防范婚姻变动风险心得体会及收获 婚姻家庭风险与防范(6篇)
- 上传日期:2023-01-01 11:28:03 |
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关于防范婚姻变动风险心得体会及收获一
儿童的成长需要一个安全而舒适的环境,满足儿童的安全需要就是使儿童有足够的安全感。为了切实加强幼儿园安全工作,牢固树立“安全第一”思想,强化全体师生“保一方平安”的政治职责意识和法制观念,根据平安学校创立活动实施意见,结合幼儿园实际特制定本工作计划。
二、工作目标
认真学习贯彻执行,教育部颁发的安全工作指示精神及幼儿园有关安全工作的规律,建立领导在教师之间的各种安全规章制度,健全各层之间的安全工作组织机构,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实签订安全目标工作,职责书,做到各项到位,职责到位。经常向家长、幼儿进行安全教育,教育资料要以交通安全、消防安全和防中毒、防传染病、防盗窃、防侵害、防突发性事故为重点,加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生员工的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救本事。
三、领导小组
组长:___
副组长:___、__
成员:各班班主任
四、工作措施
1、健全组织领导,确保工作到位。完善园安全工作领导小组、消防工作领导小组、预防传染病工作领导小组及园膳食管委会等一系列安全组织。定期召开各种安全工作领导小组会议。制定工作计划,研究实施办法,解决安全工作中的问题,布置相关的工作任务。要定期检查并分析幼儿园的事故隐患,加强研究,即时处理有关问题,即时处理有关问题,把事故隐患消除在萌芽之中。
2、加强宣传教育,提高安全意识。组织教职工认真学习上级有关安全工作文件和通报,学习本园制订的一系列安全工作规程,并针对幼儿园安全工作特点,对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识培训;利用家长、幼儿园和园内宣传窗,开展安全、卫生知识教育;增强教职工和家长的安全防范意识和知识。
3、建立健全领导机构和有关规章制度,层层落实职责,各部门安排专门管理人员,加强幼儿园安全管理。加强值班、值日教师的管理。
4、要定期对易燃、易爆物品进行全面检查,以及幼儿午睡房、各专用教室、各办公室、电脑房等重点部位进行全面检查,加强安全管理。
5、要对幼儿进行交通安全教育、预防交通事故和意外事故的发生。
6、要加强幼儿园值班工作,强化值班人员们的职责意识,严格遵守值班工作制度,严禁社会闲杂人员随意进入幼儿园。
7、后勤人员要加强学校校舍安全检查(电、水、火、体育设施等),全面消除和杜绝幼儿园安全隐患。
8、全体教师要重视食品卫生工作,有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》,严把食品、药品质量关,不得向无卫生许可证的单位和个人购进食品,不容许过期,变质食品进入幼儿园,防止食物、药物中毒和传染病及各类突发事件、事故的发生。
9、要进取配合配合派出所、区综合治理办公室,搞好幼儿园周边环境整治工作,严厉打击各类扰乱幼儿园秩序的犯罪活动。并且利用幼儿园媒体宣传安全工作,维护幼儿园正常教育教学工作。
10、抓好幼儿日常活动的安全防范,规范教职工行为。严格规定带班教师须留心观察幼儿情绪的变化,不准离开幼儿,幼儿活动须在教师的视野内等;门卫须坚守岗位,管好幼儿的进出,不准让幼儿独自出园门,不随便让陌生人进入园内。努力消除幼儿日常活动中的不安全因素。凡是组织幼儿外出团体活动要制定有关安全防范措施,做到组织管理无疏漏。
11、加强发生意外事故(火灾)时师生自我保护教育,提高对待事故意识,并且每学期组织有关人员针对火灾进行疏散演练。
12、根据区教育局精神,严格执行重大情景请示报告制度,凡发生重大事件必须及时报告有关领导和部门。
五、20__月主要工作及活动计划安排
二月份:
1、制订幼儿园、年级组安全计划;
2、幼儿园开学安全工作自查及督查;
3、幼儿园食品卫生专项检查;
4、安全领导小组会议。
三月份:
1、交通安全讲座;
2、幼儿园安全教育宣传月活动;
3、教师《幼儿园安全条例》学习及知识竞赛;
4、各年级组安全教育活动;
5、安全领导小组会议。
四月份:
1、法制教育讲座;
2、幼儿园安全宣传周活动;
3、各年级组安全教育活动;
4、安全领导小组会议。
五月份:
1、“幼儿安全自救演练”主题活动;
2、幼儿心理健康讲座;
3、各年级组安全教育活动;
4、安全领导小组会议。
六月份:
1、幼儿园安全工作例会,总结上半年幼儿园安全工作;
2、幼儿园安全工作档案、台账检查;
3、各年级组安全教育活动;
4、安全领导小组会议。
七月份:
1、幼儿园校舍安全检查,
2、学期考核评优总结工作。
关于防范婚姻变动风险心得体会及收获二
根据《***农民专业合作社防范化解非法集资风险实施意见》(***发〔2020〕196号)文件精神,按照《***打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》(合字〔2020〕79号)文件安排部署,***农业农村局、发改局、市场监管局、公安局、财政局、金融服务中心,决定从7月20日起至12月底,在全县范围内看开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,特制定本实施方案:
通过开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,全面掌握我县农民专业合作社是否存在非法集资情况,及早发现非法集资活动线索,依法打击非法集资违法犯罪,妥善化解非法集资风险。同时建立健全农业农村、市场监管、公安、财政、金融服务中心等部门或单位定期风险排查和信息上报的机制,进一步完善农民专业合作社领域非法集资长效工作机制,加大非法集资风险处置工作力度,有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动,维护我县金融秩序和社会稳定。
此次风险排查对象为全县农民专业合作社。在往年工作基础上,进一步对农民专业合作社涉嫌非法集资活动进行排查,重点对群众举报的非法集资案件线索认真调查核实。通过全面排查和重点调查,摸清农民专业合作社非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果等,及时做好一线把关,力争将非法集资风险消除在萌芽状态。
坚持统筹领导。县人民政府牵头统筹指挥,领导联席会议推动、协调督导,部门协同配合、加强监督管理。强化宣传教育,积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。结合互联网金融风险专项整治活动中发现的农民专业合作社涉嫌非法集资风险线索及时上报业务主管部门。
坚持稳步推进。依法、有序、稳妥处置风险,更要做好防范预警,尽可能使非法集资不发生、少发生,一旦发生要打早打小,在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。依法持续严厉打击,强化跨区域、跨部门协作配合,最大限度追赃挽损,防范好处置风险的风险,有效维护社会稳定,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
坚持疏堵结合。依法将打击农民专业合作社非法集资与保护合法投融资、鼓励正规创新活动相结合,对合法合规行为予以保护支持,对非法集资犯罪行为坚决予以打击。在积极遏制高发蔓延态势的同时,要注意总结工作经验,不断完善制度和措施,强化事中事后监管和宣传教育,全力加强农民专业合作社非法集资风险防控和处置长效机制建设,从源头上防范和控制非法集资风险。
(一)加强摸清底数。农业农村局牵头,组织市场监管局、行政审批局等部门,协同镇街摸排农民专业合作社,特别是涉农互助合作社涉嫌非法集资线索,形成全覆盖、无疏漏的排查网络,确保不留死角。重点对以下行为进行排查:
1.农民专业合作社未按规定进行登记、备案,无办公场所、无办公人员或与注册登记不符,未经许可开展或超范围开展吸收和发放资金业务。
