2023年全市国税工作会议讲话(优质9篇)

  • 上传日期:2023-11-11 16:58:47 |
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在大家都纷纷评选年度人物的时候,我想起了总结这个词。在撰写总结时,我们要充分概括自己的经验和教训。下面是小编为大家整理的一些写总结的案例,供大家参考和学习。

全市国税工作会议讲话篇一

同志们:

二、认清形势,振奋精神,进一步坚定完成今年任务的信心和决心?

(一)有利的经济发展形势为我们完成今年税收任务创造了条件?

(二)财政增支趋势需要我们做好税收增收工作?

三、理清思路,加压鼓劲,确保今年税收任务圆满完成?

四、加强协调,密切配合,共同为国税工作创造良好的外部环境?

同志们,“”及今年的国税工作目标任务已经明确,县委、县政府相信,在县国税局领导班子的带领下,国税系统上下一定会从全县经济发展的大局出发,积极进取,努力拼搏,圆满完成各项任务。

谢谢大家.

全市国税工作会议讲话篇二

2008。

年全市。

gdp。

财政收入工业增加值固定资产投资等几项主要经济指标都保持了两位数的增长,成绩是来之不易的。这些成绩的取得,是全市上下团结奋斗共同努力的结果,其中也凝聚着国税部门的心血和汗水。

2008。

年全市各级国税部门坚持以科学发展观为指导,认真落实市委、市政府和省局的决策部署,胸怀全局,勇挑重担,扎实工作,为全市经济社会发展做出了积极有效的贡献。

全市国税系统加强重点税源监控,掌握重点税源变化动态,及时发现和解决征管中的主要问题,提高了组织收入工作的预见性,特别是在四季度全市经济下行、税源下滑的严峻形势下,国税系统变被动为主动,强化税收分析,狠抓均衡入库,促进了国税收入的稳定增长去年,全市国税系统组织完成收入

33.09。

亿元,完成年计划的。

108.7%。

比上年同期增长。

23.9%。

增幅高于全省平均水平。

5.7。

个百分点,

共计增收。

6.37。

各级国税部门始终坚持经济税收观,自觉服从服务于经济社会发展大局,认真履行工作职责,切实发挥国税职能,特别是在经济运行态势发生重大变化的情况下,认真落实省局制定下发的促进全省经济平稳较快发展的

52。

各级国税部门始终坚持以人为本,着力改进服务方式,简化办税程序,下放审批权限,优化调整纳税服务热线,提高了办事效率国税系统推行的网上办税、自助办税、办税直通道等措施,与地税联合办理税务登记证、评定纳税信用等级等一系列举措,在社会上受到了纳税人和方方面面的普遍赞誉和欢迎市局积极鼓励、有效引导农民工创业,为农民工返乡创业开辟了

4

各级国税部门积极推行以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制“五项制度”为主要内容的人事制度改革,进一步加强领导班子建设,各级领导班子结构进一步优化开展大规模的干部培训,深入开展

10。

个类别的“全员岗位练兵、系列能手竞赛”活动,干部队伍活力得到进一步增强、能力进一步提高。以构建惩治和预防腐败为体系,认真落实党风廉政建设责任制,建设税收廉政文化,推进反腐倡廉建设,严查损害纳税人利益的不正之风,在社会上树立了国税部门的良好形象。

今年是建国。

60。

11%。

和财政收入增长。

15%。

以上的目标。国税收入的总量和增量均占全市财政收入的。

60。

%以上,国税机关在促进全市经济平稳较快发展中位置特殊,责任重大,任务艰巨。市委、市政府希望我们广大国税系统干部一定要保持清醒的头脑,准确把握税收工作面临的宏观环境,自觉服从服务于全市经济工作大局,坚定信心,充分发挥税收的职能作用,在破解难题中促进我市经济社会又好又快地发展。具体地说,希望大家在今年的工作中要突出把握好五个问题:

第一,要以组织税收收入为中心,坚定不移地完成全年目标任务。

今年全市国税收入预计目标为

36.7。

亿元,也就是在去年实际的基础上增长。

11。

30。

11。

牢牢把握税收工作主动权;另一方面又要看到组织收入工作中的有利因素,增强战胜困难的信心,努力实现全年税收增长的预期目标。

作为国税系统和地税系统的干部,最关键的一条就是要坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。只要大家按这一原则办事,就是有的地方有点缺口也是可以理解的。坚决不收“过头税”是历来的方针,但是也不能随意减免税,确保各项税收政策落实到位,确保税收收入稳定增长。各级国税部门要按照科学化、专业化、精细化管理的要求,切实加强税收征管,特别是主体税种、重点税源、查补漏税等方面的管理,真正做到应收尽收。

第二,要以促进经济发展为目标,充分发挥国税职能作用。

在当前国际金融危机急剧蔓延,对我市经济的影响日益显现的形势下,要从全局和战略的高度,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,一定要把支持经济发展作为国税部门的应尽之责、分内之事,积极应对,有所作为,为促进全市经济平稳较快发展作出应有的贡献我们重点要在鼓励投资、促进出口、刺激消费、调整结构等方面充分发挥税收职能作用,要认真研究落实好国家刺激生产、促进发展的一系列税收优惠政策,充分发挥税收的经济杠杆作用,滤布努力促进全市经济社会又好又快地发展

第三,要以服务科学决策为取向,切实加强税收分析研究。

税收是经济的“晴雨表”各级国税部门要摸清税源家底,加强税收政策效应分析、税收管理风险分析和税收预测预警分析,强化对重点税源地区、行业和企业的分析要密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化,全面掌握影响税收收入变化的因素,随时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新矛盾、新问题,及时提出解决方案和措施,保证税收调控职能的正确有效发挥税务部门直接面对企业,能够准确把握企业运行情况,可以而且应该在服务党委、政府决策等方面大有作为去年以来,为应对国际金融危机的挑战,国家和省、市都出台了一系列政策措施,对企业产生了哪些效果,企业有什么新的要求对此,各级税务部门要发挥优势,通过税收经济分析,反映和评估政策效果,反映企业发展的最新动态,反映企业运行中存在的突出问题,并提出对策和措施,为地方党委、政府决策提供科学依据,当好经济工作的参谋

第四,要以推进依法治税为灵魂,着力营造良好的税收环境。

依法治税是税务机关的主业,是税收工作的灵魂必须切实增强法治观念,要将依法治税贯穿于国税工作的始终坚持严格执法、公正执法、文明执法,进一步推进依法治税进程要加强执法管理,强化内部执法监督,深入开展执法检查,严格执行执法责任制,强化责任追究特别要看到,税收环境直接影响到投资环境,压滤机滤布而且已成为企业衡量和判断一个地区投资环境的一个重要标准所以,我们国税部门都要按照坚决服务新政府的要求,把经济管理职能进一步转移到为市场主体服务和创造良好的环境上来,真正牢固树立税收经济观把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来,统一到促进全面、协调、可持续发展上来,不断强化服务意识,完善服务方式,提高服务水平从发挥职能优势,不断加强和改进税收工作服务,推动地方经济环境持续改善,为招商引资、经济发展创造良好的环境和条件

第五,要以加强队伍建设为根本,不断提升服务水平。

各级税务部门要坚持以人为本,以纳税人的需求为导向,把纳税人满意不满意作为衡量税务机关执法服务水平的重要标准,不断创新纳税服务的内容和手段,逐步建立健全纳税服务体系,建立和谐的征纳关系各级国税部门要始终把队伍建设作为一项长期的基础性工作来抓,着力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的国税干部队伍广大国税干部要积极适应新形势、新任务的要求,不断加强学习,学习政治、精通业务,要坚持廉洁自律,自觉遵守廉洁从政的各项规定,切实树立起国税干部的良好形象

完成今年的国税工作任务,促进经济社会平稳较快发展,使命光荣,任务艰巨。我们一定要不辱使命、不负重托,按照柴局长的部署安排,进一步振奋精神、顽强拼搏、开拓进取、扎实工作,以优异的成绩为全市经济社会的发展做出新的更大的贡献!

全市国税工作会议讲话篇三

同志们:

今天,召开全市国税工作会议,主要任务是深入贯彻落实党十八届三中、四中、五中全会、各级国税工作会议精神,总结“十二五”经验成绩,部署20xx年主要工作任务。2月28号,宜都市委、市政府分别发出关于我局税收工作《领导参阅》专文,市委书记罗联峰作出重要批示:20xx年,市国税局服务宜都经济发展大局,锐意创新,依法治税,精准服务,全面落实各项税收优惠政策,努力提升税收收入质效,取成绩值肯定。希望20xx年再接再厉,更上一层楼,突出新作为,为宜都市经济税收平衡发展作出新业绩,为“十三五”开局谱写新篇章。

按照党组会议安排,我讲三个方面问题。

一、争先进位,求实创新,“十二五”国税事业硕果盈枝。

回眸“十二五”,可以说既是铁肩担道、勇毅前行的五年,是爬坡过坎、滚石上山的五年,也是意气风发、众志成城的五年,是硕果盈枝、壮怀激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得总结。五年来,我们取成绩和经验主要体现在以下5个方面:

(一)始终坚持科学发展观,税收收入稳定增长。5年来,面临经济危机、税源萎缩、政策减收、经济下行等诸多压力,我们牢记“为国聚财、为民收税”使命,紧紧围绕宜都“全省两个率先”的宏伟目标,聚焦主业,坚持举改革旗、谋发展路,大胆破除传统征管格局,建立“分类+行业”税源专业化管理新模式,深度开展经济税源定向分析,既严征细管,做到颗粒归仓。又认真落实优惠政策,助经济实体发展壮大。累计征收各项税收36亿元,办理减免退税10多亿元。为宜都跨入全国百强做出了应有贡献。

(二)始终坚持经济税收观,依法治税规范有序。5年来,围绕依法治税,培养税法遵从,强化执法监督,规范自由裁量权。深入开展五五普法和税法宣传月活动。规范税务稽查和纳税评估工作,创新推进三分离纳税评估、阳光稽查、说理式税收执法,开展纳税信用体系建设,推行黑名单制度等。累计税务稽查252户,入库税收9668万元。累计纳税评估448户,入库税收3826万元。

(三)始终坚持人本管理观,税收服务不断优化。5年来,我们坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”,不断优化纳税服务。我们审时度势,将办税服务厅进驻行政服务中心,与全市政务服务深度融合。我们大胆创新,建立两级自助办税厅。在全省首开先河,创建志愿服务站,实现便民办税进社区。我们引领潮流,完善网上服务、导税服务,在全市率先推出提速减负十二条、全面推行集中审批、开展邮政双代、免费网上办税,开通税企qq平台和免费微信等,打造规范、智慧、贴心、高效纳税服务,使纳税人享有更多获得感。宜都服务特色独具,成为标杆。

(四)始终坚持主流价值观,队伍素质逐步提高。5年来,我们以党、十八届三中、四中和五中全会精神为指引,坚持民主集中制原则和民主生活会制度。以党建工作为引领,发挥党组核心作用。深入开展群众教育实践活动、“窗桥工程”、“三严三实”和“讲纪律守规矩”主题活动。落实“八项规定”,坚决反对“四风”,弘扬社会主义核心价值观。加强班子执政能力建设,完善各项规章制度,严格财务管理,探索团队作业,开展绩效考核,试点数字人事。20余人次进入省市局人才库,60多人次受到各级表彰。

(五)始终坚持社会荣辱观,国税形象全面提升。5年来,我们坚持党风廉政建设“十六字”方针,积极与宜昌市局、宜都市委市政府以及各部门、各乡镇联系沟通,落实“两个责任”,增强社会公信力。打造“税事新语”品牌,建设“两江税月”文化,开展“阅读之旅”活动,举办道德讲堂,强化税收宣传,落实家庭助廉,形成文化氛围。全面维修办公大楼,食堂管理规范,后勤服务到位。加强离退休干部管理,发挥工青妇群团组织作用,综合治理与目标考核年年排名前列。

风雨历程,来之不易。回顾自20xx年以来宜都国税5年发展历程,我们清楚看到,全体干部职工充分发扬与时俱进和团结协作创业精神、锐意改革和敢为人先创新精神、以人为本和争创一流创优精神,紧紧相聚在一起,法纪塑形、清风树典、税韵培志、展望相勉,为税收事业洒下了勤劳、朴实、忠诚汗水,为宜都增添了团结、向上、智慧荣誉,为国税发展铸就了为民、务实、清廉品格。一路风雨一路歌,我们面临挑战,顶住压力,上下齐心,以勇气和担当,终于迎来柳暗花明,实属不易。

一分耕耘,一份收获。五年来,我们先后荣获省级文明单位、全省国税系统先进集体、首批法治建设示范单位、全省国税系统最佳纳税服务单位等宝贵荣誉,被表彰为宜昌市“五四”红旗团支部、征管数据质量先进单位、综合绩效考核优胜单位等一系列殊荣,被宜都市委市政府授予学习型党组织、特色工作项目、书香集体等一系列称号。特别是20xx年,党建工作、文明创建、绩效考核、档案管理、综合治理等5个项目,取“满堂彩”,宜昌市国税系统绩效考核和政府目标考核“双料第一”,得到各级领导高度肯定和赞赏。人心齐、泰山移,灿灿成就,凝聚了全体国税人的拚搏与智慧,在此,我谨代表市局党组向大家表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!

闻过则喜,是非分明。我们在总结成绩和经验时候,必须正视过去和存在的问题。主要包括改革创新与思想观念不相匹配、人员素质与时代发展不相适应、团结协作与工作方法不相契合、科技水平与现实需求不相融合等。这些问题影响了税收事业发展、不利于人员素质提高、降低了税收工作质效、阻碍税收现代化建设。因此,我们要凝集众人之智、解现实之惑、显务实之效。

二、坚定信心,迎难而上,奋力决战“十三五”开局年。

展望未来5年,我们将面临重要发展机遇期。从国家层面上看,十三五时期将是强化创新引领、大力推行结构性改革、加快新旧发展动能转换,保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,实现全面建成小康社会的目标的关键5年。从宜都层面来看,“十三五”期间,要建成“三市”即:争当全省首强县市、创成全国文明城市、率先建成全面小康县市。打造“三区”即:打造全省改革创新先行区、全省城乡统筹发展示范区、全国县域治理样板区。提出要按照全国一流、全省前列、全市第一的“三全标准”努力实现县域经济实力、文明指数、全面小康实现度三个全省第一的宏伟目标。从国税层面看,总局提出分三步走,到2020年,基本实现税收现代化总目标。令人振奋、催人奋进。蓝图绘就,唯有只争朝夕,破浪前行。

五年看三年,三年看头年。总局、省市局国税工作会议先后召开,对于20xx年工作,总局部署了10项重点工作。2月2日,省局张国钧局长在全省国税工作会议上强调,今年工作重点是打好“六大攻坚战”,要求我们“要以军事化‘挂图作战’方式,确保场场必胜、仗仗皆赢。”重点强调了绩效管理,要把“绩效指标做更准、持续改进做更好、结果运用做更实”。2月25日,宜昌市国税局局长戴毅敏在全市国税工作会议上要求,要以组织税收收入为核心,构建质量兴税、精准治理、法制正义、服务友好、互联互通、共享成长等“六大新格局”,并强调要用“更实举措、更大力度”推进绩效管理工作。我们在深刻领会上级会议精神同时,要精准分析当前经济社会形势,紧密结合宜都市情和宜都国税实际,在继承上有突破,在拓展中有创新,科学谋划今年全年税收工作。

一分部署,九分落实,推动工作落实是我们完成各项工作任务最佳方法、最高要求和最低底线。认真分析今年税收工作,我们可以用两个词来概括,那就是“改革”和“联动”。因此,我局今年税收工作总体思路是:全面贯彻党和十八届三中、四中、五中会全和各级经济工作会议精神,全面贯彻系列讲话精神,在税收新常态下,以改革为引领,以绩效为抓手,以联动为方法,围绕组织税收收入中心,全力打好组织收入、征管体制改革、营改增、春风行动、金税三期、数字人事“六大攻坚战”,科技强税、质量兴税、社会办税,深化党风廉政建设和反腐败工作,不断增强纳税人获感、社会各届认同感和国税干部荣誉感,为宜都国税事业科学发展和宜都市率先建成小康社会作出新更大贡献。

按照以上思路,今年全年工作总体安排就是“紧扣一个中心、打好六大攻坚战”。

(一)紧扣中心,聚焦主业,打好组织税收收入攻坚战。组织税收收入,是我们国税干部的天职,更是我们主业。20xx年,我们必须完成省分计划收入任务为79000万元,比20xx年实际完成上涨7.2%,增长绝对额5297万元;公共一般预算收入任务为26220万元,比20xx年实际完成上涨10%,增长绝对额2390万元。同志们,看似增长比例不高,但由于政策减收、经济下行、资金困难等宏观因素影响,以及基数较大、税源较少、新增不足等现实情况影响,使收入任务完成压力十分巨大!今年前两个月在组织收入工作时,我们可以感受到企业在去库存、去产能这些方面的压力,也深切感受企业在融资方面的巨大压力,这些压力也影响到我们国税部门的组织收入工作。收入任务不能完成,将影响我们每个人根本利益。当然,我不是说只要收入任务完成,其他工作就都会很好;也不是说只有收入任务重要,其他工作就不重要。而是要告诉大家,收入任务完成,是每个国税干部基本职责,更是一项政治任务。我局作为省局、宜昌市局主要领导联系点,在这一点上,我们要做到“三坚持三转变”。一是坚持组织税收收入原则,从算大账向算细账转变。要既从宏观上分析,也要从微观上分析;既“抱西瓜”,又“拣芝麻”;既强化重点税源管理,又强化小型税源和个体户管理。做好分行业、分类别、分税种、分区域税源能力测算工作,综合考虑基数和经济增减情况。二是坚持新型收入管理要求,从重数量向重质量转变。新型税收收入管理体系要求“客观定、科学分、合理调、准确考”。就是要从税收征管上,精准找出税收增长点,强化税收收入与税源匹配性、风险管理、第三方信息以及欠税清理等主观努力程度考核与评价,如果因为征管努力程度不够而没有完成任务,要严肃问责。三是坚持落实各项优惠政策,从普遍性向精准性转变。从税收角度认真研究供给侧改革、营改增等国家大的方针政策,不偏不倚、主动依规减免税,执行中不打折扣,涵养税源,服务实体经济发展,精准向堵塞征管漏洞、风险应对、税务稽查以及科技应用等方面挖潜增收。

