入监察部申请书 入监察部申请书2000字(九篇)

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有关入监察部申请书一

一、认真谋划，强力推进廉政建设

教育纪工委主动参与党风廉政建设总体目标的谋划，根据市委和市纪委的决策部署，结合教育系统实际，向局党组提出加强党风廉政建设的建议，

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根据市委文件精神，参照省教育厅的做法，研究制定了沧州市教育局《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》。对教育系统各级党组织和领导班子成员的主体责任、各级教育纪检监察部门的监督责任，进行了细化。根据教育部、省教育厅党风廉政建设会议精神，结合我市教育系统实际和反腐倡廉实际需要，确定了20xx年教育系统党风廉政建设工作目标任务。

(一)组织召开了全市教育系统党风廉政建设推进会。会议由各县(市、区)教育局局长和主管局长、县(市)一中校长，石油分局、市属高校、直属中学、幼儿园负责同志，局机关科级以上干部计200余人参加，规模大，效果明显，对全市各级教育行政部门和各级各类学校落实党风廉政建设各项目标任务，起到了很好的推动作用。

(二)落实处级干部“一岗双责”的任务要求。5月份印发的《20xx年党风廉政建设工作任务分解》，结合处级干部业务职能分工，对16名处级干部党风廉政建设目标任务进行了分解。

(三)落实科级干部党风廉政建设全员责任制。根据机关科室职能和承担职能权利的风险等级，对23名科级干部提出了党风廉政建设的具体要求。明确将各科室权利职能通过细化纳入监管和考核。

(四)将全员廉政教育作为专题进行规划。教育纪工委制定了《关于加强反腐倡廉警示教育的实施方案》，分阶段开展廉政教育年“六个一”活动。组织155名副科级以上干部参观了沧州市反腐倡廉警示教育基地;组织动员教育系统党员干部和群众积极参与“第二届‘清廉中国’新闻摄影、公益广告、漫画征集活动”;组织局机关科级以上干部、直属学校(幼儿园)校(园)级干部共计106人观看廉政剧目《直隶巡抚于成龙》。根据《实施方案》要求，按照时间节点，纪工委定期不定期组织了党风廉政建设和反腐败法规、领导讲话读本学习，对典型案例及时通报。重要时间节点，利用平台短信，发送廉政信息或通报，教育收到良好效果。

(五)启动党风廉政建设考核末位约谈机制。根据市委教育工委关于科级学校述德、述职、述廉“三考合一”的文件规定“在学校领导班子成员落实党风廉政建设责任制民主测评中，得分平均值列在市直学校领导干部后5名的，不得评为优秀等次，由教育纪工委进行约谈”。5月22日，教育纪工委首次启动约谈机制，对市直中学在20xx年度党风廉政建设中履职不力的5名领导干部进行谈话。要求他们对履行党风廉政建设方面存在的问题，引起高度重视，端正态度，制定整改措施，做到立行立改，务求20xx年履行党风廉政建设责任制的能力有较大提高。约谈机制的启动，倒逼学校领导干部认清形势，提高履职尽责的积极性和自觉性。

二、找准定位，确保监督责任落实

加强对作风建设和防治腐败措施落实情况的监督，强化对同级党委、下级领导班子的监督，是纪检部门的重要职能。教育纪工委按照“三转”的要求，认真履行监督职能，强化措施，监督到位。

(一)以“三重一大”事项为重点，强化对教育局党组的监督。一是监督“三重一大”事项决策的全过程，监督重大事项的关键环节，对8名校级干部的提拔任用、6项重大项目的招投标进行了全程监督。二是对局班子成员个人事项进行监督，严格落实领导干部个人重大事项报告制度，3名处级干部婚丧嫁娶如实进行了申报。在机关办公用房清理过程中，班子成员以上率下，带头腾挪办公用房，整改工作彻底、到位。

(二)以“诫勉谈话”为手段，强化对学校领导班子的监督。一是实行年度考核结果诫勉谈话制度，对考核中发现的领导班子个人存在的问题，由纪工委书记进行谈话。二是对违纪的党员领导干部进行约谈。三是对上访问题反映强烈的学校，对一把手进行谈话。全年仅纪工委书记约谈校级领导干部就达15人次。

(三)以“立项监督”为抓手，强化对防治腐败措施落实情况的监督。为保证权力正确行使，从源头上预防腐败。一是立项监督，确定“20xx年教师招聘工作”“第十三中学扩建一期工程招投标”2项立项监督事项，监察室对每项工作环节进行协调和全方位监督。二是跟进监督，参与市直学校8名副校长提拔考察工作，把监督贯穿干部选拔考察工作全过程，监督考试院完成中考阅卷设备招标工作。三是日常监督，监督考试院完成研考、自考及中、高考工作，监督装备中心、电教中心、武术科完成初中升高中理化生实验、信息技术考试、体育测试工作，监督高师科完成中小学教师资格面试工作。

(四)以 “八项规定”为突破口，强化对作风建设情况的监督。20xx年，是全市深入推进中央“八项规定”的一年，教育纪工委根据市纪委精神，持续发力，在教育系统营造“规定当头”的氛围。

一是再动员，掀起新一轮高潮。4月，在全市教育系统召开了落实“八项规定”反对“四风”工作专题推进会，对落实中央“八项规定”和反对“四风”工作进行再部署、再强调、再加压，会议印发了《教育系统深入贯彻落实中央“八项规定”精神严肃查处顶风违纪问题的实施方案》。二是再警示，防止思想松懈。2月，印发《关于对寒假期间直属学校落实中央八项规定和廉洁自律工作进行检查的通知》;4月，印发《关于加强“五一”“端午节”期间执纪监督的通知》，转发市纪委监察局《关于进一步严禁大操大办婚丧喜庆事宜的通知》;9月，印发了中共沧州市教育纪工委《关于20xx年中秋国庆期间开展明察暗访工作的通知》。三是再检查，严防问题反弹。对机关和学校办公用房多次进行督导整改，对公车封存、公车使用进行明察暗访，针对违反中央“八项规定”和“四风”突出问题，纪工委全年共组织检查9次，通报整改问题21件次。

三、严格执纪，力挺纪律和规矩

4月份召开的全市教育系统落实中央“八项规定”反对“四风”工作专题推进会，明确提出教育系统各级组织和个人要“严明政治纪律和政治规矩，严明工作纪律及个人生活的行为准则和底线，从小事小处维护纪律的严肃性，切实把思想和行动统一到中央和上级部署要求上来”。教育纪工委认真贯彻落实会议精神，开展各项活动，力挺纪律和规矩。

(一)亮明纪律。根据会议精神，《方案》在市纪委明确12种违纪行为的基础上，同时明确了教育系统义务教育阶段择校乱收费、教师有偿家教、违规征订教辅资料、高中违规招生行为等4种行为为违纪行为，列为20xx年教育纪工委重点查处的内容。在元旦、春节、寒假、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点，纪工委根据市纪委有关文件精神，结合教育系统实际下发通知，明确纪律要求。

(二)专项查处。20xx年，纪工委对教育局机关和学校的执纪监督力度明显加大。上半年，2次检查机关工作人员上下班情况，4次对市直属中学和幼儿园落实执行纪律情况进行暗访。自10月1日起，在局机关和市直学校开展了为期一个月的“金秋利剑”行动，严厉查处机关科室和学校内部的违反中央“八项规定”和“四风”问题，剑指顶风违纪和歪风邪气，凸显了把政治规矩和纪律挺在最前面的决心和力度。“金秋利剑”行动主要以查处群众反映强烈的“四乱”问题和顶风违纪的行为为主要内容，集中时间、集中精力，突击开展四个专项活动：一是以提高领导干部思想认识为目的，开展查处办公用房超标专项活动;二是以加大教育系统的公信力为目的，开展从严治理有偿补课专项活动;三是以强化执行教育政策的严肃性为目的，开展查处违反收费政策专项活动;四是以规范工作人员从政行为和教师从教行为为目的，开展查处违反纪律规定专项活动。“金秋利剑”行动共查处违纪问题4起，整改类问题25件。

(三)严肃问责。20xx年，纪工委对查处的违纪问题从严从重问责，绝不手软。3月份，通报第一职业中学等5所学校带班、值班人员缺岗和公车未封存的问题;5月份对机关基础教育科1名工作人员上班玩游戏进行通报批评;10月，8所学校的查处情况和4名工作人员的违规违纪问题被通报，2名受到警告处分，2人被通报批评。

四、严肃督查，严厉查处顶风违纪

认真落实市纪委“三转”工作要求，突出主责主业，加强执纪监督问责力度，查办教育系统违规违纪案件。

(一)不断拓宽案件线索。为拓宽案件线索，将信访办理作为有力抓手，发挥信访主渠道作用。认真对待信访工作，建立来信来访登记、签批、承办、回复以及责任落实等一系列制度，以保证不漏掉一个案件线索。实行工委书记、纪工委书记阅批群众信访件制度，对重要来信做出批示，并亲自过问、督促办理结果。通过上级转办案件、信件举报、电话举报、网络邮箱举报、新闻媒体、网站、网络平台留言的形式，获得案件线索，加大筛选力度，对线索进行清理和分类处置，区分轻重缓急，特别留意和筛选涉及热点问题的案件线索，对涉及和影响教育行风和教育环境的案件，发现一起，查处一起。今年共查办各类信访件123件，其中国家级1 件，省级86件，市级交办5件，内部来信来访来电及网络举报案件31件，经过认真筛选，对107件举报线索进行了初核。

(二)加大案件督查督办力度。监察室加大督查力度，督办了一批群众反映强烈的突出问题。泊头市第四中学违规招生，督促泊头市教育局采取措施，制止违规招生行为，所收住宿费被责令退回，并给予了通报批评，及时平息了造成的负面影响。黄骅市骅西小学五年级违规订购教材，督促黄骅市教育局责令骅西小学进行整改，所收书费暑假前全部退还给学生。南皮县刘八里乡四八里中心小学五年级违规订购教辅，根据相关规定，追究校长责任，给予校长和当事人行政警告处分，通报批评，取消20xx年评优、晋职资格，扣发20xx年奖励性绩效工资。

(三)强化自办案件工作。对驻省厅纪检组和市纪委转办的案件，积极认真地进行调查处理，凡要结果的，都按时上报调查结果，凡要求配合调查的，都克服困难，积极配合。对群众举报和媒体曝光的问题直查快办，及时回应社会关切。认真配合市纪委调查石油分局相关领导违纪案件，直接参与调查石油分局学校违规订购教辅、东风中学招生违规收费问题，经市纪委研究决定，给予沧州市教育局石油分局党委书记、局长孟争帮党内严重警告处分和行政记大过处分，给予沧州市教育局石油分局党委委员、副局长王银波党内严重警告处分和行政记大过处分，给予沧州市教育局石油分局党委委员、副局长李青石党内警告处分，给予石油分局综合科孟宪周、东风中学姚晓东党内严重警告处分，给予石油分局基础教育科张春彦、供应学校吴建升党内警告处分。对举报反映的第一中学教师“萝卜招聘”问题、十四中学择校费问题、十三中学个别教师补课等问题，进行调查，及时向上级有关部门反馈了情况。

