村（社区）“两委”换届工作进行部署和推动，确保真正换出好班子好干部、换出新气象新作为，为奋斗“十四五”、奋进新征程、建设“首善之区”夯实基础支撑。刚才，几位同志作了很好的发言，大家要认真学习借鉴。下面，再讲四点意见：

党的十九届五中全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，全会明确提出，要“优先发展农业农村、全面推进乡村振兴”，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。完成这些目标任务，尤其需要坚强的基层班子带着干、广大基层党员干部带头干，这对加强城乡基层组织建设提出了新的更高要求。我们要站在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的政治高度，切实增强做好村（社区）“两委”换届工作的政治责任感和历史使命感，像重视区镇党委政府换届一样重视村（社区）“两委”换届工作。

一要提高政治站位。村（社区）“两委”换届，是完善党领导的城乡村（居）民自治机制、推进基层民主政治建设、加强和完善城乡治理的重要实践。从巩固党的执政根基看，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，人民是我们党执政的最大底气。抓好村（社区）“两委”换届工作，既有利于加强党的全面领导，对基层组织建设进行一次整体提升，把村（社区）党组织建设成实现党的领导的坚强战斗堡垒；也有利于在选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人过程中践行好党的群众路线，进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好引导广大群众坚定不移听党话跟党走。从全面推进乡村振兴看，最繁重的工作在基层，最深厚的力量在群众。无论实施乡村建设行动，还是持续深化村改居改革，都离不开一个个坚强的村“两委”班子。这就要求我们必须抓好村（社区）“两委”换届工作，换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围。从提升基层治理水平看，村（社区）是社会治理的基本单元，是国家治理体系的神经末梢，是联系服务群众的前沿阵地。可以说，抓好村（社区）“两委”换届工作，事关长远、事关全局，必须把村（社区）“两委”换届工作摆在突出位置，作为政治责任牢牢扛起，作为政治任务抓紧抓实抓好。

二要强化使命担当。这次村（社区）“两委”换届，正值“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的历史时刻进行的，是在全面从严治党向纵深推进、扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要时刻进行的，也是在x镇深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、全面落实发展新定位的关键时期进行的。这次换届结果，直接关系到市委、区委决策部署的贯彻落实，关系到今后五年乃至更长时间基层的改革发展稳定。可以说，时机十分特殊，影响尤为深远。必须强化使命担当，坚持高标准谋划、高起点开局、高质量推进，扎实做好村（社区）“两委”换届工作，为奋斗“十四五”、奋进新征程、建设“首善之区”夯实组织基础、为建设“四个x”打造“硬核”力量。

三要突出实干实效。村（社区）换届虽然是常规性工作，但这次换届与以往相比，面临许多特殊的情况。从工作量看，我镇换届涵盖x个村改居社区，目前镇上重点工程、脱贫攻坚、污染防治等重要工作任务较重，年终岁末检查考核也随之而来，加上村改居社区要全部按照村委会换届形式进行换届的具体工作要求，换届任务重、工作量大，群众关注度、社会影响面大。组织好换届工作，需要付出更多努力。从新要求看，这次换届对“两委”班子的素质、能力、性别、年龄结构等提出了新要求，明确年龄、学历要实现“一降一升”；对“一肩挑”提出了新要求，明确积极推行“一肩挑”；对任期提出了新要求，明确村（社区）“两委”任期由原来的3年延长为5年；对政策提出了新规范，由中央直接规范了村“两委”换届的有关规定，等等。这些新变化，都给工作增加了难度。同时，2021年市县乡村将首次集中换届，这次换届是集中换届年的“第一仗”，要求只会更高，这就使得我们需要考虑的因素更多、抓统筹的任务更重。从时间节点看，这次换届的重头任务安排在明年春节前后进行，多项重要工作同步交叉进行，这就需要我们在工作摆布、时间安排、力量调配等方面，更加统筹谋划、协同推进，把工作做得更细致、更扎实。我们要切实增强紧迫感，积极作为、善作善为，加强工作谋划推进，在实干实效中把任务落到实处。

同时还要看到，做好这次换届工作，我们有基础、有条件、有信心。一方面，这些年我们持续深化“党建引领、‘三治’并进、服务进村”，初步探索出一条具有x特色的党建引领基层治理的路子，基层基础不断夯实。另一方面，这些年，经过主题教育这个大课堂的洗礼、脱贫攻坚这个大战场的历练、疫情防控这个大战役的锤炼，全镇基层党组织和广大党员的能力作风更加过硬，组织动员服务群众更加有力有效。我们要坚定信心决心，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，切实把换届工作紧紧抓在手上，作为当前工作重中之重，高标准严要求推进，巩固基层基础工作中的好势头，总结运用探索形成的好做法，选好用好大战大考中涌现出来的好干部，确保换届工作取得好成效。

做好村（社区）“两委”换届工作，最关键的是把带头人选好、把班子配强。要紧紧围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要，树立鲜明用人导向，坚持好中选优、优中选强。

一要严把德才标准。区委明确提出，这次村（社区）“两委”换届，“两委”班子成员的标准是“四好四强”，也就是思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好，带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强；带头人的标准是“四有四带”，也就是有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正风气。同时，还列出了“十不能、十不宜”负面清单。要从严把握标准，重品德、重才干，真正把优秀人才发现出来、任用起来。要把好政治关，把政治标准放在首位，选能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，能够坚定不移带领群众跟党走，政治上忠诚可靠的人，坚决把政治不合格的人排除在外。要把好能力关，进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，选善于谋事干事成事，能够带领群众勤劳致富和推动乡村振兴、能够做好乡村治理和服务的人，坚决把缺少发展思路、不担当不作为的人排除在外。要把好廉洁关，选遵纪守法、清正廉洁、作风优良、干干净净做事的人，坚决把有贿选、贪腐等违纪违法行为的人排除在外。要坚持把牢底线要求，严格落实村（社区）“两委”人选资格联审机制，坚决杜绝政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村（社区）“两委”班子。要实行村（社区）“两委”班子成员近亲属回避制度，防止形成家族势力、裙带关系。要严格人选资格审查，实行“两委”班子意向人选预审和候选人区、镇（街道）、村（社区）三级审查制度，全面落实村（社区）党组织书记组织部门备案管理制度，推动镇党委“下深水”选人，逐村（社区）分析研判、搞好人事安排、深入细致考察，实现组织意图与群众意愿相统一。

