警容警貌警风教育心得体会范文 学警警容警纪心得体会范文(5篇)
- 上传日期:2023-01-07 20:58:15 |
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从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么你知道心得体会如何写吗?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
对于警容警貌警风教育心得体会范文一
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想,忠实践行人民公安为人民的宗旨,坚持和发展新时代“枫桥经验”,有机结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,全面夯实以派出所建设为重中之重的新时代公安基层基础工作,完善基层社会治理机制,全面提升基层治理水平。
(一)把握主题,注重实效。准确把握新时代“枫桥经验”的精神实质和基本内涵,深入贯彻落实党的群众路线,积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制,维护辖区社会稳定。
(二)因地制宜,全面创建。各派出所要充分考虑本地经济发展水平、社会治安状况和工作基础条件等因素,既体现精髓、把握要义,又善于创新、因地制宜,实现“枫桥经验”与本地实际紧密结合,形成各具“本地化”特色的生动局面。
(三)公平公正,择优命名。坚持公开、公平、公正和“从严从实、好中择优”的原则,在全面创建的基础上,由县局从三级以上公安派出所中确定一批坚持和发展新时代“枫桥经验”成效特别突出、具有示范引领作用的公安派出所,推荐上报市局参与评选。
(四)积累经验,辐射推广。充分发挥“枫桥式公安派出所”的示范引领作用,总结、推广创建工作中涌现出的典型事迹,有效辐射和带动基层派出所和广大民警提升化解矛盾、守护平安、服务群众的能力。
(一)坚持党建统领,基层党组织战斗堡垒作用发挥显著。坚持把党的政治建设放在首位,有针对性地加强对民警的政治教育、忠诚教育、形势教育,引导民警忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,确保党性教育入脑入心。将党的领导贯穿于派出所工作和队伍建设各方面、全过程,推行党员社区民警兼任社区(村)党支部副书记等经验做法,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。派出所党组织健全,“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度落实到位,党建活动有阵地、有载体、有措施。
(二)坚持群众路线,新时代群众工作卓有成效。配齐配强社区民(辅)警及警务助理,通过走访慰问、警民恳谈、警营开放等多种形式密切联系群众、广泛发动群众、热情服务群众,群众对社区民警知晓率超过95%。广泛开展防范知识、普法教育宣传,群防群治力量建设成效明显,创新培育了平安类社会组织,群众参与维护社会治安积极性较高。民警开展群众工作能力强,日常执法执勤等群众工作主题教育培训合格,熟练应用移动警务终端,注重运用现代科技手段和新媒体,建立健全了方便群众、畅通民意、沟通互动、宣传教育的网上群众工作平台。
(三)坚持源头治理,切实做到“矛盾不上交”。常态矛盾纠纷排查化解工作成效明显,滚动排查、调处化解一大批影响社会稳定的各类矛盾纠纷和风险隐患,涉及公安工作矛盾纠纷调处成功率在95%以上。主动融入基层综治网格,推动形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。重点人员、重点群体帮教稳控到位,两年来辖区未发生个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、重大“民转刑”案件以及进京涉公安机关管辖信访事项。
(四)坚持以防为主,切实做到“平安不出事”。“一标三实”二维码门牌等基础信息采集应用工作成效显著。结合立体化信息化社会治安防控体系建设,全面开展智慧社区警务工作,智能安防社区建设成效明显。预防和减少违法犯罪措施有力,平安创建活动有亮点、有典型、有成效,群众法律意识和素养得到提高,“盗抢骗”“黄赌毒”、传销、非法集资等多发性违法犯罪问题得到有效遏制。辖区两年来未发生影响国家政治安全、暴恐、重大邪教案(事)件,刑事案件、治安案件数下降,群众安全感指数较高且更有保障。