五、认真总结，信息工作迈上新台阶

20xx年，纪工委高度重视科室信息工作，坚持及时、准确、全面的原则，切实做好信息的筛选和归纳整理，精选精编教育系统亮点工作上报信息，认真把好信息出口关，进一步提高上报信息的数量和质量。年初，市教育局“落实‘两个责任’经验做法”典型材料被刊登在《沧州反腐倡廉建设》20xx年第1期。6月，市纪委在市教育局召开纪检监察系统信息工作交流会，市直部门监察室主任及党办室(办公室)信息负责同志共计20余人参加了会议，市教育纪工委报送、采用信息条数均列第一名受到市纪委领导的表扬并做了典型发言。

20xx年，共向市纪委报送信息19条，在《沧州纪检监察》刊登信息4条：头条信息《市教育局反“四风”治“四乱”着力打造风清气正教育环境》、单条信息《市教育局纪工委三举措发挥监督责任》以及2条简讯。向局办公室报送信息13条，在局《教育简报》刊登信息7条：《市教育局认真贯彻落实市纪委专题推进会议精神》、《廉洁自律树正气，警示教育筑防线—市教育局组织参观沧州市反腐倡廉警示教育基地》、《南皮县召开警示培训会矫正中小学教师不良教育行为》、《沧州市第二中学细化规定，强化措施，结合学校实际贯彻落实中央“八项规定”》、《市教育纪工委强化廉政目标责任，启动实施约谈机制》、《市教育纪工委开展“三转”“三实”专题调研活动》、《市教育局组织教育干部观看廉政剧目直隶巡抚于成龙》;在《办公室通报》刊登信息1条：《强化责任，严明纪律，打造风清气正的教育环境》。在教育局网站发布工作动态信息8条。7月通过调研，撰写《沧州市教育纪检监察信访举报情况剖析及对策研究》和《强化举措，严格监管，建立治理教育乱收费工作新常态》2篇调研报告，上报市纪委和省教育厅。

20xx年，教育纪工委将继续深入贯彻落实省、市纪委工作部署，进一步坚定落实中央“八项规定”和力挺规矩纪律的决心和信心，加大查处顶风违纪的力度，强力推进教育系统作风建设，努力打造风清气正的教育环境。

有关入监察部申请书二

为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识，加强监督检查，防止职务犯罪，规范效能监察工作，稳定员工队伍，确保中心工作顺利进行，认真贯彻落实《**集团20xx年度纪检监察工作要点》，根据集团公司纪委和公司党支部的部署，确定公司20xx年纪检监察工作思路

全年贯彻落实集团公司两会精神，全面落实集团公司战略决策部署，深入推进公司党建和党风廉政建设，抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全专项治理工作的长效机制，继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查，创新效能监察工作，畅通信访举报制度和管理办法，保证公司年度安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标，为公司发展保驾护航。

一、全面落实党风建设责任制，深入推进惩防体系建设

加强对中央、国务院修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作，党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考评工作，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反各项任务落到实处。

按照科学发展观和构建和谐社会与《**公司贯彻落实惩治和预防体系工作方案》的要求，全面推进惩防体系建设。

进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进和深化廉洁风险防范工作，确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范，逐步深入监督工作。

二、抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

认真传达学习xx届中央纪委七次全会和自治区纪委十届七次全会精神，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育，增强教育的针对性，提高教育的时效性，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。

继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识。

认真履行《**公司廉洁承诺制度》、《**公司任前谈话制度》，大力加强廉洁文化建设，营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。

三、加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实

继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善 “三重一大”集体决策制度，加强对 “三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查，进一步建立和完善现代企业制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。

四、围绕中心、创新效能监察工作

做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作，继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫，严格执行《**公司物资采购管理办法》，建立《**公司效能监察管理办法》，规范效能监察工作程序，确保国有资产保值增值，党员干部廉洁从业。

五、认真查处违法违纪行为，维护公司和谐发展

严格遵照《**公司意见箱管理规定》，畅通举报渠道，及时处理举报信件，认真履行信访举报工作职能，对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实，对涉及的问题进行认真核查、依法查办，对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为，及时调查，促其整改。

六、加强队伍建设，不断提高履职能力

加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，提高业务履行能力。

有关入监察部申请书三

为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识，加强监督检查，防止职务犯罪，规范效能监察工作，稳定员工队伍，确保中心工作顺利进行，认真贯彻落实《xx》，根据集团公司纪委和公司党支部的部署，确定2021年纪检监察工作思路如下：

全年贯彻落实集团公司两会精神，全面落实集团公司战略决策部署，深入推进公司党建和党风廉政建设，抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全专项治理工作的长效机制，继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查，创新效能监察工作，畅通信访举报制度和管理办法，保证公司年度安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标，为公司发展保驾护航。

一、全面落实党风建设责任制，深入推进惩防体系建设加强对中央、xx修订的《xx》的宣传教育，扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作，党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考评工作，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。按照科学发展观和构建和谐社会与《xx》的要求，全面推进惩防体系建设。进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进和深化廉洁风险防范工作，确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范，逐步深入监督工作。

二、抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育，增强教育的针对性，提高教育的时效性，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《xx》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识。认真履行《xx》、《xx》，大力加强廉洁文化建设，营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。

三、加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实。继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善“三重一大”集体决策制度，加强对 “三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查，进一步建立和完善现代企业制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。

四、围绕中心、创新效能监察工作。做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作，继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫，严格执行《xx》，建立《xx》，规范效能监察工作程序，确保国有资产保值增值，党员干部廉洁从业。

五、认真查处违法违纪行为，维护公司和谐发展。严格遵照《xx》，畅通举报渠道，及时处理举报信件，认真履行信访举报工作职能，对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实，对涉及的问题进行认真核查、依法查办，对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为，及时调查，促其整改。

六、加强队伍建设，不断提高履职能力。加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，提高业务履行能力。

有关入监察部申请书四

党员领导干部的腐败问题归根结底是权力监督制约不到位，而违纪违法行为很多都始于监管相对缺乏的“八小时以外”。由于党员干部“八小时以外”的社交圈、生活圈、活动圈复杂而隐蔽，成为预防腐败的关键环节，也是监督的难点。近期，广东省惠州市纪委调研组采取网上问卷、召开座谈会等方式，对领导干部“八小时以外”监督管理情况进行了调研，分析存在问题，并提出对策和建议。

存在的问题

从统计情况看，这次网络调查问卷共有130名干部群众参与。近80%受访者认为加强领导干部“八小时以外监督”很有必要;分别有12.5%、16.41%、28.91%的受访者认为本地区领导干部“八小时以外”监督工作“一般”、“较差”、“很差”。可见，社会各界对领导干部“八小时以外”监督的持续关切与“八小时以外”监督落实难、见效难、突破难之间的矛盾越来越凸显。总的来说，对领导干部“八小时以外”监督还较薄弱，有的甚至是空白，主要有以下四种情况：

监督范围不够清晰。开展“八小时以外”监督，首先要明确监督的范围。但目前各地对“八小时以外”监督尚缺乏统一的认识，工作时间外哪些活动、哪些场所、哪些要素应当纳入监督范围，简单地从时间点来划分缺乏科学性和合理性。对领导干部八小时之外的监督，既要顾及其必要性和可行性，也要考虑到领导干部作为一个国家公民，在法律之下，也有自己正常的社交生活和合法权益。目前，还没有一个标准，来界定领导干部“八小时以外”的监督范围和内容，在实际工作中难以操作。

监督主体不够明确。对领导干部“八小时以外”的监督，应该由谁负责，谁是监督主体，没有明确规定，实际工作中，各种监督力量都难以发挥作用，上级监督力度虽大，但多数情况是鞭长莫及，不易监督;下级则讳莫如深，不敢监督;同级也大多撑台不拆台，一团和气，不愿监督;纪检监察机关、组织部门和执法机关，因受时间、空间限制，对领导干部的活动情况不易掌握，监督也难于到位;家属及身边人员休戚相关，不去监督。根据问卷调查，群众普遍对“群众监督”、“新闻舆论监督”比较认可，分别达到92%和88%，但这一监督方式的持久性和有效性还需予以保障。

接受监督态度不够端正。对于领导干部“八小时以外”的监督工作，长期以来难以形成一个良性监督氛围。作为被监督者，接受监督的意识比较欠缺，抵触心理比较强烈。作为监督人员，有的出于务实的考虑，认为谁都有“八小时以外”的生活圈和朋友圈，对此监督容易伤了和气，也害怕打击报复。因此大多不愿意过问“八小时以外”的事情，即使知道一些，也睁一只眼闭一只眼。

监督措施不够有力。对领导干部“八小时以外”的监督还是不够有力，工作比较滞后，主要体现在四个方面：一是信息掌握滞后。监督工作要深入开展，首先信息渠道要全面、畅通。许多时候我们没有把握准“八小时以外”的关键，依然把信息收集的关注点放在领导干部的工作圈，而忽略了各种苗头倾向多发于生活圈、社交圈，导致违纪违法线索的收集存在“盲区”。二是监督方法滞后。目前对于领导干部“八小时以外”的监督，方式方法不够灵活多样，还停留于传统的监督思维和方法，不注重监督方法创新，没有结合经济社会的转轨、干部工作生活方式的转变、活动范围空间的拓展，效果不够理想。三是监督制度滞后。目前，对领导干部的监督更注重干部的工作圈，而忽视了社交圈、生活圈，对“八小时以外”的监督没有建立一套操作性强的监督制度或实施细则。在问卷调查中，45%的调查对象都建议要建立对领导干部“八小时以外”监督的群众举报制度、群众举报奖励制度、群众评议制度、纪检监察机关和组织部门不定期检查制度。四是防范措施滞后。“八小时以外”监督的关键点在于“防”。但目前领导干部“八小时以外”监督仍然偏重于案发后的惩处，如近年查处的领导干部违纪违法案件，大多数都是犯了“病”才被发现，出了问题才查处，对于违纪违法事前、事中的教育惩戒落实得不够，抓早抓小抓预防方面做得不够，使监督陷入了“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面。

对策与建议

我们认为，对领导干部“八小时以外”的监督管理，这种监督时间的延伸和监督空间的拓展是必要的，但不是治本之策;净化领导干部交友圈、生活圈、社交圈是必要的，但不是关键所在。这些，只是作为对领导干部日常监督管理的一种必要的补充。规范领导干部用权，防止权钱交易、权色交易、权权交易等违法行为发生，归根到底还是要从建章立制入手，还是要突出重点，把握关键环节，把权力关进制度的笼子里。

突出重点对象。对领导干部“八小时以外”的监督，要突出重点，把握关键。一要突出重点岗位领导干部的监督。根据问卷调查显示，38.43%的调查对象认为要重点加强对各单位“一把手”以及重点岗位掌握有一定实权的正副职和中层干部“八小时以外”的监督管理。此类领导干部手握实权，极易被别有用心者在“八小时以外”腐蚀诱惑。要把监督与管理、他律与自律、八小时之内与八小时之外监督有机结合起来。二是突出对有苗头性倾向领导干部的监督。调查结果显示，30.97%的调查对象认为要重点加强对此类干部“八小时以外”的防范。对存在违纪违法苗头的领导干部，如信访投诉举报比较多，平时工作萎靡不振，热衷于拉关系，经常不在岗的，要采取及时谈话提醒，防微杜渐。

