行风手册心得体会及收获 行风作风心得体会(5篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

描写行风手册心得体会及收获一

一、指导思想

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，以科学发展观为统领，坚持“以人为本、执法为民”的理念，切实改进工作作风，不断提高服务效率和城管执法水平，以解决人民群众普遍关心的热点、难点问题为突破口，认真查找城市管理中存在的思想和工作作风问题，不断推动政风行风建设深入开展。

二、整改目标

通过政风行风整改工作，有效促进政风行风建设，严格规范执法行为，促使全局干部职工的思想观念进一步转变，工作积极性和创造性进一步增强，工作作风和工作方法进一步改进，工作效率和服务质量得到进一步提高，努力使干部职工有良好的敬业精神，有扎实的工作作风，有创新的工作机制，有满意的服务质量，有较高的社会评价，全力塑造城

管队伍良好形象。

三、整改内容

（一）执法队伍建设方面

1、加强思想作风建设，切实转变工作作风，提高服务质量；

2、加强学习培训，狠抓干部队伍建设，全力营造风清气正法制环境；

3、建立健全行政效能建设制度体系，改进服务方式，提高执法效能，优化服务环境。

（二）执法管理方面

1、深入街道片区，现场解决问题。虽然有执法人员定岗定则责任制，但有些执法人员不能深入街道片区，现场解决问题，造成执法管理缺失或不到位、乱作为的现象，有待进一步提高工作质量和服务水平。

2、作风纪律不严明。个别执法人员存在粗暴执法现象，执法态度较差，为民意识淡薄，不能做到文明执法、执法为民，需要创新管理，严肃工作纪律，力求在执法观念转变方面有新的突破。

3、规章制度落实有差距。我们制定了一系列的规章制度，但是在贯彻执行上与要求还有差距，对制度落实的监督检查也不够，个别制度还停留在纸面上，没有在实际中得到落实。

（三）协调沟通方面

加强对部门沟通协调的"工作，对一些工作涉及多个部门的，要站在全县城市管理的高度，多做理顺协调关系，依据工作需要，进一步取得部门和社区、村居的配合，有效解决社会热点难点问题，努力将城市管理各项工作上一个档次，力求市容市貌管理全面提升，办出成效。

四、整改措施

（一）加强执法队伍建设，强化服务意识和宗旨意识，全力提高城市管理综合执法水平。

１、加强作风建设，进一步改进工作作风。一是利用每周召开的工作例会，以人性化管理的模式，教育干部职工牢固树立科学发展观和为民服务的宗旨，培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟，不断转变机关工作作风，坚持以人为本、执法为民的理念。二是深入开展工作作风教育，深入查找执法过程中作风不实，工作推诿，办事效率低下，办事不公和损害群众利益等问题，不断加强党风廉政建设，强化思想责任意识，凝聚班子向心力，深化服务意识和遵旨意识，实现干部职工作风的明显好转，创造风清气正的良好执法环境。

２、加强学习教育，增强服务意识

（１）加强思想政治和业务技能学习。采取集中学习与自学相结合的形式，重点在提高干部职工素质上下功夫，深

化对城管工作紧密相关的方针政策、法律法规的学习，着重在执法决策能力和效能意识上下功夫，有效提高执法人员自身对法律意识淡薄的问题，以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

（2）强化行为规范，在引导公众参与上下功夫。一是加强宣传教育，改变以往以行政命令为主要管理手段的做法，善于运用人性化的管理手段处理工作中的突出问题，注重市民素质的提高。二是依靠制度约束，建立健全各项城市管理制度，通过制度化导向，使广大群众逐渐形成自觉维护环境卫生的良好习惯，养成遵守社会公德的良好风气．三是群策群力，共同管理，积极引导社会热心人士参与城市管理的热情，全面激发广大群众自觉维护市容环境秩序的积极性，在全县形成“人人参与、共同维护”市容环境秩序的良好局面。

３、加强机关效能建设，严肃单位内部考核制度

（１）加强内部管理，提高行政效能。一是进一步明确局各队、室的职能、权责，目标，形成一级对一级负责的工作格局，避免推诿扯皮和拖拉现象的发生。二是以调动工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能为目标，全面落实行政政法责任追究制，加强对各队、室制度执行情况、工作完成情况的督查力度，对服务效能低下的队室和个人进行处罚。

（２）按照岗位管理考核办法，加强考核力度，建立绩效奖惩挂钩机制。加大对各队、室的考核监管，坚持年终考核和平时考核相结合，按照分级管理的要求，合理定岗、定责、定目标，强化岗位考核力度，根据考核结果，逐步实现绩、效、酬挂勾兑现。

（二）创新执法管理模式，完善机制措施，努力解决突出问题，力求城市管理工作再上新台阶

1、实施城市管理精细化管理模式，合理安排部署工作，力求实现“两个结合”。一是坚持处罚与教育相结合，执法要对违法现象坚持做耐心细致的说服教育工作，动之以情，晓之以理，服之以法，凡经说服教育能够自动改正行为的，可视情况免除或减轻处罚。在具体操作中，我们将采取“三先三后”的工作方法，即先宣传，后清理；先通知，后整改；先限改，后强制。二是坚持管理与服务相结合。坚持一手抓管理，一手抓服务，教育执法人员树群众观念，在抓好城建执法工作的同时，多为群众办好事，办实事，转变执法人员的思想作风，树立执法人员的良好形象。

