2023年文明执法心得体会范本(精选15篇)
- 上传日期:2023-11-12 06:16:17 |
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心得体会不仅能够帮助我们总结经验教训,也可以激发我们寻求更高目标的动力。写心得体会时,我们要注重观察和思考自己的经历。以下是小编为大家整理的一些名人的心得体会,希望对大家的成长和发展有所助益。
文明执法心得体会范本篇一
城市文明执法条例是我国城市管理的重要法规之一,也是推进城市文明建设的重要举措。近年来,在各地的大力推行下,城市文明执法条例取得了显著成效,社会文明程度得到了进一步提高。本文将就城市文明执法条例的实施情况,以及其中的收获和感悟进行探讨,并提出进一步完善的建议。
在城市文明执法条例的实施过程中,各地方政府高度重视,积极制定和完善操作规程,严格落实工作责任制,加强宣传普及工作,使得广大城市居民逐渐对文明执法条例有了更深入的了解。同时,在实施过程中也不可避免地遇到了一些问题和困难,其中最主要的便是执法人员的素质和执法方式的问题。因此,必须加强执法队伍的培养和管理,规范执法程序和执法态度,以提高文明执法工作的效力和水平。
第一,城市环境面貌得到得到明显的改善。各种乱堆、乱扔垃圾行为得到遏制,城市环境变得更加整洁,居民的生活品质也明显提高。
第二,社会文明程度有了明显的提升。通过文明执法的宣传和教育,市民的文明素养得到进一步提高,公共秩序和市民道德水平明显改变,文明城市建设在全社会开始形成共识。
第三,城市管理水平大大提高。文明执法条例的实施提高了城市管理的效率和水平,有效地保障了市民的生活权益,也推动了全社会文明进步。
城市文明执法条例的实施不仅依赖于政府的强力推动,更要依靠市民自觉参与,发扬主人翁精神,共同维护文明城市的形象,因此,我们每个人都要从自己做起,践行文明行为,为营造更加文明的城市环境出一份力。
为了更好的推动城市文明建设,完善城市文明执法条例至关重要。在具体操作中应该加大宣传力度,提高市民的文明意识,同时加强执法人员的培训和管理,使他们更加专业和温和地执行执法任务,确保执法工作的高效和公正。此外,各地方政府应该积极完善体制机制,加强协调合作,共同打造文明城市的共同体。
结论:
通过对城市文明执法条例的认识和学习,我们更深刻地了解到它对城市文明建设的作用和重要性。我们需要努力践行文明行为,积极参与城市管理和建设,为实现建设美丽中国的目标,为让我们的子孙后代享受到更优美的城市环境,作出我们该有的贡献。
文明执法心得体会范本篇二
通过对“文明执法春风行”活动的学习、总结,深入查找和分析,认为在以下三个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。
在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。
虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套规章制度,但由于监督管理不到位,部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生,如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等,这些问题,严重影响了综合行政执法队伍的形象。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
一、提高办事效率和改进服务质量。
(一)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、xx理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(二)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(三)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
(四)实行违法违章案件限时办结制度。对涉嫌违法违章行为进行立案查处后,要及时调查清楚,对于认定的违法违章行为要及时办结完案;对于经查证不属实的,要按规定及时销案。案件办结时限是:违法建设案件自立案起60日内结案;市容环境卫生违法案件自立案起20日结案;非法营运案件自立案起90日内结案;其他违法违章案件自立案起30日内结案。
(五)开展作风纪律整顿。组织全体执法队员进行学习和作风整顿,严明工作纪律,改进服务态度,提高办事质量,完善整改监督措施。
制定文明执法的行为规范,加强对执法人员的教育和培训工作,严格执行文执法的工作纪律;加强内部督查,发挥社会群众的监督和投诉举报作用,严格监管执法人员的执法行为,对不按程序执法、执法粗暴的行为进行严惩。
三、加强队纪队风建设。
(一)对队伍进行一次作风纪律整顿。组织全体队员学习《执法人员行为规范》等有关规定,进一步严明队风队纪;组织全体队员进行自查自纠,制定个人整改措施;台北街执法中队进行对照本队的实际情况自查,有的放矢地整改。
(二)加强督查工作的力度,对违反队风队纪规定的人员进行严肃查处。台北街执法队队长每天上下班前到辖区路段进行检查,严格纠正违反队风队纪行为,每月将情况在队中进行通报。对违反队风队纪的人员按相关规定进行严肃处理,决不手软。
文明执法心得体会范本篇三
在全局和大队开展的第二阶段第三专题教育中,先后学习了《在全体人民中树立法制观念》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、《加强反腐斗争,推进党风建设和廉政建设》、《中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《中华人民共和国警察法》等篇目。学习中通过集中辅导、观看教育资料片、座谈讨论和自我反思,结合公安交通管理工作岗位实际,自已对本单位和个人如何严格、公正、文明执法有了更进一步的认识。
