巡察组长的心得体会实用 巡察办主任心得体会(四篇)

  • 上传日期:2022-12-21 23:09:20 |
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对于巡察组长的心得体会实用一

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我认真学习贯彻新金平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习近平视察山东、菏泽时的重要讲话以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等规章制度,我深刻领会到巡察工作对进一步加强党内监督、全面从严治党,加强领导班子和干部队伍建设、增强党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,都具有十分重要的意义。巡察工作与其他工作不同,打铁还需自身硬,要想切实发挥巡视巡察的利剑作用,必然要求巡察工作人员需要有过硬的业务能力和综合素质。如果巡察工作人员不了解被巡察单位的主要业务,是很难开展巡察工作的。巡察工作的特殊性要求我们巡察工作人员必须加强学习,不断的提高自身的综合能力。同时通过学习、查摆、对照,特别是充分联系到自身从事纪检工作的特殊实践经验,认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析,工作能力和政治素养得到了不断提升。

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1、明确主题、强化监督,完成了巡察工作任务。

在市委巡察办和县委巡察工作领导小组的坚强领导和的关心指导下,今年我们第x巡察组主要对x局开展了巡察。全体巡察干部把握政治巡察的工作方向,以“发现问题、形成震慑”为主要任务,聚焦“从严治党”核心,紧扣“六项纪律”标尺,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力“三大问题”精准发力,实现巡察工作良好开局,稳步发展。巡察期间,共发放问卷调查表共x份,听取了单位负责人的工作汇报,认真查看了有关文件资料账册等x余册,个别谈话人x人次,按规定转交相关部门办理x件,共收到和发现问题线索x件,向县纪委监委移送线索件,截止目前,共立案查处x件x人,x名党员干部受到党纪政纪处分,巡察工作的反腐利剑和震慑、遏制作用得到初步显现。

2、注重细化工作方案,压茬有序开展巡察。

一是入驻前做足功课。通过巡前调查,结合相关单位提供的问题线索,在巡察前就做到心中有数,打有准备的仗。根椐被巡察单位特点,有针对性地研究制定切实可行的巡察工作方案。二是组内明确工作分工。结合组内人员专业背景和工作经历,进行合理分工,真正做到用其所长,避其所短,强弱互补,以发挥全员个体优势,提升团队整体合力,推动巡察工作有序开展。三是横向互动交流。召集各巡察组正副组长和联络员,每周利用晚间进行一次座谈交流,通报各组工作进展情况,探讨解决面临的新问题、新困难,总结分享取得的成果和经验。

3、注重坚持问题导向,把准抓实关键环节。

始终坚持问题导向,紧紧盯住重点对象,增强巡察的针对性和威慑力。一是紧盯领导班子及成员。重点巡察其领导班子及成员特别是党组织“一把手”在全面从严治党、落实党风廉政建设“两个责任”、权力运行等方面的情况等。二是紧盯机关及下属基层单位党员干部。重点巡察机关、站所主要负责人、重要岗位人员在履行岗位职责、执行党的纪律、落实党的政策、效能效率等方面的情况。三是紧盯村支两委及村民小组干部。重点巡察在农村基层党建、执行惠农政策、处置集体“三资”等方面的情况,着力发现“四风”“苍蝇式”腐败等问题。

4、注重巡察工作方法,实事求是发现问题。

一是认真“听”。通过召开动员会、专题汇报会、座谈会和列席被巡察单位党委(组)会、班子民主生活会等相关会议,发现领导班子和班子成员个人问题。二是全面“谈”。既注重和被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人等谈话,还与相关服务对象和两代表一委员进行谈话,并根椐需要适时进行约谈。全方位了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题。三是重点“查”。通过查阅被巡察单位财务账目、文件资料、档案、会议记录等,着力发现被巡察单位在基层党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题。四是突击“访”。采取不定时、不定路线、不定人员的方式,对巡察单位机关和下属站所等单位针对党建工作、脱贫攻坚、上班情况等方面进行突击检查和明察暗访。共发现相关人员上班看视频、签到制度执行不严、党建工作不实等方面的问题x个。五是干群“评”。通过不打招呼、不定地点、不定对象的方式进行民主测评、问卷调查,确保评出群众心声、测出真实问题。问卷调查发现了对被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责”等方面的问题x个。

