创建全国健康学校心得体会如何写 创建健康学校工作总结(五篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。那么你知道心得体会如何写吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

2022创建全国健康学校心得体会如何写一

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，大力打造我局“x先锋”党建品牌，坚持“依法x、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，从服务中心、服务基层、服务经济、服务民生着手开展好“x先锋”品牌创建活动，以扎实有效和深入持久的创建活动让“x先锋”党建品牌深入人心，不断激发党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为更好地服务于改革发展大局，全面完成各项工作任务，提供精神动力和组织保障。

(一)围绕中心、服务大局紧紧围绕局机关党的建设中心任务和x委、x政府工作大局，自觉用品牌的建设理念、方法和机制，提升党建工作效能，促进各项工作的落实，突显党建工作的生命力和影响力，发挥党建工作统揽全局的中心作用，为完成各项工作任务提供组织保证。

(二)突出重点、着力打造打造“x先锋”党建品牌，必须与各项工作紧密结合在一起，突出重点，在依法x，创新x方法，抓好重点项目、重点部门、重点资金x上打造项目精品，注重引入党建先进理念，创新运用现代信息技术的优势，利用媒体、网站等宣传教育打造亮点，充分调动局机关全体党员创先争优的积极性，不断总结党建工作新经验，深入提炼党建工作新理念，切实使党建品牌引领党建工作的创新。

(三)强化作风、提升素质党建品牌的创建要坚持引导党员讲党性、重品行、作表率,培养爱岗敬业、锐意进取、敢于争先、甘于奉献的高尚道德情操，以“x先锋”党建品牌创建，促进局机关作风建设、党风廉政建设、文明单位建设、法治机关建设，带动全局人员整体素质的提升，推动机关作风不断改进，树立良好的x机关形象。

(一)以党建品牌创建为举措，大力打造“x先锋”党建品牌坚持“依法x、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针。有计划、有步骤的推进创建进度。不断探索创建的新思路、新举措、新途径，切实提高品牌创建的科学化水平。

(二)打造“x先锋”党建品牌，促进行政效能建设通过“内抓管理，外树形象”，创“一流班子”、树“一流形象”、带“一流队伍”，争“一流业绩”，努力打造一支政治过硬，业务精通，勇于担当，敢于奉献的x铁军。

(三)建章立制，高效运行依法x，坚持公平、公开、公正x。切实做到公开送审、公开x项目安排，公开项目审核、公开项目复核、公开审定业务、x进点“公示”，出点征求被x单位意见、x结果“公告”、处理处罚集体研究，党务政务公开，防范x风险，切实提高x质量。

(四)构筑拒腐防线，严格执行x“八不准”纪律通过“x先锋”品牌的创建，开展多种形式的思想政治教育，切实提高x人员的思想境界，道德水准和业务水平，建立健全自律机制，自觉遵守党纪国法和廉政规定，不断提升x人员的综合素质。

(五)加强审查严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题。以“零容忍”的态度，对待以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等违法犯罪问题，全面提升x质量和工作水平。

(一)加强组织领导各党支部要高度重视“x先锋”党建品牌创建工程，精心组织，落实责任，常抓不懈，抓出成效。

(二)加大宣传力度要积极做好宣传工作，充分利用微信党建群、电子屏幕、门户网站等，对“x先锋”党建品牌进行宣传、推介，扩大党建品牌的知名度和社会影响力，不断赋予党建工作生机活力，引领局机关党建工作全面提升。

(三)深化品牌意识打造党建“品牌”是各项党建工作的有机整合和提炼升华，它是一个单位的特色名片和形象标志，是一个单位整体形象和总体党建工作的综合反映，是对全体党员具有凝聚、向心、号召作用的一根标杆、一面旗帜。因此每个党员要进一步提高对党建品牌创建活动重要意义的认识，扎扎实实的参与好创建我局的党建品牌，准确把握好品牌内涵，以“x先锋”为中心目标，紧密结合自身实际，促进党建工作与x工作、扶贫工作、创先争优、精神文明、行政效能建设有机地融合，使党建工作更加务实，更加注重内涵，更加富有生机和活力。

(四)提升创建质量按照x委组织部“一支部一特色”的要求，要结合x自身的特点：

一是争创服务型“x先锋”以服务经济为第一要务，加大x监督力度，找准x监督与促进经济科学发展的最佳结合点和切入点，做到x工作与经济建设同频共振，充分发挥x监督在促进科学发展，维护经济秩序，构建和谐社会，推进党风廉政建设的作用。开展“x先锋”党建品牌创建，来提升局机关作风建设水平，推动我局整体服务能力的跨越发展。要细化创建责任机制，目标分解到每一个党员，努力使党员干部都成为岗位服务的表率。

二是争创民生型“x先锋”管好用好民生资金，事关群众的切身利益，事关党和政府的形象，也是x机关的重要职责，进一步加强对扶贫、教育、卫生、住房、社会保障等重点民生资金和项目的x监督，保证各项惠民政策落到实处。

三是爱岗敬业型，通过开展争做“爱岗敬业型先锋模范”励党员在业务技术，工作效率，工作绩效，改进创新，爱岗敬业等方面“五争先”，使“x先锋”党建品牌成为x业务发展和学习型机关党组织的重要推力。经过深加工、精包装、做实、做大、做强、做亮，叫响“x先锋”的党建品牌。

