国企海外财务经理心得体会简短 外企财务工作怎样(七篇)
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我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么你知道心得体会如何写吗?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
关于国企海外财务经理心得体会简短一
一、强化组织领导,健全工作机制
公司领导高度重视廉洁国企建设工作,坚持把建设廉洁国企工作纳入全年党建工作中,多次召开专题工作会议,研究部署建设廉洁国企活动各项工作,成立了由党委书记、董事长拟梓任组长,总经理余泽并和纪委书记路玫任副组长,公司其他副总经理及相关部门领导为成员的建设廉洁国企工作领导小组;同时,下设活动办公室,挂靠公司监察审计室,具体负责活动的组织协调和督促检查工作。公司根据生产经营实际,制定下发了《关于深入开展建设廉洁国企活动的实施方案》,规定了建设廉洁国企活动目标和内容,明确了活动措施和实施步骤,做到层层分解活动任务,实现活动有计划、有安排,任务明确,责任落实,促进建设廉洁国企活动的工作有序开展。
二、抓好宣传教育,增强廉洁意识
加强教育,形成廉洁之风,是打造廉洁国企的前提和基础。公司采取了一系列行之有效的措施,不断筑牢企业领导干部和职工廉洁从业的思想道德防线。一是坚持党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度,
组织公司领导干部和关键岗位人员深入学习国务院、省政府廉政工作会议精神,其中重点学习了《在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话》和《第十八届中纪委第二次全体会议公报》,并且逐条学习了中央“八项规定”、“六项禁令”等内容,增强职工队伍廉洁意识。二是将廉洁从业工作融入学习党的十八大精神和新党章知识测试活动中,开展公司全体中层以上领导干部结合岗位实际,谈体会、谈认识,共撰写学习心得62篇。三是紧密结合党的群众路线教育实践活动、领导干部“四下基层”以及“133”党建工作机制建设活动,广泛深入一线,大力宣传廉洁国企活动相关内容,充分调动干部职工积极性和创造性,扎实推进企业作风建设。
四是召开党员民主(组织)生活会,组织党员领导干部从廉洁从业着手,结合思想、工作、作风情况进行对照检查,联系实际找差距,开展批评与自我批评,统一思想,共同提高。五是加强法制和纪律教育,通过党性党纪党风教育、警示教育、岗位廉政风险教育和公司规章制度的集中学习培训,提高领导干部依法依规依程序办事的能力和水平。六是丰富宣传教育载体,通过会议、宣传栏、led屏等各种形式,及时宣传报道开展廉洁国企业活动的情况。此外,公司充分发挥党支部、工会、共青团作用,组织开展形式多样、丰富多彩的建设廉洁国企活动,营造良好舆论氛围。
三、加强体系建设,完善制度管理
公司始终把制度建设作为有效防治企业腐败的根本途径,建立健全廉政风险防控管理制度,用制度管人,用制度管事,用制度管物,从源头上减少消极腐败现象的滋生。一是健全民主集中制的领导决策制度,认真执行重大事项集体议事规则。严格办事程序,确保重大决策、干部任免、重
要项目决策和大额资金使用等重大事项由集体讨论决定,强化对公司领导干部职权行为的监督制约。特别是认真贯彻执行“三重一大”决策制度实施办法,健全完善公司物资比价采购、资金管理使用、基建工程招投标、设备采购招投标等内部管理制度。二是完善党务公开制度,落实“有领导机构、有工作部署、有编制目录、有制度措施、有载体平台、有归类建档”的“六有”目标,加强党务公开标准化建设;坚持以职工代表大会为主要形式,对公司生产经营指标、经营承包方案、工资奖金分配方案、人事劳工安排等重大事项,通过职工代表审议,加强民主监督。
三是编制完善《廉政风险防控手册》,建立风险预警机制,从重要部门、关键岗位、管理薄弱环节三个层面,对易发生腐败行为,或可能发生腐败问题开展风险点排查工作,并提出廉政风险的等级和防控措施,不断完善对权力运行的有效监控机制,从源头上防止违纪违规案件的发生。
四、落实廉政责任,强化监督管理
公司认真落实建设廉洁国企工作责任制,严格履行“一岗双责”职责,从实际出发,建立和完善了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工积极参与”的党风廉政建设工作机制,深入推进廉洁国企活动开展。一是建立党风廉政建设责任制,与18各基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》,通过责任与担当,权力与义务的统一,形成齐抓共管、层层落实的党风廉政建设责任体系。二是坚持开展领导干部述职述廉和个人有关事项报告工作,建立廉洁档案,对其廉洁从业实行动态监控。三是强化审计监督,组织对基层单位内部分配资金使用情况进行内部审计,对调整离任的领导进行任期经济责任审计。同时,在公司技改技措、环境整治、工程建设、设备招标与物品采购等各项目上进行全过程的监督监控,并建立健全了防治“小金库”的长效机制。
四、营造廉洁氛围,培育企业文化
廉洁文化是反腐倡廉建设的灵魂。公司领导高度重视国有企业廉洁文化建设,将反腐倡廉建设纳入企业生产、经营和管理之中,融入企业文化建设,倡导诚信经营、廉洁从业的廉洁文化理念,弘扬新风正气,培育遵纪守法、廉荣贪耻的企业氛围。公司通过开设道德讲堂、读廉洁图书、播放廉洁信息、参观廉洁教育基地等职工喜闻乐见的宣传、教育形式,全方位、多角度地对廉洁文化进行诠释,努力培育“廉荣贪耻”的廉洁文化。
今年公司组织了司管干部和全体中层干部年度述职述廉报告会2场,开展了道德讲堂8场次800多人参加观摩,组织公司60余名中层以上领导干部到永安市法院新建成的“乾坤清气”展馆反腐倡廉警示教育基地进行参观学习。通过上述活动,丰富了公司广大干部职工的精神文化生活,倡导了廉荣贪耻的理念,进一步增强了党员干部拒腐防变的意识,筑牢了廉洁从业的思想道德防线,使廉洁文化深入人心。
党风正,企业兴。福建兵工装备有限公司正是通过多种措施,让廉洁教育更有说服力,让规章制度更有约束力,让监督约束更有威慑力,全力打造廉洁国企,实现国有资产保证增值。
述职人:第一范文网
20xx年xx月xx日
关于国企海外财务经理心得体会简短二
今天,我们在这里召开集团公司组建后的第一次党建工作会议。同时也是根据市委、市国资委的部署要求,召开深入开展创先争优活动动员大会。会议的主要任务是回顾总结公司系统党建工作,研究部署20xx年主要任务,坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设,努力提高集团公司党建工作的科学化水平。集团公司组建后,我们的党组织和党员队伍进一步发展壮大,目前已拥有14个党支部(包括2个党总支),180多名党员,党建工作比较繁重和艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。刚才,薛享珣同志布置了“荐好书读好书”活动,林杰同志代表集团公司党委对创先争优活动作了部署,我十分赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我就集团公司的党建工作讲三方面意见:
一、全面回顾公司系统党建工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动
根据市委和市国资委党委统一部署,从3月开始,公司系统全面开展了学习实践科学发展观活动,系统7个党支部(包括1个党总支),近130名党员参加了此次学习实践活动。在整个活动进程中,公司党委周密部署、统筹兼顾,系统广大党员干部严格按照规定的步骤和要求,积极投身活动各项任务中,扎实推进学习实践活动深入开展,取得了良好的成效。活动中,共征求到意见和建议25条,制定整改措施14条,解决各类难题和问题11个,废除、修改、建立制度23个,完成调研报告7篇,发布信息报道35篇,印发简报13期。这次学习实践活动,使全系统广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解,普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼,思想观念进一步解放,宗旨意识和责任意识明显增强,全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显提高,党员队伍素质进一步增强,党组织创造力、凝聚力、战斗力明显加强,在建立健全学习实践科学发展观的长效机制上取得了新进展,学习实践活动得到了上级部门及广大职工群众的好评。
(二)党员的思想建设不断加强
,系统党建工作注重发挥党委理论中心组学习会的示范引领作用,积极指导与推动各单位广泛开展党员政治理论学习。一是落实学习制度。坚持党委理论中心组学习和“三会一课”学习制度,围绕党的xx届四中全会和《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》等党和国家重大时政,以及市委市政府重大工作部署,组织党员干部认真学习领会。二是拓展学习平台。利用公司网站、企业简报、宣传橱窗等形式,开展各种学习。三是创新学习方法。通过专家宣讲、座谈交流、实地参观等多种形式,不断创新学习方法,增强学习的效果。七一前夕,各基层党组织还开展了丰富多彩的纪念活动,温州大桥、泽雅水库、绕城公司、咪表公司、监理公司等党支部分别组织党员和入党积极分子前往中共遂昌支部旧址、台州椒江大陈岛、平阳省“一大”会址、福建“古田会议”旧址、江西井冈山等革命老区地参观学习,进一步提高党员干部政治思想觉悟。
