最新全市民营经济发展调研报告(通用19篇)

报告可以帮助我们系统地梳理思路，整理数据，以便更好地传递信息。报告的语言应该精炼、准确，避免使用模糊和歧义的表达方式。这是一份具有创新性和实用性的报告，对相关领域的研究有重要启示。

全市民营经济发展调研报告篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

随着数字技术的迅猛发展，数字经济已进入“数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化”的“四化”协同发展新阶段，并深度融入经济社会发展的方方面面，成为拉动经济增长、缓解经济下行压力、带动经济复苏的关键抓手，是指导产业变革的重要驱动力，是助推经济发展的重要生产要素与生产力。“十四五”计划与2035远景目标纲要提出“加快建设数字经济，数字社会，数字政府”，面对国内国际双循环相互增进的新发展格局，谁把握数字经济的历史性机遇，就了解了未来经济发展的进取权。今年月，按照市政府xx市长的指示精神与《2021年度市政协协商和监督工作规划》部署，市政协由主席挂帅出征、亲自部署安排、亲自调研引领、亲自提出思路，xx、xx、xx副主席参加，市政协经科外事委组织市有关部门单位及专家学者组成课题调研组，深入全市有关单位、园区与企业调查研究，并前往xx市等地考察学习，较为全面了解了情况、摸清了家底，现将调研情况报告如下：

电信业有规模以上企业xx家，实现产值xx.x亿元；

软件与信息技术服务业有规模以上企业xx家，实现产值x.x亿元；

互联网行业有规模以上企业xx家，实现产值x.x亿元。产业数字化方面，目前我市在工业互联网、两化融合、智能制造、上云上平台等领域均有突破，产业生态欣欣向荣。

（二）基础设施建设逐步完善。我市是xx省互联网枢纽中心，也是全国骨干互联网xx个一级节点城市之一，总带宽达到xx，本地地域出口带宽达xx。自xxxx年以来，我市投入x个多亿打造“数字xx”及政务数据中心建设。去年全市建成并开通5g基站xxxx个，基本实现城区与各县市区主城区5g网络全覆盖。人工智能、工业互联网及应用场景等均有了长足发展，我市“5g+工业互联网”在特变电工、工业富联智造谷、金杯电工等多个企业实现应用，个性化定制、网络化协同、智能化制造、服务化延伸等新模式新业态加速推广。

（三）数据采集共享稳步推动。目前，我市已完成xx个部门的信息资源目录梳理与数据采集，并和国家x个部委有xx个数据接口，汇聚数据xx亿余条。同时，我市已被列入省内政务数据资源共享互联互通试点城市，国、省数据交换共享平台将优先为试点城市提供数据落地与系统对接。

（四）示范区域发展初见成效。投资近xxx亿，打造以数字经济创新指导的全长xx公里，两厢覆盖面积xx平方公里的xx大道数字经济走廊，布局xx个数字产业园区。目前已有x南x西高新软件产业园、高新电商产业园、xx数字产业园等xx个产业园区竣工并陆续投入使用，引进了华为、中兴、腾讯、博思软件、科大讯飞等xx余家数字经济指导型企业，汇聚了xxx个数字经济成长型企业，落地数字经济重大产业工程xx个。今年又成立了xx亿数字经济母基金，并获得国开行、农发行xx亿元的数字经济发展贷款，和xx银行合作发行了xx亿元“双创债券”。这些资金的注入，将为xx大道数字经济走廊的腾飞插上强劲的翅膀。祝融学院、大数据科技传播和应用高峰论坛及社交电商xx峰会等，其影响力不断拓展，数字产业化与产业数字化均步入发展“快车道”。

二、存在的软肋与困难。

来近年，我市数字经济发展虽然取得了较为明显的突破，但还处于刚刚起步阶段，总量不大、质量不高、竞争力不强，和省域副中心城市地位与现代产业强市目标还不相匹配，存在软肋与不足。

（一）思维认识不够到位，发展意识不强。数字经济是典型的新经济，是实体经济的重要组成部分。然而有部分干部群众以及企业主体对数字经济的认识还存在明显不足。一方面，有的认为发展数字经济是新鲜事物，投入大、周期长、成效不明显，只适合北上广深等一线大城市，中小城市没有发展的必要。另一方面，有的对发展数字经济的重要性与必要性有一定的认知，但对什么是数字经济、如何发展数字经济、如何推进数字产业化与产业数字化双轮驱动，还停留在粗浅的体会与模糊的概念上，存在一定的认识误区，缺乏明晰的发展思路，以致发展数字经济的意识不强。

（二）数字产业基础薄弱，发展质量不高。云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能、区块链等尚处于起步阶段。大企业、大工程产业配套带动能力较弱，缺乏新兴领军企业、龙头企业。数字产业发展不集聚、主导方向不突出，如软件产业总体规模小，竞争力不强，缺乏大型龙头企业的指导带动，难以整合产业上下游资源、形成区域产业特色与核心竞争力。同时，我市数字技术和传统产业的融合度不高，传统产业数字化发展不平衡、不充分非常突出，网络化、智能化基础薄弱。

结构化数据占比较高，没有及时更新，无法正常使用。三是数据应用不充分。工业互联网发展上，支持企业数字化转型的服务技术能力不足，难以发挥准绳化、低成本、广覆盖的支撑优势。大数据和民生领域结合不够紧密，为社会公益、医疗健康、安全生产、环境保护等各方面提供决策服务还不足。

（四）产业发展计划滞后，政策体系不优。目前，我市数字经济发展缺乏整体的计划指导，全市数字经济产业发展计划迟迟没有敲定，发展数字经济的目标定位、着重任务、工程布局不够明确。同时，和其相配套的系列政策措施、评估机制、考核办法等暂未出台。特殊是缺乏具体的、操作性强的扶植、激励政策，制约了数字经济大招商、招大商。

（五）准入门槛成本较高，企业转型不多。因信息化投入的回报周期较长（平均需要x-xx年）、转换成本较高、试错成本较大，许多中小微企业在数字化转型过程中存在资金缺乏、数字化人才短缺、基础薄弱以及转型契合度不确定等诸多困难和挑战，数字化转型内生动力不足，智能化改造意愿不强，绝大部分中小微企业数字化水平低。

（六）数字经济人才短缺，吸附能力不大。数字经济就是人才经济。当前，数字经济人才竞争日趋激烈，从全国范围内来看，从事数字经济的人才大多向一线城市、沿海城市汇聚，而三、四线城市因为经济实力与工资水平而失去对数字经济人才的吸引力。同时，我市还不具备竞争优秀高端人才的政策，特殊是既具备多项本领。又懂数字技术的领军型、复合型人才难以引进、留住，应用型操作型技工也非常紧缺。因而育才招才引才留才工作是制约我市数字经济发展的一大瓶颈。

三、加快发展数字经济的建议。

（一）加强宣传推进，加快营造发展数字经济的浓厚氛围。一方面深化思维认识。以“船山论坛”、各级党校（行政学院）主体轮训班为载体，广泛邀请数字经济领域专家学者开展宣讲授课，围绕什么是数字经济、xx如何抢抓机遇加快发展数字经济等课题，深入开展学习研讨，不断深化全市各级领导干部与企业主体对发展数字经济的认识，进一步认清发展形势、革新发展观念、凝聚思维共识，真正认识到发展数字经济是时代之需、发展之要，是推进xx高质量发展的重要引擎。另一方面，加大宣传造势。在新闻媒体、报刊杂志与网络平台开设专版宣传，通过媒体、部门与行业的舆论导向，加大对发展数字经济成功案例的宣传，培植发展数字经济的“沃土”，营造全民重视、全民参加与全民支持发展数字经济的浓厚氛围。

（二）高位统筹推动，加快构建科学规范的组织运营体系。一是成立高规格工作领导小组。成立以市长为组长的全市数字经济发展领导小组，有关职能部门主要负责人作为小组成员，研究制定推进全市数字经济发展的政策措施，推进重大项目、重要工程、着重任务落实落地。建立政府、企业、行业协会与科研机构协同推动机制，明确牵头部门职责与协同单位责任，强化督导考核与监测评估。二是明确数字经济行业主管部门。建议参照xx市做法，以新成立或在有关职能部门加挂牌子的形式，组建xx市数据资源管理局，作为全市数字经济发展的行业主管部门，具体负责全市数据政府、智慧政务、数字产业发展等工作的组织协调与落实。三是明确数字经济发展的运营主体。建议由一家市属投资平台作为全市数字经济发展的运营主体，引进专业团队，实施政企合作，共同搭建数据共享、多方计算、利益分享的数据可信交换空间，支撑数据资源汇聚、资产管理、质量治理、价值流转、产品交易等多功能服务平台。

探究无人工厂、无人仓库、无人机巡逻、无人配送、无人超市、无人ktv等“无人经济”发展，指导生产消费迈向数据智能、人机协同新阶段。

全面梳理政务数据、社会数据、服务采购数据等数据资源，并进行系统分析；

推进移动集团5g产业园落地见效，大力推动智慧xx、城市大脑建设，着力建设全市全量的数据资源中心。四是筑牢安全底座。计划建设网络安全态势感知平台、安全监测平台与大数据网络安全攻防实验室等，引入数据共享审计机制、督查机制、问责机制，构建公平、透明、高效的多元协同监管体系，保障数据安全。

（五）多管齐下发力，加大数字经济要素保障力度。一是加大科技创新支撑力度。按照企业需求，借助专业“科技中介”及“科技服务”力量，推进企业、科研院所产学研合作“双向”打通，构建以市场为导向、企业为主体、高校研究机构为重要支撑、有效分工协同合作的产学研创新体系，提高数字产业发展的科技创新水平。二是做大做强数字产业基金。在现有xx亿数字经济产业母基金的基础上，增加政府财政资金的投入，鼓励金融资本、产业资本与社会资本融入，做大做强数字经济产业基金，为数字经济发展提供资金支撑。三是切实强化人才保障。制定和数字经济发展相适应的人才发展计划与优惠政策，和我市人才雁阵政策无缝对接。通过公开选聘、公务员考录、人才引进、产学研合作等方式，选拔培育一批数字经济专业人才进入经济主管部门。建议在南华、师院、工学院等高校加强计算机、软件、人工智能等数字技术专业，和更多的“大院大所”、名校名企开展产学研合作，加大数字人才培养力度。四是着力优化营商环境。深入实施“产业工程建设年”“营商环境优化年”“干部作风建设年”专项行动，以流程再造、信息公开、数字赋能为手段，完善“四到”服务，在全社会营造发展数字经济的良好氛围。

全市民营经济发展调研报告篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，我讲四点意见：

各位企业家朋友、同志们，民营经济已经成为推动新时代美丽x高质量转型发展的重要引擎，这个引擎动力越强、续航越久，x的未来就会越美好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，保持战略定力，抢抓发展机遇，勇于开拓创新，努力推动全市民营经济实现更好更快发展，为在新赛道上开创新时代美丽x高质量转型发展新局面，作出新的更大的贡献！

全市民营经济发展调研报告篇三

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话范文，希望大家喜欢。

同志们：

我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省委十二届二次全会精神，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天，省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境入手，开篇布局，充分体现了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在推进河转型发展全面振兴的实践中，树立新作风、展现新形象、实现新作为。

为了落实好省委的要求，开好这次会议，市委组织相关部门通过民心恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等方式，分别征求了人大代表、政协委员、中省直单位、部分企业负责人、政法系统服务对象、党代表、基层党务工作者等不同层面的意见和建议，并进行了梳理和归纳。市委又召开了常委会，对全市作风整顿优化营商环境实施方案进行了充分讨论。从梳理的意见建议看，全市在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作，成效比较明显，企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到，与中央和省委加强作风建设的要求和部署相比，与河转型发展的新形势新任务相比，与企业和人民群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上还有很大的差距。新时代要有新气象，新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”，聚焦解决突出问题，推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下面，我讲四点意见：

一、坚持解放思想，深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义。

发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的发展环境。

(一)深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金;有的任意妄为，一门心思谋取私利;有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。

(二)深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践。

民营经济的活跃程度和发展质量，是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从河发展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、发展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索，但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、广东等发达地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时，反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如，优化发展环境的大氛围基本形成，但局部“小气候”还有待改善;表面问题初步解决，但深层次问题根深蒂固，等等。作风问题“新十种表现”在我市不难发现。当前，正是河转型发展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍发展的绊脚石，抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。

(三)深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证。

毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与河承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各项目标任务，以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。

二、增强“四种意识”，切实转变思想观念。

作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对干部“思想僵化”有反映的占32%，我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想基础。

(一)增强市场意识。

我市民营经济发展较早，干部群众市场意识普遍较强，但在一些干部群众身上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低工资，也不愿意外出闯市场;有的领导干部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事大包大揽，靠行政手段解决问题;有的市场主体信奉权力至上，不主动适应市场规律，不找市场找市长，靠拉关系、找门路寻求发展;有的缺乏合作精神，不会用现代资本运营手段，不愿直接上市融资，满足于家族管理，不善于选聘专业人才，等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识，加快从计划经济的思想观念中解放出来，积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验，充分遵循自然规律、经济规律、市场规律，善于运用市场化手段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作，凡是市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(二)增强改革意识。

书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来，全市各部门进行了一系列的改革和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比如，金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推行大用户直供电，等等，有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，在理念上、体制上、管理上、服务上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执行时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重;一些改革政策在某些部门还存在“空转”，改革措施迟迟落不到位;有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应;有的领导干部能讲一些新名词、新口号，但在思想上还不接受新生事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。

我们要以改革开放周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服”改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法，以“互联网+政务”为重点，着力推进“四减两提升”活动，即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零”创建，重点解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。要积极推进党政机关和事业单位改革，按照省委的部署，进一步理顺职责关系，统筹结构设计，推动职能相近的党政机关合并设立或合署办公，全面压缩事业单位现有规模，大力精简机构数量。

(三)增强法治意识。

市场经济本质上是法治经济。法治是影响一个地方营商环境的重要因素。我们一直在努力解决法治意识淡薄这个突出的症结问题，一些单位和部门也采取了一些创新措施。比如，市检察院在科技创新企业、产业园区等设立服务非公经济发展“检察联络室”，保障民营企业权利、机会、规则“三个平等”，在提高企业和群众法治意识上收到了很好的效果。但我们的有些党员干部法治意识淡薄，不学法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和规定办事，不规范执法，习惯于“摆平”“搞定”，习惯于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政执法自由裁量权过大，执法随意性强，甚至滥用执法权、越权执法。一些企业反映的招商引资承诺兑现和实际有差距，就是一些干部在招商引资时随意许诺优惠条件，许诺不兑现，新官不理旧账。

如果党政机关和领导干部缺乏法治意识，必然上行下效，群众信权不信法、信访不信法。春节期间出租车随意涨价，过去还出现了行业协会抵制“加加打车”等行为。还有酒驾的问题，从去年到今年，交警部门共查处酒驾人、醉驾人，还有人一个月内次酒驾，说明了法治意识淡薄、法治观念不强的问题还很突出。要按照省委法治建设年的要求，突出抓好领导干部、公职人员等群体尊法学法守法用法，树立“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行动符合法”的法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)增强服务意识。

有的部门和窗口单位不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，明通暗卡。调查显示，%的群众认为我市网上办事不便捷，政务服务不充分，不满意比例很高，反映出在为企业和群众的服务方面还有很大提升空间。全市党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立宗旨意识、服务意识，围绕转型发展需要，当好联络员、信息员、战斗员和服务员，真正做到亲商、敬商、重商、安商、爱商。中省直单位和市直部门要形成联动，从群众和企业最欢迎的事情做起、从最不满意的问题改起、从最受益的事情抓起，形成服务发展的强大合力，用辛苦服务换取群众和企业的“满意指数”。

三、提升“五种能力”，着力解决制约发展的问题。

能力本领是做好工作的基础，也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键，以时不我待的精神强化学习实践，提升能力素质。

(一)提升专业能力。

目前，我们党员干部的学习进取氛围还不够浓厚，一些领导干部不注重政治学习、业务学习，有的学习态度不端正，在这次省委政治生态考核中发现，有些干部连“四个意识”“四个全面”等最基本的应知应会知识都没有掌握;有的想努力把工作干好，但缺乏专业知识和素养，不懂得规律，摸不到门道，做了许多工作，但却没有取得理想的效果;有的对自己分管的工作情况不明、底数不清，仍以老经验应对新任务，用老办法解决新问题，遇事拿惯例当依据，指导和推动工作拿不出新思路新举措，工作打不开局面;有的工作脱离实际，完全没有针对性和操作性;有些干部工作低标准，习惯于“差不多”“大其概”，缺乏“工匠精神”，工作“跑粗”。要形成大学习的良好氛围，按照“全党来一次大学习”的要求，各级领导干部带头，在学习上下一番真功夫，主动放下架子、舍下面子，有甘当小学生的胸怀和见识，主动学习先进经验和做法，对适合本地需要的，敢于拿过来就用。

各地各部门要拿出一些题目来考察干部，争取用最短的时间使干部能力得到明显提高。要提高专业素养和能力，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，加强对相关领域理论、新知识和新技能学习，努力成为本行业本领域的行家里手。各级组织部门要针对不同群体，开展精准化的理论、政策、科技、法规等方面知识培训，不断提高领导发展的专业能力。要倡导精细化工作态度，严格落实习近平总书记提出的“掌握情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细”的要求，把“工匠精神”融入到每一项工作之中，真正做到情况清、底数明，细到位、严到底。要认真研究上级要求，摸准基本情况，找出内在规律，制定详细工作方案，推动措施落实和问题解决，坚决杜绝“跑粗”。

(二)提升担当干事能力。

领导干部只有心中有责，才能尽职尽责。党的十八大以来，在反“四风”转作风的大形势下，有些领导干部不敢担当、不愿担当。调查显示，超过%的群众认为我市比较突出的作风问题是“不担当、不作为，当‘太平官’，做‘老好人’”。有的干部表态多调门高、行动少落实差，遇到问题躲，碰到矛盾绕，工作上不求有功但求无过;有的怕得罪人不敢担当，有的能力不足不会担当，有的缺乏责任心不想担当，这些问题实质是“四风”问题的新变异。我市信访问题存量多，增量压力大，“两会”期间表现很突出，原因是多方面的，但主要还是一些干部的作风问题，不敢担当，本来是群众反映的小事，但由于长时间得不到解决，拖成了信访问题;有的是新官不理旧账，对过去的问题不清楚、不过问、不解决;有的是问题复杂，涉及多个部门，相互之间推诿扯皮。

提高各级干部担当干事能力，是改进作风的首要问题。要坚持以上率下，从各级党组织书记做起，从各部门一把手做起，把担当作为一种精神状态、一种党性观念，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，带领党员干部主动把握机遇，积极应对挑战，把中央和省市委的工作部署落到实处，把转方式调结构、深化改革、安全生产、改善民生等任务抓在手上，做到问题面前不回避，困难面前不推脱，不达目的不罢休。

要树立正确导向，按照省委的要求，组织部门要拿出推进干部能上能下的具体措施和办法，特别是对不敢担当、干不成事的，要及时进行组织调整，对能力强、敢担当、作风硬的要大胆使用，市委要旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来、用起来。要大兴调查研究之风，把调查研究作为提升领导水平的基本功，改进工作作风的突破口，围绕贯彻落实党的十九大精神、省市委的决策部署，创新开展“深化市情认识、破解发展难题”系列调研活动，通过调查研究真正发现问题，找准解决问题的关键点，不断完善做好工作的新思路、新办法、新机制。

(三)提升创新能力。

创新是引领发展的第一动力，抓创新，就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。从总体上讲，我们的创新意识、创新能力还不强。贷款资金门槛高、信贷成本大、融资渠道少等许多制约问题没有突破;各类市场主体对创新认识不够、创新能力不足，不愿投入资金设立研发部门，不主动对接全省高校、科研院所，承接科技成果，导致发展的质量和效益不高，等等。调查显示，“思想解放不够、思维方式守旧、传统路径依赖”仍然是比较突出的作风问题，占比%。当前，我们正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题，找准发展的着力点，找准实现既定目标的结合点，创造性地开展工作。

要坚持以科技创新为引领，充分发挥人才的作用，加强与高等院校、科研院所合作，推动科技成果转化，加快动力转换，推进生物、新材料新能源等新兴产业发展。要大力支持民营企业创新发展，激发各类市场主体活力，推进知识、技术、信息、数据等新生产要素与传统产业融合，支持企业研发新技术、发展新产业、创造新业态，努力构建支撑转型发展的新经济体系。要营造更加浓厚的创新氛围，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神。完善对创业失败人员的保障机制，积极营造鼓励创新、包容失误、允许试错、宽容失败的社会氛围，吸引更多的高科技高素质人才参与到创业创新中来。

(四)提升依法办事能力。

法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。调查中有群众反映，我市政法系统个别干警不作为、慢作为，办案推拖，长时间不给明确答复和结果。今年的作风整顿优化营商环境，必须聚焦法治化建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题，努力打造优良的法治环境。要提高依法行政水平，各级各部门要严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，明确履职责任和权力边界，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要坚持秉公执法，结合党政机构和事业单位改革，规范执法主体，整合执法队伍，推进城市管理等领域跨部门、跨行业综合执法，着力解决多头执法、多层执法、多部门执法的问题。要提升司法公信力，从严教育管理政法干警队伍，持续改进作风，提高整体素质，坚决清除害群之马。要支持司法机关依法独立公正行使职权，严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度，对以权压法、插手干预司法机关办案的要给予党政纪处分，造成严重后果的，要依法追究责任。

(五)提升狠抓落实能力。

习近平总书记强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。抓落实是一种本领，更是一种责任，抓落实的能力关乎作风整顿和优化营商环境的成效。现实中不少工作轰轰烈烈开头，无声无息结束，其根子就在“不重落实”“落不实”“没落实”上。有的对上级部署的工作相互推拖，工作不在状态，甚至工作期间唱“空城计”。幸福生活是奋斗出来的，不是喊出来的。要增强抓落实的自觉，紧紧围绕省委、市委确定的各项目标任务，把落实成果作为检验工作的标准，坚持干字当头，大力倡导马上就办、雷厉风行的作风，克服“运动式落实”“选择性落实”“变通式落实”，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

要提高抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，对中央和省市委作出的决策部署，咬定青山不放松，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，对看准的事一抓到底，直至抓出成效。要强化抓落实的措施，每一项工作任务确定后，相关部门都要认真研究，拿出具体推进的措施，制定检查考核的办法，保证实用、管用，符合实际，能够有效推动工作。特别是市委市政府出台了支持民营经济发展一系列“黄金十条”，一定要扎扎实实推动政策落地见效。

