法官违法乱纪案件心得体会及收获 法官违法乱纪案件心得体会及收获怎么写(五篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

推荐法官违法乱纪案件心得体会及收获一

一、实习概况

根据法院老师的建议及我的意愿，本次实习，我被安排在民一庭。在实习中我的主要岗位是书记员和法官助理。具体工作内容是，办公室日常事务处理、参加案件旁听和调解、整理装订案卷、书写法律文书等。在此次实习中，我认真遵守各项规章制度，虚心地向法官们学习，并与他们建立了良好的关系，积累了社会经验，让我终生受益。与此同时，我也看了许多实际案例和一些专业书籍与杂志，让我初步地进入了角色。负责带我实习的法官们都很耐心地指导我、精心地为我答疑解惑，让我学到了一些实实在在的本领。按照实习计划，我圆满地完成了实习任务。

二、实习主要内容

(一)旁听庭审

荥阳市人民法院作为基层法院，案件比较多，而民一庭又是全法院管辖的事最多最杂的，所以几乎每天都有开庭。通过旁听案件，我对民事的审判特点和程序有了详细的了解，懂得了审理民事案件关键在于化解当事人的矛盾，和刑事案件着重体现国家强制力惩罚犯罪不同，民事案件理想状态应是让双方当事人共赢而又不失法律的尊严，这一点就对法官的个人素质要求很高。

旁听时，我认真听取了每一案件的来龙去脉，原、被告双方的事实，理论依据和法律依据，分别做好了笔记，把当中的重点记录下来，之后通过翻阅课本和法律条文，增强理解。这一过程让我懂得如何运用法律来保护自身利益，而且也借此机会了解到每宗案件纠纷的特点，使我认识到要知道每一案件的真相必须要通过的了解和分析，才能明白事情的事实。

(二)整理和翻阅卷宗

案卷整理在法院工作中也是必不可少的，每个审结的案件都要及时订卷归档，以备日后查阅。整理案卷也为我提供了接触各类案件的机会。例如，在档案整理中，我发现特别多的离婚纠纷。让我能够从一个整体、全面的角度去看问题。而且，通过认真查阅和整理浓缩了多方工作流程的卷宗之后，我还了解到一个案件的具体工作程序，并从中体会到案件审理的基本思路。在上述提及的每一个流程，平时工作中都不能大意和马虎，这体现了法律工作的严谨性。虽然整理和翻阅卷宗看起来是一件很普通的工作，但这也是一件非常重要的事情，对于了解，分析每个案件关键起重要的作用。

(三)学习法律文书的制作和书写

法律文书的制作和书写在很多法院工作中都有所涉及，可是说是最基本的。这些法律文书包括判决书，起诉书，庭审笔录，合议庭笔录等。虽然它们都有一个固定化的模式框架，但是其中的内容却是需要根据每个案件的情节来构建的，不能一概而论，这需要要求十分仔细和认真地抓住每一个具体细节问题，简明扼要，思路要清晰，逻辑思维要严密，突出重点。所以法律文书的制作者需要有高素质，高深专业知识，而做这一工作，有利于训练大脑思维，提高文字的表达能力。

(四)送达法律文书

原先总以为送达文书是一件很简单的事情，现在才知道不是那么回事，每件事都有它的难处和方法，一份传票送给被告有时要送很多次被告才肯接受，就是签收个送达回证就要给他们解释半天，因为在那些不懂法的人眼里，签字是件很慎重的事情，他们心里在想，这签了字是不是就判了啊，会不会对自己不利，有人甚至把门关起来故意不让我们进去，给他耐心的解释半天，给他说明送达回证签收只是表明你收到传票和开庭通知了。现在才体会到中国法治进程缓慢的程度了，普法教育任重道远。

(五)帮忙接待当事人，调解矛盾

基层法院面对的直接就是群众，所以接待当事人也是平时工作的一大部分。我经常会去信访大厅帮忙，遇见各种各样的群众，有的喊冤诉苦的，有的叫骂不公的，无论是遇到多么刁钻野蛮的当事人，我们都要想尽办法去平息，去帮助解决。当然，这个活生生的实战演练场地为我提供了很多灵活的案例材料，让我不仅锻炼了专业能力，还提高了我的调解艺术。

