经济夜校培训心得体会及感悟 农村夜校学员的心得体会(9篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

有关经济夜校培训心得体会及感悟一

二、被担保人________________在被____________________________聘用

期间，若出现贪污、盗窃、挪用公款和欠款不还等行为给公司造成了经济损失，本人无力偿还的部分由担保人承担并负责偿还。

三、保人与被担保人关系：_______________________________________

四、保人概况：

工作单位：____________________________________________________家庭住址：____________________________________________________联系电话：

______________________邮编：___________________

五、请担保人工作单位或户口所在地派出所证明其身份。

六、请附担保人身份证复印件。

担保人签字：______________

年月日

有关经济夜校培训心得体会及感悟二

2020年春节，新冠肺炎疫情以武汉为中心向全国蔓延，来势凶猛，全国上下共同抗击疫情，采取了多项防控措施。此次疫情延长了中国人习俗的春节放假，也给中国经济运行带来了巨大的影响。恒大研究院报告认为，从宏观的视角，需求和生产骤降，对投资、消费、出口都会带来明显的冲击，短期内会带来失业上升和物价上涨。

而此次新冠肺炎疫情，对物流行业的影响又有多大呢？我们现在还不能明确疫情的走势，但从历史经验和当前进展来看，2003年sars对物流行业的影响要素，在本次疫情虽然也存在，但与2003年相比，冲击应相对较小：

01对物流营收的影响

<>第一：本次疫情各方反应迅速

2003年sars历时半年，但从2002年11月16日首发病例到2003年4月17日政治局会议高度重视相隔5个月时间，严控时间段在春节后；而此次疫情从12月8日首发病例到1月20日下达指示相隔不到1个半月，1月23日后湖北各地市“封城”、20余个省市延迟一周开工，全国管控一盘棋，多管齐下，有效控制疫情蔓延，最大程度降低疫情对后期正常生产生活的影响。

第二：强大的动员能力和防控力度对物流行业的影响可控

强大的动员能力和防控力度超前，抗击疫情经验更丰富。参考过去抗击“非典”的经验，采取了对重点疫区进行管控、武汉和湖北其他地市封城、及时提供各类医疗物资、“小汤山模式”医院定点诊疗感染病例、延长春节假期防止人员大幅流动等措施。截至2月7日，新冠肺炎新增疑似和确诊病例增速大幅放缓，且国家各地在疫情期间支持企业经营政策的及时出台，为企业的生产恢复与发展提供了政策环境，与此同时，银行也对一些支持恢复生产秩序的企业给予资金支持，这对整体社会生产秩序的尽早恢复带来较大帮助。

第三：物流社会化程度相对成熟

相比2003年，现在中国物流的社会化程度已相对成熟，并已产生了菜鸟、京东物流、顺丰等物流实力较强的社会化企业或平台，在本次疫情中，成熟的物流运作机制在医药设备等应急物资供给与调配方面发挥了很大作用，政府、企业、消费者对物流的信任度进一步增强，这为物流业的深度发展提供了较好的基础。现在各个方面都支持物流行业优先复工，突破物流瓶颈，也说明大家已经意识到了物流对社会经济的支撑作用，给物流行业提供了较好的经营环境。物流底盘的厚实、物流体系的完善、物流网络的健全使物流行业在本次疫情中应对风险的能力充分地体现，得到了广泛的认可。所以，在疫情及时控制、正常的生活生产秩序恢复后，物流行业的自救与恢复能力都会比2003年强太多，这也是将本次疫情对物流收入与成本的影响进行有效控制的底气。

02对供应链建设的影响

第一：基于线上线下全生态业务的供应链建设

疫情期间，出行受限，冲击最大的是线下消费领域，很多之前愿意去线下门店采购的消费者转而成为线上的新用户，这也促使企业在供应链建设中，将线上线下全生态业务作为发展重点。

第二：供应链库存与网络

供应链管理的重点在于确保供应链库存都在可控范围之内，本次疫情，让更多的企业了解到供应链网络的避险功能，供应链节点建设也将从重点建设转化为物流网络布局，利用物流网络的效应来提供服务与保障供给，降低受灾地区物流枢纽或通过其运送的物料或成品的供应短缺概率。在库存设置方面，也会在考虑供需平衡的前提下，重新设置安全库存，做到在突发事件时也能保障供应链安全。

03对物流技术发展的影响

第一：物流的数字化信息平台

疫情期间，整体供应链监控和响应计划，缺少较低层的透明性，这源于供应链的数字化程度并不高。在整个供应链中，数字化平台的应用还并不普遍，这为在应急物流中的及时响应与调度带来困难。

第二：物流的智能化

疫情期间，对于需要员工较少、便于疫情管控的智能化工厂与智能化物流中心成为一大亮点。相反，对劳动力依赖程度较高的产业或企业受到较大影响。

每经历一次社会重大事件，都会对相应的产业提出新的要求，疫情蔓延下，众多不确定性会持续发生，我们不仅需要有直面它的勇气，更需要有认知它的能力，与它共处。在本次新冠肺炎疫情中，物流行业虽然发挥出了较为及时与稳定的作用，但是效率与质量上还需要进一步的提高。

在此形势下，面对经济下行的压力，物流企业该如何采取有效措施度过难关、稳健发展？

01保持正向充裕的现金流

企业要活下去、活得好的关键，关键是要管好现金流。现金流的三大主要来源，即：经营现金流、投资现金流、筹资现金流，而疫情下如何保住现金流，第一阶段：整体现金流平衡；第二阶段：经营性现金流平衡；第三阶段：整体盈利。

02缩短时间将业务转线上

为今天，更为赢未来，业务转线上，随即就要建立系统，进行整体转型，推进在线化、数字化、智能化。

在线化是基础，数字化、智能化是手段，指数化成长是结果。疫情期间，这未来的60天将是转变经营模式最好的时间点，短期借助全员用全网增加营销、增加现金流；全网获客实现价值传递；线上互动、线下体验；推动实体虚拟打通。