在抓好内在软环境的同时，还要抓好外在的硬环境建设。我们要立足国家园林城市，打造大美河，用群众和企业看得见的成效体现作风整顿成果。虽然我们在城市管理上做了很多工作，但现在城市管理细节上还存在着一些问题，私搭乱建、乱堆乱放现象还没得到有效解决;车辆乱停乱放，部分时段交通拥堵;道路上残余冰雪清理不及时，污水横流;一些弃管小区脏乱差的问题还很严重，背街小巷还有死角等等，群众反映还比较强烈。要在全市深入开展一次环境大整治大扫除活动，下大力气整治市容市貌和交通秩序存在的问题，三区一县、各单位各部门、社区要迅速行动，齐抓共管，并形成清扫保洁长效机制，共同建设清洁、美丽河，增强城市美誉度和影响力，让群众生活的舒心，每天都有一个好心情，给外来的企业一个好印象、好感觉，愿意到河投资兴业。

四、强化组织领导，全力保障作风整顿优化营商环境取得实效。

各级各部门要高度重视，精心组织，按照市委的总体安排，扎实开展，有序推进，坚决不能走形式、走过场，务求有突破、见成效。

(一)压实责任。

作风建设关键在人，关键在领导干部，关键在在座的各位。各级各部门的主要负责同志要以上率下，亲自部署、靠前指挥，既要当好指挥员，又要作好战斗员，坚持身体力行、率先垂范、以身作则，带头转变作风。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管战线的作风整顿优化营商环境工作。各级各部门要切实把责任担起来，把压力传下去，把任务落到位。要加强调查研究，找准问题症结，制定针对性强、实效性强的实施方案，明确时间表、任务书、路线图、责任人，确保抓出成效。作风办要定期召开会议，听取进展情况、及时研究解决突出问题。要强化统筹协调，坚持一个标准改进作风，一把尺子推动整改，形成上下联动、同频共振、整体推进的工作格局。

(二)健全机制。

影响作风和营商环境的因素纷繁复杂，不可能毕其功于一役，必须形成长效机制，持续推进、久久为功。深入开展省委部署的“政府失信违诺、机构编制”两个专项清理，“司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结‘黑中介’”三个专项整治活动，抓好“保险赔偿偏颇”“黑油槽车”等反映较为强烈问题的治理，在打造诚信政府、维护司法公平、整治懒政怠政、规范行政执法等方面，建立健全长效机制。各级各部门要结合各自职能特点，进一步优化工作流程，并向群众公开公示。要健全服务群众制度，完善窗口单位办事制度，进一步明确办事程序、责任主体、办结时限等具体内容。要建立信息公开制度，明确政府信息公开的程序和形式，确保群众知情权。要切实提高制度的执行力，认真抓好各项制度宣传、贯彻，党员干部要带头按规矩办事、按制度用权，确保各项制度落地生根、运行有效。

(三)强化督查问责。

坚持问题导向，进一步畅通举报渠道，设立作风整顿专项举报电话并在全市公开，依托“行风热线”，开通“治顽疾、转作风、提效能”作风整顿线索征集平台，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。集中时间、集中力量，开展领导干部作风及“三率”等专项检查。重点围绕供水、供热、市容环境卫生、城市管理等群众关心、关注和期盼的热点问题开展督查，督促相关单位抓早抓小，发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。要发挥巡察利剑作用，重点发现形式主义、官僚主义，窗口单位流程不优、服务不佳，职能部门侵商害商、劳民伤民以及党员干部不讲规矩、纪律松弛等突出问题，对查实的问题要点名道姓通报，公开在媒体上曝光，对问题多发频发，影响大的地方和单位要严肃追究领导责任。

(四)形成舆论声势。

充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，多形式宣传、多角度报道、多频次推送，大力宣传深化作风整顿优化营商环境的重要精神、决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势。要深入挖掘作风方面的典型，树立先进标杆，让大家学有榜样、赶有目标，推动积极向上的新风尚，在全市迅速形成褒扬先进、创先争优、争先晋位、比学赶超的竞争意识，牢固树立小市也有大作为的理念，努力提振干事创业的精气神。要以查处作风环境的典型案件为反面教材，适时开展警示教育大会。行风热线等栏目要把重点放在查摆作风整顿方面的问题上，引导广大党员干部树立改进作风、优化环境的责任意识。要创新宣传方式，及时反映全市整顿作风优化营商环境的成果和积极变化，在全社会树立“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的意识。

同志们，深化作风整顿优化营商环境意义重大、影响深远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委的部署，坚定信心、真抓实干，坚决打好整顿作风和优化营商环境攻坚战，为推动转型发展全面振兴作出新的更大的贡献!

全市民营经济发展调研报告篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位企业家、同志们：

今天的会议十分重要，是深入贯彻精神、在新的历史时期推动x民营经济跨越发展的一次盛会，是一次庆功会、动员会、交流会。下面，我讲三点意见。

历经改革开放x多年的风雨洗礼，民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，已成为中国经济发展中最活跃的因素，成为转方式、调结构、稳增长的中坚力量。全国如此，x也是如此。

到x年底，全市民营经济市场主体数量x万户。其中，民营企业达到x家，占全市企业总数的x%；规模以上企业x家，占全市规模以上企业总数的x%；民营经济吸纳就业占城镇就业人员的x%，完成了x%以上的技术创新，创造的最终产品和服务价值相当于全市地区生产总值的x%，纳税额占全市税收总额的x%，固定资产投资占全市总额的x%。以上各项指标占比，较五年前普遍提高了x个百分点以上，而且近两年还在加速，每年以x个百分点以上的比例在增加。

一方面，市场主体快速增加，大大增强了全市经济发展的活力和动力。在创业政策的有力支持和日益向好的发展文化驱动下，全民创业热情高涨，市场主体增加迅猛。今年x－x月，全市新增各类市场主体x万户，同比增长x%，增幅一直在全省处于领先地位。市场主体总数达到x万户，比上年末净增x万户，市场主体新增注册资金x亿元，同比增加x亿元，增幅达x%。市场主体总注册资本金达x亿元，比上年末净增x亿元。另一方面，中小企业快速成长，大大提升了全市经济发展的核心竞争力和内生驱动力。x%的民营企业与高等院校和科研院所开展了产学研合作，民营企业中建立了x家国家级企业技术中心、x家省级企业技术中心和工程技术中心。骆驼蓄电池、回天胶业、台基。

当前隐藏内容免费查看半导体等x家上市民营企业已发展成为行业领军企业。有x多家上市后备企业，通过资本运作的方式，吸引了埠外风险投资、基金投入，为培植发展后劲、加速产业扩张，奠定了坚实基础。

全市民营经济的快速发展，不仅增加了员工的工资性收入，而且通过资本、技术、管理等要素参与分配，增加了投资者财产性收入，扩大了中等收入者比重。一大批民营企业不仅注意研究和把握产业发展规律和发展趋势，努力发展成为行业内的领军企业，而且积极参与和服务地方党委、政府的发展战略，为促进“四化”同步发展作出了贡献。值得欣慰的是，众多的民营企业家社会责任感显著增强，在扶贫济困、兴学助教、抗灾救灾、新农村建设等方面，响应党委政府号召，回报回馈社会，主动积极作为，充分展示了民营企业家良好的素质和社会形象。

总的看，民营企业不仅成为我们这座城市经济发展的中坚力量，也成为x营造良好政风民俗的积极践行者。我们必须对民营经济发展取得的成就给予充分肯定，必须对民营企业家的成长成功给予大力表彰，必须对民营经济的不断发展壮大给予充分重视。在这样的大好环境下，广大民营企业家要充分认识到，是党的改革开放政策为民营企业发展提供了时代的机遇，是中国经济持续高速的发展为民营企业提供了广阔舞台，是国家的创业政策和社会的发展文化为民营企业提供了生长的土壤。凝聚高度共识，以感恩之心回报党委政府、回馈人民群众、回应社会关切。未来十年，是我国经济社会发展的“黄金十年”，也是民营企业转方式、调结构、上水平的“黄金十年”。面对新的形势、新的任务，新的机遇、新的挑战，全市广大民营企业家要认清形势，把握机遇，乘势而上，做大做强。

***提出，明年经济工作的主基调是稳中求进，中心是提高增长的质量和效益，方法是加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化改革，扩大开放，创新驱动，增强核心竞争力。***反复强调，要进一步发挥城镇化在扩大内需中的带动作用。*********对新型城镇化作了全新的表述，强调要走“集约、智能、绿色、低碳”新型城镇化道路，要重视新型信息技术类的基础设施建设。可以预见城镇化的提速提质是必然的。从经济发展的一般规律看，城镇化每增长x个百分点，将带动人均gdp增长x个百分点；城市每增加一个人口，将拉动基础设施投资增长x万元。按这个比例计算，全国每年有x万农村转移人口要市民化，将有数十万亿的消费需求增长。x未来五年，中心城区将会新增x万城市人口，这是我们身边的巨大市场需求。民营企业家要增强市场信心，善于把握***经济工作的总基调，抓住国家宏观调控的政策，用好城镇化的市场空间，以更大的勇气与魄力推动产业加速扩张。

一年来，在省委、省政府的高度重视和全力支持下，在全市党员干部和广大人民群众夜以继日的奋斗下，x发生了很大的变化。战略目标变了，x不仅要当好省域副中心城市，而且要努力成为区域中心城市；发展理念变了，x的发展不再是工业的单边突进，而是坚持工业领先，服务业跨越和现代农业发展同步，建立有竞争力的产业体系；工作标准变了，我们虽然是省域副中心城市，但是工作要高标准，要“对标一流，敢于超越”；区域地位变了，周边城市的竞争关系已逐步演变成竞争与合作关系；干部作风变了，互相推诿的少了，帮企业想办法的多了；社会认识变了，国内外的评价机构、企业界以及社会各界对x的认知在发生巨大变化。x年国际权威组织仲量联行将x评为“中国内陆新兴城市x强”，中部地区非省会城市只有洛阳和x进入。福布斯发布x年中国大陆最佳商业城市x强报告，x在去年入选的基础上，位次上升x位，是湖北前进位次最多的城市。这一系列的评价，都标志着在国际国内、在社会各界的心中，x已经不是一个中等城市的概念，而是一个即将成型的区域中心城市，是一个具有巨大潜力的大都市。有志的民营企业家，都应该以战略的眼光看好在x发展的巨大潜力，在x这片热土奋力谱写创业创富的崭新篇章。

大力支持市民创业，大力发展民营经济，既是发展社会主义市场经济的内在要求，又是全面建成小康社会的重要举措。从一定意义上讲，民营经济就是民生经济、惠民经济、富民经济。各级党委、政府要把民营经济的发展放在全局工作更重要的位置，让创业成为x的政风民俗，高举建设国家级创业型城市的旗帜，以特别之为推动民营经济发展实现更大的跨越。

首先，要坚决消除“玻璃门”现象，让政策落地。今年以来，我们围绕降门槛、全推进、增贷款出台了一系列的政策，这些政策一定要落实好，不能成为一纸空文。市委、市政府把明年确定为“落实年”，就是要推动出台的政策在企业中落到实处。其次，要消除“弹簧门”，让政策接轨。要在今年改革创新成果基础上，继续推动政府管理创新，切实建立与发达城市和国际惯例无差异的体制机制。x可能暂时还做不到城市能级最好，但是一定要做到政府服务最优。三是要消除“有色门”，让政策普惠。就是要建立无身份差异、无地域差异、无学历差异、无行业差异的就业创业体制机制。只要是在x注册，在x创业，在x发展，就是x人，都要一视同仁地支持、帮助和扶持。尤其是对大学生创业和回归创业，要高看一眼，厚待三分。

x民营经济的发展进步是巨大的，但是差距也是明显的。x年，全市民营经济增加值占gdp的比重为x%，比全省低x个百分点，比洛阳低x个百分点。x中国民营企业x强中，湖北有x家企业入围，其中武汉x家，宜昌x家，x没有x家。全省百强企业，武汉x家，宜昌x家，黄石x家，x只有x家。支持民营经济发展，扶优助强做大，是市委、市政府一以贯之的指导思想。首先，要对龙头企业的优惠政策实施动态管理。今年，我们对x家有可能过x亿元、x家有可能过x亿元的企业，出台了x条优惠政策，没有企业产权属性的差别。无论是国企还是民企，只要能做大做强，就能同等享受x条优惠政策。二是对跨地区整合资源，建立区域总部的，要制定更加优惠的政策机制。这是我们明年工作的一个重点。三是对民营企业引进高端人才要纳入市委、市政府推行的“隆中人才支持计划”。今年引人才的重点是行政机关公务员队伍，明年的重点是企事业单位的专业技术人员。我们一定要持之以恒地把招才引智作为x未来发展最重要的战略资源来培养。四是对建立国家级研发中心和创建国家级品牌的企业，给予财政补贴，民企与国企，都享受同等待遇。

一个城市，只有“经济人”多了，发展才有活力，社会才能进步。要让“产业第一、企业家老大”成为全市行政机关的服务理念和各级党员干部的行为自觉。政府经济管理创新要以企业家的需求为导向。要进一步加强法制建设，提振市场信心，提高企业家的安全感。鼓励党员干部与企业家群体交朋友。企业家是我们创造财富的先锋，是x最稀缺、最宝贵的资源，各级党员干部要向企业家学习，同企业家交流，帮企业家解难，真正为民营企业发展提供贴心的服务。

x年前，法国经济学家萨伊首次提出，企业家就是将经济资源从生产率和产出率较低的领域转移到较高领域的群体，企业家之名由此产生。x多年，这个论断在实践中历久弥新，“企业家”之名在内涵和外延上不断丰富，这其中起推动作用的就是企业家精神。企业家精神就是不断地学习，持续地创新和蝶变式地超越。学习、创新、超越而形成的企业家文化，引领了时代文化，带动了社会进步。未来“黄金十年”的机遇能不能把握住，能不能实现更大的发展，关键取决于企业家整体素质的提升。

经济全球化、产能过剩、同质化竞争是当代经济的流行语，这意味着长期依赖低能源资源成本、低劳动力成本、低环境成本的“三低时代”即将成为历史，意味着只要有产品，不愁没钱赚的买方市场已经成为历史，也意味着守在家门口、依靠区域市场、过小富即安的小日子必将成为历史。民营企业家要打破“天花板论”、“富不过三代论”等旧“定律”，关键在于企业家团队的力量，在于对新一代企业家的培养，在于职业经理人市场的培养。因此我们的企业家要把学习作为永恒主题和终身追求，从全球看市场，从全局看方向，从创新看动力，不断向先进学习，用先进的理念开展竞争合作，不断提高和改善我们的管理团队、经营团队和企业家团队。

全国每年有许多民营企业生成，同时又有很多退出，形成了中国民营企业的万花筒现象，各领风骚三五年，成为中国经济生活中的一个难解之谜。所以，做百年老店，成为众多有识之士的梦想。怎么样做百年老店，怎么样实现持续的经济增长？企业家必须持续推动经营方式、合作模式、管理机制的全面创新。要善于寻求战略合作者，建立利益共同体。要善于运用低成本实现扩张。要善于用技术的领先占领利润的制高点。要善于通过市场细分和专业合作形成企业的比较竞争优势。要做到这些，需要我们持续地追踪世界经济发展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要让民营企业成为落后管理模式和落后经营模式的代名词。这样，民营经济才能引领时代，民营企业才能在全球竞争中占有一席之地。

最近十年，中国企业家队伍出现一种新的现象，概括地讲，就是“国学热、佛学热、慈善热、公益热、义工热、文化热，责任热”。这些“热”都是社会进步的表现，是企业家理性的回归，是企业家价值的体现，是企业家责任的担当。我们应该关注这种文化现象，遵循这种文化现象。希望更多的企业家能够融入这个主题，追寻这个足迹，成为这个潮流的一分子。首先要善于调整个人的价值取向。不仅仅把企业办成赚钱的工具，而且要当成自己人生事业来做。二是要善于调整行为的方向，学会扮演公众人物的角色。现在，社会对企业家关注度较高，企业家个人的成功或失败不仅影响一个家庭，而且影响数千人，甚至数万人。企业家的一言一行都广为社会关注，企业家是公众人物，不是普通老百姓，必须有公众人物的要求。三是要调整人生的目标，以社会的认同作为人生最高的价值。对于众多的企业家而言，钱是一种符号，多一点少一点没有关系，关键在于如何运用手中的财富去谋求发展、回馈社会、造福人民，以此得到社会的认同。

各位企业家、同志们，我们生逢盛世，遇到一个最好的时代；我们身在x，拥有一个最好的平台。时代的机遇、城市的机遇，为民营企业的发展创造了大显身手的舞台。我们要政企同心，干群同心，以党的精神为动力，持续推动全社会创新、创业、创造，在复兴x的奋斗征程中实现每位企业家和每一位市民的光荣梦想！

全市民营经济发展调研报告篇五

在我们平凡的日常里，报告使用的频率越来越高，报告根据用途的不同也有着不同的类型。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编收集整理的县民营经济发展的特点问题及对策建议调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

改革开放以来的xx年里，我国经济保持了当今世界瞩目的高增长。推动这一高增长的动力，由最初的国有、集体企业混合引擎逐步过渡到国有、民营和外资三大引擎，且民营经济在县域经济中已逐步占据主导地位。如何加快发展民营经济，是摆在各级党政领导和广大人民群众面前的重大课题。为了解我县民营经济的现状，解剖制约民营经济发展的成因，探寻促进民营经济发展的对策，最近我们对我县民营经济发展现状进行了一次调查，结果显示，我县民营经济既取得了一定成绩，也存在不少问题，为此我们提出一些决策建议，供领导和有关部门参考。

我县民营经济是在改革开放大潮和市场经济发展中孕育而生并发展壮大的。改革开放以后，特别是上世纪九十年代以来，我县民营经济从小到大，由弱至强，发展迅速，逐步成为我县经济发展中最具活力的经济成份，成为改革开放和经济建设的主力军。主要体现在以下几个方面：

1、总量迅速扩大，主导地位确立。据经济普查初步汇总结果显示，至20__年底，全县有各类民营企业近千家，从业人员1万多人；个体工商户1.77万户，从业人员3.62万人。初步测算，20__年全县非公有制经济实现生产总值19.33亿元（农民承包集体土地从事种植、林业、水面养殖等生产活动为集体经济，不属于民营经济），占全县生产总值的50.5，已占据全县经济半壁江山。民营工业实现增加值7.09亿元，占全部工业增加值的99.7；实现社会消费品零售总额11.6亿元，占全社会消费品零售总额的91.0％。民营经济在县域经济中已上升为主导地位，其发展变化已成为县域经济发展的主要矛盾。

2、企业发展迅速，支柱作用显现。

一是在工业领域逐步发展并形成了我县的支柱行业。据调查全县民营工业初步形成食品加工、造纸及纸制品、机械制造、化工、棉麻纺织和生物医药制造等六大行业。这六大行业拥有规模工业企业32家(20__年底)，工业产值占全县规模工业产值的96.0。

二是在零售业领域逐步发展了一批领头羊企业。以恒生、广兴超市为代表的百货零售，以福民、新视野家电为代表的家用电器零售，以康源、百姓药房为代表的医药零售，以亿客隆、鑫三角为代表的服装超市及各种品牌专卖店，这些几乎涵盖了所有零售业领域，占有了很大的市场份额，是我县零售市场的佼佼者。

三是规模效益初现。以凯斯机械有限公司为例，通过几年的发展，现已成为拥有凯斯零件、安凯机械两家子公司的企业集团。20__年完成销售产值7000多万元，实现利润948万元，均是20__年的1.5倍，其上交税金增长速度更快。

四是企业规模日益扩大。20__年民营企业注册资本平均每户为79万元，远高于20__年的25万元。全县规模工业企业中，民营企业家数，占总家数的96。规模商业企业也由20__年的5家发展到10家。

３、活力不断增强，带动效应显著。民营企业适应市场经济的灵活经营机制，为国有、集体企业的改革与发展提供了许多有益的经验。一些民营企业也积极参与国有、集体企业改革。20__年县工商年报显示，全县创立各类有限责任公司99家、股份合作企业22家。20__年以来，我县几家较大型的国有、集体工商业企业成功实行了改革改制，民营化后的企业在市场经济大潮中焕发出勃勃生机。

4、加速劳动力转移，推进城镇化进程。民营经济的发展，吸引了千家万户的农民广泛参与到产、加、销的“产业链”之中，加强了农民向集镇聚集的动力，同时也更进一步增强了他们的商品意识、市场意识和文明素质，有效地促进了农村劳动力转移。据调查，目前，城关地区户籍人口虽只有7万多人，而实际常住人口已超过12万人，乡镇集镇码头吸纳农村剩余劳动力的能力也在不断增强。全县民营企业从业人员中，50以上是农村剩余劳动力。民营经济的发展，有效地增强了所在地城镇的聚散、幅射功能，促进县城建设以块状延伸、内涵扩张的形式发展。

1、融资渠道不畅，制约了民营企业的发展壮大。长期以来，国有商业银行往往集中力量保大企业、大客户而不愿向小企业尤其是民营企业放贷，使民营企业客观上游离于主流融资体系之外。民间投资的资金来源主要靠自筹，绝大多数依靠个人储蓄或者以高出国家法定利率许多的成本从黑市拆借。这种筹资方式因违反国家政策，具有融资成本高、风险大的弊端，影响了民间投资的积极性和民营企业的发展壮大。融资渠道不畅，已成为困扰和制约民营企业发展壮大的主要瓶颈。

2、服务与政策落实不到位，挫伤了民间投资的积极性。许多部门没有适应政府职能转变而及时转变思维方式和管理方式，仍然固守计划经济时代的'思维惯性和行为方式，缺乏“公仆意识”、“服务意识”、“纳税人意识”和“委托代理人意识”，导致“权力部门化，部门利益化，利益最大化”的现象普遍存在.对民营经济的发展，基本上采取放任自流、让其自生自灭的态度。特别是在对待民间投资问题上，存在倡导有余、措施不力、落实不到位的现象。更没有如对外资招商那样有计划、有目的地向民间资本开展集中地招商活动。

3、自身素质不高，制约了民营企业的进一步发展。

一是企业主文化素质较低。现有的民营企业主大多40多岁，受教育程度普遍较低，受经营者知识水平、知识结构、信息来源等因素的限制，他们在投资决策上往往凭个人经验，难以适应千变万化的国内外大市场，也难于适应企业规模不断扩大、投资领域不断拓宽和市场竞争日益激烈的形势。