三、实习体会

(一)总结收获

首先，巩固理论知识，提高业务素质。任何理论知识，终究都要通过实践的检验。法学是一门学术型、理论性学科，更是一个应用型、实践性的工具，我们系统学习法律知识已有近四年的时间，在这期间法律基础知识进一步扎实、理论水平也有明显提高，但是对于实务接触甚少，所学理论知识无法在实践中得到验证，不仅不能发现不足，而且反过来影响了理论水平的进一步提高。通过参加这次毕业实习，以理论为基础，实践内容与理论知识相结合，在实践中加深了对理论的理解，在实务工作中学会了理论的运用，而且不断提升法律素养和实务水平。

其次，对法院工作有了更加直观深刻的了解。

第一，法院工作的重要性。法院工作直接关系社会公平正义的实现。所以每个案件都需要以公正客观的心态对待，确保受害人利益得到切实保障，被告人得到应有惩罚，正义得到伸张。

第二，法院工作的复杂性和严谨性。实践中的案例，案件事实具有诸多模糊之处，而且还有许多其他因素需要考虑，每个案件都需要法官耗费大量的心血反复推敲、斟酌，有的甚至通过数次合议仍不能达成统一意见。在这种情况下则需提交审判委员会定夺。第三，法官工作的艰辛。真实的法官不仅要面对案件双方的双重压力，还要抵御来自不同方面的拉拢诱惑。实习期间，经常遇到群众上访、静坐，甚至冲击法院，法官的工作环境需要更加切实的保障。

再次，提高了适应能力，交际能力。

以前在象牙塔的保护下安然自得，可是到法院之后，天天要应对不同的环境和场合，接触形形色色的人，不得不努力使自己做好，表现好，才能在这里如鱼得水。通过这次实习，提高了我对环境的应变、适应能力;另外，做事先做人，我明白了如何与人相处是现代社会做人的一个最基本的问题。作为一个实习生，我们不仅只是把领导交给我们的事做好，更要有眼力，有积极的态度，只有这样才能真正地有所收获。无论是跟领导、同事、律师还是当事人接触，都要端正自己的态度，摆清自己的位置。

(二)分析不足

首先，自身存在的一些不足。

1.理论知识匮乏、实践能力低下。在旁听过程中，我发现很多简单的案件，自己都不会分析、解决;或者曾经学过的东西却拿不出来，不会用。而审判员和律师对整个案件的驾驭能力以及他们清晰的思路，严谨作风，严密的逻辑语言令我羡慕和惊叹。想起自己学习了一年的法律，真切的想到了自己仅有的专业知识是远远不够的。所以在往后的学习中，在加强理论修养，学习好法律知识的同时，更需要积累实际办案经验和社会阅历。

2.应变能力差。在实习期间，我发现，如果遇到紧急情况或者在比较严肃的环境下，我的反应总是比较迟钝，也是心理素质不够好所引起的。这方面是需要多加注意和锻炼的。

3.做事效率比较低。我做事比较慢，以前我总找借口说是因为自己做的比较细致，追求完美，可是我发现其实效率和质量不总是成反比的，我要努力使自己在最短的时间里做出最漂亮的工作。

其次，法院自身存在一些问题。

1.庭审走过场。

2.久调不决问题严重。为了构建和谐社会，如今法院大力倡导调解优先，更有的法院还给法官下达调解率，作为目标责任制考核业绩。所以法官对当事人不愿调解的案件，久拖不决。

3.现有的法官素质仍有欠缺。

4.执行问题仍然很难。在实习期间目睹了许多案子有了判决却仍得不到应有的赔偿。究其原因，并非一方面，有法律自身存在的问题，有法官的职业素质当然也有当事人自己法律素养的欠缺。

四、展望未来

两个多月的法院实习使我深刻地体会到：法律是一门实践性很强的学科，它仅有基本的专业知识是远远不够的，它更需要的是实务操作、办案经验和社会阅历，作一名法官不仅需要有独立的法律人格，更需要有崇高的法律素养。

首先，时刻加强自身学习。对于我这样一个即将步入社会的学生而言，需要学习的东西很多，周围的同事就是最好的老师，正所谓“三人行，必有我师”。另外，还要不断加强法律知识的学习。随着社会环境的巨大变化以及我国法治的逐渐完善，每年有许多部法律法规出台。如果满足于现状，你会发现你所掌握的法律知识很快就会过时。作为一名法律人，必须有足够强的学习能力，时刻注意把握法律的最新动向。

其次，加强法院自身建设。法院在平时暴露出来的问题也是不容忽视的。如律师、法官的职业水平较低;法院的工作独立性不强，经常会受到来自各方面的压力甚至干涉等等问题。法院自身也要立足于这些不足，加强素质建设;另外，作为准法律人，我们应树立信心，满怀责任，为中国的法制建设添砖加瓦。