抓住关键环节。问卷调查中，31.96%的调查对象认为领导干部“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大、时间空间上跨度大，行踪不可控，具有较强的隐蔽性和复杂性。因此，要对领导干部进行及时有效监督，必须抓住薄弱环节，突出监督重点。要从一些重要节点、重要时期寻找突破口，把工作做在前面。一是重要节点不放过。大多数领导干部在其个人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、生病住院、生日寿辰以及重大节假日期间，能够做到廉洁自律，以党纪法规严格要求自己，随时向组织部门报告重要事项，但少数领导干部可能难以抵制各种诱惑拉拢。二是重要时期不放过。领导干部在任职期间出现职务升迁、换届选举、重大人事安排、负责重大建设项目、采购项目实施前期、重要案件办理期间以及领导干部外出学习考察期间等时期，容易出现买官卖官、以权谋私等违纪违法行为，而且这些行为大多在领导干部“八小时以外”完成，因此对这些重要时期加强事前监督显得尤为重要。三是重要区域不放过。一些领导干部“八小时以外”的生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，时常进出高档酒店餐厅等场所，而这些场所往往都是腐败高发频发的“重灾区”。调查问卷显示，13.08%的调查对象认为领导干部“八小时以外”的腐败包括接受相关单位和人员吃请和高消费娱乐。因此，对领导干部“八小时以外”的监督，不能放过这些重要地方。

增强监督合力。要充分发挥党内监督，家庭监督以及人民群众、新闻媒体和其他社会组织、人民团体等社会监督的重要作用，形成监督合力。一是强化班子内部监督，阻断权力向“八小时以外”转移。领导干部之间要互相加强监督，自觉净化“八小时以外”的“三缘三圈”：以血缘为基础的家庭圈、以地缘为基础的邻里圈、以事缘为基础的朋友圈。二是发挥执法部门监督作用。强化公安部门对娱乐场所的检查监控，定期不定期在上文提到的一些“重要地方”进行明察暗访，了解领导干部“八小时以外”在公共场所的动态，及时发现违纪苗头，有针对性地做好预防工作。三是加强媒体监督。要充分利用广播、电视、报纸等传统媒介以及微博、微信等新兴网络传播渠道，曝光领导干部“八小时以外”的违纪违法问题，增加领导干部“八小时以外”生活的透明度。同时，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果，着力强化监督的震慑作用。四是发动群众监督。调查问卷结果显示，在领导干部“八小时以外”的监督方法方面，得票率最高的选项为强化群众对领导干部的监督，占26.36%。此外，在完善监督制度方面，问卷结果显示，排名前三的选项依次是：群众举报制度(16.61%)、群众举报奖励制度(15.03%)和群众评议制度(13.99%)。因此，建议相关部门主动深入基层了解掌握领导干部“八小时以外”的实际情况。同时，可以对外设置监督举报箱，公布举报电话，积极鼓励群众参与监督。

建立长效机制。有23.9%的调查对象则认为，现行的法律法规还不健全，要靠制度保障监督。因此，要更加注重建立领导干部“八小时以外”监督长效机制。一是强化群众对领导干部的监督。建立群众评议、群众举报奖励制度，充分发动群众、依靠群众监督领导干部“八小时以外”的活动。二是建立外出活动汇报制度。领导干部因公出差或私事外出都应履行请假手续，及时向有关部门或有关领导汇报活动情况。三是建立“廉内助”教育培训制度。定期举办“廉内助”培训班，加强对领导干部家属的廉政教育，提高思想素质，树立良好家风。四是健全惩处问责机制。问卷调查中，认为防治领导干部“八小时以外”腐败最有效的办法，选择“要靠惩处震慑，提高领导干部‘八小时以外’违规成本”的占28.91%。对党员干部违反廉政规定的，应严格查处。同时建议实行严格的责任追究，本部门本单位出了问题，主要领导和班子成员应发现而未发现，或发现后没有制止纠正的必须受到相应的责任追究。

有关入监察部申请书五

同志们：

xx纪检监察业务培训班今天开班了，参加这次培训的有两家单位各支部的纪检委员或者从事纪检工作的同志，以及驻x纪检监察组的同志，共xx名同志。这期培训班的主要任务是，深入贯彻十九届中央纪委四次全会和省委十届xx次全会、省纪委十x届x次全会部署要求，强化监督执纪基础业务知识，切实提升机关纪检干部依规依纪履职能力，推动机关党风廉政建设工作高质量发展。

这是驻x纪检监察组第一次举办培训班，年初我们制定工作要点的时候，其中一项重要工作就是对两家单位的机关纪检干部组织一次业务培训，帮助同志们进一步了解和熟悉纪检监察工作知识，同时也利用这次培训机会，集中听取一下大家的意见建议，加强交流与沟通。经过前期紧张有序的筹备，征得省外办、省侨联两家单位党组主要负责同志的支持，并在xx机关纪委、省xx机关纪委的积极配合下，今天如期开班。下面，我围绕支部纪检委员如何找准定位、如何发挥角色、如何加强业务学习，与同志作三个方面的交流。

一要充分认识到党支部纪检委员是打通全面从严治党“最后一公里”的有力支撑。党支部是党的最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。习近平强调，“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，这个过程就是全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。从党章、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，以及去年年底新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定看，在党支部委员组成中，纪检委员是不可或缺的重要一员，是有正式“编制”的，承担着协助党支部书记抓好支部党风廉政建设工作的重要任务，是监督检查党的路线方针政策落实、维护党章党规党纪、严肃组织生活、开展党员干部日常教育管理监督服务的重要力量。从有关制度设计看，党支部纪检委员作用发挥如何，关系到全面从严治党向基层延伸的广度、深度和精度。同志们要切实提高政治站位，增强对纪检委员这一政治身份的认同，以积极主动履职尽责推动全面从严治党要求落实到党支部、落实到每名党员，助力打造坚强战斗堡垒，不断夯实党的执政根基。

二要充分认识到党支部纪检委员是形成监督合力的重要一环。党支部纪检委员作为党在最基层的纪检干部，处于党内监督的前沿和一线，有着近距离监督的天然优势，可以说是党内监督最敏感的“神经末梢”。比如，贯彻上级决策部署的具体方案、措施是否落实落细，“三会一课”等党内生活制度执行是否规范，纪律作风建设成效如何，党员干部存在哪些苗头性问题等等，对这些情况，党支部纪检委员身处第一现场，“探头”最灵敏，开展监督也最有发言权，这是党支部纪检委员最大的优势，作用不可替代。从实践看，把派驻监督与支部纪检委员监督结合起来，形成监督合力，延伸监督触角，激活监督“神经末梢”，有助于深入发现问题，实现抓早抓小，防患于未然。综合派驻以来，驻办纪检监察组通过探索，逐步健全与驻在部门党组的工作联系机制，聚焦专责监督，压实主体责任，加强对机关纪委的业务指导，进而有针对性指导纪委委员、纪检委员开展工作，实现主体责任、监督责任贯通联动、一体落实，共同推进党风廉政建设不断取得新成效。

三要充分认识到党支部纪检委员是纪检监察队伍的有生力量。在全面从严治党新的形势和背景下，党支部纪检委员作为全面从严治党一线参与者、推动者、实施者，在监督和检查中发挥重要作用，积累了很多经验，形成很多亮点，是基层监督的“生力军”，也是纪检监察干部队伍中的重要组成部分，可以有效实现专兼职纪检监察干部优势互补、共同提高。一方面，纪检委员作为兼职的纪检干部，第一身份是业务干部，像在座的各位同志都是本处室(中心)的业务骨干，可以有效弥补专职纪检监察干部对驻在部门业务工作不熟悉的短板，比如，驻x纪检监察组可以通过大家更深入地了解xx、xx方面政策规定，更深入地学习财务、文秘、招投标、xxx业务等专业知识，完善自身知识结构，有助于深入监督、精准监督，进一步提高派驻监督实效。另一方面，纪检委员作为新鲜血液不断补充进纪检监察干部队伍，能够活跃思想、开拓思路、为派驻监督创新工作方法提供很好的借鉴。党支部纪检委员工作效能的提高，必将促进纪检监察干部队伍工作能力、专业本领、作风形象等方面的整体提升。

近年来特别是党的十八大以来，省xx、省xx两家单位的历届纪委委员、党支部纪检委员以及从事纪检工作的同志们，在加强理论学习、督促工作落实、开展日常监督、持续正风肃纪等方面，协助驻办纪检监察组、机关纪委做了大量工作，以有效履职推进党风廉政建设稳中有进，为推进xx工作、xx工作高质量发展提供坚强的纪律作风保障。但成绩面前绝不能沾沾自喜，从日常监督执纪和审查调查情况看，我们在支部纪检工作中还存在一些问题和不足，主要表现以下几个方面：一是在思想认识方面，有的对担任支部纪检委员的角色认知不到位，不知道该干什么，自我存在感不强;二是在履职能力方面，部分同志缺乏履行监督职责所必需的基本业务知识和实践技能，想干事往往找到不到发力点。有的认为学学文件、读读文章就算是行使职责了，近距离监督的显著优势体现不明显;三是在担当作为方面，有的政治敏锐性不强，缺少斗争精神，缺乏担当意识，存在“老好人”思想。对这些问题，希望同志们一定保持清醒认识，聚焦职责定位，准确把握做好支部纪检工作的切入点、着力点，找到工作的方向和抓手。概括讲，就是要充分当好监督员、宣传员、联络员三个基本角色。

(一)要当好抓早抓小监督员。从纪委监委职责看,无论是监督执纪问责,还是监督调查处置,监督都是基础,是打头的、第一位的，强调要把纪律挺在前面，抓早抓小。同样，从党内有关法规看，纪检委员的主要任务也是突出履行好监督、检查、督促这个基本职责、主要职责，把日常监督做实做细，这里需要把握好三点：一要聚焦重点落到实处。紧紧围绕支部党员贯彻落实党的路线方针政策、遵守党章党规党纪、执行组织生活制度、履行岗位职责、加强作风建设等情况进行督促检查。要注意这个“重点”是动态的、具体的、细微的，就是要围绕xxxx中心工作和当下正在做的事情跟进监督、靠上监督。比如，习近平作出关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神后，中央纪委国家监委立刻部署，把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为纠“四风”重要方面。作为支部纪检委员，就应该按照上级部署，及时在监督党员节约用餐、节俭生活方面有所作为，多强调、多提醒，让大家树牢节俭节约理念，督促把党中央的要求落实到最基层。二要肯下功夫讲究方法。十八届中央纪委有个提法，干监督的要多打听“东家长、李家短”，就是强调要把功夫下在平常，讲究机动灵活，注重方式方法，把“面对面”和“键对键”结合起来，瞪大眼睛，伸长耳朵，绵绵用力、久久为功，逐步熟悉每位同志的岗位职责、工作能力、性格脾气乃至“八小时”以外的情况，多留意同志们思想、工作以及家庭生活等方面的动态，协助支部书记做好有针对性的廉政提醒，抓好制度建设。比如，xxx处党支部针对各个岗位存在的廉政风险，制定了12条内部工作纪律，自觉划出底线红线，有效发挥制度约束力。三要坚持原则敢于担当。关键做到秉持公心，把纪律和规矩挺在前面，从小事小节、一点一滴抓起，用纪律尺子衡量同志们的言行举止。大量违纪违法案例启示我们，严格的监督是真正的关心保护，严管才是厚爱。如果看到问题装聋作哑、当老好人，这是对干部的一种放任，是在看着这个干部滑向犯错误的泥潭。比如，发现某项工作进展缓慢，赶紧给承办的同志提示一下，或者报告支部书记提醒一下，避免耽误整体工作。还有，发现身边同志在纪律作风方面存在不良倾向，该提醒的提醒，该报告的报告，防止小错酿成大错，关键时候一句敲打可能会阻止一次违规违纪问题的发生，最大限度保护好身边的同志，让大家感受到监督就在身边。道理都懂，就看同志们有没有这个觉悟、有没有这个担当。

