改革要勇闯深水区心得体会简短 改革勇闯深水区观看有感(9篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

描写改革要勇闯深水区心得体会简短一

a.《实践是检验真理的标准》

b.《实践是检验真理的唯一标准》

c.《实践是检验真理的基本标准》

正确答案：b

2.1978年12月18日至22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议召开，作出了从（）年起把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。

a.1979

b.1978

c.1980

正确答案：a

3.中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议决定成立（）。

a.国家发展改革委员会

b.中央纪律检查委员会

c.中央顾问委员会

正确答案：b

4.1978年12月，18户农民秘密签定契约，决定将集体耕地承包到户，搞大包干的地方是（）。

a.安徽凤阳小岗村

b.江苏江阴华西村

c.山西昔阳大寨

正确答案：a

5.1980年，党中央、国务院正式批准（）为经济特区，把它们作为我国新时期改革开放的窗口。

a.深圳、厦门、珠海、福州

b.深圳、珠海、汕头、厦门

c.深圳、珠海、汕头、烟台

正确答案：b

6.1981年党的十一届六中全会审议通过（）。

a.《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

b.《关于若干历史问题的决议》

c.《关于党内政治生活的若干准则》

正确答案：a

7.邓小平在（）上第一次提出了‚建设有中国特色的社会主义‛的崭新命题。

a.党的十一届三中全会

b.党的十二大

c.党的十三大

正确答案：b

8.1984年，我国扩大对外开放的一个重大步骤，是进一步开放了温州等（）个沿海港口城市。

a.12

b.14

c.16

正确答案：b

9.党的（）讨论通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，标志着中国的改革开始由农村走向城市和整个经济领域。

a.十二届三中全会

b.十三届三中全会

c.十四届三中全会

正确答案：a

10.（）年，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表重要讲话，史称‚南方谈话‛。

a.1991

b.1992

c.1995

正确答案：b

11.党的十三大第一次比较系统地提出和论述了（）。

a.社会主义商品经济理论

b.社会主义初级阶段理论

c.社会主义市场经济理论

正确答案：b

12.（）确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，并明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

a.党的十二大

b.党的十三大

c.党的十四大

正确答案：c

13.（）制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领。

a.党的十三大

b.党的十四大

c.党的十五大

正确答案：c

14.党的十五大提出，面向新世纪，全党要继续推进‚新的伟大工程‛。这是指（）。

a.反腐败

b.经济建设

c.党的建设

正确答案：c

15.1998年10月，党的（）通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，首次比较完整地提出了建设有中国特色社会主义新农村。

a.十五届三中全会

b.十五届四中全会

c.十五届五中全会

正确答案：a

16.2002年，党的十六大把（）确立为全党的指导思想。

a.邓小平理论

b.‚三个代表‛重要思想

c.科学发展观

正确答案：b

17.党的（）审议通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

a.十二届三中全会

b.十四届三中全会

c.十六届三中全会

正确答案：c

18.党的十七大的突出贡献，是对（）的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述。

a.‚三个代表‛重要思想

b.科学发展观

c.社会主义和谐社会

正确答案：b

19.2008年10月召开的党的十七届三中全会的主要议程是研究推进中国（）改革发展问题。

a.经济

b.行政

c.农村

正确答案：c

20.（）提出到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

a.党的十八大

b.党的十八届三中全会

c.党的十八届四中全会

正确答案：a

21.党的十八大提出，要围绕保持党的（），在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

a.先进性

b.纯洁性

c.先进性和纯洁性

正确答案：c

22.党的十八大报告强调，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走()的邪路。a.资本主义b.改旗易帜c.改弦更张

正确答案：b

23.2012年11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，对‚中国梦‛进行了深情阐释：‚我以为，（），就是中华民族近代以来最伟大的梦想。‛

a.全面建成小康社会

b.实现中华民族伟大复兴

c.国内生产总值跃居世界第一

正确答案：b

24.实现中国梦必须走中国道路，就是（）。

a.中国特色社会主义道路

b.改革开放道路

c.和平发展道路

正确答案：a

25.2013年，习近平主席提出建设‚一带一路‛的构想，具体是指（）和‚21世纪海上丝绸之路‛。

a.‚欧亚大陆经济带‛

b.‚丝绸之路经济带‛

c.‚东南亚沿线经济带‛

正确答案：b

26.2013年11月9日至12日召开的党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出（）是全面深化改革的重点。

a.政治体制改革

b.经济体制改革

c.社会体制改革

正确答案：b

27.（）战略布局,确立了新的历史条件下,党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是我们党在新形势下治国理政的总方略。

a.‚四个全面‛

b.‚五大发展理念‛

c.‚五位一体‛

正确答案：c

28.习近平总书记在党的十八届五中全会上首次系统论述了‚五大发展理念‛,强调实现（）。

a.健康发展、和谐发展、绿色发展、开放发展、共享发展

b.创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展

c.创新发展、和谐发展、生态发展、开放发展、共享发展

正确答案：b

29.2016年1月29日，中共中央政治局会议首次公开提出增强‚四个意识‛，分别为（）。

a.政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

b.政治意识、核心意识、忧患意识、创新意识

c.宗旨意识、使命意识、核心意识、看齐意识

正确答案：a

30.‚两学一做‛学习教育，指的是‚学党章党规、学系列讲话，做（）‛学习教育。

a.优秀党员

b.合格党员

c.称职党员

正确答案：b

31.2016年习近平总书记在建党95周年庆祝大会的重要讲话中指出：‚（），是更基础、更广泛、更深厚的自信。‛

a.道路自信

b.理论自信

c.文化自信

正确答案：c

32.2017年10月18日，党的十九大隆重开幕。党的十九大的主题是：不忘初心，（），高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

a.继续前进

b.牢记使命

c.砥砺前行

正确答案：b

33.习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国共产党人的初心和使命，就是（）。

a.为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴

b.社会和谐，国家富强

c.民族独立，人民解放

正确答案：a

34.经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的（）。

a.未来方向

b.未来方位

c.历史方位

正确答案：c

35.中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的（)需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

a.物质文化

b.精神文化

c.美好生活

正确答案：c

36.新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义最本质的特征是（）。

a.‚五位一体‛总体布局

b.中国共产党领导

c.人民利益为根本出发点

正确答案：b

37.从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成（），是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

a.创新型国家

b.社会主义现代化强国

c.社会主义现代化大国

正确答案：b

38.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、

效益优先，以（）为主线。

a.转变发展方式

b.优化经济结构

c.供给侧结构性改革

正确答案：c

39.2018年中央一号文件提出实施（）。

a.乡村振兴战略

b.美丽乡村建设

c.农业振兴战略

正确答案：a

40.（）审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。

a.党的十八届六中全会

b.党的十九届二中全会

c.党的十九届三中全会

正确答案：c

41.20世纪90年代，（）因兼并国营老厂杭州罐头食品厂的‚小鱼吃大鱼‛之举，在全省、全国引起极大的轰动。

a.杭州西湖藤器有限公司

b.娃哈哈营养食品厂

c.浙江传化化学集团

正确答案：b

42.1986年，由（）捐资建设的宁波大学建成招生。

a.包玉刚

b.邵逸夫

c.李嘉诚

正确答案：a

43.浙江省原海盐县衬衫总厂厂长（）因打破铁饭碗、率先改革而成为改革开放初期的风云人物。

a.步鑫生

b.郑永华

c.鲁冠球

正确答案：a

44.1991年12月15日，我国大陆第一座核电站（）并网发电。这是我国第一座自行设计、自行建造的30万千瓦核电站。

a.大亚湾核电站

b.秦山核电站

c.大鹏湾核电站

正确答案：b

45.1993年2月13日，国务院经贸办下文批准成立（），该集团成为国务院经贸办批准成立的全国首家乡镇企业集团。

a.正泰集团

b.万向集团

c.横店集团

正确答案：c

46.2000年出台的《浙江省建设文化大省纲要（2001—2020年）》是（）。

a.全国第一个省级文化建设纲要

b.全国第二个省级文化建设纲要

c.全国第三个省级文化建设纲要

正确答案：a

47.2001年全省扶贫暨欠发达地区工作会议上提出实施（）工程，推动以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区加快发展。

a.山海联动

b.山海协助

c.山海协作

正确答案：c

48.（）年7月10日，时任浙江省委书记习近平在中共浙江省委十一届四次全体（扩大）会议上全面系统地提出面向未来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，即‚八八战略‛。

a.2002年

b.2003年

c.2004年

正确答案：b

49.2003年开始，浙江省启动实施‚千村示范、万村整治‛工程，以推进（）。

a.社会主义新农村建设

b.和谐社会建设

c.城乡一体化

正确答案：c

50.2005年6月21日，时任浙江省委书记习近平在（）上刊发署名文章《弘扬‚红船精神‛走在时代前列》，首次公开提出‚红船精神‛的概念，并对‚红船精神‛的内涵进行概括和论述。

a.《人民日报》

b.《浙江日报》

c.《光明日报》

正确答案：c

51.2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在（）调研时首次明确提出‚绿水青山就是金山银山‛的科学论断。

a.杭州

b.嘉兴

c.湖州

正确答案：c

52.2007年6月，中共浙江省第十二次代表大会提出实施（）战略。

a.深化改革，统筹发展

b.创业富民，创新强省

c.加强合作，扩大开放

正确答案：b

53.2012年6月，中共浙江省第十三次代表大会提出建设‚两富‛浙江，其具体含义是（）。

a.物质富裕，精神富有

b.物质富有，精神丰富

c.物质富裕，精神丰富

正确答案：a

54.2013年，国务院批复同意（）成为全国首个以海洋经济为主题的国家级新区。

a.嵊泗列岛

b.舟山群岛

c.南麂岛

正确答案：b

55.2013年12月，全省经济工作会议召开，发出‚五水共治‛总动员令。‚五水共治‛的主要内容为治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，其中（）先行。

a.治污水

b.抓节水

c.保供水

正确答案：a

56.浙江省政府决定，自2013年至2015年深入开展‚三改一拆‛三年行动。‚三改一拆‛是指旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造和（）。

a.拆除旧建筑

b.拆除旧民居

c.拆除违法建筑

正确答案：c

57.2014年5月，中共浙江省委十三届五次全会举行，提出‚两美‛浙江新战略，其具体含义是建设美丽浙江和（）。

a.打造美好生活

b.营造美好环境

c.创造美好生活

正确答案：c

58.世界互联网大会永久落户于浙江（）。

a.义乌

b.乌镇

c.绍兴

正确答案：b

59.浙江以大开放促大发展，浙商遍布世界各地，形成了全球视域下的‚三个浙江‛版块，即本土浙江、省外浙江和（）。

a.中国浙江

b.世界浙江

c.海外浙江

正确答案：c

60.2016年9月，二十国集团领导人第十一次峰会在中国（）举行。

a.北京

b.宁波

c.杭州

正确答案：c

61.2016年12月14日，《浙江省劣ⅴ类水剿灭行动方案》正式公布，要求以（）为抓手，全面推进‚六大工程‛，持续改善水环境质量。

a.湖长制

b.五水共治

c.河长制

正确答案：c

62.2016年12月，浙江省委经济工作会议提出实施（）改革，这一改革举措是习近平同志在浙江工作时大力倡导的机关效能建设的深化推进。

a.‚最多跑一次‛

b.‚放管服‛

c.供给侧结构性

正确答案：a

63.2017年6月，省委书记车俊在中共浙江省第十四次代表大会上提出，要坚定不移地沿着()指引的路子走下去，高水平谱写实现两个一百年奋斗目标的浙江篇章。

a.科教兴省战略

b.人才强省战略

c.‚八八战略‛

正确答案：c

64.2018年9月2日，第18届亚运会在印尼雅加达闭幕，（）作为下届亚运会的举办城市参加接旗仪式。

a.宁波

b.上海

c.杭州

正确答案：c

65.1980年12月11日，温州市民（）领取中国第一份私人工商营业执照，成为中国第一个个体工商户。

a.王碎奶

b.章华妹

c.陈定模

正确答案：b

66.（）年9月22日，中共中央、国务院批准温州地区和温州市合并。

a.1979

b.1980

c.1981

正确答案：c

67.‚八大王事件‛发生在20世纪80年代的（）。

a.永嘉桥头镇

b.乐清柳市镇

c.苍南龙港镇

正确答案：b

68.1982年10月，温州市委、市政府召开全市农村‚两户‛代表大会，表彰‚两户‛先进代表。其中‚两户‛是指（）。

a.重点户、专业户

b.个体户、私营户

c.集体户、代管户

正确答案：a

69.1984年4月，（）正式宣布成立，后建设成为‚中国第一座农民城‛。

a.苍南龙港镇

b.乐清柳市镇

c.永嘉桥头镇

正确答案：a

70.1984年10月，温州市与（）正式结为友好城市，系温州对外开放以来第一个友好城市。

a.山西忻州地区

b.内蒙古呼和浩特市

c.日本石卷市

正确答案：c

71.1984年12月25日，温州大学建立。该校于1984年7月10日获浙江省人民政府批准筹建，设中文秘书等6个专业。（）应聘担任温州大学名誉校长。

a.魏萼清

b.苏步青

c.谷超豪

正确答案：b

72.1985年5月12日，（）在头版头条刊登《温州三十三万人从事家庭工业》，并配发评论员文章《温州的启示》。这是‚温州模式‛首次见诸报端。

a.《人民日报》

b.《解放日报》

c.《光明日报》

正确答案：b

73.1986年11月1日，中国首家民间股份制金融机构——（）开业。

a.温州市鹿城城市信用社

b.东风城市信用社

c.府前信用服务部

正确答案：a

74.1986年，中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理万里和中共中央书记处书记郝建秀在温考察时，曾在（）召开中央、省、地、县、区、乡、村书记和专业户座谈会，史称‚七级书记会‛。a.永嘉b.乐清c.瑞安