二要落实结构要求。优化结构是换届换出活力的关键。各村要根据有关法律法规和村（社区）规模大小，合理确定“两委”成员职数；“一肩挑”的村（社区），可设党组织副书记；村“两委”班子成员一般为3至7人，设党委的村可适当增加，最多不超过9人；社区“两委”班子成员一般为5至9人。要推行村（社区）“两委”班子成员交叉任职，交叉任职比例要明显高于上届，村（居）民委员会成员、村（居）民代表中党员应当占一定比例。要优化村（社区）干部年龄、学历结构，新提名党组织书记人选一般不超过55岁、具有高中（中专）以上学历，继续提名的党组织书记一般不超过60岁，对60岁以上的优秀党组织书记，经镇（街道）党（工）委研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后，可继续提名，不简单以年龄划线；新提名的其他“两委”成员，一般不超过50岁，继续提名的其他“两委”成员一般不超过60岁。村、村改居社区“两委”班子成员中，至少有1人年龄在35岁以下，至少有1人学历在大专以上。注重选拔大专以上学历或正在接受村干部大专学历教育的人员进“两委”班子，确保通过换届实现年龄、学历“一降一升”。要坚持和完善村（居）民委员会妇女委员专职专选制度，保证每个村（社区）“两委”班子中至少有1名妇女成员，“两委”班子中女性正职和委员的比例较上届有所提高。

三要高质量推行“一肩挑”。村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任，是推动党的全面领导在基层落实落地的重要制度设计，也是这次换届的重要任务。目前全区“一肩挑”比例低于全市、全省比例，这次提前摸排的意向人选时，我镇还有x个村（社区）没有“一肩挑”人选，需要加大力度，高质量推行“一肩挑”。要主动作为，积极推进“一肩挑”，杜绝图省事、能兼而不兼。对“一肩挑”人选，要摸清底数、严格把关、优中选优。对暂时确无合适人选的村（社区），经镇党委会议研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后，可从上级机关选派优秀干部到村（社区）担任党组织书记。下派干部担任村党组织书记的，一般不实行“一肩挑”，上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。“一肩挑”后，村（社区）党组织书记的权力更大、责任更重，要加强教育管理监督，坚决防止“一肩挑”变成“一言堂”。

四要拓宽选人视野。这次换届一定要突出高质量，避免“矮子里面拔将军”，这就需要进一步拓宽选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选人，也可从优秀的大学生村官、农村专业合作经济组织负责人、村医村教中选人，还可以从本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选人。要注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、抢险救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现优秀人才，对看准的要大胆使用，引导基层党员、群众增进对他们的了解和认可。

在选优配强村（社区）“两委”班子的同时，要同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作。村（居）务监督委员会是村（居）民对村（居）务进行民主监督的机构，对加强村（居）权力运行监督、完善基层群众自治制度具有重要作用，特别是推行“一肩挑”后，从严加强对村（居）务的监督更为重要。要与换届同步推选产生村（居）务监督委员会成员，村（居）务监督委员会主任原则上由村（社区）党组织纪委书记或纪检委员担任。要推动建立基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接的工作机制，形成监督合力，提升监督效能。

抓好村（社区）“两委”换届工作，必须精心谋划设计、抓住关键环节、采取有力措施，提升工作精准化精细化水平。

一要严格规范操作。村（社区）“两委”换届工作政治性、政策性、程序性强，要严格依照有关法律法规，细化操作、规范流程、严格执行，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。在整体安排上，总的要按照先村（社区）党组织、后村（居）委会的顺序开展。要根据党章、基层党组织选举工作条例和村（居）民委员会组织法，进一步细化选举办法，明确选举程序和选举方式。要对选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织和投票选举等关键环节，细化操作流程和具体要求，确保在实际操作中有章可循、有规可依。换届工作领导小组成员单位要按照职责分工，制定相关配套方案。在换届中，选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定、拉票贿选行为界定等问题，都是容易引发争议的敏感点，大家要依法依规引导和把握。在组织实施上，要不折不扣履行换届的法定程序，不得随意变通更改、合并省略，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要坚持发扬民主、走群众路线，在候选人推荐、考察、公示和选举等各个环节，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。

二要做实基础工作。坚持把功夫下到换届选举之前，做到情况清楚、研判准确、措施到位，打好有准备之仗、有把握之仗。要抓好调查研究，全面落实乡镇领导班子成员包村联户制度，对村（社区）逐个深入调研，摸清社情民意、广泛宣传政策，分析研判问题，拿出解决办法。要扫清问题障碍，坚决做到整顿不到位不换届、审计不清楚不换届。市区明确要求，12月中旬要完成选情复杂村（社区）整顿工作、所有村民委员会成员任期和离任经济责任审计等工作。目前，选情复杂村整顿工作基本完成，要巩固整顿成效，确保矛盾问题化解到位、不留后遗症，对个别未完成整顿的重点难点村要挂牌督办，不整顿到位不换届；村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作已全面铺开，要从思想上真正重视起来，压实各方责任，确保按既定节点推进，切实消除可能因财务问题引发的不稳定因素。要做好思想工作，与所有村（社区）“两委”成员进行一次谈心谈话，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任由镇党委书记和组织委员一起谈，做深做细思想工作，引导其正确对待进退留转。要营造良好氛围，充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用，采用群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届选举的重要意义、政策法规、村（社区）党员干部典型，大力宣传基层党组织建设、经济发展和社会治理成效，让群众认识到换届与自身利益紧密相连，调动群众的政治热情，形成人人知晓、人人参与、人人支持换届的良好局面。

三要严明换届纪律。纪律是否严明，直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，始终保持对违纪违法行为的高压态势，保证换届选举风清气正。要强化宣传教育，采取多种方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届的纪律要求，明确违反换届纪律的具体情形，充分发挥典型案例的警示教育作用，让党员群众知晓哪些行为合法、哪些行为违法。重点对参与换届选举工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员加强纪律意识和法治观念教育，引导他们始终扎紧纪律的“紧箍咒”。要加强全程监督，紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等重点环节，把组织监督、社会监督、群众监督等结合起来，畅通群众监督渠道，全方位做好换届纪律监督工作。要加大查处力度，对拉票贿选和干扰破坏选举等违纪违法行为“零容忍”，实名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起，形成强大的震慑。尤其要高度关注利用微信等隐蔽手段进行贿选、拉票、作弊的违纪违法行为，加强研究、制定预案，做到事前严密防范，案发时快速有效处置。

单位改制文案范文通用篇十四

尊敬的各位同仁、合作伙伴、社会各界朋友们：

新年好!