(三)党员干部队伍建设得到强化
一是加大党员的发展力度。严格把好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节,把从生产一线优秀员工中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作,全年共发展党员7人,确定入党积极分子5人。二是加大党员的教育力度。公司党委积极组织人员参加市国资委举办的高级研修班、各类培训班,同时还以邀请专家讲座等方式,加强对党员的政治理论教育和业务培训。三是加大党员的管理力度。以民主评议党员为抓手,加强对党员的管理与评议。全系统参加民主评议党员126名,评出优秀党员13名,合格党员113名。四是完善干部选用机制,提高选人用人公信度。在对几个下属单位班子成员的调整任用过程中,公司党委坚持德才兼备、以德为先的用人准则,突出群众基础和基层经历,认真组织开展干部任用民主推荐,严格履行组织考察、任前公示等程序,干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化水平得到进一步加强,为公司又好又快发展提供了有力的组织保障。
(四)党建工作载体进一步拓展
一是深入贯彻落实市委市政府“139富民攻坚计划”和“双千结对共建文明”工作方案,加大帮扶力度,共投入慈善及扶贫资金60余万元,被市委评为温州市“共同跨越六大行动”先进单位,多人分别被评为“共同跨越六大行动”先进个人、“双千结对共建文明”活动先进个人、“慈善一日捐”组织活动先进个人等荣誉称号。二是抓好制度建设。出台了《温州发展公司内部审计程序规范》、《温州发展公司投资管理办法》等制度,对企业的财务管理、投资管理、工程项目管理等决策规则和程序作出了明确的规定,使公司内部形成“靠制度管理,按制度办事”的机制。三是抓好企业文化建设。积极组织员工参加市级机关、市国资委举办的各项文体活动,特别是去年受市国资委委托,负责组建国资系统篮球队参加市第十四届运动会,先后战胜行业系统内多支老牌劲旅,夺得季军,展现了国资系统干部职工的良好精神风貌。四是抓好宣传报道工作。积极报道公司三个文明建设成果,多篇信息稿件被《温州日报》等主流媒体和市国资委网站采用,并被市国资委授予国资系统信息宣传工作先进单位,对树立企业形象起到了良好的促进作用。
(五)党组织的政治核心作用更加明显
,公司系统各单位不断适应建立现代企业制度的要求,完善健全工作机制,进一步发挥党组织的政治核心作用。特别是在我们集团公司的整合重组中,地方铁路公司、土地开发公司两家单位通过充分发挥党组织的政治核心作用,确保了重组工作平稳有序进行,主要做法:
一是把企业党组织的政治核心作用贯穿于重组全过程。两家单位通过强化企业党组织的政治核心地位,进一步明确企业党组织发挥政治核心作用的途径,不断完善工作机制,创新工作内容,做到党建工作在转变中适应,在改进中加强;
二是把宣传贯彻党的方针政策贯穿于重组全过程。主要是学习宣传市委、市国资委有关重组工作的精神,同时两家单位向广大职工广泛宣传企业重组的目的、意义以及企业发展战略等,使广大职工充分理解企业重组是我们国有企业改革发展的必然,是做强做大国有企业的有效途径,是进一步提高企业效率和提升核心竞争力的重要举措;
三是把深入细致的职工思想政治工作贯穿于重组全过程。两家单位的党组织认真研究职工的思想动态,准确掌握广大职工的真实想法。通过重大事项信息公开、组织人员宣讲有关政策、开展讨论交流以及必要的心理辅导等方式,使广大职工全面了解国家有关政策、企业重组的目的意义、企业重组模式、重组进程、岗位安置、薪酬待遇等,使他们打消思想顾虑,转变就业观念;
四是把充分发挥党员的先锋模范作用贯穿于重组全过程。在重组过程中,两家单位的广大党员加强纪律性、保持先进性,真正做到在平时能看得出来、关键时刻能豁得出来,以自己的实际行动,支持企业重组,给广大职工以信心和力量。通过这些工作措施,使得集团公司的重组工作顺利进行。
,面对金融危机影响持续、国内外经济形势严峻的宏观环境,公司党委、经营班子在市委市政府和市国资委的正确领导下,积极有为、沉着应对,经营收入突破4亿元大关;重大项目筹融资实现新突破,成功筹到我市历史上投资最大的基础设施建设项目--沈海高速公路复线温州段总额高达200多亿元的金融机构授信批复;扎实推进高速公路运营体制机制改革创新;绕城高速公路北线实现顺利通车;地方铁路公司圆满完成温福铁路、甬台温铁路的资本金筹措和上划任务;土地开发公司完成占补平衡造地项目近200亩,保证了诸永高速、绕城高速、温福铁路等重点基础设施建设的顺利进行。这些成绩的取得,离不开各单位党组织的共同努力,离不开公司系统广大党员的先锋模范作用。在此,我谨代表公司党委向在座的各位以及在公司各条战线、各个岗位上辛勤工作的党务工作者和全体党员表示衷心的感谢!
二、清醒认识集团公司整合重组的重大意义,科学把握新形势下集团公司党建工作的准确定位
(一)集团公司整合重组的重大意义
目前,我市国企“多、小、散”的弊病较严重,与中央提出的国有经济要向关系国计民生、国民经济命脉和支柱产业集聚的要求有很大距离。为改变一状况,市委、市政府于几年前做出加快国企整合重组、优化国有经济结构布局的重要决定。据此,市国资委化大力气对港口、能源、水利、交通、城建等板块的国企进行了重点整合,我们集团公司的整合重组就是作为交通板块整合的重头戏,这次重组改制,对我们下步继续深化改革、转变机制、加快发展具有非常重要的意义。
1、集团公司整合重组是深入贯彻落实科学发展观,服务我市经济发展大局的具体体现。近年来,我市交通基础设施建设步伐不断加快,集团公司服从、服务于温州经济发展的大局,为我市交通基础设施建设提供了强大的投融资平台。集团公司整合重组是市委、市政府、市国资委加快结构调整,提升国有企业竞争力和抵御市场风险能力,确保国企平稳较快发展所作出的一次重大战略决策,符合党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观的具体体现。
2、集团公司整合重组是整合国企资源,促进我市经济社会又好又快发展的重要举措。集团公司作为温州市交通投融资平台,成立以后将充分发挥自身的资源、市场、人才和竞争优势,迅速崛起为温州市重要的交通投融资龙头企业。温州市委、市政府及市国资委站在战略的高度,高瞻远瞩,大力支持此次重组,这既是温州市加快转变发展方式的一次具体实践,又是整合国企资源,实现跨越式发展所把握的一次重大机遇。我们相信,集团公司的整合重组,在实现了国有企业强强联手的同时,必将极大地推动我市社会经济的长足发展。
3、集团公司的整合重组,是国企改革逐步深化的必然结果。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同市场经济接轨的必由之路。如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场经济操作规范化、管理科学化的要求,将很难在市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,不断把国企做大做强,提高参与市场竞争和抗御风险的能力。从这个意义上讲,对集团公司进行整合重组,也是国企深化改革、谋求更大发展的必然结果。
(二)新形势下集团公司党建工作的定位
同志指出,党建工作始终是国有企业独特的政治资源,是国有企业核心竞争力的有机组成部分,是国有企业实现科学发展的关键因素。新形势下,集团公司党建工作如何适应市场经济与现代企业制度的要求,有效发挥其独特作用与优势,找准自身的工作定位是关键。
1、坚持政治核心作用不动摇。集团公司作为国有企业区别于其它类型所有制的企业,在于它传统而独特的政治优势,集中体现为集团公司党组织发挥好政治核心作用。不把握这一基本特点,也就无从科学把握党建工作的定位问题。落实党组织的政治核心作用,关键要从健全完善企业领导班子入手,集团公司党委将不断加强系统下属企业带头人队伍建设。按照德才兼备的原则,选好配强下属企业党组织班子成员,重点要选好党组织书记,把强化服务、推动发展作为基层党组织领导班子履职的主要内容。同时,要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用制度化、具体化,形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制。
2、坚持发展主题不动摇。20xx年,市国资委提出了“唱响发展主旋律,规范监管新举措”的工作主线,就是突出发展主题,把国企发展作为今年及今后一个时期的工作重心。同样,党的建设也要坚持发展主题,以发展凝聚人心,以发展提高党组织的威信,把促进企业发展,保持职工队伍稳定,保证国资的保值增值作为检验党建成效的标准。集团公司的党建工作,要坚持融入中心、进入管理的思路,紧密围绕企业经营管理这一中心,坚持把服务企业发展作为党建工作的出发点和切入点,做到围绕经营抓党建,抓好党建促发展,使党建工作与企业发展融为一体,形成双方联动互补、协调运作的良好格局,做到受欢迎、起作用,从而有效解决“两张皮”的问题,把“政治优势”变成“发展优势”。