２、以单位规章制度规范执法行为，加强监督检查力度。一是完善单位的各项规章制度，对单位的各项规章制度进行重新修订完善，进一步强化制度执行力，形成以制度管事、以规章约人的工作氛围。二是按照局内部工作职责和责任分工，继续修订和完善责任制目标管理考核细则，建立科学、

描写行风手册心得体会及收获二

尊敬的行领导、考核小组领导：

自州分行开展“支行高管人员防范合规风险履职监察工作”活动以来，本人作为xx支行的行长，对此工作高度重视，始终将此项工作作为支行各项工作的重中之重，同时秉着有则改之无则加勉的心态，结合自身平时的工作情况，认真的做了自查自纠，自查结果平时工作均为合规操作。

<>

回顾过去的九个月里，以本人为中心的支行领导班子首先认真学习合规文化建设的相关文件，深刻领会开展合规文化建设的重大意义。充分认识到开展合规文化建设是我们支行生存、发展的内在迫切需要。同时，从本人做起，身体力行，亲力亲为，起到了模范表率作用。本人不但是合规文化建设的管理者，更是践行者。

对支行高管人员“是否存在授意或指使员工违规办理业务行为，是否存在超越权限或范围办理业务行为，是否存在滥用职权决策或授意、强迫员工实施违规贷款行为，是否存在违反规定办理借新还旧及处置不良贷款行为，是否存在违规办理存取款、资金划拨、开销户、扣划存款等业务行为，以及是否存在其他严重违规行为”进行全面监察,经过自查本人及高管没有以上违规行为。

<>

本人带领全行，加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。在努力做好本职工作同时，我能够同其他部室负责人团结一致，密切配合，勤奋工作。按照上级党风廉政建设的要求，对照各项规定：

(1)、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等；

(2)、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用；

(3)、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定；

(4)、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为；

(5)、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。

<>

邮储银行轮台县支行组织全行对监察要点进行了学习宣贯，并完成支行自查工作。在州分行的大力支持下,考核采取员工评价和工作组评价相结合的方式，综合评定支行高管人员防范合规风险履职工作的等级。邮储银行轮台县支行以增强高管人员合规意识为切入点，突出“四个加强”，增强“四种意识”，不断提高合规经营水平，为各项业务稳健发展提供了有效保障，即：

一、加强培训教育，增强合规意识。强化学习，传达贯彻州分行相关会议精神，引导教育员工强化合规经营意识。采取集中学、分散学、岗位交流学、互动式讨论学等形式，把内控管理制度办法、金融职业道德规范、法律法规以及各种案例作为学习培训内容，重点提高员工对基本制度的熟悉程度。

二、加强对管理层的管理，增强表率意识。县支行把支行行长、信贷主管和会计主管作为合规管理的重点。一是全面落实责任，逐级明确管理层责任，层层签订责任状，建立一级抓一级、层层抓落实的风险防范责任体系。二是全面实施一线工作法。支行行坚持每月召开会议将风险作为专题议程，调研和检查内控执行情况。三是强化工作纪律。把支行班子成员监控由“八小时之内”延伸到“八小时之外”，各部门负责人手机保持24小时畅通，严格请销假制度，以身作则，做出表率。

三、加强风险排查力度，增强发展意识。轮台县支行将高管人员作为重点，对全行员工进行了风险排查。一是强化员工行为排查。按照总行”三个规定“的要求，认真开展员工行为监督考核和不良行为排查活动。对职工、家属及关系人贷款情况集中调查，逐笔建立台账，因户制宜，分类管理。二是实施定期风险点排查制度。行领导牵头，按月组织支行、部室人员进行风险点座谈，通过各层面的查找和讨论，随时掌握操作性风险点。一旦发现问题，提前采取措施加以防范，把风险点消灭在萌芽状态。三是建立内部曝光制度。通过定期不定期调阅监控录像，对出现的各类违规操作问题进行剖析曝光，警示员工尽责履职、合规操作。同时，建立举报制度，对违规违纪责任人和管理人员一经查实，严肃处理；对坚持规章制度、勇于举报的员工给予重奖，营造遵章守纪、违规必究的良好氛围。

四、加强宣传引导，增强责任意识。一是加强合规宣传，通过向全体员工发出合规倡议、发放监督联系卡等形式，使员工了解个人操作中的职责边界和风险点，杜绝违规行为。二是定期组织开展合规风险大讨论活动，让广大员工结合各自岗位职责，对合规文化创建、合规氛围营造等提出合理化建议，提高合规操作的针对性。三是深入开展合规建设，充实专职合规人员，健全工作制度，有效提升了合规经营水平。

<>为确保此项工作的执行效果，邮储银行轮台县支行成立由刘芸任组长，相关部门负责人共同组成的监察工作小组，对贯穿全年的监察工作进行督促，并负责对违规违纪问题及责任追究提出建议。邮储银行轮台县支行公布了州分行纪检监察信访监督、举报电话，各单位员工可通过电话或联络工作小组反映支行高管人员防范合规风险履职方面存在的问题。

<>

虽然经过支行对高管人员防范合规风险履职情况认真检查，均未发现有违规违纪行为，但是在防范合规风险工作中，我支行还存在以下不足之处：一是理论学习不够。二是在执行上级方针政策上，有实用主义现象。三是工作深度有待进一步发掘。之所以存在以上问题，从根本上说是自己的世界观改造不够，党性锻炼不够，在思想认识和组织纪律上还要进一步锤炼。今后，要加强学习，通过持之以恒的学习，不断提高自己的理论、政治素养，注重在工作中锻炼自己的党性修养，坚持走群众路线，树立全心全意为人民服务的思想，同时加强世界观改造，从高从严要求自己，抵制一切腐败行为，使自己成为一个高尚的、有理想、有作为的优秀共产党员，为轮台支行的发展做出新的贡献。

