脱贫人口就业心得体会和方法 脱贫人口就业帮扶调研报告(九篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。那么你知道心得体会如何写吗？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

描写脱贫人口就业心得体会和方法一

       
       为全面抓好脱贫攻坚各项任务落实，促进群众增收致富，坚决打赢脱贫攻坚战，xx乡积极开展脱贫攻坚“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动，将脱贫攻坚作为统揽全乡经济社会发展的重大课题进行研究，深入开展调研，探索思路方法，积累经验做法，为决胜全面小康社会奠定基础。

xx乡共有建档立卡贫困户371户1489人，其中：2018年新识别纳入10户31人。目前全乡仍有2个深度贫困村和162户建档立卡贫困户636人尚未脱贫，2018年计划脱贫摘帽77户330人，2019年计划脱贫摘帽85户306人。xx村委会共有14个小组234户农户1004人，其中建档立卡贫困户97户358人于2016年全部脱贫，xx贫困村于2017年脱贫出列，圆满完成各项目标任务。

2019年，xx乡紧紧围绕全市脱贫攻坚工作部署和乡情实际，抓重点、补短板、强弱项，坚定不移打好脱贫攻坚战。

(一)不断壮大产业发展。紧紧围绕产业发展布局，抓好传统农业，培育新兴特色产业，探索发展乡村旅游业，积极推广xx村“以奖代补”产业帮扶模式，引导农户发展规模化、集约化、产业化现代农业，不断优化产业结构，拓宽增收渠道，推动全乡经济跨越发展。

一是不断扩大规模养殖。继续发展壮大生猪、肉牛等养殖，养殖大户达297户，生猪出栏14130头，牛出栏2242头，羊出栏9840只，家禽出栏13.5万羽。

二是培强特色生态产业。特色种植方面，因地制宜，科学谋划，坚定产业发展方向，以核桃、魔芋、中草药、果蔬为重点，在稳定粮烟生产的基础上，有序推进核桃提质增效，目前已落实种植魔芋9400亩、果蔬3000亩、中药材3000亩、小米辣1500亩，示范种植羊肚菌5亩;特色养殖方面，发展黑山羊、野鸡等特色养殖。

三是积极培树新兴产业。大力推进“互联网+农业”，培强乡集镇电商体验店和6个村电商站点。四是探索发展乡村旅游。以打造xx村特色旅游体验区为重点，发展xx种植650亩，规划落实一批乡村旅游体验项目。

(二)稳步推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，积极向上争取项目资金，继续在项目建设上下功夫，加大农村基础设施项目申报、储备、建设力度，不断改善农村基础条件。

一是加强公路设施建设。完成涉及2016年度易地扶贫搬迁建设项目3条44.28公里公路和2座桥工程量核验工作，稳步推进投资1180.53万元的2条28公里农村人居环境通村道路改建及硬化工程。

二是加强水利设施建设。完成xx易地扶贫搬迁水利工程项目核验工作和农村饮水安全巩固提升工程项目前期工作。

三是加强电力设施建设。实施完成2个农网改造工程项目。

四是加强互联网项目建设。大力提升农村互联网覆盖面，完成37户农户农村“互联网+”工程，实现33个小组连接光纤网，新增526户网络宽带用户，全乡村组实现4g网络覆盖达90%以上。

(三)打好精准脱贫攻坚战。围绕脱贫目标任务，科学编制精准脱贫四级规划，巩固提升已脱贫人口的扶贫成效，抓好xx、xx2个贫困村提升工程，稳步推进建档立卡数据信息调整和补录工作，新识别纳入10户31人;实施完成26万元建档立卡贫困户产业到户项目和发放100万元产业信贷资金扶持贫困户发展增收产业;完成2017年度60户危房改造及抗震安居工程建设项目验收和补助资金兑付工作，抓好2018年度63户4类重点对象危房改造和抗震安居工程建设;抓好整村推进、易地扶贫搬迁项目工作，全面落实健康扶贫、教育扶贫相关政策。

(一)狠抓基础设施建设，提升经济发展硬件水平。针对我乡基础设施薄弱的实际，乡党委、政府牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，依托脱贫攻坚政策扶持，积极争取、协调项目落实，全面提升基础设施水平，促进脱贫攻坚工作全面开展。

(二)狠抓特色产业培育，提升群众增收致富能力。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，注重贫困群众经济发展能力提升，加大特色产业培植力度，促进群众增收致富，为全面建成小康奠定坚实的经济基础。

(三)创新“以奖代补”产业帮扶模式，激发群众内生发展动力。大胆创新，勇于探索，改变传统的产业帮扶模式，采取“先补后做，以奖代补”的方式，避免部分贫困户“套利”的侥幸心理，极大削弱贫困户“等、靠、要”的思想，有效激发贫困户自我发展的内生动力，加快“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转化。

(四)多措并举扶贫济困，提升帮扶成效。促进贫困户脱贫退出，是脱贫攻坚工作的重点，xx乡紧紧围绕“挂包帮”“转走访”工作，坚持贫困帮扶多措并举，坚持教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫齐头并进，确保贫困户脱贫有保障、脱贫不返贫、脱贫能发展。

(五)健全完善体制机制，推动脱贫攻坚科学化管理。xx乡持续建立健全脱贫攻坚体制机制，完善社会服务管理，确保脱贫攻坚项目建设、产业发展、易地搬迁、挂包帮扶及一户一档科学化管理，促进工作落实。

(六)坚持生态环境保护，打造绿色经济增长新动能。多年来，xx乡依托生态环境的独特优势，坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进，努力打造以马龙河流域的绿色经济和乡村旅游示范带，强化引领带动，为我乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。

(一)自然条件恶劣、基础设施滞后，制约经济发展。xx地处山区，受经济发展水平、资源禀赋等因素的制约，辖区内交通、水利、电力等基础设施建设滞后，配套设施不完善，群众增收困难，经济“造血”功能不足，难以适应新时期经济发展的要求。

(二)项目偏少，项目整体带动作用不够明显，群众致富条件受限。多年来，xx乡人口高度分散，项目建设成本高、难度大，项目整体偏少，导致全乡基础设施建设相对滞后，项目带动作用、经济社会效益发挥不够明显，制约了群众生产生活和增收致富。

(三)产业结构单一、规模不足、结构不优，发展内生动力不足。在产业发展过程中xx乡因自然条件、基础设施、资金投入、人力技术等因素的制约，导致产业结构调整难度大、优化困难，产业规模化发展难以形成，市场不稳健，产业发展风险难以预估等，都严重制约了我乡脱贫攻坚推进步伐。

(四)群众生态意识不强，农村人居环境亟待提升。由于我乡基础设施整体配套不完善，导致人居环境项目落实困难，加之群众意识不强以及政策指引、宣传不够，群众良好的生活习惯暂未全面养成，目前部分村组脏、乱、差情况不同程度存在，农村人居环境亟待提升改善。

(五)群众主体作用发挥不明显，脱贫摘帽任务艰巨。由于xx乡贫困程度较深，贫困户致贫因素多样，整体发展不均衡，群众“等、靠、要”思想仍然不同程度存在，群众主体作用发挥不明显，扶贫项目、产业发展、脱贫致富任务落实困难。

(一)抓教育，强引领。一是强化教育引领，加大宣传教育培训力度，明确和清晰贫困群众增收、发展、脱贫的思路和方向。二是采取多种形式，大力开展农村种养殖实用技术培训，培养一批专业新型农民，积极发挥农户在产业发展中的主体作用，积极落实到户产业发展。三是结合学习宣传贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心，牢记使命”专题教育和“两学一做”常态化制度化学习教育活动，强化思想道德和政策形势宣讲，全面提升群众道德意识和致富意识，切实把群众思想素质提升作为扶贫、扶志与扶智的关键核心。

(二)抓项目，夯基础。继续在项目建设上下功夫，不断提升基础设施建设水平。一是改善“路网”，积极争取脱贫攻坚建设项目，不断提高村组公路硬化率，同时加快推进在建村组公路路面硬化项目，进一步改善群众生产生活和出行条件。二是建强“水网”，争取及早实施乡集镇供水工程二期项目和农村饮水安全巩固提升工程，及早启动实施投资120万元的xx河节水灌溉项目。三是完善“电网”，实施好电压质量低和存在安全隐患的台区电力改造工程，全力解决新搬迁无电户的用电需求。四是进一步抓好贫困村提升工程和自然村整村推进、危旧房改造和易地扶贫搬迁精准扶贫项目。

(三)抓特色，培产业。紧紧围绕全乡产业发展思路，因地制宜，大力培育增收产业，多渠道增加农民收入。依托种养殖专业合作社，引导农户采用“基地+公司+农户”的经营模式，做大做优做强现代特色农业产业。大力推进“互联网+农业行动计划”，支持企业和个人参与涉农电子商务平台建设，培强乡集镇农村电子商务站点，以点带面，充分发挥“互联网+农业”辐射带动作用，促进产销衔接，促农增收。大力发展乡村旅游，培植建设一批乡村特色旅游项目，打造xx村特色旅游示范区。继续培植优势特色产业，科学合理布局产业，不断优化产业结构，持续落实好“核桃、魔芋、果蔬、中药材”四大特色产业发展工作，努力实现核桃提质增效10000亩的目标。

