有关腐败的危害心得体会和感想(六篇)
- 上传日期:2022-12-22 15:46:28 |
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我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
有关腐败的危害心得体会和感想一
会议认为,今年以来,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们按照党的十九大作出的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,迎难而上、扎实工作,改革开放继续深化,各项宏观调控目标可以较好完成,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革深入推进,人民群众得到更多实惠,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐。
会议指出,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议强调,要辩证看待国际环境和国内条件的变化,增强忧患意识,继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期,坚定信心,把握主动,坚定不移办好自己的事。要保持战略定力,注重稳扎稳打,加强协调配合,聚焦主要矛盾,把握好节奏和力度,努力实现最优政策组合和最大整体效果。
会议指出,明年要继续打好三大攻坚战,按照已确定的行动方案,针对突出问题,打好重点战役。推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合。促进形成强大国内市场,提升国民经济整体性水平。扎实推进乡村振兴战略,巩固发展“三农”持续向好形势。促进区域协调发展,发挥好各地区比较优势。加快经济体制改革,推动全方位对外开放。加强保障和改善民生,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。
会议强调,做好经济工作,必须提高党领导经济工作的能力和水平,加强党中央集中统一领导,激励干部担当作为,加强学习和调查研究,创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
会议要求,各地区各部门要做好岁末年初的民生保障、安全生产、社会稳定等各项工作,确保明年工作开好局、起好步。
会议指出,党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果。中央纪委始终自觉同党中央保持高度一致,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,深化纪检监察体制改革,推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持发现问题和整改落实并重,巩固深化巡视巡察工作。巩固拓展作风建设成果,坚定不移纠“四风”、树新风。全面加强党的纪律建设,切实履行监督第一职责。深化标本兼治,保持惩治腐败的高压震慑。坚决整治群众身边腐败和作风问题。加强纪检监察队伍建设,各项工作开创新局面。
会议强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,必须将“严”字长期坚持下去,不断推进党的自我革命,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻党的十九大精神,以党的政治建设为统领,持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央重大决策部署落地见效。要创新纪检监察体制机制,做实做细监督职责,深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,整治群众身边腐败和作风问题。要时刻铭记打铁必须自身硬的要求,从严从实加强纪检监察队伍建设,努力做到政治过硬、本领高强,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
此前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取中央纪委2018年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。
有关腐败的危害心得体会和感想二
根据县委关于进一步肃清腐败流毒影响的工作方案和局党组组织召开好此次专题民主生活会的安排,结合实际工作生活,对照标准深入学习警示案例,采取自己找、群众提和党组成员谈心的方式,深刻查摆反思自己在思想根源、履行职责、落实制度、转变作风、交际交往等方面的问题,剖析产生问题的原因,明确今后努力的方向,以此达到拒腐防变、坚定信念的目的。
一、深刻认识肃清腐败流毒影响工作的重要性、紧迫性和必要性,坚定理想信念,进一步增强践行“两个维护”、遵规守纪的自觉性和责任心,党员领导干部理应成为道德实践的榜样。好多领导干部由于放松对自己党性的锻炼和“三观”的改造,深受封建腐朽文化毒害影响,信奉“一人得道,鸡犬升天”,从而导致不学马列学迷信,不信马列信鬼神,理想信念出现变偏差。
2、干部学习教育上抓的不够实。客观上讲工作头绪多,既要抓分管的业务工作,也要抓干部学习教育;主观上抓专业性工作用心用力多,每逢涉及到的市政府、党组交办的重点工作推进,忙得不可开交,对于干部学习教育抓的不多,主要依靠党办,尤其是更适应部门的系统性学习“自选动作”,缺乏信心,投放精力少,不敢大胆探索或创新。
