民政局统战工作总结(优秀14篇)
- 上传日期:2023-11-13 05:08:55 |
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通过总结,我们能够更好地发现自身的优势与不足,为自己的发展提供思路和借鉴。要写一篇完美的总结,首先需要对这段时间内的工作、学习或生活经历进行全面梳理。总结了最近一段时间的学习成果,我对自己的知识储备和能力有了更清晰的认识。
民政局统战工作总结篇一
2016年以来,我局坚持落实“以人为本、为民服务、为民解困”民政工作宗旨,扎实做好了全县民政工作。
一、上半年民政工作回顾。
(一)发挥兜底作用,切实保障民生。
一是按时发放城乡救助资金。今年1-6月份,城市低保累计保障29687户、41290人,发放保障资金1155.36万元;农村低保累计保障43219户、47553人,发放保障资金4081.3万元;发放五保供养金744.36万元;发放孤儿保障资金180万元。
二是重视养老床位建设和福利机构安全管理。2016年,新建羊古坳镇敬老院,目前已经完成项目报批、土地征用和平整等前期工作,工程已完成40%;新增高坪镇石梅村、金石桥镇花园村等4个农村养老服务示范点及小沙江镇白银村老年协会示范点的建设,现已完成床位9张,达目标任务的75%。为了保证敬老院的安全,对在敬老院等福利机构实行定期不定期检查,在春节和安全防讯期间,进行了两次全面的集中检查。
三是积极开展减灾救灾和流浪人员救助工作。上半年,发放春荒救灾资金420万元,救灾棉被2500余床,棉大衣350余件,较好地保障了春荒期间灾民基本生活。做好“5.12”防灾减灾活动,积极推进大水田乡水田村减灾示范社区建设。上半年,共接待和劝导救助流浪人员420人次,对符合救助条件的363人次给予救助,其中,精神病人105人,老年人67人,痴呆傻病人78人,未成年人113人。
(二)积极优军优属、为优抚对象排忧解难。
一是春节期间,对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问,发放7.3万元慰问现金,2万余元的慰问物资,为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元。上半年,我县共接收退伍士兵430人,其中转业士官60人。二是发放各类抚恤补助经费2446万元;解决重点优抚对象医疗费用65万余元。依政策按程序,为2名国家机关工作人员评定了残疾等级,为50余名在部队服役期间身患慢性病的军队退役人员上报了带病回乡评定手续,为8名符合条件的残疾军人办理了新增及提残手续。
(三)落实民政宗旨,切实做好民政事务。
一是超额完成并村工作。我县在948个建制村的基础上减少434个,合并后建制村为514个。超出市里安排的并村数80个。
二是开展第二次全国地名普查工作。4月7日由江苏速度信息科技有限公司中标,6月3日召开了全县第二次全国地名普查推进会塈业务培训,现在已经进入信息采集阶段。
三是开展了美好社区创建工作。我县荷叶塘社区、双井社区、紫霞园社区、洪塘社区、竹山塘社区、大院里社区、和平社区、横江社区,制定了美好社区建设实施方案。
四是婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止,共办理结婚登记5055对,补结婚证405对;离婚登记981对;补离婚证41对;办理收养登记3件,均未出现差错登记情况。
五是依法开展社会组织管理。2016年新发展成立的社会组织1家,自动注销和撤销登记的社团组织有1家、民非单位有2家。
六是大力发展福利彩票、慈善事业。春节期间,开展“春风行动”,共募集资金1020万元,其中个人捐款220万元,慰问20多种特困对象,共7340余户(人)困难对象。半年来,全县彩票销售量共1297万元,其中“刮刮乐”彩票销售129万元,电脑彩票销售1168万元。
二、上半年的特色和亮点工作。
(一)超额完成并村工作。
隆回县建制村合并工作以乡镇党委、人民政府为责任主体和实施主体,通过周密部署,扎实推进,超额完成了市区改办下达我县的目标任务,全县减少建制村434个,减幅达46%,比市下达我县的目标任务354个超出80个,完成率为122.6%。具体做法是:
1、坚持“三个先行”,充分酝酿,周密筹划。
一是宣传先行,层层统一思想,提高认识。二是保障先行,切实加强并村工作的组织纪律和经费保障。县财政安排经费1250万元,按照“明确目标、统一标准、激励改革、公平公正、适当奖补”的原则,凡是乡镇在规定期限内完成并村目标任务且未出现群体性矛盾的,每个乡镇奖励5万元,再按每减少一个村奖励3万元的标准给予奖补。三是调研先行,摸清实情、借鉴经验,制定方案。请有经验、有威望的六位退休老领导成立顾问组,全程参与、全方位指导并村工作。同时,县级领导带领民政、财政、组织等有关人员去衡阳、永州等地学习,借鉴兄弟单位的成功经验,完善并村工作方案。
2、抓好“六个重点”,蹄急步稳,扎实推进。
一是严格清产核资,清清白白合并。二是充分发扬民主,依法通过方案。三是明确“六个不变”,让群众吃上“定心丸”。即原安排的项目不变,原村干部在换届前的政治、经济待遇不变,原有债务债权不变,原扶贫村的区域范围不变,维护村民利益格局不变,合并后村民的生产生活、财产权属、经济关系不变。事实证明,“六个不变”是并村工作的“稳定剂”和“推进器”。四是牵住新村命名、村部选址这个“牛鼻子”。新村办公场地的确定要经过村民会议的适当形式认可。全县合并434个建制村,新村村名、办公场地一次性通过的426个,占98.15%。五是抓好村干部这个“关键少数”,保障待遇,妥善安置。
3、压实责任,上下联动。
一是主体责任到位。坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,层层建立工作责任制。二是支持配合到位。组织、纪检监察、宣传、财政等21部门形成工作合力,对并村工作进行了密切协作。
(二)、以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机重点督查救助领域中不正之风。
民政工作与群众利益息息相关,容易滋生“雁过拔毛”式腐败问题,隆回县民政局针对民政系统个别民政干部对民政项目资金的落地和使用绩效监管力度不够、个别对民政对象审核把关不严、救助救灾领域优亲厚友等现象进行自查自纠,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,做到无禁区、全覆盖、零容忍。
今年4月至6月,我局动员机关全体干部职工组织了7个工作组,由局领导带队,对全县5484户五保对象和通过信息核对系统筛选出来的1748户农村低保对象、999户城市低保对象的问题线索进行核查,清退五保对象530人、暂停178人,取消农村低保对象418户、487人,取消城市低保对象234人,对其中涉嫌“雁过拔毛”式腐败的5例(城市低保4例,农村低保1例)违纪行为进行了处理。
三、存在的困难和问题及下一步的打算。
(一)存在的困难和问题。
1、涉军群体维稳压力大。一是我县是人口大县,也是兵员大县,全县的退伍军人十多万人,维稳难度相当大。二是涉军事件很容易成为社会民众关注的焦点、新闻媒体报道的重点,别有用心的人炒作的导火索。虽然,涉军群体信访维稳工作已经成为当前各级党委政府维稳工作的重要内容之一,但作为优抚对象的大县,针对涉军群体的各种诉求,在处理上稍有不慎就有可能演变成重大的群体性事件,引发社会的不稳定。
2、并村工作后续任务重。一是存在少数个别新村为了命名、选址有争议,少数居心不良的人借此煽动群众上访闹事,给省市领导特别是区改办增加了接访任务。二是新村在合心合力方面仍需持久发力。虽然,我县的并村工作已全部圆满完成。但是,我们也清楚地看到,新村干部之间、村民之间在感情上的融合也需要一个长期的过程,这不利于班子团结和建设。三是合村后,经资产核资,各原村的资产存量各不相同,造成村民之间不平衡,容易引起矛盾纠纷。四是并村后,涉及到村民户口本、身份证的更改,工作人员工作压力大,群众办理银行卡、快递、邮寄等事项不方便。
3、低收入家庭认定难。一是家庭收入难以核实。对隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化,以及我国传统的现金支付习惯,社会信用体系的缺失,导致隐性就业、收入难以核实。二是家庭成员难以界定。部分申请人采取人户分离的办法,把有赡养义务的子女有意分开来申请低保,把法律规定应该承担的赡养义务推向政府,全县低保对象数量庞大,逐一核实相当难。
(二)下一步工作打算。
1、加强对新建的敬老院、养老服务示范点的跟踪管理工作,确保62张床位按时按质完成。
2、加强城乡低保入户核查,精准识别“兜底脱贫”对象,做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。
3、继续做好防灾、减灾工作,年内完成救灾物资储备库建设。
4、做好并村的后续扫尾工作,完成八个美好社区的创建工作。
5、积极开展好敬老月活动,做好《老年权益保障法》普法宣传工作。
民政局统战工作总结篇二
1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》,已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》;组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训;与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》,公布4大类248个项目(工程类必选项目67个,工程类自选项目16个,服务类必选项目15个,服务类自选项目150个)。同时,明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审(部分项目还需经专家评审)后,必须经社区居民议事会评议,落实《社区居民议事会权利清单》。
2、制定了“民生微实事”专家入库标准,对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理;发布了《关于启动xx区民生微实事(服务类)项目评审专家库的通知》,入库专家8大类110人,覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设,物业物权等领域。
(二)创新关爱特殊群体。
联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动,做好1月23日—26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动,受到社会和媒体关注。
(三)继续推进社会组织改革。
(四)帮扶复退军人创业。
组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议,为54个驻xx主要部队发放慰问金,为14个辖区基层连队赠送慰问品;草拟了“六进六送”拥军活动方案,到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次,了解就业帮扶有关意见、建议。
(一)现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展,民生需求和层次逐步提升,民政的业务也得到丰富和发展,需要改变传统救助式的民政工作认识,树立现代治理、协商民主等现代民政理念。
(二)基层执行力有待提升。工作实际中,区职能部门设计的制度、方法已经详细明确,如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中,仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。
(三)干部队伍老化和流动性差。全局科级干部(含下属事业单位七级、八级管理岗位)21名,任正科8年以上人员4名,长期没有轮岗交流。同时,编制数沿用了十多年,人员不足的问题突出。
民政局统战工作总结篇三
xx年,在市福彩中心的大力支持下,在局领导的正确领导下,我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础,加强规范管理,全年累计安全销售电脑票9400多万元,销售即开型彩票3200多万,实现安全运行,健康发展。
围绕市彩中心下达的销售任务,结合我区彩票市场的实际情况,制定《彩票销售工作计划》,明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《xx区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩,以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目,对销售任务完成好的网点给予奖励,促进更好地发展。
今年我们加强市场研究的力度,注重市场开发,不断扩大彩民群体,实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求,在新增网点报批手续上进一步精细化,在网点的建设上做到统筹安排,实地考察,以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场,立体布局,合理设置。在局领导的大力协调下,我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点,收到良好收益,从而推动彩票销售量。
认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求,加强行风建设,在日常管理中,利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项,中奖信息及时的传达到各个网点,使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况,我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训,在培训中进行了实机操作,并按照培训的内容制作了操作手册,使销售员全面了解掌握操作程序,减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升,人才队伍建设进一步加强,销售市场进一步有序规范。
“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。为推动福彩文化建设,树立福彩文化品牌,定制了以“公益、慈善”为主题的福彩特色系列文化衫、印制了福彩知识宣传扇,通过销售站点向彩民队伍进行发放,广泛宣传,使更多人了解房山福利彩票发行以来的成就,搭建福利彩票成为大众化慈善公益的平台,激发社会公众继续支持和参与福彩事业的热情,营造良好的福彩文化氛围,保障了福利彩票市场健康有序发展。此外我们还组织策划录制了两期“福彩公益行”节目,大力宣传公益金的使用,通过“公益北京”频道的正式播出,有利提升了房山福彩的社会形象,促进福彩公益事业的发展。
民政局统战工作总结篇四
2016年,在县委、县政府坚强领导下,在省、州民政部门精心指导下,xx民政局按照省厅“五个围绕,五个确保”民政发展思路,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,履职尽责,攻坚克难,主动作为,民政各项工作取得了新成绩,实现了“十三五”规划良好开局。现将一年的工作情况总结如下:
一、开展的主要工作。
(一)基本民生持续改善。
一是城乡低保规范发展。今年来,为9641名城市低保对象,发放低保资金2594.3万元,为37680户49467名农村低保对象,发放低保资金6214.9万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人,发放兜底金1273.44万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养,发放五保供养资金1083.49万元。四是认真落实城乡医疗救助,全年城乡医疗救助21931人次,发放救助金1447.39万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次,对符合条件的3427人给予了救助,其中未成年人364人次,重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金250.456万元。
(二)养老事业推进有力。
一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势,认真组织实施省政府重点民生实事项目,完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张,即增建“日间照料中心”5个,新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个,床位20张,超额完成了重点民生实事项目任务,完成目标任务125%。
二是不断健全养老制度,出台了《关于加快xx县养老服务业发展的实施意见》。
三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报,对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度,对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。