最后，加强普法工作。作为基层人民法院，普通群众的法律意识和法律观念薄弱，在这个物欲横流的社会，我们更要重视法制宣传与教育工作。我们的普法活动不能只做表面文章，要深入实际，真真正正的让人们了解法律的含义、知道法规的具体意义。并在这个基础上，逐步确立人们对法律的信仰，确立法律神圣地位，只有这样我们建设法治社会才有希望。

这一个月短暂而又充实的实习，是我走向社会的一座桥梁，为以后步入社会打好了基础。实习结束了，但我感觉并不是那么轻松似的，我觉得自己面临着更多的压力与挑战。在法院实习的这段工作经历让我看到了未来职业的发展方向，教我懂得了如何独立生活，如何凭借法律人的智慧和真诚赢得他人的尊敬和信赖，如何尽己所能关心需要帮助的人。经历就是一种美丽，经历就是一种积累，这短短的两个多月使我变得自信而富足。最后我要说的是：实习的最大收获就是悟出了一个道理，路还很长，要学的东西还有很多!

推荐法官违法乱纪案件心得体会及收获二

下面我就一年来思想政治学习、工作实绩、党风廉政等情况作以下述职：

一、思想政治学习

一年来自己都加强政治理论学习坚持学习党各项方针政策开展学习了“公正司法一心为民”

“党风廉政建设”和“保持共产党员先进性”、“四强三好”等一系列教育活动用“三个代表”重要思想理论武装头脑提高思想政治认识使自己成为一名合格党员不但要坚持学习各方面一般知识还要善于结合自己工作特点和需要有重点地学习专业知识和业务知识适应本职工作需要。

结合本院工作实际一年来制定了相应具体学习内容使全院干警明确了教育活动指导思想和工作重点确保教育活动规范持续有效开展采取全院组织学习和庭室学习个人自学结合方式扎实有效地开展政治理论学习组织学习了《两个纲要》和《两个条例》并参加知识竞赛考试通过学习活动开展全院干警牢固树立了“求真务实、廉洁从政”观念使广大党员干部自觉履行党风监督职责提高了广大干警模范遵守各项审判纪律自觉性和职业道德素养依法公正行使手中审判权和执行权至今尚未有违法违纪案件发生做到了人人都遵纪守法模范。

二、工作实绩

在县委、政府领导和上级院指导下以及在县人大监督下认真贯彻执行党各项方针政策学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论学习党xx大精神和“三个代表”重要思想运用其理论来指导各项工作坚持严格执法热情服务认真履行法律赋予各项审判权完成上级党委、纪委和上级院领导交给各项工作任务。一年来本人积极配合院党组抓好队伍思想政治、党风廉政建设工作和抓好全院干警思想政治教育和纪律作风教育认真落实“公正司法、一心为民”工作宗旨 。

年初纪检组就与各庭室层层签定党风廉政建设责任书真正做到任务到庭、责任到人、各司其职各负其责一级抓一级环环紧扣结合全州法院系统和我县开展“党风廉政教育月”活动相应成立了“党风廉政建设领导小组”、“党风廉政建设明察暗访小组”制定了八项司法为民措施六项党风廉政建设管理措施和党风廉政建设风险抵押金制度等聘请人大、政协、政法委等十名义务监督员每季度向我院反馈党风廉政工作及时掌握每个干警思想动态每季度都作了党风廉政建设专题讲座使广大干警深受教育增强职业道德树立内强素质外树形象风范杜绝和预防违法违纪案件发生起到了很大防范作用我院24名副庭长以上领导干部纷纷书写了党风廉政理论研讨文章和学习心得体会文章共32篇在开展保持共产党员先进性教育活动中为规范党员干警法官行为我院出台制定了党员干警法官十四条行为规范通过开展各项活动使教育活动真正做到了入情入理、入脑入心把监督关口往前移做到铲除腐败现象滋生蔓延土壤从源头上预防和解决腐败问题。

“公正司法一心为民”和“求真务实、廉洁从政”教育活动我院狠抓审判工作主要在以下几方面下功夫：(一)认真做好群众来信来访接待工作做到来访有人接待来信有回音申诉有结果(二)加强诉讼指导方便群众行使诉权指导涉诉群众正确运用法律保护自身合法权益(三)进行风险告知减少、涉诉群众不必要损失(四)实行案件流程管理排期开庭跟踪审限(五)案件繁简分流减少、涉诉群众诉累(六)规范诉讼调解提高诉讼效率 。