(二)要当好廉政教育宣传员。组织党员认真学习党的理论是党支部的基本任务之一，也是彰显支部政治功能的重要抓手。纪检委员要根据形势任务的变化及上级部署要求，协助支部书记定期组织党风廉政理论专题学习，持续抓好党章党规党纪和宪法法律法规学习，积极谋划组织廉政主题党日活动。在开展廉政学习宣传方面，各位纪检委员都做了很多工作，有一定经验，也有不少亮点。比如，xx处党支部针对支部年轻干部比较多的特点，定期组织学习廉政知识，提高思想认识，绷紧纪律之弦，让年轻同志从一开始就起好步、走稳路。围绕增强教育宣传效果，着重强调三点，第一点，组织开展廉政理论学习，一定要做到先学一步、学深一层。对准备学习的材料，首先自己原原本本读原著、学原文，边学习边思考，对全面从严治党新形势新任务新要求，以及党风廉政建设和反腐败斗争政策方针、理念思路、部署要求等要有一个比较清晰的轮廓，形成深刻的见解与体会，领读或讨论的时候，才能把问题讲准、讲清、讲透，让同志们加深印象，受到启发，传递好党的声音，带头营造良好的学习氛围。举个例子，党的十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系的重要内容，十九届中央纪委四次全会又对构建“三不”体制机制作出明确部署，学习的时候，必须首先搞清楚不敢腐、不能腐、不想腐各自的基本含义是什么，三者之间又是什么关系。不敢腐是前提，指的是纪律、法治、威慑，解决的腐败成本问题，需要保持惩治腐败高压态势;不能腐是关键，指的是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题，需要不断织密监督体系，扎紧制度笼子。不想腐指的是认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题，需要加强经常性的廉政教育，筑牢思想防线，实现“不敢”“不能”的升华。“三不”相辅相成，是一个有机整体，必须一体推进、同向发力。作为纪检委员，组织好廉政教育，引导大家加强自我修养，提高思想觉悟，树立廉荣贪耻的价值取向，真正从思想源头上解决问题，筑牢堤坝、抵住诱惑。第二点，开展廉政教育要突出特色，提高针对性。省xxxxxx较多，处于涉外xx与反渗透工作的前沿阵地，要突出加强对xx、宣传、保密工作方面纪律规定的学习宣讲，配合做好xxx同志行前教育，提醒严格遵守xx各项规定，确保不出问题。随着xx资源下沉，为x服务力度加大，与外资外贸企业、涉侨企业、华人商会及社团等联系越来越密切，要认真组织学习领会习近平关于构建“亲”“清”新型政商关系的重要论述精神，组织学习政商交往“正面清单”和“负面清单”，要让同志们知道哪些能做，哪些不能做，既最大程度为企业提供有温度的服务，还要保证自己干成事不出事。第三点，要增强廉政教育自主性、灵活性。除了上级规定的学习任务外，要结合本处室工作职责、个人岗位特点，主动搜集一些反面案例、廉政文化故事等，通过支部会议、主题党日活动，或者通过党务公开栏、微信等，分享给大家，以润物细无声的方式给支部党员敲敲警钟、打打预防针，常下“毛毛雨”，引导同志们心存戒尺、心存敬畏，树牢红线意识和底线思维。

(三)要当好上下沟通联络员。纪检委员对下连着支部的党员同志，对上连着机关纪委，同时，驻办纪检监察组的有些工作也需要大家经常支持与配合，纪检委员处于三者交集点，要充分发挥好桥梁纽带作用，第一时间把党风廉政建设的最新精神最新要求传达给同志们，让大家及时知晓，传导压力，压实责任。做好本支部党风廉政建设工作计划及具体落实方案，把党组的部署、机关党委及纪委的要求落实落细。同时，纪检委员与本支部的同志们朝夕相处，要及时把听到的、看到的、发现的有关问题线索等，以及同志们对党风廉政建设的意见建议，及时报告给驻x纪检监察组或者机关纪委，促进我们更加精准发现问题，有效改进工作。

十九届中央纪委四次全会提出“建设高素质专业化干部队伍”,对纪检监察干部依规依纪依法履职提出更高的标准，要求不断提高准确把握政策、有效开展监督、精准执纪执法的专业化能力，唯有这样才能适应新时代新任务新要求，用过硬的业务能力来诠释忠诚与担当。同志们作为兼职纪检干部，虽然不能用过高的标准要求大家，但既然承担了这项工作，就要争取把它干好，不辜负支部同志们的信任，对个人成长进步也是一种经历与锻炼。习近平强调，“本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。”做好党支部纪检工作，同样没有什么捷径，主要靠个人多学习、多积累、多实践，练好基本功，提升业务能力。要重点抓好三个方面的学习：

一要持续抓好政治理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把认真学习中央纪委、省纪委全会精神作为熟悉掌握纪检监察工作的重要内容，从中了解党中央对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新思想新观点新论断，把握纪检监察工作新理念新思路新要求。比如，政治监督就要聚焦“四个加强”，即：加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对贯彻落实十九届四中全会精神情况的监督检查，加强对各地区各部门履行职责使命情况的监督检查;日常监督要紧盯权力运行，加强事前、事中监督，增强全覆盖、有效性。再比如，在作风建设方面，强调坚决防止“疲劳综合征”，要求从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，等等。这些要求是指导我们实现纪检监察工作高质量发展的遵循与指南，一定要多学多思多悟，提高站位，拓宽思路，自觉用于指导支部纪检工作。

二要重点抓好党纪国法学习。首先要把《纪律处分条例》学精学细，对“六大纪律”的违纪行为分类、具体情形、量纪幅度等做到应知应会，既让自己清楚纪律红线，又可以精准地用纪律尺子衡量同志们的行为。要认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，这是开展监督执纪必须熟知的“工具书”，有助于帮助大家搞清楚监督什么，怎么监督等一系列实践问题。比如，《党内监督条例》第35条明确规定党的基层组织监督职责,这些内容主要靠纪检委员具体组织好、协调好、落实好。了解这些，工作就有了方向。还有，《党内政治生活的若干准则》对严格党的组织生活制度进行了规范。同志们可以通过“三会一课”组织党风廉政理论学习讨论，通过支部组织生活会，监督大家批评与自我批评是否到位，协助支部书记做好有针对性地谈心谈话。掌握这些，工作就找到抓手与载体。同时，还要加强对以《政务处分法》为重点的法律法规的学习，掌握作为行使公权力的公职人员违法情形及适用处分、如何进行处分等。前段时间，驻办纪检监察组为两家单位全体公职人员每人发了一本政务处分法单行本，提出明确要求，这里不再多说。通过学习纪律和法律，既树立纪律思维，又树立法律思维，让纪律和法律有效衔接起来，为履行职责打牢纪法功底。

三要加强实务操作技能学习。纪检监察工作除了鲜明的政治性、政策性，它的规范性和程序性同样很强。支部纪检工作虽然内容比较单纯，但在有关程序性操作上一点也马虎不得，程序规范才能确保公平公正，最终体现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。比如，对违纪党员给予纪律处分，最后必须经违纪党员所在支部召开大会表决通过后，才能由机关党委正式下文处分。在这个环节中，纪检委员要严肃认真地组织好支部大会，并将支部决议情况书面报驻办纪检监察组。要多留意受处分党员影响期间的思想工作变化，协助党支部书记做好教育帮扶，引导本人深刻吸取教训，放下思想包袱，轻装前进。影响期解除后，要协助支部书记出具对该同志的鉴定意见，配合驻办纪检监察组会开展受处分党员回访工作。8月中旬以来，省xx机关纪委组织开展了科级及以下干部和专业技术干部廉政谈话，在座的部分纪检委员也参与其中，大家会深刻体会到，开展廉政谈话要把握好原则性和灵活性，既要围绕“廉”的主题，了解规定内容，提出廉政提醒意见，又要注意谈话方式，让谈话对象轻松地谈，而不能搞得太僵硬，相信这对大家的沟通能力也是锻炼提高。

以上只是面上点了点题，具体内容后续请有关领导分别给大家做专业讲解，希望同志珍惜这次培训机会，静下心来认真听讲，勤于思考，虚心请教，多交流、多沟通，取长补短，增强本领，把支部的纪检工作做好，共同推动机关党风廉政建设再上新台阶。

有关入监察部申请书六

同志们：

xx纪检监察业务培训班今天开班了，参加这次培训的有两家单位各支部的纪检委员或者从事纪检工作的同志，以及驻x纪检监察组的同志，共xx名同志。这期培训班的主要任务是，深入贯彻十九届中央纪委四次全会和省委十届xx次全会、省纪委十x届x次全会部署要求，强化监督执纪基础业务知识，切实提升机关纪检干部依规依纪履职能力，推动机关党风廉政建设工作高质量发展。

这是驻x纪检监察组第一次举办培训班，年初我们制定工作要点的时候，其中一项重要工作就是对两家单位的机关纪检干部组织一次业务培训，帮助同志们进一步了解和熟悉纪检监察工作知识，同时也利用这次培训机会，集中听取一下大家的意见建议，加强交流与沟通。经过前期紧张有序的筹备，征得省外办、省侨联两家单位党组主要负责同志的支持，并在xx机关纪委、省xx机关纪委的积极配合下，今天如期开班。下面，我围绕支部纪检委员如何找准定位、如何发挥角色、如何加强业务学习，与同志作三个方面的交流。

一要充分认识到党支部纪检委员是打通全面从严治党“最后一公里”的有力支撑。党支部是党的最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。习近平强调，“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，这个过程就是全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。从党章、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，以及去年年底新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定看，在党支部委员组成中，纪检委员是不可或缺的重要一员，是有正式“编制”的，承担着协助党支部书记抓好支部党风廉政建设工作的重要任务，是监督检查党的路线方针政策落实、维护党章党规党纪、严肃组织生活、开展党员干部日常教育管理监督服务的重要力量。从有关制度设计看，党支部纪检委员作用发挥如何，关系到全面从严治党向基层延伸的广度、深度和精度。同志们要切实提高政治站位，增强对纪检委员这一政治身份的认同，以积极主动履职尽责推动全面从严治党要求落实到党支部、落实到每名党员，助力打造坚强战斗堡垒，不断夯实党的执政根基。