(五)坚持服务为先,切实做到“服务不缺位”。《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》执行有力,服务窗口规范便民,方便群众和企业办事创业。社区一警、农村一辅警机制建设推进有力,采取了自助、预约、代办、上门服务等延伸服务触角举措。两年来未发生违法违规办理、群众投诉被查证属实等问题,群众满意率指数较高。
(六)坚持从严治警,切实做到队伍过得硬。派出所办公秩序井然、内务设置规范,“一岗双责”得到落实,队伍管理制度齐全规范,民警执法公正、纪律严明、作风严谨、警容严整。减负松绑和爱警暖警等各项政策措施落实到位,派出所民警定期体检、值班轮休、加班强制休息等制度得到完善,民警年休假全休率高于90%。两年来未发生民警、辅警违纪违法案件。
(一)全面创建。开展“枫桥式公安派出所”创建活动,旨在通过创建工作,推动矛盾纠纷化解,夯实基层基础,完善基层治理。自部署之日起,各派出所要紧密联系本地工作实际,精心制定方案,加强谋划部署,健全体制机制,强化工作措施,全面推动创建工作开展,确保创建活动取得实实在在的效果。
(二)逐级推荐。由县级公安机关根据命名标准,实行“先创建、后评定”的程序,在全面开展创建活动的基础上,组织初审,经党委集体研究产生推荐对象。原则上县局从三级以上公安派出所向市局推荐2个派出所作为参评候选对象。
(三)审查评议。推荐对象由县局采取内部审查和外部评议相结合的方式组织审核把关。内部审查重点考察创建实效,广泛听取所属公安机关及相关部门、警种特别是纪检监察、督察审计、信访、人事、法制部门意见,并走访地方党委、政府及相关部门征求意见。外部评议采取召开座谈会、问卷测评等形式,广泛征求群众意见。
(四)评定命名。推荐对象经市局组织审核并进行公示后,将对符合条件的派出所进行“枫桥式公安派出所”命名表彰;今后,每两年进行命名表彰一次。同时,从中推荐3个派出所上报省公安厅,再由省厅择优推荐上报公安部表彰。
(一)加强组织领导。县局成立由副县长、公安局长叶其勇担任组长的创建活动领导小组,县局党委委员、副局长陈新川,县局党委委员、政工室主任林昭叁担任副组长,督察大队,办公室,指挥中心,政工室,警务保障室,国保、治安、刑侦、经侦、法制大队等单位为成员。领导小组办公室设在治安大队,由陈新川副局长兼任办公室主任,治安大队大队长周治春、政工室副主任肖起城任办公室副主任,具体负责日常工作,强化创建活动的指导、协调和监督,确保创建活动取得实效。
(二)积极参与创建。各派出所要按照方案要求,结合公安派出所等级评定工作实际组织创建活动,于每年9月30日前将申报材料(三明市“枫桥式公安派出所”命名审批表)报送县局活动领导小组办公室;由活动办组织审查评议、征求意见,于10月上旬前,择优推荐2个派出所上报市局参评候选。
(三)加强监督指导。各派出所务必认真总结经验做法,形成具有本地特色的事迹材料;县局政工室、治安大队要对申报命名的公安派出所严格审核把关,切实保证质量。对获得命名的公安派出所,县局将在业务工作、队伍建设、经费保障等方面予以倾斜,不断加强工作指导,帮助总结工作经验,优化工作机制,全面提升新时代公安派出所工作水平。
(四)加大宣传力度。各派出所要把加强宣传作为推动创建活动的重要举措,贯穿创建活动始终。政工室要按照上下结合、内外联动的原则,大力协调中央和地方媒体,充分运用公安自媒体,积极联动有关新媒体,对创建活动及公安派出所化解矛盾、守护平安、服务群众等感人事迹进行宣传报道,不断扩大创建活动的社会影响力,努力把创建过程作为推树典型示范引路的过程、向人民群众报告工作的过程、打造共建共治共享社会治安治理格局的过程。
对于警容警貌警风教育心得体会范文二
20xx年4月1日上午,按照分局全警实战大练兵工作要求,后围寨站派出所实战技能练兵计划实施方案,开展队列实战大练兵活动。
通过开展队列训练,培养辅警队伍的服从意识、责任意识、纪律意识和大局意识达到“令行禁止”的训练要求。在训练过程中所领导高度重视,亲自在现场指导。参训人员着装整齐,精神饱满,按照教官的要求投入训练,完成每一个训练动作。
通过这次开展队列训练进一步强化了全体辅警的队列意识及听从指挥、令行禁止的纪律意识。提高了我所辅警整体队伍素质和战斗力,强化了辅警的精神面貌和警容风纪。为后面的全面练兵打下良好基础!
