城市执法五个严禁心得体会简短 城市执法五个严禁心得体会简短总结(8篇)
- 上传日期:2023-01-02 11:28:57 |
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心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
2022城市执法五个严禁心得体会简短一
一、紧紧抓住城镇化发展的历史机遇,推动张掖经济社会加快转型
转型跨越是张掖的发展路径,也是发展目标,而城镇化既属于产业的转型,也属于社会的转型。我们要推进转型发展,毫无疑问就包括城镇化发展。对张掖而言,城镇化是转型发展的难得机遇,之所以如此,是基于以下两个方面:
(一)城镇化发展是世界性的潮流。马克思关于近代世界有两句很有名的话:“资本主义在过去三百年里所创造的财富,超过了人类历史创造的财富总和。”其核心意思是说英国工业革命后的三百多年,资本主义发展是通过工业化创造了财富奇迹。马克思还有另一句话:“现代历史就是乡村城市化的过程。”其本质是说城镇化就是人口由于产业带动向城市集中的历史过程,而城镇化发展是现代社会的发展潮流。现在发达国家都走过了城镇化历程,以老牌资本主义国家英国为例,从1640年工业革命到1850年,城市人口超过了75%,基本实现了城市化;美国的城市化从1840年开始起步,到1970年城市化率超过了73%;二战以后,也还有一些国家实现了城市化,比如日本,1920xx年的时候城市化水平只有7%,但是到1973年就达到了70%。我国在1949年的时候城市化水平只有10%,到1976年的时候也只有12.8%,20xx年就达到了52%。工业化创造财富,城镇化积累财富,越是城市化水平高的地方,越是财富集中的地方。现在的珠三角、长三角、京津地区,既是全国城镇化水平最高的地方,也是最聚集财富的区域。张掖要实现经济社会的发展转型,只有紧跟历史潮流,才能有科学的转型、合理的转型和快速的转型。
(二)城镇化是转型发展的动力所在。改革开放三十年以来,我国经济发展取得了巨大成就,主要靠两样东西。第一,靠体制释放的能量。过去机制体制不合理,严重束缚了劳动生产力。从包产到户开始用了五年时间,我们就从短缺经济完全实现了粮食自给自足。这就是体制释放的巨大动力和能量。第二,靠廉价的劳动力支撑工业发展。中国庞大的人口既为工业发展提供了充足的劳动力,而且使工业发展的成本大幅度低于国际市场,形成了明显的比较优势,改革开放30年来经济的活力与此密切相关。那么,下一步靠什么来发展?毫无疑问,城市化是最大的动力所在。我曾经算过一笔账,张掖按照38%的城镇化率计算,全市城镇人口有50万,但现在全市有户籍的城镇人口只有34万。如果到20xx年我们达到全国的平均水平,也就是60%,那么我们就应当有78万人居住在城市,也就是说我们今后还要有28万人口进城生活,加上流动人口可能在35万左右。如果按现行的标准,按人均40平方米的住房面积计算,全市需要再盖1400万平方米的房子,按1平方米综合产值1万元算,就是1400亿,这就是未来十年我们的城镇化产值。城镇化拉动经济发展的效应是综合的。按照专家评估,建筑材料涉及50多个工业行业,钢材的25%、木材的40%、玻璃的70%、水泥的70%、塑料制品的25%,都是靠房地产拉动的。同时,房地产还占了整个交通运输量的8%。我们过去城镇化水平低,意味着增长的空间大。这恰恰又是我们的优势所在。只要我们抓住这样一个有利时机,在理念上、规划上、建设时序的把握上做到科学有序,就完全有可能通过城镇化建设来推动张掖经济社会的历史性转型。
二、牢牢把握新型城镇化的特点和规律,在更高起点上谋划张掖的城镇化建设
这次中央提出的城镇化发展战略,有一个鲜明的特点,就是新型城镇化。这个新型城镇化,是相对于过去世界各国走过的城市化发展历程而言,是相对于改革开放以来经历的波澜壮阔的30年城市化发展而言的。概括起来有三个显著特点。
(一)新型城镇化是以人为本的城镇化。也就是说城市建设的根本目标是要让居民宜居,只有宜居才能吸引更多的人口,才能形成要素的聚集,所以说要把人口的城镇化作为新型城镇化的首要任务。按照38%的城镇化率计算,我们应当有50万人居住在城市,但按照户籍统计却只有34万,也就是说还有16万人生活在城市,户籍在农村。人口的城镇化对我们提出了三点要求:第一,必须把城镇化搞成宜居的城镇化,只有环境宜居、设施配套才能对农村人口产生吸引力;第二,必须把城镇化搞成宜业的城镇化,只有培育起城市产业体系,才能有效聚集要素聚集人口;第三,必须把城镇化搞成人人能够平等享受公共服务的城镇化,只有实现城乡公共服务和社会保障政策的有效衔接才能为农村人口转入城市打造铺平道路。
(二)新型城镇化是内涵式发展的城镇化。从全国范围看,过去的城镇化单纯追求城市建成区面积的扩张,形成了“摊大饼”式的发展模式,特别是走了一条优先发展特大城市的路子,引发了城镇化发展中很多社会、环境等方面的突出问题。走新型城镇化道路,要求我们必须走内涵式发展的路子,也就是说,不是城市建得越大越好,也不是人口聚集得越多越好,而是要做到人地相宜、人城相宜、人业相宜,既要扩大城市人口的规模和总量,同时又要做到基础设施和城市生活相匹配。张掖的城市化如何实现内涵式发展呢?首先得有人口规模。没有人口规模,资源和效益都很难发挥出来。在城市经济学上有一个测算数值,人口在10万人以上,城市就开始产生净值收益,而且人口数量越大,净值收益率越高,超过100万人以上,净值收益率就会下降。张掖现在恰恰缺10万人以上的城市,除甘州区外,其它县区的城市人口都不足10万,要产生净收益,我们加快内涵式发展就是要把城市规模做大,让城市能够自己养活自己。内涵式发展还要求我们做到集约、节约利用水和土地等各种城市要素资源。集约化发展就是如何用更少的土地产生更大的效益和价值。世界上公认的两个最好的城市香港和纽约,恰恰都是人口密度最大的城市,成功之处在于疏密结合,私人空间尺度适宜,但公共空间尺度很大,土地面积不大,但有限土地的利用率和产出率很高,不仅有聚集功能,而且适宜人居。而我们的城市相反,往往该疏不疏,该密不密,既有严重浪费土地的地方,又有拥挤不堪,生活很不方便的区域,不管老城新城,所有楼盘都带商业,功能混搭。中央提出的新型城镇化要求我们必须要集约和节约地利用资源,走好内涵式发展的路子。
(三)新型城镇化是生态环保的城镇化。在传统的城镇化经济下,大城市快速无序膨胀,造成了许多环境和社会问题。现在,已经有很多城市变成了不宜居的地方,空气质量很差、水体受到污染、交通拥堵不堪,这种城镇化是难以为继的。中央提出的新型城镇化是把生态保护、环境优化与城市发展结合起来的城镇化,习在城镇化工作会议的讲话中提出要“慎砍树、少填湖,让人看得见山,望得见水,记得住乡愁”,十分形象而准确地概括了生态文明理念在城镇化建设中的要求。张掖作为一个后发优势比较明显的城市,一定要把新型城镇化的理念贯穿到城市建设的各个领域、各个环节,一定要做好城市的环境空间,为居民提供宜居环境,最大限度地让城市美起来、靓起来,以此来整体提升城市建设水平。
三、抓住城镇化发展的关键环节,努力提高全市城市建设总体水平
城镇化建设涉及方方面面,但关键环节主要有三个方面:
(一)高起点规划。规划是城市建设的大纲,成功的规划可以节约大量的资源,可以使城市获得持续发展的动力。为了搞好历史文化名城保护,今年我们可能要大举拆迁一些严重影响市容风貌的建筑。从历史文化名城保护的角度看,必须这样做。我们计划拆的这些建筑物,120xx年以上的没有,50年以上的也没有,大多数是近30年来陆续不按规划建设的。我们的城市化发展最大的弊端就在于我们自己造就了一大批的垃圾建筑,这也是我们城市化建设不得不付出的代价和学费。所以,我们推进新型城镇化,如果还不重视规划,还在规划上犯这样那样的错误,特别是在规划上继续犯颠覆性和系统性的错误,那么我们的决策者就会成为历史的罪人。因此,城市建设必须高起点规划,必须保证较高层次。张掖的城市规划,要注重五个层次。第一个层次,是两个“1+5”的城市框架体系,也就是宜居宜游生态城市建设规划和市区主城区加5个功能区规划。这个规划现在已经大体形成,主要是完善执行的问题。第二个层次,是城市的总体规划,主要是指市区和五县县城。这项工作现在也大体完成了,所剩的任务不多,有一些规划随着形势的发展可能需要重新修编。第三个层次,片区的控规和建设性详规。这个规划是我们现在最薄弱的环节,也是差距最大的地方,更是将来形成城市风貌的最关键的环节。对这个规划,我们普遍重视不够,执行不严格,水平和层次比较低,需要着力加强,今年内市区的片区控规和建设详规要基本完成,各县的详规和控规最晚也要于明年年底前完成,使城市建设有章可循。第四个层次,小城镇规划。我们的65个乡镇,一部分做了规划,一部分还没做,这也是我们下一步亟待加强的重点环节。第五个层次,村庄规划。我们这几年搞了大量的“四化”新村,方向是正确的,效果也是明显的,但问题也是突出的,因为很多村子没有做到规划先行,留下了很多遗憾。因此,我们要按照各县区不同的功能定位和工作时序,加快总规修编,弥补详规和控规的缺失,扎实做好村镇两级规划。各县区在修编审定规划的时候,要积极与全国知名的甲级资质设计单位形成联盟,由他们来做概念性规划和总体建设方案,然后由我们的设计单位来做施工图纸设计。
(二)高标准建设。高标准建设绝不是奢侈浪费,也不是重金投入,而是指我们的设计理念和建筑要经得起历史的检验,要着眼长远,按照百年大计、千年大计的要求来推进城市建设。新农村建设要由“一代人盖三次房”向“建一次房住三代人”转变。在城市建设上要切实体现习提出的“善做善成”的要求,宁可盖得慢一点,盖得少一点,但要盖一个成一个,盖一个像一个,争取我们建起来的大楼百年之后甚至几百年之后仍然矗立在张掖大地上,这就是高标准。
(三)高水平管理。张掖是河西五个城市中最有生活气息的城市,人口密度大,商业很繁荣,流动性强,这是张掖的活力所在。但带来的一个问题就是管理难度大,环境卫生维护成本高,因此城市管理是比建设更需要有耐力和持久性的工作。今年要重点做好三个方面的工作:一要建立科学的管理机制。去年我们把城市事权重新进行了划分。从两个月的运行情况看,总体比原来的状况好了一些,但还有许多需要完善的地方。各县区要紧紧围绕城市管理的责、权、利方面进一步做深入细致的研究,从机制体制上解决好城市管理动力和活力不足的问题。二要提高设施保障水平。垃圾处理设施、环卫设施、公共卫生设施都要花大力气、下狠功夫做好做实,这是实实在在的民生工作,也是真正让老百姓受益的惠民之举,只有基础设施完善了,城市管理水平的提高才有物质基础。三要培育全民对城市的热爱和自豪感。只有把人民群众对张掖的热爱之情激发出来,把参与城市建设管理的积极性调动起来,每个人都当文明人、做文明事,才能够自觉遵守城市管理的各项规定,城市管理水平的提高才能有坚实的基础。如何提高市民的文明素质,如何充分激发市民自觉参与城市管理的活力,今年要拿出具体可行的实施方案,既要有激励性的措施,还要有制约性的办法,要形成好人好事有人表扬、坏人坏事有人监督曝光的激励约束机制。这是中小城市最难做的事情,但要真正做好了,也是最实际、最长效的事情。宣传、建设、规划等部门要共同研究,拿出可行的方案,今年正式启动,一年初见成效,三年大见成效。
四、认真研究解决城镇化建设的突出问题,确保城镇化建设健康稳步发展
城镇化建设既有共性问题,比如“摊大饼”、人口城镇化不足等全国普遍存在的问题,也有张掖的个性问题。要解决好这些问题,须从以下几个方面入手。
(一)大胆探索创新,解决好政策不配套的问题。城镇化的发展需要一系列成功的配套政策,这些配套政策既需要中央的顶层设计,更需要基层的大胆创新,这就需要我们把中央的政策与张掖的实际紧密结合,在以下几个方面大胆探索:一是土地政策。这是一个根本性的问题,因为土地是城镇化建设的基础,如果土地的问题解决不好,城镇化发展将受到非常大的制约。我们要在推进城镇化发展的进程中,结合中央关于集体土地改革的一系列政策,借鉴苏州“三个集中、三个置换”的先进经验,统筹城乡土地,盘活土地资产,把土地资产化,做到既激发农村的活力,又为城市建设注入动力。二是社会保障政策。要探索建立城乡统筹、联动衔接的社会保障政策体系,使农民不仅能在城市落户,而且能在城市享受各种应该享受的社会保障政策和公共服务政策。三是移民搬迁和生态保护政策。按照省上的扶贫攻坚规划和祁连山生态保护规划,未来几年将有大量的资金投向祁连山浅山区,如何用好这些政策、项目、资金,把不具备基本生产生活条件的祁连山区的农牧民搬迁出来,通过土地、房屋要素的转换,让他们下山入川、下山进城,各县区要深入研究,大胆创新,在一些领域可以先行先试,为全市农村改革的深化和城镇化加快发展创造经验。
(二)坚持城乡统筹,解决好城乡二元结构的问题。城乡统筹既是城镇化建设必须处理好的关系,也是农村发展必须考虑的要素,从张掖的实际看,城乡统筹主要要做到以下几个方面:一是规划统筹。在一个县域范围内,哪些乡需要建,哪些乡需要撤,哪些村要集中到乡镇上来建,哪些村要集中到县城来建,哪些村要就地重建,哪些村要搬迁,都要做一个全面的规划,减少不必要的资源浪费。二是政策统筹。在考虑城市建设的同时,一定要考虑农民的需求。土地、社保、户籍、公共服务等方面的政策要统筹考虑,通过政策引导资源合理配置、城乡统筹发展。三是要解决好“四化”村建设中的认识和偏差。这几年我们的“四化”村建设取得了显著成绩,为新农村建设探索了一种新的模式,也完全符合这次中央城镇化工作会议提出的要求。但如果把“四化”中的“社区化”简单地理解为“楼房化”,就是认识上的偏差。我们既可以有楼房版的社区,也可以有平房版的社区;既可以有生产、生活分开的社区,又可以有生产、生活结合在一起的社区。因此,要因地制宜,停止一般性楼房的审批。建设、规划部门和各县区要再做一次深入的调研,进一步明确新农村建设的思路和“四化”的标准,按照城乡统筹的原则,谋划好新农村建设的方向、着力重点和建设顺序,防止把农村建成微缩版的城市。
(三)充分发挥政府和市场两个积极性,切实解决好投资融资的问题。城市建设投资量非常大,没有大量的投资,速度加不快、质量提不高。但城镇化建设又不同于其它的经济活动,必须坚持政府主导与市场资源配置并重,把政府和市场两个积极性都充分调动起来。这方面,政府的作用主要体现在三个方面:一是制定好战略,二是编制并执行好规划,三是建设好公共基础设施和公共服务设施。市场的作用主要体现在两个方面:一是要激发市场主体的投资热情。除公共基础设施和公共服务设施以外的绝大多数设施都要由市场主体来建设,在这个领域政府要少伸手。二是要培育产业体系。产业是城市聚集最重要的元素,产业体系的发展是城镇化发展的关键。在激发市场主体投资热情的同时,要着力培育产业体系,严格防止政府干预过多、伸手太长,妨碍市场发展。
(四)促进景区与城区的互动,解决好城市产业体系培育的问题。景区建设为城市建设增添动力,城镇建设为景区建设提供保障,这是未来张掖城镇化发展的鲜明特色。我们把景区建好了,来的游客多了,观光在景区,消费在城市,服务业也就发展起来了。城市基础设施搞好了,酒店、餐饮、娱乐等产业配套了,就可以为游客提供更好的环境和服务。各县区在景区建设中既要考虑通过景区来促进城区,又要考虑通过城区来服务景区,让城区建设为景区发展提供保障。要考虑景区与城区的功能互补、景区与城区的交通连接、景区与城区发展的相互促进,通过景区与城区的互动,把宜居宜游的产业发展起来。