3、从严要求自己上自省明显不足。上班时间忙于政事,闲暇时间剩余时间用来学习党的规章制度、思考反省时间不够,导致自省不足。工作中,我听取和采纳上级的、基层的多方意见,但仍有很大局限、不够全面、标准不高的问题。
4、在全面深入遵循纪律规矩上,不同程度存在不严不实等问题。如他律时有时有反感情绪,在执纪问责上对身边出现的违规违纪苗头性行为和人,比如办公室管理、直属单位规矩意识不强留情面多,果断处置的态度不鲜明,有“老好人”思想,不敢管也管不严、不愿管也管不好的问题存在,长此以往存会诱发违纪违法现象滋生蔓延的出现。
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1、坚定树牢政治信仰,自觉接受监督与批评。认真参加民主生活会,在严肃健康党内政治生活上履行党组成员应尽职责。习总书记指出:“党内出现种种问题的根本原因在于党内政治生活不严肃不健康。”集体在思想上务必坚定政治信仰,必须深入学习党章党规,深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,做到理论修养更深、思想境界更高、认识视野更宽、思维策略更新、政治定力更强。
2、坚决守住纪律规矩,自觉营造风清气正的环境。党内政治文化是政治生活的内在灵魂,党内政治生态是政治文化的外在反映。作为局领导在守住纪律规矩上尤其要率先垂范,同时重点抓好分管单位领导班子在纪律规矩方面工作,带头学习、全面学习、系统学习,并针对存在问题加强研讨,剖析问题原因,找准“病因病灶”,以便深化认识、统一思想,对症下药、推进整改,为进一步肃清腐败流毒影响的工作营造良好环境。
3、坚持学习和自省,增强践行“两个维护”。坚决维护习近平总书记领导核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们要以市纪委《忏悔录》及身边典型案例为镜鉴,不断反思反省、深刻警觉警戒,时时处处做到带头严守纪律、模范谨遵规矩,真正做到向党中央看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央、省委和市委决策部署必须纯粹、为文化事业担当必须纯粹、做党和人民放心的干净的好干部必须纯粹。
4、创新干部学习教育方法,建设正气充盈的干部队伍。习总书记指出:“政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染。自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。”通过常态学习,文化系统学习实践应该更加有特色,文化系统干部应该更加有文化自信和政治担当。坚持在三个方面做实做好:一是要把用人导向树得更正。坚决做到让干净的人有更多干事的机会,让干事的人有更多干净的环境,让那些既干净又干事的人能够轻松愉快脱颖而出、心无旁骛施展才华。二是要把党内监督落得更实。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。切实把对党的责任、对分管方面政治生态的责任、对干部健康成长的责任扛起来。
有关腐败的危害心得体会和感想三
2014年学校党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的、十八届三中全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政和反腐败工作的总部署,落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》等各项规定,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。
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1、制定《2014年思想政治工作计划》,把思想政治教育纳入学校工作议事日程,进行有确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。
2、组织党员教师认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观,学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,深刻领会精神实质,把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容,提高教师的政治思想素质。
3、落实《党员干部廉洁从政学习教育制度》,组织党员干部深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,结合党性、党风、党纪教育,开展“反腐倡廉”活动,增强党员干部的党纪观念。
4、制定《2014年警示教育活动实施方案》,通过案例解剖进行警示教育,加强对党员干部的理想信念和权利观教育,把自律和他律、教育与管理结合起来,引导党员干部树立正确的世界观,人生观、价值观,帮助党员干部筑牢思想防线,增强拒腐防变的能力。
5、学习贯彻《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,增强党员干部接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。
6、落实党员干部教育制度。制定学校中心组成员学习制度,先在学校中心组层面上进行教育。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度等,每学期至少安排3次以上的集中学习教育,学习法律法规,传达上级文件精神、上党课等,建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识。争取建立与其他学校的党支部共建联合教育制度,通过联络员制度和共建方案,发挥共建支部的影响力,加强党员干部教育的力度。完善《学校开展“廉洁教育进校园”活动的工作方案》,明确具体措施。
