派出所反诈新做法心得体会 派出所反诈骗总结(4篇)
- 上传日期:2023-01-13 17:21:47 |
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体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
对于派出所反诈新做法心得体会一
出所是公安的基础工作,也是重点工作。我在派出所工作的这些天里接触到许多事情,我在值班的时候,接到过群众意外死亡的警,也接到过夫妻吵架的警,接触面之广让我深深感受到派出所工作的广泛性和复杂性。
意识到这一情况后,我给自己定了目标:每一天的工作我都要认真仔细地干,并且做好相关经验的总结积累,树立“不懂就问、听从指挥、服从管理、不怕工作多,每天都要学本领”的态度,为以后更好工作打下坚实的基础。 派出所的民警们24小时值班,四班倒,为贯彻上级“有警必接,有警必出”的方针,只要有人报警,无论何事,无论何时,一律出警给予帮助或寓于解决,或提出建议和劝告,并且必须记录和保留出警回执。
在实际工作中,调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外,工作有:调查取证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般转送刑侦大队处理,交通案件交由交警处理。派出所里只有我一个实习生,实习的日子紧张而充实。明楼派出所是江东公安分局众多派出所之一,硬件条件好。
首先,比较引人注目的是办公大院的气派,感觉就是一座宏大的宫殿,雕梁画栋;其次是设施,每一办公室为基本上都有两台电脑。而且周围办公楼不是一座大院就是一栋小楼,气派不凡;再次就是那遍布各出的房产,完善的公共设施。一幅欣欣向荣的景象。
派出所就在中山东路旁边,为4层的建筑。设施较为完善,有健身室、餐厅、车库、招待室、办公大楼和警官宿舍。编制上有11位民警,其中户籍警 4名,刑警3名,治安警2名,所长和教导员各一位,有两位司机,三部警车,三部警用摩托车,一位炊事员。警官学历方面,四名复员军人,一名专科法律毕业生,一名大专生,一名地方治安队转正警员,其余两名不详。
派出所的工作范围:本所的辖区覆盖三个街道,管理着近七万的人口,交通畅通,经济发展较为活跃。明楼派出所是一个有着光荣传统和辉煌业绩的派出所,多次被宁波公安局授予“优秀派出所”的荣誉称号,各部门挂满了老百姓送的锦旗。全所共有十人,对于庞大且繁杂的工作来说,显然人手不足,所以我选择来这里实习,虽然不能像在刑警队一样,接触到更多的案件,但能实践所学的理论,在哪里都是一样的。
在工作中,我努力在实践中提高自己的能力。在实习初期,我被安排跟经验丰富的老民警工作。工作一开始我就向所里的老民警请教:作为一个刚接触公安工作的新人该如何着手工作?我得到的答案是多看多学多做取长补短,并在积累一定工作经验的基础上开始独立办案。
本着这一理念,我时常到各民警的办公室翻阅民警们以前制作的案卷或正在定制的案卷,并自己学做笔录,然后向老民警请教自己做的笔录有哪些不足;时常跟所里的民警外出处警,学习他们应对各种情况的处警方式; 做好总结,把民警的经验储存到自己的脑海里。后来在领导的安排下,我开始正常值班工作,独立处警,参与派出所的日常工作。到目前为止,在所领导和老民警的指导下,我解决了多起纠纷案件,并且办理了两起轻伤案件,对于整个办案过程有了一定程度的了解。
在派出所,白天除了正常的接触警务工作,还得下基层深入到群众中去了解社会治安动态。许多民警因为所里的工作忙放弃了休假,始终坚持在工作的第一线,无论在什么时候,他们对待工作的热情总是积极而饱满的,对待人民群众也是文明有礼。作为一名实习生,我积极协助派出所里面的民警开展各项工作。做好人,做好事,做好本职工作,甘于平凡,甘于奉献,这是我实习的第一收获,不为实习而实习。
后来我被安排到户籍室,平时有机会的话我还可以随其他民警出现场,学更多的东西。在所长的安排下,我跟从一位姓张的户籍警过实习生活,他是一位警校毕业生,在附近派出所实习三年之后在一次“招警” 中成为人民警察,他是个壮汉,左眼部有明显的瘀青,甚有威势,却是个心细之人,写字一丝不苟,却也少有笑容。
他工作了有将近八年,在当地,还是个小有权威的人民警察,工作上他对我是严格要求,生活上也是悉心照顾,平日里便会带我熟悉警务工作。在他的教导下,我学会了管理户籍档案,做好台账工作,制作治安类的法律文书,制作询问、讯问笔录,为群众出具各类证明等,张所长和其他民警也非常照顾我,对我提出的问题也总是耐心解答。
在大部分时间中,我和这位张警官走街串巷,走访民情,调解纠纷;偶或轮到他坐值班室时,一起出警去处理纠纷、打群架,群众与工矿企业扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,统统归我们管。记得有一起纠纷:一妇女a怀疑其夫与同车间的妇女b有染,遂叫上几人将妇女b一顿打。张警官为调解此事,连续两天在此两家之间来回奔忙,最后以妇女a向妇女b当面道歉,并赔偿1600元医药费了事。
在这起纠纷中,张警官表现出了一个年轻警官所能表现的最高素质,确实令我等在象牙塔中夸夸其谈的人折服。事情完结之后,张警官又找双方当事人记笔录,写调解协议书,终至圆满。明楼派出所的民警们很重视警民关系。张警官跟我聊天说,以前是讲法治,一切都是按照法律来行事;现在是讲和谐社会,法治是过去的事情了。
我们的目的是处理与群众的关系,尽量不去激化矛盾;不带手枪,不带警棍,尽量不带手铐,说话要和气。所长也说,现在讲和谐社会,最关键的是将事情在萌芽状态解决,免致激化。
张警官还说,他遭遇过几次行政诉讼,幸好他比较谨慎,工作做得好,没有败诉。他说,对我们不满的人总是存在的,但是只要我们工作做好了,事情得到解决了,什么都不用担心。最最关键的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有据,就是再多的行政诉讼也不用怕。
在最初实习的时候,我脑子里有的只是学校里学到的条条块块的市场营销理论,根本无法将他们和内勤工作联系在一起,所以,查档的时候,我总是在一旁看着,看张师傅是如何又快又准的查到所需资料的;接待群众的时候,我总是在一旁听着,听民警们是怎样为老百姓排疑解难的;有机会出现场时,我总是在一旁学着,学民警们是如何做好现场访问和调查的;制作文书的时候,我总是在一旁思考着,思考民警们对文书斟字酌句的用意。
渐渐地,我学会了如何管理档案;如何接待群众,如何现场勘察的部分工作。张师傅说我学得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交给我去做。通过这些工作,我了解了辖区的更多情况,也认识了辖区的很多人,这对我以后的工作起了很大的帮助。
在这一个多月里,我参加的主要工作有:协助户籍警帮群众办理户口的相关工作,第六次人口普查,对明楼中学新旧领导人之间纠纷的调节工作,还有几件轻微的打架斗殴的案子,经调查不足以立案,调解息事。派出所内勤是整个派出所
工作环节中的一枚重要“棋子”,为领导出谋划策,积极发挥参谋助手作用,协助所长做好各方面的工作,是内勤工作人员的“主业”。如何成为一名新时期合格的派出所内勤,这就需要派出所内勤在以下两个方面下功夫。
一、要正确处理好“两个关系”。
内勤工作是一项通晓全盘、沟通上下、综合服务的工作。既要参与“政务”,又要管好“事务”。如何处理好内勤与领导、内勤与同事们的关系,是当好一名合格内勤、发挥参谋助手作用的首要环节。 一是内勤与领导的关系。
要解决好自身定位问题,避免两个极端。既要克服惟命是从,不闻不问不考虑,弱化参谋作用的“盲从主义”,又要避免事无巨细,擅做主张,这样才是起到参谋作用的“越权主义”。所以要当好领导参谋,必须摆正自己的位置,立足本职工作,做到积极不越权,服从不消极的思想,这才是内勤发挥参谋助手作用的最佳角度和应有的位置。
二是内勤与所内同事的关系。做好后勤保障工作,热心为同事服务,既是内勤的分内职责,也是开展内勤工作的前提和基础。如果处理不好内勤与所内同事的关系,不能赢得同事们的信任和支持。内勤工作就很难开展,就很难发挥作用。所以内勤民警只有从自身做起,处处为同事们着想,主动团结、配合,与同事们建立和谐融洽的伙伴关系,才能够得到同事们的尊重和帮助,才能实现派出所工作的良性循环。
(一)全局观念。派出所内勤必须对全所工作心中有数。要“不在其位谋其政”,站在所长的角度和高度敢想敢谋,只有这样,才能把握工作的主动脉,才能向领导提供科学的决策意见,当好领导的参谋、助手。在日常工作中,要密切与同事们的关系,主动搜集全面工作情况,熟悉工作进程,将工作进展、数据、观点记在本上、印在脑里、反映给领导,及时给领导提供决策依据。
(二)服务观念。内勤担负着上传下达、迎来送往的职责。要将上级重要指示和文件精神协助领导及时传达到全体民警。同时,要把民警对单位的意见、建议和自身存在的问题及时反映给领导,使领导做到心中有数;要对来访的群众热情接待、解答得体促进警民关系。
(三)沟通观念。沟通就是在工作安排部署、分头落实后,广泛收集贯彻执行情况,并及时提供给领导以加强指导协调。一是随时提醒,就是针对基层工作任务重、领导工作繁忙的实际,将自己所发现的工作遗漏,及时向领导提示,以弥补漏洞。二是定期报告。即在工作任务下达后,加强对工作情况收集汇总,将任务完成情况、存在问题分析综合后,以口头或书面形式提供给领导,主动当好动态调节的桥梁。