(二)凝聚共识,全力以赴,打好征管体制改革攻坚战。税收征管体制改革,主要就是落实国地税合作,这是“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。省市局对我局充分信任,将我局确定为“省级合作示范点”。为完成这一光荣使命,我们从快从速,及时向政府领导汇报,多次与地税部门磋商,一步到位,将合作项目定位为“共进行政服务中心”。接下来,我们重点要做好以下几项工作:一是必须重视。不论是双方领导,还是工作人员,都必须凝聚共识、同心同向,高度重视国地税合作。我们每名干部,都要从大局出发,根植合作思维,破除“单干”想法。在业务工作上,不是给人帮忙,而是合作共赢;不是单线作战,而是共同进退。二是尽快动作。在联合征收工作上,市委市政府高度重视,前不久,王市长组织国税、地税、行政服务中心进行专题办公,将现有国税办税服务厅建成国地税联合办税服务,在办公场地、配套建设上给予最大倾斜。要求我们尽快拿出方案,由行政服务中心组织实施,争取在4月征收期,地税窗口全部进驻行政服务中心,我们要抓住时机,先人一步,尽快实现“一窗一机一人”,使纳税人来到一个窗,办好两家税。在联合稽查上,双方稽查部门加快商量案源信息、稽查对象、进户模式等具体项目,确保一季度末联合稽查业务实质性推进。在纳税人培训上,双方共建纳税人学堂,按照“一套班子、一个场地、一张课表”模式,制定实施《纳税人学堂建设管理办法》,第一期培训班在4月初开班。在税收宣传上,按照省局已发方案,坚持“多条途径、一个声音、一个口径”,正确引导社会舆论,让社会各界和广大纳税人及时了解改革意图。将电台节目“国税之窗”与“地税之声”整合为“税务之声”,从4月份开始广播,并从第25个税法宣传月活动开始开展联合宣传。三是全面落实。“规定动作”上要按时保质落实,主要包括联合开展纳税人需求与满意度调查、纳税人维权活动、纳税信用等级评定、申报征收、个体户定额核定与企业所税核定征收、户籍巡查、欠税公告与追缴、大企业税收管理等内容。“自选动作”要统一协调落实,不以任何借口推诿扯皮、不以任何原因影响纳税人办税、不以任何缘由激化征纳双方矛盾。四是创造亮点。我们要加快落实基本合作事项,率先落实创新合作事项,积极探索可复制、可推广合作经验。国税双方领导都是开明,在合作上大家不要有顾虑,有亮点、有创意、有实效想法,就大胆提出来,只要对纳税人有利、对税收工作有利,我们坚决支持。

(三)严格细致,积极稳妥,打好“营改增”改革攻坚战。“营改增”是当前税制改革的一项紧迫任务。国务院已明确,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房产业、金融业和生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。我们要迅速行动起来,扎实做好三个方面工作:一是要迅速向市委政府汇好报。“营改增”工作“牵一发而动全身”,需要各部门大力配合。市局成立“营改增”领导小组,由税政部门牵头,专门负责该项工作协调、安排和督导。要迅速向市委、市政府做好汇报,算好收入总账、分成账、税源账和纳税人负担账“四本账”,特别是针对利益调整复杂工作,要争取指导和支持。二是全力以赴打好攻坚战。总局已迅速制定了时间表,明确了时间节点。领导小组和工作专班要按照总局部署的10个大项、63个细项,精心组织,科学统筹,各单位要通力配合,全局协作,在人、财、物上提供强大保障。这项工作时间紧、节点多、任务重,只准成功,不准失败。我们必须科学统筹,积极主动,不折不扣抓好落实。务必打一场漂亮的攻紧战。三是扎实做好纳税人业务辅导。这次改征增值税的行业和交通运输、邮政电信和部分现代服务相比,体现为户多面广、业务形态丰富,媒体上称为“硬骨头”。改革过程中,难免会导致有纳税人税负下降,有纳税人税负上升,我们不仅要完成改革任务,关键是改革过程中,做好纳税人业务辅导和宣传解释,确保改革平稳推进。四是统筹抓好各项税收业务工作。强化税源管理,提高风险防控命中率,深入开展“深入开展征管质量提升年”行动。深化法治国税建设,推行“案例指导制度”,加大案卷评查、执法督查。加强各税种管理,突出抓好一般纳税人管理和增值税减免税管理。全面加强税务稽查工作,开展好“一案双查”,对涉及发票和出口退税的违法犯罪要严厉打击。

(四)转变思维,提速减负,打好“便民春风行动”攻坚战。从各级“春风行动”安排来看,主要涉及到近两年时间目标,包括20xx年实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式、所有发票网络化运行、内控制度和要求嵌入税收征管、部分纳税人取消专票认证、2017年基本实现网上办税和实现国地税联合进户稽查等,要完成这些时间节点上工作任务,就必须做好以下三件事:一是转变纳税服务思维。纳税服务已不再是一个纯粹简单概念。可以想象,今后纳税人办税基本会形成电子办税、自助办税和社会办税三个部分,特别是电子发票应用、网上办税推行、电子税务局逐步建立,对传统纳税服务观念将产生极大冲击。因此,我们服务思维要逐步转变到“电子服务、无形服务、社会服务”上来,而不能仍然停留在以往实体服务、有形服务和现场服务上。二是创建精准服务品牌。《关于开展20xx年“便民办税春风行动”意见》明确,要紧扣“改革?合作”主题,瞄准“满意度提高”目标,创响“精准服务”品牌。我们今年要建立“精准服务”品牌就是“国税电子服务联合平台”(暂定名)。这是由于从目前双方了解情况来看,我局千人“税企qq平台”和“宜都国税”微信公众号、税局两个五百人“税企qq平台”和“宜都国税”微信公众号,是纳税人参与最多、讨论最热烈、咨询最方便、答复最便捷税企沟通平台,每天上线纳税人均达到800多人,而注册名基本都是企业名称、会计和办税人员。整合、布局、细化和拓展这两个平台,不仅是“互联网+税务”行动计划现实应用,与纳税人“零距离”交流、“零时间”解答、“零基础”办税、“零成本”运行,使之成为释疑解惑“帮手”、信息管税“抓手”、网上办税“助手”和业务培训“好手”,取“三方共赢”效果。三是融入大服务格局。随互联网+税务行动计划实施,纳税服务格局将发生深刻变化。在湖北省范围内,将开展“同城通办、同省通办”,最终实现“全国通办”,“综合服务+专业服务+科技服务”新格局将形成。所以,我们要主动将自己融入到大服务中去,不再局限于“部门、区域、县市”概念。要从根本上遏制办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”现象,让纳税人享受更多实实在在的获得感。

(五)克难攻坚,掌握节奏,打好“金税三期”改革攻坚战。对于今年信息管税工作,我着重强调是“金税三期”工程实施。“金税三期”可以说是推动税收信息化里程碑式工程,功能强大、平台统一、数据集中、覆盖广泛,系统运行更加规范,用户体验更加新颖。在这里,我要申明,“金税三期”工程如果在推广上线、双轨运行、单轨运行上出现了问题,我们将追究个人责任和组织责任。主要包括三点:一是详细列出“任务单”。整个“金税三期”分为系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个阶段,要统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节重点工作。每个阶段、每个环节都要列出“任务单”,画出“路线图”,列出“时间表”,采取“消号制”,一项项安排、一项项检查、一项项落实。全体人员要上下一心,齐心协力,共同为完成这项艰巨任务而作出努力。按照金税三期要求,18号之前我们要完成3397户普通发票的清理工作,任务很艰巨,希望大家抓紧时间,按照时间节点做好科学安排。二是准确把握“时间点”。按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行要求,每一个时间节点都不能错过。市国税局已成立“金税三期”工程领导小组,“一把手”是责任人,分管领导必须直接参与、直接负责、直接指挥。一旦发现问题,要及时反映。征管科是牵头部门,要做好人员工作任务安排,既分工又合作。全局所有人员都要随时加入到“金税三期”工作中来,及时告知纳税人应该注意事项,做好风险预判和应急处理。三是全员织好“安全网”。要强化“网络信息安全无小事”理念,建立起“统一领导、严格管理、按章运行、全员参与、考核到位”安全风险防控格局。此项工作关系到国税、税和纳税人三方,不能出现半点差错,更不能因为上线和运行问题,影响纳税人办税。从数据清理开始,到上线正式平稳运行,一丝一毫都不能马虎,更不能掉以轻心,只能做成做好。

(六)完善机制,稳步推进,打好“数字人事”上线攻坚战。我们要深刻把握数字人事构建共享成长的核心要义,运用好数字人事,统领抓好干部队伍建设是我们当前一项重大而紧迫的工作任务。一是数字人事再攻坚。作为数字人事的试点单位,我们的主要任务是抓好省局重点项目落地。我们将加强力量,明确专人负责,制定好路线图和任务书,确保5月1日前市局要求我们完成的有关工作全部落到实处;全力搞好复习备考,总局原定于5月份统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,虽然因“营改增”工作有所推迟,但我们要及早着手,采取积极措施,开展好“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动,推动全系统干部业务能力得到显著提升;抓好综合数据分析应用。加强对各类数据的归集、分析和挖掘,作为干部选拔任用、轮岗交流、教育培养、评先评优等方面的重要依据,切实增强数字人事的生命力;完善相关配套制度办法。要抓好个人纪实、领导评鉴、机关考勤、新进人员培训等配套政策的修订完善,使制度体系与系统深度融合。二是切实加强领导班子建设。认真贯彻总局《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》,严格落实党组议事规则和《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善后备干部管理制度,建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的工作机制。各单位要组织干部认真学习宜昌市局印发的《红线不能踩》小册子,强化干部监督管理。三是扎实抓好文明创建工作。今年宜昌市局将我局和当阳市局列为“全国文明单位”的创建单位,同时今年又是宜都创建全国文明城市的攻坚年,使命光荣,责任重大。我们要按照市局布置,认真落实“七彩文明”实践工程,确保文明创建工作取得实效。大力实施“健心工程”,积极做好老干部、工青妇等工作,深入开展“传承好家风好家训”等活动,培养“向善向上”的国税干部队伍。要充分履行社会责任,深入推进“精准扶贫脱贫”工作。

三、统筹兼顾,联动发力,以有力抓手汇聚强大工作动能。

今年,我们结合上级会议精神,部署了一个中心、六大攻坚战工作任务。可以说当前乃至今后一个时期,我们将面临前所未有的压力。一是经济增速持续放缓,企业转型升级仍需相当长的时间跨度,税收收入面临的困难将难以想象。二是改革的任务十分繁重,全面营改增已近在眼前,金税三期也必须在7月份正式运行,数字人事7月份正式上线,绩效管理要全面运用4.0指标体系等,场场都是攻坚战,一战更比一战难。三是还有许多重大工作处于起步和爬坡时期,如参与宜都创建全国文明城市建设、争创全国文明单位、党建工作意识形态建设,档案管理升省特级、公车改革等重大工作都在今年汇聚而来。马蹄声声疾,号角催扬鞭。我们必须先人一招,快人一步,统筹兼顾,科学搏弈,再添措施,狠抓落实,以强有力的抓手汇聚强大工作动能。

(一)资源整合,能力集聚,用团队办法打好阵地攻坚战。20xx年,我们就提出了团队建设,探索组建税源管理、信息技术、风险防控、税收服务、行政管理5个团队。各单位结合实际,组建了相应的工作团队,在近两年的工作,已初显成效。今年在有限人力情况下,要面临诸多重大工作任务,随着税收现代化建设的进程加快,尤其是省局今年提出要取消税收管理员制度,这些信号说明,我们再靠传统定人定岗、单兵作战,这条道路已经走不通,唯有依靠团队力量形成合力,才是唯一出路。团队建设已成为一项重大紧迫的任务。我想强调的是,团队建设是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的几何叠加。全体干部应该牢固树立团队意识,自觉融入到团队中。今年,要把各分局组建专业化的管理团队作为重中之重,各管理分局要根据所辖重点企业和重点行业,有针对性组建管理团队。管理团队不是简单的人员合并,要充分发挥团队的优势,各展所长,补齐短板,要从税源分析入手,全程实现团队作业。各团队之间要相互协作,相互借鉴,共同探索在取消税收管理员制度后,如何实现税源精细化管理。对于相继而来的一些重大工作,比如营改增、金税三期上线等,牵头科室应及早思考,将科室与分局打通,组建阶段性地工作团队,实行分工协作,挂图作战,各个击破,务必夺取六大攻坚战的胜利。

(二)党建引领,旗帜鲜明,用意识形态提振队伍精气神。加强党建工作,是引领国税工作的灵魂,各单位要树立抓党建是职责,不抓党建是失职责的思想,要在思想上和行动上把党建工作摆到前所未有的高度。要把意识形态工作作为党建的一项极端重要工作,在全局深入开展“两学一做”活动,引导全体党员抓好政治理论学习,坚定理想信念,坚持正确政治方向,巩固马克思主义在大意识形态领域的指导地位。大力加强班子治理能力建设,坚持民主集中制,严格“三重一大”集体决策程序,严格遵守党组议事规则,建立健全领导班子和领导干部监督机制。大力加强支部建设。今年,我们为每个分局都配备了副书记,大家要认真履责,把支部建设提到一个新的高度。持续开展“一支部一品牌”活动,6个支部要把加强党员意识形态教育、社会主义核心价值观教育以及党员纯洁性和先进性教育,积极争创“五星级党组织、五星级党员”。要把党建工作融入到各项工作中去,尤其是在六大攻坚战、规范津补贴、公车改革、职务职级并轨等事关国税形象和干部切身利益的重大工作中,要切实发挥支部和党员的引领作用,弘扬主旋律、传播正能量。要进一步密切干群关系,关心干部职工生活,开展好有益干部身心健康的文体活动,今年我还将投资建设廉政文化长廊和职工阅览室,不断丰富干部八小时以外的生活,增强队伍的向心力、凝聚力。

(三)提质增效,督办落实,使绩效管理成为工作指挥棒。绩效管理已实施近三年,从今年各级国税工作会议中,大家可以体会到,这项工作非常重要,领导讲话都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我们的绩效工作取得了可喜成绩,获得了第一名,很不简单。今年推行的4.0版指标体系,方式更加科学、制度更加完善、内容更加丰富,从3月1日起,正式按新体系开展日常考评。在这里,我要强调的是,大家对绩效管理还要进一步增强重要性认识,要形成全局共识,不能主观认为绩效就是简单考核,更不能认为是几个人的事,要把它当作加强队伍建设、推动依法治税、提升行政效率、促进工作落实的“总抓手、牛鼻子、指挥棒”。今年,我们要在指标分解上接地气,将今天报告中所列的所有重点工作,都要科学地分解到绩效考核指标中,作为我们考核各单位的重要内容。同时将组建督办考核专班,建立定期通报督办机制,加强动态跟踪管理,强化绩效考核结果运用,有效促进各项工作狠抓落实。

(四)压实责任,遵规守纪,让党风廉政成为带电高压线。党风廉政建设和反腐败工作是一项十分艰巨的工作任务,牵一发动全身,当前我们面临着许多新的复杂形势和严峻挑战,需要全局上下保持高度的政治敏锐性,一刻都不能松懈。刚才,张开顺组长代表市局党组总结了过去一年党风廉政建设工作,安排部署了今年的工作任务,我完全赞同,下午纪委郑书记还将作专题辅导报告。在这里,我还要进一步强调几点。首先,必须在抓根本上下功夫。党风廉政建设的治本之策是抓好制度建设,要从制度建设入手,建立健全和完善党风廉政制度体系,把法律法规、党规党纪贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到监督和制约的各个层面。要培育干部的制度意识。通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动;要健全制度执行和落实的督办机制,增强制度的实效性,加强制度执行情况的监督检查。把对制度贯彻执行情况的监督检查,与党风廉政建设责任制考核检查有机结合起来,形成有效的制度监督检查机制。二是要在案件查处上下功夫。去年,我们按照上级要求,连续开展了“四项整治”、“三项清理”、税收执法督查、巡视自查整改等专项检查,虽然总体上是好的,但仍然存在一些问题。今年,我们要以问题为导向,加大案件查处力度。绝不允许由于自身不重视、工作不到位而出现问题,这种情况我们将严肃追究责任。三是在抓重点上下功夫。全面开展“两学一做”活动。把《廉政准则》和《处分条例》作为学习重点,要深刻认识开展“两学一做”活动的重大意义,进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识,把党章党规党纪刻印在心上、落实到行动上。进一步加强监督管理。加大监督、监察工作力度。坚持“一案双查”,加大违纪案件查办力度。加强公务接待、公务用车、津贴补贴、涉税中介等项目的规范管理,加大明察暗访力度,借助社会监督力量,严防“擦边球”现象、遏制“钻空子”问题。加大案情通报力度,以“零容忍”态度惩治腐败,确保不留死角。要严防“四风”反弹。重点查办发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”,要通过案件查处、典型曝光,起到震慑威慑作用。抓好廉政文化建设。围绕向善向上主题,今年我们建设廉政文化长廊,开展各种廉政文化活动,使廉政文化建设入心入脑,形成以廉为美、以廉为荣的好风尚。四是要在抓预防上下功夫。加强源头治理,对干部职工身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,建立健全干部违纪预警机制,密切关注干部动态,对苗头性倾向,要及时打打脸子,扯扯袖子,消化在萌芽状态之中。积极探索“四种形态”实践形式,科学把握其内在规律,真正把纪律立起来、严起来,始终把纪律挺在前面。

同志们,明者因时而变,智者随事而制。让我们在宜昌市局和宜都市委市政府正确领导下,坚持以改革为引领、落实为根基、联动为方法、质效为目标,上下一心、明辨笃行、团结共事、厚积薄发,为夺取“十三五”国税工作全面胜利而努力奋斗!