2.农民专业合作社未进行资金存管,违规设立使用账户,通过各种方式吸收合作社成员以外无特定群体存款并承诺对其还本付息或给与高额回报的行为;
3.农民专业合作社通过报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告咨讯等。
(二)强化监测预警。全面加强农民专业合作社预警监测,建立社会化、信息化、立体化的预警监测体系,加强与金融机构信息共享,通过金融机构提供的资金异动线索摸排涉嫌非法集资违法行为,发动群众广泛参与、统筹整合人员信息、经营信息、资金信息、舆情信息、线下信息,逐步形成上下左右联动、线上线下结合,集合情况采集分析和疑点识别,处理全流程的预警监测体系。镇街履行属地管理、行政审批局履行行业一线把关、农业部门严格落实各项工作任务,建立统计报告制度、建立监测台账,定期汇总本辖区农民专业合作社非法集资风险情况,形成监测报告,及时上报。
(三)稳妥处置风险。对农民专业合作社非法集资风险线索,要加强会商研判,充分考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失及信访维稳等因素,综合运用经济、行政、法律手段分类处置,平稳有序化解风险,最大限度维护投资人权益。有违规集资现象的农民专业合作社不得领用专用收据、不得参选评比各级示范社评定、不得享受各类财政项目资金支持。
(四)依法打击犯罪。对农民专业合作社非法集资犯罪,坚持统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳的工作原则。公安部门落实牵头责任,依法合规、公平公正地制定统一处置方案,强化跨区域、跨部门协作配合,严厉打击、妥善处置,防止风险蔓延扩散,实现执法效果与经济效果、社会效果相统一。
(五)规范行业管理。指导农民专业合作社,严格坚持对内不对外,入股不吸储,分红不分息的原则,限于合作社内部成员开展信用合作和资金互助,并规范财务管理,加强开展互助资金专业合作社的规范化指导和审计监督。
(六)强化宣传引导。充分利用法治宣传周、普法教育、风险提示、广告咨询等媒体手段,持续加大宣传教育力度,净化地方金融生态环境。正确引导投资人合理合法反映诉求,为整治工作营造良好的舆论环境。用好身边发生的典型案例和惨痛教训,教育农民群众提高以农民专业合作社为名义非法集资的风险防范意识。
(一)加强组织领导。经县政府同意,建立农民专业合作社联席会议,农业农村局负责人担任召集人,邀请县政府主管领导参加,联席会议由农业农村局、发展改革委员会、公安局、市场监管局、财政局、金融服务中心、农经站等单位组成。农业农村局负责统筹协调,并配合市场监管局做好涉嫌非法集资线索的排查;行政审批局负责把关农民专业合作社登记的业务范围;市场监管局做好超范围经营等涉嫌非法集资行为的排查处理;公安机关负责非法集资活动犯罪线索的侦办和查处;金融服务中心、人民银行督促金融机构落实各类账户监测管理;财政局负责享受各类财政项目资金的审查并提供经费保障;农经站负责指导农民专业合作社的规范运行。
(二)建立长效机制。形成“季度调查、半年排查、年度核查”制度。每季度对发现的非法集资线索进行重点调查查,纠正违法行为,并实行动态监测;每半年对合作社进行一次全面排查,发现合作运行过程中的问题,对涉嫌非法集资的将发现的信息列入异常名录,建立工作台账。年度核查,结合合作社年报,对合作进行全方位核查,对“空壳社”“僵尸社”、涉嫌非法集资的责令其停止营业,依法进行取缔。
(三)及时信息报送。各镇街、各相关部门对本辖区、本行业内农民专业合作社非法集资排查整治工作进行全面的汇总分析,包括基本情况、发现的风险问题及处置措施、工作成效等按照信息报送要求每月15日前报送至农业农村局邮箱。由农业农村局汇总后报告县委县政府、市农业农村局。
关于防范婚姻变动风险心得体会及收获三
为贯彻落实国家关于教育与宗教相分离的原则,以及省、市抵御和防范宗教向校园渗透工作会议精神,进一步加强和改进我校思想政治工作,强化我校广大师生抵御和防范宗教向校园渗透的意识和自觉性,筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的思想防线,有效抵御和防范宗教向我校校园渗透,我校结合实际制定以下实施方案。
以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导,高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的伟大旗帜,巩固社会主义办学阵地,培养社会主义合格建设者和接班人。
成立抵御和防范校园传教渗透工作领导小组
组长:党委书记孙逐校长范奇元
副组长:张武晓韩克义王俊潘年松 岳应权郝刚王平
成员:各系(部)处(室)主要负责人
下设办公室:保卫处
(一)认清形势,增强忧患意识和危机意识,将做好抵御和防范宗教向校园渗透工作作为一项重要紧迫的战略任务
随着我国经济社会快速发展和综合国力不断增强,以美国为首的西方国家不断加大对我遏制的力度,境外敌对势力利用宗教渗透对我国实施西化、分化已成为长期战略。境内外敌对势力利用宗教对学校进行渗透的目的,不仅在于扩大宗教的影响,更在于与我争夺青少年、争夺下一代、争夺未来。做好抵制和防范宗教向学校渗透工作,事关党的教育方针的贯彻落实,事关培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的百年大计,事关国家未来和民族命运。一些师生受家庭和社会的影响,参与校内外宗教活动,这些问题的现实危害和长远影响不可低估,我们要以维护祖国统一、维护社会稳定的政治大局和实现贵州跨越式发展长治久安的战略高度,充分认识做好抵制和防范宗教向学校渗透工作的重要性和紧迫性。学校各部门要认真贯彻落实中央、省、市关于抵制和防范宗教向学校渗透的决策部署,坚持党对教育工作的领导,坚持教育与宗教相分离的原则,坚持加强和改进学校思想政治教育工作,完善相关机制,加强部门之间的工作配合,全力以赴地做好各方面的工作,严防和抵制宗教向我校渗透。
(二)加强引导,教育引导师生正确认识和对待宗教问题,增强做好抵制和防范宗教向学校渗透工作的自觉性和坚定性
1、学生不能信教和从事宗教活动是坚持教育与宗教相分离原则的法律规定。中国人民共和国宪法和中国人民共和国教育法、宗教事务条例等法律法规明确规定,国家实行教育与宗教相分离,任何人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动,任何组织和个人不得在学校进行宗教活动。学校是传播科学文化知识的场所,是传播科学无神论的阵地。在校园内传播宗教思想、组织宗教活动必然对正常的学校教育活动产生干扰,必然对马克思主义唯物论思想教育、科学无神论思想教育和学生正确的世界观、人生观、价值观的形成产生影响和冲击。因此,教育我校师生不得信教和从事宗教活动是国家实行政教分离的原则的体现,也是维护学校正常教育活动的根本保证。
2、党的教育方针和社会主义办学方向决定了社会主义学校的办学性质和宗旨。学校的教学内容、人才培养方向体现的是国家意识形态和现代文明的要求,学生信教、传教、从事宗教活动是背离国家办学宗旨的行为,在学校内的一切宗教活动都是非法的。在学校严禁传播宗教、严禁设立宗教活动场所、举行宗教活动,严禁建立宗教团体和组织,严禁师生在校内参加或组织参加宗教活动,严禁穿戴反映宗教信仰的服饰、标志,坚决防止宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教思想进入校园。
3、坚持教育引导和依法管理两手抓。坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑,广泛开展社会主义核心价值体系学习教育和宣传普及活动。加强马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律宣传教育,引导师生坚定理想信念,帮助学生提高抵制宗教渗透的能力。对受到家庭和社会影响、有较浓厚宗教仪式、参加宗教活动的师生要加强正面教育和引导,要发挥课堂主渠道作用,在德育和思想政治理论课中强化唯物主义、历史唯物主义教育,把马克思主义无神论教育作为抵制和防范宗教向校园渗透的基础性工作,深入发掘各类课程的思想政治教育资源,把马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律法规宣传教育融入到人文素养和科学精神教育体系,融入到学生专业学习之中。