正确答案：c

75.（）年9月21日，《温州市利率改革试行方案》经中国人民银行批准实施，温州市由此成为全国首个进行利率改革的试点城市。

a.1985

b.1986

c.1987

正确答案：c

76.（）年7月，温州机场正式通航。

a.1991

b.1990

c.1992

正确答案：b

77.1991年7月，温州农民企业家（）向湖南民航局承包经营长沙至温州的航线，中国第一条由私人出资开辟的国内空中航线正式开通。

a.王振滔

b.南存辉

c.王均瑶

正确答案：c

78.（）年3月16日，国务院批准设立温州经济技术开发区。

a.1990

b.1991

c.1992

正确答案：c

79.1993年，中共温州市第七次代表大会提出（）发展战略。

a.‚二次创业‛

b.‚科教兴市‛

c.‚质量立市‛

正确答案：c

80.1995年2月，温州市被国家交通部确定为全国（）个公路主枢纽城市之一。

a.14

b.20

c.45

正确答案：c

81.1998年6月，由温籍著名学者南怀瑾筹资建设的、我国首条中外合资兴建并共同经营的地方铁路（）全线开通。

a.金温铁路

b.杭温铁路

c.温福铁路

正确答案：a

82.2001年1月，首届中国电器文化节在温州（）举办。

a.乐清

b.瓯海

c.永嘉

正确答案：a

83.从2002年起，每年的（）为温州‚诚信日‛。

a.3月12日

b.8月8日

c.12月10日

正确答案：b

84.（）年12月，时任浙江省委书记习近平在温州调研时指出：‚我对温州有一个很大的希望，就是希望温州把这部创新史继续写下去，探索新的规律，创造新的业绩，总结新的经验，为全省带好头，也为全国作示范。‛

a.2001

b.2002

c.2003

正确答案：b

85.（）年1月8日，温州市启动‚全国看温州，温州学全国‛活动。

a.2001

b.2002

c.2003

正确答案：c

86.2003年4月，中共温州市第九次代表大会提出‚一港三城‛战略，战略重点为建设东南沿海大商港、（）、最具活力的开放城市和滨海山水文化名城。

a.国际性轻工城

b.国际性电器城

c.全国轻工城

正确答案：a

87.2007年2月，中共温州市第十次代表大会提出‚第三次跨越‛

战略，战略重点是建设‚三个温州‛，分别为（）。

a.发展‚活力温州‛，提升‚实力温州‛，建设‚平安温州‛

b.发展‚活力温州‛，提升‚实力温州‛，建设‚美丽温州‛

c.发展‚活力温州‛，提升‚实力温州‛，构建‚和谐温州‛

正确答案：c

88.2010年，温州市启动开展‚六城联创‛活动，以全国文明城市创建为龙头，联动推进国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和（）创建。

a.全国双拥模范城

b.国家历史文化名城

c.全国质量兴市先进市

正确答案：a

89.（）年2月18日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平对温州非公企业党建作出‚发挥实质作用‛的重要批示。

a.2011年

b.2012年

c.2013年

正确答案：a

90.2015年1月，中共温州市委十一届八次全体（扩大）会议提出实施‚五化战略‛，其内容包括生态化战略、信息化战略、时尚化战略、（）和国际化战略。

a.城市化战略

b.都市化战略

c.科技化战略

正确答案：b

91.2012年2月，中共温州市第十一次代表大会提出建设‚三生融合•（）‛战略。

a.幸福温州

b.和谐温州

c.美丽温州

正确答案：a

92.2012年（），国务院决定设立温州市金融综合改革试验区，并批准通过《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。

a.2月28日

b.3月28日

c.4月28日

正确答案：b

93.《温州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：‚十三五‛期间温州将联动推进‚三大转型‛、努力建设‚三个城市‛。其中，‚三大转型‛是指（）。

a.经济转型、文化转型、社会转型

b.经济转型、城市转型、社会转型

c.经济转型、城市转型、文化转型

正确答案：b

94.（）年3月1日，中国首部民间金融地方法规《温州市民间融资管理条例》正式实施。

a.2013

b.2014

c.2015

正确答案：b

95.（）年，温州成为浙江省内首批行使地方立法权的城市。

a.2015

b.2016

c.2017

正确答案：a

96.温州市制定的首部地方性法规是（）。

a.《温州市城市绿化条例》

b.《温州市物业管理条例》

c.《温州市市容和环境卫生管理条例》

正确答案：c

97.2017年7月，中共温州市委十二届二次全会提出，要围绕‚打造‘铁三角’、再创新辉煌‛的总体要求，系统构建五大发展生态，加快建设国际时尚智城。五大发展生态内容包括经济生态、城市生态、社会生态、自然生态和（）。

a.文化生态

b.政治生态

c.改革生态

正确答案：b

98.2017年，温州深化改革的两项成果——城市书房和（）作为样板内容入选央视综合一套大型政论专题片《将改革进行到底》。

a.市图书馆法人治理结构

b.农村文化礼堂

c.金融体制改革

正确答案：a

99.2018年8月，副省长、温州市委书记陈伟俊在中共温州市委十二届五次全体（扩大）会议上提出要全面激活（）‚三大动力源‛。

a.改革、开放、发展

b.改革、开放、创新

c.改革、发展、创新

正确答案：c

100.2018年，为全面落实习近平总书记‚干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当‛的新期望，温州市组织开展‚温州擂台·六比竞赛‛活动。‚六比‛内容是（）。

a.比质量、比位次、比创新、比项目、比环境、比担当

b.比责任、比担当、比环境、比改革、比发展、比成效

c.比质量、比位次、比创新、比改革、比发展、比成效

正确答案：a

描写改革要勇闯深水区心得体会简短二

  中国共产党从1921年成立以来，领导中国革命、建设和改革历经97年的辉煌岁月，走过了波澜壮阔的伟大征程。在不同历史时期，中国共产党人面临着不同的时代背景和历史任务，但始终贯穿着无私无畏、砥柱中流、为中国人民英勇奋斗的政治本色和鲜明品格。

  在实现民族独立和人民解放的伟大征程中，中国共产党人敢于斗争、敢于胜利，夺取了新民主主义革命的伟大胜利。中国共产党从诞生那一天起就勇敢地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，竭尽全力挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾，救人民于水火。在28年艰苦卓绝的革命斗争中，中国共产党人一次次遭受挫败又一次次毅然奋起，愈挫愈勇、愈战愈强。数以百万的中国共产党人抛头颅、洒热血，为建立中华人民共和国作出了巨大牺牲和奉献。据民政和组织部门统计，从1921年7月1日到1949年10月1日，可以查到牺牲者姓名的中共党员就有370多万名。也就是说，在这一万多个日子里，平均每天就有370名中国共产党人献出了宝贵生命。这些无畏的中国共产党人“捐躯赴国难，视死忽如归”，以鲜血和生命践行了对民族和人民的英勇担当。

  在进行社会主义革命和建设的伟大征程中，中国共产党人敢于拼搏、敢于奋斗，取得了社会主义革命和建设的巨大成就。革命胜利和执掌政权之后，以毛泽东为代表的中国共产党人以“决不做李自成”的历史清醒和对人民负责的历史担当，在一个占世界人口四分之一的东方大国成功进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，完成了中华民族有史以来最广泛最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在近30年披荆斩棘、荜路蓝缕的建设中，中国共产党人从旧中国百弊待除、百废待兴、一穷二白的废墟上起步，战胜一切内忧外患，跨过一道又一道沟坎，赢得了一个又一个辉煌胜利。

  在进行改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程中，中国共产党人敢闯敢试、敢破敢立，创造了人类社会发展史上的奇迹。以邓小平为代表的中国共产党人以巨大的政治勇气、理论勇气和实践勇气拨乱反正，实现了全党工作重心从以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的战略转移，开启了改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路，创造了国际共运史、人类社会发展史上前所未有的奇迹，使中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年时间里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，使中华民族大踏步赶上时代潮流，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。

  2012年11月15日，习近平同志担任中国共产党总书记后第一次同中外记者见面讲话时就庄严宣告：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“我们肩上的重大责任，就是对民族的责任，对人民的责任，对党的责任。责任重于泰山，事业任重道远。”2017年10月25日，习近平总书记在十九届中央政治局常委同中外记者见面会上强调，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。2017年10月31日，习近平总书记带领新一届中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，面对党旗重温入党誓词，探寻我们党永葆青春、永葆活力、永葆革命本色的精神密码，号召全党不忘初心、牢记使命、永远奋斗。党的十八大以来，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革充分表明，以习近平同志为核心的党中央是一个敢于担当、善于担当的坚强领导集体。

  开辟中国特色社会主义理论新境界。思想是一个人的灵魂，也是一个国家、一个民族、一个政党的灵魂。我们党作为马克思主义政党，思想建党、理论建党历来是传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，全面系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的新飞跃，为党和国家各项事业开新局、谱新篇筑牢了思想根基、提供了科学指引、确立了根本遵循。

  谱写中国特色社会主义事业新篇章。惟其艰难，方显勇毅;惟因奋进，始得辉煌。党的十八大以来，世情、国情、党情持续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战都前所未有。以习近平同志为核心的党中央以对中国特色社会主义事业的坚定信念和赤胆忠心，不畏艰险、迎难而上，团结带领全国人民统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，汇集起13亿多中国人民的无穷智慧和磅礴力量，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得了全方位、开创性的成就，实现了深层次、根本性的变革，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。

  开启全面深化改革和全面依法治国新时代。改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键一招。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，全面依法治国是国家治理领域的一场深刻革命。改革和法治如同鸟之两翼、车之两轮，共同推动中国特色社会主义伟大事业不断前进。党的十八大以来，习近平总书记把全面深化改革的重任牢牢扛在肩上，身先士卒、率先垂范、雷厉风行、持之以恒抓改革，为全党上下树立了光辉典范，改革的广度、深度、力度、速度前所未有，取得了世所罕见的重大突破和丰硕成果。5年多来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运、长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，从尊崇宪法、学习宪法、捍卫宪法入手，全面依法治国在各领域各环节深入推进，法治中国建设实现了历史性的大发展。

  开创全面从严治党新局面。办好中国的事情，关键在党。我们党承担着光荣而艰巨的历史使命，也面临着“四大考验”“四种危险”。习近平总书记以强烈的爱党忧党之心、兴党护党之责发出铮铮誓言：“我们不是没有掂量过，但认准了党的宗旨使命，认准了人民期待。人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。”“这就叫得罪千百人，不负十三亿!我们要有这份使命担当、这份毅然决然。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央重拳反腐、重典治弊，猛药去疴、刮骨疗毒，集中整饬党风，严厉惩治腐败，推动管党治党实现从宽松软向严紧硬的根本转变，党风政风社会风气明显好转，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。人心是最大的政治。党的十八大以来，千变化万变化，最大的变化是人心的变化。党心凝聚、军心振奋、民心昂扬，实为党之大幸、国之大幸、军之大幸、民之大幸。