实施便民工程开展巡回办案。全年办案65件(次)减轻涉诉群众车费、食宿费及误工费近6 万余元(八)切实开展司法救助确保经济有困难当事人打得起官司审批减、免、缓诉讼费8万余元今年我院聘任了六名人民陪审员参与审理案件进行庭审监督通过各项工作开展工作作风和司法水平有了明显改观真正树立了“公正司法一心为民”思想增强了纪律观念和廉洁从政观念使每个法官真正做到依法行政。

一年工作中在抓好自己本职工作外还联系审判监督庭工作对州中院发回重审或再审案件参与审监庭审理和合议案件3件都依法作出了公正裁定维护了人民群众合法权益。

三、党风廉洁自律

自己作为-名纪检组长更应该坚决扞卫党各项方针政策坚定不移地贯彻执行党四项基本原则按照党章“八条标准”、最高法院“八不准”、《法官法》十三条不得有行为、中纪委“四条禁令”省高院“六条办案纪律”、州中院党风廉政建设“八不准”等各项规章制度严格要求自己自觉接受党和人民监督在党组班子工作上要当好参谋助手作用协助院长抓好队伍思想政治工作和党风廉政建设工作要加强班子团结增强班子凝聚力和战斗力,要经常开展谈心活动加强交流与沟通敞开思想消除隔阂积极开展批评与自我批评形成共识统一思想保持班子活力。

由于院党组不断加强内外监督制约机制建设防微杜渐不留死角有效遏制了不廉洁和腐败问题发生自年以来全院没有发生一起违法违纪案件并于年度荣获“云南省法院系统纪检监察工作先进集体”并以资鼓励一年来自己始终如一地保持清醒政治头脑立场坚定坚持原则秉公办事不以权谋私做到清正廉洁光明磊落。

四、存在不足

1、在政治理论和业务知识学习上还缺乏刻苦钻研学习劲头。

2、对干警思想政治教育工作还做得不够深入具体。

3、对班子开展交心谈心少互相沟通思想不多还有待于加强。

4、对各庭室工作纪律督促不力存在松滞情绪。

推荐法官违法乱纪案件心得体会及收获三

各位领导:

我是**市人民法院一名法官。*年*月，我从*学校毕业后，分配到**市人民法院工作，先后在**人民法庭任书记员、助理审判员、审判员并担任负责人主持法庭工作。*年**月，被任命为庭副庭长、审判委员会委员。*年**月，我晋职为副*级干部，并被任命为庭庭长，审判委员会委员，工作至今。

本想写一份格式大同小异几乎换换名字就可成文的述职报告，但想了又想，最终没有这样做。开诚布公、肝胆相照一直是组织对干部的态度，自己想什么，为何不能向组织坦诚呢?在述职报告上隐瞒自己的真实想法，不敢说他不是一名合格的干部，至少说他不是一名诚实的干部。去年春节后，我曾因患病住院，出院后豁达开来，古语说知耻而后勇，我觉得舍生方能无惧，人生在世，当说则说，能讲则讲，只要不违背党性原则，有什么不能表白心迹的?倘若有一日，不幸作古和不朽了，那对谁说去?阎王老子可没耐性听你絮叨，况且唯物主义者都是无神论者。

自己晋职成为副*级干部，凝聚着组织多年培养的汗水，饱含着组织多少殷切期望，我深深感受到肩上承载的责任与使命的艰巨，也决心在履职中奉公守法、兢兢业业、任劳任怨做好自己的审判工作，坚持党的利益至上、人民的利益至上、宪法和法律至上的原则，忠实履行法官职责，做一名合格的副*级干部。