报告人：xxx

20xx年x月x日

描写行风手册心得体会及收获三

银行风险管理

<>

<>）。

a.将流动性管理权限集中在总部或分散到各分行

b.将最终的监督和控制全球流动性的权力集中在总部或分散到各分行

c.制定各币种的流动性管理策略

d.制订外汇融资能力受到损害时的流动性应急计划

【您的答案】 b

【正确答案】 b

<>）针对特定时段，计算到期资产和到期负债之间的差额，以判断商业银行

在未来特定时段内的流动性是否充足。

a.流动性比率/指标法

b.现金流分析法

c.缺口分析法

d.久期分析法

【您的答案】 c

【正确答案】 c

<>

（ ），流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于（ ）。

a.75%，25%

b.75%，15%

c.50%，15%

d.50%，25%

【您的答案】 a

【正确答案】 a

<>）。

a.公司治理结构

b.合规管理文化

c.信息系统建设

d.外部控制体系

【您的答案】 d

【正确答案】 d

<>）。

a.内部欺诈

b.文件/合同缺陷

c.知识/技能匮乏

d.核心雇员流失

【您的答案】 b

【正确答案】 b

<>

（ ）。

a.控制派生风险

b.人力资源配置不当风险

c.系统性风险

d.操作失误风险

【您的答案】 a

【正确答案】 a

<>）来进行操作风险缓释。

a.提高电子化水平以取代手工操作

b.制定连续营业方案

c.购买电子保险

系统灾难备援外包

【您的答案】 a

【正确答案】 a

<>

a.现金头寸指标

b.流动资产和总资产的比率

c.大额负债依赖度

d.核心存款指标

【您的答案】 c

【正确答案】 c

<>

a.华尔街第二次数学革命

b.《巴塞尔资本协议》

c.华尔街第一次数学革命

d.欧式期权定价模型

【您的答案】 b

【正确答案】 b

<>（）

a.基本指标法

b.高级计量法

c.标准法

d.产量法

【您的答案】 d

【正确答案】 d

<>

<>）。

a.声誉风险的识别

b.声誉风险的评估

c.监测和报告、内部审计

d.声誉风险的修订

【您的答案】 a, b, c

【正确答案】 abc

<>）。

a.银行内部有效的制衡关系和清晰的职责边界

b.完善的内部控制和风险管理体系

c.与股东价值相挂钩的有效监督考核机制

d.科学的激励约束机制、先进的管理信息系统

【您的答案】 a, b, c, d

【正确答案】 abcd

<>）。

a.压力测试

b.交易限额管理

c.风险限额管理

d.止损限额管理

【您的答案】 b, c, d

【正确答案】 bcd

<>）。

a.交易账户划分的目的、适用范围、交易账户的定义

b.列入交易账户的金融工具种类

c.列入交易账户的头寸应符合的条件

d.交易标识

【您的答案】 a, b, c, d

【正确答案】 abcd

<>）。

a.交易账户划分的目的、适用范围、交易账户的定义

b.列入交易账户的头寸应符合的条件

c.列入交易账户的金融工具种类

d.明显不列入交易账户的头寸

【您的答案】 a, b, c, d

【正确答案】 abcd

<>

<>

【您的答案】 对

【正确答案】 对

<>

【您的答案】 对

【正确答案】 对

<>

【您的答案】 错

【正确答案】 错

<>

【您的答案】

【正确答案】 错

<>

【您的答案】

【正确答案】 错

<>

【您的答案】 错

【正确答案】 错

<>

【您的答案】 对

【正确答案】 对

<>

【您的答案】 错

【正确答案】 错

【答案解析】 资本是风险的第一承担者，也是风险管理最根本的动力来源。

<>

【您的答案】 错

【正确答案】 错

【答案解析】 风险评估原则是由表及里、自下而上、从已知到未知。

<>

【您的答案】 对

【正确答案】 对

描写行风手册心得体会及收获四

20xx年，我县民主评议政风行风评议工作在县委、县政府、县民主评议政风行风工作领导小组的正确领导下，按照全州行评工作的总体部署，结合x实际，紧紧围绕优化发展环境，构建和谐社会这一主题，坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则，认真贯彻落实省纪委八届四次全会、全省纠风工作电视电话会议和州纪委六届四次全会、州政府第二次廉政工作会议精神，以解决群众反映的突出问题为重点，为群众办实事办好事为基本要求，人民群众满意为根本标准和从源头防治为着眼点，深入开展政风行风评议。经过开展民主评议，使纠正损害群众利益的不正之风工作真正纳入部门和行业管理，促进政风行风建设。

<>

20xx年，我县民主评议政风行风工作按州政府纠风办要求对民政部门进行重点评议，同时对20xx年评议单位即劳动和社会保障、国土资源系统、教育、卫生、公安、城建系统进行了回访复查。整个行评工作历时四个月，历经“动员准备”、“自查自评”、“民主评议”、“意见反馈”、“整改提高和总结”五个阶段。对20xx年被评的六个系统50个单位部门的整改情景进行回访复查，在此期间在全县范围内聘请了评议代表119名，悬挂宣传横幅17条，发放简报5期，对20xx年被评的六个系统50个单位的426条意见提议进行了认真的回访复查，经过回访复查证明，有405条意见已经整改，有5条意见目前因条件不成熟还未能整改，还有的意见提议正在多方协调办理。县行评领导小组坚持“突出重点、突出创新、突出特色、突出实效”的工作思路，统筹安排，分类把握，精心组织，保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。在评议过程中，始终坚持以人民群众满意为标准，围绕行风找问题，围绕问题查原因，围绕原因追职责，不仅仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，并且有力地促进和推动了被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设，使干部职工对优化经济发展环境的意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变、部门形象明显改观，社会满意度明显提升。行评过程中先后召开各类座谈会2次，参加座谈会人数47人次，民查暗访30人次，发放社会问卷调查表60份，收回60份，发放职工问卷调查表9份，回收9份，征求到意见提议13条，解决群众反映的问题3个。

