城镇六中家长会心得体会报告 六年级家长会家长心得体会怎么写?(8篇)

  • 上传日期:2023-01-13 01:23:38 |
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2022城镇六中家长会心得体会报告一

岁末年初,召开全市住房城乡建设工作会议,是我们多年来坚持的一个好传统。与往年相比,这次会议非同寻常,我们取得的成绩更加突出,面临的形势更加严峻,发展的任务更加繁重。会议的主要任务是深入落实全国、全省住房城乡建设工作会议和全市经济工作会议精神,在总结成绩、分析形势的基础上,全面安排新一年的工作任务,动员全市住建系统干部职工鼓足干劲,真抓实干,推动住建工作再上新水平。刚才,传达了中央城市工作会议及全国、全省住房城乡建设工作会议精神,宣读了20xx年度市直住建系统先进集体、先进个人表彰决定。在此,我代表市住建局党委,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,我讲以下几个方面的问题。

一、加压奋进、务实作为,20xx年全市住房城乡建设工作在应对挑战、攻坚克难中取得新成绩

刚刚过去的20xx年,是我市住房城乡建设事业发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。市住建局党委紧紧依靠市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心支持,团结带领全系统干部职工,紧扣年初确定的任务目标,围绕提高城镇化发展质量这个中心,突出工作重点,健全推进机制,加大落实力度,各项工作迈上新台阶,为“”划上圆满句号,住房城乡建设事业对全市经济社会发展的牵动作用明显增强。

一年来,我们紧紧围绕全市大局、服务中心工作,全力抓好重点任务、重要事项,发展支撑能力进一步提升。

一是城镇化追赶战略稳步实施。全市城镇化率提高2.5个百分点、达到52.75%。济宁市新型城镇化发展规划通过专家评审,并根据专家意见作进一步修改。我市被列为全省三大地区中心城市之一。邹城市获批全国新型城镇化试点县市,全省城镇化综合试点工作推进会在邹城召开。

二是旧城改造深入推进。紧抓国家棚改政策机遇,进一步完善实施计划,多方筹资金、全力抓开工,去年全市启动实施棚户区改造项目115个,共改造63650户,货币安置12082户,建设安置房51568套,完成投资148.9亿元,开工率为100%;中心城区改造19037户,其中货币安置9971户,建设安置房9066套,完成投资29.35亿元。深入推进老旧小区整治,全力优化项目审批流程,加快施工进度,主城区开工整治58个小区,完成投资2.8亿元,39个小区完成整治任务,老城品质形象进一步改善。

三是基础设施建设力度加大。围绕完善城市功能,全力推进城建重点项目建设。去年全市222个在建项目完成投资127.2亿元,其中125个新建项目完成投资41亿元。作为济宁中心城区西跨发展的牵动性工程,大运河文化产业带基本完成滨河大道东岸生态景观带建设,河东片区回迁安置多数单体工程已封顶。同步完成济安桥路升级改造等一批路网工程,洸府河景观打造等一批绿化工程,城区老运河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。

四是小城镇和美丽乡村建设步伐加快。稳步实施小城镇驻地环境整治,完善设施功能,乡镇驻地生活污水集中处理覆盖面进一步扩大。我市列入全省200个示范镇的18个镇在去年年度考核中有两个进入前10名,有一个被确定为省重点宣传的典型。城乡环卫一体化实现全覆盖,运作机制进一步健全,农村环境状况得到极大改善,在国家十部委联合组织的对山东省城乡环卫一体化综合验收中,我市以综合成绩全省第四名的好成绩顺利通过。市县两级建设美丽乡村示范片区27个、示范村234个,栽植树木1459万颗,新建文化广场3874处,整治坑塘3155处。住房和城乡建设部乡村建设(华东)研究中心在我市设立,为加强美丽乡村建设理论和技术研究提供了优质平台。

一年来,我们着力立足部门职能、强化监管职责,全力推动业务提升、服务增效,建设行业发展的层次进一步提高。

一是建筑业和房地产业保持平稳发展。全年实现建筑业总产值671.4亿元、增加值141亿元,出省(出国)施工产值174亿元。新签工程承包合同额526亿元,实缴税金28亿元,企业利润总额33亿元。强化建筑企业信息化建设,主要指标网络快报上报率达到96%。加强建筑企业资质管理,6家企业晋升一级资质,晋升数量之多,是近年来少有的。在房地产业下行压力加大的形势下,房地产开发完成投资308.48亿元,房屋施工面积3746.95万平方米、新开工面积990.78万平方米、竣工面积531.93万平方米,商品房销售面积717.49万平方米、销售额304.17亿元,房地产业对经济社会发展仍发挥重要的支撑作用。

二是工程质量监管水平持续提升。深入实施工程质量治理两年行动计划,进一步健全终身责任、市场清出、工程建设许可、勘察设计管理、安全控制等制度,检查建筑工地2590个(次),排查隐患1814个,确保了施工安全,促进了建设市场秩序的规范。加强建设领域安全生产监管,持续开展大排查大整治,深化 “打非治违”专项行动,安全生产形势持续好转。

三是勘察设计管理能力进一步增强。加强建设工程施工审查监管,强化初步设计审查和工程抗震设计专项审查,共审查项目93个,面积699.3万平方米,审查覆盖率达100%。推行勘察质量第三方见证制度,进一步加强行业自律,维护勘察设计市场秩序。深入开展勘察设计执法检查,提升行业监管能力。

四是建筑节能力度加大。完成既有居住建筑供热计量及节能改造62.35万平方米,新增太阳能光热建筑应用面积235.96万平方米、绿色建筑123.76万平方米,完成公共建筑节能改造14.6万平方米,安装能耗监测系统32栋,泗水生态新城被列为省级第二批绿色生态示范城区,成为继太白湖新区后的我市又一个省级绿色生态示范城区,在推动城市低碳绿色发展上迈出了重要步伐。

一年来,我们始终牢记为民宗旨、服务城乡群众,全力办好民生实事、畅通诉求渠道,群众满意度进一步提升。

保障房建设方面,创新保障房供给模式,按照从存量房源中采取竞价回购代替新建的思路,加紧推进各项工作。全市新增公共租赁住房4153套,新增租赁补贴496户,基本建成保障性住房9781套,完成农村危房改造7210户。

供热供气方面,主城区新增供热面积443万平方米,集中供热普及率达到75%;新增天然气用户17792户,有改造任务的县市区完成灰口铸铁管改造193.35公里、锈蚀严重的老旧燃气管网改造58.5公里。

公共设施方面,对公共自行车系统进行了集中检修维护,安装了app系统,提升了智能化服务水平。兖州、邹城、泗水、梁山、金乡、鱼台、嘉祥等县市区公共自行车系统已建成,多数县市实现系统一卡连通、通借通还。

为民服务方面,把农民工工资清欠工作摆上重要日程,积极克服经济下行压力大、房地产建筑业不景气、源头资金紧张的困难,进一步完善机制,创新举措,全市住建系统清欠机构共接到投诉案件401件,涉及1.91万人、工资4.35亿元,已解决368件,兑付3.84亿元,结案率91.77%,拖欠工资兑付率88.28%,在行业出现特殊困难的情况下,全力保持了行业稳定,受到市委马书记的充分肯定。发挥市长公开电话、政风行风热线、12319城建服务热线、网络问政等平台作用,对群众反映的城市建设管理问题,做到到达现场、应对处置、回应反馈“三及时”,进一步畅通了群众诉求渠道。

社会稳定方面,建立信访联席会议和领导接访包案制度,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,集中解决一批积案难案,受理群众来访83批次、1015人次,同比分别下降20%、10%,其中集体访32批次、958人次;来访办结79批次,结案率95%。群众来信3件,同比下降50%,全部办结,确保了全系统和谐稳定。

一年来,我们全力整风肃纪、塑造形象,认真践行三严三实、转变工作作风,机关自身建设的水平进一步提升。

一是党的建设全面加强。认真落实“三会一课”制度,扎实开展“三严三实”专题教育,严格抓好学习研讨等工作,市住建局9名副县级以上领导干部全部为党员干部讲党课,全系统各级党组织书记共讲党课30余次。坚持用“住建为民”品牌统领党建工作、凝聚力量,深入开展争创“共产党员先锋岗”活动,党组织的战斗力凝聚力持续增强。扎实开展驻村联户活动,与鱼台、金乡县共20个联建村建立经常性联系,帮助梳理发展思路,提升创业致富能力。积极开展走访活动,为困难群众和低保户购置了米、面、油等生活必需品。

二是依法行政能力进一步增强。积极推进权力运行公开,共梳理行政权力事项445项,其中行政处罚309项、行政审批22项。将市行政审批中心服务窗口整合减少到4个,并充分授权,所有审批事项均在审批中心完成。加强对建设领域中介组织的规范管理,从企业资质、人员执业证书等方面进行了整顿,进一步规范了中介市场秩序。

三是党风廉政建设实现新提升。严格落实党风廉政建设主体责任,认真执行责任制落实情况报告制度,落实局属单位负责人述职必述廉规定。层层签订廉政责任书,增强廉洁自律意识。严肃认真抓好市纪委对住建局党委巡查反馈问题的整改,制定了整改方案,并在此基础上完善相关工作制度,堵塞管理漏洞。精心准备市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉述责工作,认真梳理存在问题,查找党风廉政建设和反腐败斗争方面的不足,受到市纪委全委会的充分肯定。严格落实中央八项规定,与市纪委派驻纪检组紧密配合,严厉查处违反八项规定人员。积极开展公款吃喝送礼、为官不为、隐形“四风”专项治理活动。全面排查廉政风险点,对65个独立核算单位的财务状况进行了全面检查,并督导整改发现的问题,促进了全系统财务管理的规范运行。

同时,严格人口与计划生育管理,扎实做好老干部工作。工会和机关党务工作成效明显,人大建议和政协提案办理、综合调研、信息宣传、会务组织、政务督查、公文处理、档案管理、值班接待、车辆管理和后勤保障等工作也都扎实有效,市住建局被推荐为政协提案办理、档案管理先进集体,机关运行效能大幅提升。

同志们,过去的一年,我们既经历了城市管理体制改革、职能调整转变之困,也一起见证了住房城乡建设重要事件,在事关全局的关键领域实现了重大突破,把重点工作推向了新的高峰,。

一是去年10月,张高丽副亲临济宁视察棚户区改造,称我们力度大、工作做得不错,充分体现了中央领导对济宁棚改工作的高度认可。作为中央政治局,专门视察济宁城乡建设工作,这在我市经济社会发展进程中是多年未有的,让我们备受鼓舞,增强了我们做好住建工作的信心决心。

二是深度参与五城同创活动,在市政道路建设、城市绿化、建筑扬尘治理、老旧小区改造等方面全面发力,35个迎淮治污项目如期建成,为确保全国文明城市创建进入提名城市行列、国家卫生城市创建拿到申报“门票”等重要创城节点任务的完成,做出了积极努力,济宁城市家园变得更加宜居美丽。

三是我市农村环境综合整治暨美丽乡村建设荣获中国人居环境范例奖,这是全国31个获奖项目中唯一一个农村环境整治类项目,标志着我市农村已由4年前的环境脏乱差向“区域最优”转变,我们打了一个漂亮的翻身仗,几百万农民群众从人居环境的变化中得到更多实惠。

成绩的取得,主要得益于市委、市政府的正确领导、科学决策,市领导同志对住建工作格外关注、倾力支持,多次深入一线调研、作出重要指示,给我们巨大的鼓舞,指明了发展方向。靠的是住建局班子精诚团结、开拓进取,党委成员心往一处想,拧成一股绳,形成了同向同心同步、担当正气实干的干事氛围。离不开全系统干部职工和县市区住建局同志们的爱岗敬业、无私奉献,大家责任意识强、业务能力强,一线推进工作落实的本领也很强,用智慧和汗水创造出令人鼓舞的业绩,为住建系统赢得了荣誉,用一点一滴的行动证明,我们住建系统是真正能干事干成事、真正让市委市政府放心让群众满意的优秀团队。在此,我谨代表市住建局党委,向大家并通过大家向全市住建系统广大干部职工表示衷心感谢,致以崇高敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些差距不足,主要表现在:城镇化总体水平较低,城乡建设不平衡,统筹城乡发展任重道远;城乡基础设施建设仍显滞后,功能品质有待进一步提升;房地产开发景气指数下降,商品房库存达到2760万平方米,去库存任务艰巨;一些基层单位作风建设与群众期待相比,仍存在不小差距等。这些矛盾和问题,都需要在今后的工作中下大力气认真研究,切实加以解决。

二、突出重点、整体提升,努力实现新形势下住房城乡建设事业新突破

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是提高城乡建设水平、提升承载力带动力的关键一年。研究今年的工作思路和重点,必须全面分析和准确把握事业发展面临的新形势。总的看,今年可以说挑战困难大,发展机遇多,工作任务重。

所谓挑战困难大,主要是受经济下行影响,城建项目融资难度加大,房地产市场不景气,对建筑业等相关行业形成连锁反应,行业发展面临较大困难。

所谓发展机遇多,主要是中央城市工作会议召开,成为继城镇化工作会议后的又一重大部署,房地产市场发展、棚户区改造、海绵城市建设等方面政策接连出台。省里把我市确定为全省三大地区中心城市之一,市委市政府作出“十三五”期间确立济宁淮海经济区中心城市地位的决策,对城市建设更加重视,各方面资金、资源正向住房城乡建设领域倾斜,为我们做好住建工作提供了强大动力,创造了良好环境。

所谓工作任务重,主要是国家和省市在城镇化发展、房地产去库存、棚户区改造、老旧小区整治、农村改厕等方面提出了明确要求,各项任务更加具体,需要我们迅速行动,加紧推进,加快落实。

综合分析当前形势,可以说,压力与动力同在,机遇大于挑战。只要我们坚定信心、抢抓机遇,锐意进取、攻坚克难,就一定能够在更高起点上开创新的局面!