3、坚持基层基础不动摇。坚持抓基层、打基础,是新时期抓好党建工作的关键所在。集团公司党建工作定位,必须牢牢坚持基层基础意识,做到工作精力在基层,载体重心在基层,作用发挥在基层,形象建设在基础,党建工作才能有着力点。坚持基层基础意识,关键是发挥基层党组织的战斗堡垒作用,通过活跃党支部的活动,发挥支部书记的模范带头作用,进一步落实党建工作责任制,组织和带领广大党员发挥先锋模范作用,集团公司的党建工作才能有生机和活力。当前,特别要开展好争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动,并同民主评议基层党组织和民主评议党员结合起来,促进基层党建工作上水平。
三、积极推进20xx年集团公司系统党建工作各项任务
今年,随着集团公司的组建,各项业务的快速发展,党组织和党员队伍的不断壮大,我们也将引来更加艰巨的挑战。必须清醒地认识到,当前我们的党建工作还存在一些不适应、不符合的地方:如有的单位对党建工作的地位和作用认识不到位,重经营轻党建,党建工作缺乏活力,个别党员先锋模范作用发挥不明显等等。这些问题,需要引起高度重视。面对新的形势和新的任务,我们要深刻认识加强集团公司党建工作的重要性和紧迫性。20xx年集团公司党建工作总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,按照党的xx届四中全会精神及市国资委党建工作会议的要求和部署,以领导班子和领导干部队伍建设为核心,以基层党组织建设为重点,进一步明确载体,落实责任,以改革创新精神全面推进党的建设各项工作,不断提升党的建设科学化水平,为持续推进集团公司又好又快发展提供有力保障。具体要做好以下几方面的工作:
(一)以开展学习型党组织建设为载体,加强企业党的思想建设
党的xx届四中全会明确提出了“打造学习型党组织”的要求,中央、省委、市委把“深入开展学习型党组织创建活动”作为当前加强党的建设的一项重要工作来抓。市国资委专门成立创建学习型党组织工作领导小组,并对此项活动作了专门部署,各单位要将其作为创建学习型企业的一个重要着力点,结合实际,有效开展创建工作。要开展一些符合实际,与企业文化相衔接的创建活动。积极开展“荐好书读好书”活动,争取在系统上下形成人人学习的理念,终身学习的理念,团队学习的理念,知识共享的理念,突破发展瓶颈的理念,系统思维的理念,进一步理清发展思路,明晰发展方向,指导发展实践。
(二)开展争先创优活动,不断增强党组织活力
刚才林总已经作了动员部署,这里再强调一下的是各单位要抓紧研究制定实施方案,根据各单位自身的工作实际和行业特点,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体,要注意把创先争优活动与争创“四强”(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)党组织,争做“四优”(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)共产党员活动结合起来,让“四优四强”活动更有丰富内涵和生动的实践性。
(三)切实发挥民主集中制优势,加强党建制度建设
要认真按照xx届四中全会提出的“以健全民主集中制为重点加强制度建设”的要求,切实推进党建工作的规范化和制度化建设。要进一步建立健全机制,切实发挥党组织在企业改革发展中的政治核心和决策作用,落实党组织对企业重大决策的报告制度,健全党的领导机构的决策失误纠错机制和责任追究制度。同时,要进一步提高执行民主集中制的自觉性和坚定性,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,全过程参与企业重大事项决策,抓好“三重一大”决策制度的落实。要健全完善党建工作责任制,把党建工作与其他工作一起部署、一起检查、一起考核,切实做到重视到位,责任到位,落实到位。各党组织负责人要切实担负起第一责任人的职责,抓好党内各项工作制度的落实,深入查找存在的突出问题,制定加强和改进的方案、措施,并做好督促检查,积极探索企业党建工作新路子。
(四)着力加强人才队伍建设,努力打造一支高素质的经营管理者队伍
人才是推动公司做大做强、实现健康可持续发展的根本力量,加强人才队伍建设始终是公司坚定不移的工作方针。要进一步重视人才队伍的培训工作,有计划组织党员干部和基层业务骨干开展政治理论、政策法规、专业技术和企业管理培训,要牢固树立终身学习的思想,坚持学以致用,注重理论指导,切实提高自身素质和能力。各党组织要积极做好党员发展工作,把各类业务骨干培养发展成党员,把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来,同时要关心爱护,畅通其成长渠道。要在集团公司系统内进一步加大党员干部的交流力度,积极探索选人用人的新机制,形成注重品行、崇尚实干、群众公认的用人导向,努力打造一支高素质的经营管理者队伍。
(五)切实加大力度,不断推进党风廉政建设
认真执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,要加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标、项目建设和选人用人等重点领域的监督;强化经济责任审计,认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,深入开展党规党纪教育、典型示范教育,不断增强领导干部拒腐防变能力;坚持从严治企,加强纪检队伍建设,进一步强化培训,提高业务水平和工作能力。
同志们,加强和改进集团公司党的建设,是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要全面贯彻党的xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,坚定信心,乘势而上,求真务实,开拓创新,扎扎实实做好党的建设各项工作,不断取得新成效、开创新局面,为实现我市国有经济又好又快发展作出应有的贡献!
关于国企海外财务经理心得体会简短三
6月30日,中央深改委第十四次会议审议通过《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,引发热烈关注。
《国企三年行动方案》横跨“十三五”收官与“十四五”开局之战,通过《国企改革三年行动方案》,通过国企对中国发展的牵引力,意在更为紧凑的用好“十四五”期间,不是在“十四五”期间均匀用力,而是抢着用好是“十四五”前半段,所谓起手定江山,只有用好前半段,才能更好地抢时间,推转型,促突破。
通过《国企三年行动方案》,把整个十四五划分为两端:十四五前期——改革突破期,和十四五中后期——上台阶和见成效期。也更好与全球共振——把疫情之后的近两三年的全球经济复苏,与三五年期间的再全球化期间,中国必须采用不同的策略与布局。
天下熬改革久矣,2015年的22号文所勾勒的国改顶层设计之后,陆陆续续出台诸多政策,而2020年作为国企改革三年行动启动之年,将之前很多政策的症结,落实不下去的障碍,与现实的冲突及政策空白地带,要做个拉网式巡查和系统整合,以一揽子政策及举措的出台,全面推进国企混改、重组整合、国资监管体制改革,使得国改进入快速推进、综合推进,实质进展,出成效,出模式,出创新的新阶段。
华彩咨询建议各级国资深入把握《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》在十个方面的大突破,理解好中央布局,结合政策,贯彻措施,发动共振。
01
第一个突破:再顶层设计
“抓重点、补短板、强弱项”是行动方案的中心,推进国有经济布局优化和结构调整是其核心目标。
方案有四个核心集成:
第一个集成,要把党的十九大对国有资本的担当,对国资国企改革的相关要求针对性,靶向,高强度落实到未来三年行动当中去。
第二个集成,是把2015年的22号文出台以来,“1+n”的改革政策系统整合,结构化梳理,拾遗补缺,变若干单项改革为综合改革、系统改革,对国资国企改革明现状,找问题,确症结,定任务,定时间表、路线图、施工图。在未来的三年行动中加快落实,促进见效,滚动推进,定点攻坚。
第三个集成,是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”、三去一降一补、新旧动能转化、供给侧结构性改革、高质量发展、国企现代企业制度建设、董事会试点、党建嵌入公司治理等改革试点示范工程和重大改革行动推进过程中,国资国企界所探索的理论,创造的一些经验,模式,路径,综合,融合,跨界,推广更广阔,更深度的国改中去。
第四个集成,是之前的四批210户混改试点、“双百行动”、区域综改试验”、“科改示范行动”,从中央企业到省市国企有近千家试点企业将会作为吃过螃蟹的改革样板进一步推动更为全面的综合改革,以期巩固改革成果,推进改革成效,引领改革信心。
02
第二个突破:聚焦七个关键抓手
《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》聚焦七个关键抓手,这七个抓手的改革不仅要有路线图,时间表,还要可考核,可评价,可倒逼!