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1、根据区教育局党委对教育系统对党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,严格按照各级要求,制定相关细则,层层落实,逐级负责,落实岗位责任。
2、学校定期召开党风廉政建设工作会,对存在的问题进行分析,提出整改措施,根据相关规定,落实责任分工,建立健全把党风廉政建设责制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。
3、把党风廉政建设作为衡量学校领导干部政绩的一项重要指标,作为选拔、任用、奖惩学校中层干部的重要依据,通过教代会评议学校领导干部的方式来实现。
4、自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求,自觉抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对工作不到位的,要通过民主生活会形式,进行批评和自我批评,对违法纪律的,要严肃追究其责任。
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1、严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。
2、贯彻执行湖里区开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作的要求,继续采取措施,严禁和防范党员干部参与赌博和“六合彩”等非法彩票活动。
3、严禁违反不准收送现金,有价证券、支付凭证的规定。学校党政主要领导不得收取礼品等价值的物品。
4、严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐,公务活动中接待来宾,不用公款在社会上经营性饭店用餐;严禁开具虚假发票公款报销
5、严格按照区教育局规定,严格遵守招生规律,不准擅自扩大招生计划,严禁在招生中利用职务和工作便利降低招生标准,私自特批未达到录取条件的学生入学以谋取利益的行为。严禁假借学校招生,私自收取“介绍费”等非法行为。
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1、按照学校相关规定,落实好“思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任”等“六个机制”。
2、以党风廉政建设责任制为契机,进一步规范学校党风廉政建设工作,强化各项工作的落实,使各项工作的规范化。
3、认真开展学校党风廉政建设与反腐败工作,不断完善学校党政干部加强党风廉政建设的相关规定,对照规定,严格落实学校党员、领导干部任职的党风廉政情况自查工作,发现问题的,对照制度进行整改。
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1、根据相关要求做好党务、校务公开工作,落实好湖年度绩效考核工作,强化工作任务的明确布置和执行落实要求。
2、根据学校的要求,按照各级规定,结合学校实际,工会处制定《2014年刘家庙小学校务公开工作计划》,把学校收费、招生事物、重大改革项目、财务管理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工切身利益事项、领导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点,通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化,落实校务公开工作各项任务,规范校务公开工作的内容与形式,增强校务公开工作的针对性、实效性,使校务公开工作规范化和制度化,做到让群众放心、满意。
3、严格遵守学校各项财务制度,严格执行“收支两条线”规定,发挥教育系统“会计核算中心”的参谋、理财、监督等作用,切实加强财产物资的安全保管和合理使用,规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度,接受教代会的审核,接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。
4、严格执行政府采购制度,认真执行教育系统采购与建设修缮项目管理制度,坚持修缮建设项目招(议)标制度和小额采购报批审核制度,财务处制定《刘家庙小学物品采购、验收制度》,落实物品采购制度。
5、财务处制定《2014年刘家庙小学杜绝乱收费工作方案》,把治理乱收费纳入学校党风廉政建设和反腐败工作的重点工作要求,严格实行“一费制”,禁止以任何名目另外向学生收取费用的行为。
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1、加强学校教育行风建设,从教育入手,把“讲师德师风”、“规范收费行为”作为行风建设的重点,聘请行风评议员监督和指导,制定和实施《刘家庙小学教师职业道德规范细则要求》,引导教师树立高尚的道德情操,自觉抵制违反行风的不良行为。
2、落实学校“信访接待日”工作制度,热情接待来信、来访的学生家长,关注反映的热点难点问题,实事求是地进行核查,确实解决学校或教师个人存在的问题,做到服务学生、服务学生家长。
3、结合学校实际,财务处制定《2014年刘家庙小学预防职务犯罪工作计划》,认真组织开展预防职务犯罪的宣传教育活动,针对学校财务管理、招生入学工作、食堂管理、物品采购、领导干部廉洁自律等方面工作存在的薄弱环节,制定具体的管理措施,健全管理制度,层层负责,推进预防职务犯罪工作的开展。
有关腐败的危害心得体会和感想四