(四)保密观念。派出所内勤工作的一个重要职责就是当好“管家”,管好内务、档案、财务、秘密。因此增强保密观念十分重要。不该问的不问,不该说的绝对不说,切忌“漏风”,这是内勤工作人员的大忌。
(五)职责观念。一名合格内勤,要树立职责观念,热爱本职工作。
要刻苦钻研“主业”,做到上报报表、报告及时准确,财务账目清楚明了,后勤保障有力,不重、不漏、不虚、不假,熟悉各项工作,做到领导问起张口就答,上级检查,随时都能过关,日常用品随时拿得出手,只有做到这样,才能当好一名好内勤,做好领导的参谋。
对于所里交代的任务我都尽自己所能做得最好,实习期间作询问、讯问笔录数份,制作治安类法律文书多篇,帮助民警整理户籍档案,做好台账工作,制作现场访问记录。在派出所里面实习工作多而杂,任务重而急,但我抓住在派出所实习的机遇,利用工作中点滴的学习机会,进一步学习了治安管理处罚法,熟悉了简单案件 (如故意伤害案)的立案、侦查、破案等工作程序,对警察业务进行了较为全面、系统的了解。
在实习过程中,我一边重温学过的课程,一边实践完善自己的知识结构,在办案的同时积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求,将在学校所学到的法学理论,运用于实践中去;同时向领导和民警学习,从与他们的交谈中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做警察工作的艺术等,这些都是书本上不可能学习到的东西,从而全面提高了自身的素质。同时我也从实践中得到许多感性积累,这都将成为我人生中的宝贵财富,使我在以后的学习中有所偏重。
在派出所实习的这一段时间,我深感到,这是一个不断学习、不断进步、不断完善的过程,也为日后在学校更好的学习甚至以后参加工作奠定了一个良好的基础。所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这也让我深刻了解到,在工作过程中与同事保持良好工作关系是非常重要的。“万众一心,其利断金,”在实习期间,融洽的人际关系确实使我受益匪浅。
虽然只有8个星期的时间,但我按照学院和实习大纲的规定,基本完成了规定的实习任务,这段不长的实习经历也必将对我今后的学习、工作产生重大影响。我是学市场营销的,在书本上学过很多套经典理论,似乎很能说服人,但从未付诸实践过,也许等到真正工作时,才会体会到难度有多大。
虽然这次实习的时间不是很长,但我确实从一个学生开始慢慢的转变,思想上也是。非常感谢所长和我一起工作的张警官和其他警官,他们给我留下都是友好和真诚的回忆。也许只有亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实习这两个月期间,我拓宽了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,为将来自己以后的道路做准备。
它让我知道了自己在毕业以后将会处在一个什么样的工作岗位上和我所将可能要从事的工作的实质大概是个什么情况,也为我今后的学习明确了方向,可以比较有重点的加强课外的学习,充分利用大学里的学习资源来充实自己,提升自己的综合素质。希望这次在派出所的实习是我们走向社会、联系实际的一个良好开端,在将来的学习和工作中更进一步,取得更加骄人的成绩! 今后,我将继续虚心向上,树立正确的人生观价值观,对工作尽心尽责,始终保持一颗忠诚的心,内强素质,外树形象,争取进步。
对于派出所反诈新做法心得体会二
为深入贯彻习近平总书记关于把“枫桥经验”坚持好发展好,把党的群众路线坚持好贯彻好的重要指示精神,根据公安部部署和省厅《全省公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动实施方案》,结合南通实际,现就全市公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动制定如下实施方案。
一、工作目标
牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,以创建“枫桥式公安派出所”活动为抓手,全面改革和加强派出所工作,深入推进派出所工作高质量发展,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,全力建设更高水平的平安南通,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。建成一批市级“枫桥式公安派出所”创建优秀单位,全市派出所整体工作水平处于全省前列,在全省“枫桥式公安派出所”创建示范单位、先进单位评选表彰中取得优异成绩。
二、基本原则
创建活动要坚持目标导向、问题导向、实战导向,既要对标对表找差距抓落实,又要发扬经验促创新增优势,努力体现时代特征和本地特色。工作遵循以下基本原则:
(一)紧扣主题、务求实效。深入贯彻落实党的群众路线,准确把握新时代“枫桥经验”的精神实质和丰富内涵,积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众警务运行机制,切实增强派出所维护辖区安全稳定的效能。
(二)因地制宜、百花齐放。坚持一切从实际出发、一切服从服务于实战,把新时代“枫桥经验”精髓要义与本地派出所工作实际有机结合,创造性地开展工作,形成争先创优、善于创新的生动局面,着力打造富有生命力的特色品牌。
(三)公平公正、择优命名。按照公开、公平、公正和从严从实、好中择优的要求,在全面创建、逐级推荐的基础上,表彰一批创建成效显著、具有典型示范意义的派出所,表彰一批在创建活动中作出突出贡献的派出所长和“李树干式派出所民警”。
(四)积累经验、辐射推广。充分发挥“枫桥式公安派出所”“李树干式派出所民警”的示范引领作用,总结、推广创建工作中涌现出的典型事迹,有效辐射带动基层公安机关和广大民警提升化解矛盾、守护平安、服务群众的能力水平。
三、评价标准
坚持把人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续作为根本追求,把提升派出所的实力、活力、战斗力和群众满意度作为检验创建成效的主要标志,构建“枫桥式公安派出所”评价标准体系。
(一)坚持党建统领,党组织战斗堡垒作用发挥显著。把党的领导贯穿于派出所工作和队伍建设各方面、全过程,广大民警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。派出所党组织健全,“三会一课”、谈心谈话等制度有效落实,党建活动有阵地、有载体、有措施、有亮点。党组织向警格延伸覆盖,党员社区民警兼任社区(村)副书记全面落实,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。
(二)坚持群众路线,新时代群众工作卓有成效。民警群众工作能力强,日常执法执勤等群众工作主题教育培训合格,熟练应用移动警务终端,注重运用科技信息化手段建立网上群众工作平台。防范知识、普法教育宣传有力,群防群治、治安信息员队伍和平安类社会组织建设成效明显,辖区群众参与平安建设积极性较高。社区民警和警务辅助人员按规定要求配备到位,“两个就地、三个必到”、走访慰问、警民恳谈等制度有效落实,群众对社区民警的知晓率超过95%。
(三)坚持源头治理,切实做到“矛盾不上交”。社区警务工作融入网格化社会治理机制,多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化、常态化防范化解机制比较完善,就地吸附工作成效明显。派驻式人民调解室全面建成,专职人民调解员配备达到规定要求,矛盾纠纷调处成功率在90%以上,涉及公安矛盾纠纷调处成功率在95%以上。重点人员、重点群体稳控工作扎实有效,最近两年辖区未发生个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、重大“民转刑”案件及进京或集体赴省涉公安机关管辖信访事项。
(四)坚持以防为主,切实做到“平安不出事”。“一标多实”基础信息采集应用工作成效显著,智慧警务和智能技防小区建设成效明显,信息采集率和准确率在95%以上。预防减少违法犯罪措施有力,“无黑社区(村)”“零发案小区(村)”“平安校园”等系列平安创建活动有亮点、有典型、有成效,群众法律意识和素养得到提高,“盗抢骗”“黄赌毒”、传销、非法集资等多发性治安问题得到有效遏制。最近两年辖区未发生有影响的涉政、涉恐、涉邪案事件,违法犯罪警情稳中有降,群众安全感指数较高。
(五)坚持服务为先,切实做到“服务不缺位”。《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》执行有力,派出所窗口服务规范,为群众和企业办事效率质量高。自助、预约、代办、上门服务等便民举措落实,服务向警务室延伸推行有力,“互联网+公安政务服务”、公安“微警务”和窗口服务同步开展,实现各类服务事项马上办、网上办、就近办、一次办。最近两年本单位未发生违法违规办理、群众信访投诉被查证属实等问题,群众满意率指数较高。