(五)建立市民广泛参与机制,解决旧城改造征地难、拆迁难的问题。要加快城市发展,就必须加快老城区的改造,特别是历史文化名城保护规划对老城区的改造和建设提出了更高要求,这是一项政治任务。而要将历史文化名城打造得丰满起来、生动起来,就必然涉及到征地拆迁。在这方面,国家的政策越来越严格,拆迁的难度越来越大,做群众工作的难度也越来越大。这就需要我们有效破解这一难题。一要树立最大限度保护群众合法利益的理念。我们建设历史文化名城根本目的是为了让老百姓生活得更幸福,因此在征地拆迁和城市建设时,要把保护群众的合法利益放在第一位。只有树立这样的理念,我们工作的安排部署、推进措施才能做得更好一些,矛盾才能更少一些。二要建立群众广泛参与的拆迁机制。城市拆迁改造对于大多数市民来讲是受益的,对拆迁户也是受益的,但要把拆迁工作做好,必须让广大群众特别是拆迁对象参与进来,实行政策公开、补偿标准公开、利益分配公开,接受群众监督。同时,让群众自己教育自己,自己解决自己的问题。降低拆迁中的矛盾对立,最大限度地实现和谐拆迁。三要加强对群众的思想教育工作。我们都说拆迁难,到底难在哪里?难在思想教育不到位,难在能做、愿意做深入细致的群众工作的干部太少,这是我们拆迁难的一个重要原因。道理讲不清、好处说不明,只是希望通过发一个公告来解决问题,工作方法单一,导致矛盾激化。要做好拆迁工作,我们的各级组织和干部要把做群众思想教育工作摆在突出位置,做到以政策服人、以理服人、以情感人。四要形成依法打击干扰城市建设违法行为的合力。城市拆迁改造中的难中之难是一些钉子户,是一些借城市拆迁改造之机敲国家竹杠、漫天要价、无理取闹的人。这些人的违法行为不仅影响市容市貌,影响了城市建设进程,而且也损害了绝大多数群众的根本利益。因此,我们既要有群众利益最大化的理念、有依法行政的作为,还要有依法处置违纪违法行为的手段和能力。在这方面最主要的是靠多部门联动,形成强大合力,努力通过法律的手段切实解决征地拆迁中存在的矛盾和问题。
五、切实抓好今年的重点工作,确保新型城镇化建设开好头起好步
20xx年是中央提出新型城镇化建设的开局之年,能否开好局、起好步,对今后的城镇化建设至关重要。今年要重点抓好以下五个方面的工作。
(一)以市区和县城为重点,加快基础设施建设。要切实加快滨河新区建设步伐,新区内已出让的土地,今年必须开工;出让两年以上未动工的土地要依法收回。要千方百计排除困难,年内确保建成市区热电联产集中供热工程和三水厂,满足新区发展需求。列入规划的7条道路今年要全面贯通。5个县城的集中供热、供水项目今年要全部完成。电力、通讯等基础设施建设要及时跟进,做到建成一片、配套一片,入住一片、服务一片。
(二)历史文化名城保护要取得实质性进展。按照“历史为根、文化为魂、西部风貌、张掖特色”的历史文化名城定位,遵循渐进式、渗透式的建设模式,对文庙巷古民居、西来寺巷街区、盛世大唐文化街、西域大唐风情园、高总兵府周边、明粮仓等重点片区进行改造。加快重点节点建筑的风貌整治,启动钟鼓楼、大佛寺等重点文物周边建筑风貌改造工程,彰显历史文化名城特色。
(三)加快重点开发项目建设进度。要加快滨河新区中央商务区建设步伐。政府要制定强有力的监督措施,协调解决工程建设中的突出问题,督促开发商加快建设进度,确保绝大部分建筑年底前主体封顶,力争滨河新区核心区基本建成。加快建设高铁客运广场和公交客运枢纽,为高铁五月份联试联调、年底全线通车做好准备。相关县区、部门要高度重视,切实加快进度,确保各项工程按规划如期建成投入使用。各县新区建设和旧城改造要加快工作节奏,形成规模效应。要抢抓国家大规模实施棚户区改造的机遇,切实加大项目争引力度,全面完成今年的棚户区改造和保障性住房建设任务。
(四)规划建设一批不同格局、各具特色的“四化”新农村。最近省委、省政府出台了《关于改善农村人居环境的行动计划》,提出到20xx年,全省建成1000个以上的美丽乡村示范村,60%以上的村庄达到环境整洁,农民普遍住安全房、喝干净水、走平坦路的目标。要切实抓好这一千载难逢的大好机遇,按照规划先行、因地制宜、有序推进、彰显特色的要求,启动新一轮50个“四化”新农村建设试点。所谓规划先行,就是必须制定科学可行的规划,严格按照规划建设,杜绝乱修乱建;所谓因地制宜,就是要根据当地实际,既要有楼房版,又要有平房版,既要有新村子,又要有在老村子基础上改造建成的示范村,坚决杜绝“一窝蜂”建楼房;所谓有序推进,就是要先搞公路沿线和景区周边,由外到内,纵深推进;所谓彰显特色,就是要杜绝房屋千篇一律,充分体现当地特色。
(五)启动市区“一项攻坚、三项整治”行动。“一项攻坚”,就是要在市区开展违章建筑拆除攻坚行动。今年要围绕打造一批无瑕疵的精品街区这一工作重点,列出拆迁重点,把任务交到甘州区,甘州区要把任务细化落实到人。“三项整治”就是要开展以环境卫生为重点的市容整治、以退路还市为重点的市场整治、以亮化美化为重点的风貌整治。市容整治方面,要推行以环卫部门管理和专业队伍定时定点清扫保洁、沿街门店单位和市民门前“三包”(包卫生、包美化、包秩序)落实、公益性援助岗位及城市低保人员积极参与的城市环境卫生管理新机制,形成城市管理的强大合力。市场整治方面,要围绕退市还路,优先规划建设一批小市场,让经营者有市可进。风貌整治方面,要把城市亮化纳入规划管理,把亮化效果作为竣工验收的一项重要指标,打造流光溢彩的城市夜景。“一项攻坚、三项整治”行动由副市长余锋牵头,甘州区政府具体落实,春节前形成方案,年后付诸实施。
同志们,加快新型城镇化进程,建设宜居宜游宜业的现代美丽城市,工作任务十分繁重。希望大家切实按照市委、市政府的统一安排和部署,各负其责,各尽其职,为“建设丝路明珠金张掖、实现幸福美好家园梦”做出积极贡献。
2022城市执法五个严禁心得体会简短二
1、创建国家环保模范城市 提升城市品质
2、建设生态环境,倡导文明新风。
3、让环保进入家庭 让创模变为行动
4、保护环境是责任,爱护环境是美德。
5、弘扬环境保护理念,营造和谐绿色家园。
6、爱护环境同爱护您的孩子一样重要。
7、保护环境是我们的义务,爱护河流是我们的责任。
8、建优美省会城市,创环保模范家园。
9、人人参与,构建人与自然和谐美丽家园。
10、落实科学发展观加快建设环境友好型社会。
11、创造济南绿色文明,共建环保模范新城。
12、举手之劳做环保,生活环境更美好。
13、保持国家环保模范城市荣誉,需要全市上下的共同努力。
14、创建生态城市 改善人居环境
15、保护生态环境,造福子孙后代。
16、环山环水环风景,保洁保绿保健康。
17、共建绿色生态家园,尽享环保碧水蓝天。
18、四面荷花,辉映环保城市。
19、爱护环境,人人有责。
20、倡导文明生活方式,树立环保消费观念。
21、环境与人类处处相关,创模与泉城兴衰相连
22、手拉手保护环境,心连心关爱济南
23、环保关联千万家,责任就在你我他
24、弘扬泉城时代精神 争创环保模范城市
25、“创模”关系你我他,众手浇开环保花
26、弘扬新世纪环保精神,彰显我泉城美好形象。
27、让泉城充满生机,让“创模”深入人心!
28、以十八大精神为指导,大力创建国家卫生城市、环保模范城市
29、保护环境就是保护和发展生产力。
30、 环保,就在你我的生活中!
31、打造一流首府城市,建设一流首府经济!
32、全面实施“蓝天、碧水、绿色、宁静、整洁、可持续”六大环保工程,争创国家环保模范城市!
33、全市各族人民行动起来,为创建国家环保模范城市贡献力量!
34、全面落实科学发展观,全民共创环保模范城市!
35、创建国家环保模范城市,增强首府综合竞争力!
36、全心全意打造呼市生态环境,同心同德创建环保模范城市!
37、积极参与节能减排,争创环保模范城市!
38、创建环保模范城市,建设资源节约型、环境友好型社会!
39、共建环保模范城市,繁荣生态文明首府!
40、创建环保模范城市,共享低碳绿色生活!
41、创建国家环保模范城市,推动经济社会可持续发展!
42、创建国家环保模范城市,实现经济、环境和社会协调发展!
43、携手共创国家环保模范城,协力打造草原生态大都市!
44、创建国家环保模范城市,打造环境质量优良、宜居宜游的草原大都市!
45、创建国家环保模范城市,建设绿色生态文明青城!
46、人人都是文明形象,个个都是创模力量!
47、创建国家环保模范城市,我知晓、我支持、我参与!
48、让创模扎根现在,用绿色昭示未来!
49、爱我青城同创模范城市,爱我家园共建绿色首府!
50、美好环境靠大家保护,模范城市需共同创建!
51、创模关系你我他,言行举止靠大家!
52、手拉手支持创模,心连心关爱青城!
53、群策群力改善呼市生态环境,同心同德创建环保模范城市!
54、手拉手同创环保模范城市,心连心共筑绿色新首府!
55、创建环保模范城市,打造绿色和谐家园!
56、全面参与环境保护,同心共建生态呼市!