严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。公安机关作为国家重要的执法专政机器,必须要遵循这一基本方针。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严,才能体现公安机关的尊严。从公安执法上来说,严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求公安民警必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。依法办案,要实体与程序并重,实践中有些同志只重实体法而忽视程序法,很容易造成在行政诉讼中败诉。另一方面,严格执法还要注意粗暴执法,具体到公安交通管理机关,在执法中有一整套严格规定,应当按章办事,避免行为不当造成工作被动。比如在询问当事人、证人、违反治安管理、交通管理行为人、犯罪嫌疑人时必须要有两位民警;公路巡警巡逻纠章中必须出示证件,执勤中必须按规定着装,佩戴执勤标志,仪表端庄,语言文明;事故处理中必须遵循《道路交通事故处理办法》及其《程序规定》等等。严格执法的要求还表现在:执行职务时不能行为野蛮,吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”。不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。
严格执法要求我们公安机关要加强队伍建设,不断提高人民警察综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立人民警察队伍文明之师、威武之师的形象。尤其是我们公安交通管理机关,无论事故处理、办牌办证、巡逻执勤,均直接与人民群众打交道。交警手中权力虽不大,但与人民群众生活联系紧密,在管理与服务中与群众容易形成矛盾,因而被称做是公安机关窗口的窗口,热点中的焦点,更就加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法,提高执法技巧,对于屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人,多用“智取”,少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法,采取类似事故处理“阳光作业”的多种工作机制,自觉接受群众监督,保障国家法律监督制度在公安工作中的贯彻执行。
公正执法是我国社会主义法制的基本要求。公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求我们公安交警在执行职务中必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违章、肇事当事人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。交警执法岗位分散,处理违章、办牌办证等社会面广,群众影响大,尤其是路面执勤,在群众眼皮底下执法,稍有疏忽,出现一起执法不公正行为,就会引起群众的不信任。形象一旦失去,就难再挽回。同时,通过多年来的普法教育,公民的法律意识也有了很大提高,这就要求我们在执法中,更加注意减少乃至杜绝随意性,确保执法的公正性。
文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是人民警察的属性所决定的。交通警察执法的对象大多是人民群众,遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表现,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,文明执法是人民交警工作永恒的主题,也是进一步加强公安队伍建设、树立人民警察新形象的根本保证。
现阶段应当正确引导教育民警摆正“严格执法”与“文明服务”的关系。在文明执法中有些人认为执法是责令违法者纠正违法行为或予以处罚,必须严格、严肃。违法者是不讲文明的,文明执法纠正不了其违法行为。如在纠正交通违章中,交警向违章人敬礼,违章人拒不配合,甚至污辱执勤交警等现象屡有发生。但作为人民警察,无论在何种情况下,仍然要坚持依法、文明,不能因违法人的不文明而导致自身的不文明,这也是一个人民警察应有的修养。文明执法还要注意区分文明执法与执法强制性。符合法律程序的强制是完全必要的,在执行刑事拘留、逮捕、强制执行和制止群体性闹事事件过程中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混为一谈。其间当事人阻挠执法,或辱执法人员,蓄意扩大事态,引起路人围观,堵塞交通。人民警察为了尽快平息事态,将辱骂、洒泼的当事人制服,这难道是不文明行为?如果不强制制止,事态就不能平息,执法就不能顺利进行,破坏执法的状况就不能得以改变。文明执法是一个过程,有的群众对公安“强制执行”缺乏了解,单凭看到强制性情景就指责或投诉警察“不文明”,有失公允,是对公安机关的误解。对于人民警察奋起自卫,冒着生命危险制服闹事者,从法律上讲,是为了维护法律的尊严、保护公共利益和他人的人身和其它权益免受侵害,对于那些使用袭警行为的人,使用警械武器予以制止,这是正当防卫,不仅不负法律责任,而且应当受到鼓励和表扬。
在强调公安民警文明执法的同时,应加大全民普法教育,提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对公安工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。舆论监督应实事求是,客观公正,从而使人民群众了解公安,理解公安,支持公安,明确不接受处罚或暴力依法执法是违法行为。在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。
严格、公正、文明执法是落实以法治国方略的重要举措。公安部部长贾春旺提出,要全面履行警察法赋予的职责,依法行使职权,切实做到严格、公正、文明执法。可见,强调严格、公正、文明执法是相对于公安队伍目前存在的普遍性、倾向性问题而言的。我们要把推行执法责任制和错案责任追究制作为工作的重点,总结经验,不断探索,真正做到严格执法、公正执法、文明执法、依法办案、取信于民。进一步加大工作力度,为保障和促进改革、发展、稳定创造良好的法制环境。
文明执法心得体会范本篇四
第一段:引言(150字)。
辅警是城市管理中不可或缺的一部分,他们是维护社会稳定、保护人民利益的中坚力量。在履行执法职责的过程中,辅警们不仅需要具备扎实的法律素养和专业知识,还需要注重文明执法,以积极的态度和善良的服务精神面对城市居民,树立良好的形象。本文将探讨辅警的文明执法心得体会,以期推动他们更好地履行职责,促进城市的和谐发展。