晋职成为一名副*级干部，在倍感责任重大和欣慰激动之余，我还另有一番感触和感悟。

若干年前，我承办了一件案件。一位领导向我提及：原告是他亲戚，在与人经济往来时，其中有几笔交易供货后没让对方出具收条，如果对方赖账，可能就麻烦了，让我帮留意一下，务必核实清楚。原告是位老者，由于对这几笔交易缺乏有效的单据，处境确实令人同情。难怪一位合议庭成员不等法庭调查结束，便义愤填膺、急不可待的说道：不用审了，被告已经承认了。我愕然：我明明听到的是被告否认收货的陈述，莫非我的耳朵出问题了?再度询问被告后，仍是口口声声的不存在这笔交易、根本没收过货的陈述，丝毫看不出他有曾经承认过收到货的迹象。为了不使老实巴交的老人受坑，加之又是领导过问的案件，我一遍又一遍地向被告询问做思想工作，但最终都是矢口否认。只好向那位领导言明情况，同时又向原告释明，让他提供具体收货的时间、地点、在场人或其他间接证据等线索，以便依线索核实清楚，无奈，由于时日过久，已无任何头绪和线索能够找到突破点，从而最终使事实真相水落石出。在对原告心生怜悯却又无力回天的情况下，我把所有办理案件情况丁点不漏地向那位领导做了说明，电话中那位领导对我的难处深表理解地说道：没关系，该什么判就怎么判。最后，我抱着对原告无尽的同情和无法追求客观事实真相支持其主张的遗憾，驳回了他在这几笔交易上的诉讼请求。

事隔不久，这位领导工作调动，成了能影响我晋职次序先后和时间早晚的关键性人物.......

事后，我仔细想想，终于明白过来：其实当时我的耳朵并没有听差，而是没有别人的耳朵聪明。我与这位合议庭成员平时也算是私交甚好，但自从这事之后，彼此之间有了无法交流和难以逾越的距离。

不管你在工作后参加了多高层次和学历的法律培训和深造，如果形成不了证据意识和权利本位观念，那么，就如一条草蛇扎进水中变成乌龟，不过是换换马甲而已。

审判，如果让法律走开，将是一个国家一个民族的悲剧和灾难。

如果出卖法律可能获得部门或个人利益上的丰厚回报，但会面临危及身家和名利的风险时，我宁可选择放弃。

如果纯粹基于一种单纯而善良的同情心，而要我置证据于不顾，歪曲法律事实，偏袒一方当事人，那么我宁可终生怀负疚恨，而选择冰冷而理智的裁决。

如果能把述职述廉报告写得天花乱坠，但在遭逢具体的个案审理时可以理直气壮地泯灭良知地践踏当事人诉权硬逼被告认帐的话，我宁可选择不写。

如果为了一己的为官荣耀，可以让我抛弃法律院校培养和审判实践多年形成“宪法和法律利益至上”的法律修养和积习，我宁可选择不要。

推荐法官违法乱纪案件心得体会及收获四

时光流逝，岁月无情，在忙忙碌碌中20__年就离我们远去。有些不舍，有些留恋，也有些感慨。如果说有一种遗憾包含在其中的话，那便是所有过去的时光无法从头再来。我所能看到的明显的变化不过是季节交替带来的不同的景色罢了，还有随之相伴的是眼角有了些许皱纹、增添了些许白发。如果说光阴留下了什么，我想那也许是成长中的经验有所增加，让人多了一些深刻，少了一些浅薄。虽然有过无奈，但也有过幸福与满足。过去的一年中，在领导和同事们的关心、支持和帮助下，我认真学习，踏踏实实工作，完成了各项工作任务。现将我20__年工作情况汇报如下：

一、加强学习

把学习做为一项长期的政治任务，作为一种良好的生活习惯，作为一件喜爱的快乐事情，积极参加各种形式的学习活动，更新知识，拓展视野。同时，注重自学，联系本职工作，静下心来多读书，带着问题深思考，使学有所获、学有所悟，进而不断提高自己的思想政治的先进性。法律是一个不断适应现实生活变化的学科，需要不断接受新事物、不断接受新的法律知识。同时，向老法官、上级法院法官多请教。在工作中，多发现、多学习别人的优点与长处，然后运用到自己的工作中。我觉得同一个问题，如果问过三个人以后，自己对这个问题就应该有比较清楚的思路了。还有就是与上级法院法官请教，工作中遇到问题即使他们请教、咨询，使自己观点更全面、正确。

二、认真履行职责

20__年全年我个人共收案48件，结案48件，审限内结案100%，其中判决10件，调解9件，撤诉15件，裁定不予受理9件，诉前保全4件，诉前调解1件。共立案登记600余件，接待当事人超千人次。同时，写简报6篇，庭里的总结、汇报等材料都是我完成的。

1.保持认真、慎重的态度。在接待当事人过程中，我认真、慎重对待每一位当事人，耐心释法明理。接待当事人时要耐心，认真聆听诉求，语言礼貌，态度热情，用平和、陈述的语气和用语给当事人释明、答复。根据不同对象的实际情况，以通俗易懂的语言释明法律用语，把立案窗口真正变成司法为民、便民的平台。