<>

(一)以职责目标为基础，强化组织领导。县委、县政府始终把民主评议政风行风工作作为优化我县经济发展的一项重要举措，与经济社会工作同研究、同部署，成立了由县长蔡武成为组长的行风评议工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责我县行评工作的组织实施，同时，采取层层审查推荐的办法，在全县范围内聘请了19名行评代表，直接参与今年的行评工作。被评单位在全县民主评议政风行风动员大会后，迅速召开了专门会议，学习文件精神，统一思想认识，成立工作机构，落实职责领导和政风行风评议专门工作人员，并结合工作实际制定方案、建立行评工作职责制，实行“一把手”负总责，构成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员各司其职，干部职工全员参与的工作格局。

(二)以宣传教育为先导，深化思想认识。各被评单位始终坚持把发动和思想教育贯穿于政风行风评议的始终，不断增强干部职工参与行评的自觉性。一是突出思想发动，提高认识。全县行评动员大会召开后，x县民政局和各回访复查单位层层召开班子会议、中层干部会和全体干部职工大会，学习文件，领会精神，联系实际，开展讨论，使广大干部职工深刻认识开展民主评议政风行风活动的重要性。二是突出教育引导，寓教于评。结合深入学习实践科学发展观活动，形式多样地开展党的宗旨教育、廉政勤政教育、职业道德教育、政风行风评议活动的目的意义教育，强化廉洁勤政，为民服务的理念。县民政局在行评的每个阶段，都能结合单位实际，有的放矢的确定一个主题，围绕行评谈认识、谈体会、写心得，寓教于行评之中，做到行评工作每推进一步，思想教育就紧跟一步。三是突出广泛宣传，营造氛围。各被评议单位充分利用各种宣传手段向社会公开工作职能职责、服务范围，公布举报电话，公开向社会承诺，证明本单位、本部门、本行业抓行风建设，纠正损害群众利益不正之风的态度和决心。为行评工作创造了良好氛围，供给了强大动力，从而促进了民主评议政风行风活动的深入开展。

(三)以创新思路为手段，完善评议方法。为了增强纠风工作实效，提高评议质量，使民主评议政风行风活动真正成为“人民满意工程”，我县行评工作始终坚持在巩固中深化，在创新中提高的原则，不断完善工作程序和工作机制。在调查摸底、征求意见中，行评代表深入基层深入到群众当中，对所有被评单位的政风行风建设情景进行全面调查，回来后分单位汇总整理，这样既增强了调查摸底和征求意见的广泛性和真实性，又增强了行评代表的职责心。在调查问题的汇总中，采取分头汇总，分组汇报，分乡镇上报的方式，避免了调查的问题跑风漏气。在整改督办上，采取“一登记、二督办、三验收、四回访”的四步工作法，进取督办被评单位，限期整改问题。

(四)以解决突出问题为重点，务求评议实效。在整改过程中，各被评单位坚持把群众意见、最不满意和群众急需解决、当前能解决的事情作为整改重点，做到闻过即改，赢得了群众信任，得到了社会认可。一是把群众关注的热点问题作为重点迅速整改。二是以人为本抓整改。三是无论问题大小毫不马虎，一丝不苟，认真抓整改。四是以整改促进服务水平的提升。二是实实在在抓整改，并且把整改作为优化全县经济社会发展环境，树立部门行业良好形象的有效抓手和同人民群众和服务对象沟通的连心桥。

(五)以建立长效机制为目的，夯实创新基础。今年，我县的行评工作坚持把“纠建并举”贯彻始终，把整改问题与建立健全制度结合起来，以制度规范政风，充分发挥制度在依法行政，勤政为民，作风建设和廉政建设等方面的根本作用。被评议单位按照“内强素质、外树形象”的行风建设要求，努力打造思想解放、素质优良、干事创业、勤政为民的干部职工队伍。同时结合自身实际制定出台了干部职工行风建设长效机制，对原有的规章制度也进行了必要的完善和修订，增强了制度的实用性和约束力，为构建长效机制奠定了基础。

<>

今年的民主评议政风行风工作，坚持以“倾听民声、关注民情、排解民忧、体现民意”为主旨，立足实际，务求实效，不摆花架子，不搞形式主义，取得了看得见、摸得着的成效。

1、思想认识不断深化。经过广泛宣传，深入学习教育，提高了被评单位干部职工对开展政风行风评议活动重要性、必要性的认识，深化了对新时期政风行风评议基本要求的理解。大家在学习讨论中一致认为，开展民主评议政风行风活动，既是一个提高依法行政本事、改善服务质量的良好契机，也是对政风行风建设的一次考核和检验，是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念的彰显和落实。经过真评实改，为民执政的意识明显增强，进取投身实践的内在动力和服务热情普遍高涨。

2、机关作风明显转变。各单位按照“为民、务实、清廉”的要求，着力加强政风行风建设，为维护全县改革发展稳定大局创造良好环境。逐步摒弃了小团体思想，舍弃部门利益，强化大局意识和发展意识，更新观念、转变作风，把部门的职能定位在为企业、为投资者、为服务对象搞好优质服务上，把事业的发展落实到为民办实事、为民谋利益上。

