关于打赢本领心得体会及感悟(8篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

关于打赢本领心得体会及感悟一

半个多月以来，一场规模空前的新型冠状病毒疫情防控阻击战在我国全面打响，从北国冰城到南方海疆，从东海之滨到雪域高原，亿万中华儿女和武汉人民携手同心、并肩作战，凝聚起抗病战疫的磅礴力量，修筑起阻击疫情的铜墙铁壁。在这场即将载入人类疾病斗争史的宏伟战役中，我们和千万人一起经历了担忧、焦虑和彷徨，但更收获了信心、坚强和力量。对很多人来说，这是和平年代大家所能亲历的最真实、最紧急、最严峻、也最牵动人心的重大历史事件。战疫就是课堂，见证也是学习。在这场斗争中经受考验、鉴别真理、磨砺才干、快速成长，为这堂教室之外的“必修课”“实践课”“思考课”作出精彩的青春答卷，是当代青年不可避免、无可推卸的历史责任。

这一课，让我们永生难忘的是“逆行者们”带来的感动。危急关头，许多平凡的普通人化身英勇的逆行者，他们中有年过八旬仍亲赴一线的老院士;有身患渐冻症却仍在奔忙的医院院长;有危急时刻带着共产党员上的科主任...除了医护人员，逆行路上还有无数的公安干警、基层干部、社区工作人员、志愿者、送货员、环卫工人...他们成了这个时代最可敬、最可爱的人。诚如一位网友所言，“我知道我因为什么而安全地待在家，我也知道我为什么能安全的待在家”。在没有硝烟的战场上，正是千千万万这样的“逆行者”无私无畏地矗立在我们与病魔之间，用坚守、奉献甚至牺牲构筑起阻断疫情蔓延的坚实堤坝，支撑起援救生命的绿色通道。

此时此刻，大家熟悉的校园里也正在发生着鼓舞人心的“逆行”故事。连日来，全体xx人积极响应习近平总书记的号召，自觉为打赢疫情防控阻击战贡献一份力量。学校领导、老师、后勤工作人员、同学们、还有许多校友都先后加入“逆行者”的行列。仁和医院先后有5批20人次医护人员主动请缨，奋战在定点救治新冠肺炎最前线，有9人次受到政府通报嘉奖;辅导员和班主任24小时与同学们保持联系，悉心照料好仍在学校的500多名外国留学生;心理健康教育中心全体教师全天候应急值守，采取电话和网络形式开展抗疫心理支持服务。2月9日，宜昌市疫情防控指挥部向学校发出《调度令》，紧急征用部分学生宿舍，临时改建为集中隔离医学观察点备用。全校上下闻令而动、以战为荣，全力以赴快速完成了改建任务。许多同学和家长给学校留言表达支持和称赞，大家说，“疫情面前，人人有责，没有人是旁观者!”

这一课，我们又一次清晰而又强烈地触摸到中国精神、中国力量。疫情阻击战打响以来，习近平总书记把人民群众生命安全和身体健康置于第一位，亲自指挥、亲自部署防控工作。在党中央统一领导、统一指挥、统一调度下，形成了全国一盘棋的战疫大局。1.1万医护人员迅速集结，星夜驰援武汉;“中国速度”再显神威，短短10余天就建成了武汉火神山、雷神山医院;三军开赴战场，抽组1400名医护人员奔赴抗疫最前线;16个省对口支援湖北，用守望相助为战胜疫情提供坚实后盾……反观一些西方国家在应对重大公共危机事件时的涣散无力，领导人度假、公职人员辞职、政府停摆的怪象时有发生。中国负责仼的态度赢得了广泛赞许，就连世界卫生组织总干事谭德塞也不无赞叹，“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见”。

作为祖国机体中的一个细胞，我们前所未有地感受到巨人的脉搏如此强劲有力。从城市到乡村，从工厂到社区，在车站码头，在列车飞机上，处处皆是战场，人人都是战士。为了坚决遏制疫情蔓延势头，武汉壮士断腕，以大无畏的精神宣布暂时封闭这座特大型城市，一千多万武汉人民创造出史无前例的壮举。全员动员、全线出击、全域作战、全力以赴，举全国之力攻坚克难，放眼全球也没有多少国家能有这样的治理能力。这就是坚持全国一盘棋，集中力量办大事的制度优势。上下同欲者胜。在党中央的坚强领导下，全体人民同呼吸、共命运、心连心——这就是众志成城的中国力量，就是我们战胜疫情的最大底气。

这一课，我们还必须用智慧和行动书写属于自己的答卷。疫情之下，各种思想、观点在网络空间相互杂糅聚变，正能量之外也有不少噪声和杂音，谣言往往披着真理的外衣蛊惑人心，伪君子也改头换面粉墨登场，作为网络原住民的同学们，是否有足够的智慧分辨真假，区分善恶?作为社会的一员，我们不得不去思考：危急关头该如何权衡利弊，作出取舍?面对恐慌质疑，该如何坚定信心，沉着应对?对于防控工作中的不足，我们又该循着怎样的路径去反思和改进?

这些都没有现成的答案，都要靠大家在纷繁芜杂的现象和观点中抽丝剥茧、去粗取精、去伪存真，在冷静观察、独立思考和实践探索中得出自己的结论。答案决定行动。危难之时，是当一名坐而论道的清谈客或事不关己的看客，还是“该出手时就出手”，主动加入“逆行者”的行列，要看我们思考的深度和答卷的完成度。

习近平总书记强调，领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。这揭示了人才成长的普遍规律。疫情就是大考。希望每名党员干部都能在这场复杂严峻的历史斗争中经受考验、锤炼意志，成为百邪不侵的烈火真金，担当起时代赋予的重任。“千百年来，中华民族历经苦难，但没有任何一次苦难能够打垮我们，最后都推动了我们民族精神、意志、力量的一次次升华。”当前，疫情阻击战己进入攻坚期、关键期。我们相信，有习近平总书记掌舵领航，有党中央的坚强领导，有全国人民的团结奋斗，凭借“越是艰险越向前”的战斗意志，我们一定能最终夺取这场抗疫斗争的胜利。

关于打赢本领心得体会及感悟二

中共甘肃省委 甘肃省人民政府

关于打赢脱贫攻坚战的实施意见

近日，中共甘肃省委、甘肃省人民政府印发《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，要求各地各部门认真贯彻执行。

《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》全文如下：

为深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以及中央扶贫开发工作会议精神，切实抓好《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的落实，扎实推进“1236”扶贫攻坚行动和精准扶贫精准脱贫，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，现提出如下实施意见。

一、切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。近年来，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院扶贫开发决策部署和关于精准扶贫工作的系列重要讲话精神，组织实施了“联村联户、为民富民”行动、“1236”扶贫攻坚行动，围绕扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”，谋划实施了“1+17”精准扶贫精准脱贫方案，打出了一套具有甘肃特色的精准扶贫精准脱贫组合拳，产生了巨大的政策效应，取得了显著的阶段性成效。实践证明，我省制定实施的一系列政策措施，契合中央精神，符合甘肃实际，顺应贫困群众脱贫致富奔小康的强烈愿望，必须持续推进，抓实见效。当前，我省仍然是全国脱贫攻坚的主战场之一，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未根本改变，剩余贫困人口减贫成本更高、脱贫难度更大，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。如期实现脱贫攻坚既定目标，时间十分紧迫、任务十分繁重、责任十分重大，全省各级党委政府务必要把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来，统一到实现“两个确保”的目标上来，切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，强化“一号工程”意识，在现有的基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚持导向不变、重点不移、靶向不偏，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，着力抓好各项政策措施落实，加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队，确保到20xx年与全国一道全面建成小康社会。

二、准确把握打赢脱贫攻坚战的总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以落实对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”为抓手，坚持全面小康与脱贫攻坚同步推进，坚持区域发展与精准扶贫协同实施，坚持夯实基础与提升能力联动攻坚，坚持产业发展与生态保护互促共赢，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，瞄准既定目标不动摇，对接中央政策完善措施办法，紧扣重点难点增强脱贫成效，强化使命担当推进“一号工程”，举全省全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

(二)总体目标

——实现“两个确保”。“十三五”前两年每年减少贫困人口100万人以上，后三年抓好巩固提高和冲刺扫尾工作，到20xx年，确保全省现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫，确保75个贫困县(含17个插花型贫困县)脱贫摘帽，解决区域性整体贫困。

——实现“两不愁、三保障、两高于、一接近”。到20xx年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，扶贫开发工作重点县和贫困村农民人均可支配收入增幅均高于全省平均水平，贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

——实现“六有五通”。到20xx年，实现贫困村有特色富民产业、有专业合作组织、有互助资金协会、有标准化卫生室、有综合性文化服务中心、有新村新貌，通沥青(水泥)路、通安全饮水、通动力电、通广播电视、通宽带网络。

(三)基本原则

——坚持党委领导，实行分级负责。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，一级抓一级，层层抓落实。切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

——坚持政府主导，增强社会合力。发挥政府主导作用，加大财政投入和政策支持力度，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

——坚持精准扶贫，提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准，重在精准，要找准扶贫对象、致贫原因和脱贫需求，坚持因地制宜、分类指导，制定帮扶措施，做到一村一策、一户一法，扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫针对性、有效性和可持续性，让贫困人口有更多的获得感。

——坚持保护生态，实现绿色发展。坚持扶贫开发与生态保护并重，探索生态脱贫、绿色发展新路子，实现产业强、群众富、生态美，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。

——坚持群众主体，激发内生动力。坚持开发式扶贫方式，充分发挥贫困群众的主体作用，积极引导和保障贫困群众的参与权、知情权、选择权、监督权，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性，注重扶贫先扶志，增强贫困人口自我发展能力。

——坚持改革创新，完善政策体系。坚持问题导向、目标导向、需求导向，以改革为动力，以提高脱贫成效为目标，充实完善“1+17”精准扶贫精准脱贫政策，创新扶贫工作机制，推动扶贫资源使用方式由多头分散向统筹集中转变。