2022城市执法五个严禁心得体会简短三
同志们:
今天会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议和县委经济工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。等下,徐县长将作重要指示,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、客观总结20xx年工作
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我县新型城镇化工作有了新的发展,取得了可喜的成绩。
(一)城乡建设管理不断加强。 县城南片路网建设进度较快,质量较高,实行雨污分流、给排水等管网同步规划设计同步施工建设,县城建设标准有较大提高。户外广告整顿工作全面铺开,新塘路、雅园路等县城主要道路的违章广告得到拆除,面貌焕然一新。建筑燃气安全生产大排查大整改活动成效显著,历时半年,查找和整改安全隐患168 处,实现了全年零安全事故的目标。房地产开发项目市政基础设施验收改革达到预期效果,全年新开工面积41 万平方米,已经完工的开发项目绿化、环卫等基础设施达到了规委审核条件,在建项目形成了必须抓好基础设施的责任意识。县城环卫工作不断加强,特别是背街小巷垃圾清理取得了实实在在的效果。去年,小城镇建设呈现出千帆竞发、万马奔腾的可喜局面,各乡镇积极筹集资金,添置路灯,栽树添绿,完善环卫设施,小城镇的绿化、亮化、净化有了明显的改观。城乡环境同治成效明显,城镇卫生状况持续好转,人居环境不断改善。对乡镇马路市场进行了整治,马路市场的搬迁稳步推进 。
(二)国土资源工作成绩突出。 全县建设用地需求得到有效保障,全年实际争取省政府批准用地4000 余亩,是上级分配指标的10.5 倍。出让国有土地使用权41 宗,为财政创收2.87 亿元。实施土地开发整理项目16 个,新增耕地8900 余亩。通过努力争取,我县被成功列为全省连片推进土地整治示范县,省财政三年内投资2 亿元,在我县连片整治土地10 万亩。去年,针对非法采矿组织开展了三次集中整治专项行动,彻底遏制了栗江非法采石煤现象,有效打击了川花地区非法采钨行为。开展了违法用地、违规建房的“两违”项目清查工作,立案查处违法用地案件12 件,补缴税费1300 多万元,全县土地市场秩序得到了根本好转。
(三)住房建设和人防工作迈上新台阶。 全年新建保障性住房1950 套,争取上级补助资金7400 多万元,同比增长72.6% ,规范合理发放住房租赁补贴420 多万元,同比增加23.5% ,受惠对象2786 户,取得全市第一、全省先进的佳绩。房地产行业实现税费3020 万元,同比增长10.8% 。房产办证遗留问题处理工作稳妥开展,税费收入突破20xx 万元。 人防应急指挥中心已完成初步设计、设计评审、施工图设计等前期工作,已具备动工建设条件。
(四)城乡规划工作成效明显。 县城总规修编工作继续推进,咸塘镇和三塘镇完成了总规修编。新农村村庄整治规划力度加大,三塘洪山村、谭子山工联村、宝盖皂田村的村庄规划编制完成。县城市政、云集大道提质改造和江东沿江风光带等专项规划编制成果已通过规委专家评审。规划执法力度加大,拆除了县城城中加油站和 云集镇保合村兴隆组、横塘组等6 处违法、违章建筑,拆违面积达1400 多平方米,有效遏制了县域范围内违法、违章建设的势头。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题,主要表现在:一是行业违规行为整治力度有待进一步加大。违法用地、违规建房、建筑质量和施工安全隐患突出的现象普遍存在,一些乡镇表现得十分突出。二是城镇建设特别是小城镇建设资金瓶颈依然没有突破,多元投入机制依然没有建立健全。城镇配套基础设施落后,城镇承载能力有待进一步加强。三是城镇管理水平有待进一步提高, 共建共管的长效机制尚未建立,管理效果难以巩固。 对此,我们要高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施加以解决。
二、20xx年新型城镇化工作重点
(一)县城建设要有新气象
抓项目,推进扩容提质出亮点。 一方面,县城建设要认真抓好十大项目的实施,今年新开工余诗路、滨江路、清园路3 条城市道路建设,抓好县城自来水厂二期扩建、天然气管网扩建和文化休闲广场建设,加快云集大道、云峰路、滨江路3 条主干道的雨污分流管网改造以及县城背街小巷亮化和园林绿化提质改造,启动湘江东岸风光带、生态公园、县城东敞口工程。另一方面,要积极抓好跑项争资工作。要把跑项争资作为加快县城建设的第一抓手、第一引擎。县住建局、县城建投、县国土资源局、县房产局、县规划局、县人防办都要积极行动起来,认真吃透和把握国家宏观政策,对照国家资金投放目录,围绕城市供水、垃圾和污水处理、城市管网改造等重点,抢抓机遇,积极作为,策划和包装项目,争取有更多的项目列入国家、省里投资计划。县城建投要不断加大融资工作力度,确保完成2 亿元融资任务。
抓管理,推进四城同创出效果。 要启动四城同创三年行动计划,到20xx年,力争成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级交通管理模范县城。围绕实现这个目标,要从四个方面切实加强县城的管理:一要从源头抓起,严格验收管理。县城所有房地产开发项目必须严格按照规划设计、按照设计施工、按照标准建设,尤其是对市政、照明、绿化、管线、环卫等基础配套设施和小区道路硬化要严格把关,经验收合格后方可办理房屋产权证书和投入使用。二要从关键抓起,加强渣土管理。建设工地必须按要求围档作业,建筑垃圾要及时清运,工地进出口场地必须进行硬化。建筑工地车辆要做到净车出入,不带泥上路。建筑渣土要实行密闭化、规范化运输,定时段、定路线行驶,定点倾倒。对不按规定运输渣土而影响环境卫生的从严处理。三要从细节抓起,搞好门前“三包”。县城各机关、团体、企业事业单位、个体工商户是“门前三包”管理的责任主体,必须按要求建立“门前三包”责任制。县住建局要加强“门前三包”的监督、评比和指导。四要从基础抓起,加强社区管理。充分发挥基层在城市管理中的基础性作用,云集镇和各社区(居委会)要积极参与县城管理,落实管理责任,实现社区环境的居民自治。各机关单位住宅区、居民小区要建立“一长三员”制度(楼栋长、治安员、计生信息员、卫生管理员),不断加强小区物业管理,创造良好的人居环境。
抓改革,推进体制机制出活力。 一要改“吃大锅饭”为网格化管理,实行责任到人。改革过去“吃大锅饭”的管理体制,实行分片包干、路段包干、责任到人的管理机制,确保事事有人管,人人有责任。二要改平均主义为精细化管理,实行“五定”考核(定岗位、定责任、定标准、定人员、定奖惩)。城管、环卫、市政、路灯、园林等县城管理服务部门的干部职工的工资,除基本工资外,津补贴和奖金与工作绩效直接挂钩,奖勤罚懒,做与不做、做多做少、做好做坏就是要不一样。三要改以钱养人为以钱养事,实行市场化运作、货币化管理。坚持市场化、社会化、专业化的改革方向,逐步将环卫清扫保洁、园林绿化管护等工作推向市场,探索市场化运行模式。逐步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的城市管理新局面。
抓规范,推进人防建设出成效 。 坚持人防建设与县城建设相融合的基本原则。进一步严格人防执法,确保人防“两费”征收到位。进一步规范人防工事建设,确保防空地下室结建全面推行,不以征代建。进一步加快“两所”建设,确保我县机动指挥所顺利投入使用,全力推进县级人防应急指挥中心建设。
(二)小城镇建设要有新突破
小城镇建设要紧紧围绕“三提高一打造”的目标,即:提高城镇化率、提高公共服务功能、提高产业发展水平、打造城镇亮点。把“四场四化两改造”作为工作的着力点。“四场”即停车场、农贸市场、垃圾场、休闲广场(每个乡镇至少要建一个休闲广场,有条件的争取建一个公园),“四化”即绿化、亮化、净化、美化,“两改造”即污水管网改造、公厕改造。
优先发展重点镇。 要将三塘、车江、茅市、向阳、泉溪、冠市、花桥等乡镇作为全县小城镇重点镇,在项目安排、资金分配、土地供给等发展要素方面实行政策倾斜、重点扶植、优先发展。纳入全县优先发展的7个重点镇要抢抓机遇,选准突破口,研究发展规划,实现优势优先跨越式发展,为全县小城镇发展摸索经验,作出示范。
重点打造示范街。 每个乡镇集中力量创建1-2 条示范街道、2-3 个文明小区,全县评选10个“五好”居委会。示范街道的标准是:一是规划要优,建设要美;二是设施要全,配套要齐;三是规模较大,人气要旺;四是市容整洁,管理有序。文明小区的标准是“六有四无”。“六有”即有通透式围墙、有专人负责的物业管理、有环卫设施、有符合要求的园林绿化、有硬化的小区道路、有规范的楼栋号与门牌号。“四无”即无乱搭乱建(防盗网、雨棚、车库等)、无乱种蔬菜、无放养畜禽、无垃圾无人清扫现象。“五好”居委会的标准是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