大家共同经历了一个充满各种滋味的xx年，又一起迎来了xx年，企业公司新年寄语。在这样一个举国同庆的日子里，祝所有的新老朋友，在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福!

过去的一年，是艰苦创业的一年，是努力拼搏的一年，也是公司值得骄傲的一年。广大员工，沿着公司发展的方向，兢兢业业，努力拼搏，爱岗敬业，朝着共同的目标一同奋进，取得了巨大的成绩。

新年有新的祝愿：愿大家的公司像巨龙般腾飞，愿大家的事业像鲜花般绚丽多*，愿大家的公司像磐石般坚强稳固，愿大家的员工像兄弟姐妹一样紧密团结，愿大家的朋友像青松一样长青，愿大家的生活像蜂蜜般甘甜圆满。让大家共同共祝：未来更加美好!

最后，再次祝福大家新年快乐，寄语《企业公司新年寄语》。

瑞雪纷飞爆竹声脆佳节将临。xx年的新年钟声即将鸣响。

寒冷虽然刺透骨髓，但阳光依然明媚，寒冷与温暖交织而存，严冬孕育着春天的气息。

在这辞旧迎新的时刻在xx年元旦来临之际，**公司向您和您的家人致以衷心的感谢和最诚挚的祝福!

即将过去的一年，是催人奋进的一年。一年来，大家在公司领导的正确领导下，锐意进取，开拓创新，取得了一个又一个辉煌的成绩，圆满完成了年初制定的各项经济指标和生产经营任务，实现了又一次历史*的大发展，这些都将记入发展史册，成为激励(公司名)人奋斗不息的源源动力。

“机遇蕴涵精*，创新成就伟业。”一年来，公司立足自身实际，抢抓机遇，以创新促发展，通过节约挖潜、技术创新等提高生产效率，销售收入和利润大大增加，公司的发展是“满堂红”。

“春华秋实，岁月更迭”。即将到来的xx年，是公司“站在新起点，实现新跨越”的重要一年。在此良好的发展机遇下，大家将继续深化改革，突出创新这条主线，加快新产品开发的步伐，进一步实现产品结构的优化调整，不断实现企业的可持续繁荣发展。

新一年的到来，给大家带来了美好的憧憬，让大家以更加饱满的热情和奋发向上的精神状态，投入到自己岗位的工作中去，用自己的实际行动去实践“敬业、奉献、创新”企业精神，再创新的辉煌吧!

单位改制文案范文通用篇十五

中国网4月16日讯中共中央、国务院今日发布关于分类推进事业单位改革的指导意见。意见指出，推进从事生产经营活动事业单位转企改制，为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。

意见要求，推进转企改制。周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。

意见称，事业单位转企改制后，要按照现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，逐步与原行政主管部门脱钩，其国有资产管理除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。

意见强调，完善过渡政策。为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。

在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。

在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转制前已退休人员，转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

单位改制文案范文通用篇十六

各位领导、各位委员：

政协监督既是法定监督，又是民主监督，既是最广泛的监督，又是最精英的监督。委派民主监督组切实加强对政府工作部门的监督，是县政协依法依章行使职责的重大举措，在当前建设法治国家、规范权利运行、深入开展党的群众路线教育实践活动的特殊背景下，具有重大意义和深远影响。

很荣幸，县发改局被确定为县政协民主监督单位，这充分体现了县政协对发展改革工作的高度关注和关怀，对县发改局的特别关心和支持。在此，我代表县发改局表示热烈的欢迎和衷心地感谢！

县发改局是县人民政府负责政策研究、综合运行、宏观统筹并指导改革的综合部门，同时又是全县投资、物价、能源、招投标、两型社会建设等工作主管部门和向上争资牵头部门。既是决策部门，又是执法部门，更是窗口部门，完全应该置于法律监督、民主监督、社会监督和媒体监督之中。

近年来，在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导下，我们取得了一定的成绩和突破。但由于自身能力不足和管理不到位，部分工作推进中还存在一些问题和差距。在群众路线教育实践活动年，县政协给我们带来了“及时雨”，为我们派来了民主监督小组，我们一定以此为契机，把工作开展与教育实践、民主监督有机结合，努力开创发展改革工作新局面。表三点态：

一、高度重视。将县政协民主监督工作列为局重要常态工作。

二、积极配合。一定为民主监督员提供必要的工作条件，创造良好的工作环境，及时提供本单位的工作动态和有关资料，重要会议重大决策邀请民主监督员参加，重大事项事先事中事后及时进行通报。

三、讲求实效。在接受民主监督过程中，坦诚面对，决不搞形式主义，决不遮掩单位和个人的不足，一定协助民主监督组广泛征求社会各界的意见和建议，共同制定整改方案，拿出切实可行的措施，问题发现一个就解决一个，力求收到实实在在的效果。

再次感谢县政协的关心和厚爱，我们一定在县政协的正确领导和监督支持下，在委派民主监督组的精心指导和帮助下，努力开拓、切实规范、奋勇推动全县经济和社会转型创新好中求快发展。

谢谢！

尊敬的经理、各位领导：

大家好!在此，我谨代表制造车间全体干部员工，对本次公司实施扁平化管理进行表态发言：

制造车间全体干部员工坚决拥护公司领导关于实施扁平化管理的改革举措。按照公司统一发展的工作部署，切实抓好扁平化管理工作在基层车间的推进和落实，充分发挥基层车间的保障职能，我们要坚决做好四个方面的工作。

1、严格落实集团公司及公司qhse管理要求，深化基层车间安全管理，认真执行操作规程，进一步深化“强三基、反三违”活动。

牢记基层管理者身上背负的安全使命，把职工安全放在心上，将安全生产贯彻在生产工作的始终。为公司生产建设服好务。

2、抓好基层建设，严细现场管理，促进管理创新和技术创新。

3、抓好员工素质教育，用高素质的基层员工队伍保障企业持续发展。

抓好“导师带徒”活动的落实，结合岗位需求，重点强化以应知应会、岗位技能、安全环保、操作规程等为主要内容的基础性培训，使全体岗位操作人员的基本素质迈上一个新的台阶。针对近期改造过程中，生产车间里不断增加的新设备、新工艺，我们将进一步强化关键岗位的培训，加强基层重点设备、重点工艺管理人员的培训，不断提高基层技术人员综合素质，以满足新设备、新工艺实施后所产生的新岗位的技术要求。