(四)创品牌，找市场。一是进一步依托xx、xx”等绿色品牌，不断提升农产品质量和附加值，提高现有品牌知名度。二是围绕“绿色、生态、本土、安全”目标，持续发展壮大特色生态产业，积极培育以绿色生态种养殖和野生菌为主的新品牌，积极对接种养企业、农副产品经销商、旅游开发商，依托国资商城、农村电子商务平台，打开农副土特产品销路，拓宽群众增收渠道。

(五)抓生态，建新村。大力弘扬生态文化、倡导生态文明，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，依托生态环境的独特优势，坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进，全面打造具有区域特色的产业发展格局和绿色经济带，强化引领带动，为全乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。

(六)抓作风，促发展。深入落实全面从严治党主体责任，狠抓作风建设，重点抓好制度创新及运用，建立改进干部作风常态化保障机制;进一步抓好群众工作，结合“三问”活动持续健全党员干部联系群众的工作机制，进一步密切党群干群关系;抓好扶贫领域监督执纪问责，加强作风建设监督制约，营造风清气正的干事创业环境。

描写脱贫人口就业心得体会和方法二

一盘三峡农妇制作的鸡块儿，成为“中国最佳名小吃”;一盒鬼城的麻辣鸡块儿，入选山城十大非购不可礼品;一枚林下的绿壳鸡蛋，在网络上悄然走红;一手精制鸡块儿的秘技，成为_非物质文化遗产;一只渝东的农家土鸡，变成群众脱贫的商机、百姓致富的金鸡……

这些都源自_市_麻辣兄弟食品有限公司董事长、_祥瑞土鸡股份合作社理事长_——情暖脱贫路、爱暖众乡亲。

精准服务暖百姓

披荆斩棘谋出路。作为渝东农家之女的_，最懂农业的脆弱、农民的辛酸。针对广大农村青壮年外出的实况，她和丈夫商量，利用打工积攒的第一桶金，依靠自学的养殖技术，组织农民养殖土鸡。那些时日，她不分白天黑夜、顶着酷暑低温、带队翻山越岭，在沟壑纵横的土地上找寻创业基地。最终，她把公司发展原材料基地选城郊种有万亩桉树的虎威镇，流转250亩土地，建起全县首个规范化的土鸡孵化养殖示范园，年可提供优质鸡苗20万只，解决了农户优质鸡苗无保障的难题，大大降低了养殖疫病风险;帮助农户建立养殖基地6个，每年定向回收鸡蛋1000吨左右。

勤帮技术对思路。从此过后，主动要求与_合作的农户越来越多。作为全国科普惠农兴村带头人，眼见群众没有技术却又急于养殖的现状，她邀请农户到自己创办的林下养殖基地参观，接着就在自办的基地学校参加技术培训，累计举办20余期惠及_多人次;平时，邀请西南大学等有关专家教授、组织县内畜牧干部、公司技术骨干，深入农家院落一对一培训、手把手指导、面对面交流，同时还为群众免费提供防疫药物和养殖技术资料，价值超过10万余元;开发了麻辣鸡、绿色生态土鸡蛋、卤鸡蛋等新产品，扩大利润空间，使土鸡成为_农民脱贫致富的主导产业、放心项目。

保障收益暖人家

承诺回购畅销路。当公司步入正轨后，为了带动更多农户参与养鸡，_常常深入农家夜谈算帐。为了减轻养殖户的投资成本和市场担忧，她采取先供苗有效益再付款的方式来激发农户养殖热情，并与养殖农户签定收购合同，按不低于保护价全额回收土鸡和绿壳鸡蛋，让农户少了后顾之忧，全县15个乡镇3000多家农户签订了养殖协议。_年因为禽流感影响，土鸡价格一度跌到7元/斤，她仍然按照13.5元/斤的承诺保护价回购，虽然牺牲了部分企业利益，但赢得了群众称赞，成为大家心目中有社会责任，有担当的企业家。

链接利益留后路。为让更多农户能从养鸡产业中获得更多收益，_通过优先聘用贫困户到自已的企业务工、流转农户土地入股、出租群众闲置农房、集中为缺乏劳动力和技术的贫困户进行托养、品牌包装销售和土鸡深加工等，让农户享受到“入企务工有薪酬、自愿入股有分红、企业增值有分成、闲置资产有收益、产业风险有保障”等五重红利。她牵头成立的祥瑞土鸡合作股份合作社，惠及5000多农户;建成了2万只的贫困户绿壳蛋鸡托养中心，真正使贫困户从产业中得到持续增收。仅绿壳蛋鸡，在_虎威镇贫困户覆盖率达到100%，户均养殖规模从30只至300只不等，陈万喜、陈光斌等贫困户通过养殖绿壳蛋虎年收入超2万元，其余贫困户户均增收3000元以上。

回馈社会暖民心

扶贫济困宽心路。_从小就在贫寒的农家长大，对辛劳的农民包含深情。自从养鸡产业步入良性发展后，作为中共党员、县人大代表，她充分彰显了武陵山区妹子的仁爱之心，主动为兴义镇贫困大学生陈玲梅爱心募捐2.88万元，每年也资助其它贫困生数千元;以高于市价5元/斤的超标准，上门收购因病致贫的龙河镇秦利军养殖的土鸡;为龙河特大水灾等捐赠数万元;经常上门慰问福利院等地的孤寡老人，为他们送去现金、电视机、食用油、大米等生活用品。

创新经营筑富路。作为麻辣兄弟食品有限公司的负责人，_采取“公司+专业合作社+基地+大户+散户”的模式，实行“统一供种、统一技术培训、统一疫病防治、统一购销、统一品牌”的“五统一”经营管理模式，健全了孵化、育雏、养殖、加工、销售、研发一体的产业链条，建设80万只麻辣鸡深加工厂房，麻辣鸡块加工原料来自渝东南和渝东北等地，全国现有100多家连锁加盟店，开通网络电商平台，初步形成了“总部在_、基地在全市、市场在全国”的发展格局，入选_市“渝大嫂”巾帼生态养殖扶贫循环项目执行单位，在支撑百姓全面小康征程中发挥着重要作用。

长江碧水润沃土，武陵青山扶宏志。在精准扶贫的大路上，_一直奔走在前……

描写脱贫人口就业心得体会和方法三

2018年，我市全面贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院以及省委、省政府重要决策部署，认真贯彻习近平 总书记关于扶贫工作重要论述，紧盯责任、政策、工作“三落实”，全力以赴，尽锐出战，纵深推进脱贫攻坚，进一步巩固提升脱贫成果，全面完成年度减贫任务，为打赢打好脱贫攻坚战，全面建成小康社会奠定坚实基础。

一、责任落实全面压实

一是高位落实扶贫主责。严格落实扶贫开发领导小组党政主要领导“双组长”负责制，及时贯彻落实上级要求，研究解决重大问题。10月29日，省委书记李锦斌来宣调研，认为我市脱贫攻坚工作“抓得紧、抓得实、抓得活”，给予充分肯定。市委市政府坚持以上率下，主要负责同志带头开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，掀起全市四级书记遍访热潮，全年累计开展扶贫调研走访35次、涉及42个乡镇、贫困户220余户。市委书记陶方启自7月14日上任以来，立即深入乡村、高频调研走访，并在广泛掌握基层情况的基础上，明确提出宣城市应该走出一条产业发展促高质量脱贫的新路径。11月19日，陶方启主持召开“学总书记扶贫论述，促高质量脱贫攻坚”座谈会，深入学习贯彻习近平 总书记扶贫工作重要论述以及李锦斌书记调研我市脱贫攻坚重要讲话精神，研究部署我市高质量脱贫工作。市委副书记、市长张冬云经常性到县市区开展专题调研部署推进脱贫攻坚工作，督促上级政策不折不扣落实，帮助群众有效解决各类问题。市委市政府先后召开市委常委会、市政府常务会、领导小组会议、工作推进会议等重要会议21次，强力推进脱贫攻坚工作。各级各单位严格落实脱贫攻坚责任制，着力压紧压实责任，不断健全横向到边、纵贯到底的责任体系，切实拧紧人人负责、层层尽责的责任链条。

二是完善健全工作机制。深入梳理脱贫攻坚工作机制，研究出台《扶贫开发领导小组工作规则》《脱贫攻坚责任清单》《脱贫攻坚暗访制度》等系列工作机制文件，进一步强化对市“十大工程”牵头部门以及各县区的统筹调度，做到全市脱贫攻坚工作上下联动，左右协作，一盘棋推动各项工作落到实处。如《责任清单》，将年度任务以责任书形式细化、量化、项目化分解下达至各责任单位;《暗访制度》则以“四自”方式和“四个现场”工作法(现场查看、现场指导、现场反馈、现场交办)进行暗访。通过完善机制，全面形成完整的责任链条和工作闭环。

