反面题材心得体会如何写 对反面典型的认识体会(三篇)

  • 上传日期:2023-01-08 19:11:27 |
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体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

2022反面题材心得体会如何写一

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课。政治上的坚定源于理论上的清醒,理论上的成熟是政治上成熟的基础。习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界。必须始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当前和今后一段时期的首要政治任务。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好党的十九大精神学习轮训工作,推动党员干部学出更坚定的政治信仰、更强烈的政治担当、更纯粹的政治觉悟,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记治边稳藏重要战略思想结合起来,与学习贯彻习近平总书记对第二次青藏高原综合科考、xxx地区依靠科技种树的重要批示以及给隆子县玉麦乡群众的回信精神结合起来,切实掌握治边稳藏的政治领导本领,为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章而不懈奋斗。

旗帜鲜明推进党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导是全党共同的政治责任,是党员干部第一位的政治要求。必须教育引导各级党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记作为党中央核心、全党核心的地位,始终做到绝对拥戴信赖忠诚捍卫核心,坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,任何工作都以贯彻党中央决策部署为前提,决不允许各行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。严明反分裂斗争纪律,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在维护祖国统一、加强民族团结等大是大非问题上始终做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。更加自觉尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实民主集中制,大力弘扬忠诚老实、公道正派、清正廉洁等价值观,营造雪域高原风清气正的政治生态。

以永不懈怠的政治担当开创新时代党的建设新局面。加强党的建设是我们党从胜利不断走向胜利的重要法宝。党的十八大以来,西藏各级组织部门紧跟全面从严治党坚定步伐,履职尽责,开拓奋进,建强治边稳藏的“火车头”,打造扎根边疆的“高原铁军”,立起党的建设制度的“四梁八柱”,释放干部人才、组团式医疗人才援藏红利,党的建设和组织工作在守正出新、向上向好中交出了精彩答卷。落实新时代党的建设总要求和重点任务,是组织部长义不容辞的政治责任,必须坚守职责、担当作为。在干部选拔任用上突出政治标准,认真落实好干部标准和民族地区干部“三个特别”要求,把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为首要条件,大力培养选拔使用少数民族干部,重视培养长期在藏工作的汉族干部和援藏干部;加强干部专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的培养,全面提升政治领导、改革创新、科学发展、依法执政等八个方面的本领,努力打造又博又专、推陈出新的高素质专业化治边稳藏干部队伍。在加强基层组织建设上突出政治功能,以提升组织力为重点,区分农牧区、街道社区、机关(事业)单位、国有企业等7大领域,分别从组织设置、领导班子建设、党员队伍建设、运行机制、经费保障等8个方面进行标准化建设,着力打造学习型、服务型、创新型、战斗型、引领型基层党组织,不断厚植党在西藏的执政根基。在人才工作上突出政治引领,深化人才发展体制机制改革,大力实施人才兴藏战略,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。深入开展干部人才援藏;扎实推进医疗人才组团式援藏,健全完善以院包科、人才帮带、前后方联动等机制,深化医疗改革,健全考核机制,切实将其打造成增进群众福祉、凝聚人心的民生工程、政治工程。

着力打造政治过硬本领高强的模范部门。新时代要有新气象,更要有新作为。组织部长必须充分发挥“领头羊”作用,按照“坚定理想信念,强化政治责任,全面增强本领,扎实改进作风”的要求,从严从实抓班子、带队伍、正风气,推动广大组工干部坚守对党忠诚的政治品格,任何时候、任何情况下都向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。练好“文武艺”,紧扣新时代党的建设总要求和重点任务,切实提高谋划工作的质量、制定政策的质量、推进落实的质量,在服务大局中坚守政治方向、在聚焦主业中把握职责定位、在稳中求进中积极担当作为。擦亮组工干部“金字招牌”,认真落实“三个牢固树立”要求,严格尊崇党章、严格执行准则、严格执行八项规定,模范执行党的干部政策,涵养公道正派的思想境界,常念紧箍咒、常拧螺丝帽,持之以恒地建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。