二要充分认识到党支部纪检委员是形成监督合力的重要一环。党支部纪检委员作为党在最基层的纪检干部，处于党内监督的前沿和一线，有着近距离监督的天然优势，可以说是党内监督最敏感的“神经末梢”。比如，贯彻上级决策部署的具体方案、措施是否落实落细，“三会一课”等党内生活制度执行是否规范，纪律作风建设成效如何，党员干部存在哪些苗头性问题等等，对这些情况，党支部纪检委员身处第一现场，“探头”最灵敏，开展监督也最有发言权，这是党支部纪检委员最大的优势，作用不可替代。从实践看，把派驻监督与支部纪检委员监督结合起来，形成监督合力，延伸监督触角，激活监督“神经末梢”，有助于深入发现问题，实现抓早抓小，防患于未然。综合派驻以来，驻办纪检监察组通过探索，逐步健全与驻在部门党组的工作联系机制，聚焦专责监督，压实主体责任，加强对机关纪委的业务指导，进而有针对性指导纪委委员、纪检委员开展工作，实现主体责任、监督责任贯通联动、一体落实，共同推进党风廉政建设不断取得新成效。

三要充分认识到党支部纪检委员是纪检监察队伍的有生力量。在全面从严治党新的形势和背景下，党支部纪检委员作为全面从严治党一线参与者、推动者、实施者，在监督和检查中发挥重要作用，积累了很多经验，形成很多亮点，是基层监督的“生力军”，也是纪检监察干部队伍中的重要组成部分，可以有效实现专兼职纪检监察干部优势互补、共同提高。一方面，纪检委员作为兼职的纪检干部，第一身份是业务干部，像在座的各位同志都是本处室(中心)的业务骨干，可以有效弥补专职纪检监察干部对驻在部门业务工作不熟悉的短板，比如，驻x纪检监察组可以通过大家更深入地了解xx、xx方面政策规定，更深入地学习财务、文秘、招投标、xxx业务等专业知识，完善自身知识结构，有助于深入监督、精准监督，进一步提高派驻监督实效。另一方面，纪检委员作为新鲜血液不断补充进纪检监察干部队伍，能够活跃思想、开拓思路、为派驻监督创新工作方法提供很好的借鉴。党支部纪检委员工作效能的提高，必将促进纪检监察干部队伍工作能力、专业本领、作风形象等方面的整体提升。

近年来特别是党的十八大以来，省xx、省xx两家单位的历届纪委委员、党支部纪检委员以及从事纪检工作的同志们，在加强理论学习、督促工作落实、开展日常监督、持续正风肃纪等方面，协助驻办纪检监察组、机关纪委做了大量工作，以有效履职推进党风廉政建设稳中有进，为推进xx工作、xx工作高质量发展提供坚强的纪律作风保障。但成绩面前绝不能沾沾自喜，从日常监督执纪和审查调查情况看，我们在支部纪检工作中还存在一些问题和不足，主要表现以下几个方面：一是在思想认识方面，有的对担任支部纪检委员的角色认知不到位，不知道该干什么，自我存在感不强;二是在履职能力方面，部分同志缺乏履行监督职责所必需的基本业务知识和实践技能，想干事往往找到不到发力点。有的认为学学文件、读读文章就算是行使职责了，近距离监督的显著优势体现不明显;三是在担当作为方面，有的政治敏锐性不强，缺少斗争精神，缺乏担当意识，存在“老好人”思想。对这些问题，希望同志们一定保持清醒认识，聚焦职责定位，准确把握做好支部纪检工作的切入点、着力点，找到工作的方向和抓手。概括讲，就是要充分当好监督员、宣传员、联络员三个基本角色。

(一)要当好抓早抓小监督员。从纪委监委职责看,无论是监督执纪问责,还是监督调查处置,监督都是基础,是打头的、第一位的，强调要把纪律挺在前面，抓早抓小。同样，从党内有关法规看，纪检委员的主要任务也是突出履行好监督、检查、督促这个基本职责、主要职责，把日常监督做实做细，这里需要把握好三点：一要聚焦重点落到实处。紧紧围绕支部党员贯彻落实党的路线方针政策、遵守党章党规党纪、执行组织生活制度、履行岗位职责、加强作风建设等情况进行督促检查。要注意这个“重点”是动态的、具体的、细微的，就是要围绕xxxx中心工作和当下正在做的事情跟进监督、靠上监督。比如，习近平作出关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神后，中央纪委国家监委立刻部署，把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为纠“四风”重要方面。作为支部纪检委员，就应该按照上级部署，及时在监督党员节约用餐、节俭生活方面有所作为，多强调、多提醒，让大家树牢节俭节约理念，督促把党中央的要求落实到最基层。二要肯下功夫讲究方法。十八届中央纪委有个提法，干监督的要多打听“东家长、李家短”，就是强调要把功夫下在平常，讲究机动灵活，注重方式方法，把“面对面”和“键对键”结合起来，瞪大眼睛，伸长耳朵，绵绵用力、久久为功，逐步熟悉每位同志的岗位职责、工作能力、性格脾气乃至“八小时”以外的情况，多留意同志们思想、工作以及家庭生活等方面的动态，协助支部书记做好有针对性的廉政提醒，抓好制度建设。比如，xxx处党支部针对各个岗位存在的廉政风险，制定了12条内部工作纪律，自觉划出底线红线，有效发挥制度约束力。三要坚持原则敢于担当。关键做到秉持公心，把纪律和规矩挺在前面，从小事小节、一点一滴抓起，用纪律尺子衡量同志们的言行举止。大量违纪违法案例启示我们，严格的监督是真正的关心保护，严管才是厚爱。如果看到问题装聋作哑、当老好人，这是对干部的一种放任，是在看着这个干部滑向犯错误的泥潭。比如，发现某项工作进展缓慢，赶紧给承办的同志提示一下，或者报告支部书记提醒一下，避免耽误整体工作。还有，发现身边同志在纪律作风方面存在不良倾向，该提醒的提醒，该报告的报告，防止小错酿成大错，关键时候一句敲打可能会阻止一次违规违纪问题的发生，最大限度保护好身边的同志，让大家感受到监督就在身边。道理都懂，就看同志们有没有这个觉悟、有没有这个担当。

(二)要当好廉政教育宣传员。组织党员认真学习党的理论是党支部的基本任务之一，也是彰显支部政治功能的重要抓手。纪检委员要根据形势任务的变化及上级部署要求，协助支部书记定期组织党风廉政理论专题学习，持续抓好党章党规党纪和宪法法律法规学习，积极谋划组织廉政主题党日活动。在开展廉政学习宣传方面，各位纪检委员都做了很多工作，有一定经验，也有不少亮点。比如，xx处党支部针对支部年轻干部比较多的特点，定期组织学习廉政知识，提高思想认识，绷紧纪律之弦，让年轻同志从一开始就起好步、走稳路。围绕增强教育宣传效果，着重强调三点，第一点，组织开展廉政理论学习，一定要做到先学一步、学深一层。对准备学习的材料，首先自己原原本本读原著、学原文，边学习边思考，对全面从严治党新形势新任务新要求，以及党风廉政建设和反腐败斗争政策方针、理念思路、部署要求等要有一个比较清晰的轮廓，形成深刻的见解与体会，领读或讨论的时候，才能把问题讲准、讲清、讲透，让同志们加深印象，受到启发，传递好党的声音，带头营造良好的学习氛围。举个例子，党的十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系的重要内容，十九届中央纪委四次全会又对构建“三不”体制机制作出明确部署，学习的时候，必须首先搞清楚不敢腐、不能腐、不想腐各自的基本含义是什么，三者之间又是什么关系。不敢腐是前提，指的是纪律、法治、威慑，解决的腐败成本问题，需要保持惩治腐败高压态势;不能腐是关键，指的是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题，需要不断织密监督体系，扎紧制度笼子。不想腐指的是认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题，需要加强经常性的廉政教育，筑牢思想防线，实现“不敢”“不能”的升华。“三不”相辅相成，是一个有机整体，必须一体推进、同向发力。作为纪检委员，组织好廉政教育，引导大家加强自我修养，提高思想觉悟，树立廉荣贪耻的价值取向，真正从思想源头上解决问题，筑牢堤坝、抵住诱惑。第二点，开展廉政教育要突出特色，提高针对性。省xxxxxx较多，处于涉外xx与反渗透工作的前沿阵地，要突出加强对xx、宣传、保密工作方面纪律规定的学习宣讲，配合做好xxx同志行前教育，提醒严格遵守xx各项规定，确保不出问题。随着xx资源下沉，为x服务力度加大，与外资外贸企业、涉侨企业、华人商会及社团等联系越来越密切，要认真组织学习领会习近平关于构建“亲”“清”新型政商关系的重要论述精神，组织学习政商交往“正面清单”和“负面清单”，要让同志们知道哪些能做，哪些不能做，既最大程度为企业提供有温度的服务，还要保证自己干成事不出事。第三点，要增强廉政教育自主性、灵活性。除了上级规定的学习任务外，要结合本处室工作职责、个人岗位特点，主动搜集一些反面案例、廉政文化故事等，通过支部会议、主题党日活动，或者通过党务公开栏、微信等，分享给大家，以润物细无声的方式给支部党员敲敲警钟、打打预防针，常下“毛毛雨”，引导同志们心存戒尺、心存敬畏，树牢红线意识和底线思维。

(三)要当好上下沟通联络员。纪检委员对下连着支部的党员同志，对上连着机关纪委，同时，驻办纪检监察组的有些工作也需要大家经常支持与配合，纪检委员处于三者交集点，要充分发挥好桥梁纽带作用，第一时间把党风廉政建设的最新精神最新要求传达给同志们，让大家及时知晓，传导压力，压实责任。做好本支部党风廉政建设工作计划及具体落实方案，把党组的部署、机关党委及纪委的要求落实落细。同时，纪检委员与本支部的同志们朝夕相处，要及时把听到的、看到的、发现的有关问题线索等，以及同志们对党风廉政建设的意见建议，及时报告给驻x纪检监察组或者机关纪委，促进我们更加精准发现问题，有效改进工作。

十九届中央纪委四次全会提出“建设高素质专业化干部队伍”,对纪检监察干部依规依纪依法履职提出更高的标准，要求不断提高准确把握政策、有效开展监督、精准执纪执法的专业化能力，唯有这样才能适应新时代新任务新要求，用过硬的业务能力来诠释忠诚与担当。同志们作为兼职纪检干部，虽然不能用过高的标准要求大家，但既然承担了这项工作，就要争取把它干好，不辜负支部同志们的信任，对个人成长进步也是一种经历与锻炼。习近平强调，“本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。”做好党支部纪检工作，同样没有什么捷径，主要靠个人多学习、多积累、多实践，练好基本功，提升业务能力。要重点抓好三个方面的学习：