三、完善落实“1+17”精准扶贫精准脱贫政策，确保扶贫到村到户到人

(四)实施脱贫攻坚“853”挂图作业。继续夯实建档立卡基础，定期核查贫困村、贫困户和贫困人口，重点看有无将真正的贫困户排除在外、有无将富裕户纳入扶贫对象、有无违反规定的条件和程序确定贫困户的行为，有无优亲厚友、暗箱操作等现象，逐户逐人彻底核清基本情况及致贫原因，建立精准扶贫台账，实行有进有出的动态管理。健全完善精准脱贫大数据管理平台功能，乡镇和驻村工作队要确定专人负责数据采集，强化县乡和行业部门数据审核责任，定期进行数据分析和统计监测，为科学决策提供依据。创新精准管理机制，规范完善全省精准扶贫施工图、任务书、时间表，实施脱贫攻坚“853”挂图作业，做到“平台8个准”、“村级5张图”、“户户3本账”，即大数据平台对象识别认定、家庭情况核实、致贫原因分析、计划措施制定、扶贫政策落实、人均收支核查、对象进出录入、台账进度记录“8个准”;村级绘制贫困人口分布、贫困人口致贫原因统计、贫困村脱贫攻坚目标任务推进、贫困户脱贫目标任务、贫困人口进出动态统计“5张图”;贫困农户建立脱贫计划、帮扶措施、工作台账“3本账”，解决扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，确保项目、资金、力量精准帮扶到位，提高脱贫攻坚精准管理水平。

(五)发展特色产业脱贫。加快实施《精准扶贫富民产业培育支持计划》，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，重点扶持发展以玉米、马铃薯为主的旱作农业，以牛羊为主的草食畜牧业，促进林果、蔬菜、中药材等优势特色产业提质增效，因地制宜培育提升油橄榄、茶叶、花椒、核桃、百合、玫瑰、油菜、小杂粮、油用牡丹、甜高粱等区域性特色优势农产品，加快建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。提高贫困地区农业的组织化程度，加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育，支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，发挥其对贫困人口的组织和带动作用，强化其与贫困户的利益联结机制。加快一二三产业融合发展，倾斜支持贫困地区农产品加工、仓储、冷藏、市场建设，着力打造一批扶贫产业品牌，增强特色农产品的市场竞争力，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。20xx年实现农业专业合作组织对贫困村的全覆盖，每个具有劳动力的贫困户至少加入1个合作组织;到20xx年每个贫困县有一批上规模、上档次、辐射带动能力强的扶贫龙头企业。继续深入实施乡村旅游扶贫工程，创建旅游强县和旅游名镇名村，开发红色旅游、民族风情游、生态风光游等乡村旅游，扶持建设一批旅游专业村和农(牧、林)家乐，带动贫困群众就业增收。认真组织实施世界银行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目，在16个项目县(区)240个项目村推进综合产业链发展、公共基础设施与服务支持、产业扶贫机制研究与推广，为项目管理与监测评价创造经验。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营。强化监督管理，明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈持股贫困户。科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，调整完善资源开发收益分配政策，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享资源开发收益;探索水电利益共享机制，将从发电中提取的资金优先用于库区后续发展。

(六)引导输出劳务脱贫。继续实施《精准扶贫劳动力培训支持计划》，鼓励能人带动务工，打造提升“陇原妹”、“陇原月嫂”、“陇原巧手”和兰州牛肉拉面等劳务品牌，扩大培训规模，提高补贴标准，促进劳务输转从体力型向技能型转变。加强驻外劳务服务站和基地建设，完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制。整合培训资源，免费开展订单、订岗、定向、菜单式精准培训，对“两后生”开展职业技能教育培训，对务工青年开展3个月左右就业技能培训和劳务品牌培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训。支持各类职业技术学校、社会培训机构和用人单位在贫困地区建立农民工培训基地，鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女。进一步加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度。鼓励对跨省务工的农村贫困人口给予交通补助。大力支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展，拓展贫困地区劳动力外出就业空间。对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口，输入地政府要承担相应的帮扶责任，并优先提供基本公共服务，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。20xx年实现新增“两后生”和贫困地区有需求的劳动力全部得到培训;20xx年每个贫困家庭有培训需求的劳动力至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能，实现技能提升培训全覆盖。全面落实农民工返乡创业政策，建立健全贫困农民创业激励机制，树立创业典型，发挥示范带动作用。

(七)实施易地搬迁脱贫。把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重大举措，坚持群众自愿、积极稳妥的原则，对接国家易地扶贫搬迁优惠政策，完善落实《精准扶贫易地搬迁支持计划》，制定推进方案，以县城、乡镇、中心村、旅游区、产业园区等有创业就业机会的区域为主，采取整体搬迁和灵活安置方式妥善安置。统筹基础设施和公共服务设施建设，对集中安置区按需建设商场、学校、医务所、文化体育场所。完善搬迁后续扶持政策，加快培育发展后续产业，强化对搬迁群众的培训，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。抓住国家开发银行和中国农业发展银行长期优惠贷款政策机遇，建立易地扶贫搬迁投融资平台，专项用于易地扶贫搬迁;积极整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金，拓宽资金来源渠道，支持安置区基础设施、配套公共设施建设和迁出区生态修复。支持搬迁安置点发展物业经济，增加搬迁户财产性收入。探索利用农民进城落户后自愿有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地搬迁农户。到20xx年底实现具有搬迁条件和意愿的50万建档立卡贫困人口应搬尽搬。

(八)结合生态保护脱贫。完善落实《精准扶贫生态环境支持计划》，在生存条件差但生态系统重要、需要保护恢复的地区，结合生态环境保护和治理，探索生态脱贫的新路子。退耕还林还草、天然草原保护与建设、草原鼠虫害防治、天然林保护、重点公益林补偿、防护林建设、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困县倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。支持具备条件的贫困县大力发展兼顾脱贫与生态效益的经济林、木本油料、林下经济和森林旅游，扩大贫困县区退耕还林(还草)面积，到20xx年退出25度以上坡耕地、严重沙化耕地、15—25度水源区坡耕地等1000万亩以上。加大贫困地区生态保护修复力度，将贫困县高深山区易地搬迁后退出的坡耕地调整为非基本农田，全部纳入国家和省里新一轮退耕还林还草工程范围。优先支持移民搬迁迁出区宅基地复垦，复垦后的土地作为生态建设用地。增加重点生态功能区转移支付，创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员、草管员、湿地管理员等生态保护人员。开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策。大力开展贫困县国土综合治理，加强农田水利和梯田建设，推进沙化土地封禁保护，采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、生态修复等措施，有效防治水土流失。加强地质灾害隐患治理工程建设，开展贫困地区国家级生态乡镇创建工作，实施规模化畜禽养殖企业污染治理项目。

(九)着力加强教育脱贫。完善落实《精准扶贫教育支持计划》，健全学前教育资助制度，对全省学前教育在园幼儿免保教费，在58个集中连片贫困县和17个插花型贫困县1500人以上的有实际需求的行政村建设幼儿园，到20xx年实现有需求的贫困村幼儿园全覆盖。稳步推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划，对58个集中连片贫困县和17个插花型贫困县乡村中小学、幼儿园教师发放生活补助，逐级建立乡村教师荣誉制度，制定符合基层实际的教师招聘引进办法，建立省级统筹乡村教师补充机制，推动城乡教师合理流动和对口支援。合理布局贫困地区农村中小学校，改善基本办学条件，加快标准化建设，加强寄宿制学校建设，提高义务教育巩固率。继续实施面向贫困地区、革命老区、建档立卡贫困户和农村学生的专项招生计划。普及高中阶段教育，对建档立卡贫困家庭学生就读普通高中免除学杂费和书本费，就读省内高职(专科)院校免除学杂费和书本费。以建档立卡的贫困家庭为重点，所有贫困家庭学生就读中等职业学校享受免学费政策，按每生每年发放20xx元助学金，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业学历教育或技术技能培训。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，依托校企合作，鼓励跨地区、跨专业组建职业教育集团。努力办好贫困地区特殊教育和远程教育，提高贫困地区教育信息化水平。深化教育体制改革，完善考试招生制度，推进普通高中学业水平考试和综合素质评价改革，创新中高职贯通的人才培养模式，建立保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制，加大对贫困家庭大学生的救助力度。实施教育扶贫结对帮扶行动计划。

(十)开展医疗保险和医疗救助脱贫。加强《精准扶贫卫生支持计划》与各项救助制度的有效衔接，对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，扩大重特大疾病医疗救助病种，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，降低贫困人口大病保险起付线，提高大病保险报销比例，使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。建立贫困人口健康卡。对贫困人口大病实行即时结算和先诊疗后付费的结算机制。落实三级医院(含军队和武警部队医院)与连片特困地区国家扶贫开发工作重点县县级医院建立一对一帮扶关系。加快完成贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，20xx年实现贫困村标准化卫生室全覆盖，提高符合条件的贫困村卫生室执业乡村医生定额补助标准，贫困村村医全部具备乡村医生执业资格，选派省市县医院医生到基层医疗机构多点执业，积极推动惠及贫困地区的远程医疗系统建设。支持和引导符合条件的贫困地区乡村医生按规定参加企业职工基本养老保险。采取针对性措施，加强贫困地区传染病、地方病、慢性病等防治工作。继续实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、国家免费孕前优生健康检查等重大公共卫生项目。加强贫困地区计划生育服务管理工作。

(十一)实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。继续实施《精准扶贫社会救助支持计划》，完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。三四类低保对象退出后，新增对象在贫困户中评定。提高农村一、二类低保标准，实现低保线和脱贫线“两线合一”。加大临时救助制度在贫困地区落实力度。提高农村五保供养省级补助标准15%，改善供养条件。制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案。建立农村低保和扶贫开发的数据互通、资源共享信息平台，实现动态监测管理、工作机制有效衔接。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平。

(十二)健全完善留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。对农村“三留守”人员和残疾人进行全面摸底排查，建立详实完备、动态更新的信息管理系统。加强儿童福利院、救助保护机构、特困人员供养机构、残疾人康复托养机构、社区儿童之家等服务设施和队伍建设，不断提高管理服务水平，到20xx年底实现养老机构、日间照料中心对贫困村全覆盖。建立家庭、学校、基层组织、政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络。加强对未成年人的监护，实现城乡孤儿基本生活补助统一标准，健全孤儿、事实无人抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。健全发现报告、应急处置、帮扶干预机制，帮助特殊贫困家庭解决实际困难。做好农村特殊困难群众的就业创业服务工作，加强农村特殊困难群体的法律援助工作。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。针对残疾人的特殊困难，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象，提高救助水平，确保基本生活。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