4、开展深入细致的思想工作,积极拓展教育引导的途径和渠道。坚持以现代文化为引领,不断扩大优秀文化和科学精神的阵地。加强校园网络文化建设,广泛开展心理健康教育和心理咨询,把抵御和防范宗教渗透贯穿于学校教育过程,融入到学生日常教育之中,精心设计、周密组织教育引导活动,做到以理服人、以情感人,防止简单化。学校要在新生入校时集中进行宗教事务管理政策和校纪校规的教育等,防止传教人员借助新生入校、寒暑假和社会实践机会拉拢学生。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合,加强就业指导和服务,进一步做好家庭经济困难学生资助工作。思想政治工作者特别是辅导员要加强与学生的沟通交流,及时了解掌握学生思想状况,解疑释惑,疏导情绪,做好日常思想政治教育和管理工作,不断提高教育引导的针对性、时效性、增强亲和力、感染力。
有效阻断宗教向师生渗透的渠道,增强做好抵御和防范宗教向校园渗透工作的针对性和时效性抵御和防范宗教向校园渗透工作是一项政治性、政策性很强的工作,要按照高度警惕、守土尽责、标本兼治、综合治理、多管齐下、协调联动、依法依规和务求实效的要求,综合运用法律、行政、思想政治教育手段,健全部门联动、各负其责、齐抓共管的工作机制,构建驾驭引导、阻断渠道、依法处理三方面紧密结合的工作格局。
1、加强学校内部管理。要建立健全学校思想文化阵地和学术交流管理的制度体系,完善审批程序,细化监管措施,明确处理方法。严格报告会、研讨会、讲座及出版物等审批程序,防止利用学校讲坛、课堂宣传宗教和错误观念。要把握引进人才的政治观,加强教学和学术交流管理,防止利用学校课堂讲台和学术交流活动传播宗教。
2、依法处理利用宗教向校园渗透问题。依法依规处理在教育教学、学术交流活动中借机传教活动。对在教育教学和学术交流活动中借机传教的行为要坚决制止,并视情形给予纪律处分;对从事宗教活动的,要根据国家相关法律法规和学校管理规定做出处理;对执意传教、屡教不改的教师,要坚决调离教师岗位,情节严重的要予以解聘。依法依规处理学生从事宗教活动的问题,教育学生遵守法规和校纪,严禁在校内传教或从事宗教活动,发现违规行为要及时劝阻,经教育不改者,学校可视情节轻重给予相应纪律处分。
切实加强对抵御和防范境内外利用宗教向校园渗透工作的组织领导
1、落实领导责任。加强对抵御和防范宗教向校园渗透工作的领导。按照谁主管谁负责的原则,把抵御和防范宗教向学校渗透工作纳入重要议事日程,制定和完善符合本地实际的政策措施,及时研究处理重要问题。
2、落实部门职责。学校抵御和防范宗教向校园渗透工作领导小组统一组织领导本校抵御和防范境内外利用宗教向校园渗透工作。领导班子其他成员在分工范围内承担相应责任;保卫处、学生处、团委、宣传部、教务处、组织人事处和对外交流部等有关部门各司其职,各负其责,及时处理苗头性、倾向性问题;各部门要守好自己的阵地,管好自己的队伍,绝不给各类宗教尤其是境内外利用宗教向学校渗透提供可乘之机。
3、加强基层组织建设。学校党的基层组织和学生组织要在抵御和防范境内外利用宗教向学校渗透工作中发挥重要作用。要找准开展活动、发挥作用抵制和防范宗教向学校渗透工作的结合点,充分发挥基层党组织人员的战斗堡垒作用、先锋模范作用和学生组织的桥梁纽带作用。
4、加强工作队伍建设。重点抓好学校的领导干部、思想政治理论教师、辅导员和班主任、共青团和学生处干部、安全保卫人员的教育培训,在各类培训班中增强马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律法规的内容,提高他们对宗教问题的分析判断能力和工作能力。加强对重大理论、重要政策和重点难点问题的研究,不断提高抵御和防范宗教向学校渗透工作的科学化水平。
5、加强考核督查。把抵御和防范宗教向学校渗透工作纳入学校各级领导干部考核内容,纳入学生思想政治教育工作考核评价体系,纳入各部门安全稳定综合治理考核范围,纳入精神文明建设创建工作,确保各项任务落到实处。对因责任不落实、工作不到位而发生严重问题的,要按照有关规定严肃追究责任人员和相关领导责任。
6、各系部每学期至少进行一到两次关于抵御和防范宗教渗透的教育活动。
关于防范婚姻变动风险心得体会及收获四
新时代中国特色社会主义是在光明前景和风险隐患并存、重大胜利和伟大斗争共进的态势下展开的,而且是在“一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候”①推进的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央反复强调增强忧患意识、防范重大风险,领导全党成功应对各种风险挑战,保证中华民族伟大复兴的航船乘风破浪、勇往直前。党的十九届四中全会作出当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期的战略判断,这为深入分析新时代忧患意识的根源和风险挑战的特性提供了基本依据,为我们准确把握伟大斗争的方向、防患未然的根本提供了科学指引。必须从民族复兴关键期与世界百年未有之大变局的历史交汇中,正确认识和有效应对各种重大风险特别是全局性重大风险。
中华民族历经磨难,忧患意识是民族精神的重要特质。中国共产党诞生于内忧外患,成长于磨难挫折,壮大于攻坚克难。每一时期和阶段的主要矛盾、面对问题、危机挑战不同,忧患意识也就有着不同的内涵,现实风险也就有着不同的类型。实现中华民族伟大复兴关键时期与世界百年未有之大变局,既有各自的背景和内容,又有时间重合、空间融合、机理契合、走向汇合,构成了前所未有的独特景象。
(一)实现中华民族伟大复兴关键时期的忧患意识和风险挑战
1840年以来实现中华民族伟大复兴的历史进程,经历了推翻封建专制统治、中国共产党从失败中崛起、抗日救国、建立新中国、社会主义革命和建设、改革开放新的伟大革命、国内政治风波和苏东剧变等关键时期,每个关键时期都伴随着忧患意识,都战胜了重大风险。党的十八大以来,实现中华民族伟大复兴进入一个新的关键时期,一个具有许多新的历史特点、包含许多新的风险挑战的关键时期。
首先,从全面小康向全面现代化跨越必须防范的不确定性风险。中国特色社会主义新时代,要推动实现全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化和全面建成社会主义现代化强国的历史跨越。无论是从连续性还是从阶段性的角度看,完成这些跨越都不是轻轻松松、顺顺利利就能实现的,都要防范化解来自各方面的风险。一是时空条件的不确定性风险。从时间条件看,在30多年的时间里完成“两个一百年”目标和三个阶段任务,通向未来的道路既具有确定性又具有不确定性,将会遇到的困难障碍和风险挑战既具有可预料性又具有难以预料性。从空间条件看,实现奋斗目标需要良好的国内环境和国际环境为保障,但重大战略机遇期和国家安全风险同时存在,并且国家安全领域不断拓展。二是攀登跃升的能力不足风险。从全面小康到全面现代化,不只是量的增长,而且是质的跃升;不只是平面推进,而且是立体上升。实现这一跨越,需要综合国力的大幅提升,特别是国家能力的与时俱进。国家能力包括执政党的领导能力、全社会的发展能力、全体人民的现代化能力等。如果能力水平不够,或某些方面能力欠缺,就可能出现徘徊、停滞、失误。三是制度较量的颠覆性风险。社会主义现代化建设是在两大制度体系较量的大背景下展开的,自始至终都要坚定“四个自信”,坚持社会主义现代化道路,确保建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。无论是国际还是国内,都存在着企图让我们党和国家改旗易帜、改弦易辙的敌对势力,意识形态、社会制度的斗争是复杂的激烈的长期的。