2022创建全国健康学校心得体会如何写二

同志们：

今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会，也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会，主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求，动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动，有效解决突出问题，全面提升创建质量，确保夺取创建最后胜利。刚才，xx同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神，回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况，对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿，xx同志还要作讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展，人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷，根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位，进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性，切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往，真正让人民分享到更多发展成果。另外，全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前，全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市，如果我们不能成功创建全国文明城市，就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创，尤其是全国文明城市创建，进一步改变人民群众的生活条件，提升人民群众的生活质量，培养人民群众的健康生活方式，形成积极向上的精神风貌，培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养，形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围，凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。

我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看，我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作，尤其是在创建国家卫生城市过程中，全市上下的创建意识进一步提升，了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强，对创建工作的期望更高了，积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初，省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度，要求给我们两个月时间，再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入xx多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效，整体创建水平得到了全面提升，基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍，是我们推进创建工作的最有利条件，必将影响带动全市上下奋战在创建一线，积极推动创建工作取得新的成效。因此，我们务必坚定创建信心，发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神，保持锐意进取、连续作战的工作状态，确保圆满完成全国文明城市创建任务。

同时，我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前，尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标，但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作，今年我省x个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前五十。我市尽管排在全国第x名，但在全省处于靠后位次，这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出，创建任务十分艰巨。从目前情况看，我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大，与我省其他地市相比，创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看，我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看，前两年创建成绩分别占总成绩的15%、25%，今年的创建成绩占60%。在前两年的考核中，我市都有扣分项。因此，我们务必要下定决心，以背水一战、决战决胜的信心，扎实推动创建各项措施落地见效。

全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践，是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部，尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想，敢于迎难而上，敢于破解难题，敢于较真碰硬，确保创建工作取得实效。第一，全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动，影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围，让人一进入商丘就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围，从而实现我市的创建目标。第二，各创建工作组，特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志，以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感，抢抓有利时机，利用有限时间，紧盯突出问题，坚持创建标准，狠抓工作落实。全市13个创建工作组，尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想，以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效，筑牢创建理念，履行好创建职责，完成好各项创建任务。第三，市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为，切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风，克难攻坚，对照标准，确保干一件成一件。今天，我们在会上印发了关于创建的指导手册，省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》，为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调，做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任，因为其担负着城市建设和城市管理的重任，任务异常繁重，工作异常艰巨，更需要奋发有为，以只争朝夕的工作精神，紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间，确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题，要制定切实可行的有效措施，以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点，扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干，把创建工作当作提升工作水平的重要载体，在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实，形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。

第一，要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前，面对艰巨繁重的创建任务，抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育，影响人民群众的文明行为，改变人民群众的行为习惯，教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门，尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫，把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作，使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯，自觉参与文明创建各项工作，自觉维护创建成果，不断增强支持商丘经济社会发展、建设区域中心城市的责任感，展示新时代商丘人的文明形象。

第二，要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位，在广泛宣传发动的前提下，通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围，巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动，通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智，通过微创建扮靓社区，扮靓身边环境。

第三，要解决好交通秩序难题。所有市直单位和13个工作组要不等不靠，积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先，干在实处，干在一线，谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育，培养广大居民文明出行意识，杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。

第四，要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任，亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任，全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准，减少失分、力争满分。会后，全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标，进一步明确任务和要求，鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中，以实际行动完成市委市政府的工作部署，确保向全市人民交上一份满意的答卷。

2022创建全国健康学校心得体会如何写三

为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部在助力发展、服务群众、促进和谐中走前头、作表率、树形象，激励党员干部带头亮身份、亮承诺、亮成效，比技能、比作风、比业绩，切实增强全体共产党员的宗旨意识、服务意识、责任意识和效率意识，决定在全体共产党员中开展争创“党员先锋岗”活动。

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，引导和组织广大党员在本职岗位上带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务自律树形象，争创一流业绩，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手、服务的标兵。

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开展“党员先锋岗”活动，是新形势下探索建立永葆党员先进性的重要内容，也是充分展示新时期党员先锋模范作用的重要形式。开展“党员先锋岗”活动，就是要把党员的先进性落实在各个工作岗位上，规范服务行为，促进服务工作，提高服务质量，树立党员的良好形象，使党员的示范引导、带头作用得到充分体现，使我们学有模范，赶有目标，超有榜样。为此，全体党员一定要充分认识开展这次活动的重要意义，务必高度重视，摆正位置，采取措施，抓紧、抓好、抓出特色和成效。

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为加强对争创“党员先锋岗”活动的领导，特成立活动领导小组。

组 长：党委书记

副组长：党委副书记、纪委书记、工会主席

成 员：党委组织部部长、党委宣传部部长、党委办公室主任、纪委副书记、纪检监察部部长、工会副主席

领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，办公室主任由党委组织部部长兼任，负责活动的具体组织实施工作。办公室工作人员由党委组织部、党委宣传部、党委办公室、纪检监察部、工会有关工作人员组成。

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（一）政治品德好。理想信念坚定，党性观念强。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。热爱本职岗位，恪守职业道德，全心全意为人民服务的宗旨意识强。   

（二）工作作风好。立足本职岗位，兢兢业业干工作，默默无闻做奉献。工作责任心强，工作效率高，工作作风踏实，创造一流工作业绩。

（三）业务能力强。能够认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规，熟练掌握本岗位所需的专业知识，业务能力强，能够很好的履行岗位职责，出色完成各项目标任务。

（四）纪律意识强。能够严格要求自己，带头遵守党的各项纪律，严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，模范遵守单位的各项规章制度。自觉维护团结，民主作风好。 