经过本次疫情，线上线下业务齐头发展的业务模式将成为标配，基于线上线下全生态业务的供应链建设将成为常态。

03完善物流数字化信息平台

疫情过后，物流数字化管理平台将要求越来越多的企业运用，整个社会都要求通过数字化平台来快速了解变化，做到物流状态的及时、透明、可控。物流数字化的信息平台将成为企业信息化建设的必备内容，基于软件平台建设的迭代性特点，整个技术平台都会按照应急物流的高要求来设计与部署。

04提高物流智能化

疫情期间，对劳动力依赖程度较高的企业受都到较大影响。从发展趋势来看，基于无人化、少人化的物流场景将会有较大的发展，对与其相匹配的智能物流技术的需求也会增多，因此物流企业更要加深智能物流技术的应用。

05增强物流多功能性

基于疫情对物流响应的高要求，物流设施的共用性与通用性成为关注焦点，这也要求在今后的物流系统建设中，物流设施应具备多功能性，对多种业务的兼容性，对紧急业务的包容性；其次还体现在增设部署的便利性，实现在较短的时间内完成物流产能的补充或扩大，这对规划、软件与智能硬件的融合都提出了要求。

06挑战极限式地降低物流成本

2019年，很多企业已经有了自我调整发展的模式，有了转型业务及增长方式的探索，但是，到了今天的疫情之下，我们还需要有更强的危机意识，更坚定地开展自我救赎之旅，缩减费用、剥离不良业务、杜绝亏损及没有质量的增长，确保现金流，同时要确保较强竞争力。而做到这一点的关键是，一定要挑战极限式地降低物流成本，其根本的目的只有一个，就是期待企业保住现金流。具有良好的现金流的企业而言，依然建议重构自己的成本能力，因为应对不确定性是一种常态能力。

公司一开门就有一堆费用等着支付：固定成本（场租、设备折旧、基本工资、社保及附加、电话、办公费用、招待费用等）；变动成本（生产或采购成本，销售奖励，销售税金和附加费用等）。但是与此同时，有能力的企业在疫情背景下，迅速关注如何降低物流成本。

1.强化运输成本的核算和考核

2.增强全员的物流成本意识

3.提高企业物流运输管理水平

4.消除运输中不合理现象

5.合理选择运输方式，提高运输效率

6.运用现代化的物流信息系统控制和降低物流运输成本

7.通过整合运力促进资源优化配置，降低运输成本

8.加强物流运输管理和操作人才的培养

9.通过提高物流运输服务质量降低运输成本

10.合理避税，降低税负。

影响物流运输成本的因素很多，控制措施既涉及运输环节本身，也涉及供应链的整个物流流程。要想降低物流运输成本，就必须运输系统的观点和方法，进行综合分析，发现问题，解决问题，使物流运输活动更加优化、物流成本更加合理化。

中国正处于经济转型与高质量发展的进程中，越是逆境，越要发展。对于物流行业而言，疫情期间考验的是企业资源调度能力，应急组织能力；疫情过后考验的是企业自救速度，持续运营能力，大家都在同时间赛跑。

货友汇平台是依托移动互联网、大数据等技术搭建网络货运平台，通过统一的运营组织、统一的服务标准、统一的结算体系，为客户提供标准化、一站式供应链物流服务；汇聚物流资源，提升运输组织效率，提高车辆配货效率和收益，规范市场主体经营行为，推动物流企业向网络化、信息化、标准化、集约化和平台化方向转型升级，降低物流成本，助力经济发展；帮助企业完善税务抵扣链条、优化税务筹划方案，免费为物流企业提供物流管理系统，操作便捷，安全可靠，智能高效。

在疫情期间，货友汇将充分发挥自身优势，以更快的速度恢复运营，保证平台各项服务有序运转，帮助众多物流企业转型升级、降低成本、提升效率、度过难关，从而促进物流行业健康发展。

有关经济夜校培训心得体会及感悟三

（一）课程概括

这学期我们学了一门新的课程--《经济应用文写作》，此课程是由郑云翔老师主讲的。本书介绍了经济应用文写作的基本知识，讲解了写作基础知识、行政管理文书、日常事务文书、经济活动文书、会议活动文书等内容。明确以实用性为目的的写作。同时借助一些真实的事例、文书等办公文件集中的反映了实用性、真实性、思维的逻辑性等特点，要求学生要有严谨的思维逆向能力与较强的写作能力。

（二）教师教学模式分析

《经济应用文写作》在课程教学上要求比较严谨、思路要清晰，借助的事例要有鲜明的代表性，老师的教学模式上分为两种不同的方法相结合。在课程的实践活动中，老师注重启发学生的自主思维能力，将课程安排的知识与培养学生能力相结合。例如在求职信和应聘信的写作上，我们是用一次课堂模拟应聘面试的实践活动来突出展示的；在商务谈判方案的写作上，老师当堂课就要求我们根据活动的要求，分组进行商务谈判等等。在每次实践活动之前，老师都会先说明下一节课的实践活动任务，要求同学们提前去准备资料，也会根据不同实践活动可能出现的问题情况适当给同学们一些建议，但更多的是，鼓励同学们自己用心去准备，并在准备的过程中学会自己发现问题，解决问题。

而相对于理论知识，老师在授课形式中，以课堂理论讲授为主，主要突出文体的写作特点、格式的要求，穿插事例分析，最后再布置作业简单一线教学模式。郑云翔老师再运用独有的语文课堂朗读法，在每节课堂上要求学生朗读课程的重点内容，让学生明白声音在文字表达里也可以充当一种艺术，从而用声音来表达情感，言为心声，进一步体会语言的心境。并借助这种独有的朗读法让学生们深入尝试“读出事例的本质”，让学生结合自己的鉴赏与之相体验，激发不一样的想法。

（三）学生学习态度分析

实际上，对于一门课的学习，学生更多的是带着应付式的态度去学习，也许是现代应试教育的深根蒂固的影响，也许是学生们体验不到经济应用文在现实生活的作用，因此同学们在对待这门课的学习上，普遍积极性不高。但郑云翔老师尝试从不同的角度去促发同学们的思维，调动同学们的课堂主体位置，让学生带着每节课的问题去深入学习。此外，每节课老师都会借助一些有代表性的例子去引出文章中的重点，也会安排一些实