今年住房和城乡建设工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真落实中央城市工作会议精神和省、市即将召开的城市工作会议部署,以建设精致济宁美丽济宁、提升城市综合竞争力为目标,紧扣打造淮海经济区中心城市的定位,全面展开 “1+7”工作格局,努力实现“十三五”住建工作开好局、起好步。

“1+7”工作格局就是,突出一个中心,即提升城镇化发展质量;落实七大任务,即深入实施旧城改造行动计划、促进房地产市场健康发展、加快城建项目建设、打造城市宜居环境、提升小城镇和美丽乡村建设水平、确保工程质量安全、强化“民生城建”品牌建设。

(一)在整体目标上,继续实施城镇化追赶战略,突出提升城镇化发展质量这个中心

省委、省政府提出了340万人口市民化的目标,就是确保实现200万农业转移人口和140万城中村、城边村原有居民市民化,并将任务分解落实到各地市。我们要按照目标要求,围绕人口怎样市民化,如何聚集到中心城区、县城、小城镇和农村新型社区,抓好五个节点、两个保障,进一步优化城镇化发展环境,力争今年全市常住人口城镇化率再提高2个百分点以上。

一是抓好四个节点:

1、强化中心城区辐射带动。着眼解决中心城区集聚度不高的问题,以建设吸纳力更强、支撑水平更高的大城市为目标,大力实施棚改、老旧小区整治、基础设施提升三个行动计划,实施城市“双修”,即城市修补、生态修复,增强城市功能,提升品位形象。同时推进都市区融合发展,加速公共服务设施一体化,促进人口在都市区范围内均衡分布。重点吸引“两批人”到中心城区居住生活,一是在城市有就业能力的农民,二是到我市就业创业发展的各类人才。

2、增强县城功能。统筹布局县城基础设施和公共服务设施,提升功能形象,凸显宜居性,增强区域带动力。

3、加快发展小城镇。切实把小城镇当作大战略,作为推进农民群众就近城镇化的最现实载体,真正管好抓紧,抓住镇驻地及周边村庄改造同样享受国家棚改政策的大好机遇,加大镇驻地及周边村庄改造力度,进一步集聚人口,增强辐射带动作用,力争全市每个小城镇每年新增常驻人口1千人。今年的工作重点就是分三个层次推进:第一,继续深化145个小城镇驻地环境综合整治,年内全面消除“脏乱差”。第二,支持列入全国和省市扶持的22个重点小城镇做大做强,培育特色产业。第三,在全市范围内集中培植7个小城镇示范点,增强综合实力和带动能力。

4、抓好农村新型社区建设。按照省里关于3000人以上、70%劳动人口从事非农产业的农村新型社区可纳入城镇人口的要求,深入推进我市409个农村新型社区提档升级,夯实农民群众实现就地城镇化平台。

二是健全两个保障:

1、政策保障。深入落实省城镇化办公室提出的市民化、产城融合、县域城镇化、绿色城镇、文化传承、设施建设等六大行动计划,制定我市工作方案,持续推进政策和体制创新,突出抓好外来务工人员、城中村和城边村居民市民化,抓好农村居民就地就近城镇化,不断提高户籍城镇化率。

2、工作试点保障。支持邹城市在获批全国新型城镇化试点市的基础上,进一步突破瓶颈制约,围绕人、地、钱等关键领域拿出硬措施,切实当好全市全省乃至全国城镇化发展的排头兵。

(二)在工作推进上,落实七大任务

一是深入实施旧城改造行动计划。启动新一轮棚户区改造、老旧小区整治、基础设施建设行动计划,在摸清底数的基础上,加紧做好项目筛选论证,完善工作方案,尽快推进实施。今年重点做好以下工作:

棚户区改造方面:今年我市列入省计划改造的棚户区5.2万户,可以说,任务艰巨、责任重大。我们要强化措施,加大力度,全力推进。

1、加快项目建设。增强棚改项目抓开工、抓进度的自觉性,确保纳入省计划的项目9月底前按时开工。同步做好明年棚改项目筛选和前期准备工作,按照省里要求,4月底前将20xx年棚改计划上报省住建厅,为项目提早开工运作做好准备。

2、完善技术标准。与有关部门密切配合,制定棚户区改造工程设计、施工管理等技术导则,最大限度避免工程建设通病。

3、推进货币化安置。围绕商品房“去库存”这个重点,确保50%以上居民实现货币化安置。

4、推行政府购买服务。按照省下发的指导意见,尽快制定实施细则,公开择优选取实施主体,构建多元化棚改推进体系。今后新项目使用政策性贷款,只能采取政府购买服务模式。

5、破解瓶颈制约。积极与国开行、农发行等金融机构对接,做好项目包装策划,争取更多资金支持。

老旧小区整治方面:今年全市整治老旧小区120个,其中中心城区整治56个。要按照重心下移原则,压实街道、社区责任,狠抓工作落实。要多方筹集资金,尤其做好省奖补资金的争取,全力破解工作开展瓶颈制约。

基础设施建设方面:围绕完善城市功能,再新建一批市政、绿化、环卫等基础设施。

二是促进房地产建筑业健康发展

1、去库存。中央经济工作会议把化解房地产库存作为今年经济工作的五大任务之一,可见去库存的极端重要性和现实紧迫性。做好去库存工作,要在以下方面倾心下力:

一要加快农民工市民化,制定优惠政策,鼓励农民进城购房,扩大有效住房需求。

二要深化住房制度改革,把公租房扩大到非户籍人口,发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。

三要采取购买商品房的方式实现公租房货币化,不再建设新的公租房项目。通过这种方式,力争今年全市消化存量房6万平方米。

四要通过积极推进棚改货币化安置,消化约180万平方米商品房库存。

五要减免部分规费,鼓励房地产开发企业适当降低商品房价格。

六要在规费、财政补贴等方面给予农民工和各类人才在城区购房一定的优惠。

七要加大城市周边公共服务和配套设施建设力度,吸引居民到周边区域购房,缓解结构性库存压力。

八要优化营销策略,引导房地产企业合理制定营销宣传方案,加大“老带新”力度,通过已购房群体的体验反馈,吸引更多购房者。尤其是针对部分农民因子女教育、青年结婚、医疗养老等进城购房需求,加大在农村集市等场所的宣传力度,激活购房消费潜力。

九要完善服务平台,库存压力大的县市区都要成立棚户区改造服务中心,将开发商库存商品房源信息录入服务中心平台,切实发挥好企业和棚改居民供需交易的桥梁作用。

2、强产业。当前,我市建筑业、房地产业的整体实力不强,没有一家特级资质的企业,更缺乏在全省乃至全国有影响的大企业大集团。要按照“行业变产业、产业促升级”的思路,抓住用好中央城市工作会议带来的政策利好,特别是我市加快城市开发建设、解决教育大班额问题带来的市场机遇,扶持培育一批房地产、建筑业方面的企业,积极推动相关产业加快发展。

房地产业发展方面,引导企业紧贴市场需求,走差异化发展路子,特别是发展跨界地产,实施一批文化地产、养老地产和旅游地产项目,持续做大做强,继续发挥在城市开发建设中的生力军作用。

建筑产业发展方面,今年将召开全国建筑业大会,对建筑业发展进行全面部署,提出突破性的改革举措。我们要以此为契机,以科技创新为牵动,发挥好嘉祥建筑产业现代化试点城市的示范带动作用,大力发展装配式建筑,实施一批高端建筑业项目,加快建筑产业现代化步伐。

要强化房地产、建筑业数据的调度分析,每季度调度一次情况,及时掌握最新动态,制定有针对性的对策措施,推动行业持续健康发展、对财政收入的贡献稳步增长。

三是加快城建项目建设

1、抓管理。所有城建项目都要实行项目部管理机制,逐个明确建设任务、标准要求、施工计划、责任单位和责任人,真正做到挂图作战、倒排工期、加速推进。要超前谋划20xx年项目,对计划实施的项目,加紧进行前期手续办理,确保项目尽快启动建设。

2、抓督导。完善项目推进机制,加强督导调度,全力全速加快项目建设。

3、抓融资。青岛西海岸开发吸引了中铁投100多亿元投资,徐州地铁二期项目也通过市场化运作方式,有效解决了项目建设资金难题。我们要学习这些好经验好做法,进一步开阔视野、创新举措,积极利用ppp等模式,吸引社会资本参与城建项目建设,尤其是筛选一批效益好的项目先行试水,尽快趟出路子。还要突出抓好市10个重点项目的国开行、农发行政策性贷款,确保资金尽快到位。

4、争资金。对上争取多少项目、多少资金,是反映一个单位工作实绩、协调能力的重要方面。市里确定今年为对上争取年,我们要在以往工作基础上,对上多跑、多争、多协调,策划包装一批好的项目,争取更多上级资金、政策。

5、引企业。要引进外地实力雄厚、技术水平高的设计施工、市政园林公司,提高我市项目建设水平,带动本土公司实力提升。

6、引人才。针对专业人才特别是高端人才匮乏的实际,在市政、园林、施工、设计等方面引进一批高质量的专人才,为他们提供广阔的发展平台,注重解决实际问题,切实用待遇、事业、感情留人。

四是打造城市宜居环境

重点采取三项行动:

1、道路畅通行动。加快济邹路升级改造,启动车站西路、西二环等改造工程,推动路网互联互通。围绕打通断头路,延伸一批主干道路,完成火炬路北延和任兴路东延工程,启动红星路和常青路西延工程。4月底前完成综合管廊规划初稿,加快实施一批项目,为“十三五”期间完成40公里综合管廊建设打下良好基础。

2、生态提升行动。高标准实施任城大道、金宇路、太白楼路等绿化工程,结合棚改和老旧小区整治,建设一批口袋绿地、袖珍广场,打造市民群众休闲娱乐的“城市小客厅”。

3、河水清澈行动。在去年整治老运河、越河的基础上,对城区河道落实“清淤泥、堵排口、引活水”三项任务,突出抓好城市黑臭水体治理,完成南跃进沟疏浚及提水泵站建设,高水平推进城区河道治理,确保5月底前城区河道水活流清。同时,与规划等部门配合,启动海绵城市规划建设,借鉴济南市的经验做法,积极做好项目梳理、包装,争取纳入国家、省试点城市。

通过在城市建设大路网、大生态、大水系,进一步提升济宁城市的“精气神”。

五是提升美丽乡村建设水平

在荣获中国人居环境范例奖之后,美丽乡村建设转入新的拐点,走到了“十字路口”,下步的工作怎么干,需要我们深入思考。要克服两种思想倾向:一个是“歇一歇”的思想,认为美丽乡村建设已走在全国前列,我们就是标杆,吃几年老本,工作原地不动,别人也赶不上。另一个是“靠边站”的思想,认为市委市政府安排的城市建设任务越来越重,占用的时间精力越来越多,农村建设无暇顾及,只要一般化推进就可以。以上两种思想,不仅贻误了事业发展,而且对历来善于担当作为、积极主动的住建系统形象也是一个损害,必须坚决克服,真正做到美丽乡村建设思想不散、摊子不撤、势头不减,按照市委市政府“一仗接着一仗打”、“每年突出几个重点”和“干净就是美丽、绿化就是生态”的要求,再鼓干劲,再接再厉,推动美丽乡村建设工作在更高层次上全面提升,让我们倾力打造的亮点越来越亮,让农民群众得到越来越多的实惠。

1、深入推进农村改厕,用足用好上级政策,加强协调督导,因地制宜选择改厕模式,强化施工技术指导和工程质量监管,抓好粪渣收运、资源利用等工作,确保全年完成20万户改厕任务,为三年内全面完成改厕任务打下牢固基础,全力消除农村“最后一个卫生死角”。

2、提升乡村绿化水平,做好绿化整体效果、风貌特色设计,新建30个市级绿化样板村,5个市级绿化样板镇,同步推进村庄绿化向庭院延伸。

3、集中打造市县27个美丽乡村示范片区,落实好公共服务提升、优势特色产业培育等重点任务,规划山区景观、丘陵风貌、滨湖水乡和平原风光、滨河生态等五大美丽乡村示范带。

4、在美丽乡村荣获省和国家人居环境范例奖的基础上,进一步强化宣传,打响“好山好水好风情、儒韵乡愁在济宁”的美丽乡村特色品牌。

六是抓好工程质量安全

1、工程质量方面,以实施建设工程质量年活动为抓手,狠抓工程质量管理,全面落实项目五方主体责任人质量终身负责制,健全工程质量监督、监理机制,对在建工程的承发包情况、质量责任落实情况进行全面检查,发现问题坚决整改,严防豆腐渣工程、“楼歪歪”现象在住建领域发生。

2、安全生产方面,经常性组织开展建筑施工、城市供热、供水、供气领域的隐患排查,对发现的问题,第一时间整改,严防各类事故发生。

七是强化“民生城建”品牌建设

1、保障房方面,完成棚户区、公租房、租赁补贴、农村危房改造年度任务。

2、市政设施建设方面,完成餐厨垃圾处理厂、污水处理厂污泥处置等工程,新增一批公共自行车及停放站点。

3、扬尘治理方面,从施工扬尘及渣土运输管理等方面入手,对建筑领域影响大气环境改善的环节精准发力,确保施工工地达到“六化”要求。这里特别强调,各级对大气污染治理的重视程度超乎想象,问责机制异常严厉,我们要切实增强政治敏锐性,严把关口,抓好监管,坚决防止出现问题。

4、社会稳定方面,加大农民工工资清欠力度,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,确保全系统和谐稳定。

三、转变作风、加压奋起,为住房城乡建设事业发展提供坚强保障

今年住房城乡建设各项工作任务更重,要求更高。可以说,这将是我们普遍感受到压力和挑战的一年。大家要进一步强化责任意识,提升能力作风,以昂扬的斗志、过硬的素质完成好明年的工作。总的要求是当好三种人,即当好知悉大势的明白人、推进落实的责任人、坚定清醒的规矩人。

所谓当好知悉大势的明白人,就是要正确把握宏观经济环境变化和发展走势,开阔眼界,找出规律,在更高层面上谋划发展。

一要加强理论学习。把理论学习作为提升自身能力的重要抓手,每位同志都要挤出时间,不仅要深入学习业务知识,还要学习金融、科技等方面知识,进一步打开视野,提升境界。

二要熟悉形势政策。准确把握国家发展脉搏和路线方针政策,省和济宁市有什么新动向、对住建事业有什么新要求,都要用心揣摩。要深入研究政策,学会跳出住建看住建,只有这样,才能从全局出发找准问题的症结,找出解决问题的路子。

三要借鉴外地经验。外地在住建事业发展中创造了很好的经验,我们要虚心学习。比如,深圳市光明区作为广东省唯一一个国家新型城镇化区级试点单位,着眼大型城市边远地区跨越发展,积极通过市场化、法治化、国际化维度推进城镇化工作,探索出“先待遇后身份”的人口市民化路径,绿色建筑、低影响开发的绿色发展路径等。比如,河北省衡水市枣强县实施城市精细化管理,对城市基础设施建设精雕细琢,全力建精品,对施工工地进行密目式安全网维护,既严密牢固,又整齐美观。大家要多通过媒体、网络等渠道了解外地经验,不一定非要去实地参观考察,关键是对我们的工作要有启发,对提升我们的工作水准有帮助。

所谓当好推进落实的责任人,就是要敢担当、善作为,以抓铁有痕的劲头,把各项部署要求落到实处。

一是眼里要有活。目前,我们重点工作的计划、方案正加紧制定完善,下步要着力在推进工作落实上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、达到什么效果,绝不能没思路、没措施、没目标。尤其要按照市委、市政府全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化的要求,所有重点工作都要明确具体责任人、明确完成时限,确保责任落实、任务落地。

二是落实要有力。要围绕旧城改造提升、城建项目推进、小城镇和美丽乡村建设等事关全局的重点工作抓落实,冲到一线、沉到基层,全面了解工作开展情况,找准瓶颈制约,协调排除困难,确保工作快推进、早完成。要严肃认真落实好市委市政府决策,凡是市里安排的工作,我们都要无条件执行,决不能推三阻四,坚决防止出现中梗阻和棚架现象。

三是克难要有法。围绕破解项目建设中的资金、土地等要素制约,进一步开拓思路,创新举措,用足用好上级政策,该对上争取的全力对上争取,该市场解决的积极运用市场化手段,尽最大限度避免项目因要素制约而“搁浅”。

四是督导要有效。今年市住建局将加大对重点工作的督导调度、业绩考核力度,城建项目建设、棚户区改造等重点工作考核办法正进一步完善,市里还要和各县市区签订重点工作责任书。各县市区住建局、市住建系统各单位各科室也要加强对工作的督导调度,切实将压力和动力传导到各个层面,将各方面的积极性保护好、发挥好,形成促进工作有力有效开展的强大合力。

要推进工作更好落实,还必须增强两种意识:

一个是精品意识。要用心精心干好工作,重点工作的实施方案要再细化、再完善,决不能大而化之。重点工程、重点项目建设要精细精致,做到建一个项目、树一个坐标,进一步提升城乡建设的品味。

另一个是“数”的意识。对重要指标要做到心中有数,绝不能一笔“糊涂账”,特别对重点城建项目进展情况、投资完成情况、资金土地缺口情况和房地产市场情况要了然于胸,真正成为业务熟、会分析的专家。

所谓当好坚定清醒的规矩人,就是懂规矩守纪律,全力塑造廉洁干事形象。

一要增强看齐意识。无论领导干部还是普通工作人员,都要增强看齐意识,经常、自觉、主动地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央的权威和党的集中统一。对我们来说,就是要维护中央在住建领域政策的权威,不折不扣落实好,确保上级政策在济宁落地生根。

二要增强法治意识。积极推进权力运行公开,加强审批事项监管。严格遵从法定程序,围绕管好权、看好钱,着力健全完善工程招投标、房地产开发与交易管理等方面制度,扎牢制度的笼子。

三要增强纪律意识。党纪严于国法。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经实施,大家要认真学习领会,切实增强纪律意识,坚决避免犯错误。今后谁违规违纪,给住建系统抹黑,局党委将严肃处理,绝不姑息。春节即将来临,在此特别提醒大家,要严格执行廉政建设各项规定,坚决纠正节日期间各种不正之风,推动干部作风持续好转,努力营造风清气正的浓厚氛围,创造有利于住建事业健康发展的政治生态。

同志们,新一年的住房城乡建设工作任务艰巨,使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力,振奋精神,拼搏实干,为我市实现综合实力进入全省第一方阵、鲁西科学发展高地建设走在西部前列、确立淮海经济区中心城市地位、与全省同步提前全面建成小康社会“四大目标”奠定坚实基础、作出新的更大贡献!