第二段:文明执法的意义(250字)。
文明执法是现代社会法治建设的重要内容,也是维护社会秩序和稳定的关键。辅警以文明的方式执行执法任务的同时,能够有效地避免冲突以及纠纷的发生,提高工作效率和公众满意度。另外,文明执法还能够树立警察的形象,增强公众的对警察的信任和支持,进一步推动社会的法治化进程。因此,辅警们需要时刻保持文明执法意识,将其融入到日常工作中。
作为辅警,文明执法是我们的基本要求和职责。在我的执法实践中,我认识到了一些值得总结的心得体会。首先,要注重沟通和交流,与当事人进行耐心和谐的沟通,听取他们的诉求和解决意见。其次,要尊重法律,遵守程序,确保自己的执法行为合法合规。同时,我们还应积极配合其他执法人员,加强协作,提高整体效能。最后,我们要以积极阳光的态度面对工作和生活,传递正能量,化解冲突,树立良好的社会形象。
第四段:文明执法的挑战与应对(250字)。
文明执法虽然重要,但也面临一些挑战。首先是公众对辅警的认知不够深入,存在一些误解和偏见。这就要求辅警们要通过提高自身素质,提升执法能力,塑造良好的形象,赢得公众的认可。其次,有时文明执法可能会面临情绪激动、暴力抗拒等问题。辅警需要学会应对这些情况,保护自己的安全,同时也要尽量避免过度使用武力,保证执法的公正性和合法性。面对挑战,辅警们需要不断学习、提高自身综合素质和执法能力,以更好地履行职责。
第五段:结语(150字)。
文明执法是辅警工作中不可或缺的一部分,也是建设法治社会的重要手段。通过本文对辅警的文明执法心得的讨论,我们认识到了文明执法的重要性,认识到了面临的挑战和应对策略。希望辅警们能够坚持文明执法,不断提高自身素质,树立良好的社会形象,以积极的态度和行动为城市的和谐发展贡献力量。
文明执法心得体会范本篇五
近年来,随着我国社会的迅猛发展,人民群众对于法治和社会秩序的要求也越来越高。作为社会治安的守望者,警察文明执法教育对于提高警察队伍素质,维护社会安全至关重要。在参与警察文明执法教育这一过程中,我有许多心得体会。
警察文明执法教育的首要之处在于加强道德修养。警察是社会的权威代表,必须具备良好的道德品质。只有道德修养才能使执法人员在面对各种复杂矛盾和利益冲突时不失公正和理性。因此,在警察文明执法教育中,我们不仅要注重对法律的学习和理解,更要重视对警察职业道德的培养和强化。只有具备高尚的职业道德,才能在执法过程中保持公正无私的原则,确保社会的正当权益得到应有的保护。
其次,在警察文明执法教育中,培养队员的职业素养也是至关重要的。职业素养是警察队伍中非常重要的一环,它体现在执法人员对待工作的态度、执法方式的选择、以及对社会的服务意识等方面。只有具备高尚的职业素养,警察才能够保持自己的职业形象,尽职尽责地履行自己的职责。因此,在警察文明执法教育中,我们要注重培养队员的自律自强、严肃认真和忠诚担当的态度。只有在工作中不断追求提升自己的素养,才能更好地为人民服务,为社会安宁贡献自己的力量。
警察文明执法教育的另一个重要内容是提高警察队伍的执法能力。作为执法者,必须具备丰富的法律知识、扎实的执法技能和敏锐的判断力。只有在掌握执法知识的基础上,才能切实有效地履行自己的执法职责。因此,在警察文明执法教育中,我们要注重对队员的法律学习和执法技能的培训。通过不断学习和训练,警察队伍的执法能力将不断提高,才能更好地应对各种复杂的执法情况,确保执法的公正性和权威性。
此外,警察文明执法教育还应注重提高警察与群众的沟通能力和服务意识。作为社会的稳定力量,警察应当与人民群众保持密切的联系,了解人民的需要和关切。只有与人民群众保持良好的互动,才能更好地了解实际情况,为群众提供更优质的服务。因此,在警察文明执法教育中,我们要重视对警察与群众沟通技巧的训练,注重传播法律知识以及执法理念,提高警察的服务意识。只有通过加强与群众的沟通,才能更好地维护社会秩序和人民的安全感。
综上所述,警察文明执法教育是一项系统性的工作,其目的在于提高执法人员的道德修养、职业素养、执法能力以及与群众的沟通能力。只有通过不断的学习和培训,警察队伍才能在面对复杂的执法情况时做到公正执法,确保社会的安全和稳定。我深刻体会到,警察文明执法教育对于培养一支高素质、高道德的警察队伍具有重要意义,同时也为我今后的执法工作提供了指导和借鉴。作为一名警察,我将时刻坚守法律、严守职责、崇尚公正,在实际工作中不断提高自己的素养和能力,为社会的安全与和谐做出自己的贡献。
文明执法心得体会范本篇六
随着社会的发展,医疗保障是人们关注的热点话题之一。为了实现医疗保障的公平和效益,各地医保局加大了执法力度。作为医保局执法人员,我在长期的工作中,不断总结和体会,逐渐形成了一些关于“医保局文明执法”的心得和体会。
首先,文明执法要以人为本。我们在执法过程中要始终将人民群众的利益放在首位,以人为本,体现人道主义精神。要以严谨的工作作风,高效的工作态度,热情的服务态度,来帮助和教育违法行为人,引导他们回归合法,并且耐心倾听群众的诉求和建议,及时对问题进行解决和反馈,确保执法过程不损害民众的合法权益。
其次,严格执法要注重法制教育。在执法过程中,要注重对违法行为人的法律教育,让他们明白自己的行为违法的后果,并且通过相关法律法规的解释,向他们宣传和普及医保相关知识。通过宣传教育,引导广大人民群众自觉遵守法律法规,提高他们的法律意识和自我保护意识,减少违法行为的发生。
此外,文明执法要强化团队合作意识。医保局的执法工作常常需要多部门的协同配合,需要各方力量的共同努力。因此,执法人员之间要加强沟通和交流,形成高效的团队合作模式。相互之间要互相支持、互相帮助,时刻保持团结,共同促进医疗保障工作的顺利开展。
此外,文明执法还要注重宣传和倡导。通过各种有效的宣传手段和渠道,向广大民众宣传医保政策和法律法规的重要性和意义,让更多的人了解医保工作,知晓自己的权利和义务。要通过宣传活动,调动广大人民群众的积极性,让他们自觉参与到医疗保障工作中,共同维护医保事业的发展。
最后,文明执法要加强监督和评估。医保局作为执法机关,必须加强对自身执法行为的监督和评估。要建立完善的执法监督机制,加强对执法人员的培训和考核,确保执法行为的合法性和规范性。同时,还要加强对执法过程和结果的评估,及时发现问题,及时做出调整和改进,提高执法工作的质量和效率。