积极探索农村住房建设改革。 把农村住房建设改革作为统筹城乡发展、加快新农村建设的重要抓手。在充分尊重群众意愿的基础上,每个乡镇选择20% 的村,每个村选择2-3 个组先行先试。改革方向是改变目前农村分散建房方式,在拆旧建新过程中,引导2-3 个邻近村民小组的村民选择一个合适的集聚点集中建房,从而降低新农村配套设施建设成本,使每个村民社区有条件创办幼儿园、农家书屋、体育健身场所、超市商场、安全卫生饮水工程、沼气工程等设施,提高农民生活质量。
(三)城乡规划工作要有新档次
完善规划编制体系。 做好县城总规修编扫尾工作,完成县城10 平方公里控制性详细规划、三塘镇和车江镇2 平方公里控制性详细规划。全面启动县城东大门敞口、生态公园、东岸沿江风光带等规划,完成县城夜景和色彩、县城综合交通体系、县城绿地系统和县城环卫设施空间等专项规划。
加快城乡规划统筹。 积极探索城乡规划一体化管理体制,坚持城镇化与新农村建设协调推进,年内完成向阳、泉溪、冠市三个乡镇的总体规划修编工作,深化三塘镇、车江镇城镇设计,编制三塘镇神山村、车江镇恒星村等6 个村庄规划。
提高规划执法水平。 充实规划执法力量, 加大规划执法巡查力度,建立县域范围片区巡查制度,坚持“部门联动”,强化控违拆违,对县城规划区内的违法、违章建筑,依法按程序拆除到位。
(四)国土资源管理工作要有新成效
加强土地报批工作 。全年确保成功报批土地4000 亩,争取4500 亩。突出抓好云集工业园、三塘工业园、衡云干线两厢、县城基础设施等用地报批工作,优先保证重点项目用地。抓住我县被列为低丘缓坡荒滩试点县的契机,用足用活政策,合理安排低丘缓坡荒滩缓解用地压力。要坚持部门联动,乡镇配合,共同做好项目征地拆迁和土地报批工作。
加强土地储备经营工作。 今年力争新储备土地4000 亩。要抓好已储备土地的前期开发工作,加快推进县城北片新区、湘江东岸新城整体开发。要不断完善国土资源市场,争取国有经营性土地使用权出让实现网上交易,全年国土资源收益力保完成3 亿元。
加强矿产资源管理工作。 一方面,要抓好矿补费征收工作。要组织专班,在全县开展矿产资源补偿费征收大清查,全面掌握规模矿山企业的生产、销售情况,对其应交的矿补费进行核算和征收。对不按时、不按实交纳矿补费的企业,停止供电、停止供应火工产品、停止办理年检年审,并依法吊销或注销相关证件。另一方面,要加强地质灾害防治工作。各乡镇各有关部门要切实强化责任,安排专人值班,对隐患重点部位实行现场值守,确保不死人,力求不倒房,尽可能降低灾害损失。
(五)保障性住房工作要有新作为
要加快进度。 今年全县要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租赁住房、1000 户城市棚户区改造任务,6 月底前开工率必须达到60% 以上。往年续建项目11 月底前必须全面竣工。县直各职能部门要积极作为,主动配合,切实提高办事效率,尽快完成保障性住房建设土地报批手续、项目报建手续,按照项目建设进度及时拨付资金。项目所在地乡镇要成立专班,统筹安排施工工期,负责协调解决项目施工过程中存在的问题。
要阳光操作。 进一步严格保障标准和保障程序,确保保障性住房资金和房源分配到最困难的群众手中, 民政、公安、劳动、房产及银信部门要建立信息共享平台,为健全准入退出管理机制提供可靠依据。4 月份,要组织开展一次全县住房保障对象清查摸底工作,将不符合条件的对象坚决清退出去,确保分配公开、公平、公正。在保障性实物房源分配上,坚持“只租不售、租补分离”的工作思路,研究出台保障性住房分配营运管理办法 ,探索梯次退出模式,逐步实现廉租住房、公共租赁住房管理并轨。
要规范管理。 规范房地产市场秩序,加强商品房预售管理。 严格房地产开发企业资质管理,对存在重大投诉和群访等遗留问题未妥善处理的企业不予年检通过。 加大 物业维修基金的归集力度,规范资金的使用和管理 。 加快推行物业管理,实现县城住宅小区物业管理覆盖面达60% 以上。
要抓好建制扩面,推进住房公积金工作。 要 积极主动作为,把教育系统、卫生系统和民营企业作为工作重点,不断推进建制扩面。坚持从源头上控制风险,规范放贷操作行为,确保资金安全。
(六)建筑施工和燃气监管要有新举措
强化企业的主体责任。 要切实提高业主的主体责任意识,督促企业建立安全生产责任制,加大安全隐患排查,查找安全生产薄弱环节,及时消除隐患,避免安全事故。要按照“四不放过”的原则,严格责任追究。 燃气企业作为 燃气安全生产的责任主体,要制订隐患监控措施,落实整改资金,建立安全应急机制,建立健全抢险预案,有效防范和杜绝安全责任事故。
强化部门的监管责任。 住建 、安监、消防、电力等部门要加强行业监管,配合执法监督。要深入开展“打非治违”专项行动,紧扣重大时间节点,全面开展建筑及燃气安全生产大检查、大整治,对于发现的问题和隐患要督促企业整改到位。 对违规违法建设必须采取强硬措施,严惩建筑及燃气领域的违法违规行为, 推动建筑及燃气安全生产水平整体提升。各相关部门要积极配合,对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点,要采取停水、停电等措施,坚决制止建筑及燃气行业不规范行为。
强化乡镇属地管理责任。 按照“属地管理、分级负责”的原则,落实各乡镇人民政府的建筑施工安全和燃气的属地管理责任。各乡镇要加强本地区建筑施工和燃气管理工作,严格执行“一把手”负责制,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。
(七)“两违”清查工作要有新成果
思想要更加统一。 主要在四个方面统一思想认识:一要澄清底子,锁定项目。原确定的对象范围要进一步澄清审核,对不能纳入的项目和20xx年元月以后的项目不纳入清查范围。对尚未启动清查和摸底的乡镇,限定在4 月20 日前必须完成“两违”项目的摸底。二是政策不变,严格执行。要彻底打消“等政策松动”、“以拖代办”的想法,处理措施严格按原定政策执行。三是时间延长,年底结账。鉴于部分乡镇工作开展不平衡的实际情况,“两违”清查工作延长到今年12 月份,年底统一结账。四是惩前毖后,防止反弹。各乡镇各职能部门要认真总结“两违”清查工作,建立健全长效机制,防止情况反弹。20xx年元月1 日以后出现的“两违”项目要严格实行责任追究。
措施要更加有力。 “两违”清查由县优化办牵头,以乡镇为主体,县国土、住建、房产、规划、税务等部门配合,实行专班专抓。对“两违”项目的清查要实行行政和法律手段双管齐下,在建项目一律停止供电、供水,在交清税费,办全手续之后方可复工;对已经完工交付使用的“两违”项目,利用从事经营活动的,一律不得核发各种证照,已核发的依法予以吊销或收回;对不主动申报、不积极配合,故意干扰阻碍整治活动的,要依法予以严厉打击。
纪律要更加严明。 对不开展“两违”工作或清查不力的乡镇将采取“三停”措施,项目停止安排,土地停止供给,资金停止拨付。
三、攻坚克难,狠抓落实
(一)责任要细化。 做好今年的新型城镇化工作,各乡镇、各部门要进一步强化责任意识,做到领导落实、责任落实、措施落实。要将工作目标和相关责任分解到各个具体工作岗位,建立责、权、利相统一的工作机制。对责任不到位、工作没有抓落实,导致发生较大以上事故的单位和个人,要采取责任倒查制,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导的责任。
(二)进度要量化。 对于已经定下的项目,明确的任务,要按照时间节点要求,不讲价钱,不找借口,强力推进,坚决完成。要按照工程建设时限要求,对启动建设的工程项目要根据工程量的大小、拆迁工作难度、季节气象因素等情况,合理制定建设方案,排好施工时间表,量化工程进度,排好工期,集中人力、物力、财力,确保早启动,早实施,早完成。县委、县政府督查室要加强督查,强化考核,及时发现问题,及时督促解决,促进各项工作有力有序推进。
(三)工程要优化。 城镇的规划和建设一定要有“百年意识”、超前意识,建设“百年”工程、良心工程。项目建设要严格执行“四制”,即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制,确保项目建设的质量。城镇基础设施项目要以扩容提质为重点,规范项目建设准入,严格招投标秩序,加强项目建设的全程监管,确保项目按照质量标准施工。项目完工后,要严格验收检查和工程审计,确保经得起实践、人民和历史的检验。
同志们,加快新型城镇化建设步伐,是党的向全党全国人民描绘的宏伟蓝图,是加快我县经济社会发展的重要举措,让我们按照县委、县政府的总体部署,扎实工作,攻坚克难,努力开创我县城乡建设崭新局面!