一要持续抓好政治理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把认真学习中央纪委、省纪委全会精神作为熟悉掌握纪检监察工作的重要内容，从中了解党中央对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新思想新观点新论断，把握纪检监察工作新理念新思路新要求。比如，政治监督就要聚焦“四个加强”，即：加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对贯彻落实十九届四中全会精神情况的监督检查，加强对各地区各部门履行职责使命情况的监督检查;日常监督要紧盯权力运行，加强事前、事中监督，增强全覆盖、有效性。再比如，在作风建设方面，强调坚决防止“疲劳综合征”，要求从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，等等。这些要求是指导我们实现纪检监察工作高质量发展的遵循与指南，一定要多学多思多悟，提高站位，拓宽思路，自觉用于指导支部纪检工作。

二要重点抓好党纪国法学习。首先要把《纪律处分条例》学精学细，对“六大纪律”的违纪行为分类、具体情形、量纪幅度等做到应知应会，既让自己清楚纪律红线，又可以精准地用纪律尺子衡量同志们的行为。要认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，这是开展监督执纪必须熟知的“工具书”，有助于帮助大家搞清楚监督什么，怎么监督等一系列实践问题。比如，《党内监督条例》第35条明确规定党的基层组织监督职责,这些内容主要靠纪检委员具体组织好、协调好、落实好。了解这些，工作就有了方向。还有，《党内政治生活的若干准则》对严格党的组织生活制度进行了规范。同志们可以通过“三会一课”组织党风廉政理论学习讨论，通过支部组织生活会，监督大家批评与自我批评是否到位，协助支部书记做好有针对性地谈心谈话。掌握这些，工作就找到抓手与载体。同时，还要加强对以《政务处分法》为重点的法律法规的学习，掌握作为行使公权力的公职人员违法情形及适用处分、如何进行处分等。前段时间，驻办纪检监察组为两家单位全体公职人员每人发了一本政务处分法单行本，提出明确要求，这里不再多说。通过学习纪律和法律，既树立纪律思维，又树立法律思维，让纪律和法律有效衔接起来，为履行职责打牢纪法功底。

三要加强实务操作技能学习。纪检监察工作除了鲜明的政治性、政策性，它的规范性和程序性同样很强。支部纪检工作虽然内容比较单纯，但在有关程序性操作上一点也马虎不得，程序规范才能确保公平公正，最终体现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。比如，对违纪党员给予纪律处分，最后必须经违纪党员所在支部召开大会表决通过后，才能由机关党委正式下文处分。在这个环节中，纪检委员要严肃认真地组织好支部大会，并将支部决议情况书面报驻办纪检监察组。要多留意受处分党员影响期间的思想工作变化，协助党支部书记做好教育帮扶，引导本人深刻吸取教训，放下思想包袱，轻装前进。影响期解除后，要协助支部书记出具对该同志的鉴定意见，配合驻办纪检监察组会开展受处分党员回访工作。8月中旬以来，省xx机关纪委组织开展了科级及以下干部和专业技术干部廉政谈话，在座的部分纪检委员也参与其中，大家会深刻体会到，开展廉政谈话要把握好原则性和灵活性，既要围绕“廉”的主题，了解规定内容，提出廉政提醒意见，又要注意谈话方式，让谈话对象轻松地谈，而不能搞得太僵硬，相信这对大家的沟通能力也是锻炼提高。

以上只是面上点了点题，具体内容后续请有关领导分别给大家做专业讲解，希望同志珍惜这次培训机会，静下心来认真听讲，勤于思考，虚心请教，多交流、多沟通，取长补短，增强本领，把支部的纪检工作做好，共同推动机关党风廉政建设再上新台阶。

有关入监察部申请书七

为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识，加强监督检查，防止职务犯罪，规范效能监察工作，稳定员工队伍，确保中心工作顺利进行，认真贯彻落实《**集团20xx年度纪检监察工作要点》，根据集团公司纪委和公司党支部的部署，确定公司20xx年纪检监察工作思路

全年贯彻落实集团公司两会精神，全面落实集团公司战略决策部署，深入推进公司党建和党风廉政建设，抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全专项治理工作的长效机制，继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查，创新效能监察工作，畅通信访举报制度和管理办法，保证公司年度安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标，为公司发展保驾护航。

一、全面落实党风建设责任制，深入推进惩防体系建设

加强对中央、国务院修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作，党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考评工作，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反各项任务落到实处。

按照科学发展观和构建和谐社会与《**公司贯彻落实惩治和预防体系工作方案》的要求，全面推进惩防体系建设。

进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进和深化廉洁风险防范工作，确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范，逐步深入监督工作。

二、抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

认真传达学习xx届中央纪委七次全会和自治区纪委十届七次全会精神，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育，增强教育的针对性，提高教育的时效性，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。

继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识。

认真履行《**公司廉洁承诺制度》、《**公司任前谈话制度》，大力加强廉洁文化建设，营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。

三、加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实

继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善 “三重一大”集体决策制度，加强对 “三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查，进一步建立和完善现代企业制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。

四、围绕中心、创新效能监察工作

做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作，继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫，严格执行《**公司物资采购管理办法》，建立《**公司效能监察管理办法》，规范效能监察工作程序，确保国有资产保值增值，党员干部廉洁从业。

五、认真查处违法违纪行为，维护公司和谐发展

严格遵照《**公司意见箱管理规定》，畅通举报渠道，及时处理举报信件，认真履行信访举报工作职能，对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实，对涉及的问题进行认真核查、依法查办，对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为，及时调查，促其整改。

六、加强队伍建设，不断提高履职能力

加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，提高业务履行能力。

有关入监察部申请书八

20xx年，教育纪检监察工作在市纪委和教育工委的领导下，深入推进转职能、转方式、转作风，聚焦监督执纪问责主业，加大纪检监察工作力度。围绕教育中心工作，深入落实中央“八项规定”，力挺规矩和纪律，确保中央、省、市反腐倡廉各项举措在教育系统的贯彻落实。在推进“两个责任”建设、纠正“四风”和查处顶风违纪案件等方面实施强有力的措施，取得了较好的成效，受到市纪委的肯定，现将一年来的工作总结如下。

一、认真谋划，强力推进廉政建设

教育纪工委主动参与党风廉政建设总体目标的谋划，根据市委和市纪委的决策部署，结合教育系统实际，向局党组提出加强党风廉政建设的建议。根据市委文件精神，参照省教育厅的做法，研究制定了沧州市教育局《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》。对教育系统各级党组织和领导班子成员的主体责任、各级教育纪检监察部门的监督责任，进行了细化。根据教育部、省教育厅党风廉政建设会议精神，结合我市教育系统实际和反腐倡廉实际需要，确定了20xx年教育系统党风廉政建设工作目标任务。

(一)组织召开了全市教育系统党风廉政建设推进会。会议由各县(市、区)教育局局长和主管局长、县(市)一中校长，石油分局、市属高校、直属中学、幼儿园负责同志，局机关科级以上干部计200余人参加，规模大，效果明显，对全市各级教育行政部门和各级各类学校落实党风廉政建设各项目标任务，起到了很好的推动作用。

(二)落实处级干部“一岗双责”的任务要求。5月份印发的《20xx年党风廉政建设工作任务分解》，结合处级干部业务职能分工，对16名处级干部党风廉政建设目标任务进行了分解。

(三)落实科级干部党风廉政建设全员责任制。根据机关科室职能和承担职能权利的风险等级，对23名科级干部提出了党风廉政建设的具体要求。明确将各科室权利职能通过细化纳入监管和考核。

(四)将全员廉政教育作为专题进行规划。教育纪工委制定了《关于加强反腐倡廉警示教育的实施方案》，分阶段开展廉政教育年“六个一”活动。组织155名副科级以上干部参观了沧州市反腐倡廉警示教育基地;组织动员教育系统党员干部和群众积极参与“第二届‘清廉中国’新闻摄影、公益广告、漫画征集活动”;组织局机关科级以上干部、直属学校(幼儿园)校(园)级干部共计106人观看廉政剧目《直隶巡抚于成龙》。根据《实施方案》要求，按照时间节点，纪工委定期不定期组织了党风廉政建设和反腐败法规、领导讲话读本学习，对典型案例及时通报。重要时间节点，利用平台短信，发送廉政信息或通报，教育收到良好效果。

(五)启动党风廉政建设考核末位约谈机制。根据市委教育工委关于科级学校述德、述职、述廉“三考合一”的文件规定“在学校领导班子成员落实党风廉政建设责任制民主测评中，得分平均值列在市直学校领导干部后5名的，不得评为优秀等次，由教育纪工委进行约谈”。5月22日，教育纪工委首次启动约谈机制，对市直中学在20pc年度党风廉政建设中履职不力的5名领导干部进行谈话。要求他们对履行党风廉政建设方面存在的问题，引起高度重视，端正态度，制定整改措施，做到立行立改，务求20pc年履行党风廉政建设责任制的能力有较大提高。约谈机制的启动，倒逼学校领导干部认清形势，提高履职尽责的积极性和自觉性。

二、找准定位，确保监督责任落实

加强对作风建设和防治腐败措施落实情况的监督，强化对同级党委、下级领导班子的监督，是纪检部门的重要职能。教育纪工委按照“三转”的要求，认真履行监督职能，强化措施，监督到位。

(一)以“三重一大”事项为重点，强化对教育局党组的监督。一是监督“三重一大”事项决策的全过程，监督重大事项的关键环节，对8名校级干部的提拔任用、6项重大项目的招投标进行了全程监督。二是对局班子成员个人事项进行监督，严格落实领导干部个人重大事项报告制度，3名处级干部婚丧嫁娶如实进行了申报。在机关办公用房清理过程中，班子成员以上率下，带头腾挪办公用房，整改工作彻底、到位。

(二)以“诫勉谈话”为手段，强化对学校领导班子的监督。一是实行年度考核结果诫勉谈话制度，对考核中发现的领导班子个人存在的问题，由纪工委书记进行谈话。二是对违纪的党员领导干部进行约谈。三是对上访问题反映强烈的学校，对一把手进行谈话。全年仅纪工委书记约谈校级领导干部就达15人次。

(三)以“立项监督”为抓手，强化对防治腐败措施落实情况的监督。为保证权力正确行使，从源头上预防腐败。一是立项监督，确定“20xx年教师招聘工作”“第十三中学扩建一期工程招投标”2项立项监督事项，监察室对每项工作环节进行协调和全方位监督。二是跟进监督，参与市直学校8名副校长提拔考察工作，把监督贯穿干部选拔考察工作全过程，监督考试院完成中考阅卷设备招标工作。三是日常监督，监督考试院完成研考、自考及中、高考工作，监督装备中心、电教中心、武术科完成初中升高中理化生实验、信息技术考试、体育测试工作，监督高师科完成中小学教师资格面试工作。

