风险辨识不到位心得体会 风险辨识不到位的事故反思(七篇)

  • 上传日期:2023-01-09 14:42:22 |
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体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

有关风险辨识不到位心得体会一

组 长:(总支书记)

副组长:(总支副书记)

成 员:(总支委员)

1.及时学习传达习近平总书记及中央、省、市、县委关于意识形态的决策部署和指示精神,并抓好贯彻落实。

2.制定落实宣传思想文化工作的目标任务和政策措施;每年至少两次专题研究意识形态工作,每半年向局党委专题汇报一次意识形态工作,并对学校意识形态领域情况进行一次通报。

3.加强对各支部意识形态工作的领导、检查和考核工作。

4.推进宣传文化建设,加强宣传思想文化队伍建设。

5.加强网上正面宣传和舆论引导,加强突发事件和敏感舆情的风险排查及应急处置。

6.扎实推进社会主义核心价值观阵地建设。

1.明确责任。总支委对全校意识形态工作负主体责任,总支书记为意识形态工作的第一责任人,班子成员根据工作分工按照意识形态工作“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。各支部书记对支部和党员意识形态工作负领导责任,各校主要负责人对本单位意识形态工作负主体责任。

2.抓好落实。总支委和各支部要精心组织,认真抓好意识形态工作的落实,既要注重经验的积累,对成功做法、鲜活经验要及时总结、交流和推广,又要注重问题的反馈,对意识形态工作中出现的问题及时发现、及时解决,确保使我校意识形态方面不出问题。

3.加强督导检查。意识形态工作领导组定期督促和检查各支部、学校的任务分解落实情况,并定时向局党委报送工作开展情况。

1.实行意识形态报告工作责任制,各支部书记为第一责任人,对学校意识形态工作负总责。

2.各支部每月向中心学校党总支专题报告一次意识形态工作,分别在每月底前落实。

3.遇到有意识形态领域重大问题或特殊情况,各支部随时向中心学校党总支报告。

4.各支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容,接受监督和评议。

1.建立分析研判机构。成立各学校意识形态工作分析研判工作领导小组,组长由学校校长、支部书记担任,副组长由副校长、教导主任、支部委员担任,成员由学校各科室主要负责人及教师代表担任。

2.分析研判时间。常规性研判每半年组织一次,原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬进行,特殊情况及时研判。

3.各支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。

4.分析研判内容。重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、今后的应对策略等,研判结果以报告形式报中心学校党办。

5.定期通报结果。各支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。

1.阅评领导:人员由中心学校党总支主要负责同志组成。日常工作由中心学校办公室负责。

2.阅评内容。重点阅评各校德育工作方面、教师队伍考核与管理方面、师德师风方面、学校办学行为方面、学校网站和校园广播等方面。

3.阅评时间。每季度一次,原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬进行,特殊情况随时组织阅评。

4.对学校意识形态领域重大错误思潮和言论,应通过学校管理信息形式,理直气壮地及时进行批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。

5.各支部阅评情况以信息形式报中心学校党办。

1.中心学校领导班子成员要根据工作分工与各校“结对子”,明确联系方式,建立联系。

2.中心学校领导班子成员每年至少开展一次同各校的交流活动。

3.开展联系活动要发扬民主作风,及时了解教师学生的思想状况,及时听取他们的意见建议。

4.中心学校领导班子日常联系沟通工作由中心学校办公室负责,建立联系档案,作好记录。

1.各支部负责组织检查考核各校意识形态工作。

2.检查考核每年至少一次,纳入各校年度目标综合考评,与各校述职述廉相结合,统筹安排部署。

3.检查考核内容为意识形态工作责任制落实情况。

4.检查考核结束后要形成书面报告并向被检查考核对象反馈。

5.检查考核情况要在全校进行通报。

1.联席会议的主要职责是研究工作、研判形势、互通情报、交流经验,实现信息共享。

2.成立联席会议协调领导小组。组长由中心学校党总支书记担任,成员由各支部书记、校(园)长、各科室负责同志组成,也可根据需要适当增加教师。

3.职责分工

1)中心学校党办负责综合协调工作。

2)各学校各科室应当在中心学校党总支的统一领导下,履行好指导、组织、协调、督导和抓好落实的职责。

3)中心学校把意识形态工作情况纳入各校领导班子和领导干部年度考核。

4.联席会议每季度召开一次,原则上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬进行,特殊情况随时召开,形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序。