5、注重发现线索交办,力促问题边巡边改。

一是对明显违反规定并且能够及时得到解决的问题即时反馈。向被巡察单位,提出处理建议,督促整改落实。二是严格按程序分类处置问题线索。对县管干部涉嫌违纪线索及时移交县纪委处理;其他一般违纪线索移交被巡察单位纪委(纪检组)处理。此外,本组还通过每天早上召开碰头会,晚上召开总结会的形式,集体研究工作,学习业务知识,分析谈话情况,梳理归纳问题,找出病灶,挖出原因,不断总结经验,不断优化巡察工作方式方法。充分了解情况、发现问题,确保巡察监督的客观、真实、正确,为县委领导决策部署提供正确可靠的信息和根据。

6、抓好督促落实巡察整改工作。

督促落实营里镇、柳林镇、住建局的巡察问题整改工作。为保证巡察整改效果,我们巡察组紧盯重点问题,建立跟踪督办机制,对巡察移交的问题线索,逐一督办落实,确保发现的问题件件有落实,事事有回音。要求被巡察单位建立巡察整改工作领导小组,建立整改方案,严格建账销号制,压实领导责任,抓实责任分解等过硬措施,确保巡察整改取得成效。

7、积极参与巡察市编办和党史委工作。

2018年x月至x月,我有幸参与了市委第一巡察组对x和x的巡察,在组长的领导下,我与巡查组其他同志齐心协力,团结一致做好了组长安排的各项工作,得到了领导和同志们的好评。

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古人云“正人先正己,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”,在工作和生活中,我十分重视自身廉政建设和作风建设,时刻牢记自己是一名共产党员,是一名纪检监察干部,是一名巡察组组长,我清醒地认识到自己肩上的担子和责任,不断增强自律意识,时时处处严格要求自己,认真执行《中国共产党廉洁自律准则》以及中央、省、市、县制定的廉洁从政若干规定,自觉用党员领导干部的标准和条件约束规范自己,接受党组织和群众的监督,时刻做到自重、自警、自省、自励,防微杜渐,警钟长鸣,踏踏实实做事,堂堂正正做人,不该做的坚决不做,不该说的坚决不说,不该去的坚决不去。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,怀着对群众的深厚感情,虚心听取群众的意见和批评,尽力为群众办实事、办好事。为人正直诚实,公道正派,做到了坚持原则,秉公办事,不谋私利,清正廉洁。

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回顾一年来的工作,我在思想、学习和工作上取得了新的进步,但也认识到自己的不足,理论知识水平需要进一步提高,有创造性的工作还不是很多,工作方式方法有待在今后的工作中进一步完善。针对以上问题我将在今后的工作中及时改进,牢固树立服务意识,廉洁意识和大局意识,时时处处严格要求自己,努力工作,忠于职守,为净化党内政治生态做出更大贡献。

对于巡察组长的心得体会实用二

同志们:

按照市委和市委巡察工作领导小组的统一部署,从即日起至12月31日,市委第四巡察组将对开封市新宋风建设投资有限公司开展为期一个半月的集中巡察。下面,就做好这次巡察工作,我讲三点意见。

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巡视巡察是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,是强化党内监督的制度性安排。十一届市委成立以来,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央、省委巡视工作新精神新要求,把组织开展巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,统筹安排、稳步推进,市委和市委巡察工作领导小组多次听取巡察情况汇报,研究部署巡察工作。市委书记侯红同志每次听取巡察工作汇报都提出明确意见和要求,每轮巡察结束后都对被巡察单位党组织负责人进行约谈,夯实巡察整改责任。巡察作为不断净化全市政治生态的制度性举措,充分彰显了巡察工作党之利剑、国之利器的震慑作用。