二是企业管理方式落后。由于民营经济自身的特性，在资本原始积累投资期一般采用了个人业主制、合伙制等管理方式，这是合理的。但当企业发展到一定规模后，这种管理方式就会成为企业规模向更大方向发展的障碍和束缚，而要真正建立现代企业管理制度，当前我们的民营企业主大多还难以胜任。

三是民营企业信誉度不高。经营中违约、违反政策的现象时有发生。调查发现，目前我县部分民营企业仍存在拖欠劳动者工资的现象，社保、医保等职工权益在很多民营企业中根本没有落实，企业人才被外地挖走，企业出现招工难、特别是招骋人才难的现象。

１、加强领导，形成发展民营经济的强大合力。

一是切实加强领导，创新工作机制。把加快发展民营经济作为重大战略措施来抓，把发展民营经济作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。鼓励党政领导、机关干部与民营企业家交朋友、结对子。建立“领导干部挂钩民营企业”制度和“机关干部下企业”制度。

二是转变工作作风，优化政务环境。要按照多服务、少干预，多帮忙、不设障的要求，积极改进对民营企业的管理与服务，形成“县委统一领导，政府宏观调控，部门全力支持，企业自主发展”的工作格局，满腔热情地帮助民营企业过好市场经济关。切实改进领导方式，深入企业，及时总结推广民营企业的先进典型和经验；强化教育，提高民营企业依法纳税意识，守法经营意识和讲信用、办实业、创品牌的自觉性，推动民营经济健康发展。

２、更新观念，形成民营经济发展的浓厚氛围。把发展民营经济作为落实第一要务的主题，形成共识，从思想上根除妨碍民营经济发展的观念性障碍。着力为民营经济搭建舞台，为民营企业牵线搭桥，帮助它们做大做强。帮助民营企业家学习和自觉遵守法律法规和国际贸易规则，引导他们恪守职业道德、规范经营和守法经营，严守商业信用，把目光投向国内国际市场，敢于办大事，创大业，努力建设一支高素质的企业家队伍。分期分批组织民营企业家到江苏、浙江、广东等发达省市参观学习，引导民营企业建立符合现代企业制度要求的股权结构和法人治理结构，树立全方位开放的观念，树立长期发展的观念，克服“小富即安”的思想，提升民营企业整体素质，推进企业的制度创新和管理创新。

3、引导民营企业家增强诚信意识，重信誉、守合同，真正做到以质量占领市场，靠信用赢得客户，树立良好的社会形象，为促进我县国民经济的健康发展做出积极贡献。

全市民营经济发展调研报告篇六

今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市经济运行调度视频会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

我们召开全市经济运行调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才，*同志通报了县区重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言，武都区、康县分别作了交流、表态发言，大家讲得都很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。

第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。

从刚才通报的情况看，全市经济运行保持在目标预期范围，主要经济指标呈现高于全省、好于预期的良好态势。前三季度，我市重点工作完成评价综合得分*分，排名全省第*位，较上半年前移*位。全市地区生产总值居全省第*位，规上工业增加值增速居全省第*位，固定资产投资增速居全省第*位，社会消费品零售总额增速居全省第*位，大口径财政收入、一般公共预算收入增速居全省第*位;城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天，在全省调度会议结束之后，我们立即召开市长办公会，召集市政府班子成员和部门，对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%至*%之间，规上工业增加值增长*%左右，固定资产投资增长*%左右，社会消费品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判，全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标，大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的，这个预判结果，说明这段时间，市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事，值得充分肯定。

同时，对标对表，力争综合考核位次前移，仍然有不少差距。

一是完成省定目标有差距。对标省上“*”目标任务，我市今年gdp总量要达到*亿元，固定资产投资增速达到*%以上。目前全市gdp仅完成*亿元，在距离年底不到*个月的时间需要完成*亿元，差距和任务非常大。

二是横向对比有差距。尽管部分指标增速较高，但gdp、固定资产投资、社会消费品零售总额以及城乡居民收入等经济指标总量偏低，gdp近*年来首次被*(*亿元)超越，高增速带不来高增量，按照双维度考核，得不了高分值，影响我市在全省的综合考核位次。与其他市州相比，仍然有一些重点工作单项排名在全省靠后，生态产业增加值倒数第*位，省列重大项目倒数第*位，城乡居民收入增长倒数第*位，专项债券资金使用第*位，工业固定资产投资增量及增速第*位，招商引资、中小微企业发展第*位。

三是工业发展有差距。今年以来全市没有新入规企业，现有企业没有新投产项目和新增生产线;部分依靠订单生产的企业销售渠道单一，受疫情等外界因素影响较大，截至*月底，仍有*户企业停产、*户企业未销售，二产对经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元，其中：市级缺口*亿元。今年，全市土地出让金收入预算*亿元，截至*月底，全市完成土地出让金收入*亿元，占年初预算的*%，市级仅入库*亿元，占年初预算*亿元的*%，市级土地出让收入直接影响当年收支平衡，实现全年财政收入预算目标难度加大。对此，我们既要高度警醒、高度重视，又要奋力赶超、迎头赶上，补短板、强弱项，以饱满的精神状态，冲刺年度考核的最好结果。

第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。

今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向，以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜，努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。

一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”，逐项目分析研究，加大施工调度，尽快完成资金拨付，力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目，不能一开了之、久无动静，要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的项目，各县区副书记都表了态，现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目，主要领导要下沉项目现场，研究滞后的原因，破解滞后的难题，扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的，主要领导要想办法，有必要时要走出去，亲自带队进京赴省，加大向上汇报力度，积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合，对项目入库实时跟踪服务，特别是尚未纳入统计的*个在建项目，要限期办理相关手续，尽快纳入投资统计当中。

二是工业生产要再提速。当前，受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响，工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产，紧盯重点企业因企施策，对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业，特别是受疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业，要逐户协调解决困难问题，尽快恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区，坚持问题导向，加强生产调度，逐户督促指导，确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度，同步协调办理相关生产手续，确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务，扶持暖山农业等*户企业及早入规，为全市工业经济增长做贡献。

三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动，促进商贸企业和实体店发展，带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排，积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程，以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式，开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节，推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出，切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式，引导群众扩大消费。

四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题，认真落实招商引资“一把手工程”机制，亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业，招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力，开展精准招商，力促项目签约转化。要用好招商顾问，加强联系，发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接，推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展，确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题，提供各类要素保障，力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度，切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率，力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。

五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求，对尚未拨付的年初预算专项，能减则减，能压则压，从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管，确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度，及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标，积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题，努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度，努力形成实物工作量，确保达到省上确定的进度要求。

六是统计入库要再细致。要针对*项重点工作评价指标以及*个在建项目，研究对策措施，确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准，重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理，确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中，又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实，确保统计数据能够真正反映收入的真实水平，实现应统尽统。

七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦，精准防控、动态调整，坚决打赢疫情防控歼灭战，筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作，及时调度商品供应情况，严肃查处扰乱市场的违法行为，让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作，举一反三抓好各类问题整改。特别强调下，各县区要把这件事高度重视起来，相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收，加快新增贷款放贷进度，做到“应贷尽贷”，有序做好逾期清收，坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建，确保今年入冬前全部入住，这是硬任务，没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作，确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线，持续推进安全生产专项整治行动，狠抓问题隐患排查整改，确保安全生产形势平稳。

第三，以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。

*年是新一届市、县区政府依法履职的第一年，新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间，谋在先，干在前，冬谋冬干，利用*北方的南方、得天独厚的气候优势，以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识，精心谋划，精准对接，务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。

一是全方位视野谋划重大重点项目。明年，我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究，尽快制定出台方案，早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下，我们要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压，呼之欲出的项目一定要抓紧谋划，谋划已久的项目一定要大胆争取，众望所归的项目一定要放手去干，市政府一定会全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则，以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划，对事关长远的项目要早作考虑，对民生短板的项目要早日实施，对迟早要建的项目要早作安排，抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目，为明年和今后一个时期发展打牢基础。

要紧贴国家、省上投资政策导向，围绕“十四五”规划，认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目，充实完善*年国省预算内投资和“三个清单”项目，争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目，加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作，争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速，加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作，争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、*国家油橄榄基地供水工程。

二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划，深入研究、系统梳理重点产业链，建立产业链链长制，每条产业链成立链长工作专班，加快培育一批“链主企业”，实现“一链一目标”，培育大企业，招引大项目，锻造大链条，实现大转型。要主动认领分工，积极承担任务，精准制定政策，对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究，谋划产业链重点项目，推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点，精准谋划，在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破，引进一批优质项目，高标准延链补链强链。

三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期，我们在集中听取和研究*橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、*开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等*个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案，有一部分已经成熟，可以立即启动实施，还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组，确定牵头单位和融资主体，对已经成熟确定的，要立即启动规划项目建设工作，对规划内项目认真研究梳理，谋划一批明年能启动实施的大项目好项目，尽快启动项目前期工作，争取明年开工建设。对于完善和新增的，各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位，启动规划编制工作，今年*月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究，如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施，落实好属地责任，拿出切实可行的支持政策和措施，加快园区和项目的落地。

第四，以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。

各级各部门要抓紧用好今年*多天的有效时间，立即开启“攻坚冲刺”模式，迅速进入“冲锋作战”状态，以战无不胜的精神和实干争先的行动，高质高效完成年度既定目标，努力交出开局起步的优秀答卷。

一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务，是对各级领导干部执政能力的大考验，也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”，眼里盯着“倒计时”，手里拿着“作战图”，心中想着“责任书”，做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位，努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员，各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态，夙夜在公，履职尽责，推动力量向一线倾斜，问题在一线发现，措施在一线落实，矛盾在一线解决，成效在一线体现，在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。

二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板，把责任扛在肩上、把任务抓在手上，拿出破解难题的新招，研究解决矛盾的实招，使出推动发展的硬招，以时不我待、只争朝夕的作风推工作，以善始善终、善作善成的精神抓落实，脚踏实地、不务虚功、埋头苦干，高标准高质量完成各自目标任务。

三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度，以实绩实效考核评价各级领导班子和干部，对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责，尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好，推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。

全市民营经济发展调研报告篇七

*县民营企业经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强、与时俱进的发展历程，特别是烟厂关停以后和国有企业的改革的不断推进，大批的民营企业如雨后春笋般的迅速成长起来，已经成为我县国民经济的基础和促进社会生产力快速发展的主导力量。但是，由于受到当前国内国际环境影响，经济下行的势头没有得到有效地遏制，民营经济运行压力较大。

到

*年*月，从业户数*户；全县民营企业户数达到*户，从业人数*人;全县规模以上企业达*家;限上商贸企业达*家。

社会消费品零售总额保持稳定增长，

*年*月底，达到*亿元，同比增长*%。我县已有*等*家企业获得了自营出口权；*在武汉等大中城市开设了销售专柜，销售渠道进一步扩大。*获得*省名牌产品。*年，外贸出口支持自营出口挤出代理出口，下降幅度大。我县没有再采取代理出口，而是大力扶持自营出口，虽然同比下降幅度大，但还是完成自营出口*万美元。由于受经济下行和国际环境的影响，*年*至*月，我县自营出口和利用外资为零。

*县城市客运公司完成了投入*亿新建占地*亩的公交车站，目前完成了*万元货币工程量，*年*月第一批*辆新能源全电动公交车投入营运，年底第二批*辆电动公交车即将投入营运。金凤客运、安捷长轿等开辟了至广州、武汉、浙江、福建、江苏等地多条高客源线路。目前有金龙、菜鸟、恒辉、荣康、艳阳天、金达商贸等近三十多家物流公司，就业物流行业的人员达*多人，全国各地的商品和本地的产品一周之内可达用户的手中。

*年，我县组建了中小企业贷款担保中心，主要是为民营企业提供短期、小额、快速的流动资金贷款担保。*年*月，在此基础上组建了*县中小企业贷款担保投资公司，累计发展会员*户。*年*月，由工商联牵头招商引资，对*县中小企业贷款担保有限公司增资扩股，公司由政府控股，民企参股，市场化运作。*年公司注册资本增至*亿元，该公司累计为*家民营企业（经济实体）担保贷款，担保金额*万元，在保余额*万元，尚未发生风险代偿情况。*年为*家企业提供担保贷款*万元。中小微企业互助合作促进会自*年底运行以来，为近*家企业发放贷款*亿元，其中*年为*家企业发放贷款*万元。*年由于国家政策的调控，暂时没有向企业进行担保贷款，主要工作转移到催收贷款工作中来,导致部分民营企业融资困难。

一是部分县直部门和少数干部对民营经济存在偏见，思想上有唯。

“成份论”的观念，认为民营经济就是个人的事，存在厚薄之分。二是企业管理理念落后。我县很多企业仍处于原始落后初级状态，抵御市场风险能力偏低。即使成了“规上”企业，也普遍存在小富既安、小进则满的思想意识。三是缺乏建立现代企业制度意识，抱团发展理念不强，有些企业还表现为家族式管理。

对民营经济市场准入、财政支持、税收政策等方面有一定差距。部分职能部门不作为、慢作为现象依然存在。管理部门过多，执法不严，执法不公的现象也不鲜见。有些政府部门从自身部门利益出发，在审核、收费、执法等方面还存在服务意识不强，办事推诿拖拉，态度生硬等问题。同时存在重招商轻服务问题，企业入驻后，相关配套服务跟不上，严重制约着企业壮大发展。

“僵尸”企业缺乏应有的手段和措施。二是开发区自身造血功能还未形成，建设资金严重不足。基础设施建设的投入主要以财政资金为主，在融资贷款方面缺乏自主权和有效的载体，虽然存有部分土地，却不能用于商业化融资运作。

人才缺乏凸显，全县。

*家民营规模工业企业，无职业经理人和专业营销经理。一是企业老板普遍是“四员老板”：企业管理员、资金筹措员、市场销售员和人事调配员。二是企业内部管理不严格，更有个别企业内部管理十分混乱，科技研发投入严重不足，投入培训员工的经费更是少得可怜。三是企业员工素质普遍偏低，大多数是农民工，专业技术人才就更少，生产效力低下，严重影响企业转型升级。

一是民营企业自身规模小、实力弱、资本积累少，融资渠道单一。二是民营企业不稳定性较大，银行基于自身风险控制的原因，怕贷、惜贷、慎贷。三是银行实行抵押和担保贷款制度，民营企业很难找到合规的担保人。四是银行出于风险的考虑，对国有经济不怕贷大胆贷，对民营经济不准贷的现象突出。

;二是随着国家一系列宏观调控政策的相续出台，导致招商引资的用地和配套资金越来越紧张；三是地价优惠是吸引投资者的一个重要因素，但土地出让金是按土地实际评估价交纳的，受县财力影响，解决配套资金能力弱，将导致一些项目迟迟不能动工。

*工业的可持续发展。二是民营经济由于缺乏引导，加之资源优势不明显，投资项目单一、投资效率低下。大多从事低附加值产品的简单加工生产，处于整个产业链的底端。

*年*至*月，全县*家规模以上的工业企业实现销售收入*万元；同比下降*%，实现增加值*万元，同比下降*%，主营业务税金及附加*万元，同比下降*%。企业整体素质不高，市场竞争力不强；在企业法人治理结构上不健全；企业规模整体小，我县*年前营业收入超过*万元的企业只有*家（金凤公司、安普罗公司、宏发钡盐公司、四龙石材、*工艺品公司）,商贸企业营业额过亿只有中百购物中心*家，*年后，营业收入过亿元的工业企业只剩下金凤公司一家。产业布局分散，产业链不长，相互依存度不高；少部分民营业主的思维狭隘，宁为鸡头，不为凤尾。

“创业兴县”的热情，树立全民崇商德良好氛围。逐步建立起“艰苦创业、诚实守信，合法经营，开拓创新”的民营经济精神理念，进一步打造民营经济文化。

一是进一步抓好政策落实。在落实具体措施时各部门配合协调，认真贯彻落实上级出台的各种涉企税费优惠政策，切实降低企业成本。建立健全政企对话机制和民营企业动态运行监测，及时掌握企业生产经营情况。鼓励企业与高校及科研院所开展合作，对提供有效合作协议的企业给予优先扶持。

二是营造良好的舆论氛围。大力宣传党和国家鼓励、支持和引导民营企业经济发展的政策与法律法规，形成有利于民营企业发展的良好社会舆论环境，实现非公有制企业可持续发展。

三是以。

“服务”为落脚点。对凡是法律没有明令禁止的行业和领域，都允许民营经济进入。进一步简化办事程序，切实提高办事效率；做到政企同心，共同改善优化经济发展环境，为非公企业提供创业、信息、法律、管理咨询等各类服务。

四是加快创新转型。设立专项资金支持民营企业设备改造、技术创新、产品创新、科技攻关、品牌建设等，推进自主知识产权的创造、运用、保护和产业化，提高企业核心竞争力。

一是鼓励民营企业建立健全管理制度。推进企业科学管理、效率管理，引导民营企业打破家族企业经营管理的局限性，建立公司法人治理结构，实现家族企业的财产与企业资本分离。

二是鼓励非民营制企业加强对管理人员的培养。加强对民营企业的培训工作。有计划、有重点、有层次的建立民营企业人才培训网络和基地，强化对民营企业各类人才，特别是高级管理人员的培训。县财政可考虑安排部分专项资金，对培训机构给予一定的补贴。三是鼓励民营企业加大人才培育。引进各类高端专业技术人才，培养本企业中有潜质的高素质高技能人才。政府应加强社会福利保障机制，在企业留住人才方面给予大力支持，保证企业转型升级的技术支持不脱节。

一是在政府指导下建立科学的中小企业征信评价体系，并将评价结果用于对企业的贷款担保之中。尤其是对没有抵押物的一些微小企业，担保公司应当在诚信度得到认可的前提下，为其提供快捷的担保途径。二是推进银企对接，建立企业与银行信息对称交流平台。支持企业向银行推介自己的项目，同时也支持银行向企业销售自己的产品，形成银企双赢。三是逐步规范民间借贷行为，防患公共金融风险。经过登记备案的从事金融产品的企业，政府要加大对其监管手段和监控力度。四是进一步研究完善担保公司的运作机制。通过土地运营的办法筹集担保基金，扩大担保能力。要与银行建立良好的互动关系，以适当的比例放大担保贷款规模。

“油茶产业园”“藤茶产业园”“医药材产业园”“静脉环保产业园”“大数据产业园”五大产业园区建设，紧扣文化旅游产业、现代服务等产业，形成重点招商项目库。四是以承接沿海发达地区产业转移为重点，加大招商引资工作力度，围绕我县富硒绿色食品精深加工、林产品加工、旅游开发、医药化工产业、基础设施建设等重点领域，策划并推介一批重点招商项目。五是进一步强化自营出口企业和出口创汇产品的培育工作，不断改变出口企业与出口品种单一的现状。积极抓好玩具、藤茶、民族工艺品等特色产品的出口创汇工作。

一是完善开发区的行政管理功能。

使开发区的管理职能既做到了有其名，更有其实。二是完善开发区的经济管理功能。以*经济开发有限责任公司为载体，采取灵活的手段与措施盘活资产，实施商业化运行，向银行及其他机构融资园区建设资金，实现自我滚动发展，切实减少对财政资金的依赖。三是建立健全入园企业考核评价体系。在企业入园前，对入园项目的可行性研究进行详细评审，确认真正符合入园条件。在企业入园后，要对照入园项目可行研究报告，对项目建设的全过程进行综合评价，确认符合项目建设计划，促进企业达到预期效益。对入园项目，要建立动态管理机制，对入园后不能按期投产的企业、投产后严重产能不足不能产生规模效益的企业，要启动退园程序，确保土地资源的效益最大化。

一是倡导领导干部坦荡真诚同民营企业接触交往。建立县领导联系企业制度，实行点对点联系、面对面交流，积极作为，正向引导、靠前服务。二是建立正向激励和容错纠错机制，把担当和作为体现在为民营企业办实事、解难题上，对在促进民营经济发展中出现的工作失误和无意过失，把握执纪执法政策界限。三是建立定期通报制度和座谈制度。根据我县实际情况，定期召开全县民企营企业家座谈会，分析民营经济发展形势，定期召开现场办公会。

全市民营经济发展调研报告篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

参加**发展大会，很庆幸，很温暖，很安慰！每到经济发展的关键时刻，大家对内齐心协力、对外同仇敌忾。

“正名定分、定分止争”！长期坚定持续实业实体、工业科技、设计制造的确定确立；

发展自主经营、尊重市场主体、创造创业、创举创新，起而行之！

**在20**年前完成“小考”进入“中考”，至今按“中国投资、美国运营、全球市场、创新技术、提升中国”架构模式，在过去六年，影响彻底啊！今年*-*月快报预估，我们营收同比增长**%，创利同比增长*%。

以经历认识经济，发展有趋势更有气势、经济有变革更有革命，科技生产力满足社会需求，剩余更好质量更好价值。

民企发展的最大挑战在自身。任何不利条件均不是躺平的依据，也请政府不要给我们民企提供理由！怨天尤人没有出路，消极悲观走向死路。关键是提高自己，做好自己，这就是最大的安全和最可靠的保障！思路决定出路，作为决定地位。在完美风暴中找到光之所在！是企业家之乐之所在！经受住风暴考验的企业，不仅在变局中发展，还能在变局之后有更好价值发展。

在中央“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求下，听党话、跟党走，“**正向、诚信是光”。在今天这个发展大会上，允许我代表鲁冠球**事业基金和**董事局公布：**“不裁员、不欠薪、不歇业、不减科技投入、不降建设投资”！请大家监督。

走出去与引进来结合，融通资源；

发展新能源，抢占制高点。”以清洁能源和动行智控，开放建设**创新聚能城。

在*月**日中央电视台《新闻联播》中，看“沿着总书记的足迹”系列报道之河北篇，从农村发展脱贫到**新城……我心难尽！想到年初**党代会上明确提出，将总书记**年前对**——“不断提升工业化、加快推进城市化、进而率先实现现代化”，作为下一个五年发展的纲领。这就是总书记在**、在萧山的足迹。

在工业领域，**八十年代开始生产**节，做到了世界第一，但到今，在轴承、底盘领域，还未在世界上突破！**在20**年开始生产电芯，在启停电池和储能系统做到世界第一，但在材料科学、能源安全和控制系统方面，还不能解决！“不断提升工业化”，我们责任是聚力攻坚轴承、底盘，材料科学、聚能储能，这*个领域实现**的硬核产品和服务，提升中国工业制造。

今天大会主题是发展，作为企业，强烈呼吁市委“加快推进城市化”，将**南岸规划**平方公里，甚至***平方公里空间，建成真正的未来之城！**创新聚能城在先行先试，一定贡献全部力量。将产业、科创、城市融为一体，集聚科学家、创业者、创新者，解决技术瓶颈，助力创新驱动。这是前无古人的实践和探索，我们面临惊人的挑战，但我们同样具有惊人的力量。创造自我，追求无我！让“奋斗十年添座城”将“奋斗十年添个零”持续前进。**聚能，众志成城！