党的十九大强调选人用人要突出政治标准,全国和全省组织工作会议明确提出选人用人要始终把政治标准放在首位。前不久召开的全市组织工作会议强调,要围绕“五个政治”要求,研究制定可衡量检验领导干部政治表现的具体标准和考察考核具体办法。

1.政治忠诚方面

重点考察领导干部是否牢固树立“四个意识”,是否忠诚核心、维护核心、看齐核心,是否坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,是否自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是否坚决贯彻中央和省市委决策部署。

2.政治定力方面

重点考察领导干部是否坚定“四个自信”,是否坚定理想信念,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,是否不忘初心、牢记使命,坚持和践行以人民为中心的发展思想,具有爱党之心、忧党之情、兴党之责、护党之志,始终保持共产党人的政治本色。

3.政治担当方面

重点考察领导干部是否坚持原则、敢于斗争,面对大是大非是否敢于亮剑,面对矛盾和困难是否敢于迎难而上,面对危机是否敢于挺身而出,面对失误是否敢于承担责任,勇于同不正之风作斗争,在关键时刻站得出来、顶得上去。

4.政治能力方面

重点考察领导干部是否善于从政治上观察和处理问题,是否具有较强的政治敏锐性、政治鉴别力,是否具有把握方向、把握大势、把握全局的能力,自觉在大局下思考和行动,是否履行全面从严治党责任,始终保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险。

5.政治纪律方面

重点考察领导干部是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩,是否带头尊崇党章、维护党章,是否带头团结干事,是否带头遵循组织程序、服从组织决定,是否带头转变作风,是否严格落实中央“八项规定”和实施细则精神以及省市委有关办法,是否在守纪律、讲规矩上作出表率。

考准考实领导干部政治表现,将注重平时了解与任前考察相结合,注重正面表现与反面情形相结合,力求全面深入了解掌握领导干部平时与关键时刻的政治表现。

1.充分发挥党组织把关作用

各级党委(党组)要严格落实组织把关作用,向上级党委推荐干部人选,要本着对党的事业高度负责的态度,如实反映人选在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现情况。任前考察期间,党委(党组)要在出具考察对象廉政鉴定时,同步对考察对象政治表现情况作出结论性评价,并由党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”。

2022反面题材心得体会如何写二

根据《xx市党风廉政建设主体责任落实情况报告实施细则》规定要求,现将本人20xx年度履行全面从严治党主体责任情况报告如下:

严格履行党组书记教育管理职责,把强化党员干部理论武装和理想信念教育,作为从严管党治党的重中之重,教育引导党员干部坚定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位,不断凝聚干事创业的思想动力。一是认真抓好思想政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期全局上下首要的政治任务。把习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察xx时“xx”重要指示精神、十九大及历次全会精神、《党章》《准则》《条例》以及全面从严治党重要论述、省市xx次党代会精神等作为必学内容,坚持理论中心组带头学、领导干部示范学、专题研讨交流学、党课辅导引领学、周学习例会常态学、党日活动实践学,引导党员干部牢固树立廉洁自律意识,坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。20xx年,共开展理论中心组学习6次、党员大会集中学习6次、周学习6次,开展专题研讨xx次。二是着力抓好意识形态工作。注重加强对意识形态工作形势的分析研判,及时研究制定《加强意识形态工作实施方案》《工作计划》和《任务分解表》,不断强化组织领导,完善工作机制,靠实工作责任。先后召开xx次党组会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行了传达学习,对局系统意识形态工作进行了安排部署,切实加强舆情管控,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。三是持续强化党性锻炼。始终重视对党员干部的党性锤炼,引导广大党员干部在实践活动中强化党员意识、坚定理想信念、发挥先锋模范作用,切实提升党性修养,不断提高局系统广大党员干部学习党章党规,规范日常言行,发挥党员作用的思想自觉和行动自愿。20xx年,共开展警示教育、专题研讨、主题党日等实践活动xx余场次。四是不断严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度,定期召开民主生活会、组织生活会,并严格落实领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评,牢固树立“四个意识”,充分发挥“关键少数”的关键作用,有效推动了全面从严治党主体责任和工作任务的落实。20xx年,共召开民主生活会xx次、专题组织生活会xx次,开展专题研讨xx次。