践性较强的作业给同学们练习。特别是在第一节课学习时，老师就用了话题：我的人生规划、人生中最想做的十件事、这学期的学习规划等来让同学们对写作有初步的认识，也借此鼓励同学们思考当下的学习生活态度及未来的努力方向。同学们对这门课的兴趣度很大程度上取决于第一次课的学习与培养，学生明白老师的教学思路和方法，与让老师明白同学们的学习态度、兴趣同等重要，只有从双方面的想法出发，才能有所学习，有所探讨。

（四）从双方面分析总结

《经济应用文写作》是一门实用性很强的科目，在现代社会中也占领重要的位置，在公司的各种文书中都突出其鲜明的特性，固有的文体格式、严谨的语言组织能力等都是必不可少的。因此，老师在教学模式上也要不断的创新，改变一味的教学灌输法。特别是在理论知识的讲解上，要有适当的教学方式激发学生的兴趣。

1、在教师教学的立场上

如何培养学生的经济应用文写作兴趣，提高学生的积极性。1、老师要让学生明确经济应用文写作在现代社会的重要作用，其次在授课的过程中，不断根据学生的实际学习情况给予充分的指导。2、注重课堂写作训练，把培养学生的语言文字表达能力作为素质教育的重要内容。通过应用文写作还要培养学生的写作能力和创新思维习惯，培养学生收集处理信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力。

（1）采用问题主导教学的课程组。提倡“提出问题--引导学生思考--讨论解决方案--对比论证--得出结论”的思路。此方法可以比较适用行政管理文书中的报告的写作、请示的写作、批复的写作、函的写作等。再则遇到相类型但本质不同的文书写作，例如“请示”与“报告”时，就可以运用文体格式要求进行对比，引导学生明确其中的区别。这样的方法不仅调动了学生学习的积极性和主动性，同时也训练学生的逻辑思维能力与分析解决能力。

（2）情景教学模式。则是以案例或情景为载体引导学生自主探究性学习，以提高学生分析和解决实际问题的能力。特别是在合同和协议的认识与写作。老师让我们在课堂上模拟商务洽谈。分别按学号来进行选题，其中4位同学两两相对模拟洽谈双方，1位同学模拟洽谈记录员。借助这一课堂学习环境中的情景有利于学生对知识的理解，同时，在我们进行商务洽谈的过程中，遇到不懂或不理解的地方老师会及时进行指导，或者小组内部之间通过交流的商榷和讨论。

2、在学生的立场上

老师在备课的过程中要理解教材，哪些是学生必须掌握学习知识，需要通过怎样的方式让学生更好的掌握课程知识。同时，老师要提前去深入实际，了解学生在学习中遇到的困难和问题等，也许只有真正了解了学生，才能有针对性地提问，恰当地把握问题的难易度，使老师提出的课程问题提问更加有效。

教学活动是师生的双边活动，但有时由于教学双方分析问题，解决问题的能力不同，有些课程内容在教师看来比较容易，但从学生的角度看可能存在较大的难度，由此可能会出现的教学内容的理解和接受方式等方面存在较大的差异，因此，教师应站在学生的

立场去思考，从学生的角度出发，帮助学生实现由难到易的转化。学生是教学的主体，我们的教学活动都应围绕学生这个主体而展开。

（五）个人学习体会

从陌生、高难度的一门实用性的经济应用文写作中，使我收获最多的就是自己能清楚的认识到在现实生活中的作用，回归运用到日常生活中是对一门课最好的诠释。从最初在写作上出现的语言苍白，组织语言写作能力的不足，总会出现断断续续的思维想法，或者是自己第一次学到这样文体格式固定、针对性较强等诸多限制的原因，使自己不怎么感兴趣，但随着深入的学习，渐渐明确应用文在现代企业文书的重要性和老师的细心教导后，自己慢慢的也找到各类文体的写作思路，虽还是觉得内容很枯燥，写起来难度大，但用心去学，去思考，总会有另一种收获的。

以下附上我本学期的写作作业：

我的人生规划

一 策划目的：

我的人生需要在有目标、有方向中自由穿梭。对我而言，大学的意义就在于自我召唤，找到一生可以努力的方向，做自己喜欢的行业与自己擅长的领域。同时，在大学即将毕业时，能充分的认清自己的生活定位，与为之可以终生奋斗目标的。

二 总体目标：

虽然我现在拥有的学历是大专，所学的专业是工商企业管理，但我的人生规划目标是：当一名历史老师，加入义工社，成为一名有责任和爱心的人。

三 人生规划的意义：

我想要过有意义的生活，首先必须对自己的生活乃至人生有一个清晰的目标和前进的路径。正如歌词中所说的，没有人能随随便便成功。你想要一个正确的生活方向，都要经过一番艰苦的努力、磨练和经营。其中重要的是：我必须要对自己的人生发展方向有着清晰的认识和正确的规划。有了目标，沿着规划好的路径脚踏实地地前进，才能达到成功的终点。

四 个人分析：

（一）现在的状况：

本人现在就读于揭阳职业技术学院工商企业管理。虽然在学习本专业的成绩上表现不错，但我在高中到现在就十分喜欢历史，也一直视历史教育为以后的奋斗目标，同时，在高一和同学的自主组织到偏僻的山村给一些家里无法供钱上学的小孩补习，也定期去孤儿院和老人院那里给予点滴的关怀。所以，在现在的大学里，除了学好本专业知识外，

也时常去旁听历史课和参加学院青协的家庭服务队。我想过有意义的生活，给身边的人带去不断的关怀与爱心，一直是我以后的人生规划。

（二）个人做事风格分析：

有奉献精神，比较容易接受新的知识，不断通过自学扩宽各个领域的知识面。为人真诚，无论是对家人还是身边的其他人，努力学习，善于思考。但意志力不够坚持，对一件事恒心不足。