“世界如此之新，一切尚未命名。”走自己的路，圆自己的梦，“一览众山小”。中国一定是世界工业科技的制高点，长三角一定是中国工业科技的制高点。**与民企发展融合，要贯彻“不断提升工业化、加快推进城市化”，**一定要成为长三角工业科技制高点，**创新聚能城一定是**工业科技的制高点！我们认定，就“进而率先实现现代化”！

未来百姓心中的中国超一流城市，一定有**，是杭上北广深！

中国的未来，世界为之神往！**的未来，让我们能一起建**创新聚能城！

欲戴其冠，必承其重。让我们创造真实价值！

谢谢！

全市民营经济发展调研报告篇九

民营经济是保持经济平稳较快发展的重要基础，对于转变发展方式、改善民生福利、促进社会和谐具有重要作用，下面是小编为大家收集了关于民营经济发展。

希望可以帮助到大家。

根据市政协安排，近期，区政协经济城乡建设委员会组织部分委员对我区工业经济发展情况开展调研，现将调研情况报告如下：

近年来，xx区始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻党的xx大、17大精神，在市委、市政府正确领导下，在全区人民的共同努力下，全面贯彻东向发展战略，紧紧围绕“工业强区、商贸大区”两个定位，按照区委“解放思想，抢抓机遇，奋力崛起”的总体要求，牢牢抓住发展这个主题不放松，以招商引资为抓手，以项目建设为促进，工业经济取得了跨越式发展。

xx区为不断推进全区民营经济发展，在“工业立区、工业强区、工业富区”战略主导下，不断加大民营工业项目引进力度，加速产业聚集效应，不断加大对现有民营企业扶持力度，推动企业开展技改，扩大生产规模，提高竞争能力。为企业快速发展创造条件，区委、区政府相继出台了《关于xx区投资优惠政策若干规定》、《中共xx区委、xx区政府关于加快城市工业经济发展的意见》、《关于乡镇企业资金投入和引进外资的奖励办法》、《xx区城市工业企业考核评比及奖励办法》等政策法规，为全区经济尤其是民营工业经济发展提供了强力支持。

1、发展速度不断加快。

近年来，xx区紧紧抓住国内经济处于新一轮增长周期的良好机遇，发挥煤炭资源优势，加快“工业强区”步伐，调整经济结构，全区经济效益大幅提升，综合经济实力迈上新台阶。到“十五”末，全区gdp达到33.66亿元，在2019年基础上实现翻一番。三次产业比重由末的3：48：49调整到2019年的6：52：42。全区完成工业总产值10.4亿元，实现全社会工业增加值3.45亿元，均比2019年翻了一番。其中，区属规模工业增加值达3.3亿元，年均增长81﹪，是“十五”计划目标的2倍以上。2019年全区销售收入500万元以上规模工业企业25家(2019年仅有9家)，14家民营工业企业占据了区属工业企业的半壁江山，对区属规模工业的贡献率达80﹪以上。

20xx年实现地区生产总值47.65亿元，其中工业完成增加值25.82亿元，规模以上工业完成增加值21.32亿元。全年克服了宏泰钢铁停产技改、煤炭资源整合等因素影响，完成区属规模工业增加值6.52亿元。完成固定资产投资5.04亿元，同比增长48.2%。新增规模工业企业3户，目前全区共有规模工业企业31家，规模工业实现产值2.63亿元，其中新型建材、农副产品加工、化工材料等行业规模企业增势明显，增幅均在10%以上。全年工业投资增速列全市第一，工业投资同比增长146%。

2、发展后劲不断增强。

合同。

金额10.56亿元人民币和400万元美元：其中工业项目9个，合同金额2.35亿元。

全区工业项目建设稳步推进，总投资45.3亿元的84个项目中，51个新建项目有1/3已开工建设，33个续建项目进度加快。落实国家投资体制改革精神，协调服务好宏泰钢铁淘汰落后生产工艺和设备，开工建设50万吨特钢生产技改项目，该项目目前手续基本完备，复产在即。煤炭资源整合后，区属小矿井质量标准化水平有了明显提高;在建的盛元水泥、天洲新型建材、通霸蓄电池、淮程树脂、新河粮食产业园等项目前期工作有序推进，开工在即。

为贯彻落实国家、省、市墙改政策，推进区域建材企业升级、发展，我区对辖区内13家粘土砖生产企业进行了全面技术改造，对生产工艺、设备、原材料等全面升级，目前13家企业全部开工建设，大部分已建成高掺量煤矸石和空心砖生产线。

3、发展平台建设迅速。

工业园区的建设是我区打造投资“洼地”效应，建设工业经济发展平台的强有力的措施。淮南工业园2019年通过政府和国家发改委审核，被批准为省级工业园区，审核批准面积1平方公里。为贯彻市委、市政府提出的“合淮同城化”战略，xx区把淮南工业园作为合淮同城化启动区域，率先相应号召，抢抓发展机遇，不断加速发展。区委、区政府适时调整了园区管委会，由原李郢孜镇管理为主逐步过渡到区政府管理为主。通过近年来的不懈努力，园区基础设施建设不断加快，各项公用配套设施建设进展迅速，基本实现“三通一平”，开发投资3040万元，其中供电设施投入1800万元，给排水及污水处理系统已投资680万元，通讯建设完成有线电视、通讯电缆等，道路附属设施，绿化建设等也正有序推进。近年来企区委、区政府通过招商引资和积极为企业服务，园区工业企业发展迅速，现有企业10多家：金强木业、克坦精米、玉虎工艺品、顶力搅拌站等项目已建成投产;宏昌工贸、同正科技进展迅速，厂房、设备已安装完成，正进行调试，投产在即;通霸蓄电池项目、新河粮食产业园、国惠园米业、盛元水泥、天洲新型建材、淮程树脂等项目，前期手续正在办理，等待入驻。这些项目的建设为我区产业集聚、产业升级起到带动和示范作用。

为加快民营经济发展平台建设，我区通过申请上级扶持和引进外来投资等多种方式，举全区之力切实改善区域城乡基础设施面貌，通过旧城改造、城乡道路建设等工程项目的适时不断改善区域环境，为民营经济打造了良好的环境和基础。

4、服务职能不断拓展。

近年来，区委、区政府不断改善投资环境，强化服务职能，城乡基础设施建设不断加快，招商引资平台不断优化。在抓好硬件环境建设的基础上，切实转变观念，转变职能，强化服务。积极协调服务宏泰钢铁落实国家产业政策，淘汰落后生产能力，积极新上年产50万吨特钢技改项目，协调解决项目立项、节能减排、环境保护、安全评估等手续办理工作，目前前期手续即将办理完成;帮助天洲商砼、振淮篷帆争取皖北贴息资金为企业上规模、上档次推波助澜;双金属线生产项目、“麻黄鸡”标准化生产基地、何首乌有机种植及产业开发等项目进展顺利;为去年新签约的国惠园米业、天洲新型建材、宏昌工贸、盛元水泥粉磨站等项目协调解决立项、规划、环评、供电等问题。

5、由于xx区财力有限，近年来城乡基础设施建设虽然取得了一定的成绩，但城乡面貌仍需大的改善，公共基础设施建设尚需加大投入，希望市政府在城乡基础设施建设方面，加大对我区的倾斜力度。

一是领导要重视，投入要加大，政策要落实，人员要充实。

实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动企业发展，提升我区品位的重要举措。我们认为，企业要发展，领导要重视，投入要加大，政策要落实，人才要充实。第一，区委区政府要根据政府颁发的《关于进一步加快个体私营等非公有制经济发展，推动全民创业的意见》文件，切实落实相关政策，促进企业发展。第二，可由行业主管部门组织一批精明强干的人才成立专管会，来帮助企业协调、解决实际问题。第三，政府主管部门可在人才市场上帮助企业内引外联，引进人才，提高产品科技含量。如可引进生产流程管理人员、企业总体规划人员等;可引导与相关院校、相关企业成立联合研发机构，使之与其共同投资、共担风险、共同发展。如我区的金环商贸有限公司与安徽理工大学成立的金环实验中心即为一成功案例。第四，对于企业的资金问题，可学习外省的有关办法，成立民营企业组建的信誉贷款担保机构，以便解决企业的贷款问题。

二是采取多种方式，加大宣传力度。

产品的销售离不开宣传，我们要充分利用各种媒体，采取多种方式，多渠道、大张旗鼓地、深入持久地宣传企业产品，尤其对于新产品，更要加大宣传力度，使众多的人了解产品、了解企业、了解谢家集。我们认为，宣传工作可以以政府名义组织各种专项会议宣传本区企业及产品。以科技局牵头，定期或不定期刊印相关期刊(由企业完全或不完全出资)，来帮助企业在各种场合宣传、推广，扩大知名度，打开市场。

三是建立相关机构，重视劳力培训。

在调研中，我们还发现许多企业都存在一个共性——缺乏劳动力资源。没有劳动力，就会严重制约企业的发展。希望劳动保障与就业中心部门能与企业挂钩，建立相关机构，重视劳力培训，调动社会闲散劳动力的积极性，提供机会使企业与劳动者沟通，从而为企业输送更多的劳动力资源。

四是加强管理，坚持体制创新。

要帮助企业从家族式管理向现代化管理转变，建立现代化管理制度，实现企业主制向规范化公司转变。要加强股份制的改造，引导有条件的个体、合伙企业、个人独资企业向现代创新型公司发展。要支持民营企业技术改造，促进民营企业向科技型、外向型、规范化发展。

五是企业应努力谋求自身发展。

企业不能满足于现状，不能仅靠过去的模式维持。各企业应积极主动地与周边同行加强联系，交流信息;应积极主动地与相关高校、相关专业互动，以改善生产工艺，提升产品科技含量;应打破独自经营，聘请专职人员、科技人才及企业复合型人才管理企业，应敢立潮头，能立潮头，以此来增强企业发展的后劲。同时，业主要加强学习，提高自身素质。另外，通过良好的企业文化的建立，来提高员工的整体素质。企业还应遵章守纪，通过建立、完善各种制度，保证员工的各种合法权益得到落实，为构建和谐谢区、和谐社会做出贡献。

民营经济是保持经济平稳较快发展的重要基础，对于转变发展方式、改善民生福利、促进社会和谐具有重要作用。为进一步摸清我市民营经济发展情况，了解民营经济实际困难和问题，推动民营经济健康协调发展，现就我市民营经济发展现状、存在的问题及对策做一简析。

(一)民营企业实力增强。2019年末，全市个体工商户累计达21371户，本年新增2062户;从业人数98944人，本年新增4669人;注册资金累计达150918万元，本年新增9440万元。私营企业累计达1964户，本年新增251户;从业人员52365人，本年新增1790人;私营企业注册资本达373164万元，本年新增79494万元，新增企业户均注册资本达到317万元，远远超过全部企业户均注册资本190万元。

(二)民营经济量质同升。2019年，全市民营经济增加值累计完成1090945万元，同比增长8.8%;民营经济增加值占全市gdp的64.8%，同比增加1.5个百分点;对全市gdp增长的贡献率达86.2%，同比增加16.9个百分点。拉动全市gdp增长8.4个百分点。产业结构进一步优化，民营经济一、二、三产业的比重为17.2：58.9：23.9，其中，二产业发展明显加快，增速快于整体民营经济1个百分点。

(三)民营工业整体向好。2019年，全市民营工业增加值累计完成471488万元，同比增长9.5%，增速比去年同期减缓3.4个百分点;民营工业增加值占民营经济增加值的43.2%，同比缩减0.9个百分点。民营工业对民营经济的贡献率逐步提高，民营工业对全市gdp的贡献率为28.8%，同比提高10.4个百分点，拉动全市经济增长2.8个百分点，民营经济增长有33.5%来源于民营工业。

(四)民营投资大幅回落。2019年，全市民营企业完成投资额614935万元，同比下降16.2%;全市民间投资累计完成571794万元，同比下降13.0%，比去年同期降低2.1个百分点，民间投资占全市固定资产总投资的32.9%，其中：房地产开发民间投资268704万元，同比增长5.9%，占全市民间投资的比重达47.0%，同比增加8.4个百分点，农户投资21000万元，同比增长1.1倍。

(五)消费市场平稳运行。2019年，民营经济社会消费品零售额完成678876万元，同比增长13.6%，同比回落1.3个百分点，占全市社会消费品零售额的99.2%。民营批发和零售业实现增加值47609万元，占民营三产的比重达18.2%，同比回落1.0个百分点;增长11.6%，增幅同比回落0.1个百分点;民营住宿和餐饮业实现增加值47682万元，占民营三产的比重达18.3%，同比回落1.5个百分点;增长4.4%，增幅同比回落2.1个百分点。

(一)民营经济下行压力凸显。整体宏观经济形势对我市民营经济冲击较大，民营实体经济面临着不同程度的生存发展困境，受当前价格回落、成本上升、利润空间缩小等影响，企业发展速度明显放缓，经济下行压力凸显。

(二)资金瓶颈制约十分严重。多数民营企业存在固定资产挤占流动资金现象，加之市场行情不好，资金回旋空间几乎没有;同时民营企业规模相对较小、经营风险大、信用度较低，加上抵押和担保制度不完善，导致银行对中小企业采取惜贷政策。

(三)产业结构层次依然偏低。受市场准入、企业自身素质等条件限制，我市民营经济主要集中在劳动密集型、技术含量低的行业，装备工艺落后，资源利用率低，一些产业能耗高、产业链短、附加值低，技术含量低，很容易受市场波动影响。

(四)企业管理水平尚需提高。多数民营企业还未建立现代管理体系，管理水平较低;标准化工作滞后，产品质量堪忧、竞争力不强;技术创新、教育培训等资金投入较少，研发能力不足;民营企业中有影响力的品牌较少，品牌经济发展还需加大力度。

(五)服务环境有待逐步提高。一些深层次的体制性障碍还存在，许多扶持民营经济发展的政策、措施难以完全落实到位;民营经济具体管理办法还不尽完善，有关扶持发展民营经济的一系列优惠政策，实际工作中难以真正兑现;全民创业的发动面不够，创业文化氛围尚未形成。

(一)抓好政策措施落实，促进民营企业健康成长。继续贯彻落实好中央、省委、政府出台的各项政策措施，确保相关政策措施真正落实到位，并结合措施出台当地支持政策，并开展涉及各部门政策的细分工作，通过对政策的贯彻实施，加大财税支持、加快结构调整、缓解融资困难等，积极推动全市民营经济持续健康发展。

(二)优化产业结构布局，促进民营经济协调发展。根据国家和省相关产业政策，结合本地实际，确定有市场前景和发展潜力的优势产业作为民营经济发展的重点，集中人力、财力和物力，将其做大做强。在发展好农副产品加工的基础上，抓好传统产业改造升级，发展高科技、高附加值产业和产品，向终端产业和产品延伸，努力实现产业升级。

(三)建设综合服务平台，构建民营经济服务体系。以工业集中区管委会为依托，建设民营企业综合服务平台，整合社会中介服务机构，吸纳具备条件的融资担保、信用评级、财税代理、法律顾问、管理咨询、人才培训、电子商务等专业服务机构入驻，抓好政策、服务、信息的整合、链接、共享工作，为民营企业提供一站式服务。

(四)积极拓宽融资渠道，缓解民营企业资金制约。通过政策引导，财政激励等机制，鼓励和引导各类商业银行为民营提供贷款服务，发挥好主渠道作用;引进各类民间银行等投资主体到我市落户，盘活金融市场;引导民营企业诚信合法经营，改善自身融资环境;帮助有实力的企业民营企业加快上市直接融资步伐。

(五)引进培训多措并举，提高民营企业整体素质。人才引进方面，要充分发挥中小企业系统网络优势，适时组织开展网上招聘活动，为民营企业引进更多的高素质人才。人才培训方面，坚持自主培训和远程培训相结合，重点培训经营管理人才和技术管理专业人才，培训企业全员操作技能，提高民营企业整体素质。

全市民营经济发展调研报告篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

召开这次大会的主要目的是深入贯彻省委关于支持民营经济发展重要战略部署，总结我市“民营经济立市”发展成就，动员全市上下形成关爱民营企业家、关注民营经济发展的良好氛围，特别是通过表彰优秀民营企业家和创新创业突出贡献人员，持续激发民营经济发展活力，加速民营经济发展实现新跨越，为转型振兴提供强力支撑和坚强保障。

下面，围绕弘扬企业家精神，加快我市民营经济发展，我讲三点意见。

一、正确把握当前形势，深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位。

投资占x%；

研发投入占x%；

税收占x%，就业占x%。民营经济不仅成为经济增长的主要支撑、财税增收的主要来源、扩大就业的主要阵地，更成为优化经济结构，加快城市转型振兴的主力军。

规模上工业增速由最低时的x%，回升到增长x%；

还有，我们的家具、农机等传统优势产业加速升级，生物技术产业、再制造产业起步良好，冰雪旅游产业、大数据产业开始破题，以打造x东部新型商贸物流中心为目标的现代物流业布局也已初步形成。在创新驱动上，我们推动与专家学者和高等院校深度合作，先后与x等x所大学签订了合作协议，引进了博士工作站、院士工作站、工程技术中心等科研机构，举办石墨烯创新创业大赛、再生资源发展论坛等大型活动，加速了高新科技成果产业化，增强了企业创新发展能力，获批了省级高新技术产业开发区。在人才集聚上，我们坚持用待遇留人、感情留人、事业留人，民营企业“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不仅打破了传统用人观念，更成为我市打造“人才洼地”，实施人才强市战略的重要内容。在推动转型发展的同时，民营企业还在城市建设、安全生产、维护和谐稳定等方面承担了更多社会责任，为我市经济社会长远健康发展作出了积极贡献。

我们要深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位和重要作用，进一步坚定发展民营经济的信心。同时也要聚焦传统产业比重大、创新能力弱、管理方式落后等突出问题，深刻明晰短板和不足，特别是要对标民营经济发达地市，切实找准加快发展的关节点、发力点，强化时不我待的危机意识，不仅要“弯道超车”奋力追赶，更要“短道速滑”加速超越，努力在推动民营经济快发展、大发展上实现新作为。

二、大力弘扬企业家精神，进一步增强民营经济发展的活力和竞争力。

企业家是推动经济发展的主体。习近平总书记讲，市场活力来自于企业，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。一个优秀的企业家不仅能成就一个企业，甚至能够推动一个行业领域的发展。企业家作为一个企业的统帅和灵魂，企业和市场的发展都依赖于创新实干的企业家精神。我市经济转型振兴的任务艰巨，更需要发扬我市冠军文化中所蕴藏着的敢为人先、爱拼才会赢的企业家精神。但从现实看，我市企业家整体来讲站位还不够高、格局还不够大、眼界还不够宽，领军型企业家、开创型企业家还不多。所以要格外重视企业家队伍建设，实施企业家素质提升工程，发扬企业家精神，厚植企业文化，增强企业活力和竞争力。

首先，要敢于合作共赢。我之所以把合作精神放在第一位来讲，是因为这两年我在推进x整合重组工作中深有感触。我们全力推进地方x整合重组，就是为了实现x产业规模化经营，进一步释放优质x产能，加速地方经济发展。而有一些x企业缺乏合作意识，宁肯双输，不求双赢，这不仅妨碍重组进程，还将因“去产能”政策而遭受重大经济损失，更可惜的是要浪费宝贵的x资源。我们的企业还有一个问题，就是不愿意和资本市场合作，不会和资本市场合作。全市只有x家上市公司，企业融资方式过于单一，借势借力本领不强。市场经济条件下，企业如果还是固步自封、老守田园，纠结于谁“说了算”，纠缠于“算小账”，单打独斗将难有大的作为。商场上有句名言，叫“合作成就共赢”。希望各位企业家务必要转变观念，在企业今后的发展中，进一步强化合作意识，敢于攀高结贵，敢于到资本市场“捞金”，舍得让渡一定的利益，通过协作合作壮大企业实力，谋求共同发展。

三是培育壮大生物技术、制造和再制造、现代物流、冰雪体育、康养旅游等新的经济增长点，打造非煤支柱产业群。我们正在制定“产业振兴三年行动计划”，通过要素推动、投资拉动、创新驱动，加快新旧动能接续转换，打好转方式调结构攻坚战，力争通过三年努力，实现经济总量倍增，打造形成现代x工、新材料新能源、生物和医药、制造和再制造、现代农业、现代服务业“六个一百亿”产业集群。作为企业家不仅要了解本行业、本领域的前沿信息，更要对国家政策、相关产业、甚至世界经济发展态势有更为全面深刻的认知与把握，比如国家去钢铁、x落后产能、安全环保硬约束的大势，新技术革命、人工智能带来的产业颠覆式升级大势，人们美好生活向往对高品质食品、个性化商品、健康养老需求的大势，5g移动互联网即将带来的万物互联、生产生活方式转变的大势，等等。面对这些大势，我们不能逆势而动、背道而驰，必须顺势而为、乘势而上，如此才能为企业谋得更深远的发展，把企业做优做强做久，打造让员工满意、股东满意、社会满意、政府满意、百姓满意的百年企业。

第三，要勇于开拓创新。创新是企业家精神的核心。市委市政府正大力推进与大专院校的“校地合作”、与省科技厅的“厅地合作”、与中央企业的“央地合作”、与x的“跨地合作”，企业要有效对接这些合作机遇，通过引入创新机制、转化创新成果不断焕发新的生机，加快“原字号”产业向中高端产业升级，“煤字号”企业向非煤产业突围。除了科技创新，还要大胆进行经营管理模式创新，特别是要加强市场营销。现代经济的一个重要特征就是品牌主导，企业不懂营销，不善营销，没有品牌，很难发展壮大。知名品牌既是企业的无形资产，又是企业的形象代表，更是一笔巨大的财富。企业要增强品牌意识，注重产品质量信誉，发扬工匠精神，把产品做好做精。在当今移动互联网时代，信息传播迅速，只要产品质量过硬，营销、宣传、推介搞得好，就会很快树立品牌，赢得市场。希望各位企业家要增强市场经济意识，积极引入新理念、新技术、新业态、新模式，加快企业转型升级、做优做强。