今天我们来探讨一下“微腐败”这个话题。究竟什么是微腐败,微腐败体现在哪里,我们又怎样可以防止微腐败?希望通过本节课程,让大家得到一点启示。
其实“微腐败”是非常容易发生,并而广泛存在的。
党的十八大以来,随着反腐高压态势不松、力度不减,"不敢腐"的威慑作用逐渐显现,有效遏制了腐败行为的发生。但是,一些基层干部"不想腐"的思想自觉尚未完全形成,"微腐败"在一些地区不同程度的存在,不仅严重侵害了群众的根本利益,也破坏了党群干群关系。
微腐败存在范围非常广,而且呈现一定的多发态势,你其实离“微腐败”一点都不愿。例如一些基层人员项目接洽或抢修服务时会接受一盒香烟、一点土特产、一顿宴请等;利用公司流程管理上面的漏洞,例如发票报销时打一下“擦边球”,赚个小零头,或在帮人办事时接受不贵重的物品等,这些事小的容易让人忽视它的存在。
“微腐败”是一种腐败趋向于“蚁穴化”过程中的社会形态,在社会生活中是常见的腐败(转载于:月亮岛教育网:党课讲稿:坚守廉洁心,杜绝“微腐败”三篇)。它的特点,一是微,乱用公权的行为较小,一点点、一滴滴,打个“擦边球”,玩个遮眼法,雁过拔毛,顺手捞点小好处;二是近,“微腐败”行为多半发生在身边,或接受单位宴请,或办事接受礼品,或利用公款旅行,或挖空心思虚报冒领,或侵占扶贫救助资金,都看得见摸得着;三是多,数量多,次数多,领域多,形式多。
所以,必需全面从严治党有腐必反。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话强调,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇,谈到反腐时斩钉截铁:“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍!这凸显中国共产党对惩治腐败一以贯之的坚定信念,也是提出了新的要求。大家要深刻认识到当前的形势,坚守廉洁之心,远离微腐败。
腐败虽“微”,但是本质是相同的。
有人会说:“就我犯得那点小错,领导们都看不上眼,我贪得那点跟大老虎比,九牛一毛,何必那么认真,像我这样的太多了”,也有人会说:“我只是借用,又没贪污,违规收入都退了,还处分我干嘛”,还有人会说:“我犯的这点错至于‘上纲上线’吗?如果按我这样处分,那有些人的处分都多得没法计算了”......这就是典型的“五十步笑百步”。
这些人在思想上早已认为纪不及“微”、法不责“微”,总是在为自己的错误找借口,添安慰。“微腐败”表面上看起来就算再“小”,其本质也是滥用权力,与“大老虎”的贪腐行为并没有不同。
从腐败的角度看,没有什么“微腐败”之说,之所以要加个“微”字,无非是那些贪腐官员想减轻惩罚,想逃脱法律的制裁。在本质上,“微腐败”与“巨腐败”都是一样,都是侵害老百姓利益,都是侵吞国有财产,都是害己害民害国的行为。在危害上,“微腐败”也不比“巨腐败”小,都是对党和政府公权的践踏,都是对党和政府公信力的破坏。
不拘小节,终酿大错。有些人一旦有了贪欲之念,就会伸出贪婪之手,如果不被及时惩诫,他们就会一次变两次,偶尔变经常,渐渐的会将贪婪之手伸得更远,拿的更多;就像有些穷凶极恶的歹徒都是由小偷小摸逐渐发展恶化来的。不少重回正途的党员干部不无后怕地表示:“感谢组织及时给我当头棒喝,否则真会走上不归路”,也有不少身居高官要职的党员干部发出后悔叹息声:“如果当初有谁及时制止我,给我提醒告诫一下,我也不会堕落到如此地步”。
“微腐败”虽微,但积累和扩散开来就会形成腐败风气,也会孕育更多的“大腐败”。我们在反腐斗争中打掉的“大老虎”,往往也正是从“微腐败”的“小苍蝇”中长出来的。许多贪官在其腐败生涯获得的“第一桶金”,往往都是从“微腐败”中获得的。尝到了第一次腐败的甜头,就一发不可收拾,就会有第二次和更多次,久而久之必会酿成“大腐败”“大老虎”。
对于违规违纪的贪腐行为,要及时发现、及时处理,坚持抓早抓小、治病救人,避免养痈遗患,遏制腐败等不良行为蔓延。全面从严治党必须抓早抓小,防微杜渐,体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,体现了我们党对党员干部的爱护和关心,“早治疗早健康”,防止其堕入深渊。
不忘初心廉洁从业砥砺前行。
小错小病的“微腐败”行为,不断腐蚀着基层党员干部的心灵,扭曲着企业员工的价值观,败坏党风政纪,损害党和企业的形象。为了我们赖以生存的企业,我们每个人要从自我做起,坚守廉洁之心,杜绝“微腐败”。
一、知敬畏,守底线,廉洁从业
作为基层党员干部,必须有一份“清醒”的敬畏感,时刻警示自己有所为有所不为,坚守道德与理性底线,牢记廉洁从业,经得起诱惑,终究能够心安理得。
二、时刻自省,强化学习,廉洁从业
平日里认真学习公司的各项规章制度,认真学习业务技术,提高个人素质和法律意识,按规矩办事,按要求操作,廉洁自律、严于律己。算好政治账、尊严账、家庭账、事业账、金钱账、自由账、健康账,时时事事自警自律,扎扎实实做好本职工作。
三、坚守职责,忠于企业,廉洁从业
作为一名基层党员,我们必须时刻牢记“忠诚”二字,忠诚于党,忠诚于企业。学习焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员的高贵品质,肩负职责,增强反腐倡廉意识,树立正确的价值观,荣辱观。
廉洁是一个企业的声誉和招牌,它不仅关系着企业的生存和发展,而且更关乎国家信誉。千里之堤毁于蚁穴,用我们比较粗俗的话说是“一颗老鼠屎坏了一锅粥”,因此,我们都应该树立正确的世界观、人生观和价值观,以自己的职业为荣,以万家灯火为傲,感恩这份工作,抓好这份缘分,不做短暂的流星,争当平凡的恒星。
自古以来,君子爱财取之有道。不为不义之财而折腰,方能活得自在坦荡。廉洁自律,是我们新一代的责任,是我们年轻人的使命。我们要不断提高自己,做好本职工作,守住自己的那口井,不越党纪法规之线,努力成为一名优秀企业员工!