三是认真抓好问题整改。一是着力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改。4-6月份，结合2017年市县领导班子考核发现问题，深入开展问题排查，自下而上逐级建立问题台账，共查摆问题47983个，全部整改到位。二是扎实开展年中督查整改。6月份，结合省年中督查反馈的4大类80个问题，举一反三制定《宣城市脱贫攻坚基层基础提升方案》，对“三精准”、“三落实”和资金使用问题开展为期一个月的全面排查，共排查问题35068个，全部整改到位。三是全面开展“七个不落一个不少”大排查。实行市、县、乡、村网格化排查工作格局，对8个方面205个问题进行全面排查，确保排查无死角，共排查出问题43646条，全部整改到位。四是开展第三方评估反馈问题整改。针对省第三方评估反馈74条问题，各县区点对点分析问题原因，制定具体整改措施，做到举一反三。1月上旬，市领导组织召开两次会议，并赴基层一线督促问题整改。五是深入开展巡视整改。对照省委巡视组反馈意见,深入剖析原因症结,制定深化脱贫攻坚领域腐败和作风问题专项治理方案，广泛摸排线索，建立整改工作清单，严格整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三，建章立制，建立了脱贫攻坚监督执纪问责联络等四项长效机制。

四是抓紧抓好立行立改。深入贯彻落实中央、省重大决策部署，以“四送四通”为主要抓手，抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题的立行立改。10月31日上午，在李锦斌书记10月30日离宣后第一时间召开市委常委扩大会议，传达贯彻李锦斌书记在宣调研讲话精神，根据省委立行立改工作部署，第一时间研究制定我市实施方案。全市各地各部门针对政治站位上是否有差距、政策落实上是否有差距、工作指导上是否有差距、作风建设上是否有差距，围绕“学、查、改、立”四个环节深入开展“四查四改”，做到刀刃向内，对标对表，从严自查，举一反三，共查摆出10个方面14个问题，精准制定41条整改措施，立行立改，成果明显。

五是切实强化队伍力量。印发《关于进一步加强县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)扶贫队伍建设的通知》，全市共调整配强了1500余人的县乡村三级扶贫专业队伍。坚持将党性强、素质高、作风硬的干部充实到基层扶贫一线，根据贫困村致贫原因和实际需要，精心安排选派单位和干部。全市109个建档立卡贫困村共选派109支扶贫工作队、303名干部。对因病不能正常驻村工作、履职不到位、涉嫌违纪违法等情况的选派帮扶干部及时进行调整，全年共召回、调整改派31人。严格落实驻村工作管理制度，常态化开展选派帮扶干部在岗情况暗访。扎实开展“双包”工作，全市累计1.4万名帮扶联系人每月进村入户，针对致贫原因对症下药、精准帮扶，做到一户一方案，一人一措施。出台帮扶责任人动态管理办法，对因客观原因影响履行帮扶责任的帮扶责任人，按照“大稳定、小调整”原则进行动态调整，全年共调整175名市直单位帮扶责任人，确保帮扶工作规范有序、稳定不脱节。

六是持续改进工作作风。按照扶贫领域“作风建设年”行动部署，扎实开展扶贫领域作风问题专项治理。对扶贫领域8个方面36项问题开展全面“体检”和严厉整治，作风建设明显改善。开展集中和随机暗访，对落实力度不够、工作成效不明显的县级政府主要负责人进行约谈。对109个贫困村开展脱贫攻坚全覆盖专项巡查，发现29类问题全面整改完毕。全年全市共查处扶贫领域突出问题321件，处理责任人508人(问责81人)，其中党纪政务处分156人，组织处理352人，移送司法机关3人，涉案金额1395余万元。强化通报曝光，共36批次通报典型问题62个，点名道姓曝光责任人71人。充分运用扶贫信息系统及各部门大数据平台，减少村级填表报数;精简会议活动，减少发文数量，规范文件简报，严禁要求基层报送规定以外的文件报告和信息简报，调研活动严格遵守中央及省有关规定，一律轻车简从，不为迎接检查制作展板，不搞层层陪同，切实减轻基层负担。

二、政策落实全面强化

一是强化产业带动。我市持续在提升脱贫质量上求突破，全力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等扶贫模式，着力打造产业扶贫升级版，7月24日，张曙光副省长对我市脱贫攻坚及产业扶贫工作给予批示肯定。产业扶贫方面：全市累计发展到村产业项目766个，到户产业项目10.6万个。全市投入资金2.407亿元用于农业产业扶贫，其中财政资金1.1665亿元，支持贫困村发展特色种养业项目153个，33066户贫困户享受特色种养业扶贫政策，建成特色种养业扶贫基地117个。106个特色种养业扶贫村、16250户特色种养业扶贫户全部达标;到村项目覆盖率100%，到户项目覆盖率均达到90%;创建“一村一品”贫困村21个。宣城市念念虾稻轮作专业合作社获批为国家级稻渔综合种养示范区，2个基地入选全省产业扶贫十大园区，1家合作社入选全省产业扶贫十大合作社。13个乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程全部完工，28家旅游企业与贫困村开展结对帮扶，累计带动贫困户就业1020人。109个贫困村电商服务网点建设实现100%全覆盖，电商培训建档立卡贫困人口数1174人，电商领域从业贫困人口数达286人。实施村级光伏扶贫项目66个，户用光伏项目103户，总装机容量4648.49千瓦。就业扶贫方面：出台《宣城市购买基层公共就业服务实施办法》，以购买服务方式，对基层平台向贫困劳动者提供就业失业、岗位推荐、技能培训、落实补贴政策等服务的给予补助。强化“三业一岗”举措，2018年全市新增帮扶就业3207人,新招募就业扶贫基地66个，提供就业岗位2145个。新建成就业扶贫驿站60个，吸纳贫困劳动者588人;新开发居家就业岗位3182个、辅助性岗位992个，共吸纳贫困劳动者1217人;结合林长制、河长制、农村保洁等开发公益岗位近4000个，吸纳贫困户就业达5000余人次;召开就业扶贫专场招聘会41场，发布转移就业岗位28005个，发放就业扶贫资金460.22万元。

二是强化保障兜底。健康扶贫方面：在全省率先实施农村贫困人口疾病保障“5090”工程(患50组重大疾病的，省内住院报销比例不低于90%)。全面落实“先诊疗后付费”和“门诊、住院一站式结算”，实现县域医共体全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。全市贫困人口享受综合医保88583人次，累计补偿14563.37万元，其中，“351”补偿927.09万元、“180”补偿575.02万元，“5090”累计补偿133.65万元;住院平均报销比例达90.27%，慢性病门诊实际平均补偿比达97.01%;全市15种大病专项救治1531人次，救治率达100%。教育扶贫方面：开展建档立卡贫困家庭学生“控辍保学”工作，全市义务教育阶段建档立卡贫困家庭适龄子女无一因贫辍学。向6609名建档立卡贫困家庭学生(幼儿)发放资助资金1206.43万元;雨露计划全年资助建档立卡贫困子女参加中等职业教育和高等职业教育总数2116人次，资助金额317.4万元。社保兜底方面：提高保障标准，持续提升救助水平，全市28430人建档立卡贫困人口纳入低保，农村低保月人均标准7月份提高到400元，较上年增长25%;宁国市、宣州区实现城乡低保标准统一，标准为月人均560元。

三是强化小贷发放。大力推广“一自三合”模式，坚持户贷户用原则，选准一批效益好、社会责任强的经营主体，跨区域带动有发展意愿的贫困户。全市扶贫小额贷款余额5.5亿元，贷款户数18476户，贫困户获贷率48.35%。其中本年新增扶贫小额贷款2.51亿元，完成省定目标任务130.9%。建立健全扶贫小额贷款贴息机制，全市共建立扶贫小额信贷风险补偿金5011万元，累计贴息1458万元。

四是强化双基建设。对照基本公共服务配置标准，编制“十三五”双基项目建设方案，建立全市双基建设项目库，储备项目525个，预计总投资89.28亿元。2018年计划开工建设92个，累计完成投资22.6亿元。出台《宣城市农村人居环境整治三年行动实施方案》，结合美丽乡村建设，全面开展农村环境“革命”和人居环境整治。农村安饮工程总投资3729万元，建设工程72处，受益农村居民1.85万人。加快推进农村公路建设，进一步完善路网结构，2018年全市农村道路畅通工程772公里全部完工，泾县荣获全国“四好农村路示范县”称号。完成建档立卡贫困户农村危房改造828户。

三、工作落实全面到位

一是坚持扶持对象精准。不断提高精准识别质量，完善动态管理机制，做到“应纳尽纳”“应退尽退”。开展“动态管理精准度提升专项行动”，以村民小组为单位，对建档立卡情况实行全覆盖排查，对建档立卡信息系统以外的农村人口精准识别查漏补缺，严格把好扶贫对象识别“源头关”，累计清退1193户、2691人，新增107户、344人，返贫4户16人。做好贫困人口新增、清退的后续管理工作，确保工作不断档。建立扶贫开发系统信息管理工作制度，实行信息系统数据质量“周核对”、“周整改”、“月通报”，累计排查整改问题数据达16万条，切实提升数据质量。按照高标准高质量要求，严格执行精准退出程序，实事求是、应退尽退，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫，2018年全市原计划脱贫904人，实际通过省第三方评估达脱贫标准931人。重点关注易返贫困难群体，经常上门联系，跟进扶贫举措，降低返贫风险。紧紧围绕群众需求，着力改善基础设施和人居环境，群众获得感显著提升。