为进一步提升民警、辅警的身体素质和实践水平,以强健体魄适应高强度的公安工作需要 。2020年4月16日上午按照分局全警实战大练兵工作要求及后围寨站派出所实战技能练兵计划实施方案,开展体能训练实战大练兵活动。
在训练活动中, 我所领导高度重视,蒋晓东所长、王铁军教导员积极带头参与,参训人员以端正的态度饱满的精神积极参训,严格要求自己,全身心得投入到训练中去,认真参与。训练氛围浓厚,训练效果明显。
通过此次训练,极大的提高了民警、辅警的精神面貌,提高了民警及辅警的身体素质,为今后顺利工作打下了坚实的基础,有效激发了民警、辅警敢于拼搏、勇于超越的使命感和荣誉感
20xx年4月22日10:00,后围寨站派出所开展四月份第四周全警实战大练兵活动。本周练兵的主题是:公文写作基础,由副所长杨帆授课。
本次大练兵的目的在于进一步提高全体辅警公文写作能力,通过公文的范围、规范要求、写作技巧等三个方面对日常公文写作与应用进行了初步讲授。
通过此次培训全面提升了全体辅警对公文写作的重要性的认识,使辅警初步掌握了文书材料的写作要点,达到了预期效果,进一步调动和激发了辅警公文写作和参与公文写作的积极性。
为进一步规范基层警务辅助人员对单警装备的使用,提高辅警综合素质,熟练、规范的使用单警装备,充分发挥单警装备使用最大效能,提高辅警的自我保护能力和对违法犯罪的震慑力 。
20xx年4月29日上午 按照分局全警实战大练兵工作要求,及派出所实战技能练兵计划实施方案。我所开展单警装备使用大练兵活动。本次训练科目为单警装备使用,由民警齐磊鑫为大家授课。
本次训练本着“学以致用、贴近实战、讲求实效”的原则,采用先理论讲解,再动作示范,后模拟训练模式,结合《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》围绕单警装备的正确佩戴方式、操作使用方法和注意事项。
通过此次培训学习,提升全体辅警对单警装备的 使用及操作方法有了更好的认识。 有力增强了辅警单兵作战,协同作站能力,增强了应对突发事件的反应能力,也提高了自我保护意识,为今后开展各项公安工作奠定了坚实的基础
对于警容警貌警风教育心得体会范文三
为进一步掌握各级公安机关警务辅助人员管理现状,找准管理工作中的薄弱环节,以便进一步规范管理,维护公安机关的良好形象,经过调研,对警务辅助人员的管理有如下几点思考:
一、警务辅助人员管理等方面存在的问题
警务辅助人员对提高公安机关依法履职能力、维护社会治安和打击违法犯罪起到了积极作用,但由于警务辅助人员在工作性质、执法权限、福利待遇、维权途径等方面一直未予规范,在使用和管理中也出现一些问题:
(一)由于经费保障形式不同,警务辅助人员之间工资差距较大,存在同工不同酬的情况,有的县区受财政影响,拖欠工资现象时有发生,且存在地区差异,在一定程度上影响了警务辅助人员工作的积极性。在工作中,他们还往往得不到群众的尊重和认可,政治上没有归属感,经济上得不到保障,直接导致了这支队伍人员流动性大,很多人不能安心工作,队伍不稳定,缺乏凝聚力。
(二)警务辅助人员文化素质普遍不高,基本要求为高中学历,有的地区将其降为初中学历,且他们都缺乏专业系统的训练,在辅助执勤执法过程中,缺乏技巧,方式方法简单粗暴,容易激化矛盾。且由于警务辅助人员的特殊身份,更易引来执法尴尬,有的借口辅警态度差或其他原因恶意投诉、无理取闹,故意干扰民警的正常执法,有的拒不接受检查、调查,逃避处理或教育,有的威胁挑衅警务辅助人员,甚至对他们大打出手,让他们的身心都饱受伤害。