牢固树立抓好党建本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识,主动担负起全面从严治党的政治责任和领导责任,着力构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是切实履行党组主体责任。把落实好全面从严治党主体责任和抓好党建作为最大政绩,制定印发《20xx年落实全面从严治党主体责任工作要点》,对相关工作任务进行分解,明确责任领导和责任处室,做到了工作有计划、推进有部署。组织召开党组会议xx次,研究部署全面从严治党及党建工作xx次,研究审议从严治党和党的建设的议题xx个。二是严格履行党组书记第一责任。始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业,履职尽责、主动担当,切实当好落实全面从严治党主体责任的领导者、执行者、推动者。注重压力传导,年初与各处室、各单位负责人签订目标责任书,明确工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。对落实全面从严治党主体责任亲自安排、亲自督促,主持召开落实全面从严治党主体责任相关会议xx次,听取班子成员落实主体责任情况汇报xx次,开展全面从严治党主体责任调研xx次。三是督促班子成员履行好“一岗双责”。切实履行好抓班子、带队伍的职责,认真督促班子成员落实好分管领域全面从严治党主体责任落实工作,督促和引导班子成员对职责范围内的工作责任,主动认领、主动担责、亲自安排、亲自落实。定期听取班子成员管党治党责任落实情况xx次。班子成员召开分管领域处室、单位负责人会议x次,听取分管处室和单位落实全面从严治党主体责任情况汇报x次,对分管范围内全面从严治党工作开展督促检查x次。

坚持以“两学一做”学习教育、“xx”专项行动、“xx大走访”、脱贫攻坚帮扶活动和民情通热线进社区活动为实践载体,以实践改作风、以实践转作风、以实践树形象。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把落实全面从严治党主体责任与推进“两学一做”学习教育常态化制度化深度融合,精心谋划部署,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要论述和经典著作,扎实开展主题党日、警示教育、党员志愿服务、党组织关系排查、党费收缴规范等活动,引导党员干部强化党员意识,发挥先锋引领作用,不断推进全面从严治党向基层延伸。二是扎实开展“xx”和“xx”专项行动。分别成立专项行动领导小组,切实履行领导责任,研究制定工作方案,定期召开工作例会,全面推进部署,突出“为民服务不作为、落实任务弄虚作假、履行职责不担当”等问题,聚焦“庸、懒、散、慢、混、卡”等作风顽疾,认真开展问题查摆,深入查摆单位存在的问题xx条,班子成员存在的问题xx条,干部个人存在的问题xx条,现已全部整改,同时对xx名作风不实不细的干部进行了通报曝光。三是开展“千企万商大走访”活动。制定市xx局《“xx大走访”活动实施方案》,亲自带领班子成员及相关处室干部,深入xx商贸有限公司、xx有限公司等企业开展走访调研xx余次,详细了解企业基本情况、经营状况及存在的困难问题,积极帮助协调解决企业发展等问题。四是持续开展xx进社区和“市民开放日”活动。不断推动和引导干部工作作风转变,变“要我服务”为“我要服务”,主动上门、现场解答,耐心解答群众疑问和诉求。同时,主动邀请市民代表、基层工作人员和媒体记者走进xx,亲身体验了解xx,接受群众监督,树立良好形象。五是深入开展脱贫攻坚帮扶活动。把抓好脱贫攻坚工作作为转变干部作风和锻炼干部能力的有效载体,深入开展调查研究,选优配强帮扶力量,扎实做好帮扶工作。20xx年,共组织开展集中入户xx次,为xx户贫困户制定了帮扶计划落实了帮扶措施,帮助协调解决机井维修、房屋修缮费用xx元,捐赠配备台式电脑xx台,打印机、传真机、多功能复印机各xx台、办公桌椅xx套,总价值xx万元。同时,帮助完成了小巷道硬化、新打机井、xx亩土地退耕还林、文化广场改建及村容村貌整治等项目的前期申报协调工作。