最后,我代表市住建局党委,向大家并通过大家向全市住建系统干部职工拜年,祝大家新年快乐、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家。

2022城镇六中家长会心得体会报告二

同志们:

这次全区环境保护和安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省、市环境保护和安全生产工作有关精神,总结去年全区环境保护和安全生产工作,部署今年的工作,动员全区上下进一步认清环境保护和安全生产的严峻形势,切实工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更高的要求、更硬的措施,全面落实今年环境保护和安全生产各项工作任务。刚才,李荣同志宣读了《区政府关于表彰20xx年环境保护工作先进单位和先进个人的决定》和《区政府关于表彰20xx年安全生产工作先进单位和先进个人的决定》,在此,我代表区委、区政府对过去一年在各条战线上为环境保护和安全生产工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!区政府与有关乡镇办、部门签订了今年的环境保护和安全生产目标管理责任书,请各乡镇办、部门和各有关单位高度重视,认真领会这次会议的精神,按照会议的安排,严肃认真抓好各项工作的落实。下面,分别就这两项工作讲几点意见:

一、关于环境保护工作

(一)20xx年环境保护工作取得明显成效

20xx年,全区上下认真贯彻省委、省政府和市委、市政府的决策部署,以污染减排为中心,认真落实“”环保各项目标任务,强化水、大气污染防治和生态环境保护与建设,不断加大执法力度,环境保护工作取得了明显成效。区政府获“20xx年度衡水市污染减排和环境保护目标管理优秀县”称号,受到市政府通报表彰。一是超额完成了年度主要污染物减排总量。20xx年全区完成减排工程13项,关停7家排污企业,削减二氧化硫387.75吨,完成任务的210.7%,化学需氧量削减290.5吨,完成任务的135.36%,超额完成了年度计划,为全面完成“”减排任务打下了基础。二是加大了环境执法力度,取得了良好的执法效果。检查排污企业178家,处理违法排污企业18家,取缔关停“15小”企业13家;开展了环境隐患集中整治排查行动,重点整改企业21家,解决了一批环境污染隐患;开展了滏阳河沿线排污企业集中整治,对滏阳河沿线排放废水企业逐个进行检查、治理、整改,使其排放的废水达到了国家规定排放标准;落实了《衡水市烟气排放设施综合治理攻坚行动实施方案》,对群众集中投诉的9个突出环境问题进行了挂牌督办,从而使一批群众关心的热点、难点环境问题得到了解决。三是生态区建设取得了新进展,环保系列创建成效显著。四是出色完成了奥运环境安全保障工作。全面开展环境安全隐患排查,重点对危险废物产生单位、放射辐射源单位进行深入的环境安全隐患排查和整改。加强了重点企业环境监管,制定和完善了环境应急预案,确保了奥运期间没有发生环境污染事件。

(二)环境保护形势依然严峻

在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到我区面临的环境形势依然十分严峻。第一,污染减排任务重、责任大。污染减排是刚性指标,约束力越来越强。从我区来看,按照市政府对我区“”减排任务的要求,到20xx年,我区化学需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基础上分别削减18%和16.8%。截止到20xx年,我区化学需氧量和二氧化硫分别比20xx年下降9%和5%。经过三年的努力,只完成了“”目标进度的50%和27%,任务进度远滞后于时间进度。按照计划要求,20xx年化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年削减186吨和227.8吨,任务十分艰巨。一方面,国家对减排项目确认标准越来越严格。另一方面,化学需氧量主要靠污水处理厂减排,二氧化硫主要靠电厂减排,我区都没有。通过近年来的努力,重点排污企业绝大部分均进行了污染治理,今后的减排项目只剩下一部分规模小、减排能力小的企业,今年的减排任务非常艰巨。第二,生态补偿政策带来的压力巨大。为解决子牙河流域的污染问题,省政府制定了《河北省子牙河水系污染综合治理实施方案》,从去年3月份开始,实行子牙河污染治理生态补偿政策。市政府自去年6月份开始,实行生态补偿政策,根据滏阳河断面监测结果,对超标的县区,由市财政直接扣缴生态补偿金。同时,省政府明确要求,加大对出境断面考核分值比重,超标一次扣6分,可以说是一票否决。市里仿照执行,对我区环保目标考核形成巨大压力。第三,“区域限批政策”对经济发展的影响日益突出。目前,国家、省、市都在实行“区域限批”政策,为此,不论是哪个污染企业或者单位如果有严重的环境问题将直接影响全区的项目建设。第四,园区规划环评落实不到位,限制了工业项目的发展。省环保厅明确要求,新上化工、染料、农药、印染、制革、制浆造纸、电镀、垃圾焚烧等重污染项目,必须具备三个基本条件,即:必须规划工业园区,园区必须进行规划环评,园区污水处理厂等基础设施建设必须达到环保要求。以上三点缺一不可,否则严禁审批此类新建项目。

希望各级各部门一定要站在全面落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,充分认识目前环境形势的严峻性和复杂性,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,进一步增强忧患意识和责任意识,把环境保护摆在更加重要的位置,努力做到经济建设与环境保护并重,经济建设与环境保护同步发展,以环境保护优化经济增长,下更大的决心,花更大的力气,做好环境保护工作。

(三)扎实做好今年的环境保护工作

一是全力推进污染减排,力促超额完成年度目标任务。污染减排具有高度的政治性,污染减排既是党和国家确定的一项硬任务、硬指标,同时也是改善环境质量、保护群众权益、促进和谐发展的有效手段,也是环境保护的重中之重和中心工作。刚才,区政府与各乡镇办签订了20xx年度污染物减排和环境保护目标管理责任书。这个责任书是必须完成的刚性任务,任何地方、任何单位都要严格执行,不得突破,对完不成减排任务的要实行“一票否决”。1、必须不折不扣地落实区政府重点减排工程计划。2、全面推行排污许可证制度。按照省环保厅要求,到8月底前所有排放废水、废气的企业必须办理排污许可证的企业都要持证排污。3、要重点加强污染源监督检查,推进自动化监控进程,健全动态管理档案,各减排企业要制定工程减排计划和实施方案,并报区环保部门备案,每月向区政府报告一次工程进展情况,区政府每季度一调度,每半年一通报,每年度一考核,确保减排任务如期完成。4、调整结构,淘汰落后产能。发改、环保等部门要加大高耗能、高污染行业落后产能淘汰力度,严格按照省实施的区域禁止和限制建设项目的要求,实施取缔关停和行业退出。5、建立惩戒机制。对主要污染物总量减排工作措施不力、减排项目进展缓慢的乡镇办,区政府下达主要污染物总量减排预警。被预警的乡镇办必须采取有力措施进行整改,在3个月内赶上工作进度。在完成整改后,经区环保部门现场检查核实,并报区政府批准方可解除预警。在规定的期限内没有完成整改,自动进入区域限批程序,乡镇主要领导同志在区政府常务会议上作出检讨性说明,乡镇主要负责同志及主管负责同志不得参加年度各类评奖。

二是以“一河三渠”为重点,切实改善水环境质量。为了切实改善水环境质量,确保子牙河水系达到省政府确定的标准,市政府批准环保局成立了域内河流环境保护督查中心,并实施生态补偿机制,对于滏阳河沿线的冀州、桃城区、武邑、武强和深州定点监测。针对此情况,区政府近期将制定并实施河渠断面水质考核补偿政策,对辖区主要河渠滏阳河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白马沟断面水质进行监测考核,进入滏阳河水质cod标准执行170毫克/升,哪个地方管辖的河渠超标,将从区财政直接扣缴哪个乡镇办生态补偿金,并追究该乡镇办责任。北方工业基地要在4月底前完善北方工业基地排污管网,将东风化工有限公司污水引入冀衡工业园区污水处理厂,未进入冀衡工业园区污水处理厂之前排放废水化学需氧量不得超过170毫克/升标准。麻森乡负责,京华化工厂污水排放必须达到化学需氧量170毫克/升以下。赵圈循环园区和北方工业基地要加快园区污水处理厂等环境基础设施建设,为新项目进区和开工项目投产创造条件。

三是全面开展烟气综合治理行动,进一步改善大气环境质量。结合我区实际,着力推进以下四项工作:一是要求各乡镇办将辖区所有排放烟尘和恶臭的设施进行逐一登记造册,对工艺设备落后的限期淘汰,取缔城镇建成区集中供热覆盖范围内分散的燃煤供热锅炉,4吨以上燃煤锅炉安装高效脱硫除尘设施,4吨以下燃煤锅炉逐步改用清洁能源,城市建成区范围内禁止新上1吨以下的燃煤锅炉。二是发改部门要加强煤炭销售和使用的管理。严禁销售、使用高硫粉、高灰粉煤,要借助西气东输和集中供气工程的实施,推进“煤改气”、“煤改电”等清洁燃料改造工程。到20xx年底,我区清洁能源使用率不低于30%,建成区内居民炊事、餐饮服务业炉灶以及机关和企事业单位炊事炉灶禁止燃用原煤,全部改用清洁燃料。三是对市区能耗高、污染重的企业,要逐步搬迁退出城区。四是进一步深化城市环境综合整治,建设部门加强建筑施工、道路扬尘污染管理。对位于市区的煤场、料堆、灰堆,要采取严格的抑制扬尘措施。

四是严格环境执法,坚决打击环境违法行为。继续深入开展环保专项行动。一是严厉查处环境违法行为。加大环境违法行为查处力度,对无法达标排放的企业,一律停产整顿,直至关停;对恶意排污、偷排偷放的企业,一律按法律规定上限予以处罚,对未经批准先行建设,未经审批擅自开工,没有验收就投产的行为,依法严肃查处。对重大环境信访案件,实施挂牌督办。加大环境违法案件的公开曝光力度,定期将企业环境违法行为在《桃城消息》等新闻媒体曝光,接受群众监督。二是发改、环保、监察、工商、安监、司法、电力等七部门,要继续加大合作力度,对重点案件联查、联办,合力查处一批大案、要案,确保群众反映强烈的问题得到切实解决。三是健全环境违法案件通报和移送制度。对屡查屡犯、严重违法排污的企业,环保部门要及时向监察、公安、工商、国土、电力、金融等相关部门通报,由工商部门吊销营业执照,电力部门停止供电,金融部门停止贷款,公安部门追究环境犯罪刑事责任,严厉打击环境违法行为。四是加大环境违法行为的责任追究力度。对污染问题长期得不到解决的,区监察部门要严肃追究相关乡镇办和有关部门及工作人员的责任。五是区政府将对省、市区挂牌督办案件开展后督察工作,从根本上解决对环境违法监管不到位、处罚不到位、执法不到位、整改不到位的问题,确保环境问题得到彻底解决。

五是落实生态规划,建设生态桃城。去年区人大批准了《桃城生态区建设规划》,并做出《关于推进生态区建设的决定》,启动了生态区建设工作,今年生态建设工作要全面展开。一是重点抓好环境优美乡镇和生态村试点。环境优美城镇创建均是历年环境保护目标考核中的加分项目,对我区在全市环保考核名次具有重要影响。根据国家对生态区建设的要求,辖区内80%以上的乡镇成为全国环境优美乡镇是建设生态区的基本条件。按照规划,赵圈镇、何庄乡今年要完成环境保护规划的编制,并通过论证,开始实质性工作,取得进展,力争年内通过环境优美乡镇创建工作验收。二是各乡镇要积极创造条件,分别开展1个国家级生态示范村创建。三是开展不同区域、不同层次的环保系列绿色创建活动,包括绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色社区、绿色饭店、环境友好企业等。四是深化循环经济试点工作,赵圈循环经济园和赵圈镇,要按照循环经济的理念,建设和管理好循环经济园,将其打造成为我区的环境保护新亮点。

六是以农村环境保护为抓手,促进城乡环境质量同步改善。农村环境保护是保障和改善民生,促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我区农村环保形势严峻,各乡镇办及农业、畜牧等相关部门必须把农村环保工作摆到更加重要的位置。一是着力整治畜禽养殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸秆“禁烧”工作,继续做好夏秋两季农作物秸秆“禁烧”,各乡镇办为责任单位,做好宣传和管理工作,农业部门积极引导农民秸秆综合利用,保证不着一把火,不冒一股烟。三是加大农村工业企业污染监管和治理力度,关停取缔无环保手续、无污染防治设施的重污染小企业,严防“十五小”和“新五小”在农村死灰复燃。彭杜乡、河沿镇要对本辖区内各类无环保手续、无治理设施的小电度等“15小”企业在今年5月底前彻底取缔,届时区政府将组织相关部门进行现场检查,对没有落实的将追究责任。四是落实“以奖促治”和“以奖代补”的政策措施,推动建设一批农村生活污水处理、垃圾收运处理、畜禽养殖业治理示范工程,进一步改善农村生态环境。

七是严格环评审批,坚决控制新污染源产生。环保部门要认真履行职责,严格把好新建项目环境准入关,控制新增污染。当前,各地都在千方百计加快发展保增长,但保增长绝不是保护落后,放任排污。所有建设项目必须执行项目环评和“三同时”制度,避免新上项目成为新的污染源。对不符合产业政策、排污不达标的一律不予批准建设。未完成减排目标、环境违法问题突出的企业,一律不批新建项目。严格控制“两高一资”项目和产能过剩行业过快增长,严禁已淘汰项目以技术改造、投资拉动等名义恢复生产。

同时,希望环保部门要为调结构、扩内需、保增长提供高效、优质的服务保障。要落实环评审批七项承诺,切实搞好环评审批服务,对符合产业政策和环境准入条件的项目,特别是涉及产业升级改造、民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于结构调整和扩大内需的重点项目,要提前介入,开辟快速审批“绿色通道”,减少环节,简化程序,快速审批,推动建设项目早开工、早投产。

二、关于安全生产工作

(一)20xx年安全生产工作成效卓著

过去的一年是安全生产的特殊年,我区安全生产工作经过各乡镇办、各部门和各单位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生产事故的发生,全区安全生产继续保持平稳态势,为构建“和谐桃城”、维护社会稳定和促进经济发展,营造了良好的环境。一是协调联动,认真开展了“隐患治理年”工作。建立了隐患排查治理规章制度,健全了隐患排查治理工作机制,加强检查督导,并对危险化学品企业、重大危险源企业和容易发生事故的企业进行了重点检查。20xx年全区共排查各类事故隐患2609处,全部按期整改完毕,全区隐患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主题,开展了“安全生产月”系列宣传活动,提升了全社会的安全生产意识。三是全力以赴,确保了奥运期间安全生产的平稳态势。全省迎奥运安全环保保障电视电话会议后,我区立即成立了迎奥运安全保障工作领导小组,并对奥运期间安全生产工作进行了周密安排;认真扎实开展了百日督查专项行动,对重点行业、重点领域和重点部位进行了重点检查,综合采取了限期治理、停产整顿、挂牌督办等措施,对存在的隐患落实了整改时限、整改措施、整改资金和责任人,取得了明显效果;加大了安全生产调度和督查力度,多次召开全区奥运安全保障工作会议,对奥运期间的安全生产工作进行密集调度,督促27家危险化学品、重大危险源企业和区烟花爆竹专营公司落实了“特殊时期”的安全管理措施,确保了奥运期间的我区安全稳定。四是周密部署,扎实开展安全生产集中整治行动。利用一个月的时间,对涉及剧毒和危险气态化学品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危险化学品企业和区烟花爆竹专营公司进行了重点检查。重点检查了重大危险源的安全监控情况、安全生产投入情况、应急预案、应急演练、安全生产培训教育情况、20xx年危险化学品生产及储存建设项目安全设施“三同时”许可手续履行情况等。对于发现的问题,全部下达了限期整改指令书,落实了整改时限、措施、资金和责任人。通过督促落实,企业的安全生产状况明显好转。五是全力以赴,抓好烟花爆竹经营安全工作。对报批的季节性零售网点进行了严格的资料审查和现场审查,对通过达标验收的网点集中力量进行了连续不断的检查,对烟花爆竹批发公司储存安全进行了多次检查,确保了春节期间烟花爆竹经营安全。春节过后,又对烟花爆竹零售经营者,将销售剩余的烟花爆竹统一由烟花爆竹批发公司储存保管,解决了因私存烟花爆竹潜在的事故隐患。春节期间,我区没有发生任何烟花爆竹事故,监管的各个环节受到了市政府领导的好评。