第四，要诚信守法经营。诚信守法经营是企业的本分。企业要弘扬契约精神，规范自身的生产经营行为，重合同、守信誉，履约践诺，守法经营，照章纳税。要树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，严格执行国家新环保法，上齐开足环保设施，淘汰落后环保工艺，确保企业生产达标排放，实现绿色发展。要树立“生命至上，安全第一”的发展理念，增强“企业不消灭事故、事故就要消灭企业”的忧患意识，把履行安全生产主体责任放在重要位置，始终做到警钟长鸣，克服麻痹思想和侥幸心理，切实把安全生产工作抓常抓实、抓细抓小，严格兑规作业生产，严禁设备带险运行，坚决遏制重特大事故发生。

第五，要有家乡情怀。古人讲“达则兼济天下”，企业家不仅是财富的创造者，还要有对社会的责任和担当。一方水土养育一方人，在x这片热土上发展壮大，应该为x人民作力所能及的贡献。要讲政治，要有家乡情怀，做致富思源、义利兼顾、有社会责任感的企业，要与党中央保持一致，与地方发展战略相适应，与市委市政府一道，在扶贫攻坚、扶危济困、捐资助学和社会公益等事业上强化责任意识。要有为百姓谋利益、办实事的大胸怀，树立良好社会形象，这样才能获得公众认可，取得政府支持，赢得长远发展。

三、始终坚持问题导向，全面打造促进民营经济加快发展的良好营商环境。

企业负责茁壮成长，创造财富；

政府负责阳光雨露，创造环境。习近平总书记指出，投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。促进民营经济发展，加快转型振兴，要始终坚持问题导向、目标导向、需求导向、效率导向、公平导向，聚焦制约民营经济发展的体制机制，特别是税负高、融资难、营商环境不优等突出问题，牢固树立“一切围着企业转，一切围着项目干”的服务理念，精准施策，靶向施策，在释放经济发展活力、吸引投资方面加大改革创新力度，及时跟进、及时完善、及时补充、及时拓展“黄金十条”系列政策支持体系，全面打造法治化、便利化营商环境。

在降成本方面。没有今天的投入就没有明天的产出，要千方百计降低企业新上项目投资成本，以更大力度推进招商引资和大上产业项目。设立产业发展引导资金、新材料产业基金、开发区建设专项资金等，对投资x万元、x万元、x万元、x亿元以上新上产业项目，分别给予投资额x%、x%、x%、x%奖励扶持资金。对年纳税金额达到x万元以上企业，以上一年对地方财政贡献为基数，新增x万元、x万元、x万元以上的，分别按新增部分x%、x%、x%一次性兑现扶持资金。对总部企业，地方财政贡献累计达到x万元、x万元、x万元以上的，分别按x%、x%、x%一次性兑现奖励扶持资金，并给予高管人员所得税全额奖励。最大限度降低用电成本，推动用电大户直购，给予企业新增电量电价补贴，最高每度用电补贴x分钱。最大限度降低用地成本，土地使用税降至全省最低，市本级1—5等土地税额标准，拟由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x县最低降至每平方米x元。允许xx等企业在水库直接提水成本价供水，以及对大宗原料、产品运输开辟绿色通道，对龙头物流企业予以奖励扶持等。四是降低创新创业成本。鼓励企业科技创新，在成果转化、自主创新、技术改造、引进培养高层次人才等方面给予补助、奖励、津贴等支持。对技术改造投资x万元以上生产加工型项目，投产纳税后，按技术改造投资额给予x%一次性补助资金。对新认定的国家级、省级研发中心、工程技术研究中心、重点实验室，分别给予x万元、x万元一次性资金资助。对获得中国质量奖或国家质量奖的企业，一次性奖励x万元。发展各类创新创业载体，建设“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化服务体系，对创业初期的成长型中小微企业提供免租金厂房、办公用房、仓储用房，免水、电、热、气和网费，建设x套人才公寓、x套大学生公寓，创新创业人才免费入住。

在“新三板”成功挂牌再给予xx万元奖励。企业在x省区域性股权交易场所交易板挂牌的，给予企业x万元奖励。对非上市公司成功发债或租赁融资的，融资或发债x亿元以上的给予企业x万元补贴，x亿元以上的给予企业x万元补贴。

在优环境方面。坚持“放”为原则，“不放”为特例，继续深化“放管服”改革，把权力放到位、把监管做到位、把服务优化到位，切实放出活力、管出公平、服出效率。深化行政审批制度改革，坚持“非禁即入”，建立企业投资项目备案承诺制、容缺审批制、委托审批制、负面清单制，年底前市级行政审批事项再取消、下放、暂停三分之一以上，审批环节行政事业费实行“零收费”，新上工业产业项目的环评、安评、地灾、矿压、文物、气象等x项中介服务费由政府买单。推进商事制度改革，实行“先照后证”“证照分离”“多证合一”，加快推进网上“零见面”登记审批，企业开办时间由目前的平均x天压缩至x天。全面提升“互联网+政务服务”水平，按照“减事项、减要件、减环节、减时限”要求，进一步深化流程再造，推行审批和服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，凡是网上能办的事项一律网上办理，具备条件的要实现“掌上办公”“掌上办事”。全面推行“双随机一公开”监管机制，推进综合执法联合执法，坚持“企业宁静日”制度，除安全、环保、质量监管外，一律不得随意执法检查。要对新业态、新模式等实行包容审慎的监管，为大众创业万众创新创造宽松环境。要创新和完善服务方式，打造“零障碍”政务服务“直通车”。发挥“微市长”“微区长”“微局长”“微警长”24小时在线平台作用，第一时间解决企业诉求。建立市长与企业家面对面“零距离”沟通协调机制，实行单月早餐会、双月恳谈会、季度问诊会、年度联谊会制度，直接倾听企业意见建议，变政府“端菜”为企业“点菜”，当好企业“服务员”。组织开展“专家企业行”“院士企业行”“院校企业行”“金融企业行”等活动，深入企业现场问诊把脉，解决企业发展中难点、疑点、痛点、堵点问题。切实提高各级党政领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，严格依法行政，坚决纠正以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的行为。要严格规范公正文明执法、规范自由裁量权使用，有效解决乱执法、不执法问题。深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击涉企犯罪，保护企业和企业家合法权益。坚持“五个不轻易”原则，办理涉企案件慎用强制措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。坚持开展“杰出企业家”“优秀企业家”“创业带头人”“诚信示范企业”等评选表彰活动，营造尊商、重商、亲商浓厚氛围。通过开辟企业家大讲堂、选送企业家到国内外开展专题培训等加大企业家培训力度，以及为企业家提供最便利、最周到、最贴心的医疗服务、健康服务及子女教育保障等，更加关心关爱企业家。要在“亲”“清”政商关系基础上，打造“和”“融”民商关系，推进政府诚信守约、企业诚信守约、公民诚信守约，在全社会树立谁破坏营商环境，谁就是转型振兴罪人的意识。

同志们！机遇承载使命，挑战考验担当。让我们以本次大会为契机，进一步解放思想，真抓实干，促进民营经济快发展、大发展，为早日建成精美富强现代化新x而努力奋斗！

全市民营经济发展调研报告篇十一

2022年，全市关心下一代工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对关心下一代工作的重要指示精神，全面落实中国关工委顾秀莲主任和省市委领导的讲话精神，认真贯彻落实《xx省关心下一代工作细则》，围绕促进青少年健康成长、全面发展，服务xx经济全面发展全方位发展大局，加强青少年思想道德建设和综合素质教育，提高青少年关爱保护工作水平，推动关心下一代工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1.认清新形势，增强做好关心下一代工作的使命感和责任感。不久前召开的党的十九届六中全会，是在我们党成立一百年之际，党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的。全会通过的《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，回顾党走过的百年奋斗历程，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求，是一篇马克思主义的纲领性文献。学习好、贯彻好、落实好《决议》精神，无论对于统一全党、全军、全国各族人民思想，还是激励广大五老围绕中心、服务大局、关爱后代、开创未来都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记在纪念中国关工委成立xx周年暨全国关心下一代工作表彰大会上的重要指示和在纪念中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，对关心下一代工作提出了新的更高的要求；修订后的《xx省关心下一代工作细则》对我省关工组织的职能定位、对关心下一代工作在规范化、制度化、科学化方面也赋予了新的内涵；对未成年人保护、预防未成年人犯罪以及促进家庭教育等工作，都从立法层面首次对关工委赋予了法律职责。新的形势和任务都要求我们，全市各级关工组织和广大五老要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事，必须学深、学透，全面理解其中的精神实质，同时竭尽我们的最大努力做好宣传讲解工作。要以高度的责任意识和使命担当，把关心下一代工作自觉纳入全党工作大局之中，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不忘初心、牢记使命，真抓实干，主动作为，尽心竭力为全市广大青少年健康成长做出贡献。

2.以贯彻《xx省关心下一代工作细则》为契机，推动关工工作创新发展。省委常委会x月xx日讨论通过了《xx省关心下一代工作细则》，并于x月xx日以省委省政府办公厅文件发布实施。《细则》是多年来关心下一代工作实践经验的总结，是党内法规性文件。关心下一代工作委员会是党委的议事协调机构，在同级党委领导下，承担对关心下一代工作统筹协调、议事协商、服务指导等职能。关工委如何担负起议事协调机构的重任，关键在于必须紧紧依靠党委的领导，当好党委的参谋助手，找准定位，发挥好统筹协调作用，把委员会与各成员单位之间的联系紧密起来，把相关工作融合起来，把各方面资源和工作力量整合起来，在一些需要共同完成的工作上联手合力抓推进，创新性开展工作。按照这一工作思路，我们要强化工作措施，保证《细则》落到实处。一是抓好对《细则》的深入学习和培训工作。县（市）区和市直关工委要组织关工委驻会人员和基层关工委常务副主任认真学习研读《细则》，学深学透，掌握要义。二是要研究制定具体实施办法。按市委领导要求和《细则》规定，市关工委起草了《关于贯彻落实〈xx省关心下一代工作细则〉的实施意见》，现正在广泛征求意见，待定稿上报市委审定后，以市委、市政府“两办”文件印发执行。三是要调整好关工委领导班子和成员单位并制定相应的协调办法和工作职责。四是按《细则》要求，争取将关工工作纳入党建目标考核体系。五是加强议事协调机制建设。省关工委将于近期出台《关于进一步发挥关工委议事协调机构职能作用的意见》，我们要按照省关工委的《意见》，结合xx实际，制定例会、协商、通报等方面制度，以保证关工工作有序高质高效运作。

3.突出立德树人，全面做好青少年关心关爱工作。一是要丰富教育载体和活动内容。突出抓好“四史”教育和争做“十小明星”、“传承红色基因，争做时代新人”、“五老为家庭教育做榜样”、“中华魂”主题教育读书等五项常态化主题教育活动。选择适当时机召开争做“十小明星”工作经验交流会和全市青少年“中华魂”（中华好家风）主题教育演讲征文比赛。与此同时，要充分利用重要时间节点、重要纪念日、重大节日开展传统美德、爱国主义、社会实践等教育活动，引领广大青少年自觉树立和践行社会主义核心价值观。二是要进一步加大青少年教育基地和活动场所建设力度。在用好区域内现有的爱国主义教育基地、社会实践基地、青少年活动场所基础上，进一步与有关部门做好联手创建工作，要像xx市、xx县、xx区关工委那样，重视关心下一代教育基地建设，一方面要充分利用省市命名的爱国主义教育基地开展活动；另一方面要继续做好我市青少年教育基地的培育和命名工作；对影响大、作用突出的市级教育基地争取获得上级命名。三是发动有一技之长的五老积极参与校园文化建设、家长学校和社团活动。选拔优秀五老担任法制副校长、家长学校副校长、社团辅导员等职务。四是要把关心关爱弱势群体青少年摆在突出位置。要协调协助民政、共青团、妇联以及社会团体和爱心人士共同做好关心关爱工作，要特别做好孤残儿童、留守儿童、困境儿童的结对帮扶工作，学校、社区、村屯的关工组织要在党组织的统一领导下，既要各尽其责，又要搞好衔接和配合，努力让每一名困境儿童都得到应有及时的关爱和救助。五是要关爱青少年身心健康。要以宣传“两法”、保障青少年身心健康为重点，深入开展“关爱明天普法先行”法治教育活动，扎实开展“明亮眼睛”关爱行动，积极做好青少年心理健康疏导工作。

4.紧扣中心工作，服务xx发展大局。一是要重点助力乡村振兴战略实施。要突出重点，进一步助力巩固扶贫攻坚成果，以相对贫困青年为重点继续加大帮扶包扶力度；继续学习推广xx市关工委助力精准扶贫工作经验，组织动员五老与关爱对象结成帮扶对子，签订责任状或协议书，把帮扶责任真正落到实处。二是加强垦地林地共建工作。选择适当时机召开垦地共建工作推进会议，交流工作经验，助推乡村振兴战略的实施。三是全面助力，突出“六抓六助力”。按照省关工委要求，要抓宣传，助力政策贯彻到位；抓创业，助力产业发展；抓培训，助力人才素质提升；抓育人，助力乡风文明建设；抓关爱，助力巩固拓展脱贫攻坚成果；抓法治，助力乡村治理。四是要积极助力文明城市创建活动。围绕创建全国文明城市，采取积极有效措施，加强未成年人思想道德建设。

5.抓好自身建设，为关工委工作高质量发展提供有力保障。一是要强化思想政治建设。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中全会《决议》和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，及时抓好党的二十大精神的学习。通过学习提高政治素养、增强内动力。二是要强化组织建设。要加强领导班子建设。以换届为契机，选好配强市县乡三级关工委主任和常务主任（副主任）。要加强对基层关工组织建设的指导，配齐配强最基层的关工小组常务副组长，要做到有牌子、有队伍、有制度、有办公场所。三是要加强队伍建设。进一步加大新五老入列的工作力度，继续加大驻会领导和五老骨干培训力度。四是要持续开展五好创建活动。在巩固新一轮“三年基层工作年”成果上下功夫，继续深入开展创建“五好”关工组织活动。对已达标的，要抓巩固、抓提高，对未达标的，要抓督促，抓整改，使其尽快达标。

6.继续做好网上关心下一代工作。深入贯彻全国黑河座谈会精神，全面抓好学网、懂网、用网、建网、管网工作。一是要突出抓好网上关心下一代规范化建设。市关工委将在适当时机制定出台规范网上关心下一代工作的指导意见，各县（市）区关工委可以先行一步，也可以就某一个方面制定相关制度规定。二是继续抓好网络平台建设。在发挥自办网页、政府网页窗口作用的同时，都要争取设立关工微信公众号。实践证明，微信公众号比建立网站、网页更经济、更实用、更便于管理、受众面影响力更大。已经利用qq群、qq空间或微信群作为信息宣传媒介的单位，应尽快着手向公众号转化。三是进一步推进开展网上办公和网上活动。要继续推广xx市知一镇关工委开展网上办公的做法；协调妇联等部门加大网上家长课堂的覆盖面；联合相关部门开展网上讲座和培训：积极组织五老和青少年参加省关工委统一组织的网上大型活动。四是强化青少年上网管理。联合文化管理等部门，进一步加强网吧监管，教育青少年适度上网、文明上网、健康上网，努力营造清朗的网络空间。

7.进一步做好关心下一代宣传工作。各级关工组织要进一步加强对关心下一代宣传工作的领导和指导，大力宣传习近平总书记关于关心下一代工作重要指示和重要讲话精神；大力宣传各级党委政府关于关心下一代工作的重要部署、重要决定和重要活动；大力宣传各级关工组织开展各项活动的新成果、新经验；大力宣传受到表彰奖励的优秀五老、关爱标兵、道德模范、青年创业人才、“十小明星”以及新时代好少年等先进人物；大力宣传社会各界、爱心企业、爱心人士关爱救助弱势群体青少年的先进典型及事迹；大力宣传各级关工组织在加强自身建设、争创“五好”关工组织方面的经验。

8.继续扎实推进民营企业关心下一代工作。一要规范工作。主动协调非公组织党工委、工商联、个体协会，尽快出台《关于进一步做好民营企业关心下一代工作的指导意见》。二要搞好创建活动。深入总结和推广xx县、xx市抓好民营企业关工工作的经验。明年要抓好组织建设和活动指导，对规模大、效益好、有奉献精神的民营企业更要下力培养，使之成为“爱心企业”。每个县（市）区都要着力抓好几个“爱心企业”典型。在民企关工组织建设上，对规模较小且比较分散的民营企业，可并入相邻的民企关工组织，联合开展活动；也可依托行业协会、商会等建立关工组织。在五老队伍建设上，对企业内部的老专家、老技术人员、老技工以及年长一些的管理人员、岗位能手等都可以有选择地纳入五老队伍。三要强化主题教育。通过多种形式、途径在青年职工中扎实开展“四史”教育、社会主义核心价值观教育和爱党、爱国、爱人民、爱企业、爱岗位教育，将红色印记植入他们的精神世界；开展岗位技能培训和岗位练兵活动；四要推广典型。选择适当时机召开全市民企关心下一代工作经验交流会，交流工作经验，对如何抓好今后一个阶段的民企关工工作做出部署，提出具体要求，推进民企关工工作再有新进展、再获新成果。

9.继续抓好品牌建设。关于品牌建设，我在不久前召开的品牌建设会提出了三点意见，一是要学习好、推广好、巩固好已经被实践证明确有实效的品牌。二是要大力发扬与时俱进，锐意进取精神，注重发现新品牌，下力培养新品牌，实施推广新品牌。三是要坚持常抓不懈。这三点意见，是我市多年来坚持开展品牌建设的经验总结，更是我们工作持续发展、保持荣誉的法宝。希望各级关工组织特别是主要领导要认真抓好。这里，我想再强调一点，那就是关工委主要领导，一定要牢固树立品牌意识和创新发展意识。没有品牌意识，关工工作就突出不了重点，抓不出特点，产生不了亮点。所以，务必要把品牌建设牢牢抓在手上，务必从当地实际出发，精心谋划好品牌建设的方向、重点和目标，对已形成的具有地方特色的工作品牌要抓巩固、抓提高，通过不断创新工作载体，推动关工工作不断走向深入。

全市民营经济发展调研报告篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

参加××发展大会，很庆幸，很温暖，很安慰！每到经济发展的关键时刻，大家对内齐心协力、对外同仇敌忾。

“正名定分、定分止争”！长期坚定持续实业实体、工业科技、设计制造的确定确立；

发展自主经营、尊重市场主体、创造创业、创举创新，起而行之！

××在20××年前完成“小考”进入“中考”，至今按“中国投资、美国运营、全球市场、创新技术、提升中国”架构模式，在过去六年，影响彻底啊！今年×-×月快报预估，我们营收同比增长××%，创利同比增长×%。

以经历认识经济，发展有趋势更有气势、经济有变革更有革命，科技生产力满足社会需求，剩余更好质量更好价值。

民企发展的最大挑战在自身。任何不利条件均不是躺平的依据，也请政府不要给我们民企提供理由！怨天尤人没有出路，消极悲观走向死路。关键是提高自己，做好自己，这就是最大的安全和最可靠的保障！思路决定出路，作为决定地位。在完美风暴中找到光之所在！是企业家之乐之所在！经受住风暴考验的企业，不仅在变局中发展，还能在变局之后有更好价值发展。

在中央“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求下，听党话、跟党走，“××正向、诚信是光”。在今天这个发展大会上，允许我代表鲁冠球××事业基金和××董事局公布：×ד不裁员、不欠薪、不歇业、不减科技投入、不降建设投资”！请大家监督。

走出去与引进来结合，融通资源；

发展新能源，抢占制高点。”以清洁能源和动行智控，开放建设××创新聚能城。

在×月××日中央电视台《新闻联播》中，看“沿着总书记的足迹”系列报道之河北篇，从农村发展脱贫到××新城……我心难尽！想到年初××党代会上明确提出，将总书记××年前对××——“不断提升工业化、加快推进城市化、进而率先实现现代化”，作为下一个五年发展的纲领。这就是总书记在××、在萧山的足迹。

在工业领域，××八十年代开始生产××节，做到了世界第一，但到今，在轴承、底盘领域，还未在世界上突破！××在20××年开始生产电芯，在启停电池和储能系统做到世界第一，但在材料科学、能源安全和控制系统方面，还不能解决！“不断提升工业化”，我们责任是聚力攻坚轴承、底盘，材料科学、聚能储能，这×个领域实现××的硬核产品和服务，提升中国工业制造。

今天大会主题是发展，作为企业，强烈呼吁市委“加快推进城市化”，将××南岸规划××平方公里，甚至×××平方公里空间，建成真正的未来之城！××创新聚能城在先行先试，一定贡献全部力量。将产业、科创、城市融为一体，集聚科学家、创业者、创新者，解决技术瓶颈，助力创新驱动。这是前无古人的实践和探索，我们面临惊人的挑战，但我们同样具有惊人的力量。创造自我，追求无我！让“奋斗十年添座城”将“奋斗十年添个零”持续前进。××聚能，众志成城！

“世界如此之新，一切尚未命名。”走自己的路，圆自己的梦，“一览众山小”。中国一定是世界工业科技的制高点，长三角一定是中国工业科技的制高点。××与民企发展融合，要贯彻“不断提升工业化、加快推进城市化”，××一定要成为长三角工业科技制高点，××创新聚能城一定是××工业科技的制高点！我们认定，就“进而率先实现现代化”！

未来百姓心中的中国超一流城市，一定有××，是杭上北广深！

中国的未来，世界为之神往！××的未来，让我们能一起建××创新聚能城！

欲戴其冠，必承其重。让我们创造真实价值！

谢谢！

全市民营经济发展调研报告篇十三

随着科学的发展、时代的提高、人口的迅猛增长，人类赖以生存和发展的环境受到污染，生态环境受到破坏，生态系统也会随之遭到破坏，环境问题已从地域性走向全球性，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“仅有一个地球。”

水是生命的源泉，没有水，我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市，但水污染却存在，并与每个市民都息息相关。为此，我经过询问形式对我市水污染进行调查。

第一步:实地调查，首先，我随老爸来到长安航管站，向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情景，然后，乘坐快艇，游览了崇长港及长山河和泰山港，一路上，刘海华叔叔向我介绍几十年前，这些河道，是长安镇附近的主要航道，水清透彻，而此刻垃圾遍布河道，一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因:人为因素:泥河上流工厂的废水排放，城市布下水道安置此处，污水经管道排入河中，泥河附近很多农田，农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中，致使藻类疯长，鱼类很多死亡，居民的环保意识差，经常将生活垃圾倒入河中。

第二步:调查分析，经过实地调查，我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染，用水困难，河水污染严重滋生很多蚊虫，河水散发刺激性气味，对人们的健康产生不利影响。

1、为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。然后，对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除，并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除，可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免沙土流失。