(六)坚持从严治警,队伍建设和内部管理过得硬。派出所办公秩序井然、内务设置规范,“一岗双责”得到落实,队伍管理制度健全完善,安全保密制度完备,严格规范公正文明执法的要求落实到每一个执法环节,民警执法公正、纪律严明、作风严谨、警容严整。减负松绑、爱警暖警等各项政策措施落实到位,民警年休假全休率高于90%。派出所办公生活设施完好、功能齐备,警营文化建设有特色,全警实战训练常态开展,民警职业荣誉感、自豪感、归属感强。最近两年本单位未发生民警、辅警违纪违法案件和内部安全问题。
积极投入省厅开展的争当“李树干式派出所民警”活动,把广大民警参与创建活动的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好,以实际行动践行新时代“枫桥经验”。“李树干式派出所民警”评价标准:一是具有对党忠诚、勇于担当的政治品格,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;二是具有不忘初心、亲民爱民的为民情怀,满腔热情地为人民群众服务;三是具有勤奋踏实、积极创新的敬业精神,岗位实战能力强,工作成绩突出;四是具有淡泊名利、清正廉洁的道德操守,清清白白做人,无违纪问题。
四、主要任务
坚持全覆盖、全要素,高站位、高标准,以九大工程牵引创建活动扎实有效开展,牢固树立大抓基层、大抓基础的正确导向,全面形成重心下移、警力下沉、保障下倾的良性格局。
(一)基层党建“红色细胞”工程。按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,在全市公安派出所组织开展基层党支部争创示范点、支部书记争做示范带头人、党员民警争当示范岗为主要内容的“三争”创评活动,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,积极探索党建队建融合发展,以高质量党的建设推动公安派出所工作高质量发展,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,使每个基层党员民警都成为过硬先锋模范。打造党建工作联盟,建立基层党建联系点制度,每个县级公安机关党委(党组)成员、机关警种部门至少挂钩联系1个派出所党组织,每年至少开展2次基层党建调研走访活动,派出所每年至少2次向局党委汇报党建工作,并利用辖区党建平台资源优势,定期组织党员民警进企业、进社区、进学校开展共建活动,学习借鉴地方党组织先进经验。建立党建责任清单,按照《关于加强基层派出所党建工作的六项措施》,全面规范党的组织建设、制度建设、阵地建设、党员民警队伍管理、基层党建示范引领等六个方面工作以及党支部“三会一课”、民主(组织)生活会、民主评议党员、党日活动、谈心谈话等10项任务清单,同时,按照《教导员日常工作规范》,以“政工日志”、“五卡一证”管理为载体,推进党建制度的规范落实。规范基层议事规则,按照《公安机关基层派出所党支部委员会议事规则》,将领导班子分工调整、民警岗位分配变动、立功嘉奖、评先奖优、干部选拔推荐、职业规划引导、违规违纪查处等重大干部人事问题纳入议事内容范围,进一步规范决策行为和议事能力,不断增强基层党组织在派出所决策中的话语权。
(二)智慧派出所创新工程。极争取党委政府支持,加强智慧派出所的人财物投入。大力推动大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新技术与派出所工作有机融合,改造警务流程,创新警务模式,提升警务效能。按照可视化、扁平化要求,升级改造派出所综合勤务指挥室,配置安装小型情报指挥可视化屏,直观展示派出所值班备勤、接警处警、案件侦办、社区警务等勤务状况,提升派出所精准指挥水平;升级智慧打防手段,做强派出所小型作战单元,提升打击犯罪的针对性和实效性。抓住“升级版”技防城和“雪亮工程”建设的有利契机,争取党委政府支持,加快推动视频监控设备高清化改造,以及人脸识别、无线射频、wifi嗅探、“微卡口”等智能系统布建安装,积极构建科技防控网络,提升派出所立体防控水平。优化调整派出所执法功能区,安装一体化信息采集仪,对带入办案区审查人员,运用人脸识别、身份核查、指纹比对、后台资源库比对等手段,对人员身份信息进行精准、快捷采集核查,数据信息实时推送办案民警,提高案件侦讯、办理实效。推广应用智能案卷管理柜、物联网储柜管理技术,对案卷、涉案财(证)物存放、保管、调用、归还等轨迹全程留痕实时管理、优化智慧执法机制,提升派出所规范执法能力。
(三)“全要素”网格警务工程。按照中央、部省关于创新网格化治理机制、深化城乡社区警务战略的系列部署要求,探索构建“共治型”网格、“平安型”网格、“智慧型”网格、“服务型”网格、“实战型”网格“五位一体”的网格警务,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力,履行好公安机关保一方平安稳定的职责使命。按照“一个民警+两个辅警+n个网格员”的模式,推动网格民警、辅警和网格员捆绑运作,实行信息联采、矛盾联调、风险联控、治安联防、事件联处、服务联动。推动传统型的社区警务向现代化的网格警务转变,以网格单元的小平安保障社会治安大稳定,力争做到“大事不出社区、小事不出网格”,实现两个明显下降和两个明显提升,即风险发生率和辖区发案率明显下降,公众安全感和群众满意度明显提升。打通公安内网与网格化社会管理平台通道,完善源头信息实时录入、动态更新、跟踪管理机制,建立一点采集、多点核查、全网共享的基础信息采集新模式,提升派出所基层治理水平。
(四)矛盾纠纷排查化解工程。紧紧依靠党委政府,严格落实全面排查、源头化解、精准盯防、高效管控等各项工作措施,及时发现和调处一批可能影响社会稳定的矛盾纠纷,在工作中坚持做到“三清”、“三不放过”,即矛盾纠纷底数清、重点纠纷、重点人员情况清、责任人分工明确责任清;排查工作留有死角不放过、工作措施不落实不放过、工作中出现拖拉、推诿、不负责任不放过。围绕重点领域、重点问题和重点人群等方面开展针对性工作,做到有的放矢。加强特殊人群帮教帮扶工作,依靠有关部门和基层组织,及时开展心理疏导,做好帮扶救助,落实管控措施。深化“公调对接”,在派出所全面推广三所联调、庭所共建等创新举措,进一步加强和规范治安调解与人民调解、司法调解的衔接,及时有效调解纠纷、化解矛盾,形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷常态化多元化防范化解机制。积极配合民政部门推行村(居)委主职干部兼任治保、调解主任,压实村(居)委矛盾纠纷调处责任,形成主职干部主抓、“两委”班子成员分工负责、群众积极参与的村(居)委治理格局。动态分析评估可能影响本地区安全稳定、可能引发个人极端暴力犯罪等突出矛盾问题,及时提请党委政府协调有关部门参照解决信访问题“一清三定”原则,落实源头稳控化解措施。
(五)平安社区升级工程。聚焦防范化解重大风险,以高质量平安为目标,以“平安校园”、“平安企业”、“平安娱乐服务场所”、“平安家庭”建设为载体,努力打造“零发案、零犯罪、零事故、零上访、零问题少年、零矛盾上交”的“六零”社区。引入视频门禁、电子路门牌、无感知人脸识别等技术,全方位获取各类动态信息,努力实现治安要素的全时空感知。加强出租房和场所行业治安管控,加强重点地区清查整治,努力消除治安隐患,严密阵地控制。开展危险物品安全系列检查,强化寄递物流安全监管措施,加大从业单位和人员违法行为查处力度,坚决管住危险品。深入实施全警情报战略,做实做强以网格员、保安员、快递员等“八大员”为主体的信息员队伍,落实提供情报信息奖励政策措施,做活情报信息源头。突出商贸集中区、企业聚集区和居民住宅区,科学划分防范单元,有效整合利用保安员、网格员、志愿者、楼栋长等力量联勤联防,开展巡逻值守、排查隐患等“平安守护”活动,全力打造平安共同体。在派出所建立未成年人“关爱之家”工作站,促进青少年健康成长。积极推广平安志愿者、净网志愿者、警民驿站、警邻守望,夕阳红巡逻队、红袖标平安员等做法,加快培育具有公益性、专业性、行业性、权威性的平安类社会组织。推广建设安防体验馆,普及公共安全知识,提升群众自防自救意识和能力。
(六)服务群众“民心”工程。牢固树立警务围着民意转、民警围着百姓转的理念,紧紧围绕全面深化公安“放管服”改革,做优做全派出所服务工作。在业务量较大的派出所,以及人口众多、交通便利、硬件条件较好的警务室(站),统一规划建设集港澳证二次签注、交通违法处理和身份证办理发放、“微警务”等功能于一体的自助服务区,提供24小时自助式服务。积极引导辖区居民使用“微警务”、政务服务公安“旗舰店”等服务平台,逐步实现报警求助、政策咨询、办事办证、防范宣传等警务服务事项在线解答、网上办理,真正让数据多跑路、群众少跑腿。融合线上线下警务服务流程,探索将派出所、警务室、警民驿站等基层单元,打造为全聚合、“一站式”的警务服务窗口,创新采取“快递配送、社区代办、驿站自提”等服务方式,推动相关业务“线上受理、就近办结”。推动以“破小案、办小事、解小优、帮小忙、惠小利”为主要内容的新“五小工程”落地生根,有力提升群众的满意度。