一、完善中国特色现代企业制度,理清党委(党组)、董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界,推动章程和议事规则的个性化设计,落实不同于公司法公司章程范例的个性化设计,探索黄金股,ab股,同股不同表决权,同股不同分配权,落实董事会职权,建立有效制衡的公司治理机制。
二、加快建立健全市场化经营机制,推进职业经理人制度和经理层成员任期制契约制度,推进制定各类科学的市场化目标,探索将五位一体建设任务合理的折算为市场化目标,推动各类中长期激励政策,着力提高企业活力和效率。
三、积极稳妥、分层分类深化混合所有制改革,推动混合所有制企业探索基于混改的企业制度重构,深度转化经营机制,积极推动深度发挥非国有股东的积极作用,探索在公司章程和实际治理过程中保护国有出资人利益的相关制度安排。
四、优化国有资本布局,围绕国有资本在形态布局、空间(国家战略)、产业(领域)、时间、角色与担当等方面的布局,力推战略性重组、突破性重构、大格局创构、专业化整合,引导聚焦实体经济,服务实体经济,做强做精主业,发挥国有企业在“六稳”、“六保”、优化结构,畅通国际、国内两个循环方面的引领作用,对冲疫情负面影响,科学合理探索中国在新时期的国际化,适应和引领新型全球化探索,发挥中国经济对全球经济的引领和推动作用。
五、完善以管资本为主的国有资产监管体制,加大授权放权力度,有效发挥国有资本投资、运营公司(两类公司)功能作用。
六、推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程的深化、模式化、综合化,充分发挥示范引领作用。
七、加强党对国有企业的全面领导,探索党组织在治理中的作用,加强党建,充分发挥企业家价值,以高质量党建引领高质量发展。
03
第三个突破:加快构建国资监管“大格局”
加快构建国资监管“大格局”是发挥国资系统作用,形成国资系统战斗力和牵引作用的关键。
目前,全国已有27个地方出台国资监管机构职能转变方案,35个地方出台权责清单,政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。2019年国务院国资委明确提出:要凝聚全系统之力,争取用2至3年时间,构建国资监管大格局,形成国资监管一盘棋。
河北、黑龙江、甘肃等地国资委在统一监管上强化负债率监测管控,推动高负债地方国企落实降杠杆任务。全国国资监管系统企业资产负债率继续下降。
未来国资系统的智能化监管将是国企改革领导小组更为关注的战略性工程。在增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,基于大数据分析和动态实时监控,引导国资系统形成更为明确的任务举措,制定科学的量化、可考核的具体指标。形成针对各类风险的发现乃至预警机制。
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第四个突破:综合改革一揽子政策
十月底前出具推进综合改革的一揽子政策。
6月11日,国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。其中,“实施国企改革三年行动”由国务院国资委牵头,10月底前出台相关政策;
国务院总理李克强在5月22日政府工作报告中指出,“提升国资国企改革成效,实施国企改革三年行动;完善国资监管体制,深化混合所有制改革;基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业,健全市场化经营机制,提高核心竞争力。”所以,10月底前出台相关政策,就是针对这些目标,一揽子出台系列政策,不让国资委在改革上喊得响却动得少,不让国企在改革上犹犹豫豫,把政策供给到位,让国资国企清爽干脆地迈入“十四五”。
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第五个突破:剥离社会职能和解决历史遗留问题
今年年底前基本完成剥离社会职能和解决历史遗留问题。
6月11日,国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见中,“基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题”一项由国务院国资委牵头,12月底前完成。
2016年,国务院印发了《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》,提出要在2018年底基本完成剥离任务。由于工作遇到太多阻碍因素,导致推进难度大、进度慢。现在剩下的都是难啃的骨头,需要出大招,出真招,一企一策,多策齐下,采取整体移交,自治运营,托管运行,企业兜底加市场运作,分离移交、重组改制、关闭撤销、政府购买服务、专业化运营管理等不同方式剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国务院国资委主任郝鹏早先也曾强调,今年将全面完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。
东北国企,你们身上最沉重的包袱,最难解决的那些问题,可以突破了!——这和中央领导要求今年年底前确保消除绝对贫困都是中国国家治理体系建设的夯实地基之举,意味深长,作用关键,民心所向,信心所系!
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第六个突破:加快推进“两类公司”试点
31个地方改组组建超过100家国有资本投资、运营公司;从中央到地方加快推进“两类公司”试点,加大“两类公司”试点力度,加强“两类公司”在国有资本布局调节上的功能发挥。
国资委明确指出,今年将加大对“两类公司”试点企业授权力度,适时改组或组建新的“两类公司”。两类公司要在推动国有资本功能创新,国有资本布局优化,国有资本形态转化、供给侧结构性改革,高质量发展上更好发挥作用,尤其在试体制、试机制、试模式方面取得更多实质性成果。
围绕落实授权经营体制改革要求,对两类公司进一步优化授权结构,并通过两类公司作用的发挥,进一步优化其所出资企业的股权构成、治理结构,组织形态,产业与领域分布,促进混改,市场化,职业经理人,股权激励制度等改革,
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第七个突破:重点领域混改将扩围升级
在此指导下,重点领域混合所有制改革将扩围升级,注重“改机制”。
众所周知,混合所有制改革是国改的关键领域,在深化国企“混改”实施意见即将推出的当下,业内预测,未来国企“混改”将进一步扩围升级精准化。
扩围上会把之前几期“双百行动”扩容到足够大,乃至按照深圳的做法就是不设家数指标,应混尽混。
升级上会在少数央企上市公司进一步推进“混改”的基础上(如中国联通),有可能推出更多整体上市公司层面此类“混改”,不排除对少数央企集团总部进行由多元股东共同推进的“混改”。
精准化上下一步分层分类推进“混改”,要以更加开放的姿态深化与民营企业合作,着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,科学合理设置股权结构,切实转换经营机制,并强调充分保障企业职工知情权、参与权。
地方上,2020年,吉林省日前公布了国企“混改”实施方案,内蒙古自治区国资系统明确了47个国企“混改”项目,天津市国资系统推出60户精品国企“混改”项目。
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第八个突破:煤电等多领域重组整合力度加大
大方向是坚持出资人主导,对重复投资、同质化竞争问题突出的领域开展战略性重组和专业化整合,积极探索跨区域整合,加快非主业、非优势业务剥离。
继统一负责全国油气干线管网的建设和运行调度国家管网公司,以及经营管理解放军移交的全国范围内所有经营性资产及物业和农场的中国融通集团外,呼之欲出的中船集团与中船重工整合的消息时不时跳出来,包括中石油与中石化、中国移动与广电网、中国电信与中国联通等也是数度被猜测。
包括坊间一直在说的几大施工集团,航空类的几大企业(中航油,中航信,中航材),以及芯片领域的国家队,新能源汽车领域的国家队,包括业内一直在探索的校企,校办资产管理将往何处去,都有可能是此轮改革会触及的点。
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第九个突破:科技创新和激励再加码
卡脖子科技的靶向攻坚,成为三年行动计划的关键子课题。
“十四五”规划中,若干国企将设立专项的卡脖子攻坚专题战略。由此带出的科技创新和激励创新必将成为三年行动方案的关键命题。
合肥几次重大项目的重仓布局引发广泛热议背后,是大家痛定思痛,开始从制度和系统设计上开始反思科技创新的环境和动力机制。