4、为了开展好生产线产能扩建和隐患治理工作。

我们将按照公司安排，排好工期，严格按照工作流程，搞好近期生产线改造工作和隐患治理工作，将设备安装、后续技术的.跟进等基础工作做稳、做实。

公司本次实施扁平化管理，是适应市场发展、创新机制和公司持续、稳定、健康发展的需要，请公司领导放心，我们制造车间全体干部员工将以公司发展需要为己任，按照公司预定目标，努力做好本职工作，为共同实现企业的持久发展贡献自己的全部力量!尊敬的各位领导、同志们：

加强环境保护工作，城管部门责无旁贷，义不容辞。县城市管理服务中心将积极响应县委、县政府号召，以这次会议为契机，以城市管理工作为抓手，认真履职尽责，狠抓任务落实，扎实做好环境保护各项工作。

一、强化宣传，营造良好氛围。

县城管中心将紧密结合自身职能，围绕县委、县政府要求，将宣传教育放在首要位置，努力营造“环境保护靠大家”的良好氛围。我们将全局发动，全员参与，坚持从自身做起，从现在做起，从身边做起，加强全局干部职工思想教育，争做环境保护工作的先行者、践行者、落实者；集中进行宣传，通过设置公益广告栏，张贴文明标语，发放致广大市民的一封信等形式，大力开展环保知识宣传活动，营造环境保护的浓厚氛围，引导广大市民群众爱护环境，保护环境。

二、多措并举，促进环境保护。

一是全力抓好城区环境卫生整治工作。加强道路扬尘污染防治，深入推进卫生清扫保洁全覆盖，改进清扫方式，在全城规划范围内，按照清扫面积及实际工作量大小，划分不同的清扫保洁片区，实行定路段、定人员、定职责的管理方式，坚持道路一天两扫，全天保洁，主要干道坚持一天两扫水，减少因道路清扫产生的二次污染；同时加大道路巡查力度，规范治理焚烧垃圾等污染环境行为，出动铲车、垃圾运输车对城乡结合部、城中村、背街小巷等的卫生死角进行集中清理，确保城区环境改善落到实处。

二是加强公厕管理。加大对城区22座公厕的管理力度，确保每个公厕都有专人管理，负责公厕室内外环境卫生，保障公厕按时对外开放，及时清除污物、积水、消除蚊蝇孳生地，全面提升公厕管理水平。

四是规范运营垃圾处理场。县垃圾处理场管理科学、作业规范，日常运行严格按照河南省生活垃圾卫生填埋作业技术标准进行规范操作，渗滤液处理站全天候运行，生活垃圾及渗滤液处置均达到无害化标准，有效防止了二次污染。

三、健全机制，加大城市管理力度。

扫保洁工作的监督考评，深入落实“门前三包”责任制，积极探索管理新模式，变突击整治为长效管理，以制度规范管理，从环卫设施建设、生活处置、道路清扫保洁等方面，多措并举，做到整治、提升、规范、长效。

各位领导、同志们，此次环保工作会议,让我们思路更清晰，目标更明确。新的一年，我们将在县委县政府的坚强领导下，在各部门的大力支持下，全力以赴，真抓实干，全面完成我局承担的环境保护各项任务，为扶沟的蓝天、碧水、城市清洁做出应有的贡献！

谢谢大家！

领导、同志们：

大家好！

xx-xx年，建安公司在鹤电公司经营者集团及蓝鲸集团。

党委的领导下，完成了预期的全年安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。

领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。

工作计划、培训计划，落实好二xx项反措等各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。

三、进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把落实“华能安全性。

评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作，聘用素质高，工作能力强的员工，以保证今后施工的人力资源需要，为xx年安全施工做好准备。

四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，以全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证xx年安全生产目标的实现。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团。

党委的领导下，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

各位领导、各位同志：

今年，涉及我们街道的拆迁项目有5个，拆迁总户数60户。我们街道将坚决贯彻今天的会议精神，重整旗鼓，厉兵秣马，决战决胜，确保完成拆迁任务。我们的主要措施是：

一、敢于“开山地”，愚公移山大拆迁。

金融危机拖不得，“再造”等不得。我们街道全体工作人员决心牢固树立“守住南大门、打造新”的责任意识，在服务全镇中率先拆迁，在开发园区中争先拆迁，为发展片区经济打造“第一载体”。树立愚公移山的精神，教育街居干部不被危机吓破胆、不被浮云遮住眼，动员街居人员贴上一颗心、拧成一根绳、合成一股劲，把功夫用在拆迁上，把身子扑在拆迁上，做到“全员大拆迁、全面大开发”，迅速打开赶超发展新局面。

二、敢当“登山虎”，只争朝夕快拆迁。

单位改制文案范文通用篇十七

为贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的安全方针，切实把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处，强化岗位安全责任，确保学校财产和师生安全，特制定本制度。

一、预防与排查：

1、岗位安全责任：

单位主要领导为学校安全第一责任人，对学校安全工作负全面责任；每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求，确保各种教育教学活动和后勤工作的安全，保证学校和广大师生的安全。

2、安全大检查：

定期（开学前，放假后，每月一次）或不定期对学校进行安全大检查；每月应对本校安全隐患进行自我排查。

3、每日巡查：

值日教师每天应对校园安全进行检查，检查出来的安全隐患，应及时通报到相关处室或班主任，按相关制度存档备案。必要时应予以通报，下发安全隐患整改通知书限期整改。

二、报告与整改

1、安全隐患报告：

（1）学校的每一位成员均有发现、报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务。

（2）排查出来的安全隐患，应及时报告责任处室，责任处室应

及时、妥善处置，消除安全隐患。

2、安全隐患通报与整改：

（1）安全隐患必要时可以通报的形式，予以通告。

（2）安全隐患通告的责任单位应及时整改被通告的安全隐患。

（3）对经常出现或较严重的安全隐患，责任处室应对班级负责人下发安全隐患整改通知书，并督促限期整改。

为贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的安全方针，切实把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处，强化岗位安全责任，确保学校财产和人员安全，特制定本制度。

一、岗位安全责任

校长为我校安全第一责任人，对本单位安全工作负全面责任；综治专干为直接负责人，负责安全隐患排查和整改的具体事宜，每一位教职员工严格落实岗位职责中的.安全责任要求，确保各种教育教学活动和后勤工作的安全，保证学校和全体师生的安全。