四、加强贫困地区基础设施建设，加快破除发展瓶颈制约

(十三)加快交通、水利、电力建设。抢抓国家倾斜支持贫困地区基础设施建设机遇，全面实施“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动。加快实施《精准扶贫交通支持计划》，争取实施国家铁路网、国家高速公路网连接我省贫困地区的重大交通项目建设，提高国道省道技术标准，构建贫困地区外通内联的交通运输通道。积极争取大幅度增加中央投资和信贷资金投入我省贫困地区的铁路、公路建设，提高贫困地区农村公路建设补助标准，加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务，加强农村公路安全防护和危桥改造，有序推进人口较多的撤并建制村通硬化路。全力推进引洮二期、黄河甘肃段防洪工程、灌区续建配套与节水改造等重大水利项目工程建设，小型农田水利、“五小水利”工程等建设向贫困村倾斜。加大贫困地区抗旱水源建设、病险水库水闸除险加固、中小河流治理、水土流失综合治理等建设力度。加强山洪和地质灾害综合防治体系建设。对贫困地区农村公益性基础设施管理养护给予支持。继续落实《精准扶贫饮水安全支持计划》，实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题，到20xx年完成未通水到户的26万户全部通水入户任务，并尽早实现全省农村贫困群众稳定、安全饮水目标。加快实施《精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划》，全面提升农网供电能力和供电质量，到20xx年底实现贫困村户户通照明电、自然村通动力电。增加贫困地区年度发电指标。提高贫困地区水电工程留存电量比例。加快推进光伏扶贫工程，支持光伏发电设施接入电网运行，发展光伏农业。加强贫困地区农村气象为农服务体系和灾害防御体系建设。

(十四)加快农村贫困户危房改造和人居环境整治。加快实施《精准扶贫农村危房改造支持计划》，统筹开展农村危房抗震改造，把建档立卡贫困户放在优先位置，提高补助标准，保证房屋质量，探索采用贷款贴息、建设集体公租房等多种方式，切实保障贫困户基本住房安全。20xx年前完成63万贫困户危房改造，基本消除农村贫困户危房。加大贫困地区以工代赈投入力度，支持农村山水田林路建设和小流域综合治理。财政支持的微小型建设项目，涉及贫困村的，允许按照一事一议方式直接委托村级组织自建自管。以整村推进为平台，加快改善贫困村生产生活条件，推进农村环境连片综合整治，集中力量解决农村脏乱差、垃圾污水治理、人畜分离、改厕和村庄绿化等问题，扎实推进美丽宜居乡村建设。

(十五)加大“互联网+”扶贫力度。继续实施《精准扶贫电商支持计划》，抓住国家完善电信普遍服务补偿机制的政策机遇，落实宽带网络提速降费政策，探索ppp、委托经营等市场化方式，大力推进农村电商、远程教育、远程医疗等信息化运用，加快推进宽带网络覆盖贫困村。加强电子商务与精准扶贫紧密结合，支持本地结算的国内知名电商平台在我省推广发展，打造具有甘肃地方特色、地域特性、市场容量的电商品牌，引导商贸流通企业线上线下融合发展，促进农产品上网销售;支持县乡村三级电子商务服务体系建设，扩大服务范围，实现一网多用。支持供销合作社在贫困村建设以现代流通为主导的村级为农综合服务平台，提高村级综合服务社覆盖率。支持邮政、快递企业在贫困乡村设立服务网点，20xx年物流、快递服务基本覆盖贫困村。加强贫困地区农村电商人才培训，对贫困家庭开设网店给予网络资费补助，将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围。开展互联网为农便民服务，提升贫困地区农村互联网金融服务水平，扩大信息进村入户覆盖面。

(十六)重点支持革命老区、民族地区和贫困片带脱贫攻坚。认真落实省委、省政府支持革命老区脱贫致富奔小康的政策措施，加快陇东能源化工基地建设，扩大革命老区财政转移支付规模，提高老区建设专项扶贫资金额度，积极配合开展中央企业定点帮扶贫困革命老区县“百县万村”活动。认真贯彻中央和省委省政府关于支持我省藏区、临夏州经济社会发展的政策措施，加快推进民族地区重大基础设施项目和民生工程建设，实施少数民族特困地区和特困群体综合扶贫工程，加大“出彩工程”等少数民族劳务技能特色培训力度，促进清真产业、畜牧业、民族文化旅游发展，继续加大对人口较少民族整体脱贫的扶持力度。

五、强化政策保障，健全脱贫攻坚支撑体系

(十七)加大财政扶贫投入力度。积极争取中央财政加大对我省贫困地区的转移支付力度，实现财政专项扶贫资金规模较大幅度增长，一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向我省贫困地区和贫困人口倾斜。积极争取中央集中彩票公益金对我省的支持力度。省级和片区县按当年地方财政收入增量的20%以上、市级按10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算。各级财政要单列民生改善、项目建设、社会保障等领域用于扶贫开发的资金，当年清理收回存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金要明确一定比例用于贫困村。各部门安排的各项惠民政策、项目和工程，要最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜，并加大省级投资补助的比重。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和三大片区地市级配套资金的政策，在贫困地区推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式。加强财政监督检查和审计、稽查等工作，健全落实扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处。推进扶贫开发领域反腐倡廉建设，集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作。严格落实“三张清单一张网”工作要求，将省市县三级扶贫项目和资金计划向全社会公告公示。充分发挥“12317”扶贫监督电话作用，自觉接受社会监督，保障资金阳光运行。

(十八)加大金融扶贫力度。鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。运用多种货币政策工具，向金融机构提供长期、低成本的资金，用于支持扶贫开发。积极争取扶贫再贷款，落实比支农再贷款更优惠的利率政策，重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。运用适当的政策安排，动用财政贴息资金及部分金融机构的富余资金，对接政策性、开发性金融机构的资金需求，拓宽扶贫资金来源渠道。改进和完善各类优惠贷款贴息办法，统一贴息标准，简化贷款程序，建立公平竞争机制，引导各类金融机构积极参与扶贫攻坚。金融机构要延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放。对有稳定还款来源的扶贫项目，允许采用过桥贷款方式，撬动信贷资金投入。按照省负总责的要求，建立和完善省级扶贫开发投融资主体，支持易地扶贫搬迁、乡村基础设施、公共服务、农村危旧房改造、产业配套基础设施等扶贫领域。支持贫困地区设立政府出资的融资担保机构，重点开展扶贫担保业务。加快实施《精准扶贫小额信贷支持计划》，继续实施总规模400亿元的产业“精准扶贫专项贷款工程”，由省级财政按基准利率全额贴息，为贫困户提供5万元以内、3年以下小额信贷支持，银行对农户免抵押、免担保。发挥精准扶贫贷款风险补偿基金作用，对精准扶贫小额信贷、贫困户危房改造贷款、易地扶贫搬迁贷款、贫困家庭生源地信用助学贷款的损失给予补偿。规范财政扶贫资金、社会帮扶资金等折股量化到贫困户，投入专业合作社、龙头企业的措施办法，对确无经营能力贫困户的精准扶贫小额贷款，由县级政府、金融机构、企业(合作社)、贫困户签订四方协议，建立利益联结机制，按照“保底+分红”的方式，负赢不负亏，分红比例原则上不低于入股资金的8%，并提供技术培训、安排就业，提高稳定脱贫能力。加强贫困村互助资金的建设和管理工作，20xx年实现建档立卡贫困村和有贫困人口的非贫困村互助资金项目全覆盖，探索利用信贷资金放大互助资金规模。积极发展扶贫小额贷款保证保险，扩大农业保险覆盖面，政策性农业保险优先在贫困村试点推广，对贫困户保险保费予以补助。积极稳妥开展“两权”抵押贷款试点工作，盘活农村资源资产，赋予农民更多财产权利。推进金融干部在贫困地区交流挂职。

(十九)加大涉农资金整合力度。认真落实《甘肃省精准扶贫精准脱贫省级资金整合使用管理办法》，以提高资金使用效益为目标，对中央财政和省级财政预算安排用于农业生产、农村社会事业发展、公共服务、生态修复与治理、财政专项扶贫等方面的涉农资金(含基本建设基金)，以及政府间帮扶资金进行归集整合，由县级政府在省级相关部门指导下，以扶贫规划为引领，以整村推进和重点扶贫项目为平台，按照权责一致原则，统筹安排、捆绑集中用于精准扶贫。整合资金重点支持58个片区县和17个插花型贫困县的基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障和能力素质提升，到户资金专项用于建档立卡的贫困村、贫困户，健全形成脱贫攻坚多规划衔接、多部门协调的长效机制。

(二十)完善扶贫开发用地政策。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，专项安排国家扶贫开发工作重点县年度新增建设用地计划指标。土地整治工程和项目、分配下达高标准基本农田建设计划和补助资金安排时，要向贫困地区倾斜。在58个片区县和17个插花型贫困县开展易地扶贫搬迁，允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。在有条件的贫困地区，优先安排国土资源管理制度改革试点，支持开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城乡建设用地增减挂钩试点。

(二十一)强化科技、文化、人才支撑。加快实施《精准扶贫干部人才支持计划》，加大科技扶贫力度，对贫困地区具有竞争潜力的特色产业进行全产业链升级攻关研究与示范，强化技术创新引导专项(基金)对科技扶贫的支持，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。深入推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式扶贫服务，到20xx年每个贫困村至少有1名科技特派员、培育2至3个农业科技示范户，每个贫困县建成2至3个农业科技示范基地。加快实施《精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划》，推动文化投入向贫困地区倾斜，整合文化资源，集中实施一批文化惠民扶贫项目，着力打造文化富民产业品牌，到20xx年实现全省贫困乡镇综合文化站、贫困村综合性文化中心(乡村舞台)全覆盖，推动贫困地区县乡级公共文化体育设施达到国家标准。深化贫困地区文明村镇和文明家庭创建，鼓励文化单位、文艺工作者和其他社会力量为贫困地区提供文化产品和服务。完善人才评价激励机制和服务保障机制，健全有利于人才向基层、艰苦地区和一线岗位流动的政策体系，营造有利于贫困地区育才、引才、用才、流才的社会环境，鼓励各类人才扎根贫困地区基层建功立业，对表现优秀的人员在职称评聘等方面按有关规定给予倾斜。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。