有关腐败的危害心得体会和感想五
本人在市委、市政府的正确领导下,在全体人员的支持下,充分发挥党组领导核心作用,以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想及第十九届中央纪委第三次全会精神为引领,以《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定为准则,坚持把党的政治建设摆在首位,带头严明政治纪律和政治规矩,严格执行廉洁自律准则,履行全面从严管党治党责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
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全面贯彻落实十九大精神需坚决拥护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决拥护党中央权威和集中统一领导。我通过学习党的十九大精神使我更认清形势、增强了信心。作为“第一责任人”我始终保持清醒的政治头脑。一是严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、和生活纪律。我在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事。做到讲政治、顾大中心、守纪律。二是我认真学习党章、党规、党纪,时刻以党员的要求提醒自己,日常的言行举止都会认真对照《中国共产党纪律处分条例》的要求,自觉维护党和国家的形象,坚决不做损害党和国家形象的事情,不说损害党和国家形象的话。
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新时代要求我们要加强党的全面领导,坚持党要管党,全面从严治党。我作为一名有着多年党龄的党员干部,能贯彻落实十九大的战略部署,不忘初心,牢记使命,履行好作为党组书记应有的责任,不断深化党的领导地位,全面提升党组的领导力和整体核心作用。
一是履行好党组书记的职责,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署。按照《中国共产党党组工作条例(试行)》和我中心《党组工作条例》要求,发挥好把方向、管大中心、保落实的重要作用。坚持民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。×年我共主持召开党组会议×次,研究讨论有关党建和“三重一大”事项等重大决策。
二是我带头严守政治纪律,努力提升班子领导力和整体合力。严格遵循《中心党组工作规则》,研究制定年度党建计划,列明工作要点,明确党建目标,始终把握大方向,发挥党组领导核心作用。同时,为了提高党组的整体领导水平,我积极要求中心组定期开展理论学习,紧跟时政热点,及时传达学习有关文件或会议精神。×年我主持了党组中心组集中学习5次,今年召开民主生活会前,又主持了×次专题学习研讨。
三是以上率下,狠抓干部队伍建设。为了突出思想教育,狠抓党员干部队伍建设,我坚持用党章党规规范党组织和党员行为,带头讲了×堂党课,组织全体党员学习党章党规,学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,强化干部队伍思想意识,深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重要论述。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是严格执行党管干部原则。我严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的新时期好干部标准,严把选人用人政治关、廉政关、形象关,正确对待个人进退留转。加强干部锻炼培养,优化干部配备,×年共考察提拔了处室实职领导×人。
五是主动推进“不忘初心、牢记使命”。通过“每月一课”学习平台,全年共举办专题学习讲座×场,组织实地参观学习10场次,有效地提升了我中心领导班子成员和全体党员干部职工的政治思想觉悟。进一步增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和服务意识。不仅如此,我还先后组织党员观看x等专题片,让党员干部职工研究学习谈体会。
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我作为党建工作第一责任人,按照《党风廉政建设岗位责任制》文件要求,履行党风廉政建设责任制工作的主体责任,落实“一岗双责”要求,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则。同时,大力支持派驻纪检组履行监督责任工作。
一是认真研究,制定计划。我与党组成员研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划和要点,分解落实全年工作任务,严格落实党风廉政制度。着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节。
二是履职担责,全面落实。我与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到人,落实到位。进一步明确职责,确保作风建设各项措施全面落实到位,进一步强化制度的刚性约束,扎扎实实抓好反腐倡廉各项任务。
三是开展谈话,强化意识。主动落实廉政谈话制度,及时了解干部的思想动态和生活情况,对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理。×年我带头先后约谈了班子成员×人,处室干部×人,唤醒广大党员干部党章、党规、党纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,不踩“红线”不越“雷池”。会同纪检组长对新任职的处室干部展开了一次集体谈话。要求他们学会珍惜,廉洁自爱,强化学习,认真履责,学会算清人生“七笔账”。
四是深化教育,警钟常鸣。我结合纪律教育月活动,召开动员会,开展多种形式的宣传教育。以案说法,邀请纪委监委对×部门发生的违法违纪案件进行专题教育、深刻剖析、深入反省,既警醒自己,也教育全中心党员干部职工从中吸取教训。警示教育,组织观看系列警示教育片。亲自带队到×看守所进行现场教育、亲身体验。通过多种形式教育,使广大党员干部知规矩明底线,内化于心外化于行,时刻警钟长鸣。
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一是注重学习教育,增强反腐倡廉的自觉性。当前反腐斗争形势要依然严峻,一年来,我在繁忙的工作之余,十分注重学习,加强党章、党纪、党规的学习,贯彻落实党的十九大报告精神及十九届中纪委全会报告内容,筑牢防腐拒变的思想防线,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是身体力行纠“四风”。我自觉纠正“四风”不止步,特别针对形式主义、官僚主义等顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,做到身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。×年,我增加了下基层调查研究和联系困难群众的时间和次数,减少召开不必要的会议,精减文件印发,减少公务活动陪同人员,自觉遵守廉洁从政有关规定,腾出更多的时间和精力用在解决问题、推进工作、服务群众上。积极转变工作作风,认真履行党代表职责,深入×走访慰问,倾听民声、了解民意,并积极开展精准扶贫工作,多次前往我中心对口扶贫点调查研究,协助解决有关问题。
三是带头落实中央八项规定和实施细则精神。我自觉遵守“八项规定和六项禁令”等各项规定,严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车等方面的待遇规定,以身作则主动担当,管好下属,带好队伍。注重家庭、家教、家风,同时不断净化交往的圈子,与企业和服务对象保持“亲清”关系,廉洁自律。
四是以身作则,严守纪律,认真履行责任。作为一名受党教育多年的干部,我深知自己的一切权利都是党和人民赋予的,任何时候都不能为自己谋私利。一年来,我始终以身作则,保持清醒头脑,认真履责,全心全意为人民服务。在抓好个人廉洁自律的同时,还注重加强对身边工作人员的教育和管理。坚持从小事抓起,处处以身作则,率先垂范,使他们牢固树立廉洁自律、遵纪守法意识,严格规范自己的一言一行。
一年来,我能按要求廉洁自律,认真履责,但对照上级要求,对照群众的期盼,还存在着一定差距。一是学习上理论和实际工作未能有效结合。二是“两个责任”落实不到位。三是发扬钉子精神仍不足。四是落实八项规定的力度仍不够。在今后的工作中,我将按照市委市政府的要求和部署,一如既往地履行好岗位职责,进一步落实党风廉政建设责任制,着力抓好队伍建设。一是加强学习,二是落实责任,三是认真履责,四是强化力度,不断严格要求自己,带头做好表率,全力推进党风廉政建设,用实际行动把工作做得更有成效。
有关腐败的危害心得体会和感想六
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过去一年,地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入开展“三严三实”专题教育,严政纪、改政风、肃贪腐,取得了明显成效,为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。