  当前，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期，政府法治工作越来越成为改革发展稳定的“前沿阵地”，任务越来越繁重、责任越来越重大、作用越来越突出。回顾、总结中国共产党人的历史担当，最重要的就是要学习、铭记、弘扬中国共产党人的担当精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记对政府法治工作的一系列重要指示，进一步增强紧迫感、使命感、责任感，在政府法治工作中履职尽责、奋发有为，使敢于担当、善于担当、支持担当在政府法治战线上蔚然成风，推动新时代政府法治工作迈向更高水平、实现更好更快发展。

  要敢于担当。敢于担当，是习近平总书记提出的新时期好干部标准的重要内容。他明确要求：“为了党和人民的事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。”敢于担当，就要按照习近平总书记所要求的，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。对我们政府法治干部而言，要特别注重做到以下几点：一是要敢于讲政治、讲原则。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，有强大的政治定力和高度的政治敏锐性、政治鉴别力，在参加各类学习研讨、调研座谈和对外交流中，对“西方宪政”“三权分立”“司法独立”等“法治西化”思潮和倾向，要旗帜鲜明地抵制和反对，对任何质疑、削弱和否定党的领导的错误言行，要挺身而出、敢于亮剑，进行严肃坚决的斗争。二是要敢于挑重担、攻难关。“大事难事看担当，逆境顺境看胸襟。”政府法治机构经常要完成各种时间紧、矛盾多、难度大、要求高的改革立法任务。面对各种矛盾阻力、利益冲突和部门分歧，要有迎难而上、攻坚克难的虎劲，要有逢山开路、遇河搭桥的勇气，关键时刻要冲得上去，决不能患得患失、等靠观望，决不能躲闪回避、贻误时机，而是要主动为党中央、国务院分忧解难。三是要敢于战歪风、树正气。政府法治机构不是“清水衙门”，不是“一方净土”，更不是“世外桃源”。各单位主要负责同志要认真履行“一岗双责”，真正把纪律立起来、紧起来、严起来，对身边发生的违规违纪行为，要抓早抓小，不留情面、敢于批评，经常“咬耳”“扯袖”，决不能坐看身边的同志小错酿成大错、小病拖成大病、违纪走向违法。我们的领导干部要敢于做挡风驱邪的“泰山石”，决不能做八面玲珑的“老好人”。

  要善于担当。担当的背后有品格、有境界，也有水平和能力。习近平总书记深刻指出：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”一是要不断提高理论素养。坚持学习马克思主义基本理论，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记对政府法治工作的一系列重要指示，力求学通悟透、入脑入心，努力提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是要不断提高政治能力。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高政治站位，善于从政治上看问题，分析问题注重政治因素，处理问题注重政治影响，特别是要防范政治风险。善于观大势、识大体、谋大局，在坚决贯彻党中央精神的前提下，创造性地开展工作，既顺势而为，又主动作为。三是要着力培养家国情怀。中华民族自古以来就有着强烈的家国情怀。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”“天下兴亡，匹夫有责。”这些诗句穿越时空，打动人心。习近平总书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。政府法治工作是为党、为国家、为人民进行顶层制度设计的崇高事业，我们要有为伟大事业勇于担当的赤子之心和高尚情怀，以此开阔胸襟，提升能力，从人民群众中汲取智慧和力量。四是要努力练就过硬本领。我们做立法工作是站在部门的肩膀上思考解决问题，应当比部门站得更高、看得更远，考虑得更全面、更深入，决不能把立法审查仅仅当成一项程序性工作，决不能把立法协调简单化为拿着一个部门的意见去说服另一个部门。要勤学善学，下苦功夫，求真本领，不断提高调查研究、综合协调的能力和水平。

  要支持担当。干部是否敢于担当、愿意担当、善于担当，与干部自身素质和能力相关，也与组织的导向、单位的政治生态和激励机制相关。我们要努力营造敢于担当、善于担当的干事创业环境和氛围。一是要坚持正确选人用人导向。严格落实新时期好干部标准，对敢于担当、实绩突出的干部，要爱护和重用，旗帜鲜明地为他们撑腰鼓劲，使敢于担当成为政府法治干部的自觉追求。习近平总书记强调：“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话。”我们要公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，把爱岗敬业、干事创业的好干部及时发现出来、合理使用起来，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，形成“优者上、庸者让、劣者汰”的鲜明正确的用人导向。二是要认真解决好“为官不为”问题。应当说，政府法治干部队伍总体上是一支政治强、业务精、作风实、能打硬仗的队伍，但毋庸讳言，在少数干部身上确实也存在着不愿担当、不敢担当、不能担当的问题，主要表现为不认真负责、不坚持原则、不主动作为、不狠抓落实，等等。习近平总书记深刻指出：“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”对少数不思进取、不愿作为、不能任事的干部要理所当然让他们去坐“冷板凳”，着力形成“不比资历比业绩、不比年头比贡献”的良好风气，真正打造出一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的政府法治干部队伍。三是各单位一把手要带头担当。习近平总书记强调：“改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。”主要负责人是抓改革、促法治的第一责任人，要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。要始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，不忘初心、牢记使命，从决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，增强深化改革和推进法治的思想自觉和行动自觉。要始终保持革命精神、革命斗志，勇于任事、敢于争先，大兴真抓实干的作风，带头撸起袖子加油干，一级做给一级看。要履行好全面从严治党的主体责任，既抓业务，又抓班子、带队伍，营造风清气正的政治生态。

描写改革要勇闯深水区心得体会简短三

改革开放四十年来的变与不变 

时光荏苒，见证芳华。转眼之间，改革开放已满40年，步入不惑之年。飞逝的光阴里，历史写下了浓墨重彩的一页。40年里中国发生了翻天覆地的变化，我们心中也充满了无限的期盼，在2018年的新年贺词中，习近平总书记说，“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底”。今天我们从改革开放四十年的变与不变两个方面与大家共同交流。

一变化中的伟大中国

中国历史悠久，自黄帝部落时期算起约有5000年历史；中国历经多次政权演变和朝代更迭，也曾是世界上最强大的国家，经济、文化、科技世界瞩目。约公元前2070年，中国最早的国家夏朝出现。东周推进了生产力发展和社会变革，思想上形成百家争鸣的局面。公元前221年，秦始皇建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权帝国——秦朝，西汉进一步巩固和发展了大一统的局面。隋唐时期，中央与边疆少数民族联系更为密切，经济繁荣、科技文化高度发展。宋元时期，多元文化碰撞交融，经济、科技发展到新的高度。明朝鼎盛时期，社会经济高度发展，明末在江南地区出现资本主义萌芽。

19世纪中期，鸦片战争后中国开始沦为半殖民地半封建社会。1911年辛亥革命，推翻了帝制，确立了共和政体。袁世凯死后，中国进入军阀割据混乱时期。后经国民大革命，土地革命，抗日战争以及解放战争，终于在1949年成立中华人民共和国。又经1966年到1976年的。

1976年底，持续了整整十年的运动结束。那一年，中国的gdp总量为1539.4亿美元，占当年世界gdp总量的2.2％；人均gdp仅165.4美元，排在世界第120多位；国家总的外汇储备只有1255亿美元，比海地、尼泊尔、巴布亚新几内亚、塞浦路斯、马耳他、摩洛哥等发展中的极小国家的外汇储备还少；当年的货物进出口总额为134.3亿美元，仅仅只有美国同年货物贸易总量的5％多一点；城市人均可支配收入分别也就只有150美元左右和60美元左右。当时的中国基本上就是一个农业国，农村人口占总人口的比重高达82.6％，这些人基本上都是属于绝对贫困人口。可以毫不夸张地讲，当时的中国经济已经走到了崩溃的边缘。

1978年12月，中国共产党第十一届三中全会的召开，开启了改革开放历史新时期正是在这样一种情况下，中国人民开始冷静地思考国家的前途和命运，中国领导人开始设计新的发展战略与政策，制定新的发展规划与措施；同时，中国基层的人民为了生存的需要也开始了符合现实的种种实践探索。到1978年底，一套全新的发展战略方案正式公布并得以实施，中国开始走上了一条新的发展道路。到了2018年又是标志性的一年，今年是改革开放四十周年。我国国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2017年的82.7万亿元。其中，第一产业增加值65468亿元，第二产业增加值334623亿元，第三产业增加值427032亿元。中国经济总量在世界排名已经稳居世界第二。

改革开放四十年来，我国不仅在经济总量上得到极大提升而且在经济质量上有了显著提升。从老百姓的衣食住行，到伟大工程，一直延伸到宇宙星空，40年的年轮上镌刻着中国每一步前进的光荣与梦想。1978年，老百姓赚100元钱有60元钱是拿来买食品。2018年中国老百姓每月39%的可支配收入用于购买食品，61%用于购买提高美好生活的商品。1978年，中国高楼没有超过200米，今天全世界10幢最高的大楼中有8幢在中国。1988年，中国第一条高速公路沪嘉高速建成通车，2018年，全国高速公路总里程已经突破13万公里。更值得自豪的是，高铁总里程突破2.2万公里，时速350公里的“复兴号”正奔驰在祖国的大地上，港珠澳大桥的贯通、通车彰显了中国的强大国力。2003年我国第一次将自己的航天员送上了太空，随后几年，有7批航天员先后进入太空。2013年，“玉兔号”月球车展开月面勘测任务，中国探月工程揭开历史新篇章，之后的天宫空间实验室、墨子号量子科学实验卫星、北斗定位系统等一个个工程正在圆中国人的飞天梦。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调创新驱动发展，以创新、创造、创业带动中国经济发展的再升级。我国经济发展中已经拥有更多的自主知识产权，我国已经成为全球互联网应用业态的领先国家，这几年，我国经历了从“触电”“触网”到云计算、大数据、人工智能的巨大变化。

改革开放四十年来，科技正以前所未有的力量推动着经济和社会的向前发展。当今世界，以“互联网＋”、大数据、人工智能、3d打印技术等为代表的新科技、新能源和新业态正在逐渐成长，世界各国在科技创新方面都在竞相加速。作为世界上最大的发展中国家，我国更是把科技创新摆在了至关重要的位置。我国的基础科学研究已经与世界前沿的水平接近或持平，有的甚至领先。在材料学、计算机、通信、制造业等方面，已经领先于世界水平。我国自行制造的航母、无人机、隐形战机等，使中国成为世界上再也不能被忽视的发展中国家。

改革开放四十年来，中国传统文化、革命文化和社会主义先进文化都得到了极大繁荣和发展，人民精神生活日益丰富和充实，国家软实力得到极大提升，中国的声音逐渐在世界舞台上绽放光彩。同时，国家不断加大对教育、医疗的投入，义务教育全面普及，新的医疗政策开始实施，新农村建设、精准扶贫等则彻底改变了农村落后的面貌。四十年来，我国在教育、医疗、新农村建设、和谐社会建设等方面所取得的巨大成就数不胜数，实现了改革开放的成果由人民共享，人民的幸福指数在不断攀升。

二变化中的可爱家乡

改革开放四十年，木垒与祖国一同成长、改变，经济社会有了长足的发展，特别是在新形势下，在历届县委、政府的坚强领导下，在各族群众的不懈努力下，曾今制约木垒发展的劣势正逐渐变成促进木垒后发赶超的“助推器”。

木垒作为全国三个哈萨克自治县之一，拥有得天独厚的自然条件和舒适宜人的生态环境，通过打造“文化+旅游+体育”融合发展格局，形成了姑娘追、阿肯阿依特斯、赛马、刺绣等独具特色民族风情的草原文化，7个传统村落原始耕作与乡村生活的农耕文化（国家级中国传统古村落新疆共有15个，其中木垒一个县就独占7个。而木垒月亮地村被评为新疆最美乡村十佳的第一名，这是一座保存完好的百年历史的拔廊房建筑风格的汉民居，既有历史文化沉淀，又有古民居建筑特色，更有纯朴的民风民俗传承保留），这里有着中国鹰嘴豆之乡、中国有机羊生产基地、中国长眉驼之乡、中国哈萨克族刺绣之乡等美誉。这里文化璀璨，是农耕文化和游牧文化的重要交汇处。由本土作家撰写、反映木垒县晚清民国故事的小说《木垒河》《西部边魂》倍受读者青睐，木垒书院、艺术家村落代表了乡村文化旅游发展的新亮点。“何处解乡愁，木垒菜籽沟”享誉天山南北。这里风景独特，有被誉为地球第一响的鸣沙山国家沙漠公园，有大地调色板之称的天山木垒中国农业公园，世界最古老的6500万年原始胡杨林闻名遐迩，还有坎儿井（中国古代最伟大的三大人工工程之一地下万里长城——坎儿井，在木垒得到很好的保护和开发，木垒77条坎儿井仍有17条可用，且已开发可参观为最长）、最美云端草原马圈湾马圈湾、水磨沟、石仁子等景点。近年来，先后荣获全国民族团结进步模范集体、国家全域旅游示范区创建单位、自治区园林县城等荣誉。