(二十二)提高社会帮扶实效。不断创新完善定点扶贫、东西扶贫协作等社会帮扶机制，建立健全与省外对口帮扶地区、单位和企业的协调联系制度，积极主动争取中央国家机关单位、工青妇等群团组织和中央企业对我省扶贫开发的更大支持。建立精准对接机制，使帮扶资金主要用于建档立卡贫困村、贫困户。强化以企业合作为载体的扶贫协作，积极衔接与东部地区按照主体功能定位共建产业园区，推动东部人才、资金、技术向我省贫困地区流动。积极参与“携手奔小康”行动，争取经济强县(市)结对帮扶我省贫困县，积极引进发达地区企事业单位和社会组织与我省贫困村结对帮扶。积极实施省工商联组织的民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动。通过政府购买服务等方式，鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫。完善扶贫龙头企业认定制度，增强企业辐射带动贫困户增收的能力。吸纳农村贫困人口就业的企业，按规定享受税收优惠、职业培训补贴等就业支持政策。落实企业和个人公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。鼓励、调动和吸引省内外各类社会组织和个人参与多种形式的到村到户精准扶贫。深入开展“10·17”扶贫日活动，实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划，着力打造扶贫公益品牌，做大做强“爱心扶贫基金”等社会帮扶平台，全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。构建社会扶贫信息服务网络，探索发展公益众筹扶贫。

(二十三)推进双联行动和脱贫攻坚深度融合。充分发挥双联行动在精准扶贫中的重要载体和抓手作用，统筹运用好双联干部与驻村工作队两支力量，切实推进双联行动和脱贫攻坚行动在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源方面的“四个融合联动”。着力打造双联工作品牌，提高帮扶工作实效，注重把宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六项任务”与宣讲“1+17”精准扶贫精准脱贫政策、帮助落实精准扶贫政策、加强贫困村社会治理、提升贫困村领导班子和党员干部的能力素质结合起来，引导各级双联干部在扶贫攻坚主战场经受锻炼、锤炼作风、提升能力，实现打造“三大工程”与推进扶贫攻坚的互促互推。建立单位联村、干部联户动态调整机制，实现每个贫困村都有驻村帮扶工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。认真落实《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》，充分发挥驻村帮扶工作队在精准扶贫中的“管道”和生力军作用，积极参与建档立卡和精准扶贫大数据管理平台的信息采集和数据审核工作，逐户找出致贫原因，列出需求清单，研究提出分类施策的具体办法，制定到村到户个性化的帮扶措施，提高驻村帮扶工作实效，推动“1+17”精准扶贫精准脱贫方案各项政策措施落实见效。加强对双联单位和驻村干部的考核，做到贫困群众、贫困村不脱贫，双联单位不脱钩，驻村工作队不撤队伍。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的双联干部和驻村干部，要重点培养使用。

六、加强组织领导，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力保障

(二十四)加强脱贫攻坚组织领导。落实党政一把手扶贫责任制，成立省脱贫攻坚领导小组，由省委省政府主要领导担任组长，省政府分管领导兼任办公室主任。成立省脱贫攻坚成效考核领导小组、省精准脱贫大数据管理平台建设协调领导小组，由省委分管领导担任组长。健全落实省委联系市州、省级领导包抓县(市、区)制度，加强工作指导和协调，推动脱贫攻坚任务落实。各市(州)、县(市、区)要相应调整、加强和完善脱贫攻坚领导机构。强化各级扶贫开发领导小组决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。改进县级干部选拔任用机制，统筹省内优秀干部，选好配强扶贫任务重的县(市、区)党政主要领导，把扶贫开发工作实绩作为选拔使用干部的重要依据。脱贫攻坚期内贫困县党政领导班子要保持稳定，对表现优秀、符合条件的可以就地提级。

(二十五)健全脱贫攻坚责任体系。脱贫任务重的市(州)、县(市、区)党委政府要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“两不愁、三保障、两高于、一接近”的总体目标，科学制定“十三五”脱贫攻坚专项规划，并就相应目标细化完善为可核查、可量化的指标体系，逐项推进落实。实行省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。省委省政府重点抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(州)党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。层层签订脱贫攻坚责任书，省委省政府分管领导、市(州)党委政府主要领导、省直部门主要负责人向省委省政府签订责任书，市县比照省里做法层层靠实工作责任，形成条块结合、纵横衔接的目标责任体系。要强化行业扶贫责任，按照贫困县脱贫摘帽、贫困人口脱贫退出标准，提高贫困人口基本生产生活条件、基本公共服务和基本社会保障水平，实现部门专项规划与脱贫攻坚规划有效衔接，充分运用行业资源做好扶贫开发工作。牵头制定“1+17”精准扶贫精准脱贫政策的省直部门，要加强政策梳理和对接争取，充实完善专项支持计划，分年度制定实施方案，推进到村到户措施落实。

(二十六)加强脱贫攻坚考核督查力度。认真落实贫困县领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法和实施方案，既要确保贫困人口人均可支配收入达到脱贫标准，又要把“两不愁、三保障”作为衡量贫困人口脱贫的基本标准，大幅度提高减贫指标在贫困县经济社会发展实绩考核指标中的权重，建立扶贫工作责任清单，考准考实贫困县党政领导班子、党政正职经济社会发展和精准扶贫精准脱贫工作实绩，建立以考评结果为导向的激励约束机制。建立年度扶贫开发工作逐级督查制度，选择重点部门、重点地区进行联合督查，多维度地督促检查“两不愁、三保障”等脱贫指标体系的完成情况，防止和纠正只看收入指标，忽视其他指标的倾向，确保各项工作任务逐一督查落实到位。对落实不力的部门和地区，要向省委省政府报告并提出责任追究建议，对未完成年度减贫任务的市(州)党政主要领导和分管领导进行约谈，对县级党政主要领导和分管领导进行组织调整或问责。建立贫困户脱贫认定机制，认真落实贫困人口和贫困县退出机制实施细则，研究提出“十三五”时期贫困县、贫困村、贫困人口脱贫时序指导目录。对已经脱贫的农户，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象，切实做到应进则进、应扶则扶;贫困村和贫困县退出后，在攻坚期内原有扶贫政策保持不变;对按计划提前退出的贫困县，进行表彰奖励。严格落实《关于建立贫困县约束机制的实施意见》，严禁铺张浪费，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费，坚决刹住“穷县富衙”、“戴帽炫富”之风，杜绝不切实际的形象工程。加强农村贫困统计监测体系建设，提高监测能力和数据质量，实现数据共享。

(二十七)严肃追究虚假脱贫责任。严格执行“4342”脱贫验收责任体系实施办法，明确市、县、乡、村各级对脱贫结果认定真实性的责任，着力防止和根除“虚假脱贫”、“数字脱贫”问题。建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效检验的第三方评估机制，加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查。建立精准识别和精准退出问责制，强化县(市、区)和行业部门数据采集、录入、审核把关责任，对于违反贫困退出规定，弄虚作假、搞数字脱贫的，贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的，纪检监察和审计、社会监督发现违纪违规问题的，由省脱贫攻坚领导小组对市州党委政府主要负责人进行约谈，提出限期整改要求;特别要对故意弄虚作假、授意编造脱贫数字、出具虚假文件材料、指使数据造假，让贫困人口“被脱贫”的现象，按照“4342”脱贫验收责任体系，根据不同情况，分别给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、降职，责令辞职、免职等组织处理，逐级依纪依规严肃追究相关人员的领导责任和直接责任，并指名道姓一一通报曝光，以铁的纪律推动精准扶贫精准脱贫各项决策部署落地生根。建立重大涉贫事件的处置、反馈机制，在处置典型事件中发现问题，不断提高扶贫工作水平。

(二十八)发挥基层党组织战斗堡垒作用。加强贫困乡镇领导班子建设，有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政主要领导。抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用，集中整顿软弱涣散村党组织，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。完善村级组织运转经费保障机制，将村干部报酬、村办公经费和其他必要支出作为保障重点。注重选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区驻村，选聘高校毕业生到贫困村工作。加快推进贫困村村务监督委员会建设，继续落实好“四议两公开”、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制。在有实际需要的地区，探索在村民小组或自然村开展村民自治，通过议事协商，组织群众自觉广泛参与扶贫开发。深入推进先锋引领行动，充分发挥各级党代表作用，引导党组织和党员在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

(二十九)加强扶贫开发队伍建设。加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设，完善各级扶贫开发机构的设置和职能，充实配强各级扶贫开发工作力量。加强贫困地区县级领导干部和扶贫干部思想作风建设，强化乡镇扶贫工作站建设，加大培训力度，全面提升扶贫干部队伍能力水平。

(三十)加大扶贫政策宣传力度。坚持正确舆论导向，全面宣传我省扶贫事业取得的重大成就，准确解读省委省政府扶贫开发的决策部署、政策举措，生动报道各地区各部门精准扶贫精准脱贫丰富实践和先进典型，深入挖掘贫困群众依靠自身努力脱贫致富的先进事迹，广泛调动群众积极性、主动性、创造性，不断增强贫困群众脱贫致富的内生动力，进一步树立脱贫光荣的鲜明导向。建立扶贫荣誉制度，表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人。

关于打赢本领心得体会及感悟三

同志们、同学们，大家好！

我国新冠肺炎疫情防控工作已经持续了两个多月，在这个没有硝烟的战场上，全国人民齐心协力、众志成城，取得了阶段性胜利，为全球疫情防控赢得了时间、积累了经验、树立了典范、令他国赞叹。目前，我国的疫情防控工作已进入到外防输入，内防反弹的新阶段，同志们、同学们，疫情防控的过程是艰难的，但全国人民战胜疫情的决心是坚定的。今天，我想跟大家谈谈在疫情防控过程中，青年人应该思考的三个问题。