2.提高效率。对符合法律规定的诉讼，一律当场登记立案。对需补正材料的，实行一次性全面告知。推行电话预约立案，当事人可以提前与立案庭联系，一致性告知立案所需的书面材料，并预约安排立案时间，这样解决了当事人因缺少材料、手续不全等多次往返法院耗时费力的问题，真正方便了群众诉讼。一遍遍耐心细致的接待解答，一个个案件立案登记、信息录入、卷宗材料整理登记，过程之枯燥，都需要极大的耐心和细心。立案指导、立案登记、计算案件受理费、案件录入、绿色通道等工作一项项有序开展，努力提供更高效、更高水平的服务。

三、工作中的不足

每到年底我们总要习惯的去回顾过去一年所走过的路，我想回首往事也许并不仅是因为留恋，而是为了总结。回顾过去的一年，在工作中我不善于思考，不够细致。有的时候可能多思考再去做、再去说，再细心一些，多琢磨琢磨，效果会好一些。我工作中存在以下不足：

1.过于保守，开拓性、创造性开展工作的能力较差。

2.与当事人的沟通能力需要提高。法官的工作实际上是与人打交道，应提高与当事人的沟通能力，面对不同的当事人有不同的沟通方式。来到法院诉讼的双方当事人，必然是有一定的诉求，案件本身也实实在在关乎他们的切身利益，如果沟通技术好的话，会减少隔阂和对立心理。与当事人沟通需要一定的技术与艺术，今后我会继续总结。

3.工作理念有待提高。有的时候把自己天真、美好的主观愿望强加于当事人。

四、今后努力的方向

1.强化自身理论修养，不断提高自身领导能力和业务能力。知识更新日新月异，不学则罔，新的一年要不断加强理论修养，紧跟社会发展提高自身管理能力与业务能力，同时加强做人、做事的能力，无愧于组织的信任。

2.加强沟通与配合，提高自身领导水平。改进自身工作作风，拿出更多的时间与精力，与各业务庭室积极沟通，从不同角度、不同部门为出发点，全面考虑立案庭工作，从严律己，精益求精。

3.恪尽职守，树立良好的形象。时刻清醒地对待司法权力的神圣，正确地看待手中权力，严格遵守“五个严禁”和廉政准则，把法官的荣誉、法官的形象看得高于一切，以自己的实际行动维护法律的权威、法官的形象。在平凡的工作岗位上，继续保持勤勤恳恳、兢兢业业，精神饱满地奋斗在的第一线。

法律职业是一个永无止境的职业，是一个充满智慧而又要不断创造智慧的职业。今后要多探索，不断学习。脚踏实地，努力做到多一些微笑，让自己多点朝气，更加坚强，更加乐观。对遇到的问题要进行理性思考，从不同的角度去分析和解决问题，要把工作做前、做透、做细，做到防范于未然。同时，也要根据个人具体情况和工作特点，多从主观上找原因，多考虑自身原因，不断完善和提高自己，虚心学习，接受大家的批评和帮助，脚踏实地的开展工作。

推荐法官违法乱纪案件心得体会及收获五

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，司法部制定了《司法行政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》。现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，是以习近平同志为核心的党中央对深化全民普法工作作出的重要部署。认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，对于构建大普法格局，促进执法与普法有机融合，增强法治宣传教育实效，提高国家工作人员法律素质、提高执法司法公信力具有重要意义。司法行政机关既是重要的执法机关，又是普法主管机关，要在落实“谁执法谁普法”责任制上发挥带头作用，同时坚持“谁服务谁普法”，把普法融入司法行政业务工作的各环节、全过程，切实把执法和法律服务过程变成普法过程，规范执法和法律服务活动，增强执法和法律服务的政治效果、法律效果和社会效果。

各级司法行政机关要高度重视，结合实际，及时安排部署，制定贯彻落实方案，细化任务措施，加强人员和经费保障，加强检查考核，大力宣传先进典型，推动司法行政系统“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落到实处。

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2017〕31号)，推动司法行政系统在法律法规规章起草制定、执法和法律服务过程中全面履行普法责任，结合司法行政工作实际，提出以下实施意见。

一、司法行政系统要带头落实“谁执法谁普法”普法责任制，同时推动落实“谁服务谁普法”。坚持系统内普法与社会普法相结合，在全系统深入开展法治宣传教育和党内法规教育，增强司法行政干警和法律服务工作者法治观念，提高法治素养和依法办事能力，并积极履行社会普法责任，在执法、管理和服务过程中向相对人和社会公众开展普法;坚持全员普法，让每一名执法者和法律服务工作者都成为普法者;坚持全程普法，把普法融入司法行政业务工作的各环节、全过程，做到谁执法谁普法、谁服务谁普法。