二、安全大检查

定期（开学前，放假后，每月一次）或不定期，对全学校进行安全大检查，每月应对我校安全隐患进行自我排查，发现隐患，或立即整改，或立即上报。

1、查改校舍及设施设备安全隐患。一查学校是否新出现危房；二查是否存在继续使用危及师生安全的校舍房屋上课或活动；三查学校安全工作是否正常运转；四查学校围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志。

2、查改学校食品卫生安全隐患。查学校环境卫生每日清扫是否坚持。

3、查改学校消防安全隐患。一查消防通道是否畅通；二查灭火器材是否好用；三查消防报警装置和应急照明装置是否正常；四查防火警示标志是否损坏；五查学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放；六查学校是否加强用火管制，校内是否存在学生使用明火的现象；七查学校用电线路有无安全隐患。

4、查改学生路途安全隐患。一查各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况；二查学校组织师生集体外出教育活动是否按照定人员、定车辆、定线路“三定”原则，并经教育局和交管部门批准。三查禁止师生搭乘“三无”车（无驾驶执照、无牌照、无客运执照）、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况；四查对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。

三、整改措施落实

1、每学年开学前，放寒暑假、节假日前，必须开展全校性的安全大检查，每学期开学后第一周必须开展学生安全教育。

2、每两周必须进行一次安全自查工作。在自查的过程中，如发现问题，要及时以文字形式报告到相关部门，以便得到及时处理。

3、对在上级部门检查中存在安全隐患的问题，进行及时整改，不能整改到位的，向上级主管部门及时进行反映。

4、每周对学生生活饮用水源的卫生情况进行一次检查；每周开展一次食堂工作人员不定期检查。

5、加强门卫人员的管理，每周对出入登记和校园巡查登记情况进行不定期抽查，责令及时整改。

6、消防隐患排查工作每月不少于一次，有易燃易爆危险化学物品管理的部门要严格按照《中华人民共和国消防法》和教育局的《消防安全管理实施办法》的有关规定加以实行。

7、每次排查时，排查人员不得少于三人，且必须由有安全知识和排查能力的人担任。

8、在排查的过程中，如果遇到不能下结论的问题应请有关部门或专家进行鉴定，以防事故发生。

单位改制文案范文通用篇十八

（征求意见稿）。

第一章总则。

第一条【依据】为进一步规范改制登记程序，依据《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《全民所有制工业企业法》、《城镇集体所有制企业条例》、《乡村集体所有制企业条例》、《国务院办公厅转发国务院国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知》、《国家工商总局关于印发和的通知》等法律法规及有关规定，制定本规程。

第二条【适用范围】本规程所称企业改制登记是指依据《企业法人登记管理条例》登记注册的全民所有制、集体所有制和联营企业，按照建立现代企业制度的基本原则和要求，在明晰产权的基础上，通过资产重组，建立法人治理结构，申请改变企业类型的登记行为。

本市登记注册的非公司制企业法人及其分支机构改制为公司或分公司，非公司制企业法人改制为集体所有制（股份合作）企业法人或其分支机构，非公司制企业的分支机构改制为集体所有制（股份合作）分支机构，以及事业单位转企改制办理公司制企业或全民所有制企业登记的，适用本规程。

企业改制登记属变更登记行为；事业单位转企登记的，属设立登记行为。中关村国家自主创新示范区范围内企业组织形式转换类型与本规程所称企业改制登记类型相同的，以本规程相关规定办理。

第三条【登记管辖】改制企业原登记机关负责改制登记工作，但其中改制为企业集团或股份有限公司的由市局负责登记。中关村国家自主创新示范区范围内企业的改制登记，按照示范区企业登记管辖原则确定。

事业单位改制为公司制企业或全民所有制企业的，按照新设企业的登记管辖确定改制登记机关。

第二章登记事项规定。

第四条【名称】改制后的企业名称应当符合企业名称登记管理的有关规定。

1994年7月1日之前设立的全民所有制企业改制登记为公司，以及1994年7月1日之前成立的事业单位以设立形式改制登记为公司的，原名称可以继续使用，原名称后应缀“有限（责任）公司”或“股份（有限）公司”字样。

文化事业单位以设立形式转制登记为企业的，原名称可以继续使用，其中转制登记为公司和文化企业改制为公司的，应在原名称后缀“有限（责任）公司”或“股份（有限）公司”字样。

1998年4月6日《企业集团登记管理暂行办法》实施前成立的全民所有制企业改制登记为公司的，原名称中含“集团”字样，且改制后注册资本数额不低于改制前注册资金的，允许继续使用“集团”字样。原国有独资公司名称中含有“集团”字样的，因重组合并或分立新设国有独资公司，新设公司名称中可使用“集团”字样。

第五条【注册资本】改制重组过程中，投资人可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。

属于下列情形之一的，可以全部净资产出资：

（二）国有公司与全民所有制企业重组的；

（四）国有公司以净盘盈资产转增国有资本的。第六条【经营范围】改制企业经营范围中的许可经营项目已经审批机关批准的，无需重新办理审批手续。但法律、行政法规、国务院决定另有规定的除外。

在办理改制登记时，涉及其它登记事项发生变化的，企业应该办理相应的变更登记。

第三章企业改制登记。

第七条【名称预先登记】名称变更预先核准登记应当提交以下文件：

（一）名称（变更）预先核准申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）登记机关要求提交的其他材料。第八条【改制为公司】全民所有制企业法人、集体所有制企业法人、集体所有制（股份合作）企业法人、联营企业法人改制为公司制企业法人的，应提交以下文件：

（一）法定代表人签署的变更登记申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）产权界定文件或国有资产管理部门核准或备案文件；

（四）批准改制文件（附《改制方案》）；

（五）经公证机关公证的职工（代表）大会决议；

（六）公司股东会决议；

（七）公司章程；

（八）公司股东或发起人的主体资格证明；

（九）依法设立的验资机构出具的验资证明；

（十一）企业名称变更核准文件；

（十二）营业执照；

（十三）登记机关依照法律、行政法规规定要求提交的其他文件。

第九条【改制为集体所有制（股份合作）】全民所有制企业法人、集体所有制企业法人、联营企业法人改制为集体所有制（股份合作）企业的，应提交以下文件：

（一）法定代表人签署的变更登记申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）产权界定文件或国有资产管理部门核准或备案文件；