其次,新时代社会主要矛盾必须解决的可能性风险。新时代社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,解决这一主要矛盾成为新的主要任务。新的社会主要矛盾化解或缓解了落后的社会生产状态下带来的经济社会风险,但正如发展起来以后的问题不会比发展起来以前要少,解决新的社会主要矛盾不会是顺风顺水,而是会带来新的风险。一是需要增长升级与满足程度不匹配带来社会矛盾风险。人民美好生活需要是全体人民的需要、内涵广泛的需要、日益增长的需要,满足人民美好生活需要的根本出路是解决发展不平衡不充分的问题。解决这一矛盾是一个动态的过程,但只要不平衡不充分发展的状况没有从根本上改变,就会存在不同的社会群体满足美好生活需要的实现程度不同的矛盾,就潜藏着社会群体之间矛盾的风险。二是资源需求剧增带来的环境可持续风险。我国14亿而且还在继续增长的人口,都在追求日益增长的美好生活需要的满足,这些需要无论什么性质和类型,都要以相应的资源供给为支持。我国许多资源的人均水平在世界处于较低水平,生态环境脆弱,即使依靠国际贸易进口能源资源,资源紧缺的风险也是始终存在的。三是人民需要多样多元多层带来的价值冲突风险。温饱问题解决之后,人民美好生活需要的个性化趋势,强化了价值观的多样性。在民主、法治、公平、正义、安全等价值观领域,同一个事实、同一个话题,就会形成不同的甚至是对立的观点,网上网下的舆论争端反映了现实社会的价值分歧,形成“撕裂的社群”。
最后,百年大党必须警觉的长期执政风险。中国共产党的发展同样处于关键时期,这就是百年大党如何通过推进新时代党的自我革命,引领新时代伟大社会革命,实现长期执政,跳出“历史周期率”。毛泽东与黄炎培1945年在延安窑洞讨论“历史周期率”问题,就是讨论中国共产党怎样防止重蹈历代封建王朝从兴到亡的覆辙。毛泽东在党的七届二中全会上提出的“两个务必”要求,包含着深深的忧党意识,是防范执政风险的警世箴言。我们党即将走向第二个百年,是世界第一大党,已经连续执政70多年,在苏东剧变近30年后依然岿然屹立,显示出马克思主义政党坚持走中国特色社会主义道路的强大生命力。同时,我们党清醒地认识到面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,面临的“四种危险”极具尖锐性和严峻性。2019年全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,从根本上说,就是要坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,要坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,要坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险,是出于对保持党的性质、担当党的使命的高度忧患意识。2019年6月24日,习近平在中央政治局以“牢记初心使命,推进自我革命”为题进行集体学习时的重要讲话中开宗明义:“我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”②这“三个如何”是百年大党不可回避、不可轻视的要害问题,蕴含着强烈的忧患意识。
(二)世界百年未有之大变局下的忧患意识和风险挑战
今日之中国,不仅是中国之中国,而且是世界之中国。当今世界正经历百年未有之大变局,这个大变局是包含中国变量在内的大变局,同时也是影响中国发展的大变局。实现中华民族伟大复兴的关键时期,是深受世界百年未有之大变局影响的关键时期。世界大变局具有两重性,既充满机遇,又充满风险,成为新时代忧患意识的重要来源。
首先,中国日益走近世界舞台中央必须抗击的遏制风险。世界百年未有之大变局,其中最大的变局,还是中国与世界的关系发生了根本性的变化。从半殖民地半封建社会变为当今世界最大的社会主义国家,从处于世界格局边缘化地位变为今天日益走近世界舞台中央的负责任大国。我国的国际影响力、感召力、塑造力提高了,改变了世界格局,同时在世界上担起的责任、受到的关注、承受的压力也随之加重加大。“修昔底德陷阱”是不是定律还有争议,但美国近年来对中国的战略遏制打压逐步加剧升级,却是一个不争的事实,就连新冠肺炎疫情防控也成为美国污名化中国、遏制打压中国的阵地。美国发起的中美经贸摩擦,从关税、贸易、技术扩展到媒体、舆论、外交等,斗争领域不断拓展,程度不断加深,都是服务于美国政府的战略企图。中国从富起来到强起来不可阻挡的伟大飞跃,中国特色社会主义在世界上的旗帜引领,中国文化软实力的国际传播,在西方敌对势力那里都是不可容忍的,都要千方百计、竭尽所能加以阻止压制。中国积极促进“一带一路”国际合作,打造国际合作新的平台,增添共同发展新的动力,也被一些别有用心的人扣上“中国国际地缘政治战略”的帽子,横加指责。在中国日益走近世界舞台中央的进程中,一些国家处心积虑对我国加以遏制的风险加剧了。
其次,全球网络化、命运共同体必须应对的全球化风险。从经济全球化到人类命运共同体,世界一体化的进程在加速。世界百年未有之大变局,包括人类越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。习近平指出:“今天,人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛,各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密。”③信息全球化、全球网络化,技术变革将人类置于同一个地球村里。金融愈益国际化,金融危机外溢性突显,极易成为“蝴蝶的翅膀”。病毒无边境,防不胜防,瞬间就可演化为全球性公共卫生危机,广泛深度影响人类正常活动。全球化在给世界各国带来新的机遇同时,也带来了风险全球化,风险具有强烈的振荡和联动效应。全球不仅命运与共、利益相关,而且风险与共、风雨同舟。“黑天鹅”既可以从本土飞往他国,也可能从他国飞来本国;“灰犀牛”既可以潜伏在一国,也可能潜伏在多国。风险全球化的趋势,使得忧患意识、风险意识的视野,不能仅仅局限于本国之内,还要高度关注防止国际风险演化为国内风险,防止他国风险传导为本国风险,防止本国风险扩散为全球风险。人类命运共同体同时也是人类风险共同体,面对人类共同灾难,必须树立人类命运共同体意识。当然,要清醒地看到,人类命运共同体并不能消弭国家间利益矛盾冲突,国家利益本位仍然是各国决策的基本准则,国家间以邻为壑、损人利己、转嫁危机、转移风险包括发动战争的行为不会消除。因此,必须高度警惕此类风险,有效维护国家安全。
最后,大国竞争必须重视的制胜权风险。和平、发展、合作、共赢已成为时代潮流,依靠平等贸易、协商谈判、全球治理的方式维持国家间利益关系已成为主要途径。构建人类命运共同体作为世界百年未有之大变局的主导趋势,并没有排除战争作为解决国家间冲突的必要手段。中国作为独立自主的社会主义大国,决不会依附于某个大国,或屈从于某个集团,躲在他国的“保护伞”下。维护和平必须准备战争,捍卫主权必须打赢战争。当代战争形式多样化,传统战争形式向非传统战争形式转变,这就使得传统战争的风险减少了,而非传统战争的风险加大了,网络空间、金融系统、太空卫星、生物基因等,都可能成为攻击摧毁的对象。这就要求树立新的战争风险观,在多维战争空间、多样战争形式中防范战争风险。当代战争形态转向信息化战争,意味着制胜权的转变,制信息权成为战争制胜的主要因素。随着军事科技的发展,制胜权的内涵也在拓展和深化,这就使得即使是在和平发展时代,也不能安而忘危、和而忘战。牢牢掌握战争制胜权,才能有效遏制战争,防范战争风险。特别是随着我国全方位对外开放不断扩大,国家利益向全球不断拓展,形成了重大海外利益格局,国际市场、海外能源资源和战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全问题凸显,必须要有实质性占优势的军事力量和军事手段作为安全保障。
(三)民族复兴关键期与世界百年未有之大变局交汇碰撞带来的风险挑战明显上升的复杂局面
民族复兴关键期与世界百年未有之大变局,就是国内国际两个大局,也就是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局。习近平要求领导干部要胸怀“两个大局”,就是要求有这样一种全局视野和大局意识。
首先,世界大变局影响民族复兴战略全局的外部性风险。新时代推进中华民族伟大复兴进程具有艰巨性曲折性的判断,一个重要方面就是来自国际环境的影响。世界百年未有之大变局,为中华民族伟大复兴带来了新的发展机遇、生长空间、资源条件,同时也带来了新的外部环境风险。中华民族复兴,需要一个相对稳定、可预期可控制的环境。国际环境与国内环境相比,具有更多的不确定性和不可控性,这些不确定性和不可控性,都有可能干扰冲击民族复兴的进程。即使我们有应对外部环境风险包括外部环境突发性风险的思想准备和相应对策,但还不能精准测定这种风险爆发的类型、缘由、时间、空间、危害等,不容易完全做到未雨绸缪、防患未然,会有可能因外部环境风险的影响而不同程度地改变民族复兴的既定轨道和进程。例如,气候变化、生态灾难、全球疫情、战争状态等。当前这场新冠肺炎全球性大流行,波及范围之广、影响人口之多、经济损失之大,也是世界百年未有的,也是“两个大局”相互影响、效应放大的有力证明。这场全球公共卫生安全的重大风险对世界和中国造成的危害性后果,现在还无法精确预测,但有一点是肯定的,世界与中国是命运攸关,合作互助、共济共存是最佳选择、最好出路。