二、认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的通知》(中办发〔2016〕71号)，司法行政机关各级领导干部要带头尊法学法守法用法。健全司法行政系统党委(党组)中心组学法制度，每年集体学法不少于2次。结合行政应诉工作，组织领导干部旁听庭审。

三、加强司法行政干警和法律服务工作者的法治宣传教育，把法治宣传教育作为司法行政干警和法律服务工作者入职培训、晋职(级)培训、业务培训的必训内容，全面提升司法行政干警法治素养。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

四、起草制定司法行政法律法规规章过程中，除依法不宜公开的以外，草案要向社会公开征求意见，并及时通报情况。建立法律法规规章、重大政策解读机制和公告制度，凡涉及公众切身利益的法律法规、规范性文件和重大政策措施，除依法不宜公开的以外，发布时都要将政策解读作为必经程序。

五、受理行政许可申请时，以告知、提示等形式，主动向申请人提供关于申请条件、审批标准、办理程序、办理期限等方面的说明资料，告知申请人相关权利义务。在行政许可证照或文件发放领取过程中，对申请人进行相关政策法规的宣传教育，并告知有关法定义务、责任等注意事项。

六、办理行政处罚案件时，推行全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚执行全过程，说透法理、说明事理、说通情理，提高行政处罚的说服力和公信力。推广说理式执法文书，行政处罚决定要充分释法析理，并告知法律依据和救济途径。推行生效法律文书公开上网和统一查询。

七、在答复和处理群众来信来访、投诉、行政复议等过程中，结合群众反映的问题，阐明相关法律规定。对重大复杂的行政复议案件可以依法采取听证的方式审理，面对面听取申请人的陈述和意见，可邀请相关代表旁听，将处理问题与宣讲法律规定、分析案件事实有机结合。

八、落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度。司法行政系统涉及群众重大利益、社会影响大的行政诉讼案件，主要负责人要出庭应诉。主要负责人不能出庭的，要委托分管负责人和工作人员出庭，不能只委托律师出庭应诉。

九、树立治本安全观，把法治宣传教育融入监狱服刑人员教育改造全过程，融入监狱管理的各环节。严格依法对罪犯计分考评、分级处遇、行政奖惩、立功和重大立功表现、提请减刑、假释和办理暂予监外执行等信息进行公示，接受被监管人监督的同时，主动接受社会监督。充分利用服刑人员家属会见、开展社会警示教育等时机，加强对服刑人员亲属、社会公众的法治宣传。

十、加强对强制隔离戒毒人员的法治宣传教育，将释法说理贯穿到收治、管理、教育、戒毒治疗、诊断评估等戒毒执法各环节，依法公开执法依据、执法程序和执法结果，在提前解除或延长强制隔离戒毒期限、所外就医、变更戒毒措施、奖惩等重要执法活动中，向强制隔离戒毒人员及其亲属讲清执法依据、办理条件、程序、结果，自觉接受监督。把法治宣传教育纳入入所教育和回归社会教育重要内容，在强制隔离戒毒人员出所后续照管和支持指导社区戒毒(康复)工作中，结合就业、生活等问题实时提供法律咨询和帮助。

十一、把普法融入社区矫正接收、监管审批、考核奖惩、执行、解除矫正等执法活动。在登记接收手续、矫正宣告、入矫教育中，加强对决定实行社区矫正相关法律文书的解释说明，向社区矫正人员及其家属宣传社区矫正有关法律规定、权利义务及法律责任。在集中教育学习、社区服务、个别教育和心理辅导中增加法治宣传教育内容。社区矫正机构在开展相关社会调查评估时，宣传社区矫正工作相关法律法规，争取群众的配合与协助。

十二、律师在承办业务过程中，要帮助当事人辨析所提诉求可能出现的法律后果，引导其依法表达利益诉求。律师在依法履行辩护代理职责时，就诉讼中所涉及的法律问题、证据问题以及程序问题，向当事人进行释法。案件代理结束后，针对案件的法律文书、相关处理决定向当事人进行分析论证，促进当事人正确理解司法机关的裁决。把普法列入律师担任法律顾问工作基本职责，在开展“一村(社区)一法律顾问”、律师参与信访等部门值班、参与公共法律服务过程中，深入开展法治宣传教育。律师管理部门和律师事务所要选择与公众生产生活密切相关、社会关注度高、可以公开发布的典型案件，通过各种渠道定期向公众发布，发挥典型案例的指引作用。鼓励和支持律师积极参与媒体公益普法，在报刊开设以案释法专栏，参与广播电视和新媒体以案说法类节目。