五 未来规划

（一）前三年的短期规划：

1 学好相关历史教育课程并回顾巩固之前学的知识。

2 提高师范技能水平，争取获得相关奖项。

3 做好自学本科的相关准备，了解各大高校的自学考本科信息。

4 争取机会参与教学实践，能找到一份历史教育的实习工作。

5 工作期外的时间去孤儿院做义工，帮助更多的孩子。

6 认识更多的朋友，不断的在他们身上看到值得学习的东西。

（二）具体实施：

1 学好本专业的同时，课余时间多去旁听历史教育的相关课程，遇到难题及时向老师请教，或者到图书馆去查相关资料。

2 坚持每天早读和晚上自习的习惯。

3 不断加强教材与实践课程想结合，并不断向同学和老师相讨论，培养自己的教学能力

4 加强普通话和计算机等方向的深入研究。

5 有意义的进行一两次远途旅行。

（三）长期规划：

1 取得自学本科证，成为一名有创新教育特色的历史老师。

2 拥有自己的爱人和家庭，有一个温馨的家庭。

3 不断用自己的行动去感染更多的学生去关爱和帮助需要的人。

4 掌握更多领域的知识，对教育不断深入的摸索，拥有一个良好的团队和和谐的信赖关系。

（四）具体实施：

1 坚持阅读，常作笔记，练习写作。通读教材和通史，认真反思，不断提高教学起点。

2 不懈探索，追求个性化教学风格。结合实际情况和自己的教学特点创立自己课堂教学的基本模式。

3 与更多热爱相同的兴趣的人一起做公益。

4 和爱人和家人去想去的地方旅行。

六 结束：

其实想要过有意义的人生，就一定要有明确的目标和不懈坚持的动力。不断的了解身边的亲朋好友和结识更多志同道合的朋友。不管生活中扮演什么样的角色，都能认真的对待。同时，不断的培养和扩宽自己的知识面，在困难面前努力站起来。还有，关爱家人与朋友，更好地了解他们。

有关经济夜校培训心得体会及感悟四

市卫健委：

自8月份全市启动公立医疗机构经济管理年活动以来，我局高度重视，统筹组织、督促指导。全县各公立医疗机构坚持以问题为导向，制定切实可行的活动实施方案，细化工作措施，积极探索经济管理新思路，工作稳妥有序开展，现将活动开展情况报告如下：

<>

石泉县有公立医疗机构3个，县医院医疗集团、县中医医院医疗集团、县妇幼保健计生服务中心，县医院医疗集团辖5个基层卫生院、县中医医院医疗集团辖6个基层卫生院。

（一）组织安排，精心部署

为确保经济管理年活动确保活动高效开展，我局进行动员部署，成立以局长任组长、局党委委员为副组长的石泉县公立医疗机构经济管理年活动领导小组，抽调相关股室技术骨干组建3个石泉县公立医疗机构经济管理年活动督查小组。

各公立医疗机构按照通知要求，迅速成立以党委（组）书记为组长，院长为执行组长，班子成员为副组长，各基层卫生院院长和相关部门负责人为成员的活动领导小组，及时召开专题会议、开展专题培训学习，分解任务、细化标准、夯实责任，认真安排部署此项工作。将活动至上而下全面铺开，把经济管理年各项活动落地到各项业务工作和管理工作中。

（二）紧抓重点，制定措施

为推动加快全县医疗机构管理短板和弱项，推进高质量发展，出台了《石泉县公立医疗机构经济管理年活动方案》、《石泉县公立医疗机构经济管理年活动量化评价任务表》，聚焦医院经济管理工作中的突出问题和长远发展面临的重大问题梳理问题，完善内控监督，针对资产、预算、收费、资金等方面的存在问题，梳理管控流程，设置组织机构和职责分工，控制主要风险点和关键岗位，抓好问题整改，健全管理制度。从管理、改革、监管3个方面着手，围绕基础性工作和高质量发展要求，持续推进医院经济运行管理和内涵建设，着力提升经济管理能力和治理水平。开展了以减轻群众就医负担为导向的耗材专项整治行动，梳理短板弱项，进一步进行耗材费用控制，优化医院收入结构。同时加大人、财、物、技术等资源整合，推进医院高质量发展。

（三）全面覆盖，健全监督

按照方案要求，各医疗机构均对照五个方面22条内容认真开展了自查自纠工作。局经济管理年活动督查小组对县直医疗机构经济管理年活动开展情况及2019年中央转移支付资金、政府采购情况进行了专项指导督查。同时，两大医疗集团严格按照文件要求，由集团负责人亲自负责，派出自查小组于分别对所辖卫生院“经济管理年”活动进行了2次指导督查。

<>

（一）梳理分析问题，及时整改堵塞漏洞方面。

全县各医疗机构认真梳理此前各类审计、督查、检查等外部监管工作发现的经济管理、经济行为等突出问题，以及内部运营管理过程中发现的经济管理短板弱项，聚焦关键环节和流程管控，建立健全内控管理和风险监控的制度措施，使之既符合业务管理规范化要求，又满足风险防控精准化需要。自我县成立两大医疗集团后，医疗集团内单位资产调用频繁，资产管理部门没有履行资产转移的正常程序报财务科，以及资产老化不能使用的履行报废手续进行账务处理，针对出现资产管理问题，由医院纪检监察室牵头，成立了由财务科、内审组、设备科、总务科、网络办参与的资产清查小组全面对集团资产进行清理，建章立制，以保障资产的安全与完整。

（二）强化价格管理，规范业务和价格行为方面。

1.为强化医院内部价格管理，规范医院医疗服务价格收费行为，两大医疗集团成立价格管理委员会，制定完善价格管理规章制度，明确职责分工，细化工作内容。

2.对医疗服务价格自2012年以来的调整文件进行汇总，由网络办配合对his系统对照维护，对新调整医疗服务价格调整情况及时进行核实。财务科、内审组与院医院合疗办每月联合对医疗收费情况进行自查，发现问题及时整改到位。

3.针对市局飞行检查存在的问题，认真进行了问题核查整改，针对性的制定了整改方案和整改措施。同时根据市医保局《关于明确县级及以下公立医疗机构医疗服务项目价格有关问题的通知》（安医保发[2020]94号）规定，对现行医疗价格进行了认真核对，对收费系统进行调整并做好医保目录对应。