总结而言,医保局文明执法需要从以人为本、法制教育、团队合作、宣传倡导和监督评估等方面入手,不断完善工作机制和方法,提升执法工作水平和效果。只有通过文明执法,才能更好地实现医疗保障的公平和效益,让广大人民群众享受到更好的医疗保障服务。
文明执法心得体会范本篇七
近年来,随着全国治安形势的不断加强,越来越多的警察被派往各个城市,参与到维护社会治安的工作中。然而,在执法过程中,许多警察的文明执法意识还需要进一步加强。因此,本文将从陕西省民警的文明执法心得入手,探讨文明执法的重要性以及应该如何达到文明执法的目的。
据了解,陕西省公安局通报了一批民警遵循文明执法的先进事迹,其中有一位名叫张帆的警官。据他介绍,他在执法过程中始终保持着亲民、循序渐进的思路,通过与被执法人员的沟通,让他们了解到执法的意义,并找到了解决问题的最佳方式。除此之外,张帆还特别强调了灵活执法的重要性,认为警官应该根据不同的情况灵活运用执法手段,避免误伤或激化矛盾。
第三段:文明执法的重要性。
显然,文明执法对于警察的形象和社会的和谐稳定都有着至关重要的作用。一方面,只有警察具备亲民和循序渐进的思路,才能有效地维护社会的公平正义;另一方面,启发被执法人员对执法的理解,使其意识到法律的权威和不可侵犯性,从而减少冲突和不良事件的发生。因此,与张帆等民警相比,没有文明执法意识的警员们需要认真反思自己的行为,严肃对待自己的工作,不断提高自身素质,以保障公民的合法权益。
第四段:如何实现文明执法。
既然文明执法是如此重要,那么如何实现文明执法呢?首先,警察应该注重从法律角度对执法进行科学的掌握和实践,从而在执法中更加合理、公正。其次,警察应该遵从民主制度和法律的制约,做到严格规范,文明执法,对群众给予尊重和发扬人民警察的优良传统。同时,民警应该加强对自身文明执法意识的培养和提高,学习相关执法知识,增强自身综合素质,树立起优良的执法形象,赢得民众信任和尊重。
第五段:总结。
总之,陕西民警的文明执法心得为我们树立了一个学习的榜样,让我们更深刻地认识到文明执法的重要性。警察作为国家权力机构的代表,必须自觉遵循文明执法原则,严把法律红线,努力营造和谐安宁的社会环境。只有这样,才能真正实现文明执法、司法公正,赢得百姓的支持和拥护,助力实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。
文明执法心得体会范本篇八
第一段:引言(150字)。
执法工作是维护社会秩序、维护人民的基本权益的关键部门,其依法执行使得社会更加安定有序。然而,执法过程中的用语问题却时常出现,给当事人及旁观者带来不必要的伤害和矛盾。因此,执法使用文明用语显得尤为重要。本文将从个人的感悟出发,谈谈执法使用文明用语的重要性以及心得体会。
第二段:尊重和理解(250字)。
在执法过程中,执法人员使用文明用语可以极大地体现对当事人的尊重和理解。用语的文明举止不仅体现了执法人员的职业素养,也能直接影响到当事人的心情和情绪。执法人员在面对当事人时,采用和善的语言和态度,可以减少矛盾的发生,增加双方的沟通和理解。我曾经亲眼目睹一次执法人员使用粗鲁的语言对待当事人,当事人立刻变得激动起来,并诉说着自己被冤枉的经历,最后导致了场面的混乱和矛盾的扩大。可见,使用文明用语在执法中的重要性不可忽视。
第三段:沟通和有效(250字)。
文明用语不仅可以减少纠纷和冲突的发生,还可以提高执法工作的效率和准确性。在执法过程中,执法人员使用准确、明确、简洁的语言,使得当事人能够更好地了解自己的违法行为,并配合执法人员的工作。当事人能够清楚地知道执法人员的要求和指示后,会更加自觉地遵守执法规定,避免了矛盾和冲突的发生。同时,当执法人员运用文明用语与当事人进行有效沟通时,也能更好地收集证据和调查信息,提高执法的精准度和权威性。
第四段:职业形象的塑造(250字)。
使用文明用语还可以有效地塑造执法人员的良好职业形象。文明用语不仅可以传达执法人员的专业精神和素养,还可以提升执法人员的公信力和权威性。当执法人员在与当事人交流时使用恰如其分的文明用语,不仅使得当事人对执法工作表示尊敬和认可,也使得旁观者对执法人员产生了更深的信任。良好的职业形象为执法人员赢得了更多的价值认可,也增加了执法工作的效果。
第五段:总结(200字)。
总之,执法使用文明用语是执法工作中的基本要求和重要环节。使用文明用语可以体现对当事人的尊重和理解,减少矛盾的发生;能够促进有效沟通,提高执法工作的效率和准确性;塑造良好职业形象,为执法人员赢得尊重和信任。执法使用文明用语不仅是响应时代发展的要求,更是构建和谐社会的需要。因此,每个执法人员都应该自觉地在执法过程中使用文明用语,为社会秩序的和谐稳定作出积极贡献。
文明执法心得体会范本篇九
我们心里有一些收获后,写一篇心得体会,记录下来,这么做能够提升我们的书面表达能力。那么你知道心得体会如何写吗?以下是小编为大家整理的文明执法教育的心得体会,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
文明执法是建设法制社会、和谐社会的有效手段,同时也是执法机关依法行政、执政为民的必要方式。只有在依法执法、严格执法的同时,实行文明执法,把严格执法与文明执法有机的结合起来,而不是对立起来,才能真正的理解“公正文明、执法为民”这一理念的本质含义。有的执法人员认为:实行严格执法就不可能实行文明执法,实行文明执法就不能作到严格执法,把严格执法和文明执法对立起来。其实这种思想是一种机械唯物主义,脱离了发展的、进步的`观点。实际上,我们开展综合行政执法工作,就必须把握严格执法与文明执法之间相辅相成、相互促进的内在联系。
文明是一种习惯,文明是一种态度,文明也是一种自我的精神升华。执法人员实行文明执法程度的高低,一定程度上代表了执法队伍自身整体素质的高低。试想,一个代表国家形象的执法人员都不能把文明放在首要的位置,我们又怎么能期盼得到整个社会的认同和人民群众的支持。所以,只有当我们把文明执法做为工作之根基,为人之根本时,而不是把文明执法仅仅当成一种口号,这样才是做好综合执法工作的最实实在在的工作方法。执法执行的神圣的法律;作为执法人员,需要进一步的提升文明程度,才能履行好法律所赋予的神圣职权。