2、为了对河道环境的保障，应对附近的工厂、养猪场等加大管理力度，对污染河流的行为进行严肃的处理，并且对沿岸居民及全体市民进行环保教育，增强环保意识，河流的环境，主要还是在于大家的思想意识，故人们应自觉保护河道，保护环境。这样，一条全新河流才会永远呈此刻人们面前。

我市共有908个行政村，904个村党组织，村“两委”干部3753名，农村党员24226名，村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看，主要有以下几个特点。

(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来，我们不断拓宽工作思路，创新工作形式，把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党务工作目标考核，定期调度工作进展情况，取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案，全市2306名后备干部，平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。

(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际，举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班，同时发挥老党员、老干部的传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中，受过党务及实用技术等各类培训的1637名，占71%;致富带头人1038名，占45%。

(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则，镇村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名，占20%;30—35岁的968名，占42%;35—40岁的392名，占17%，以中青年居多。学历全部在初中以上，高中学历的1406名，占61%，大专学历的115名，占5%。党员1152名，占50%;女性346名，占15%。

(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下，年轻后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时，能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金，工作扎实，作风硬朗，甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下，个人为村民铺风化石路近千米。2002年5月以绝对优势当选村委会主任，他与支部密切配合，认真参加入党积极分子培训，2003年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部，各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一，取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等，多年来一直注重后备干部的选拔培养，不仅村两委班子团结稳定，而且后备干部素质较好，数量充足，初步形成了村级干部梯次结构，实现了村级各项事业的持续、快速发展，各项工作年年走在全市前列。

全市后备干部队伍已初具规模，整体素质有了较大提高。同时，队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节，其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性，不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。

半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案，没有定期进行培训和考核，对后备干部只满足于有，而不着力于用，不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫，导致不敢用、不会用、不能用，不利于后备干部的成长，在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。

存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面，一是部分乡镇党委在认识上有偏颇，不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下，有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合，培养了也不一定选上，费力大而成效小，不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设，仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上，从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限，不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记，从个人眼前利益出发，担心自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高，不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾，导致班子的不稳定，只好放着人才不用或不能有效使用，贻误了人才的成长。

客观方面，一是村级任务重，工作难度大。面对加快发展的新形势新要求，村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业，以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务，村级负担重，压力大，令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高，大部分村不能落实一般村干部的退养安置，不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱，一些正常工作开展不起来，干部工资常年挂在帐上，导致状态低迷，成效不高，在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多，力量分散。随着经济、社会的转型和变革，农村青年中外出务工、经商的人员越来越多，不少村只留下一些老弱者“守摊”，后备干部人选缺乏。机制方面，不成熟，不定型。目前，对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够，规章制度还不够健全，少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约，在培养上缺乏方式方法，在使用上缺乏上岗保障，致使队伍建设规划落不到实处。

党的十八届三中全会提出：“建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势，基层法院的改革是司法体制改革的基础，由于没有经验可循，司法体制改革更需集思广益，制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求，我院队司法体制改革工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下。

盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下，认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见，坚持以审判为中心，以法官为主体，解放思想，大胆创新，积极参与和推进司法体制改革，构建符合司法规律的审判工作新机制，努力实现公平正义。

（一）变立案审查制为立案登记制，充分保障当事人诉权。

改革法院案件受理制度，全面实施立案登记制，为群众畅通诉讼渠道，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达95%。

一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小，只要属于人民法院依法受理范围，且当事人诉求符合法定起诉条件的，一律接受诉状，即刻登记立案。对材料有误或不全的，一次性告知并指导当事人及时补正。

二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围，为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力，进一步完善多元化纠纷解决机制，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制，快速有效化解矛盾纠纷，缓解立案登记制带来的案件骤增问题。

三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措，根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序，推进诉讼诚信建设。

（二）以员额制法官改革为重点，推进人员分类管理。

牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”，积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革，为实现公正高效廉洁司法，提高司法公信力提供了有力保障。

一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际，制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》，坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定条件，经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序，公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置，推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。

二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》，将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类，并相应确立了33%、52%、15%的员额比例，实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核，进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员，定人定岗，较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心，以法官助理、书记员为辅助，以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前，法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。

三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门，建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度，自2016年10月份开始预发增资工资，并向符合条件的人员全部发放到位。

（三）以司法责任制改革为重心，完善审判权运行机制。

完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措，积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。

一是强化案件审判管理，提升审判质效。出台《审判管理流程规范》，依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程，坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度，对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理；完善独任法官、合议庭办案机制，推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制，出台《员额法官考核方案（试行）》，规范院、庭长审判管理职责，进一步明晰审判权运行规则。

二是完善法官办案责任制，实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制，实施法官办案痕迹化管理，明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责；严格落实错案及瑕疵案件责任追究，法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任；严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，不断增强法官拒腐防变能力。

三是健全审判监督制约机制，保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制，定期开展审务督查活动，出台《纪检监察全程介入审执工作规定》，实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制，由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段，对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督，切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年，随机抽取270余件案件进行廉政回访，向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份，监督评估、拍卖程序120余件次，杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。

（四）全面深化司法公开，确保司法权在阳光下运行。

坚持把司法公开作为法院工作新常态，健全公开机制，创新公开方式，积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制，以公开促公正树公信。

一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心，整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能，通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理，最大限度满足人民群众司法需求；设置专人接听“12368”诉讼服务热线，为群众提供诉语音便民服务290人次；充实和完善便民自助服务终端系统内容，当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询，当事人自助查询案件信息2100多人次；实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度，为当事人提供诉讼导引2700余人次，接受法律咨询670余人次，收转诉讼材料520余份，查阅案卷和电子卷宗130余卷，免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。

二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态，以“三大平台”信息化建设为支撑，将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”，当事人可通过网络自助查询；将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布，主动接受社会监督；不断加大庭审直播力度，新建数字化法庭2个，依托本院庭审网络直播系统，同步直播837起案件的庭审实况，方便群众“围观庭审”；全面升级数字化法庭，实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能，通过“每庭必录”提高审判活动透明度；要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗，扫描生成电子卷宗4218卷，实现诉讼档案的数字信息化应用，方便律师和当事人查询调阅；进一步完善我院官方网站司法公开平台建设，公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容，主动接受社会监督。

三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用，运用官网、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容，当事人可通过网络自助查询和获取司法服务，有效树立司法权威；运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统，滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇，为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体；向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份，提升审判工作透明度；开展“司法公开集中宣传周”活动，举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次，多渠道展示法院审判工作情况，拉近法院与群众距离；邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件，感受法院司法公开工作，营造公开、公正、透明的司法环境。

（五）完善人民陪审员制度，进一步扩大司法民主。

2016年4月，依照法定程序增选人民陪审员8名，使现有人民陪审员数量达到103名，满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求，进一步扩大司法民主；不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式，提高人民陪审员参审率和参审范围；积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制，进一步完善人民陪审员管理工作；构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制，充分发挥广大人民陪审员来自基层一线，熟悉社情民意，群众工作经验丰富，便于同当事人沟通交流的优势，协助法官做好调解工作，让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年，人民陪审员参审案件300余件，保障了公民陪审权利。

一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件，2015年受理案件数量为4022件，2016年受理案件数量为4519件，较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人，实有人员69人，员额法官22人，办案法官数量较以前进一步减少，案多人少的矛盾进一步凸显。另一方面，随着司法改革的深化和对审判质效的高要求，如何既坚定不移的推进改革，又能解决好案多人少的突出矛盾，保证法官队伍稳定，确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。

二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判，由裁判者负责”，还权于法官和合议庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系，成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件，处理结果是否公平合理，是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。

三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求，需要法官具有相应的实践经历和社会阅历，具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大，责任更大，对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此，加快健全高素质法官队伍的培养机制，加强对法官的教育培训和实践锻炼，是一项重要而紧迫的任务。

四是部分改革事项尚无经验借鉴，实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区，随着人员分类管理的进一步完善，法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴，需要法院自身逐步摸索，破解改革过程中遇到的藩篱。

一是坚定不移地推进改革，解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理，严格落实员额制法官管理，确保入额法官一律在审判一线办案，让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革，探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革，有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设，打造数字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。

二是落实司法责任制，确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革，坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则，将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督，建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制，确保审判权依法独立公正行使，促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制，加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制，进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。

三是加强法官职业化建设，为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制，健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制，努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理，从严治院，继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育，打造过硬法院队伍，确保司法廉洁。

四是积极推进制度创新，落实好各项改革任务。司法责任制改革，是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神，坚持顶层设计指导，探索创新，先行先试，积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革，确保各项改革任务圆满完成。

在林区转产转型的大背景下，如何加强党风廉政建设，如何实现转型的平稳过度，如何更加切实加强党风廉政建设工作力度，是一个摆在我们面前不容忽视的问题，针对这些问题，我通过深入一线工作，采取座谈、查阅资料、个别走访、谈心谈话等形式开展调研，对我分管战线党风廉政建设工作开展情况有了较为深入的了解，并对今后如何进一步加强新时期党风廉政建设进行了分析与探索，现将调研情况报告如下：

（一）健全责任体系，强化组织建设。在工作总我始终把加强党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务，作为密切党群干群关系，促进分管战线和谐的一项重要保证。一是经常同各股室负责人了解全队党风廉政建设进展情况，并多次召开主持会议，专门研究加强党风廉政建设落实措施。二是层层落实责任。形成了以党委为中心，股室负责人、工作人员各负其责的工作状态，广泛动员干部职工参与的党风廉政建设责任体系。进一步完善了工作机制。

各部门均实行党风廉政建设责任制定期汇报制度，实施“谁主管、谁负责”，紧扣责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。

部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。还有的干部在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。学归学、做归做的现象，“工作忙，没时间学”，“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。二是规章制度还有待完善，执行规章制度不够严格。我队虽然制定了一系列的规章制度，但仍然存在不完善现象。主要表现在以下四个方面：一是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定等。

作为全面从严治完的第一责任人，我坚持把抓好党的建设作为最大政绩，认真履行“第一责任人”职责，全面推进基层党建工作。从7月份以来，我深入机关支部、老干支部及驻点帮扶村，详细了解了从严治党整体情况，现将调研情况报告如下：

（二）抓责任、强合力，形成党建工作齐抓共管局面。要求下属二个党组织负责人严格落实党建工作责任，将党建工作细化到人、量化到岗，以责任传导压力，防止抓而不紧、紧而不实。严格按照全面从严治克要求，持续深化“三转”，认真落实中央，省、市规定要求，持之以恒纠正“四风”问题，着力解决身边的不正之风和腐败问题，坚持将党风廉政建设和反腐几工作摆在更加突出位置，对主体责任进行细化分解，建立工作责任清单，狠抓党风廉风建设责任制落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容10次，坚持每两月播放观看1次《警示教育片》，召开班子会议专题安排部署党风痛政建设和反腐败工作3次。

（三）抓基层、打基础，努力夯实基层党建工作基础。认真落实委关于印发《都昌基层党建“365”行动实施方案》的通知，以三化建设为抓手，全面提升党组织的组织力，坚持讲规则、定标准、做平台、创体系，围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，统筹推进基层党组织标准化、规范化和信息化建设。

10月新打造了我单位机关党支部党员活动室和老干党支部活动室2室、制作了1个党建公开栏和1个宣传栏，其中机关党支部全年共完成支部委员会12次、党日活动12次、党课4次、学习以习近平同志为核心的党中央决策部署以有上级党组织决定和中央、省市重要会议、重要文件精神20余次。

加强对班子成员集体谈话谈心。

部和＊x名民警下沉到村工作，推选x*名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任；xx个村制定社大村级集体经济实施项目x*个，设立级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元，重点对x*个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持，各级累计投入x万元扶持欢名党员创办经济实体。就至目前，投入运营的项目xx个，增加村级集体经济xx万元，带动＊名农民创业。投资xx万元对全x*个行政村级组织活动场所推倒重建，对xx个村级组织活动场所改（扩）建。

一些小问题批评教育的多，真正追究责任的少。比如，在今年精准扶贸精准脱英工作中，有个别员责帮扶指导的联系单位，平常不按要求到村里进行具体指导，只坐在办公室遥控指挥，以求蓄混过关，这问题反应到我这里的时候，我考虑到他们单位人少、工作量又大，只口头上批评了几句，没往深究。

认真反思存在的这些问题，既有客观因素，更有主观原因。一是工作融给不紧密。在平常工作安排中，我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中，方式方法上还有欠缺，以党建促发展、以发展促党建成效不够明显，二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中，平时安排部署的多，深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少，还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。

三是财力保障不到位。zxx基层完建投入的资金相对来说比较少，且大部分用在经济发展、改善民生上，对党建工作的支持不够。

针对存在的问题，我将严格按照省市党委的要求和部署，认直履行好“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作，为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。

一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届＿和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省市党委全委会精神，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要，着手指导制定《xxx基层党建五年规划》；进一步建立健全党建工作责任制，强化各级党组织负责人职责，重点抓好基层党建联述联评联考工作，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

二是加大工作力度。自觉加强学习，不断提高工作水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。

三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动，充分发挥示范带动作用，推进基层党建工作上台阶。做好乡两级班子换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作，将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”，力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作，整合各类培训资源，力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。

四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路，为全经济社会公”展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。

五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，持续推进党风廉政建设，严格落实述责述廉、民主生活会等制度，提高制度刚性约束力和执行力，督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。

**年是妇联基层组织建设年,为了了解xx县基层妇女组织的现状,更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用,推动xx县妇女工作和妇女事业的健康发展,遵照省、市妇联的安排,xx县妇联组织各乡镇妇联主席,采取调查、个别谈心等形式,了解了xx县基层妇女组织建设工作状况及存在的问题,具体情况如下:。

1乡镇妇联干部基本情况。

xx县现有xx个乡镇,已全部配齐妇联主席。妇联主席平均年龄xx岁;其中本科x人、大专xx人、高中(中专)x人;中共党员x人;行政编制xx人,专职x人,兼职xx人;进入乡镇党政班子的有xx人,占乡镇妇联主席总数的xx,在兼职乡镇妇联干部中,妇联主席未兼任其它职务的有x人,其他分别由党委委员、副乡长、人大副主任等同志兼任。从事妇女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,从事妇女工作xx年未解决政治待遇的x人。工资待遇都有保障。

2村、社区妇女组织情况。

全县现有行政村xxx个,村妇代会组织健全率达xxx,有村妇代会主任xxx人,配备率达xxx。去年换届后,xxx进入村委,xx.x进入支委。村妇代会主任xx岁以下的达xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共党员xxx人。

全县现有x个社区,全部建立社区妇联,配妇联主席x人,配备率达xxx。社区妇联主席xxx全部进入两委。社区妇联主席平均年龄xx岁;其中大专x人,高中x人;中共党员x人。

3基层妇女干部待遇情况。

村妇代会主任的收入情况不平衡,因与计生专干两位一体,报酬享受村主干待遇。年工资最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村妇代会主任从事妇女工作满二十年,可享受离任村干待遇xxx元/年。

社区妇联主席的收入情况比较平衡,人均月工资xxx元。

乡镇妇联干部工资有保障,xxx的人员是县财政全额拨款。

xx县妇联在县委的高度重视和上级妇联的精心指导下,按照“抓组织、抓队伍、抓活动、抓阵地、抓协调、创经费”的工作思路,切实加强妇联基层组织建设,实现了“建网络、建队伍、建机制、强服务”的目标。

1强化领导,形成共识。

县委、县政府长期以来就重视妇联组织建设,一是政策给予支持,措施得力,形成了领导重视、部门联动的妇女工作良好局面。xxxx年在全市率先出台《妇女儿童规划》,明确妇联组织建设的目标和实现的措施,以县委文件下发了《关于加强和改进对妇女工作的意见》,成立了妇女儿童工作委员会、县“双学双比”领导小组、县巾帼建功领导小组,县委常委每年至少听取一次县妇女工作汇报,研究解决妇女工作的实际问题;x次选调女后备干部和妇联主席xx人,为妇女工作的开展提供了政治和经济保障。xxxx年县委组织部xx号文件下发了《关于在党政机关、事业单位加强妇委会建设的意见》要求建立健全妇联组织建设;县民政局、县妇联在每次村委换届期间都转发了省市《关于在村委会换届中保证村委会班子中有适当女性成员的意见》的通知,县委县政府并从计划生育工作的难度和农村妇女组织网络健全的情况出发,明确规定村计生专干由妇代会主任兼任,从而保证了“两位一体”工作机制落到实处。二是“以党建带妇建”,将农村妇代会组织建设纳入农村党建工作中,对海选中落选的村妇代会主任,普遍采取聘任为村支委的做法,保证了村妇代会主任在村级管理中的地位,并帮助解决一些实际问题。如:妇代会主任的报酬、养老保险等问题,解决了村妇代会主任的后顾之忧。

2强化指导,分步实施。

基层组织是妇女工作的基础,“基础不牢,地动山摇”,我县按照“巩固好的、强化弱的、收拢散的、建设新的”方针,根据不同层面分类指导。

一是巩固县直妇委会组织。县直妇委会是基层组织建设的活跃面,县妇联以创“巾帼文明岗”为抓手,开展丰富多彩的活动,引导女性建功立业,并发挥自身优势与扶贫村开展“巾帼扶贫”、“四定一包”(定时间、定内容、定对象、定服务,包贫困村增收致富)活动,有xx个单位的妇委会与xx个村结对帮扶,投入资金xxx余万元,在科技项目、信息等方面给予扶助。近些年,创省级文明岗x个,市级x个,县级xx个,共有xx名女性荣获市县“巾帼岗位能手”、x名女性在县以上比赛中获得荣誉。

二是加强农村基层组织建设。“上面千条线,下面一根针”。随着农村税费改革、撤并乡镇、农村妇女流动人口等新情况的出现,妇联创新农村妇女组织设置,适应了农村改革的深化和农业产业化的发展。村妇代会主任兼计生专干的“两位一体”的做法及建立村妇女专业协会,联手带动妇女群众的致富发展,使农村妇女组织的工作机制和活动内容发生了根本性的变化。乡村妇女组织以“双学双比”活动为载体,深化“美德在农家”活动,深入开展巾帼致富工程。各乡镇在农村利用项目资金建立起来的.集生产、培训、示范、服务、创收于一体的“三八绿色基地”xx个,总面积xxxx亩;全县x万余名农妇在农业产业结构调整中大显身手,涌现出十佳种烟、种果女能手xx名,开发种植烤烟x万亩,大五星枇杷x万亩,年产值xx万元以上的集约化养殖场xx所,兴办年产值xx万元以上的女能人企业xx家。茂家乡罗溪村妇代会利用农闲开展科技文化培训,全村科学养鹅x万羽,人平增收xxx元,成为全县的养鹅专业村。县妇联引进了手工艺品加工和珠绣两个具有女性特征的加工企业,通过“订单式培训、家庭式就业”,吸引了全县xxxx多名农村妇女踊跃参与,增加了家庭收入。

三是建立社区妇联组织。为了适应城市管理体制改革的需要,以新社会组织为突破口,把新领域妇女组织建设纳入基层组织建设的总体格局,延伸妇女工作触角,推进妇女组织向社区发展。我县整合利用社区资源,将居委会妇代会改建为社区妇联,目前全县社区妇联组建率达xxx,并推荐了一批素质较高的女性担任社区领导干部。社区妇联充分利用联系面广的特点,积极开展健康有益的活动,定期组织妇女进行妇科普查,进行家政服务钟点工的培训,与社区综治办联合建立妇女维权调解咨询中心,贴近基层服务妇女。

四是构筑开放性的妇女组织网络。县妇联进一步密切联系团体会员和妇女代表大会代表,扩大了与各类妇女组织的联谊。改变单一的妇代会组织形式,扩大妇联外围组织范围,在新经济组织和民间社团建立妇委会x个,延伸了妇女工作手臂。

1强化机制,提质荐才。

妇女参政是实现男女平等的一个重要标志。我县通过建章立制,提质荐才,让女性成才拥有了广阔的舞台。

一是建立培训机制。提高妇女干部的整体素质是加强基层妇联自身建设的关键。每年县干教领导小组将妇女干部和后备干部的培训纳入全年干教计划中,在各种主体班中考虑了女干部、女非党积极分子的参训比例。每年x月份举办一期xxx人参加的全县各乡镇妇联主席、县直部门、企事业单位和学校妇委会主任培训班。妇联机关干部每年到省、市、县全部轮训一次。每年x月份举办一期xxx人参加的村、居妇代会主任培训班,以传播科技文化和法律政策为载体,将理论与实用技术相结合,提高了专职队伍的科学文化和业务素质。

二是建立健全妇联联席会议制度。县委组织部门按照“两注重,一优先”原则,即选拔干部注重女干部,调整领导班子注重女干部,在同等条件下优先提拔女干部。注重参考妇联的荐举意见,把女干部工作纳入干部工作的总体目标。

三是推荐选拔制度。推荐选拔女干部是妇联的职责,县妇联建立了女干部人才信息库,储备各类优秀女性人才的信息资料,包括乡镇党政班子女干部、县直机关股级女干部、女企业家、优秀女教师等以及党外股级女干部的分布情况。人才信息库实行动态管理,及时补充和更新,定期向组织人事部门汇报女性人才变动情况,通报各单位女领导干部配备比例,敦促有关单位按规定配备女干部。积极启发女干部提升自我审视,激发女干部的成才意识,加强女干部自我拓展的实践能力。党政机关事业单位结合机关作风建设,规范“评先创优”活动,强化女干部的职业道德和“四自”精神教育,有效地推动女干部岗位建功、岗位成才,大批优秀女干部脱颖而出,得到提拔使用。近年来,县妇联向党委组织人事部门推荐优秀女干部xx名,已任用xx名。

四是激励机制。以宣传表彰为载体,及时对工作中涌现出的优秀女性进行表彰奖励,通过电视台、报纸等媒体进行专题宣传,树立了女性的良好形象。近些年共表彰奖励优秀妇女工作者xx名,“增强四个观念”、学习“三个代表”、“优秀领导”、“优秀公务员”等女性典型xx名。