一是筑牢法律法规防线。带头树立社会主义法治思维,通过日常学习,自觉增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的主动性,自觉践行依法行政、执法为民的法治理念,切实提高自身的政治意识、法治意识。成立市xx局依法行政工作领导小组,形成作为“一把手”亲自抓,督促分管领导直接抓,牵头处室具体抓的工作格局。邀请xx检察院领导就新形势下如何预防职务犯罪开展法制讲座,组织开展了《xx法》《合同法》《反家庭暴力法》《政府采购以及法律风险防范》等专题法律知识讲座x场次。制定《xx市xx局关于开展学法讲法活动实施方案》,开展局务会讲法活动,确保每月在局务会、干部理论学习例会上至少学习4部法律。20xx年,共学习各类法律法规x余部,有效地提升了干部的法治意识、风险意识和底线思维。二是筑牢同级监督防线。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,对局系统重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用都通过会议集体讨论决定,保证了决策的民主化、科学化,并主动邀请派驻纪检组领导参加党组会、局务会,对议事内容、程序进行监督。20xx年,针对规划编制、项目建设、项目资金支付、人事调整等工作主持召开党组会议xx次、局务会议xx次。三是筑牢教育预防防线。不断完善廉政防控机制,把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合,主持召开局系统20xx年落实全面从严治党暨警示教育大会,并通过局党组会、局务会、民主生活会、组织生活会、专题研讨会等形式,以xx、xx、xx等严重违纪案例为反面教材,开展警示教育月活动,进一步增强了党员干部廉政风险防控意识。主动邀请审计部门对项目终验、财务收支等进行了审计,有效预防了项目和财务人员违纪问题的发生。认真查找权力运行的风险点、权力监控的隐患点,厘清权力边界,固化运行流程,强化廉政风险防控,共清查风险岗位xx个,建立风险点防控图x个,实现了主动预防、关口前移。组织全体干部职工赴xx监狱,聆听职务犯罪人员忏悔反省,接受警示教育。四是筑牢督查督办防线。把督查问责作为落实全面从严治党主体责任的重要方式和手段,建立健全党组全面监督、派驻纪检组重点监督、党员互相监督的监督体系,坚决纠正和查处落实主体责任不力以及干部作风方面存在的问题,确保主体责任落实到位。准确运用约谈、通报批评等问责手段,推动全面从严治党主体责任的落实。20xx年,共组织召开反腐倡廉重要工作会议xx余次,开展约谈xx人次。五是筑牢遵规守纪廉政防线。带头执行中央八项规定、省委“xx”、市委“xx”规定和厉行节约反对浪费、公务接待、因公出国(境)、外出报备、个人事项报告、公务用车等各项管理规定,严格控制“三公”经费支出,树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。严格公务用车管理,在法定节日期间严格按规定对公务车进行封存。六是筑牢选人用人防线。牢固树立正确的选人用人导向,始终坚持公道正派的选人用人理念,按照习总书记“五好干部”标准,制定《市xx局中层管理岗位竞聘上岗实施方案》《市xx局防止干部“带病提拔”办法》等制度。不断完善选人用人程序,进一步加强干部日常监督管理,将勇于创新、敢于担责、勤于工作、乐于奉献作为衡量和检验干部的标准,营造了风清气正的干事创业环境。20xx年,共选拔任命正科级干部x人、副科级干部x人,并严格落实任前廉政审查制度。

20xx年以来,我认真履行落实全面从严治党主体责任“第一责任人”责任,主动担当,履职尽责,在转变干部作风,推动全面从严治党向基层延伸方面做了一些工作,取得了一定的工作成效,但与新时代中央和省市委关于贯彻落实全面从严治党的新要求相比还有不少差距和不足。一是思想认识不够到位,对宣传学习、部署工作、任务落实抓深抓细不够,平时多忙于日常事务性工作,对全年从严治党有关政治理论的学习不够深刻、系统、全面。二是压力传导还不够到位,对落实主体责任的主动性和自觉性不够,主动谋划、亲自督办的力度不够,存在落实主体责任“上热中温下冷”的现象。三是载体抓手还不够有力,在推动全面从严治党主体责任落实过程中,工作方法比较单一,措施办法还不够多。