四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。
(三)基层政权不断巩固。
一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点,开展了村民依法自治达标活动,在活动中推选了村民小组长,依法对小组进行了整合和合并,完善了各项小组长职责和制度。
二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作,全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个,村居总数从462个减少为397个,撤并幅度为14%,超额完成省州下达55个任务数10个,完成任务率为118.2%,目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。
三是启动了第二次全国地名普查工作,目前已完成县乡两级培训和资料收集,野外作业和内业整理工作技术外包工作。
四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿,按每个社区每年5万元的补助标准,将360万元惠民资金全部下拨到社区,且通过申报和验收。
五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。
六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作,其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格,31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格,依法撤销登记社会组织14个。
(四)殡葬改革有序推进。xx加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩,实际已征地977亩,殡仪馆建筑面积约8450㎡,项目总投资3.5亿元,工期二年,2017年可对外正式营运。
目前,“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个,苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《xx县里耶镇公墓管理办法》、《xx县殡葬用地管理办法》、《xx县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈xx县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。
(五)涉军服务坚强有力。
一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元,用于水电通讯及基础设施整改,有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动,全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。
二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元,组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道),为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。
三是积极为优抚对象排忧解难。一年来,共接待、走访优抚对象近2000人次,处理来访信函近30件,共解决生活、医疗经费近180余万元,衣物500余件,棉被100余床,发放丧葬互助储金20余万元。
四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动,充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用,2016年9月被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位,2016年11月,被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度,规范内部管理,服务质量不断提升。
(六)服务社会能力大幅提质。
一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设,强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务,建立婚姻家庭引导室,设立情感“缓冲带”,让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前,共办理结婚登记3814对,离婚登记1184对,补领结婚证1428对,补领离婚证83本,登记率、群众满意率100%。
二是福彩销售势头强劲。今年截至目前,福彩销售突破7260万元,同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元,同比增长89%。
三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名,社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金335.28万元。
四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《xx县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》,制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元,超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。
五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。
(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力,健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练,在“5.12”全国防灾减灾日,配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动,提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作,下拨冬春救助资金565万元,发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件,解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。
全年下拨救灾应急资金772万元。今年“6.20”里耶特大洪灾,xx民政及时公布捐赠账号,开展慈善捐赠活动,共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款1009.89万元,接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值218.412万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元,救助受灾群众4万余人次。
(八)综合工作亮点突出。
一是加大民政新闻宣传力度,拓展宣传渠道,强化负面舆情监督,提升民政良好形象。今年来,全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中,湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围,引起了良好的社会反响。
二是扎实开展“两学一做”学习教育。成立了以党组书记为组长的学习教育工作领导小组,明确责任,细化分工。通过短信平台、微信、qq发放宣传资料等方式,加大宣传力度。
三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查,利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次,着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。
二、2017年工作计划。
(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系,推动“8+1”救助制度统筹协调发展,不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法,建立低保家庭经济状况测算指标体系,完善信息核对机制,优化审核审批程序,精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接,逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例,完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度,规范救助标准和程序,切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点,争取各级加大投入,适当扩大试点范围,引导社会力量广泛参与,着力解决群众“救急难”问题。
(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动,加快发展养老服务业,建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度,争取2017年底建成投入使用。
(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育,利用爱国主义教育基地、国防教育基地,在“八一”等重要时节,广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策,健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制,逐步提高抚恤补助标准。
(四)大力实施基层社会治理创新。深化基层民主自治,推进城市社区建设提档升级,农村社区建设全面展开。大力培育发展城乡社区服务类社会组织,推动社区社会工作岗位设置和社区社会工作站建设,促进建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”,进一步激发社区活力。
(五)推进福彩销售稳步提升。秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨,促进“安全运行、健康发展”,大力推进“阳光福彩”建设,力争2017年,福彩发行突破8000万元大关。加大彩票公益金对社会福利和相关公益事业的支持力度,着力提高彩票公益金使用效益。
(六)扎实推进公共服务建设。建立完善儿童、残疾人福利制度,加强慈善事业,普遍建立城乡一体、保障有力、服务专业、覆盖全面的福利服务体系。坚持儿童权益优先保护原则,建立规范化、制度化、常态化的农村留守儿童关爱服务机制,切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快发展慈善事业,打造公益慈善项目品牌,积极培育网络慈善等新形态,支持多种形式募捐活动。
(七)全面加强民政党建工作。深化“五型机关”建设,坚持党建与业务两手抓、两促进,将责任落实到各支部,发挥民政各级基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化执行力,营造风清气正的发展环境。践行党的群众路线,创新群众工作机制和方式方法,最大限度凝聚民政事业发展的共识与力量。
(八)切实做好民政信访工作。规范信访程序,落实领导坐班制度,保证畅通信访渠道,切实家具民生、落实民权、维护民利。
(九)努力做好民政综合工作。进一步加强新闻宣传、计划生育、安全生产、综治禁毒等工作,努力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,促进xx民政科学健康发展。
民政局统战工作总结篇五
20__年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展。现将20__年办公室工作总结如下:
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。
2、信息工作。办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、普洱日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。20__年,我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:一是办公室工作存在着见指打指的现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、相关工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果,积极创造条件申报市级“文明单位”。
民政局统战工作总结篇六
今年以来,市民政局紧紧围绕打造“全省社会管理创新引领区和平安法治建设示范区”的目标,深入贯彻落实党的十八大精神,以保民生、重管理、强服务、夯基础、促改革、维稳定为基本思路,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,着力完善民生保障、注重强化社会管理、不断拓展公共服务,扎实推进民政工作科学发展,为推动苏南现代化示范区和现代化滨江花园城市建设不断凝聚“正能量”。
一、强化组织领导,严格落实责任。
1、加强组织领导。为全面打造“平安江阴、法治江阴”,确保综治平安建设各项工作目标任务落到实处,及时调整局综治和平安建设工作领导小组,进一步明确相关职责,切实加强对综治平安建设工作的领导。定期专题研究部署综治和维稳工作,帮助解决工作中存在的主要问题。
2、健全责任机制。把综合治理、平安建设工作纳入年度综合考核目标,实行与民政工作同部署、同检查、同考核,实行“一把手”负责制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导班子合力抓的工作格局。积极落实综治和平安建设工作领导责任制、部门责任制,全面建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,严格执行责任查究和工作督办机制,推动各项工作措施落实。
二、落实维稳措施,加强内部管理。
全力抓好信访维稳,围绕“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的维稳工作思路,高度重视信访工作,共办理来信来访100余件,及时与信访人沟通,把矛盾解决在萌芽状态;积极主动做好涉军群体稳控工作,落实防范稳控措施,切实做到“开门迎访、主动下访、以诚相待、解决问题”,把问题解决在基层、事态控制在当地、矛盾化解在萌芽状态。严格内部管理,抓好机关和下属单位内部的安全保卫工作,认真组织开展普法、安全意识学习教育,增强了干部职工法制意识和安全观念,全系统没有发生一起刑事案件和管理案件。
三、突出重点职能,工作深入推进。
1、抓创新促普惠,社会救助水平不断提升。
有效规范低保管理。出台《xx市居民最低生活保障工作规程》,自7月1日起,低保标准由月人均480元提高至530元;开展低保家庭经济状况信息比对工作,及时清理清退不符合条件的对象,现有低保对象7628户13404人,全年发放低保金5105万元。强化专项配套救助。启动物价上涨动态补贴机制5次,发放物价补贴资金409.07万元;临时生活救助、特殊困难残疾人生活救助分别达4180人和6739人,预计全年发放救助金3504.32万元。落实适度普惠制度。完善综合帮扶平台,牵头开展全市春节走访慰问活动,共走访慰问各类贫困家庭6万余户,发放慰问金6663.8万元.创新实施民生保险。对我市户籍居民遭受自然灾害、火灾、爆炸等事件造成的人身伤亡给予赔偿,同时对低保等困难群体给予一定限额的住房财产险,累计赔付资金20余万元。防灾减灾持续推进。以创建综合减灾示范社区为抓手,积极宣传防灾减灾知识,开展应急演练,有效增强群众防灾减灾意识和应急处置能力。华士镇华士社区被评为全国综合减灾示范社区,云亭街道新敔山社区、新桥镇黄河社区和康定社区被评为江苏省综合减灾示范社区。
2、抓规范促服务,社会福利事业不断发展。
夯实养老机构中坚力量。新建周西老年公寓、扬子江老年公寓、峭岐爱心护理院,完成璜土敬老院改扩建项目,新增养老床位800张。加强养老机构达标建设,开展安全大检查,推进养老机构健康安全运行。提升居家养老服务水平。推进“幸福一点通”扩容,新增“幸福一点通”用户1000户。加快推进社区托老服务,建设澄康路社区、浮桥社区等老年人日间照料中心20家,为有需求的老年人提供膳食供应、生活照顾等服务。建立失能老人保障制度。依托福澄颐养院设立“xx市社会福利中心”,开展失能老人资格评估,评定失能、半失能老人1200名,对收住失能、半失能老人的.养老服务机构分别按每人每月300元和200元落实床位补贴。积极弘扬慈善互助文化。创新慈善项目,完善互助平台,与江阴电视台民生频道联合设立“慈善帮基金”,策划开展“慈善帮心愿”、“慈善帮之家”等系列活动,大力开展“帮困千户”、“春节走访慰问”及“爱心成就梦想”慈善助学等活动,市、镇两级共募集慈善基金5787万元,支出救助金5680万元,注册慈善义工达17891人。