上海推进的容错机制和三个“视同于”,早就被青岛等地学习和融合,广东甚至可以允许母公司的管理层跨层次在子孙公司内跟投项目(前提是新项目与集团没有内部交易),四川允许科技人员拥有职务发明的部分产权,江苏的科技贷方兴未艾,深圳、重庆的科技金融走出了新路子。
深圳甚至探索在鼓励创新方面,健全市国资委直管企业科技成果转移转化收入抵扣上缴利润、创新投入视同利润工作机制。健全科技成果、知识产权归属和利益分享机制,提高研发团队及重要贡献人员分享科技成果转化转让净收益比例至50%以上。打造科技创新服务平台上,深圳也伏线千里,汇聚了175家金融机构总部,打造了全球科技情报交易中心,仅深创投一家就累计投资162家上市公司。
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第十个突破:省部合作,省界进入新境界
继八个国家大战略(一带一路、京津冀一体化、长江经济带、粤港澳湾区、长三角一体化、黄河生态带、东北二次振兴、西部大开发新格局),二个准国家战略(大运河文化带、海西经济区)之后,中央又推出海南自贸港建设、成渝双城都市圈战略。
如此多而重大的国家命脉型战略叠加而来,给这些战略所涉及的省,自治区,直辖市带来巨大的发展机遇的同时,也带出一个问题,地区财力扛不扛得动?所以去年底国务院国资委郝鹏书记所推动的三级国资规划,
其核心就是要从全局上、制度上、规划上、国资布局上解决中央企业与各地深化合作,各地用好全国范围内国有资本的带头引领作用,带动好全球范围内的社会资本,运作好国际国内两个循环。当前国务院国资委正牵头编制“十四五”全国国有资本布局与结构调整规划,组织编制央企总体规划和央企自身规划,并首次将地方国资规划和地方国企自身规划纳入体系,推动各地国资委结合自身资源禀赋,加强与全国国资规划的对接。
同时各地也加大协同力度。例如,上海、江苏、浙江、安徽建立一体化联合工作机制,共同打造重大问题协调与重大项目对接等平台,探索国资监管跨区域合作。成渝双城一体化有一个基础就是四川与重庆两地国资委建立了联席工作机制。
总结
改革,永远在路上,每当我们彷徨和犹豫的时候,还是要相信改革巨大的动能已经不是个别事件,因素可以影响和阻挠的,改革已经把中国国运,民众所盼,命运共同体国度所系,全球发展的正能量融合,共振到了一起。
这场旨在千年大计,旨在推动中国再出发的改革,是一个浩大的系统,国资国企改革是其中的一个组成部分,但更是其中的关键和主轴。
《国企改革三年行动方案》是理解中国发展的一把钥匙,一本密码本,一个昭示着全局的关键局部。
关于国企海外财务经理心得体会简短四
尊敬的上级领导:
根据地区国税局年度考核工作的精神,我就个人一年的工作向各位领导和同志们作述职述廉。一年来,在局党组的正确领导下,在分管部门和全局干部的大力支持下,我认真履行职责,较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务,为推进队伍建设、党风廉政建设及全局各项工作任务的圆满完成做出努力。下方就一年来的学习、工作和廉政状况从4个方面做汇报。
今年3月我走上领导岗位,我深知要想做好副职,协助好书记的工作,自身务必具备较高的政治素质和业务潜力,才能完成上级下达的各项任务。一年来,我始终把提高思想政治素质和党性修养,当作一种职责,当作提高自我工作潜力、领导水平的需求。除了按时参加单位组织的群众学习外,利用业余时光系统地学习中国特色社会主义理论、各项廉政规定等,深刻理解其精神实质,努力提高自身的政策理论水平,并结合思想工作实际,加强党性锻炼,不断提升思想境界,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,做到在政治上思想上行动上与党中央和县局党组持续高度一致。
个性是在党的群众路线教育实践活动中,我透过认真学习各级领导讲话精神,深刻查摆自身在思想观念和工作作风方面存在的问题,进一步解放了思想、更新了观念,转变了作风,为做好各项分管工作奠定了良好的思想基础。在业务学习我一向常抓不懈,做到不断更新知识,不断提高技能,努力在工作实践中思考、总结、提高,以适应税收科学化、精细化、信息化管理的需要。总之,透过努力学习,使自身的政治理论水平和业务技能有了提高,做到了学以致用,提高了运用理论指导实际工作的水平。
按照局党组分工,我分管办公室和财务工作,并于3月份按照领导班子工作衔接安排兼管人事监察科工作。在工作中,我从实际出发,针对各部门工作任务,认真负责地做好分管部门的工作,注重在具体工作中听取部门领导的意见和推荐,支持和协调部门领导的工作,使所分管部门,圆满完成了各项工作任务。
(一)全力以赴,抓好人事监察室工作
一年来,我从具体工作抓起,在人事教育方面指导开展了__培训平台培训、所得税知识培训、举办税收违法违章案件处罚程序知识培训等培训工作,在老干部管理方面开展不定期走访,节假日探访,组织老干部座谈会,深入了解老干部生活,开展老干部参观等等活动,不断地丰富老干部的精神生活。
结合人事监察部门的工作特点,认真负责地抓好党风廉政建设工作,全面落实党风廉政建设职责制,在党风廉政建设工作会议上书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室成员共签订党风廉政建设目标职责书24份;对领导班子和科室的党风廉政建设职责进行了分解,把党风廉政建设工作贯穿于税收中心工作之中,融入领导班子建设、干部队伍建设之中,与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
用心开展“一把手”讲党课,纪检组长做反腐倡廉报告等活动,增强了领导干部率先垂范的主动性,营造了廉政教育的良好氛围。对廉政文化示范点建设进行了拓展,不断提升全局干部的廉政自律意识,工作中勤俭廉洁。
大力强化纠建并举,深入推进政风行风建设,按季度开展了政风行风问卷调查活动、明察暗访活动、走访纳税人活动以及行风示范窗口检查,其中,共发放了调查问卷100份,回收100份;发放明察暗访表24份,回收24份,对我局干部遵守廉洁自律规定、工作作风、服务态度、服务质量等方面比较满意,满意率达98%以上。
大力推进内控机制建设,有效防控廉政风险。定期召开内控机制建设工作会议,带领纪检监察干部在各科室自查的基础上对风险点进行排查,对于排查出来的风险点及时反馈各科室并限期进行了整改。在党的群众路线教育工作中,结合本局实际,利用晚上时光带领干部透过集中学习、观看影片等方式确保工作顺利开展,透过召开老干部座谈会、税企座谈会、__生活会等方式共查摆出班子各类问题89条,其中:“四风问题”37条。针对提出的问题及时建章立制进行整改,大大加强了班子的凝聚力与战斗力。
(二)身体力行,抓好办公室工作
大力加强日常政务管理工作。严格要求干部加强日常公文处理,避免拖拉现象。提高信息奖励大力鼓励干部撰写我局相关工作信息;加强政务公开与网络安全管理。带头严格按照中央“八项规定”、自治区国税局党组“六项规定”的要求,厉行勤俭节约,制止奢侈浪费,严格落实财务管理制度,加强预算管理,合理安排经费支出,认真执行预算批复,按月完成基本经费及项目经费预算执行进度;严格控制“三公”经费支出;坚持重大经费开支实行民主决策、群众研究、大额审批。用心做好后勤保障工作,对庭院进行了改造,为广大干部群众营造了一个良好的生活与工作的环境;加大了对食堂卫生、饭菜质量的管理。
大力开展法制教育。一是制定学法计划,落实学法资料。将学法计划分为有关社会和谐稳定法律法规的学习宣传、有关经济社会管理法律法规的学习宣传和有关廉政法律法规的学习宣传三个方面。根据县普法办的总体计划,按月进行细化安排。二是完善学习制度,强化自觉学法意识。健全和完善了本局法制讲座、集中培训、干部专题学法等行之有效的学法制度和活动,推动了干部学法用法工作规范化、制度化。透过多种举措的学法、普法活动,有效地增强了税务干部个性是领导干部依法行政的意识和潜力。三是加强专业培训,提高专业技能。由于税收工作的专业性比较强,税务机关的行政执法在遵守相关公共法律法规的同时,还要贴合税收专业法律法规的规定。因此,在抓好公共法律法规学习的同时,我们紧密结合税收工作实际,本着干什么,学什么的原则,个性注重抓了税收专业法的学习培训,共举办各类学法11次。透过法律知识学习使全局税务干部进一步了解了新形势下的依法行政工作,熟悉了税收法制业务知识,提高了税收法治意识和潜力。
身为班子成员,反腐纠风工作是我的重要职责,不以权谋私,廉洁自律是基本的要求和务必具备的素养。
一年来,我能结合税收工作任务,认真落实上级有关党风廉政建设的规定和要求,贯彻落实职责制,坚持常抓不懈,切实做到了职责明确、目标明确、落实到位。在廉政中,严格按照有关规定从自身做起,自觉学习和贯彻税务人员“十五不准”和领导干部廉洁自律等规定,自律意识不断提高,处处注意严于律已,要求大家做的自我首先带头做到做好,禁止别人做的,自我首先不做。在工作中以勤廉为本,说实话、办事实,求实效,琢磨事、不琢磨人,能坚持原则,用政治、纪律、法律来规范自我的行为,讲政治、讲原则、讲党性,恪尽职守,坚持实事求是的态度,工作扎实,做到警钟常鸣、常温规定,常怀律已之心,反腐纠风的意识不松。对照检查,警示自我,自觉落实“三禁令”;认真学习,严格遵守税务人员“十五”不准和领导干部廉洁自律的要求,没有以权谋私的行为,能遵章守纪。