(二)切实增强做好今年安全生产工作的责任感

今年是新中国成立60周年,做好今年的安全生产工作意义十分重大。特别是当前国际金融危机还在持续蔓延,对经济的影响尚未见底,今年也将是我区经济社会发展最困难的一年。面对严峻的经济形势,中央和省、市都把保增长作为今年各项工作的首要任务,在这个时候,更不能忽视安全生产。从科学发展的高度来说,安全事故是科学发展的大敌;从以人为本的角度讲,安全生产关系到各行各业,关系到千家万户,责任重于泰山。当前我区正处于加快发展的重要时期,也是矛盾凸显期和安全事故多发期。我们要坚决树立“抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力,抓安全就是维护最广大人民群众的根本利益”的理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到警钟长鸣、常抓不懈,在预防为主上下功夫,坚决遏制重特大事故的发生,为全区经济社会营造安全稳定的发展环境。

今年我区安全生产工作的指导思想是:以科学发展观统领全局,以深入开展“安全生产年”和“安全生产攻坚年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,突出重点,标本兼治,狠抓落实,为促进经济又好又快发展服务。按照国家和省、市有关精神,结合我区实际,要着力做好以下几项工作:

一是要进一步完善安全生产责任目标管理体系,全面落实 “一岗双责”制度。按照市政府的要求,各级要实施安全生产“一岗双责”制度。今年,我区将进一步细化和完善这项制度,努力构建“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、责任共担、齐抓共管的责任管理格局。同时,要进一步加强安全监管体系建设,充分发挥乡镇安监站的监管职能,做好执法委托工作。

二是要继续深入开展安全生产星级企业创建活动。进一步深入开展安全生产星级企业创建活动,要在夯实企业安全生产基础建设上下功夫,不断扩展安全生产星级企业创建范围,大力推行安全质量标准化,促进企业安全管理规范化、标准化。已被评定为四星级、五星级的企业,要树立安全生产永无止境的思想,随着企业的发展不断改进和完善各项工作,不断提升安全管理档次,改善安全生产条件,努力提高安全生产本质水平。

三是要继续推行安全生产承诺制度。建立和完善安全生产承诺制度,是落实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全水平的重要手段。各乡镇办和各部门要进一步加强监督和指导,不断扩展和延伸安全承诺范围,督促各企事业单位进一步建立和完善“三项制度”,做到制度上墙、摆在明处、落到实处。同时,要进一步督促企业建立健全“三项制度”。对制度不健全、落实不到位、没有严格履行和兑现承诺的企业,将不予办理安全生产许可证,并依法予以惩处。

四是要继续深入开展隐患排查治理活动。各乡镇办和各部门要结合各自实际,根据不同时期的安全生产特点,明确工作重点,制定详细的隐患排查治理方案,从制度建设和现场管理入手,对重点行业、重点领域、重点企业以及每一个重点环节,逐一进行拉网式排查。对排查出的事故隐患,要分类治理、分类建档。对重大事故隐患,要建立分级管理和监控台帐,落实定人员、定责任、定期限、定措施、定资金“五定”措施,并实行专人负责、挂牌督办,限期整改到位;对一时难以整改又不能保证安全的,要采取断然措施,坚决予以关停;对拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以严处;对因隐患排查走过场,隐患整改不到位而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。要着力构建隐患排查治理长效机制,逐步把隐患排查工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。同时,要对重大危险源点进行重新辨识和登记,建立重大危险源点数据库,实行分级动态管理和监控,坚决遏制重特大事故的发生。

五是要加强安全生产保障能力建设。各乡镇办和各部门要千方百计增强事故防范和事故应急处理能力。要根据企业的不同特点、产品的不同特性和可能发生的事故,制定和完善应急救援预案,强化抢险救护队伍建设,配备必要的应急救援装备和器材,并定期进行应急救援演练,提高和完善预案的科学性和可操作性,实现政府、部门和企业应急预案的有效对接。要继续做好安全生产宣传教育工作,认真落实企业“三级”培训教育制度,全力推进全员安全培训。今年力争全员安全培训率达到70%,高危行业全员安全培训率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%。要认真组织好“安全生产月”活动,以月促年,提高全民的安全生产意识和事故防范能力。要全面落实风险抵押金和安全生产费用提取制度,鼓励企业走科技兴安之路。

六是要进一步强化安全执法。加强行政执法,是打击违法和非法生产经营行为的重要手段。今年,我们要在安全生产月、建国六十周年大庆、重大节假日等不同时期、不同阶段,集中时间、集中力量,深入开展安全生产集中执法活动。对危险化学品、烟花爆竹、机械冶金建材、人员密集场所等重点行业、重点领域、重点企业、重点环节,进行专项执法检查。对严重违法行为和隐患整改不到位的,要综合利用行政、经济和法律手段依法予以严惩。要规范执法行为,完善执法程序,严肃执法纪律,提高执法水平,做到规范执法、廉洁执法、公正执法。

七是要强化重点高危行业专项整治。一是要严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,依法取缔家庭作坊和非法制销窝点。二是要加强重点危险路段的隐患排查。三是要重点加强对商场、超市、歌舞厅、宾馆饭店、医院、学校等人员密集场所的消防安全检查。对“多合一”场所、易燃易爆场所、人员密集场所消防设施,有关部门要开展专项整治活动,对重大事故隐患要实行挂牌督办。四是要加强建筑施工安全专项整治。由于我区处于全市“三年大变样”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的过程中必然增加安全风险,负有安全管理职责的各相关单位一定要对建筑施工现场安全隐患进行综合排查,严防高处坠落、触电、坍塌事故发生。五是要加强特种设备安全专项整治。重点对有毒有害和易燃易爆危险化学品高压容器和管道加强检测和监控,严格持证上岗和操作规程,严格落实岗位责任制,严防泄露、爆炸事故发生。

八是要严厉打击非法生产经营行为。针对各种非法生产经营行为只顾赚钱不讲安全条件、不讲安全管理、作业环境极其恶劣、生产作业比较隐蔽的特点,各乡镇办和各部门要以危险化学品、烟花爆竹等行业为重点,采取强力措施,打一场打击非法生产经营活动的攻坚战。

三、加强领导,严明责任,确保各项工作落到实处

一是要严格落实责任。环境保护和安全生产由地方政府负总责,各乡镇办主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,要把环境保护和安全生产工作摆上重要议事日程,认真安排部署,加强督导检查,确保各项任务落到实处。各相关部门主要负责同志是本系统第一责任人,要认真履行职责,细化工作措施,推进工作落实。各企业法人代表是本企业第一责任人,要切实履行主体责任,努力做到环境保护和安全生产两手都要硬,确保万无一失。要严格落实环境保护和安全生产目标责任制和问责制,对完不成目标任务或者出现重大问题的地方和企业,要严肃追究有关人员的责任。二是要密切协调配合。环境保护和安全生产工作是一项复杂的社会系统工程,单靠一个或几个部门的力量是不够的,需要社会各方面的积极配合,协同作战。环保和安监部门要充分发挥职能作用,进一步转变作风,牢固树立为基层服务、为企业服务的思想,深入基层、深入实际,及时发现和解决环境保护和安全生产工作中的新问题,指导和推动面上工作。有关部门也要各司其职、各负其责,更新思想观念,创新工作方法,加强工作协调,大胆抓、放手抓、全力抓,积极配合环保和安监部门依法行政、严格执法,共同研究解决当前环境保护和安全生产中的突出问题,形成通力合作、齐抓共管的良好局面。三是要加大督查指导力度。区安委会和环保工作领导小组要组织有关部门集中力量,采取定期开会、定期检查、现场办公等形式,加强督促检查,强化指导服务,确保各项措施真正落到实处。对发现的突出问题,及时向上级和有关部门报告,并加强追踪督查。要坚持深入基层,深入实际,摸清真实情况,掌握第一手资料,把督查工作抓细抓实。对检查不严、整改不力的,要从严追究环境保护和安全生产第一责任人的责任。对于在监督监察工作中不负责任、放宽条件、把关不严、草率签字、允许“带病”恢复生产后出现问题的,要依法严肃追究有关监察人员的责任。

同志们,环境保护和安全生产事关国计民生,事关经济社会发展的长远利益和人民群众的切身利益。各乡镇办、各有关部门和各单位一定要提起高度重视,切实增强政治责任感和忧患意识,按照区委、区政府的总体部署,以更大的决心、更严的要求、更高的标准,采取更为有力、更加过硬的措施,全力以赴抓好环境保护和安全生产工作,为实现我区经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

2022城镇六中家长会心得体会报告三

**镇位于**省**市东郊,是一个区位、交通、地理位置都十分优越且历史文化底蕴非常深厚的新兴集镇,像一颗璀璨亮丽的明珠镶嵌在皖西大地。她紧依**市区,是东大门。东距省会合肥50公里。312国道和宁西铁路、合武铁路横穿全镇,淠史杭总干渠流径镇西北15公里,全镇水陆交通便捷,区位优势明显,是皖西地区迎接省会和东部大中城市辐射的第一受力点。

镇内有多处人文景观和自然景观。镇西有著名的法学鼻祖皋陶墓和西周东城都遗址,镇南有龙盘卧伏的龙穴山,镇北有如诗如画的白鹭洲公园等,均具有很高的旅游开发价值。

全镇总面积150.4平方公里,现辖26个村,1个街道,总人口6.8万人,耕地面积7.5万亩,xx年实现国内生产总值5.76亿元,实现财政收入20xx万元,农民人均纯收入2936元。

近年来,**镇人民抓住机遇,发挥优势,凝心聚力,加快发展。在农业方面,以江淮分水岭综合治理为突破口着力改善农民生产生活条件,全面实施科技兴农战略,大力调整农业生产结构,建立生态农业示范园区,培育龙头企业发站能人大户,现拥有各类示范园44个。兴皖科技园、金土地科普示范园、天业种鹅、双墩生态农业示范园、骏达鸵鸟、天润乳业、和平牛蛙、金峰梅花鹿、大汉盆景呈星星燎原之势,沿淠生态农业示范园建设正在抓紧实施。

该镇在抓住科技兴农这个牛鼻子的同时,大力发展乡镇工业和个私经济。通过制定一系列优惠政策,招商引资,建立工业园,筑巢引凤,xx年全镇私营企业营销收入达2.5亿元。目前,已形成了精工齿轮、凯旋汽运、鑫隆改装、人伟板鸭、中联房地产、建筑建材等支柱企业和近千个个私私营大户。

以长途货运为主的汽车运输业是该镇个私经济的一大特色。凯旋、安凯、金安、富强四大汽车运输公司,挂户车辆达多台,总资产超两亿元,在苏、浙、鄂、粤、闽等省占有一定的市场份额,货运半径达1500公里,年运输营业额达1.8亿元以上。在汽车运输业的带动下,**镇的汽车改装、汽车贸易、汽车配件、货运信息服务、按揭保险服务等相继兴起,并带动了房地产、餐饮、住宿、洗车、加油、汽车修配等相关行业的发展。

党的xx届三中全会以后,镇党委、政府认真贯彻实施“小城镇、大战略”指导方针,按照**市东城区的框架和建设标准,坚持高标准严要求,做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。为改造旧镇区、建设新镇区。采用“拓路带房、房地生财、聚财建镇”和出让开发权的有效办法,使集镇面貌焕然一新,现在集镇建成区面积由1992年的0.31平方公里发展到现在的3.6 平方公里,人口由0.7万人发展到2.3万人。

集镇基础设施完善,功能齐全,主要街道全部实现水泥化,供水、供电、供气、供奶、信息、绿化等基础设施配套,程控电话、有线电视进入寻常人家。集镇还建有大型停车场3处,宾馆、饭店、休闲中心等生活娱乐设施多处,新兴的卫星集镇框架已基本形成。xx年全镇国内生产总值3.4亿元,预算内财政收入1200万元,农民人均收入1800元。

xx年**镇被确定为全国小城镇综合改革试点镇。xx年7月被命名为**省首批“文明小城镇”,同时还是**省社会主义新农村建设示范镇

二、**镇小城镇建设存在的问题

小城镇建设能如此快速发展,主要得益于改革开放政策的实施,得益于农村经济持续发展和二、三产业迅速扩张,在看到成绩的同时,**镇小城镇建(20xx最新大学生建筑专业暑期社会实践报告)设,也存在一些的问题,突出表现在:

1、由于详细规划和各专业规划编制不到位,致使在规划实施过程中缺乏操作性强的规划依据,造成一些不符合城市规划的建设出现。集镇总体规划方案没有组织技术评审,规划起点较低,没有体现地方特色,而且,在规划实施过程中还存在随意改变规划的现象。

2、城镇人口3万人,小城镇建设规模较小,布局比较分散,产业发展缓慢,经济集聚功能较差,非农业人口占总人口比重低,城市化气息淡薄,公共基础设施建设滞后,其效益也难发挥。这是当前城镇化的最大难题。供水、供电、卫生、绿化等基础设施跟不上,城镇居民生活质量不高,影响了德隆乡城镇化的进程。

3、城镇建设管理存在不少问题。城镇规划与交通、土地、水利、生态环保等规划衔接不上、规划水平低,执行也不好。土地、街容街貌、道路交通、社会治安、以及流动人口管理未形成一个协调统一的综合管理体系。环境卫生管理缺乏专门的机构,城管人员编制和经费不到位。

4、公用基础设施建设资金短缺已成为困扰我乡城建基础设施建设的核心问题,也是推动城镇化进程的重要制约因素。由于设施不配套,功能不齐全,阻碍了城镇建设整体水平的提高。由于投入过少、机制不活,导致问题有:一是道路与公共交通设施落后交通量的增长。二是城市基础设施严重不足,污水处理率、垃圾无害化处于初始阶段,环境污染还比较重;三是城市基础建设多元化投融机制未完全形成,资金来源困难,投入不足。

5、信息闭塞,人口外流严重。经济发展较慢,建设资金缺乏。轻壮年人口大部分涌向县城或县外务工、经商、办企业,很少有人愿意在乡镇投资,人气不足,财气不旺,集镇建设形不成规模。

6、城镇建设管理力度不够,重建轻管的现象存在。一方面由于人员少,队伍力量不足,监管不到位。另一方面,长期以来没有规划适当住宅小区让城郊农民建房,没有引导农民集中连片建设新村,使城郊农民随意自建住房、杂乱无章。至今没有配备正规科班出身乡村规划建设专业技术管理人员,也没有建立或完善建设管理制度,没有严格依法办理建设项目规划审批手续。随意变更规划、不按规划建设的现象。