3、抓联动促优化,基层社会管理不断加强。
统筹推进和谐社区建设。深化和谐社区建设,推进社区网格化管理,优化城乡社区管理体制,实现“一委一居一站一办”工作机制全覆盖,不断提升城乡社区管理服务水平,今年15个城乡社区被评为“省级和谐示范社区”。完善社区服务体系建设。深化公共服务扁平化机制,推进社区事务工作站(农村社区服务中心)全覆盖,不断增强社区公共服务效能;积极引导、有序发展各类社区便民服务组织,涉及养老助残、社区服务、教育培训、医疗卫生、文化科技等方面,为居民提供便捷、高效、优质的社会化服务;壮大社区志愿者服务队伍,同时,通过倡导邻里结对互助等形式,多方位、多角度开展群众参与度高、服务效果好、生命力强的志愿服务活动,努力构建内容丰富、主体多元、形式多样、方便快捷的社区服务新机制。服务保障基层民主建设。
依法指导开展全市村(居)委换届选举工作,进一步扩大一次直选的覆盖面,全市223个村委会全部实行直选,其中“无候选人一次性直接投票选举”的村有100个,占44.8%;全市54个社区居民委员会,实行直选的有18个,直选率达33.3%。配合市纪委、农工办开展农村三务公开信息“直通车”专项督查,切实提升工作的制度化、规范化、信息化水平。切实规范社会组织发展。完成全市75家行政背景社会团体清理规范工作,保留30家,脱钩20家,关闭25家,及时做好后续相关审批、变更手续。加大社会组织培育发展力度,全市现有登记的社会组织673个,备案的社会组织达1287个。启动实施公益创投项目。为贯彻落实加强和创新社会管理的要求,鼓励社会力量参与社会管理和公共服务,启动实施首届公益创投活动,安排福彩公益金200万元,共有18个项目落地社区服务民生,服务项目涵盖助老、救孤、济困等方面,预计受益对象达5万人。
4、抓双拥促融合,优抚安置工作不断推进。
全面落实优待抚恤政策。向1142名义务兵家庭及现役士兵发放优待金和立功奖励金2166万元,向企业退休的抗美援朝老战士、参战退伍军人发放慰问金21.24万元,向2135名重点优抚对象发放抚恤补助金1600余万元;跟踪军休办公服务用房建设,确保年底前完工,切实提高军休服务能力和水平。有序做好退役安置工作。向576名退役士兵发放自谋职业经济补助和一次性生活补助金2286.8万元;对541名有培训意向的退役士兵开展职业技能培训,有16名退役士兵复学。巩固完善双拥工作机制。开展军地走访慰问活动,强化军地交流,赠送慰问金和慰问品共计150余万元,出资65万元支持73035部队大礼堂空调改造项目,向64名驻澄部队随军家属无工作人员发放生活补助金18.432万元。做好新一轮全国双拥模范城创建中期调研及省双拥模范城创建的各项迎检工作,力争江苏省双拥模范城七连冠。
5、抓专项促提升,社会事务管理不断规范。
提升婚姻登记服务水平。截至目前,办理结婚登记10004对,离婚登记1873对,出具婚姻登记记录证明5232份。落实婚姻登记免费政策,完善婚姻登记专网数据,有效避免重婚、骗婚行为的发生。全面启动殡葬改革工作。落实殡葬基本服务全民普惠政策,共免除基本丧葬服务费731.44万元,惠及对象7604人。出台关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见,部署启动殡葬服务车辆、殡仪乐队、小型墓区三个专项整治工作,督促指导镇、街道落实整治主体责任,确保取得积极成效。完成绮山墓区复绿工作,组织人员加密栽种、补种树苗2800棵。规范流浪乞讨人员救助管理。按照“先保护,后救助”原则,积极开展街面巡查和日常救助工作,救助各类人员333名,其中流浪未成年人9人、危重及精神病人22人。调整优化行政区划设置。完成临港街道行政区划调整调研论证和报批手续,撤销夏港街道、申港街道、利港镇,成立临港街道,原夏港街道通江路等9个村(居)委会并入澄江街道。扎实推进平安边界工程。制定《xx市关于开展行政区域界线联合检查暨平安边界创建实施方案》,明确工作目标、工作内容和实施方法;成立联检工作领导小组,统一部署、组织和实施联检工作,建立健全市、镇(街道)、村(社区)三级工作运行机制,对我市行政区域界线开展拉网式大检查,及时发现、解决存在的问题,确保界线清晰易认、界桩完好无损、边界和谐稳定,不断提升我市行政区域界线管理水平。
民政局统战工作总结篇七
20**年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,按照全市宣传思想工作的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,以提升全局干部职工思想道德素质和落实科学发展观为目的,开拓新思路、实施新举措,牢固抓好全系统的宣传思想工作,达到了提升素质、提高效率、促进工作、塑造形象的良好效果。现将20**年来的宣传思想工作情况总结如下:
一、狠抓理论学习教育,提高党员干部职工的政治思想素养。
(一)健全学习制度,制订学习计划。一是进一步完善了《中心学习组学习制度》和《机关工作人员学习培训制度》,规定每周五下午为全局集中学习时间,中心学习组每月集中学习一次,严格考勤制度。二是紧紧围绕市委组织部、宣传部、市直机关工委有关学习要求,结合工作实际,认真制定学习计划,认真组织实施“四个一”学习活动。三是将学习纳入年度工作考核内容之一。今年,我局每季度对全局机关工作人员继续实行“德、勤、能、绩、廉、学”的考核,其中“学”包括学习有计划、有笔记、有体会、有考核。为保证学习活动的顺利开展,防止事务性工作影响学习,将学习出勤考核情况与季度效能奖考核以及年度考核、评优评先挂钩,保证了学习效果,全年参学出勤率达到100%。
(二)党委成员率先垂范,干部职工积极参与。一是局党委高度重视,局党委书记和局长亲自抓干职工的学习教育,局党委始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高干部职工素质的基础性工作,并强调班子成员要提高认识,努力做学习型干部,积极创建学习型组织和学习型机关。二是局党委成员坚持做到以身作则、率先垂范,经常一起研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实中心组学习内容。在局领导的带领下,全局形成了良好的学习氛围,做到以学习提升理论素质,促进全局工作的顺利开展。三是干部职工积极投身学习。广大干部职工利用业余时间钻研理论知识和业务技能,争做业务工作的多面手、全能型选手。
(三)明确学习内容,突出学习重点。一是全局干部职工严格按照市委组织部、宣传部、市直机关工委部署的学习内容进行了系统学习,局党委成员还认真学习了市委宣传部主办的《学习参考》内部期刊。二是认真组织学xxx省、xx市、xx市重要工作会议精神,组织全局干部职工认真学习党的十七大精神,全面领会新时期党的各项方针、政策,树立科学的发展观及正确的政绩观,进一步解放思想、转变观念,在开拓创新上做文章、下功夫。三是从提高政策理论素养、增强科学决策与管理能力出发,注重搞好党纪条规、业务知识、现代科技与管理等知识学习,局党委布置的“月有一课”内容丰富,涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德教育和民政业务知识等内容。
(四)改进学习方法,形式灵活多样。我局针对工作任务重的实际,采取了以自学为主,座谈会、短期培训班、研讨交流会为辅的灵活多样的形式进行理论学习,在学习方式上以书本、资料学习为主,逐步向与视频教育、网络教育等方式相结合转变。在学习计划中局党委每月除不少于一次的集中学习外,还利用每周周五政治学习时间进行集中学习。为促进党员干部学习,建立党员干部学习长效机制,提高党员干部综合素质,今年,xx市民政局积极推行党员干部学习积分制管理。年初,制定出台了《xx市民政局党员干部学习积分制管理实施方案》,一是将学习内容分为政治理论学习和业务知识、业务技能学习两大类。政治理论学习着眼提高理论素养、着眼加强党性修养;业务知识、业务技能学习着眼增强业务素质、着眼培育良好作风。二是考核办法具体。积分制以累积学分的方式进行,总分为100分。由个人学习计划(10分)、参加集中学习(30分)、撰写学习体会和笔记(30分)、参加规定的培训学习和考试(20分)、个人学习小结(10分)五部分积分组成。每个党员考核分达到90分以上为优秀,80分以上为良好,60分以上为合格,60分以下为不合格。三是组织管理严格。建立了党员干部个人学习积分卡,做到每人一卡,确保积分卡上积分记录数据的真实可靠,真正反映出党员干部学习的实际情况和实际效果。四是注重结果运用。党员学习情况与党员、干部的奖惩挂钩,列入各单位的年度党建目标责任制考核。党员学习积分未能达到优秀标准的,不能评为优秀党员或党员积极分子;积分未能达到合格标准的,党支部应及时对其进行补课。党支部所属党员人均积分不足90分的,其党支部不能评为先进基层党组织。党员干部学习积分制管理的推行,极大地调动了党员干部学习积极性,促进了政治理论的学习。
(五)理论联系实际,增强学习实用性。一是按照总体要求,开展了“三个代表”重要思想、十七大精神、《信访条例》、民政工作等有关方针政策和法律法规知识的学习。通过理论知识考核在我局掀起一轮新的学习热潮,促进了一批年轻同志的成长,依法行政意识得到进一步提高。二是认真开展了廉政建设相关规定的学习,进一步筑牢领导干部的思想道德防线。三是结合机关效能建设活动,认真学习了机关效能建设活动的相关文件和制度,每一名机关干部和职工做学习笔记10000字以上,撰写学习心得体会文章3篇以上,办学习交流专栏3期,党员意识和素质得到进一步的提高。
二、重视新闻宣传,推动民政事业全面发展。
(一)实行新闻报道奖励、考核制度。为了鼓励全局干部职工参与新闻信息宣传报道工作,实行新闻宣传及信息报送奖励制度。并将新闻信息宣传报道工作纳入机关每季度考评内容,要求每名干部职工每季度必须至少写1篇新闻信息稿件。截止十一月底,全局共向各级宣传媒体报送信息、稿件194篇,被各级采用刊载110篇,上报数量和刊用量均创历史最好水平。并分别在《中国社会报》、《三峡日报》开办了改革开放30年宜都民政专版,宣传了我市民政工作,扩大了影响。我局连续多年在xx市民政局宣传工作考核中位居县市(区)前列。
(二)利用多种途径进行民政政策法规宣传报道工作。近年来,人民群众对民政工作的.关注程度日益增强,如何将民政政策宣传好、贯彻好,也成为了我们民政部门的重点工作。一是实行阳光政务。在公开内容上我们选择与群众切身利益密切相关的,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的“热点”、“焦点”问题为公开重点。在公开方式上采用宣传单、报纸、电视、网络等各种媒体,将最新的政策及时传递到用人单位、到社区、到农村,实行政策大公开。二是创新宣传手段。除继续通过政务公开栏、户外广告牌、报纸、电视台以及编印简报等形式实行政务公开以外,还采取了编制《办事指南》、印发公开信、悬挂户外宣传横幅、设立户外咨询台、举办业务培训班等一系列手段,扩大政策的宣传知晓面。今年,共发放各类宣传资料20余万份,印制专题报纸4000份,接待现场咨询人员2000多人,举办了农村、社区民政业务骨干培训,建立起了一条上下贯通的政策宣传绿色通道。三是壮大宣传队伍。在全系统选拔一批政治素质高、业务能力强、文字功底好的同志担任信息宣传员,定期不定期聘请专家和宣传工作者传授经验,从理论上武装,在外聘请宣传顾问,同时将这支队伍延伸到乡镇、社区。
(三)重视党报党刊征订发行工作。我局按时按量完成了2009年度党报党刊征订工作任务,并开展了送报下乡活动。为古水坪村和文化中心户订阅了12份湖北日报和三峡日报。
三、扎实开展文明创建工作,营造良好的经济发展环境。
一是扎实开展机关效能建设工作,广泛人民群众的意见和建议,认真梳理汇总,制定整改措施,狠抓落实。二是积极开展“创五优、争一流”,创文明单位活动,重点围绕“四城联创”、“三级联创”、“五规范、两争创”和“学习十七大,促进民政工作新发展”等主题实践活动,全面推进系统精神文明建设。三是坚持以人为本,努力提高全局干部职工的政治、思想、文化和业务素质,大力推进物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展,实现在宜昌创一流,在全省有地位,在全国挂上名的目标,推动民政事业健康协调发展。
四、强化自身建设,积极开展群众性文化活动。
我局十分重视干部队伍的自身建设,积极参加各种学习、培训、会议及宣传部门组织的相关活动。今年,我局先后30多人次参加了国家、省和xx市劳动保障系统的业务知识培训。与此同时,我局及时报送相关工作计划、总结、信息等材料,积极组织开展群众性文化文艺活动,支持配合胜利社区和市宣传文化部门开展的文化活动。
20**的宣传思想工作虽然取得了一些成绩,但还存在不足之处:一是在省级或省级以上党报党刊等新闻媒体进行宣传报道少,影响还不是很大;二是组织文艺活动的氛围不够浓厚。今后我局将发扬成绩,在新的历史条件下进一步做好宣传思想工作,为构建和谐社会提供强大的思想政治保障。
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民政局统战工作总结篇八
20**年,我局紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的要求和市委市政府的中心工作,迎难而上,开拓进取,各项工作取得了新进展。
一、20**年工作情况。
(一)狠抓重点,圆满完成政府考核目标。
1、创建“六好”平安和谐社区工作情况。我市申报的第三批全省“六好”平安和谐社区(共50个)已全部达标并已通过省验收,到目前为止,我市共有“六好”社区155个,完成了市政府下达的全市达标率60%的考核任务。年底前,我市将出台《xx市社区建设规范模式》,促进我市社区建设的规范化。
2、启动农村社区建设试验情况。今年我市选择了11个试点村开展社区建设试验工作,通过福利彩票公益金资助,区、镇两级财政投入和试点村自筹的方式,共筹措了686.5万元用于试点村的基础设施建设和改造。试点工作进展顺利,蓬江、新会、台山等市、区已开展了试点村基础设施的建设与改造。
3、启动社会工作人才队伍建设试点工作情况。xx区、xx区2个试点区已分别选定了4个试点单位,并开展了岗位设置和社工服务工作,xx市社会福利院也组建了社工组,设置社工岗位。10月,我市残联康复医院社工部已获民政部批准为全国社工试点单位。加大社工类社会组织的培育发展力度,预计我市第一个社工类社会组织“利民社会工作综合服务中心”在年底前登记成立。
4、举办20**年慈善公益活动情况。今年1月,全市统一开展了“xx市慈善公益活动”,xx市区于2月9日举行了慈善公益万人行起步仪式,市政府在起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。截止到目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市慈善会1518万元。
(二)在保增长、促和谐、惠民生方面的新举措。
1、全力推进福利彩票发行“一把手”工程。20**年,我局坚持解放思想、开拓创新,采取多种有效措施,狠抓福利彩票发行工作,取得了良好的社会效益和经济效益。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前2个月完成了省下达的任务,比去年同期增长39.8%。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。
2、制订实施xx市“新十条”惠民措施。
按照市委市政府学习实践科学发展观的要求,我局牵头制订了xx市“新十条”惠民措施,并结合民政部门的职能,全面推进惠民措施的落实。
一是加大对困难群众的社会救助力度。包括扩大市区低收入家庭覆盖范围并增加优惠措施、扩大低保对象特定病种医疗救助范围。全面推行低保分类施保,对“三无”低保人员、低保家庭患有严重疾病的人员等特别困难的对象,实行分类救助,每月按当地低保标准的一定比例增发救助金。至10月底,市本级和xx区、xx市已全面实施分类施保,尚未实行分类施保的xx区、xx市等市区的城镇低保补差也有了提升。
二是加大困难优抚对象医疗保障力度,做好伤病残军人退役安置等工作。一至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障;七至十级残疾军人和其他抚恤定补优抚对象按规定比例报销(补偿)后的剩余部分,由当地政府根据不同属别给予10%—35%的医疗补助(最低比例)。此外,还认真落实伤病残军人退役安置、住房补助和医疗保障等方面工作。
三是加强和推进社区服务,利用社区闲置资源,积极发展便民利民服务,建立社工义工联动机制,深入社区开展形式多样的`义务服务,目前,全市已建立社区义工服务站54个,超额完成年度工作任务。
四是完善服务机制,为社会组织提供优质服务。从今年1月1日起,我局取消了社会团体、民办非企业单位申请、登记费、变更登记费、证照到期换证费,并简化登记程序,提高办理效率。
(三)其他工作任务完成情况。