（三）加强财务管理，夯实经济管理基础方面。

在加强财务管理上，由财务科牵头、相关部门配合，建立健全单位内部有关预算、成本、采购、资产、内控、运营、绩效等制度体系，贯彻“三重一大”决策机制，完善审批和管理流程。合理设置组织机构、明确了职责分工，针对经济行为主要风险点和关键岗位，实施标准化业务流程管控。及时调整内部控制工作领导小组、内部控制工作小组、内部控制评价与监督小组，出台了《医院行政职能部门岗位职责》、《接受社会捐赠管理办法》、《医疗集团采购管理办法》等制度，定期召开专题会议，按照职责分工开展医院内部控制工作，夯实了经济管理基础。在预算编制、审批、执行、分析全程实施预算绩效管理，强化预算执行和预算绩效“双管控”，确保各项工作的落实和实施。财务科联合公卫股组织对2020年基本公共卫生服务项目补助资金财务管理和预算绩效管理开展1次项目绩效自评。

（四）推进业务财务融合，促进经济管理提质增效方面。由党办，人事部门牵头，财务科、信息科等相关部门积极配合，围绕医院内部经济运转经营各环节的计划，组织实施，控制和评价等管理活动。计划设置运营管理部门，配备总会计师，作为医院领导班子成员，协助院长负责经济管理和运营管理相关工作，利用管理会计工具方法，再造业务流程，将财务和业务有机融合，使经济管理转化为价值创造。

（五）改革创新强化监管，健全长效机制方面。

由纪委办牵头，配置内设审计部门，健全长效监管机制，积极运用信息化技术，探索开展智能监管，规范诊疗和收费等行为，保障单位经济安全。

<>

根据《深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务》从发展方式上，要改变公立医院由传统的、粗放式、规模式的发展走向内涵建设为主，来提高它的质量。从管理上，要由粗放式管理，走向科学、精细化、高效管理，主要是通过信息化的手段、大数据分析来提高效率。从资源配置方面，要改革过去重点配置硬件，逐渐转向投向人力资源发展，来调动人的积极性，提高广大医务人员的待遇。主要存在以下方面问题：

一是预算、成本、采购、资产、内部控制、运营、绩效管理制度系统不完善。院科两级质量管理系统不健全，经理管理水平有待进一步提高。

二是财务人员缺失，现有人员结构不合理。需要培养一支政治素质过硬、专业基础扎实、业务素质优良、队伍结构合理的经济管理队伍，为医院改革发展提供强大人才和智力支持。

三是补偿机制尚不完善，投入水平和供给能力差距大，医院存在收不抵支情况，医务人员待遇偏低，无法调动人的积极性。

下一步工作建议：

一是进一步完善预算、成本、采购、资产、内部控制、运营、绩效管理制度系统不完善。

二是加大财务专业人才培养。两大医疗集团招聘1-2名具有专业水准的正式编制职工，并根据国家卫健委制订的《卫生健康经济管理队伍建设方案（2021-2025年）》，进一步加强组织领导，完善培训制度，落实培训经费，提前制订年度培训计划，加强培训效果评估和应用，培养一批专业化、复合型管理人才。

三是政府加大对医院基本建设、人员经费及大型设备采购等方面的投入，保障医疗机构进一步健全在人员薪酬、个人发展等方面激励机制，充分体现“多劳多得、优绩优酬”分配，充分调动医务人员积极性。医疗机构经济管理年活动是一项涉及面广、任务重、责任大并且要健全长效监管机制的重点工作，需要多部门共同协作完成，由于人员紧张，建议积极运用信息化技术，开展智能监管，规范诊疗和收费行为，努力实现经济管理工作规范化、精细化和科学化水平。

有关经济夜校培训心得体会及感悟五

我市发展低碳经济的几点看法

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现我国经济可持续发展的必由之路。

低碳经济并非仅是一个环保命题，也并非仅是一个经济命题，它实质上是一个发展问题、政治问题，是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市，济南市要发挥省会示范作用，努力开发新能源，发展低碳经济，为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。

济南市能源消费结构现状

一、加快产业结构调整，推进制度和法律体系建设

济南作为传统工业城市，诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整，逐步减少第二产业在国民经济中的比重，加大第三产业比重，加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展，降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整，鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。

致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式，让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。

二、制定和完善产业扶持政策，加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规，加快推进能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，推动可再生能源发展机制建设。

目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%，是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%，占国内高端市场的70%以上，产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》，到2011年，我市将打造三大太阳能特色产业基地，其中，济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。

对太阳能生产企业而言，通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新

技术、新产品，提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则，将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响，对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用，以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。

三、探索运用市场机制，发展碳交易和合同能源管理

《京都议定书》于1997年签订，2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务，议定书允许三种灵活履约方式，其中清洁发展机制（cdm）指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度，进一步减排成本高、难度大，而发展中国家减排空间则十分巨大，导致了不同国家的单位减排成本差别，碳交易随之产生。

从世界上来看，中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范，更没有一个规范国际碳交易市场，我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根会议无果而终，国际市场对我国项目开始施压，此外，项目审批周期长，资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言，全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际，我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标，为国内碳交易市场提供了发展契机。

实现低碳经济一般有两种手段，一是行政手段，在我国比较常用，如强制关停小火电、小水泥；二是市场手段，包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

减排目标的完成，必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位，各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言，想要减轻企业节能减排的成本压力，则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。

截至2010年4月，我国共有发改委批准的cdm项目2496个，在eb（cmd项目执行理事会）成功注册项目786个，占全球总数的36.95%，这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨，占东道国注册项目预计年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发，但是随着进一步发展，空间还是很大的。在已获得签发的项目中，大多数为开发难度较低的项目，而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个，钢铁行业9个项目全部属于此类项目，总签发量为550.2万吨，其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8％，目前已累计获得收益2700万欧元。

山东既是工业大省也是能耗大省，节能减排压力很大，存在很多高耗能高污染企业，但是节能余地和潜力同样很大，拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目，涉及多行业多领域，我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县，为我省打造低碳经济注入活力。但交易