5.联席会议日常工作由中心学校党办负责。

1.专项督查工作由中心学校办公室负责。

2.专项督查工作每年组织一次,原则上在12月份进行,也可根据需要开展督查工作。

3.督查内容和标准根据县局制定的测评体系进行,包括各学校各科室落实意识形态工作责任情况、工作制度落实情况、追责问责情况等。

4.督查结果向中心学校党总支报告,并上报局党委。

有关风险辨识不到位心得体会二

(一)加强公司治理、机构设置建设

按照内部控制制度的要求,建立相互制衡的公司治理结构,形成监督、制衡的约束机制;建立高效运行的机构设置,保证各机构间的信息畅通、确保各机构高效运行。使公司的重大决策都能通过集体决策进行,并且能得到有效执行,规避决策和执行过程中的风险,强化债务管理事项,完善制度流程,明确各部门及人员的审批权限,加强债务审批流程的管理。

(二)加强筹资活动的内部控制资金管理是公司财务管理的核心内容,资金一旦出问题便是大问题,筹资不当、资本结构不合理、无效筹资等都可能导致筹资成本过高或是发生债务危机。因此要加强筹资活动的内部控制,建立完善的筹资活动业务流程,提出筹资方案、筹资方案论证、筹资方案审批、计划的编写与执行、筹资活动的监督、评价和追责、筹资活动的会计控制,从这几个环节设计科学的筹资内控制度,有效的进行筹资环节的风险防控。

(三)加强担保业务的审核担保业务属于企业的一项非常规业务,它会使企业面临一定风险,形成企业的或有负债,因此对于担保业务要尤其谨慎。对担保申请人的整体实力、经营状况、信用水平等都要仔细调查,资信调查和风险评估工作必须充分,对每项担保业务进行严格的审批,重大担保业务要实行集体决策。

有条件的公司应该建立全面预算管理体系,建立合理、科学的预算系统,指导公司的正常运营。一般的大额融资都是用于投资项目,我们要加强对专项投资的预算,事前对投资项目进行详尽的预算,以预算结果来指导投资行为,只有预算盈利的项目才允许进行筹资,预算不过关的项目不允许筹集资金,尽量降低企业的融资规模,严格控制超出预算、预算外项目的新增债务。

有些国有企业盲目追求经营规模,未经仔细研究便盲目投资,导致很多投资项目经营失败,这也是引发债务风险的一个主要原因,对于投资项目要进行详尽的可行性研究,新增投资要量力而行,谨慎投资,不要因为不合理的投资行为而盲目举债,努力缩小融资规模,进行去杠杆化,降低财务风险。

目前部分国有企业的融资成本过高,很多国有企业的融资成本超过了6%,融资的高成本也使本来效益就不好的国有企业雪上加霜,所以企业要严格控制融资成本,规避高息债务的发生。有些国有企业是集团公司性质,可以利用这一优势,从集团公司角度进行融资的筹划,加强“总对总”战略对接合作等方式,从企业集团的角度统一与银行谈合作,大的企业集团具备更高的谈判资本,可以争取到长期、稳定、低成本的信贷支持。这样就可以为整个企业集团的下属企业争取到更低的融资成本率,也可以为企业争取到更多的信贷优惠政策,也就可以降低企业的融资成本,企业自身要加强信用等级管理,使企业整体的信用水平得以提升,这样又可以进一步增强融资能力和议价能力,不断降低融资成本,使企业轻装上阵。