五是跟踪培养制度。对走上领导岗位的女干部建档立卡跟踪管理,定期谈话了解工作情况,采取“任前帮任后夸”,为女干部打气鼓劲,解决实际困难,促使其健康成才。

1、强化服务,提升实力。

建立健全基层组织,关键是要发挥组织的作用,各级基层组织通过创经费、办实体、抓阵地、搞活动,增强了服务功能。一是争取经费保障。《xx县妇女儿童发展规划》明确规定每年按全县妇女人平x.x元作为事业发展经费列入财政预算,各乡镇妇联也争取了每年xxxx-xxxx元的妇女工作经费列入本级财政预算。各乡镇财政还承担了乡镇妇联主席和村级妇代会主任的女性安康保险、征订《今日女报》及女性健康检查的开支。龙泉镇每年花在妇女工作上的资金达x万元。二是建立活动阵地。县妇女儿童活动中心经过近十年的努力,终于在今年三月竣工投入使用,作为妇女教育培训和活动的场所,极大的服务了妇女群众。中山社区建立的娱乐室、健身走廊,为社区妇女儿童提供了便利的活动场所。三是开展有益活动。各基层妇女组织围绕“两纲两法”、“巾帼创新业”、“巾帼建功”、“双学双比”和“五好文明家庭”创建,开展科技女能手、巾帼岗位能手、学习之家、环保之家、清廉之家等评选活动,这些年来全县共表彰各类典型xxx余人。金陵镇永桂城村成立的女子舞龙队活跃在周边县乡村,丰富了妇女群众的文化生活,三井乡山下村妇代会利用农闲开展妇女“学科技学法律知识抢答赛”,以生动的形式寓教于乐。六个社区的晨练队、女子腰鼓队为社区文化增添了亮丽的风景。

1基层组织作用发挥不平衡。从全县来看,县城妇女组织状况优于乡镇妇联,乡镇妇联优于村妇联,发展还不平衡。

2基层妇女干部职能弱化。乡镇妇联主席的工作服从服务于乡镇中心工作大局,均分包着村或计生等工作,平时要拿出xx的时间去完成这些工作,妇联工作的各项任务要靠自己挤时间或结合其他工作进行。村妇代会主任的工作服从服务于本村的中心工作,大多数时间抓计生工作和分片包组,只能结合抓计生工作组织开展妇女工作,对如何开展妇女活动思考少、计划少、花的时间少。

3兼职现象较多,基层干部工作压力大,工作受影响。机构改革和税费改革,给基层妇联组织带来一定冲击。乡镇妇联干部兼职的占xx,多数两职以上,任务繁杂,加上受双重领导,妇联布置的一些工作只能是应付,这在一定程度上制约了基层妇女工作的开展。

4村妇代会主任责任意识淡薄。因村妇代会主任与计生专干两位一体,工资来源渠道主要是靠兼任计生专干解决,妇代会主任一职无工资,所以,造成做计生专干有工资,做妇代会主任是额外劳动无报酬的现实,致使大部分妇代会主任无妇联工作的概念。上级妇联对基层的管理柔性有余,刚性不足。

5妇女组织活动没有经费保障。大部村因集体经济匮乏,没有活动经费保证村级妇女活动的开展,很大程度上影响了工作的积极性和工作效果。

6综合素质有待提高。妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,“双学双比”活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及沼气池,等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、派出所等协调解决。

7村妇代会主任年龄老化、文化偏低。全县xxx个村妇代会主任中,xx岁以上的xx人,占x.x;初中以下文化的有xxx人,占xx.x。年龄偏大,文化偏低与新时期对村级妇女组织建设的要求、妇女群众工作的要求不相适应。

1切实加强对妇女工作的领导。积极争取党委政府的高度重视,争取组织部门关心支持,力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程,以“党建”带“妇建”,把乡村妇女工作列入党建目标考核,使妇女工作做到与计生工作同等重要。要实实在在地关心乡村妇联干部的学习、工作,为她们解决妇女工作中的一些实际困难,并定期听取县乡妇联干部的汇报,支持乡村妇联干部独立自主开展工作。

2切实解决乡镇妇联主席的来源问题。全县乡镇女干部共有xx人,平均年龄xx岁,年龄最小的也有xx岁,xx个乡镇妇联主席担任了党政领导职务,仍兼任妇联主席。存在乡镇女干部缺乏,专职妇联主席难配的问题。建议公开选拔一批乡镇女干部,解决源头枯竭难题。

3着力提高村级妇代会干部队伍的整体素质。村妇代会干部参加系统学习培训的机会较少,其整体素质较之以往虽有一定的提高,但思想观念仍显得较为陈旧和落后,其改革意识、创新意识、机遇意识、竞争意识都有待于进一步提高。要利用各种机会,组织参加培训;争取每年举办一期较全面、高质量的基层妇女干部培训班。重点突出妇女工作业务、妇联岗位责任意识、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训。

4优化基层妇女组织工作环境。各级党委政府要高度重视基层妇女组织建设,要从以下三个方面努力:一是提高乡、村妇女干部的政治地位,切实做好干部队伍的配备和使用,大胆培养乡镇党政女正职;建议对从事妇女工作xx年以上的乡妇联主席适用股级干部达到xx年可享受副科级待遇的政策。二是提高村级(社区)妇女干部经济待遇,尽量拉近村与村的距离。有条件的,要尽力为她们办理养老保险、医疗保险,让她们生病和离任后有一定的生活补贴,解除后顾之忧。三是切实解决妇女组织活动经费,确保她们有钱办事,更好地履行职能,发挥作用。

5健全和完善各项制度,实行规范管理。县妇联要加强对乡村级妇女工作的指导,建立一系列工作、学习、管理制度,使乡村妇女工作任务指标量化,工作责任明确,最大程度上促进妇女工作的开展。

全市民营经济发展调研报告篇十四

要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用，全面推行“双随机、一公开”，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市质量奖表彰大会上的演讲报告，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们在这里召开2022年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会，主要任务是分析研究新时期质量工作面临的新形势、新任务、新要求，进一步统一思想，深化认识，聚焦重点，共识共为，努力推动我市质量工作水平全面提升，为加快建设质量强市、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。刚才，xxx同志通报了全市质量工作有关情况，对今后一段时期质量工作进行了细致安排，xxx同志宣读了表彰决定，对我市2021年度市长质量奖获奖企业以及质量强市、质量管理工作先进单位和个人进行了表彰。xxx市、赛诺维制药、仰韶酒业作了很好的发言。在这里，我代表市委、市政府向受到表彰的先进企业、单位和个人表示热烈的祝贺!也希望全市企业以他们为榜样，牢固树立质量第一的理念，努力提高产品质量和经营管理水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。下面，就进一步做好全市质量工作，我讲三点意见：

一、提高站位，把握内涵，深刻认识“质量强市”战略的重要意义。

质量是一个比较宽泛的概念，可以从狭义的产品质量衍生到工程质量、服务质量、环境质量、生活质量以至经济增长质量等各个领域。对高质量的追求，既体现着人类的劳动创造和智慧结晶，也体现着人们对美好生活的向往。从本质上讲，整个经济社会发展的过程，可以理解为一个不断追求更高质量的过程，特别是当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一新的时代背景，对质量工作赋予了新的内涵，提出了更高要求。我们要深刻认识到质量强国、质量强市战略在全局中的重要地位和作用，牢固树立“质量第一”理念，全面推进质量强市，让质量强市的意识深入每一个xxx人的心中，让质量强市的行动成为每一家企业的自觉行动，让质量强市的实效成为推动xxx高质量发展的助推器。

(一)新时期国家实施高质量发展战略，对质量工作的重视达到前所未有的高度。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是对当前我国所处经济发展阶段的科学判断。从高速增长到高质量发展既是发展理念的根本转变，也是我们所处发展阶段的历史必然选择。质量是强国之基、立业之本和转型之要，世界上许多国家在经济社会发展的关键时期，都经历了一个把质量提升作为国家战略来实施的发展阶段。德国实施“以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口”的质量政策，把“德国制造”打造成世界品牌;日本通过实施“质量救国”战略，发展成为世界经济强国;韩国推出“质量赶超”计划，培育出了三星、现代等世界著名企业;美国制定《质量提高促进法》，促进了经济社会实力的增强和可持续发展等等。

当前，全球已经有88个国家设立了国家质量奖，超过40个国家每年定期举办质量大会，积极推动质量升级。以质量升级助推经济转型升级，已经成为当今世界经济社会发展的普遍规律。改革开放以来中国经济实现了40多年的快速增长，已经成为世界第二大经济体，正在努力实现从经济大国向经济强国转变，质量更是关键因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视质量工作，把质量强国战略放在更加突出的位置，2014年5月习近平总书记在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，把质量工作提升到了前所未有的高度。

党的十九大又提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题，先后出台了《质量发展纲要》《质量工作考核办法》《关于开展质量提升行动的指导意见》加强质量工作顶层设计，颁布实施《中国制造2025》计划，推动我国向制造业强国转变，为我国经济社会高质量发展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形势下，以美国为首的西方国家产生焦虑和不安，对我国实施了多方面的“围追堵截”，从硬件到软件，无所不用其极，对我国经济社会高质量发展造成了很大阻碍，归根到底还是我们自己的产品质量有差距，暂时摆脱不了对高端技术的依赖。我们要深刻认识到推进质量强国战略的重要性、紧迫性，广泛开展质量提升行动，全面提升质量水平，推动中国经济发展全面进入高质量时代。

(二)xxx的基本市情和经济社会发展的阶段性特征，决定了我们必须推进质量强市。

从刚才发言单位和受表彰企业的情况看，不管是一个企业还是一个地区，经济社会发展、质量效益提升笼统讲靠的都是质量，进一步讲就是品牌，高质量就等于名品牌。追求经济高质量发展是无止境的，其中高与低是相对的，也不是绝对的概念，只要在一个区域、一个行业、一个领域能够出类拔萃，只要能够胜人一筹、高人一招，就有市场竞争力，就会产生巨大的发展效益。我市的仰韶酒业，这些年发展很快，能够一枝独秀，成为河南豫酒振兴中“五朵金花”的一朵，核心是这几年整体质量的提升，品质优越、质量稳定、口感更好，受到市场青睐，得到了中高端群体的认可，成为拉动效益增长最关键因素。赛诺维制药也是这样，拥有35个药品批号，其中有几个批号销量比较大，有一个批号还是全国唯一、行业第一，对我市税收贡献很大。

经济发展、企业发展最终都会体现在产品质量上，凡是生产出了优质产品，经济效益就会随之提升，稳定的高质量品质，后期还可以转化为品牌，每一个知名品牌背后都有稳定的高质量在支撑，否则就不可能获得市场青睐。xxx整体上还是比较缺乏这样优质的品牌和优良的产品。从我市市情来看，在全省18个省辖市中，我市经济总量规模不大、产业结构不够合理的问题仍比较突出，“原”字号、“初”字号产品居多，大多处于产业链和价值链的低端。无论是传统产业提质增效，还是构建生态产业体系、实现绿色发展崛起，拉长“原”字头产业链条，加快产业转型是必由之路，壮大高新技术产业，实现高质量发展是应有之义。从实践经验看，没有质量的经济增长是粗放型增长，不讲质量的发展不是高质量发展，质量是未来发展的本质要求。

我们要实现高质量发展，归根到底是推动经济社会实现好字优先、又好又快的发展，“好”和“快”其实就是讲的“质”和“量”的问题，速度是一个战略问题，质量更是一个战略问题，经济强市，一定是一个质量强市;全面小康，一定是一个有质量、讲质量的小康。我市作为资源型城市，面对资源、土地、环境、民生等方面的约束，传统的经济增长模式已经难以为继，这要求我们必须大力实施质量强市战略，把质量建设作为推进高质量发展的重要突破口，以质量为先导，大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业，打造一系列精品工程、质量工程，走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的可持续发展路子。实现高质量发展，推动高质量发展，仍将是xxx今后一个时期的必修课、必答题。

(三)满足人民对美好生活的向往的奋斗目标，需要我们更高水平推进质量工作。

不断实现人民对美好生活的向往，是我们党的根本奋斗目标，也是改革开放的初心和使命。满足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，从经济学的角度讲，就是要提高全社会资源配置效率，提高全要素生产率，避免资源浪费，推动产品结构从数量多向质量优的转变，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。质量问题说穿了就是民生问题。以前我们穿解放鞋，是因为它耐穿;现在穿解放鞋的少了，是因为人们对鞋的款式、档次、舒适性等都有了新的要求，这是产品质量内涵的新变化。以前我们抓质量监管，重点是打假治劣，现在重点是保质量安全，以维护人民群众的生命健康安全为主要目标，这是质量监管内涵的新变化。

从日常经济社会生活可以看出，随着经济发展和人民生活水平的提高，质量和质量工作的内涵是不断发展变化的，这种变化就是更加突出了民生需求。前些年，国人出国抢购电饭煲、马桶盖等现象十分普遍，但现在明显减少了，主要是供给侧结构性改革取得了成效，涌现出了一批品质过硬、替代性强的民族品牌，我们自己生产的产品质量已经达到了群众更高的需求标准。在此基础上，我们必须继续坚持以质量提升为根本，建立符合民生取向的质量工作机制，加强优质产品源头供给，加强重点领域质量安全监管，保障质量安全，确保老百姓吃得放心，用得称心，住得安心，努力使全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

我们在实际工作中，也有一些假冒伪劣现象，先是造假，后来演变成了贴牌。有的产品，质量达标、品质过硬，但没有牌子，没有经过一个较长时间市场的检验，就和市场上知名度高的企业、品牌合作贴牌生产。比如说耐克鞋，我国沿海、内地有很多企业生产鞋的质量已经达到耐克的标准，但是没有牌子，无法达到社会认可，只能与其他品牌合作贴牌生产，按照销售额缴费，现在也慢慢开始自主创新。

这是一个过程，反映出全社会迫切要求质量提升。现在的民生问题与过去也不一样，过去的民生需求是吃饱，现在是吃好、吃优，如果达不到好和优，那就解决不了当前出现的民生问题。民生问题是一个很宽泛的问题，从整个面上讲就是让老百姓吃得放心、用得称心、住得安心，从方方面面为老百姓服务;从点上讲，就是解决个别民生、少数地方存在的突出保障问题，从这个角度来说就是要保障产品供给、产品质量，打造质量强国、质量强省、质量强市，从根本上讲还是推动整个经济的高质量发展，不断为百姓提供质优价廉的产品和服务。

二、明确目标，突出重点，努力推动质量强市工作取得新突破。

关于当前及今后一个时期全市质量工作的目标任务和工作重点，刚才xxx同志已经作了具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。总的要求是：认真落实中央和省关于质量工作的决策部署，紧紧围绕打造名品、名标、名企，大力实施质量强市战略，深入开展质量提升行动，全面加强质量监管，不断完善质量保障体系，持续提升全市质量水平，加快推进xxx制造向xxx创造、xxx速度向xxx质量、xxx产品向xxx品牌转变，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)突出企业主体作用，夯实质量强市的源头根基。

企业是质量的主体，质量强市、关键在企。广大企业是托起“质量强市”的主体力量，没有质量强企，就没有质量强市。今天在座的企业，都是恪守品质的标兵，是我市企业中的佼佼者。希望你们再接再厉，始终视质量为生命，以品牌创价值，不断提高自身核心竞争力，引领全市广大企业为建设质量强市再立新功。

一要把质量第一作为企业生存的立身之本。质量是企业的生命，市场竞争中，最锐利的武器就是质量，质量就是生命，质量就是市场，一个企业要在竞争中乘风破浪，立于不败之地，必须要有优良的产品质量作保障。大家熟知的“海尔砸冰箱”事件，1985年张瑞敏收到一封信，反映厂里电冰箱有质量问题，就立即带人检查仓库，发现仓库里400多台冰箱竟然有76台不合格。他把职工们叫到车间，问大家怎么办，多数人提出，也不影响使用，便宜点儿处理给职工算了。当时一台冰箱的价格800多元，相当于一名职工两年的收入。他说“有缺陷的产品就是废品，所有有缺陷的产品都不能出厂。过去大家没有质量意识，所以出了这起质量事故，这是我的责任。这次我的工资全部扣掉，一分不拿。

今后再出现质量问题就是你们的责任，谁出质量问题就扣谁的工资”。他宣布，这些冰箱全部砸掉，谁干的谁来砸，并抡起大锤亲手砸了第一锤，伴随着阵阵巨响，真正砸醒了海尔人的质量意识。三年以后，海尔人捧回了中国冰箱行业的第一块国家质量金奖，直到今天提起海尔连国外的人都竖起大拇指。海尔的成长，就是依靠质量而崛起的生动写照。海尔的成功案例，已经列入了全国mba、mpa等各类培训案例，写入了大学教材，写入了企业教案，在哈佛大学的教案中都有海尔的案例。海尔号称世界冰箱之王，海尔冰箱在全球的市场占有率为世界第一，占全球的17%左右，现在到欧洲出差，宾馆的冰箱几乎都是海尔的。海尔按照客户的需求，环境的要求，研发了18000多种冰箱，质量体系非常全面、非常严格、非常精准。

市里的三味奇，深受市民喜爱，这就说明三味奇在质量上做到了优质和卓越，在市场上有一定占有率，得到市场认可，这背后都是质量在支撑。最近华为事件在世界上引起震动，华为依靠技术和质量优势，在美国打压下，仍然与全球131个国家和地区签订了5g合同，如果自身没有好的品质、好的质量，是不可能取得这样的成绩的。从大到小、从不同行业讲，道理都是一样的，要想产品获得市场青睐、产生良好效益，就必须要有优质的质量作保障。因此，我们的企业要树立强烈的质量意识，把质量第一的理念深入落实到每个行业、每个企业，落到企业的每个环节，要建立健全职责明确、法人首责、一票否决、有错必纠的质量责任制，实行全员、全过程、全方位的质量管理，特别是尚未完成原始积累、质量意识相对薄弱的小微企业更要牢固树立“质量第一”理念，切实抓好质量工作，真正赢取可以持续健康发展的立身之本。

二要把技术创新作为企业以质取胜的必由之路。说起技术创新，华为给我们上了一堂生动的课。华为自1987年创立以来，直到今天成为全球最大的通信设备商，甚至让美国动用国家力量来“围剿”，就是靠自主创新创造了一个又一个奇迹。华为有文件明确规定：“保证按销售额的10%拨付研发经费，有必要且可能时，将加大拨付的比例”，而国内大多数企业的研发投入，不足销售额的1%。2021年，华为发明专利授权以4510件高居中国第一，尤其是在现在公开的5g标准必要专利之中，华为以3147件位居全球第一，在5g标准领域，华为就是绕不过的“技术帝国”。华为的发展壮大，关键因素就是自主创新，视创新为生命，才经受了一场场生死存亡的考验，成为通信设备领域的“巨无霸”。

5g标准委员会成立，任正非任标准委员会主任，美国通讯运营商，即使不用华为的设备，由于很多技术是华为提供的，每年也要付给华为20亿美元以上的专利费。因此，我们要坚持以技术创新为核心，进一步加大投入和研发力度，推动共性和关键技术攻关，实施重大质量改进和技术改造项目，促进品种更新和质量提升，为“xxx制造”提供原生动力。要充分发挥市长质量奖等评选认定的作用，树立典型标杆，倡导企业家精神，积极推广先进质量管理技术和方法，力争有更多的企业冲击和获得省长质量奖和中国质量奖。

三要把管理模式创新作为企业提升质量的内生动力。美国著名质量管理专家戴明曾提出：在生产过程中，造成质量问题的原因只有10%～15%来自工人，而85%～90%是企业内部在管理上有问题。由此可见，质量不仅仅取决于加工这一环节，也不只是局限于加工产品的工人，而是涉及到企业各个部门、各类人员，因此管理模式创新至关重要。企业要保持创新的主动性和敏锐度，善于利用有助于提升质量水平的新型管理模式，在创新管理理念、创新管理内容、创新管理方法三个创新上下功夫，突出抓好企业战略管理、企业节能管理、企业研发管理、质量管理和品牌建设、企业管理信息化、企业基础管理六项重点工作，实现管理创新与技术创新双创双强，成为推动企业跨越发展的“双引擎”。同时，要高度重视提高劳动者技能素质，先进的设备必须要有高素质的工人来操作，高质量产品也要靠工匠精神来制造，劳动者素质提高、责任感增强，质量工作才更容易见到实效。企业要舍得花本钱，抓好劳动者技能培训，弘扬工匠精神，造就一支高素质的职业技术人才队伍。

(二)深入推进转型升级，全面提升质量水平。

高端产业、品牌企业都会自觉抓质量，我们要把抓转型升级作为关键抓手，以转型升级带动质量提升。

一要增加农产品、食品优质供给。我市资源禀赋、生态条件、产业基础良好，农产品品质优良，要深刻认清消费市场分级的新形势，紧紧抓住消费者认为“生态环境好，生产出的产品营养价值越高”的心理，坚持以工业化理念谋划、信息化手段提升发展特色农业，以高端化、绿色化、智能化、融合化为发展方向，瞄准中高端市场，生产更多具有生态属性的优质农产品，着力打造全国重要的苹果生产基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生产基地、国内有影响的中药材生产基地，加快农业由数量增长向提质增效转变。

二要促进制造业提质升级。对我市来讲，拉长“原”字头产业链条，特别是工业链条是转型发展的必由之路，但同时，由原材料行业进入深加工行业，对质量保证、品牌认知的要求也会更严更高。我们要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以“三大改造”为载体，推动工业延链强链补链，围绕黄金珠宝加工、新能源汽车、铝精深加工、精细化工、铜精深加工五大高端制造产业，大力推进工业互联网、智能制造等新业态新模式推广应用，引领工业转型升级。

三要推动服务业提质增效。客观上讲我市外来人口相对较少，服务业占比相对较低，服务业发展短板突出，但与千家万户关系密切、真正满足人民群众对美好生活向往的主要是服务业。经济转型升级过程中服务业这个短板需要抓紧补上，既要在量的方面增加规模，更要在质的方面提高标准。要大力开展旅游、金融、物流等重点服务行业质量提升活动，推广实施优质服务承诺标识和管理制度，遴选一批服务业质量标杆单位，组织一批服务质量升级试点，通过服务质量提升尽快补齐服务业发展短板。

四要提升工程建设质量。随着新型城镇化进程的加快，工程建设呈现出点多、面广、量大、线长、周期短的特征，且“高、深、大、难”工程大量涌现，技术难度大，施工工艺复杂，工程质量风险和隐患增加，都对工程质量提出了更高要求。我们要牢固树立质量第一的工程建设理念，紧紧围绕全市重点项目建设、旧城改造等重点民生工程，进一步落实施工主体责任，不断提高从业人员素质，加快推动技术创新，持续强化工程监理，切实完善风险管控，努力为人民群众打造舒适、安全、放心的精品项目和精品工程。

(三)强化品牌建设，全面引领质量提升。

质量是基础，品牌是灵魂，品牌不仅代表着信誉形象，还蕴含着巨大的经济价值，品牌知名度高就意味着质量效益好、市场份额高。据统计，全球市场80%的份额由20%的优势品牌所占据，这和20%的人创造了80%的社会财富是一致的，这是市场和社会领域的“黄金分割线”。能不能成为20%的少数派、主导派，取决于你有没有自己的拳头产品，能否形成名品、名标、名企效应。名品就是你生产的商品一定要货真价实，有可靠的质量保障;名标是在名品的基础上扩大宣传、扩大影响，让品牌得到广泛认可，形成固定消费群体;名企就是一个综合载体，是名品名标诞生的平台。各级各有关部门要强化品牌意识，大力实施品牌兴市战略，努力打造具有xxx特色的产品品牌、技术品牌、文化品牌和服务品牌。