（五）表率作用强。工作中能够从大事着眼，从小事做起，做到待人热情，服务周到，群众观念强。能够结合本职工作，创新工作方式和工作方法。责任意识强，自觉维护党员形象，发挥示范带动作用。

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    （一）岗位承诺。每位党员根据自身学习工作实际，结合工作内容和岗位特点，设定个性化的争创目标和服务内容，做出承诺。

    （二）岗位示范。每位党员根据自己所做出的承诺，充分发挥先锋模范作用，努力实践，不断提高，在理论修养、工作作风、岗位奉献等方面做出表率，成为学养深厚、业务精湛、任事担当、作风正派的楷模，在单位上下营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，在单位改革发展稳定各项工作中发挥示范引领作用。

（三）亮明身份。1.亮明共产党员身份。全体党员工作时间和参加重要党内活动要坚持佩戴党徽，党委在全体党员常在的工作地点放置特制的党员岗位标志牌。佩戴党徽和设置共产党员岗位标志，一方面可以使党员本人产生荣誉感、责任感和使命感，让广大党员时刻不忘自已是一名共产党员，时刻牢记党员身份，处处发挥先锋作用；另一方面，将党员公开置于职工群众的监督之下，形成潜在的激励和鞭策，促进党员加强自律、提升修养、拼搏进取。2.授予“党员先锋岗”。“党员先锋岗”每年考评审定一次，每个支部根据党员先锋岗评选标准，由支部党员大会推选出*名“党员先锋”，党委将制作“党员先锋岗”标牌，隆重授予“党员先锋”，并将标牌放在其常在工作地点的显著位置。一年期满后，重新组织考评审定、授牌。各党支部要对照“党员先锋岗”的评选标准，认真组织推荐评选工作。

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（一）提高认识，强化领导。各支部要提高认识，积极参与。要把争创“党员先锋岗”作为转变作风、提高效能的有效抓手，采取得力措施，扎扎实实地工作，确保取得“命名一个岗，树立一面旗，表彰一个岗，带动一大片”的实实在在的效果。所有党员要进一步强化党员先锋模范意识，深刻领会创建“党员先锋岗”活动的重要意义。

（二）加强学习，提高素养。将创建“党员先锋岗”活动与党员教育管理工作紧密结合起来，加强政治理论学习，确保思想先进，提升服务能力，切实增强党员的党性观念和党性觉悟。 

（三）求真务实，注重实效。坚持求真务实、真抓实干、注重实效，依托“党员先锋岗”活动载体，制定好相应的活动计划，并在实践中，不断创新活动载体，丰富活动内容，增强针对性，注重操作性，确保“党员先锋岗”落到实处，树立责任意识、担当意识和服务意识，积极探索创建工作的新思路、新途径、新方法，采取得力的措施，扎扎实实的工作，取得切实成效。  

2022创建全国健康学校心得体会如何写四

为贯彻落实党的十九大提出的“实施乡村振兴战略”工作要求，按照市委、市政府统一部署，平谷区坚持生态立区、绿色发展，以乡村振兴战略二十字方针为引领，以农村人居环境整治为切入点，以加快补齐设施短板为着力点，以农业转型升级为关键点，以农民增收致富为落脚点，于2018年启动了“平谷区实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设3年专项行动(2018-2020年)”，抓重点、补短板、强基础、惠民生，全面开展了美丽乡村建设工作，推进了农村生态宜居、农业提质增效、农民生活富裕。具体工作情况如下：

一、基本情况

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴20字方针，平谷区于2018年启动了“平谷区实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设3年专项行动(2018-2020年)”，根据区内村庄实际，分三批次开展了美丽乡村建设，其中第一批次155个村、第二批次79个村、第三批次23个村;并结合世界休闲大会举办与农科创建设，择优选取了大兴庄镇3个村、峪口镇5个村作为百村示范。历经三年创建，第一批155个美丽乡村创建村及8个百村示范村在农村人居环境、基础设施配备、当地产业发展等方面取得了显著成效，均以优异的成绩通过区级自查考核。

二、工作开展情况

(一)整合全区力量，全面统筹部署

1.建立领导小组，形成工作合力

成立了区委书记、区长任组长，54家区直部门和各乡镇一把手为成员的美丽乡村建设领导小组，成立了实体办公室，建立了联席会议制度，加强部门联动，协调推进各项工作落实。

2.夯实责任体系，明确职责分工

实中央“党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴”的工作要求，建立了自上而下的实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设责任体系，层层压实责任，推动工作开展。在区级层面：区委书记、区长亲自挂帅进行统筹部署，区美丽乡村建立领导小组办公室牵头协调推进，区城管委、查违办等各行业管理部门分别建立一把手负责的组织机构，成立工作专班推进相关工作落实。在镇、村层面：各乡镇均成立了党政一把手为组长的工作领导小组，整合骨干力量和各方资源开展工作;明确了每个村的包村处级、科级干部责任人，并组织各村由村书记牵头、村干部包片儿、包街巷，确保责任到人、不留死角。

3.制定工作方案，列明重点任务

2018年研究拟订了三年行动实施意见，明确了平谷区未来三年实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设的指导思想、主要任务和工作机制。2019-2020年分别制定了平谷区开展农村人居环境整治和推进美丽乡村建设实施方案等，确定相关建设、整治任务，明确了任务分工和相关项目申报、审批流程。

4.开展专题培训，提升业务能力

从总体部署和各项任务解读等多个层面组织举办了多期专题培训班与现场培训会，对全区相关部门、乡镇、村、规划编制单位进行了大范围培训，全面提高认识，统一思想，提升指导、建设能力。