1、中国为什么能取得疫情防控阻击战的阶段性胜利

这场新冠疫情在新中国发展前所未有，在世界范围也是极其罕见的，它来势凶猛，传播迅速，严重威胁了全国人民的生命安全和身体健康，直接影响了全国的经济社会稳定发展。

疫情初始，全国十九个省对口支援xxx，各种生产防护服、口罩等防疫物资的企业加班加点，十五天就建成火神山、雷神山两座医院，全国四万多名医护人员火速驰援，这些举措都展示了全国人民万众一心，举国战疫的中国力量。

中国能打赢这场战争，正是因为中国共产党从创办开始就坚持马克思主义唯物史观，坚持人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。同志们、同学们，我们党的初心和使命，始终都是围绕着人民，一切从人民的根本利益出发，与人民同呼吸共命运。这也正是我们党领导全国人民打赢这场疫情防控人民战争的底气所在。

2、时代赋予了当代青年人怎样的历史使命

在这场抗击疫情的战斗中，我们看到了青年一代正在扛起历史赋予的保卫国家、建设国家的重任。在全国4。2万驰援xxx的医务人员中，有超过一万两千人是90后甚至00后，而那些奋战在一线的公安干警、新闻记者、社区志愿者等各行各业的工作人员中，也随处可见这群年轻的身影。

这些大孩子们昨天还是父母心中的心肝宝贝，今天却成为抗击疫情的主力军，在国家危难时刻，新时代的青年毅然挺身而出。哪有什么天使，不过是披上白衣的普通人，哪有什么岁月静好，不过是有人替你负重前行。我们常说，革命先烈抛头颅洒热血，用井冈山的星星之火，燃遍中华大地，结束了中国人民长期受剥削受压迫的悲惨命运。在党的领导下，新中国从站起来到富起来，正是一代代青年人的挺身而出，克服了重重困难，充分发挥聪明才智，才使中国日益强盛。而今天，在建设社会主义现代化强国的征程中，我们遇到了新冠肺炎这样严峻的考验，实践证明，新时代的青年人是有使命感的，是好样的！

3、面对时代大任，我们应该怎样做

同志们、同学们，如何肩负起时代的重任，做到自己该尽的责任。我建议，大家要从以下几个方面着手去做：

首先，树立信仰，用信仰为青春定向。信仰是指引方向的明灯，是关键时刻不畏艰险、冲锋在前的力量。信仰不是口号，也不是你发的朋友圈儿，他是你一生的行动指南，是充实你灵魂的精神宝典。

其次，用知识为青春赋能。面对疫情，最有利的武器是科技，科技创新的实现需要我们具有推动科技进步的能力。这种能力不是天生的，是要通过不断刻苦地学习和实践来获得。只有不断学习，不断进步，才能让青春拥有更多的能量。

再次，努力奋斗，用奋斗为青春添彩。青春是用来奋斗的，我们处在一个伟大的时代，全面建成小康社会、实现两个一百年的宏伟目标，这些都需要靠青年人的奋斗，而中华民族伟大复兴的中国梦，也终将在一代又一代青年人的不懈努力中变为现实。

同志们、同学们，我们xx人在这次抗击疫情过程中的表现可圈可点。投身到疫情防控中。这是面对国家危难时，xx人该有的样子，这是面对疫情大考时，xx人交出的合格答卷，这也是年轻的xx学子满怀深情奏响的新时代的青春之歌！

谢谢大家！

关于打赢本领心得体会及感悟四

_年_永辉超市积极参与_市对口_、_、_三个区县的扶贫工作，其中党委书记李国同志负责_扶贫工作相关事宜，共计投入400万元。自工作以来，李国同志认真贯彻_市市委关于“坚决打好全市扶贫攻坚战”的精神，认真履行扶贫开发方针、政策与措施，通过深入调查对口帮扶村，有针对性地实施了多项扶贫开发工程，依次解决对口帮扶村民众的生产生活困难，各项基础设施建设也得到明显改善，使民众生活水平得到提高，逐步走上脱贫致富之路，帮扶效果显著。

以为民谋福为动力坚持积极参与

李国同志在认真学习党中央、国务院关于扶贫开发系列精神基础上，深入学习、领会_市扶贫工作一系列部署，将扶贫理论转化为科学生产力，认真积极参与扶贫相关工作，对永辉超市对口帮扶_的扶贫工作做了具体的分工，并与_县干部群众面对面交流沟通，深入对接乡镇、村组进行实地调研走访，和乡镇、村组干部座谈，与帮扶对象进行零距离交流，对接具体帮扶事项，共商帮扶措施。持续跟进帮扶项目的后续事宜，确保帮扶工作顺利完成。

以实地调研为基础开展扶贫项目

李国同志一直坚持深入对口帮扶村进行实地调研工作，认为这是打好打赢扶贫攻坚战的基础。他深入_县调研，从_县三河镇独特的地形地势以及气候条件出发，结合当地贫困村民的实际情况，对帮扶_县脱贫致富的计划作出了具体安排：为三河镇白玉村建立长毛兔养殖场;为三河镇万寿寨村建立猕猴桃生产基地、并且为了保障万寿寨村猕猴桃能顺利打出市场，还建立了猕猴桃冻库;亲自慰问贫困党员，给他们带去了党和政府的问候语关怀;针对万寿寨高山贫困村民生产生活困难的情况，帮助他们进行了生态扶贫搬迁。通过深入各对口帮扶村实地调研，李国同志实施了符合对口帮扶村迫切需要的帮扶项目，在改善村基本生产生活环境的前提下，更是发展了适宜的产业经济，从根本上解决了贫困村民的贫困根源，为他们提供了脱贫致富的“长远之计”。

以廉洁自律为保障打好扶贫攻坚战

打好打赢扶贫攻坚战需要大量的资金投入，_永辉超市特设立专项资金400万元用于_扶贫工作。李国同志总领负责_永辉对口_的扶贫工作，作为一名中共党员，在各方面以党章党规严格要求，他严于律己、廉洁自律、处事公正，亲赴对口帮扶村实地调研，确保每一分钱都用到都是用到实处、花到贫困村民身上，始终坚持解决贫困村民的实际问题，诚心诚意为贫困村民谋福、尽心尽力做好扶贫工作。

在未来，李国同志将继续作为_永辉致力_扶贫工作的负责人，充分发挥永辉农业产业_头企业的带动作用，坚持以实地调研为基础，提高贫困村民生产生活条件，一手牵农民、一手牵市民，在对口扶贫区县有效推进“农超对接”，解决贫困村民卖菜“难”的问题，坚决打好扶贫攻坚战。

关于打赢本领心得体会及感悟五

党的十八大以来，我国脱贫攻坚取得决定性成就，正在奋力夺取全面胜利。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记铿锵有力的话语，引起了广大干部群众的强烈共鸣。

今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。

一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节，是全面夺取脱贫攻坚战略胜利，决胜全面建成小康社会的迫切要求，他们相互影响、相互促进。因此，要建立脱贫长效机制，加大资源整合力度，促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合，多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫，在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫，在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，促使乡村振兴取得重要进展，从而巩固脱贫攻坚。

决战决胜脱贫攻坚战全面小康社会

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调。“这是一场硬仗，越是到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”当前，脱贫攻坚工作进入到攻克深度贫困堡垒和巩固脱贫成果的决战决胜阶段，脱贫攻坚战胜利在望。当前，国内新冠肺炎防控工作取得压倒性胜利，疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复，但防控形势依然严峻不容忽视、不容懈怠。脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大战略，疫情防控阻击战是保障人民生命安全的重大举措。两场“战役”，都到了最关键的时刻，越是到最后时刻、紧要关头，越是要对标脱贫攻坚“深水区”，紧盯疫情防控“硬骨头”，正确处理好脱贫攻坚与疫情防控关系，坚持“两手抓”实现“两不误”，越是到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

紧盯目标不停顿。自脱贫攻坚战打响7年多来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，全国上下一心、苦干实干，脱贫攻坚取得了前所未有的成就。贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，世界上没有一个国家能在这么短的时间内实现这么多人脱贫。“行百里者半九十”“为山九仞，功亏一簣”。今年是脱贫攻坚战最艰难的一年，半路杀出百年不遇的新冠肺炎疫情让我们的攻坚路举步维艰，路行至此，不进则退。非常时刻、非常时期。各级党员干部当挺起脊梁、咬紧牙关，坚决克服疫情防控造成的不利影响，在坚决做好疫情防控的同时坚决落实脱贫攻坚责任。要紧盯脱贫攻坚任务目标，层层传导压力，层层落实责任，集中优势资源，巩固脱贫攻坚成果，为全面建成小康社会再担当再作为。

咬紧牙关不放松。如今，抗击疫情的斗争正处在最关键阶段，不少国家也日益面临疫情的威胁，外防输入的压力逐渐增加。脱贫攻坚最紧要的关头，留给我们的都是“鸡肋”“硬骨头”，决胜的硬仗还需我们百倍努力。“骐骥一跃，不能十步，驽马十驾，功在不舍。”越是最后时刻，越要提高警惕不能放松，越是到关键时刻，越是要咬紧牙关再担当。各级各部门要压紧压实基层责任，切实做到疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。要一如既往地严防严控，网格管理，加强宣传，确保疫情防控万无一失。快速组织人民群众复工、复产，将疫情带来的影响降至最低，要一如既往为贫困群众提供更多脱贫路径，切实解决贫困群众持续稳定增收问题，确保贫困群众稳定长效增收。

非常时期当举非常之力，非常之时当用非常之功。疫情防控一丝不能放松，脱贫攻坚一天不能耽搁。我们要一手抓“疫情防控”一手抓“脱贫攻坚”，坚持“两手抓”确保“两不误”，争取早日打赢脱贫攻坚和疫情防控“两场战役”。

关于打赢本领心得体会及感悟六

河南省消防总队坚持 “实干创实效、实干谋发展”的思路，大刀阔斧推进部队正规化建设，着力破除基层正规化建设“陋习”，让基层官兵“减负”，使部队管理“增效”，推动部队正规化建设迈上新台阶。