2022城市执法五个严禁心得体会简短四
2018年,我们将继续围绕高原生态文明县城建设目标,强化对市容环境突出问题的整治,精细管理,创优环境,持续改善和增强服务经济社会发展的能力和效果,实现城市管理工作的法制化、规范化、长效化和现代化。
1.细化管理,强化责任。城区环境卫生监管实行网格化管理,分区域、分路段定人、定岗、定时、定责,由粗放式向精细化转变。着力抓好公共区域、城乡结合部、背街小巷和垃圾场的管理。
2.争取资金,继续完善环卫基础设施。协同建设、房产等部门督促乐民花苑、天庆花苑、龙泉花苑等新建小区配置完善环卫设施,引导居民群众定点投放垃圾,逐步改掉乱倒垃圾、乱泼污水的行为习惯,整体提升县城环境卫生面貌。多方筹措资金,逐年在各路段设置果皮桶、维修垃圾箱,争取购置摆臂式垃圾清运车1辆、道路清扫车1辆。进一步夯实环卫基础设施,积极争取资金,建设垃圾中转站1处,为营造良好的城市环境打下坚实的基础。及早申报项目,为建设数字化城管提前谋划,逐步实现城市管理手段的现代化。
3.加强日常管理,净化环境卫生。继续加强充实环卫保洁力量,增加巡查次数,落实奖惩机制,在全天候、全覆盖上下功夫,督促清扫保洁人员定时集中清扫路面、全天候保洁环境卫生。配合洪水镇、社区共同治理城乡结合部、背街小巷的死角卫生,教育引导居民定点倾倒生活垃圾。继续坚持积雪清运制度,督促各责任单位、门店及时彻底清扫拉运积雪,确保雪后城区道路交通安全和环境卫生整洁。坚持生活垃圾包片清运制度,日产日清公共区域的生活垃圾,及时彻底清运居民楼院的生活垃圾。加强垃圾场管理,严格按照程序处理生活垃圾,确保垃圾处理工作规范运营。
针对当前县城基础设施建设相对薄弱、服务功能尚未完善的现状,坚持疏堵结合,以疏为主的理念,重点治理乱摆摊点、占道经营等违章现象,确保市容市貌整洁,居民生活方便,社会和谐稳定。
1.分类管理流动摊点,建立流动食品摊点实名制持证上岗与登记备案制度。进行统一摸底排查,按类划分为餐饮摊(包括早点摊点、烧烤摊、小吃摊)水果摊、果疏自产自销摊三大类,明确标准,统一要求,要求统一经营地点、统一经营时间,统一基本卫生要求、统一配置垃圾收集桶。在居民小区设立便民市场,实行准入制度。在世纪嘉园、北苑小区、乐民小区、团结巷等处的闲置空地设置便民市场,引导商贩入市规范经营,并与经营者签订环境卫生责任书,明确经营范围、经营时间和环境卫生标准,同时,加强监管,对未按规定经营、未履行环境卫生责任的摊点进行取缔,配合相关部门加快专业市场建设,使各类摊点有市可依,从源头上解决流动摊点占道经营的问题。
2.提前规划,示范引领整治户外广告门头牌匾。按照设立标准,进一步规范门头牌匾和户外广告的审批制度。先规范新建区域,后整治老城区门头牌匾,提前向新建区域的单位、门店提供设置标准,统一设置一到二条示范步行街,然后引领规范旧区域门头牌匾设置,从源头上保证门店招牌整洁美观、符合要求,对脏污、破损的店牌依法强制拆除。在中心什字、繁华地段设立信息公告栏,引导居民定点张贴信息。定期组织人员清除“牛皮癣”小广告。
3.先易后难,治理乱搭乱建。配合建设部门,严密监控违章建筑,及早发现,坚决拆除。对临时建筑物采取先易后难,逐步拆除。
4.部门联动,规范车辆秩序。在人行道合理选址,设立非机动车辆的停放点,教育引导居民规范停放车辆。采取媒体曝光措施,督促沿街单位和门店认真落实“门前五包”责任制,齐抓共管,维护市容秩序。
针对当前城市管理体制尚未理顺的现状,借鉴近年来集中整治的经验,今后不定期开展由运管、交通、工商、建设、公安等部门执法人员参加的市容环境卫生集中整治活动,借助于综合执法的力量,实行源头治理,形成监管合力,彻底解决因职责不清、管理推诿而造成的难题,确保相关部门职责履行到位,城市管理井然有序。
着重从强化队伍思想认识入手,通过健全完善制度、学习培训等形式,增强执法人员主动干事,敢于做为的服务意识,实现“三个转变”。思想上从怕软懒散混向积极主动敢做敢为转变,行动上从严管重罚向前置服务转变,管理上从简单粗放向精细长效转变。继续开展效能风暴、廉政风险防控等工作,转变工作作风,提高工作效能,全面落实党风廉政建设责任制。认真落实城管执法“八项承诺 ”、“八条禁令”制,切实加强执法队伍建设,坚持文明执法,提高依法行政水平,确保社会大局和谐稳定。深入推进联村联户为民富民行动,帮助联系村及联系户在加快发展上取得新成效。
继续开展城管法规宣传教育活动,提高市民群众的城市环境维护意识。今后要把市民素质教育作为城市管理工作的基础和切入点,采取多种有效形式,广泛宣传城市管理的法规,广泛发动社会力量,全民参与共同管理城市。
2022城市执法五个严禁心得体会简短五
同志们:
这次全市住房和城乡建设工作现场会,主要目的是总结“”以来全市住房和城乡建设工作,安排部署“”及今年的工作任务,进一步统一思想,提高认识,以住房和城乡建设的加快发展促进全市经济社会的跨越发展。会议在石泉县召开,主要是学习借鉴石泉县保障性住房工作经验,今天上午大家进行了现场观摩,应该有了切身感受。刚才,志宏局长作了一个很好的工作报告,总结工作客观,安排任务具体,推进措施扎实,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
“”期间,全市城镇建设完成投资105亿元,是“十五”的2.6倍,城镇化率由22.9%提高到35%。由于城市建设的力度加大和双创工作的有力推进,中心城市面貌焕然一新,县城、集镇和新村建设各具特色,城镇承载能力和辐射带动功能明显增强,突出山区特点的城镇体系初步形成。这五年,是我市住房和城乡建设投入最大,城市建设和管理水平提升最快,城乡面貌变化最为显著的五年。这些成绩,凝聚着全市各级各部门,特别是住建系统干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感谢和慰问!
“”期间,全市住房和城乡建设工作要以推进城乡统筹发展为抓手,按照“3个100万”的人口布局和“三个集中”的目标,加快中心城市、县城、集镇和新型社区建设,市域城镇体系基本完善,城镇综合承载能力显著增强,初步建立起城乡一体的社会管理、公共服务、社会保障等制度体系,城镇化步伐明显加快。到20xx年,人均城镇道路面积、公共绿地面积、城镇居民人均住房面积分别达到18平方米、15平方米和30平方米,城镇化率提高到46%;安康中心城市建成区面积达到44平方公里,人口达到45万。把中心城市创建为国家卫生城市、国家优秀旅游目的地和国家园林城市。
按照“”规划,制定了今年的目标任务。下面,围绕全面完成今年各项工作任务,我讲几点意见。
一、强化住房保障工作认识。刚刚闭幕的人代会上,已经明确了今年全市保障性住房任务:新建廉租房28万平方米,完成6600户农村危房改造,启动建设公租房36万平方米、限价商品房180万平方米,改善5.7万户城乡中低收入和受灾群众住房条件。要完成这个任务,首先要解决认识问题。只有思想认识统一,就解决了推进工作的根本性问题。
从政治意义上讲,住房保障肩负落实民生的重任。住房保障工作直接关系到民生,关系到全面惠及全体人民的小康社会建设。对于整个房地产市场和住房管理来讲,政府总的责任具体是三句话:即保障低收入家庭有房住,这是基本职责,是重心;调控商品房的合理供应规模、节奏和市场秩序; 维护高、中收入家庭的合法消费权益。对住房保障工作来讲,妥善解决好低收入家庭的住房困难,是各级政府履行公共政府的基本职责,是住房保障制度的核心内容和主要任务,是体现社会公平,保障社会和谐的必然要求。
从经济效益上说,保障性住房是拉动投资的重要手段。加快保障性住房建设不仅让低收入者有房住,而且对扩大内需、拉动投资意义重大。政府在保障性住房上的投资,不仅是短期启动内需的需要,从长远来看,也是城市化发展的需要,是农民变市民的需要,因此,这是一项长期的内需政策。根据住建部门测算,目前,住宅建设的资源消耗约占全国能耗的20%,其中钢材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他产业,对上下游产业的拉动更大,这比把钱投入到公路、铁路上面的意义和效果更为明显。20xx年,全市共计划新建各类保障性住房5.19万套,约366万平方米,总投资将达到约60多亿元,相当于20xx年中心城市房地产投资总量的3倍,将提供3—4万个农民工就业机会,提供3000多名服务业就业岗位,为农民进城落户提供约2万户、6万人的住房保障。
因此,各级政府及发改、国土、财政、规划、住建等部门,包括房地产企业,要统一思想、提高认识,尽快把政府住房保障工作重点转到解决城市低收入家庭住房困难上来,加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,全面推进普通商品房、经济适用房、公共租赁房、廉租住房、限价商品房五房并举的住房保障体系,继续落实宏观调控政策,发挥房地产投资对经济的拉动作用,全面推进住房保障工作。
二、突出城镇化建设重点