(二)规划方案先行，绘就科学发展蓝图

1.形成规划方案范本

坚持高标准严要求，加强区级层面指导，制定《平谷区美丽乡村有机规划导则》、《平谷村民住宅规划建设管理办法》，在全市首个编制形成平谷“规划范本”，为高标准完成各村规划编制提供了专业化、规范化的指导依据。

2.科学编制规划方案

一是分区分类指导规划编制。充分结合村庄资源禀赋，细分村庄为生态保育控制型、乡村振兴示范型等不同类型，因村制宜对村庄建筑风格、院落格局等进行分项指导。二是建立责任规划师制度。选聘了18个规划团队，通过规划设计执行评估等，增强了规划科学性。三是方案编制层层把关。在公开征求村民意见，体现村民主体地位的基础上，组织专业机构逐村现场踏勘，从标准性、规范性、合理性进行审核;管理部门联合审查，从技术性、政策性进行把关，第一、二、三批257个村建设项目共审减预算资金约3.36亿元，避免了无效投资、资源浪费。截至目前，257个美丽乡村创建村规划、方案已通过审批，各村规划、方案均达到了市级考核要求，合理确定了建设内容，统一了建设标准，为各村发展完成了顶层设计。

(三)清死角祛顽疾，环境整治取得新突破

农村人居环境整治是提升农民群众获得感、幸福感、安全感的支撑，对于加快改变乡村发展面貌、全面建成小康社会具有重要意义。我区对标环境整治三年计划任务，举全区之力推进了工作开展：

1.突出重点抓整治，久久为功促提升

(1)农村人居环境大幅改善。一是坚决遏制新增违法建设，拆除违法建设与私搭乱建17600处、298万平方米。二是清理积存生活垃圾、建筑垃圾、白色污染、乱堆乱放等环境问题,实现村内垃圾日产日清，每年整治问题点位约9万处，一改农村多年来“脏、乱、差”旧貌。三是定期开展主要道路沿线两侧田园环境治理，打造绿色低碳的美好田园。四是以“生态桥”治理工程为抓手，累计处理各类农业废弃物26万吨，农作物秸秆综合利用率达99%，无秸秆焚烧现象，畜禽粪污资源化利用率达92%。

(2)农村生活垃圾治理全面推进。一是率先在京郊农村实现了城乡统一的环卫模式，即统一收集、统一运输、统一处理，全区274个行政村生活垃圾均得到有效处理，2018年1月至2020年9月，无害化处理生活垃圾约47.2万吨，无害化处理率达到100%。二是我区274个行政村均开展了生活垃圾分类工作，生活垃圾分类示范片区创建覆盖率达到100%。

(3)农村生活污水治理深入开展。一是采用政府直投和ppp融资、建设、管理一体化模式，推进农村治污工程。坚持并网优先、“用生态办法解决生态问题”原则，实行“一村一策、一村多策”，采用“城带村、镇带村、联村、单村”等处理模式，结合“三格厕”改造，开展农村生活污水治理，农村地区生活污水处理设施村庄覆盖率达50%。二是全面落实“河长制”，编制“一河一策”方案，开展app巡河、清“四乱”、“清河行动”,深入推进“四水三治”，村级河长制责任河段无垃圾乱堆乱弃现象的行政村比例达100%。三是2017年至今，全区共5个国家和市级考核断面水质持续达标，海子水库、黄松峪水库、洳河新城段获评北京市优美河湖，入选数量居全市之首。

(4)农村“厕所革命”持续推进。一是全面开展农村“厕所革命”，坚持“便利、卫生、耐用、美观”的原则，全区478座公厕全部改造完成，达到全年开放、节水、保温等标准，农村三类及以上公厕比例达到100%;二是采用三格厕模式，三年累计改造户厕7087座，卫生户厕覆盖率达99%;厕所粪污资源化利用行政村比例达到100%。

2.坚持标本兼治，健全工作机制

一是建立巡查检查机制。采取区内定期考核、不定期督查、问题点位复查相结合的方式进行督导检查，仅2020年督查、整改各类环境问题点位约5万余处，其中影响环境小问题2.26万处、乱堆乱放1.4万处、生活污水直排2600余处、私搭乱建约1900处。二是构建督导指导机制。区委书记、区长通过拉练检查、现场会议等方式入村督导环境整治情况，区主管领导逐乡镇拉练调度，挖掘存在问题，研提工作要求。三是健全干部包村机制。行业管理部门包行业、包镇村双向督导，乡镇干部包村督导，联动推进环境整治。四是形成通报曝光机制。每半月形成1期环境整治专题报告，对各镇、村进行排名，媒体定期曝光环境问题点位突出镇村，以强化压力传导，倒逼工作落实。五是完善长效运行机制。按照有制度、有标准、有队伍等要求，以实现建管并重为原则，围绕公厕管护、村庄保洁等方面，分行业建立、完善了区级长效管护考核办法，并将考核情况与资金挂钩，推进环境整治长效良好运转。

(四)强基础补短板，农村设施不断完善

农村基础设施服务能力是城乡融合发展的重要标志，也是改善农民生存环境、提高生活质量、提升幸福感的最直接体现，近年来我区以村民需求为出发点，以美丽乡村建设为契机，实施了一揽子惠民工程：

1.全面摸清设施底数。完成了全区所有村庄的农村基础设施现状台账建立并经镇、村、第三方编制单位三方签字确认，现已全部录入北京市美丽乡村建设管理系统，为今后各项工作开展提供了依据。经台账统计，目前我区农村地区共有街坊路965.5万平米、路灯4.79万盏、村内绿化294.9万平米、太阳能浴室97座、供水站376个、垃圾处理设施(垃圾池、垃圾箱)7万个、村级公益设施1314个。