3、办事率显著提高。被评单位进一步完善了政务公开制度，将办事程序、工作纪律、收费依据等事项一一公开，方便群众办事，理解群众监督。全面施行“首问职责制、办结制、服务承诺制”，发扬和倡导“立刻办、主动办、上门办、透明办”的办事作风，进一步简化办事程序，提高工作效率，更快更好地为群众服务。

4、行评工作求真求实。县行评代表会同被评单位对查找的问题，采取全面整改、公开承诺、跟踪督促、定期督办的办法进行整改，整改措施到位，实现了今年的民主评议到达政风行风活动到达预期目标。扎实有效的整改，赢得了群众的信任，得到了社会各界的一致好评。

5、回访复查工作收到了实效，针对20xx年民主评议政风行风建设相关单位的整改情景，今年行评领导小组分别对劳动和社会保障系统、国土资源系统、教育系统、卫生系统、公安系统及城建系统进行了回访复查。

<>

20xx年，我县民主评议政风行风工作虽然取得了明显成效，但与县委、县政府及州纠风办的要求和人民群众的期望还存在较大的差距，工作还存在一些不足。一是自查问题不深刻、不彻底。问题暴露不够充分;二是监督机制不健全，行评存在短期行为，整改的问题反复性强;三是宣传教育面不够广泛，整体参与率不高，有“死角”。新的形势和任务对民主评议政风行风工作建设赋予了新的资料，提出了更高的要求。行风建设无止境。所以，我们要站在政治和全局的高度，进一步提高认识，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，不断总结经验，探索新思路，谋求新举措，把政风行风建设提高到一个新水平，以良好的行业作风促进经济社会全面发展。

描写行风手册心得体会及收获五

全省财政系统民主评议政风行风工作动员大会召开，省长助理兼财政厅党组书记、厅长胡幼桃，省纪委纠风室主任王玮，省民调中心主任梁步新出席并作重要讲话，厅领导胡强、毛祖逊、李梦胜、梁南江、程明龙、方明明及各设区市财政局局长、办公室主任，厅机关干部职工在南昌主会场参加会议。各市、县、区财政局干部职工在各地分会场参加会议。各位领导、各位行评代表： 今天，市纠风办召开市财政局行风评议“回头看”活动评议大会。借此机会，我代表市财政局党组和全体干部职工向关心、重视、支持财政工作的各位领导和各位行评代表表示衷心感谢，并致以崇高的敬意。从20__年起，根据市政府统一部署，我局行风评议活动在市纠风办和行评团的具体指导下，在各位领导和行评代表重视和监督下，按照“整体部署，分步实施，纠建并举，扎实推进”的工作思路，以转变工作作风、密切干群关系为目的，以提高队伍素质和行业形象为根本，以财源建设和维护广大人民群众利益为主线，抓住热点，突出重点，攻破难点，扎实开展行风评议工作，财政行风建设取得了明显效果。今年以来，我局在开展行风评议“回头看”活动中，通过自己查、开门评、群众提等形式，我局共收集意见和建议条。面对这些意见和建议，我们始终坚持边查边改，狠抓各项整改的落实，确保整改取得实效。下面，我代表局党组就今年行风评议“回头查”工作汇报如下：

一、深化认识，精心部署，扎实开展行风评议“回头查”工作

我局开展这次行风评议“回头查”活动，再次接受群众评议和监督，是巩固和扩大行风建设成果的客观需要，更是牢固树立财政“为民、务实、清廉、高效”形象的本质要求。今年以来，为了抓好这次行风评议“回头查”活动，我们在总结去年行风评议经验的基础上，注重坚持“五个结合”，即行风评议工作与认真搞好财政日常工作相结合，与财政各项改革相结合，与党员保持先进性教育和纪律学习教育活动月相结合，与加强党风廉政建设和财政队伍建设相结合，与创建文明服务窗口相结合。

(一)以宣传动员为切入点，增强做好“回头查”工作责任感。为了增强全局干部职工做好行风评议“回头查”工作的责任感，提高参与行评的主动性和积极性，我局采用多种形式进行宣传动员。一是局党组专门召开会议学习传达市民主评议政风行风动员会议精神，认真学习了市政府副市长温文斐同志的动员讲话和《河源市20__年民主评议政风行风工作实施方案》。二是召开全局干部职工参加的动员大会，局党组成员、副局长黎志强同志代表局党组作了全面的动员和部署。强调指出抓好民主评议行风“回头查”工作是打造“后发河源”，完成“三个不低于”工作目标的重要手段，全局上下必须进一步解放思想，转变观念，创新服务，树立一种“奋发有为、开拓进取、团结合作、清正廉洁”的新作风。三是局行评办又召开局机关各科室、下属事业单位负责人会议，要求对照《河源市财政整改实施方案》，检查应该整改的内容是否整改和取得了实效;对照《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》(以下简称“回头查”实施方案)进一步强化整改责任，完善整改措施。四是通过印发《行评简报》和悬挂宣传标语等进行宣传。通过广泛宣传学习，全局上下形成了人人积极参与行风“回头查”良好氛围，为行风评议“回头查”活动的深入开展创造了良好的环境氛围。