国有企业效率低、效益差主要还是由于与市场脱节、企业活力不够,归根结底还是体制问题。国有企业体制、机制问题已成为国有企业发展的重大障碍,国有企业生产运营、市场销售、人力资源等各方面都没有完全的`市场化,在现在的市场经济体制下,以需求为导向的经营模式下,国有企业的运营模式显得格格不入,其市场主体地位未得到确立。因此我们要加大国有企业的体制、机制改革,使其成为真正的市场主体,遵循市场经济发展规律,激发企业活力,加快国有企业的战略重组,通过“四个一批”促进国有企业中的僵尸企业退出,对于那些长期亏损、扭亏无望、资不抵债的投资项目或企业,要加大清理力度,结合国家“出清一批”、“出让一批”工作,实现“瘦身强体”,减少竞争性不强、效益低下、高负债业务板块的投资,从根源上清理对外债务,压缩债务规模。另一方面把国有资本推向重要领域和关键环节。结合“混改一批”和“上市一批”工作,加强企业的资本运作,积极引入战略投资者,通过股份制改造、上市融资、政府注资等方式增加权益性融资比重,优化资本结构,提高企业资产的证券化水平,降低债务性融资规模。

我们一直在强调国有企业要降本增效,但是很多国有企业对成本问题不够重视导致企业的成本长期居高不下。因此我们要加强成本意识,改变国有企业成本管理理念落后的现状,引进精益制造、精细化管理、作业成本、目标成本等管理理念,从制造成本到期间费用全方位的降低成本费用,助力企业发展。企业成本费用的降低,可以为企业挤出利润,让企业有更大的利润空间去应对债务成本负担,也在一定程度上促进了企业债务风险的降低。打仗还要自身硬,单位经营好坏是关键。面临当前经济下行、消费疲软的现状,我们要采取多种举措提高企业的经营效益,按照政府提出的供给侧改革,提高供给质量、供给效率,改善产品供给,努力开拓市场、扩大销售;不断提升管理水平、向管理要效益;通过不断创新增加企业动力、催生企业活力。努力改变企业借新债还旧债的恶性循环,使企业进入良性发展轨道。另一方面还要优化企业的资产,加大对资产的管控力度,加大对不良存货和应收账款的清理力度,提高资产周转率,提升资产的使用效率,盘活存量资产,加快现金流的收回。

国有企业上级单位要加强对债务的管控,要求各下级单位建立详尽的债务管理台账,对下级各单位的负债情况定期要求其汇总上报,对大额筹资项目加强管控,通过审计委员会、内部审计机构加大监管力度,监督其筹资前的预算分析是否到位,监控其筹资活动的审批流程是否合规、合法,监管其筹资后资金的运用是否脱离预算等,特别是对于即将到期的债务要重点关注,关注其是否具备到期偿付能力,通过全方位的监管避免债务风险的发生。

很多国有企业对于新型的融资模式应用很少,企业融资模式单一,以我所在的单位为例,资产负债表中只有短期借款有余额,单位对银行的借贷只采用短期借款方式,企业应根据业务需求均衡、优化融资期限和融资结构,通过短期债务与长期债务的合理设置来有效解决“短贷长投”和债务的期限错配。合理安排筹资计划,以分散大额单笔债务,减少债务的集中还款压力。企业要根据产业性质、资本结构与偿债能力,通过多种渠道、多个品种的融资组合来巩固资金链,科学确定企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资规模,确保直接融资和间接融资比例适当。单一的融资结构不能有效地规避风险也不利于融资成本的降低,只有设置科学、合理的融资结构才能有效地降低融资成本、规避债务风险。

在当前的经济新常态下,我国经济发展面临严峻的挑战,国有企业在国民经济中发挥着重要作用,为过我国经济的平稳运行提供了重要支撑。国有企业更应该加大力度防控债务风险,通过提质增效、瘦身健体、苦练内功来渡过难关、抵御债务风险,为推动经济社会持续健康发展做出更大贡献。

有关风险辨识不到位心得体会三

主要分管工作:负责全局全面工作。

廉政风险点:1、干部选拔任用。2、评优评先。3、全局党委班子建设。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等实施。市局范围制定的相关文件要经局党委成员形成共识,并报市委政法委和市委组织部审批或把关后方可实施。