二是坚持资金项目安排精准。全年到位财政专项扶贫资金1.89亿元，其中 中央资金3014万元、省资金3505万元、市县两级资金12395万元，市县两级资金较上年增列3144万元，增列资金占地方财政收入增量的10.8%。实际支出18584.87万元，支出进度达98.3%。清理收回存量资金1057.3万用于脱贫攻坚，达到可统筹部分的65.2%。建立全市扶贫资金动态监控系统平台，有扶贫开发任务的县区财政部门均设置扶贫专账，全面加大了监管力度，确保扶贫资金使用精准到位。遵循市场规律和本地实际，精心谋划产业项目，着力提升储备质量，积极构建更为紧密的农企利益联结机制。全面规范项目库建设，严格执行项目“群众参与、村申报、镇审核、县审批、市备案”流程，项目资料管理更加规范。全市十三五期间扶贫项目库谋划项目13780个。2018年，全市备案开工扶贫项目589个，已完工580个，完工率98.5 %。加大对资金项目的监管力度，采取听汇报、查资料、随机点调项目等方式，从资金安排、使用管理、支出进度、资产收益、监督检查问题整改等方面对5个县区开展专项督查，累计开展各级各类资金项目督查、暗访46次，涉及资金达1.8亿元。如宣州区开展了对乡镇财政所的扶贫专项督查;泾县每半月组织县直单位、乡镇进行工作互查;旌德县重点检查了8个贫困村产业发展项目资金使用情况，对检查情况进行了通报等。

三是深入推进结对帮扶工作。“双包”工作方面：全市109个贫困村“单位包村”全覆盖，其中有包村任务的84个市直单位结对帮扶85个贫困村，市直单位干部2200余人结对联系贫困户，累计走访2.9万余次。全市各级帮扶单位投入帮扶资金及物资折款2400余万元，帮助引进项目273个，直接带动或帮助就业4000余户。“百企帮百村”方面：组织330家非公经济组织参与“百企帮百村”精准扶贫行动，以建设项目、招工、捐赠等方式帮扶109个贫困村和20个非贫困村，已投入项目513个、资金3961.7万元。全面推广中国社会扶贫网，有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台，全市累计注册94592人，资金和物品对接成功率98.85%。扎实开展国家扶贫日“1+10”系列活动，动员社会各界、特别是基层一线更为广泛直接参与，全市认领扶贫项目98个，认捐金额1050.85万元。县域结对帮扶方面：我市宣州区、郎溪县、广德县分别结对帮扶舒城县、岳西县、砀山县。市及三个县区领导多次赴结对帮扶县调研对接结对帮扶工作，机关、企事业单位累计交流达121批次、727人次;支援帮扶财政资金3313.8万元，帮助建设项目21个;提供就业岗位2060个，就业技能培训875人，资助贫困学生119名;通过采购农产品、企业代加工、组织旅游等方式资助资金达1.8亿元。

四是全力抓好扶志扶智。通过扶贫日活动，选树自强脱贫户40名、最美扶贫奉献企业20家、最美扶贫爱心人士25个、贫困群众贴心人100个，有效放大典型示范带动效应。充分采取“脱贫攻坚大家谈”、“扶贫夜访”等方式，常态开展思想教育，倡导脱贫光荣风尚。分类分级开展政策水平及业务知识培训，市、县两级共开展各种规模业务培训达136场次，参训1.8万人次，各乡镇(街道)、村(社区)开展“十大工程”政策解读、信息数据、系统录入、动态管理等培训，参训人员逾3万人次。注重发挥村规民约、法治扶贫等作用，深入开展移风易俗、弘扬时代新风活动，去除合法权益受侵害、子女不赡养老人等问题，树立正面导向。宣州区、旌德县在贫困村开办“爱心超市”，以表现换积分、以积分换物品，大大激发贫困户内生动力，目前全市正在积极推广。

四、特色做法

(一)围绕“四个不漏”，确保扶贫工作全覆盖。一是县域推进不漏一个。前期没有承担省考核任务的广德县、宁国市，认真贯彻习近平总书记“小康路上不落一人”的号召，同步于2015年底开展了扶贫工作(根据省部署，全省36个没有扶贫任务的县市区于2018年7月份正式启动)。7月8日和13日，省委省政府主要领导及分管领导对我市推进困难群众帮扶工作县域全覆盖做法给予充分肯定。10月12日，全省36个县(市、区)困难群众帮扶工作推进会在广德县召开。二是基础信息不漏一条。为提高国办系统数据质量，我市于4月初开始实行“周核对、月通报”制度，每周清洗、每月通报，累计清洗数据200余万条，核查疑点数据16万条，督促县区整改并对整改情况进行“回头看”，对整改落后县区进行通报并责令整改到位。三是问题排查不漏一人。如郎溪县87个村全部召开动态管理村民组评议会议，深化大走访，2964名帮扶干部集中完成7953户贫困户结对走访，切实提高群众参与，提升精准水平。宣州区组织帮扶责任人“村村到、组组入、户户进”，对所有村进行全覆盖。泾县开展“扶贫对象动态管理精准度提升专项行动”，全县划分三级网格，组织2336人入户开展网格化排查。四是帮扶措施不漏一户。始终坚持精准施策，针对致贫原因，找准“穷根”，结合贫困户劳动能力、就业意愿和资源禀赋，驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人共同制定帮扶措施和脱贫计划，认真贯彻落实“一户一方案、一人一措施”，确保帮扶措施精准，帮扶成效巩固。

(二)聚焦产业带动，做好加减乘除大文章。一是做好“加”法。通过科学规划项目、提高产业效能、加大投入保障和广泛吸纳各类社会资金投入扶贫产业发展，着力提升产业扶贫造血功能。5县区分行业谋划十三五扶贫项目共达8734个，总投资额16.5亿元。宣州区青虾养殖产业扶贫基地、泾县浙溪村烟叶产业扶贫基地入选全省产业扶贫十大园区，绩溪县中巧食用菌种植专业合作社入选全省产业扶贫十大合作社。二是做好“减”法。坚持市场导向，实施“一村一品”战略，努力淘汰减少传统低效产业;开展产业项目风险评估预警，加大农产品市场周期预测，降低产业扶贫潜在风险;以“三变”改革为抓手，以发展产业为支撑，基本消灭集体经济空白村。如，宣州区作为全省农保扩大试点县，积极探索“基本险+大灾险+商业险”三级保障体系和特色农产品保险保障模式，全面降低农业产业扶贫风险。三是做好“乘”法。全面推广“四带一自”产业扶贫模式，大力推进现代农业产业园、农业加工园区、科创园、休闲农业等园区建设，培育打造规模产业;大力推广“三有一网”产业模式，促进一、二、三产业有机融合，打造电子商务生态链条;优化产业发展政策体系，出台激励扶持政策，放大资金使用效应;加强项目质量管理，健全风险补偿机制。泾县丁家桥镇李园村、小岭村、广德县桃州镇山关村成功入选国家级淘宝村，占全省入选数的一半。旌德县组织成立全省首家产业扶贫联盟，23家企业针对不同类别的贫困户，采取直接认领、入股和保底分红、务工和订单、示范带动自种自养等四种不同帮扶方式，共带动8个贫困村216户贫困户有效增加收入，取得良好帮扶成效。四是做好“除”法。加强扶贫领域作风建设，加大对扶贫干部的日常管理;加强重点工作调度推进，严格落实责任追究机制，坚决杜绝“不作为、乱作为、慢作为”现象，全面肃清扶贫领域不正之风。7月24日，张曙光副省长对我市做好产业扶贫“加减乘除”四字文章做法批示肯定，认为“值得各地学习借鉴”。

(三)狠抓三变改革，激发扶贫工作新活力。以“三变”改革为抓手，深入推进农村改革，激发了农村发展活力，有力地推动了贫困村(户)增收。坚持稳中求快，整市推进农村改革。市出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施意见》《宣城市农村集体产权制度改革整市试点方案》，7个县市区制定“三变”改革试点方案，在完成产权制度改革的基础上实施“三变”改革。2017年149个村完成“三变”改革，2018年扩大试点，新增262个村。宣州区、郎溪县、旌德县2018年整县推进“三变”改革。全市所有的822个村全部完成农村集体产权制度改革，其中411个村实施“三变”改革，占全省“三变”村的1/9，97个贫困村完成“三变”改革。坚持因村施策，激发带贫减贫新动能。因地制宜，整合村特色资源优势，积极探索各类模式，省委副书记信长星对我市因村施策抓好农村“三变”改革的做法作出批示，给予了肯定。积极试水宅基地“三权分置”，有效盘活农村闲置资产，自旌德县颁发全国首本农村宅基地“三权分置”不动产权证书和全国首笔农村宅基地“三权分置”抵押贷款以来，全市通过“园区+基地+农户”、“龙头企业+贫困村+贫困户”、“家庭农场+贫困户+吸纳就业”等模式，带动贫困户发展生产、就业务工、资产收益，全面提高贫困村经济发展、自主脱贫的能力。旌德采取“电商+基地+农户”模式，8个贫困村参与签订农产品网货基地建设三方协议，组织电商企业订单收购;泾县星火旅游公司建设“云岭镇扶贫直通车基地”，线上线下结合，探索“三直三通”综合扶贫模式。坚持改革引领，持续提高经济收入。加大资金投入，发展新型农村集体经济。各级财政安排资金8300余万元专项用于“三变”改革，全市新增家庭农场1627个、农民合作社219家，共落实产业项目570个，带动资金投入28.26亿元。411个“三变”村2018年实现经营性收入8102万元，较改革前增长3.9倍，村均收益19.71万元，农民户均增收1150元。2018年在 76个贫困村实施99个资产收益项目，村集体经济增收190.78万元，带动12040名贫困户增收179.62万元。