8月14日,市委召开书记专题会议,专题听取十一届市委第八轮巡察工作情况汇报,市委书记侯红同志对巡察工作给予了充分肯定。她强调,要把“两个维护”作为巡察工作的根本任务,在营造学的氛围、干的氛围、严的氛围上下功夫。要把发现问题作为巡察工作的关键环节,紧盯“三大攻坚战”、“四风”和群众身边的不正之风和腐败问题等重点领域开展工作。要把抓实整改作为重中之重,压实主体责任,强化跟踪落实,实现标本兼治。本轮选定的巡察对象主要是市管国有企业,在我市工作全局中具有特殊的地位和作用。选取这些单位开展巡察,是市委经过充分考虑作出的决定。11月12日召开的本轮巡察工作动员部署会上,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长卢志军同志对本轮巡察工作提出了聚焦共性、把准个性的要求,对本轮巡察的市管国有企业的监督重点进行了强调。希望开封市新宋风建设投资有限公司领导班子和全体党员认真学习,提升对巡察工作的认识,加深对巡察工作面临的新形势新任务新要求的了解,牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,不断强化政治担当,切实履行主体责任,与市委巡察组一道,落实市委要求,把本轮巡察作为一次难得的“政治洗礼”,主动接受“政治体检”,推动管党治党各项工作呈现新的局面。

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    根据十一届市委第九轮巡察工作动员部署会的安排,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。

在巡察任务方面,巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。同时结合市管国有企业特点和职责使命,聚焦党的路线方针贯彻落实、优化营商环境、化解金融风险等情况开展巡察监督。一是围绕党的政治建设,重点检查落实“两个维护”,坚持和加强党的全面领导情况;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记视察河南及开封重要讲话精神情况;“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况及“3+2”、“8+1+1”专项整治情况;执行政治纪律和政治规矩情况;落实中央、省委重大决策部署情况;落实市委“贯穿一主线一保障,确保两稳定,打好三攻坚,抓实五突破”,破解民生“八需八难”,“六个专项治理”等中心工作情况。二是围绕党的思想建设,重点检查落实意识形态工作责任制情况;思想阵地管控及党员干部理想信念情况;以及党员领导干部宗教信仰等情况。三是围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。四是围绕党的作风建设,重点检查违反中央八项规定精神问题和整治“四风”情况,尤其是否存在形式主义和官僚主义问题。五是围绕党的纪律建设,重点检查“两个责任”落实情况和党规党纪执行情况;准确运用监督执纪“四种形态”和推进以案促改制度化常态化情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律情况;群众身边的腐败问题和侵害群众利益情况;扫黑除恶专项斗争中黑恶势力背后的“保护伞”和腐败问题。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查。

在巡察方法方面,根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,集中巡察主要采取以下工作方式:(一)听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门专题汇报;(二)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;(三)受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信来访来电等;(四)抽查核实领导干部个人有关事项的情况;(五)向有关知情人询问情况;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)召开座谈会;(八)列席被巡察单位的有关会议;(九)进行民主测评、问卷调查;(十)以适当方式到被巡察单位的下属部门了解情况;(十一)开展专项检查;(十二)提请有关单位予以协助;(十三)市委批准的其他方式。

巡察过程中,我们还将根据实际情况灵活运用方式方法,广泛收集意见建议,深入掌握实际情况,认真进行分析甄别,慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议,对反映问题的同志我们将严格保密,决不泄露相关情况,这一点请大家完全放心。巡察期间,我们将按照问题线索办理的有关规定,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,经市委巡察工作领导小组批准后,分别移交市纪委、市委组织部或者司法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党组织或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。

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同志们,从今天起,对开封市新宋风建设投资有限公司的巡察工作就正式开始了。这是市委交给巡察组和被巡察单位的一项共同的政治任务,也是我们共同的政治责任。开封市新宋风建设投资有限公司要加强组织领导,搞好协调配合,加强工作联系,鼓励和支持干部群众如实反映情况和问题。领导班子成员要自觉增强党性观念和党性意识,增强监督和接受监督的意识。党员干部要正确行使好民主权利,实事求是地反映情况,客观公正地评价干部。巡察组将紧紧依靠被巡察单位党组织开展工作,坚持党的群众路线,深入调查研究,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果。开封市新宋风建设投资有限公司要切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职、有问题不整改就是对党不忠诚”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察后反馈的问题,要通盘打算、全面整改,并按照相关规定公开整改情况,接受党内和社会监督。领导班子及其成员要增强政治意识,提高政治站位,强化政治担当,坚决把自己摆进去,层层传导压力,压实责任。

同志们,本轮巡察对我们来说,是一次十分宝贵的向开封市新宋风建设投资有限公司干部群众学习的过程。我们将按照市委要求,谦虚谨慎、求真务实、严格自律、扎实工作。我们将认真执行巡视巡察工作有关纪律规定,也欢迎广大干部群众对我们巡察组全体同志进行监督。我们相信,在市委的坚强领导下,在开封市新宋风建设投资有限公司领导班子和广大干部群众的支持配合下,我们一定能够把这次巡察工作做好,为新时代开封更加出彩作出积极贡献!