(三)警务辅助人员在辅助执勤执法过程中负有一定的权利,容易滋生特权思想,容易被不良因素所腐蚀,或者经不起诱惑和困难的考验,失去了原有的立场和公正,渐渐产生惰性,甚至出现为了谋取私利滥用职权的情况,而东窗事发后仅仅被开除了事,不久以后又被其他单位或部门聘用,缺乏相关制衡和约束。有的曾经的警务辅助人员还冒充公安机关工作人员甚至民警狐假虎威、招摇撞骗。
(四)个别警务辅助人员在协助执勤执法过程中不能严格要求自己,有的着装不规范,在文明用语、言谈举止等方面缺乏自制力,有的意气用事,甚至产生过激行为,对各项规章制度和纪律禁令置若罔闻,更有一些别有用心的人员利用工作便利狐假虎威、粗暴行事,甚至出现打骂群众等不良事件发生,老百姓又无法辨清民警和警务辅助人员的区别,损害了人民警察在群众心目中的形象,一定程度上疏离了警民关系,加之网络舆情的发展,容易引起不良炒作,严重影响公安机关的形象。
(五)由于警务辅助人员流动性大,有的基层岗位人员流失后需要尽快补足,如按照程序重新招录耗时耗财,因此有的基层执法部门就自行招人补充,导致用人“进出口”把关不严,警务辅助人员管理不规范,底数不清、情况不明,随意性较大。
(六)由于缺乏必要的优抚和社会福利保障规范,难以保障警务辅助人员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿,在发生类似情况时,警务辅助人员向用人单位提出相应诉求时容易使公安机关工作处于被动。
二、规范警务辅助人员的意见和建议
在社会管理创新的大背景下,警务辅助人员队伍将进一步发展壮大,亟待制定统一的规范,对警务辅助人员的法律地位、招录条件和方式、培训内容、职责权限、权利义务、法律保障、监督管理、经费保障和淘汰机制等方面进行明确:
一是加大“进出口”把关力度。进一步规范警务辅助人员用工制度和劳资管理,要按照“公开招聘、择优聘用”原则,统一招聘办法,严格招聘标准,严格用人单位依法录用、管理和辞退等,统一“进出口”,确保队伍整体素质。
二是加大保障力度。建议进一步加大警务辅助人员工资等经费的保障力度,依法确定工资待遇结构,依法缴纳辅警各类保险、公积金,依法办理辅警工伤保险,与此同时,要强化人文关怀,建立健全警务辅助人员因公负伤(牺牲)、康复补助和定期体检等制度,使用工更加符合《劳动法》等相关法律法规的规定,以此进一步调动他们的工作积极性,保持队伍的稳定。
三是加大技能培训力度。要将警务辅助人员纳入公安机关教育培训体系,实行上岗必训、实战轮训制度,对他们进行法律法规、职责任务、工作纪律、业务基础知识、职业道德和执勤礼仪等方面的培训,通过培训使警务辅助人员能够掌握基本的管理业务,培养良好的警容风纪,使之能够适应管理的需要,切实提高队伍的整体素质。
四是加大规范管理力度。进一步明确管理机构,实行层级化管理,落实管理责任,强化制度建设,着力形成职业化、规范化、科学化的管理体系。要为警务辅助队员配齐、备足防护用装备,规范装备使用、管理和着装标准,要实施绩效考评制度,严格奖惩措施,不断提升规范化管理水平。
五是加大严管队伍力度。进一步规范警务辅助人员的教育和管理,建立健全辅警教育培训和苗头性问题预警机制,对队伍中暴露出的问题,及时组织自查自纠和教育警示,确保苗头性问题及时整改,防止发生违法违纪问题。对确实存在问题的,坚决予以清退,严肃追究责任,保持队伍的纯洁性和整体形象。