(七)明责减负增效工程。坚持发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的派出所工作目标,赋予派出所警务实战和队伍建设管理相应的自主权,保障派出所做实做强防范管控主业。全面加强城市派出所“三队三室”、农村派出所“所队合一”的建设和运行管理,鼓励派出所实行弹性工作、错时工作等运行模式。认真贯彻落实公安部《为公安派出所减负10项措施》,完善派出所与专业警种部门刑事案件办案分工协作机制,探索推行侦查部门独立承担重大案件侦办工作模式,由专业警种为主办理刑事案件,派出所只负责办理案情简单、因果关系明显、自身能够独立承办,以及嫌疑人被当场抓获或群众扭送到公安机关的刑事案件,各警种部门不得将应由自身承担的办理刑事案件任务转嫁给派出所。全面推进城区街面警务服务站建设,加快110报警服务台与12345在线服务平台、网格化服务管理中心对接,全面落实为派出所分流非警务类报警求助事项渠道和工作机制。取消社区民警办理行政案件、刑事案件指标,把工作重心从向派出所下任务、压指标、抓考核,转移到重实战、强指导、优服务上来;最大限度精简会议、文件、报表、台帐和派出所参加的专项行动,大型活动现场安保和集访事件现场处置尽量不动用派出所警力,警种部门不得自行向派出所部署专项行动。紧密结合“数据赋能”攻坚行动,上级公安机关及警种部门要尽可能向派出所民警开放数据资源和专业手段,为派出所实战服务提供数据和情报信息滴灌式、精准化支撑服务。
(八)扎根社区“育警”工程。全面推行社区民警兼任居(村)委副书记或副主任,更好地发动整合社会各方力量参与社区平安建设。制定派出所警力配置标准,完善警力补充调整机制,科学调配派出所警力,充实加强社区警务力量,原则上,城市和县城镇地区按实有人口1:5000,农村地区按1:8000的标准配备社区民警,达不到上述标准的,按照缺1名民警至少配3名辅警的要求,在原有社区辅警人数基础上予以增配,每个行政村至少配备1名专职辅警。引导社区民警沉入社区、扎根社区,专职社区民警在社区工作年限不少于3年,做实警务室,坚持“两个就地、三个必到”工作制度;及时提炼汇编优秀社区民警工作方法,组织社区民警学习推广应用,为全市社区民警创先争优、社区警务提档升级树立标杆。健全倾斜基层长效机制,新提任的县级公安机关领导优先从派出所长中选拔,新提任的派出所主要领导优先从基层所队副职中选拔,警员职务选拔向派出所社区民警倾斜,从事社区警务工作满30年的民警优先晋升职级。加大派出所民警的表彰力度,县级公安机关年度申报市局记功人员中基层派出所民警占比不少于50%。对被评为全市公安机关“优秀社区民警”的由市局给予表彰奖励。对多次获评全市公安机关“优秀社区民警”,事迹特别突出的,市局及时向上级公安机关申报记功表彰。积极争取党委政府和有关部门支持,设置社区民警工作经费,为社区民警开展工作提供保障。
(九)保障服务“惠警”工程。树立“机关围绕基层转、领导围绕民警转”的导向,健全完善领导挂钩帮扶后进派出所、机关民警轮流驻所工作制度,每年为派出所办一批实事好事。制定服务指南,简化优化流程,努力实现派出所到上级公安机关办事“不见面办理”或“最多跑一次”。强力推动警力下沉,除专业技术人员和特殊岗位外,新警原则上分配到派出所、巡特警队等一线实战单位,且工作时间不少于3年,确保派出所警力占县分局警力、社区民警占派出所警力均在40%以上。着力解决派出所执法执勤用车和警用装备不足问题,严格落实派出所内部安全防范措施。统筹派出所民警、辅警备勤休息用房建设。确保基层民警每人一张床、住所民警每人一间房。认真落实定期体检、心理疏导、值班加班轮休等关爱民警措施,建立健全依法履职免责、容错纠错、权益救济保障、举报澄清正名等制度,切实保障民警的合法权益。
五、方法步骤
公安部从2019年开始评选命名100个“枫桥式公安派出所”,以后每两年评选命名100个。省厅从2019年开始,评选表彰“枫桥式公安派出所”创建示范单位10个、先进单位20个、“李树干式派出所民警”50名。以后每两年一届。市局每年评选一次市级“枫桥式公安派出所”创建优秀单位,同步开展争创“李树干式派出所民警”标兵评选活动。各地要结合本地实际,积极参与创建活动。
(一)全面创建。各地公安机关紧密联系本地派出所建设工作实际,精心研究制定创建方案,加强谋划部署,健全体制机制,强化工作措施,形成所有派出所踊跃创建、派出所全警创建的浓厚氛围,确保创建活动取得实效。
(二)逐级推荐。县级公安机关对照创建标准,充分考虑城市、农村派出所不同情况,按照“一地一品牌,一所一特色”的要求,在全面开展创建活动的基础上,确定一批派出所进行重点培育。每届评选时,每个县(市区)公安(分)局经组织初审、局党委(组)研究后,各推荐申报一个派出所和一名派出所民警参加市级“枫桥式公安派出所”和争创“李树干式派出所民警”标兵的评选。
(三)审查评议。对推荐对象,由市局采取内部审查和外部评议相结合的方式,组织审核把关。内部审查重点考察创建实效,广泛听取所属公安机关和本级相关警种部门特别是派驻纪检、督察、审计、人事、法制部门反映,并征求地方党委、政府及相关部门的意见。外部评议采取召开座谈会、问卷测评等形式,邀请群众代表、社会知名人士及相关领域专家等,广泛听取意见建议。
(四)评选表彰。市局对各县(市区)公安(分)局推荐申报对象组织评审,评选表彰市级“枫桥式公安派出所”创建优秀单位5个、争创“李树干式派出所民警”标兵10名(优先从优秀社区民警中产生)。被评为市级“枫桥式公安派出所”创建优秀单位的,择优推荐参加全省“枫桥式公安派出所”创建示范单位、先进单位评选。同时,从争创“李树干式派出所民警”标兵中择优推荐参加全省“李树干式派出所民警”评选。被评为全省“枫桥式公安派出所”创建示范单位、先进单位和“李树干式派出所民警”的集体和个人,由省厅予以表彰。
(五)动态调整。对工作滑坡的派出所,经所在地公安机关逐级提出撤销命名的意见,市局撤销市级“枫桥式公安派出所”创建优秀单位命名;属于全省“枫桥式公安派出所”创建示范、先进单位的,报请省厅撤销命名;属于全国“枫桥式公安派出所”的,报请公安部撤销命名。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各级公安机关要把创建“枫桥式公安派出所”活动作为“一把手”工程,积极争取党委政府重视支持,出台政策措施,为创建活动提供有力保障。市局成立全市公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动领导小组,由副市长、公安局长陈旭担任组长,市局党委委员、副局长杜松华、党委委员、政治部主任顾坚任副组长,市局相关警种部门为成员单位。在市局治安支队设领导小组办公室负责日常工作,治安支队长任办公室主任,政治部组教处、宣传处主要负责同志任办公室副主任。各地要参照市局模式,加强创建活动组织领导,细化创建方案,明确分工、压实责任,确保每个派出所参与创建活动,确保每项工程扎实推进。
(二)认真推荐申报。今年是“枫桥式公安派出所”和“李树干式派出所民警”推荐评选的第一年,各县(市区)公安局要按照方案要求,结合公安派出所等级评定工作,提前做好市级“枫桥式公安派出所”创建优秀单位、争创“李树干式派出所民警”标兵的审查评议和推荐的准备工作,名单和材料上报市局创建活动领导小组办公室的时间以市局具体通知为准。申报材料包括推荐请示、市级“枫桥式公安派出所”创建优秀单位审批表、争创“李树干式派出所民警”标兵个人奖励审批表和事迹材料,并附驻县(市区)公安局纪检监察组和督察部门的审核意见。今后每年7月底前完成市级“枫桥式公安派出所”创建优秀单位、争创“李树干式派出所民警”标兵的审查评议和推荐工作。
(三)加强监督指导。县(市区)公安(分)局对推荐申报对象要严格审核把关,对推荐过程中有弄虚作假、暗箱操作等问题的,市局将取消该单位当年所有评选资格,并予以通报批评。对获评派出所,其所属县级公安机关要加强跟踪指导,及时总结经验,优化工作机制。市局将总结提炼一批创建典型经验做法,提供各地学习借鉴。
(四)广泛宣传发动。各县(市区)公安(分)局要制定专门的创建活动宣传方案,坚持宣传工作与创建工作同部署、同推进,充分利用各种媒体,大力宣传报道创建活动中的感人事迹,营造浓厚的创建活动氛围,使创建过程成为推树典型示范引路的过程,向群众报告工作的过程,推进基层社会治理的过程。要创新方法,组织入围派出所参加公开创建大会、向人民报告工作,并采用适合的媒体形式传播,把评判权交给群众,既把立得起、叫得响、过得硬的“枫桥式公安派出所”推荐出来,又充分调动全社会参与创建活动的积极性。市局将在治安支队主页上设置“枫桥式公安派出所”创建专栏,及时刊登各地经验做法和先进事迹。
(五)强化结果运用。公安部推荐参选国务院命名表彰“人民满意派出所”的,将从全国“枫桥式公安派出所”中产生;评选全国优秀公安局,优先考虑创建活动成效突出的公安局。全省“枫桥式公安派出所”创建示范单位、先进单位的民警在警员职务晋升、公务员年度考核优秀等次等比例高于机关30%,并在表彰奖励、评先竞优、干部选拔任用等方面予以倾斜。要注重示范引领,把全省“枫桥式公安派出所”创建示范单位、先进单位打造成为派出所工作示范培训基地,带动派出所工作整体提升。要树立鲜明导向,对公安部命名的“枫桥式公安派出所”、省厅表彰的全省“枫桥式公安派出所”创建示范单位、先进单位及所在县级公安机关,市、县公安机关要在业务工作、队伍建设、经费保障等方面加强联系指导、予以重点倾斜。
对于派出所反诈新做法心得体会三