20xx年,我将严格按照中央和省市委各项决策部署,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步增强管党治党意识,拧紧管党治党责任螺丝,压实责任链条,持续推动全面从严治党向基层延伸,全面推动干部作风持续好转,以落实全面从严治党的新成效,践行全面从严治党的新要求。

一是认真抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,按照中央和省、市委统一部署要求,扎实开展学习宣传贯彻活动,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,持续跟进学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是坚持党要管党、全面从严治党方面的新思想、新论断、新观点,深刻理解把握新时代党的建设总要求和八个方面重点任务之间的内在联系,切实把十九大关于全面从严治党的新部署新要求贯穿和落实到党建工作和xx工作的各个环节和全过程。

二是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以落实全面从严治党主体责任为主线,以党的十九大精神为统领,以规范党内政治生活为核心,以夯实党支部工作为基础,以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点,以党员领导干部思想到位、行动对标为关键,聚焦问题、狠抓落实,切实推动机关党建工作“走在前”,以党建基础的不断夯实,主体责任的全面落实,推动各项工作取得新突破、迈上新台阶。

三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党员思想政治教育,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和权威,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格履职尽责,为加快xx发展、决胜全面建设小康社会、建设xx城市做出积极贡献。

四是不断严肃党内政治生活强化党内监督。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,进一步严肃党内政治生活,以组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,带头开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,把党章党规党纪内化于心、外化于行,充分用好监督执纪“四种形态”,不断加强党内监督,严格落实监督责任,强化自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级之间的互相监督,自觉接受干部群众的监督,推动全面从严治党,抓在日常,融入经常。

五是强化正风肃纪推动干部作风持续好转。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实巩固和提升“xx”专项行动和“xx”活动成果。深入开展警示教育活动,以xx、xx、xx等严重违纪案例为反面教材,深刻汲取教训,举一反三对照反思,引以为戒防微杜渐,不断强化党员干部廉洁自律意识。持之以恒加强干部队伍作风建设,严格落实中央八项规定精神、省委“xx”和市委xx项规定精神,完善制度建设,强化督促检查,紧盯关键环节,坚决查处各种隐性变异的“四风”问题,防止“四风”问题反弹回潮,着力提升党员干部的能力和本领,努力打造一支敢于担当、乐于奉献、勇于创新,能干事、干成事、不出事的干部队伍,为各项工作顺利推进提供良好的作风保障。

2022反面题材心得体会如何写三

岁月不居,天道酬勤;翰墨飘香,书海流韵。学生是祖国的花朵,是祖国的未来,为孩子的幸福成长撑起一片蓝天,从此刻起,让我们到学习啦一起迈向前进的方向吧!

党的十九大强调选人用人要突出政治标准,全国和全省组织工作会议明确提出选人用人要始终把政治标准放在首位。前不久召开的全市组织工作会议强调,要围绕“五个政治”要求,研究制定可衡量检验领导干部政治表现的具体标准和考察考核具体办法。

1.政治忠诚方面

重点考察领导干部是否牢固树立“四个意识”,是否忠诚核心、维护核心、看齐核心,是否坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,是否自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是否坚决贯彻中央和省市委决策部署。

2.政治定力方面

重点考察领导干部是否坚定“四个自信”,是否坚定理想信念,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,是否不忘初心、牢记使命,坚持和践行以人民为中心的发展思想,具有爱党之心、忧党之情、兴党之责、护党之志,始终保持共产党人的政治本色。

3.政治担当方面

重点考察领导干部是否坚持原则、敢于斗争,面对大是大非是否敢于亮剑,面对矛盾和困难是否敢于迎难而上,面对危机是否敢于挺身而出,面对失误是否敢于承担责任,勇于同不正之风作斗争,在关键时刻站得出来、顶得上去。

4.政治能力方面

重点考察领导干部是否善于从政治上观察和处理问题,是否具有较强的政治敏锐性、政治鉴别力,是否具有把握方向、把握大势、把握全局的能力,自觉在大局下思考和行动,是否履行全面从严治党责任,始终保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险。

5.政治纪律方面

重点考察领导干部是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩,是否带头尊崇党章、维护党章,是否带头团结干事,是否带头遵循组织程序、服从组织决定,是否带头转变作风,是否严格落实中央“八项规定”和实施细则精神以及省市委有关办法,是否在守纪律、讲规矩上作出表率。