（四）批准改制的文件（附《改制方案》）；

（五）经公证机关公证的职工（代表）大会决议；

（六）股东和职工（代表）大会决议；

（七）股东主体资格证明；

（八）企业章程；

（九）依法设立的验资机构出具的验资证明；

（十一）企业名称变更核准文件；

（十二）营业执照；

（十三）登记机关依照法律、行政法规规定要求提交的其他文件。

第十条【改制为集体所有制（股份合作）的法人分支机构】全民所有制企业法人、集体所有制企业法人、联营企业法人改制为集体所有制（股份合作）的法人分支机构的，应提交以下文件：

（一）法定代表人签署的变更登记申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）经公证机关公证的职工（代表）大会决议；

（四）主办单位同意改制的决议或批复（附《改制方案》）；

（五）加盖公章的主办单位企业法人营业执照复印件；

（六）依法设立的验资机构出具的验资证明；

（七）企业章程；

（八）企业名称变更核准文件；

（九）营业执照；

（十）登记机关依照法律、行政法规规定要求提交的其他文件。

第十一条【营业单位改制】改制企业所属非法人分支机构，应在其上级完成改制后，向原登记机关申请改制为分公司或集体所有制（股份合作）非法人分支机构，应提交以下文件：

（一）法定代表人签署的变更登记申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）隶属企业最高权力机构关于同意分支机构改制的决议或决定；

（四）加盖隶属企业公章的章程复印件；

（五）加盖隶属企业公章的营业执照副本复印件；

（六）隶属企业名称变更证明复印件；（加盖隶属企业公章，涉及隶属企业名称变更的提交）。

（七）企业名称变更核准文件；

（八）营业执照；

（九）登记机关依照法律、行政法规规定要求提交的其他文件。

第十二条【全民所有制企业的营业单位改制为国有一人公司】经国有资产监督管理机构或所出资企业批准，全民所有制企业的营业单位可以申请改制为国有一人公司，应提交以下文件：

（一）法定代表人签署的变更登记申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）国有企业出资人的决定；

（四）国有资产管理部门核准或备案文件；

（五）依法设立的验资机构出具的验资证明；

（六）公司股东决定；

（七）公司章程；

（八）公司股东或发起人的主体资格证明；

（十）企业名称变更核准文件；

（十一）营业执照；

（十二）登记机关依照法律、行政法规规定要求提交的其他文件。

第十三条【名称预先登记】名称变更预先核准登记应当提交以下文件：

（一）名称（变更）预先核准申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）登记机关要求提交的其他材料。

第十四条【事业单位及其下设部门改制为全民企业】事业单位及其下设的独立核算部门转企改制为全民所有制企业的，应提交以下文件：

（一）法定代表人签署的设立登记申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）原举办单位同意转企改制的批复；

（四）原事业单位职工（代表）大会决议；

（五）组织章程（举办单位盖章）；

（六）举办单位的合法资格证明；

（七）国有资产产权登记文件；

（八）企业名称预先核准文件；

（十）登记机关依照法律、行政法规规定要求提交的其他文件。

第十五条【事业单位及其下设部门改制为公司】事业单位及其下设的独立核算部门转企改制为公司制企业的，应提交以下文件：

（一）法定代表人签署的设立登记申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）原举办单位同意转企改制的批复；

（四）原事业单位职工（代表）大会决议；

（五）国有资产监督管理机构对原事业单位资产评估结果的核准或者备案文件；

（六）公司股东会决议；（改制为股份有限公司的应提交股东大会会议决议）；

（七）公司股东或发起人的主体资格证明；

（八）公司章程；

（九）根据公司章程的规定和程序，提交法定代表人的任职证明及身份证明；

（十一）依法设立的验资机构出具的验资证明；

（十二）全体股东签署的原事业单位净资产办理财产转移手续的承诺书；

（十三）企业名称预先核准文件；

（十五）登记机关依照法律、行政法规规定要求提交的其他文件。

第五章企业重组。

第十六条【全民所有制企业的营业单位变更隶属关系】全民所有制企业之间重组，可根据《北京市国有企业改制重组登记注册若干意见（试行）》（京工商发„2009‟45号）相关规定，对其所属营业单位申请变更隶属关系，应提交以下文件：

（一）法定代表人签署的变更登记申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）变更前隶属单位与变更后隶属单位签署的关于营业单位变更隶属关系的协议；

（四）变更后隶属单位出具的加盖有效印章的企业法人营业执照复印件；变更后隶属单位为国家工商总局和外埠工商行政管理机关登记注册的，还应提交营业单位核转函。

（五）企业名称变更核准文件；

（六）营业执照；

（七）登记机关依照法律、行政法规规定要求提交的其他文件。

全民所有制企业与国有公司重组或国有公司之间重组，被重组方或重组各方的分公司（营业单位）变更为重组后公司（企业）的分公司（营业单位）的，可参照执行。

第十七条【全民所有制企业法人变更为营业单位】全民所有制企业之间重组，重组后为全民所有制企业的，被重组方可由全民所有制企业法人变更为营业单位，应提交以下文件：

（一）法定代表人签署的变更登记申请书；

（二）指定（委托）书；

（三）批准重组文件（附《重组方案》）；

（四）经公证机关公证的职工（代表）大会决议；

（五）企业名称预先核准文件；

（六）加盖登记机关印章的主办单位营业执照复印件；

（七）营业执照；

被重组方有下属企业或分支机构的，应先行办理隶属关系变更登记。

第十八条【变更（改制）为重组后公司（企业）的子公司（子企业）】全民所有制企业之间重组、全民所有制企业与国有公司重组或国有公司之间重组，被重组方或重组各方变更（改制）为重组后公司（企业）的全资或控股子公司（子企业）的，参照企业变更（改制）提交文件。

第六章文件规范要求。

第十九条【改制方案】企业、事业单位申请改制重组应当制订改制方案。改制方案应载明以下内容:。

（一）改制前企业的基本情况；

（二）参与改制其他投资方的基本情况；

（三）资产处置（包括债权债务、土地使用权、专利、非专利技术以及商标等）；

（四）企业的组织形式、注册资本、股权结构；

（五）职工安置（含离休人员及费用管理方案）。第二十条【方案审批】企业、事业单位改制重组方案应当经主管部门（举办单位）批准，其出具的审批意见应载明下列事项：

（二）对企业净资产评估价值和改制后企业股权结构的确认；

（三）企业净资产的处置。

第二十一条【职工（代表）大会决议】改制重组登记中，职工（代表）大会对企业改制登记做出的决议是职工以民主形式参与企业经营管理、维护自身利益的文件，其内容应主要记载下列事项：