谢谢大家。

全市国税工作会议讲话篇四

国税部门是中央财政收入及部分地方税收收入的主要组织者,是国家对国民经济进行宏观调控的重要经济杠杆的实体机构。下面就是本站小编给大家整理的全市国税工作会议。

讲话稿。

讲话,仅供参考。

同志们:

今天,召开全市国税工作会议,主要任务是深入贯彻落实党xx届三中、四中、五中全会、各级国税工作会议精神,总结“”经验成绩,部署20xx年主要工作任务。2月28号,宜都市委、市政府分别发出关于我局税收工作《领导参阅》专文,市委书记罗联峰作出重要批示:20xx年,市国税局服务宜都经济发展大局,锐意创新,依法治税,精准服务,全面落实各项税收优惠政策,努力提升税收收入质效,取成绩值肯定。希望20xx年再接再厉,更上一层楼,突出新作为,为宜都市经济税收平衡发展作出新业绩,为“十三五”开局谱写新篇章。

按照党组会议安排,我讲三个方面问题。

一、争先进位,求实创新,“”国税事业硕果盈枝。

回眸“”,可以说既是铁肩担道、勇毅前行的五年,是爬坡过坎、滚石上山的五年,也是意气风发、众志成城的五年,是硕果盈枝、壮怀激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得总结。五年来,我们取成绩和经验主要体现在以下5个方面:

(一)始终坚持科学发展观,税收收入稳定增长。5年来,面临经济危机、税源萎缩、政策减收、经济下行等诸多压力,我们牢记“为国聚财、为民收税”使命,紧紧围绕宜都“全省两个率先”的宏伟目标,聚焦主业,坚持举改革旗、谋发展路,大胆破除传统征管格局,建立“分类+行业”税源专业化管理新模式,深度开展经济税源定向分析,既严征细管,做到颗粒归仓。又认真落实优惠政策,助经济实体发展壮大。累计征收各项税收36亿元,办理减免退税10多亿元。为宜都跨入全国百强做出了应有贡献。

(二)始终坚持经济税收观,依法治税规范有序。5年来,围绕依法治税,培养税法遵从,强化执法监督,规范自由裁量权。深入开展xx普法和税法宣传月活动。规范税务稽查和纳税评估工作,创新推进三分离纳税评估、阳光稽查、说理式税收执法,开展纳税信用体系建设,推行黑名单制度等。累计税务稽查252户,入库税收9668万元。累计纳税评估448户,入库税收3826万元。

(三)始终坚持人本管理观,税收服务不断优化。5年来,我们坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”,不断优化纳税服务。我们审时度势,将办税服务厅进驻行政服务中心,与全市政务服务深度融合。我们大胆创新,建立两级自助办税厅。在全省首开先河,创建志愿服务站,实现便民办税进社区。我们引领潮流,完善网上服务、导税服务,在全市率先推出提速减负十二条、全面推行集中审批、开展邮政双代、免费网上办税,开通税企qq平台和免费微信等,打造规范、智慧、贴心、高效纳税服务,使纳税人享有更多获得感。宜都服务特色独具,成为标杆。

(四)始终坚持主流价值观,队伍素质逐步提高。5年来,我们以党、xx届三中、四中和五中全会精神为指引,坚持民主集中制原则和民主生活会制度。以党建工作为引领,发挥党组核心作用。深入开展群众教育实践活动、“窗桥工程”、“三严三实”和“讲纪律守规矩”主题活动。落实“八项规定”,坚决反对“四风”,弘扬社会主义核心价值观。加强班子执政能力建设,完善各项。

规章制度。

严格财务管理探索团队作业开展绩效考核试点数字人事。20余人次进入省市局人才库60多人次受到各级表彰。

(五)始终坚持社会荣辱观,国税形象全面提升。5年来,我们坚持党风廉政建设“十六字”方针,积极与宜昌市局、宜都市委市政府以及各部门、各乡镇联系沟通,落实“两个责任”,增强社会公信力。打造“税事新语”品牌,建设“两江税月”文化,开展“阅读之旅”活动,举办道德讲堂,强化税收宣传,落实家庭助廉,形成文化氛围。全面维修办公大楼,食堂管理规范,后勤服务到位。加强离退休干部管理,发挥工青妇群团组织作用,综合治理与目标考核年年排名前列。

风雨历程,来之不易。回顾自20xx年以来宜都国税5年发展历程,我们清楚看到,全体干部职工充分发扬与时俱进和团结协作创业精神、锐意改革和敢为人先创新精神、以人为本和争创一流创优精神,紧紧相聚在一起,法纪塑形、清风树典、税韵培志、展望相勉,为税收事业洒下了勤劳、朴实、忠诚汗水,为宜都增添了团结、向上、智慧荣誉,为国税发展铸就了为民、务实、清廉品格。一路风雨一路歌,我们面临挑战,顶住压力,上下齐心,以勇气和担当,终于迎来柳暗花明,实属不易。

一分耕耘,一份收获。五年来,我们先后荣获省级文明单位、全省国税系统先进集体、首批法治建设示范单位、全省国税系统最佳纳税服务单位等宝贵荣誉,被表彰为宜昌市“五四”红旗团支部、征管数据质量先进单位、综合绩效考核优胜单位等一系列殊荣,被宜都市委市政府授予学习型党组织、特色工作项目、书香集体等一系列称号。特别是20xx年,党建工作、文明创建、绩效考核、档案管理、综合治理等5个项目,取“满堂彩”,宜昌市国税系统绩效考核和政府目标考核“双料第一”,得到各级领导高度肯定和赞赏。人心齐、泰山移,灿灿成就,凝聚了全体国税人的拚搏与智慧,在此,我谨代表市局党组向大家表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!

闻过则喜,是非分明。我们在总结成绩和经验时候,必须正视过去和存在的问题。主要包括改革创新与思想观念不相匹配、人员素质与时代发展不相适应、团结协作与工作方法不相契合、科技水平与现实需求不相融合等。这些问题影响了税收事业发展、不利于人员素质提高、降低了税收工作质效、阻碍税收现代化建设。因此,我们要凝集众人之智、解现实之惑、显务实之效。

二、坚定信心,迎难而上,奋力决战“十三五”开局年。

展望未来5年,我们将面临重要发展机遇期。从国家层面上看,十三五时期将是强化创新引领、大力推行结构性改革、加快新旧发展动能转换,保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,实现全面建成小康社会的目标的关键5年。从宜都层面来看,“十三五”期间,要建成“三市”即:争当全省首强县市、创成全国文明城市、率先建成全面小康县市。打造“三区”即:打造全省改革创新先行区、全省城乡统筹发展示范区、全国县域治理样板区。提出要按照全国一流、全省前列、全市第一的“三全标准”努力实现县域经济实力、文明指数、全面小康实现度三个全省第一的宏伟目标。从国税层面看,总局提出分三步走,到20xx年,基本实现税收现代化总目标。令人振奋、催人奋进。蓝图绘就,唯有只争朝夕,破浪前行。

五年看三年,三年看头年。总局、省市局国税工作会议先后召开,对于20xx年工作,总局部署了10项重点工作。2月2日,省局张国钧局长在全省国税工作会议上强调,今年工作重点是打好“六大攻坚战”,要求我们“要以军事化‘挂图作战’方式,确保场场必胜、仗仗皆赢。”重点强调了绩效管理,要把“绩效指标做更准、持续改进做更好、结果运用做更实”。2月25日,宜昌市国税局局长戴毅敏在全市国税工作会议上要求,要以组织税收收入为核心,构建质量兴税、精准治理、法制正义、服务友好、互联互通、共享成长等“六大新格局”,并强调要用“更实举措、更大力度”推进绩效管理工作。我们在深刻领会上级会议精神同时,要精准分析当前经济社会形势,紧密结合宜都市情和宜都国税实际,在继承上有突破,在拓展中有创新,科学谋划今年全年税收工作。

一分部署,九分落实,推动工作落实是我们完成各项工作任务最佳方法、最高要求和最低底线。认真分析今年税收工作,我们可以用两个词来概括,那就是“改革”和“联动”。因此,我局今年税收工作总体思路是:全面贯彻党和xx届三中、四中、五中会全和各级经济工作会议精神,全面贯彻系列讲话精神,在税收新常态下,以改革为引领,以绩效为抓手,以联动为方法,围绕组织税收收入中心,全力打好组织收入、征管体制改革、营改增、春风行动、金税三期、数字人事“六大攻坚战”,科技强税、质量兴税、社会办税,深化党风廉政建设和反腐败工作,不断增强纳税人获感、社会各届认同感和国税干部荣誉感,为宜都国税事业科学发展和宜都市率先建成小康社会作出新更大贡献。

按照以上思路,今年全年工作总体安排就是“紧扣一个中心、打好六大攻坚战”。

(一)紧扣中心,聚焦主业,打好组织税收收入攻坚战。组织税收收入,是我们国税干部的天职,更是我们主业。20xx年,我们必须完成省分计划收入任务为79000万元,比20xx年实际完成上涨7.2%,增长绝对额5297万元;公共一般预算收入任务为26220万元,比20xx年实际完成上涨10%,增长绝对额2390万元。同志们,看似增长比例不高,但由于政策减收、经济下行、资金困难等宏观因素影响,以及基数较大、税源较少、新增不足等现实情况影响,使收入任务完成压力十分巨大!今年前两个月在组织收入工作时,我们可以感受到企业在去库存、去产能这些方面的压力,也深切感受企业在融资方面的巨大压力,这些压力也影响到我们国税部门的组织收入工作。收入任务不能完成,将影响我们每个人根本利益。当然,我不是说只要收入任务完成,其他工作就都会很好;也不是说只有收入任务重要,其他工作就不重要。而是要告诉大家,收入任务完成,是每个国税干部基本职责,更是一项政治任务。我局作为省局、宜昌市局主要领导联系点,在这一点上,我们要做到“三坚持三转变”。一是坚持组织税收收入原则,从算大账向算细账转变。要既从宏观上分析,也要从微观上分析;既“抱西瓜”,又“拣芝麻”;既强化重点税源管理,又强化小型税源和个体户管理。做好分行业、分类别、分税种、分区域税源能力测算工作,综合考虑基数和经济增减情况。二是坚持新型收入管理要求,从重数量向重质量转变。新型税收收入管理体系要求“客观定、科学分、合理调、准确考”。就是要从税收征管上,精准找出税收增长点,强化税收收入与税源匹配性、风险管理、第三方信息以及欠税清理等主观努力程度考核与评价,如果因为征管努力程度不够而没有完成任务,要严肃问责。三是坚持落实各项优惠政策,从普遍性向精准性转变。从税收角度认真研究供给侧改革、营改增等国家大的方针政策,不偏不倚、主动依规减免税,执行中不打折扣,涵养税源,服务实体经济发展,精准向堵塞征管漏洞、风险应对、税务稽查以及科技应用等方面挖潜增收。

(二)凝聚共识,全力以赴,打好征管体制改革攻坚战。税收征管体制改革,主要就是落实国地税合作,这是“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。省市局对我局充分信任,将我局确定为“省级合作示范点”。为完成这一光荣使命,我们从快从速,及时向政府领导汇报,多次与地税部门磋商,一步到位,将合作项目定位为“共进行政服务中心”。接下来,我们重点要做好以下几项工作:一是必须重视。不论是双方领导,还是工作人员,都必须凝聚共识、同心同向,高度重视国地税合作。我们每名干部,都要从大局出发,根植合作思维,破除“单干”想法。在业务工作上,不是给人帮忙,而是合作共赢;不是单线作战,而是共同进退。二是尽快动作。在联合征收工作上,市委市政府高度重视,前不久,王市长组织国税、地税、行政服务中心进行专题办公,将现有国税办税服务厅建成国地税联合办税服务,在办公场地、配套建设上给予最大倾斜。要求我们尽快拿出方案,由行政服务中心组织实施,争取在4月征收期,地税窗口全部进驻行政服务中心,我们要抓住时机,先人一步,尽快实现“一窗一机一人”,使纳税人来到一个窗,办好两家税。在联合稽查上,双方稽查部门加快商量案源信息、稽查对象、进户模式等具体项目,确保一季度末联合稽查业务实质性推进。在纳税人培训上,双方共建纳税人学堂,按照“一套班子、一个场地、一张课表”模式,制定实施《纳税人学堂建设管理办法》,第一期培训班在4月初开班。在税收宣传上,按照省局已发方案,坚持“多条途径、一个声音、一个口径”,正确引导社会舆论,让社会各界和广大纳税人及时了解改革意图。将电台节目“国税之窗”与“地税之声”整合为“税务之声”,从4月份开始广播,并从第25个税法宣传月活动开始开展联合宣传。三是全面落实。“规定动作”上要按时保质落实,主要包括联合开展纳税人需求与满意度调查、纳税人维权活动、纳税信用等级评定、申报征收、个体户定额核定与企业所税核定征收、户籍巡查、欠税公告与追缴、大企业税收管理等内容。“自选动作”要统一协调落实,不以任何借口推诿扯皮、不以任何原因影响纳税人办税、不以任何缘由激化征纳双方矛盾。四是创造亮点。我们要加快落实基本合作事项,率先落实创新合作事项,积极探索可复制、可推广合作经验。国税双方领导都是开明,在合作上大家不要有顾虑,有亮点、有创意、有实效想法,就大胆提出来,只要对纳税人有利、对税收工作有利,我们坚决支持。

(三)严格细致,积极稳妥,打好“营改增”改革攻坚战。“营改增”是当前税制改革的一项紧迫任务。国务院已明确,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房产业、金融业和生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。我们要迅速行动起来,扎实做好三个方面工作:一是要迅速向市委政府汇好报。“营改增”工作“牵一发而动全身”,需要各部门大力配合。市局成立“营改增”领导小组,由税政部门牵头,专门负责该项工作协调、安排和督导。要迅速向市委、市政府做好汇报,算好收入总账、分成账、税源账和纳税人负担账“四本账”,特别是针对利益调整复杂工作,要争取指导和支持。二是全力以赴打好攻坚战。总局已迅速制定了时间表,明确了时间节点。领导小组和工作专班要按照总局部署的10个大项、63个细项,精心组织,科学统筹,各单位要通力配合,全局协作,在人、财、物上提供强大保障。这项工作时间紧、节点多、任务重,只准成功,不准失败。我们必须科学统筹,积极主动,不折不扣抓好落实。务必打一场漂亮的攻紧战。三是扎实做好纳税人业务辅导。这次改征增值税的行业和交通运输、邮政电信和部分现代服务相比,体现为户多面广、业务形态丰富,媒体上称为“硬骨头”。改革过程中,难免会导致有纳税人税负下降,有纳税人税负上升,我们不仅要完成改革任务,关键是改革过程中,做好纳税人业务辅导和宣传解释,确保改革平稳推进。四是统筹抓好各项税收业务工作。强化税源管理,提高风险防控命中率,深入开展“深入开展征管质量提升年”行动。深化法治国税建设,推行“案例指导制度”,加大案卷评查、执法督查。加强各税种管理,突出抓好一般纳税人管理和增值税减免税管理。全面加强税务稽查工作,开展好“一案双查”,对涉及发票和出口退税的违法犯罪要严厉打击。

(四)转变思维,提速减负,打好“便民春风行动”攻坚战。从各级“春风行动”安排来看,主要涉及到近两年时间目标,包括20xx年实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式、所有发票网络化运行、内控制度和要求嵌入税收征管、部分纳税人取消专票认证、20xx年基本实现网上办税和实现国地税联合进户稽查等,要完成这些时间节点上工作任务,就必须做好以下三件事:一是转变纳税服务思维。纳税服务已不再是一个纯粹简单概念。可以想象,今后纳税人办税基本会形成电子办税、自助办税和社会办税三个部分,特别是电子发票应用、网上办税推行、电子税务局逐步建立,对传统纳税服务观念将产生极大冲击。因此,我们服务思维要逐步转变到“电子服务、无形服务、社会服务”上来,而不能仍然停留在以往实体服务、有形服务和现场服务上。二是创建精准服务品牌。《关于开展20xx年“便民办税春风行动”意见》明确,要紧扣“改革?合作”主题,瞄准“满意度提高”目标,创响“精准服务”品牌。我们今年要建立“精准服务”品牌就是“国税电子服务联合平台”(暂定名)。这是由于从目前双方了解情况来看,我局千人“税企qq平台”和“宜都国税”微信公众号、税局两个五百人“税企qq平台”和“宜都国税”微信公众号,是纳税人参与最多、讨论最热烈、咨询最方便、答复最便捷税企沟通平台,每天上线纳税人均达到800多人,而注册名基本都是企业名称、会计和办税人员。整合、布局、细化和拓展这两个平台,不仅是“互联网+税务”行动计划现实应用,与纳税人“零距离”交流、“零时间”解答、“零基础”办税、“零成本”运行,使之成为释疑解惑“帮手”、信息管税“抓手”、网上办税“助手”和业务培训“好手”,取“三方共赢”效果。三是融入大服务格局。随互联网+税务行动计划实施,纳税服务格局将发生深刻变化。在湖北省范围内,将开展“同城通办、同省通办”,最终实现“全国通办”,“综合服务+专业服务+科技服务”新格局将形成。所以,我们要主动将自己融入到大服务中去,不再局限于“部门、区域、县市”概念。要从根本上遏制办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”现象,让纳税人享受更多实实在在的获得感。

(五)克难攻坚,掌握节奏,打好“金税三期”改革攻坚战。对于今年信息管税工作,我着重强调是“金税三期”工程实施。“金税三期”可以说是推动税收信息化里程碑式工程,功能强大、平台统一、数据集中、覆盖广泛,系统运行更加规范,用户体验更加新颖。在这里,我要申明,“金税三期”工程如果在推广上线、双轨运行、单轨运行上出现了问题,我们将追究个人责任和组织责任。主要包括三点:一是详细列出“任务单”。整个“金税三期”分为系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个阶段,要统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节重点工作。每个阶段、每个环节都要列出“任务单”,画出“路线图”,列出“时间表”,采取“消号制”,一项项安排、一项项检查、一项项落实。全体人员要上下一心,齐心协力,共同为完成这项艰巨任务而作出努力。按照金税三期要求,18号之前我们要完成3397户普通发票的清理工作,任务很艰巨,希望大家抓紧时间,按照时间节点做好科学安排。二是准确把握“时间点”。按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行要求,每一个时间节点都不能错过。市国税局已成立“金税三期”工程领导小组,“一把手”是责任人,分管领导必须直接参与、直接负责、直接指挥。一旦发现问题,要及时反映。征管科是牵头部门,要做好人员工作任务安排,既分工又合作。全局所有人员都要随时加入到“金税三期”工作中来,及时告知纳税人应该注意事项,做好风险预判和应急处理。三是全员织好“安全网”。要强化“网络信息安全无小事”理念,建立起“统一领导、严格管理、按章运行、全员参与、考核到位”安全风险防控格局。此项工作关系到国税、税和纳税人三方,不能出现半点差错,更不能因为上线和运行问题,影响纳税人办税。从数据清理开始,到上线正式平稳运行,一丝一毫都不能马虎,更不能掉以轻心,只能做成做好。

(六)完善机制,稳步推进,打好“数字人事”上线攻坚战。我们要深刻把握数字人事构建共享成长的核心要义,运用好数字人事,统领抓好干部队伍建设是我们当前一项重大而紧迫的工作任务。一是数字人事再攻坚。作为数字人事的试点单位,我们的主要任务是抓好省局重点项目落地。我们将加强力量,明确专人负责,制定好路线图和任务书,确保5月1日前市局要求我们完成的有关工作全部落到实处;全力搞好复习备考,总局原定于5月份统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,虽然因“营改增”工作有所推迟,但我们要及早着手,采取积极措施,开展好“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动,推动全系统干部业务能力得到显著提升;抓好综合数据分析应用。加强对各类数据的归集、分析和挖掘,作为干部选拔任用、轮岗交流、教育培养、评先评优等方面的重要依据,切实增强数字人事的生命力;完善相关配套制度办法。要抓好个人纪实、领导评鉴、机关考勤、新进人员培训等配套政策的修订完善,使制度体系与系统深度融合。二是切实加强领导班子建设。认真贯彻总局《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》,严格落实党组议事规则和《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善后备干部管理制度,建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的工作机制。各单位要组织干部认真学习宜昌市局印发的《红线不能踩》小册子,强化干部监督管理。三是扎实抓好文明创建工作。今年宜昌市局将我局和当阳市局列为“全国文明单位”的创建单位,同时今年又是宜都创建全国文明城市的攻坚年,使命光荣,责任重大。我们要按照市局布置,认真落实“七彩文明”实践工程,确保文明创建工作取得实效。大力实施“健心工程”,积极做好老干部、工青妇等工作,深入开展“传承好家风好家训”等活动,培养“向善向上”的国税干部队伍。要充分履行社会责任,深入推进“精准扶贫脱贫”工作。

三、统筹兼顾,联动发力,以有力抓手汇聚强大工作动能。

今年,我们结合上级会议精神,部署了一个中心、六大攻坚战工作任务。可以说当前乃至今后一个时期,我们将面临前所未有的压力。一是经济增速持续放缓,企业转型升级仍需相当长的时间跨度,税收收入面临的困难将难以想象。二是改革的任务十分繁重,全面营改增已近在眼前,金税三期也必须在7月份正式运行,数字人事7月份正式上线,绩效管理要全面运用4.0指标体系等,场场都是攻坚战,一战更比一战难。三是还有许多重大工作处于起步和爬坡时期,如参与宜都创建全国文明城市建设、争创全国文明单位、党建工作意识形态建设,档案管理升省特级、公车改革等重大工作都在今年汇聚而来。马蹄声声疾,号角催扬鞭。我们必须先人一招,快人一步,统筹兼顾,科学搏弈,再添措施,狠抓落实,以强有力的抓手汇聚强大工作动能。