2、评优评先坚持程序。按照评优评先基层推荐,组织部门审核、市局党委集体研究和广大民警公认的原则,公正把关、合理提出建议。

主要分管工作:协助局长抓全面工作,负责全局民警的政治思想工作,主管全局财务工作,分管政治处、办公室。

廉政风险点:1、5000元以下财务审批。2、公务接待。3、评优评先。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。5000元以上大额开支,必须经局党委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。

2、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,履行招待费开支审批手续。

3、完善推荐程序。各类荣誉称号的确定和推荐按照基层推荐,有关科、室审查,局长办公会集体讨论决定的原则,公正把关,合理提出建议。

主要分管工作:分管治安大队、户政科、松林店分局、保安公司及各派出所

廉政风险点:1、治安案件立案审批。2、派出所工作的审核、检查、监督。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

主要分管工作:分管刑警大队、经侦大队、看守所、拘留所、城管派出所及各刑警中队,协调武警看守中队。

廉政风险点:

1、刑事案件立案审批。2、刑侦工作的审核、检查、监督。3、监管场所的监督、检查。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

3、严格按照《监管场所工作条例》、《看守所重大责任追究》、《看守所严管牢头狱霸规定》等履行职责。

主要分管工作:分管交警大队、巡警特警大队、治安检查站

廉政风险点:

1、道路交通执法。2、证照办理、年检。3、交通事故处理。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》,督导、规范执法行为。

2、严格执行公安部91号令、102号令办理车管业务。

3、严格执行《河北省公安厅道路交通安全法实施条例》处理交通事故。

主要分管工作:负责全局纪检工作,分管法制科、控申科、纪检监察室、警务督察大队、公安消防大队。

廉政风险点:1、公安民警违法违纪案件查处。2、消防工作的审核、检查、监督。3、行政复议案件监督、检查。4、监督检查法律文书审批手续。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、强化违纪违规线索管理。对上级批转、本级受理民警违纪违规投诉和举报经监察部门登记后,要及时掌握,重大线索向市局主要领导汇报。对所属工作人员加强保密教育和纪律观念,防止放纵和泄密问题发生。对失职渎职人员督导落实责任追究。

2、严格按照《中华人民共和国消防法》第十条、第十二条督导落实安全措施。

3、严格复议和应诉管理。对行政复议和应诉案件,督导法制部门拿出意见。参加复议和应诉的工作人员与复议、诉讼当事人有利害关系的,督导其回避。

有关风险辨识不到位心得体会四

1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。

有关风险辨识不到位心得体会五

1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。

有关风险辨识不到位心得体会六

根据近期全国金融形势通报和工作经验交流会的相关精神,按照《关于开展农合机构风险排查的通知》的相关要求,我行开展了风险排查及会议贯彻落实情况的自评估工作。现就具体情况报告如下:

我行成立了以主管副行长****同志为组长,信贷管理部、风险合规部、财务会计部、资金营运部、综合办公室负责人为成员的机构风险专项排查小组,排查小组下设办公室于风险合规部。排查小组成员依照通知精神落实责任、精心组织,明确了排查重点,细化了排查任务,深入开展专项排查工作。

(1)服务实体经济方面

我行始终坚持以支农支小为信贷投放方向,严格贯彻“助农固本、深深合规、风险可控、高效透明和质量优先”的信贷要求。信贷管理上把回归本源,服务三农,助力实体经济发展作为关键,总行开发了**贷、**贷、**贷、**贷、**贷、**贷等支农支小产品,重点支持了**县域里以矿产建材、农副产品加工、汽配铸造、电力能源四大产业为主的经济集聚区小微企业,以**、**、**三大特色产业为主的三农合作社。2019年以来,我行把信贷经营机制转换作为强化服务民营和小微企业的重要突破口,一是主动跟地方政府和人行沟通对接,大力实施百千万工程,对接了**人行上报**家企业中的**家,采取上门走访和召开银企对接会等形式了解企业需求,实行保姆式服务,目前已成功发放**笔**万元;二是优化信贷投向,结合信贷经营机制转换要求,将**万以下贷款作为投放重点,严禁新投放**万以上贷款,并以董事会决议的形式予以明确。三是优化服务质量,建设集贷款受理、审查、审批于一体的信贷服务中心,信贷业务实现了流程化操作、一站式办理。在此基础上,充分借鉴***农商行的微贷经验,选拔优秀年轻大学生充实到新成立的微贷中心,专门负责小微企业贷款,对辖内客户进行集中主动营销。四是创新信贷产品,围绕县委政府确定的六大工业集群和四大农业特色产业,先后推出了**贷和**贷、**贷、**贷,对符合产业政策的重点企业按照“一企一策、一户一品”的原则,实行信贷产品私人定制,截止**年**月底,我行共发放单笔授信1000万元以下的普惠性小微企业贷款**笔**万元,其中小微企业贷款*5笔**万元,个体工商户**笔**万元。