2.不断补齐设施短板。一是百姓出行更加便捷。2019年全区乡村公路中等路以上比例达90.03%，乡村公路管理机构设置率100%;村内主要道路硬化的行政村比例达100%;村村公交通车,其中专为“村村通”公交工程开设公交线路41条，实现公共交通全覆盖。二是照明设施更加完善。村内完善公共照明设施的行政村比例达到100%，每年投资约478万元，通过政府购买社会服务形式对农村地区4.79万盏路灯进行维护，设置24小时报修电话，及时修复各类照明故障。三是绿化面积不断增加。按照“拆违还绿、留白建绿、见空插树、应绿尽绿”原则，开展村庄绿化美化，三年累计调拨乔灌木36359株,地被花卉12.57万株，花籽2593余斤，169个村村内主要道路实施了绿化工程，创建首都绿色村庄18个。四是住房安全更加保障。618户4类重点对象和低收入群众危房改造任务全部完成，完成率100%。

3.完善设施管护长效机制。一是全面梳理了美丽乡村运维资金、村级组织运转保障资金、科技文化体育领域运维资金等6大类资金;二是各区级主管部门结合乡村治理，围绕运维周期标准划分、责任体系构建等对21项农村设施制定了行业运维考核指导意见。三是完成《平谷区农村基础设施、公共服务设施运维管理考核方案》制定，通过区政府审议;对入村各类资金进行了梳理，明确了统筹方式、考核标准;初步构建了部门、镇村联动，与乡村治理有机结合、合理高效的运维管理体系。

(五)典型示范引领，以点带面促提升

结合2020年世界休闲大会、农科创建设，选定了大兴庄镇西柏店、良庄子、周庄子及峪口镇东樊各庄、西樊各庄、峪口、坨头寺、西营等共8个村作为“百村示范”建设村。以“业兴、村美、民富、班子强”为目标，努力探索首都特色的乡村振兴路子。

1.“西良周”：打造休闲农庄联合体

大兴庄镇以2020世界休闲大会分会场“休闲农庄1+3联合体”建设契机，整合西柏店、良庄子、周庄子3个百村示范村优势资源，着力打造“西良周”休闲农庄联合体。一是建成花园村庄联合体。在农村人居环境整治的基础上，对3个村村庄风貌进行景观化改造，对三村街道、绿化、宅户院墙等进行景观化处理，达到干净整洁、美景如画，在历次市区环境检查成绩优异。二是建成文化艺术联合体。“西良周”3个村文化活动丰富多彩，常兴寺庙会、文化大舞台、小车会等文化活动深受民众喜爱。三是建成休闲产业联合体。“西良周”3个村分别围绕特色产业做“小而精、小而美”的大产业。在西柏店大力发展“冬食用菊、夏小西瓜”产业，促进文旅融合，绿色高质量发展;在良庄子大力发展休闲旅游产业，建设休闲垂钓园、玫瑰花卉园，吸引市民争相前往休闲观赏。在周庄子大力发展书画文化产业，举办“大美平谷水墨周庄”书画展，打造书画文化品牌。

2.峪口村：打造50米党员服务圈

峪口村紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立50米党员服务圈，密切党群关系，为群众办实事做好事。一是建立网络，服务群众全覆盖。50米党员服务圈，按村民居住片划分4个分支部，每个分支部下设2个党小组，优选党员任小组长，每个党小组长联系10名党员，每名党员联系10户群众，服务圈内村民代表协助党员开展服务。二是明确职责，服务群众无缝隙。党总支公开党员联系群众名单，明确每名党员具体职责。掌握服务圈内家庭基本情况，架起组织与群众间政策到底、民意上传桥梁。及时了解、化解家庭内部、邻里之间纠纷矛盾，力争小事不出户、大事不出村。通过50米党员服务圈建设，党员服务群众由“无形”变“有形”、由“一时”变“随时”。

3、西营村：探索“三位一体”产业发展新模式

西营村依托大桃优势产业，探索了“党支部、村委会+专业合作社+果农”的“三位一体”果品产业运行发展新模式。一是理顺农民、集体产权关系。组建凤凰山投资管理中心，设置集体股、户籍股、土地承包经营权股。二是转变产销模式，果农增收初显。西营村、合作社与果农合作，全面实现有机富硒果品产销“六统一”，提升了果品质量、打造了果品品牌、促进了果农增收。三是土地入股，实现共同富裕。探索土地集体流转和土地股份合作模式，由村集体从村民手中流转回土地，然后统一承包给专业合作社，从事规模化、标准化、高端化果品种植，村集体、合作社、果农按比例享受股息和分红，实现共同富裕。

4、坨头寺村：建设法治示范乡村

坨头寺村以法治文化为抓手，强化基层治理，实现文化搭台，法治唱戏，村民受益。一是以法治文化广场为阵地，宣传贴近村民生产生活的法律条文、名言警句及社会良俗等，供村民休闲娱乐同时，潜移默化接受法治教育。二是以碑墙长廊为载体，建设法治影碑墙，以篆、隶、草、行、楷等形式演绎中国源远流长的法治文化，建有仿古文化长廊，展示新二十四孝、法律法规摘编等内容;三是以空中课堂为基石，村内智能广播每日固定时间播放法律小常识、法律小案例等内容，用身边的事教育身边的人。四是以宣传站点为保障，每周五上午设定为法治宣传日，接受村民法律咨询，定期开展普法宣传。