破旧：一次突击检查呈现的问题

几个月前的一天，新到任的总队长亓延军，不打招呼突击检查了某基层消防大队：洗漱间开水器、洗浴室电热水器居然坏了没有及时维修。这让他不禁沉思：“官兵能喝上热水、洗上热水澡吗？”

“夏季官兵喝热水、用热水器洗澡少，所以坏了之后才没及时维修。”基层主官的答案显然没有让亓总队长满意：“生活设施关乎官兵的切身利益，要及时修缮更新，决不能把它当成摆设品！”

随后，总队组织力量深入基层调研发现，基层单位正规化建设 “参差不齐”，部队基础设施建设“层次不均”，部队规章制度“坚持不严”，管理教育“粗放不细”，让部队日常正规化秩序受到一定影响。

“没有硬件的软件上不了层次，没有软件的硬件维持不了长久。”总队党委一班人深刻地认识到：正规化建设硬件是基础，软件是“灵魂”。必须下大力气深化推进正规化建设，不断夯实基层基础设施建设，确保部队正规化建设不断迈上新台阶。

立新：一次现场会引发的变革

“部队管理‘零漏洞’，基础设施‘零瑕疵’，软件建设‘零缺陷’。”在观摩安阳支队正规化建设现场演示后，来自全省18个支队的主官、参谋长无不感慨，“正规化建设让执勤、生活、工作、训练、教育更加精细规范。”

“上级来了正规化，上级走了一般化。”总队政委李存安对基层正规化建设过程中出现的问题直言不讳，“一味追求硬件建设而忽视软件管理，重表面形式而轻实际内容，上级检查来了加班加点搞突击应付，把建设成果当成了迎检的‘仪仗队’。”

在对基层督导、考核时，总队发现一些基层单位在正规化建设过程中存在 “重眼前轻长远”、“抓硬件轻软件”等观念和习惯性做法，以致对上面部署的工作往往停留在喊口号上、发文件上，没有贴近实际具体抓落实。为推动正规化建设在基层落地开花，河南总队先后3次组织警务、战训部门及基层代表赴浙江、福建等地实地参观学习，切合部队实际，推出了以许昌、安阳正规化建设为样板的“三定六化”、“五精细五实现”成功经验，并召开现场会大张旗鼓地推广。

总队还制定出台《正规化建设实施细则》，要求将部队管理、教育、战备、勤务、训练等各项工作科学分解，合理细化，逐一制定严格的实施、考核标准，加大对基层的帮扶指导力度，让试点经验在基层落地生根、开花结果，真正变“盆景”为“花园”。

目标：一抓四年实现面貌大变样

河南总队深入贯彻正规化建设“杭州会议”精神，以许昌、安阳正规化建设模式为样板，制定了为期4年的“1571”达标创建工程，要求确保2015年底前，全省所有现役大中队、合同制中队达标。

目标措施十分明确，建设任务任重道远。面对底子薄、基础差、现实困难和尚不发达的省情，怎么突破人力、物力、财力“瓶颈”，提升正规化建设的整体质量？河南总队党委信心坚定：“要用滚石上山的精神，攻坚克难、真抓实干，实现河南消防部队正规化建设大变样。”

围绕提升基层正规化建设水平，河南总队将正规化建设作为年度消防工作的“硬指标”，上升为基层单位“主官工程”、“政绩工程”，明确规定：正规化建设不达标，年度工作“一票否决”，支、大队主官取消评先评优资格。

为了把有限的财力用在“刀刃”上，河南总队绞尽脑汁开源节流的同时，制定了帮扶基层实施计划，积极筹措资金，加大对贫困县区消防大、中队基础设施、消防装备帮扶力度，推动部队正规化建设均衡协调发展。

同时，总队还部署开展了“进队住班”活动，支队军政主官每月必须进住大队、大队主官住中队、中队主官住战斗班，与基层官兵同训练、同劳动、同学习、同吃住、同娱乐，让领导干部走进基层、了解基层、关爱基层，让官兵感受到部队大家庭的温暖。

领导机关相对于基层是首脑、是核心，其职能定位事关全局、事关整体。随着学习实践科学发展观活动在消防部队的深入开展，各级消防部队机关特别是总队、支队级机关，应切实转变作风，主动顺应时代发展要求，正确定位机关指导基层的职能，加强机关指导基层的科学性、针对性、正确性，全面加强基层消防部队建设，极力提升基层部队的防灭火能力，推进基层建

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设的全面、协调、可持续发展。山西省消防总队在2006年提出了机关指导基层“三提高、三减轻”的工作目标（即：提高机关的决策水平，减轻基层压力；提高机关的指导能力，减轻基层忙乱；提高机关的服务意识，减轻基层负担），在实际工作中发挥了积极的作用，受到了广大基层官兵的欢迎。本人结合在消防部队二十余年的工作经验，就领导机关如何科学指导基层消防部队建设发表一点浅见。一是要科学决策。这是领导机关指导基层建设的根本前提。决策是领导机关的基本职能，它贯穿于机关工作的始终，也事关消防部队建设的兴衰和成败。决策也是一门艺术，只有提高决策艺术的针对性，才能为科学的决策提供有效的工作方法。因此，领导机关在指导基层建设的过程中，要坚持用科学的发展观指导决策，要适应当前部队的发展趋势，从工作实际出发，进一步确立运用科学理论的精髓和辩证唯物主义观点来开拓思路、转变思维和创造性开展工作的理念，从而提高领导机关的政治理论素养和决策的科学性、可行性，紧跟部队建设的步伐，从容应对出现的新情况、新挑战。要本着对党的事业和消防部队建设高度负责的精神，充分考虑到基层的实际情况，设身处地地为基层着想，交任务时量力而行，定指标时留有余地，抓工作时循序渐进，提要求时考虑到基层的承受能力，在决策时必须充分考虑基层广大官兵的要求，让基层官兵认可决策，认为这个决策是值得投入精力去实施的。同时，要广开言路，善于纳谏，敢于听得不同意见。认识不是一次完成的，任何决策方案毕竟是人的主观认识、逻辑推理的产物，有待于实践的检验。一旦发现由于决策因素出现了问题，造成基层建设工作的偏差，就闻过改之，务求决策科学正确、符合实际，保证决策与时俱进。作为领导机关要善于利用“报忧”心态，及时消除决策执行中出现的各种偏离目标的现象。另外，机关领导干部要注意学习新知识、研究新情况，确立新观念，尊重客观规律，力避先入为主，以确保决策的科学正确。

二是要深入调研。这是领导机关指导基层建设的关键环节。调查研究是领导机关的基本职能，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。重视调查研究是我们党的优良传统，也是我们党能够成功地将马克思主义基本原理同中国具体国情相结合的重要原因。消防工作具有复杂性、多变性和艰巨性等特点，部队建设的各种工作关系矛盾盘根错节，错综复杂，只有沉下去调查研究，把握规律，才能牢牢掌握部队建设的主动权，增强决策的科学性。从一定程度上说，领导机关指导服务基层的过程，也是研究剖析问题的过程，这一过程需要领导机关以科学发展观为统领全面树立起开拓创新的良好作风。各级领导要从办公室走出来，摆脱各种会议和一些琐碎事务的缠绕，放下架子，扑下身子，利用到基层蹲点指导和检查指导的有利时机，全面深入基层队所和执勤一线，广泛走访人民群众和服务单位，与基层官兵和地方群众加强感情交流，亲身体验实际情况，捕捉各种信息，在广泛掌握情况，占有丰富翔实、客观全面的第一手材料的基础上，经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的分析、比较、对照、思考，摸索总结出部队建设中带有根本性、规律性的东西，进而制定出详尽而科学的指导工作、解决问题的正确对策和措施。要不断研究新情况、新问题，把调研工作作为一项重要任务来抓，增强工作预见性，既要想基层之所想，更要想基层之未想。想问题要细，抓工作要细，尤其是关键时刻、关键地方务必考虑周全，把握细节，对存在的困难和问题，要心中有数、谋划在先，找寻对策，争取主动，不断摸索和掌握抓基层建设工作的内在规律。

三是要主动服务。这是领导机关指导基层建设的重要举措。当前少数同志在指导服务基层时，还不能完全放下架子。有的自认为懂得多，而高高在上，有的认为与基层官兵打成一片，有损领导机关的威严。实事求是是落实科学发展观的重要前提，领导机关了解不到真实情况，就不可能实施科学有效的指导。只有自觉融入基层，零距离贴近基层，才能真正了解各项工作在基层落实的情况。因此，领导机关干部要切实转变服务观念，变被动服务为主动服务，要经常与基层官兵促膝谈心，零距离贴近官兵，了解官兵的真实想法，要与官兵平等交流，不居高临下，不摆架子，用民主协商、讨论研究的语气和态度与基层官兵共同探讨基层建设中遇到的问题。要进一步强化创新意识，自觉地把思想意识从老经验、老套路、老办法和旧模式中解放出来，从传统的思维定式中走出来，以创新的思维打开工作思路。要强化结合意识，把准上级的指示精神与基层实际对接的关节点，提出有见解的意见。要付诸实践，看准了就大胆地试，大胆地闯，把好的思路、见解变为工作实践。要根据基层的需要开展服务，使指导服务基层成为帮基层解难排忧的“及时雨”、“雪中炭”。实践证明，领导机关对基层的指导服务只有切合基层实际，才会受到基层的欢迎。在对基层的服务中不得半点虚假，必须要真抓实干。要坚决杜绝以计划代-