(2)防范化解风险方面

我行不断健全内控制度,建立应有的行为制约机制,从源头上加强预防风险。首先我行重视从业人员思想建设,通过学习相关制度、文件,观看警示教育视频,使其找到正确的价值取向与是非标准,找准工作立足点,提高业务素质和执行制度的自觉性,规范操作行为和消除风险隐患,进一步增强维护总行利益的责任心和使命感,增强岗位责任心、提高规避风险能力。另一方面,坚持以发展的思维来防范化解风险,构筑金融风险防控长效机制,定期摸排潜在信用风险,按照“分类处置、精准化险”原则,采取转贷续贷、延缓追偿等办法支持小微企业纾困,着力化解流动性风险并维护企业合法权益。同时,牢固树立防范化解重大风险的主体意识,优化整体资产质量,严控增量,化解存量。坚守职能定位,增户扩面,强化“三农”和小微企业服务能力,以辖内重点商圈建设、客户走访、合作方沟通等形式深入推进三农业务发展。

(三)深化农信社改革方面

我行按照现代企业制度的要求,逐步健全法人治理结构,明确了职责分工,形成了决策、执行、监督相互制衡的治理结构。在已建立的董事会、监事会及高级管理层为主体的法人治理结构基础上,进一步明确了各自的职权范围和责任、运行程序及议事规则,并在实际运作中落到实处。

(四)其他方面

2019年12月底,我行各项存款余额**万元,各项贷款余额**万元,存贷比指标为74.94%,不良贷款余额**万元,不良率为**%。资本充足率**流动性比例**%,流动性缺口率**%,超额备付金率为**。

通过此次排查,对我行经营现状有了更深层次的认识,在今后的工作中,**农商银行将进一步认真贯彻落实上级监管要求,牢固树立依法合规、审慎经营的理念,切实增强风险管理责任意识,科学制定业务发展规划,进一步完善风险管控策略,确保业务经营依法合规。

(一)回归本源,发展普惠金融,持续加大支持实体经济力度。始终坚持支农支小的市场定位,围绕乡村振兴战略,回归本源,支持实体经济,加大农户小额信用贷款发放和对优质涉农企业的扶持力度。一是加大对小微企业的支持力度。要单列全年小微企业信贷计划,适度调增小微企业信贷计划,严禁挤占、挪用计划额度。深入开展信贷技术创新、风控手段创新、业务模式创新,不断提升服务小微企业的能力;二是加大“三农”支持力度。实现小微企业贷款“两增两控”目标。三是继续推进“三大工程”、基础金融服务“村村通”,做好农村金融服务的“最后一公里”。

(二)强化信贷资产管理,着力防控信用风险。加强贷款精细化管理,建立健全贷款责任问责机制,完善贷款操作程序,做实贷款“三查”,做好欠息贷款入账工作。一是强化信贷管理,对新发放贷款严把调查、审查关,严格执行贷款“三查”制度和“面谈面签”要求,建立完善的风险防控体系。二是加大清收力度,逐步减少存量不良贷款。协调公、检、法、司等部门帮助清收等措施,全力清收消化不良贷款。三是创新信贷营销模式,加快市场拓展力度,不断挖掘市场优质客户。

(三)创新产品内涵,提升金融服务水平。一是在金融产品创新方面,根据不同客户群体的不同需求,量身定做金融服务产品,不断丰富产品内涵,增加客户粘性;二是在服务模式上,改变过去坐等客户上门的老思想、老传统,主动营销,了解客户的经营状况及资金需求状况,不断提升金融服务质量。