(四)创新机制模式，织牢健康扶贫保障网。探索“互联网+健康脱贫”，创新基层诊疗新模式。针对基层缺医的痛点，在全国率先启动全科医生助手机器人旌德县试点项目，对贫困患者提供精细化的诊疗方案和全方位、全周期的健康管理，帮助贫困群众足不出户享受到先进的医疗服务，得到原国家中医药管理局王国强局长、李国英省长的批示肯定。目前“互联网+健康脱贫”工作已在5个县区全面推开。靶向瞄准因病致贫，去“存量”、防“增量”。深入实施“5090”工程，全市设立专项救助资金410万元，将50组重大疾病纳入新农合“一站式”结算管理，贫困人口50组重大疾病报销比例从77.52%提高到91%。针对存在因病致贫返贫的高危群体，各县区制定出台大病医疗再救助政策，设立专项资金，推动健康脱贫保障关口前移。组建紧密型医共体，提升基层服务能力。市人民医院与旌德县人民医院组建城市紧密型医联体，各县市区组建9个县域医共体，实现全覆盖。开展“家庭医生提质提效年”行动，提升家庭医生服务水平，着力解决“医防脱节”问题。开展“双百”考评，保障脱贫资金安全。每个季度对医院开展综合绩效“双百”考评，严控医疗费用不合理增长，严打乱住院、乱检查、乱收费、大处方等过度医疗行为，追缴50余例违规住院新农合补偿资金，全市贫困患者住院次均费用同比下降10.3%。今年国务院对我市提高区域内就诊率严控医疗费用不合理增长等典型经验做法给予通报表扬，我市健康脱贫工作在全省健康脱贫三年攻坚工作会上作典型发言。

2019年，我市将以习近平 总书记扶贫开发重要战略思想为指引，深入贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委经济工作会议等重要会议精神，认真落实市委关于“对标沪苏浙、争当排头兵”推进宣城市高质量发展的要求，抢抓长三角一体化高质量发展的新一轮重大机遇，立足新阶段，树立新理念，奋力新作为，坚持把提高质量和稳定脱贫放在首位，全面完成年度减贫和脱贫攻坚各项任务，扎实推进脱贫攻坚高质量发展，为乡村振兴和全面建成小康社会奠定坚实的基础。

一是统筹脱贫攻坚与乡村振兴，做到相互衔接。结合“十三五”规划和三年行动实施意见，找准乡村振兴和脱贫攻坚契合点，加大资金投入，科学谋划布局，形成优势互补，从产业升级发展、乡村文化复兴、基层组织党建等角度入手，解决好农村发展不充分、城乡发展不平衡等问题，加快补齐全面建成小康社会的短板。

二是统筹开发式扶贫与保障式扶贫，做到相互结合。加快推动一二三产业融合发展，大力推行“四带一自”、“三有一网”等模式，着力引导农业产业化龙头企业参与产业扶贫。完善健康扶贫、养老、社会救助等社会保障制度，统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源，切实提高保障能力，防止贫困农户因灾因病致贫返贫。

三是统筹贫困对象与非贫困对象，做到相互均衡。重点研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。旗帜鲜明地把脱贫攻坚工作精准定位、精准布局到革命老区。加大对非贫困村扶持，加快发展非贫困村集体经济，在资金和项目上向非贫困村倾斜。加大对非贫困村水路电网等基础设施投入，开展农村环境整治。加强非贫困村基层党组织和干部队伍建设，向非贫困村选派驻村第一书记。

四是统筹外力帮扶与内生动力，做到相互补充。落实“四送四通”直通车扶贫举措，抓好扶志扶智。加强新时代文明实践中心建设，大力弘扬社会主义核心价值观，树立文明家风、美好乡风。办好办实各种类型的扶贫夜校，加大针对性技能培训。强化法治扶贫，对不依法赡养老人的，要形成舆论压力，通过法律途径妥善解决。

五是统筹基础工作与高质量脱贫，做到相互促进。强化工作举措，在“三保障”上再发力，在“三精准”上再突破，在“三落实”上再强化。加强扶贫领域作风建设，持续改进工作作风。切实把提高脱贫质量放在首位，减少和防止贫困人口返贫，抢抓长三角一体化发展的新一轮重大机遇，加快产业升级和“双基”建设，进一步增强农村发展的基础和活力。

描写脱贫人口就业心得体会和方法四

今年以来,我市认真贯彻落实中央、省委、市委关于打赢脱贫攻坚战的系列决策部署，不断加大脱贫攻坚力度，努力夯实扶贫工作基础，积极有序推进重点工作，大力改善基础设施，凝聚脱贫攻坚合力，用“绣花”功夫推进精准施策、精准扶贫、精准脱贫，全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。作为市人大农工委委干部，根据日常工作中掌握的一些脱贫攻坚工作方面的情况，利用回乡过年的机会，深入到群众中去,切身实地的感受、了解我市脱贫攻坚工作进展情况。现将调研情况报告如下：

部分贫困村、贫困户存在着“等、靠、要”思想，幻想着“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”，错误地认为脱贫攻坚是各级党委政府的工作，是政府要我脱贫而不是自己想要脱贫，党委政府理应对贫困户脱贫致富做到大包揽、全兜底，而忽视了自身主体作用的发挥，甚至出现贫困光荣、争吃低保的怪现象。部分农村基层党组织、专业合作社、种养殖大户思想上存在“怕领头、怕担当”的顾虑，引领带动贫困群众脱贫致富的积极性不高。部分帮扶单位、党员干部政治意识、大局观念不强，帮扶工作不深入，帮扶举措不扎实，思路不宽、方式不活、办法单一，在推进脱贫攻坚中存在畏难情绪、厌战情绪、应付情绪。2、政策落实尚存“盲区”。政策宣传还不到位，部分贫困群众担心脱贫摘帽后享受不到各项政策补助。健康扶贫方面，部分贫困村卫生计生服务室场所建设滞后，标准化公共产权村卫生计生服务室建设还有较大差距;部分边远地区和连片特困地区乡村医生岗位补贴政策尚未执行到位;县直医疗机构“三免四减半”政策还没有完全落到实处;慢性疾病认定审批程序多、时间长，影响到患者就医及治疗。保障扶贫方面，多数地方在农村低保与贫困人口两项制度衔接中，对农村低保对象与贫困人口重叠率作出了规定，导致贫困人员与低保对象指标相互挤占，从而产生了不少矛盾，有待妥善处置，否则将会影响第三方评估测评的满意度。安居扶贫方面，仍有部分建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾户居住在危旧土坯房中，按照人均住房面积不超过25平方米的标准安置建房，仍需做好过细的政策解释和思想动员工作，努力化解危旧土坯房改建中的潜在阻力，适当满足贫困户居住的客观需要。

3、发展投入相对滞后。虽然各地贫困村或多或少发展了一些种养产业，但“弱、小、散、低”现象比较突出，缺乏支柱产业和龙头企业带动，特色富民产业对当地贫困户的辐射率还不高，特别是没有劳动人口和生产资源的贫困户大多被挡在产业发展之外，这部分贫困户长效稳定增收缺乏保障。多数地方乡村旅游处于粗犷式开发发展阶段，产业链条不长，综合收益不高，带动贫困群众致富能力不强，旅游扶贫作用发挥不够。相当一部分农村集体经济和专业合作组织由于长期缺乏资金支持和人才支撑，已沦为“空壳村”“空心社”，有的甚至还有欠账，导致发展动能不足、带动能力有限。现有农村公路建设、危旧土坯房改造实际所需资金与既有补助标准相差较大，各地扶贫资金投入与实际所需缺口较大，各级扶贫部门工作经费保障不足，难以满足现阶段脱贫攻坚工作需要。

4、机制规范有待提升。扶贫资金监管方面，办法还不够多、力度还不够大，在筹措、使用和管理各环节都存在制度上的缺失。比如，有的乡村向上级部门协调和争取所获得的扶贫资金没有落实到相关贫困村、贫困户，中间截留问题还存在;有的部门扶贫项目资金报账环节过多，走程序时间过长，导致扶贫资金滞留账上比较严重;一些地方整合扶贫资金用于发展产业、兑现贫困户分红的机制还不够完善，特别是对贫困户产业奖补资金集中使用于发展产业、企业入股、合作经营缺少必要的风险评估、使用监管办法，存在一定的安全隐患，亟需建立制度予以规范。扶贫档案建设方面，市、县、乡、村四级对贫困户建档立卡表格资料尚未统一规范格式内容，一些贫困户信息表格和帮扶手册填写不全面、不精准、不细致，普遍存在收入认定核实不够准确、外出务工实际收入填写过低的情况，相关资料台账还不够规范。部分行业扶贫职能部门涉及贫困人口扶贫信息资料不健全，收集、归类、管理还不到位，不同程度存在相关佐证资料缺失情况。