所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上，由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务，并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束，所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月，我省已有104个项目获国家发改委批准，年减排量总计3040万吨二氧化碳当量，占全国总量的7.26%，但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来，济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目，已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准，年减排二氧化碳预计达810.5万吨。济南作为传统工业城市，同时拥有省会城市的优势，应该研究碳交易市场的发展前景，认识和抓住碳交易的有利机会，充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。

虽然中国碳交易市场巨大，但是一直以来在国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月，全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准，其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用，但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。

未来我国的碳交易将更有自主权，随着市场的不断完善，其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场，必然要有政策的引导和机构的监督管理，作为地方节能监察机构，可以在以下领域进行探索：

（一）对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读，使更多企业认识碳交易模式。

（二）发掘有潜力的项目，推荐其报国家发改委审批。

（三）对实际运行的项目进行指导和技术支持。

（四）针对国家制定的相关标准进行分析与实践，对项目建设和验收进行评价。

发展低碳经济，开展节能减排，需要技术和政策的双重支持，同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制（emc）作为一种新型节能减排市场化机制，在我国拥有很好的发展前景。

该模式由节能服务公司与客户（企业或机构）签订能源项目服务合同，为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本，项目由节能服务公司承担风险，合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制，这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。

我国上世纪90年代引入合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完

成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式，我国的合同能源管理还处于初步阶段，合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题，严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行，必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。

针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难，国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，《意见》中强调了合同能源管理的重要意义，阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标，明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施，提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》，到2012年，我国将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月，上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月，北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法（试行）》，明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台，有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》，其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设，分享节能效益实现双赢。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我国之初，作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司，山东省便占据其一。山东工业比重较大，耗能大户多，但是专业能源管理服务机构还很少，故节能减排改造空间巨大，业务领域空间广阔。2009年11月，《山东省节约能源条例》正式颁布实施，其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月，我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》，其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见，从国家到山东省，合同能源管理已经被提升到了空前高度。

相比较而言，我省虽然也注重合同能源模式，但是推广和规模都落后于先进城市，更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展，限制了这一模式的发展。如今，国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度，作为能耗大省，我们应该赶在全国前列，创新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展，抓住这一有利时机，加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向，制定符合本地区的合同能源专业指导性文件，这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施，也是一种节能低碳投资体系新模式，它有利于政府充分调动社会力量，有效配置社会资金，引导民间资金投向节能低碳领域，并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。

济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余，而济钢周边企业

存在较大的市场需求，通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同，外供富余能源，同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用，构建出工业生态代谢链，初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨，价值3462万元，达到了经济生态节能多赢。

作为地方节能监察机构，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落实国家和地方相关政策，做好政策宣传，推广合同能源管理在我市的发展。

（二）出台相关政策对节能服务公司进行监管，指导行业发展；将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。

（三）对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。

（四）对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。

（五）协调节能服务公司与有关部门的联系，保障合同能源管理模式的健康发展。

四、加强节能技改和执法监督，推行企业能源体系建设

结合我市实际情况，通过行政手段和经济手段，加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度，切实落实《节能法》和相关法律法规，结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程，规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计，坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法，对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设，将这一体系落实推广，可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准，加强节能管理，加强节能技术进步，降低能耗，提高能源利用效率，实现节能目标。

五、加强建筑节能

目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%，上升到近年来的27%左右，建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设，坚持用低碳理念指导建筑设计，大力推广节能建筑材料，全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统，综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全国典范。

六、推进农村低碳

农村能源是发展现代农业，推进新农村建设的重要物质基础，农村能源低碳化是大势所趋。当前，我市农村能源需求不断扩大，煤电等传统能源供应日趋紧张，进一步转变农村传统用能方式，开发农村新能源，推广沼气、秸秆等生物质能源，充分利用太阳能，加强植树造林，增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务，也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。

七、加强交通节能，发展公共交通

作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一，我市应抓住契机，逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向，积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管，淘汰排放不达标、高耗油的车辆。

八、做好低碳经济宣传工作，倡导低碳社会氛围和生活方式

发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径，合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型，人的理念和行为必须转变，要通过宣传、教育等各种措施，引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市，有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式，建设低碳文明都市。

有关经济夜校培训心得体会及感悟六

经济担保书

兹担保，(父亲)、(母亲)愿意并具有足够经济能力支付在法国留学期间的学习，生活，住宿等全部费用。

父亲：(签字) 日期： 母亲：(签字) 日期：

attestation de garantie economique

nous soussignés, monsieur et madame , les parents de , certifions que nous voulons et nous pouvons prendre en charge toutes les dépenses de pendant ses études en france.

siganature du père :

siganature de la mère :

date : date :

有关经济夜校培训心得体会及感悟七

案由：索要货款。

原告：xx市鱼粉厂。住所地：xx市xx街号，邮政编码： 厂长电话：。

法定代表人：杜，一o年出生，系鱼粉厂厂长。

委托代理人：冯，男，一九四五年出生，系鱼粉厂副厂长。

驻沈联系人：胡，驻沈阳旅社房间，电话：。(下达传票等文书，由胡传递。)

被告：xx市养鸡场。场址：xx市xx区，电话：。

诉讼请求：索要货款四万元，并由被告偿付利息。利息按银行贷款利率计算，每月为x元。

事实与理由：

x年七月，被告与原告签订了购销鱼粉合同。合同规定，被告向原告购买国产鱼粉二十吨，总货款为四万元，货到付款。七月二十日，鱼粉送到后，被告则不履行合同规定，以“现有钱款急于买饲料，暂欠几日，卖完鸡蛋即还”为理由，不付货款。原告因生产急需资金，故派人常驻沈阳索要，但被告均以同样理由一再拖欠，原告为了维护正常生产，不得不支付利息到银行贷。至1xx年7月13日，被告以效益不好，连年亏损，现已转为个人承包为理由写下一纸欠据，企图继续赖账。被告既然无钱，为什么能去购买饲料?为什么能扩建场舍，修筑院墙?既然连年亏损，付不起鱼粉钱，为什么还要和鱼粉厂签订购销鱼粉的合同，转嫁亏损于他人?被告无理抵赖货款，并与此同时，不顾他人利益，利用他人资金，扩大生产，为己赚钱，缺乏社会主义经营道德。