一是持续减权限权,有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项,彻底终结了非行政许可审批,取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项,压减各类职业资格44%,中央政府定价项目减少80%,核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进,工商登记前置审批精简85%,全面实施“三证合一”、“一照一码”,极大增强了市场活力,平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时,加强和创新事中事后监管,推进优化政府服务。
二是坚持严格管权管钱,有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度,中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开,政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督,全国共审计13万多个单位,为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。
三是狠抓督查问责,有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计,针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题,分三批问责处理了1456人,通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法,并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督,对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。
四是加强正风肃纪,有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,持续纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所,清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年,全国纪检监察机关共立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度,追回外逃人员1023人,对腐败分子形成强大震慑。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现,一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全,少数干部不作为、不会为、乱作为,简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂,必须一以贯之抓紧抓好。
今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识,做打硬仗的充分准备,坚持一手抓改革发展,确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉,切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面从严治党,严格尊崇党章,严明政治纪律,严格依法行政,创新体制机制,坚决惩处重点领域腐败,坚决整肃庸政懒政怠政行为,加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,以反腐倡廉、勤政为民的新成效,促进经济平稳发展和社会和谐稳定。
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面对新形势、新任务,全面正确履行政府职责,既要减权限权,也要用好权力、实现有效的政府治理,增强政府执行力和公信力,建设廉洁高效、人民满意的政府。
一要深化“放管服”改革。实践证明,简政放权、放管结合、优化服务改革,既是激发市场活力和社会创造力的关键之举,也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展,但仍面临不少新情况、新问题,必须坚持不懈向纵深推进。今年,要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局,提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。
继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映,一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现,有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目,需要花2年多时间跑审批。我到地方调研,这方面问题反映还比较强烈。前几年,地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”,现在审批程序简化了,可能变成“千里长征”或“百里长征”了,但仍然是“长征”。所以还得压,能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难,还有一个重要原因是审批标准不统一,有的互为前置条件,陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如,申请创办医养结合机构,必要的审批需要有,企业也不反对。但现在的情况是,相关部门互相“踢皮球”,都说另一个部门的手续还没批,我也不能给你批,使企业不知所措。今后,不光审批环节得减,而且标准要统一,部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年,要再砍掉一批国务院部门行政许可事项,削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目,取消和下放投资审批权限,最大限度放权给市场和企业,巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项,要明确标准、缩短流程、限时办结,能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外,投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛,再取消三分之一以上企业登记前置审批,精简工商登记后置许可项目,扎实推进“证照分离”改革试点。今后,除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验,逐步推开,切实解决“办照容易办证难”问题。同时,要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项,相同或相近类别的要一并取消或下放,关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况,坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应,确保基层接得住、管得好,决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施,有关部门和单位要及时调整相关规定,与之相衔接,真正实现拿了证就按证办事、按证经营,“一证走天下”。
加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管,检查对象、执法检查人员随机抽取产生,检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法,是重要的监管创新之举。采取随机的办法,不仅可以减少管理成本,而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定,谁也不知道什么时候会检查到自己头上,所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生,可以减少很多外部干预。不然的话,一旦知道你要去监管,跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线,就会被腐蚀。现在,许多部门已经推广“双随机、一公开”,效果很好,说明完全可行,行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰,减少监管部门寻租机会,也让监管对象始终感到监管的无形压力,不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术,强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍,推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点,地方特别是市县一级,从自身实际出发对执法队伍进行整合调整,有利于强化基层监管力量,相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点,把原来很多部门审规划的权力统一了,这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批,虽然也是按规定审批,但审批后就不管了,也没有精力去管,被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建,图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后,把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查,就能查出很多问题,对有的单位不按批准的规划执行的,也能及时发现。这也说明,过去在监管方面确实存在漏洞,因为主要精力都放到审批上了,现在审批少了,不仅监管更有力了,效率也提高了。同时,要优化公共服务。简化服务流程,大力精简办事程序和环节,坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式,全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”,大力推行网上办事,促进信息互联互通,使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题,像执法检查等信息,该公开的要全部公开,能共享的要共享。否则,不仅群众和企业办事不方便,也容易藏污纳垢、滋生腐败。