有关风险辨识不到位心得体会七

摘要:电力行业在我国一直处于垄断的地位,随着中国经济的飞速发展,电力行业也如雨后春笋般后劲十足,电力工程建设具有巨大的利润空间,虽然近年来随着党风廉政和反腐工作的逐层深入,取得了可喜的成绩。但在电力工程建设中依然存在廉洁风险的问题,本文将重点讨论廉洁风险的防控措施,以便为今后的廉洁风险防控工作提供保障。

关键词:电力工程建设;廉洁风险;风险防控

引言:随着国家反腐工作的推进,人们对廉洁风险防控工作变得越来越重视,尤其是在电力工程的建设中,由于工程建设涉及各方的利益,部门错综复杂,管理难度大,容易滋生廉洁风险。贪污腐败问题就像一颗毒瘤严重影响电力工程建设的健康发展,因此,加强电力工程建设的廉洁风险防控工作至关重要。

(一)在招标过程中容易产生廉洁风险

在招标过程中容易产生廉洁风险主要是由于外界的监督力度不够,通常表现为投标人相互围标和串通投标。例如:招标人设置不合理条件限制、排斥潜在投标人,未按规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告,应公开的招标信息未全部公开,在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或招标公告内容不一致,标包的划分不合理等[1]。这样的行为往往使招标达不到预期目标,严重影响企业的经济效益,工程质量也得不到有效保障。

(二)劳务分包环节容易产生廉洁风险

招标完成后,就需要对工程项目进行分包,在分包的过程中依然会存在许多薄弱环节,由于分包金额的过度随意,比较容易发生违规的行为,导致施工质量得不到保证。有的企业凭借某种关系中标之后并不是自己组织施工,而是采用直接转包或者违法分包给其他单位,从中获取高额差价或者是管理费,甚至有的工程项目还存在层层转包的现象,承包费用也是水涨船高[2]。除此之外,违规转包还会引发其他的风险,例如:一方面工程施工质量得不到有效保证,一些没有经验的施工队伍进入现场,为工程质量埋下了很大的安全隐患;另一方面由于承包费用被不断加码,使得施工单位获取利润的空间被不断压缩,为追求经济效益可能会采取一些极端手段,偷工减料或者是以次充好,出现违规作弊的行为。

(三)在施工过程中容易产生廉洁风险

施工阶段也是电力工程建设的廉洁风险点,在这一阶段随意性比较大,容易产生各种各样的问题,影响工程质量。最常见的就是征地工作,很有可能出现私下达成协议的情况,导致电力工程项目无法顺利进行。在劳动力的雇佣问题上,廉洁风险问题也比较常见,施工监理也容易存在接受贿赂的问题,不能保证监管工作的可靠性。例如:监理履行监管的职责不到位,造成工程成本虚增,监理与施工单位沆瀣一气,对设计变更及签证管控不严,隐蔽工程验收不规范等。除此之外,施工单位和建设单位管理人员也容易交往过密,结算审核不到位、结算事项与事实不符,违反合同原则和计价规则结算等。

(一)现有的管理和监督机制不健全

由于电力工程建设属于一项十分繁杂的工程,很容易出现管理不到位的问题,在管理中依然会存在薄弱环节,这些漏洞就会给人带来可乘之机,给非法分子提供机会。非法分子在金钱的诱惑下,很容易挑战法律的权威性,走上违法犯罪的道路。而这些管理上的漏洞会严重阻碍电力工程的发展,造成不必要的经济损失。

导致电力工程存在廉洁风险的主要原因,除了对电力工程的管理力度不够之外,还有一部分是由现有的监督机制不健全导致的。监督机制依然存在急需改善的地方,这种监督机制上的漏洞,也变相助涨了非法分子嚣张的气焰,由于监督机制没有发挥真实的效用,导致各种廉洁风险问题的出现。与之相反,科学完善的监督机制可以在一定程度上有效制止廉洁风险问题的发生。