考准考实领导干部政治表现,将注重平时了解与任前考察相结合,注重正面表现与反面情形相结合,力求全面深入了解掌握领导干部平时与关键时刻的政治表现。

1.充分发挥党组织把关作用

各级党委(党组)要严格落实组织把关作用,向上级党委推荐干部人选,要本着对党的事业高度负责的态度,如实反映人选在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现情况。任前考察期间,党委(党组)要在出具考察对象廉政鉴定时,同步对考察对象政治表现情况作出结论性评价,并由党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”。

2.着力提升考察谈话实效性

坚持不限方式、不限范围、不限时间,综合运用事由询问、疑点追问、交流提问、实地察问、家庭访问等多种方式开展考察谈话。个别谈话前,精心设计个性化谈话提纲,找准谈话的切入点和着力点;个别谈话中,向谈话对象发放《领导干部政治表现民主测评表》,对考察对象的政治表现进行正、反向测评,以量化形式考量人选政治表现。个别谈话后,通过向身边人、知情人多方印证、反复比较,客观公正分析提出考察对象的政治表现情况。

3.严谨细致审核干部档案资料

考察时注意调阅考察对象干部档案、个人有关事项报告等原始资料,从有关内容填写的真实性、完整性,查证评价考察对象的政治忠诚。查阅考察对象年度工作总结、自我剖析材料等工作资料,查证评价考察对象的政治立场。注重了解考察对象参加组织生活、履行党内工作职责等相关情况,查证评价考察对象的政治纪律。

4.切实加强干部情况综合分析

完善全要素的综合分析制度,强化干部工作各环节常态化研判。根据日常考核考察、工作调研、走访谈心、民主生活会等情况,立足目标岗位职责分析,加强对事的研究和由事及人的评判,真正实现事业需要和干部素质的统一。分析研判可结合谈话调研进行,对每个领导班子一般每年开展一次。遇领导班子换届、干部集中调整等,应根据需要适时进行分析研判。

5.健全常态化走访谈心机制

大力抓好近距离考核考察,常态化开展“向组织说说心里话”,深入开展部委领导分片联系走访,全面推行单位党组织主要负责人与领导班子成员谈心谈话、领导班子成员与分管条线同志谈心谈话等做法,确保对本级党委(党组)管理的干部,每年至少走访谈心谈话一次。通过走访谈心,有针对性地了解领导班子运行和领导干部履职尽责等情况,立足平时了解掌握领导干部的政治表现。

6.建立干部信息记实制度

加强与纪检、法检、公安、信访、审计等职能部门的沟通联系,运用现代信息技术,整合多种直接有效办法,综合监督管理、巡视巡察、信访举报、日常考核等多方面情况,探索构建即时性情况记实机制。定期对记实情况进行汇总甄别,重点记录反映干部德才表现的鲜活素材和生动例子,为精准科学识别干部政治表现提供重要参考。

7.探索推行干部综合考核做法

注重把年度考核、绩效考核、述职评议、专项检查等结合起来,通过多角度、全方位考核了解,对干部的思想、作风和工作特别是政治表现作出客观公正的评价。细化领导干部政治表现考核评价的侧重点,对正职领导干部,突出政治立场、全局意识、执行民主集中制、与中央和省市委保持一致等方面情况的考察评价;对副职领导干部,突出政治纪律、配合协作、敢于担当及履行岗位职责等方面情况的考察评价。

8.深化完善跟踪型专项考核机制

每年选择若干项市委、市政府重点工作和重点项目,组成专项考核组,在关键时间和重要节点,深入到这些重点工作、重大项目中,盯住干部履职行为评价其政治和工作表现,着重掌握干部在关键时刻、在一线攻坚中的政治立场、政治态度,力求用事实、案例佐证和评价干部的政治素养、政治担当,既发现一批政治过硬、善作善成的新时期好干部,又激励广大干部奋勇争先,推动党委、政府重大决策部署落实落地。

《实施办法》明确领导干部政治表现考察考核列入领导班子换届考察、届期考核,领导干部年度考核、任职考察、专项考察等考察考核工作的重要内容,考核结果作为领导干部考察评价、选拔任用、评优评先的重要依据。

懒政阻碍改革发展,停滞事业,害党误国。近年各地治理庸政懒政取得明显成效,但距离党和国家的要求仍有一定差距。应以更有效的措施,更完善的机制,形成充分激发广大干部肯干事和善干事的新常态。哪些领域仍是寻租“重灾区”?