(二)以落实责任为着力点，落实“回头查”工作的具体措施。为了增强“回头查”工作的针对性和计划性，局行风评议办公室根据实际细化了工作措施，制定了《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》，将我局行风评议“回头查”工作任务分解到各个科室，落实到每一个责任人;制定了《河源市财政局政风行风“回头查”整改计划》，对财政宣传力度不够、个别服务人员服务意识不强、调查研究不够深入、财政监督管理不够到位和财政改革有待深化等问题，制定了可行、具体的整改措施，突出了重点，明确了时限，并且建立了整改工作责任制，将每一项整改措施落实到具体环节，由局党组成员分工负责，监督抓落实，形成了“局长负总责，分管领导督促，直接责任人具体抓好落实”的上下联动工作机制。为了确保整改效果，我局把整改实绩和效果作为年终党风廉政建设责任制考核考核的重要内容来落实。同时，局行评办经常对各项整改工作落实情况进行督查督促，为整个行风评议“回头查”的顺利进行奠定了坚实基础。

(三)以救灾复产为工作重点，全力支持参与灾后重建。今年6月，我市遭遇百年一遇的特大洪水灾害(以下简称6.20洪灾)，全市灾情相当严重，各项直接经济损失11.64亿元。我局在市委市政府的正确领导下，高度重视救灾复产工作，采取措施全力支持灾后重建工作。一是我们积极收集全市受灾资料，并专门到财政部和省财政厅汇报情况，引起了财政部和省财政厅领导的高度重视和大力支持，尽可能地争取了上级的救灾复产补助资金。同时，我们按照“急事急办、特事特办”的原则，及时分配和拨付各种救灾复产资金，确保了救灾复产工作的顺利进行。截止6月24日止，全市财政(不含乡镇财政投入)共筹集抗洪救灾资金万元。二是加强对抗洪救灾复产资金使用的监督管理，根据法律法规制定《河源市救灾复产资金管理方案》，定期、不定期对救灾复产资金进行监督检查，确保抗洪救灾资金用到实处，取得实效。三是我们充分发挥财政政策宏观调控作用，积极实施财政贴息贷款政策，积极帮助企业融资恢复生产，巩固财源基础。目前，全市财政贴息贷款万元。四是我局驻村干部坚守在抗洪救灾第一线，高度负责，英勇无畏，身先士卒参与抗洪救灾复产。同时，我局领导多次深入挂点扶贫村了解灾后复产情况，共安排万元支持挂点扶贫村救灾复产，并给挂点扶贫村每个党员送上一本《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(辅导读本)。

二、突出重点，抓好整改，确保行风评议“回头查”取得实效

为了以行风建设的实际成果取信于民，取信于社会，我们坚持从群众反映最强烈的地方查起，从群众最不满意的地方改起，特别是针对去年行评中存在的突出问题，制定整改实施方案，突出整改重点，明确整改措施，落实整改责任，有计划、有步骤的开展了各项整改工作，坚持做到“三不五有”，“三不”即措施制定不到位不放过，问题改正不彻底不放过，群众认为不满意不放过;“五有”，即整改有布置，整改有措施，整改有重点，整改有行动，整改有效果。

(一)抓好学习教育，提高队伍素质。我们结合保持共产党员先进性教育活动，严格贯彻执行局机关的干部学习制度和理论中心组学习制度，坚持每星期抽半天时间进行集中学习，随机抽查干部职工的学习笔记，在局机关形成了一种浓郁的学习气氛，干部职工学习的主动性有了进一步提高。今年以来，局每个干部职工都写了2篇以上心得体会，记了3000字以上的学习笔记。我们主要从三个方面加强对干部职工教育：一是加强理想信念教育。邀请市委党校的老师作“理想、责任、能力、形象”专题辅导报告，组织全体党员观看《让红旗更鲜艳》等电教片和广东优秀共产党员钟南山教授和华南师范大学秦教授的先进事迹录像片;聆听吴锐成市长“重温入党誓词，牢记的党的宗旨”的党课，全体党员面对党旗重温入党誓词以及开展清明祭扫烈士陵园活动等。二是加强党风廉政教育。召开全局干部职工参加的党风廉政建设动员大会，传达学习中纪委、省纪委五次全会，市纪委三次全会精神，全面安排部署局机关的党风廉政建设工作;积极学习《行政许可法》等法律法规知识，在全市范围内开展贯彻落实《预算法》座谈会，开展会计执法专项检查和财政“四五”普法教育专项检查等。通过开展法律知识竞赛考核等形式，增强干部职工的法律意识。三是加强财政业务教育。我局多次组织全市股级以上干部参加的财政业务知识培训班，如举办财政理论与改革培训班，围绕财政政策理论，财政各项改革等财政热点和难点问题，邀请省财政厅和省财经院校的学者教授进行讲课;举办财政改革班，围绕部门预算、财政国库改革、国库软件操作、财政监督等重点进行培训。