其次,民族复兴战略全局影响世界大变局的复杂性风险。中华民族伟大复兴的战略全局,不是外在于世界大变局,而是内在于世界大变局之中,中国已成为世界大变局的一个重要变量。中国可以通过战略运筹,影响甚至改变世界大变局的走向和走势,使之朝着有利于中国和世界的方向转变。比如,推动“一带一路”国际合作,推动构建人类命运共同体,都是推动世界大变局向着有利于世界和平发展、有利于中华民族复兴方向演变的中国智慧和中国方案。中国面对整个世界,面对世界各国,面对不同的种族、宗教、文化、民族、国家、制度,世界的复杂性决定了新时代中国特色大国外交的复杂性。中国对世界的影响力增强、感召力提高、塑造力加大,很多国家和友好人士为之喝彩,但也有“中国威胁论”等杂音频现,由此加深了对我国的戒备心理。因此,必须运用复杂性思维对待复杂性风险,在国际关系中扩大“朋友圈”,在国际关系中始终处于主动和有利地位。
新时代忧患意识和风险挑战最为宏观最为根本的实践基础,是国内国际两个大局,也就是中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局。因此,新时代排忧解患、化危为机,有效应对风险挑战的基本战略,则是胸怀“两个大局”、统筹“两个大局”、用好“两个大局”。统筹“两个大局”,应对重大风险,体现在以习近平同志为核心的党中央一系列战略思维、战略举措、战略运筹的思想和实践中,特别是集中体现在新冠肺炎疫情防控重大斗争中。
(一)党总揽全局、协调各方,是防控风险、抗击疫情的中流砥柱
中国共产党的百年历史,就是拯救中华民族于危难之际,引领民族复兴不断走向辉煌的历史。在民族危机面前,我们党站在前列、担当重任,成为中华民族的中流砥柱。改革开放以来,我们党沉着应对一次次困难和危机,战胜在政治、经济、文化、社会、生态领域出现的各种重大风险,带领人民应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机、控疫情,成功应对一系列重大风险挑战,经受住一次又一次考验,不愧为“两个先锋队”。
统筹“两个大局”,抗击重大风险,赢得疫情防控,必须依靠坚强有力、高效权威的领导核心和领导力量。这次疫情防控,我们获得的最深切的体会和最重要的经验,就是以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导、党对一切工作领导的制度体系,是打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的根本政治保证。
怎样判断疫情、防控疫情,怎样统筹疫情防控与经济社会发展、统筹国内防控和国际防控等,需要对疫情风险的深刻洞察和果断决策,应对疫情风险的决策本身就具有风险性。正是由于以习近平同志为核心的党中央的正确指挥领导,准确判断形势、科学把握规律、正确作出部署,带领全党和人民经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。经过疫情防控这场斗争,全党“四个意识”更加增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。
这次疫情防控,各级党组织坚决贯彻党中央决策部署,令行禁止、积极主动,有效遏制住了疫情,维护了社会秩序。党中央全面领导、全面部署、全面组织疫情防控这场重大战役,党政军民学、东西南北中一体行动,各地区各部门立即响应。各级党组织坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,保证了疫情防控紧张有序、持续深入进行。广大党员不顾安危、冲锋在前,发挥了先锋模范作用,彰显了“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践效果。
(二)中国制度和国家治理的强大生命力是防控风险、抗击疫情的坚固基石
统筹“两个大局”是一种国家行为,只有国家制度和治理体系才有能力做到统筹“两个大局”。抗击全社会性的风险挑战,依靠国家的制度力量和治理效能。制度性质决定了对待社会性风险的价值准则,制度能力决定了战胜风险的能力水平,治理效能则是运用制度能力进行风险治理的效果。党的十八届三中全会确定了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这些重大战略举措,都是新时代中国特色社会主义的强基固本之举,具有防控重大风险的基石功能,这在疫情防控中充分展现出来。疫情防控斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性。
坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事,是我国国家制度和治理体系的显著优势。有了这样的优势,我们既可以集中力量、统筹协调,战胜国内各种风险挑战,也可以统一意志、团结一致,应对各种外部环境风险。这次疫情全球大流行,面对共同的病毒和疫情,不同国家、不同文化、不同社会制度和治理体系,在疫情防控的决策、方式和效果上,却表现出很大的差异,是进行中外比较、制度比较的生动材料。疫情发生后,我国充分发挥制度优势,动员全社会力量、调动各方面资源,迅速形成了抗击疫情强大合力,展现了应对风险的制度力量和治理效率。防控重大传染性疾病,不只是医疗卫生领域的事情,是一场总体战,是国家治理体系和治理能力的一次大考。以习近平同志为核心的党中央统筹运用综合国力,开展了全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。举全国之力支援武汉和湖北,组织全国330多支医疗队、41600多名医护人员紧急驰援,优先保障武汉和湖北需要的医用物资,组织19个省份对口支援湖北。打赢疫情防控阻击战依靠科学技术的强大支撑,我国医疗科技队伍不到一周时间,就确定了新冠病毒的全基因组序列并分离得到病毒毒株,及时推出多种检测试剂产品,迅速筛选了一批有效药物和治疗方案,多条技术路线的疫苗研发进入临床试验阶段。这种全面动员能力,充分体现了我国治理体系强大的组织协调力和资源配置力。
应对大规模疫情,必须采取最全面最严格最彻底的防控举措,这是对国家治理管控力执行力的严峻考验。如果放任不管或管而乏力,必然导致疫情失控、蔓延成灾、后果惨重。疫情发生后,全国各地先后启动重大突发公共卫生事件一级响应,进入非常时期、非常状态,各地令行禁止、秩序井然、人心稳定。随着疫情得到有效控制,防控形势好转,又要求视情分类分级分段放开。习近平在浙江考察时强调:该管起来就能够迅速地管起来,该放开又能够有序地放开,收放自如,进退裕如,这是一种能力,是一个国家治理水平的表现。正是由于我国在疫情初期采取了坚决果断的措施,控制人员流动,隔离患者、疑似病例、密切接触者,才有了今天这样好的成效和局面。
(三)紧紧依靠人民群众,坚持以人民为中心,是防控风险、抗击疫情的力量源泉
人民是历史的创造者,是真正的英雄。能否为了人民、服务人民、依靠人民,是国家制度体系和治理体系有没有无穷力量源泉的根本问题。我国制度和治理体系的一个显著优势,就是坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展。顺利通过实现中华民族伟大复兴的关键时期,顺势运筹世界百年未有之大变局,党和国家所依靠的力量仍然是14亿中国人民的磅礴伟力。抗击各种各样的社会风险,都要动员人民、组织人民、依靠人民。抗日战争、中国革命战争的胜利都是人民战争的胜利,社会主义建设的成就、改革开放的成功都是人民拥护和支持的结果,改革开放以来成功应对一系列重大风险挑战都是以人民为坚强后盾的。这次疫情防控,人民战争、总体战、阻击战是制胜战略,归根到底是人民战争。总体战动员各方力量,在各条战线展开,究其实质是人民战争。阻击战遏制疫情扩散蔓延,切断传染源,对社区、基层进行网格化防控,不留死角、不漏一人,靠的就是全国动员、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系。这场疫情防控的人民战争,全国各族人民都以不同方式积极参与了这场疫情防控斗争,凝聚起坚不可摧的强大力量。