根据笔者研究,懒政主要有以下五种表现形式。

1.无能不为式

一些领导干部能力本就平庸,无所作为,不会做事、做事低效率或瞎指挥,久而久之,自己和下属都不愿意作为。

2.选择而为式

在一些地方,“上有政策下有对策”已成积习,以致有令不行,有禁不止,对上级政策选择有利的执行,没有利的就搁置不落实。如过去许多地方房改,仅简单地把住房推向市场,保障房建设迟滞,当中央收缩调控时却极力托市。党的十八大前,下发多条高尔夫场馆禁建令,而球场数量却由178家增至587家,甚至还要多。

3.求利而为式

做事先求利,不给利益不办事,干部选拔、审批、安检、评比等,都要吃喝玩拿。近年反腐高压态势下虽有好转,但据调查,在审批、税收、补助金发放等方面,仍存在较多寻租索要现象,对县域的快递网点、个体工商业户以罚代管也具有一定普遍性。

4.想为难为式

有些领导也想作为,但面对困难失去决心和勇气,不求进取,以守摊子不出事为要。在干部选拔中出现逆淘汰,没能力的在位难为,有能力者不在位,想为而不能为,致严重消极懒政。

5.无心而为式

反腐高压态势下,一些本就有问题的领导干部无心而为。尤其是未发案的贪腐分子,整天心惊胆战,想的全是如何隐藏不案发,甚至听风串供、转移赃款物,场面上假惺惺高喊反腐,按惯常装样子,对工作虚假应付。

6.理想信念错位

有些领导干部党性观念、理想信念不坚定,或原本抱有升官发财观念,缺乏事业心和敬业精神,没有对党和人民事业高度负责的责任感,是懒政的根本原因。中央“八项规定”出台后,有人抱怨收禮少了,更有虚假应付监督检查或欺骗组织和群众者。2013年8月,安徽绩溪县荆州乡乡长在电视新闻中吹牛:全乡投入抗旱机械120多台,而实际只有40台,引发村民不满,到政府讨要说法,便是一例。

7.选人用人不当

过去,领导干部选拔中,有不少庸官、政治家族等通过诸多途径,向机关、事业单位安排关系户;有的靠拉关系、跑官买官上台。这些官员除少数有能力者外,官二代、关系户多数作风庸懒,且自恃有后台行事胆大妄为,造成逆淘汰。这种逆淘汰增加了庸懒因素。

8.为私选择执行

地方政府选择性执行政策,能增加财政收入、政绩就干,无利和无显绩就拖、搁置。沿海地区有市长对治污调研人员说:“花几百亿铺地下管网,老百姓也看不见,怎么能干这事!”这就是干部私心懒政的典型反映。

9.考核追责不力

十八大前的很长一段时间,逗硬考核和有效追责存在宽松软的情况。如今,加强了考核问责,领导干部插手工程、干预司法等将被终身追责。还应建立起更加科学、有效的考核、评估、追责体系,让领导干部更有压力和动力尽到应有职责。

10.机构人浮于事

多年来,机构改革陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”怪圈,造成人浮于事。近来,推行了干部能上能下政策,确定了机构只减不增方针。但执行中,越往基层,能上能下的情况越少见。近年,按照新的规定,低级职位任满一定年限,可享受上一职级待遇,本意是调动干部的积极性,但也可能造成领导干部熬年头懒政。双刃剑政策如何用好,还需有新机制。

11.收入影响心态

当前,党和政府对提高公务员收入十分重视,出台了多项措施,公务员的获得感大大增强。但在一些地方,也存在党政官员与国企高管收入差距大的问题;随着多数公务员工作压力增大,工作要求和标准变高,有人自认付出与所得不匹配,进而产生负面心态。

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