(二)抓好政务公开，提高财政工作透明度。

政务公开是社会各界了解、监督财政的一个重要窗口。为了抓好政务公开工作，切实为广大群众提供便利服务，我局成立了政务公开领导小组，指定一名副局长亲自抓，配备政务公开专职人员，制定实施了《河源市财政局推行政务公开制度具体实施方案》，扎实推进政务公开工作。在推行政务公开中坚持做到：一是紧抓一个“实”字，在一楼大堂专门设立了一个公开宣传栏，在大楼外墙的开辟政务公开栏，将我局主要职能、主要业务窗口的办事程序和财政对社会公开承诺制度等内容进行公开，方便群众了解办事程序，提高了便民、利民服务水平。二是突出一个“活”字，我局除根据市的统一要求外，还根据财政的实际采用多种方式进行政务公开，如将日常办事较多、单位最需了解的内容制成小手册，分发到单位和服务对象手中，便于群众查看查阅;对重要工作、政策通过新闻媒体、文件、公告或举行座谈会等形式公开，如对今年实行的财政统一岗位津贴制度，我们就在河源日报上进行了宣传和公开，对今年部门预算和保持共产党员先进性教育活动征求意见，我们就采用“请进来与走出去”相结合的方式，宣传财政改革的政策、财政法律法规等。特别是积极利用信息技术，通过网络公开收集社会各界对财政提出的意见和建议，并给予及时答复。三是注重一个“畅”字，设置监督投诉电话，专设政务公开意见箱，配备专职政务公开监督员，定期检查局机关政务公开的进展情况，及时发现政务公开中存在的问题和不足，对工作不够落实的科室和个人进行通报批评，并把政务公开工作与年度考核和各种评优评先结合起来，凡被给予通报批评的个人年度考核不能被评为优秀，各种评比不能被评为优秀或先进个人，促进了政务公开工作的开展。

(三)深化财政改革，提高管理水平。

财政各项改革因为涉及到单位和干部群众的利益，是广大干部群众最为关心的热点难点问题。在行风评议的活动中，各位代表和单位干部群众向我们提出了完善财政改革的具体意见和建议，如多与单位沟通，掌握更多情况，提高部门预算编制的准确性等。我们对这些意见和建议高度重视，采取了有效措施进一步深化和完善财政各项改革：一是抓好资产清理工作。从去年10月份开展市直机关事业单位资产清理工作以来，通过前期准备、清理核查、建章立制和规范管理等几个阶段，基本摸清了单位的“家底”，制定了《河源市市直机关事业单位经营性资产管理办法》等规章制度，进一步规范资产管理。

截止5月初，收缴单位资金4106.08万元，办理房地产面产权移交手续31户，房地产面积687150.41平方米，其中：自用房产面积154217.42平方米，自用地产面积444473.64平方米，经营性房产面积28025.42平方米，经营性地产面积550平方米，闲置地产面积59883.93平方米。二是深化部门预算改革。为了进一步深化部门预算改革，实现“一个部门一本预算”，我们将市直183个财政预算单位纳入20__年部门预算改革范围。严格按照部门预算编制的规定和要求，审核部门单位的收支预算草案，把部门单位的预算内外收入都纳入部门预算编制，实行综合财政预算。特别是在安排单位公用经费支出时，我们根据市直财力和单位财务支出实际，首先取消了预算外收入按固定比例返拨给单位做法，实行政府财政统筹安排。在此基础上，经过多次讨论并报市领导审定，制定了比较合理的公用经费支出标准。同时考虑到单位的具体实际，我们还按照公用经费一定比例安排业务经费，基本保障了单位的基本运转。在安排项目预算支出时，我们逐步引入了零基预算法，加强对项目预算的审核管理，要求将重要项目支出编列到“类、款、项”，甚至细化到具体的“目”，提高了预算支出的准确性。

在部门预算执行中，我局党组成员分工负责，带领业务科室人员到部门单位上门了解部门预算执行中遇到的困难和问题，加强对预算执行的监督反馈，为进一步完善深化部门预算改革奠定了基础。三是扩大国库改革试点。为加快国库改革步伐，我们在完善改革制度、改进操作软件和加强业务培训的基础上，不断扩大国库改革试点范围。首先是扩大财政国库直接支付范围，从去年11月起，将个人工资纳入财政国库直接支付系统，不再经过工资专户;从今年4月起，将政府采购资金纳入财政国库直接支付系统，不再经过采购专户，直接由财政将款项支付到商品供应商和服务提供商。其次是增加国库改革试点单位。在去年19个单位国库改革试点的基础上，我们制定了扩大国库改革试点实施方案，将市直61个副处以上单位纳入今年国库改革试点范围。目前，改革国库试点单位增加到80个，改革面达到50%以上，通过财政国库支付资金9390万元，其中财政直接支付8208万元。

四是扩大政府采购规模。在进一步理顺政府采购管理与执行关系基础上，我们不断健全监督管理制度，如制定《河源市政府采购内部操作规程及资金拨付程序》，规范政府采购行为。明确了20__年政府采购目录，进一步扩大政府采购的范围，特别是今年对市直单位公务车辆保险实行政府统一招标采购，通过专家公开、公平、公正招标评标，确定定点投保公司，取得了显著的社会效益和经济效益，财政

资金节约率近50%。对全市卫生系统医疗器械实行公开招投标采购，这是我市历史上最大一宗单项采购项目，进一步扩大了政府采购影响。截止6月底，今年完成政府采购金额1797万元，同比增长32%，资金节约率为13.8%。五是继续完善财政统一发放岗位津贴改革。为了逐步解决实施财政统一发放岗位津贴改革带来的负面影响，如单位组织收入积极性下降等问题，我们在广泛开展调查和深入分析基础上，采取了相应政策措施。

一是制定实施了鼓励单位组织收入的奖励政策，对于行政事业性收费等非税收入，单位超额完成预算任务的，给予一定奖励;没有完成预算任务的，相应扣减单位的专项资金。对争取省补助资金和兄弟市扶持资金，属于补充办公经费的，按100%的比例留给单位使用，属于专项经费的，视资金数额多少按比例安排奖励经费，并及时拨付到单位补充经费。二是修改制定了《关于河源市市直国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定(试行)》(以下简称《新差旅费制度》)，提高出差补助标准，基本保障了出差人员工作和生活的需要。此外，我们正着手进行财政支出绩效评价改革，加强对县区部门预算、国库改革等方面指导，促进各县区加快财政改革步伐。