“吉安、井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”，这是习近平总书记对老区人民的政治嘱托，可谓责任重大、使命光荣。对此，中央高度关注、省委寄予厚望、百姓充满期待，全市上下要把“作示范、带好头”作为团结奋斗的思想基础和执着追求，鲜明地写在吉安脱贫攻坚大会战的旗帜上，成为吉安发展的主旋律、最强音，以吉安脱贫攻坚精神汇聚各方力量，以老区艰苦奋斗作风掀起脱贫攻坚新高潮。

一要加大宣传引导，进一步坚定脱贫攻坚决战决胜的必胜信心。一是要注重运用各种媒介和载体，深入宣传、准确解读“精准扶贫、精准脱贫”的决策部署、政策举措，及时将中央、省里对吉安的特殊关爱转化为推进脱贫攻坚的自觉行动。要充分发挥主流媒体作用，统一思想，凝聚共识，牢固树立脱贫光荣、政策保留的舆论导向，大力营造鼓励争先、鞭策后进的竞争氛围，不断增强干部群众戮力攻坚的向心力和凝聚力。二是要注重坚持扶贫与扶志、扶智、扶德、扶勤相结合，明确“扶贫先扶志”、“扶贫不扶懒”的工作要求，通过典型培树、正反教育等措施，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发依靠自己努力改变贫困面貌的干劲和决心。三是要配齐配强贫困村两委班子，注重发挥基层党组织和致富带头人的示范引领作用，以扎实有效的工作、一点一滴的努力，切实让广大群众看到脱贫致富的希望，振奋脱贫攻坚的斗志，坚定如期摘帽的信心，为全面打赢脱贫攻坚战营造良好的社会氛围。

二要强化衔接落实，进一步发挥脱贫攻坚政策的扶持保障作用。统筹利用好危旧房改造、易地扶贫搬迁和美丽乡村建设等支持建房政策，按照先难后易、分类实施的原则，优先安排贫困村、解决贫困户，确保贫困人群享受到“安居”政策;坚决兑现教育特殊资助政策，逐步实现对贫困户小孩从幼儿园到大学资助的全覆盖，坚决阻断贫困代际传递。对建档立卡贫困人口全面推行大病医疗商业保险和“三免四减半”政策，突出解决贫困家庭大病、慢性病救治等问题，有效构筑基本医疗、大病医疗保险、医疗救助、大病救治等多道防线，切实减轻贫困群众医疗负担。加快推进全市农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”，强化对已完全或部分丧失劳动能力处于重度贫困人口的重点保障，主要通过纳入低保体系实施政策性兜底扶贫，发挥社会保障功能。三要激发内生动力，进一步拓宽贫困群众增收致富的渠道途径。各地各贫困村要突出规划引领，因地制宜发展种植业、养殖业、旅游业等产业扶贫业态，注重富民产业发展，强化龙头企业和大户带动，完善利益联结机制，尽最大可能把有产业发展能力的贫困户纳入到扶贫产业中来。强化定向培训、订单培训，提高技能培训的针对性和劳务输出的组织化程度，促进贫困人口实现自主创业或转移就业。推进贫困户资产投资长效化，在有效盘活贫困户土地资源的同时，将投入合作社、龙头企业的财政扶贫资金“股权量化”给贫困户，使贫困户在获得土地流转收益的同时，还能以股东身份享受收益分成，增加财产净收入。

四要规范监管体系，进一步健全脱贫攻坚档案资料和监管机制。各地要在统一规范的基础上，加强档案资料的建设，做精做细贫困户帮扶手册、干部帮扶手册、贫困户收益公示卡等各项建档立卡工作，及时对建档立卡资料进行认真梳理、查缺补漏，尤其要严格按照收入测算口径如实填写贫困户收益，进一步提升各类脱贫攻坚台账资料的规范性、全面性、准确性。建立以结果为导向的财政扶贫资金分配机制，提高财政扶贫资金使用效益。要针对贫困户产业奖补资金用于产业发展、企业入股、合作经营研究建立专门的风险评估、使用监管制度办法，建立扶贫资金项目公示公告制度，实现长效监管，发挥预警功能，降低扶贫资金使用风险。

五要严格责任担当，进一步明确帮扶主体脱贫攻坚的职责使命。各级党委政府要强化全民脱贫攻坚责任意识，努力构建部门单位、群团组织、社会力量和党员干部大帮扶工作格局，充分用好各类考核“指挥棒”，级级传导压力，层层压实责任，突出任务分解，明确责任清单，强化目标考核，凝聚攻坚合力。所有帮扶单位、帮扶干部要自觉践行“担当实干、马上就办”的工作作风，对标对表、加码加力、戒急戒躁，以时不我待的使命感和紧迫感，把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚工作始终，确保脱贫成效精准、真实、可靠，确保减贫数量、脱贫质量经得起各级评估和历史检验。

描写脱贫人口就业心得体会和方法五

为认真贯彻执行中省市县关于加强扶贫攻坚工作的要求，全力打赢脱贫攻坚战，结合南充市“脱贫攻坚城乡居民养老保险在行动”计划，我们对您(们)做出以下服务承诺：

一、随时为您提供城乡居民养老保险政策咨询，解答相关问题。

二、当您需要办理参保登记、更改缴费档次、资料收集、业务时，我们将及时为您提供表格填写、服务。

三、为您提供城乡居民养老保险个人信息查询，及时办理生存验证业务，打印参保信息对账单。

四、当您达到领取待遇xx年龄时，我们会及时为您办理待遇领取、手续，确保您按时足额领取养老保险待遇。

五、如果您有其他相关服务需求，我们将积极为您竭诚服务。

群众的需要就是我们工作的要求，群众的满意就是我们努力的.方向，希望我们的工作能得到您的认可。

承诺人：xxx

20xx年xx月xx日

描写脱贫人口就业心得体会和方法六

为切实抓好精准扶贫工作，按照县委县政府的安排部署，我局深入包抓帮扶的**镇xx村和xx村开展精准扶贫调研活动。现将调研情况报告如下：

xx村位于**镇西北部，辖7个村民小组，现有590户2231人。耕地面积2880亩，以葡萄种植和小麦、玉米种植为主导产业。xx村位于**镇中西部，辖6村个村民小组，现有341户1371人。耕地面积3078亩，其中978亩承包给当地企业种植葡萄，剩余2100亩以小麦、红薯、杂果种植为主导产业。

按照“大走访、大排查、大清洗”活动的安排，我局共派驻两个工作队分别对xx村和xx村进行地毯式排查走访。目前，xx村共590户，走访492户，剩余98户;长期在外务工和人户分离113户。xx村共341户，走访341户;长期在外务工和人户分离30户。

(一)因学因灾因病致贫现象严重。一是教育成本过大。心得体会目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用，但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出近万元，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。四是遗传病导致贫困是顽疾。在调研中发现，xx村一户因智障遗传导致该户5口人存在不同程度的智力障碍，无劳动能力。

(二)基本种植业产值不高，收入水平低。多数群众是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠小麦、玉米等传统种植业，这些种植业投入多、产出少，附加值不高，费力不挣钱。再加之，收入主要靠人工劳力，大部分群众缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。

(三)受教育程度低，脱贫致富意识薄弱。农村贫困人口多数为初中以下文化，相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱，缺乏自我发展的能力和动力。

(四)地理位置偏远，范文写作自然环境条件差。调查发现xx村北邻北仲山，属我县旱腰带偏远村，距离县城较远，信息相对闭塞，居住环境较差、资源贫乏。年轻人以外出打工为主，村内以留守儿童和空巢老人为主，留守儿童的教育和空巢老人的养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱。

(一)准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查，全面精准掌握包扶村情、户情，在原有贫困户识别的基础上，对贫困村、贫困户再核查再识别，不留死角，彻底摸清贫困村以及贫困户的底数，把“真贫”挑出来，把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。

(二)制定措施解决如何帮扶问题。根据村情户情，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

(三)紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上，结合“一村一策、一户一法”政策要求，做好包抓帮扶村的精准扶贫下步工作。结合交通运输工作实际，从加强道路交通等基础设施建设入手，改善农户生产生活条件。

(四)加强教育培训，提高产业技能。联系组织各种短期技能培训，培训以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极引导帮扶贫困农户学经验、学技术，带领大家共同致富。

(五)加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险能力。同镇政府协调沟通，把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中，使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策，减轻农户经济负担，减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。

描写脱贫人口就业心得体会和方法七

为认真贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神，明确第一书记工作职责，确保精准扶贫、精准脱贫，根据省市县相关要求，特签订精准扶贫工作目标责任书。

一、强化组织领导，形成工作合力

第一书记必须把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，要亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动驻村工作队和村干部的力量，全力支持工作的开展。

二、强化责任追究，确保完成任务

第一书记要按照省市县的统一部署，确保按期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。

三、制定科学规划，落实扶贫政策

第一书记要根据上级指示和本村实际情况，科学制定扶贫攻坚发展规划，扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户“五个一批”帮扶措施，切实做好贫困户帮扶工作，确保扶贫工作顺利进行。

四、记好工作日志，确保有据可查

第一书记要根据工作实际，认真写好工作日志，并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到情况进行检查。