理论与实践密不可分,执法实践中应坚定不移的贯彻文明执法的理念。如何做好文明执法呢?除了法制、道德的约束以外,就是要严格遵守《xx市国家工作人员十个不准》、《xx市执法程序暂行规定》等纪律规定,在执法中,面对纷繁复杂的执法环境,面对居于社会中弱势群体的执法相对人,在严格行使职权的时候,不仅要讲究人性化执法,还要学会从容和镇静,学会宽容和忍让。坚决杜绝“冷”、“硬”、“横”的态度和“踢”、“抢”、“摔”的行为。亮证在先,宣传在先,服务在先,处罚在后。
综合执法部门是文明城市、和谐家园的一个窗口,社会的发展需要一支强有力的综合执法队伍,只有坚持文明执法,才能树立综合执法队伍的良好新形象。
文明执法心得体会范本篇十
第一段:引言(120字)。
医保局作为国家监管机构,在医疗保障领域扮演着至关重要的角色。为了更好地履行职责,医保局积极推动文明执法,以提高服务水平、保障人民群众的合法权益。我有幸参与了一次医保局的文明执法活动,并从中获得了一些宝贵的经验和体会。
第二段:了解规章制度,确保执法公正(240字)。
在进行一次文明执法之前,我们首先需要了解相关的法律法规和规章制度,确保执法的公正性和合法性。只有明确了解了相关规定,我们才能在执法过程中做到心中有数,不会违背法律。此外,我们还记得要树立良好的形象,礼貌待人,尊重当事人的权益。只有秉持公正严谨的态度,才能真正维护社会稳定并有效地推进工作。
第三段:加强沟通,化解矛盾(240字)。
在文明执法的过程中,我们发现沟通是非常重要的一环。有时候涉及到的案件可能较为复杂,当事人的情况也可能各异,如果不进行充分的沟通,可能会导致误解和不必要的争执。因此,我们会在接触当事人之前进行充分的准备工作,包括研究案件的相关材料,了解当事人的基本情况等。在实际执法过程中,我们注重倾听当事人的意见和解释,尽可能地给予帮助和引导。通过有效的沟通,我们能够化解矛盾,减少执法的冲突,并帮助当事人解决问题。
第四段:关注社会影响,引导舆论舆论(240字)。
作为医保局的一员,我们深知我们的工作不仅仅是执行执法,更是关乎社会稳定和人民群众的利益。因此,在进行文明执法时,我们时刻关注社会的舆论和影响。在处理案件时,我们会充分考虑到案件的社会影响,寻求最佳的解决方案。我们也会主动参与社会公益活动,加强与各界的联系,引导正面舆论,提高医保局的社会形象。
第五段:总结经验,不断提高(360字)。
通过参与医保局的文明执法活动,我深刻认识到良好的执法习惯和优秀的专业素养对于工作的重要性。总结经验之后,我认识到了自身的不足之处,并制定了改进计划。首先,我会进一步学习和熟悉相关的法律法规,不断提升自己的专业能力。其次,我会不断加强与当事人的沟通,尽可能做好调解工作,化解矛盾。最后,我会积极参与社会公益活动,为推动医疗保障事业的发展贡献自己的一份力量。
结尾(120字):
医保局的文明执法不仅仅是一项工作,更是一项使命。通过积极推行文明执法,我们可以提升服务质量,保障合法权益,维护社会稳定。我相信,在医保局的文明执法下,我们的医保制度将得到更好的发展,为人民群众提供更好的医疗保障服务。
文明执法心得体会范本篇十一
第一段:引言(200字)。
近年来,医疗机构和药店的执业范围逐渐扩大,在执法监督方面也面临着种种挑战。为了加强行业管理和维护社会秩序,医保局积极开展文明执法工作。通过参与并亲身感受医保局的执法活动,我深切体会到了文明执法的重要性以及这种方式对加强行业监督的积极影响,本文将分享我在这个过程中的心得体会。
第二段:正面经验(250字)。
在医保局的文明执法行动中,我注意到执法人员始终坚持依法、公正、文明、亲和的原则,通过与被执法单位的经营者进行充分沟通,妥善解决了很多问题。例如,我们曾遇到一家药店在销售过期药品方面存在问题。执法人员在执法过程中耐心与其经营者进行对话,详细了解问题产生的原因,并提供帮助与指导,引导药店进行整改。通过这种方式,不仅解决了问题,还降低了经济损失,增加了双方的互信。
第三段:负面经验(250字)。
然而,也有少数执法人员在执行任务中存在不当行为,例如权利过度使用、态度粗暴等。这些不当行为破坏了执法的公信力,给行业监督工作带来了困难。我曾目睹过一名执法人员在一家医疗机构处罚时态度恶劣,语言暴力,不仅没有解决问题,反而引发了双方的争执。这种行为无疑是不符合文明执法的原则,也对行业监督工作造成了负面影响。
第四段:反思与建议(300字)。
从这些正面经验和负面经验中,我认识到文明执法是行业监督工作中必不可少的一环,必须保持执法的公正性、专业性和礼貌性。一方面,执法人员应加强法律知识培训,提高执法水平,确保执法行为符合法律法规和规章制度。另一方面,执法人员也应加强沟通技巧的培养,提升服务意识,与被执法单位及其经营者进行更加合理、有效的沟通,及时解决问题,增加双方的互信与合作。
第五段:结语(200字)。
医保局的文明执法工作促进了执法监督的效果和行业的发展。通过我的积极参与,我深刻体会到文明执法的重要性,并从中获得了宝贵的经验和启示。在未来的行业监督工作中,我将牢记文明执法的原则,注重与被监督单位的沟通与合作,为行业的健康发展贡献自己的力量。同时,我也呼吁执法部门加强执法人员的培训和管理,确保文明执法的长期有效性,推动行业监督工作朝着更加规范、透明和公正的方向发展。
文明执法心得体会范本篇十二
转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质。
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”重要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作。
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:。
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了的重要意义。是我们党继__大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。胡代表中央所作的报告,系统总结了__大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对全面建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
在新的一年里,我将认真贯彻落实精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
文明执法心得体会范本篇十三