(一)资源整合,能力集聚,用团队办法打好阵地攻坚战。20xx年,我们就提出了团队建设,探索组建税源管理、信息技术、风险防控、税收服务、行政管理5个团队。各单位结合实际,组建了相应的工作团队,在近两年的工作,已初显成效。今年在有限人力情况下,要面临诸多重大工作任务,随着税收现代化建设的进程加快,尤其是省局今年提出要取消税收管理员制度,这些信号说明,我们再靠传统定人定岗、单兵作战,这条道路已经走不通,唯有依靠团队力量形成合力,才是唯一出路。团队建设已成为一项重大紧迫的任务。我想强调的是,团队建设是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的几何叠加。全体干部应该牢固树立团队意识,自觉融入到团队中。今年,要把各分局组建专业化的管理团队作为重中之重,各管理分局要根据所辖重点企业和重点行业,有针对性组建管理团队。管理团队不是简单的人员合并,要充分发挥团队的优势,各展所长,补齐短板,要从税源分析入手,全程实现团队作业。各团队之间要相互协作,相互借鉴,共同探索在取消税收管理员制度后,如何实现税源精细化管理。对于相继而来的一些重大工作,比如营改增、金税三期上线等,牵头科室应及早思考,将科室与分局打通,组建阶段性地工作团队,实行分工协作,挂图作战,各个击破,务必夺取六大攻坚战的胜利。

(二)党建引领,旗帜鲜明,用意识形态提振队伍精气神。加强党建工作,是引领国税工作的灵魂,各单位要树立抓党建是职责,不抓党建是失职责的思想,要在思想上和行动上把党建工作摆到前所未有的高度。要把意识形态工作作为党建的一项极端重要工作,在全局深入开展“。

两学一做。

”活动,引导全体党员抓好政治理论学习,坚定理想信念,坚持正确政治方向,巩固马克思主义在大意识形态领域的指导地位。大力加强班子治理能力建设,坚持民主集中制,严格“三重一大”集体决策程序,严格遵守党组议事规则,建立健全领导班子和领导干部监督机制。大力加强支部建设。今年,我们为每个分局都配备了副书记,大家要认真履责,把支部建设提到一个新的高度。持续开展“一支部一品牌”活动,6个支部要把加强党员意识形态教育、社会主义核心价值观教育以及党员纯洁性和。

先进性教育。

积极争创“五星级党组织、五星级党员”。要把党建工作融入到各项工作中去尤其是在六大攻坚战、规范津补贴、公车改革、职务职级并轨等事关国税形象和干部切身利益的重大工作中要切实发挥支部和党员的引领作用弘扬主旋律、传播正能量。要进一步密切干群关系关心干部职工生活开展好有益干部身心健康的文体活动今年我还将投资建设廉政文化长廊和职工阅览室不断丰富干部八小时以外的生活增强队伍的向心力、凝聚力。

(三)提质增效,督办落实,使绩效管理成为工作指挥棒。绩效管理已实施近三年,从今年各级国税工作会议中,大家可以体会到,这项工作非常重要,领导讲话都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我们的绩效工作取得了可喜成绩,获得了第一名,很不简单。今年推行的4.0版指标体系,方式更加科学、制度更加完善、内容更加丰富,从3月1日起,正式按新体系开展日常考评。在这里,我要强调的是,大家对绩效管理还要进一步增强重要性认识,要形成全局共识,不能主观认为绩效就是简单考核,更不能认为是几个人的事,要把它当作加强队伍建设、推动依法治税、提升行政效率、促进工作落实的“总抓手、牛鼻子、指挥棒”。今年,我们要在指标分解上接地气,将今天报告中所列的所有重点工作,都要科学地分解到绩效考核指标中,作为我们考核各单位的重要内容。同时将组建督办考核专班,建立定期通报督办机制,加强动态跟踪管理,强化绩效考核结果运用,有效促进各项工作狠抓落实。

(四)压实责任,遵规守纪,让党风廉政成为带电高压线。党风廉政建设和反腐败工作是一项十分艰巨的工作任务,牵一发动全身,当前我们面临着许多新的复杂形势和严峻挑战,需要全局上下保持高度的政治敏锐性,一刻都不能松懈。刚才,张开顺组长代表市局党组总结了过去一年党风廉政建设工作,安排部署了今年的工作任务,我完全赞同,下午纪委郑书记还将作专题辅导报告。在这里,我还要进一步强调几点。首先,必须在抓根本上下功夫。党风廉政建设的治本之策是抓好制度建设,要从制度建设入手,建立健全和完善党风廉政制度体系,把法律法规、党规党纪贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到监督和制约的各个层面。要培育干部的制度意识。通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动;要健全制度执行和落实的督办机制,增强制度的实效性,加强制度执行情况的监督检查。把对制度贯彻执行情况的监督检查,与党风廉政建设责任制考核检查有机结合起来,形成有效的制度监督检查机制。二是要在案件查处上下功夫。去年,我们按照上级要求,连续开展了“四项整治”、“三项清理”、税收执法督查、巡视自查整改等专项检查,虽然总体上是好的,但仍然存在一些问题。今年,我们要以问题为导向,加大案件查处力度。绝不允许由于自身不重视、工作不到位而出现问题,这种情况我们将严肃追究责任。三是在抓重点上下功夫。全面开展“两学一做”活动。把习的系列讲话、《廉政准则》和《处分条例》作为学习重点,要深刻认识开展“两学一做”活动的重大意义,进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识,把党章党规党纪刻印在心上、落实到行动上。进一步加强监督管理。加大监督、监察工作力度。坚持“一案双查”,加大违纪案件查办力度。加强公务接待、公务用车、津贴补贴、涉税中介等项目的规范管理,加大明察暗访力度,借助社会监督力量,严防“擦边球”现象、遏制“钻空子”问题。加大案情通报力度,以“零容忍”态度惩治腐败,确保不留死角。要严防“四风”反弹。重点查办发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”,要通过案件查处、典型曝光,起到震慑威慑作用。抓好廉政文化建设。围绕向善向上主题,今年我们建设廉政文化长廊,开展各种廉政文化活动,使廉政文化建设入心入脑,形成以廉为美、以廉为荣的好风尚。四是要在抓预防上下功夫。加强源头治理,对干部职工身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,建立健全干部违纪预警机制,密切关注干部动态,对苗头性倾向,要及时打打脸子,扯扯袖子,消化在萌芽状态之中。积极探索“四种形态”实践形式,科学把握其内在规律,真正把纪律立起来、严起来,始终把纪律挺在前面。

同志们,明者因时而变,智者随事而制。让我们在宜昌市局和宜都市委市政府正确领导下,坚持以改革为引领、落实为根基、联动为方法、质效为目标,上下一心、明辨笃行、团结共事、厚积薄发,为夺取“十三五”国税工作全面胜利而努力奋斗!

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全市国税工作会议讲话篇五

同志们:

全县国税工作会议经过与会同志的共同努力,圆满完成了预期的各项议程。会议自始至终以科学发展观为指导,认真贯彻省、市国税工作会议精神和县委十五届五次全会精神,县局冯局长作了题为《提振信心发挥职能服务大局奋力推进我县国税事业又好又快发展》的报告,全面总结了20xx年全县国税工作,安排部署了今年的工作任务,县委、副县长梁国金在百忙之中莅临会议,并作了重要讲话,对过去一年的国税工作给予了充分肯定和高度评价,对今年全县国税工作寄予了殷切希望,提出了新的要求,特别是对国税工作给予很大的关怀、支持和理解,为我们做好今年的各项工作、圆满完成任务树立信心、鼓足干劲。会后,各单位要认真组织学习,深刻领会精神,并切实抓好落实,同时基层分局要及时将梁县长的讲话精神传达给各乡镇,认真做好汇报工作。

会议期间,大家对冯局长所作的主题工作报告进行了认真而热烈的讨论,一致认为:报告总结过去实事求是、客观全面;部署今年工作思路清晰、重点突出,对于完成新一年的税收工作任务充满了必胜信心。同时,在讨论中大家也提出了很多好的意见和建议,反映了一些客观而实际的问题,对于大家提出的意见和建议,县局党组将会认真对待,积极采纳,并在工作中不断地加以完善;对于普遍反映的一些客观问题,我们也将引起重视,并认真加以研究解决。会上,各单位负责人作了表态发言,对完成各自的任务表示了决心和态度,我们还隆重表彰奖励了20xx年度目标责任制考核先进单位和税务工作先进个人。时间虽短,内容丰富,会议开得及时紧凑,达到了预期目的和效果。

为了传达、贯彻、落实好本次会议精神,下面我再强调讲几点意见。

(一)领会精神,统一干部职工思想认识。全县国税工作会议时间短,任务重,内容丰富。各单位要把学习、领会、贯彻这次会议精神同学习贯彻党的十七大精神和即将召开的全县经济工作会议精神相结合,采取各种方式方法、通过多种渠道途径,广泛组织干部职工认真学习、领会精神实质,把全体干部职工思想统一到全县国税工作的指导思想上来,统一到这次会议确定的各项目标任务和工作部署上来,进一步明晰工作思路、明确目标任务,统一思想和行动,为做好今年工作打牢思想基础。同时,机关各部门和基层分局要在领会精神、统一认识的基础上,结合本部门、本单位的实际,研究提出具体可行的贯彻落实意见,把会议提出的各项目标任务落实到岗位,落实到人,为全面完成今年各项工作任务提供良好的机制保障。

(二)把握重点,理清今年国税工作思路。

做好今年国税工作,要注重把握重点,理清思路,采取有效措施,全面抓好落实。冯局长在会议上对今年工作做了全面部署,提出了20xx年度税收工作的总体思路和要求,并强调要紧紧围绕“科学发展观”这个中心,在“四个必须准确把握”的基础上,切实抓好五个方面工作,阐述得很全面、很详细,既有工作标准,又有努力目标;既有具体措施,也有明确要求,各单位要牢牢把握、深刻领会,并切实付诸实践。这里我重点强调几个方面:

依法治税方面,尽管今年收入任务压力很大,形势十分严峻,我们始终要坚持组织收入原则,严格依法治税,这是税收工作的根本。要继续推行和完善税收执法管理信息系统,强化执法监督,严格税收执法,切实做到依法征税、依法征管,既不能人为调节收入进度,违规减免税,也不能寅吃卯粮收“过头税”,要做到序时、正期、足额征收入库,全面落实并完成20xx年税收计划。

推进科学化、精细化管理方面,要进一步完善和落实“税收经济分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四位一体的互动机制,这仍然是今年抓税收管理的一项主要工作。各单位要充分利用各种信息数据,积极开展税收分析,加强纳税评估,从宏观上找问题,微观上查原因;相互配合,相互协调,有针对性地采取管理措施,强化税源管理,促进税收管理的科学化精细化,为完成税收任务奠定坚实的基础。

信息化建设方面,要努力把已有的系统学习好、操作好、管理好、维护好,要切实加强数据管理应用,严格数据采集、录入、审核、传输、储存、清理和发布等工作要求,提高数据传输质量,提高信息系统使用效益,加强安全体系和运行维护体系建设,采取有效措施,防止非法侵入,确保信息系统安全高效运行。要按照省、市局整体部署和要求,积极推行网上办税,利用省局统一的网上办税服务平台,逐步实现税务登记、涉税申请、申报纳税、出口退税等方面事项网上受理,拓展网上办税功能,努力方便纳税人。县局的国税网最近也通过改版更新,改善了版面功能,提升了网站品位,为宣传国税形象、提供信息动态、服务基层单位,搭建了良好的平台,机关各股室和基层分局,要积极利用这个平台,发挥它的作用。

队伍建设方面,要继续贯彻落实税务系统领导班子和领导干部《监督办法》,认真学习市局最近出台的《关于进一步加强干部队伍建设的意见》,进一步加强班子建设,全面提高国税干部队伍的整体素质,这是保障完成各项税收任务的关键。要加大教育培训力度,提高教育培训质量,按照分级负责的原则,集中力量抓好10个类别人员岗位练兵活动和全员大学习活动,使全系统干部教育培训工作上台阶、上水平、出成效。要进一步加强党风廉政建设,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》等党风廉政建设的各项规章和制度,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加有效的方式推进反腐倡廉建设。要继续开展精神文明创建活动和廉政文化建设活动,努力营造和谐国税的良好氛围,在文明创建上再攀新高、再创佳绩。

内部行政管理方面,要优化工作流程,完善管理制度,提高工作和办事的效率,这是保障各项工作正常运转的基础。要继续严格执行“四考制度”,规范工作秩序。要强化督查工作,确保各项工作的落实。要加强机关政务事务管理,推进内部行政管理科学化、精细化,切实提高工作质量。要加强财务和政府采购工作,强化预算管理和执行,认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》,更进一步规范资产管理、接待、后勤管理等工作,不断提高服务水平和工作效率,努力创建节约型、服务型、高效型国税机关。

(三)改进作风,切实加强组织领导。各级领导班子要牢固树立执政为民意识,按照集体领导、分工负责的原则,切实加强对今年各项工作的组织领导,在工作安排上,充分考虑基层实际,增强系统性、预见性和可操作性;在抓落实上,弘扬求真务实精神,真抓实干,坚决克服形式主义,不做表面文章。各级领导干部要牢固树立守土有责的责任意识,按照谁主管、谁负责的要求,建立明确的领导工作责任制,加强调查研究,加强督促检查,注重听取和吸收基层意见和建议,人往一起走、心往一起想、话往一起说、劲往一起使、事往一起干,形成互联互动、优势互补、协同作战的工作气氛,努力营造“风正、气顺、劲足”的和谐国税氛围,调动全体干部职工积极性和创造性,凝聚全体干部职工的聪明、智慧和才干,共同努力,全力以赴完成今年各项工作任务。

二、关于当前要着力抓好的几项工作。

(一)迅速分解税收计划,努力实现一季度组织收入的开门红。市局和县委县政府下达给我们的全年税收计划已经明确,重任已经落在我们的肩上,任务的艰巨和压力的巨大不用多说,我们只有一个目标——这就是要全力以赴、千方百计地完成任务,这是我们的天职。根据县政府下达的计划任务,我们平均每个月入库税收必须保持在4600万的水平,才能完成任务(在五年前这个数字是我们一年的税收任务,大家可以想象任务的份量有多重)。这些年,因为霍邱矿业经济的飞速发展和整个县域经济的崛起,我们没有为税收任务而着急和发愁。今年,因为受全球经济危机的影响,经济普遍下行,而我们要在去年完成46197万实绩的基础上,再保持16.89%的增长幅度,实现55700万元的收入目标,任务将会是异常艰巨的。会后县局将根据各分局的测算情况,尽快把计划分解落实到各单位。所以,从现在开始,我们全体人员都要有紧迫感和压力感,要把组织税收收入作为工作的重中之重,着力抓早、抓细、抓实,努力完成第一季度的税收任务,确保有个良好的开局。

(二)切实抓好税收业务工作。一是要抓好新修订的增值税条例及实施细则、消费税条例及实施细则、增值税转型等新出台税收政策的宣传、培训和落实工作;二是要组织开展好增值税十大行业低于全市平均税负纳税人的纳税评估工作,为一季度末召开“四位一体”互动机制例会做好准备;三是要抓好新企业所得税法及实施条例实施后,新出台的各项所得税政策及汇算清缴办法的学习培训,提高汇算清缴工作质量。

(三)认真做好县局机构改革的准备和实施工作。今年上半年要完成县局机构改革任务,时间紧、任务重、要求高,新一轮的机构改革,必然要涉及到人员调整、岗位变动、职位变化、业务整合,需要做大量艰苦细致的工作。我们全体国税人员都要以大局为重,以税收事业为重,切实把思想和行动统一到机构改革精神和县局党组的工作部署上来,准确理解、热情支持、积极参与。相关职能部门要根据市局的部署和县局的要求,认真做好前期调研和分析工作,抓紧制定机构改革的具体方案,并在党组的统一领导下,积极组织实施;各单位要及时做好动员,教育和引导干部职工正确对待和处理个人利益与集体利益的关系,服从组织安排,要积极做好耐心细致的思想工作,做到在整个机构改革中确保思想不散、秩序不乱、工作正常运转;确保队伍稳定、机关稳定,维护社会稳定。

(四)积极做好副科级领导干部的推选和选拔工作。最近市局为了加强干部队伍建设,选拔和培养副科级领导干部,相继出台了一系列文件,不仅关系到改善和优化干部队伍的建设问题,而且也直接关系到我们干部的切身利益。所以,机关职能部门要切实做好、做深、做细相关工作,大家都要抱着认真负责、积极参与的态度,共同完成好这项工作任务。

(五)狠抓作风纪律建设,严格考勤考核制度。年节已经过去,各项工作都要转入正常。当务之急,就是要从年节的氛围中走出来,作风要紧张起来,精神要振作起来,纪律要严明起来,各单位要实行严格的考勤考核制度,坚持正常上下班和工作时间统一着装的制度,保持窗口单位和国税部门的良好形象。

(六)切实抓好精神文明创建,踏踏实实开展工作。俗话说:一年之计在于春,我们要从年初开始,把各项工作的安排和部署按照文明创建的目标要求,积极抓好落实。今年我们的目标是要争创“国家级文明单位”,在我们已经连续取得三届“省级文明单位”的基础上,更加扎实工作,努力创新求实,做出成绩,形成亮点,积极创造条件,争取实现我们的目标,这需要靠我们大家的齐心协力和精诚团结,需要靠全体同志的辛勤劳动和奋力拼搏。

同志们:新的一年国税工作的目标已经明确,思路已经理清,措施已经制定,任重而道远。让我们在市局和县委、县政府的正确领导下,发扬开拓创新,锐意进取的精神,为奋力推进我县国税事业又好又快发展而努力奋斗!