这里区位优势明显，距离首府乌鲁木齐市278公里，木鄯公路、奇木高速、s303线从县内通过，g7京新高速即将贯通，正成为环东天山千里旅游黄金线和北疆地区通往内地的重要节点。在充分认识自身环境、文化、区位优势后，近几年木垒的经济也得到了前所未有的增长。2017年，木垒县全年预计实现地区生产总值30.8亿元，同比增长10%；全社会固定资产投资132亿元，同比增长50%；社会消费品零售总额8.5亿元，同比增长8%。一般公共预算收入3.8亿元，同比增长0.4%。城镇居民人均可支配收入25588元，增长8%；农村居民人均可支配收入14390元，增加810元。2018年预期目标：地区生产总值增长8%左右；全社会固定资产投资增长15%左右；公共财政预算收入增长10%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；城乡居民人均可支配收入增长10%左右。

更进一步的是，木垒县积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，变“落后”劣势为后发赶超“优势”，在有机农产品、清洁能源、全域旅游等领域走在全州前列。木垒县获国家认证有机农产品17个，有机畜产品11个，共28个有机认证产品，总数新疆第一，有机产品示范县在新疆走前列；鹰嘴豆是具有三大功能的保健食品，具有很好的保健功能，而木垒是中国鹰嘴豆的故乡，鹰嘴豆产销量占全国83%；这里风光电资源优势明显，正在全力打造千万千瓦级清洁能源基地；借助创建“国家全域旅游示范区”契机，以深入推进旅游供给侧结构性改革为主线，以突出旅游产业全域共建、全域共融、全域共享为目标，积极实现旅游参与全民化。

改革开放40年，木垒的百姓也充分享受了发展带来的“红利”：曾经的闭塞山城农牧民借助牧民定居、乡村振兴、脱贫攻坚等一个个好政策，正用自己勤劳的双手摆脱贫困和蒙昧，与全国人民一起奔向小康；曾经被其他县市调侃的“一个馕饼可滚遍”的县城，如今正与阿吾勒风情小镇一起，构成迎接八方来客的的精品“客厅”。

君子有所为，有所不为。改革开放40年，中国之所以取得诸多成就，社会发生巨大的变化，正是由于带领人民的共产党人在天翻地覆的变革洪流中不变的坚持，我认为主要有以下几点。

一坚持共产党领导不变

中国从自身历史、文化、传统出发，没有搞三权分立，而是搞三位一体，即将坚持共产党领导、人民当家作主、依法治国实现有机统一；同时坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。中国共产党非常注重学习、非常重视吸收全人类的优秀成果尤其是优秀思想并加以总结、消化、吸收、创新以武装自己、指导实际，习近平新时代中国特色社会主义思想就是中国共产党在新时期的又一次重大理论创新。我相信，在这一思想的指引下，中国人民将取得更大成就，实现国家富强和民族复兴的伟大目标。

二坚持基本原则不变

改革开放四十年来，中国共产党坚持社会主义初级阶段的基本路线不动摇，根据世情国情、党情的新情况、新变化，对经济基础和上层建筑进行完善和调整，走出了一条中国特色社会主义现代化道路。

习近平总书记指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。回顾风雨兼程四十年改革开放所取得的重大成就，激励我们要继续推进改革开放向纵深方向发展，使改革开放的伟大决策在新时代的中国为中华民族的伟大复兴持续发力。经济实现了跨越式发展，跃居为世界第二大经济体。在改革开放的四十年中，中国所创造的经济奇迹令中国人民信心满满，更让世界改变了对中国的看法和态度。

三坚持共产党员的初心和使命不变

坚持以人民为中心，同样也是党的根本宗旨所在，是党的一切工作所依，是我们必须坚持的改革价值取向。习近平总书记更多次强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。作为一名基层干部我们更要全力践行深化党和国家机构改革，必须把实现好维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革的出发点和落脚点，体现在各方面制度安排上。

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“坚持全面深化改革”，同“坚持党对一切工作的领导”、“坚持以人民为中心”等十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。今天，站在历史的新征程上，继续解放思想、推进改革开放的一系列坚定行动，是对历史的最好纪念。从计划走向市场，从贫困走向小康，从短缺走向充裕，然而这一切并不是终点。

四坚持抓社会稳定不变

中国的各级党组织和各级政府都特别重视社会稳定工作。在中国，有一句大家都知道的说法，那就是“稳定压倒一切”，因为中国人坚信，没有稳定的环境，什么事都不可能做成功。因此，为了保证社会稳定工作得以落实中国的各级党组织和政府机构往往会从组织上加强对这一工作的领导，一直把社会管理组织延伸到农村地区的村庄和城市的街道。为了防止和反击破坏社会稳定的各种力量，中国各地都组织了强有力的公安、武警队伍，以维护社会稳定与秩序。

回望来路，不改初心。从改革发端，到深化改革，再到全面深化改革。历史和现实鲜明地昭示，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦必须进一步深化改革开放，这是时代的呼唤，人民的期盼。

描写改革要勇闯深水区心得体会简短四

为贯彻落实“_”重要思想和党的__大精神，巩固党在意识形态领域的领导地位，进一步深化全县文化体制改革和加快文化产业发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，加快##县经济社会发展，根据县委、政府的安排部署，在州文产办的指导下，我县于__年9月份开始了深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作，如期完成了调研、方案制定等各项工作，改革和发展工作健康发展。现将试点工作总结如下：

一、县委政府高度重视试点工作，为抓好文化体制改革工作打下了基础

县委、县人民政府认识到，深化文化体制改革和发展文化产业是新时期思想文化工作的客观要求。党的__大报告指出：发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，明确了文化建设和文化体制改革的方针原则和目标任务，要求我们牢牢把握先进文化的前进方向，坚持弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，大力发展教育和科学事业，积极发展文化事业和文化产业，继续深化文化体制改革。这项工作，就是要从理论和实践的结合上进行探索，深化文化体制改革，加快文化产业发展。

县委、县人民政府从贯彻落实“_”重要思想和党的xx大精神的高度，从全面建设小康社会、满足人民群众精神文化需求的高度，从巩固党在意识形态领域领导地位的高度，深刻认识文化体制改革的战略意义，充分把握工作的重要性、特殊性和复杂性，充分认识做好这项工作的重要意义，认清自己肩负的使命和责任，为全面推进全县文化体制改革和文化产业发展作出应有的贡献。

二、认真贯彻落实会议精神，为试点工作开展营造了良好的氛围

__年9月，全州深化文化体制改革加快文化产业发展动员大会结束后，县委、政府相关领导听取了汇报，召开县委会结合我县实际进行安排部署。今年6月，全省文化产业高研班结束后，结合全县领导干部理论学习培训，深入学习贯彻省文化产业高级研修班精神，一是县委理论中心学习组于6月中旬召开学习会议，传达学习了全省文化产业高研班精神;二是在我县开展领导干部理论学习培训上作了传达学习;三是向宣传意识形态口的副科以上领导作了传达学习。

充分发挥县内媒体的作用，采用多种形式宣传文化体制改革和发展文化产业工作的重要性、必要性，宣传党和国家有关文化体制改革和发展文化产业的方针政策和具体做法，积极为深化文化体制改革、加快文化产业发展营造良好的舆论氛围。

根据省州文产办的有关精神，经县委研究，及时成立了__县深化文化体制改革，加快文化产业发展工作领导小组，组长由县委书记、县长担任，副组长由县委副书记、宣传部长、副县长担任，组员由县委办公室、县政府办公室等25个单位、部门领导组成。领导组办公室设在县委宣传部。领导组对整个工作作了系统的安排部署，保证了整个工作的正常有序开展。

三、前期工作方法形式多样，为制定切实可行的实施方案提供了保障

__拥有积淀深厚的历史文化资源，是“中国核桃之乡”，有丰富的自然资源，风情浓郁的民族文化资源，独特的旅游资源。##被命名为省级历史文化名城。调研组从了解##丰富的自然和文化资源入手开展工作。

(一)抓调研，摸家底。为使深化文化体制改革，加快文化产业发展这项工作抓得有的放矢，县文产办根据领导组的安排，从宣传、文体、教育、旅游等相关部门抽调精兵强将组成调研组，深入到乡镇、部门进行调研，形成了真实、详细、有份量的《__县文化产业发展情况调研报告》，随后又形成了《核桃产业与旅游文化开发》、《石门关生态旅游开发》两篇调研报告。这三篇调研报告为起草《实施方案》打下了基础。

(二)方案结合县情，有可操作性。在三个调研报告的基础上，结合县情，形成了《实施方案》，经县委会讨论后，报州文产办得到批复。整个方案的实质核心内容是：围绕两大优势，即：一是围绕我县是“中国核桃之乡”的核桃文化优势。用好“中国核桃之乡”金字招牌，注入新的文化内涵，赋予时代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘扬核桃文化，以文化力推动经济力。二是以石门关为重点的自然风光和生态旅游文化，一方面发展以特色旅游为平台的文化，另一方面依托我县独具特色的名胜古迹、历史文化、民俗风情增强吸引力，带动全县文化产业的发展。坚持五个原则。即：一是坚持政治属性和经济属性相统一的原则;二是重点突破与整体推进相结合的原则;三是坚持发展文化产业与发展旅游产业相结合的原则;四是坚持文化资源保护与开发相结合的原则;五是坚持继承和创新并重的原则。抓好三大主导产业和一项改革，即：抓好核桃文化产业、是抓好旅游文化产业、抓好广播电视产业和抓好教育改革。

四、制定相应政策措施，把工作落到实处

县文产办在县委、政府的高度重视和县文产领导小组的直接领导下，在州文产办的指导及县级相关部门的密切配合下，认真贯彻落实党的__大、省第七次党代会、州第五次党代会精神和县第九次党代会精神，紧紧围绕全州动员大会上的部署和要求，切实开展工作，围绕以上工作重点，结合自身实际，制定了相应的政策措施，明确了具体的目标任务，相关单位的改革取得了圆满成功。

(一)完成了相关文化单位的改革。县电影公司有各类人员23人，其中，在职职工15人，离退休职工5人，供养人员3人。公司于__年5月开始进行改革，但由于各方面的原因，改革没有实质性进展。到__年深化文化体制改革，加快文化产业发展工作启动后，加大了工作力度，重新启动了改革。以通过一次性出售现有资产(改革前)，妥善安置企业各类人员的改革方案，共妥善安置退休职工5名，一次性支付3名供养人员生活费，分流安置15名各类职工，基本做到了尽可能合理地安置各类人员，尽可能清偿有关债务，实现了政府、企业、职工个人都满意的目标。另外，县广播电视事业局的改革也以政府差额拨款30%的形式完成了改革。

(二)出台了教育改革的具体措施。遵循教育规律，坚持“内函发展”和“外延扩张”并重，公办民办共同发展，普通高中与职业高中协调发展，深化改革，理顺体制，创新机制，增加投入，强化管理，实现学校产权多元化，经营方式市场化，教育管理现代化，教育手段信息化，努力扩大普通高中规模，全面提升教育质量，不断提高高考上线率，以及按照县委政府确定的“以高中为龙头，初中为重点，小学为基础，上下协调，整体联动”的教育发展思路，切实把高中教育摆在优先发展的战略地位。加快高中教育改革与发展的具体措施：一是深化改革，加快发展。要按外延与内涵发展并举的原则，加快__一中的建设，实现__一中高中部和初中部分离，实现加快普通高中扩招，增加高中容量。二是整体联动，协调发展。有效整合教育资源，做到高中、初中、小学一起抓，齐头并进，联动发展，形成与地方经济社会发展相适应的小学、初中、高中教育协调发展的新格局，整体提高教育教学质量，推动教育事业的发展。三是创新机制，推动发展。要创新学校内部管理机制，__一中实行校长聘任制、年薪制和目标奖惩制;创新办学投入机制，积极引导、鼓励、支持社会力量参与办学，形成办学投资多元化格局，努力扩大和提升高中办学规模和水平;创新激励机制，通过多种形式的考核，对学校、校长、任课教师及学生都给予相应的奖励。通过改革，到__年，全县高中教育毛入学率达到25%以上，普通高中与中等职业教育互相促进，共同发展，高中教育教学质量明显提高。