替落实，以部署代替落实的现象，切实把各项工作落到实处。要求真务实，不出花花点子，不做华而不实的表面文章。要持之以恒，不三心二意，坚持一抓到底的作风，只有这样才能取得实效。四是要放权减压。这是领导机关指导基层建设的有效途径。消防部队的各项工作要靠每一名基层官兵去落实，作为领导机关，应让基层消防部队“掌权”，切实做好服务基层、为基层减负的工作。领导机关应充分考虑基层的承受能力，对各项工作要善于区别轻重缓急，加强统筹协调，搞好工作配合。要协调好整体工作，合理地组织人力、物力、财力，保证各个环节的互相衔接和配合，避免因政出多门、各自为政而产生的重复、脱节和造成基层工作的忙乱，给基层干部增加压力，切实控制好基层的工作节奏。要改进会风、文风，控制会议数量、规模，让基层干部有足够的时间和精力抓工作落实。基层干部都比较年轻，往往缺乏经验，领导和机关如能既鼓励他们大胆去干，又认真进行传帮带，无疑是雪中送炭。在工作指导上，要把对上负责与对下负责、工作动机和实际效果、机关的积极性与基层的承受力统一起来，部署工作，分配任务要切合基层实际，不提过高的标准、过分的要求，不层层加码。特别是要减轻安全防事故对基层干部的压力，不简单以事故定乾坤，要科学引导基层处理好抓安全与抓中心、保打赢的关系，不能以牺牲战斗力为代价消极保安全。同时要放权给基层，严禁违规插手基层敏感事务，帮助提高基层干部自主的能力，科学合理地安排和调配基层全面工作，使各项工作井然有序、忙而不乱。领导机关不能“保姆”意识太强，总认为基层什么也干不好，事事都要亲自指导，实际上是低估了基层的能力，增加了基层的负担。凡是基层职权范围的事情，机关不能插手干预，不能出“难题”，让基层按照自己的思路和目标开展工作，以激发他们工作的主动性和创造性，确保“前沿指挥所”的战斗堡垒作用的发挥。特别是在对涉及广大官兵切身利益的敏感问题上，要严格按规定操作，放权于基层，放权于官兵，不背后插手，不搞暗箱操作，用透明保证公正。

总之，部队建设执行在基层，导演在机关。因而机关与基层的相互配合是关键，就像人的大脑与身体一样。只有双方信息得到充分的互换，制定出来的方案、工作方法、思路才更具有可行性与针对性。只有这样，才能与时俱进，发挥好领导机关在基层建设中的指导作用。

领导机关相对于基层是首脑、是核心，其职能定位事关全局、事关整体。随着学习实践科学发展观活动在消防部队的深入开展，各级消防部队机关特别是总队、支队级机关，应切实转变作风，主动顺应时代发展要求，正确定位机关指导基层的职能，加强机关指导基层的科学性、针对性、正确性，全面加强基层消防部队建设，极力提升基层部队的防灭火能力，推进基层建设的全面、协调、可持续发展。山西省消防总队在2006年提出了机关指导基层“三提高、三减轻”的工作目标（即：提高机关的决策水平，减轻基层压力；提高机关的指导能力，减轻基层忙乱；提高机关的服务意识，减轻基层负担），在实际工作中发挥了积极的作用，受到了广大基层官兵的欢迎。本人结合在消防部队二十余年的工作经验，就领导机关如何科学指导基层消防部队建设发表一点浅见。

一是要科学决策。这是领导机关指导基层建设的根本前提。决策是领导机关的基本职能，它贯穿于机关工作的始终，也事关消防部队建设的兴衰和成败。决策也是一门艺术，只有提高决策艺术的针对性，才能为科学的决策提供有效的工作方法。因此，领导机关在指导基层建设的过程中，要坚持用科学的发展观指导决策，要适应当前部队的发展趋势，从工作实际出发，进一步确立运用科学理论的精髓和辩证唯物主义观点来开拓思路、转变思维和创造性开展工作的理念，从而提高领导机关的政治理论素养和决策的科学性、可行性，紧跟部队建设的步伐，从容应对出现的新情况、新挑战。要本着对党的事业和消防部队建设高度负责的精神，充分考虑到基层的实际情况，设身处地地为基层着想，交任务时量力而行，定指标时留有余地，抓工作时循序渐进，提要求时考虑到基层的承受能力，在决策时必须充分考虑基层广大官兵的要求，让基层官兵认可决策，认为这个决策是值得投入精力去实施的。同时，要广开言路，善于纳谏，敢于听得不同意见。认识不是一次完成的，任何决策方案毕竟是人的主观认识、逻辑推理的产物，有待于实践的检验。一旦发现由于决策因素出现了问题，造成基层建设工作的偏差，就闻过改之，务求决策科学正确、符合实际，保证决策与时俱进。作为领导机关要善于利用“报忧”心态，及时消除决策执行中出现的各种偏离目标的现象。另外，机关领导干部要注意学习新知识、研究新情况，确立新观念，尊重客观规律，力避先入为主，以确保决策的科学正确。

二是要深入调研。这是领导机关指导基层建设的关键环节。调查研究是领导机关的基本职能，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。重视调查研究是我们党的优良传统，也是我们党能够成功地将马克思主义基本原理同中国具体国情相结合的重要原因。消防工作具有复杂性、多变性和艰巨性等特点，部队建设的各种工作关系矛盾盘根错节，错综复杂，只有沉下去调查研究，把握规律，才能牢牢掌握部队建设的主动权，增强决策的科学性。从一定程度上说，领导机关指导服务基层的过程，也是研究剖析问题的过程，这一过程需要领导机关以科学发展观为统领全面树立起开拓创新的良好作风。各级领导要从办公室走出来，摆脱各种会议和一些琐碎事务的缠绕，放下架子，扑下身子，利用到基层蹲点指导和检查指导的有利时机，全面深入基层队所和执勤一线，广泛走访人民群众和服务单位，与基层官兵和地方群众加强感情交流，亲身体验实际情况，捕捉各种信息，在广泛掌握情况，占有丰富翔实、客观全面的第一手材料的基础上，经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的分析、比较、对照、思考，摸索总结出部队建设中带有根本性、规律性的东西，进而制定出详尽而科学的指导工作、解决问题的正确对策和措施。要不断研究新情况、新问题，把调研工作作为一项重要任务来抓，增强工作预见性，既要想基层之所想，更要想基层之未想。想问题要细，抓工作要细，尤其是关键时刻、关键地方务必考虑周全，把握细节，对存在的困难和问题，要心中有数、谋划在先，找寻对策，争取主动，不断摸索和掌握抓基层建设工作的内在规律。

三是要主动服务。这是领导机关指导基层建设的重要举措。当前少数同志在指导服务基层时，还不能完全放下架子。有的自认为懂得多，而高高在上，有的认为与基层官兵打成一片，有损领导机关的威严。实事求是是落实科学发展观的重要前提，领导机关了解不到真实情况，就不可能实施科学有效的指导。只有自觉融入基层，零距离贴近基层，才能真正了解各项工作在基层落实的情况。因此，领导机关干部要切实转变服务观念，变被动服务为主动服务，要经常与基层官兵促膝谈心，零距离贴近官兵，了解官兵的真实想法，要与官兵平等交流，不居高临下，不摆架子，用民主协商、讨论研究的语气和态度与基层官兵共同探讨基层建设中遇到的问题。要进一步强化创新意识，自觉地把思想意识从老经验、老套路、老办法和旧模式中解放出来，从传统的思维定式中走出来，以创新的思维打开工作思路。要强化结合意识，把准上级的指示精神与基层实际对接的关节点，提出有见解的意见。要付诸实践，看准了就大胆地试，大胆地闯，把好的思路、见解变为工作实践。要根据基层的需要开展服务，使指导服务基层成为帮基层解难排忧的“及时雨”、“雪中炭”。实践证明，领导机关对基层的指导服务只有切合基层实际，才会受到基层的欢迎。在对基层的服务中不得半点虚假，必须要真抓实干。要坚决杜绝以计划代替落实，以部署代替落实的现象，切实把各项工作落到实处。要求真务实，不出花花点子，不做华而不实的表面文章。要持之以恒，不三心二意，坚持一抓到底的作风，只有这样才能取得实效。

四是要放权减压。这是领导机关指导基层建设的有效途径。消防部队的各项工作要靠每一名基层官兵去落实，作为领导机关，应让基层消防部队“掌权”，切实做好服务基层、为基层减负的工作。领导机关应充分考虑基层的承受能力，对各项工作要善于区别轻重缓急，加强统筹协调，搞好工作配合。要协调好整体工作，合理地组织人力、物力、财力，保证各个环节的互相衔接和配合，避免因政出多门、各自为政而产生的重复、脱节和造成基层工作的忙乱，给基层干部增加压力，切实控制好基层的工作节奏。要改进会风、文风，控制会议数量、规模，让基层干部有足够的时间和精力抓工作落实。基层干部都比较年轻，往往缺乏经验，领导和机关如能既鼓励他们大胆去干，又认真进行传帮带，无疑是雪中送炭。在工作指导上，要把对上负责与对下负责、工作动机和实际效果、机关的积极性与基层的承受力统一起来，部署工作，分配任务要切合基层实际，不提过高的标准、过分的要求，不层层加码。特别是要减轻安全防事故对基层干部的压力，不简单以事故定乾坤，要科学引导基层处理好抓安全与抓中心、保打赢的关系，不能以牺牲战斗力为代价消极保安全。同时要放权给基层，严禁违规插手基层敏感事务，帮助提高基层干部自主的能力，科学合理地安排和调配基层全面工作，使各项工作井然有序、忙而不乱。领导机关不能“保姆”意识太强，总认为基层什么也干不好，事事都要亲自指导，实际上是低估了基层的能力，增加了基层的负担。凡是基层职权范围的事情，机关不能插手干预，不能出“难题”，让基层按照自己的思路和目标开展工作，以激发他们工作的主动性和创造性，确保“前沿指挥所”的战斗堡垒作用的发挥。特别是在对涉及广大官兵切身利益的敏感问题上，要严格按规定操作，放权于基层，放权于官兵，不背后插手，不搞暗箱操作，用透明保证公正。

总之，部队建设执行在基层，导演在机关。因而机关与基层的相互配合是关键，就像人的大脑与身体一样。只有双方信息得到充分的互换，制定出来的方案、工作方法、思路才更具有可行性与针对性。只有这样，才能与时俱进，发挥好领导机关在基层建设中的指导作用。

关于打赢本领心得体会及感悟七

今年是脱贫攻坚战的收官之年，同时也是全面建成小康社会目标实现之年，但是突如其来的新冠肺炎疫情，给扶贫工作带来了新的挑战。抗疫与扶贫，无论哪一项工作都与民生利益息息相关。“惟其艰难，方显勇毅”，我们要把在这场艰苦卓绝人民战争中彰显的精神发扬光大，助力高质量打赢脱贫攻坚战。