作为一名国企领导干部,在工作中我能摆正位置,正确处理好工作关系,支持协助党组成员和配合局长工作,甘当配角,主动当好助手和参谋,做到尽职尽责不越权,帮忙不添乱,补台不拆台。注重党性锻炼和修养,工作中求真务实,能以事业和大局为重,发挥了班子成员和一名党员应有的作用。做到了时时处处从严要求,大小事认真处理。
回顾和总结一年的工作,自感还存在以下不足之处。一是学习不够深入,学习税收业务的主动性不够,税收业务知识需进一步提高;二是在工作思路、工作方法上还需改善,要进一步转变思想观念。三是在工作作风上还不够深入,开展深入实际调查研究不够,对干部教育培训工作的思路有待于更新。在新的一年要发扬与时俱进的思想,对不足之处要认真克服和改正。以上述职,不妥之处请批评指正。
述职人:互信范文网
2021年_月_日
关于国企海外财务经理心得体会简短五
20xx年财政企业工作在局党组的领导下,围绕财政收支目标,深入贯彻落实科学发展观和州委七届二次会议提出的“农业立州、工业强州、城镇富州、开放活州、科教兴州、和谐稳州”的发展战略,在推进新型工业化和建设和谐社会的进程中,认真落实“工业强州”战略,做好各项服务工作,继续从财政政策和资金上支持企业改革和发展,支持和促进我州经济结构调整,以实现全州经济又快又好发展和财政增收。现将全年企业财务管理工作总结如下:
一、做好财政企业财务管理的各项基础工作
(一)做好x年度企业年度决算报表的审核、汇总上报工作,提高数据的质量和规范化水平。主要是x年度全州国有企业、非国有企业、集体企业、外商投资企业、担保企业年度决算的汇总、分析工作和决算工作总结,及时向省厅上报年度企业运营效益情况。
(二)进一步扩大企业信息面,提高企业财务快报质量。根据x省财政厅关于转发财政部《关于做好x年企业财务快报工作的通知》(x财企〔〕15号),加大我州企业快报工作的组织力度,进一步扩大了企业快报编报范围(除扩大国有、非国有企业外,今年还增加了融资担保公司季报),努力做到快报户数与年度决算户数相一致,扩大财务快报信息面,增强快报信息的时效性和准确性,不断提高数据质量,并定期做好报表分析作为财政信息发布。
(三)做好我州国有融资担保公司的年检登记工作。根据省厅要求做好我州2户国有融资担保公司的年检登记工作。
(四)做好国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金清算。根据《关于做好x年国有企业办中小学退休教师待遇省财政资金清算工作有关事宜的通知》,我州结果是,x年5个县补助5个县,补助人数32人,省财政应补助资金47.97万元,预拨资金42.32万元,超支5.65万元。
(五)做好农网还贷资金征缴清理工作。根据x财企〔〕452号要求,对我州x年—x年农网还贷资金征缴工作进行全面清理,5年应缴农网还贷资金计21973万元,省公司汇缴农网资金已交20460万元,按期完成了农网还贷资金的征收计划。
(六)做好x年全州社会福利企业增值税退税调查工作。根据工作需要对我州x年全州社会福利企业增值税退税情况进行全面调查,全州42户社会福利企业增值税退税达14344万元。其中退税超100万元的25户,计13724万元。
(七)清理财政资金往来款项。根据《x省财政厅关于清理财政资金往来款项的通知》(x财库[]33号),我们对全州财政资金往来款项进行全面清理,企业科历年借入资金2405万元,借出资金4291.95万元,专项资金暂存款571.1万元。
二、积极组织项目申报,向省争取扶持资金,为推进新型工业化和大力发展非公经济提供政策和资金支持
x年,全州获得省财政厅支持的各种专项资金4144万元,较上年增加了679万元。其中:国企改革资金218万元,企业技改财政贴息资金890万元,新型工业化发展专项资金530万元,非公经济发展资金290万元,乡镇企业发展资金280万元,农产品现代流通体系建设补助资金276万元,安全隐患治理及安全装备费340万元,西部外经贸发展促进专项资金176万元,内贸流通事业发展补助资金90万元,茶产业补助资金330万元,“万村千乡”市场工程项目资金233万元,其他专项资金491万元。
x年度全州共累计申报的项目111个,申报项目资金21601万元,省厅共审批63个,项目审批资金共3740万元。专项资金重点扶持的企业是:华联锌铟股份有限公司、特安呐制药股份有限公司、麻栗坡紫金钨业有限责任公司、文山州煤有限责任公司、太阳魂酒业有限公司、知味园食品有限责任公司、文山华博贸易有限责任公司、丘北县x泰食品有限公司、文山茶马克思主义古道茶叶生态园有限责任公司、文山国际经济技术合作有限公司等企业。
三、抓好企业改革和发展专项资金的监督管理,及时拨付各种专项资金,确保资金按时到位
重点加强企业技改贴息资金、新型工业化发展专项资金、非公经济发展专项资金、国企改革专项资金、乡镇企业发展专项资金、外贸发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金等专项资金的监督管理。同时,只要文件明确和有领导批示,我们均及时汇报和拨付,没有迟拨和拖着不拨的现象发生。专项资金的监督和管理,确保了财政资金的安全,发挥了财政资金的导向作用,有力地促进了企业的改革和发展。
四、开展调查研究,做好有关数据资料的核实上报工作
(一)做好全州淘汰落后产能核实上报工作。根据《x省经委 省财政厅关于上报淘汰落后生产能力有关问题的紧急通知》(x经电[]1号),全州核定结果为是:“”期间,我州淘汰落后产能企业42户,铁合金淘汰产能18.12万元,水泥淘汰产能37.6万吨,其中,x年铁合金1.2万吨,x年铁合金5.73万吨,水泥8.8万吨,x年铁合金4.8万吨,水泥8.8万吨,20xx年铁合金2.5万吨,水泥20万吨,20xx年铁合金5.1万吨。
(二)做好煤矿及非煤矿企业的安全生产风险抵押金核准存储工作。全州应交存煤炭安全生产风险抵押金的煤矿(矿井)24个,实际已交存13个,存储风险抵押金410万元,应补存风险抵押金960万元;非煤矿企业按标准核定,50万元及其以上的在州级存储,50以下的各县收交存储,州级核定存储企业8户,现已有2户申报,1户存储,存储资金60万元。
(三)开展深化国有企业改革调研。根据x财企函〔〕37号的要求,做好我州“x年—x年开展深化国有企业改革调研”工作。从调研情况看,我州国企改革工作有序推进,并进入最后攻坚阶段。企业改制后,完善了企业法人治理结构,职工队伍思想稳定,素质进一步提高,企业经济效益不断提升,底,离省考核改制企业目标仅剩下3户。
20xx年工作思路:
x年财政企业工作的思路是,要在局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照xx大和州委七届三次全会精神,落实六大发展战略,开拓创新、积极进取,不断充实、调整和完善财政企业政策措施、资金扶持和服务方式,促进经济发展方式转变,提高企业核心竞争能力和自主创新能力,鼓励扶持企业做大做强,增强经济发展和财政增收的基础,服务于全州经济又好又快发展的大局。
(一)做好x年企业财务信息工作。企业财务信息工作,是企业财务管理工作的重要组成部分,是企业财务管理工作的基础。x年企业财务信息工作,重点是按时上报企业信息资料,确保数据的真实性和准确性,定期分析企业经济运行中存在的问题,对存在问题提出切实有的措施和建议,为企业财务管理工作或为领导决策提供全面真实的数据资料。
(二)认真贯彻落实州委、州政府《关于进一步深化国有企业改革的意见》(文发〔20xx〕30号),继续从财政政策和资金上积极支持国有企业改革,切实帮助企业解决改革中的突出问题,促进我州经济结构的战略性调整。主要是:继续抓好困难国有企业的改革,妥善安置职工,确保社会稳定;加快行业整合步伐,推进新型工业化进程;加大财政周转金的催收、处置力度,减轻企业的债务负担。
(三)加强对国有企业改革后续问题的研究。研究国有企业改革遗留问题的应对措施和办法,帮助企业解决实际问题,维护职工合法权益,维护社会和谐稳定。
(三)切实兑现国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金。按照有关文件规定,认真审查各县和企业上报材料,及时兑现国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金,切实将这项“暖人心工程”落到实处。
(四)继续做好国有企业的破产关闭工作。按照《x省国有企业破产费用审核办法》的规定,积极上报企业破产费用补助资金。