5、西凡各庄：共筑科技示范乡村

西凡各庄村与中国农业大学共筑科技小院，建设美丽西樊各庄田园综合体，一是打通交流屏障。高校师生驻扎“科技小院”，与村民同吃、同住、同劳动，为村民提供手把手、面对面技术服务，打通农业技术推广“最后一公里”。二是紧扣科技帮扶。就地开展科技攻关，聚焦解决制约当地农业主导产业高产高效关键性因素，实现增加产量、提升质量、提高附加值，促进农户增收。三是提升造血能力。加强农民科技培训，普及农业技术知识，不断提升村民农业科技素养与技能，增强致富能力。

6、东凡各庄：发展香椿特色产业

东凡各庄村聚焦香椿特色产业，以“相约桃花季、贡品椿芽香”为主题，连续五年举办香椿文化节;并于2020年举办了第一届云端香椿文化节，探索了“党支部+企业+电商+农户”四位一体模式，推动香椿和其他果品产业发展，带动本村460户近1386人增收。

(六)强化科技引领，产业兴旺步伐加快

1.“农科创”建设取得实质进展。一是成功获批“国家农业科技园区”、“平谷国家现代农业(畜禽种业)产业园”;二是《平谷区农业科技创新及产业提升三年行动计划(2020-2022年)》获得市政府办公厅批复并正式下发;三是科技创新聚集效应逐步显现，入驻企业32家，落户科技小院7家，创建市级以上星创天地5家，与北京科技大学、中国农业大学、首农食品集团、中国农业科学院等签订战略框架合作协议，同赵春江、李德发等8位院士团队开展战略合作。四是“京瓦中心”工程一期现已完工，局部装修改造后即可满足食宿、办公需要，二期科研总部工程力争年底前完工。五是服务配套日趋完善。成立农科创基金，上报集地入市方案，全面打造农科创政策服务包。

2.大桃特色产业优势持续巩固。一是连续四年实施“平谷区高密植桃园建设奖励政策”，建成高密植果园3万亩;二是引进蟠桃、油桃等61个品种，建设优新品种示范园3000亩;三是推行平谷国桃6大体系标准，在建国桃示范园111个;四是制定了大桃销售期间“一卡不设、一车不扣、一分不罚、一路绿灯、一路服务”的“五个一”运输政策与“零接触”转运政策，设立45个大桃公共揽收点、10个大桃主产村试点配备集装箱保温库，桃农销售、客商收购市场环境持续向好。五是推动“互联网+农业”工程，开展电商直播平台培训655场、2.4万人次，举办“平谷鲜桃季”线上直播活动，区镇领导现场带货，平谷大桃品牌影响力和线上销售量明显提升，2020年电商销售大桃4250万斤，同比增长21.4%，促进农民增收1.5亿元，真正实现了大桃减产、农民不减收。

3.优势畜禽产业不断提质增效。一是有序关停转产，制定了《北京市平谷区畜禽养殖禁养区划定方案》等，三次关停清退区内低端养殖场，共关停898家养殖场户;二是优选引进新希望、首农等5家专业养殖企业现代化规模种猪场，预计年底前建成投产，完成8万头生猪存栏任务。三是围绕畜禽种业提升，有力推进国家现代农业(畜禽种业)产业园建设，按照“一核多点”建设布局，以“公共研发平台”为核心，全面铺开蛋鸡、油鸡、奶牛等种质项目在周边落地建设。

(七)弘扬时代精神，“乡风文明”培育取得实效

一是深化“做诚信友善自强互助的文明平谷人”活动。突出友善主题，持续开展“友善平谷”建设。实施“善行家风”计划,线上开办“美丽庭院”课堂，通过“互联网+家庭教育”微平台、平谷桃花媛公众号等，开设友善家风宣传栏，广泛宣传友善家庭、友善家风、友善故事。二是传承保护优秀文化。传承传统文化、红色文化等，强化剪纸等传统生产技艺保护。三是全面倡导文明生活。落实“爱国卫生月”“月度大扫除”，开展“公筷行动”、“一米线”等行动，通过党员带头、志愿服务、宣传教育，倡导文明健康生活新风尚，弘扬友善价值观，乡风、民风、社风持续向善向好。

(八)坚持党建引领，“治理有效”路径逐步明晰

我区成功入选全国乡村治理体系建设首批试点区县，刘家店镇入选全国乡村治理试点示范镇，行宫村入选全国乡村治理试点示范村。以“生态积分”作为治理手段的“生态桥”工程入选国家发改委生态文明建设典型案例,推动“街乡吹哨、部门报到”机制在城市管理、应急响应、基层服务等领域运用。开展村务中心试点村建设，着力打造“政、养、病、康、文、乐、保”一体化的村级综合服务中心，探索出“行宫路径”为新一轮工作积累了宝贵经验。

(九)兜底线惠民生，幸福指数稳步提升

低收入农户脱低成果巩固。在2019年低收入农户全部脱低基础上，聚焦标准线边缘等3类重点群体，精准落实养老金上调等8项政策性补贴，助残基地项目和乡镇产业帮扶项目收益稳定，实行疫情下农产品保价包销，前三季度平谷区低收入农户人均可支配收入增速达到12886元，同比增长18.4%，增速排名全市第三。