(四)以“八项规定”为突破口，强化对作风建设情况的监督。20xx年，是全市深入推进中央“八项规定”的一年，教育纪工委根据市纪委精神，持续发力，在教育系统营造“规定当头”的氛围。一是再动员，掀起新一轮高潮。4月，在全市教育系统召开了落实“八项规定”反对“四风”工作专题推进会，对落实中央“八项规定”和反对“四风”工作进行再部署、再强调、再加压，会议印发了《教育系统深入贯彻落实中央“八项规定”精神严肃查处顶风违纪问题的实施方案》。二是再警示，防止思想松懈。2月，印发《关于对寒假期间直属学校落实中央八项规定和廉洁自律工作进行检查的通知》;4月，印发《关于加强“五一”“端午节”期间执纪监督的通知》，转发市纪委监察局《关于进一步严禁大操大办婚丧喜庆事宜的通知》;9月，印发了中共沧州市教育纪工委《关于20xx年中秋国庆期间开展明察暗访工作的通知》。三是再检查，严防问题反弹。对机关和学校办公用房多次进行督导整改，对公车封存、公车使用进行明察暗访，针对违反中央“八项规定”和“四风”突出问题，纪工委全年共组织检查9次，通报整改问题21件次。

三、严格执纪，力挺纪律和规矩

4月份召开的全市教育系统落实中央“八项规定”反对“四风”工作专题推进会，明确提出教育系统各级组织和个人要“严明政治纪律和政治规矩，严明工作纪律及个人生活的行为准则和底线，从小事小处维护纪律的严肃性，切实把思想和行动统一到中央和上级部署要求上来”。教育纪工委认真贯彻落实会议精神，开展各项活动，力挺纪律和规矩。

(一)亮明纪律。根据会议精神，《方案》在市纪委明确12种违纪行为的基础上，同时明确了教育系统义务教育阶段择校乱收费、教师有偿家教、违规征订教辅资料、高中违规招生行为等4种行为为违纪行为，列为20pc年教育纪工委重点查处的内容。在元旦、春节、寒假、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点，纪工委根据市纪委有关文件精神，结合教育系统实际下发通知，明确纪律要求。

(二)专项查处。20xx年，纪工委对教育局机关和学校的执纪监督力度明显加大。上半年，2次检查机关工作人员上下班情况，4次对市直属中学和幼儿园落实执行纪律情况进行暗访。自10月1日起，在局机关和市直学校开展了为期一个月的“金秋利剑”行动，严厉查处机关科室和学校内部的违反中央“八项规定”和“四风”问题，剑指顶风违纪和歪风邪气，凸显了把政治规矩和纪律挺在最前面的决心和力度。“金秋利剑”行动主要以查处群众反映强烈的“四乱”问题和顶风违纪的行为为主要内容，集中时间、集中精力，突击开展四个专项活动：一是以提高领导干部思想认识为目的，开展查处办公用房超标专项活动;二是以加大教育系统的公信力为目的，开展从严治理有偿补课专项活动;三是以强化执行教育政策的严肃性为目的，开展查处违反收费政策专项活动;四是以规范工作人员从政行为和教师从教行为为目的，开展查处违反纪律规定专项活动。“金秋利剑”行动共查处违纪问题4起，整改类问题25件。

(三)严肃问责。20xx年，纪工委对查处的违纪问题从严从重问责，绝不手软。3月份，通报第一职业中学等5所学校带班、值班人员缺岗和公车未封存的问题;5月份对机关基础教育科1名工作人员上班玩游戏进行通报批评;10月，8所学校的查处情况和4名工作人员的违规违纪问题被通报，2名受到警告处分，2人被通报批评。

四、严肃督查，严厉查处顶风违纪

认真落实市纪委“三转”工作要求，突出主责主业，加强执纪监督问责力度，查办教育系统违规违纪案件。

(一)不断拓宽案件线索。为拓宽案件线索，将信访办理作为有力抓手，发挥信访主渠道作用。认真对待信访工作，建立来信来访登记、签批、承办、回复以及责任落实等一系列制度，以保证不漏掉一个案件线索。实行工委书记、纪工委书记阅批群众信访件制度，对重要来信做出批示，并亲自过问、督促办理结果。通过上级转办案件、信件举报、电话举报、网络邮箱举报、新闻媒体、网站、网络平台留言的形式，获得案件线索，加大筛选力度，对线索进行清理和分类处置，区分轻重缓急，特别留意和筛选涉及热点问题的案件线索，对涉及和影响教育行风和教育环境的案件，发现一起，查处一起。今年共查办各类信访件123件，其中1件，省级86件，市级交办5件，内部来信来访来电及网络举报案件31件，经过认真筛选，对107件举报线索进行了初核。

(二)加大案件督查督办力度。监察室加大督查力度，督办了一批群众反映强烈的突出问题。泊头市第四中学违规招生，督促泊头市教育局采取措施，制止违规招生行为，所收住宿费被责令退回，并给予了通报批评，及时平息了造成的负面影响。黄骅市骅西小学五年级违规订购教材，督促黄骅市教育局责令骅西小学进行整改，所收书费暑假前全部退还给学生。南皮县刘八里乡四八里中心小学五年级违规订购教辅，根据相关规定，追究校长责任，给予校长和当事人行政警告处分，通报批评，取消20xx年评优、晋职资格，扣发20xx年奖励性绩效工资。

(三)强化自办案件工作。对驻省厅纪检组和市纪委转办的案件，积极认真地进行调查处理，凡要结果的，都按时上报调查结果，凡要求配合调查的，都克服困难，积极配合。对群众举报和媒体曝光的问题直查快办，及时回应社会关切。认真配合市纪委调查石油分局相关领导违纪案件，直接参与调查石油分局学校违规订购教辅、东风中学招生违规收费问题，经市纪委研究决定，给予沧州市教育局石油分局党委书记、局长孟争帮党内严重警告处分和行政记大过处分，给予沧州市教育局石油分局党委委员、副局长王银波党内严重警告处分和行政记大过处分，给予沧州市教育局石油分局党委委员、副局长李青石党内警告处分，给予石油分局综合科孟宪周、东风中学姚晓东党内严重警告处分，给予石油分局基础教育科张春彦、供应学校吴建升党内警告处分。对举报反映的第一中学教师“萝卜招聘”问题、十四中学择校费问题、十三中学个别教师补课等问题，进行调查，及时向上级有关部门反馈了情况。

五、认真总结，信息工作迈上新台阶

20xx年，纪工委高度重视科室信息工作，坚持及时、准确、全面的原则，切实做好信息的筛选和归纳整理，精选精编教育系统亮点工作上报信息，认真把好信息出口关，进一步提高上报信息的数量和质量。年初，市教育局“落实‘两个责任’经验做法”典型材料被刊登在《沧州反腐倡廉建设》20xx年第1期。6月，市纪委在市教育局召开纪检监察系统信息工作交流会，市直部门监察室主任及党办室(办公室)信息负责同志共计20余人参加了会议，市教育纪工委报送、采用信息条数均列第一名受到市纪委领导的表扬并做了典型发言。

20xx年，共向市纪委报送信息19条，在《沧州纪检监察》刊登信息4条：头条信息《市教育局反“四风”治“四乱”着力打造风清气正教育环境》、单条信息《市教育局纪工委三举措发挥监督责任》以及2条简讯。向局办公室报送信息13条，在局《教育简报》刊登信息7条：《市教育局认真贯彻落实市纪委专题推进会议精神》、《廉洁自律树正气，警示教育筑防线—市教育局组织参观沧州市反腐倡廉警示教育基地》、《南皮县召开警示培训会矫正中小学教师不良教育行为》、《沧州市第二中学细化规定，强化措施，结合学校实际贯彻落实中央“八项规定”》、《市教育纪工委强化廉政目标责任，启动实施约谈机制》、《市教育纪工委开展“三转”“三实”专题调研活动》、《市教育局组织教育干部观看廉政剧目直隶巡抚于成龙》;在《办公室通报》刊登信息1条：《强化责任，严明纪律，打造风清气正的教育环境》。在教育局网站发布工作动态信息8条。7月通过调研，撰写《沧州市教育纪检监察信访举报情况剖析及对策研究》和《强化举措，严格监管，建立治理教育乱收费工作新常态》2篇调研报告，上报市纪委和省教育厅。

20xx年，教育纪工委将继续深入贯彻落实省、市纪委工作部署，进一步坚定落实中央“八项规定”和力挺规矩纪律的决心和信心，加大查处顶风违纪的力度，强力推进教育系统作风建设，努力打造风清气正的教育环境。

有关入监察部申请书九

20xx年，教育纪检监察工作在市纪委和教育工委的领导下，深入推进转职能、转方式、转作风，聚焦监督执纪问责主业，加大纪检监察工作力度。围绕教育中心工作，深入落实中央“八项规定”，力挺规矩和纪律，确保中央、省、市反腐倡廉各项举措在教育系统的贯彻落实。在推进“两个责任”建设、纠正“四风”和查处顶风违纪案件等方面实施强有力的措施，取得了较好的成效，受到市纪委的肯定，现将一年来的工作总结如下。

一、认真谋划，强力推进廉政建设

教育纪工委主动参与党风廉政建设总体目标的谋划，根据市委和市纪委的决策部署，结合教育系统实际，向局党组提出加强党风廉政建设的建议。根据市委文件精神，参照省教育厅的做法，研究制定了沧州市教育局《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》。对教育系统各级党组织和领导班子成员的主体责任、各级教育纪检监察部门的监督责任，进行了细化。根据教育部、省教育厅党风廉政建设会议精神，结合我市教育系统实际和反腐倡廉实际需要，确定了20xx年教育系统党风廉政建设工作目标任务。

(一)组织召开了全市教育系统党风廉政建设推进会。会议由各县(市、区)教育局局长和主管局长、县(市)一中校长，石油分局、市属高校、直属中学、幼儿园负责同志，局机关科级以上干部计200余人参加，规模大，效果明显，对全市各级教育行政部门和各级各类学校落实党风廉政建设各项目标任务，起到了很好的推动作用。

(二)落实处级干部“一岗双责”的任务要求。5月份印发的《20xx年党风廉政建设工作任务分解》，结合处级干部业务职能分工，对16名处级干部党风廉政建设目标任务进行了分解。

(三)落实科级干部党风廉政建设全员责任制。根据机关科室职能和承担职能权利的风险等级，对23名科级干部提出了党风廉政建设的具体要求。明确将各科室权利职能通过细化纳入监管和考核。

(四)将全员廉政教育作为专题进行规划。教育纪工委制定了《关于加强反腐倡廉警示教育的实施方案》，分阶段开展廉政教育年“六个一”活动。组织155名副科级以上干部参观了沧州市反腐倡廉警示教育基地;组织动员教育系统党员干部和群众积极参与“第二届‘清廉中国’新闻摄影、公益广告、漫画征集活动”;组织局机关科级以上干部、直属学校(幼儿园)校(园)级干部共计106人观看廉政剧目《直隶巡抚于成龙》。根据《实施方案》要求，按照时间节点，纪工委定期不定期组织了党风廉政建设和反腐败法规、领导讲话读本学习，对典型案例及时通报。重要时间节点，利用平台短信，发送廉政信息或通报，教育收到良好效果。