1、城乡社会救助工作有序开展。低保工作,大力推行分类施保,协调各市、区调整低保家庭收入计算办法等方式,提高全市低保救助水平。至月,全市城乡享受低保救济的对象30016户、74986人,发放低保资金7188万元,全市城镇人均月补差达到121元,农村人均月补差70元。救灾救济工作,年我市先后遭受台风“天鹅”、“巨爵”袭击,全市受灾人口47.76万人,直接经济损失10.8亿元,损毁民房817间,其中全倒173户、293间。灾害发生后各级民政部门及时下拨救济款325.82万元,发放救济粮234吨,保障了受灾困难群众的生活;并下拨重建家园资金73.5万元补助符合条件的147户困难全倒户,预计年底前基本完成重建任务。综合减灾示范社区创建工作取得成效,今年我市需创建综合减灾示范社区10个,xx区、xx市现已完成了创建任务。临时救济工作得到加强,全市列支临时救济金195万元,救助困难群众7369户。五保供养工作落实,较好地保障了全市5638名五保户的基本生活。
2、优抚安置双拥政策落实。2009年,我市按时足额发放优待抚恤事业费,全市1.5万多名重点优抚对象基本生活得到了保障。积极做好退役士兵接收安置工作,配合做好退役士兵参加职业技能培训工作,至10月底,我市共接收冬季度退役士兵(含士官)1112人。深入开展“关爱功臣”活动,全市共投入13多万元为1000多名重点优抚对象送医送药。做好拥军优属慰问活动,据统计,今年元旦、春节和“八一”期间全市各级财政及部门安排慰问金及活动经费总支出达1284.4万元,此外,为部队解决实际困难384件,资助金额227.9万元,临时“解三难”支出331.5万元。全市共审批发放了未就业随军家属的生活补助139人次共26.19万元,切实保障未就业随军家属的生活。加强对市区驻军部队军转干部住房保障工作,11月9日市政府常务会议审定通过了市区驻军部队军转干部购买经济适用房试行方案。
3、社会福利工作。认真组织实施了“蓝天计划”,市儿童福利院建设已完成用地、规划、立项等审批和建筑设计工作,争取在年底前奠基动工。积极探索养老服务社会化,市本级福利彩票公益金投入30万元扶持居家养老工作发展。
4、村务公开民主管理工作。积极协同市纪委、市监察局等部门,探索建立“农村党风廉政建设信息公开平台”,通过互联网、手机短信和固定电话(114)查询的方式对全市的村务、财务情况进行公开,改变原来单一上墙的公开形式,目前正在筹备阶段。
5、专项社会事务管理工作取得新成绩。
区划地名工作,我市与云浮、xx市签订了平安边界共建协议书,完成了xx区周边行政区域界线的勘定、界线协议书的签订和江门珠海线界线联检工作。xx市区地名规划第一期滨江新区的地名规划编制工作已进入实际操作阶段。
民间组织管理工作,至10月底,我市新增社会组织81家,变更的社会组织36家,注销和撤销23家(目前正进行听证程序)。5月,我市出台了《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室贯彻落实〈中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见〉的实施意见》,为我市社会组织的发展创造了良好的环境。此外,按照市委的部署,指导新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动。
殡葬改革和管理工作,进一步巩固了殡葬管理工作的基础,火化率保持100%,抓好“三道两区”清坟工作,坚决清理新坟,大力整治旧坟复建现象,认真开展公墓的清理整顿工作。
婚姻登记管理工作,我市有4个婚姻登记处被命名为全国婚姻登记合格单位;1-10月份,全市共办理婚姻登记28581对,其中结婚24428对,离婚4153对;补发证2429对。
收养登记工作。至10月底,全市办理收养业务324宗,其中属国内居民私自收养子女有208宗,属华侨、港澳同胞收养57宗。
老龄工作,9月xx市第六届老年人运动会举行,扎实开展敬老月慰问走访活动,给百岁老人和特困老人送上党和政府的关怀和温暖;落实老年人优待政策,至10月止,全市共办理敬老优待证23万多个。
20**我市民政工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,如工作机制体制不健全,工作发展不平衡,工作创新点不多等,这些问题有待我们下一步认真研究解决。
二、20**年主要工作计划。
(一)进一步加强灾害救助体系建设。协同有关部门构建灾害信息共享机制,加大灾害庇护场所建设的力度,继续抓好综合减灾示范社区创建活动。
(二)重点推进医疗救助工作。进一步扩大特定病种救助面,同时提高救助标准,力争进一步缓解困难群众的治病难问题。
(三)进一步提高优抚对象保障水平。出台贯彻实施《广东省军人抚恤优待实施办法》的意见,建立优抚对象医疗补助资金,对符合条件的抚恤定补优抚对象全部纳入相应的医疗保险体系。同时,探索优抚对象“一站式”医疗费用结算制度试点工作。
(四)全面推进农村社区建设工作。在总结2009年农村社区建设试点工作经验的基础上,进一步推进创建农村“六好”社区建设工作。
(五)认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。按照国家有关规定,落实孤儿养育政策。
(六)继续推进社会工作人才队伍建设试点工作。要总结推广试点经验,扩大社会工作试点范围和领域,研究出台相应政策规定,进一步夯实社会工作职业化、专业化基础。
三、20**年工作亮点和工作举措。
(一)20**年工作亮点。
一是福彩发行工作上新台阶。今年以来,我局全力推进福利彩票发行工作,取得显著成绩。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前完成省中心下达我市任务,比去年同期增长近40%,取得了良好的社会效益和经济效益,为此省中心还发来贺电祝贺。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。
二是为社会组织创造良好的发展环境。市委、市政府出台了贯彻落实省委办、省府办关于发展和规范社会组织的实施意见,全市逐步建立起与经济社会发展相适应、作用显著的社会组织监管体系和机制,实现社会组织与经济社会协调发展。
三是加大对困难群众的社会救助力度。实行低保分类施保,提高了低保救助水平;出台了做好伤病残军人退役安置等工作。
四是2009年慈善公益万人行活动成果显著。市政府在慈善公益万人行起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市本级慈善会1518万元。
(二)20**年主要工作举措。
一是抓重点。以保障和改善民生为重点,逐步提高最低生活保障标准,完善低保管理制度;进一步扩大特定病种救助面,推进医疗救助工作;提高敬老院的办院水平;继续抓好综合减灾示范社区创建活动。
二是抓创新。力争在以下工作打开新局面:开展退役士兵城乡安置一体化的试点工作,进一步贯彻落实医疗保障办法,试行“一站式”优抚医疗费用结算制度;探索建立普惠型社会福利制度,认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。
三是抓落实。首先是抓好工作任务的落实,对年度工作计划进行细化和任务分解,落实责任单位和责任人;其次是狠抓工作制度的落实,坚持实行首问首办负责制,落实“推诿追究制”、“搁置追究制”和“部门首长负责制”等,确保工作任务的完成。
四是抓队伍建设。加强开展不同形式的学习教育,提高干部的调研能力、业务能力、组织协调能力、团结协作能力和防腐拒变能力,推进机关作风建设上新台阶。
民政局统战工作总结篇九
____年,在乡党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。现总结如下:
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,实施分类施保、三榜公示制度,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全(半)年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
20__年,全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人;截至12月底,享受城市低保人数454户819人;全年发放低保金(含补助金)共计10020人次3639104元。
进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人;着力加强乡敬老院的日常管理,做好“三节”慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平,争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮;加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办,用心应对解决历史遗留徐世田问题。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。用心做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
____年,全乡有26人次手工申报大病医疗救助,救助金额61976.39元;开展临时救助11人次,救助金额17000元。
3、灾害救济工作进一步深入。
用心开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元;开展危房改造2户。红旗社区20__年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。
4、生活无着人员救助服务进一步展开。
建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系,进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设,强化救助工作信息员制度,加强信息员的培训和工作督查。透过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式,进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传,用心开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动,救助资金6815元。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全乡孤儿的摸底、救助,全乡4名孤儿生活稳定。
5、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬,建立殡葬惠民制度、树立殡葬礼貌新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来,处置棺木548口,死亡人员58人,全部火化,火化率达100%。
1、基层民主政治建设稳步推进。
规范社区居委会建设。用心完善居民议事会等相关配套制度,提高群众对本社区重大事务的知晓率,深化了基层民主自治程度;全面开展居委会规范化建设工作,用心提高居委会工作效率和业务水平,更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作,雨润社区居民委员会成立后,一方面加强学习培训,一方面用心开展社会事务管理各项社区工作。创新思路,用心配合区民政局筹建碧桂园大社区。
2、社区建设工作取得进展。
在区委、政府的高度重视下,我乡社区建设和管理工作得了规范发展,逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部,加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名,落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理,更好地为居民做好服务工作,结合实际状况,我乡出台新的代管机制,即在新的社区未成立之前,新建小区过渡期按“属地管理,就近划片”的原则,将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼,分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
用心宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作,着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放状况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥建立活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放新年年画,密切加深了军民关系。
1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度,创新余桥社区居家养老服务站管理机制,用心筹建雨润社区居家养老服务站。
2、落实政策,用心开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。
3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
用心参加市残联第五次代表大会,认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传,认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活个性救助。对贴合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。20__年全乡贴合条件残疾人共216人,发放救助资金159600元,资金于6月底全部打卡发放到救助对象。
贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底,全乡共32人;经市立医院体检筛选、审核,5名对象户贴合免费进行手术治疗条件,其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年带给1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人;补助资金17000元于7月底透过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传,前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器,为全乡7名低视力残疾人发放15件低视力辅助器。
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传,用心为贴合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报,对象户资格审查工作扎实开展,着力推进保障住房工作。
2、用心开展婚姻登记协助工作,做好婚姻档案查证;用心办理贫困大学生核实工作,为贫困大学生出具证明。
3、用心办理来信来访工作,20__年妥善处理来访12件次。
4、用心参加重点工程工作,全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求,开展各项临时性工作。
1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门用心组织计算机专业知识培训,民政干部计算机应用水平不断提高。
2、工作作风建设不断改善,民政队伍建设不断加强。用心开展党的群众路线教育实践活动,民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度,建立完善各项规章制度,服务质量明显提高,行业风气明显好转,业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理,加快项目移址重建进度。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理,探索建立完善城市社区新机制,创新社区管理新模式,完善社区办公基础设施,着力推进基层民主政治建设,全面完成社居委换届工作。
7、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施,创新为老服务新思路,努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
9、深入开展生活无着人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规,加强申报、审核工作,着力推进住房保障工作。
11、强化自身,加强作风和民政队伍建设。
民政局统战工作总结篇十
xxxx年以来,在区委、区政府的正确领导下,上级民政部门的具体指导下,我局始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以党的政治建设为统领,统筹推进疫情防控和各项民政重点工作落实,履职尽责、勇于担当,充分发挥民政民政兜底线、基础性、保障性工作职能,经过全局上下的共同努力,民政工作取得了新进展。
(一)推动社会救助与乡村振兴有效衔接。
1、加强政策保障力度。及时制定印发了《关于印发xx区特困人员救助供养实施方案的通知》、《关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》、《xx区民政局巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案的通知》、《关于xx区社会救助工作便民惠民优化服务行动实施方案》、《改革完善社会救助制度的实施方案》,关于转发《x省低收入人口认定及救助暂行办法的通知》等文件,全力做好民政兜底保障工作。