(三)实施了相关文化产业项目。投资107万元，建设了建筑面积为768平方米的县文化馆;投资52万元，建设了建筑面积为588平方米顺濞乡文化站;投资34万元，建设了建筑面积为308平方米的平坡镇文化站;以上项目建设均已完成并投入使用。总投资2500万元，占地28.35亩的中国核桃城建设进展顺利，已完成了征地工作，基础设施建设正在进行中，目前完成项目总投资232.776万元。

(四)20周年县庆和文化产业发展有机结合。把县庆献礼工程中的有关项目与文化产业发展结合起来，提出了编写一套系列丛书、拍摄一部电视专题片、创作一首唱响“中国核桃之乡”的歌曲、举办一场大型文艺表演系列活动、创作一批精美的__形象宣传品、举办一次书画摄影展和弘扬核桃文化的笔会等“六个一”工程(有的已经出了成果)。

五、试点工作中的几点体会和建议

通过试点阶段的工作，我们充分体会到：首先，领导重视是做好工作的前提。我县深化文化体制改革，加快文化产业发展这项工作开展以来，县委领导高度重视，亲自召集相关会议研究安排部署，在具体工作中经常给予指导，使工作人员心中有底，充满信心。其次，有专门的工作机构和人员，并保障一定的工作经费，是做好工作的基础。开展工作以来，根据工作需要和个体情况，在调研期间抽调了6个人组成调研组进行调研，给试点工作有了一个良好的开端，但我们也深刻体会到没有一定的经费保障，给开展工作带来了一定的难度。第三，上级指导、各部门协作是做好工作的保障。开展试点工作期间，州文产办有关领导以电话、书面形式或亲自到县市给予指导，工作中，县级各部门在相关人员的抽调，有关材料的提供上都给予了很大的支持，为做好工作提供了保障。

通过试点工作，我们建议：一是州里应明确县文产办的机构编制;二是所需经费应列入财政预算。

描写改革要勇闯深水区心得体会简短五

为了认真贯彻落实《**县深化乡镇机构改革方案》精神，全面推进我乡机构改革，结合我乡实际，制定如下实施方案。

深化机构改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的行政管理体制和运行机制；推动行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，努力建设服务型政府；巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快发展。

深化机构改革的基本原则：坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持因地制宜，根据本乡区域特点和经济社会发展实际，确定机构设置和职能配置的重点；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。

乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是“三农”工作和农村全面建设小康社会的直接领导者、组织者和推动者，现阶段主要职能：

一是促进经济发展，增加农民收入。宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，落实各项强农惠农政策、扶贫开发政策和省、州、县关于加快农村发展的各项决策部署；科学编制和组织实施本乡经济社会发展总体规划及小建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划；制定年度发展目标和推进措施，加快城乡一体化发展；稳定和完善农村基本经营制度，做好农村土地流转经营服务；保护基本农田，组织开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，抓好粮食生产；推动产业结构调整，发展节能高效现代农业，壮大特色产业，培育龙头企业，提升农业产业化经营水平；扶持各类农民合作经济组织，健全农村市场和农业服务体系，加强农资市场和农产品质量安全监管，为农村发展营造良好环境；促进民营经济和劳力经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入。

二是强化公共服务，着力改善民生。加快新型农村公共卫生服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题；促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设；完善农村最低生活保障制度，做好优抚安置、扶贫救济、养老保险、老龄服务和其他社会求助工作，建立健全农村社会保障体系；加强农村精神文明建设，加大公共设施建设投入，繁荣农村公共文化；提高农村人口素质，稳定农村低生育水平；加强生态建设和环境保护，着力改善农村人居环境，做好防灾减灾工作；组织开展村级新农村建设，发送人畜饮水、道路等基础设施；强化农业科技服务和农民培训教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；拓展服务渠道，推行“一站式”服务，改进服务方式，方便群众办事。

三是加强社会管理，维护农村稳定。着力增强社会管理职能，深入开展平安创建活动，实行群防群治，强化社会治安综合治理；建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力，维护农村社会公共秩序；加强农村信访、法律服务、法制教育和人民调解工作，畅通民意诉求渠道，及时化解处理土地流转、土地征用、林权配置等方面的矛盾和纠纷；依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗族势力干预农村公共事务，促进社会稳定；推进依法行政和农村依法治理，强化涉农执法监督和司法保护，健全维护农民权益机制，保障农民合法权益，维护农村社会公平正义。

四是推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村党员干部队伍建设，配强配优村级班子；加强乡人大、群团、国防教育、征兵等工作，保障基层政权功能；指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开，引导农民有序参与村级事务管理；加快农村社区建设，培育农村服务型、公益性、互助性社会组织，促进社会组织健康

3/13发展，增强社会自治功能。

根据《**县深化乡镇机构改革方案》，结合**乡实际，核定领导职数9名：党委书记1名，党委副书记兼乡长1名，人大主席1名，党委副书记兼纪委书记1名，党委副书记兼综治维稳委主任1名，副乡长3名，武装部长1名。核定公务员编制23名、事业编制47名，工勤编制1名。机构编制推行实名制管理，并向社会公开，接受群众监督。

机构设置按照精简、统一、效能的原则，党政机关统一整合设置4个综合性机构，事业站所统一整合设置7个服务性机构，各机构内设若干综合性岗位。

1.党政机构设置：

（1）乡党政办公室。承办乡党委、人大、政府日常工作。负责纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、群众工作、文秘、督办、电子政务、保密、财务、国有资产监管、机关后勤服务等职责。负责乡人大、政协、人民武装及工会、共青团、妇联日常工作。核定行政编制8人，工勤编制1人。设岗位8个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作，分管文秘、保密、财务、国有资产监管、后勤保障工作；副主任岗定员1人，协助主任搞好办公室工作。负责宣传、文秘、电子政务、保密、共青团工作；纪检监察岗定员1人，负责纪检监察、统战、民族宗教、信访、群众工作、政协工作；组织岗定员1人，负责组织人事、机构编制、督办工作；财务岗定员2人，负责财务、国有资产监管、后勤保障工作；工会岗定员1人，负责工会工作；妇联岗定员1人，负责妇联工作。

（2）乡经济发展办公室。负责国土资源管理、村镇规划建设、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济管理、招商引资、企事业管理、统计、扶贫、安全生产、农民负担监督、市场监管、移民、项目管理等职责。核定行政编制2人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作及村镇规划建设、扶贫、项目管理、招商引资、移民工作；统计岗定员1人，负责国土资源管理、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济管理、企事业管理、统计、安全生产、农民负担监督、市场监管工作。

（3）乡社会事务办公室（加挂**乡为民服务中心牌子）。负责人力资源社会保障、民政、卫生、食品药品安全、人口和计划生育、教育、科技、文化、广播电视等职责和为民服务中心的日常工作。核定行政编制2人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作及人力资源社会保障、民政工作；人口和计划生育岗定员1人，负责人口和计划生育、卫生、食品药品安全、教育、科技、文化、广播电视工作。

5/13

（4）乡社会治安综合治理办公室。负责法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、信访、突发事件和群体性事件的预防处置等职责。核定行政编制2人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；综治岗定员1人，负责法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置工作。

2.事业机构设置：

（1）组建乡农业综合服务中心。将林业局派驻乡林业站、县水务局派驻乡水土保持站和乡农业综合服务站职责整合划入新组建农业综合服务中心，不再保留乡林业站、乡水土保持站、农业综合服务站。农业综合服务中心为乡所属事业单位。负责承办农业、林业、水利、畜牧兽医、村级财务管理、农畜产品安全监测、产品质量、食品药品安全监督、农业机械、科技宣传、基层农业技术推广、动植物疫病防控防治、农产品质量检测等服务性工作。核定事业编制20人。设岗位5个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；农业岗定员9人，负责农业、村级财务管理、农业机械、科技宣传、基层农业技术推广、产品质量、食品药品安全监督、农产品质量检测工作；林业岗定员3人，负责林业工作；水利岗定员3人，负责水利工作；畜牧兽医岗定员4人，负责畜牧兽医、农畜产品安全监测、动植物疫病防控防治工作。

（2）组建乡人口和计划生育服务中心。将人口和计划生育局管理的乡计划生育服务所职责划入人口和计划生育服务中心。不再保留人口和计划生育局乡计划生育服务所。人口和计划生育服务中心为乡所属事业单位。负责承办人口和计划生育服务工作，与乡卫生院配合做好优生优育、疫苗接种等技术服务工作。核定事业编制4人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；人口与计划生育岗定员3人，负责人口和计划生育服务工作，与乡卫生院配合做好优生优育、疫苗接种等技术服务工作。

（3）组建乡文化广播电视服务中心。将文体广电旅游和外事侨务局乡广播电视站和乡电影文化站职责整合划入新组建的文化广播电视服务中心。不再保留文体广电旅游和外事侨务局乡广播电视站、乡电影文化站。文化广播电视服务中心为乡所属事业单位。负责承办文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。核定事业编制4人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；文化广播电视服务岗定员3人，负责文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。

（4）组建乡国土和村镇规划建设服务中心。为乡所属事业单位。负责承办农村土地开发和利用、环保、村镇

7/13规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、城镇共用设施维护与管理等服务性工作。核定事业编制4人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；国土岗定员3人，负责农村土地开发和利用、环保、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、村镇规划、城镇共用设施维护与管理等服务性工作。

（5）组建乡社会保障服务中心。将人力资源和社会保障局乡人力资源和社会保障所和乡合作医疗管理办公室职责整合划入新组建的社会保障服务中心。不再保留县人力资源和社会保障局乡人力资源和社会保障所、乡合作医疗管理办公室。社会保障服务中心为乡所属事业机构。承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险、城镇居民养老保险、新型农村合作医疗、优抚安置、社会救助、敬老养老、乡居民及农业人口最低生活保障职责等服务性工作。敬老院作为社会保障服务中心敬老养老工作平台。核定事业编制6人。设岗位4个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；民政岗定员3人，负责城镇居民养老保险、优抚安置、社会救助、敬老养老、乡居民及农业人口最低生活保障职责等服务性工作；人力资源和社会保障岗定员1人，负责人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险工作；新型农村合作医疗岗定员1人，负责新型农村合作医疗工作。

（6）组建乡项目建设综合服务中心。为乡所属事业单位。承办乡交通、水利、扶贫、林业、小城镇建设等项目建设的计划、组织、实施、监督。根据县级总体项目安排，研究提出乡建设项目计划，组织筹备项目建设的前期工作；负责建设项目安排管理工作，协调项目建设过程中出现的重大问题；参与建设项目的竣工验收，并负责做好项目的后期评价工作。核定事业编制5人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；城镇建设岗定员4人，负责乡交通、水利、扶贫、林业、小城镇建设等项目建设的计划、组织、实施、监督工作。

（7）组建乡财政所。为乡所属事业单位。承担乡财政预决算编制、惠农政策资金兑付管理、财政资金监管、国有（集体）资产管理和组织财政收入入库等职责。核定事业编制4人。设岗位3个，其中所长岗定员1人，负责财政所全盘工作；预算岗定员1人，负责乡财政预决算编制、财政资金监管、国有（集体）资产管理和工作。惠农岗定员1人，负责惠农政策资金兑付管理、组织财政收入入库工作。

整合组建的乡农业综合服务中心、乡人口和计划生育服务中心、乡文化广播电视服务中心、乡国土和村镇规划建设服务中心、乡社会保障服务中心、乡项目建设综合服务中心、乡财政所等社会服务和技术服务性机构，实行人员、编制、资产等由乡政府统一管理，原财政供给渠道不变，业务由农牧、农机、财政、文体广电、人口等县直有关部门负