六是加大优抚关怀力度。要准确把握警务辅助人员的思想动态,建立定期谈心制度,通过交流谈心,尽早发现苗头性、倾向性问题,及时加以引导,将问题化解在萌芽状态,帮助广大辅警树立正确的世界观、价值观。同时,要关心他们生活和工作上的困难,积极为他们排忧解难。同时,进一步落实好各项优抚措施,大力培养、选树各个层面的先进典型,加大先进表彰奖励力度,激发队伍的争先创优热情,要规范协辅警着装,统一标识和证件,提升辅警的公众形象,提高辅警队伍的职业归属感和认同感,以此激励队伍,增强辅警队伍的凝聚力。
对于警容警貌警风教育心得体会范文四
说起我师傅××,在扬州城可是个家喻户晓的人物,他身背病残老人的背影、为哭泣孤女抹去泪水的双手、唤醒浪子的温馨话语,感动了××城,能成为他的徒弟,我感到脸上倍儿有面子!可跟班作业一个星期后,作为新警岗前培训,我发现做他的徒弟可真不是件容易的事!同时也深切感受到他心系社区群众冷暖的无私爱心。现谈下自已的心得体会:
感受爱心——看望老龄公寓的老人已成多年传统
周一一大早,我赶到××警务室就看见××坐在办公桌前不停地打电话,他微皱着眉头好像有什么心事。这时候协管员走过来对我们讲:“今天是重阳节,你们师傅准是又在为咱们社区老龄公寓的老人们烦心着呢!”
下午,××一进警务室的门就笑着对我们说:“忙了一上午,总算筹到善款了。走,咱们去看望老龄公寓的老人去!”不一会儿,我们就来到了友谊社区的老龄公寓,公寓的负责人和许多老人早已站在院门口,他们已经知道我们要来。××立刻上前拉着老人们的手问道:“今天过节,特地来看望你们并祝你们节日快乐!”老人们脸上都笑开了花:“我们知道你要来,早就等着和你拉家常呢!”看着××和老人们亲切地聊成一团,我感到住在这里的老人真是幸福,他们并不孤独,因为有××这样的亲人在时时刻刻想着他们!
感受细心——学习入户调查,聆听百姓心声
周二,××要教我们怎样开展入户调查工作。出发之前,××就跟我们讲:“入户调查可是社区民警最基础的工作,是社区民警获取信息和线索的来源,也是调解纠纷、化解矛盾、密切联系群众的纽带。这可不是件简单的工作,要第一范文网注意方法。首先,要注重警容风纪;其次,入户以后要亲切地问候一声,并且及时表明身份;再次,要会拉家常,会通过聊天了解他们的工作及生活情况;最后,要留下警民联系卡。”
我一边认真听着,一边快速地用笔记在笔记本上。走在路上,××一刻没有闲,因为这里的群众没有一个不认识他,大家都亲切地叫他“劳模”,向他问这问那。 终于来到了第一户人家,户主很热情,也很配合我们的工作。接着是第二家、第三家……入户调查很顺利但也很累。顺利是因为大家都很配合××的工作,而累是因为友谊社区是老小区,楼梯又陡又窄,十几栋楼跑下来可真不是轻松的事。我和另一个学员都连连叫苦,可××却笑着说:“做社区民警怎么能不跑社区呢!我这么多年跑下来早就不觉得累了!入户可不是做简单的登记,应付台账的。我们上门是征求群众意见,为群众解答、解决各类问题,宣传安全防范知识,取得群众信任和支持!”××的一席话真是让我受益匪浅。
感受责任心——走访辖区内的重点单位,深入安全防范宣传
周三,××带着我们走访辖区内的重点单位。辖区内有服装厂、玩具厂、水泥制
品厂等。每走一家,××都要与单位的领导交换意见,了解有无影响企业发展的不安定因素,有无治安、刑事案件发生,有无安全隐患,有无需要社区民警帮助解决的困难……此外,××还适时地向单位的职员进行法制及安全防范知识的宣传,并向他们介绍周边地区发生在企业内的相关案件,提醒企业做好各项安全防范工作,提高防范意识。
感受恒心——上门登记暂住人口,为外来人员提供便利