十三、公证机构、公证员在受理公证申请时，要根据不同公证事项，明确告知当事人申请公证事项的法律意义、法律后果，办理公证过程中享有的权利、承担的义务，以及办证中涉及的法律文书、争议解决及维护权利等问题，把普法融入公证服务各环节。公证员在证据保全等现场公证活动中，要向社会公众解析法律、阐明法理。在办证结束后跟进追踪公证书使用情况，选择典型案例向当事人和社会释法析理。

十四、广泛开展法律援助咨询服务和公共法律教育，依法解答法律问题，积极提供法律信息和帮助，引导群众依法表达合理诉求。受理法律援助申请，要告知当事人法律援助条件、程序、范围;办理法律援助案件要向当事人释明法律依据，宣传法律知识;回访当事人要解疑释惑，增强法律效果，把普法贯彻于法律援助服务全过程。

十五、司法鉴定机构在接受委托时，要向委托人或鉴定申请人、被鉴定人讲解司法鉴定意见作为一种证据在诉讼活动中的地位与作用，引导当事人对鉴定意见及其证明力形成合理预期。司法鉴定委托书、意见书、告知书等法律文书，要对司法鉴定意见的性质、作用和法律效力、异议处理办法等问题作出解释说明。司法鉴定人要按照人民法院通知依法出庭作证，说明鉴定经过，阐述鉴定意见，并接受当事人质询和法官询问，加强对鉴定意见的法庭质证和审查判断。

十六、人民调解员要结合个案调解，宣传相关法律法规规章和国家政策。调解组织受理调解时，要以口头或者书面形式向当事人告知人民调解的原则、当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务、调解达成协议的效力、申请司法确认的期限、就调解协议履行发生争执的解决方式等事项。有条件的地方，书面调解协议书中可附录案件相关法律法规依据等内容。

十七、司法行政机关选任人民监督员过程中，要宣传人民监督员制度的意义，提高社会公众对推进司法民主、深化司法公开的认识和参与度。加强对人民监督员的法治培训，提高人民监督员监督履职能力。人民监督员对群众向其反映的监督案件线索和情况，要及时回应，依法要求启动监督程序或者做好解释和说服工作。人民监督员参与检察机关案件公开审查、公开听证、公开答复以及涉法涉诉信访等活动，要协助检察机关以案释法，向当事人和社会公众宣传相关法律法规。

十八、在组织国家统一法律职业资格考试过程中，要广泛开展法治宣传，引导考生诚信参考，依法严厉查处考试违法违纪行为。

十九、在司法协助和国际交流与合作活动中，要积极开展对外法治宣传，传播中国法治好声音，讲好中国法治故事，树立我国良好法治形象。

二十、针对涉及司法行政的热点法治事件和社会关注问题，组织执法人员、专家学者、法律服务工作者等进行及时权威的法治解读，正确引导法治舆论。

二十一、加强司法行政各项业务典型案例的收集、整理、研究和发布工作，建立司法行政(法律服务)案例库，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

二十二、充分利用公共法律服务平台开展法治宣传教育，培育公众法治信仰，引导公众依法理性表达利益诉求、解决矛盾纠纷。司法行政官方网站、普法网站和微博、微信、客户端等新媒体平台，结合司法行政执法实践有针对性地宣传解读相关法律法规。

二十三、加强司法行政机关、监所、法律服务场所和窗口的法治文化建设，传播社会主义法治精神。利用国家宪法日、重要法律颁布实施纪念日和法治宣传月、周、日等时间节点，通过举办开放日等活动，面向社会积极开展法治宣传教育。

二十四、鼓励支持律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、司法鉴定人加入普法讲师团、普法志愿者队伍。

二十五、加强对执法业务部门和法律服务机构普法责任制落实情况的检查考核。对责任落实到位、普法工作成效显著的，按照有关规定予以表彰奖励。对责任不落实、目标未完成的予以通报。

二十六、把尊法学法守法用法情况作为司法行政系统公务员年度考核重要内容。领导班子及其成员在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。把能不能遵守法律、依法办事作为司法行政系统考察干部的重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

二十七、司法行政系统各级普法工作领导小组办公室要发挥组织、协调、督促、检查作用，加强服务管理和工作指导，宣传先进典型，推动司法行政系统“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制落到实处。