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。坚守这个初心和使命,就能始终得到人民的信赖支持。这个初心和使命,不只是一种宣示和诺言,更重要的是要体现在和落实到各项工作和决策、各种制度和体制中,是要成为基本价值遵循。统筹“两个大局”,会遇到各种矛盾和冲突,这就要以党的初心和使命为根本准则,中国人民的幸福、中华民族的复兴,始终要作为党治国理政的价值目标。自然灾害、社会风险会影响冲击到所有人,但不同的社会群体承受风险的能力是不同的,应对风险的不同对策在不同社会群体那里产生的效果是不同的。越是面对重大灾害风险,越是能够显示和检验人民在国家的地位。这次疫情发生后,习近平在第一时间专门就疫情防控工作作出指示,要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,这就确立了疫情防控的根本价值准则。这也是疫情防控中外比较的一个根本性特征。人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。面对疫情暴发的严峻形势,我们党把人民的利益放在了第一位,以实际行动践行初心和使命。各级党委政府始终把医疗救治工作摆在第一位,坚持“应收尽收”“应治尽治”,集中优势医疗资源和技术力量救治患者,最大限度提高治愈率、降低病亡率;全力作好民生保障工作,加强生活物资供应,确保社会大局稳定。无论形势任务如何变化,我们党与人民同呼吸共命运的立场不会变,全心全意为人民服务的宗旨不会忘,群众是真正英雄的唯物史观不会丢。
(四)弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,是防控风险、抗击疫情的精神防线
伟大民族精神是中华民族战胜任何艰难困苦、冲破各种惊涛骇浪的强大精神力量,是中华民族自立于世界民族之林、抵御外部环境风险冲击的坚固精神支柱。这次疫情防控,是弘扬社会主义核心价值观的最好教材。全国各族人民风雨同舟、和衷共济,爱国主义精神空前迸发;广大人民群众顾全大局、牺牲奉献,集体主义精神空前增强;全国各行各业支援抗疫、统一协调,社会主义精神空前彰显。疫情防控中涌现出以白衣执甲、逆行出征的医务人员为杰出代表的大批英雄模范,全国上下铸就起团结一心、众志成城的强大精神防线。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强社会主义精神文明建设,在全社会大力弘扬社会主义核心价值观,积极培育伟大民族精神、伟大爱国主义精神、伟大改革开放精神等,充分发掘中华优秀传统文化的强大力量。这些文化建设的成果、精神积聚的力量,都凝聚融入为伟大抗疫斗争塑造出的伟大抗疫精神。
抗疫斗争取得重大战略成果,也孕育伟大抗疫精神。在这次抗击疫情斗争中形成和呈现出来的精神品质,具有鲜明的特性。从发生时机看,是在决胜决战之年的开局化解危机、战胜磨难的精神品质。2020年的开局是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,突如其来的疫情可以说是实现目标的拦路虎、绊脚石,必须坚决打赢。从事件性质看,是在有效应对新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件的大考中展现出来的精神品质。这种精神是改革开放以来抗洪精神、抗击非典精神、抗震救灾精神的延续,又因疫情的严重性质和疫情防控的艰巨程度展现新的精神内涵。从实践特点看,是坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的精神品质。这是第一次在抗击灾害中使用“三战”这种表述,表明这种精神的群众性、总体性、坚韧性。从主体角色看,是援鄂医务人员、湖北医务人员和武汉人民成为杰出代表和显著标志的精神品质。党员干部、军队、社区工作者、青年等,都有各自的精神表述,其中,最为突出的还是援鄂医务人员、湖北医务人员的天使精神和武汉人民的英雄精神。从覆盖范围看,是以应对重大突发公共卫生事件中心又包含全党全社会行为、影响经济政治文化社会生态的精神品质。疫情防控是一次大考,涉及各行各业,展现的是新时代中国共产党精神、中国精神、人民精神。从国际视野看,是国内防控与国际防控连为一体,凸显人类命运共同体意识的精神品质。这是一次中国主角、全球一体的抗疫行动,这种精神品质具有全球性、国际性、全人类性。
实现中华民族伟大复兴关键时期正在持续,世界百年未有之大变局加剧演变。2020年,是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。开年开局,中国和世界携手展开了一场疫情防控的全球阻击战、一场联合作战,“两个大局”更加紧密地联系在一起,中国和世界同舟共济、守望相助。2020年决胜全面建成小康目标任务完成之后,我国将乘势而上向第二个百年目标进军。“船到中流浪更急、人到半山路更陡。”在通向全面建成社会主义现代化强国的新征程上,更要进一步增强忧患意识,战胜新的风险挑战,长风破浪、扬帆远航。中国共产党在战胜各种风险挑战中必将成为更加强大的政党,中华民族在历经各种风吹浪打中必将走向更加光明的未来。“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”{4},这是习近平在2020年春节团拜会上讲话的结束语,同时也是党和人民不畏风浪、直面挑战的庄严宣言。继续创造中华民族的伟大历史时间,将镌刻在9000多万中国共产党人和14亿中国人民打赢新的大战、通过新的大考的坚实脚印里。
(一)从疫情防控中总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项
从这场抗击疫情重大风险的斗争中,我们积累了经验、提升了能力,同时也发现了不足、吸取了教训。这些经验教训,必将转化为完善制度、推进治理新的动力,转化为抗击新的重大风险挑战的能力素质。
疫情防控的重大实践是一面镜子,既照出了我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势,也映出了治理体系有待强化的某些弱项。习近平指出:“在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板。”{5}因此,要深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
疫情防控告诉我们,在任何时候任何情况下都要居安思危、有备无患。从这次疫情得出的重要教训是,越是短板漏洞弱项就越是重大风险的触发点,越是防控风险的关键点。全面小康、全面现代化,不仅要固根基、扬优势,而且要补短板、强弱项,由不全面到全面、不完善到完善,从而大大增强防控风险能力。
打赢疫情防控阻击战,是中华民族新的一年关键之战,这场斗争实践,提供了新时代防范化解重大风险的生动教科书和历史启示录。历史从哪里受阻,也将从哪里开始。疫情蔓延让我们付出了很大代价,防控疫情的伟大斗争也让我们更加坚强和成熟,促使我们更加自觉更加有效地完善制度、推进治理。全面建设社会主义现代化国家,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现,任重而道远。我们阻止了疫情扩大、降低了风险危害,还将继续依靠制度和治理优势战胜新的重大风险挑战、经受新的大考,中国特色社会主义在冲过各种艰难险阻中必将创造更加卓越的成就。
(二)克服严重困难、开拓新的空间,确保实现决胜决战目标
突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性。我国的疫情防控付出了巨大代价。全球疫情的蔓延对世界经济社会的冲击更为深重。从世界范围看,目前疫情防控还处于胶着状态。国内疫情防控与国际疫情防控相互影响、震荡、放大,产业链供应链资金链出现断裂,各项经济指标大幅下降,给中国和世界当年乃至以后的发展造成了严重困难和滞后效应。我国发展面临的风险挑战增大,加上这次疫情的重大影响,使我国经济下行压力持续加大,完成经济社会发展的任务难度更大。越是在困难的时候,越是要树立信心、发掘潜力、开拓空间、创造条件,确保决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标如期实现,确保全面建设社会主义现代化强国进程顺利推进。习近平强调:“新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。”{6}