9/13责指导，人员由县人社局统一负责调配。

按照正事分开的原则，依法实施法人登记，确立乡事业机构独立的法人地位，使其相对专一的为农村经济社会发展提供服务。

（一）坚持的原则

一是党管干部原则。人员定岗方案的制订，程序的设计，人选的最后确定，都要在征求广泛意见的基础上，由乡党委集体研究决定。

二是公开、平等、竞争、择优原则。实行机关干部测评和领导评审相结合的方式竞争上岗，参加竞争人员机会均等，不搞“内定”。把竞争的岗位、任职条件、竞争的方法、程序、过程公开。通过引入竞争机制，达到优化组合，择优汰劣。

三是专业对口，职务对应原则。人员定岗要有利于发挥干部的才能。要体现干部专业特长、能力水平与竞聘岗位所需要任职资格的对应性。

四是保持专业工作连续性和特殊岗位人员相对稳定性原则。对于个别特殊岗位，在定岗中，要从有利于本职业务工作，有利于中心工作的全局出发，保持工作的连续性和人员的相对稳定性。

五是实行工作实绩与岗位调整相结合原则。

（二）具体措施

一是按照职位分类的要求，科学合理地设置职位，明确职责及任职资格条件。

二是制定有关定岗定员的具体实施方案和竞争上岗办法。

三是依次确定中层领导定岗人选。增强竞争上岗的透明度，接受群众的监督。对拟定岗人员进行考察，重点考察政治表现、道德品质、工作实绩、工作能力和廉洁情况。综合考虑民主测评和组织考察结果，提出拟定岗人选，经乡党委会议决定后按照干部管理权限任命。

全乡机构改革从2016年9月8日开始，到2016年11月底全面完成，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（8月20日至11月10日）

按照中央和省、州要求，成立深化机构改革工作领导小组，具体负责组织实施工作。结合实际，制定《**乡深化机构改革实施方案》，并上报县委、政府审批，报县编办备案。召开深化机构改革工作动员大会，传达学习中央、省、州和县有关文件精神，统一思想，提高认识，落实责任，全面安排部署深化机构改革工作。

（二）组织实施阶段（11月11日至11月25日）

乡党委、政府要把深化机构改革作为当前一项重要

11/13工作，严格落实我乡《深化机构改革的实施方案》，进一步细化任务，靠实责任，精心组织，扎实做好职能调整、机构设置、编制分配、定岗定员等工作任务。领导小组务必于11月15日前拟定上报“三定”规定，经县委编办审核、县编委会审定后印发执行。

（三）总结评估阶段（11月26日至11月31日）

机构改革工作结束后，认真总结深化机构改革的做法及成效，并于11月28日前向县编办上报总结报告，迎接上级党委、政府对我乡完成深化机构改革工作情况的检查评估。

（一）加强组织领导。在县委、政府的统一领导下，站在促进农村改革发展稳定的高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，做好具体安排和实施工作，按照全面完成改革任务。

（二）严肃工作纪律。在机构改革过程中，要严肃政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律，做到思想不散、工作秩序不乱、国有资产不流失、人员妥善安排，各项工作正常运转。

（三）及时解决问题。在机构改革过程中，要及时发现和解决改革中的矛盾和问题，确保改革顺利进行。

描写改革要勇闯深水区心得体会简短六

校长们主讲的“开学第一课”

又到一年开学季，作为新生入学“第一课”，高校校长在开学典礼上的讲话一直备受关注。今年的开学季上，从爱国情怀、到创新意识、再到爱情观，在校长们主讲的“开学第一课”中，诸多结合现实社会又贴近校园生活的热点话题被舆论聚焦。

谈爱国——爱国，是每一个中国人最为深厚的情怀

今年高校的开学季正值中国人民抗日战争胜利70周年纪念之际，在这样一个特殊的年份，爱国成为不少校长讲话主题之一。

“爱国，是每一个中国人最为深厚的情怀。”厦门大学校长朱崇实在20**级本科生开学典礼上的讲话首先就提到“爱国”二字。

“陈嘉庚因为爱国，倾其所有的家产创办了厦门大学，并独立支撑这所大学；罗扬才为了爱国，反抗暴政，争取民主，年仅22岁就牺牲了自己的生命；萨本栋因为爱国，毅然抛弃在清华大学已有的良好条件，南下主政困难重重、前途未卜的厦门大学...。。”

在朱崇实看来，厦大百年的荣耀与辉煌就是由这一个又一个的爱国者所铸就，他叮嘱学生要感恩祖国，让大爱情怀永远流淌在血液之中。

湖南大学校长赵跃宇在自己的讲话中回顾了湖南大学经历战火洗礼的历史，“烽火连天的苦难年代，为了国家的命运和民族的崛起，湖大人克服千难万险，坚持办学，薪火不绝；湖大学子蒙难不屈，刻苦读书，矢志报国。”

“一个忘记历史的民族，是没有希望的民族，一个丢掉传统的国家，是没有自信的国家。今天的中华民族，比以往任何时候都要振奋和充满希望；今天的中国，比以往任何时候都要强大和充满自信；今天的中国人，比以往任何时候都要感到骄傲和充满正能量。”

赵跃宇强调，铭记历史、继承传统、珍惜现在、开创未来是学子的重要任务和光荣使命。

谈创新——做不畏艰辛的创新者

“创新”也是今年大学校长开学讲话中的高频词汇。清华大学校长邱勇在20**级研究生新生开学典礼上就发表了题为“做不畏艰辛的创新者”的讲话。

邱勇将创新比作了攀登珠穆朗玛峰北坡。“真正的登山者更愿意选择北坡，在极限挑战中锤炼无所畏惧的勇气。无论选择南坡还是北坡，登上珠穆朗玛峰的勇士，都是值得我们敬佩的。但我相信，选择北坡的人一定能看到更加奇异的风景，沿途的艰辛以及经历艰辛的过程一定会使他们变得更加强大。”

整个讲话中，邱勇十余次提及“创新”二字，在他看来，创新是一个攀登的过程，探索的道路越艰险，达到的境界越高远。

“在校学习期间，你们最好的担当就是学习与创新。” 赵跃宇对湖大学子做出这样的寄语。他认为，人类文明的每一次进步都来源于思考、批判和创新，大学崇尚思考、批判和创新。

“大学里不会再教给你标准答案，对于知识、社会和人生，希望同学们独立思考，敢于批评，勇于创新，善于创新。”

谈读书——读书之味，愈久愈浓

近年来，手机阅读、网络浏览等休闲式、快餐式、碎片式的读书方式冲击着长期形成的校园学习习惯，大学校园中的读书氛围也因此发生改变。因而，今年的开学典礼上，不少校长就强调了读书的重要性。

“在大学校园里‘潜心读书’和‘宁静致远’已变得不那么容易。”南京大学校长陈骏在20**年开学典礼上感慨道。

在他看来，“急”、“碎”、“窄”这三个问题极大影响着阅读和对知识的获取，学生应摒弃这三种陋习。

“外物之味，久则可厌，而读书之味，愈久愈浓。” 陈骏强调，如果学生每天读一章，甚至每周读一章，整个生命也一定会悄然变化。

西南交大校长徐飞在开学典礼上则强调了读书不可偏食，一味读自己喜欢的书会造成思维的偏见。他还认为，若过分聚焦专业课，也容易成为“单向度”的人，甚或成为局限在过于狭窄的专业领域中的工作机器。对于阅读的快餐化、浅表化和碎片化趋势，徐飞告诫学生”要避免沦为网络的奴隶。”

陕西师范大学校长程光旭则劝诫刚刚踏入大学校园的新生，“要‘抬头看路、埋头读书’，继承师大‘抱道不曲、拥书自雄’的优良学风，多读书，读好书。”

谈爱情——懂得爱情时再找女友

今年的高校校长讲话不仅仅只局限于谈理想与志向，中国科学技术大学校长万立骏就在与本科新生中的互动中谈了对于爱情的理解。

万立骏在新学期伊始同**级本科新生共同上了一堂 “科学与社会”课，有学生就在互动交流过程中向校长发问，“校长您大学谈恋爱了吗？”

对此，万立骏回答，“我们上大学那个时候，规定在学期间是不准谈恋爱的。我那个时候在学校还是一个非常听话的学生，所以大学里就没有谈。”

而对于“大学期间是否应该交女朋友”，万立骏给出的回答是，“我想，找女朋友和爱情大概是两回事情，我希望你们把爱情和女朋友统一起来。”

他强调，“到了真正懂得爱情的时候，再找女朋友是最好的，这是我给你们的建议。”

谈强身健体——健康是一切的根本

校长们除了心系学生的学业，更关系他们的身体健康。朱崇实在对厦大新生提期望时就强调，“期望你们一定要坚持锻炼身体。健康是事业的基础，健康是一切的根本。”

他以中国工程院院士钟南山教授为范例介绍说，钟南山认为，要把体育锻炼看作与吃饭、睡眠、工作一样，成为生活中不可或缺的重要组成部分。1936年出生的他，现在引体向上还可以一次做10个。

“他比你们整整早了60年出生。我想你们没有理由引体向上做不过他。”他鼓励学生，“喜欢运动的继续保持，不喜欢运动赶紧运动，养成一个喜欢运动、喜欢体育锻炼的好习惯。”

“今天你们在这里强身健体、磨练意志，将来就一定能如虎添翼、取胜职场。” 中国计量学院校长林建忠在与新生见面时也将强身健体放在了重要位置。

“《易经》中有‘天行健，君子以自强不息’，校园里有‘天健体育馆’。自然的运动刚劲强健，身为将来栋梁的你们应打下良好的身体基础和积蓄更多的能量。”

据中国之声《央广夜新闻》报道，9月10日是中国第31个教师节，在我国1500多万教师队伍中，有这样一个特殊群体——他们长期工作在山高谷深、落后闭塞的地方，撑起了乡村教育的蓝天。他们就是乡村教师。然而，乡村教师的队伍建设，目前却遭遇“下不去”、“留不住”、“教不好”的困境，背后的原因是什么？我们应该怎么办呢？对此记者进行了调查。

乡村教师现状调查：地位低、待遇差

目前，我国有义务教育阶段乡村学生占全国义务教育学生总数的29.3%。“如果没有好教师，乡村就没有好教育。”然而，乡村教师长期以来不仅在工资待遇方面比不上城市教师，而且在编制设计、职称评聘等很多方面都存在不小差距。

东北师范大学教育学部部长邬志辉说：“过去，乡村教师要评职称，根据我们的调研，跟城市教师比起来，小学平均要多花5.6年的时间，中学要多花4.8年。也就是说他们的机会比较少，要花更多的努力才能得到。”

数据显示，20**年至20**年间，全国乡村教师数量由472.95万降为330.45万。短短三年时间内，乡村教师流失率达30%。

居住条件差，离家远，不能照顾家庭，似乎是所有身处乡村的教师共同的困难。这，也正是造成近年来乡村教师普遍短缺的现状之一。

20**年，刚刚毕业于某师范学院的小李通过公开招聘考入河南省漯河市源汇区某乡级中学，但踏入的校门后，摆在面前的第一个困难就是住宿。

小李说：“刚开始过来居住的环境不好，用水不太方便，屋子也破，我那屋还漏水，我们一块考进来6个，他们有的屋墙上砖都掉了。”

就是在这样简陋的宿舍里，小李开始了自已的执教生涯，从早上6点的早自习，到晚上9点的晚自习，回家需要2个多小时的车程，这让小李不得不忍受这样的居住条件。

河南省漯河市郾城区教科体局办公室主任杨庆涛告诉记者，为了更好的保障农村教师的工作生活条件，国家出台了专门为乡村教师设立的“周转房”政策，但是，因为是针对“县”，所以尽管他们区有的学校距城区有30—40公里，依然不能享受这样的政策。

27岁的胡京是安徽金寨县泗河实验学校特岗教师，因为地处农村，学生大多都是留守儿童，老师不仅要传授知识，更多的时候他们要承担一些原本家长要做的事情。因为家远，学生大多数都要住宿，胡京说他们每周都会安排老师在学生寝室值班，和学生睡在一起，为的就是能够时刻关注学生的一切安全问题：“但是我们的力量是很小的，还需要国家的相关部门能给予更多的支持。”

江苏盐城同样有一位27岁的年轻乡村教师—卢志娟是盐都区郭猛镇实验学校的一名小学教师，20**年从济南大学毕业的她放弃了很多好机会来到这里教书育人：“低年级的老师实在是太忙了，低年级的老师要带两个班，还要做班主任，我们班主任就跟陀螺一样的，转来转去的。”