二○○五年我所在县局党委正确领导和地方党委、政府的大力支持下,认真贯彻落实党的十六届四中全会以及“二十公”会议精神,深刻理解“三个代表”重要思想,以深入开展持续共产党员先进性教育为出发点,以大力提升为民服务水平、规范公正执法为着重点,以构建政治稳定、治安稳定、一流的和谐社会环境为总体目标,紧紧抓住“大练兵”活动的契机,坚持以“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本思路,加强派出所规范化建设和管理,全面扎实有效的开展各项基础工作,努力打造一支政治可靠、业务精通、作风严谨、素质优良的公安队伍。现将全年的工作总结如下。
一支过硬的队伍是完成公安工作任务的根本保障。领导班子是队伍的核心,政治素质是队伍的灵魂。我所始终把加强领导班子建设,狠抓队伍管理放在首位;把努力提高干警的综合素质,作为圆满完成各项工作、建一流站所的前提和保障。
(一)加强领导班子建设增强队伍凝聚力派出所领导班子十分重视自身建设。年初,根据实际状况,班子成员进行了合理的分工后,统一了认识、统一了思想,将“严下先严上,治警先治长”作为队伍建设的切入点,将加强班子自身建设作为队伍建设的发端,主要领导牢固树立起“不抓队伍就是失职,抓不好队伍就是不称职”的意识,结合贯彻“十六大”精神、践行“三个代表”和公安部“大练兵”活动的需要,班子成员定期召开班子会,进行工作、思想汇报,分析不足,查找原因,把握民警队伍的思想状态,在提高自身素质的同时,努力完善队伍建设的各个环节。班子建设带动队伍建设健康稳定发展。
(二)强化理论、业务学习,提高民警综合素质
以“持续共产党员先进性教育活动”为契机,坚持抓经常性的政治、理论学习。今年以来,我所坚持“向素质要警力、向纪律要警力”的思路,严格按照县局党委的安排部署,结合实际状况,认真加强全体民警的政治思想及业务学习,不断提高民警综合素质。为了保证学习时间和学习质量,我所坚持“四有、三会、一课”制度,即学习有时间、有资料、学前有计划、学后有心得;每周五召开工作通报会,制定下周工作计划。每月召开一次民主生活会、一次所务会;每月一次业务知识培训课,学习法律、法规和有关业务知识。在“保先教育”活动中,每位干警均写出三万字以上的读书笔记,心得体会二篇以上近一万字,并认真撰写深刻细致的党性分析材料。在此次活动中,我所党支部被xx镇党委评为“先进基层党支部”,高泽友、万安忠两位同志分别被县局党委、农兴镇党委评为“优秀共产党员”。
透过学习毛泽东思想、邓小平理论、十六大精神及相关法规业务知识,使民警深刻领会“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会以及“二十公”会议精神,牢记新时期公安机关所肩负的巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业三大历史重任,坚定了“立警为公、执法为民”的执法理念,从思想上解决了公仆意识淡薄、特权思想严重的问题,政治思想素质得到了进一步的提高,并激发了大家全心全意为人民服务的热情,强化服务质量,切实改变了工作作风。
(三)落实规章制度完善监督机制
为了推进派出所各项工作健康有序地开展,我所根据县局颁布的“派出所职责区民警目标管理职责制”,结合本所特点制定了一套较为科学,合理,公正,操作性、适用性强的考核细则,并制定完善了每月一小结、季度一小评、年终总评的考评机制和以行风监督员、人大代表、政协委员监督、村干部监督、群众代表监督为主的监督机制,并将年度考核结果与个人评优、奖金福利等挂钩。透过“考核细则”的实施,在所内真正实现了干与不干不一样、干多与干少不一样、干好与干坏不一样,到达了充分调动干警用心性、主观能动性的最终目的。
(四)强化内部管理深入贯彻“五条禁令”
用心按照县局部署,认真组织开展反腐倡廉、警容风纪集中整治、政风建设教育整改及公安机关队伍正规化建设等活动。“五条禁令”,逢会必讲,做到“五条禁令”警钟常鸣,使其成为思想上的一道“高压线”。同时,用心开展多种不同形式的宣传活动,谋求社会对我执行“五条禁令”状况的监督,从而构成了强大的外部监督制约机制,截止目前,我所无一人违反“五条禁令”,有力地推动了队伍管理的健康、良性发展。
我所始终把坚持打击违法犯罪、加强治安防范、强化阵地控制放在首位,切实维护辖区社会政治的稳定,扎实开展各项公安工作。二○○五年度,我所共接各类报警87xxxx(110指令10xxxx),其中立刑事案件4xxxx,破2xxxx,带破隐积案xxxx,刑事拘留2xxxx,取保候审xxxx;立治安案件1xxxx,已查处结案1xxxx,治安拘留xxxx,治安罚款2xxxx,治安警告1xxxx;调处各类纠纷28xxxx,解决群众求助及其他2xxxx;开展安全检查三百余次,办安全培训班两期,培训从业人员八十余人次。
(一)维护辖区的社会政治稳定是派出所首要任务。
维护社会稳定是基层公安派出所工作的重中之重。我所把维稳工作当作派出所的核心工作,制定了主要领导亲自抓、影响稳定的案子由副职一包到底、出了问题一追到底的制度,确保将社会不稳定因素消灭在萌芽状态。
预防、及时发现、打击******邪教分子的反动行为是维稳工作的重点。我所指定一名副所长专职负责对辖区内******顽固分子的行动进行监控管理及相关案件的查处。适时组织干警夜间巡逻工作,有效的预防了******顽固分子书写反标案件的发生。本年度我辖区基本没有再发生过书写反标的案件。
及时发现、收集群众越级上访并进行有效制止是维稳工作的又一重点。我所为了及时掌握社情、收集第一手资料,布置了十余名信息员,分布在各行各业及敏感部位。这些信息员高效的运作,使派出所仿佛有了“千里眼,顺风耳,”对社情的收集能做到准确、及时,从而有效的化解了可能激化或引起群众群众越级上访事件的发生。今年二月份、xx镇xx村xx村民组部分村民因为对镇府征地赔偿费用过低一事筹划到省镇府上访,并扬言如得不到处理将进京上访,我所及时得到信息,一边向镇政府汇报,一边由xxx教导员带领干警深入农户做疏导工作。透过两天的法制教育,耐心细致的说服工作后,该事件的带头人张某表示将依法提起行政诉讼,透过法律手段维护自身利益,再不会采取越级上访的违法行为。
(二)破大案抓现行加大打击违法犯罪力度
打击违法犯罪,维护一方平安是基层派出所的主要职能。今年,我所针对侵财犯罪、两抢一盗及涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪行为进行了专项行动,破获了一批侵财案件,消除危害社会治安的毒瘤。个性是对一些屡教不改,以偷抢、经营涉黄、赌、毒违法行业为生的人员,坚持“露头就打、决不手软”,从严处理。透过一系列的专项斗争,破获了一批案件,处理了一批违法人员,得到了人民群众的首肯,取得了必须的社会效益。
二00四年十二月五日,xx镇xx村村民孙xx(男,53岁,农民)与邻村村民蔺xx(男,44岁,农民)发生纠纷,孙xx用水果刀连捅蔺荣奇两刀,xx在送医院途中失血过多死亡。15时10分,我所接到报警称xx被捅伤,值班干警本着高度的职责心,快速反应,将尚未得知xx死讯的xx抓获归案。由于我所反应快速、措施得力,将嫌疑人及时抓获,为此案的侦破奠定了基础。
二00五年六月一日零时左右,xx镇永久村村民xx停放在门口的x956汽车的两只电瓶被盗,价值110xxxx。我所经调查走访,很快将目标锁定在xx镇xx村民方xx(男,18岁)身上,并于六月二日深夜迅速将方xx及同伙xx(男,21岁,住xx村xx)、李xx(男,19岁,住xx镇xx)一举抓获。经审讯,方xx等人交代了在xx镇、xx镇合伙盗窃二十多个汽车电瓶的违法犯罪事实。此案的告破,打掉了一个专门盗窃汽车电瓶的犯罪团伙,带破了上派镇刑事案件三起,追回电瓶xxxx,价值五千余元。
五月十一日22时许,在xx镇街道打工的xx村村民周x(男,17岁)和朋友刘x(男,16岁)在回家途中被三名年轻人抢去小灵通一部、自行车一辆、现金若干。我所接到报警后仅用五分钟即赶到现场,但嫌疑人已逃离。干警们一边带着受害人顺着附近的网吧、练歌房搜索,一边展开调查走访,很快查明xx村的陈xx(男,17岁,因抢劫罪被判刑三年缓期三年执行)曾在现场出现,有重大嫌疑。思考到这些人基本上是昼伏夜出,晚上抓捕有必须困难,十二日凌晨,我所干警埋伏於陈xx家周围,将正在沉睡的陈xx抓获。经审问,陈xx交代了十一日晚带领张x(男,15岁)、程xx(男,16岁)抢劫抢劫钱财用于上网的犯罪事实。
根据陈xx交代,张x、程xx两人基本不回家,白天休息,晚上活动其规律。为了防止打草惊蛇,xx所长安排大家要沉得住气,等到晚上再行动。於晚二十一时许,派出所全体干警兵分两路,一组到张健、程xx家守侯,一组在他们经常出没的网吧搜寻。功夫不负有心人,二十二时十五分,张x、程xx最后在“xx网吧”被一举抓获。
(三)加强治安防范网络强化阵地控制
我所在加大打击违法犯罪力度的同时,把打击违法犯罪、加强治安防范、强化阵地控制融为一体,三者并重。我所坚持不懈的用心开展安全防范,完善治安防范网络,加强阵地控制,强化社会治安综合治理,基本上实现了“发案少秩序好”。;立刑事案件4xxxx,比上年下降2xxxx,破案率比上年上升近5xxxx(,去年破案率1xxxx);立治安案件1xxxx,比去年(3xxxx)。透过以上数据能够明显看到我所辖区的社会治安状况明显好转。
1、争取政府支持,完善村治保会体制,充分发挥基层治保组织职能作用