全市国税工作会议讲话篇六

同志们:。

今天的会议内容是:传达总局、省市局国税工作、党风廉政工作会议精神,总结20xx年的工作,部署20xx年的工作任务。下面我讲三方面内容:

一、20xx年工作回顾。

20xx年,在市局和县委县政府的正确领导下,我局全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以组织收入为中心,以优化纳税服务强化税源管理为核心,以“三严三实”专题教育活动为导向,强化班子建设、队伍建设和党风廉政建设,较好的完成了上级局和县委政府交给的工作任务,为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

(一)收入质量稳步提高。

20xx年,在国家税收优惠政策力度加大和石油企业不景气,导致税收收入比上年同期减收1亿元的情况下,我们深入重点税源企业调研,掌握第一手信息,及时把青县实际的经济和税收情况向县委政府领导和市局领导汇报,争取各级领导的理解和支持。市局任务调整为4.7亿,县委政府任务调整为4.9亿。通过全局努力,特别是管理分局、稽查局等部门克服各种困难,加强征管和执法,较好地完成了全年任务目标。20xx年,共完成收入4.89亿元,得到市局、县委主要领导的充分肯定和表扬。县委书记王爱军20xx年12月29日在我局上报的20xx年税收分析的报告上批示:20xx年国税局面对严峻挑战,积极作为,特别是第四季度以应收尽收,应缴尽缴为标准,多措并举、迎难而上,综合治税收到良好效果。20xx年形势依然不容乐观,望国税全体同志发扬好的作风,振奋精神,再鼓干劲,以实实在在的工作成果,为县域经济社会发展作出更大的贡献!王书记的重要批示,是对我局20xx年工作的充分肯定,也是对我局20xx年工作提出的新目标和新要求。

在抓收入方面主要做了以下工作:认真落实税收政策,做到应收尽收。紧紧抓住收入工作不放松,明确责任,分解到人,全力以赴齐抓共管,坚持依法征税的组织收入原则,认真落实税收政策,做到应收尽收,收入质量得到提高。加强“营改增”后续管理工作。通过加强对“营改增”企业的数据分析和监控管理,截至年底,“营改增”254户企业实现税收4524万元。加强企业所得税的管理。加大所得税评估力度,全年评估入库所得税443万元,全年企业所得税完成收入11060万元,同比增收2790万元。加强税收分析,掌握组织收入的主动权。认真开展“以税资政”,加强收入分析和调度,加大信息反馈力度。积极向地方党委政府请示汇报,实事求是地反映全县经济和税收形势,年度调减任务1.8亿元。充分发挥税务稽查职能。以市局布置的检查任务为重点,积极做好协查和专项税收检查,依法严厉查处偷税骗税以及虚开增值税专用发票等各类重大涉税违法行为。全年共查补税款1134万元。

(二)依法治税环境初步形成。

20xx年,深化改革进入攻坚期,经济发展步入新常态,各种社会矛盾多发,税收工作面临着一系列新形势、新任务、新要求,社会高度关注,诉求复杂多元,矛盾问题和挑战风险前所未有。20xx年省局下发《河北省国家税务局关于全面推进依法治税的实施意见》(冀国税发〔20xx〕124号)是当前和今后一个时期指导我们全面推进依法治税的纲领性文件,充分认识落实《指导意见》的重大意义,切实增强抓好《指导意见》落实工作的责任感,主要做好了如下工作:依法组织税收收入。严格贯彻落实预算法和税收征管法,坚持依法征税。适应经济发展新常态,本着“实事求是、积极稳妥”的原则,科学预测税收增长目标。加强向当地政府的汇报和与财政部门的沟通,努力防范财政支出压力向税务部门转移的潜在风险。依法落实税收政策。落实完善税收优惠政策长效管理机制,推进税收优惠管理的规范化、透明化。切实依法用权履责。梳理编制本单位实施的审批目录清单,在办税服务厅进行公开,并在宣传资料架中放置纸质清单。建立审批清单动态更新机制和配套工作同步落实机制。积极推行法律顾问制度。认真落实“一局一法律顾问”工作。推进税收征管制度化、规范化、标准化建设。以科技为驱动,通过制度+科技,实现流程规范化、风险集成化、预警前置化、防控实时化,进一步提高征管质效。创新便民办税的服务机制和举措。20xx年3月全县对1700多户小微企业进行落实所得税税收优惠政策培训,增强了纳税人的税法遵从度。

(三)纳税服务水平不断提升。

1.更新纳税服务理念。牢固树立“管理+服务”的执法理念,变被动服务为主动服务,在工作中开展多种方式创新服务。2.不断完善服务监督机制。公开涉税事项办理情况,加大对纳税人关注事项的公开力度,及时对定额核定情况、处罚情况、欠缴税款情况、最新税收政策和纳税人关心的热点问题等进行公示,发挥纳税人和社会各界对税务机关纳税服务工作的监督作用。3.精简资料,优化办税流程。在总局和省市局取消47种文书资料的基础上,对税务登记、发票票种核定、一般纳税人资格认定等12项涉税业务,实行了先办后审、即时办理;对注销登记、出口货物劳务免税申报等46项限时办结项目,实行了办结时限的压减限速,提高办税效率。车购税全年征收9612辆次,税款7860万元;“一窗通办”窗口办理发票认证7681份,发售发票12358户次约39万份,受理上门申报、修改报表29000户次,发票验旧14035户次。自金税三期上线以来更是加强了与地税的联合办税,极大地方便了纳税人。

(四)“三严三实”活动取得成效。

自开展三严三实活动以来,全局广大党员干部高度重视,踊跃参与,聚焦“四风”,紧扣“为民、务实、清廉”这个主题,扎实搞好学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节工作,做到了“规定动作不走样,自选动作有特色”,达到了三严三实的预期目的,取得了明显成效。

群众意识和观念明显增强。坚持把加强学习教育作为三严三实的首要任务,贯穿活动的全过程,着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。“四风”问题以及群众反映强烈的问题得到了有力解决。以贯彻落实中央八项规定为切入点,抓住作风建设这个关键点,对“四风”突出问题和群众反映强烈的问题进行整改落实。活动开展以来,局机关文件简报总数比去年同期减少20%。会议数量比去年同期减少20%。“三公”经费较去年同期减少10%以上。长效机制逐步建立。在三严三实活动中,我们按照“源头治理,标本兼治,刚性约束,严格问责”的思路,对已有的制度进行了梳理完善,同时认真做好了“废、改、立”工作,补充制定了6项新制度。

(五)绩效管理逐步加强。

在总结绩效管理试运行成功经验的基础上,不断提高思想认识。县局先后多次组织召开培训会和汇报讲评会,使大家对绩效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“稳步推进,不断提升”的原则,充分发挥督导职能,强化了与上级主管部门的沟通,加大了对科室和分局的指导力度,从而确保了绩效管理工作的稳定运行,为20xx年绩效管理迈上新的台阶打下了基础。

(六)党风廉政建设进一步深化。

20xx年,我局坚持党要管党、从严治党的方针,严格落实“两个责任”和“八项规定”;严格执行“三个禁止”、反对“四风”的要求,切实把党风廉政建设引向深入。细化实化“两个责任”落实清单,层层传导压力,逐级压实责任,形成了一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的工作机制。积极开展反腐形势和法纪条规学习、示范警醒等多种形式的教育活动,增强廉洁从税意识。加强内部行政管理,严肃财经纪律,大力压缩公用支出,全年“三公经费”整体下降10%以上。持续做好办公用房清退工作,去年我局实际腾退用房使用面积为1208.10平米。

同志们,过去的一年困难高于预期,成绩来之不易。这主要得益于市局党组和县委县政府的正确领导,得益于全局广大干部职工的共同努力。在此,我代表县局党组,对全局干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,大家也要清醒地看到工作中存在的问题。主要表现在以下几方面:一是治税环境需要进一步优化,依法征税的观念有待加强。二是征管质量和效率需要进一步提升,风险管理、信息管税的意识和能力有待增强。三是队伍活力需要进一步激发,干部激励机制有待完善。四是作风整顿工作需要进一步强化,遵纪律守规矩的意识有待提高。五是党风廉政建设需要进一步加强。

二、审时度势,正确把握青县国税新形势。

(一)面对宏观经济新常态,正确把握收入工作形势。

《定调20xx年中国经济》指出,为确保到实现国内生产总值和城乡居民人均收入比**年翻一番的目标,必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看,20xx年至20经济年均增长底线是6.5%以上,经济转型确定为“创新、协调、绿色、开放、共享”。我县经济目前也处在转型升级的阵痛期,石油行业自**年开始,随着国际石油价格持续下跌,整体营业额下滑,实现税收从曾经占全县税收的60%,到去年仅占15%左右;五金及机箱行业普遍不景气;砖瓦行业由于环保治污政策的实施,由20xx年的28户税款167.38万元到今年只剩下2户,税款无几;运输及物流业也处于萎缩形势;电信行业按省财政、省国税局联合文件规定,从20xx年1月开始预征率按0征收,同时受电力公司体制改革等因素影响,20xx年的税收收入形势比去年更为严峻。

(二)面对依法治国新方略,正确把握依法治税形势。

十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。税收在全面深化改革和全面推进依法治国大格局中的重要地位日益凸显。同时,纳税人的维权意识越来越强,这就对我们依法治税的执法水平提出了更高的要求。

(三)面对税收现代化新部署,正确把握纳税服务形势。

伴随“万众创业、大众创新”战略的不断推进和“互联网+”时代的到来,服务对象的规模和数量将急剧扩大。大数据、云计算、移动互联等新兴技术广泛应用,带动以电商、微商为代表的新业态、新模式层出不穷,传统征管模式和服务方式面临巨大挑战,信息不对称等现象更加突出。这就需要我们坚持以问题为导向,通过不断深化改革创新来解决发展中的难题和瓶颈,逐步形成与税收新常态相适应的思想观念、制度安排、管理手段,丰富服务内容,提高服务质量,打造信息共享、便捷高效的综合性纳税服务平台。在“一站式”、“一窗式”等服务模式的基础上,积极创新服务方式,提升服务水平。

(四)面对税收改革新动向,正确把握税收征管形势。

近年来,全国经济增速正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。为应对这种变化,总局和省局先后下发了《深化国税、地税征管体制改革方案》、《国地税合作规范2.0版》和《关于进一步推进税源专业化管理的指导意见》。与此同时,“十三五“时期将是实现京津冀一体化中期目标的关键五年。当前,全县经济正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口,经济发展新常态必然带来经济结构和税源结构深刻变化,税收收入运行中难预见、不可控因素将逐渐增多,惯性增长、节点调控的传统税收收入管理思维和管理体系已无法适应税收新常态的要求。这就要求我们不断推进税源专业化管理,深化国地税合作,以更好的管理模式、更科学的管理方法进行征收管理。

(五)面对从严治党新要求,正确把握队伍建设形势。

以来,中央围绕落实“八项规定”和纠正“四风”出台了一系列严格规定,特别是《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的相继颁布实施,为全面从严治党提供了制度遵循和纪律保障。近期,不仅中央始终保持强力反腐的高压态势,省委省政府也召开了全省机关作风整顿动员大会,将20xx年定为“全省作风纪律整顿年”。本月8日,省局召开全省国税系统作风整顿动员大会,局长王满平同志强调各级各单位要深刻领会作风整顿的重要意义,要切实履行岗位职责,要充分认识到开展机关作风整顿是抓好今年国税系统整体工作的突出举措,是解决国税队伍突出问题的有利契机。同时,网络、微博、微信等新媒体的兴起和纳税人法律维权意识的不断增强,让舆论监督无处不在。这就需要我们必须充分认清当前反腐形势,时刻绷紧廉洁自律这根弦,严明政治纪律和政治规矩,践行“三严三实”,强化作风建设,以更高标准落实“两个责任”,以更大力度开展执纪纠风,以更严要求抓好队伍建设,营造风清气正、干事创业的政治生态。

三、20xx年的工作安排。

以税收收入为中心,以风险防控和绩效管理为抓手,以队伍建设、税收执法、税收改革、纳税服务、党风廉政建设为重点)分步推进“九个工程”建设,努力开创青县国税崭新局面。

(一)以税收收入为中心,全力做好组织收入工作。

今年税收收入方面有很大变化:一是地方公共预算收入考核口径发生变化。过去主要考核税收全口径收入,包括中央级、省级以下地方收入。但今年从目前看,对国税只考核县级公共预算收入完成情况,沧州市局也主要考核市级及以下公共预算收入完成情况(市局下达任务15020万,增长7.26%,县政府下达公共预算任务6750万元,增长16%,营改增以后可能还要调整)。二是税源结构发生很大变化。影响地方公共预算收入的税源减收明显,除增值税处于低迷外,营改增税收目前也处于萎缩状态,企业所得税受经济形势和企业盈利减少影响也是“跌跌不休”,因此要完成今年税收任务,其困难在青县国税历史上可以说前所未有。三是国税收入占比下降。由于地方只考核公共预算收入,使国地税在地方财政收入中比例发生较大变化。20xx年列入全县考核的财政收入为12亿元,国税4.8亿元,地税6.2亿元,财政局1亿元。而20xx年考核收入为县级公共预算收入6.215亿元,其中国税0.675亿元,地税4.14亿元,财政局1.4万元。(从中大家可以看出来国地税收入占比的变化)。

但从长远来看,我县经济发展长期向好的基本面没有变,积极持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。而且经过持之以恒的推动转型升级,全县经济结构调整步伐加快,尤其是今年县委县政府又做出了“突出抓好项目建设”的要求,狠抓招商引资项目、实施“名牌名企”工程、繁荣壮大现代服务业、优化金融服务环境。因此,我县新的发展动能正在孕育。

所以,要完成今年上级下达的税收任务就要做到:首先要严格执法,落实政策,加强征管,堵塞漏洞、应收尽收;其次是强化重点税源(大企业)、重点行业(如商贸、机箱)管理;第三加强“营改增”管理,尤其是对现代服务业、交通运输业及所得税的管理。只要我们坚定信心,就一定能够战胜前进中的困难,将全县税收改革发展事业顺利向前推进。

1.严格执法落实政策,努力提高执法水平。

一是扎实做好营改增的后续管理工作。自20xx年11月1日起“营改增管理信息系统”在全省范围内推行应用,我局将充分利用该系统采集相关信息,做好货运企业的风险管理工作,防范虚开虚抵现象的发生。二是全面推行发票升级版,强化进销项比对分析监控系统应用。20xx年,我县所有的一般纳税人要全部纳入进销项比对分析监控系统,定期抽取数据,定期分析,利用系统建立商品进销明细账,充分掌握其商品购销情况,利用系统对特定纳税人进项、销项发票来源地、流向地等相关信息进行分析,掌握其增值税专用发票抵扣链条,及时发现进销项商品不一致的疑点,杜绝企业虚开、虚抵现象的发生,保障税款应收尽收。三是严格监控作废发票和失控发票。以《发票审核检查系统》和《防伪税控管理系统》为依托建立作废发票、失控发票审核检查的动态监督机制,保障税款及时足额入库。四是强化所得税管理。多措并举落实好企业所得税“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的总体管理要求,保障所得税款及时足额入库。

2.加强税务稽查和纳税评估力度,优化治税环境。

一是把握重点,主动作为。充分发挥稽查的职能作用,严厉打击各类涉税违法行为。强化重点稽查,查处偷逃税违法行为;开展打击虚开、骗税专项行动,严厉打击涉税违法犯罪行为;开展随机抽查;落实“黑名单”制度和联合惩戒措施;提高稽查办案工作质量,落实省局对选案准确率、查补收入及入库率、发票协查选票准确率、协查函按期回复率、涉案发票协查合规率、受托协查质量回复“正常”率的要求;做好稽查宣传工作。20xx年稽查重点为近两年来检查的收入在1000万以上的一般纳税人、商贸企业和省市局频繁监控的疑点企业,要全面整顿和规范税收秩序,坚持依法稽查,提高稽查效率,提升稽查工作站位和整体水平,不断推进稽查工作现代化。二是加强稽查队伍建设。为强化税源管理,降低税收风险,不断提高税收征管的质量和效率,充分利用现有人力资源,把政治素养高、政策业务强、纪律作风正的同志充实到稽查队伍,增强稽查力量。加强业务学习和培训,提高业务技能。三是加强评估工作。充分发挥评估作用,提高评估质量和效率。纳税评估要有所创新,分行业摸索评估模式和经验。县局根据征管改革新要求,成立专业纳税评估组织,采取电话、信函、网络、约谈、实地核查等方式核实疑点,针对调查核查情况作出评定处理。根据不同税种之间的关联性和勾稽关系,参照相关预警值分析税种之间的关联关系及其异常变化。分析纳税人生产经营结构,将主要产品能耗、物耗等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较,以推测纳税人申报的真实性,分析异常变化的成因,把风险管控关口前移,有效降低风险发生。四是把握评估重点。根据上级下发的疑点信息,结合县局监控分析数据,确定行业和企业个体风险等级,做到有的放矢。五是强化评估结果运用。做到“评估一个企业,规范一个行业”,通过对个别企业的细致评估,形成评估报告,以点带面,总结该行业的共性特征,归纳评估突破口,升华成一套有针对性的行业评估方法,以提高今后评估和征管工作的质量与效率。

(二)以风险防控、绩效管理为抓手,着力提高征管质量。

1、加强风险防控,保证税收安全。

一是增强风险意识。近两年国家出台一系列税收优惠政策的同时,对行政审批进行了重大改革,从注册登记到票证购领、认定,再到审批、核查等环节,总的政策是降低门槛、宽进严管,“简政放权、放管结合”。加之不法分子钻政策放宽空子、钻管理漏洞,在专用发票上做文章,虚开、虚抵、骗取出口退税案件时有发生。从我县情况看,主要集中在外籍人员在当地注册办理商贸类企业,进行虚开发票。有的企业案发后立即走逃,当地也有部分行业、企业涉嫌购买虚抵发票。从上级下发的核查信息来看,问题相当严重,特别提醒管理分局与业务部门要引起高度重视。二是加强风险应对。要加强税收征管,从加强基础管理做起。俗话讲“基础不牢地动山摇”,要从户籍管理、基本信息核实做起,如漏征漏管、个体定额不实,应该核实管理的实行核实管理。有的纳税人虽然实行核实征收了,但连基本的账目设置都达不到要求,包括一些一般纳税人。可以说这些企业给我们看的账就是一本糊涂账,从一个兼职会计或办税员给六七十户企业记账报税就能感觉到咱的执法和征管质量是个什么状况,何况就是这些糊涂账一年年的也见不到国税局的人来查。征管部门要拿出切实可行的管理措施,下大力气予以纠查,凡是违反征管法的,该限期改正限期改正,该停票的停票,该处罚的处罚,该稽查的稽查,不然是会出大问题的。管理分局要适应征管改革要求,调整工作思路,转变管理方式,提高管理效率。金税三期实行后,取消了管理员制度,管理分局由以前的“管户”改为“管事”。新的征管改革规范要求,管理分局的工作重点是负责纳税人基础征管数据信息收集、录入和整合,以及税务登记、催报催缴、发票管理、欠税管理等基础性征管事项的组织实施。政策法规和监察部门要同时加大执法检查和监察力度,把纪律和制度落到实处。要加强风险监控。政策法规和征管部门要按照省、市局下发的各类疑点数据信息和评估任务统筹安排好纳税评估工作。县局纳税评估组要汇同政策法规科和征管科一起对照省、市局下发的疑点数据,对涉及有疑点数据的企业,按照省、市局的应对建议进行调查核实或评估,对行业管理存在的共性问题通过评估查找风险点。从分析疑点的特点、税收管理的重点及各项疑点数据产生的原因着手,提高纳税评估的针对性和专业性。三是充分利用好各管控系统。做到每个系统都要有人管、有人用,加强和发挥信息中心的职能和业务作用,突出应用各监控系统和征管系统数据,对全县纳税人宏观和各重点的监控数据进行分析。把“以票控税”贯穿于发票管理、纳税申报、纳税评估、出口退税、税务稽查等各个税收管理环节,形成“始于票,终于票”的完整管理链条和工作机制,实现科学防范税收风险,提高税收管理质效的目标。加强对部分纳税人的发票开具管理,包括“一址多照”无固定经营场所的纳税人、两头在外的商贸企业、异地法人的商贸企业、其法人或财务负责人曾任非正常户的法人或财务负责人的纳税人、兼职或代理企业办税人员或财务负责人的纳税人及其他税收风险等级较高的纳税人。加强对纳税人开票数据的监控,要充分发挥金税三期和升级版发票实时上传的数据优势,通过比对购销货物劳务品名、数量等信息,分析发票开具特点,对纳税人开票数据进行实时监控分析、预警,重点监控纳税人是否存在征管漏洞。要加强协调形成合力。政策法规科、征管科、纳税评估小组、分局要围绕问题,找疑点,各司其职,加强沟通协调,排风险,抓规范,促提高。