贵州省六盘水市钟山区大湾镇的木冲沟中学在教师队伍建设上出现断层，除了20多名45岁以上的老教师基本能够固定以外，其余的50多名教师中，大多是80后甚至90后的教师。于是，年年招、年年走的现象在木冲沟中学已成常态。木冲沟中学副校长阮喜坦言，每一年的教师招考过程中，校长都要带领班子亲临现场发传单甚至扯着嗓子向考生们推介木冲沟中学。

木冲沟中学副校长阮喜说：“只有靠感情留人，即使这种说法有点大有点虚。但这是没办法的事情。尽管所有的招数都用上了，但是，乡村学校留不住人的现状仍然没有改变，学校的教师队伍建设尴尬的局面还将继续。”

推进乡村教师队伍建设：提高待遇、政策优惠

近日下发的《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》强调，职称的具体评价标准条件要对农村教师适当倾斜。在乡村学校任教3年以上，表现优秀并符合条件的教师，同等条件下优先评聘。今年4月，中央深改办还通过了《乡村教师支持计划（－）》，提出要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置。

教育部部长袁贵仁表示：“特别是提高乡村教师生活待遇，为乡村教师建立专门的荣誉表彰制度，改革乡村教师职称评审标准，对乡村教师评职称不做论文、外语(课程)的刚性要求等。”

此外，《计划》还提出，要拓宽乡村教师来源，畅通高校毕业生、城镇教师到乡村学校任教的通道，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制。

近年来多地都在积极推进乡村教师队伍建设，让乡村教师下得去、留得住、教得好。湖北省政府近日印发《关于加强全省乡村教师队伍建设实施办法》。今后，湖北省将实行乡村教师“退一补一”招聘原则、大学生乡村任教“到岗补助”等六项举措，及时填补离岗、退休教师空缺，确保乡村教师“后继有人”。

另外，还将设立“乡村教师关爱基金”、“乡村教师奖励基金”，对大病、特困教师提供援助，做出突出贡献的乡村教师给予奖励。同时，加强教师间的“交流管理”，由各县市统筹分配、动态调整当地学校教职工编制，促进师资均衡发展。为激励“优者从教”，吸引更多优秀大学生投身乡村教育，此次《实施办法》提出，对到乡村及偏远地区任教的高校毕业生，按服务年限实行以奖代偿。

河北省邢台县是一个山区大县，山区面积占总面积的一多半，整个县设有200多所小学、8所中学，大部分学校都在山区，任教教师有近人，办公条件十分艰苦。邢台县教育局副局长袁书凤介绍，为了改善山区老师的工作条件，他们从起，开始在各个山区学校中建设周转宿舍：“给老师35平米的一个地方，也能搁一张床，有一个小客厅，还有个厨房和卫生间。这样是有自己的一个地方，好像是自己能在这安一个小家。”

今年，邢台县教育局还将继续加大对乡村教师的支持力度，他们制定了一个“乡村教师支持计划”，对每名乡村教师增加补助。除此之外，他们还将在绩效工资、教师职称评定等方面向乡村教师倾斜：“在山里边任教的老师，绩效工资都高，比环城的老师一年下来能高个3000块钱左右。”

20**齐鲁知名高校内蒙研招系列巡讲成功启动

20**年8月6号上午，由主办的20**齐鲁知名高校内蒙研招系列巡讲活动在呼和浩特考研暑期课堂正式启动。

据了解，本次巡讲活动共有来自山东的七所高校参加，包括山东大学、中国石油大学（华东）、山东师范大学、山东科技大学、青岛大学、烟台大学、山东省委党校等，记者现场看到，本次活动充分利用现代媒体技术的优势，所有教室全部同步视频，并且视频资料将在内蒙所有地区考研课堂播放，实现了既有资源的交互和共享。

据近期发布的《20**年全国研究生招生数据调查报告》显示， 20**年全国硕士研究生招生考试报名人数为164.9万人，较20**年减少6.5万人，全国多个地区报名人数均呈现较大幅度下降趋势。未来，报考热度趋缓，报名人数下降、招生规模上升的“剪刀差”也会愈发明显。山东省是一个高教大省、经济大省，亦是历来研招工作的生源输出大省。如何在日益严峻的新形势下更好地做好研招工作，对我省的研究生培养水平的提升，对深入实施科教兴鲁和人才强省战略，促进科技进步，实现由经济大省向经济强省的跨越具有重要意义。

本次活动的开展，给山东高校和内蒙考生搭建了一个信息互通的平台，既能够帮助山东高校吸纳内蒙的优质生源，也为广大内蒙考生提供更多进一步深造的机会，届时，将有一万多学生了解到山东高校研招情况。

描写改革要勇闯深水区心得体会简短七

根据《中共湖南省委办公厅印发的通知》《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发岳阳市机构改革方案〉的通知》《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》《湖南省人民政府办公厅关于印发的通知》和《岳阳市人民政府办公室关于湘阴县部分行政区划调整的通知》等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，进一步优化职能配置，完善机构设置，理顺县乡权责关系，整合乡镇(街道)审批服务执法力量，着力构建简约高效的基层管理体制,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供体制机制保障。

(一)理顺乡镇(街道)职责权限

乡镇党委是党的基层组织，街道党工委是县委派出机构，分别领导本乡镇(街道)政治、经济、文化、社会、生态文明建设、基层社会治理等各方面工作，承担管党治党工作责任，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。乡镇人民政府是基层国家行政机关，街道办事处是县政府派出机关，依法行使行政管理和服务职能。乡镇(街道)按有关规定或章程依法依规设置人大、纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织，明确由乡镇(街道)党政领导分管。乡镇纪委(街道纪工委)和监察机构履行规定的纪律检查和监察职责;乡镇人大(街道人大工委)依据《宪法》《组织法》行使职能;乡镇(街道)明确专人负责政协委员联络工作;乡镇(街道)人民武装部依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能;乡镇(街道)工会、共青团、妇联等群团组织在党委(党工委)领导下，依法依章程开展工作，发挥联系群众的桥梁和纽带作用。

按照重心下移、权责一致原则，坚持赋能与减负相结合，依法合理赋予乡镇(街道)相应审批服务执法等权限，建立乡镇(街道)权力清单、责任清单和服务清单。重点扩大乡镇人民政府在农业发展、农村经营管理、安全生产、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、扶贫济困等方面的服务管理权限。加强街道党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安等方面职能。合理划分县乡财政事权和支出责任，建立财政事权和支出责任相适应制度。依法赋予乡镇(街道)对县级职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权，赋予乡镇(街道)规划参与权、综合管理权，赋予乡镇(街道)对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权。

各乡镇党委(街道党工委)、乡镇人民政府(街道办事处)的主要职责是：

1.加强党的建设。落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，统筹抓好基层党建工作。推进全面从严治党，强化“两个责任”，全面落实基层党支部“五化”建设，全面加强基层宣传思想文化工作，强化党建引领基层治理，进一步增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

2.加强公共管理。推进区域发展，全面实施乡村振兴战略，统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。实施综合管理，落实辖区集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、市场监管、公共服务、生态环境保护等工作，承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。领导基层自治工作，健全完善“自治为基、法治为本、德治为先”的基层治理体系。

3.加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛、防火、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作。承担辖区社会治安综合治理工作，健全多元纠纷解决机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解辖区社会矛盾，确保社会稳定。

4.加强公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力资源和社会保障、民政、教育、文化、体育、卫生健康等方面相关政策。拓宽服务渠道，改进服务方式，建立健全群众办事一次办结机制。优化营商环境，推进乡镇(街道)、村(社区)两级政务服务平台标准化建设，落实“一窗受理、集成服务”的行政审批服务改革。

5.完成法律、法规、规章规定的和上级交办的其他事项。

(二)调整优化乡镇(街道)机构设置

按照“优化、协同、高效”原则，结合不同类型、不同规模乡镇(街道)工作实际，统筹优化乡镇(街道)机构设置，推进乡镇(街道)站所属地化管理，构建服务便民、简约精干的基层组织架构。

除公安、司法、法院、税务、市场监管等中央明确要求实行派驻体制的机构外，县直部门设在乡镇(街道)的派出机构原则上实行属地管理，建立健全纳入乡镇(街道)统一指挥协调的工作机制。原由县直部门管理为主的乡镇(街道)站所，调整为由乡镇(街道)管理，与乡镇(街道)有关职能机构进行整合，实行综合设置，县直主管部门进行业务指导;原使用县直部门事业编制的，按“编随事走、人随编走”原则，统一划归乡镇(街道)管理。

根据省委市委编办意见，结合我县实际，在本轮乡镇(街道)机构改革中，我县除公安派出所实行派驻外，市场监督所、司法所暂时维持现状，自然资源所(原国土所)暂不下放，逐步探索下放。财政所实行县乡共管，以乡镇(街道)管理为主，县财政局负责业务指导，并具有财政所负责人任免的人事建议权和征得同意权;乡镇(街道)财政所编制实行封闭管理，人员进出乡镇(街道)应征得县财政局同意，必须具备财会工作资质。农技站、畜牧站、卫健所包括原乡镇(街道)经管员、机线员、农技员、渔技员等统一下放到乡镇(街道);农技站、畜牧站下放到乡镇(街道)后，乡镇(街道)农业综合服务中心的人员安排、编制和日常管理考核由属地乡镇(街道)负责，县农业农村局负责业务指导，并具有农业综合服务中心负责人任免的人事建议权和征得同意权;乡镇(街道)应当保持农技队伍相对稳定、人员相对专业、力量相对集中，人员配置应征得县农业农村局同意。林业站实行分区设置，人员派驻到乡镇(街道)。水管会(含乡镇电排)下放到乡镇(街道)，考虑到当前基层水管会人员编制现状，现阶段坚持机构、编制、人员下放到乡镇(街道)的改革方向不变，具体下放时限暂缓一步，待水管会人员、编制“包袱”消化到位后再下放到乡镇(街道)。

1.科学设置乡镇(街道)党政机构。乡镇(街道)党政内设机构设置为：

(1)党政办公室(行政审批办公室)。主要负责乡镇(街道)机关党务和行政事务工作;负责机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、督办、绩效考评、后勤保障等工作;负责重要事项的综合协调和重要文稿文件的起草审核工作;负责行政审批服务事项的组织实施，指导政务服务工作。

(2)党建办公室。主要负责基层党的建设、宣传思想、意识形态、统一战线工作;组织协调辖区群团组织开展工作;负责组织、机构编制、人事、老干、关工委、文明创建、机关干部队伍建设等工作。

(3)经济发展办公室(农业农村工作办公室)。主要负责经济发展规划的制定和落实;负责招商引资、工业和信息化、电力、商务、统计等工作;负责组织指导农业产业发展、精准扶贫、乡村振兴等农业农村工作;负责优化区域发展环境，统筹协调与经济发展相关的其他工作。

(4)社会事务办公室。主要负责人力资源和社会保障、民政、退役军人事务、医疗保障、社会救助、教育、科技、文化、体育、旅游、残疾人事务、卫生健康等工作。

(5)自然资源规划和生态环境办公室。主要负责自然资源、规划建设、生态环境保护、环境整治、征地拆迁、集镇改造、重点工程项目建设、城镇管理等工作。

(6)社会治安和应急管理办公室。主要负责社会治安综合治理、应急管理、安全生产、道路交通安全、信访、市场监管等工作，维护辖区社会稳定;指导辖区网格化综合管理工作。

财政所主要负责编制乡镇(街道)年度财政预决算草案并组织执行;负责非税收入、国有资产和债权债务管理;负责财政性资金的监督管理;负责乡镇(街道)和村(社区)财务核算、管理;负责财政票据、涉农补贴资金的发放管理和监督;负责乡镇(街道)和村(社区)财政资金的内部监管和审计以及村(社区)财务的业务指导;负责收入征收的组织协调等工作。

乡镇(街道)原设置的内设机构不再保留。

2.综合设置乡镇(街道)事业单位。乡镇(街道)事业单位设置为：

(1)政务便民服务中心(社会事业综合服务中心)。负责集中受理和办理涉及经济发展、公共管理以及与群众密切相关的政务服务、公共服务、便民服务事项，提供相关帮(代)办服务;负责政务公开的事务性工作。