今年以来,我所根据辖区内各村治保会人员配备不到位、职能作用得不到发挥、机构形同虚设的现状,在向xx镇党委、政府、xxx管委会作专题汇报并取得政府支持后,结合并村工作,对合并后的村治保会进行了人员调整,把年龄大、潜力差的调整下来,充实一批退伍、转业军人或具有必须文化程度的中青年组建村治保组织和调解委员会,并对这些人员分批进行一次业务培训,使其掌握处理民事纠纷、日常安全防范管理的基本技能。调整后的村治保会充分发挥职能作用,把大部分的邻里纠纷消化在基层。这样即避免了矛盾的激化,又使我们公安工作能够放开手脚、轻装上阵,把更多的精力投入到打击违法犯罪上去。
2、主动出击,加强巡逻守侯
我所在做好日常基础工作的前提下,合理安排警力进行巡逻守侯。平时每周保证一个晚上进行夜间公路巡逻,重点路段进行蹲点守侯;农忙时节不定期的在白天进行巡逻,防止“白日闯”案件的发生;盗窃案件高发期间,每周确定一、三、五为夜晚巡逻日,做到持续不断,对重点路段进行蹲点守候。透过以上工作,程度的将警力下沉,增加对社会面的控制。
二00五年六月九日,我所xx副所长进行巡逻时,在xx大道八公里处发现路边的稻田里躺着一个满脸是血的中年妇女,上前查见该妇女神情痴呆且衣冠不整,似有被****迹象。具有高度职责心的干警x所长一边展开调查走访,一边通知派出所干警增援。经过耐心细致摸排,最终查明该痴呆女子曾被xx镇xx村的xx****。xxx立即带领干警在不到二小时将xx在其家中抓获。经审讯,xx对其****痴呆女并在遭到反抗时将痴呆女门牙打掉两颗的犯罪事实供认不讳。
3、结合季节特点,组织联防联动
近年来,随着农业结构调整,xx镇逐渐发展成为远近闻名的苗木花卉种植基地,xx地区的盗窃目标也从原先的鸡、鹅等家畜转移为价值较高的苗木,原先的“盗窃案件发案高峰期”也已不存在。为了程度的降低发案率,我所用心组织了三级联防联动网,即:派出所在主干道上开展巡逻守侯;村治保会组织人员在本村的道路上进行巡逻;村民组联防小组组织人员在本组进行面上的巡视。同时印制、发放各村治保会主要负责人通讯录,一旦发现警情在立即向公安机关报警同时还能够向周边村发出求助。透过以线带面的方法,整个辖区构成一个强大的联防联动体系网,为出现警情后的及时处置赢得了宝贵的时间。0四年度,我所辖区发生盗窃耕牛案件两起、偷盗苗木案件四起,而今年却没有发生一齐此类案件。
4、加强阵地控制,清除治安死角
在充分利用村治保会及单位保卫组织开展防范工作的同时,加强对“两口一屋”的管理,在重点场所、特种行业、娱乐场所等社会治安复杂地区物建治安耳目、信息员等秘密力量,及时收集各类治安信息,严格控制社会面,密切关注社会动态。透过打、防、控一体的长效工作机制,确保了本年度我辖区未发生一齐危害社会稳定的案件,使得我辖区可防性案件得到有效遏制。
(四)、整治校园及周边治安秩序净化校园环境
我所辖两所民办大学,(xx学院、xx技术学院)一所市级示范高中xx中学以及xx中心学校和十所小学,现有在校生一万五千人。为了净化校园内及周边的社会治安,我所以“学校无小事,学生无小事,高校无小事”为宗旨,用心排查治安隐患,重拳出击,打击处理扰乱校园秩序的违法犯罪案件,维护了校园秩序,还学生一片安宁,还校园一片净土。
1、成立组织,落实职责制
要切实维护好校园秩序,光靠派出所的力量远远不够,务必充分发挥校内治安组织的作用。于是我所与校方多次磋商,成立了以院(校)长为治安职责人,分管副院(校)长首抓,保卫处(科)具体抓,班级辅导员和学生处协助抓的治安网络布局;将学生品德好坏纳入礼貌班级考核序列;确定专人负责校园治安;实行奖惩制度。在校外确立以村治保会和派出所为主的治安防控体系,对于学校和学生的报警,及时出警,不得推委和懈怠,在处理中严格职责制。分片民警为本辖区学校的治安职责人,负责处理学校的治安工作。
2、严厉打击,重在震慑
对于涉及到校园及周边环境的违法行为,我所在调查取证后从重从严予以打击,对于在校学生的违法行为我们以教育为主,重在警示他人。
0五年十月二十四日,xx学院多名学生向我所报警,称分别于十月二十一日、二十三日晚在路上被几名身穿黑衣的年轻男子抢劫,且劫犯手段极其恶劣,造成学生们精神高度紧张,甚至在白天也不敢走出校门。我所接警后高度重视,立即组织干警根据受害人带给的状况展开摸。,并在xx中学摸排时发现一名重大嫌疑人——系该校高二学生汪民,遂当即对其进行传唤。讯问中,汪民百般抵赖,态度蛮横。办案干警不急不躁,步步为营,对其展开攻心战。最后,在超多的证据面前,汪民最后交代了其伙同xx、xx、xx等人分别于十月二十一日、二十三日连续在安徽文达学院附近拦路抢劫六起,抢劫现金50xxxx元的犯罪事实。下午,我所干警将正在上课的高二学生xx、xx抓获。十月二十六日,在逃的xx迫于法律的的威严也投案自首。
xx中学高二学生程某,因上网而欠了10xxxx元的债,家庭困难,就去偷窃,后被我所查破。听说学校要开除他,我们本着教育挽救的原则,多方努力,最后学校做了暂缓开除,以观后效的决定,现该生在校成绩名列前茅。
四月初,由于受日本“申常”事件的影响,亚洲地区反日情绪高涨,全国各地大专院校师生情绪尤为激烈,我辖区两所大学也不例外。为了稳定师生情绪,防止过激行为的发生,我所抽调专人进驻校园,在配合校方加强法制教育、安抚情绪的同时密切关注师生情绪波动状况。四月九日,xx学院培训部学生蒋x因晚上和同学饮酒过量,在回寝室的途中将校办公楼的消防柜玻璃砸烂。校保卫科得知状况后将该生带到办公室训诫。因工作方法不当,xx随后与xx大学、xx大学及本校的同学联系,邀约了四百多人包乘三辆大客车于深夜二时左右赶到学校闹事,要求校方给个说法,并打着横幅准备到省城上访,还扬言要透过互联网串联全国大学生。我所干警赶到现场后,为避免事态扩大,一方面做劝解工作,安抚学生情绪,一方面将伤者送往医院治疗。全体参战民警一向坚持到次日上午十一时。透过耐心细致的工作,有效的控制了事态,将一齐非法集会、*等过激行为消灭在萌芽状态,避免了一场政治风波,得到了校方的首肯
我所还经常性地开展校园夜巡,及时帮忙学校处理各种矛盾纠纷,帮忙落实各种防范措施,学校师生安全感增强了,我们的工作也得到校方、学生家长的肯定。
(五)、认真贯彻上级部署,用心开展大接访活动。
四月初,上级统一部署开展大接访活动,涉及我所处理的案件xxxx,其中疑难案件xxxx。我所领导对此项工作高度重视,及时制定工作方案,确定具体分管领导及承办职责人,定人定责,确保在规定期限内高质量的办结所有案件。
xx镇两安村的xxx的案件是市局督办的案件,也是我所的一齐疑难案件。2004年10月,家住xx镇xx村的xx因农业税上缴和土地问题于村干部发生纠纷被打伤(当时没报案),后经镇司法所多次调解都未成。王遂到市局、县局上访。在了解王朝清的状况后,xxx所长深入实地向有关知情人了解状况,搞清了事情的原委,并针对案件的特殊状况,透过多方面工作,最后化解了这起农村干群之间的矛盾,既保护了群众的利益,又维护了村干部的威信。
由于工作细致,措施得力,我所在全局率先完成信访案件消化处理工作,并且没有一齐返工或重新上访的,从而到达了结案率和合格率双10xxxx。
基层基础工作是派出所的日常工作,也是核心工作。我所在本年度中认真结合派出所等级评定办法,扎实开展各项基础工作。
(一)、结合人口信息采集、核对工作,强化常住人口管理
我所四万多常住人口绝大部分系农业户口,而且直至九三年才建立户籍档案,且户口错误率相当高。为了加强常住人口管理,提高人口信息的准确率,我所结合年初的人口信息采集、核对、工作及金铖版人口管理系统投入使用的契机,规范常住人口户籍管理,严格户籍变更等业务的审批,明确由辖区职责民警调查签字、户籍民警审核、分管所长签字后所长审批的审批制度,职责到人。本年度,我所办理户籍业务(主项变更、非主项变更、)两千八百余人次,办理出生业务四百余人次,死亡业务二百余人次,迁出迁入业务一千余人次,办理身份证二千余份,采集照片二千余张,血型七百余份,纠正重户21xxxx,身份证重码72xxxx。
由于我所干警的不懈努力,我所身份证全部完成,,名列全局第三。
(二)、加强流动人口管理
透过深入调查摸底,组织清理登记,开展集中清查,落实管控职责,并利用夜间巡逻的时候不定期对用人单位进行清查,杜绝用人单位有意漏报、瞒报,有效的提高了对流动人口和暂住人口的动态管控潜力。一年来,我所暂住人口管理力量落实,制度健全,共登记4xxxx,发证4xxxx,切实做到了“人来登记,人走交证,变更及时登记”。登记房屋出租户1xxxx,签定治安职责书签订率达10xxxx。透过工作,流动人口管理步入良性管理的轨道。
(三)构建覆盖全社会政治、治安信息员系统,加强工作对象管理
为了加强对社会面的控制,及时获取政保、治安等方面线索,我所在加强对已有政保、治安信息员管理使用的同时,用心物建重点人口周围人员、特殊岗位人员、特定时空活动人员等治安信息员,构成了遍布各行各业的信息网络。
认真组织对治安耳目、信息员、重点人口、五种人进行日常考核。对不能发挥作用的治安耳目、信息员及时进行撤销,对发挥作用较好的予以奖励。同时派出所将每个干警物建耳目、信息员数量、质量进行统计并纳入对该干警的年终考核。
重点人口、五种人的考核坚持“季度一考核、每月一见面”,在进行年度考核的同时派出所组织专人对每位干警分管的重点人口、五种人的季度考核月见面状况进行检查,确保措施落实到位
(四)、加强对旅馆、网吧等社会公共场所的安全管理