文明执法用语是提升执法规范化、文明化水平的基本标志,用语凝练、规范,不仅有助于维护良好的执法形象,还能提高执法人员的专业素养。为此,我参加了一次关于文明执法用语的培训,深受启发。下面我将分享我在培训中的心得体会。
首先,在培训中我深刻体会到,文明执法用语的重要性远不止于对个人形象的要求。正确使用执法用语可以明确表达执法的目的和要求,提高工作效率。例如,在执法现场,清楚地告知当事人执法的内容和原因,可以避免误解和争议的发生。而且,用语准确、规范地进行调查取证,可以为案件的侦破和量刑提供重要依据。因此,我们执法人员要不断学习、积累和运用文明执法用语,不断提高执法的准确性和专业性。
第二,文明执法用语需要娴熟掌握,并能在实际工作中灵活应用。在培训中,我们通过听讲座、看案例分析和实践训练等形式,系统学习了执法用语的基本要求和常见应用。学习过程中,我逐渐明确了一些文明执法用语的原则:一是言简意赅,不言多而言要准确、清晰;二是语气适中,不急躁而需平静、稳定;三是态度诚恳,不无礼而要真诚、亲切。通过积极参与训练和模拟执法的实践环节,我逐渐熟悉了常用的执法用语,并学会了如何根据不同情况选择合适的语言表达方式。这对我的执法工作有很大的帮助。
第三,文明执法用语的培训不仅关乎个人素质的提升,更与整个执法队伍的形象和信誉息息相关。在现实工作中,执法人员是很容易受到外界评判和质疑的。一旦执法行为出现问题,不仅可能影响个人的职业发展,还有可能破坏整个执法队伍的形象和信誉。因此,我们每个执法人员都应该充分认识到,文明执法用语的运用是一项非常重要的工作,不仅需要我们个人的努力,更需要团队的共同改进。
第四,培训中强调的文明执法用语不仅在执法过程中起到重要作用,也对我们的日常生活有着积极的影响。我们处处都需要与人沟通和交流,而语言则是最有效的交际方式。正确而文明地表达自己的意见、感受和需求,可以建立和谐的人际关系;在与别人发生冲突时,妥善运用执法用语可以更好地化解矛盾。因此,通过文明执法用语的培训,我们不仅能提升自己在执法工作中的素养,也可以将这种文明用语的习惯带入到日常生活中,为我们的人际关系和社会互动增添一份温暖与和谐。
最后,在培训中,我深刻感受到了学习的重要性。作为一个执法人员,我们要时刻保持学习的态度,不断提升自己的专业知识和执法能力。只有通过不断学习和实践,我们才能够掌握和运用好文明执法用语,并以规范的执法行为赢得社会的认可和尊重。
总结起来,通过参加关于文明执法用语的培训,我深切体会到文明执法用语对个人形象塑造、工作效率提升、执法队伍形象建设以及人际关系和谐等方面的重要作用。这些体会将激励我在今后的工作中,不断学习和运用文明执法用语,提升自己的执法素养,为社会治安的维护做出更大的贡献。同时,我也会将这种习惯带入到日常生活中,与人沟通交流时更加注重文明用语的运用,促进良好的人际关系和社会和谐的建设。
文明执法心得体会范本篇十四
随着社会的发展和进步,社会治安问题日益突出,对于一座城市而言,维护社会稳定和治安秩序是至关重要的任务。辅警作为公安机关的重要组成部分,在文明执法中扮演着重要的角色。在长期的执法工作中,辅警们不仅积累了丰富的经验,更加深入地认识到文明执法的重要性。他们坚持以服务为宗旨,以法律为准则,不仅保障了社会的安宁和稳定,还为城市的发展做出了积极贡献。在以下几个方面,让我们一起了解辅警的文明执法心得体会。
第一段:加强法律知识学习,提高文明执法素养。
辅警们深知,只有不断提高自己的法律素养,才能更好地履行自己的职责,更加规范、文明地执法。因此,他们经常参加培训课程和学习法律知识,不断提高自己的综合能力。在实际执法过程中,辅警们相信“法无禁止即许可”的原则,不会随意从严,也不会迁就私心。他们坚决贯彻执行法律法规,通过遵循法律的精神和文字,以身作则,严格要求自己,给市民做出好的示范。
第二段:倡导友善与公平,传递温暖与正能量。
辅警们本着为民服务的宗旨,时刻保持热情和友善的态度。他们尊重每一位市民,从不以权谋私,也从不滥用职权。在执法过程中,他们积极倡导友善与公平,以真诚的微笑和平和的语言对待每一位被执法对象,传递温暖与正能量。无论是处理纠纷,还是协助有需要的人,辅警们都充分发挥自己的作用,赢得了市民的广泛好评。
第三段:注重与市民沟通,增进信任与合作。
辅警们深知与市民的良好沟通是维护社会和谐稳定的基础。因此,他们不仅注重在执法中与市民进行积极的沟通,还积极主动地参加社区活动,与市民建立良好的关系。通过与市民的沟通交流,辅警们更深入地了解了市民的需求和关切,进而更好地满足他们的合理需求。与此同时,他们也通过这样的沟通方式,赢得了市民的信任和合作,共同致力于社会的和谐安宁。
第四段:文明执法,树立警察形象。
文明执法是辅警们心中的底线,也是他们始终前进的方向。辅警们不仅要勇于担当,还要以身作则,严格遵守执法程序,不得违法执法。在执行任务时,他们力求做到风格严谨,态度诚恳,字斟句酌,实事求是。他们尽力减轻矛盾和摩擦,充分展示公安机关的良好形象,以实际行动为市民树立了一个良好的榜样。
第五段:加强规范化管理,推动文明执法常态化。
为了更好地推动文明执法的常态化,辅警们不断加强自身的规范化管理。他们严格按照法律法规和公安机关的工作程序办事,做到先人后己,自觉维护工作的纪律和秩序。与此同时,他们还积极参与公民道德建设活动,通过自身的示范和引领,传递正向的社会价值观,共同促进社会的文明进步。
总结:
辅警的文明执法心得体会,不仅是他们个人长期实践和经验的积累,更是对于现代社会治安管理的深刻认识与思考。他们坚持以法律为准绳,以服务为宗旨,通过加强法律知识的学习、倡导友善与公平、注重与市民的沟通和加强规范化管理等方面,为社会的安宁稳定和城市的发展做出了积极贡献。他们的工作和付出,让我们深刻地认识到文明执法的重要性,也为我们提供了宝贵的经验和借鉴,值得我们学习和借鉴。
文明执法心得体会范本篇十五
为了配合我市开展文明城市的创建工作,积极参与构建和谐社会,推动我市城管执法行业文明建设的健康发展,根据市委市政府领导的指示精神,全市城管行政执法系统于9月5日至9日组织了一次业内文明执法大检查,旨在检示和评估全市城管文明执法工作的基本形势,褒扬先进与亮点,发现不足,整改提高。这次检查邀请了市委依法治市办和市精神文明办的领导全程指导监督。检查的对象和范围包括各区执法局以及各区的中心城区分局,检查的内容包括查验相关数据、政务公开情况、制度建设与错案责任追究执行情况、执法监督考核情况、廉政建设和纠风情况、业务作风纪律建设情况、文明执法主要成果、文明执法主要问题和今后的纠正整改措施等9个方面,评分项目达到32项。检查过程严格认真,公平公正。检查得分排序为:禅城区执法局95分;南海区执法局94.6分;顺德区执法局94.6分;三水区执法局94.26分;高明区执法局94.1分。检查结束后进行了总结,***副市长到会讲话,他充分肯定了全市城管执法系统文明执法的成绩,并就如何巩固提升文明执法成果提出了更高要求。现将主要情况汇报如下:
检查情况表明,五区执法局,能以“三个代表”重要思想和科学发展观统揽全局,紧紧围绕“立党为公,执法为民”的执法宗旨,牢固树立以人为本的执法理念,认真贯彻严格、规范、公正执法的指导思想,坚定不移地狠抓文明执法,在推进文明执法和执法文明工作方面进行了许多有益的探索和尝试,文明执法工作和文明执法形象有了较大的发展和提升。检查发现,五区执法局文明执法工作的指导思想是明确的,目标是清晰的,态度是积极的,执法是文明的,措施是有力的,成效是明显的,为更进一步开创我市文明执法工作新局面奠定了良好的基础。综观五区执法局文明执法和执法文明的业绩与亮点,主要表现在以下几个方面:
(一)指导思想明确,执法宗旨突出,追求目标清晰。
(二)严格履行职责,突出热点难点,重点治脏治乱。
要实施文明执法,首要问题是自觉履行职责,坚持依法行政,坚持严格执法,致力打击和纠正违法行为,切实维护好城市秩序和市民利益。市和各区执法局自组建以来,能够认真贯彻市委市政府、区委区政府的指示和要求,围绕社会和群众关注的难点、热点问题,不断加大执法力度,花大力气,在广泛开展宣传教育的基础上重点治理“六乱”,城市秩序和市容环境明显好转,法律权威的尊严得到维护,人民群众普遍叫好。各级执法局特别重视处理群众投诉,并把受理是否热情、处理是否及时和回复是否满意作为衡量文明执法的重要标准。因为这类案件已经直接侵扰了投诉人的权益,处理越迅速越能体现政府效率,越有利于社会和谐。据统计:全市各区执法局,在编人数1010人,仅今年1-7月,就已受理和处理各种违法案件28.3万宗,平均每人处理280.38宗,每人每天处理1.33宗,这当中,受理群众投诉案20763宗,约占总案件数的7.3%;由执法机关人员巡查发现的达26.8万宗,占总数的96.23%。立案查处案件接近4.5万宗,占处理总数的15.8%,这组数据充分说明,执法机关查案任务异常繁重,而且查案、办案效率比较高,特别是处理群众投诉案,其办案率、回复率、满意率都超过了90%,有的区还达到了98%以上。由此表明,全市各区执法局完成相对集中行政处罚任务是竭尽全力的,文明执法的开展情况是良好的'。
(三)着重抓好队伍建设这个根本,全面提高队员素质。
全面的队伍建设和良好的队员素质,是进行文明执法的前提和基础。各区执法局在组建期间和挂牌以后,都十分重视抓执法队伍的全面建设,从政治思想、宣传教育、廉洁自律、业务培训等方面夯实基础,提高素质,力求锻铸一支“政治强、作风硬、纪律严、业务精、服务优”的执法生力军和现代文明之师。从这次检查情况和实践效果来看,这支城管行政执法队伍有朝气、有素质、有能力,完全能够胜任相对集中行政处罚任务和文明执法的重任。
(四)注重社会宣传教育,文明执法氛围浓厚。
处罚违法的目的,就是引导群众守法。要让群众自觉守。
法,首先就要让群众知法、懂法。在执法实践中始终坚持有效的社会宣传教育和普法工作,向群众广泛宣传党的依法治国方略、城管执法职能以及各项城管法规,让群众在潜移默化中领会和掌握政府依法管理的根据,进而增强他们的城市意识和法制观念,这是执法工作的长期任务。几年来,城管执法队伍在这方面做了大量的工作,耗费了大量的物力、财力和精力,付出了辛勤的汗水。市和各区执法局能充分利用媒体、城市论坛、广告、宣传栏、互联网和街头咨询等平台进行大量的宣传教育活动,并在实践中创出执法进社区、执法进工厂、执法进学校、执法进市场,不断拓展宣教普法工作的广度和深度,为开展文明执法工作做了很好的铺垫,致使文明执法在社会上形成了浓厚的氛围。
(五)坚持严格、公正、规范和阳光执法。
有法必依、执法必严、违法必究是文明执法的首要要求。而公正、规范、阳光执法又是文明执法的本质体现。这次检查发现,各级城管执法机关在文明执法过程中,能严格管理、严格要求、严格把关,十分注重执法的公正性、规范性和透明度,从健全制度、加强监督、注重考核着手,通过政务公开、窗口服务、案件审查、内外部监督、预先告知、主动征求意见等形式和手段,使执法全过程完全置于阳光下操作。南海区执法局在提高执法透明度方面下了大功夫,实施了“六公开”,就是执法身份公开、执法依据公开、执法程序公开、执法标准公开、执法职责公开、执法结果公开,做到了“三理”,即纠正违法有理、处理违法讲理、执法尺度合理,进而有效地保证了处理各类违法案件的透明度和规范性,使之符合文明执法的基本要求。这次检查还发现,五区执法局每年办案几十万宗,错案率几乎为零,即使有,个别区局也只有百分之零点几。这类成绩显示了执法功底,全行业文明执法的功效由此可以略见一斑。
(六)热心关注民生,忠诚为民服务。
人民队伍来自人民,为人民服务就是我们的宗旨。全市城管执法队伍,组建以来,就始终牢记党的宗旨,认真践行“三个代表”重要思想,时时处处为民着想,为执法对象分忧,在执法实践中,自觉摒弃为执法而执法的思想,积极主动地开展堵疏结合活动,在取得当地政府的支持后,千方百计抓源头,努力解决弱势群体的生活出路,为弱势群体提供便利服务。这次检查统计,五区执法机关共协助开辟或建成摆卖场、摆卖街、摆卖点20多处,调节固定市场的廉价摊位5000多个,为1万5千多“走鬼”解决就业出路,有效地堵塞了违法源头,缓解了执法压力,也由此送去了党和政府对弱势群体的关爱。这样的典型事例不胜枚举(见附表)。在力求降低执法成本方面,各区执法人员每当遇到违法行为,始终坚持实行宣传在先、教育为主的基本制度,通过耐心细致的思想政治工作,化解矛盾,使违法者主动纠正违法行为,进而避免强制措施,这样既降低了执法成本,又减少了违法者的损失,这种做法在“一环”的查处当中尤为突出。在为社会群众办实事做好事方面,各区执法机构都体现了良好的精神风貌,高明区执法局提出的“五个服务”:热情服务、微笑服务、耐心服务、主动服务、文明服务,就是一个很好的证明。检查发现,各区执法人员在执法实践中确实为人民群众办了很多实事,献出了自己的爱心。根据今年粗略统计,全市城管执法人员为民做好事就达2800多件,受到了社会的赞誉,赢得广泛的口碑,队伍形象得到了进一步提升,并已逐步成为当地党委政府离不开、人民群众信得过的文明生力军。有的区局还被群众誉为“三无三好”队伍,“三无”就是无违法纪录、无违纪纪录、无犯罪纪录;“三好”就是素质好、作风好、形象好。去年以来,一市五区执法局在开展保持党员先进性教育活动中,在当地都有出色表现。全市执法机构共有23个执法分局被授予“佛山市青年文明号”称号,2个团支部被授予“广东省五四红旗团支部”称号,一大批优秀执法人员被评为区的青年岗位能手,南海、三水2个执法局在当地开展的公众评议考核中名列前茅。根据其它城市的经验,执法局整天跟群众打交道,干的是“得罪人”的工作,这样的部门在社会评议考核当中,名次往往排得很后。这充分说明该区城管执法队伍的文明形象良好。(注:禅城、顺德、高明区还没有开展这项公众评议工作)。