周四,我们的学习内容是登记暂住人口信息。在学校上学时,我就知道暂住人口登记是一项相当艰难繁琐的工作。因为暂住人员流动性大,且普遍存在“办证没用,不办没事”的想法。因此,外来人员主动到派出所进行暂住登记的较少。 针对我们的疑惑,××告诉我们:外来人口大多数是出来打工的,他们到了外地首先要解决的就是住宿问题,其次是工作问题。那么,我们可以通过“以房找人”和“以业找人”的方式为暂住人员提供力所能及的服务。
掌握流动人员的住处及工作单位后,××就利用休息时间对暂住人口进行上门走访,登记他们的相关信息,同时向他们宣传安全防范知识,以及相关政策和小区的卫生安全注意事项。
感受诚心——化解矛盾调解纠纷,构建和谐社区
周五上午,社区里的一位老奶奶来到警务室,向××投诉楼上邻居夜里玩电脑噪音太大影响休息。××一边认真聆听老奶奶的诉求,一边用笔认真记录着。老奶奶临走时,××将她送到门口,并让她放心,说今天晚上一定可以睡个好觉。××告诉我们:“调解纠纷是做好社区民警的基本功,也是一门非常重要的学问。”
下午,我们来到了被投诉扰民的那家住户。进门后,××先热心地询问户主的家庭成员生活情况,然后再向她了解从事什么工作以及作息情况,随后把话题引到其夜里玩电脑声音扰民这件事上。户主可能已经知错了,她一个劲儿地道歉说:“都怪我玩电脑的时候没注意,害得邻居睡不着觉,让徐警官亲自跑一趟。我以后一定会注意的!”临走时,××还不忘提醒户主少玩点电脑,免得既伤身体又影响休息。不过十几分钟的时间,一起邻里纠纷就被××轻而易举地调解了,我心里真是由衷地佩服××。
五心"暖千家一个星期的学习生活在充实而又疲惫中度过,××教给我的不仅仅是工作经验和方法,他还给了我很多的感动和领悟。
对于警容警貌警风教育心得体会范文五
目前,在交通管理任务日益繁重,警力严重不足的情况下,协警作为交通管理的一支辅助力量,正发挥着相当重要的作用。但是由于在协警的招收、录用、管理等工作中不够规范,协警队伍普遍存在着文化水平偏低、工作积极性不高、队伍不稳定等问题……如何加强协警队伍的管理,提高他们的政治、业务素质,发挥他们的主观能动性,学会做群众工作,成了当前急需解决的问题。下面本人结合我局当前交通协警队伍的实际,作浅显的思考。仅供参考。
一、有关数据
1999年永康市公安局交-警大队有民-警77人,占全局民-警总数的18.11%;20__年底,交-警大队民-警81人,占全局民-警总数的15.51%,下降2.6个百分点。而在六年的时间内,永康市的道路、机动车辆、驾驶员队伍发生了相当大的变化。1999年,永康全市机动车拥有量37550辆,驾驶员420__人;20__年,全市机动车拥有量108824辆,驾驶员138702人;与1999年相比机动车和驾驶员分别增长了197.7 %和 230.1 %。交-警大队在警力无法满足的情况下,招收了大量协警作为交通管理工作的补充力量。目前,交-警大队共有协警79名,基本分布在城区及路面中队,主要从事路面管理、交通秩序维护等工作。在基层一线中队,协警的数量大致为民-警的3倍。
二、当前协警队伍存在的问题
1、队伍整体素质不高。由于面向社会招募,进入“门槛”较低,因而人员比较复杂,文化程度普遍不高。据统计,在79名在职协警中,小学文化的1人,初中文化的16人,高中文化(包括中专、职高)58人,大专4人。一般在录用后,经过简单的短时间的培训即上岗,因此政治素质和业务素质显得参差不齐:政治上还把自己等同于一般老百姓;业务上对交通管理方面的知识知之甚少或者一知半解。所以在日常执勤过程中,由于业务不熟练或工作方法不当等原因造成的投诉较多。