我所辖区有内部单位六十四个,网吧十三家,旅馆六家。对公共场所的安全管理一向是所领导班子的工作重点。日常管理中,坚持每月一检查,每季度一大查,及时发现治安隐患,及时整改。在加强日常管理、检查的同时,我所把加强对法人的安全培训,提高法人安全意识放在首位,今年我所先后针对旅馆业、网吧业进行了两次以会代训,参加培训达五十余人次,收到了显著的效果。由于监管有力,制度落实到位,全年没有发生一齐因杜绝因安全意识不强、安全措施不到位而引发灾害事故。
(五)、涉爆单位管理
将辖区的二十一家涉爆单位——四家石料厂,十七家烟花爆竹销售网点列为重点安全管理对象,强化安全管理。对石料场要求民爆物品进库有登记、使用有记录,保管有专人;确保每周一小查,每月一大查,每季度一盘点;每次检查都对炸药、导火索、雷管的进库登记、出库登记、现有库存数进行清点、统计,坚决杜绝爆炸物品外流。对烟花爆竹销售网点要求“专库存放、专柜保管、专人销售”,严格规章制度,对无证销售烟花爆竹商店,会同治安大队及时收缴、销毁。经常性的对涉爆单位进行突查,以监督其有章必依,依法经营。
(六)落实消防安全措施,加强消防安全管理
抓好消防工作,坚持“以防为主,防消结合”的方针,认真开展冬、夏两季的防火安全检查,加强对个体企业的安全检查和防火教育。本年度我所对辖区内的三家二级消防重点单位、八十五家三级消防重点单位进行消防安全检查四百余次;将下发整改通知书五十六份;与相关单位、职责人签订职责状六十四份;举办消防安全培训班一期,参加培训人数二十六人;印发法律法规及相关文件五十余份。透过一系列的措施,使得辖区的内部单位、重点部门的消防措施的到很大改善,大大降低了发生火灾性事故的系数。
(七)加强信息报送,加大宣传力度,
加强信息报送制度。严格执行县局规定,对每日警情实行“零汇报”。我所设立专职信息员负责对当日的社情、警情进行汇总上报,遇重大信息及时汇报。今年,我所上报的信息被市局“庐州警讯”栏目采用十一条,被县局主页“公安要闻”栏目采用三条,“基层动态”栏目采用二十余条。
认真贯彻“周治安通报”“月治安通报”制度,及时向xx管委会和xx镇政府通报有关治安信息,建立相关联系制度,确保信息畅通。并将两个通报在集镇、街道进行张贴,将月治安通报散发到村,同时利用各村广播网开展防范要点、发案规律宣传,提高群众自我防范意识。全年我所印发、张贴治安通报五百余份余份。
(八)深入开展禁毒斗争,巩固“无毒社区”成果
我所把认真开展禁毒工作作为派出所经常性开展的一项重要工作来抓。按照县局的指示精神,一方面配合地方党委、政府做好禁毒宣传工作,发放禁毒宣传材料,进行禁毒宣传;另一方应对种植罂粟等违法行为加大打击力度,同时布置治安信息员在禁毒主要时期用心收集线索,一经发现从重处罚。今年,在我所的大力整治下,我辖区未发生一齐种植罂粟的案件。
四、配合地方党委、政府作好各项中心工作。
(一)、维护xx旅游风景区治安稳定,保障旅游开发顺利发展
随着xx旅游开发区的建设发展,大型赛事或活动的举行越来越频繁,游客更是蜂拥而至,峰日游客量到达五、六万人次。伴随而来的是治安案件、民事纠纷也呈现直线上升趋势。我所派驻专人进住开发区。
1、加强节日值班备勤力量。为了打造开发区有一个良好的治安环境,我所节假日还抽派专门力量加强在风景区值班巡逻。据粗略统计,全年我所共抽调警力到风景区值勤三百余人次,动用车辆一百三十余次。在我所干警不计个人得失,牺牲节假日大力保障下,xx旅游风景区连续三年没有治安灾害性事故发生。
2、加大案件查处力度。鉴于游客的流动性大,发案后停留时间较短,后期取证较难的特点,对涉及游客的案件力争当场办结,案情复杂的及时做好取证工作。对扰乱风景区正常秩序的案件及时查处,快侦快破,有利的维护了旅游风景区的治安稳定。
四月六日下午,家住xx的刘x带朋友回xx老家,在风景区大门口因工作人员不认识他而进行查问时,刘x以不给他面子为由对管委会工作人员姜某追打,后又将售票室的门窗打烂。我所闻讯后立即赶到现场将刘x带回派出所讯问,并克服目击证人少、调查取证难等因素,连续奋战九小时最终将刘浩治安拘留十五日。
(二)发挥主观能动性,极力完成大型活动保卫
随着xx大型赛事及活动的增多,我所充分发挥主观能动性,对中、小型活动本着“提前介入、充分准备、精心策划、确保安全”的原则,在争取兄弟单位的支持下尽量独立完成保卫任务,以期减少县局的负担。
七月二十三日安徽电视台“大话夏令营”紫蓬山举行。为了确保一百八十名学生、五十多名工作人员、几百名围观群众及价值几百万元的设备的安全,王健所长在带领所领导班子进行实地勘察后制定详细的安全方案,同时用心与交警大队秩序股联系,请求支援。活动当天,派出所及秩序股的一向坚持到18时许主持人宣布活动结束,才草草的吃了顿“午饭”。
十月十二日,xx德高望重的界心法师“晋院仪式”在西庐寺举行,市、县有关领导及各界香客五百多人参加了活动。我所提前介入,制定了周密的安全保卫预案,在得到交警大队秩序中队大力支持下,圆满完成了活动保卫任务。
九月二十八日晚,在xxx文xx技术职业学院举办中央电视台“首次全国综艺之友大联欢”走进xx.相约文达大型活动。鉴于此次活动在我所辖区进行,为切实做好此次大型活动交通安全保卫工作,我所提前介入,帮忙校方制定安全预案,协助校方做好提前进入的央视工作人员及设备的保卫工作。二十八日晚根据县局安全保卫指挥部的安排,我所负责校园门口的秩序维护。应对数以万计前来看热闹而又没票进不去的地方群众,我所干警耐心解释、礼貌值勤,对熟人的请求我们决不徇情,不擅自放一人无票入场,从而确保了此次活动取得圆满成功。
十月十八日,xxxx集团xx投资公司在xx投资三个亿的“xxx旅游综合项目”奠基仪式在xx村卫二组举行。为了保证仪式得以顺利进行,我所提前两天介入,对当地群众做宣传教育工作。二十七日夜,在现场施工的工人与当地群众因下车费发生纠纷,我所干警立即赶到现场,对群众进行劝解说服,晓知以利害,最后群众被我干警的工作态度感动,主动提出无偿进行卸货。
此外,我所还在县局的指挥下参与了“环游中国自行车比赛”、“xx庙会”等多项大型活动的安全保卫活动。无一齐人员伤亡事故的发生。
(三)大力保障“拆违”工作
二00五年九月二十四日上午,我所的八名干警在县局党委委员、交警大队大队长唐xx的指挥下配合xx镇拆违办对xx镇xx电脑学院门前的八户违章建筑实施强拆。7时20分,随着现场总指挥张xx副县长的一声令下,违章建筑在挖掘机的隆隆声中纷纷倒下。在拆除xx家的违章建筑时,xx的妻子躺在家里不出来,以期阻碍强拆,我干警在劝说无效的状况下,果断的将其强行带离现场,使得强拆继续进行。11时许,强拆行动圆满结束。
我所先后五次抽调警力2xxxx次分别参加了xxxxx社区、xx进山大道、xxx村卫二村民组等违章建筑群的强拆工作
(四)、大力保障政府中心工作(加农兴选举、)
由于我所干警认真负责的工作态度、耐心细致的工作方法、生龙活虎的工作热情、知难而上的工作潜力,使得我所的工作得到xx镇政府、xx管委会领导的首肯。
(五)做好征兵政审工作
在征兵工作中,我所从讲政治的高度,认真进行征兵政审工作。本着实事求是的原则,副所长吴xx带领一班人放下休息,不辞劳苦,赴外地对应征青年进行政审外调工作,出色地完成了征兵政审任务。吴永涛同志因此被县征兵领导组评为“先进个人”
在其他中心工作中,我所坚持主动进位,全力以赴坚持早布置、早行动,从不安定因素的调查到社会矛盾的调处,从公共场所的检查到社会面的巡逻防范,都取得了很好的效果,也得到了地方党委、政府的充分肯定。
五、加强派出所的硬件建设,保证执法办公环境
在县局领导的精心设计及支持下,在县委、县政府领导的关心下,在xx管委会、xx镇党委、政府的大力帮忙和重视下,在有关单位的配合下,新办公楼建设现已进入标识规划和附属工程的整修阶段,在无特除状况下,预计在元旦前夕有望顺利搬入新址办公。
在认真总结同时,发现工作中存在以下不足:
1.在强化干警政治学习,努力提高政治素质上仍需下功夫。
2.在推进派出所内部运行机制和管理体制方面需加大改革力度;
3.在加强民警法制、业务培训、提高民警综合素质方面还不平衡。
4.工作的预见性,创造性,主动性,开拓性还要进一步强化。
今后我所将党的十六届四中全会以及“二十公”会议精神指针,牢记三大历史重任,坚持从严治警,认真研究新形势,重视和切实改善不足,不断增强驾驭整体治安局势的潜力,全力维护社会稳定,为的建设创造良好的社会环境。
对于派出所反诈新做法心得体会四
第一条为规范公安派出所日常消防监督检查工作,明确公安派出所日常消防监督检查职责,根据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》(公安部令第120号)、《火灾事故调查规定》有关法律法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内具有消防监督检查职责的公安派出所。
铁路、民航、交通、森林公安机关管辖的专业派出所消防监督工作参照本规定执行。
消防法律、法规有明确规定的从其规定。
第三条公安派出所在上级公安机关领导下实施日常消防监督检查工作,接受公安机关消防机构的业务指导和培训。
第四条公安派出所应将消防监督检查工作纳入其日常管理工作和社区民警的职责范围。
第二章工作范围和职责
第五条公安派出所日常消防监督检查范围:
(一)本辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会;
(二)本辖区内未纳入消防安全重点单位管理范围但属于消防监督检查范围的个体工商户;
第六条公安派出所日常消防监督检查职责:
(一)依法开展日常消防监督检查工作,督促整改消防安全违法行为和消除火灾隐患;