2、搞好绩效管理,推进税收工作。一要统一思想认识,加强组织领导。要对绩效管理有个正确的认识,党的报告强调,各职能部门要创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理,国家税务总局作为国务院确定的绩效管理试点部门之一,更应严格落实国家的要求部署。因此绩效管理在国家层面上讲是“工程”,在国税系统层面上讲是“一把手工程”。绩效管理是上级考核下级,直至最基层税收各岗位的一项指标,也是唯一的“尺子”。要善于总结,吸取教训。去年我局绩效管理考评结果不理想(倒数第一),从去年的绩效考评来看,大部分问题应该说还是我们自己的错误造成的,要积极做好“回头看”工作,对过去工作中取得的成绩要发扬,过失要总结教训,以便使以后的工作做得更好。要抓住重点,注意方法。做好基础工作是绩效考核的关键所在,基础工作、本职工作做好了,绩效考评的成绩自然就上去了。从上级绩效指标的设置来看,大部分都是基础工作、基本工作,起码是应该做的、应该做好的,所以说提高绩效成绩并不难。职责是重点,基础是关键。要注重工作方法,要分清缓急,统筹安排,要有超前意识,要加强沟通协调,勤请示汇报,加强信息反馈,为全局绩效创造良好的环境。坚持“一把手负总责、分管领导全力抓、部门负责人具体抓”的管理格局,在全局形成“人人有责,齐抓共管”的工作机制,定期召开绩效管理汇报分析会,总结不足,改进工作,把全局干部职工工作的出发点和落脚点统一到绩效管理中来。二要明确目标责任,抓好工作落实。要把绩效考评指标分解到各单位,绘制各自的绩效指标责任分解图,公示考核内容、考核标准、办结时限、责任人等具体实施项目,实行挂图作战,做到目标明确,责任清晰。三要完善监督考核,注重考评结果运用。市局的各项考核结果加分和扣分都要按指标落实到具体单位和个人,兑现奖罚。把绩效考评结果运用同干部选拔、评先评优、职级并行等结合起来。

(三)以五项工作为重点,大力推进整体工作提档进位。

1、加强队伍建设,着力打造高素质团队。

一是加强班子队伍建设。认真执行民主集中制,加强领导班子的组织、思想和作风建设,提高五种能力,增强凝聚力、向心力和战斗力,做到率先垂范,以身作则。开展岗位交流,逐步建立能上能下的用人机制,提升整体班子素质和组织领导能力。二是加强学习培训。抓好周五学习日活动,拓宽培训思路,比如有计划地组织干部到外地学习交流,每季要组织一次业务考试,考试内容主要包括周五学习内容、新的税收政策和业务等。同时,积极开展“岗位大练兵,业务大比武”活动,注重选拔各岗位优秀人才。重视学习效果,对成绩优异者给予适当奖励。还要发挥组织优势,举办各类学习教育活动。监察室要抓好法律法纪教育,积极开展反腐形势教育、法纪条规学习、示范警醒等多种形式的学习教育活动,增强廉洁从税意识,筑牢思想道德防线。三是大力开展文明创建活动。工会、共青团、妇联等部门要充分发挥职能,结合队伍建设,举办有特色、有创意的活动。可以利用节假日组织集体活动,尽量给干部职工搭建好活动交流平台,为在系统内形成“爱岗敬业、诚实守信、团结互助、服务群众”的良好氛围做出贡献,为进一步激发队伍活力和增强队伍凝聚力注入新的动力。大力开展丰富多彩的文明创建活动,争创省级文明单位、省级“青年文明号”、省级法治建设示范基地、市级普法先进单位等荣誉称号。四是积极组织评先评优。去年,我局涌现出了一批先进典型,其中包括刘忠良同志被省局评为“模范老税工”、李兆亮同志被市局评为“20xx年度优秀党务工作者”、苏冬梅、邢少春同志被市局评为“20xx年度优秀共产党员”、代洪伟同志被市局评为“沧州市国税系统廉政标兵”、周庆和同志被市局授予个人三等功、孙恩胜同志被市局评为“纳税服务之星”等。我局应继续培养和树立爱岗敬业、无私奉献的先进典型,用榜样的力量引导大家形成“崇尚先进、学习先进、争创先进”的良好氛围。应积极开展评选优秀老税工的活动,鼓励干部职工积极参与“税收新常态下的职业道德”大讨论、“三师”职业资格考试和总局省局组织的优秀人才考试,定期评选“服务标兵”、“业务标兵”、“爱岗标兵”,对先进典型不仅给予精神奖励,也要给予一定的物质奖励。

2、规范税收执法,全力推行依法治税。

一是落实依法行政工作机制。按照今年“两会”政府工作报告中“坚持依法履职,把政府活动全面纳入法治轨道”的要求,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,做到法定职责必须为,法无授权不可为。深化落实简政放权、放管结合、转变职能的各项制度要求,牢牢把握依法治税的形势。二是建立健全学法机制。充分利用每周五的政治业务学习时间,由政策法规科和人教科联合组织,通过邀请法律专家进行讲座、观看学习视频等方式,重点学习新政策、新法规、新要求,以提高全体税务干部的法律水平和执法能力。三是加强监督,落实执法责任制。进一步加强督查、巡视、监察等方面的监督协调配合,做到各有侧重、资源共享、成果共用,努力实现税收执法监督的制度化、协同化。同时,坚持加强监督与责任追究相结合,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。

3、推动税收改革,分步推进九个工程。

按照市局“九大工程”实施纲要的要求,建立“六个体系”,实现“三步走”发展战略,到2020年基本实现税收现代化。一是稳步推进征管改革。要有序推进征管税源专业化管理,实行“管事”税源管理模式。优化税收征管体系,按照分类分级管理,建立专业化管理团队,创新专业化管理措施,充分发挥大企业集中管理的优势,不断提升重点税源的管理水平,全面提高税收征管的质量和效率。要深入推进信息管税。充分利用防伪税控系统、增值税进销项数据分析系统、营改增管理信息系统,强化风险管控。二是认真做好营改增工作。对已实行“营改增”的交通运输业、部分现代服务业、邮政电信服务业等行业要继续做好完善落实。对即将扩围到“营改增”范围内的生活服务业、建筑安装业、金融保险、房地产等行业要积极做好纳入准备工作。同时要加强政策、业务学习。随着上级部署安排,及时学习相应政策规定。要主动加强与财政、地税等有关部门的协调,做好户籍信息的移交工作。三是继续推进国地税联合办税。要共同成立合作领导小组,建立国、地税信息交换机制,按照《青县国家税务局、地方税务局信息交换与共享制度》的规定,严格执行国地税之间税收数据交换的范围、原则、时限、途径等内容;要共同打造“互联网+信息”模式,实现信息共享。利用互联网优势,建立涉税信息交流qq群,按季将共管户定额、税户登记、窗口开票、税款征收等信息通过qq群及时互相通报;要共同开展数据比对工作,互通有无。充分利用国、地税双方在信息方面的共同性、互补性服务税收管理。

全市国税工作会议讲话篇七

同志们:

这次全县国税工作会议是在“十一五”收官、“十二五”开局之际召开的一次重要会议。刚才,程彦同志回顾总结了“十一五”时期全县国税工作,安排部署了“十二五”和全县国税工作,讲的很客观、很实在、很具体。我完全同意。请认真抓好彻落实。下面,我再强调三点。

一、准确把握形势,增强做好税收工作的信心。

刚刚过去的是我县经济社会发展极不平凡的一年,一年来,面对严峻的税收形势和艰巨的税收任务,国税系统始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府工作大局,挖掘一切潜力,调动一切资源,克服一切困难,全力以赴组织收入,全年入库税收收入1.1亿元,较上年净增3000万元,国税收入实现了大幅度增长,有力促进了全县财政总收入4.07亿元的完成,有力推动了经济社会率先突破发展。这些成绩的取得,是县国税局班子坚强领导、团结协作的结果,是国税系统广大干部职工克难攻坚、埋头苦干的结果。借此机会,我代表县委、县政府,向国税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

经过“十一五”的共同努力,我县经济社会发生了三大方向性深刻转变。一是工业经济迈上新台阶,工业化率达到26%,进入了工业化初级阶段;二是城乡面貌显著改善,城镇化率达到38%,进入了城镇化初级阶段;三是农村经济快速发展,进入了农业现代化初级阶段。标志着我县经济社会发展已站在了一个新的历史起点上。

“十二五”,洛南面临着四大转型。一是经济板块从“陕南区”向“关天区”转型,二是产业形态从“农业型”向“工业型”转型,三是发展空间从“盆地封闭型”向“四周放射型”转型,四是行政体制从“市辖县”向“市辖市”(撤洛南县设华阳市)转型。这四大转型,为洛南加快发展提供了千载难逢的机遇。《洛南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(草案)已经反复讨论研究,将提交十五届人大五次会议审议通过。“十二五”期间,我县将全面融入“一区三圈一廊”,继续实施生态立县、产业兴县、工业强县三大战略,全面落实开放带动、项目带动、城镇带动、科技带动四大举措,加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程,建设关天经济区三级城市,倾力打造关天经济区现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地,着力培育现代材料、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业,将洛南综合实力提升到商洛强县、陕南大县、关天中等县份。到,全县生产总值达到122亿元,财政收入达到10亿元,全社会固定资产投资达到360亿元,年均分别增长16%、21.1%和23%,工业化率达到35%,城镇化率达到50%。

“十二五”全县谋划了近200个重大项目,总投资达到500亿元。将倾力打造现代材料、绿色特产、医药化工、造纸加工四大县域工业体系,突出抓好东部产业园区、小秦岭工业园区、卫东工业园区三大工业经济园区建设,着力培育“三六九”亿元企业舰队(将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元龙头企业;将秦岭、炼石、中金鑫元、帮友、纸浆板、硫酸钾等六6家企业建成产值达5亿元的中型企业;把九州、成华、天合、金贵、铜马、宏达、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业建成产值过2亿元的骨干企业),到“十二五”末,全县将实现工业总产值150亿元,其中规模工业总产值100亿元以上。“十二五”确定的这些大产业、大项目,将为全县经济社会率先突破发展提供坚强支撑,同时,也为“十二五”时期全县国税工作上台阶奠定坚实基础。

20是“十二五”开局之年。我们的目标是:年gdp突破56.7亿元,增长14.5%;固定资产投资突破口42.5亿元,增长35.5%;全年实现工业总产值45亿元,其中规模以上工业总产值32亿元,工业化率达到27.7%。全年计划建设重点项目100个,总投资121亿元,年度投资35亿元。投资14.3亿元,重点抓好九龙、鑫兴、秦岭、炼石、龙钢、金贵、鑫元、天合、铜马、延长、秦金等技改扩建和纸浆板生产、生猪深加工等26个工业类项目。突出炼石3000吨/日、鑫兴万吨氧化钼、秦岭等钼选、钼酸铵、高纯三氧化钼、钼铁等系列产品深加工生产线建设。推进鑫元公司扩建技改工程和寺耳、金贵、天合技改扩建项目建设。加快马铃薯精淀粉、核桃综合加工、生猪深加工等农业龙头企业建设。大力实施以钾长石、白云石、石英为主的非金属开发项目,力促邦友硅石、钾长石中试、延长氟硅和纸浆板项目开工建设,积极推进秦丰复混肥升级改迁建和煤矿增储技改。大力支持一批医药化工项目。在投资的强力支撑拉动下,税收等一系列经济指标将同比增长。同时,去年加快推进的“三个一批”工业项目西部鑫兴万吨氧化钼一期和高铼酸铵项目、铜马、天合、宏达等多金属采选项目、九龙万吨钼选、炼石3000吨钼选等项目,今年都要建成投产,发挥效益。这些都将会进一步促进年工业总产值较大幅度的增加,将为财税征管工作带来一系列有利因素。尤其是9.8万吨纸浆板、西部维维矿业氧化镁、1.2万吨钾长石工业中试、石英砂项目的启动实施,将会形成一批新的税收增长点。国税局领导班子和国税系统广大干部职工,要充分认识、准确把握全县经济形势,善于捕捉、积极挖掘税收的增长点,大力培育、积极扶持新税源,统一思想,坚定信心,认真扎实地做好税收征管工作,力保今年税收任务全面完成。

二、突出重点,多措并举,全力组织收入。

税务机关的职能就是收税,工作重点也是收税,因此广大干部职工要紧紧围绕今年财政收入目标,全力抓税源、抓征管、抓增收,力保完成全年国税收入目标任务。

一要加大税源监管,跟踪问效。要确保全年目标任务的完成,就必须在监管上下功夫。要坚持“抓大、控中、核小”的治税原则,明确监管对象、监管手段和监管内容,瞄准重点纳税行业、重点纳税企业和重点纳税大户,紧抓重点税源不放松,切实加强对重点税收、重点税源、重点行业的监控和管理,进一步健全重点税源档案和监控机制,加强对现有重点纳税企业和大户跟踪问“十二五”全县谋划了近200个重大项目,总投资达到500亿元。将倾力打造现代材料、绿色特产、医药化工、造纸加工四大县域工业体系,突出抓好东部产业园区、小秦岭工业园区、卫东工业园区三大工业经济园区建设,着力培育“三六九”亿元企业舰队(将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元龙头企业;将秦岭、炼石、中金鑫元、帮友、纸浆板、硫酸钾等六6家企业建成产值达5亿元的中型企业;把九州、成华、天合、金贵、铜马、宏达、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业建成产值过2亿元的骨干企业),到“十二五”末,全县将实现工业总产值150亿元,其中规模工业总产值100亿元以上。“十二五”确定的这些大产业、大项目,将为全县经济社会率先突破发展提供坚强支撑,同时,也为“十二五”时期全县国税工作上台阶奠定坚实基础。

2011年是“十二五”开局之年。我们的目标是:年gdp突破56.7亿元,增长14.5%;固定资产投资突破口42.5亿元,增长35.5%;全年实现工业总产值45亿元,其中规模以上工业总产值32亿元,工业化率达到27.7%。全年计划建设重点项目100个,总投资121亿元,年度投资35亿元。投资14.3亿元,重点抓好九龙、鑫兴、秦岭、炼石、龙钢、金贵、鑫元、天合、铜马、延长、秦金等技改扩建和纸浆板生产、生猪深加工等26个工业类项目。突出炼石3000吨/日、鑫兴万吨氧化钼、秦岭等钼选、钼酸铵、高纯三氧化钼、钼铁等系列产品深加工生产线建设。推进鑫元公司扩建技改工程和寺耳、金贵、天合技改扩建项目建设。加快马铃薯精淀粉、核桃综合加工、生猪深加工等农业龙头企业建设。大力实施以钾长石、白云石、石英为主的非金属开发项目,力促邦友硅石、钾长石中试、延长氟硅和纸浆板项目开工建设,积极推进秦丰复混肥升级改迁建和煤矿增储技改。大力支持一批医药化工项目。在投资的强力支撑拉动下,税收等一系列经济指标将同比增长。同时,去年加快推进的“三个一批”工业项目西部鑫兴万吨氧化钼一期和高铼酸铵项目、铜马、天合、宏达等多金属采选项目、九龙万吨钼选、炼石3000吨钼选等项目,今年都要建成投产,发挥效益。这些都将会进一步促进2011年工业总产值较大幅度的增加,将为财税征管工作带来一系列有利因素。尤其是9.8万吨纸浆板、西部维维矿业氧化镁、1.2万吨钾长石工业中试、石英砂项目的启动实施,将会形成一批新的税收增长点。国税局领导班子和国税系统广大干部职工,要充分认识、准确把握全县经济形势,善于捕捉、积极挖掘税收的增长点,大力培育、积极扶持新税源,统一思想,坚定信心,认真扎实地做好税收征管工作,力保今年税收任务全面完成。

二、突出重点,多措并举,全力组织收入。

税务机关的职能就是收税,工作重点也是收税,因此广大干部职工要紧紧围绕今年财政收入目标,全力抓税源、抓征管、抓增收,力保完成全年国税收入目标任务。

一要加大税源监管,跟踪问效。要确保全年目标任务的完成,就必须在监管上下功夫。要坚持“抓大、控中、核小”的治税原则,明确监管对象、监管手段和监管内容,瞄准重点纳税行业、重点纳税企业和重点纳税大户,紧抓重点税源不放松,切实加强对重点税收、重点税源、重点行业的监控和管理,进一步健全重点税源档案和监控机制,加强对现有重点纳税企业和大户跟踪问展一条龙服务,切实把以人为本、执政为民的要求落实到各项税收工作中,努力构建和谐的税收征纳关系。

四要强化纪律意识,建设公正廉洁型机关。要坚持依法治税,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。切实加强税收执法规范化建设,进一步提高国税系统执法水平。严格落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》,切实纠正损害群众利益不正之风,树立法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的国税机关良好形象。

五要强化大局意识,建设团结和谐型机关。国税部门肩负着服务地方发展的光荣职责。国税工作要自觉融入全县经济社会发展大局,努力为促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。要按照建设团结和谐团队的总体要求,切实加强国税系统干部职工之间的团结,不断增强国税系统的凝聚力和战斗力,为推动国税工作又好又快发展提供坚强保证。

同志们,做好今年的国税工作,开好局、起好步,对于实现“十二五”时期税收事业科学发展至关重要,县委、县政府对国税系统广大干部寄予厚望。希望你们继续发扬业务素质高、工作能力强,作风扎实、善打硬仗、能打胜仗的优良作风,迎难而上,顽强拼搏,再接再劢,再创佳绩,为县域经济率先突破发展做出新的更大的贡献!