第一,中心城区建设要围绕三大板块推进。住建、规划等部门要按照“打造核心、开发江北、西进东延、提升江南”的思路,突出抓好江北新区、一江两岸核心区和江南城区三大板块的谋划。江北新区是承载未来安康城市发展人口、建设城市新中心的主阵地,在这种意义上,真正建设好江北新区,才是解决中心城区建设的根本。在建设上要体现大手笔、大气魄,在培养“高端”上作文章,围绕吃、住、学、游和创业,建设现代都市新区,打造安康城市建设新标志。汉江是安康城市特色的主线,是山水安康的灵魂;依山傍水,是安康独有的城市符号。一江两岸核心区建设就要用活这个符号,在彰显“特质”上下功夫。要引入现代城市建设理念,充分利用汉江、丘陵等地貌元素,综合规划城市建筑、绿化和水景,引水入城、引山入城、引绿入城,形成山水相融、南北相连的核心区,打响安康城市品牌。江南城区是当前承载安康城区人口的主城区,人口密集,设施相对滞后,目前又不可能从根本上解决,要从群众生产生活的现实需要出发,在追求“舒适”上办实事,完善功能,提升品位,建设生态宜居小城,增强城区群众的幸福指数。
第二,城区重点建设要突出三大项目地位。各级各部门要围绕完成中心城市基础设施投资16 亿元的任务,谋划思路,安排工作。在项目布局上,江北新区要以加快路网及市政配套建设、机关单位北迁为重点,全面推进项目落户、土地经营、开发提速;江南城区要以完善道路、推进新城、西坝片区改造为重点;一江两岸要加快汉城商业街、滨江三期、滨江一号地、亲水小区等重点项目。这些项目的落实是完成全年投资任务的关键。在推进重点上,特别要抓好南环干道b标段、汉江城东大桥、北环快速干道建设,这三大项目是真正拉动城市骨架,形成南北相连的决定性项目。市住建、规划和市、区相关部门,要把这三个项目放在尤为重要的位置,全力推进,务见实效。
第三,城乡统筹要抓好三大试点工作。要围绕石泉杨柳试验区、汉滨恒口示范区、安康高新区三大试点工作,实现月河川道城乡统筹的率先突破,加快城镇化进程。要按照土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中的思路,加快县城建设;要全面推进省市重点镇建设,增强城镇承载能力,11个重点镇今年必须落实资金,加快启动建设。各县区要结合实际,大胆探索,加强县城市政基础设施和公共服务能力建设,扩大县城容量,提升建设水平。
三、创新城市管理理念。近年来,随着安康城镇化、产业化和工业化加速推进,城市规模的扩大和人流、物流、信息流的不断增长,城市管理的新课题越来越多。城市管理现状,仍滞后于城市发展速度。当前,要创新城市管理,着力解决好城市建设和管理一条腿长、一条腿短的问题。
一是建立长效机制。实践证明,我市创建省级卫生城市工作完全符合人民群众的意愿,在创卫中形成了迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“创卫精神”。今年,市委、市政府又提出要适时启动创建国家卫生城市和国家园林城市。各县区、各部门要把创建活动作为一种机制和抓手,在创卫进程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。
二是创新管理手段。城市管理对象的种类、数量纷繁复杂,管理问题层出不穷,大量信息需要处理,传统的管理方法和手段已经不能适应现代城市发展的需要,必须对城市管理的手段进行创新。各县区和相关部门要主动运用先进科技和现代管理手段,加强信息系统的开发和建设,实现电子化管理,加快“传统管理向现代化管理的转变”。今年,要大力实施城市管理“数字化”工程,积极探索建立职责明确、执行有力的城市管理新体制,研究市政公用事业市场监督管理的办法,不断为广大市民创造良好的城市环境。
三是强化精品理念。住建、规划部门要把精品理念贯彻于规划、建设和管理之中。具体而言,就是干每一件事、做每一个项目,都要脚踏实地,没有思考好的、条件不成熟的,不要急于求成,要善于从大处着眼,细节入手,精心设计、精致建设、精细管理。比如,小到道路、绿化、下水、路灯都要做得精细,要经得起看;建筑立面色调、牌匾材质风格、广告灯箱尺寸、绿地草种树种选择、空调室处挂机等美观处理是否纳入建设管理目标前期工作;建设施工是否科学调度,劳力、装备要配足,工期要紧奏,避免拖拖拉拉,延误工期,既扰民又没有效益等等。
四、把握好推进工作中的两种关系。城乡建设是一项系统工程,涉及到方方面面。各级各部门要准确把握职能,密切配合,通力合作,切实履行好各自的职责,扎实推进工作。
科学把握规划、建设和管理的关系。这几天我在想,几年前建设系统真是一个大系统,包括现在的规划、住建、人防和公积金管理中心,年初开一个会就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在机构改革中,把这个系统进一步分设为城乡建设规划、住房和城乡建设、人防办。这是市委、市政府基于对规划和建设关系的准确把握,对安康发展实际的科学判断,所作出的决定,目的就是建立层级清晰、职责明确的集中统一的规划管理体制。城市规划的目的是确保资源的科学配置,城市建设的目的是确保资源的有效增加,城市管理的目的是确保资源的高效利用,三者必须有机结合。城市规划要具有超前性和科学性,要与区域规划、专业规划、产业规划相结合,要充分发挥龙头作用,加强对城市建设和管理的调控和指导。城市建设必须依法依规,有序进行,要在规划的统筹下实施建设,不能超越规划或脱离规划。城市管理是提升城市品位的重要环节,同样要在城市规划的指导下,突出抓好交通环境、卫生环境、生态环境的整治,努力创造良好的人居环境。我们要在工作中,真正把握好这种辩证关系,提高运转效率。正确处理市区、部门的关系。我们在市区联动、部门共建上探索了很多经验,这也是近年来行之有效的运行机制,值得总结。市住建部门要定期召开市区联席会议,通报进度,解决问题。在具体工作中,大量工作落到了汉滨区和乡镇办事处身上,区上要尽快健全机构,抽调专人,研究政策,完善制度,努力形成心往一处想、劲往一处使,上下联动、齐抓共建的合力,充分发挥市、县区、乡镇办事处三级的积极性。各部门要围绕全年目标任务,各司其职,继续采用项目跟踪落实的办法,责任到单位、到人头,明确时限、到期检查,及时通报,未能按期完成任务的,要实行处罚问责,真正形成大干快上的建设热潮。规划、国土部门要全力为城市重点项目提供服务和保障,破解城市建设征地、拆迁安置难的问题。市土地统征中心要全力以赴加快土地统征和出让工作,确保今年土地经营收入达到3.5亿元以上。
五、积极化解当前突出矛盾。住建工作解决人民群众居者有其屋,改善的是城市环境,提升了群众生活品位,应该说是最大的民生工程。可具体工作中,土地征用和房屋拆迁却是引发群众上访的重要因素之一,这与我们的出发点背道而驰。希望各级各部门要按照市政府“落实年”的要求,对当前存在的突出矛盾、群众关心的热点问题和管理体制问题,列出计划,重点思考,逐一研究解决,不断提高工作水平。
一要宣传到位。各县区政府和相关部门,尤其是广大乡镇、村组社区干部要把党的政策,政府推进一个项目的出发点,工作审批程序给群众讲清楚,把帐给老百姓算明白,老百姓是会理解,也会接受的。
二要依法办事。一方面,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在项目推进、征地拆迁和城市管理中,既要加快发展,又要兼顾公平,扎扎实实地解决好群众的实际困难,及时化解拆迁纠纷,切实解决群众的合理诉求,使群众的合法利益得到有效保护,实实在在地享受改革发展的成果。另一方面,要依法依规坚决打击无理取闹、阻碍工程和聚众闹事的违法行为,保证工作顺利推进;要坚决打击违法、违规拆迁行为,保护拆迁当事人的合法权益。
三要完善机制。要完善市区联席会议机制,要定期研究突出问题,议定重大事项,解决纠纷矛盾;要在工作实践中不断建立科学的考核机制,给敢干事,能干事,干成事的同志提供舞台和奖励;要坚决严厉查处在工作中设障制肘、推诿扯皮的人和事,为建设工作创造良好环境。
六、切实抓好队伍建设。最后,我想在这里强调一下队伍建设。当前,我市正处在大建设、大发展的重要时期,建设任务很重,市委、市政府的要求很高,人民群众的期望很高,面临的问题和矛盾也很多,这就对我们干部队伍建设提出了严峻的挑战。要终身学习,提高眼界,做行家里手,做到会管有品位;要无私无畏,敢于负责,做到敢管有勇气;要善于在复杂局面中把握本质,切中要害,寻求突破,做到善管有智慧,不继提高综合素质,强化队伍建设。同时,建设行业是一个高危行业。我们管的是工程、建设,批的是资金、项目,接触的是企业、商人,手上管的钱、拿的审批权,社会关注很多。因此,城建系统的广大干部职工要廉洁自律、守住防线,积极创建风清气正、廉洁高效的工作环境,从而促进建设事业又好又快发展。
同志们,今年的住房和城乡建设工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,开拓创新,扎实工作,为构建和谐安康、促进安康经济社会跨越发展再立新功!