二要全面推进政务公开。让人民监督权力,让权力在阳光下运行,前提是政务公开透明。2月4日,中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年,要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单,清单之外不准收费,这种思路很好。这两年,我们大力推进减税降负,但有些企业反映受惠还不明显,原因就是各种收费太多,而且许多涉企收费没有严格标准。当前,企业面临生产经营困难,更要下决心降低企业负担,放水养鱼。《政府工作报告》明确提出,今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等,都要实行目录清单管理。清单之外无权力,清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单,今年年底前,国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求,不能搞得太多太长,不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”,就给权力戴上了“紧箍咒”,既可以有效管住权力任性,也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。
三要加强政府诚信建设。治国理政,无信不立。政府诚信直接关系政令畅通,关乎民心得失,也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府,对人民负责,必须讲诚信,言必信、行必果,说到做到、不放空炮。我在地方调研时,经常听到有些民营企业家和外商反映,有的地方政府不按合同办事,说变就变,让他们感到无所适从,也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则,严格依法行政,严格履行承诺,完善政务诚信约束和问责机制,以徙木立信之态取信于民,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设,大力弘扬诚信文化,构建守信激励和失信惩戒机制,加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件,国务院组成调查组和督查组正在调查处理,有关地方要切实负起责任,严肃查处失职渎职人员,对犯罪分子坚决进行打击,决不姑息迁就,给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出,我们强调简政放权、放管结合,是非常重要的,有效地“管”恰恰是为了更好地“放”,这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境,同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。
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近两年,通过狠抓督查问责,重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转,但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如,去年国务院大督查发现,有的省河道治理项目,中央补助资金2013年就安排了,本来应该去年底完工,但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房,由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上,老百姓迟迟无法入住,群众意见很大。这说明,庸政懒政怠政现象仍然不可低估,必须继续坚决加以整治,这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看,经济运行总体平稳,并出现新的积极变化。这说明,去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施,效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大,党中央、国务院将根据形势的发展,继续采取新的重大举措。有了政策措施,关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干,确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度,必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。
一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程,已经全国人民代表大会审议批准,具有法律效力,也是政府对人民作出的庄严承诺,必须不折不扣地完成。3月18日,国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务,要层层分解、细化要求、落实责任,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证工程质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实,合理配置力量,确保事事有人管、件件有人抓。当前,一些地方财政收入增速在下降,而民生刚性支出还必须保障,如果经济工作抓不上去,财政收入继续下滑,刚性支出不能兑现,最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任,对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感,切实紧张起来、行动起来,扎实做好各项工作。
二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”,不能一阵风、时紧时松,必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查,年末组织重点抽查,并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单,建立台账,限期整改。要加大问责力度,对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后,影响经济社会发展主要目标任务完成的,该约谈的约谈,该处理的处理,该通报的通报,并追究主要责任人和相关责任人的责任,使干部既有责任感,也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接,让能者上、庸者下、劣者汰,决不能有“多一事不如少一事”的思想,占着位子不干事,耽误党和人民的事业。
三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方,要加大奖励支持力度,鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒奖,提供更大舞台,给改革创新者撑腰鼓劲,带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制,对干部在工作探索中的失误和不足,只要是出于公心、不谋私利,都应视情予以宽容,给予改正的机会,不能挫伤他们的积极性。客观地讲,现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦,收入也不高,我们既要坚决堵住“偏门”,解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”,切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严,已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大,但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度,保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构,确保落实到位。这也要进行督查。