原告系集体企业，靠贷款和职工集资生存，被告占用原告大量生产资金，使原告生产陷入危机，已再无法忍受，故诉至法院，请求人民法院依照经济合同法第三十五条和民法通则第八十四条第二款规定，判令被告一次性偿付货款四万元，另外，按原告在银行贷款利率，每月付利息x元，至还清货款止。

此致

沈阳市xx区人民法院

原告：xx市鱼粉厂(章)

法定代表人：杜(章)

委托代理人：冯(章)

代书单位：沈阳市xx区法律顾问处

代书律师：王(章)

附：一、起诉状副本一份;

二、法定代表人身份证明书一份;

三、授权委托书一份;

四、原告在银行贷款及其利率证书一份;

五、购销合同复印件一份;

六、原告营业执照复印件一份;

七、被告的欠据一份。

有关经济夜校培训心得体会及感悟八

曼昆的《微观经济学分册》告诉我们，由于对于市场产品价格的话语权存在本质上的差别，垄断企业的产品价格要高于其边际收益，产生了超额垄断利润，这种利润是以抑制有效需求，减少社会福利、产生无谓损失为代价的，是一种市场不合意的行为。因此，一个讲公平负责任的政府应对于市场垄断进行必要的干预，维护公众利益，增进民众福祉。针对国内垄断行业目前存在的权责不清、企政不分、管理成本过高、名义亏损个人流油、价格听证走过场等种种怪象，笔者认为政府至少应在以下几个重要方面有所作为：

一、建立明晰的现代权属关系。针对国内的供水、供电、供气、固话、铁路、航空、石化等垄断行业，由于其一次性建成成本巨大，技术门槛和综合协调要求很高，历史上已形成了国家自然垄断。这些行业机构人员冗肿、管理成本居高不下、运行效率低下成为制约行业发展的一大通病，不从体制权属改革促进市场竞争的根本上入手无法治疗历史顽疾。有效的做法是，将这些行业的固定产权和经营权进行剥离，管线、设备、铁轨、采油井等固定产权归国家独有，经营权全面向社会挂牌出让，扩大民间财富投资途径，允许民营资本进入水电气、电信、石油开采、铁路运营等行业，引入市场竞争机制。在经营权同产权剥离的基础上，进一步细化分工，促进市场调节功能的完善，将经营权中的生产权和销售权进一步剥离，两权均交由社会化资本去公开运作。同时，制定国家紧急状态物权征用法，在遭遇战争、重大天灾等突发状况下保留国家紧急征用和托管公共资源和战略物资的权力，以保护国家重大利益和生存安全。

自然垄断行业权属关系的剥离，虽可以较大节约管理成本，更大地发挥市场调节机制，但缺点是由于产权归国家所有，企业往往没有科技发展、升级换代的更新动力，而政府也不会主动去升级设备和更新管网设施等。导致的结果是，由于设备老化，系统可靠性和运营效率降低。为解决这一矛盾，按权属关系，应由各级政府编制相关行业的设施设备更新、升级和发展规划，报送国家审批或备案，设备更新和设施建设严格按批准的规划实施，以上规划内容的调整和修编须立法加以规范。同时，按属地化管理原则，由当地政府成立专门机构或单位负责国有固定资产的全天候日常维(养)护管理。

对于金融、电信(固话除外)等其他非自然垄断行业，进一步扩大政府特许经营范围，允许社会资本兴办私人金融、私人电信业务，逐步破除垄断现象，最终完全实现市场化竞争，对于国有和私有企业在政策上实行同等国民待遇。

二、建立严格的激励、问责和考评机制。作为一名现代自由经济的鼓吹手，曼昆指出政府运营垄断行业的水平低下和无效率，虽然也强调了政府管制的必要性，但其偏重于依靠市场机制解决的意图明显。由此较易得出“国次民优”的一般结论，笔者认为，其易产生一定的误导性。问题的关键在于，国有垄断效率低下除了缺乏必要的市场竞争机制外，另一关键是没有建立责权明晰的激励、问责和考评机制。

民营之所以效率较高，重要的原因是其责权明晰，管理者的责任是为董事会创造利润，企业经营状况的好坏直接关系到管理者的任免和收入，责权模式简单而有效。国营之所以效率低下，是因企业责权不明晰，导致没有严格科学的激励和问责机制。首先是没有一个很好的人才选拔制度，在现有的注重裙带和资历的官僚体系下，管理人才很难脱颖而出;其次是管理者只需向上级领导负责，而不需向国家负责。国内人治的特点，企业经营的好坏并不影响管理者的职务和待遇，而在于是否上层领导满意;三是政企职责不分。管理者在决策中需频繁向上请示，政府干扰企业经营现象严重，往往错失市场良机。四是党企职责不分。党务干扰国营企业正常经营情况成为常态，管理者经营手脚很难施展。

针对垄断国企责权弊端，可采取以下措施应对：(一)建立国企用人失察责任追究制度。科学制定管理者选拔标准，用人面向社会，体现公平、公正和公开，对于用人不当，造成国企损失的，从严追究上级用人主管部门领导的责任。(二)制定更加统一的合理科学的量化考评制度。由国务院制定垄断国企的业绩考评纲要，国家各行业部委依纲要和行业特点制定行业考评细则，量化到具体操作，考评业绩同企业管理者任免和待遇直接挂钩，任何垄断企业和地方部门不得随意放宽考评标准。(三)实施异地考评制度。由国务院专门机构牵头，跨区域甚至独立第三方进行业绩考评。尽管可能会增加一定的行政成本，但可有效杜绝地方利益共生的不良考评现象;(四)规范对企业管理者的日常监管。在赋予企业管理者人、财和物管理权的同时，政府委派精通业务的技术干部负责对于企业管理者行为的日常监督，派驻人员参照公务员实施管理，其收入由财政负担而和企业脱钩，同时，对于企业管理者和监督人员实施个人和家庭财产公示和审计制度。