2、队伍凝聚力不强。由于交通管理工作极为枯躁、乏味、单一,付出多,得到少;而且因为“协助管理”的身份,协警在上路维持秩序、协助纠违时往往得不到尊重和认可,比民-警更容易受到伤害。因为政治上没有归属感,经济上得不到保障,导致了队伍缺乏凝聚力。进入协警队伍成了许多人特别是青年人的“权宜之计”,一旦有好的去处便一走了之。据统计,在79名协警员中,工作满5年以上的不足15人,工作未满1年的有42人。队员的频繁流动对培训、管理等工作增加了难度,造成了诸多的不便。
3、队员纪律作风松懈。表现在协警员在协助纠违执勤过程中不能够严格要求自己,着装不规范,警容不整;在执法程序、文明用语、言谈举止等各方面不规范,缺乏自制力;根据个人喜好执法随意,意气用事,诸多情形下做不到冷静耐心,而是显得过于莽撞,促使个人行为失去了依据及准则,甚至于出现过激行为;对上级机关及大队中队制定的各项规章制度置若罔闻,自由主义严重;特别是8小时之外,个别协警放松了自我约束,甚至融于社会上不良现象而极大影响了日常工作。
4、队员特权思想较重。部分协警员在工作中没深刻领会到应担负的职责任务 ,警服上身无形中就助长了自身的特权意识,不仅不带头遵纪守法,甚至开特权车,如开警车随意拉警笛、不带证件、不系安全带,驾驶摩托车不戴安全头盔等;特别是在工作中对待人民群众的态度上时常出现“冷、硬、横、推”等现象。缺乏必要的敬业精神及奉献精神,甚至于出现了为了私利而做一些有悖于自己职权内的事,使得整个协警队伍中出现个别伤害群众感情的事例,极大地损害了交-警队伍在群众心目中的形象。
三、产生上述问题的主要原因
1、没有把好聘用协警的"进口"。协警的工作性质决定其应当具备优良的思想道德品质和较高的文化知识以及较好的身体素质,具备勤奋工作、勇于奉献的吃苦精神等,但在实际操作中往往忽视了这些基本要求。由于受到人际关系等社会各方面的影响较多,把聘用协警作为解决民-警和相关单位人员子女暂时就业的一个渠道,导致对聘用协警员的考察、考核流于形式。
2、没有开展必要的岗位培训。协警的工作性质虽然是协助民-警工作,但其基本素质决定着工作效率和服务质量。但是协警在聘用后往往是进行几天的队列训练就匆忙上岗工作;在实际工作中,也不能保证协警按时、定期参加培训,往往是边干边学,造成工作效率和质量无法保证。
3、日常教育管理无章可循。虽然支队和大队都制定了协警管理办法,但是这些管理措施因为缺乏系统配套的监督制约措施,形不成系统的、规范的制度,因此使管理往往流于形式。
4、用人机制不完善。用不用人,用多少人,工资待遇怎样等劳资问题缺少政策依据和法律保障;录用和辞退不规范;时常加班加点却得不到相应的报酬;凡此种种,在一定程度上打击了协警的工作积极性。
5、入警动机不纯。有的协警认为临时工干临时活,干好干坏都无所谓,大不了走人。有的人目的不纯、动机不正,存在穿上警服捞一把的思想,因此造成部分协警吃拿卡要、违规违法办事的现象屡禁不绝。更有甚者认为反正是临时工,出了事一走了之,换个地方而已。
四、管理对策
1、畅通进出渠道,保持协警队伍的活力。
协警员聘用质量的高低,关键在于入口把关是否严格。在聘用程序上可采取文化考试、目测、面试、体检、政审等环节,择优聘用,并主动接受社会各界的监督,要防止出现选聘上的不正之风,杜绝讲人情,照顾关系,要坚决防止把那些品行不好,甚至有劣迹的人员招聘到协警员队伍中来。近几年,永康大队在广泛开展调查的基础上,制定了协警统一的录用和清退标准,坚持“公开、公平、公正”的原则,通过考试、考评等程序录用,并签订相关合同;规定在三个月的试用期内,给予中队较大的自主权,对组织纪律性差、难以胜任工作的人员,中队提出建议,大队确认后,一律不予录用;对在工作中表现较差,有违法、违纪苗头的,一律予以清退。