本目标责任书一式三份，镇扶贫开发领导小组、村支部、第一书记各执一份。

xx镇人民政府 村第一书记：

(盖章) (签字)

描写脱贫人口就业心得体会和方法八

xx县是国家级扶贫开发重点县，也是全省xx个深度贫困县之一。加快推进xx县脱贫攻坚，必须找准导致贫困的症结，研究破解之策，抢抓中央大打脱贫攻坚战的重大战略机遇，集中火力拔掉穷根子、甩掉穷帽子。基于此，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排，我们于9月x日—xx日，深入全县xx个乡(镇、办事处)的xx个村，开展脱贫攻坚专题调研并形成如下报告。

xx县国土面积xxxx平方公里，2018年末常住人口xx万人，其中少数民族人口占总人口的xx%。万人。近几年来，xx县按照“生态脱贫•绿色发展”主题思路，充分利用好中央、省、州帮扶力量，贫困地区面貌明显改善，贫困群众生活水平明显提高，但贫困状况仍未得到根本性改变，现状可概括为“一高两低三滞后”。

一高：即贫困发生率高。xx县下辖xx个乡(镇、办事处)、xxx个村。2018年全县贫困发生率xx.x%，比全省的xx.x%高出x个百分点，是全省贫困发生率在xx%以上的11个县之一。截至2019年8月，全县贫困发生率大于20%的有xx个村，占全县贫困村的xx.x%，其中xx个深度贫困村贫困发生率超过xx%，x个超过40%。

两低：即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看，2018年，全县农村居民人均可支配收入为xxxx元，比全省平均水平低xxx元。从收入结构看，工资性收入xxxx元、家庭经营性收入xxxx元、财产性收入xxx元、转移性收入xxxx元，分别占xx.x%、xx.x%、x.x%和xx.x%。从财政收入来看，2018年全县一般公共预算收入仅x.x亿元，财政供养人员工资发放就需x.x亿元。近年来全县一般公共预算支出均超xx亿元，2018年达到亿元，经济发展和社会事业投入，主要依靠财政转移支付和社会融资等，经济可持续发展的内生动力非常弱。

三滞后：即经济发展滞后、基础设施滞后、公共服务滞后。从经济发展来看，全县经济发展长期滞后，2018年实现生产总值亿元，在全省xx个县(市、区)中排名第xx位，仅占全省生产总值的%;人均生产总值xxxxx元，仅相当于全省平均水平的xx%。2018年，全县各项增比进位测评指标综合总得分为分，在全省xx个不考核gdp的发展困难县中列第x位。从基础设施建设来看，截至2018年底，全县仅一条高速公路即沪昆高速从县域西北角过境xx公里，不到全省高速公路通车里程的x%。国道xx公里，省道xxx公里，其余几乎都是大山深谷间蜿蜒盘旋的县乡道。乡镇和农村交通基础设施尤其落后，多数乡镇到县城车程在1小时以上，有的甚至需4小时;仍有十分之一的建制村未通水泥路，四分之一的建制村未开通客运班线。原有县城通往xx、xx等乡镇主要交通要道，因xxx水库的修建被淹没截断。目前，全县还有xx%的农村群众未喝上自来水，xx%的行政村尚未通宽带，移动4g网络也未实现全覆盖。从公共服务来看，农村医疗和教育条件落后，全县千人拥有卫生机构床位数仅为xx张，仅相当于全省平均水平的xx%。千人拥有执业(助理)医师数仅为x人，仅相当于全省平均水平的xx.x%。农村教育普及率不高，高中阶段毛入学率仅为xx.x%，农村学前教育入学率仅为xxx%。全县建档立卡贫困人口中，文盲或半文盲占xx.x%，患长期慢性病及其他疾病的占x.x%。据统计，全县建档立卡贫困人口中因学、因病、因残致贫比例高达xx%。

xx县是xx省十大重点林业县之一，森林覆盖率xx.x%，具有得天独厚的生态资源和丰富多彩的原生态民族文化资源。长期以来，xx县发展滞后，资源优势并未转化为经济优势，呈现出“富饶的贫困”。剖析其深度贫困的原因，主要有以下几个方面：

(一)自然条件差，可持续发展能力弱。一是土地贫瘠破碎，平地极少。xx县位于xx山系东段xx山东北坡麓、xx高原向xx丘陵过渡的斜坡地带，素有“九山半水半分田”之称。目前，全县人均耕地不足0.x亩，且xx%以上为坡耕田。二是自然灾害较多。大多数贫困村边远偏僻，灾害性种类较多，干旱、地震、泥石流、滑坡等灾害频度较大，对农民生产生活危害严重。全县共有xxx个地质灾害隐患点，一旦发生“天灾”，殃及面广、受灾程度深。三是“人祸”时有发生。xx属于林区县，火灾是xx农村最主要的灾害之一。全县农村住房xx%为木结构房，且村寨密集，房屋间距较近，加上消防设施缺乏，农户安全用电用火防范意识不强，火灾等“人祸”时有发生。

(二)基础设施历史欠账多，自我发展能力弱。一是基础设施特别是交通基础设施建设落后。这是长期以来制约xx经济发展的最大瓶颈。20多年的历史欠账，使xx交通基础设施相当落后。二是建设用地成本高。xx县平地极少，平方公里，淹没耕地面积xxxx亩，建设用地在很大程度上依赖于削山填谷，成本特别高，平均每亩在xx万元以上。三是农业生产生活成本高。耕地边远细碎，农机使用推广难，全县只有x个村能部分使用大型机械耕作，绝大多数靠人力畜力等传统原始劳作方式，难以发展特色农产品规模化标准化种植。

(三)产业发展基础差，辐射带动能力弱。一是产业发育弱、配套差。目前，xx仍处于工业化初期，三次产业发展水平低、产业结构层次低。2018年xx县第一、二、三产业增加值分别完成、x、亿元，分别占全省的%、%、%，第一产业占比相对大、第二产业占比小，经济效益低。工业企业少且缺乏带动能力、竞争力强的大企业，2018年全县“四上”企业仅xx家，由于企业自身实力不够，难以扩大生产规模消化更多的农产品。二是城镇化水平低。受到交通瓶颈、消费市场、物流成本等因素的制约，加上技术、资金、管理经验等各种要素的严重缺乏，xx县城镇化发展缓慢、水平低，县城发展对农村带动能力不足。2018年，xx县城镇化率%，比全省的%低个百分点。三是招商引资的难度大。由于交通、用地等条件的限制，来投资开发农村特色资源的外商非常少，产业发展缺乏龙头企业带动。

(四)深度贫困村投入不足，脱贫摘帽能力弱。一是扶贫项目资金少。从xx个深度贫困村3年累计获得的扶贫项目资金来看总体较少，且因资金有限，为确保贫困村出列计划的落实，往往会整合资金项目集中力量帮扶计划出列村，其余村所得项目资金必然就更少。xx个深度贫困村近3年所得扶贫项目资金累计大于50万元的只有x个，20—50万的有xx个，10—20万的有xx个，小于10万的有x个。二是产业项目资金少。由于xx县贫困村基础条件都比较差，贫困村获得的扶贫项目资金大多是基础设施建设项目资金，发展产业项目资金少。

(五)思想观念落后，自主脱贫意识弱。一是人口素质偏低。全县户籍人口xx.x万人中，初中以下文化程度有xx.x万余人，而大学专科以上学历仅有x.x万人。二是农村空心化较严重。2018年底，全县有x.x万贫困人口劳动力，在已就业的x.x万人中，有x万余人是在县外打工，在家务农的大部分为45岁以上人员，部分田地无人耕种，直接撂荒。三是农民专业合作社带动农民致富能力不足。许多合作社有名无实，不仅缺乏致富能人带动，而且缺少资金、技术、管理经验等，多数都是小打小闹，带动贫困户增收难。据统计，全县累计成立农民专业合作社xxx余个，能带动农民发展的不到xx%，近半数合作社只有x至x个社员，有的甚至是只注册、未经营的“空壳社”。四是农村基层党组织带动能力弱。村干部老龄化严重，45岁以上的农村干部占总数的xx.x%，初中以下文化程度的占xx.x%。全县农村党员30岁以下的仅有xxx名，占农村党员总数的%，51岁以上的有xxxx名，占xx.x%。

攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的政治任务。推进xx县脱贫攻坚，要抓住中央定点帮扶的机遇，紧紧围绕“生态脱贫•绿色发展”主题思路，坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚战。

第一，定目标，分类采取脱贫措施。一是在条件较好，有生产资源、有劳动力的“两有”贫困户，约占贫困人口总数的xx.x%。此类贫困户可结合其资源条件和能力素质，立足实际发展产业帮助其脱贫。二是居住在立地条件差，公共基础设施难以延伸和保障，生产成本高、生活成本高的“两高”贫困户，约占贫困人口总数的xx%。此类贫困户可实施易地扶贫搬迁脱贫，重点解决好搬迁群众就学、就医、就业等问题，实现“搬迁即脱贫”。三是有一定文化，但缺技术、缺资金的“两缺”贫困户，约占贫困人口总数的x%。此类贫困户可通过加强技能培训，提高就业水平，有计划的组织外出务工就业，增加工资性收入等助其脱贫。四是因学、因病致贫的“两因”贫困户，约占贫困人口总数的xx.x%。此类贫困户通过落实教育专项扶贫、慢性病大病兜底救助、选聘护林员等扶贫政策确保其脱贫。五是年龄较大，文化素质低，自身能力不足，无力脱贫、无产业可发展的“两无”贫困户，约占贫困人口总数的xx.x%。此类贫困户采取社保兜底的办法，全部纳入社会保障社会救助范围，通过减量提标，实现应保尽保、托住底线，切实保障其基本生活。