针对社会资本进入传统垄断行业的民营企业，政府需要加强合同管理，实施日常行为监管，坚决维护公众利益。(一)完善各项管理制度。由国务院牵头，各行业部门制定企业经营行为准则、合同规范和监督规则，出台细化到数量的考评标准，任何垄断企业和地方部门不得随意放宽标准;(二)实施每半年度监评制度，重点对企业是否损害公众利益行为进行监测和评估，监评结果直接与企业特许经营权和奖罚相挂钩，监评结果向社会定期公开;(三)对于政府监评人员实施严格的个人和家庭财产公示和审计制度。

三、构建科学的垄断价格管制体系。(一)建立精干、高效、快速、客观的垄断行业价格测算机构。由国务院成立这一机构，直属国务院高层管理，成员由精干的物价、统计、财会、审计等专业人员组成，分设数据采集、数据分析和数据核算三个部门，采集部下设各片区的价格调研队，调研队实施垂直直属，由国库直接拨款运作。分赴各地的调研队第一手现场搜集当地垄断行业的成本数据，这些数据不经地方政府和部门直接汇总至国务院采集部门，交由分析部门进行分析和评估，初步确定各地价格成本，然后初步成本送核算部进行核验，最终确定各地成本，同时，对于信息的详实程度实施严格的责任追究。(二)建立将各地成本核算数据信息定期向社会公开披露制度。由国务院专门机构直接确定的成本每月度向社会进行公示，信息实施阳光操作，接受群众和媒体监督，发现问题，及时调查和更正。(三)本着公平、高效、规范、透明的原则，立法制定垄断行业的价格确定、浮动和调节政策，在信息公开的基础上完善现有的地方价格听证程序，在法律上保障群众的价格话语权。(四)对于金融、电信(非固化)等非自然垄断行业的价格成本核算，在维护公众利益的前提下，允许企业在法定的范围内有一定的微利空间，以进一步吸纳社会资金，促进行业的竞争发展。(五)《微观经济学分册》表明，自然垄断行业由于边际成本曲线在平均成本曲线的下行，合意的价格均衡点将导致企业的负利润。因此，为维持自然垄断企业的正常生存，国家可以考虑将非自然垄断行业的超额税收用于自然垄断零利润状态的财政补贴。另一种解决途径是，自然垄断行业的定价水平向非自然垄断行业看齐，保持价格水平的微利状态，微利部分的超额税收用于中低收入困难家庭的财政补贴。(注：经济学中的利润是指考虑机会成本影响的利润，而非财务专业所指的利润)

综上所述，国内垄断行业的破冰之旅是一场涉及面广、层次较深的系统改革，以上的权属、权责和定价等重要改革内容之间是互相关联，盘根错节，改革的难度颇为艰巨，需要的是管理层的魄力和智慧。尽管如此，笔者认为，只要我们的管理层心中真正放着民众福祉，真正抱有塑造一个民富国强的大国理念，垄断行业的改革进程是虽任重而道不远。问题是，在现有的上层建筑框架内，我们做好准备了吗?

有关经济夜校培训心得体会及感悟九

一、提出“存款立社、服务兴社”的经营理念，努力夯实资金实力

1、为保持----信用社的稳健发展势头，我将积极带领全社干部职工解放思想，大胆实施创新经营。在存款工作中，会有种.种预想不到的困难必须要克服，抢抓有利时机，完善存款考核办法，积极协调多方关系，牢固树立“存款兴社”的思想和阵地意识，坚持发扬“三勤四上门”的优良传统，千方百计筹措资金。

2、结合实际情况，我将针对存款不上则降的实际情况，及时召开职工会议，找问题、查原因，制定出强有力的奖罚措施，在职员工自办存款余额外勤必须达到50万元，内勤人员必须达到40万元，对客户经理年底存款余额达不到30万元的，一律取消客户经理资格。在严格的考核制约机制下，相信广大员工会呈现出积极的吸储热情。

3、新一年的工作，我将发动职工利用全市通存通兑的优势，为外区县的亲戚朋友们开立储蓄存折户，吸储存款。

二、倡导“立足农信干农信”的服务格局，密切与人民群众的关系，赢得老百姓的信任

1、在信贷支农工作中，我将引导全员牢固树立为“三农”服务的经营理念，把“兴一方经济、富一方百姓”作为本份工作，找准信贷杠杆的支点，在政府规划、群众自愿的前提下，只要符合产业结构调整政策，资金问题就予以保证。

2、要通过发放联保贷款、开展信用村、户评定活动，全力支持农民发展药材、黄烟、蚕茧等高附加值的名优特产品，在服务农村经济中求得发展，有力支持了我乡春耕、“三夏”、秋收秋种、冬季农田管理、抗灾自救及抗旱双保工作。相信实行这些措施后，全乡种植经济作物的积极性将普遍提高，全乡经济作物人均1亩以上，预计全乡人均增收800余元。

3、为培养个体工商户的守信意识，对个体工商户进行建档立案，评定信用等级，使讲信用的工商户得到实惠，并对招商引资项目提供多方位服务。

三、强化“没有规矩不成方圆”的制度观念，全面提升内部管理水平

1、工作中，要把内部管理的重点突出在一个“严”字上，坚决响应联社提出的“宁听千声骂，不听一声哭”这一理念。

2、利用每周一、三、五晚学习上级文件的同时，对法律、法规定期进行集中进行学习，使每名员工做到知法、懂法、守法，力争办理的每一笔业务都做到程序化、标准化、统一化、合法化。计划目标是，我所带领的信用社无一人因违规、违纪受到任何处分。

3、要结合联社组织的“内部控制建设年”活动内容进行认真对照检查，对所查出的问题进行追根求源，遵循边查边纠的方式，认真总结经验教训，坚决杜绝屡查屡犯的老毛病。在整个活动中，我会紧密结合省办制定的《--省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》，对所犯问题的处理结果有一个明确的认识，使广大员工的遵纪守法意识有了进一步提高，为促进各项业务的稳健发展起了积极的作用。