在建立健全激励约束机制的同时,要针对干部思想认识上存在的问题,深入细致做好工作,切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。古人讲,“仕而废其事,罪也”。不管出于什么原因,只要为官不为,就不符合党中央的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求,也严重损害政府执行力和公信力,都是不能允许的。我们既然选择为人民服务,就要把国家和人民的利益放在最高位置,先天下之忧而忧、后天下之乐而乐,敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分,也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,把压力变成动力。要加强干部的学习培训,使他们积极适应新常态,提高工作能力和水平。要关心爱护干部,重视解决实际问题。总之,要采取有效措施,最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性,聚众智汇众力,形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。
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公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益,监管不力极易滋生腐败,同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子,预防和减少腐败问题的发生,坚决惩治腐败分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
第一,切实管好用好政府的“钱袋子”。当前,资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多,大的专项已减到90多项,但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉,这本身就是巨大浪费。今年,财政收支矛盾更加突出,必须精打细算,着力提高资金使用绩效,重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理,建立专项转移支付定期评估和退出机制,取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项,整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目,打通资金使用通道,防止资金“碎片化”,严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政扶贫资金率先整合的意见即将下发,各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金,加强存量资金监控,结余资金和连续两年未用完的结转资金,一律收回重新安排,调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的,必须做到。同时,抓紧建立长效机制,防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家,带头过紧日子,坚决反对铺张浪费和奢靡之风。
第二,全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域,交易环节多、市场分割严重,行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式,健全全程监控机制,维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署,下一步要重点做好三项工作:一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前,各地区要完成市场整合和平台建设工作,建立健全管理制度,强化制度刚性约束,使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统,并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段,加强跟踪分析和监测预警,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。
第三,加快健全国有资产监管机制。今明两年,要打好国有企业提质增效攻坚战,增强国有经济活力、控制力和抗风险能力,同时要创新和加强国资国企监管,防止国有资产流失,维护国有资产安全,实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督,严格规范操作流程和审批程序,确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中,要完善国有产权交易规则和监管制度,接受社会监督,严防以改革之名行侵吞国有资产之实,坚决杜绝暗箱操作,堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快,我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度,加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督,防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”,确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键,对其既要有激励机制,完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度,也要对其履职和廉洁情况加强监管。
第四,改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务,也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识,完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出,推进金融监管体制改革,目的是为了加强金融监管,也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能,依法认真履行职责,切实加强对金融机构及从业人员的监管,决不能有任何松懈的思想。
第五,加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署,今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设,健全工作机制和程序,推动公共服务公开透明,着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施,让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。
推进反腐倡廉,要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败,反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际,对症下药,什么问题突出就着力解决什么问题,特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为,严肃查处相关失职渎职和腐败问题,确保人民群众健康和生命安全。同时,要及时公布有关信息,回应社会关切。这方面反应一定要快,人民群众对公共安全和健康问题十分敏感,有关部门和地方发现问题要及时处置,群众有疑问要及时解答。否则,不仅群众会质疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情绪,带来不利的社会影响。问题处置以后,要举一反三,不断完善机制,防止类似事件再次发生。
做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央纪委六次全会部署,坚持全面从严治党,切实担负起全面从严治党主体责任,领导班子成员要坚持“一岗双责”,主要负责同志作为第一责任人,对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责,班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,坚持党的基本路线,做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守廉洁自律准则,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率,还要培育良好家风,严格约束亲属和身边工作人员,自觉接受群众和社会监督。
党的十八大以来,中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署,今明两年要完成对中央和国家机关的巡视,实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任,对存在的问题举一反三,找出病灶,抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度,强化自觉接受监督的意识,充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题,要自觉查找,即知即改。
反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。
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