二、存在的主要问题。
检查发现,五区执法局的文明执法工作虽然取得了可喜成绩,但应该看到“执法难,难执法”的问题仍是目前执法局工作的一个棘手的问题,也是人民群众比较关心和反映比较强烈的问题,因此,对文明执法形势不能估价过高,文明执法任重道远。执法任务还相当繁重。其主要问题是:
(一)队伍素质仍然偏低,服务细节还欠周到。
由于执法队伍组建时间不长,锻炼成员时间有限,队员的政治素质、业务素质、心理素质普遍还有差距,体现在部分队员办事比较毛糙,态度比较生硬,办案时缺乏耐心和灵活性,说服教育时往往讲不到点子上,队伍中少数队员至今不会作为和不作为现象同时存在,影响效果和形象。
(二)整体执法环境不尽人意。
从外部因素看,由于客观经济环境、利益格局、法制观念、管理体制等多方面因素的影响,文明执法工作在一定程度上受到很大制约。主要反映在:一是社会和群众对执法局的工作性质、特点、规律缺乏相应的了解和正确的认识。二是一些部门和基层组织的利己主义干扰甚至阻碍执法。三是部门之间缺乏稳定有效的协调配合机制。四是属地管理不到位,责任既不明确也不落实。五是缺乏执法安全保障机制。从内外相关的角度看,执法队伍在办公条件、物质装备、执法经费、人员待遇等保障方面的缺口与差距,以及执法系统内部架构、名称、职能、制度、服饰的不统一等等,都不同程度地制约了文明执法工作的有效开展。
三、主要对策措施[]。
在新的历史条件下,特别是面对佛山城市化进程的不断加快,执法系统的文明执法工作将面临前所未有的机遇和挑战,执法系统承担的执法任务将越来越艰巨。执法系统的文明执法事关社会弱势群体的生活出路,事关广大人民群众的合法权益,也事关社会的和谐和佛山现代化发展的大局,其重要性不言而喻。这次检查明确,各级执法局对此必须高度重视,在现有成效的基础上全力推进,努力开创我市城管文明执法工作局面。
(一)充分提高认识,切实加强领导。
文明执法是文明社会和法治国家的基本要求,是体现党的宗旨和人民意愿的内在需要,也是构建和谐社会,促进事业发展的必然途径。实践表明,只有通过文明执法,实现执法文明,才能达成执法成本的最小化和执法效能的最大化。各区执法局党组织要高度重视文明执法工作,认真学习贯彻市委市政府的指示、要求和杨晓光副市长在总结会上的讲话精神,经常分析文明执法工作形势,研究对策,加强领导,始终贯彻执法为民的执法宗旨,牢固树立以人为本的执法理念,加强对各分局文明执法工作的检查指导和考核监督,为大力推进全市城管执法系统的文明执法工作再上新台阶,创造良好的环境和条件。对这次检查查找出来的问题,市局会加强统筹、协调、指导和监督,各区执法局要采取有力措施,抓好整改,花大力气巩固提高现有成果。
(二)强化内部管理,抓好队伍建设。
市、区执法局要针对目前在文明执法工作中存在的突出问题,从强化内部管理入手,克服消极思想,积极主动地开展工作,认真落实各项规章制度和既定措施,并在实践中不断总结和完善。要坚持作风纪律整顿与加强经常性教育相结合的思路,在认真开展执法队伍作风纪律整顿活动的基础上,抓好队伍的经常性教育和管理工作,不断规范和完善文明执法工作,切实提高执法队伍的思想素质和业务水平,努力锻铸一支“政治强、作风硬、纪律严、业务精、服务优”的执法队伍。
(三)创新文明思维,丰富文明内涵。
文明执法事关执法效能和队伍形象,各级执法局一定要不断总结,不断认识,更新观念,从理论和实践上把文明执法工作来一次大的提升,实现大的飞跃。按创新要求,各区执法局要坚定不移地把服务宗旨和人本理念作为文明执法工作的行动指南;把全面加强队伍建设,提高队员素质作为文明执法的前提和基础;把关注民生,热情服务作为文明执法的源泉和动力,以健全、完善的规章制度建设为文明执法提供有效保证;把公正、规范、严谨、阳光执法作为文明执法的本质要求,以长期有效的宣传服务作为文明执法的重要措施;把抓好队伍建设廉政纪律建设作为确保文明执法的根本途径;把宣传在前、教育为先固化为文明执法的基本制度;把坚持为民办实事做好事,作为文明执法的重要体现。文明执法的内涵极其丰富,我们所取得的成就,还只是局部的、初步的,离文明执法的全面推进还有不少距离,所以要不断深化,用实践和行动来丰富和发展文明执法的内涵,力求在较短的时间内,全面提升文明执法的绩效。
(四)完善规章制度、优化监督奖惩。
做好文明执法工作,教育培训是根本,制度是保障。各区执法局一定高度重视规章制度建设,根据已经变化了的形势和发展要求,适时建新健全各项规章制度,特别是文明执法奖惩制度,依靠制度管人管事。与此同时,要从全面提高执法人员的综合素质入手,把教育和培训工作做到实处,从根本上保证执法质量。要按照制度化、规范化的要求,加强对执法人员的岗位培训、考核,特别是新进人员的培训。要大力开展职业道德和廉政教育,刻意培养一支难不倒、战不败、口碑佳的高素质城管执法队伍。要注重加强责任管理,把各项管理制度认真落到实处。要全面落实文明执法责任制和过错责任追究制,完善配套措施,在城管执法的各个环节,建立岗位目标考核体系和内部评比等奖惩机制,及时发现和纠正执法过错,严格落实和兑现奖惩。
(五)用标准化保障文明执法。
标准化是正规化和规范化的基础内涵和条件保证,只有实施标准化管理才能保障规范化运作。全面推进文明执法工作,离不开标准化建设。这次检查发现的亮点与暴露出来的问题,许多都与标准化有关。今后,各区执法局要花大力气研究探索标准化建设,市局将积极指导系统内标准化工作的建立与发展,同时致力促成政府出面解决那些具有全局性的统一性(如机构名称、级别、职能、待遇标准等)问题,由此保障文明执法工作的顺利推进。
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