三、小城镇建设建议与措施

1、完善城镇规划体系,加快规划编制力度。抓好县域城镇体系和县城总体规划的修编工作,搞好经济社会发展规划、城镇体系规划、城镇建设规划、土地利用总体规划、城市环境规划、生态功能区划等的协调衔接工作。县城乡规划建设局要严把规划设计单位资质关,搞好组织和审定工作。争取到xx年基本完成县城区及各乡镇的总体规划修编和审批工作。根据自身特点和发展条件,明确功能定位和发展方向,高起点编制产业发展、基础设施建设等专业规划扩好工业、商贸、住宅、文化等小区详规,近期建设规划和重要景观设计,提高城镇建设水平。

2、合理调整乡村布局。按照县域城镇体系规划的要求,加快制定和实施县乡行政区划调整方案,争取用5年时间基本完成乡镇行政区划调整。有计划地逐步把生活和生产条件较差的村、边远村及存在严重地质灾害隐患的村的农户集中到城镇落户。

3、合理安排城镇建设用地指标。在确保全县耕地总量动态平衡,保证国家和区、市、县重点建设项目用地的前提下,尽量满足小城镇建设用地需求。并且妥善处理进城农民的承包地和宅基地。保留进城务工或落户农民的土地承包经营权,培育壮大城镇土地流转中介组织,引导农民依法进行土地的合理流转。实现耕地占补平衡,优化土地利用结构,提高土地集约化和利用效益。集中使用农民住宅用地指标,逐步对分散的农民居民点进行搬迁改造、退宅还田。对原宅基地已复垦的农户,经县级政府批准,允许在小城镇异地另行安排宅基地建设。

4、鼓励农民进城入城定居。建立以居住地划分城乡人口,按职业确定身份的户籍登记制度,凡在小城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农民,均可根据本人意愿转为城镇户口;进城镇经商为工的农民,持经劳动部门审签的两年以上聘用合同或居住满两年的暂住证等可到迁入地派出所办理落户手续。进城镇农民其子女入学、就业等方面享有集镇居民同等待遇,接收学校不得收取借读费。

5、大力发展工业经济。根据资源和劳动力的优势,积极发展资源加工型、劳动密集型产业和循环经济,形成产业优势支撑小城镇建设和发展。培育壮大乡镇民营经济,优化乡镇工业布局,大力发展工业小区,支持和鼓励民营企业集中连片发展,小城镇内各类工业企业原则上都应进入工业小区发展,并享受政府制定下发关于工业园区建设的各种优惠政策,开设“绿色通道”服务增强工业小区对人流、物流、资金流、信息流的吸引,以小区的产业集聚带动人口、市场等要素集聚。

6、突出抓好特色经济。充分利用当地资源和比较优势,抓好农业产业结构调整,围绕烟叶、肉牛、肉猪、能繁母猪、桑蚕、蔬菜及花卉苗木等重点特色产业,发展地方特色经济,打响特色产业品牌,形成产业规模和竞争优势,促进农民增收,壮大小城镇实力。按照“公司+基地+农户+科研单位”五位一体要求,发展以循环经济模式为主体的生态效益型农产品加工业,集中资源优势,扶持能发挥产业优势、具有一定规模和绿色食品。推进农业园区建设,把农业园区建设成为具有科技成果转化等多种功能的现代化农业载体。

7、加快繁荣第三产业。营造良好的发展环境,大力发展小城镇服务产业。主要发展以商贸、物流、交通等第三产业,发展商贸流通业,按照现代流通发展要求,规划建设小城镇商业网点,搞好各种专业市场和集贸市场建设,大力开展边贸活动,鼓励县乡商贸流通企业到小城镇发展连锁超市、物流配送、餐饮旅馆、农副产品批发等经营活动;发展各种社会服务业、信息服务、搞好能促进农产品流通的市场中介组织,通过壮大中介组织,促进农产品流通,拓展农产品市场,增强小城镇对生产要素的集聚能力;充分挖掘小城镇的生态、自然景观、人文等旅游资源,发展休闲度假旅游、生态农业观光旅游和民俗文化旅游。

8、加快基础设施建设。县财政每年安排一定的专项资金用于补助小城镇的规划和建设,扶持小城镇的规划建设。对需进行过境公路改造的乡镇,由地方负责组织实施,交通部门给予技术支持和资金补助,优先解决镇域内过境公路路面硬化和占路为市的问题;加强饮用水及其水源地的保护,改造和完善乡镇供水设施,对在收取的水资源费,除按规定上缴国家外,其余全部留乡用于水资源规划、保护及相关水利设施建设。

9、积极争创文明城镇。以创建文明县城、文明村活动为载体,不断创新城镇规划、建设、街容街貌、道路交通、社会治安、流动人口等管理水平。结合城乡清洁工程开展生态型文明城镇创建活动着力塑造整洁优美、秩序良好的城镇形象,风气端正、工作高效的单位形象,文明礼貌、精神振奋的居民形象和道路畅通、安全舒适的交通形象,形成由点到面、连线成片、全面推进的城镇发展格局,实现城镇面貌美化、居民素质优化、管理服务规范化、基础设施配套化的目标。

10、强化小城镇综合管理。小城镇管理主要抓好建筑管理、市政管理、绿化管理、环卫管理、环境管理、市场监督管理、交通管理等方面内容。采取有效措施建立健全管理队伍,落实各项管理措施,加大宣传教育工作力度。运用各种宣传形式,对居民进行社会公德、职业道德、城镇管理知识及法律法规的宣传教育,增强广大居民的环境意识、公德意识和管理意识,引导居民积极支持、参与管理,逐步形成人人争当文明居民,个个参与城市管理的良好社会风尚。

11、建立健全小城镇建设协调和激励机制。城镇建设部门与交通、土地、水利、环保部门形成联动机制,土地、市容、交通、治安、社区管理搞好综合协调,特别是要加大环境管理机制。建立小城镇建设综合评价体系,制定市、镇二级小城镇工作目标考核责任制,对小城镇建设工作进行评比,表彰先进、鞭策后进,激励各级党委、政府创新工作机制,加快推进小城镇建设进程。

2022城镇六中家长会心得体会报告四

尊敬的居委会民政干部:

我叫__,家中x口人。现住十堰市路北区钓鱼__南楼#楼#门#室。房屋是1998年住房改革时购买的公有住房。住房面积为46.1平方米。我家收入只有207元,家中生活困难,特申请低保。我的家庭情况是:

我本人,1948年生,慢性气管炎哮喘病,长年有病。曾在建筑陶瓷厂上班,于1998年病退。工厂给生活费207元,再无其它收入。

妻子,王__,1950年生,没有参加过工作,没有任何收入。 儿子,唐明军,1973年生,先天性呆傻,无工作无收入。

我还有一女儿叫__,1977年生。现已出嫁。住湖北十堰小区x楼x门x室。在十堰第九瓷厂上班,月工资451元。其夫,是同厂的下岗工人。厂子开下岗生活费251元。她有一个女儿,2周。她家生活也很困难,不能给我生活费用。

请求政府根据《十堰市城镇居民最低生活保障办法》给予我最低生活保障。

申请人 :

20__ 年 1 月 24 日

2022城镇六中家长会心得体会报告五

同志们:

今天的新型城镇化工作会,是县委、县政府春节后召开的第一次高规格、大规模的专题会议。昨天,相关县领导、各乡镇党委书记、相关部门一把手到仁寿县和青神县学习了推进新型城镇化的先进做法。主要目的就是:既要贯彻落实好上级城镇化工作会议精神,也要进一步明方向、找差距、添措施、促追赶,动员全县上下全力以赴推进新一轮新型城镇化建设,奋力打造“精美精细、雅致亮丽”的中国大雅家园。刚才,邱鹏副县长全面总结了去年全县新型城镇化工作,安排部署了今年的工作,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点:

一、横比纵观,直面差距,快马加鞭奋起直追

昨天,我们用了一整天的时间到仁寿、青神直观地学习了两县过去5 年建成的践行新型城镇化的项目。我不知道同志们感受如何?我是看了一天、学了一天、感慨了一天。一天的参观学习给了我强烈的视觉震撼和思想冲击,也反衬出我县在新型城镇化工作上存在的差距与不足。

学习仁寿县在新型城镇化上的“大气魄”。昨天参观的天府仁寿大道,宽180 米,从成都天府广场直达仁寿;城市湿地公园占地20xx 多亩,征地拆迁成本10 亿元,建设资金5 亿元,由著名的加拿大毕路德公司设计,并把黑龙滩水引到了城北新城循环利用,吸引了万达、绿地、中铁等国内知名房产企业围绕公园进行高品质房地产建设,最高房价达120xx/m2 ,黑龙滩长岛项目由云南省城投公司承建,长岛洲际酒店目前最低入住价格800 元/ 日,节假日1200 元/ 日以上,常年入住率达70% 以上,并且以该酒店为依托建成了一条特色旅游街;长岛项目中的商品房售价8000—120xx /m2 ,而且还一房难求。每年仁寿县新增城区面积2 平方公里以上,去年县城已有41 万人,今年可达城市人口50 万人。学习仁寿的大气魄建大城市,招大集团建大项目促大发展。

也学习青神在新型城镇化上的“实举措”。青神是我的家乡,我在青神生活工作了41 年,但昨天所看的点都是我离开青神这5 年建成的,我感到非常震撼。老城区道路全部进行了黑化,街道全部进行了风貌改造,看到非常赏心悦目。青神就是以去年举办第九届全国竹文化节为契机,自我加压,倒逼进度,全面提升了城市建设和管理水平。总结来说,他们的城市建设变化有:4 条大道(东边青衣大道、西边锦绣大道、南边竹艺大道、北边机械大道),3 个城市综合体(财富中心、城市之星、万景·中岩广场),2 个全县新型城镇化工作会议讲 级景区(竹博园、神木园),1 所大学(成艺职业技术学院),1 个面积上千亩的特色竹林湿地公园。其中,成艺职业技术学院、万景·中岩广场等项目都是他们到我县学习了影视学院拍摄基地、大雅新城等项目经验后回去建成的。成艺职业技术学院20xx年落地,20xx年9 月建成并招生,目前有学生4000 多人,最终将入驻师生8000 多人,由此成功带动了青神整个南门片区的发展。中岩广场周围的商品房早已售罄,其规模已超过了我们的大雅新城。

反观我们存在的问题:一是城镇化进程相对滞后。目前我县城镇化率仅为39.22% ,比全市低4.24 个百分点,比全省低10 个百分点,比全国低16 个百分点。功能配套不齐全,基本公共服务供给水平还不高。二是规划执行还很不到位。特别是城乡结合部乱搭乱建、农房违建等问题还大有存在,仅梅湾湖景区春节期间出现6 起违建。

二、 深化认识,准确把握,统一思想顺势而为

中央城镇化工作会议指出:“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”在推进“五位一体”建设的过程中,城镇化是一个关键的着力点。新型城镇化就是一场全方位的改革攻坚战,是任何国家或地区实现现代化的必经之路,是一个地区经济和社会跨越式发展的根本出路。城镇化首先是经济发展的“助推器”。据测算,中西部地区城镇化率每提高一个百分点,可拉动gdp 增长2 个百分点;每建设1 平方公里的市政设施,可拉动投资2 —2.5 亿元,带动开发性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口,可拉动消费2.5 万元,带动城镇固定资产投资10 万元以上,带动3 倍以上农民消费支出。城镇化也是工业发展的“黏合剂”。我们之所以提出要坚持“一体两翼、向东向南、三位一体、辐射场镇”的发展思路, 扎实推进新型城镇化进程,就是要把工业化和城镇化作为推动经济增长的两个重要引擎,使之相互促进,协调发展。城镇化水平提高了,才能聚集生产要素,为工业发展创造良好的环境和条件。城镇化还是助推农业发展的“新引擎”。这些年来,我县农业发展势头良好,以“丹棱不知火”为代表的桔橙更是 扬名全国, 桔橙产值突破30 亿元 。 但是,要实现我县农业发展再上台阶,如果不突破“就农业抓农业”的传统思维,我县农业发展就难以有新突破,必须跳出“三农”抓“三农”,只有通过加快新型城镇化建设步伐,转移农民、减少农民、富裕农民,才能实现城乡一体化同步发展,才能实现我县农业产业高位猛进。

三、规划引领,统筹城乡,突出重点全力推进

(一)“三个坚持”引领城镇化建设。我们县是全市人口最少、农民最富、农村最美的县,我们的城镇化道路不能照抄照搬仁寿和青神的做法,我认为走“城乡统筹、一体发展”的丹棱新型城镇化之路才是我们最大的优势和特色。因此我们要做好“三个坚持”,严格按照“精美精细、雅致亮丽”的理念抓好城市规划、建设和管理工作。一是坚持在城市“人的城镇化”上做文章。统筹融合城市形态、生态、业态、文态,推动规划向注重绿色生态、大雅文化、地域传承、公共服务等方面转变。未来五年,丹棱城区要拆迁“三大片区”,建好“三大公园”。一是要拆迁政协片区,建好丹心湖公园和党务政务服务中心,将更加便利的公共服务带给全县人民,让丹心湖公园成为全县人民的会客厅,让新的党务政务服务中心成为人民的办事大厅。二是要拆迁白塔片区,建白塔公园,将国家级文物丹棱白塔保护起来,给国宝白塔应有的尊严。三是要拆迁城墙路片区,打通城墙路,将古城墙保护起来,建设城市湿地公园。我们要争取在20xx年3 月举办“大雅堂杯全国诗书文化节”前建成这三大公园。全县上下都要以“全国诗书文化节”的举办倒逼项目建设,完善城市公共服务设施,全面提升县城的品质。二是坚持一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。既定的城市规划不会因为换届而改变,我们会一届接着一届地干下去。请君福同志牵头,认真审查工业项目,坚决不招引重污染、高能耗、低附加值的产业项目。请邱鹏同志牵头,下大力、出重拳,开展县城规划区违建拆除集中行动,形成威慑,打响维护规划第一战;请县规监委牵头,充分发挥县乡规监委作用,加强“一城五路六乡镇”的规划巡查监督,尤其是要针对农村地区违规搭建彩钢棚行为,做到“早发现、早制止、早处置”;经批准建设的彩钢棚,要统一规范颜色为灰色,切实维护规划的严肃性。同时,县纪委要针对乡镇和主管部门监管不力,不作为、慢作为、乱作为等倒查追责,实行“一案双查”。三是坚持创新城市治理新模式。重点建设“人文城管”,推动“为城市管理人民”的传统模式向“为人民管理城市”的新模式转变,积极整合住建、交通、公安、国土、环保等部门组建大城管综合执法队伍,部门权力下放,做到城市管理“法有授权”,依法而为。2月6 日,省委办公厅已经出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,我们要积极响应,迅速推进;要大力推进智慧城市建设,加快通信基础网络提速升级,大力发展智慧交通、智慧电网、智慧水务等信息化基础设施,推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式;保持水、电、气、交通、救援线路等城市生命线系统的畅通,健全城市抗震、防洪、排涝、消防等综合防灾体系和应急设施建设。