(四)加强调查研究，转变工作作风。

针对统一岗位津贴改革、部门预算改革等财政改革给部门单位带来的一些消极影响，我局党组成员按照分工负责的原则，各自带领相关业务科室的人员主动到预算单位去了解掌握情况，宣传财政改革的政策和意义，耐心细致地做好解释工作，得到了部门单位的充分肯定。针对今年来行政事业性收入增长缓慢、甚至有减收的问题，我局对照“精细化、科学化”的目标，积极到相关部门去调查了解情况，认真查找原因，并提出了强化非税收入管理的措施，逐步加大了管理力度。针对县乡财政困难的问题，我们拟定调研提纲，派出调研组深入到县区乡镇去掌握了解情况，分析县乡财政困难的原因及对策。特别是为了进一步了解掌握我市“6.20”特大洪灾对财政收支的影响，确保“三个不低于”目标的实现，我局及时拟定调研提纲发送到各县区，成立两个调研组深入县区进行调研。通过积极开展调研，我局干部职工深入实际、深入基层的多了，注重实际、积极思考的多了，正在逐步形成一种重调查、重实际、重分析、重实效的新作风。

(五)加强财政监督，保证资金安全。

针对财政监督管理不够有力的现象，我们采取了许多有力措施加以整改。一是加大对财政专项资金的监督检查力度，将检查的重点放到基层财政和基层单位。我局成立党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，各科室负责人为成员的“配合省级财政专项资金检查工作协调领导小组”，全面负责整个专项检查工作的组织、协调、指挥，并指定局长负总责。制定《配合省财政厅完成我市省级财政专项资金检查工作方案》，明确检查的内容、时限、要求和步骤。目前，各县区自查工作已经基本结束。二是加强对财税收入监督。我们建立与国税、地税等部门的定期沟通联系工作机制，加强对重点税源、重点行业和重点税种的监督管理。特别是在今年6月17日由市政府主持召开了第一次财税联席会议，加强对财税收入执行的分析，堵塞税收收入的流失漏洞，提出了加强财税征管的具体对策和措施。

同时，我局党组成员按照分工，分别挂钩联系服务县区，建立完善分片抓收入的工作机制，督促大力县区组织财政收入。三是加大财政投资建设项目的监督。对财政资金投资建设的项目，严格按照法律法规的标准进行审核监督，控制高估冒算，节约工程成本。今年上半年，市直财政受理投资评审项目82个，受理评审资金6154万元，审定金额5513万元，资金节约率为10.41%。四是严格收支两条线管理，特别是加强了对自收自支事业单位收支的管理和财务监督。此外，我局在调整财政支出结构，加大对基础设施和公益设施投入上也加大了整改力度，积极筹集资金支持河源市职业技术学院、河源市技工学校、城市防洪堤和高新区基础设施建设等;加大对政府十件实事、救灾复产和其他社会事业的投入，等等。

三、紧贴实际，创新服务，通过“回头查”"活动推进工作开展

通过扎实开展行风评议“回头查”活动，紧扣打造“后发河源”、加快发展这个主题，我们按照市委市政府“三个不低于”目标要求来开展各项财政工作，努力创新服务形式，促进了财政事业的新发展。主要表现在：

(一)作风更加扎实了。

通过行风评议“回头查”的有效整改，广大干部职工进一步加深了对行风建设工作重要性的认识，作风更加扎实了。一是学习风气浓了。局机关除坚持每星期集中学习外，还组织专题辅导报告、学习心得交流和举办业务培训班等，营造了良好学习氛围，并做到了学以致用。二是服务水平好了。通过开展各种形式调研活动，我们掌握的情况多了，主动思考的多了，分析研究的多了，提出的对策建议更加具有针对性和操作性，方便了领导参考决策。三是办事效率高了。通过狠抓教育整改，干部职工的办事工作效率有了很大提高，对群众前来办理业务，能办的即办，一时不能办的，按办事承诺尽快办，办不了的提请领导督办，力求减少办事环节，节省办事时间，提高了办事效率。

(二)管理水平提高了。

通过一系列财政管理体制改革，财政资金的分配、执行、监督等各个环节的管理水平都有了很大的提高。第一，在预算的编制上，市直单位全面铺开部门预算改革，逐步引入因素分析法和零基预算法编制预算，预算编制的方法更加科学合理;统筹预算内外财力，实行一个部门一本预算，预算编制更加完整;细化预算编制，制定公用支出的初步标准，预算编制更加规范、透明。第二，在预算的执行上，严格按照市四届人大一次会议通过政府预算收支计划，及时将资金拨付到用款单位。扩大国库改革试点范围，对各项专项资金实行国库直接支付，大大减少了资金拨款环节和在途时间，提高资金的拨付效率，减少了资金被挪用、被截留的机会，方便了单位用款。第三，在预算的监督上，通过加强对重点项目、重点税源和重点税种的监管，加大对各种专项资金的监督以及开展支出绩效评价，政府财政收支行为进一步规范，财政资金的使用效益进一步提高。第四，在预算管理上，我们根据财政工作的实际，先后制定实施了一系列的规章制度，基本建立起了一整套的，比较完善的管理制度，确保了资金分配、拨付和管理使用等各个环节都有章可循。通过简化预算内资金审核拨付程序，从今年4月1日起取消过去对预算内公用经费和业务经费(含未列入财政统发的个人经费)要求部门预算单位填报请拨单的做法，减少了部门单位的办事程序和时间，方便了单位及时用款。