(五)启动党风廉政建设考核末位约谈机制。根据市委教育工委关于科级学校述德、述职、述廉“三考合一”的文件规定“在学校领导班子成员落实党风廉政建设责任制民主测评中，得分平均值列在市直学校领导干部后5名的，不得评为优秀等次，由教育纪工委进行约谈”。5月22日，教育纪工委首次启动约谈机制，对市直中学在20pc年度党风廉政建设中履职不力的5名领导干部进行谈话。要求他们对履行党风廉政建设方面存在的问题，引起高度重视，端正态度，制定整改措施，做到立行立改，务求20pc年履行党风廉政建设责任制的能力有较大提高。约谈机制的启动，倒逼学校领导干部认清形势，提高履职尽责的积极性和自觉性。

二、找准定位，确保监督责任落实

加强对作风建设和防治腐败措施落实情况的监督，强化对同级党委、下级领导班子的监督，是纪检部门的重要职能。教育纪工委按照“三转”的要求，认真履行监督职能，强化措施，监督到位。

(一)以“三重一大”事项为重点，强化对教育局党组的监督。一是监督“三重一大”事项决策的全过程，监督重大事项的关键环节，对8名校级干部的提拔任用、6项重大项目的招投标进行了全程监督。二是对局班子成员个人事项进行监督，严格落实领导干部个人重大事项报告制度，3名处级干部婚丧嫁娶如实进行了申报。在机关办公用房清理过程中，班子成员以上率下，带头腾挪办公用房，整改工作彻底、到位。

(二)以“诫勉谈话”为手段，强化对学校领导班子的监督。一是实行年度考核结果诫勉谈话制度，对考核中发现的领导班子个人存在的问题，由纪工委书记进行谈话。二是对违纪的党员领导干部进行约谈。三是对上访问题反映强烈的学校，对一把手进行谈话。全年仅纪工委书记约谈校级领导干部就达15人次。

(三)以“立项监督”为抓手，强化对防治腐败措施落实情况的监督。为保证权力正确行使，从源头上预防腐败。一是立项监督，确定“20xx年教师招聘工作”“第十三中学扩建一期工程招投标”2项立项监督事项，监察室对每项工作环节进行协调和全方位监督。二是跟进监督，参与市直学校8名副校长提拔考察工作，把监督贯穿干部选拔考察工作全过程，监督考试院完成中考阅卷设备招标工作。三是日常监督，监督考试院完成研考、自考及中、高考工作，监督装备中心、电教中心、武术科完成初中升高中理化生实验、信息技术考试、体育测试工作，监督高师科完成中小学教师资格面试工作。

(四)以“八项规定”为突破口，强化对作风建设情况的监督。20xx年，是全市深入推进中央“八项规定”的一年，教育纪工委根据市纪委精神，持续发力，在教育系统营造“规定当头”的氛围。一是再动员，掀起新一轮高潮。4月，在全市教育系统召开了落实“八项规定”反对“四风”工作专题推进会，对落实中央“八项规定”和反对“四风”工作进行再部署、再强调、再加压，会议印发了《教育系统深入贯彻落实中央“八项规定”精神严肃查处顶风违纪问题的实施方案》。二是再警示，防止思想松懈。2月，印发《关于对寒假期间直属学校落实中央八项规定和廉洁自律工作进行检查的通知》;4月，印发《关于加强“五一”“端午节”期间执纪监督的通知》，转发市纪委监察局《关于进一步严禁大操大办婚丧喜庆事宜的通知》;9月，印发了中共沧州市教育纪工委《关于20xx年中秋国庆期间开展明察暗访工作的通知》。三是再检查，严防问题反弹。对机关和学校办公用房多次进行督导整改，对公车封存、公车使用进行明察暗访，针对违反中央“八项规定”和“四风”突出问题，纪工委全年共组织检查9次，通报整改问题21件次。

三、严格执纪，力挺纪律和规矩

4月份召开的全市教育系统落实中央“八项规定”反对“四风”工作专题推进会，明确提出教育系统各级组织和个人要“严明政治纪律和政治规矩，严明工作纪律及个人生活的行为准则和底线，从小事小处维护纪律的严肃性，切实把思想和行动统一到中央和上级部署要求上来”。教育纪工委认真贯彻落实会议精神，开展各项活动，力挺纪律和规矩。

(一)亮明纪律。根据会议精神，《方案》在市纪委明确12种违纪行为的基础上，同时明确了教育系统义务教育阶段择校乱收费、教师有偿家教、违规征订教辅资料、高中违规招生行为等4种行为为违纪行为，列为20pc年教育纪工委重点查处的内容。在元旦、春节、寒假、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点，纪工委根据市纪委有关文件精神，结合教育系统实际下发通知，明确纪律要求。

(二)专项查处。20xx年，纪工委对教育局机关和学校的执纪监督力度明显加大。上半年，2次检查机关工作人员上下班情况，4次对市直属中学和幼儿园落实执行纪律情况进行暗访。自10月1日起，在局机关和市直学校开展了为期一个月的“金秋利剑”行动，严厉查处机关科室和学校内部的违反中央“八项规定”和“四风”问题，剑指顶风违纪和歪风邪气，凸显了把政治规矩和纪律挺在最前面的决心和力度。“金秋利剑”行动主要以查处群众反映强烈的“四乱”问题和顶风违纪的行为为主要内容，集中时间、集中精力，突击开展四个专项活动：一是以提高领导干部思想认识为目的，开展查处办公用房超标专项活动;二是以加大教育系统的公信力为目的，开展从严治理有偿补课专项活动;三是以强化执行教育政策的严肃性为目的，开展查处违反收费政策专项活动;四是以规范工作人员从政行为和教师从教行为为目的，开展查处违反纪律规定专项活动。“金秋利剑”行动共查处违纪问题4起，整改类问题25件。

(三)严肃问责。20xx年，纪工委对查处的违纪问题从严从重问责，绝不手软。3月份，通报第一职业中学等5所学校带班、值班人员缺岗和公车未封存的问题;5月份对机关基础教育科1名工作人员上班玩游戏进行通报批评;10月，8所学校的查处情况和4名工作人员的违规违纪问题被通报，2名受到警告处分，2人被通报批评。

四、严肃督查，严厉查处顶风违纪

认真落实市纪委“三转”工作要求，突出主责主业，加强执纪监督问责力度，查办教育系统违规违纪案件。

(一)不断拓宽案件线索。为拓宽案件线索，将信访办理作为有力抓手，发挥信访主渠道作用。认真对待信访工作，建立来信来访登记、签批、承办、回复以及责任落实等一系列制度，以保证不漏掉一个案件线索。实行工委书记、纪工委书记阅批群众信访件制度，对重要来信做出批示，并亲自过问、督促办理结果。通过上级转办案件、信件举报、电话举报、网络邮箱举报、新闻媒体、网站、网络平台留言的形式，获得案件线索，加大筛选力度，对线索进行清理和分类处置，区分轻重缓急，特别留意和筛选涉及热点问题的案件线索，对涉及和影响教育行风和教育环境的案件，发现一起，查处一起。今年共查办各类信访件123件，其中1件，省级86件，市级交办5件，内部来信来访来电及网络举报案件31件，经过认真筛选，对107件举报线索进行了初核。

(二)加大案件督查督办力度。监察室加大督查力度，督办了一批群众反映强烈的突出问题。泊头市第四中学违规招生，督促泊头市教育局采取措施，制止违规招生行为，所收住宿费被责令退回，并给予了通报批评，及时平息了造成的负面影响。黄骅市骅西小学五年级违规订购教材，督促黄骅市教育局责令骅西小学进行整改，所收书费暑假前全部退还给学生。南皮县刘八里乡四八里中心小学五年级违规订购教辅，根据相关规定，追究校长责任，给予校长和当事人行政警告处分，通报批评，取消20xx年评优、晋职资格，扣发20xx年奖励性绩效工资。

(三)强化自办案件工作。对驻省厅纪检组和市纪委转办的案件，积极认真地进行调查处理，凡要结果的，都按时上报调查结果，凡要求配合调查的，都克服困难，积极配合。对群众举报和媒体曝光的问题直查快办，及时回应社会关切。认真配合市纪委调查石油分局相关领导违纪案件，直接参与调查石油分局学校违规订购教辅、东风中学招生违规收费问题，经市纪委研究决定，给予沧州市教育局石油分局党委书记、局长孟争帮党内严重警告处分和行政记大过处分，给予沧州市教育局石油分局党委委员、副局长王银波党内严重警告处分和行政记大过处分，给予沧州市教育局石油分局党委委员、副局长李青石党内警告处分，给予石油分局综合科孟宪周、东风中学姚晓东党内严重警告处分，给予石油分局基础教育科张春彦、供应学校吴建升党内警告处分。对举报反映的第一中学教师“萝卜招聘”问题、十四中学择校费问题、十三中学个别教师补课等问题，进行调查，及时向上级有关部门反馈了情况。

五、认真总结，信息工作迈上新台阶

20xx年，纪工委高度重视科室信息工作，坚持及时、准确、全面的原则，切实做好信息的筛选和归纳整理，精选精编教育系统亮点工作上报信息，认真把好信息出口关，进一步提高上报信息的数量和质量。年初，市教育局“落实‘两个责任’经验做法”典型材料被刊登在《沧州反腐倡廉建设》20xx年第1期。6月，市纪委在市教育局召开纪检监察系统信息工作交流会，市直部门监察室主任及党办室(办公室)信息负责同志共计20余人参加了会议，市教育纪工委报送、采用信息条数均列第一名受到市纪委领导的表扬并做了典型发言。

20xx年，共向市纪委报送信息19条，在《沧州纪检监察》刊登信息4条：头条信息《市教育局反“四风”治“四乱”着力打造风清气正教育环境》、单条信息《市教育局纪工委三举措发挥监督责任》以及2条简讯。向局办公室报送信息13条，在局《教育简报》刊登信息7条：《市教育局认真贯彻落实市纪委专题推进会议精神》、《廉洁自律树正气，警示教育筑防线—市教育局组织参观沧州市反腐倡廉警示教育基地》、《南皮县召开警示培训会矫正中小学教师不良教育行为》、《沧州市第二中学细化规定，强化措施，结合学校实际贯彻落实中央“八项规定”》、《市教育纪工委强化廉政目标责任，启动实施约谈机制》、《市教育纪工委开展“三转”“三实”专题调研活动》、《市教育局组织教育干部观看廉政剧目直隶巡抚于成龙》;在《办公室通报》刊登信息1条：《强化责任，严明纪律，打造风清气正的教育环境》。在教育局网站发布工作动态信息8条。7月通过调研，撰写《沧州市教育纪检监察信访举报情况剖析及对策研究》和《强化举措，严格监管，建立治理教育乱收费工作新常态》2篇调研报告，上报市纪委和省教育厅。

20xx年，教育纪工委将继续深入贯彻落实省、市纪委工作部署，进一步坚定落实中央“八项规定”和力挺规矩纪律的决心和信心，加大查处顶风违纪的力度，强力推进教育系统作风建设，努力打造风清气正的教育环境。