全市国税工作会议讲话篇八

同志们:

这次全县国税工作会议的主要任务是:深入贯彻学习党的和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实省、市国税工作会议以及全县三级干部会议部署,总结“十二五”和20xx年国税工作,安排“十三五”以及20xx年国税工作。下面,我代表县局党组讲四个方面的意见:

一、“十二五”硕果累累,为新航程奠定了新起点。

“十二五”时期,是外部经济形势最复杂、国税改革任务最繁重的五年。远安县国税局在市局、县委县政府的正确领导下,牢记聚财为国、执法为民的神圣使命,围绕税收现代化主题,积极参与“依法行政深化年”、“核心业务建设年”、“发展环境优化年”等活动,充分认识和主动适应税收发展新常态,履职尽责,开拓创新,扎实工作,坚决贯彻落实上级各项决策部署,圆满完成各项工作任务。

五年来,收入规模不断壮大。受县域经济发展环境以及资源性税源结构影响,远安国税组织收入工作始终在困难中砥砺前进。全体干部职工胸怀大局,敢于担当,以组织收入为中心,努力向经济发展要收入,向规范管理要收入,向严格执法要收入,向优化服务要收入,实现了税收与经济良性增长。“十二五”时期,累计组织各项税收收入172960万元,比“十一五”期间税收总量增长了85.5%,增收79741万元。多元化税源结构逐步形成,收入质量明显提高,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。

五年来,征管质量显著提高。全面加强征管基础建设,狠抓核心业务,创新各税种管理,推进“营改增”改革,不断深化税收征管改革。大力构建以分级分类管理为基础、以风险管理为导向、以信息管税为支撑的税收专业化管理格局。税源管理途径不断拓宽,征管基础得到进一步稳固,各项征管指标在全市保持前列。

五年来,依法治税深入推进。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,对内,通过网上学法、每周一学、五基达标、局务会学法制度等载体,着力加强干部法律知识培训;开展经常性执法检查,推行税收执法责任制,强化税收执法风险意识,促进公正、规范和文明执法。对外,依托“税法宣传月”、“法律六进”、“纳税人学校”、法制宣传日等活动,面向全社会开展税法宣传,纳税人税法遵从度不断提高。五年来,税收执法风险得到有效控制,保持了税收执法零投诉、零复议和零诉讼,无一起职务违法违规案件发生,荣获全市‘六五’普法先进集体荣誉称号。

五年来,纳税服务整体优化。坚持以纳税人的合理需求为导向,以“便民办税春风行动”为载体,以落实《纳税服务规范》为抓手,创新服务举措,纳税人满意度逐年提高。从推行“四减五制”、“两个减负”,到实行“免填单”服务,减负范围一次比一扩大,减负内容一次比一次彻底。推行“一站式”服务,推广运用网上申报和网络发票,建立便民办税志愿服务站、开展“税邮”合作,让纳税人享受便捷的办税体验。落实“营改增”以及结构性减税政策,20xx-20xx年,累计落实税收减免11209.68万元,用真金白银助力地方经济发展。超前的服务理念、创新的服务方式、接地气的服务举措,纳税人获得感更加充实。

五年来,队伍面貌焕然一新。坚持以人为本,强素质,激活力,全力打造“政治信念坚定、精神追求高尚、专业素质良好、人民群众满意”的国税干部队伍。开展岗位练兵、技能比武、业务培训等活动,干部职工业务素质有了新的进步。五年间,全局共产生省级业务能手10名,市级业务能手20名,2名同志入选省局文秘人才库,2名同志取得注税资格;严格落实党风廉政责任制,不断深化“两权监督”,干部队伍拒腐防变的能力进一步提高,五年来,全体干部无廉政违纪案件发生,县局先后荣获“全市国税系统‘纪检监察工作先进集体’”、“全市首批国税系统党风廉政建设‘八大工程’示范点”等殊荣;政风行风建设硕果累累,连续四年被评为“全县民主评议政风行风工作优秀单位”;文明创建成果丰硕,并再次成功迈入“省级文明单位”行列。

回顾过去的工作,有以下经验值得总结,应在今后予以发扬光大:

第一,必须把履职作为第一要务。树立经济税收观,围绕中心,服务大局,为党政分忧,为企业纾困,为群众解难,虽然今年收入面临国税成立以来最严峻的形势,但我们负重前行,倾情服务,真抓实干,仍然使国税部门争得了位次,赢得了尊重,获得了支持,为国税事业的发展营造了大环境。

第二,必须把公平作为第一生命。将依法行政作为国税工作的“生命线”,把纳税人的合法权益放到首位,坚持公平公正,透明公开,勤政清廉,用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队,使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行,有效化解了征纳矛盾和执法风险。

第三,必须把卓越作为第一追求。牢固树立质量意识和精品意识,拒绝平庸,创先争优,以此作为贯穿税务工作始终不变的追求。始终以战斗的姿态和高昂的激情,一心一意投入到国税事业中去,通过推行项目工作法,精品工作法,不断向新的高度挑战,高标准、高质量地完成每项任务,不断推动国税事业再上新台阶。

第四,必须把创新作为第一动力。始终把坚持创新作为向更高层次发展、更高平台跨越的不竭动力,增强发展的危机意识和学习的紧迫感,在磷矿石行业管理、实体化改革、主辅分离等工作中,要开阔视野、敏锐思想,创造性地开展各项税收工作,确保紧跟时代发展大趋势,始终站立改革潮头。

二、20xx年克难前行,为“十三五”确立了新路线。

刚刚过去的20xx年,是远安国税工作面临严峻考验的一年。面对超出预期的多重困难和挑战,我们坚定信心、攻坚克难、积极作为、奋力拼搏,做好打基础、强作风、优服务“三篇文章”,在“三严三实”、便民办税春风行动、绩效管理和数字人事工作中履职尽责,各项工作齐头并进、成效显著,实现了“十二五”完美收官,同时,也为新时期国税工作确立了新的方向和路线。

(一)在应收尽收中履行收入职责。面对经济下行和税源吃紧的双重压力,全局上下一心,强化征管,挖潜税源,堵漏增收,竭尽全力组织税收收入,做到应收尽收,累计完成国税收入31627.32万元,占同期39808.17万元的79.45%,占市分计划40800万元的77.52%。地方公共财政预算收入完成10314.86万元,占同期13081.47万元的78.85%,占县年初计划15170万元的68%。在极端困难的条件下彰显了我们的责任担当。

(二)在防范风险中重抓税收法治。全面贯彻落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,把法治要求融入各项税收工作中。一是全员化抓普法宣传。利用纳税人学校举办“税法大讲堂”,依托新媒体开展税法宣传,营造法治文化氛围。建立黑名单制度,全年向社会公开纳税人欠税、非正常户、行政处罚信息16条,将税案公布常态化,有效维护税法尊严。二是全过程抓执法规范。加强税收执法案卷管理,全方位推行说理式执法,落实税务行政处罚听证制度和新修订的税务行政处罚裁量权制度,全面提高办案质量和水平。三是全视角抓执法监督。坚持执法责任、执法过错责任追究“两制”,运用税收执法信息系统,建立执法全过程监控机制,加强执法监督考核,实现税收执法“零过错”。

(三)在创新突破中推进税务改革。针对税收管理新常态,从信息化、专业化、科学化入手,开拓思维,创新措施,全面提高税收征管的质量和效率。一是推进机关实体化改革,构建“行业+区域+专业”税源管理新模式。打破原有的属地管理体制,以风险管理为导向,构建专业化管理团队,强化对辖区重点税源和特色行业的管理。二是探索磷矿行业税收管理,创新“互联网+行业监控”新手段。依托“磷矿资源监控网络系统”,建立纳税人、国土部门、国税部门的监控链条,实现了管理由事后防范到事前介入,手段由人工操作到信息管理、纳税由催报催缴到主动申报的“三大”转变。

(四)在满足需求中优化纳税服务。严格落实《全国税务机关纳税服务规范》,现已实现基本规范100项,升级规范26项,初步实现了“服务一把尺子、办税一个标准”。报送资料减少32%,办税环节压缩65%,办税时限缩减45%,前台即办事项增加50%以上。运用“互联网+税务”理念,开通微信公众平台,及时推送政策,宣传国税工作。搭建社会化综合纳税服务体系的平台,开展税邮合作,累计办理“双代”服务760人次;部分纳税人开通了网上申领发票业务。

(五)在固基强本中提升队伍素质。以创建学习型机关为抓手,运用绩效管理、数字人事等全新的管理手段,进一步激发干部队伍的活力,凝聚推进税收现代化建设的人力资源和组织能量。一是重抓教育培训。全年组织学习13次,1083人次参加,共组织32批次141人次参加省、市局专门业务培训,推荐5人参加市局组织的业务大比武学习,3人脱颖而出参加了省局比赛,1人荣获“全省纳税服务明星”。二是重抓绩效管理。把绩效考核作为抓落实的“指挥棒”和“紧箍咒”,全面承接落实市局绩效指标,科学制发系统内部绩效指标,严格实施绩效考评,强化绩效结果运用,全年完成上级绩效任务163项,扣分指标共7项,扣分值24.519,最终得分972.261分。顺利启动数字人事系统,全面、及时、准确地记录和科学运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等各方面数据信息,初步实现对国税干部的全员、全程、全面的数字化管理。

(六)在严管善待中开展反腐倡廉。按照全面从严治党的各项要求,从改进工作作风着手,完善机制、从严问责,为完成各项工作任务提供政治保证和纪律保障。一是严明纪律规矩。以巩固深化拓展、“守纪律、讲规矩”、“三严三实”教育活动为契机,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,奠定反腐倡廉工作的思想基础。二是严格落实责任。紧紧围绕监督、执纪、问责,建立健全“两个责任”落实机制,拟定明确的责任清单,编制详实具体的任务书、时间表、路线图,进一步强化“一岗双责”,进一步推动转职能、转方式、转作风。三是严厉查处腐败。抓好“征、管、查”、“人、财、物”等业务环节的监督,查找权力运行监督制约的薄弱环节,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。

一年来,县局工作创新、表彰表扬、税收宣传、安全生产、节约性机关建设等方面全面开花,塑造了全新的国税形象。各群团组织抓住结合点,充分发挥桥梁和纽带作用,形成干事创业的组织合力。扎实开展“三万”、“第一书记”、精准扶贫等活动,被县委县政府评为“20xx年度精准扶贫成绩突出单位”。

过去的一年,我局各项工作亮点纷呈,得到了上级领导的充分肯定,成绩来之不易。再次说明,远安国税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍,是一支有担当、有战斗力的队伍,是一支上级信赖、群众满意的队伍。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前工作中存在的诸多问题和薄弱环节,为今后的工作提供了改革方向和前进路线:一是税源发展结构还需进一步优化,地方税源结构性问题仍然比较突出,税源增长缺乏稳定有力的产业支撑。二是改革推进力度还需进一步加大,纳税服务从总体框架到位到实质运行到位还需进一步细化,风险管理统筹模式、节点衔接还需进一步理顺。三是绩效管理考核认识还需进一步提高,作为推进工作落实总抓手的地位还不够突出。四是干部履职能力还需进一步增强,思想政治工作、适应改革能力、解难题办法还需要进一步改进、提高。五是反腐倡廉长效机制还需进一步完善,内控机制切入税收改革的机制还不健全。这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

三、分析发展形势,为20xx年工作清理新思路。

近期召开的全省、全市国税工作会议以及全县三级干部会议,已经全面绘就了“十三五”时期经济社会发展的美好蓝图,指明了当前和今后一个时期税收现代化发展的前进方向。我们要把思想统一到上级各项部署上来,科学认识发展大势,顺势作为,大胆创新,扎实工作,在新的历史起点上,努力开启远安国税现代化新航程。

(一)充分认识经济发展新态势。“十三五”时期经济税收新常态将持续深化,继续向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进,将对税源结构、税收增速、收入质量产生深远影响。新常态下,中央大力推进供给侧结构性改革,实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,对目前以间接税为主的税制结构而言,政策“挤出效应”明显,经济减速将导致税收减速,组织税收收入的艰巨性和复杂性将大大增加。从近期形势看,我国经济仍然呈现稳中有进、稳中有好的良好态势,经济发展长期向好的基本面没有变,这也是组织收入的信心所在。

从全省看,湖北在全国发展格局中的战略地位更加突出,迎来了国家实施促进中部地区全面崛起、“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设等战略机遇。从全市看,宜昌正在加快建设省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,目标是确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫,综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强。

从县域经济看,远安将按照“争当绿色湖北,美丽荆楚的典范;全省综合发展,全面发展的典型”的奋斗目标,实施“新型工业强县,全域旅游富民,绿色城镇筑基”三大发展战略;争创全国文明县城,全国全域旅游示范县,全国生态示范县,军民融合发展示范县。远安将继续扩大项目投资,全年招商引进项目40个以上,完成招商引资资金120亿元;大力发展新型工业,壮大四大支柱产业,确保实现规模以上工业总产值340亿。

由此可见,20xx年乃至今后一段时间,在组织收入工作上,挑战与机遇并存、难点与亮点同在,我们要善用辩证法,既要充满自信,从容应对,又要及早准备,主动认识,以良好的姿势积极适应组织收入的新常态。

(二)准确把握税收现代化新思路。王军局长在全国税务工作会议上,用现代化城市建设进程作类比,形象地描述了税收现代化建设三个步骤。第一步,时间是20xx-20xx年,主要是总体规划布局,铺设基础设施,建成一些主要乃至标志性的建筑。重点勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局,并夯基垒石、立柱架梁,抓紧组织施工,税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。第二步,时间是20xx-2017年,主要是完成主体工程,改善城市功能,打造各具特色的功能区。重点要按照《方案》的设计图,紧抓改革事项的施工,以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力,使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。这两年是爬坡过坎期,必须用跋山涉水的勇气,全力以赴攻关拓域。第三步,时间是2018-2020年,主要是完善生态系统,提升品位内涵,建成现代化城市。重点是在前两步的基础上全面发力,进一步开展绿化亮化美化工程,增强文化品味,提升城市内涵,使“六大体系”至善至美、更具活力,最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。

作为基层国税部门,就是要结合实际,注重把握好各个体系、各项工作的关联性和互动性,在优化纳税服务、加强税收征管、深化信息管税等重点领域和关键环节发力,种好“责任田”、管好“自留地”,推动改革任务落实。

(三)全面落实税务改革新要求。深化国地税征管体制改革是中央交给税务部门的一项重大政治任务,是全国税务系统的“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。今年全国税务工作会议上已对征管体制改革的96项改革任务作了具体安排。其中的62项规定事项要在今年年底前基本完成,主要涉及创新纳税服务、加强税收征管、构建税收共治格局三大方面的改革。要从讲政治的高度,统筹推进《方案》落实。进一步提升站位,努力推进双方服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,确保合作向纵深方向发展。正视改革压力。要落实好改革主体责任,认真督办,敢啃骨头、敢打硬仗,坚决完成任务。既要作为一项重要改革任务,不折不扣抓好落实,又要根据《方案》要求,根据远安特点,大胆创新,先行先试,敢于突破,为全市、全省改革积累经验。

“营改增”是20xx年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,是20xx年国税工作必须面对的一次重大挑战。20xx年省局将金税三期上线列入重点工程,我们也要顺势而为,全面把握5个阶段10个环节的重点工作,按照责任分工,齐心合力,齐抓共推,确保上级各项改革任务在远安国税高速度、高质量落地开花。

推行绩效管理和数字人事是行政管理方式的一次深刻变革,是国税干部自我管理的有效方法,对于弥补工作短板、提升工作质效具有重要意义。绩效管理的新常态就是要努力探寻绩效管理的新方法、新举措,不断适应绩效管理的新变化、新趋势,着力形成绩效管理与税收工作相互融合、可持续发展的新状态、新局面。新形势下,从上到下更加注重组织和个人绩效管理的结果运用,紧箍咒、指挥棒的作用在过去的工作中已经得到了充分验证,是未来国税工作中必须深化拓展的重要内容。

基于上述判断,20xx年远安国税工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照全省、全市国税工作会议及全县三级干部会议精神,秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极适应和引领税收发展新常态,全面实施《深化国税、地税征管体制改革方案》,努力完成税收任务,在依法治税、税收管理、互联网+税务、纳税服务、队伍建设中取得新突破,以创先争优的豪迈气魄和敢于担当的坚毅勇气,为推进基层税收现代化和远安小康建设作出新的更大贡献。

具体奋斗目标是:国税收入全面完成,绩效管理进入全市第一方阵,国税地税合作取得创新性成果,执法管理和队伍管理确保“零风险”,高质量完成招商引资任务,争创省级最佳文明单位。

四、明确重点难点,为20xx年工作谋求新跨越。

20xx年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是加快推进税收现代化的关键之年,做好今年的国税工作意义重大。省局、市局以及县委县政府对年度税收重点工作任务作了安排,根据县局实际,我强调九项工作。

(一)千方百计地完成收入任务。20xx年目标为:总收入34300万元,增幅8.4%;地方公共财政预算收入11800万元,增幅14.4%。要充分认识和主动适应税收新常态,坚持组织收入原则,强化责任担当意识,实现税收有质量、有效益、可持续稳健增长,发挥好税收在保增长、调结构、促转型、惠民生方面的职能作用,按照市局和县委县政府的要求,早谋划、细安排、严落实,确保圆满完成各项工作任务。

一是把握组织收入的主动权。强化税种管理,夯实管理基础,深化税源专业化管理,提升多税种、多行业、多项目风险应对成效。要进一步强化税源监控,对占区域税收收入80%以上的重点税源企业实施重点监控,对重点税种、高风险行业、高风险企业实施常态监控,并定期发布税源预警监控分析信息。加强欠税清理,开展税收专项检查和整治,落实好挖潜增收、堵漏增收的各项举措,努力实现稳升总量、挖掘增量、追求质量“三量齐升”的组织收入新常态。

二是增强组织收入的协调度。统筹收入目标与经济税源的关系,加强与上下级及横向部门沟通协调,及时把握组织收入过程中出现的新情况,掌控全局组织收入节奏。加强预测分析,完善预测数据采集平台,拓展数据信息渠道,从纵向的月度、季度、年度分析综合把握税源发展趋势,从横向的政策、征管、评估、稽查全方位评价收入运行情况,提高对收入的把控力。

三是发挥调控职能的导向性。牢固树立“优惠政策不落实是渎职,落实政策不精准是失职”的理念,落实政策不打折、执行政策不走样,让纳税人尽享税改红利。发挥“营改增”扩围的政策效应,强化宣传引导、政策管理和风险防控,激发“营改增”对促进第二三产业融合和推动现代服务业发展的积极效应。发挥结构性减税的综合效应。全面贯彻国家促进“双创”、扶持“三农”和小微企业发展等一系列税收新政。

四是展现主辅分离的责任感。对我县规模较大、涉足领域多、产业链长,具备主辅分离条件的企业开展相关税收政策辅导,帮助企业算好分离即期效益与长远效益,在遵循“企业自主、政府引导、分类实施、适时推进”原则的基础上,积极引导企业实施主辅分离。

五是融入招商引资的大棋局。县委县政府下达我局招商引资任务为2个。这是政治任务,务必完成。要按照“全员参与、专班推进、力求质效、专项考核”的总体思路,迅速启动新一轮招商引资工作。要深入贯彻新型工业强县战略、“要在招商引资上取得实质性突破”等指示精神,主动当好“远安形象宣传员”,善于从企业上下游供应链、从亲朋好友中找线索、寻项目,牵线搭桥,力促优质项目落地生根。牢固树立全县“一盘棋”意识,对所有招商引资项目实施“全过程、全领域、全天候”的“三全”服务,打造重商、亲商、安商、富商的“软”环境。

(二)排除万难地推进国地税合作。按照“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的要求,认真落实《国地税合作规范(2.0版)》,对34项基本合作事项,今年上半年要全部落实到位,对联合网上办税服务、互认数字证书(ca证书)、联合共建咨询热线、协同制定税收风险管理年度合作计划、协同开展风险应对、协同做好对外支付税务管理、协同开展反避税调查、联合开展跨区域税收协作、联合开展干部挂职交流、联合开展干部培训等10项创新合作事项,要在年底前基本落实到位。根据远安实际,还要抓好以下五项改革任务:

一是建立联合办税服务厅。拓展总局“一窗式管理”理念,以“进一家门办两家事”为出发点,国地税部门建立一窗式多功能窗口,减少纳税人办税流转环节,减轻国、地税信息传递的工作量。

二是联合实施信用等级评定。按照“过程联合、审定联合、公布联合、授牌联合”要求,联合开展纳税信用等级评定,提升纳税信用等级的社会影响。

三是联合开展税收辅导与宣传。以“税收宣传月”、“法制宣传日”为平台,联合开展税收宣传活动或特色活动项目。共同建设纳税人学校,对纳税人联合开展培训,普及税法基础知识。

四是联合实施税务稽查。根据鄂国税发[20xx]26号《联合税务稽查工作实施方案》文件要求,遵照《征管法》和《稽查工作规程》规定,建立从选案、检查、审理、执行等环节的分工合作制度,实施一次进户、各税统查、分别结案的工作模式,在其规定的职责范围,分工合作,消除差异,实施联合检查工作,切实避免多头重复稽查,减轻纳税人负担。要以此为重点,在联合稽查方面深入研究和大胆创新,改革措施上尽量体现独特性和差异性,形成改革特色和亮点,打响“改革品牌”。