(二)部分项目人员廉洁意识不强

在电力工程项目的建设中,经常把工作的重点放在建设过程的管理上,但对于其他的管理工作重视力度却不够,忽视了廉洁风险防控工作的重要性,导致部分项目人员没有坚守道德底线,道德意识松懈,给电力工程建设带来严重的不利影响。

(一)加强廉洁意识

现代人员在日常工作中很容易受到利益诱惑,因个人私欲造成企业的经济损失,所以应该对电力工程建设的相关人员加大宣传和教育的力度,帮助建设人员树立廉政观念,培养廉洁意识,发挥公仆的模范作用,树立榜样,进一步推广廉政行为。加强宣传和培训的力度,确保建设人员的行为意识是符合相關法律规范的,让建设人员充分认识到廉政的重要性和必要性,从思想上规范自己的行为,降低廉洁风险发生的可能性。

(二)建立健全管理和监督机制

1.加强对施工过程和人员的管理

加强管理不仅是对施工过程的管理,也包括对人员的管理,组建一支高素质的队伍至关重要。在电力工程建设的过程中,一定要充分掌握施工队伍的信息,制定科学的管理制度,对施工的情况和进展以及施工的人员都要充分了解,深入到施工现场,规范施工的流程,保证施工的开销费用在合理的范围内,并且实际开销与工地的真实情况相一致,严格按照施工标准和工程要求,在规定的范围内做到有章可循。对施工人员加强管理,并且记录相关行为,反复确认合同细节,保证施工人员雇佣的合法性,确保电力工程建设的顺利进行。

2.加强对建设资金的管理

电力工程建设的投资金额数量庞大,对每一笔资金的流向都要严格把握,加强对建设资金的管理力度,明确每一笔资金的使用用途。项目资金的管理工作一直贯穿在整个电力工程的建设中,涉及到各个环节,首先在项目的设计阶段,就应该严格控制资金的投资规模,并且通过有效的造价管理和工程概预算等发挥建设资金的最大价值,优化资源配置,进一步节约建设成本,避免资金的浪费。在实际的施工阶段,由于电力工程项目比较庞杂,资金的使用更应该控制有效流向,并且每一笔支出都应该登记在册,做到凡事有账可查,并且对工程的总预算要保持公开和透明的原则,主动接受相关部门的监督和审查。

3.建立内控机制

建立健全内控机制是防范廉洁风险的关键和重要手段,工程建设的贪污腐败问题都是出在内部,所以加强内部的管理才是防范廉洁风险的重中之重,对于涉及到资金支出的部门都要严格把控,应该加大监督和约束力度,强化有关人员的危机意识和责任心,避免人为原因造成的损失。工程项目变更在实际施工中是经常会遇到的问题,针对项目变更的部分,首先要相关负责人进行签字和确认,对于不符合施工标准的情况要坚决取缔,杜绝一切非法的行为,保证电力工程项目在公开透明的环境下顺利实施。

4.构建外界监督机制

针对防范廉洁风险的问题不应该单凭内部的力量,加强外界的监督也至关重要,应该引用外界的监督机制到防范廉洁风险的体系中,进一步强化防范廉洁风险的效用。第三方监督平台的引入可以有效改善防范廉洁风险的现状,帮助加快廉政文明建设的速度,最大限度降低发生廉洁风险的可能性,外界的有效监督可以更好地规范行业行为,尽可能规避电力建设工程的廉洁风险,为电力工程建设提供可靠保障[3]。

结论:综上所述,由于电力工程建设涉及到的内容较多,在一定程度上加大了管理和监管的难度,容易滋生廉洁风险,相关人员需要引起高度重视。在实际工作中,加强廉洁风险防控的宣传力度,强化有关人员的廉政意识,发挥模范带头作用,尽可能规避廉洁风险,保证电力工程的平稳发展。

参考文献:

[1]胡海文.国有企业廉洁风险防控体系探析[j].检察风云,2018(12):58-59.

[2]刘震.县级供电企业廉洁风险防控中存在的问题及对策[j].中小企业管理与科技(中旬刊),2017(12):132-133.

[3]张志文.关于供电企业廉洁风险防控的探究[j].企业改革与管理,2017(22):168.

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