三、存在主要问题

(一)农村基础设施运维体系尚待健全

农村基础设施运维资金投入碎片化、缺乏有效统筹，资金使用相互割裂，降低了财政资金绩效;部分农村设施老旧，日常养护、清洁跟不上。

(二)农村环境治理尚存短板

与乡村治理有效融合的农村人居环境长效机制还不完善，没有达到常态管理、常抓不懈、长期保持要求，长效管护机制需进一步强化落实。

(三)乡村产业转型任重道远

一是经营碎片化、产出低效化问题仍然突出。以果园生产为例，一户一行树、一户多块地、地树不同户等现象依然存在。地块数量多、面积小、投入大、效益低。二是社会化服务体系、组织体系还需完善。各类组织作用发挥不充分，以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、农业企业为骨干、其他社会力量为补充的服务体系和组织体系还需健全。三是全产业链条不完整，产品质量效益不高。生产、加工、销售等环节衔接不紧密，前期生产环节投入多，在流通、加工等后期投入少，从产地向餐桌的链条不健全，优质优价的市场导向和立体化销售体系需进一步完善。

四、下一步工作计划

(一)全面增进民生福祉，让美丽乡村更具品质

1.加快补齐农村基础设施短板。加快推进第二、三批102个村硬化、绿化、亮化等美丽乡村建设项目。持续统筹推进农村“厕所革命”和污水处理，推动农村生活垃圾分类处理，夯实乡情村史陈列室、文化墙、文化室、宣传栏等宣传思想文化阵地，农村地区“科教文体卫”等领域加大投入、多点开花，不断补齐农村基础设施短板。

2.持续完善农村设施运维管理体系。不断健全与乡村治理体系深度融合的农村基础设施项目建管体制机制，围绕农村水电路、信息化等各类基础设施建管，结合各类设施全生命周期特点，分阶段完善并落实运维标准、责任体系和资金补贴标准，形成科学的考核评价方式，且考核结果与资金、荣誉、绩效挂钩，不断推动农村基础设施由“重建轻管”向“建管并重”“以管促建”“长效运转”转变。

(二)厚植生态宜居底蕴，让美丽乡村更具颜值

全方位整治农村各类环境问题。一是“精细化”整治环境。围绕“清脏治乱增绿控污”，严格对标市级标准，深入开展村庄清洁行动，聚焦村庄整体环境、生活垃圾治理等考核要点，发力私搭乱建、污水直排等整治难点，打造生态宜居的村庄环境。二是“常态化”督查检查。结合环境整治不同阶段的突出问题，采取定期检查抽查、反馈问题点位复查相结合的方式进行常态化检查督查，完善点评调度、奖惩通报等机制，传导压力压实责任，确保环境整治效果长期保持。三是“长效化”建立机制。通过“积分制”考核、户对户评价、片区之间排名等形式，组织各镇村深化农村人居环境整治村级长效机制建设，调动村级主体积极性，常态化推进整治工作。四是“全员化”保护环境。宣传引导农民群众进一步增强文明意识、卫生意识、环境意识，自觉养成“个人卫生、打扫屋子、收拾院子、门前三包”的良好生活习惯，掀起共治共享热潮。

(三)赋能乡村产业发展，让美丽乡村更具内涵

1、着力提高产业组织化程度。一是鼓励和支持村集体发展集体经济。推广“党支部+合作社”模式，引导农村集体经济组织参与土地流转和农产品销售等环节。二是壮大产业龙头企业。支持以龙头企业为核心，农户、种植大户、家庭农场为基础的产业化联合体的建设，带动产业向专业化、标准化、集约化转变。三是构建利益联结机制。充分发挥村级党支部的核心作用，探索推广集体农庄等模式，不断完善订单带动、利润返还等新型农业经营主体与农户的利益联结机制，有效的将农民组织起来，让小农户与大农业衔接起来。

2.有序提升规模化经营水平。结合我区承包土地特点与产业经营实际，鼓励镇、村采取多种灵活、多样且具针对性形式，流转承包土地，推进适度规模经营。发展订单式生产合作模式，推动农业企业规模化经营，对农产品统一收购、加工、包装、销售等。

3.聚力打通产业链“断桥”。一是引进龙头企业。在政策支持、土地供给、为企服务上下功夫，使优质企业进得来、留得住、经营得好，充分发挥对区域农业的辐射带动作用。二是扩大市场销售空间。制定扶持政策，对于销售能力强、品牌影响力大的电商给与资金支持;打造设施共享平台，政府支持建设仓储、冷藏、运输等设施，电商共同使用和管理。三是完善农村金融体系建设。激活农村金融服务链条，对符合支持方向的经营性行为，探索通过贷款贴息、担保费补贴等方式对农户、家庭农场、农民专业合作社等，择优给予金融支持。