对于巡察组长的心得体会实用三

同志们:

根据xx巡察工作领导小组的安排,从今天起,xx委第一巡察组将进驻xx开展巡察工作,充分体现了xx对xx工作的高度重视,体现了对xx领导班子和干部队伍的关心爱护,必将对xx党组进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任起到重要的推动和促进作用。

首先,我介绍一下参加此次巡察动员会议的领导:xx委巡察办主任xx同志;xx第一巡察组组长、xx主任科员xx同志;xx委第一巡察组副组长xx同志;xx委第一巡察组成员xx同志;xx委第一巡察组成员xxx同志。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎!

参加今天动员会的有:xx领导班子成员,全体干部职工。

今天的会议共有五项议程:一是请xx第一巡察组组长xx同志讲话;二是请xx委巡察办主任xx同志讲话;三是xx代表xx党组作巡察表态发言;四是由xx作xx党组工作情况汇报;五是进行民主测评和问卷调查;六是会议小结。

下面,会议依次进行,首先,请xx委第一巡察组组长xx同志讲话,大家欢迎。

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会议进行第二项议程:请xx委巡察办主任xx同志讲话,大家欢迎。

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同志们,刚才,xx委巡察组xx组长深刻阐述了开展巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察工作的内容、方式及相关情况,并提出了明确要求;xx委巡察办主任xx同志作了讲话,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。

会议进行第三项议程:由xx代表xx党组作巡察表态发言。

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会议进行第四项议程:由xx作xx党组工作情况汇报。

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会议进行第五项议程:进行民主测评和问卷调查。请工作人员发放民主测评表和问卷调查表。

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(发放完毕后)大家收到测评表后,请大家本着对组织、对干部、对自己负责的态度,客观公正、实事求是地进行填写,同时,认真检查表格内容,避免出现漏项。最迟不得超过xx月xx日上交。(同志们,今天动员会的所有议程已全部进行完毕。下面,我就如何配合xx委巡察组开展好巡察工作提三点意见:

一是要高度重视,切实提高认识。巡察工作是落实中央巡察工作方针、实现巡察监督全覆盖的必然要求,是加强对基层党组织和党员干部监督、推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。是对xx党组把工作的一次全面体检,也是对xx党组工作的关心,更是对xx领导班子和干部队伍的爱护,有助于我们深入推进党风廉政建设,进一步加强和改进各项工作。全体干部职工要从讲大局、讲政治的高度来看待,摆正思想,高度重视此次巡察工作,坚决把思想和行动统一到xx委决策部署和巡察工作要求上来,把接受巡察作为向xx决策部署看齐的过程,作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善和自我提高的一次重要机会。

二是要全力配合,做好服务保障。党组领导班子和全体干部职工要本着对党负责、对事业负责、对自己负责的态度,积极配合,主动而为,主动服务,特别是巡察联络领导小组人员,为巡察组开展工作创造良好的环境和条件,要以巡察组工作为重、为先,全力支持配合巡察工作。各股室负责人及工作人员都要细心、耐心、认真地做好配合工作,做到汇报工作“实”,不回避、不夸大、不隐瞒;巡察组安排的工作要“快”,及时回应、及时处理、及时报告;要严格遵守巡察组要求的各项工作纪律,坚决服从巡察工作安排,确保巡察工作顺利开展。

三是要正视问题,认真落实整改。我们要以这次巡察为契机,找出在工作中存在的短板,通过巡察和自纠,认真查摆问题,找出自身存在的不足,要敢于正视问题,直面不足,并认真分析问题存在的原因。对巡察组指出的问题,要虚心接受,做到立行立改,从严从实整改;对巡察反馈意见,要认真研究,制定整改方案,建立整改清单,明确任务分工,把责任分到股室、落实到人,确保问题一个一个得到落实,一个一个得到整改。

会议到此结束,散会。

对于巡察组长的心得体会实用四

按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。

下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。

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(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,2017年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求,应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。

(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,2017年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,2017年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。

(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。

(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。

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对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:

(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。

(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。

(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。

(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。

(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。

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(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。

(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。

(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。

(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。

以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。

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