发扬闻令而动、勇挑重担的英勇战斗精神。疫情期间，广大党员干部挺身而出、迎难而上、冲锋在前，把投身防疫一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，锤炼了党员干部对党忠诚的政治品格和真抓实干的工作作风。要啃下硬中之硬、攻克坚中之坚，必须以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚。这就需要广大党员干部继续保持奋斗姿态和战斗状态，把脱贫攻坚工作牢牢记在心上，抓在手上，在同一个战场上打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。

发扬团结一致、万众一心的团结奋斗精神。“四万万人齐蹈厉，同心同德一戎衣”，疫情发生一来，无论疫区一线，还是疫区之外，都有广大人民群众顽强奋斗的身影。当下脱贫工作同样不是单打独斗，更不是唱“独角戏”，而是一项群策群力的系统工程，要充分凝聚各方力量、发挥各类资源共同参与，营造合力攻坚良好氛围;同时，更要调动广大贫困群众的积极性和主动性，激发他们走出贫困的志向和动力。

发扬充满信心、愈战愈勇的积极乐观精神。信心与信念，任何时候都至关重要。在这次疫情面前，全社会的有序、稳定是有目共睹的，彰显出国家和人民的自信。从决定性成就到全面胜利，脱贫攻坚战也不是轻轻松松就能打赢的，再加上疫情带来新的挑战，剩余脱贫攻坚任务艰巨。面对困难和挑战，焕发自信乐观的精气神显得更加重要。

志行万里者，不中道而辍足。当前，我们正处于决战脱贫攻坚的关键阶段，需要大力发扬抗疫中的这些精神，坚定信念、一鼓作气、尽锐出战、攻城拔寨，推动脱贫攻坚任务的完成、目标的实现，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴注入强大精神动力。

为确保实现年度目标任务，打赢脱贫攻坚收官战，花溪区石板镇在打好疫情防控阻击战的同时，“五个到位”扎实做好脱贫攻坚工作，确保两手抓、两不误、两促进。

工作安排及时推进到位。各村各部门各包保责任人认真开展脱贫攻坚成效巩固“回头看”工作，仔细开展问题查找、短板补齐工作，做好本村范围内贫困户及边缘户动态监测工作。

特殊群体及时帮扶到位。加强老弱病残贫困人口帮扶，明确由包保责任人、村组干部包保到户、帮扶到人，负责非常时期防疫知识宣传、基本生活保障、身体健康情况监测等工作，做到应保尽保，确保不漏一户、不落一人。

各项工作有序开展到位。按照区委、区政府关于高质量打赢脱贫攻坚战的工作要求，该镇制定谋划年度脱贫攻坚工作要点。针对花溪区近期开展的脱贫攻坚走基层、大普查工作，石板镇高度重视，制定《石板镇20__年脱贫攻坚走基层、大普查工作方案》，成立专班，进行全面普查，并针对交叉检查组发现的问题立即整改，同时对全镇37户贫困户及边缘户再次走访排查，发现问题立行立改，继续推进扶贫工作。

良好氛围及时营造到位。该镇组织全体帮扶责任人，在走访排查时发放相关宣传资料，做好贫困户情绪疏导工作，劝导建档立卡贫困户在疫情防控期间“尽量不外出，出门戴口罩”“勤洗手，多通风”“不扎堆，不走亲访友，不聚会”提高防控意识。倡导包保干部通过电话、微信、短信等联系帮扶的方式，进一步了解贫困户的身体健康情况、生产生活情况，确保隔离不隔心、隔离不隔帮扶。

切实做好监督检查到位。该镇纪委统筹抓细抓实疫情防控期间脱贫攻坚监督检查工作，对贫困户政策落实情况进行“再监督”，督查镇各级各部门进一步压实脱贫攻坚主体责任;督查脱贫攻坚走基层大普查工作发现的问题整改;督查扶贫档案是否规范有序，资料内容是否真实精准;督查帮扶措施是否能够根据贫困户的实际情况及时跟进，防止政策落实原地不动、打折扣、偏离方向;从工作进展中查找是否存在作风浮漂、形式主义等阻碍扶贫工作推进的行为，确保扶贫工作扎实开展。

关于打赢本领心得体会及感悟八

年初以来，新冠肺炎疫情急剧爆发并持续蔓延，在党中央、习总书记坚强领导下，经过4个多月“抗疫”鏖战，全国疫情态势已从高位运行期进入中、低位运行期，随着4月8日武汉“离汉通道”正式打开，湖北乃至整个国家都按下“重启键”，我国疫情防控的人民战争、总体战、阻击战取得重大战略成果。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在国家积贫积弱、民族危难危亡之际，中国共产党是力挽狂澜、扶危济世的“关键少数”和中流砥柱;在国家治理体系大局中，中国共产党是坐镇中央、统领四方的“中枢”和大脑。历史实践昭示我们，中国共产党具备高超的把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，只有坚持党对一切工作的集中统一领导，社会主义事业才能破浪前行、行稳致远。

实践证明以xxx为核心的党中央，在重大疫情风险挑战中定向领航的“定盘星”作用，是我们战胜疫情的根本保证。正因为有中国共产党坚强有力的领导，才成功把全国各种力量、各项资源、各类群体组织起来，做到统一调度、统一协调、统一部署。全党坚决落实习总书记“坚决打赢疫情防控阻击战”的政治号令，敢于牺牲、勇于奉献，“让党旗在抗疫一线高高飘扬”。中国共产党勇于去做、做成了别人不愿意做、也做不了的事情。可以坚定地说，坚持和加强党的集中统一领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，鲜明的阶级属性决定了我党始终代表最广大人民的根本利益，始终坚持立党为公、执政为民，始终秉持情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

实践证明中国共产党是最广大人民根本利益的忠实代表者和坚定维护者，在疫情面前，我党始终把人民立场作为根本政治立场，忠实践行为人民服务的根本宗旨，把维护人民群众的生命安全、身体健康作为最大政治任务，与人民甘苦与共、患难与共，极大增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。中国特色社会主义制度和国家治理体系，坚持以人民为中心的最高价值取向，能够真正实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，使改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民，实现共同富裕。

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。不论过去、现在还是将来，我们党都始终牢记人民群众是胜利之本、执政之基、力量之源，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，努力把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把党的路线方针政策变为群众的自觉行动，依靠人民的智慧力量搞建设、求发展。

实践证明人民群众是历史的创造者，是社会变革进步的决定力量。疫情防控是一场人民战争，战胜疫情最深刻的伟力来源于人民群众。中国特色社会主义制度和国家治理体系，体现了最广泛、最真实、最管用的民主，体现了党的群众路线的丰富内涵，能够最大限度保持执政党和广大人民群众的血肉联系，最大限度发挥人民群众的主观能动性，最大限度汇聚最广大人民的智慧力量，从而最广泛地动员群众、组织群众、凝聚群众，形成治国理政的强大合力。

在党的集中统一领导下，我国形成了党的领导制度、民主集中制度、多党合作制度、政治协商制度、基本经济制度等一系列具有中国特色的社会主义制度体系，有力支撑和保证了我国集中力量办大事的制度合理性和强大优越性，确保实现全国统一定调、统揽资源、统筹规划，做到全国“一张图”;从全局着眼，向大局用力，做到全国“一盘棋”;上下政令畅通，执行落实到位，做到全国“一个调”。

实践证明通过科学的制度安排把生产力要素集中起来，聚焦关键点进行优化配置，能够充分激发潜力，达到既定条件约束下的生产力水平上限。我国社会主义制度决定了全党全军全国各族人民，在根本利益上具有高度一致，在党中央坚强领导下，能够围绕共同目标，集中各方面力量，调动各方面资源，举国同心，高效有力地办成一件件大事，一次次将“不可能”变成“一定能”集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝，正如邓小平同志曾指出“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一作出决议，就立即执行，不受牵扯。”

党的十九大报告鲜明指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。

实践证明在疫情防控阻击战中，人民军队最先到位、最后收场、全程战斗，有力发挥了先锋队、主力军和压舱石作用。大量事实表明，只有坚持党对军队的绝对领导，才能使人民军队以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，确保人民军队始终保持革命性，保持钢铁的纪律、坚强的决心和统一的意志，为党巩固执政地位，巩固人民民主专政，巩固社会主义制度提供可靠的政治条件，为维护国家主权、安全和发展利益，实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供坚强的力量支撑。不管是现在还是将来，我们都要牢记党对军队绝对领导这一永恒不变的军魂，时刻听党话、跟党走，服从命令、听从指挥。

当今世界，面临着百年未有之大变局，政治多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化潮流不可逆转，各国之间的联系和依存日益加深，同时面临反恐维稳、卫生防疫等诸多共同挑战，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”。习总书记也指出，面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身，世界各国要以“命运共同体”的视角，寻求人类共同利益和共同价值的新内涵。

实践证明在人类社会命运共同体视角下，个体、国家、地区之间的命运紧密相连、休戚相关，人类社会发展必须引入合作共赢、共建共享的全新思维方式，在价值共识基础上共商共建、共赢共享。“人类命运共同体”是中国对人类文明走向的智慧判断，更是人类文明发展的必然选择，体现了党中央、习总书记的远见卓识和战略眼光。

党和国家发展前行的道路上，辉煌成就无疑是主流，但也存在一些观念障碍、现实困难和短板问题，只有不断解放思想，拿出自我革新的勇气和胸怀，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，跳出条条框框的限制，克服条块分割的掣肘，不断进行自我革新和完善，才能积极适应不断变化的新形势，有效破解日趋复杂的新难题，切实把社会主义事业推向前进。

实践证明在这场疫情阻击战中，我国政府化“危”为“机”，根据防控形势变化不断完善治理体系，不断增强治理能力，防控效果受到国际社会高度赞扬。中国特色社会主义制度和国家治理体系之所以能永葆活力、彰显优势，就在于它能够顺应历史发展潮流，准确把握不同历史时期的潮流趋势，和不同发展阶段的主要矛盾，及时进行自我调适和自我革新，探索完善与时代发展最为匹配的制度设计，确保生产关系更加适应生产力发展要求，从而有效解决社会矛盾和时代课题，成功应对来自国内外的各类风险挑战，为经济社会高效发展提供良好的制度保障。