(五)加强专项资金监督管理,提高财政资金使用效益。采取有效措施,建立和完善财政资金监管体系,提高财政资金管理水平;建立和完善财政资金绩效管理制度,组织开展专项资金使用情况检查,加强财政专项资金的跟踪问效力度。x年重点做好省州财政安排的企业技改贴息资金、国企改革资金、新型工业化发展专项资金、非公经济发展专项资金、乡镇企业发展专项资金、外贸发展专项资金,“万村千乡”项目资金的监管工作,对各专项资金的申报和使用严格把关,确保财政资金使用的规范性和安全性,充分发挥财政资金的使用效益。
(六)积极组织项目申报,向省争取扶持资金,为推进新型工业化和大力发展非公经济提供政策和资金支持。财政在推进新型工业化和建设和谐社会的进程中,主要做好以下几方面的工作:一是充分发挥财政职能,通过财政资金和政策手段积极主动地引导企业走低消耗、高效益、重环境集约型经济发展路子;二是贯彻州委、州政府提出的工业强州战略,建设新型能源和工业园区、推进行业结构调整的财政促进政策,增强企业核心竞争力;三是积极组织项目申报,争取上级资金支持,增强财政调控能力,加大财政对企业资金扶持的力度,通过财力转移和政策倾斜,支持重点企业进行技术改造,支持非公经济发展,支持企业实施“走出去战略”,发展外向型经济。 通过财政投入,充分发挥财政资金的引导和带动作用,促进全州经济的全面发展。
(七)加强资产与财务管理,发挥财政职能作用。加强对企业资产与财务管理力度,规范财务行为,督促企业建立健全内部管理制度,积极调整组织结构和经营战略,增强市场应变能力;加强中小企业担保机构的管理。认真贯彻执行信用担保机构管理的有关政策法规,从注册资本金、市场风险防范、核算及信息报送等方面规范信用担保机构的财务行为;加强对各县财政企业工作的指导,做好州属企业与各县财政企业工作的政策及业务培训工作,开展各县财政企业信息网的运用,推动全州财政企业工作管理水平的提高;探索建立企业财务预警机制,增强对企业经营状况、行业发展趋势和宏观经济走势的分析和判断力。
(八)加强队伍建设,提高业务水平。一是加强政治学习和业务培训,提高政治素质和业务水平;二是按照勤政、务实和高效的要求,团结协作完成各项工作;三是树立大局意识、服务意识,服务于州委、州政府的重大决策,服务于企业和全州经济发展的大局;四是推行依法行政,重视政务公开建设,提高依法理财和依法行政的能力。
关于国企海外财务经理心得体会简短六
为深入贯彻党的十八大精神,扎实推进企业党风建设和反腐败工作,_x有限公司(以下简称公司)根据省国资委、_x控股公司党委工作布置和要求,按照抓常规促深化、抓重点求突破、抓创新显特色的工作思路,紧紧围绕企业生产经营为中心,坚持突出重点,加强监管,注重预防,规范权力的工作原则,着力打造廉洁和谐的企业环境,为企业科学发展提供强大助力。现将活动开展情况汇报如下:
一、强化组织领导,健全工作机制
公司领导高度重视廉洁国企建设工作,坚持把建设廉洁国企工作纳入全年党建工作中,多次召开专题工作会议,研究部署建设廉洁国企活动各项工作,成立了由党委书记、董事长拟梓任组长,总经理余泽并和纪委书记路玫任副组长,公司其他副总经理及相关部门领导为成员的建设廉洁国企工作领导小组;同时,下设活动办公室,挂靠公司监察审计室,具体负责活动的组织协调和督促检查工作。公司根据生产经营实际,制定下发了《关于深入开展建设廉洁国企活动的实施方案》,规定了建设廉洁国企活动目标和内容,明确了活动措施和实施步骤,做到层层分解活动任务,实现活动有计划、有安排,任务明确,责任落实,促进建设廉洁国企活动的工作有序开展。
二、抓好宣传教育,增强廉洁意识
加强教育,形成廉洁之风,是打造廉洁国企的前提和基础。公司采取了一系列行之有效的措施,不断筑牢企业领导干部和职工廉洁从业的思想道德防线。一是坚持党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度,
组织公司领导干部和关键岗位人员深入学习国务院、省政府廉政工作会议精神,其中重点学习了《习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话》和《第十八届中纪委第二次全体会议公报》,并且逐条学习了中央“八项规定”、“六项禁令”等内容,增强职工队伍廉洁意识。二是将廉洁从业工作融入学习党的十八大精神和新党章知识测试活动中,开展公司全体中层以上领导干部结合岗位实际,谈体会、谈认识,共撰写学习心得62篇。三是紧密结合党的群众路线教育实践活动、领导干部“四下基层”以及“133”党建工作机制建设活动,广泛深入一线,大力宣传廉洁国企活动相关内容,充分调动干部职工积极性和创造性,扎实推进企业作风建设。
四是召开党员民主(组织)生活会,组织党员领导干部从廉洁从业着手,结合思想、工作、作风情况进行对照检查,联系实际找差距,开展批评与自我批评,统一思想,共同提高。五是加强法制和纪律教育,通过党性党纪党风教育、警示教育、岗位廉政风险教育和公司规章制度的集中学习培训,提高领导干部依法依规依程序办事的能力和水平。六是丰富宣传教育载体,通过会议、宣传栏、led屏等各种形式,及时宣传报道开展廉洁国企业活动的情况。此外,公司充分发挥党支部、工会、共青团作用,组织开展形式多样、丰富多彩的建设廉洁国企活动,营造良好舆论氛围。
三、加强体系建设,完善制度管理
公司始终把制度建设作为有效防治企业腐败的根本途径,建立健全廉政风险防控管理制度,用制度管人,用制度管事,用制度管物,从源头上减少消极腐败现象的滋生。一是健全民主集中制的领导决策制度,认真执行重大事项集体议事规则。严格办事程序,确保重大决策、干部任免、重
要项目决策和大额资金使用等重大事项由集体讨论决定,强化对公司领导干部职权行为的监督制约。特别是认真贯彻执行“三重一大”决策制度实施办法,健全完善公司物资比价采购、资金管理使用、基建工程招投标、设备采购招投标等内部管理制度。二是完善党务公开制度,落实“有领导机构、有工作部署、有编制目录、有制度措施、有载体平台、有归类建档”的“六有”目标,加强党务公开标准化建设;坚持以职工代表大会为主要形式,对公司生产经营指标、经营承包方案、工资奖金分配方案、人事劳工安排等重大事项,通过职工代表审议,加强民主监督。
三是编制完善《廉政风险防控手册》,建立风险预警机制,从重要部门、关键岗位、管理薄弱环节三个层面,对易发生腐败行为,或可能发生腐败问题开展风险点排查工作,并提出廉政风险的等级和防控措施,不断完善对权力运行的有效监控机制,从源头上防止违纪违规案件的发生。
四、落实廉政责任,强化监督管理
公司认真落实建设廉洁国企工作责任制,严格履行“一岗双责”职责,从实际出发,建立和完善了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工积极参与”的党风廉政建设工作机制,深入推进廉洁国企活动开展。一是建立党风廉政建设责任制,与18各基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》,通过责任与担当,权力与义务的统一,形成齐抓共管、层层落实的党风廉政建设责任体系。二是坚持开展领导干部述职述廉和个人有关事项报告工作,建立廉洁档案,对其廉洁从业实行动态监控。三是强化审计监督,组织对基层单位内部分配资金使用情况进行内部审计,对调整离任的领导进行任期经济责任审计。同时,在公司技改技措、环境整治、工程建设、设备招标与物品采购等各项目上进行全过程的监督监控,并建立健全了防治“小金库”的长效机制。
四、营造廉洁氛围,培育企业文化
廉洁文化是反腐倡廉建设的灵魂。公司领导高度重视国有企业廉洁文化建设,将反腐倡廉建设纳入企业生产、经营和管理之中,融入企业文化建设,倡导诚信经营、廉洁从业的廉洁文化理念,弘扬新风正气,培育遵纪守法、廉荣贪耻的企业氛围。公司通过开设道德讲堂、读廉洁图书、播放廉洁信息、参观廉洁教育基地等职工喜闻乐见的宣传、教育形式,全方位、多角度地对廉洁文化进行诠释,努力培育“廉荣贪耻”的廉洁文化。
今年公司组织了司管干部和全体中层干部年度述职述廉报告会2场,开展了道德讲堂8场次800多人参加观摩,组织公司60余名中层以上领导干部到永安市法院新建成的“乾坤清气”展馆反腐倡廉警示教育基地进行参观学习。通过上述活动,丰富了公司广大干部职工的精神文化生活,倡导了廉荣贪耻的理念,进一步增强了党员干部拒腐防变的意识,筑牢了廉洁从业的思想道德防线,使廉洁文化深入人心。
党风正,企业兴。福建兵工装备有限公司正是通过多种措施,让廉洁教育更有说服力,让规章制度更有约束力,让监督约束更有威慑力,全力打造廉洁国企,实现国有资产保证增值。
关于国企海外财务经理心得体会简短七
按照xxxx党委廉政教育的要求和部署,今天由我来为大家上廉政党课。党课的主题是《存敬畏以致远乘清风以破浪,在从严治党新形势下筑牢廉政防线》。今天的党课一是与大家一起接受廉政教育,二是与大家探讨在全面从严治党向纵深发展的新形势下,我们基层党员干部应该如何“不碰红线,严守底线”,做遵规守纪的明白人。?