(二)依法对辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会、个体工商户、上级公安机关确定的单位履行消防安全职责的情况进行监督检查;
(三)督促和指导辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会、个体工商户、上级公安机关确定的单位开展消防工作,建立消防安全组织,制定消防安全管理制度,定期组织消防安全培训,落实消防安全责任制,开展消防安全自查、火灾隐患自除活动;
(四)对举报、投诉的消防违法行为进行核查;
(五)参与辖区内火灾事故处置工作。
第七条县级公安机关消防机构应当每月向当地公安派出所通报辖区内单位通过消防验收,或者进行消防竣工验收备案情况,建立公众聚集场所通过使用、营业前的消防安全检查情况每月定期通报制度。
公安派出所应当根据上级公安机关的统一部署和辖区消防安全状况、火灾特点、重大节日、重大活动的消防安全需要,开展日常消防监督检查工作。
第八条公安派出所应当向辖区单位职工和村(居)民宣传消防法律、法规和消防知识,定期组织开展多种形式的消防安全宣传教育,增强辖区单位职工和村(居)民的消防安全意识。
第九条公安派出所日常消防监督检查记录,应当妥善保管,定期归档。
第三章工作内容和程序
第十条公安派出所对单位进行日常消防监督检查,应当检查下列内容:
(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查;
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练;
(四)消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效;
(五)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。
第十一条公安派出所对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查,应当检查下列内容:
(一)消防安全管理人是否确定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公约是否制定;
(三)是否开展消防宣传教育、防火安全检查;
(四)是否对社区、村庄消防水源(消火栓)、消防车通道、消防器材进行维护管理;
(五)是否建立志愿消防队等多种形式的消防组织。
第十二条对设有建筑消防设施的单位,公安派出所还应当检查单位是否每年对建筑消防设施定期组织维修保养。对居民住宅区的物业服务企业,公安派出所还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。
第十三条公安派出所对其日常监督检查范围的单位,应当每年至少进行一次日常消防监督检查。
第十四条公安派出所日常消防监督检查可以采取以下程序进行:
(一)询问单位消防安全责任人、消防安全管理人和有关从业人员;
(二)查阅单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案、消防工作记录,以及其他消防安全工作有关文件、资料;
(三)实地抽查建筑疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况,疏散指示标志、应急照明完好有效情况,测试室内消防栓、灭火器等消防设施情况;
(四)根据需要采取的其他方法。
第十五条公安派出所民警进行日常消防监督检查,应当填写检查记录,记录单位或者村(居)委会履行消防职责和消防安全违法行为、责令改正、移送等情况。
检查结束后,检查结果应有被检查单位主管人签字。对检查结果有异议或者拒绝签字的,检查人员应当注明情况。
第十六条公安派出所在接到火灾报警或者处警指令后,应派员迅速到达火灾现场,并将火灾现场情况及时向公安机关和公安消防机构报告。
第十七条公安派出所民警到达火灾现场后,应当协助公安火灾事故调查部门维护火灾现场秩序,保护现场,控制火灾肇事嫌疑人。
第四章保障措施
第十八条 各县(市、区)公安机关所应每年组织公安派出所进行不少于一次的消防业务培训,具体实施工作由主管公安机关消防机构负责。
第十九条公安派出所日常消防监督检查工作应当列入公安机关对公安派出所工作考核范围。
第二十条公安派出所和民警日常消防监督工作成绩显著的,上级公安机关应当予以表彰和奖励。
公安派出所民警在消防监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,应当依法给予行政处分。
第五章法律责任
第二十一条公安派出所民警在日常消防监督检查时,发现被检查单位有下列行为之一的,应当依法责令改正:
(一)未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的;
(二)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(五)室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的;
(六)人员密集场所在外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
(七)违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的;
(八)违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的;
(九)生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的;
(十)未对建筑消防设施定期组织维修保养的。
第二十二条公安派出所对违反本规定第二十一条行为依法责令改正的,应当当场制作、送达责令改正通知书,并依法予以行政处罚。
对违法行为轻微并当场改正完毕,依法可以不予行政处罚的,可以口头责令改正,并在检查记录上注明。
第二十三条公安派出所发现被检查单位的建筑物未依法通过消防验收,或者未进行消防竣工验收备案,擅自投入使用的;公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查,擅自使用、营业的,应当在检查之日起五个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。
第二十四条公安派出所对群众举报投诉的消防安全违法行为,应当及时受理,并依法处理;对属于公安机关消防机构管辖的,应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》在受理后及时移送公安机关消防机构处理。
核查后,情况属实的,对消防安全违法行为应当依法处理。核查、处理情况应当及时告知举报、投诉人,无法告知的,应当在受理登记中注明。
第二十五条公安派出所在日常消防监督检查中,发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患,应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构。
第二十六条公安派出所实施消防监督检查发现消防安全违法行为,依法应当给予行政处罚的,依照《公安机关办理行政案件程序规定》执行。
公安派出所按照下列权限办理消防行政处罚案件:
(一)对公民处警告或者五十元以下罚款、对法人或者其他组织处警告或者一千元以下罚款的行政处罚,可以由民警当场作出行政处罚决定,报公安派出所备案;
(二)对公民处五十元以上、五百元以下罚款,对法人或者其他组织处一千元以上、一万元以下罚款,由公安派出所所长审核,报公安机关消防机构批准,作出行政处罚决定;
(三)依法应当给予责令停产停业、停止使用处罚的,移送公安机关消防机构办理;
(四)对公民给予行政拘留的处罚,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定报主管公安机关审批。
公安派出所应当每月向主管公安机关消防机构上报本级办理消防行政处罚案件情况。
第二十七条公民、法人和其他组织对公安派出所依据本规定作出的具体行政行为不服的,可以依法向上级公安机关申请复议。
第六章附则
第二十八条公安派出所在日常消防监督检查中,发现下列情形之一的,应当确定为火灾隐患:
(一)影响人员安全疏散或者灭火救援行动,不能立即改正的;
(二)消防设施未保持完好有效,影响防火灭火功能的;
(三)擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的;
(四)在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品,不能立即改正的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的;
(六)其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。
重大火灾隐患按照国家有关标准认定。
第二十九条本规定自发布之日起施行。
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