五是联合开展风险应对。国地税联合组建风险应对团队,借助各自的软件系统,结合各种渠道得到的涉税信息,对征管数据进行分析、比对,化解和预防风险。

(三)迎难而上地完成“营改增”任务。“营改增”全面实施,是今年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,保障的难度也较大,务必采取有力举措,确保改革顺利实施。

一是宣传辅导要到位。精心准备各行业“营改增”的培训教材,对内培训到每一个相关岗位的国税干部,对外辅导到每一位相关纳税人。要紧扣今年“营改增”总体减税的特点,加大宣传力度,扩大影响,争取支持。

二是部门配合要到位。加强国地税合作,做好纳税人户籍信息数据移交、征管衔接和业务对接。正确处理纳税人改革前跨期已缴营业税的问题,确保不额外增加纳税人税收负担。加强内部协调配合,各司其责,各履其职,按月、按周、按日完成既定计划任务,保证改革进度。

三是保障措施要到位。在金税三期环境下,将所有改革纳税人的申报办理、税控器具安装、发票发放等事项统一平稳纳入国税信息平台。要注重培养专门的管理团队,针对行业管理的突出问题和难点,分别制定专门的管理办法,实施专业化管理。

(四)细致入微地抓好税收征管工作。牢固树立税收质量优先理念,以“征管质量提升年”为抓手,结合总局征管规范要求,以提高征管主观努力程度为目标,构建与税制改革相促进、税源状况相适应、科技创新相协调、部分协同相配合的专业化大征管格局,突出税收风险导向,以信息化管税为突破口,推进征管体制、机制和制度创新,进一步夯实征管基础。

一是完善机关“实体化”改革。按照“做强市局,做实县局,做专分局”的要求,准确定位机关职能,做好机关实体化改革。建立纳税人风险账户,推进纳税人分级分类管理,实现基于风险管理为重点的分行业管理。

二是加强风险管理体系建设。推进评管查互动,开展风险应对成果集体分析。组建风险管控项目组,打造风险应对团队,形成“税收分析、查找风险、任务推送、风控落实、结果反馈、加强管理”的闭环工作流程。

三是提升各税种管理水平。加强货物劳务税管理。加强“营改增”涉税风险防控,加强对货运企业尤其是货运市场运行情况的跟踪监控。做好对一般纳税人认定、运力采集、小微企业免税等政策执行情况的定期跟踪。加强所得税管理。抓好所得税汇缴基础工作,提高汇缴申报质量。严控核定征收面和规模以上核定征收企业数量。加强基础管理,规范注销、征管转移、非正常户认定等流程操作,抓好漏征漏管户清理。建立健全有关个体工商户建账建制和查账征收的具体管理办法。

(五)真真切切地强化纳税服务获得感。要以落实总局《关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》为抓手,紧扣“改革·合作”主题,瞄准“满意度提高”目标,创响“精准服务”品牌。

一是服务手段智慧化。通过深化办税服务厅标准化建设,扩大自助办税区面积,实施大厅分类管理,优化配置办税服务资源。通过取消增值税抵扣税凭证认证、落实二维码一次性告知、委托邮政双代等措施提高办税效率。通过完善发票网上申领、发票掌上开具、推行电子发票、发票验旧信息自动上传等措施便利发票领用;通过整合网上办税资源进一步完善网上办税功能,推行涉税事项办理系统和移动办税平台,实现缴税信息可查询、发票信息可查验、申办事项可跟踪。

二是办事过程简约化。按照“依法、精简、效能”原则,做好《全国税务机关纳税服务规范》落地,做到服务内容规范统一,服务流程严密便捷、服务要求务实有效,简化办事程序,解决纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”等问题。从4月1日起,在全省范围内推进实施涉税事项省内通办,让纳税人享受更方便、更快捷、更高效的办税服务。

三是服务功能社会化。全面推进社会协作,充分利用财政、质监、地税、邮政等部门资源和优势加强社会协作。开展银税合作,促进“纳税信用贷”、“出口退税贷”等纳税信用评价结果的运用,支持中小企业发展。认真落实服务供给侧改革税收措施,围绕“双创”等开展税收政策服务,为经济社会发展和市场主体提供最大限度的税收支持。

四是服务理念的法治化。牢固树立法治思维,落实依法治税各项责任制度,全面推行税务行政案例指导制度。规范重大税务案件审理。加强行政审批制度改革后期管理。推行法律顾问和公职律师制度。推行全程说理式执法。建设诚信纳税机制,配合实施企业失信行为联合惩戒办法,向社会公布税收“黑名单”。进一步加大税收执法督察力度,严格追究税收执法过错责任。依法加大税收违法行为查处力度,认真落实随机抽查、案源管理等制度,推行定向稽查、国地税联合稽查,试点“嵌入式稽查管理”,重点加大对发票违法犯罪、骗取出口退税等案件查处力度。启动“七五”普法,推行纳税“红黑榜”,开展税收宣传月活动,营造良好的税收法治环境。

(六)时不我待地做好金税三期上线工作。牢固树立“互联网+”思维,大力推进“互联网+税务”行动计划,积极构建信息管税新体系,努力形成互联互通、共享共赢的新局面。

一是确保金税三期按时上线。主要时间节点为:5月1日双轨运行、7月1日单轨运行。要深刻认识到推广上线金税三期的重大意义,统一思想,凝聚共识,克难攻坚,志在必胜。必须从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口,统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作,确保系统按时顺利上线运行。要加强对纳税人的宣传辅导,及时告知相关事项,不能让纳税人因为金税三期上线而影响办税。

二是推广增值税发票系统升级版。按照上级要求,积极推广应用增值税发票管理信息系统升级版,年内要实现所有发票网络化运行。加强电子发票管理,探索电子发票开具、接受、使用、入账、归档保存等新举措。拓展发票“网上申领”服务,探索委托邮政投递员代理领票、邮政网点自助办税等服务方式。

三是强化涉税数据管理应用。将市政府的“三方信息共享平台”数据引入国税部门,不断提升涉税数据的分析、利用力度,实现第三方信息应用实绩的实质性突破,真正把我们获得的大量涉税数据的潜能挖掘出来,发挥其应有的效能。同时,开展云桌面运用试点,推行信息技术嵌入式服务,做好网上办税和运维工作,抓好系统运行管理与安全保障,确保应用系统和网络信息安全。

(七)持之以恒抓好队伍建设。坚持以人为本、人才优先、素质开发、激发活力的工作方针,加快干部队伍体制机制创新,改进和优化组织体系建设,加强队伍素质建设,激发人才队伍活力,为国税事业发展提供人才智力保障。

一是首要抓好党的建设。强化基层党组织建设,优化党组织活动方式,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。拓展深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,开展好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”“两学一做”专题教育活动。

二是持续抓好素质建设。制定青年干部成长培训计划,加快领军型人才、专家型人才、骨干型人才建设。开展“业务大比武”活动,尽早着手税务稽查、行政管理、信息技术三个类别的复习备考工作,力争取得好成绩。继续开展“国税大讲堂”活动;启动以稽查、反避税、大企业管理、风险管理为主题的培训。深入推进“青年干部职业规划发展工程”,着力提升青年干部能力素质。

三是深入抓好文化建设。在全系统开展“传承好家风好家训”等活动,把传承优良家风家训作为国税文化建设的重要组成部分,进一步提炼“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”国税精神,强化国税文化建设与党风廉政建设的深度融合。宣传推介国税先进典型,引领国税干部向上向善,发挥灯塔效应。

四是重点抓好平台建设。依托数字人事系统,发挥系统大数据优势,创新队伍管理机制,打造服务干部成长的“云平台”。5月份,上级将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,要开展“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动,积极做好应试准备。要认真开展“数字人事”领导评鉴、展晒活动,杜绝“不愿真评、不敢真评”、“轮流坐庄”等现象,真正激发干部工作的主动性和积极性。

五是重点加强行风建设。下午将召开专题会议,对20xx年党风廉政建设工作进行专项部署。在这里,我只想强调以下几点:要以更高的标准落实“两个责任”,要以更严的要求执行党的纪律,要以更大的力度纠正“四风”问题,要进一步巩固作风建设成果。要层层传导压力,时刻牢记“作风建设永远在路上”的理念,保持纠风正纪高压态势,确保队伍不出问题。

(八)事无巨细地抓好行政管理。科学布局,优化组合,加大投入,统筹发展,不断改善国税工作条件和基础,为国税事业的全面发展提供物质保障。要立足高标准和高要求,进一步重视日常行政管理,稳步推进规范建设,实现硬件与软件的协同发展,实现行为规范、运转协调、公正透明、作风优良、形象儒雅的工作目标。

一是进一步加强基层建设。认真落实好省局关于加强基层建设,进一步优化基层办公生活环境。办好机关事务,加强综合治理,建设平安国税;抓好节能减排,倡导低碳办公,建设资源节约型、环境友好型国税机关。推行财务精细化预算管理,加强财务分析,优化支出结构,压缩公用支出,严肃财经纪律,防范财务风险;规范政府采购行为;加强老干部工作,营造孝亲敬老的好氛围;开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设升级版活动。

二是进一步加强税收宣传。提升宣传站位,创新宣传项目,加强舆情管理,完善税收宣传保障机制,传播税收正能量,为国税事业发展营造良好的舆论氛围。加强与主流媒体协调沟通,围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,进行专题性、系列化、集群式的宣传报道。主动适应新兴媒体环境,综合运用文字、图片、视频多种形式及时宣传政策、回应诉求。

三是进一步加强文明创建力度。围绕市局“向善“文化,深化“一局一品”文化建设,培养崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。巩固文明创建成果,提升创建档次,争创省级最佳文明单位。加强群团建设,开展青年、妇女干部活动,完善兴趣小组和文化团队建设。胸怀大局,心系群众,全面履行社会责任,当好“第一书记”,发力精准扶贫,把“三万”活动引向深入。重点加强扶贫村基础设施投入,推动专业村建设,建立脱贫致富的长效机制,解决贫困群众吃穿住行及上学、看病等实际困难。

(九)知耻后勇地推进绩效管理。20xx年,县局在全市15个县市区局排名末位。全局上下充分认识到问题的严重性,深刻吸取教训,着力开展整改,知耻而后勇,自我加压,奋起直追,力争在新的一年里打好绩效管理“翻身仗”。

一是加强领导,提高认识。强化绩效文化的导入和培育,进一步加强绩效理论和绩效业务的培训,引导干部把绩效管理理念贯穿于税收工作的各个方面。对20xx年绩效管理工作开展自查自纠,查找工作薄弱点,对暴露的问题建立台账,逐项整改到位。进一步明确分管领导、各科室主要负责人和绩效联络员肩负的职责,落实分管领导讲课、绩效分析、季度通报等机制,把工作抓早、抓细、抓实,不断夯实绩效管理工作基础。

二是突出主业,创先争优。将绩效考核的过程演化成为立足岗位、创新举措、落实责任、创先争优的过程,全面增强系统活力。全局务必在组织收入、国地税合作、“营改增”改革、纳税服务等各项业务工作中下大力气,确保用业绩“说话”,凭先进“占位”,靠努力“挣分”。

三是完善体系,优化指标。严格按照上级要求,充分吸取经验教训,科学编制4.0版制度和指标体系工作,确保赢在起跑线上。既全部承接市局指标,保证市局指标落地,完成市局规定任务,又结合工作重点进行指标再造,突出绩效指标的导向性、实效性和简便性,使每项指标都与责任主体相匹配,保证责任落实。

四是严格考评,突出应用。严格按照《绩效考评结果运用办法》运用绩效考评结果,不能打折扣、当“老好人”,在评先评优、人才培养、干部选拔、岗位调整、问责惩戒等方面,强化考评结果运用,体现对干部的激励和约束,形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

同志们,这次的会议主题明确,内容全面,具有很强的指导性和操作性。目标明确之后,根本在责任,关键在行动,核心在成效。会后,要迅速对会议明确的九项重点工作分解立项,分兵把口,强力督办,确保各项工作扎实推进。这次会议已经吹响冲锋的号角,让我们在新的一年里,团结奋进,开拓进取,以优异成绩实现“十三五”完美开局,为基层国税事业和远安经济社会发展做出新的更大贡献!

全市国税工作会议讲话篇九

同志们:

今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议,传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神,安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才,林组长代表市局党组作了工作报告,回顾总结了去年的党风廉政建设工作,查找存在的主要问题,安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

2015年,全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作,确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县(区)两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任,坚持抓在平时、持续用力,为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。

市、县(区)局两级党组能够认真贯彻落实党的十八大以来,全党关于进一步加强党风廉政建设,深入推动反腐倡廉的各项要求,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任两级党组能够以身作责,认真履行职责,发挥在党风廉政建设中的模范带头作用在班子分工方面,严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求在具体管理方面,严格对市县两级局班子的要求,真正做到“立标杆、做表率、树形象”在重大决策方面,坚持民主集中制原则,按组织程序选拔任用干部,按法定程序审定重大涉税案件,重大财务事项均做到了“先上会再支出”从抓机关工作纪律入手,抓监督检查和日常考核,开发运用了考勤管理系统,对上下班纪律实行信息化管理,市局机关的工作纪律、工作作风明显好转开展了季度执法督察和执法监察,市局组织主要业务部门开展了联合检查督导,有针对性地开展了专项检查,发现了基层工作中普遍存在的突出问题,对帮助基层解决问题,推动工作都起到了积极作用

加强了对党纪法规的学习解读,组织学习了《税收违纪违法行为处分规定》、《中国共产党纪律处分条例》,组织开展“中央八项规定”专题学习,让干部了解那些事该做,那些事不该做,如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式,给县(区)局党组和班子成员提要求、提思路,从严落实中央八项规定。总的来看,市县两级局党组,能够按照党风廉政建设工作的要求,认真履行职责,落实主体责任,较好地发挥了带头示范作用。同时,结合党的群众路线教育实践活动,抓学习、抓督导,扎实开展了专题民主生活会和组织生活会,深入持续地纠正不同形式的“四风”问题,在全系统起到了正风肃纪的作用。

去年以来,市局党组要求,要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手,重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题,查处办税服务厅作风不正的问题,查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察,抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县(区)局党组班子成员给予了组织处理和行政处分,对1个班子进行了集体诫勉谈话,对9起涉税案件开展了“一案双查”。

深入开展了“便民办税春风行动”,严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》,精简业务工作节点,简并涉税资料,取消了不必要的涉税申请资料,推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”,改造了基层局的办税服务厅,改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发,是在换位思考和务实调研基础上采取的措施,也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中,社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价,所有参评单位都取得了第一名的成绩,在全区国税系统也是仅此一家。

加强党风廉政建设,领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明,领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用,只有领导重视,才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节,才能取得率之以正的效果。同时,做工作一定要实,如果遇到不严格履职的人或事,就要严肃地处理,就是要警示在先,约束在先,处理在先,否则就不会有震慑作用,就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务,就是要结合实际,拿出务实的态度,做成做扎实使纳税人真正受益的事情,只有这样,我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价,或者纳税人有不同意见,我们也能有理有据地去说服,否则,我们的工作就没有根基,配不上纳税人的好评。

主要是领导干部先行学习、主动学习抓的不够,有的方面没有体现到抓工作的力度上来有的局平时抓不好,导致平时的管理“失之于松”和“失之于软”,在我们处理类似的人或事上,还有“碍于情面、怕得罪人”的问题有的“一把手”对抓党风廉政建设只是“讲一讲、提一提”有的基层局副职对党风廉政建设仅满足于表面,不能认真地分析存在的问题,不能提出管用有效的治标或治本措施基层局在政风行风建设方面,基本没有做过严肃认真的自查,或者自查后也不做责任追究目前的各项制度比较健全,涉及到税收和行政管理的各个方面,但在执行上仍然存在不少问题有的局办税大厅一再发生问题,究其原因,就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实有的部门和单位除了年初接任务,年终受考核外,平时的监督不到位,也致使工作出了纰漏对党风廉政建设责任制考核还不深不细目前的考核,还不善于抓点抓细节,有的考核落不到底,不能形成必要的惩戒机制,以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出对这些问题,我们一定要高度重视,结合当前的形势和要求,采取有力措施加以改进和克服

最近,中纪委召开了十八届五次全会,总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议,对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求,我们要把上级的要求与工作实际结合起来,准确把握形势,提高思想认识,以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。

习近平总书记在中纪委五次全会上强调,推进党风廉政建设和反腐败斗争,要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”系统上下要进一步统一思想认识,组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势,又要增强做好党风廉政建设工作的信心要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实,要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识

落实主体责任是各级党组的重要职责,也是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党组“一把手”是党风廉政建设第一责任人,各部门负责人是所在部门党风廉政建设第一责任人,要带头负起全面、直接和首要责任。纪检组长要加强对党风廉政建设工作的组织协调,指导纪检监督部门抓好监督执纪问责。班子成员要认真履行“一岗双责”,从分管部门、包片单位和分管工作的实际出发,把抓业务与带队伍紧密结合起来,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党组及班子成员要以身作则,以上率下,带头坚持民主集中制原则,实施依法科学民主决策。要带头讲党性、讲原则,自觉抵制各种不正之风,做到言行一致、表里如一。带头遵守各项廉政规定,管好自己、亲属和身边工作人员,主动接受监督,为下级做好表率。要切实加大问责力度,不怕得罪人、丢选票、伤和气,对因领导不力,或不敢抓、不敢管而导致党风廉政建设责任制不落实,出现违纪违法问题,或者对违纪违法行为不制止、不查处、不报告的,都要严肃追究。监督责任是纪检监察部门的重要使命,也是落实党风廉政建设责任制的重要保证。各级纪检监察部门要按照“转职能、转方式、转作风”的要求,围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作,强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制,提升监督质效。党组要经常听取工作汇报,了解纪检监察工作进展情况,加强指导,明确要求,促进工作。

近年来,我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施,稳步推进依法行政,税收执法规范化程度不断提升,但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象,严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因,一方面是个别干部法治观念淡薄,工作责任心不强,另一方面,也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此,我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终,要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督,要采取新的办法和措施,强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法,监察室主任向市局党组负责,以增强监察监督的独立性,克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。

要坚守政治纪律,始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致,认真学习领会上级的部署要求,结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律,认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律,认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定,大额资金开支和资产处置都要实行集体研究,严格控制“三公”经费,严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律,自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律,认清当前形势,严格约束自己。

要严格教育立规矩,组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求,要让大家熟知规矩内容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前请示、哪些事要事后报告,哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩,要形成用制度管人管权管物管事的习惯,通过持之以恒依法严格管理,使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩,执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查,对不守规矩的人和事要严肃批评教育,造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。

要深入开展作风建设“巩固、深化、拓展”主题活动,让教育实践活动成果落地生根。对己经整改落实的,要形成长效机制,对尚未整改完成的要加强督办,强化整改,确保实效,凡教育实践活动整改落实的不得有反弹现象,对凡有回潮、反弹的,一律要严肃追责。要严格执行“中央八项规定”,对各类会议、培训、公务接待、津补贴发放、车辆使用等重点环节要坚持标准,严格把关。各单位要切实转变作风,进一步改进文风会风,提高工作效能,以实实在在的行动,解决实际问题取信于纳税人,形成风清气正的工作新常态。

同志们,新形势下,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而光荣,我们一定要认清形势,迎难而上,认真履职尽责,严格监督执纪,狠抓作风建设,以党风廉政建设新的成效,为全市税收工作健康发展提供更加有力的政治、纪律和作风保障。

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