（二）职工安置方案的审议结果。

第二十二条【公证文件】为保障职工权益，申请改制重组登记的企业，其向登记机关提交的职工（代表）大会决议或以其他民主形式通过的决议应经国家公证机关公证。公证材料应载明以下事项：

（一）公证申请人名称、注册号、住所、法定代表人事项；

（二）公证事项；

（三）对大会召开和表决过程的程序合法性予以公证；

（四）对大会决议签字的真实性予以公证。

中关村国家自主创新示范区内的企业，职工（代表）大会的召开和决议内容可采取公告形式，应当自公告之日起30日后申请改制登记。

集体共同共有资产管理委员会持有股权转让时，其资产所有人（在册职工）大会决议的公证材料参照办理。

第二十三条【产权界定文件】企业改制登记中需要界定改制企业、改制为企业的事业单位资产权利人的，界定产权材料应当载明下列事项：

（一）改制企业、事业单位名称；

（二）初始资产数额；

（三）原股东（投资人）名称及出资额。

第二十四条【评估结果的核准或备案】企业改制重组登记涉及国有资产评估的，应提交国有资产监督管理机构出具的评估结果核准或备案材料。

经国有资产监督管理机构或所出资企业批准，全民所有制企业改制为国有独资公司或者国有一人公司，全民所有制企业与国有公司合并重组的，提交变更企业的验资报告、上一审计报告、产权登记证明和国有资产监督管理机构确认的出资人出具的金融债务数额证明及担保函后，可不提交国有资产评估及评估结果的核准或备案材料。

事业单位转企改制为全民所有制企业的，提交国有资产产权登记文件，可不提交评估报告。

第二十五条【金融债权保全文件】改制企业、改制为企业的事业单位如涉及金融债务，应依法落实金融债务，由中国人民银行或其派出机构认可的债权金融机构出具金融债权保全证明文件。

涉及第二十四条第二款、第三款的，可依据国有资产监督管理机构确认的出资人出具的金融债务数额证明及担保函予以确认。

第七章集体共同共有资产管理委员会持有股权的处置第二十六条【共管委员会】集体共同共有资产管理委员会（以下简称共管委员会）是集体企业改制为公司制企业时，经清产核资产权界定后，划归企业劳动群众集体共同共有的资产折股所形成的股份持有人。

第二十七条【共管委员会股权转让】共管委员会持有的股权超过5年以上的，可以整体转让。

转让共管委员会持有股权的，应当经共管委员会资产所有人（在册职工）大会批准，并在批准之日起10日内在报纸上公告。

第二十八条【股权转让所得的管理和使用】对共管委员会股权转让所得，经共管委员会的资产所有人（在册职工）大会批准，可以在企业设置特别账户进行管理。

共管委员会股权转让所得及其产生的利息等其他收入，仍归原企业劳动群众集体共同共有。

第二十九条【股权转让登记】共管委员会持有股权转让的，自公告之日起45日后可以申请变更登记。申请人除按股东变更登记提交材料外，还应提交以下文件、证件：

（一）共管委员会的资产所有人（在册职工）大会通过股权处置方案的决议；

（二）在公开发行的报纸上刊登共管委员会所持股权转让的公告；

（四）新股东会出具的保障原共管委员会的资产所有人（在册职工）合法利益的承诺书。

集体所有制（股份合作）企业改制为公司制企业时，涉及集体共有资产、集体共有股转让的，可参照办理。

第八章改制重组中止。

第三十条【改制中止】在办理改制重组登记过程中有下列情形之一的，可以中止登记：

（一）人民法院来函冻结股权，或来函协助执行需要中止的；

（二）检察机关、公安机关、纪检监察部门或其他政府部门来函要求中止的；

（四）法律法规规定的其他情形。

第九章法律责任。

第三十一条【企业责任】企业在改制重组过程中出现《公司法》或《企业法人登记管理条例施行细则》指出的违法情形，提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得登记的，申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的，按照《公司法》、《公司登记管理条例》和《企业法人登记管理条例》、《企业法人登记管理条例施行细则》的规定进行处理。对直接责任人员依规纳入企业信用信息警示系统。

第三十二条【中介机构责任】承担资产评估、验资或者验证的中介机构提供虚假材料或因过失提供有重大遗漏的报告的，按照《公司法》、《公司登记管理条例》和《企业法人登记管理条例》的规定进行处理，并函告其行业主管部门和协会依法进行惩戒。

第十章附则。

第三十三条【概念涵盖】本规程所称“国有资产监督管理机构”包括政府各级国资监管理部门和财政部门。

本规程所称“国有企业”是指全民所有制企业、国有独资公司、国有控股公司、国有一人公司。本规程所称“国有公司”是指国有独资公司、国有一人公司、国有控股公司。

第三十四条【概念界定】本规程所称“所出资企业”是指国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业。

第三十五条【改制收费】企业、事业单位改制登记，不收取登记注册费用。

第三十六条【相关调整】本规程实施后，国家有关部门就本规程规范的事项出台相关规定的，按照相关规定执行。

第三十七条【解释部门】本规程由北京市工商行政管理局解释。

单位改制文案范文通用篇十九

同志们：

今天的会议开得很成功，达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就，接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲，就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。

第一，必须结合xxxxxx关于乡村振兴的一系列重要讲话要求抓具体抓深入。xxxxxx对乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”作出了系列重要讲话，提出了“生态优先，绿色发展”和“农村一二三产融合发展”等产业振兴的要求；提出了“积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层”等人才振兴的要求；提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求；提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护，不搞大开发”等生态振兴的要求；提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循，我们必须把xxxxxx的重要讲话与x实际结合起来抓具体抓深入，才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。

第二，必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的基本原则，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务，这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务，必须按照既定目标任务奋力冲刺，决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足，找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点，为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。

第三，必须结合“一城四基地”战略目标抓具体抓深入。一要在助推一城四基地中推进乡村振兴。乡村振兴是实现“一城四基地”的核心和基础，我们要以产业振兴为打造贵州重点肉牛生产加工基地和世界锌硒茶生产基地提供支撑；我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件；我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎，要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

第四，必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题，找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中，要着力补齐短板、做强长板，保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想，决不能闭门造车，更不能自成一套，既要立足x思考x，又要跳出x思考x，将x的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去，找准x的定位，科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与x的比较优势相衔接。x的比较优势是什么？就是绿色、生态、有机，要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中，要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去，在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中，要把资源禀赋和比较优势摆进去。