2022城市执法五个严禁心得体会简短六
市人大代表关于建设生态城市的建议议案
关于建设生态若干建议
生态城市是全球或区域生态系统分享其公共承载力份额的可持续子系统,它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统,更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的理想人居环境。在生态
以发展循环经济为核心、以加强环境立法,提高环境管理效率为手段,作为我市生态城市建设的重要立足点。
2、要规划好生态城市建设中的几个问题
建设生态城市首先要做好规划,在规划中要根据我市生态现状和发展目标,优先考虑生态城市建设的城市经营成本问题、人力资源转化问题、区域生态安全问题、以及增长空间控制问题,从而使城市生态设计建立在理性分析基础上。
3、要加快形成五位一体的生态城市建设基本思路
把培育生态文化、塑造生态主体、构筑生态产业、优化生态环境、创新生态制度等方面作为生态城市建设抓手,综合全方位考虑才能真正又快又好地推进生态城市建设。
4、走均衡城市化之路建设生态城市
社会经济城市化存在三种类型:滞后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既确保资源充分利用,城市发展水平符合城市承载能力,又能避免用地紧张、环境恶化、大多数人生活水平下降等“城市病”的出现。
2022城市执法五个严禁心得体会简短七
卖方:______________________________
买方:______________________________
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、及其他有关法律、法规的规定,在平等、自愿、公平、协商一致的基础上,就房屋买卖事宜达成如下协议:
第一条房屋基本情况
(一)卖方所售房屋(以下简称该房屋)坐落为:____________区(县)、__________________________小区(街道)、________幢、座、号(楼)、_________单元_________号(室)。
该房屋所在楼层为_________层,建筑面积共___________平方米。
第二条房屋权属情况
(一)该房屋所有权证证号为:________________________。
(二)土地使用状况:________________________。
该房屋占用的国有土地使用权以________(出让或划拨)方式获得。
土地使用权证号为:________________________,土地使用权年限自________年_______月_______日至_______年(月_______日止。
乙方应当办理土地使用权出让手续并缴纳土地使用权出让金。
(三)该房屋性质为商品房。
(四)该房屋的抵押情况为未设定抵押。
(五)该房屋的租赁情况为卖方未将该房屋出租。
第三条中介费
买卖双方通过___________公司居间介绍(房地产执业经纪人:__________,经纪人执业证书号:______________)达成本交易。
中介费用为本合同房屋总价的3%,买卖双方各承担一半中介费,中介费在房屋所有权证过户到买方名下之日支付。
无论任何原因导致本交易未最后完成,已支付的中介费应该全部退还。
第四条成交价格和付款方式
(一)经买卖双方协商一致,该房屋成交价格为:人民币___________元(小写),_____________________元整(大写)。
上述房屋价格包括了该房屋附属设施设备、装饰装修、相关物品和其他与该房屋相关的所有权利。
(二)买方付款方式如下:
1、本合同签订后____日内,买方向卖方支付定金成交总价的____%,即人民币___________元。
2、该房屋过户到买方名下后____日内,买方向卖方支付成交总价的____%,即人民币___________元。
3、该房屋验收交接完成后____日内,买方向卖方支付成交总价的____%,即人民币___________元。
第五条权属转移登记和户口迁出
(一)双方同意,自本合同签订之日起3日内,双方共同向房屋权属登记部门申请办理房屋权属转移登记手续。
(二)如买方未能在房屋权属登记部门规定的办理房屋权属转移登记手续的期限内(最长不超过3个月)取得房屋所有权证书的,买方有权退房,卖方应当自收到退房通知之日起3日内退还买方全部已付款,并按照银行中国人民银行同期贷款利率付给利息。
(三)卖方应当在该房屋所有权转移之日起30日内,向房屋所在地的户籍管理机关办理完成原有户口迁出手续。
如卖方未按期将与本房屋相关的户口迁出的,每逾期一日,卖方应向买方支付全部已付款万分之五的违约金。
如逾期超过90日,买方有权解除本合同,卖方应收到解除通知之日起3日内退还买方全部已付款,并按照银行中国人民银行同期贷款利率付给利息。
第六条房屋产权及具体状况的承诺
卖方保证该房屋没有产权纠纷,因卖方原因造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的,卖方应支付房价总款5%的违约金,并承担其他赔偿责任。
卖方保证已如实陈述该房屋权属状况、附属设施设备、装饰装修情况和相关关系,该房屋附属设施设备及其装饰装修随同该房屋一并转让给买方。
卖方保证自本合同签订之日起至该房屋验收交接完成,对各项房屋附属设施设备及其装饰装修保持良好的状况。
在房屋交付日以前发生的物业管理费、供暖、水、电、燃气、有线电视、电信____________费用由卖方承担,交付日以后(含当日)发生的费用由买方承担。
卖方同意将其缴纳的该房屋专项维修资金(公共维修基金)的账面余额在房屋过户后10日转移给买方。
如卖方未按期完成专项维修资金过户的,每逾期一日,卖方应支付已交付房价款万分之五的违约金。
第七条房屋的交付和验收
卖方应当在房屋过户到买方名下后30日内将该房屋交付给买方。
该房屋交付时,应当履行下列各项手续:
1、卖方与买方共同对该房屋附属设施设备、装饰装修、相关物品清单等具体情况进行验收,记录水、电、气表的读数,并交接物品;
2、买卖双方在房屋附属设施设备、装饰装修、相关物品清单上签字;
3、移交该房屋房门钥匙;
4、按本合同规定办理户口迁出手续;
5、本合同规定的相关费用的支付和房屋专项维修资金的过户;
6、本合同规定的其他应完成的事项。
本条规定的各项手续均完成后,才视为该房屋验收交接完成。
第八条卖方义务
本合同签订后,卖方再将该房屋出卖给第三人,导致买方不能取得房屋所有权证的,买受人有权解除本合同,卖方应当自收到解除通知之日起2日内退还买方全部已付款,并按买方累计已付房价款的一倍支付违约金。
第九条税、费相关规定
本合同履行过程中,买卖双方应按照国家及地方相关规定缴纳各项税、费,买卖双方承担税费的具体约定如下:
1、卖方需付税费:
(1)营业税;
(2)城市建设维护税;
(3)教育费附加;
(4)印花税;
(5)个人所得税;
(6)土地增值税;
(7)房地产交易服务费
;(8)土地使用费。
(9)提前还款短期贷款利息(如有);
(10)提前还款罚息(如有)。
2、买方需付税费:
(1)印花税;
(2)契税;
(3)产权登记费;
(4)房地产交易服务费;
(5)《房地产证》贴花;
3、其他税费由买卖双方各承担一半:
(1)权籍调查费;
(2)房地产买卖合同公证费(如有);
(3)评估费;
(4)保险费(如有);
(5)其他(以实际发生的税费为准)
因一方不按法律、法规规定缴纳相关税费导致交易不能继续进行的,其应当向对方支付相当于房价总款5%的违约金。
第十条违约责任
(一)逾期交房责任。
除不可抗力外,卖方未按本合同第七条约定的期限和条件将该房屋交付买方的,按照如下规定处理。
1、逾期在30日之内,自第七条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止,卖方应按日计算向买方支付已交付房价款万分之五的违约金,并于该房屋实际交付之日起3日内向买方支付违约金,合同继续履行
2逾期超过30日后,买方有权退房。
买方退房的,卖方应当自收到退房通知之日起3日内退还全部已付款,并按照买方全部已付款的5%向买方支付违约金。
(二)逾期付款责任。
买方未按照第四条约定的时间付款的,按照以下规定处理:
1、逾期在30日之内,自约定的应付款期限届满之次日起至实际支付应付款之日止,买方按日计算向卖方支付逾期应付款万分之五的违约金,并于实际支付应付款之日起3日内向卖方支付违约金,合同继续履行;
2、逾期超过30日后,卖方有权解除合同。
卖方解除合同的,买方应当自解除合同通知送达之日起3日内按照逾期应付款的5%向卖方支付违约金,并由卖方退还买方全部已付款。
第十一条不可抗力
因不可抗力不能按照约定履行本合同的,根据不可抗力的影响,部分或全部免除责任,但因不可抗力不能按照约定履行合同的一方当事人应当及时告知另一方当事人,并自不可抗力事件结束之日起3日内向另一方当事人提供证明。
上述房屋风险责任自该房屋验收交接完成之日起转移给买方。
第十二条争议解决方式
本合同项下发生的争议,由双方协商解决;协商不成的,依法向房屋所在地人民法院起诉;
第十三条其他
本合同自双方签字(盖章)之日起生效。
双方可以根据具体情况对本合同中未约定、约定不明或不适用的内容签订书面补充协议进行变更或补充。
对本合同的解除,应当采用书面形式。
卖方:_________________ 买方:_________________
________年_____月____日 ________年_____月____日
2022城市执法五个严禁心得体会简短八
61.做文明晋城人,建文明晋城市。
62.相逢报以微笑,见面说声您好。
63.你我诚实守信,晋城和谐文明。
64.创建文明城市,构建和谐晋城。
65.文明无处不在,生活格外精彩。
66.打造和谐晋城,畅享文明生活。
67.文明就是和谐,和谐就是文明。
68.一日文明平凡,一生文明伟大;
69.文明时时处处,礼貌点点滴滴。
70.倡导文明精神,建设美好家园。
71.服务人民、奉献社会,传承文明
72.热爱新沂建设新沂美化新沂
73.服务优质环境优美秩序优良
74.争做文明市民,创建文明城市!
75.创建文明城市,共建美好家园!
76.提高市民素质,贵在自身行动!
77.让城市更文明,让生活更美好!
78.海上花园,温馨家园,创业乐园。
79.文明规范伴我行,争当射阳好市民
80.做诚实守信公民,建文明和谐家园
81.文明创建共参与,文明成果同受益
82.讲文明讲卫生,改陋习,树新风。
83.人民城市人民建,建好城市为人民
84.讲道德,献爱心,争做文明射阳人
85.用微笑传递文明,让和谐温馨鹤乡
86.文明连着你我他,创建造福千万家
87.做诚实守信公民,建文明和谐家园
88.文明创建共参与,文明成果同受益
89.人民城市人民建,建好城市为人民
90.讲道德,献爱心,争做文明射阳人
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