全面地看待我国发展,经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击会造成短期的低谷,但我国疫情防控的事实表明,企稳回暖的转变是很迅速的。把压力变为动力,把危机化为机遇,精心组织部署,有序恢复生产生活秩序,充分发挥财政金融政策工具的调节作用,就能够更大释放发展的巨大潜力,更深激活社会的强大动能。辩证地看待我国发展,危机也是突围、突破、突变、突进的契机,危机发生后就要创造机遇、转危为机。要转变疫情防控证明妨碍发展的一些做法、机制、套路,准确把握疫情后经济社会包括公众习惯和心理的深刻变化,加快建立疫情后的经济社会运行秩序。疫情防控暴露出的治理体系的短板弱项,实际上也是阻碍经济发展、遏制社会活力的体制机制短板弱项。抗疫大考也是促进全面深化改革的契机,要深化“放管服”改革,清理取消不合时宜的管制措施和不合理的证明、收费等规定。疫情防控促进了培育壮大消费新业态,新型消费、升级消费孕育着很大商机。“互联网+”、平台经济等发展空间极大,促进了发展数字经济新业态,发展线上线下融合的生活服务业催生了新岗位新职业。随着疫情在全球扩散蔓延,国际间的相互依赖更加强化。中国疫情防控形势持续向好,经济社会秩序恢复走在前面,对我们来说世界市场的机会更多、空间更大。长远地看待我国发展,增强忧患意识不是悲观主义,而是理性的乐观主义,是在充分估计到困难挑战后,发扬主动创造精神,战胜困难、应对挑战、走出新路。
打赢脱贫攻坚战有许多硬骨头要啃,这场疫情又增加了难度。疫情带来的新挑战,主要表现在外出务工受阻、扶贫产品销售不畅、产业扶贫困难、扶贫项目停工、帮扶工作受到影响等方面。必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低,将脱贫攻坚的各种资源用好用足,将各级干部的积极性创造性充分发挥,就完全有条件有能力打赢脱贫攻坚战。
(三)在构建人类命运共同体的大格局中更好应对全面建设社会主义现代化国家新征程的风险挑战
新冠肺炎全球大流行,世界共同应对这场全球公共卫生危机,更加凸显了构建人类命运共同体的重要性和迫切性。病毒没有国界,疫情不分种族,重大传染性疾病是人类公敌。这次新冠肺炎在全球传染速度之快、波及人数之多、覆盖国家之广,是前所未有的,必须打造人类卫生健康共同体,携手抗疫、共克时艰。2020年3月26日,二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会召开,习近平发言强调:“国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力、团结应对,全面加强国际合作,凝聚起战胜疫情强大合力,携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。”{7}新冠肺炎大流行是全球联系更加紧密、风险联动更加密切的有力证明,也是胸怀“两个大局”、统筹“两个大局”的深刻一课。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,始终具有这样一种人类命运共同体的宽阔视野,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是建立在世界共同繁荣发展的基础上,是建立在世界各国合作共赢的基础上。
关于防范婚姻变动风险心得体会及收获五
为认真贯彻和落实教育部有关加强幼儿园安全工作的指示精神,层层落实安全责任制,积极创造一个融洽、和谐、健康、安全舒适的良好育人环境,确保幼儿的生命安全,结合我们幼儿园实际特制定本学期的安全工作计划:
一、指导思想
为了切实加强幼儿园安全工作,坚持“安全第一,预防为主”,围绕教育部工作会议精神,围绕教育思想、质量提高、制度建设、校安工程、师德建设、校园文化等各项工作,在认真分析形势的基础上,进一步明确今后的努力方向和改进措施。
二、工作目标
认真学习贯彻执行教育部颁发的安全工作指示精神及幼儿园关于加强安全工作的有关文件,加强安全教育和培训,增强广大师生员工的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力,强化监督检查,深入开展安全专项整治,杜绝不安全事故的发生。
三、安全工作领导小组:
组长:岳玲(园长)
副组长:姜婷(保教主任)
组员:
四、工作措施:
1、健全组织领导,确保工作到位。完善我园安全工作领导小组、安全疏散小组,膳食委员会等一系列安全组织。坚持每月召开各种安全工作会议。制定工作计划,研究实施办法,解决安全工作中的问题,布置相关的安全工作任务。定期检查并分析幼儿园的事故隐患,加强研究,即时处理有关问题,消除事故隐患。
2、加强宣传教育,提高安全意识。建立健全领导机构和有关规章制度,层层落实责任,各部门安排专门管理人员,加强幼儿园安全管理。加强值班、值日教师的管理。对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识培训;要对幼儿进行交通安全教育、预防交通事故和意外事故的发生。利用家长、幼儿园和园内宣传栏,开展安全、卫生知识教育;增强教职工和家长的安全防范意识和知识。
3、要定期对易燃、易爆物品进行全面检查,各专用教室、各办公室、等部位进行全面检查,加强安全管理。
4、后勤人员要加强校园校舍安全检查(电、水、火、户外设施等),全面消除和杜绝幼儿园安全隐患。
5、坚持贯彻执行《食品卫生法》,不得向无卫生许可证的单位和个人购进食品,不容许过期,变质食品进入幼儿园,防止食物、药物中毒和传染病及各类突发事件、事故的发生。
6、抓好幼儿日常活动的安全防范,规范教职工行为。消除幼儿日常活动中的不安全因素。
7、加强发生意外事故时师生自我保护教育,提高对待事故意识,并且每学期组织有关人员进行安全疏散演练。
8、根据教育局精神,严格执行重大情况请示报告制度,凡发生重大事件必须及时报告有关领导和部门。每年把校园及周边治安综合治理工作纳入本年度工作计划,并积极组织实施。
安全工作人命关天,责任重于泰山。坚持不懈地抓好我园的安全工作,确保教育教学秩序的稳定以及全园师生生命和国家集体财产的安全。
关于防范婚姻变动风险心得体会及收获六
《幼儿教育新纲要》指出:要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动,满足幼儿各方面发展的需要,要让幼儿知道必要的安全保健知识,学习保护自己,在新的学期的里,为了使幼儿身心得到更好的发展,今后的工作开展的更好,我们制定以下计划。
(一)教师做到:
1、坚持每天晨检。保证幼儿不带危险物品入园,如有要收回。严格幼儿安全制度,预防烫伤、外伤、药物中毒,预防异物进入耳、鼻及气管,预防幼儿走失。
2、保证教室的通风、干净,保证区角材料的安全、卫生,定期消毒玩具。
3、及时预防传染病的发生,保证一人一巾一杯。
4、严格书写交______记录,及时清点人数和物品与______教师交代清楚。
5、幼儿午睡时检查是否有危险物品,巡视幼儿是否有不良的睡眠习惯,如蒙头并及时纠正。
6、户外活动时,教师认真检查活动场地的安全性,及时排除不安全因素,确保幼儿安全,
活动后不遗忘幼儿物品。
7、培养幼儿的自我保护能力,与家长密切配合,加强防范意识,让幼儿在有安全意识的基础上,时时提醒自己或他人注意安全.
8、严格执行幼儿园接送规章制度。把孩子交到其父母的手中,有特殊情况须拿来接人字条或有效证件。
9、上下午班教师离园时在班内各处检查,如:水、电、门、窗及贵重物品要入库。
10、教师在工作中做到时刻高度警惕,把安全放在首位,眼睛不离开幼儿,孩子到哪,教师的眼睛就到哪.
(二)在幼儿方面做到:
1.在加强常规方面,做到井然有序,要求幼儿自觉的排队洗手.喝水.小便等.
2.确保上下楼的安全。幼儿能做到不推拉、不跳台阶。
3.幼儿知道不跟陌生人走,不吃陌生人的东西。懂得不能随便离开大人或集体。
4.幼儿知道不将手放在门缝间、桌子间、椅子间、以免受伤。
5.户外活动玩大型玩具时,不推不济,幼儿互相监督,拿器械时互相帮助.保证幼儿安全.