2、加强低收入人口动态监测。对低保对象、特困人员、低保边缘人口、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故刚性支出较大导致生活出现困难的人口,实现动态监测、动态调整,做到及时发现、精准干预、精准救助。印发了《关于开展全区低收入人口信息摸排的通知》。截至目前我区低收入总人口xxxxx人:其中低保xxxxx人、特困对象xxxx人、低保边缘家庭及防止返贫监测对象xxx户、xxxx人(其中边缘易致贫xxx户、xxxx人、脱贫不稳定户xx户xxx人;因病因残因灾因疫xx户xx人)、因支出型贫困家庭xxx户、xxx人。低保累计新增xxx户、xxxx人;取消xxx户、xxxx;特困供养对象累计新增xxx人;取消xxx人,孤儿累计新增xx人、减少xx人。
3、开展巩固社会救助兜底成果“回头看”。会同乡村振兴局等部门适时利用数据库共享和对比,及时甄别发现困难人口,对这些人中没有纳入兜底保障的,及时纳入兜底保障范围。目前全区xxxx名监测对象中低保对象xxxx人、特困对象xx人、孤儿x人。
4、合理调整救助标准。根据市民政局《关于调整xxxx年城乡居民最低生活保障标准的通知》(xx社救x号)精神,结合我区实际,经与财政部门会商后,从今年x月份开始相应提高城乡低保、特困人员的生活补助标准,城乡低保标准调整到每人xxx元/月;特困人员救助供养标准调整到每人xxx元/月。
5、及时发放社会救助资金。截止xx月底,全区现有xxxx户、xxxx人享受城市居民最低生活保障,月发金额xxx.x万元,万余元,全区月人均补差金额达xxx元。目前共有xxxxx户、xxxxx人享受农村低保,万元,万元,全区月人均补差金额xxx.x元。享受特困供养xxxx人,其中分散供养xxxx人,累计新增xxx人;取消xxx人,万元。
6、及时开展临时救助工作。为充分发挥临时救助的及时救助功能,x月份,积极应对疫情、灾情影响以及禁捕退捕渔民兜底保障工作,截止目前为止,全区已救助xxxx人次,万元。
7、开展第三方核查工作。根据去年第三方核查评估机构提供的报告,整理发出整改清单xxx条次。到目前为止,相关x个镇街共新增xxx户xxx人、取消xxx户xxx人、调整xxx户净减xx人。万元对x个镇街xxxx户xxxx人(x月份数据)的城乡低保家庭开展第三方入户核查,目前入户核查工作已全部完成,进入后期数据资料整理阶段。
8、深化“放管服”改革,开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。从去年xx月开始,我区在梅街和棠溪两镇开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。近一年来,在各级党委政府的坚强领导和市区民政局的精心指导下,试点两镇领导高度重视,认真布署,迅速启动低保特困审批权限下放试点工作,从健全机制、完善方案、规范程序等方面确保试点运行正常。截至目前,万元、万元;新增审批特困供养对象xx人(分散xx人、集中x人)、审批取消特困供养对象xx人(分散xx人、集中xx人)。通过试点,大大地缩短了困难群众申请救助时间,提高了办事效率。
(二)积极推进养老服务体系建设。
1、依托城乡三级中心开展服务。一是进一步巩固居家养老改革试点,规范运营xx家居家和社区养老服务中心站点,累计发放城乡“三级中心”万元,万元。二是着力开展适老化改造,确定xx户特殊困难老年人家庭通过购买服务的方式进行适老化改造,共投入改造资金xxxxxx元。
2、敬老院改造提升。按照分三年完成我区特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升计划。xxxx年,万元对唐田敬老院、梅街敬老院、梅龙敬老院(x所)、梅村敬老院(x所)共x所养老服务机构实施养老机构设施改造提升,改造任务已基本完成。
3、推动社会化养老项目建设。争取中央预算内资金城企联动普惠养老项目x个,共xxx万元。加大招商引资力度,推进敬老院公建民营,充分利用xx一流的生态优势,以长三角为重点,引进民办养老机构落地xx为突破口,陆续引进x九如城、x夕阳红、x邻鹿、x领航集团等养老服务机构,为加快培养养老护理、心理咨询、健康管理等人才队伍,提升养老产业基础设施建设标准和管理服务水平,不断积蓄养老产业发展新动能。今年马衙敬老院公建民营已签约。
4、提高养老服务从业人员队伍水平。今年以来,我局将养老服务工作人员的教育和培训列为重要工作内容,x月份我局联合区人社局委托池阳职业教育组织召开了全区养老服务机构从业人员培训会并印发《xx区养老服务机构从业人员培训实施方案》,明确了我区养老服务机构从业人员的培训目标、实施主体、培训方式和补贴标准,健全养老服务机构从业人员岗前技能培训和职业技能提升培训制度,提高养老服务从业人员专业素养和职业技能,为全区养老服务发展提供有力人才支撑。完成民生工程考核要求,从业人员培训xxx人,累计培训xxx人次,进一步提升了养老服务人员专业化水平。此项综合自评为“优”。
5、加强农村老年人关爱服务。建立老年人赡养协议签订、农村留守老年人联系登记、农村特殊老年人群体探视走访等三项制度。为高龄老年人每月发放高龄津贴,高龄津贴按月发放至个人,符合条件的应发尽发,截止目前,全区xx周岁以上的高龄老人xxxxx人,万元。万元,发放人次xxxx人,覆盖率xx%。对全区农村特困供养人员购买了住院医疗护理保险。截止目前共赔付xxx人次xxxxxx元。同时,我区对养老机构老人购买了综合责任保险。
6、残疾人两项补贴工作。按照“应不尽补、精准到人”的原则积极推进困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴工作,印发了《xx区困难人员救助暨困难职工帮扶工程实施办法之残疾人生活和护理补贴的通知(贵民政〔xxxx〕xx号)有效加强了残疾人两项补贴政策。落实,截至目前有xxxx名残疾人享受生活补贴,万元。xxxx名残疾人享受护理补贴,万元。有效保障了符合政策残疾人的基本生活和日常护理。
7、开展精神残疾人康复工作。为全面做好我区精神残疾人康复工作,我局根据上级有关文件要求及时组织召开工作会议,对精神残疾三四级患者进行全面摸排统计,通过政府购买服务的方式,确定x家专业机构,先行开展试点工作,对已核实的xxx名持证三、四级精神残疾人员进行评估,为精神残疾人提供康复服务,并逐步设立精神障碍社区康复服务中心和社区康复服务站点。
(三)深入推进基层政权建设。
1、深入推进城乡社区治理。组织考察学习、x等地社区治理工作先进经验,拟定了《关于调整x市xx区社区治理工作领导小组组成人员的通知》、《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx城乡社区治理提升行动责任清单》,进一步提升网格化服务管理能力。积极推进小区楼栋划分、人员配备工作。按照“便于管理、便于服务、便于x”的原则,制定了《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》,明确了楼栋长四项工作制度。目前经优化整合,构建“区、镇(街道)、村(社区)、村民小组(小区、楼栋)”的四级网格治理体系。目前,城市社区优化整合楼栋长共xxxx人,农村社区网格员xxxx人,其中党小组长兼任网格员和楼栋长共xxxx人。继续加强了对小区片长和楼栋长的培训工作,并要求熟悉收集居民信息、疫情防控相关政策和知识。同时,将疫情防控网格化管理工作纳入考核内容并与绩效挂钩。切实压实工作责任,对不能胜任履行工作职责的人员要及时按程序选配到位,不留空白。
2、推进智慧社区建设。积极开展智慧社区试点,目前xx街道信息化平台已建成,开展线上线下便民服务试点;坚持“互联网+”理念,充分运用移动互联、物联等新一代信息技术引导社区运用社区app、微信公众号等新媒体手段向社区居民提供智慧化服务。召开相关街道分管领导和社区负责人会议,调整xx区xx街道智慧社区项目领导小组,成立工作专班,明确工作职责,拟定xxxx年智慧社区建设方案。完成综合信息平台优化,便民服务,社区治理扁平化试点,智慧化小区试点。
3、加强和规范地名管理。加强地名规划和标准化建设,xxxx年稳妥推进曼哈顿、维多利亚等小区“大洋怪重”不规范地名整治工作,严格审核报批地名命名更名,规范地名拼写,加强地名标志设置和管理。根据省民政厅《关于做好第四轮行政区域界限联合检查工作的通知》要求,我区于xx县民政局于xxxx年xx月对两区县行政区域界限进行了联合检查,经实地走访、勘察,青贵线界线及界桩位置清晰、方位物齐全,两县区边界地区社会稳定,人心安定。
4、推动志愿服务规范发展。引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记,加快成立xx区各类行业性、专业性志愿服务组织。督促社区开展志愿服务活动,并及时录入志愿服务系统,目前xx区常住人口约为xx万人,实名注册志愿者人数达xxxxxx人,有志愿服务时间记录的达xxxxx人,区注册志愿者人数占居民人口比例为xx%。有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿总人数的xx.x%。
5、推进社会工作人才队伍建设。以区“三社联动”社会治理机制试点为切入点,遴选了xx个公益微创投项目,鼓励社会组织参与社区治理、开展助老扶弱济困等公益活动。推进我区社会工作专业人才队伍建设,将社区工作者队伍建设纳入本地人才发展规划,制定社区工作者队伍发展专项规划和管理办法。今年共招聘社区工作者xx人,完善专业教育、岗位培训和知识普及有机结合的人才培养体系,引导社会工作专业力量在乡村振兴和创新社会治理中发名,并精心组织全区社区工作者参加国家社会工作职业水平考试。
6、积极开展“三治融合”试点示范工作。开展“三治融合”试点建设。制定了《“三治融合”试点工作方案》和《xx区“三治融合”试点示范项目评估验收标准》,健全党组织领导的x、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。今年安排x个村(社区)开展“三治融合”试点示范建设,以x增活力、以法治强保障、以德治扬正气。
7、认真组织村(社区)"两委"换届。认真贯彻落实《x省委组织部x省民政厅关于做好村和社区“两委”换届前有关准备工作的通知》,对xx个镇街选举工作进行全程指导和督查,及时掌握全区选举工作动态,并及时印发工作提示函,目前,全区xxx个村和社区,已全部完成了村(居)民委员会候选人提名工作。现进入村(居)民委员会委员候选人初步人选联审阶段。换届总体进展顺利,态势平稳。预计全区换届选举将于xx月xx前全部完成。
(四)进一步规范社会事务。
1、健全儿童福利服务体系。成立了以区政府领导任主任、区民政局等四十余家单位(部门)人员名单的通知》(贵未保委〔xxxx〕x号),推进“明天计划”和“福彩圆梦孤儿助学”项目实施。截至目前,全区共有镇、街道儿童督导员xx名,共有村(居)委会儿童主为委员的x市xx区未成年人保护工作委员会,制定《关于印发x市xx区未成年人保护工作委员会工作制度及组成任xxx名,xxxx名在册留守儿童。至xxxx年xx月底保障孤儿xxx人,其中散居孤儿xx人,事实无人抚养儿童xx人,集中xx人,累计发放孤儿保障金万元,孤儿累计新增xx人、减少xx人。
2、提升违建墓地专项整治行动。成立全区排查整治违规建设殡葬设施领导小组及办公室,认真研究制定《xx区违建墓地清理整治实施方案》(贵殡整治办〔xxxx〕xx号)文件,已整治活人墓xxx处,硬化大墓x处。巩固十三五期间推进的殡葬改革和公益性公墓建设成果,加强对建成云龙山公益性公墓、龙形山公益性公墓和长垅岗公益性公墓x个公益性公墓,以及园区发展和重点项目建设过程中形成的x个江南产业集中区等迁坟安葬点的监管。
3、开展非法社会组织专项治理集中排查整治专项行动。印发了《关于在区级社会组织中开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的函》,今年以来在我局登记的社会团体共计xx个;民办非企业单位登记xx个,“僵尸型”社会组织注销登记x家,已完成年检整改xx家。
4、贯彻落实“双减”政策,积极开展教育培训机构摸底工作。目前在我区登记的社会组织中无“有证无照”学科类教育培训机构。xx家校外培训机构正在办理登记为民办非企业单位。
5、科学开展收养登记,保障儿童利益。严格按照《x省收养能力评估办法》的要求,一律通过收养能力评估,有序开展收养登记工作,让被送养儿童回归最适合的家庭,确保收养工作公平、公正、公开。通过购买第三方服务等方式开展收养评估。完成符合收养登记xx例,规范收养档案管理,对所办理的收养登记档案分类妥善保管,对收养资料严格要求保密,为以后的档案查询提供便利。
6、提升流浪乞讨人员救助管理。深入开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。强化乡镇巡查发现救助转介机制,确保流浪乞讨人员得到及时救助和妥善安置。根据民生工程目标考核、民政工作年初计划本年度目标计划救助xx人,已完成救助xx人。
7、提升儿童福利院服务水平。推进养治教康一体化建设,已争取中央预算投资xxx万,正在建设中。
(五)加强平安建设和综合治理工作。
1、做好信访维稳工作,预防和有效化解各种社会矛盾。今年我局共受理群众通过市长热线来信xx件,接待来访xxx多人次,热线电话xxxx多个,处结率达xxx%。来信来访反映的主要问题是城市低保、生活救助和五保供养待遇等问题。我局加强了信访工作领导,落实了相关责任制,完善每周一到周五领导接待日制度,进一步完善民政信访网络建设,对重点信访案件实行包案制度。坚持和区有关部门互通信息,对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报,做好预案,在重大活动和重要节假日期间,我们都深入基层,排查上访对象,认真化解矛盾,及时处理,有力维护了社会稳定。
2、做好综合治理工作。制定《区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作实施方案》,并成立区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组,明确责任分工,层层传导压力,压实排查整治责任,确保各项防范措施落到实处。广泛宣传,动员广大群众积极参与到群防群治中来。
(六)强化党建工作。
1、强化政治建设。组织党员干部认真学习《中央关于加强党的政治建设的意见》,教育引导广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,营造风清气正的政治生态。
2、抓好理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中六中全会精神,认真学习贯彻省市区委党代会精神。组织党员干部学原著、读原文、悟原理,真正学懂弄通做实;强化党内法规专题学习,开展党务干部能力提升培训;抓好意识形态工作任务落实,规范机关舆论阵地建设和管理,坚决反对和抵制各种错误言论;强化学习教育。紧紧围绕学懂弄通做实学习教育,以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为主要目标,严格按照开展专题学习、开展专题辅导、开展“我为群众办实事”实践活动强化理论武装。进一步深化三个以案警示教育和不忘初心牢记使命教育。
3、强化党内监督。强化廉政教育。深入学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育党员干部筑牢廉政防线。加强纪律建设。不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。
4、加强对群团工作的领导。坚持党建带群建,规范群团组织建设,配齐配强群团工作力量,搭建工青妇活动平台;加大群团干部培训力度,提升群团干部能力素质。
(一)社会救助政策宣传不够深入。
近年来,为进一步加强社会救助兜底保障力度,出台的一些低保与乡村振兴相衔接的新政策,一些镇街特别是村级经办人员了解不够全面深入。加上基层人员流动较大,业务熟悉期长,影响政策及时落实。
(二)养老服体系有待进一步完善。
由于养老设施普遍不足,适老化配套不完善,养老服务三级中心建设资金缺乏,极大影响养老服务三级中心服务能力和水平,急待进一步加快完善服务体系步伐。
(三)智慧社区建设的推进有待进一步提高。
推动智慧社区建设实践的过程中,受到社区硬件、网络设施、系统平台、人员素质、技术水平、资源整合、投入资金以及社区居民认识程度等多方面因素的影响和制约。目前,智慧社区建设普遍还处于初级发展阶段,建设过程中也遇到一些挑战,存在一些问题。
(四)公益性公墓建设、僵尸型社会组织专项行动推动进程缓慢。一是由于“十三五”规划中没有制定国土空间总体规划,土地林地批批难,公益性公墓难以规范化标准化建设,公益性公墓未实质性投入使用。二是由于镇街道重视程度不高,人手不足,对殡葬监管力度不大。三是社会组织专项整治难度大,因存在部分通过登记的住所、法定代表人等方式无法取得联系,僵尸型社会组织清理进度推进缓慢。
深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神,贯彻落实省市区委党代会精神,深入推进长三角一体化发展战略,认真落实上级民政工作部署,推动民政兜底保障更加牢固,养老服务体系更加完善,城乡社区治理更加有效,民生服务水平进一步提高,持续有力地推进全区民政事业高质量发展,为建设“五新”xx作出更大贡献。主要做好以下工作:
(一)进一步落实落细兜底保障政策措施,助力乡村振兴。一是落实区委、区政府两办《关于改革完善社会救助制度实施方案》;二是做好低保特困审批权限全面下放镇街道;三是做好低收入人群信息平台建设。四是完善动态监测管理,开展排查比对,优化审批流程,提高办理时效性,切实做到“应保尽保”,“应养尽养”、“应帮尽帮、应发尽发”。
(二)加快养老服务建设。
1、进一步加大资金的投入和监管力度。积极谋划项目争取上级资金支持。继续加大区级资金投入力度,切实提升管养保障水平。全面完成敬老院改造提升任务,xxxx年完成改造提升xx家乡镇敬老院,x家区级失能失智照护中心建设任务。
2、进一步加强养老管理服务队伍建设。鼓励年纪轻、有文化、有爱心和事业心的同志充实到养老服务人员的队伍中来,大力开展专业化培训,切实提高从业人员的责任意识、职业素质和服务能力。与有关培训机构建立合作关系,培养引进专业养老护理人才。
3、进一步推进社会化养老服务机构建设。加快融入长三角区域养老一体化进程。积极开展对接引进长三角先进企业进驻我区。有序推进农村敬老院公建民营,引进社会资本和先进管理理念,提升养老服务机构服务水平,积极发展社会化养老机构,满足我区老年人日益增长的养老保障和养老服务需求。
4、推进康养文旅深度融合。
积极推进文旅康养深度融合发展。积极探索医养结合养老。
服务模式,促进医疗机构与健康养老协同发展。按照“旅游+”“文化+”发展理念,以xx—xx风景区、xx村文化旅游区为核心,推动形成“一城五带三板块”发展格局,力争建成长三角休闲度假、健康养老首选地和国家级全域旅游示范区。
(三)着力加强社区建设,提升社区服务能力。
1、做好xxxx年换届选举后村居委规范化建设。督促各地加强村(居)民委员会换届选举的相关资料、台账收集、整理和归档。完善各类x组织建设,加大村居两委干部岗前培训。
2、提升社区信息化服务能力。完善xx街道智慧社区建设,进一步细化措施,提升智慧社区建设水平。
3、加强城乡社区治理和服务体系建设。进一步落实xxxx年《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》,进一步提升我区村社区治理能力。
4、推进社工站建设,做好志愿服务管理工作。推进社工站建设,完善区、镇街道、社区三级工作组织体系。鼓励和支持乡镇(街道)社区工作人员参加全国社会工作者职业水平考试。切实做好志愿服务管理工作,提升我区在中国志愿服务网x.x版的志愿者注册率。
1、统筹推进未成年人保护工作。加大《未成年人保护法》宣传,开展未成年人关爱活动,发挥鼓励引导社会组织、志愿者、爱心企业等社会力量,共同做好未成年人保护工作,完成儿童福利院改扩建项目建设,推进区域性儿童福利事业发展。
2、做好慈善协会换届工作。继续拓宽慈善募捐渠道,努力做好募捐工作,提高慈善救助工作水平,加大慈善参与力度,做好慈善宣传工作,营造良好慈善氛围,探索建立慈善组织帮扶工作机制,引导各类社会组织积极开展公益活动,为留守儿童、老年人、残疾人等困难群众提供服务,进一步推动我区慈善事业健康发展。
3、提升殡葬服务能力。积极推进公益性公墓规范化建设及管理,拟新建x所公益性公墓。继续加大监管力度,加大领域突出问题整治力度,努力遏制增量发生。
4、推进婚姻家庭文化建设,实现婚姻登记档案电子化。加强婚姻登记大厅文化建设,开展婚前辅导、婚姻家庭关系调适和离婚辅导服务,开展集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作,补齐婚姻登记信息数据。积极完成新中国成立以来历史婚姻登记档案电子化工作。
5、紧抓机关自身建设,加强党建工作。
突出保障和改善民生、加强和创新社会管理、强化公共服务和夯实基层基础,充分发挥民政在社会建设中的作用。持续加强自身建设,紧抓教育学习,组织党员干部进行十九大、十九届四中、五中六中全会等理论政策学习,深化“三个以案”和党史警示教育学习,不断提高干部职工的综合素质;围绕局机关自身建设,进一步推动党建规范化,丰富党建活动内容,提升党建成果转化水平,着力发挥“大爱民政”党建品牌效应,为按期实现年度工作目标提供坚强有力保障,坚持落实“民政为民,民政爱民”的工作理念。
民政局统战工作总结篇十一
根据区综治委《关于做好迎接省市综治暨平安建设工作检查考评准备工作的通知》(峄综治[2013]8号)文件精神,在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下,我局就本身职责,主要做了以下工作。
一、主要工作。
1、积极做好县级行政区域界线联检工作。根据省民政厅2011-20县级行政区域界限联检任务及市民政局《关于做好行政区域界线联检工作的通知》(枣民字[2013]14号)的文件精神,制定了《关于峄城区与苍山县边界线联合检查工作的实施方案》,《关于台儿庄区和峄城区行政区域界线联合检查工作的实施方案》,分别与苍山县、台儿庄区共同做好峄城-苍山、台儿庄-峄城的界线界桩(方位物)等检查工作,联检边界线长140公里,界桩17块,已完成两条边界线联检任务。
2、签订县级边界地区和谐走廊协议书。为巩固县级双方联合勘界成果,切实保障边界双方人民群众利益,维护边界地区社会稳定,促进边界地区经济和社会发展,峄城与台儿庄、薛城、苍山民政部门积极签订了创建平安边界、和谐走廊协议书。
3、界线联检“回头看”。对界线管理特别是界线联检工作情况进行一次“回头看”,对界线、界桩的维护情况进行认真的自查自纠,通过“回头看”,及时发现和解决联检工作与勘界工作遗留的一些问题,确保“创平安边界、建和谐峄城”目标的实现。
4、整理汇总联检资料并建档。对在联检工作中所形成的实施方案、会议纪要、界线界桩联检记录、界桩照片、联检工作报告等有关资料进行整理汇总,并按国家档案管理的有关规定立卷建档。
二、存在问题和改进措施。
我区在开展创建平安边界工作中,虽取得了一定成效,但离平安边界建设的'总体目标还有一定差距。主要体现在以下二个方面:一是极少数边界线两侧的干部群众对界线、界桩的重要意义认识不够,保护意识有待进一步加强;二是近年来,随着基础项目的建设快速发展,界桩丢失、方位物被人为损坏时有发生。今后我区借这次迎检为契机,学习借鉴其他区市好的做法,抓好以下几项工作:一是加大力度开展宣传工作。通过宣传,进一步提高认识,营造氛围,使“平安边界”建设活动深入人心,增强边界干部群众参与平安边界建设的积极性和自觉性。二是继续加强与有关部门联系,共同抓好平安边界建设工作。主动地与林业、国土、水利、公安、综治、财政等部门的沟通,争取支持和配合,共同维护边界地区的安定稳定局面。三是加强毗邻双方的沟通联系,密切往来,适时召开联席会,总结工作,交流经验,共同推进平安边界建设工作。四是进一步实现边界管理信息化建设,更好地为峄城的各项建设服务。
民政局统战工作总结篇十二
今年,我局按照市委、市政府的部署和市政府政务公开办的要求,坚持以“落实科学发展观”重要思想为指导,围绕建设服务型机关的目标,从完善、提高民政服务入手,不断深化政务公开工作,有效促进了民政事业健康发展。
(一)加强对政务公开工作的组织领导
我局始终把政务公开作为一项重要工作纳入民政事业发展的总体规划,建立健全了政务公开工作的领导机构,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、有关人员为成员的`政务公开工作领导小组,工作办公室设在局办公室,负责日常事务。同时,我局坚持做到政务公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查,保证政务公开工作有计划、有标准、有内容。
(二)狠抓政务公开工作落实,树立民政良好形象
一是进一步明确政务公开内容、服务标准和服务要求。我们把今年作为民政系统的服务质量提升年,在全系统召开了动员大会,制定并下发了《市民政系统“服务质量提升年”活动实施方案》,进一步规范完善了服务内容、服务程序、服务标准、服务行为、服务管理,使服务内容更加具体,服务程序更加规范,服务标准更加统一,服务行为更加文明,服务管理更加严格,进一步增强了民政工作透明度,受到了社会群众的一致好评。
二是公开服务内容和服务项目。在对外公开方面,我们认真进行了民政法律、法规和执法依据的梳理工作,制定了《民政法律法规汇编》。局机关把局领导、科室负责人姓名、办公电话、工作职责以及工作服务细则、岗位职责、服务对象、服务内容、服务程序、服务要求一一公布上墙,向社会公开,向群众公开,并设立监督电话,接受各界监督。对内公开方面,我们坚持把重大决策事项、决策依据、运行过程及办理结果及时进行公布,确保了内部事务的公开、透明。
三是加大民政工作内容和项目的宣传力度。我们把群众最关心、涉及群众切身利益的工作内容和项目作为公开的重点,对城市低保、优抚安置、救灾救济、婚姻登记、收养登记等服务项目通过网络以及通过法制宣传日发放宣传单等形式广泛向公众宣传,全面公开办事条件、程序、期限、结果、收费标准、服务承诺及监督办法等,提高社会公众对民政工作的了解,增强民政工作的社会信誉。
四是清理审核收费项目。对民政系统有关部门的行政事业性收费项目进行清理,凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目,全部对接落实到位;凡是没有列入行政事业性收费项目及收费标准的,一律不进行征收;凡是收费标准有幅度的,原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费一律实行“收支两条线”管理,使用规定票据。加强行政审批服务工作。
(三)加强监督管理,强化制度约束
首先是突出抓好干部职工的思想作风建设,着力提高民政干部职工的综合素质,做到依法行政,文明服务。其次是不断强化干部队伍的监督和约束。制定了《民政局廉政建设制度》、《民政局会议制度》、《民政局学习制度》、《民政局考勤制度》等九项内部管理制度,制定了《行政执法过错责任追究制度》、《工作责任追究制度》和《请示汇报制度》三项工作制度,制定了《***市民政系统财务工作规范》和《***市民政系统内部审计规范》两个规范。通过加大监督管理力度,形成了全方位的监督约束机制,保障了各项民政工作的落实。
在下一步工作中,我们将进一步强化政务公开意识,依照政务公开有关规定,严格履行职责,努力推进政务公开工作深入发展。
一是积极发挥民政工作在社会管理和公共服务方面的职能作用,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。
二是不断丰富服务内容,完善服务措施,积极推进依法行政和规范管理。
三是切实加强民政队伍建设,增强干部职工素质,提高办事效率和工作质量。
四是强化社会监督制约机制,深化社会监督,进一步规范民政行政。
民政局统战工作总结篇十三
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事。
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年,随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开,我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围,到6月底,全市已保对象93122人,比增加4044人,已发放低保资金3100万元,北湖区实行了低保金全部通过银行发放,使低保对象能及时、方便地领到低保金;同时我们又严格按照《条例》规定,将不符合条件的排出低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求,扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作,从200x年元月起,北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20%的目标,目前,全市列入财政预算低保配套资金2080万元,其中市财政480万元,县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金,为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务;加大对低保资金的监管力度,不定期对低保资金管理使用情况进行督查,发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作,对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助,进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》,进一步完善五保供养款物发放制度,截止6月份,全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户,再由民政办直接发放到五保户手中,确保供养资金及时足额发放到位;所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记,包括各级各部门发给的供养金,乡、村、组供给的粮食、衣被等物资,做到账目清楚,发放情况公开、透明,接受群众监督。同时,对五保对象造具花名册,建立电脑档案,进行动态管理,实行一年一查,保证了五保对象的真实性、准确性。目前,我市有五保对象23616人,人均供养标准为935元/年,基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院,列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一,在财政紧张的情况下,给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元,共计88万元。为确保完成任务,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》,建立了领导责任制和责任追究制;各级民政部门相继成立了由局长任组长,分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组,并层层签订了《项目建设责任书》,明确任务到人,责任到人。为确保改扩建工程进度,4月下旬,我局成立专门督查组,对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查;6月份,又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查,通过两次检查,肯定了各地前阶段的成绩,指出存在的不足,及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前,全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元,22个改扩建工程已全部动工,进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作。