(一)反腐败斗争历程。
1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总体来说还是处于被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征,一是革命党思维下的铁腕反腐,执行铁的纪律;二是民主反腐,用好了民主这一遏制权力腐败的法宝,体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时,反腐败的战时特点明显,最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的,而不是通过党纪和法律的规定直接执行。
2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素,焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期,以“群众运动”的形式来作为反腐的载体,同时保持政治高压,不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动,单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态,社会主义法制遭到践踏,经济濒于崩溃边缘,代价惨重。虽然运动式反腐不能长久,也不可取,不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。
3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立,一些党员干部手中的经济权利更加扩大,某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为,中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度,查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕,我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验:重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。
4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作,具体表现在:一个基本判断,反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心,保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度,横下一条心纠正“四风”;一项明确要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点,加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策,着手修订一批重要党内法规。
(二)全面从严治党的新要求。?
2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读:
一是“督”。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认,目前中国所面临的内外风险点持续增多,习总书记此时尤为强调监督的作用,就是为了确保党中央令行禁止。
二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿,强烈的许党许国政治担当,扶大厦于将倾,徙木立信,拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时,继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中,两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说,要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?
三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出:2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调,2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利,同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。?
从各级纪委对2019年度重点工作的部署中,我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面,决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制,进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任,切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下,务必提高政治站位,如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。
(三)执纪监督的新重点。
xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问,2018年度xx市立案xxxx件,处分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“两规”(十九大报告指出用留置取代“两规”)人数上升xx%;移送司法机关xx人,同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升,十九大后,纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。
1.重点人:“三类人”,一是十八大后不收敛不收手的干部,如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,如华润集团原董事长宋林,长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。
2.重点领域:紧盯重点领域和关键环节,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来,省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。
3.重点事:把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务,重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题,并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处“保护伞”。
今年以来,省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。
古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,意思就是有所畏惧能修养德性,无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出,要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(一)敬畏组织。?
敬畏组织,就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”,在企业内部大搞人身依附,把党的领导变为他个人领导,虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说:“我不愿当党委书记,只愿当老板”。一年前,湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查,结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蒋远华被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模,头顶光环、意气风发,却因丧失党性、违纪违法黯然落马。
敬畏组织,就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前,党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,甚至闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动。凡此种种,严重损害了党的威信,侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说,必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。习近平指出:“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定”。
原中央政治局委员,重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义,私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定“四个意识”,但私下以“中国最年轻的政治人物”自居,对党中央阳奉阴违、另搞一套,把个人主张凌驾于党中央精神之上,严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。
(二)敬畏权利。
权力是把双刃剑,运用得当,可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道,为己留得生前身后名。反之,轻者丢官解甲,惨淡收场,重者身陷囹圄,遗臭万年。
敬畏权利,要有所不为。回看近年来查处的案件,权权交易、权钱交易、权色交易等等,都是对权利的亵渎和迷失,最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有,宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,所有的领导干部只能掌权为民,绝不能以权谋私。同时,要主动接受监督,把监督看成是一种离不开的“防护罩”,把接受监督变成一种习惯,自觉做到在“聚光灯”下行使权利,在“放大镜”下开展工作,确保权利正确规范运行。
敬畏权利,要有所为。如果权利运用不当会有危险,我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成,不然也会受到责任追究。
(三)敬畏法纪。
无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线,必须坚守的底线。
敬畏法纪,须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局,其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全,党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。
1.六大纪律。
一是政治纪律,与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,妄议中央大政方针、信谣传谣,对党不忠诚不老实、对抗组织审查,搞封建迷信活动,参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。
二是组织纪律,不请示报告不是小事。对于党员来说,对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟,必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析,违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:
(1)不执行上级党组织的决议决定;
(2)违反民主集中制原则,违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项;
(3)不如实报告个人有关事项,篡改伪造个人档案资料;
(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;
(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;
(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。
三是廉洁纪律,对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题,实际隐藏着大祸患。事实证明,对党员领导干部来说,各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容,必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有:
(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;
(2)大操大办;
(3)公款吃喝、娱乐;
(4)经商办企业;
(5)有偿中介或兼职取酬;
(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;
(7)利用职务影响侵占公私财物;
(8)滥发津补贴、奖金。
四是群众纪律,对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇,就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有:
(1)吃拿卡要;
(2)优亲厚友;
(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;
(4)不按规定公开党务、政务,侵犯群众知情权。
五是工作纪律,不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看,全面从严治党主体责任落实不到位,党的建设失之于宽、失之于松、失之于软,党的领导虚化弱化淡化,是许多地区和单位的共性问题,也是导致各种乱象出现的总病根。对此,中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”,用好责任追究作为“杀手锏”,督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在:
(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;
(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;
(3)党员受到纪律处分不执纪到位,不加强日常教育管理和监督;
(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;
(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。
六是生活纪律,刚性约束八小时以外行为。奢靡之始,危亡之渐。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有:?
(1)搞婚外情;
(2)违背公序良俗。
市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。
(1)带彩娱乐。xxxxx例子。
(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。?
(3)大操大办。xxxxx例子。
(4)收受礼品。xxxxx例子。
(5)滥发津补贴。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。
3.八项规定细则出台后要注意的问题。?
一是经费管理。
(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
二是公务接待。
(4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。
(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。
(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
三是会议活动。
(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
(11)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
(12)会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
(13)严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。
(14)各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。
(16)各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。
(17)严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动
(18)严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
四是公务出差。
(19)出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自行承担。
(20)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
(21)伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。
(22)实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
(23)出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容,我们企业涉及较少,后期涉及到具体事项再做具体分析。
4.全市作风建设交叉检查发现的问题。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超标准接待、超陪同人员;
(3)饮料不算在接待费用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五单不全;
(6)上限接待;
(7)集中结帐。
二是租车无租车合同。
三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。
四是钟点房入账。
五是其他。
(1)附件不规范;
(2)财务审批不规范。
(一)政治账。每一位党员干部,尤其是领导,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松,便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的,请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳点点贪念毁名节”。
(二)经济账。算好经济账,涉及三方面内容。一是受到纪律处分,工资待遇和绩效肯定会随之受到影响,严重的会丢掉工作,这是最直接的影响;二是“君子爱财,取之有道”。要取本分之财,不为金钱所累,时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得,最终还是会被收缴,担惊受怕、身心俱疲换来一场空;三是违法违纪给他人造成损失的,还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故,保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。
(三)名誉账。俗话说“人活一张脸,树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市,平时抬头不见低头见,因为违法违纪被处理,脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过,纵使你现在荣誉万千,但只要违法乱纪,一切都会归零。?
(四)友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说:“对于领导干部而言,人情之中有原则,交往当中有政治。身为领导干部,一定要严格交友的原则,慎交友、交好友,哪些人该交,哪些人不该交,应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友,一旦东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。
(五)家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连,有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”,就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度,正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系,勤勤恳恳做事,清清白白做官,促进事业有成、家庭美满。
(六)自由账。贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。所以说,不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧,不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差,再算一算清正廉洁的收益,算一算违纪违法的代价,我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好,严格要求自己。
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