(二)“四个统筹”助推城乡一体发展。坚定统筹城乡发展,强力提升城镇化水平。一是统筹农民转变。坚持“统是抓手、人是核心、转是关键、房是根本”,推进“四种模式”、加快“四个转变”、实现“四有目标”。统筹推进户籍、土地、财政、住房等相关政策和改革举措,有序推进农业转移人口市民化。二是统筹城镇建设。重点实施张场镇国家级重点镇和杨场镇市级示范镇场镇基础设施配套建设,张场镇顶着国家级重点镇的“帽子”已经几年了,但工作成效并不明显,希望建峰、忠良两位同志,认真思考如何把这顶“帽子”与国家乡村公园建设相结合,拿出实实在在的行动让场镇有新变化、村落有新气象。目前,国家乡村公园ppp 项目招商顺利推进,前后有60多家投资商来丹洽谈,帮助我们明晰了项目的思路和方向,就是要力争20xx年前,建成丹蒲旅游快速通道和丹名路,打通国家乡村公园的旅游环线,同时至少建成两个项目点,以此引爆丹棱旅游,补齐我们“弱在三产、差在人气”的短板。三是统筹城乡生态。始终坚持绿色发展、绿色引领,在未来五年实现丹棱绿色崛起。目前,“大气、水、土壤”污染治理“三大战役”,我们都有了实实在在的项目为抓手。大气污染治理上,我们已经争取到了中石油和省、市经信委的大力支持,将丹棱作为清洁能源示范区,保证我们20 年有充足的气源,在气价上实施优惠政策,两年之内完成全县工业企业“煤改气”;水污染治理上,我们已经与中车集团签约了全域水环境综合治理ppp 项目,上周中车集团已派出工作组驻地丹棱推进项目,力争两年之内,完成城乡污水治理,实现全域水质达标;土壤污染治理上,我们创造出农村生活垃圾治理“丹棱模式”,也已成功争取到了全国首批“有机肥替代化肥示范县”。春节后的这两周,国家农业部副部长张桃林、省委曲木史哈、市委李静书记、市政府罗佳明市长、冉登祥 副市长、市人大刘十庆主任等各级领导纷纷来丹调研,就是对我们工作的肯定和鼓励。同时,市委市政府也明确要求,丹棱要在全市创好“三个全域”:一是全域推进水环境综合治理ppp 项目;二是全域安全饮水治理,将黑龙滩水引入丹棱,三年内彻底解决丹棱安全饮水问题;三是全域提升农村垃圾治理“丹棱模式”。同志们,我们创造了农村生活垃圾治理“丹棱模式”,名声在外,不断有来自全国各地的考察团来学习取经。但是,是否所有村都在认真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花红”沿线的村,还有哪些村能拿出来给别人参观学习?所以,3 月村(社区)换届完成后,县环综办牵头,组织所有村干部现场参观龙鹄村的垃圾治理模式,并建立强大的监督曝光机制,以实打实的举措搞好环境治理工作。四是统筹公共服务配套。要统筹推进交通、能源、水利、信息等重点基础设施建设,加快完善基础设施网络体系。建立健全城乡发展一体化体制机制,统筹推进教育、医疗、文化等公共服务体系建设,加快推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

(三)“三个强化”规范房地产市场健康发展。综合运用金融、土地、财税、投资等有效手段,建立健全房地产健康发展长效机制。一是强化房地产宣传。今天的会议请来了房地产开发商,我要告诉你们丹棱的住房库存仅剩600 套,住房是人民群众的刚需,我们即将启动三大片区拆迁,都将实行货币化安置,这对房地产商来说是一个好消息,希望大家有敏锐的眼光,对丹棱城市发展规划有前瞻性认识,能够看到丹棱巨大的投资价值,未来丹棱必将是一个精美精细、雅致亮丽的生活品质之城。县国土资源局要加大闲置土地清理利用,确保房地产开发建设规模、速度与城市增长规模、居民收入和人口增长相适应。二是强化市场监管。房地产开发涉及面广、周期性长、资金量大,县住建局要强化主体责任,严格商品房预售许可和预售资金监管,规范房地产市场经营行为,避免开发过程中出现烂尾楼产生矛盾纠纷,完善房地产信息管理,加强房地产企业诚信体系建设,维护购房群众的合法权益,营造健康有序的房地产开发环境。三是强化金融风险防控。习讲“房子是用来住的、不是用来炒的”,要支持居民自住购房刚需,抑制投机性购房。用好用活房地产企业短期应急周转资金,帮助房地产企业有效解决资金周转难题,防止出现“烂尾楼”“一房多卖”等问题。县金融办、县房管局要加强对房地产领域融资、集资、借贷等方面监管,防止出现稳定隐患。

同志们,加快推进新型城镇化,方向已明,措施已实,重在“化”的落实。让我们撸起袖子加油干、俯下身子抓落实,为早日建成中国大雅家园做出新的更大的贡献。谢谢大家!

2022城镇六中家长会心得体会报告六

同志们:

这次全县城镇化工作会议是继市、县“两会”之后召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻省、市城镇化工作会议精神,回顾总结去年我县的城镇化工作,分析查找存在的问题,明确今年加快城镇化的发展思路、工作重点和保障措施,动员全县上下进一步统一思想,振奋精神,加大力度,真抓实干,开拓创新,推动我县城镇化工作再上新台阶。可以说,这次会议不仅是一次推动我县城镇化工作再掀高潮的动员会、鼓劲会,更是一次加压会、誓师会。随后,方书记还要作重要讲话。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲四个方面的问题。

一、去年我县城镇化工作的简要回顾

去年以来,我们坚持把城镇化作为推进“三化”进程的突破口和推动经济发展的有效途径,明确工作重点,采取有力举措,取得了明显的工作成效。概括起来主要有以下几个特点:

(一)坚持规划先行,城乡规划取得了新进展

坚持高起点编制规划,分阶段实施规划,严要求管理规划,多角度宣传规划,城乡一体的规划管理模式初步形成。规划编制步伐明显加快,完成了白河新区等新区开发项目、商业步行街等老城改造项目以及大桥路改建工程等道路景观建设项目的规划编制与实施,全县控规面积占规划区6以上,1000平方米以上地块建设项目修建性详规覆盖率达100,各项规划指标均居全市前列。城市配套功能得到完善,对中心城区农贸等各类专业市场和垃圾点等市政配套设施进行了规划选址,对部分规划项目进行了规划设计,对预留的绿地等公共用地严格规划控制,进一步优化了人居环境。规划管理成效显著,全年共查处各类违法建设案件120余起,依法拆除违法建筑2100余平方米;共查处公路沿线违法占地284宗,面积344?4亩,从而规范了用地和建设行为,为建设高品位的城镇打下了基础。

(二)加大资金投入,城镇建设取得新突破

坚持县城、重点镇、小集镇良性互动,不断加大投入,完善城镇功能。去年以来,城镇建设累计投入资金3?84亿元,是历年来最多的一年。其中,城区投入资金1?23亿元,完成了滨河路、大桥路、西环路、政府街、汉城路整修、扩通等10项重点工程。白河新区建设进展顺利,已具雏形;以金府街为标志的老城区改造开始启动,城市功能不断完善。拆迁工作扎实推进,全年城区拆迁面积达2?3万平方米,补偿金额达1907万元,是历史以来效果最好的一年。村镇建设步伐加快,去年共完成了7个乡镇的规划修编;累计投入小城镇建设资金9500万元,基础设施得到配套完善;新甸铺、歪子、沙堰、王庄4乡镇进入全市50强镇,初步形成了以县城为中心,以重点镇为支撑,以建制镇为骨架,布局科学、功能完善、特色鲜明、协调发展的城镇体系。

(三)强化城市管理,城市品位有了新提高

在加强城市基础设施建设的同时,以“双创”活动为载体,大力实施城区亮化、绿化、净化工程,县城环境不断美化。亮化工程推进有力,去年城区共更新增设路灯803盏,楼体亮化单位达150余个;绿化工程顺利实施,新建改建了白河公园、移动绿园以及解放路、书院路绿园,更新了朝阳路绿带;城管工作逐步规范,通过完善运作机制,推行集中整治、专项整治和长效管理相结合,城区秩序有了明显改观,全年共拆除不规范广告牌20xx余块,取缔不合格要求的临街门店80余处。卓有成效地组织开展了城区军民渠、护城河清障清淤工作,扭转了城区脏、乱、差的状况。

(四)推行市场运作,经营城市迈出新步伐

牢固树立经营城镇的理念,积极运用市场手段,盘活城镇资源,以开发促建设。全年共引进金府街、景虹广场、时代广场等6个开发项目,项目资金约3亿元,近期已陆续动工兴建。同时,污水处理厂、自来水厂、垃圾处理厂项目正紧张有序推进,城市的综合服务功能日趋完善。加大公用事业单位改革力度,引入竞争机制,率先在环卫领域放开作业市场,对城区道路清扫、保洁、洒水、垃圾清运全部推向市场,使社会公益事业逐步得到了加强。

(五)树立大交通理念,城乡道路建设得到新加强

全年交通基础设施建设完成投资2?2亿元,建设总里程261?2公里。其中,干线公路完成投资1?55亿元(含桥梁),干线公路由84?8公里增至117公里;县乡公路完成投资2633万元(含桥梁)。目前s103郑新线、s335棠西线和樊集至县城段改建工程建成通车;s244镇王线、歪子至沙堰段、溧河至五星段三级油路改建工程基本完工。“村村通油路”工程完成投资1488万元,建设里程106?3公里,已实现160个行政村通油路,占全县264个行政村的60?6,全县道路通行条件大大改善。

同时,进一步规范土地市场管理,土地资源得到优化配置。去年共落实基本农田保护面积61020公顷,开发新增耕地128?39公顷,盘活存量土地总面积1?54万平方米,查除各类违法用地面积1699亩,依法申报了县一高中等重点建设项目用地五个批次,面积共50?3公顷,使土地管理工作步入了规范化、法制化轨道。

在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我县城建事业还处于起步阶段,工作中存在着一些不足和问题。一是城镇建设步伐较为缓慢,历史欠帐较多,现有硬件品位不高,亮点不多,城镇功能亟待完善提高;二是市政公用设施市场化运作较为缓慢,建设管理体制改革任务仍然繁重;三是筹资渠道不够畅通,多元化的筹资体系尚未从根本上形成,特别是小城镇建设表现的尤为突出;四是城市管理的长效机制尚未完全形成,城区脏、乱、差的问题还没有得到根本解决。所有这些问题,需要我们认真研究,在实际工作中采取切实有效措施加以解决。

二、进一步认识新形势下加快城镇化进程的重大战略意义

城镇化是人类生产和生活方式由乡村向城市转化的历史进程,是地方经济实力和现代化水平的重要象征。加快城镇化,是经济社会发展到一定阶段的必然产物,是实现现代化不可逾越的历史阶段,也是解决我县目前及今后经济社会诸多问题的关键。因此,我们要从长远的、全局的和战略的高度,充分认识城镇化在经济社会发展中的重要意义。

第一,加快城镇化进程,是实现全面建设小康社会目标的迫切需要。我省全面建设小康社会规划纲要提出20xx年要达到gdp翻两番和城镇化水平提高到50以上两个主要指标。实现这一目标,经济发展必须保持较高的速度和较高的质量。研究表明,城镇化水平每提高1个百分点,可相应带动gdp增长2个百分点,就我县而言,就意味着经济总量增加近1?5亿元,随着城乡大规模基础设施建设的展开,投资拉动对经济增长的作用将更加明显。同时,加快城镇化进程,还有利于扩大消费需求,启动消费市场。据统计,在我县85的农村人口只占有55的〓〓消费品市场和60的城乡储蓄。全县消费群体大但消费支出小,需求力大但购买力低、市场空间大但市场容量小的问题比较突出。随着农村人口向城镇的转移,蕴藏其间的巨大能量将得到释放,必将有力地推动我县全面建设小康社会的进程。

第二,加快城镇化进程,是协调推进“三化”进程的根本途径。“三化”之中,工业化是核心,城镇化是载体,农业现代化是基础,三者相互依存、相互促进。目前城镇化进程滞后已成为影响我县经济社会发展的一个瓶颈。城镇化的滞后,使工业化既缺乏有力的支持,又缺乏广阔的市场,还使农业现代化缺乏有效的推动力量,影响农民收入的增加,影响农村现代化进程。这就要求我们必须认清和顺应经济社会发展的趋势和规律,适应农民向城镇集聚、到城镇发展的强烈愿望,通过培育一批带动力强的城镇,更好地发挥城镇化在工业化和农业现代化中的纽带作用,走以城带乡、以工促农、城乡一体的发展路子,实现城乡经济相互促进,一、二、三产业联动发展。

第三,加快城镇化进程,是建设社会主义新农村的助推器。xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重要历史任务。我县是农业大县,要实现建设社会主义新农村的目标,难点、重点和关键点都在“农”字上。根本出路在于加速推进城镇化建设,通过城镇化“化”农业、“化”农民,把大量农村人口变为城镇居民,不断提高农业劳动生产率,为农村经济集约式发展提供广阔的空间。同时,城镇建设与人民群众的生活息息相关。加快城镇化进程,不仅能促进物质文明的快速发展,还能引发人们对教育、医疗卫生、文化艺术等更高层次发展的需求,促进精神文明的发展和公共服务设施改善。我们只有加速推进城镇化,不断完善城镇基础设施,才能为新农村的建设打下良好的工作基础。

第四,加快城镇化进程,是应对区域经济激烈竞争的有效措施。城市是区域经济的重要增长极和重要载体,其吸引和辐射作用决定着区域经济社会发展进程。当前区域之间的竞争,在很大程度上表现为中心城市实力的竞争,表现为城镇群体的竞争。从周边市县来看,各地都把推进城镇化作为提升区域经济竞争力的战略举措来抓,倾力进行打造,特别是原先工作较为落后的西峡、淅川、内乡等县城镇化建设的成效特别显著,可以说是日新月异、面貌大变。我们毗邻的湖北省襄樊市已列入湖北省区域性副中心城市采取超常规措施,强力培育,加速发展。这给我们带来了巨大的压力和挑战,我们必须立足自身特点,抓住机遇,化解矛盾,应对这一激烈的区域竞争。特别是要大力实施中心城区带动战略,尽快把县城做大做强,带动重点镇、小集镇和中心村的发展。

当前,我县城镇化发展正处于黄金发展机遇期。据研究表明,一个国家和地区,城镇化水平达到30,便进入快速发展阶段。目前我县城镇化水平已达到30,五年提高了7?2个百分点,步入和正在步入发展的快车道。这对我们来说,是城镇化建设实现跨越式发展、缩短与发达地区差距的大好时机,必须紧紧抓住四个方面的新机遇:

一是紧紧抓住政策推进的新机遇。中央把城镇化作为“”时期的重要发展战略,今后将逐步建立健全与城镇化发展相适应的各项制度,消除制约城镇化的体制性障碍;将加大城镇基础设施投入,特别是城镇户口进一步放开,将为城镇经济发展和农村人口转移提供有力保障。随着国家促进中部崛起和新农村建设的深入推进,将会出台一系列加快中部地区发展的政策措施,包括加大资金投入,这将极大地改善中部地区的发展条件和环境,有力地促进新野城镇化大发展。二是紧紧抓住产业转移的新机遇。经济全球化的深入发展,国际国内资本和产业向内地转移步伐加快,在承接这种转移中,我们处于承东启西的有利位置,能够赢得发展先机。这将有利于承接资金、技术、人才等生产要素,推动工业集聚和人口集聚,加快城镇化进程。

三是要紧紧抓住劳务催化的新机遇。去年全县外出务工人员达到11万人,占农村劳动力总数的24,劳务总收入达近10亿元。农民返乡后利用一技之长或资金实力领办创办了不少企业或实体。带领周围群众走上了富裕之路。可以说,劳务经济已成为县域经济发展的有力支撑,为推进城镇化进程起到了催化作用,并且正在发挥着越来越重要的作用。我县是劳动力资源大市,农村劳动力转移有很大的潜力和空间,这将为我县城镇化发展提供强大的人力资源。四是要紧紧抓住环境改善的新机遇。经过近年来的发展,我县的软硬环境得到优化,特别是随着宁西铁路、许南襄高速公路的建成通车,以及三条过境省道、县乡道、村村通工程的改造建设,形成了区域性快速交通网络,这是我县加快城镇化发展的一个很重要的条件。另外,加快城镇化进程也是全县人民的共同愿望和普遍心声,上下形成了共识,这为我们加快城镇化发展奠定了坚实的思想基础和群众基础,使城镇化建设有了保证。面对机遇,我们一定要倍加珍惜,正确把握城镇化发展的总体趋势,把机遇优势尽快转化为发展实力。未来五年,既是新野城镇化发展的关键时期,又是新野推进城镇化建设的最佳机遇期。全县上下一定要以强烈的事业心和责任感,以只争朝夕的精神,把握机遇,务实重干,全面提升城镇化水平。