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,完善救灾应急预案和救灾物资储备制度,规范救灾经费管理和救灾款物发放,努力提高救灾工作水平。今年来,我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害,造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后,我们迅速启动应急预案,并专门组织人员赶赴受灾一线,查灾救灾,慰问灾民,指导灾民开展生产自救。同时,积极做好春荒救济工作,各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》,统一编制了灾民救助花名册,、给救助对象发放救助卡。目前,全市共发放灾民救助卡36000张,春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人,需资金333万元,这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助,抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前,桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组,设立了办公机构,由民政、财政、卫生等部门组成工作班子,明确工作任务和职责,试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上,组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班;协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班,参训农民达70多人,发放培训资料800多份,受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则,今年已确定老区经济开发项目32个,下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢,基金运行安全,确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议;加强社区管理,出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》,5月下旬,针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题,组织人员进行专题调研,初拟了《管理实施方案》目前,市中心城区余下的20个扶建社区,有17个已落实建房用地,5个已破土动工;市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元,市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显,北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区),北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”,北湖区人民东路社区、同辉社区,苏仙区飞虹路社区,资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开,全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范,村务公开走上了制度化的轨道,成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵,在5月“法制宣传周”活动期间,组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》,增强村民的法制观念,同时,在调研的基础上,以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》,逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间,走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人,发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果,广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策,进一步完善城乡义务兵家属优待金制度;促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化;完善医疗优待保障制度,结合农村合作医疗制度,探索解决在乡老复员军人治病难的新途径,维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中义务兵160人,转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续,正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费;及时稳妥地处理了各种上访事件,特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作,维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇;抓好军干所基础设施建设,全市5个军干所共申报维修、改造项目16个,维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施,提高了军供能力,顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查,并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,严格依法登记,至6月底,全市新登记社会团体37个,民办非企业单位26家,登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查,年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组,确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前,通过采取简化登记手续,降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策,全市共有农村专业经济协会248个,且发展前景看好,为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理,制定下发了有关文件,并在实施过程中加强了督查指导工作;加大宣传和执法力度,两次上街散发宣传资料,接受村、市民咨询,提高公民殡葬改革意识,并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常,安仁、桂东正在兴建殡葬设施,全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家,为社会提供了193个就业岗位,解决了97名残疾人就业问题;顺利完成了福利企业的年检工作,对个别假冒伪劣福利企业进行了查处,为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理,依法开展涉外送养和收养登记工作,上半年全市共办理涉外送养51例,办理港、澳、台收养登记2例,内地收养登记67例,都未出现违规办理的现象,保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次,实施救助750人次,较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头,嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前,全市销售福利彩票2314万元,比去年同期多销550万元,同比增长31.20%,筹集福利资金440万元,支助社会福利项目50个。同时,开展了评选明星投注站活动,规范了站点缴款制度,扩增了29个投注站,培训投注人员60人次,撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对,其中涉港澳登记43对,无一例违法登记,登记合格率达100%。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展,全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记,婚姻登记只收取工本费,有效防止了利用婚姻登记搭车收费,切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份,向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张,总值15万元。继续开展“微笑列车”项目,引入资金15万元,为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术;并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目,为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗,药品总价值约30万元。目前,拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行,可筹措资金约90万元,帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机,促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益,上半年为老年人办理《优待证》达50000人次,并多次与市公交车公司协商,解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门,严格把关,认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作,使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人,并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设,建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证,也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设,规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手,规范党员和干部的行为,加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做出定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数,实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未经批准的接待就餐,经费自付,不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退,不得串岗溜岗,不得打牌和办私事。由各科室负责考勤,政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表,领导干部直接与群众对话,解决他们遇到的困难和问题,在政策范围内能解决的,当场予以解决;不能解决的,做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设,增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点,作为.民政职业道德教育的核心,把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才,使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设,建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主,建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制,凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出,都必须广泛征求意见,坚持集体决定。认真开好民主生活会,对存在的不足积极进行整改,进一步促进领导班子团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,常怀爱民之心,常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的,深入了解基层存在的问题和困难,切实为基层办好事、办实事,始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访,热情接待来访对象。制定信访制度,明确领导干部信访接待要求,对来信来访及时处理,没有出现因信访问题产生的不稳定因素,为维护xx社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究,提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位,作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题,我们今年拟定了52个调研课题,要求各县(市、区)民政局认真组织,深入调研,调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事,切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利,杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督,把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度,将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据,实行奖优罚劣。此外,区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、下半年工作计划。
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩,但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署,按照年初民政工作计划和目标管理,在抓重点、促落实、见成效上下工夫,着重做好以下几项工作:
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事。
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作,做到认真、细致,如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况,将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围;积极争取政府领导的重视和支持,切实调整财政支出结构,加大财政对低保资金投入的力度;加快低保工作的制度建设步伐,进一步严格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神,认真落实五保供养政策,做到五保供养资金封闭运行,确保及时足额发放到位;逐步建立五保供养资金自然增长机制,确保我市五保供养水平不低于全省平均水平,并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度,在“以人为本”的前提下,确保工程质量,争取按期、优质、高效完成项目建设任务,顺利通过盛市验收。
(二)大力推进重点业务工作。
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期,随时可能出现各种突发性自然灾害,我们要积极主动地做好各项救灾准备工作,抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作,为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》,按照“先示范,后拓展,逐步铺开”和“低标准起步,保障重点,确保平稳”的工作思路运作,做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作;开展深入细致的调查研究,结合当地的实际,尽快出台医疗救助实施办法;多方面筹措医疗救助资金,加强部门协调,确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年,但时间紧、任务重。因此,我们将继续扎实工作,积极向领导汇报工作进展情况,争取领导支持;同时加强对工作组和社区建设的督查,推进联点扶建工作的顺利进展,力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务,开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会,表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道,根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神,以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法;进一步理顺关系,严格执行现行的安置政策,保证退役士兵的第一次就业;以法律为依据,对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动,争取筹集更多资金,帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时,积极与香港烛光教育基金会取得联系,引进资金30万元左右,修缮临武县楚江中学校舍,在今年9月,资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会,使之有更大程度的发展,为农民增收服务。同时,在7月底以前,对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查,把登记发证工作纳入规范化管理。
民政局统战工作总结篇十四
今年以来,在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下,我们认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路,强化服务意识,突出工作重点,开拓创新,狠抓落实,各项民政工作稳步推进,均呈现良好的发展态势。
一、城乡社会救助体系建设长足发展,有效保障了人民群众的根本利益。