第五，必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力，具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实，做到一门心思抓到底，一个步子跟到底，一个声音喊到底，一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”，进一步细化工作措施，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的x个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点，我们必须紧盯这x个项目转化为有效投资精准发力，将每个项目都分解到单位、分解到人，一个一个抓好落实，想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。

第六，必须聚焦城区、园区、景区、坝区“四区联动”抓具体抓深入。一是规划要联动。乡村振兴规划要与“四区”规划以及国土空间、重点产业、城镇、旅游等专项规划相互联动、相互衔接，确保步调一致、目标一致。二是产业要联动。乡村与“四区”在产业上要联动发展，要坚持农工旅一体化、农商旅一体化、农城旅一体化、农康旅一体化，以实施“四引四变”和打造“三园一栈”为突破口，将农村与城市融合发展、互动发展，将农业与加工业、康养业、旅游业联动发展、互补发展，最终实现一二三产协调联动融合发展。三是利益要联动。乡村与“四区”效益要同步提升，要聚焦坝区，做优一产，以坝夯农；要聚焦园区，做强二产，以工富农；要聚焦景区，做活三产，以旅强农；要聚焦城区，做大市场，以城带乡，实现发展成果互享、发展红利互惠。四是政策要联动。乡村振兴与“四区平台”各项政策要深化融合、立体联动，纵向上务必要更快、更准、更稳地接好“天线”，紧密联动对接中央、省、市的相关政策；横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”，将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进，要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制，确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。

第七，必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势，围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业，精准发力、精准招商，为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产，盘活现有闲置资源资产，切实把资源优势转化为经济优势，积极引入社会资本参与乡村振兴，撬动银行资金服务乡村振兴，为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项，精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金，补齐乡村振兴短板，拉长主导产业长板，为乡村振兴“提速”增效。

第八，必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用，积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众，构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式，确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路，全面推进“村社合一”，突出抓好农民专业合作社主体培育，舞活农村经济发展的龙头，让合作社发展有劲头，让村集体经济有龙头，让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用，健全完善村规民约，提高村民自治能力，特别要发挥好村民议事会的作用，不断增强群众内生动力，真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。

第九，必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作，统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”，确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则，认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓，深入践行“县作风六条规定”要求，坚持抓具体抓深入，坚决克服形式主义、官僚主义，确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎，认真落实“营商八条”和“招商十条”规定，全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境，确保以人为本、有求必应、运转高效。

同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，征途就在脚下，让我们高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态，在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先，在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺，奋力谱写x乡村振兴新篇章！

单位改制文案范文通用篇二十

尊敬的各位领导、同志们：

刚才参观了xx的现场，听了典型经验介绍和兄弟单位的发言，深受启迪，备受鼓舞，更加坚定了我们加快改革发展的决心和信心。

新的一年，我们将以党的十八届三中全会精神为指导，坚定不移地贯彻落实东华集团公司的工作部署，动员公司全体干部职工，解放思想，转变观念，深化改革，创新发展，以强烈的责任意识和奋发有为的精神状态，加快调转步伐，努力实现经营不亏损目标，着力打造持续发展新优势，为东华重工做强做精贡献力量。在今后的工作中，我们重点做到：

一、向深化改革要出路。

市场办公室，并且元月初已对三个部门的主要负责人推行了竞聘上岗。通过深化三项制度改革，真正建立起职工能进能出、干部能上能下、收入能升能降的机制。

二、向加快创新要发展。

创新是企业发展的动力。一是加快发展方式创新。面向国内外优势企业，积极引进战略投资者，破解制约企业发展的资金、技术、人才、市场、管理“瓶颈”。重点是积极推进与国内外先进企业的合资合作，尽快解决我公司在发展中的技术短板问题，加快调转步伐，进一步提高盈利能力。同时对于减速机、整体铸造中部槽等产品，也要通过改革的思路创新发展方式，加快发展步伐，形成新的经济增长点。二是加快销售模式创新。对营销公司强化市场主体地位，设定基数，实行放权经营，加强利润考核。为最大限度扩大产品销售和增盈渠道，拓展生存和发展空间，将以市场为导向，聚焦客户需求，加快由提供单一产品向提供成套产品转变，由单纯提供产品向提供“产品+服务”转变。同时积极探索和尝试新的销售模式。三是加快技术创新。重点是围绕“三机”产品发展定位，以“高端化、自动化、成套化”为方向，以技术创新为手段，通过与国内外一流装备制造企业加强战略合作，引进技术与消化吸收结合，加快产品技术升级，实现由低端向高端转型发展。

三、向加强管理要效益。

一是加快推进内部市场化管理。对与主业关联度高的生产车间，通过引入市场机制，构建内部市场主体，变成经济单元，严格成本费用与工资挂钩联动，发挥内部市场调节的主导作用，充分体现人的经济属性和经济价值，调动劳动者的生产积极性，形成“人人都是经营者、岗位就是利润源”机制，实现岗位增值、员工增收、企业增效目标。加大实施瘦身行动，精简机关和后勤辅助人员，严格劳动定员，力争通过两年的努力，一、二、三线人员比例达到75%、15%、10%，职工的劳动生产率达到100万元/人以上。

二是继续完善竞聘经营。坚持以效益为中心，对与公司主导产品关联度低的车间和经营实体，深化竞聘经营，实现经营压力传递，充分调动经营者和职工的积极性，实现效益最大化。对职工医院等单位实施授聘经营，由经营者组建经营团队，实行风险抵押。通过竞聘经营，加快经营机制转换，实现各竞聘经营单位全面扭亏。

三是加快推行事业部制。按照“统一政策，分散经营”的原则，以产品为划分依据组建事业部，实行分权经营自负盈亏。通过组建事业部和竞聘经营，在公司内部形成由三种责任中心构成的完整管理体制，即：公司总部是决策中心，事业部（竞聘经营主体）是利润中心，事业部所属车间是成本中心。在已成立电气事业部的基础上，2014年将围绕主导产品组建皮带机事业部、刮板机事业部、减速器事业部；2015年将进一步规范事业部建设，提高经济运行质量，使各事业部真正成为助推企业效益增长的利润中心。

四是全面推行计划管理。在对标先进企业的基础上，强化计划手段的运用，为全面预算管理的全面开展打好基础。在资金管理上，坚决做到“无预算不开支、有预算不超支”，实现各类资金计划执行刚性化。

各位领导、同志们，我们将以这次会议为契机，珍惜机遇，开拓奋进，以优异的业绩回报上级的关怀，不遗余力地为东华重工的发展贡献力量。

谢谢！