6.知道不能碰电插座等电器,玩剪刀时注意安全,知道正确的使用剪刀。
7. 知道不把纸团、扣子等塞到耳、鼻里,也不能把异物放到嘴里。
各种活动将在在幼儿园一日生活、教育教学活动、游戏的各个环节中自然地进行,通过形式多样的活动帮助幼儿懂得自我保护的简单知识和方法,才能真正保证幼儿的安全。
一、培养幼儿良好的行为习惯。
1、在课室里不推、不挤、不乱跑。
2、使用正确的坐姿,做作业时,不能拿笔尖、剪刀对着小朋友,以免刺伤。
3、午睡时,上床的小朋友不能把头、手探出来。
4、向幼儿介绍保护眼睛、牙齿、身体的一般常识。
二、 让幼儿了解安全的重要性。
1、早上来园检查幼儿是否带坚硬或锋利的东西。
2、教育幼儿不摸电线、电开关,不乱动电器。
3、要幼儿懂得不吃陌生人给的东西,不能跟陌生人走。
4、教育幼儿什么是危险物品、事情,懂得远离危险物品、事情。
5、教育幼儿具有基本的安全知识,安全意识,了解一些急救知识和方法。
三、教育幼儿不去危险的地方。
1、不攀爬阳台,不独自到玩水的地方。
2、教育幼儿遵守交通规则,不在马路边玩耍、打闹。
3、外出活动前一定要点清幼儿人数,向幼儿提出要求,不要去老师限定范围以外的地方玩。
四、为幼儿提供舒适、安全的环境。
1、固定药品放置的地方,幼儿用药要作好幼儿姓名、药品名称、服用剂量、服用时间、服用次数等记录。
2、活动室和洗手间要保持干净、明亮、透气。
3、注意检查教玩具、桌椅,有损坏的要及时维修,一面发生意外。
4、废物回收时,提醒幼儿把废物清洁后再拿回幼儿园,以免把细菌带入幼儿园。
一、本学期工作指导思想
继续深入贯彻《纲要》精神,明确把握《指南》方向,和上级教育部门的指示,坚持以“幼儿发展、教师发展、幼儿园发展为本”的工作方向,加强全园专业理论学习和新教师专业技能培训,深化教学改革,不断更新教育观念,转变教育行为,全面提高我园的教学质量,进一步发挥示范辐射的优势,达到资源共享、特色办园、均衡发展的办园目标。
二、本学期工作目标
1、以课题研究为抓手,加大园本研修的力度,全面提高教师整体教学水平,营造积极互动的探讨氛围;扎实区域游戏活动、户外活动的开展;继续尝试游戏化教学课程的改革及电子白板在教学中合理运用;深入片级教研活动开展,多方面为教师提供展示的平台和学习的机会,切实把有效学习落到实处。
2、以“新老结对”的方式,按照青年教师个人发展计划,帮扶教师要有计划、有目的的帮助青年教师成长。同时由教务处加强青年教师专业技能的培训,要求每周绘画、弹琴练习一次,每月读书心得一次。
3、合理安排一日常规,全面提升一日教学的质量,做到高品质的常态化教学。
4、以家长工作为纽带,认真贯彻落实《纲要》精神和《指南》目标,注重幼儿个性的培养,促进幼儿全面发展,合理利用家长和社会资源,推动家园一致的和谐教育。
5、以安全教育为保障,鼓励教师不断学习,提升全园师生的安全文明素养,多形式、多渠道的开展丰富多彩的安全教育活动。
6、以户外游戏和团体操为特色,彰显我园师生风采,促进全园幼儿协调一致的均衡发展。
三、工作措施
(一)加强理论学习,注重内涵发展
本学期我们将在分散自学的基础上,继续每周一次业务学习和政治理论学习,把《纲要》作为终身学习的重要内容之一,参照《3-6岁幼儿发展指南》和《幼儿教师专业化发展标准》的要求,严格履行教师职责,加强师德师风建设,开展教师心理健康培训和专业技能的理论培训,撰写学习心得,做好学习反思,把理论与实践相结合,打造高素质的优质教师队伍。
(二)规范常规教学,优化课程体系
1、加强日常教育教学活动的监督和管理,在一日活动正常化的基础上,督促教师备好课、上好课、积极开展随堂听课、评课活动,要求教师每周互听互评课不得少于一节;每月上交质量较高的教学笔记、反思各一篇,做到推门听课。
2、深入开展区角、体育、晨检、户外等游戏活动,积极创设适合幼儿年特点的游戏活动内容,把游戏化教学渗透到各项教育活动。积极开展幼儿体育锻炼活动,加强游戏活动的指导,通过游戏活动的开展,让幼儿在满足快乐的同时,增长知识和经验,获得各种能力的发展。
3、及时更新班级网站内容,借助校园网搭建教师、家长之间交流沟通的平台,不断提升教师自身专业素质。
4、制定日常工作量化考核表,使幼儿一日教育教学活动更加规范化、优质化,同时也促使教师更加专业化。
(三)深入园本研修,形成园本特色
1、继续加强对年轻教师的练兵和培训。为年轻教师创造学习锻炼的机会,本期将加强新教师的专业技能培训及师徒结对“一课三研”的教育教学活动,帮助年轻教师快速成长。
2、把区域游戏、户外活动贯穿到一日生活的各个环节,通过体育游戏观摩研讨和团体操展演进一步推进我园教育教学的整体水平,丰富幼儿一日生活,让全体幼儿均衡发展。
4、加强幼儿品德教育,通过开展“安全教育周活动”、“三八节”“清明节”、“母亲节”、“六一节”等活动对幼儿进行品德教育,并潜移默化的将品德教育贯穿于一日活动的各个环节之中。
5、组织开展“珍爱地球,保护家园”科普活动。结合我园实际,开发具有特色的园本教育活动,有计划地开展科普讲座,着力创设科学普及氛围。创设良好的校园环境氛围,让幼儿和家长接受科普知识的熏陶,逐渐融入到科普氛围的自我营造之中。
7、利用教研活动的开展,采取走出去,请进来的方式,加强园际之间的交流,开拓教师的视野,提供给教师更多的学习和展示的平台,有效提升我园教育教学质量。
(四)利用家园合力,促进幼儿全面发展
为了孩子的健康成长,家庭教育和幼儿园应形成合力,给幼儿以完整的教育,提供机会让家长走进幼儿园,开展丰富多彩的活动,提供机会让家长了解幼儿教育,全力做好大班孩子的幼小衔接工作,让家长参与幼儿教育,引领家长重视并乐于融入幼儿园活动,为孩子顺利的进入小学做好充分的准备。本期我园将会开展全园家长会、幼小衔接讲座、母亲节亲子活动、参观小学、走近社区等各项活动,希望孩子们在家长和老师的陪伴下得到爱与被爱,徜徉于自然的快乐。
(五)利用大手牵小手,开展安全教育
幼儿的健康与安全是我们工作中的重中之重,给幼儿一个安全的环境,培养孩子自我保护的意识,获得自我保护的经验,是我们最基本的而且是长期的工作。我们将安全融入日常教学的每个环节,本学期还是有计划地开展开学安全第一课、“平安、健康、文明”主题教育活动、3.25全国安全日活动,4.20全国交通安全日活动、5.12安全演练等活动,并通过小手牵大手,对家长、社会进行传染病防治、防溺水、幼儿心理健康等安全教育宣传活动,树立安全意识,,让幼儿拥有一个安全、温馨、健康的成长环境。
四、本期月工作安排
二月份
1、全园教师会议
2、幼儿正式上课,教学工作正常化
3、各班开展安全教育开学第一课活动
三月份
1、各班组织三八节爱妈妈活动
2、各班组织植树节环保活动(3月12日)
3、大班社区活动《参观小学》
4、新教师一课三研(一对一帮扶)
5、教师业务学习(园本研修)
6、保教工作检查
四月份
1、传染病的预防知识讲座
2、结合“全国交通安全日”开展活动(4月20日)
3、结合地球日各班开展科技环保(全园半日活动)(4月22日)
4、户外体育游戏化教学观摩研讨
5、教师业务学习(园本研修)
6、保教工作检查
五月份
1、教学秩序正常化
2、各班结合5.12开展安全演练活动
3、教师业务学习(园本研修)
4、组织教师外出学习交流
5、体操表演比赛
6、保教工作检查
7、六一活动筹备(团体操展演、游艺活动)
六月份
1、六一庆祝活动及游艺活动
2、大班毕业工作及毕业典礼(大班亲子活动)
3、教研活动:区角观摩
4、各班开展防溺水安全教育活动
5、各班折纸比赛
6、保教工作检查
7、各项工作总结
七月份
1、防溺水安全宣传教育《致家长一封信》
2、拟定下学期计划
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