为进一步做好社会救助工作,通过深入调研、多方协调,以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》,从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题,从明年开始,全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制,城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元,救助水平逐步提高。今年1―10月份,共保障城市困难居民7.4万人次,发放保障金453万元;救助特困群众5500人次,发放救助金90多万元,困难群众的生活得到有效保障;开展了“慈心一日捐”活动,加大了劝募力度,共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会,对100名特困高考新生每人发放1500元助学金,通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生,每人每年资助1200元助学金,较好地保障了贫困学生受的权利。
二、基层民主政治建设扎实推进,有力推动了全市“三个文明”建设。
一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举,书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%,分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上,换届后减少村干部816名,减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》,建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度,在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制,进一步提升了村级组织的规范化建设水平,全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路;在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索,依法选举社区委员会,理顺社区内各种关系;加强社区基础设施建设,解决好干部工资和办公服务用房,把工作的重点放在完善功能、扩大服务上,不断满足居民的生活需求。筹措资金,援建了38个社区图书室,促进了社区精神文明建设。
三、双拥优抚安置工作不断深化,大力维护了军民团结的大好局面。
以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点,全面落实《莱芜市拥军优属拥政。
爱民工作三年规划》,充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地,开展形式多样的国防教育和革命传统教育,增强了全民的国防观念和双拥意识;积极开展军地“社区共建”活动,在全市区、街、委三个层次,工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系,推动了群众性双拥工作想纵深发展;注重为部队建设排忧解难,市委、市政府“和平使命―”中俄联合军事演习慰问团,积极走访慰问参演官兵,增进了军民的鱼水感情,协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题,促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策,制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中,优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实,全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度,为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度,有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开,大大增强了工作透明度,充分体现了安置工作的公开、公正、公平,保障了退伍军人的合法权益,今年全市共接收安置城镇退役士兵394人,按考试考核成绩,公开自选工作岗位,其中196人选择了工作岗位,198人选择了自谋职业,自谋职业率达到50%以上。
四、农村经济协会发展步伐加快,充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。
大力培育发展农村经济协会,发挥协会的龙头带头作用,把千家万户的农民组织起来,齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来,我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施,积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式,较好的促进了农村经济协会的发展,截止目前全市发展农村经济协会163个,在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口,实现利税800万元,带动了周边近万亩姜蒜基地发展,带动了农民增收。
五、专项社会事务管理规范有序,进一步增强了依法行政能力。
加大对民间组织的监督检查力度,联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查,共查处非法民间组织12个,纠正民间组织违法行为30余起;进一步强化行政区划和地名管理工作,有效地促进了边界管理工作的规范化,开通了“莱芜地名网”和地名服务热线,区划地名工作整体水平有了新的提高;与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》,规范收养登记程序,明确弃婴的合法监护人和送养人,保障弃婴的合法权益,全年共办理收养登记121例,登记合格率达到100%;认真贯彻《婚姻登记条例》,着力提高登记水平,截止目前共办理婚姻登记5555对,登记合格率达到100%;加大殡葬管理和执法检查力度,开展殡葬执法宣传周活动,有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生,火化率始终保持在98%以上。
六、社会福利事业稳步推进,福利社会化进程明显加快。
万元完成了销售任务目标,福彩销量增幅排在了全省前三位;强化对全市福利企业的监督管理,加强年检认证工作,维护福利企业残疾职工的合法权益,全市安置“四残”职工1460人,实现销售收入16.9亿元,减免各项税金1.05亿元,残疾职工年平均工资达5000元以上。关于的全市民政工作,总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,认真落实科学发展观,以加快民政事业发展为第一要务,抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,抓管理、强服务、创品牌、出亮点,努力开创20全市民政工作新局面,为构建和谐社会作出更大贡献。年全市民政工作的主要任务是:健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作,实现三个目标。
一、健全一个体系,即健全全员覆盖的社会救助体系。
按照统筹城乡经济社会发展的要求,提高城市居民最低生活保障标准,由156元提高180元,扩大城市低保的覆盖面;取消农村特困户救助制度,建立农村最低生活保障制度,实施动态管理和低保资金社会化发放,确保低保资金及时足额发放到位;建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的.管理和服务水平,力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上;建立城乡大病医疗救助制度,区别不同情况给予定额救助;进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度;大力发展社会慈善事业,认真组织开展慈心“一日捐”活动,抓好慈善资金募集和项目实施,建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善,确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
二、完善两个机制,即完善村民自治机制和社区管理机制。
一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发17号文件精神,制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施,实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化,是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用,落实工作职责,形成齐抓共管的合力,积极开展示范带动活动,培养一批典型示范单位,促进全市村务公开工作进一步深入;加强调度检查,狠抓制度落实,确保全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。
二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路,将社区基础设施纳入“城中村”开发规划,实行规划、设计、建设、验收“四统一”,争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;对其他社区办公服务用房,采取新建、购买、租赁等形式,逐步进行解决。认真落实社区干部工资,充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则,不断改革完善社区管理体制和运行机制,逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针,制定加快社区服务业发展的规划和政策,进一步健全社区服务网络,拓展社区服务领域,逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。
三、推进四项工作,即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。
一是大。
力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标,全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实,围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题,广泛开展国防教育和双拥宣传,不断强化军民双拥意识,营造双拥工作良好的社会环境;积极开展社区拥军和企业拥军活动,提高双拥工作的社会化程度;加大为部队办实事解难题力度,重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》,制定完善优抚工作配套政策,确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放,指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行,切实解决重点优抚对象医疗难问题;做好城镇退役士兵安置工作,继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法,加强安置工作政务公开,不断提高安置工作透明度,使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,及时足额发放一次性经济补助金,全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。
二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,重点在三辣、畜禽、林果等优势产业,积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式,帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度,加强对农村经济协会负责人的培训力度,促进农村经济协会管理的规范化,为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。
三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施,积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施,开展养老服务社会化示范活动,妥善搞好孤残儿童安置;加强社会福利基础设施建设,努力发展“增量”、盘活“存量”,力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。
四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展,强化区划地名工作,争取出台《莱芜市地名管理办法》,促进地名管理的标准化、规范化;积极推进乡镇驻地标志设置工作,完成市级城市地名规划;认真开展边界线自查和联检,切实维护边界地区稳定;实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理,逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度,认真落实《弃婴管理办法》,维护弃婴合法权益,加快社会福利院建设,力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革,加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度,净化社会环境。加强福利企业管理,认真搞好福利企业年检,对不符合福利企业条件的坚决予以撤消,全面维护残疾职工的合法权益。
四、实现三个目标,即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。
一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导,坚持军地统筹协调发展,服务于军地建设,针对部队科技练兵的需要,动员各级各部门大力支持部队现代化建设,协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动,组织新社会组织参与双拥共建活动,突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作,巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型,营造双拥社会环境,带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设,建立完善工作目标责任制,将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门,形成抓落实的合力,确保实现全国双拥模范城“四连冠”。
专业技术现场执法等重点人才,全面提高干部职工干事创业的能力狠抓落实的能力提高效率的能力依法行政的能力综合协调的能力和科学管理的能力,为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本,实施人性化管理,以实现民政人才的全面发展为目标,实现从关心事到关心人从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变,在开掘潜能增强活力激发创造力中尊重人提高人,切实打造一支政治坚强业务过硬作风扎实的民政干部队伍。
三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求,进一步加大改革力度,用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨,全面提升福利彩票形象,着力打造福彩品牌,扩大发行领域,提高管理水平,使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道,力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制,制定优惠政策,吸引社会力量,积极参与公墓建设,加快殡葬改革进程;要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构,按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路,大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构,使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充,满足老年群体的需求。通过以上方式,实现民政事业的健康快速协调发展。
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