五、典型经验做法

(一)区级层面：

1、工作机制“下功夫”，整治成效有保障

一是督导调度机制。区委书记、区长通过拉练检查、现场会议等方式入村督导环境整治情况，区主管领导逐乡镇拉练调度，挖掘存在问题，研提工作要求。二是干部负责机制。行业管理部门包行业、包镇村双向督导，镇村干部包村、包片督导，联动推进环境整治。三是协同联动机制。构建了环境整治“乡镇吹哨、部门报到”“一门主责、其他配合”“部门要求、乡镇落实”的“三协同”工作联动机制。四是专家指导机制。邀请专家老师，通过专题、现场会形式解读环境整治文件，剖析存在问题，指导工作开展。五是巡查检查机制。各相关区直部门采取定期、不定期环境巡查检查形式，推进镇村环境整治。六是三方评估机制。邀请专业第三方，严格比对市级考核验收标准，对各村人居环境进行体检式检查，检验环境整治成效。七是问题处置机制。巡查检查、考核评估发现的各类环境问题，第一时间通过邮箱、工作群反馈至镇村，设定3日整改时限，镇村建立整改台账，每日上传整改情况与问题点位前后对比照片，保证整改实效，仅2020年整改污水直排、乱堆乱放等各类环境问题点位约5万余处。八是通报曝光机制。每半月形成1期环境整治专题报告，对各镇、村进行排名，媒体定期曝光环境问题点位突出镇村，以强化压力传导，倒逼工作落实。九是长效运行机制。按照有制度、有标准、有队伍等要求，以实现建管并重为原则，围绕公厕管护、村庄保洁等方面，分行业建立、完善了区级长效管护考核办法，并将考核情况与资金挂钩，推进环境整治长效良好运转。

2、实施“生态桥”治理工程，农业废弃物变废为宝

建立了“政府主导、村级组织、农户参与、科技支撑、企业运营”的“五位一体”模式，破解了“政府、企业、基层组织、农户”间的政策、技术、信息等“断桥”问题，系统解决了困扰农村多年的环境治理、空气污染、防火防汛防疫、土壤改良等重点难点问题，调动了农民的积极性，探索了基层治理新模式，开创了农村生产生活方式向绿色、和谐转变的新路径。自“生态桥”治理工程开展以来，全区共处理农业废弃物26万吨，生产并发放有机肥12.83万吨，“九废”变“九宝”成为现实。

(二)镇级层面：

平谷镇:环境整治“三协同”

通过梳理台账、实地考察、群众走访，研究制定“三协同”工作法。一是专业队伍协同，加强管控，采取严巡措施，三支专业队伍全天对村域严格巡查。乡镇加大督查力度，不定时对专业队伍上岗及工作情况进行突查。二是保洁人员协同，加强保洁员管理，对“不担当、不作为”保洁员按规定进行处理，并逐步将原由村级管理的老保洁员，统一规范为镇级管理;三是全体村民协同，美好的环境需要人人共治、维护，平谷镇印发了人居环境整治倡议书，对村民提出不乱扔烟火、纸屑等废弃物，自建房屋做好围挡等倡议，并通过条幅、车载广播等措施宣传引导，引导村民积极主动参与环境整治。

王辛庄镇：环境整治“督、改、促”

一是发挥组织优势，专班指导。成立农村人居环境整治工作领导小组，实行“1+3+21”工作机制，镇党委书记一线调度，三个专项行动小组集中作业，21个村主要负责人具体组织实施。同时，探索开展机关干部“联村联治”行动，结合包村安排，派出92名乡村振兴指导员督导环境整治工作，整合各类资源，促进工作提升。二是盯紧目标任务，以查促改。针对整治任务较重的平程路、昌金路、平关路等主要道路沿线，王辛庄镇采取“卷毯式推进，回头看补齐”的方式，在集中清理整治的基础上，环境科每日现场指导，督查专班打分通报，对存在问题专人盯办销号。三是推进“里子工程”，提升成效。在重点区域整治基础上，各村深入开展农村人居环境整治“里子工程”，按照全面推开、示范引领的思路，村村打造样板街，户户创建文明户。各包村干部协助村党支部细化工作措施，党员干部担任“街巷长”，每日巡查不少于1次，协助党支部解决“痛点、难点”问题，督促工作落实。目前，全镇已打造样板街21条，创建美丽庭院1500余户，有效提高群众生活品质和幸福指数。

(三)村级层面：

1、强化技术支撑，助力污水治理

投资200余万元，在大兴庄镇良庄子村实施了水环境治理工程，工程采用源自欧洲的人工湿地污水处理技术，利用基质-微生物-植物的物理、化学和生物的三重协同作用，通过过滤、吸附、离子交换、植物吸收和微生物分解来实现对污水的高效净化。现今良庄子每日污水处理规模约40立方米，一改过往污水横流旧貌，坑塘水质得到净化，生活污水得到处理，实现了污水不出村。

2、“垃圾不落地”，环境更整洁

选取大兴庄镇周庄子、良庄子、西柏店3个村为试点，推行“垃圾不落地”模式，变户外桶为户内桶，采取“定时定点定人”上门收取的方式，由保洁员进行面对面、手把手宣传指导，居民知晓率、参与率、准确投放率大幅提升，取得良好效果。目前已结合农村人居环境整治，在农村地区全面推行“垃圾不落地”模式，促进村民习惯养成，进一步提高农村地区生活垃圾分出质量。

3、推广村对户的“积分制”，环境整治百姓齐参与

探索环境整治领域乡村治理新路径，组织镇村建立了村对户的“积分制”考核打分机制。一是通过设立积分账户，聚焦私搭乱建、乱堆乱放、污水横流等环境整治要点，正向行为加分、负向行为减分。二是镇村定期组织对各户“门前三包”等环境责任落实情况巡查考核，并在村内进行公示。三是考核结果与荣誉激励、物质奖励挂钩，通过“流动红旗”等形式鼓励先进，积分兑换生活用品等，如：大华山镇大峪子村“1积分=1元”等值兑换，洗发露(30积分)、毛巾(10积分)。积分制的推出有效激发了村民参与环境整治的积极性，一分一分累积的分数，变成了一把一把清洁环境的“扫帚”，小积分改善了大环境。

2022创建全国健康学校心得体会如何写五

同志们：

今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委常委进行了认真研究，常委一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力;也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。

全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。

创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现!