三、狠抓关键环节推动城镇化建设上台阶

今年是实施“”规划的开局之年、起步之年,做好城镇化各项工作具有十分重要的意义。今年我县城镇化工作的总体思路是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以创建“水城、绿城、棉纺织名城”为目标,以发展为主线,以制度改革和体制创新为动力,坚持规划、建设、经营、管理“四位一体”,县城、重点镇、小集镇、中心村良性互动,创新经营理念,完善城镇体系,强化基础设施建设,扩大城镇规模,加速推动农业劳动力向非农产业转移,农村人口向城镇转移,实现城镇化持续、快速、健康发展。具体工作中,要着力抓好以下五个方面的工作:

(一)强化规划约束,规范城市建设

要牢固树立规划效益是最大效益、规划失误是最大浪费的思想,切实抓好规划的编制、实施与管理,真正发挥城镇规划的引导和调控作用。

一是加快城乡规划编制步伐。我县县城总体规划已编制完成,下步要根据城镇化发展的需要,进一步调整完善县域城镇体系规划,优化城镇布局。今年规划工作要突出抓好中心城市规划区建设和村镇规划建设两个重点。围绕中心城区规划建设,要着力做好8项新区开发项目、3项老城改造项目、8项道路工程项目以及水系项目、主要道路改造项目等项目的规划编制工作,以上项目规划原则要求3月底前完成编制任务;已经编制完成的项目,要抓紧组织评审,积极付诸实施。围绕村镇规划建设,要着力抓好乡镇总体规划修编和新农村试点村规划建设。今年要抓紧进行新一轮规划编制与修编工作,去年未进行规划修编的7个乡镇,年底前必须完成规划编制的评审与报批工作。各乡镇在组织编制总体规划的同时,要结合实际,认真做好辖区公路沿线控制性详细规划,并与镇域体系和土地利用总体规划相衔接。要科学指导新农村试点村规划建设工作,每个乡镇积极培育2—3个集镇或村庄样板,以点带面,逐步铺开。今年各乡镇的规划统一由县规划部门组织实施,各乡镇要抽调专人,积极配合,确保全面实现建设新农村目标。二是提高规划设计水平。要坚持以人为本、突出特色、注重品位的原则,对城区重要地段、重要节点、标志性建筑的规划设计方案优中选优,严格把关,切实解决千城一面、千街一面的问题。各乡镇要根据各自资源秉赋、特色优势、历史文化、风土人情和集镇风貌确立独特的建设风格,着力塑造各具特色的城镇形象。要坚持同步规划、配套建设,搞好城镇供水、排水、燃气、供电、电信、有线电视等各类管网的综合布局,克服“重地上、轻地下”的思想,坚决杜绝“今天建、明天挖”的浪费现象,防止各种盲目建设、重复建设。三是加强规划统一管理。要明确规划实施的主体和责任,严格规划管理,维护规划的权威性、严肃性。今年除列入国家、省批准的重点建设项目,利于县域发展急建的项目,以及临街影响市容而符合规划要求需要翻建项目和已基本建成小区需填平补齐的新建项目以外,其它任何用地和建设项目,所涉及乡(镇)、村、组不得审核盖章和收取任何费用,规划部门不得发放“一书两证”等手续,发展改革部门不予立项,土地部门不得受理用地申请,建设部门不得发放开工手续,有关商业银行不得提供建设资金贷款。严禁任何单位以职工集资等理由,在原划拨土地上进行房地产开发,杜绝任何个人非法进行房地产开发活动。对在建工程和已办理规划用地手续的单位及个人,由县规划和土地部门对所持手续进行审查,经审查合格的,集中报县政府审批,经审查不合格的,手续一律废止。审查期间,在建项目一律停建。要进一步加大规划监察力度,严厉查处各类违法建设,今年要继续加强对城市规划区用地和县内主干道两侧用地的监控管理,加大查处力度,这里需要指出的是,下步根据省市有关精神,县政府要重点对省道两侧规划控制区内的粘土砖瓦窑厂进行全面治理整顿,实行所在地乡镇政府组织实施、相关部门联手整治的办法,推进工作落实,确保规范有序建设。

(二)实施重点突破,构建绿色城镇体系

今年的城市建设和公路建设任务已经明确,各有关单位要尽快完成工程的规划设计、资金筹措、招投标手续等准备工作,确保按时开工。

一是加快县城建设。要按照“新区出形象、旧城变面貌、沿河出特色、管理上水平”的要求,结合“两区一带”的整体结构,突出抓好“四区”、四厂”建设,强力组织10项重点工程。具体讲:①8条道路配套建设工程,涉及施工单位要积极创造条件,近期要陆续开工,力争3月底前完成滨河路配套建设,6月底确保三里河景观路建成通车。②金府步行街一期工程已经启动,7月底前要完成主体工程;二期工程拆迁6月底前组织实施,8月底前完成任务。③电影院、体育场区域开发项目,3月底前要拆迁完毕,4月份动工建设,6月底前完成休闲广场的主体工程建设。④县体育中心建设项目,近期要完成规划设计,订出红线,城关镇要认真做好土地租用工作。⑤一高中分校、文化“三馆”和广播电视传输中心建设项目,二期3000万元准备已到位,近期要马上组织招投标。⑥三里河景区建设工程,确保5月底前橡胶坝建成蓄水,并完成护坡的招投标工作。⑦城北公园一期工程,3月中旬前完成拆迁和租地工作,5月份前完成绿化任务。⑧县纺织工业区设施配套工程,近期要启动,并拿出第一期3平方公里的规划设计方案。⑨自来水厂、污水处理厂、垃圾处理厂项目建设要争取早日开工建设。自来水厂项目,一批300万元国债资金已下拨,建设部门要抓紧引资兴建;污水处理厂项目征地、定位、放线初设工作已完成,发改委、建设局要分头做好上报审批,力争3月份开始招投标,年底前完成建设任务;垃圾处理厂项目,有关部门要积极配合,按省政府要求,力争年底前开工建设。⑩安居工程一期建设项目,要尽快完善相关手续,近期开工建设,年底前建成竣工。上述工程建设时间紧迫,任务艰巨,各有关单位要统筹安排,精心组织,全力攻坚,确保施工进度和质量,打造城区精品工程,力争以重点工程的大突破推进城市品位的大提升。同时,适时调整行政区划,将与县城联系紧密的乡镇纳入城区范围,进一步统一规划和建设,增强县城的聚集、辐射能力,提高综合竞争力。

二是培育扶持小集镇。要加大投入,搞好集镇基础设施配套建设,各乡镇要至少规划建成一条示范街、一个专业市场、一个小游园,完善集镇功能。要大力发展集镇经济。各乡镇要立足本地优势,培育特色支柱产业,引导吸纳农村人口向小集镇集中,以产业和人口的聚集推动集镇发展,培育壮大特色小集镇。要继续开展星级集镇的创建活动,各星级集镇要在原有基础上上档升级,力争有1—2个乡镇进入省重点镇行列。要以“文明新村”建设为载体,加强中心村建设,在搞好乡镇建设整体规划的基础上,加快村庄建设规划,做好部分中心村的建设布局规划,引导附近自然村向中心村适度集中,推进村庄脏乱差治理,加大绿化美化力度,明显改善村容村貌。各乡镇要力争建设1—2个文明新村的样板。三是加快公路建设步伐。前天,市委、市政府刚刚召开了全市农村公路建设工作会议,总结了去年的成绩和经验,表彰了一批先进单位和个人,研究部署了今年农村公路建设工作,明确提出“村村通工程”建设任务5月底大头落地,9月底全面完成的目标。而我县目前仍有〓〓个行政村不通公路,有40个行政村不通油(水泥)路,农村公路“村村通”需建设里程有〓〓公里,任务依然繁重。今年,我们计划安排建设公路总里程〓〓公里;其中干线公路〓〓公里;县乡国债公路〓〓公里;“村村通”工程〓〓公里,解决〓〓个行政村通油路问题,全部实现“村村通”建设任务。为此,要重点抓好三个方面工作:〖htss〗其一,〖htf〗统一思想,进一步提高认识。加快农村公路建设,既是全面落实科学发展观的必然要求,也是推进建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产和生活条件,发展农村经济、解决“三农”问题的前提,也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济增长的重要举措,也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件;既是构建便捷、通畅、高效、安全的〓〓〖htss〗其二,〖htf〗创新筹资方法,落实建设资金。今年,省政府已将“村村通”补助资金统一提高到每公里补助10万元。大家一定要抢抓机遇,加快建设步伐。但根据省市建设水泥路标准,经预算每公里不含税造价至少16万元,每公里尚有6万元缺口需由乡村自筹解决。各乡镇要不断创新工作机制,改进工作方法,发挥乡村投入主渠道作用,千方百计解决资金筹措问题,保证工程资金在3月底以前全部足额上缴县财政专户。要实行社会捐资,通过不同渠道、采取不同形式,大力宣传上级出台倾斜的政策,进一步激发修路热情,充分发动在外工作人员、务工经商人员和社会各界为公路建设捐资出力。县直单位要开展对口帮扶活动,积极与困难村进行“结对子”帮扶。要探索新形势下做好群众工作的新方法,启动基层民主程序来进行资金筹措。引导群众自愿捐资投劳。要积极争取上级项目资金。发改委要继续向国家、省争取国债和以工代赈等项目资金;交通部门要加强与上级主管部门的联系,积极争取通达工程、危桥加固、安全保障工程等多项补助资金;农办要进一步加大向国家、省争取扶贫资金工作力度,更好地支持用于农村公路建设。〖htss〗其三,加快工程进度,确保任务完成。要采取得力措施,及早部署,认真组织,迅速掀起农村公路建设高潮。干线公路s244镇王线王集至王庄二级油路遗留工程,扫尾工作要在6月底前全部完工;完成景观路的建设任务,6月底前要交付使用;完成景观路老白河桥的施工任务,8月底前要交付使用。县乡国债公路建设歪施路、县城—樊集、五星—溧河三级油路改建工程要在6月30日前完成;开工建设王庄—新甸铺三级油路改建工程,8月底前完工。村村通工程要求各乡镇要在3月30日前开工,必须在5月底前全部完成施工任务。8月初县里将进行初验,确保9月份顺利通过省、市全面验收。其间县委、政府将组织督查组对项目进度、质量和资金落实情况进行全面督查。〖htss〗另外,要严格技术标准,加强项目监管,落实质量责任制,确保工程质量。要加大对县乡公路的养护投入和管理,按照县道县养、乡道乡养、村道村养的原则,保证县乡村公路都有养护责任单位和责任人,使已修建的农村公路不失养。今年省市要研究出台农村公路养护管理办法,县里也将制订具体的实施方案。要坚持齐抓共建,优化施工环境。各乡镇、县直有关部门要积极给予理解、支持和配合,认真搞好组织协调和服务工作,扎实做好公路建设用地和采砂取土及拆迁工作,为农村公路建设创造宽松的外部环境。要进一步强化工作责任,实行目标管理,严格奖惩兑现,确保农村公路建设各项目标任务圆满完成。

(三)树牢经营理念,广开城建融资渠道

“”时期,我县城镇建设的任务很大,必须将经营理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程,积极探索城市资本营运的有效途径,多方筹措资金,加大城镇基础设施的投入。

一是坚持城市资源资本化。要垄断土地一级市场,完善土地收购储备制度,统一组织开发、出让、拍卖,以地生财,以地建城。今年要大胆探索多元制有偿供地模式,通过实行国有土地年租制、国有土地使用权租赁、国有土地使用权作价或入股、国有土地置换、集体土地农用地转用等多种形式,盘活存量,实现土地收益最大化。在这方面,城关、城郊、王集、施庵做得不错。供水、能源、道路、绿化、信息传输、排污与排水处理等城市基础设施,要通过招商引资、托管经营、股权转让等形式进行营运。一高中分校、污水处理厂都是采取bot模式引资兴建的。冠名权、广告发布权、公交线路经营权等城市无形资本,要通过拍卖等方式实行有偿使用,从而盘活资产,增加政府收益。

二是坚持城市建设市场化。要把城市看作是一个资本技术密集型的产业形态,不断提高城市建设的市场化程度。要引入竞争机制,开放建筑市场,建立完善招标、投标办法,确保公平、公正、公开,杜绝暗箱操作。要把城镇基础设施作为产业来经营,在政府、企业和投资者之间建立一种互动、互利、互惠的机制,促进城市基础设施建设可持续发展。

三是坚持城市经营公司化。城市经营项目,都要实行公司化运作,明确投资主体和产权主体。供水、环卫、园林的经营,要以企业为主体,企业自主经营、自负盈亏,进一步加快全县建设系统事业单位改革步伐,逐步建立和实施作业市场的综合承包制度,切实做到事企分离、管养分离。

四是坚持投资主体多元化。实行投资主体多元化是解决资金问题的重要途径。要坚持通过政府、集体、个人一起上,内资外资一起投,构筑多元化的投资格局。把具有较好经济效益的城建项目推向市场,通过专业融资机构和资本市场吸引社会资本直接投资,采取项目打捆方式,扩大银行贷款。要充分发挥财政资金投入的导向、示范和催化作用,把有限的财政资金用在公用设施建设领域等关键处。要进一步放宽民间资本准入领域,凡是国家没有明令禁止的都允许其参与经营,吸引更多民间资本进入市政设施建设,变“有多少线办多少事”为“办多少事筹多少钱”,加速推进城市建设。

(四)强化产业支撑,发挥聚集效应

产业发展水平决定生产要素聚集程度,决定城镇人口规模。没有产业的城镇是一个空壳,不会有持续发展能力。因此,城镇化并不等同于城市建设,关键要发展产业,形成产业支撑。

一是加快工业发展。工业化是城镇化的根本动力,要立足资源优势和区位优势,大力调整优化结构,突出发展棉纺织工业,加快发展食品工业,积极发展化学工业,着力培育轻工、机电工业,不断培育壮大县域工业支柱产业。要尽快修订完善促进工业发展的政策措施,推动工业企业技术改造;实施扶扶优扶强,规划建设一批优势工业项目,增强城镇发展后劲。要进一步加强县纺织工业园区和乡镇工业小区建设,推动工业向园区集中,项目向园区摆布,将园区建成新型工业的密集带和城市发展的新亮点,实现工业化和城镇化的良性互动。

二是大力发展第三产业。第三产业是城镇化的后续动力。今后要以现代市场体系建设为重点,在继续发展壮大和改进提升运输、仓储、批零、餐饮等传统第三产业的同时,重点加快现代物流业、文化产业、金融信息、社区服务等新兴服务业发展。要大力培育市场体系,规范完善现有的集贸市场,新规划建设一批综合市场或专业农贸市场,增强城镇化对生产要素的聚集调剂作用。要支持发展小城镇服务业,鼓励大中城市商贸企业到城镇开展商业流通、物流配送、农副产品批发等涉农经营活动,组织供需见面,为农业生产生活条件改善和农村产品的流通提供便捷服务,使其成为扩大就业、带动经济增长的重要产业。

三是积极发展房地产业。要大力开发经济实用住房、商品房、商用房,按照功能区划,坚持集中连片、整体开发的原则,加快建设功能齐全、各具特色的住宅小区,为市民营造清洁、优美、安静、舒适的良好人居环境。要大力发展特色产业。另外,对于一些成为城镇支撑的特色产业,要进一步按照培强龙头、建设基地、打造特色、形成支柱的思路,尽快做大、做强、做新、做特。