第二，抓项目，补齐发展短板。一是加大基础设施建设力度。加快规划建设xx县城乡快速交通网络,加快推进xx高速公路等基础设施项目建设，重点解决好群众生产生活交通难的突出问题。积极推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，重点实施“组组通公路”工程，推动基础设施向乡村延伸。二是加大易地扶贫搬迁的力度。借鉴推广xx县“五个三”易地扶贫搬迁的经验，推动易地扶贫搬迁任务落细落小落地，做到应搬尽搬。三是加大生态补偿的力度。积极探索和建立生态补偿机制，做好xxxx名护林员的选聘工作，确保再争取xxxx名护林员指标，让更多贫困群众实现就地脱贫，由生态环境的守护者变成受益者。四是加大医疗扶贫和教育扶贫力度。建立健全医疗保险、大病救助、医疗救助、慢性病兜底救助“四重医疗保障”制度，深化慢性病兜底救助试点探索，遏制“因病致贫、因病返贫”问题。

第三，兴产业，做优生态长板。一是念好“山字经”。大力发展山上经济、林下经济，让贫困群众“靠山吃山”。把以园方公司为龙头的“房—板—林”一体化产业项目做大做强，力争年产值达到xx亿元以上。因地制宜发展小香鸡等特色产业，加快推进农产品“泉涌”发展。采取“林—药”结合，引导群众扩大钩藤、青钱柳种植面积，做大做强“xx钩藤”这一国家地理标志产品。二是做好“水文章”。大力发展水上经济、水下经济，让贫困群众“靠水吃水”。做好做足旅游扶贫的大文章，加快实施“旅游+大数据”计划，高起点、高标准、高水平打造xx县城和xx城两个5a级旅游景区建设，打造xx国际山地森林温泉康养谷，发展以xx文化为重点的研学体验旅游。大力发展稻田生态养鱼，促进农民增收。三是夯实发展“基石”。加大交通水利城镇建设投资力度，2020年城镇化率达到40%以上，增强发展的能力。

第四，促改革，释放更多“红利”。一是深入推广“三变”改革经验，盘活农村林地等资源，增加群众资产性收益和投资性收益。二是加大投入支持力度。争取上级财政加大对xx县转移支付规模，形成支持xx县脱贫攻坚的强大投入合力。三是探索政府性工程“以工代赈”扶贫模式。把包括县乡村公路、小型农田水利、人畜饮水、基本农田、小流域治理在内的农村小型基础设施工程项目采取“以工代赈”的方式进行建设，增加贫困群众的收入。四是创新推进金融保险助推脱贫攻坚。积极开发产业“保险”产品，针对小香鸡、商品猪、商品林、钩藤等特色优势农产品，积极推动种养殖保险、价格保险、收入保险、自然灾害损失保险等综合性保险。五是创新“农民专业合作社+农产品+电商”的产业脱贫模式。坚持走“强龙头、创品牌、带农户”之路，使村级专业合作社持续发展。

第五，建机制，增强脱贫攻坚合力。一是发挥好脱贫攻坚“指挥部”的作用。继续坚持和完善xx县行之有效的扶贫工作机制，发挥好就业扶贫、产业扶贫、易地移民搬迁、社会兜底扶贫、生态补偿扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫、旅游扶贫等xx个脱贫攻坚指挥部的作用。二是创新干部激励机制。在党政主要领导不脱贫、不脱钩的基础上，探索建立“脱贫贡献大、成长进步快”的正向激励机制，对脱贫攻坚成绩突出的干部，破格提升政治待遇、工资待遇，让干部有盼头，进一步激发干事创业的激情和脱贫攻坚干劲。三是加大对贫困群众内生动力培育力度。注重激发贫困群众脱贫致富的自我发展能力，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，有效解决可持续发展问题。四是加大各方帮扶力度。抓住中央定点帮扶的机遇，通过多种形式，积极争取国家有关部委和省直有关部门在政策、项目、资金上的倾斜扶持。

描写脱贫人口就业心得体会和方法九

尊敬的各位领导、各位战友们：

大家晚上好，我是来自**乡**村的驻村扶贫队员、大学生村官**。

虽然啊这演讲要求是我说，你们听，但我想申请一下，我能不能唱两句给大家听啊，可以吗？泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背，我不知道你是谁，我却知道你为了谁……这首经典红歌是送给1998年所有抗洪士兵的，但我觉得用来歌颂每一位像你我一样未曾临阵逃跑的扶贫人也不足为过，大家觉得呢？

在我们决战脱贫攻坚的紧要关头，不断有感人的故事在美丽的**山水之间流传。“这家里呀是有一点点困难，但扶贫工作做不完干不好，我这心里真不是滋味，觉得对不住群众。”这是**乡**村委会副主任、共产党员杨迎祥的一句话，一句平常的话语背后藏了自己的难处。2017年11月，他的小儿子降生了，欢喜之余，他却觉得多了一份对妻儿的愧疚。妻子怀胎十月里，虽然家距村委会只有3公里，但两人像相隔千里之遥，杨迎祥少了对妻子的陪伴与照顾，一头砸在扶贫工作上。早上7点多上班时，妻子还在休息，下午九点多回家时她已经躺下。一个人在家时，挺着个大肚子的妻子不仅要自己做饭，照顾老人，还要喂猪喂鸡，做一些家务，真为难妻子了。都说天灾无情人有情，同年8月，一场突如其来的冰雹在3分钟内将杨迎祥家2棚价值3万余元的烤烟毁于一旦。我记得那天我们正围在一起完善贫困户资料，接到妻子的求助电话，他说：“艳子，别担心啊，我这还有急事呢，先挂了”。没有过多安慰的话语，他在第一时间想的却是如何帮助同样受灾的贫困户减少损失，如何准确上报灾情。那一刻，我才意识到，原来“扶贫干部”这四个沉甸甸的字背后藏着那么多的难于想象。难于想象没有丈夫嘘寒问暖照顾的妻子，怀胎十月的艰辛；难于想象在灾难降临时他完全不顾全年一家人指望着的3万元烤烟收入时的坦然；难于想象他因没时间辅导女儿功课造成孩子成绩严重下滑的自责有多无奈。

去年3月，他的儿子患了重感冒，都说病在儿身，疼在娘心，作为父母不担心是不可能的，但杨迎祥能做的就只有用摩托车将妻儿带到乡上，在孩子撕心裂肺的啼哭声里，他给娘俩打了一张到县医院的面包车后便“狠心”离开了。“我打听到今天杨茂方在家，得赶紧再去做他的思想工作，咱村的烟水工程不能再拖了。”当我问他为什么不去医院时，他这样回答。事情是这样的。年初，在乡党委政府的努力下，**村向大理州烟草公司争取到了180万元的烟水工程项目，致力脱贫攻坚。由于是零赔偿，60岁老人杨茂方一直以那是请人看好的“风水宝地”，以后要留作坟地用为由不肯配合工作，我们多次上门拜访，老人都闭门不见。为了啃下这块硬骨头，杨迎祥一直在暗中留意他的作息规律，今天，好不容易等到了老人在家的机会，他便决定带领5名党员再次登门拜访。功夫不忘初心人，在大家的努力下，四月初，老人终于在我们的第15次“拜访”时答应了让出200米的地铺就烟水管道。

脱贫攻坚苦吗，累吗，容易吗？苦，累，很不容易，那我们可以逃避吗？我想，杨迎祥的那句：扶贫不是一个人在干，也不是一个村在干，村与村之间、队员与队员之间都在比形象、比贡献，任何时候都不能当扶贫路上的逃兵就是最好的回答。的确，在扶贫一线，就要积极发扬“我是干部我先上，我是党员跟我干”的精神，就像当前全县正在学习的一心为民、公而忘私的宝丰乡大栗树村原村委会主任**，和媒体上宣传的带着三个月大的女儿去扶贫的“狠心”父亲漕涧镇大坪村扶贫队员谢勇一样，顶在前面干在难处。

顶干在扶贫一线。大家为的是什么呢？为了因贫失学孩子重返校园的朗朗书声，为了困难群众明亮新居的白墙绿瓦，为了两不愁三保障诺言的兑现，更为了老百姓那句发自肺腑的“共产党好啊”！

各位领导，战友们！扶贫路上无逃兵，这是时代对我们每一个扶贫干部的考验，也是扶贫干部发扬尖兵优势，发扬扶贫精神，让鲜红的党旗高高飘扬在扶贫一线，让脱贫福音响彻深度贫困地区的村村寨寨的最生动解答。江河解冻，大地回春，目光所及，将是伴随着新春而来的新天新地，目光所及，将是扶贫者披荆斩棘、勇往直前的身影。让我们怀着出征决胜的誓师豪情，全力以赴打赢脱贫攻坚战，让更多更美的故事响彻**大地！