(2)农业综合服务中心。负责农业、畜牧、水产、农业机械等基层农业技术推广，农作物病虫害监测与防治、农产品质量安全监测等服务性、技术性工作。

(3)水利服务站。负责农田水利建设、防汛抗旱、农村安全饮水、水利灌溉、水库蓄水调节、水土保持、水资源管理等事务性工作。

(4)退役军人服务站。负责宣传贯彻退役军人有关政策法规,保障退役军人合法权益落实到位;建立健全本辖区退役军人基本信息台账,实行动态管理;组织建立退役军人联系制度,开展走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型,收集退役军人就业创业需求,提供政策咨询和信息服务,对就业创业情况进行跟踪和指导。

乡镇(街道)原设置的事业单位不再保留。

3.统一设置综合行政执法机构。依法依规整合下放县级有关部门的行政执法事项，在乡镇(街道)设置综合行政执法大队，按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇(街道)名义开展执法工作，接受有关县级主管部门的业务指导和监督，逐步实现一支队伍管执法。健全完善乡镇(街道)执法机构与县级以上各类执法部门的协调机制，构建分工明确、责任到位、优势互补的执法联动保障体系，加强联合执法、联动执法。乡镇(街道)综合行政执法机构主要负责本辖区内日常执法活动和重大案件线索巡查，县级以上执法部门主要负责重大案件查处和跨区域执法活动。

(三)规范乡镇(街道)领导职数

根据中编办〔1993〕17号、湘编办〔1999〕3号文件精神，按乡镇(街道)人口、财政收入和国土面积三项综合指数确定乡镇类别。

1.一类乡镇：文星街道办事处、鹤龙湖镇、新泉镇、岭北镇、南湖洲镇、湘滨镇。

2.二类乡镇：金龙镇、洋沙湖镇、静河镇、石塘镇、樟树镇、东塘镇、六塘乡、杨林寨乡、三塘镇。

按照《中共湖南省委办公厅关于认真做好乡镇(街道)党委换届工作的通知》(湘办发〔2016〕7号)精神，一、二类乡镇领导班子设11名(人口超过10万以上的乡镇可增加1—2名领导职数)，三类乡镇领导班子设9名。

街道办事处领导职数设置参照乡镇执行。

描写改革要勇闯深水区心得体会简短八

x城市管理行政执法改革建议方案(草案)

为认真贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《四川省城市管理综合行政执法条例》和《四川省人民政府关于在蓬溪县开展相对集中行政处罚权工作的批复》的规定，根据《遂宁市全面深化改革工作考核办法(试行)》(遂目督?20xx?33号)精神，结合蓬溪县实际，特制定蓬溪县城市管理体制改革建议方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。认真贯彻党的、xx届二中全会，十二届全国人大一次会议关于深化行政体制改革以及国家、省、市、县关于实行和城市管理工作改革的精神，按照严格执法和科学管理相结合的原则，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城市管理行政执法体制，建设廉洁务实、业务精通、素质过硬的城市管理行政执法队伍，提高城市的现代化管理水平，促进我县经济社会科学发展。

(二)工作目标。以科学发展观为指导，坚持“集中执法、属地管理、完善机制、保障有力”的原则，进一步理顺城市管理体制，落实管理责任，优化运行模式，加大经费投入，强化考评措施，逐步形成分工科学、权责明确、务实高效、运行有序的城市管理体制。

二、基本原则

此次城市管理行政执法体制改革应坚持以下原则：

(一)精简高效原则。实行有机统一的大部门体制，建立统

一、精简、协调、高效运转的行政执法体制和管理机制，优化人员结构，提升执法人员素质。

(二)权责一致原则。理顺各方面的关系，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

(三)稳步推进原则。改革要做到既要在体制机制上有所创新和突破，又要做到部门平稳整合，人员和职能职责科学划分，平稳过渡。

三、理顺城市管理工作体制改革内容

(一)构建“大城管”格局。自20xx年4月环卫、园林、市政三所从城管执法局分离出去以后，造成了管理和执法上的脱节，管理层次增加，许多原本与城市管理相关的问题处理起来变得更加复杂，影响了行政效率，且我市其他区县均实行将市政、园林、环卫纳入城市管理体系内的大城管体系。为了理顺管理体制，降低管理成本，建议将与城市管理有直接关系的市政、环卫、园林绿化等职能和部门归并到城市管理行政执法局。

(二)成立县城市管理工作领导小组。县城市管理工作领导小组由县政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，县政府法制办、县监察局、县整治办、县住建局、县规划局、县环保局、县公安局、县城南经管局、县城管执法局为成员单位。县城市管理领导小组下设办公室，办公室设在县城管执法局，具体承担指挥、协调、考核等工作。县政府分管城管执法的担任领导小组办公室主任，县城管执法局局长担任副主任。切实明确城管执法部门与各专业管理部门在城市管理中的职责，建立部门之间的联席会议制度，搭建信息交流、联合调度平台，在行政执法过程中相互协助、互相配合、形成合力。

(三)建立社区城管工作考核机制。借鉴市城管考核经验，由县政府拿一笔专项资金对社区进行年度目标考核，进一步明确社区的职能职责，充分调动积极性，真正发挥社区在城市管理中的作用，确保工作落到实处。

(四)建立城市管理相关部门协调机制。健全许可联席机制。定期召开联系会议，分析问题，研究工作。建立共同审批机制，对户外广告、户外商业活动、开挖路口、破路面、占用市政道路、占用绿地、迁移树木、开设疏导区、开设洗车场、临时建筑报建、闲置土地使用等事项进行共同审批，从源头上严格把关，确保城市管理工作有序开展。

(五)加强对行政执法工作的监督。县政府法制办、县监察局等有关部门应当加强对行政执法局和相关移权部门依法履行职责情况、行政执法情况和工作协调机制运行情况的监督

(六)加强对乡镇政府城管执法工作的考核。对乡镇政府实行绩效挂钩奖惩制和效能监察问责制，对乡镇政府主要领导和分管领导实行风险抵押的考核制度。考核工作由县城市管理领导小组办公室具体负责。

四、机构设置改革内容

随着职能职责的进一步强化，工作范围的进一步延伸，工作强度进一步增强，需要对20xx年设置的三股一室(法规股、综合股、督查股、办公室)职能职责进行调整，并增设乡镇指导股，便于理顺内部管理机制，优化工作效能，提高工作实效。建议重新设置如下：

(一)综合办公室。主要负责综合协调机关行政事务、制定机关工作制度;单位新闻宣传、会议组织、文电运转、档案管理、保密工作、文秘工作、政务信息、安全保卫、机关和下设机构目标考核、车辆管理等行政事务;组织研究局机关内层机构和下属机构的工作职责;负责城市管理行政执法局机构编制和公务员、城管执法人员管理;组织执法人员岗位培训、干部培训工作;负责全局干部职工工资管理、劳保福利管理，专业技术、工人技师人员等级培训和继续教育、管理服务工作;负责全局的经费管理、后勤保障、资产设备设施管理;监督指导下属机构执行罚缴分离和收支两条线的情况;监督检查下层机构票据管理、现金管理、资金和装备使用情况;完成领导交办的其它工作。

(二)政策法规股。负责起草城市管理行政执法工作地方性、规范性文件、草案;依法行政的监督检查工作;执法人员资格审查、法律知识、专业业务培训、考核、发证和管理工作;机关规范性文件合法性审核和备案工作;实施行政执法责任制的落实和案件质量评审;承办行政复议、行政诉讼工作和社会稳定、人民调解、行政调解、群众举报、群众信访、普法、法治工作;法律 - 4 -

咨询和业务指导工作，承办县政府公布的行政审批事项;受理市民对城市管理行政执法人员违法办案、违规执法问题的举报并及时上报局领导阅示工作;做好县长热线转办、交办、督办事项和应急值班相关工作。负责全局合同制人员、公益性协管员及企业军转干部协管员的管理工作、离退休干部管理工作;负责党的建设和组织建设工作;完成领导交办的其它工作。

(三)督查股。负责制定、修改目标管理考核细则;依据目标管理考核细则对各执法中队、执法人员工作绩效和执法人员着装、仪容、队容风纪、到岗到位履职尽责情况，全局部署的中心工作和专项整治工作开展情况，县委、县府、县人大、县政协领导和局党组领导的有关批示及交办事项的办理情况，城市管理协管人员到岗到位、尽职履责等情况的督促检查工作;做好县委、县府督查各科室督办事项的督促检查、情况报告工作。完善城管执法督查、监察制度，建立督查管理体系;负责主城区、工业园结合部位出现管理空档、管理脱节等具体问题的处理;负责制定全县城乡一体化城管执法中长期规划和年度计划;负责先进典型和先进事迹的总结宣传工作;完成领导交办的其它工作。

(四)综合股。负责组织实施县城区城市管理重大行政执法活动;负责城区大型活动市容秩序的监督管理;负责城区临时占道、促销、庆典活动的审批及相关城管执法业务工作的管理;负责各类专项治理工作方案制定、组织协调、指导和城管各类业务数据的日常统计、分析、报告工作;协调县级有关部门、单位园。

描写改革要勇闯深水区心得体会简短九

安徽等16省份户籍制度改革意见出台 取消农业与非农业户口区分

今年政府工作报告和国务院日前批转的《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》均提出“抓紧实施户籍制度改革”。根据中新网记者梳理，目前，全国至少已有16个省份正式出台了本省份的户籍制度改革意见。

其中，多地明确提出“取消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表，并明确建立落实居住证制度。值得注意的是，《居住证管理办法》今年有望正式出台实施，这也将为各地落实居住证制度提供指导。

16省份出台户籍制度改革意见

今年官方多次要求推进户籍制度改革。继今年政府工作报告提出“抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策”后，国务院最近批转的《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》提出，要抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，完善配套措施，建立城乡统一的户口登记制度。

记者注意到，20xx年7月底，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，要求“各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见，统筹考虑，因地制宜，抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施，并向社会公布”，随后“地方版”的户籍制度改革意见陆续出台。

据中新网记者不完全统计，目前全国已有新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份正式公布了本地区的户籍制度改革意见。

上述意见均明确了本地区进一步放宽户口迁移的政策，并提出取消农业户口和非农业户口性质区分，建立统一城乡户口登记制度，多地提出了具体实施的时间表。

其中，贵州提出，从20xx年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户;黑龙江提出，从20xx年11月1日起，全省取消农业户口和非农业户口性质划分，统一登记为居民户口，群众可自愿到公安派出所更换居民户口簿。

“取消农业户口和非农业户口性质区分，有利于消除身份歧视。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏此前对中新网记者表示，统一户籍性质仅仅是标志，消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇，真正实现城镇基本公共服务的全覆盖和均等化，才是衡量户籍改革成功与否的关键。

均提出将建立落实居住证制度

在目前公布的16个省份的户籍改革意见中，对于建立落实居住证制度均有着墨，但大都沿袭了“国家版”户籍改革意见中的内容。

在申请居住证的年限上，各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住证提供的公共服务范围所需条件上，大多数省份并未明确具体年限，仅新疆和贵州较为具体。

其中，新疆提出“居住证持有人连续居住满二年和参加社会保险满二年，逐步享有与当地户籍人口同等的职业教育补贴、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利;随行子女在当地连续就学满四年以上、父母参加社会保险满三年为基本条件，逐步享有随行子女在当地参加中考和高考的资格”;贵州提出，居住证持有人在当地连续居住1年以上的，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、养老服务、最低生活保障、特困人员供养等权利。

各地的“语焉不详”也与目前缺乏“国家版”的顶层设计有关。事实上，自20xx年12月4日开始征求意见的《居住证管理办法(征求意见稿)》，目前已经结束征求意见几个月的时间，但尚未出台。

不过，《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》提出“出台实施居住证管理办法，以居住证为载体提供相应基本公共服务”，因此，这一办法年内出台实施应是大概率事件，而这也将为各地建立落实居住证制度提供指导。

“作为户籍制度改革中一个过渡性的制度安排，居住证制度将使中国朝着实现基本公共服务均等化迈出重要一步。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟对中新网记者表示，由于户籍制度改革无法一步到位，通过设立门槛并不高的居住证制度，可以那些已经进入到城市的外来人口能享受到一定范围的公共服务，意义重大。

中国人民公安大学教授王太元也认为，居住证是外地居民、农村居民合法平稳转变为本地人、城镇人的制度阶梯。基本公共服务均等化未全面实现前，推行居住证制度，至少是能对部分资源和服务给予法律保障。