(五)多策并举,营造城镇化发展的良好环境

要加快城镇化进程,必须抓住关键,创优环境,消除影响发展的一些体制机制上的障碍。

一是健全完善各项政策措施。要建立和完善有利于农民向城镇转移的运行机制,稳步推进农村土地流转制度改革,解除农民后顾之忧,保障农民利益不受侵害,推进农民向城镇转移。要进一步改革城镇户籍管理制度,创造条件,逐步推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度,统一城乡户籍管理。要进一步降低外来从业人员进城落户的限制条件,简化入户手续,并调整教育、就业计划生育等相关政策,保证新落户居民的基本权利。要建立城乡平等就业制度,将外来从业人员纳入城镇公共就业服务范围,逐步建立城乡平等的就业制度,继续清理限制农民进城就业的歧视性政策规定,取消对外来人员及其用工单位的不合理收费,逐步将外来人员纳入城镇公共就业服务范围。

二是加强城市管理。要以“双创”活动为载体,以交通秩序、卫生管理、市场规范为主要内容,突出县城出入口、城乡结合部、背街小巷等重点部位,进行经常性地综合整治,彻底扭转城区脏、乱、差的局面。要强化规划实施的监督管理,建立长效管理机制。要继续加快实施城区绿化、亮化、净化工程,不断美化县城环境。要继续搞好军民渠、护城河治理,不断提升城市品位。要强化市民城市意识和城市法规意识,营造“新野是我家,文明靠大家”的浓厚氛围,提高市民参与城市管理的积极性。

三是推行行政区划调整和管理体制改革。要完善城市管理体制,健全管理机制,统一管理标准,合理划分管理辖区,明确管理服务职能,激活城市管理基层细胞,实施精细管理。加快整合行政区划,设立新的街道办事处,逐步改变城乡混杂、辖区交叉、管理不便的现状。规划和引导社区建设,培育社区组织,逐步建立完善的社区管理和服务体系,提升城市综合管理水平。

四、切实加强对城镇化工作的组织领导

加快城镇化进程是一项系统性强、牵涉面广的工作,各乡镇和县直各部门一定要高度重视,加强领导,精心组织,强力推进。

第一,强化城市意识,把握发展规律。要进一步解放思想,更新观念,学会用城市的眼光来看待问题,用城市的思维来谋划工业,用城市的标准来衡量工作,牢固树立抓城建就是抓经济,抓城镇化就是抓发展、抓现代化建设的理念,不断增强法制意识、文明意识、秩序意识、服务意识和平等意识,增强工作的预见性、主动性和自觉性。要加强对城镇化理论的学习与研究,把握城镇化发展的规律,科学制定本地、本部门城镇化的发展思路和工作重点,协调解决城镇化进程中的重大问题,增强驾驭城镇化工作的能力和水平。

第二,明确目标责任,强化督促检查。要把加快城镇化作为一项战略任务摆上突出位置,纳入全县目标管理体系。继续实行县四家领导分包重点工程、重点工作制度,建立分工明确、职责清晰的协调机制,及时研究解决城镇化发展中遇到的矛盾和问题,并负责对城镇化工作进行督导。各乡镇、各有关单位也要及时建立相应的工作机制,层层落实责任,狠抓工作落实。今年,对已确定的重点建设工程,县里要组织城镇化领导小组和县委、政府督查室定期、不定期地进行督查。同时,仍将组织县人大代表、政协委员进行视察,并发挥新闻媒体作用,进行监督和反馈,确保各项建设任务落到实处。

第三,坚持齐抓共管,形成工作合力。各有关职能部门要从经济社会发展的全局出发,强化服务意识,找准参与城镇化工作的切入点,提高工作效率,改进服务方式,密切配合,齐抓共管。城建部门要在做好城镇建设和管理等职责内工作的同时,针对城镇化进程中出现的新情况、新问题,及时出谋划策,保证城镇化健康有序推进。规划、公安、工商等有关部门要各负其责,各尽其能,为城镇建设出力尽责。城关镇、城郊乡要继续发挥顾大体、识大局的良好工作姿态,协调联动,保证工程建设顺利进行。要大力叫响“人民城市人民建、建好城市为人民”的口号,动员群众积极参与城镇化工作,形成全社会鼓励、支持城镇化的“大合唱”,推进全县城镇建设上台阶。

同志们,推进城镇化是大势所趋、发展之要,全县上下一定要高度重视,统筹谋划,强化措施,精心运作,不失时机地加快建设步伐,努力开创我县城镇化工作新局面,为促进新野既快又好地发展做出新的更大贡献。

2022城镇六中家长会心得体会报告七

同志们:

今天我们在这里召开全市教育工作务虚会暨教育工作部署会,会议主题是:拉高标杆,加压奋进,加快推进新时代教育现代化建设。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国教育大会和全省教育系统工作会议精神,总结工作、分析形势,明确新方位新使命,谋划新思路新举措,奋力推进新时代教育现代化建设,进一步打响“学在”教育品牌。

刚刚过去的20xx年,全市教育系统紧紧围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求,认真落实坚决打赢“九场硬仗”的工作部署,牢牢把握教育质量和教育公平两大战略任务,深化教育综合改革,加快转变教育方式,积极构建现代教育体系,为人民群众提供更加丰富的优质教育资源,取得积极成效。

一是党的领导进一步加强。

强化政治理论学习。全市各地、各单位有效落实党委(党组)中心组学习制度,开展十九大精神专题学习和新时代精神大讨论,分级分类完成党员领导干部十九大精神轮训404人次。组织完成《教育论述摘编》。扎实开展大调研。制定工作方案,扎实推进大调研,市教育局全年共组织走访调研400余人次,走访基层单位(学校)60余家,解决问题31件,完成专题报告15篇。组建27支市直教育系统党员志愿服务队,积极助力全国文明城市创建。加强基层党组织建设。召开全市中小学党建工作现场会,积极探索研究中小学党建工作规律、特点,以东阳职技校、义乌宗泽小学、艾青中学为试点,在全市推广党组织领导下校长负责制。继续推进全面从严治党。扎实推进“清廉教育”建设,部署开展“三清理一规范”“不担当不作为”等专项整治行动,全面完成市委首轮巡察反馈问题整改,创新实施市直教育系统内部巡查机制。

二是教育工作质量进一步提升。

教育现代化创建稳中有进。20xx年,先后通过了省教育基本现代化评估认定,磐安县初步认定达到省教育基本现代化县要求,永康市接受省教育基本现代化市预评估。全市教育基本现代化县(市、区)占比达x%。立德树人宗旨意识逐步树立。

各地德育工作呈现“百花齐放”良好态势。如:婺城区“双堂双进”德育实践,通过深入挖掘农村文化礼堂中的德育资源,找到了一条中小学德育实践的新渠道;武义县大力开展优秀班集体建设实践研究,极大地推进了学生综合素养的全面发展。基础教育质量稳步提升。全市学前教育三年入园率达到x%,等级幼儿园比例达x%,普惠园比例达x%,乡镇公办中心园比例达x%;义务教育入学率、巩固率均达100%;近三年初升高比率分别达到x%,初升高毛入学率居全省前列。空军招飞人数实现全省“五连冠”。中职成人教育更加重视。顺利完成中职与应用型本科一体化培养试点工作。成人继续教育服务能力增强,20xx年xx市被中国成教协会认定“全国学习型城市联盟成员单位”。

三是教育改革创新进一步突破。

教育信息化取得阶段性成效。智慧教育(一期)项目建设任务全面完成,浙江省之江汇教育广场实现“省-市-县-校”四级融通,活跃度居全省前三。义乌市、东阳市列入学习空间人人通规模化应用地方试点,我市作为全国唯一的区域代表在全国教育信息化试点验收案例成果推广会上作典型发言,永康市教育局应邀在20xx年全省设区市教育局长暑期读书会上作“基于信息化技术的精准教学探索”主题发言。教育管办评分离改革稳步推进。依托教育学院教育评估中心,推动第三方参与教育治理,对山旅游经济区5所中小学校第三轮(20xx年9月-20xx年8月)及磐安县14所中小学(幼儿园)三年发展规划评审,完成xx市教育局直属学校(幼儿园)第三轮三年发展规划20xx学年实施情况评价工作。

教师队伍人事制度改革逐步推开。全市纳入“县管校聘”改革试点学校340所,试点全面铺开。教师职称评审制度改革继续推进。20xx年市直属单位(学校)全面推行一级教师、教管、实验中级及以下职称由单位(学校)自主评聘。确定一中为20xx年高级教师及以下教师职称自主评聘改革试点学校。教师培训取得新进展。争取政策支持,在全市范围首次组建两个团组,共38名教师分赴芬兰、加拿大开展教师专业培训。

四是服务群众能力进一步增强。

深化“最多跑一次”政务服务改革。完成教育政务服务23个事项标准化规范编印,推进“一窗受理”,取消无犯罪记录、思想品德鉴定表等证明,实现教师资格证书补发、毕结业证明、学生缴费等事项网上全流程办理。实施审批事项容缺受理,优化营商环境。积极回应群众关切。全年办理“8890”“局长信箱”等各类网上平台诉求x件,主动公开政务信息x余条。认真办理20xx年“两会”建议提案,全部72件人大建议、60件政协提案及时办结。扎实做好民生实事。20xx年全市新(改、扩)建幼儿园x所,完成投资x亿元;撤并薄弱幼儿园x所,完成整治城镇住宅小区配套幼儿园x所。全市建设完成中小学x所,新增标准化学校x所,完成薄弱学校改造项目4个。全年资助中小学生x万人次,资助金额达x亿元。

在回顾肯定成绩的同时,我们也要清醒意识到当前教育领域面临着诸多问题。在教育理念上,新旧教育理念交替,理论上要求培养学生全面发展,反对学业负担过重,实践中广大家长和部分教师紧盯升学率和学业成绩,导致“教育焦虑症”愈演愈烈;在教育需求上,人民群众对接受更多更好教育的强烈期盼与优质教育资源现实相对紧缺造成直接的冲突;在教师队伍建设上,师德师风问题呼声和教师合法权益保障诉求强烈。

2022城镇六中家长会心得体会报告八

最高人民法院于20__年6月22日通过了《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》。该司法解释于20__年9月1日起施行。该司法解释仅仅适用于城市房屋租赁合同。该司法解释出台较晚,今年的司法考试不一定会涉及到,但也不能完全排除涉及的可能性。一下就该解释中特别重要的内容予以介绍:

第一,一屋二租时,如何确定承租人。《城市房屋租赁合同解释》第6条规定:“出租人就同一房屋订立数份租赁合同,在合同均有效的情况下,承租人均主张履行合同的,人民法院按照下列顺序确定履行合同的承租人:(一)已经合法占有租赁房屋的;(二)已经办理登记备案手续的;(三)合同成立在先的。不能取得租赁房屋的承租人请求解除合同、赔偿损失的,依照合同法的有关规定处理”。

第二,非法转租时,出租人解除合同的除持期间。《城市房屋租赁合同解释》第16条规定:“出租人知道或者应当知道承租人转租、但在六个月内未提出异议,其以承租人未经其同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的,人民法院不予支持”。

第三,非法转租合同无效;合法转租合同超过承租人剩余期限的部分无效。《城市房屋租赁合同解释》第15条规定:“承租人经出租人同意将租赁房屋转租给第三人时,转租期限超过承租人剩余租赁期限的,人民法院应当认定超过部分的约定无效。但出租人与承租人另有约定的除外”。

第四,不适用买卖不破租赁的两种情形。《城市房屋租赁合同解释》第20条规定:“租赁房屋在租赁期间发生所有权变动,承租人请求房屋受让人继续履行原租赁合同的,人民法院应予支持。但租赁房屋具有下列情形后者当事人另有约定的除外:(一)房屋的出租前已设立抵押权,因抵押权人实现抵押权发生所有权变动的;(二)房屋在出租前已被人民法院依法查封的”。

第五,房屋承租人不享有优先购买权的四种情形。《城市房屋租赁合同解释》第24条规定:“具有下列情形之一,承租人主张优先购买房屋的,人民法院不予支持:(一)房屋共有人行使优先购买权的;(二)出租人将房屋出卖给近亲属,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女的;(三)出租人履行通知义务后,承租人在十五日内未明确表示购买的;(四)第三人善意购买租赁房屋并已经办理登记手续的”。

第六,房屋承租人的优先购买权受到侵害的,只能请求出租人承担赔偿责任,无权主张房屋买卖合同无效。《城市房屋租赁合同解释》第21条规定:“出租人出卖租赁房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他侵害承租人优先购买权情形,承租人请求出租人承担赔偿责任的,人民法院应予支持。但请求确定出租人与第三人签订的房屋买卖合同无效的,人民法院不予支持”。

第七,房屋抵押权人实现抵押权、出租人拍卖出租房屋的,房屋承租人享有优先购买权。《城市房屋租赁合同解释》第22条规定:“出租人与抵押权人协议折价、变卖租赁房屋偿还债务,应当在合理期限内通知承租人。承租人请求以同等条件优先购买房屋的,人民法院应予支持”。《城市房屋租赁合同解释》第23条规定:“出租人委托拍卖人拍卖租赁房屋,应当在拍卖五日前通知承租人。承租人未参加拍卖的,人民法院应当认定承租人放弃优先购买权”。

第八,房租承租人的共同经营人在承租人死亡时有权在房屋租赁合同的剩余期限继续租赁房屋。《城市房屋租赁合同解释》第19条规定:“承租人租赁房屋用于以个体工商户或者个人合伙方式从事经营活动,承租人在租赁期间死亡、宣告失踪或者宣告死亡,其共同经营人或者其他合伙人请求按照原租赁合同租赁该房屋的,人民法院应予支持”。

城镇房屋租赁合同范本

出租方(以下简称甲方):______________身份证号码:_______________________

联系电话:_________________________

承租方(以下简称乙方):______________身份证号码:_______________________

联系电话:_________________________

甲、乙双方通过友好协商,就房屋租赁事宜达成合同如下:

一、租赁地点及设施

1.租赁地址:______________路______________弄______________号______________室;房型规格;居住面积______________平方米;

2.室内附属设施:

a:电器:电话沐浴空调冰箱彩电洗衣机微波炉吊扇音响vcd

b:家俱:

二、租用期限及其约定

1.租用期限:甲方同意乙方租用年;自______年______月______日起至______年______月______日;

2.房屋租金:每月____________元人民币;

3.付款方式:按______支付,另付押金______元,租房终止,甲方验收无误后,将押金退还乙方,不计利息。

第一次付款计______元人民币;

4.租赁期内的水、电、煤气、电话、有线电视、卫生治安费由乙方支付,物业管理,房屋修缮等费用由甲方支付;

5.租用期内,乙方有下列情形之一的甲方可以终止合同,收回房屋使用权、乙方需担全部责任,并赔偿甲方损失。

(1)乙方擅自将房屋转租、转让或转借的;

(2)乙方利用承租房屋进行非法活动损害公共利益的;

(3)乙方无故拖欠房屋租金达______天;

(4)连续三个月不付所有费用的。

三、双方责任及义务

1.乙方须按时交纳水、电、煤、电话等费用,并务必将以上费用帐单交给甲方,甲方须监督检查以上费用;

2.无论在任何情况下,乙方都不能将押金转换为房屋租金;

3.在租用期内,甲方必须确保乙方的正常居住,不得将乙方租用的房屋转租(卖)给任何第三者;或在租赁期内房租加价;

4.租用期满后,乙方如需继续使用,应提前一个月提出,甲方可根据实际情况,在同等条件下给予优先;

5.在租赁期内,甲、乙双方如有一方有特殊情况需解除合同的,必须提前一个月通知对方,协商后解除本合同;

6.乙方入住该物业应保持周围环境整洁做好防火防盗工作,如发生事故乙方应负全部责任;

7.乙方不得擅自改变室内结构,并爱惜使用室内设施,若人为损坏的将给予甲方相应赔偿;如发生自然损坏,应及时通知甲方,并配合甲方及时给予修复。

四、其它未尽事宜,由甲乙双方协商解决,协商不成按有关现行法规办理或提交有关仲裁机关进行仲裁。

本合同一式三份,甲、乙双方各执一份,签字后即行生效。

五、其它说明

(如:入住时的水电煤字数。)

出租方:____________承租方:____________

签约日期:______年______月______日

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