2、明确协警的职能权限,充分发挥队伍的协勤作用。
加强对协警队伍的教育管理,规范职责,要明确哪些可为,哪些不可为,严格依照《宪法》、《行政处罚法》、《道路交通安全法》的规定,做到主体合法、手段合法、程序合法。要求路面协警要协助民-警维护交通秩序,提醒和约束行人、车辆按照交通法规的规定通行,消除交通路障,做好现场保护、抢救伤员等服务性工作;要树立交通协警的服务意识,把工作性质定位在“服务”上;明确规定协警不能单独上路执勤执法,协勤行为必须在民-警的带领下开展,在民-警的指挥下,有效维护交通秩序。同时要坚持不断地开展法律法规,业务技能教育培训和全心全意为人民服务,践行"三个代表"重要思想的宗旨教育,使协警员队伍步入健康良性发展轨道。
3、落实保障体系,保持协警队伍的稳定。
要做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,及时了解队员的思想动态,切实解决实际困难;重视对协警的权益保护,对不法侵害或打击报复协警的行为,坚决依法查处;对有突出表现的协警,积极为他们争取政治荣誉,增强协警队伍的凝聚力和向心力。同时,按照《劳动法》的规定,使协警有劳动用工合同保障,通过多种途径给予办理医疗、养老、意外伤害等各种社会保险,消除协警的后顾之忧。
4、建立考核奖罚机制,激发协警的工作积极性。
只有依靠严格、公正、合理的考核,才能奖勤罚懒,优胜劣汰,充分调动协警的工作积极性。永康大队从20__年开始对协警实行工作目标量化,完善月考核、年终评优等制度:对于完成月目标任务的,在考核后月兑现奖金;年终通过民-警测评、协警自评,中队推荐,大队长会议决定,评选出优秀协警,除给予通报表扬外,还给予一定的物质奖励。在日常工作中,加强对协勤行为的监督、检查,通过明查暗访,定期对协警队伍进行全面梳理,考察有无作风散漫、工作无成效甚至越权执法、以权谋私等侵犯群众利益的问题,对发现的各类苗头问题及早处置,决不姑息迁就。
5、 建立健全规章制度,加强协警队伍的长效管理。
加强协警队伍的长效管理,必须完善协警的工作制度、教育培训制度、督察考核制度、录用辞退等制度;并经常性开展法律知识、执勤规范、服务意识以及职业道德等方面的教育;在日常工作中鼓励协警开展自学自助,落实民-警进行传、帮、带,实行民-警连带责任制。
对此,宁波公安局海曙交-警大队作了有益的尝试:大队以党支部、团支部为枢纽,把协警和民-警凝聚到一起,通过组织协警参加党团活动、民-主生活会,使他们在工作和生活中与整个集体融合在一块,克服临时观念,以饱满的热情投入到工作中,充分发挥主观能动性;每位协警都由一名思想、工作表现较好的民-警进行连带管理,监督其工作表现,了解其思想状况,帮助学习、指导工作,督促其不断进步。对协警的管理列入民-警的考核内容。另外,须经常性开展协警队伍整顿活动,召开民-主生活会开展批评与自我批评,查找队伍管理中的薄弱环节,深刻剖析存在的问题及原因,明确解决方法,对暴露出来的问题落实整改措施。要通过各项制度的完善,加大对协警队伍的规范化管理和正规化建设的力度,促进协警队伍的健康发展。
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