一要力争实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。到目前为止，我市还没有一家企业获得省长质量奖，这从客观上讲，说明我们企业的质量发展水平确实还有一定差距。从产品到商品，仅仅意味着产品从工厂走向了市场，但是从产品到品牌，却需要一个积累的过程。就像参加跳远比赛，跳进沙坑并不难，但如果想跳出好成绩，成为优秀选手，就需要数十年如一日的真功夫。刚才仰韶酒业已经表态了，今年一定要咬紧牙关、一鼓作气、坚定信心、全力冲刺，力争入围省长质量奖，这不仅仅是企业的问题，也是我们整个区域的形象问题。我们要把实施品牌兴市战略摆在更加突出的位置，牢固树立品牌即市场的理念，以驰名商标、地理标志商标等创建为载体，以品牌规划、培育和建设为重点，加快培育一批附加值高、竞争力强、美誉度好的知名品牌，推动产业企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，力争尽快实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。

二要加大品牌推广力度。品牌推广必须是多维度、多层次、多渠道的，还得跟上新理念、新媒体、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影响力。要大力支持企业走“互联网+”发展道路，利用大电商平台、小微商窗口，充分展示地方名优产品特色，让自主品牌和区域品牌得到最广泛的传播。要积极引导广大企业了解国内外知名品牌发展趋势和现状，掌握同类品牌产品标准，主动对标，改善自身，并借助我市区域交通大动脉的优势，推动更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所认可。

三要加大品牌保护力度。实施品牌保护，是推进品牌培育的重要途径，也是营造公平竞争市场环境的客观需要。市场监管、工信、司法等部门要综合利用经济、行政、法律、技术等方法手段，加大对我市国家地理标志产品、自主知识产权产品的支持和保护力度，建设有利于品牌保护的长效机制和良好环境。同时，要加大对假冒伪劣和侵犯知识产权行为的打击力度，加强产品防伪技术管理和推广，让名牌产品畅销无阻、假冒伪劣没有市场，形成财政支持、企业推广、行政保护和司法守护的品牌保护机制。

(四)加强质量监管，守好质量安全底线。

质量安全不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。要把安全为先作为质量发展的基本要求，进一步强化质量安全意识，落实质量安全责任，强化质量安全监管，提高质量安全保障能力。

一要注重源头监管。要落实“抓行业必须抓质量、管行业必须管安全”要求，压紧压实质量安全监管责任，推动部门监管有机衔接、无缝对接。各级各有关部门要严格对标高质量发展要求，深入推进质量改革创新，探索完善质量监管体制，严格市场准入，持续加大执法力度，从源头上把好质量关，特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的部门，要进一步建立完善全过程、可追溯质量监管体系，落实产品原产地可追溯和质量标识制度，加大对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题的监管。

二要突出重点监管。要紧盯重点产品、重点工程、重点企业、重点领域，加大监管力度频次，加强质量风险预警监测，及时排查质量隐患，切实将质量安全事故消灭在萌芽阶段。特别是对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题，要依法严惩，形成震慑。尤其是针对现在新冠疫情反复的特殊时期，各级各有关部门要密切监管本领域的风险隐患，特别是要全面加强以海鲜产品为主的进口冷冻产品的检测监管，做到早发现、早预防、早控制，守护住人民群众的幸福生活。

三要强化创新监管。要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用，全面推行“双随机、一公开”，提升监管效率和效果。建立完善质量抽查、分级监管等制度，加强风险监测预警，确保不发生区域性、行业性、系统性质量安全事故。要规范企业信用信息公开，完善质量信息披露机制，实施质量“黑名单”制度，形成对质量违法失信行为的强大威慑力，建立形成质量倒逼机制，真正营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。

三、加强领导，强化保障，努力为质量强市建设创造良好环境。

建设质量强市，既是当前一项紧迫的重要工作，也是一项长期的艰巨任务，需要全社会共同努力，把质量强市战略贯穿于经济社会发展的各个方面、各个环节，精心组织，合力攻坚，确保各项工作落到实处。

(一)强化组织领导。

各级各部门要牢固树立“抓好质量是本职，不抓质量是失职，抓不好质量是不称职”的理念，把质量工作放在经济社会发展的重要位置，切实加强对质量工作的组织领导，全面落实质量工作责任制，认真谋划好本区域内质量发展的目标、任务和措施，有重点、有步骤地推进质量工作，加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，推动质量水平全面提升。

(二)强化政策引导。

要充分重视政策杠杆和导向作用，综合运用财政、金融、技术改造、科技、政府采购等政策措施，重点支持品牌培育、高新技术产品研发、主导优势产业发展，鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设等领域。进一步完善和落实质量激励政策，在项目建设、土地政策、融资信贷、技术改造、科技创新、评先评优等方面，对质量品牌先进企业和组织给予优先支持和倾斜，以鲜明的政策导向带动全面质量提升。

(三)强化宣传教育。

积极开展群众性质量宣传教育活动，引导全社会特别是企业和消费者提高质量意识，培育质量文化，营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。充分发挥舆论监督震慑作用，完善质量投诉和消费维权机制，加大对假冒伪劣产品的曝光力度，加快构筑起优质安全环保健康的质量堤坝，使质量失信企业及其经营者寸步难行，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会风尚。

同志们，速度终有上限，质量永无止境。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以强烈的政治担当、使命担当、责任担当，奋力开创xxx质量工作新局面，把经济社会发展加快推向“质量时代”，为打造xxx升级版、推动经济高质量发展作出更大贡献。

全市民营经济发展调研报告篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天大会各项议程已进行完毕。会上，x书记回顾总结了全市民营经济发展情况，深入分析了我市民营经济面临形势，全面部署了当前和今后一个时期大力支持民营经济发展的目标任务，要求做到“六个再发力”，并对企业家提出了争当“四个典范”的希望，我们要深刻学习领会、抓好贯彻落实。

民营经济是x经济增长的主力军、改革创新的主阵地、就业创业的主渠道。我们必须从讲政治的高度，深刻领会*********重要讲话的重大现实意义和深远历史意义，深刻领会*********强调的“两个毫不动摇”、“三个没有变”内涵实质，将支持民营经济发展作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，全面树立和坚持“为自己人办事就是办自己的事”的观念，进一步增强大力支持民营经济发展的政治自觉和行动自觉，全力支持我市民营经济高质量发展。

首先，信心来源于x良好的发展态势。x年，x在省政府目标管理绩效考核中居第x位，是自省政府。

当前隐藏内容免费查看实施分类考核以来的最好成绩。今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、经济下行压力加大和x自然保护区生态环境问题整改、x疫情防控等诸多困难和问题，全市上下攻坚克难、奋力拼搏，推动了经济社会发展稳中向好。前三季度，我市在全省经济运行季度考核中居第x位，居二类市第x位;实现地区生产总值x亿元，居全省第x位，同比前移x位，创近年来历史最好位次；同比增长x%，居全省第x位，创历史同期最好位次;二三产业占比达x%，创历史同期最高。x—x月，固定资产投资增长x%，创x年以来历史同期最高增速；其中工业固定资产投资增长x%，增速创x年以来最高，居全省第x位。其次，信心来源于x自身具备的优势。x作为x唯一与x两省交汇的省辖市，是连接内陆与沿海的重要通道，也是x东向发展最前沿和桥头堡。经过近几年持续推进交通建设会战，皖x省际交汇区域综合交通枢纽已见雏型。随着……等重大交通项目陆续建设以及省际“断头路”全面打通，综合枢纽区位优势将更加突出。再次，信心来源于x迎来的历史机遇。x有着……承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区等更多的发展平台。x个开发区入选《中国开发区审核公告目录(x年版)》，开发区转型升级考核居全省第x位。特别是长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，x作为长江三角洲城市经济协调会特别是gx科创走廊x市之一，可以分享到更多合作发展的机遇。同时，市委四届***正式吹响了“对标沪x，争当长三角一体化高质量发展x排头兵”的号角，这也为x民营经济发展提供了更加广阔的舞台。

近期，***和省、市密集出台了一系列有针对性的政策措施，各地各相关部门要把抓落实放在首位，通过深入一线、实地查找政策执行中存在的问题和差距，坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，切实解决政策落地的“最后一公里”问题，让民营企业从政策中增强获得感。要把“四送一服”双千工程真正抓到实处，把各项惠企政策汇编成册，制成“一单清”，确保企业家知道，更要让企业会计和经济师清楚，真正让企业看得见、摸得着、得实惠。绝不能让支持政策变成抽屉政策，优亲厚友的政策。

当前x民营企业遇到具体问题主要有融资难、用工难、吸引人才难、降成本难、要素保障难以及公平竞争难等帮助民营企业解决这些具体问题，我们要“真金白银”投入，要有“能感知、有温度、见效果”的政策举措“真金白银”投入，不光是指财政支持，还包括综合配套措施以及落实好已制定政策融资方面：要组建市县联合担保公司，放大担保倍数和功效，发挥好“x”政银担、税融通、出口退税贷的作用金融机构要坚持“不唯所有制、不唯大小、不唯行业、只唯客户优劣”，一视同仁地为民营企业创造公平融资环境用地方面：要落实好省、市关于土地容积率允许范围相关政策，学习浙江地区“优质地块”“标准地”的办法，大力推进批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企业”处置人才方面：要发挥好宛陵科创城、合工大等平台载体的作用，推进与大院大所的合作，加大高层次科创团队引进力度深入实施“宛陵聚才行动”和“x籍优秀人才回归工程”用工方面：要切实把帮助企业招工作为支持民营企业做大做强的有力举措，到皖北等人力资源丰富地区常态化开展招工工作要创新招工方式，强化跨地区劳务协作，与劳务输出较多的地区建立长期合作环保方面：要通过等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，保证重点项目环境容量降成本方面：要扩大直供电交易覆盖范围，降低企业用电成本要充分发挥皖东南保税物流中心（b型）作用，加快巷口桥铁路物流基地建设，降低企业物流成本放管服方面：要按照要求，该放的、坚持放彻底，该管的、从严管到位，该服务的、主动服务好要深入推进“并联审批”“容缺审批”“超时默认”等制度，打造“四最”营商环境的x样板要市县联动、整合力量，共同为民营经济提供更有力的支持。

优化营商环境、支持民营经济发展，必须干字当头、敢于担当。当前，x的营商环境仍有不小的提升空间和发展的潜力。一些地方和部门不同程度存在“好讲宏观的话、回避具体的活”的现象，习惯于带着“no”“stop”的思维，往往千辛万苦招引来的企业在落地过程中，有关单位的一个科长甚至工作人员就能施加很大影响，甚至导致项目迟迟不能开工建设等。这些情况必须引起我们高度重视、警醒和反思，下大力气予以改进。

*********反复强调，要构建“亲”“清”新型政商关系。我们必须要做到亲清有度，既要守住“清”的底线，更要建立“亲”的纽带、完善“亲”的长效机制。积极担当作为就是推动发展的风向标，就是最大的营商环境。在当前企业发展面临较多困难的情况下，各级党委政府要主动排忧解难，各级干部要真心实意、真情真意地帮助民营经济发展，主动帮助解决民营企业遇到的问题，绝不能绕道走、躲着走，更不能置之不理，尤其是领导同志更要坚持往前站、随我上、带头干，深入一线、用脚丈量，听取民营企业反映的诉求，帮助解决具体问题，当好民营企业发展的服务员。同时，要建立健全容错纠错机制，要为支持民营企业发展，敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。

要大力宣传民营经济的重要地位和作用、民营经济的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业精神，让全社会对民营经济、民营企业家高看一眼、厚爱三分，共同为民营经济和民营企业家点赞。要加强对民营企业家合法权益的保护，强化对民营企业家的培训教育和人文关怀，让民营企业家政治上有地位、脸面上有光彩，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。要着力营造鼓励创新，宽容失败的文化和社会氛围，激发大众创业、万众创新的激情。

新时代是奋斗者的时代，是民营经济乘风破浪、民营企业家大显身手的好时代。民营经济过去是、现在是、将来也一定是x发展不可替代的重要力量；民营企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。我坚信，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，在全市上下尤其是各位企业家的共同奋斗下，x民营经济的春天已经到来，x的民营经济一定能够再创辉煌、再立新功，一定会创造出不愧于时代、不愧于自身、不愧于x人民的好业绩，x的明天一定会更加美好。

全市民营经济发展调研报告篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省关于促进民营经济发展的决策部署，总结工作，表扬先进，分析形势，进一步安排部署推进全市民营经济发展。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的民营企业表示热烈的祝贺。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，着力增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感。

民营经济是国民经济的重要组成部分，中央、省里高度重视民营经济发展。习近平总书记强调：必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，中央鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。去年x月，省委、省政府召开了加快推进民营经济发展大会。会前，x书记对进一步做好鼓励、支持、引导民营经济发展工作作出重要指示，强调：促进民营经济快速健康发展，事关全省经济发展大局，各地、各相关部门要以更大的力度、更加务实的作风，强力推动中央和省委省政府各项支持政策落到实处。去年以来，国家、省连续出台了“完善产权保护制度依法保护产权”“进一步做好民间投资有关工作”“进一步激发社会领域投资活力”等一系列政策措施。这些要求为新时期发展民营经济指明了方向。市委、市政府认真贯彻中央和省里的各项决策部署，把发展民营经济摆在突出位置，努力为民营企业营造环境、解决难题。近年来，我市民营经济取得长足发展，已经成为全市经济社会发展的重要支撑。x年，全市民营经济增加值达到x亿元，增长x%、位居全省第x，对全市经济增长的贡献率达到x%，税收贡献占全市总税收的比重达x%，支撑起了全市经济的“半壁江山”，在经济下行压力较大的宏观背景下，能取得这样的成绩，来之不易，值得肯定。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到差距和问题。一是总量偏小。与发达地区的差距在逐年拉大，即使与临近的x州相比，差距也比较明显，x年x州gdp总额比我市多了不到x亿元，其中民营经济增加值就多了近x亿元。二是结构失衡。x年，全市民营经济的三次产业结构为x：x：x。三是产业层次不高。市场主体“小散弱”特征明显，x%以上是个体工商户，企业规模普遍偏小，而且多数处于一般性竞争行业以及同类产业的中低端，普遍面临融资难题，自我发展能力偏弱。四是政府管理服务的效率有待提升。有的部门门好进、脸好看，但事难办。有的部门对民营经济研究不够深入，帮扶政策的针对性不强，管理服务水平和效率有待提升。

各县（区）、各部门必须充分认识加快民营经济发展的重要性和紧迫性，把思想行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，把发展民营经济摆上更加重要的战略位置，主动进位，以更加扎实的工作推动民营经济提质提速发展。希望广大民营企业坚定信心、抓住机遇、乘势而上，努力争取更大发展。

加快实施“个转企工程”，支持个体工商户升级为企业。要瞄准战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业和高新技术产业等领域，推出一批重点招商项目，积极引进中国民营企业x强企业和行业龙头民营企业。

（二）突出小微企业扶持。发展民营经济，既要培育“参天大树”，更要推动“百花齐放”。要加强对小微企业的政策扶持，实施好促进小微企业贷款增量奖补、小微企业信用贷款风险补贴、鼓励直接融资等财金互动政策，从科技创新、能力提升、服务体系建设等方面支持小微企业发展。要以租赁、先租后让、租让结合等多种方式向小微企业供应土地，并鼓励小微企业入驻产业园区，租赁使用标准厂房，最大限度降低小微企业的前期投入。要积极推进龙头企业带动小微企业发展，通过资金项目支持等方式，鼓励大企业对小微企业提供技术支持，小微企业为大企业搞好生产配套，逐渐形成紧密合作的伙伴关系和打造形成产业链共同发展。要对民营小微企业和个体工商户多一份关心、多一些呵护，开展包容性监管。

（三）突出质量品牌提升。质量是企业的生命线，品牌是企业最重要的资产。要聚焦质量对标提升，引导骨干民营企业对标国际国内同行业标杆企业和先进标准，找准差距，改善工艺，推进企业质量控制体系建设，加快标准升级，努力培育“攀枝花造”产品的竞争优势。要加快实施民营企业品牌提升培育行动计划，鼓励企业培育精益求精的工匠精神，开展个性化定制、柔性化生产，不断提品质、创品牌。引导企业积极申请地理标志保护，加快培育本土产品品牌、企业品牌和区域品牌，争创中国驰名商标、省著名商标。要加强品牌宣传推介，组织民营企业积极参与“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”等市场拓展活动，扩大品牌知名度和美誉度。要加强对民营企业知识产权和品牌商标的保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。

（四）突出发展方式转变。要以供给侧结构性改革为主线，推动民营企业走绿色、循环、高端发展之路，特别是要坚决排除价格短期波动的干扰，鼓励民营企业主动淘汰行业落后、低效和过剩产能以及落后装备工艺。要围绕钒钛深加工、高端装备制造等产业，积极开展与大专院校的协同创业创新活动，形成一批具有自主知识产权的关键技术和产品，对新获得国家级、省级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、制造业创新中心的民营企业，要加大奖补力度。要引导民营企业进行战略性调整，积极参与军民融合重大产业项目建设。要鼓励民营企业强强联合、兼并重组，培育一批技术先进、管理科学、竞争力强的大企业大集团。

（五）突出现代企业制度建设。要把建立现代企业制度作为推进民营经济发展的一项重要工作，下大气力、采取有效措施，抓好抓出成效。要摒弃传统思维，改变个体制、家长制的管理。要坚持“市场主导、企业自愿、政府引导”的原则，鼓励有条件的企业加快建立起以产权清晰、责权明确、治理规范、管理科学为特征的现代企业制度，推动民营企业实现产权结构向股份化转变、企业决策向民主化转变、企业班子向职业化转变。不断提高民营资本证券化水平，推进若干民营企业上市。更加注重发挥党组织在民营企业发展中的作用。

民营企业和其他市场主体相比，在创业过程中困难更多、压力更大。政府各部门要树立“服务是本职，服务不到位是失职”的工作理念，主动作为、上门服务，为民营企业多清路障、多设路标。

完善政府守信践诺机制，不得以换届、人员更替等理由违约毁约；

强化权力监督和责任追究，严厉查处选择性执法、乱执法等行为，公开曝光损害民营企业合法权益的典型案件。

（二）狠抓政策落地。近年来国家、省、市都出台了不少鼓励支持民营经济发展的政策措施，但总体看，还存在宣传不够、落实不力等问题。要着力解决“政策很好看、基层用不到”的问题。一要全面梳理支持民营经济发展的政策，逐项对照检查，没有落实的要认真查找原因，列出整改清单，制订整改方案，明确工作要求和完成时限，确保落实到位。二要加强政策统筹，确保协调一致，切实解决政出多门、政策“打架”的问题，为民营经济提供全方位支持。三要加强督导检查，对政策落实好、成效明显的予以表扬，对不作为、慢作为的进行通报。四要加大政策宣传力度，发挥广播、电视、报刊、网络等媒介作用，及时发布和解读产业、财税等政策措施，让企业熟悉知晓、用足用好。对x月x日市政府出台的支持民营经济发展十条措施，要加大宣传、解读，让民营企业熟悉知晓，用足用好。

要进一步加强铁路运输、电力等生产要素的保障和优惠政策的争取，最大限度帮助企业降低生产经营成本。

（四）构建“亲”“清”新型政商关系。要认真落实习近平总书记关于建立“亲”“清”新型政商关系的要求，以“亲”密切政商关系，以“清”规范政商关系，不断加深为企业服务的感情，坦荡真诚开展政商交往，在民营企业遇到困难和问题情况下更要靠前服务，帮助解决实际困难。同时对民营企业要加强引导、依法监管，促进健康发展。

同志们，加快民营经济发展，责任重大，使命光荣。让我们携起手来，共同努力，推动全市民营经济发展，为建设社会主义现代化强市而努力奋斗。

全市民营经济发展调研报告篇十七

根据省关工委的统一口径，今后安排总结工作，要以年度为准，即从上一年的xx月初到当年的xx月底，为一个年度。我们今天的工作会议，就是总结20xx年xx月份以来到今年xx月底的工作，安排部署下一个年度的工作任务。各县（市）区和市直单位今后也要理顺过来，上下一致。

xx年度，是关工工作极不平凡的一年。这一年，我们同全国人民一道，万众一心，迎战前所未有的疫情蔓延；满怀喜悦，分享着全面建成小康社会的红利；欢欣鼓舞，隆xx祝中国共产党百年华诞。这一年，我们迎来了中国关工委成立xx周年、省关工委成立xx周年和市关工委成立xx周年。一年来，全市各级关工组织和广大五老，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关心下一代工作重要指示，特别是习近平总书记“七一重要讲话”和为纪念中国关工委成立xx周年所作的重要指示精神。在上级关工委和党委政府的重视领导和支持下，上下一心，凝聚合力，抓实抓好各项关工工作，取得了显著成绩。我市再次荣获全省关心下一代工作先进集体荣誉称号。

1.认真学习宣传习近平总书记重要指示，增强了做好关心下一代工作的责任感。一是组织学习习近平总书记对中国关工委成立xx周年暨全国关心下一代工作表彰大会的重要指示。全市各级关工组织和广大五老普遍收听收看了纪念中国关工委成立xx周年暨全国关心下一代工作表彰大会盛况，以各种方式开展对习近平总书记重要指示的学习和座谈讨论。去年xx月xx日召开了学习习近平总书记关心下一代工作重要指示座谈会，x位同志作了生动发言，《xx日报》以整版刊发了x位五老的体会文章，起到了很好的舆论引导效果。二是认真贯彻落实习近平总书记关于开展党史教育的重要讲话精神。我们两次下发通知，转发省关工委学习贯彻习近平总书记关于开展党史学习教育的通知，共编发相关简报xx期。市关工委和市教育局联合下发了“中华魂”主题读书教育活动方案，组织征订读本xxxxx册，并提前组织撰写了辅导提纲。指导推动了党史教育活动深入开展。三是认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神。全市各级关工组织普遍组织收听收看了庆祝中国共产党_100周年大会实况，在学习和贯彻习近平总书记三次重要指示和讲话中，各级关工组织始终与贯彻落实习近平总书记关于关心下一代以及促进青少年健康成长的重要指示相结合，把落脚点放在提振精神、激发内动力上，广大五老进一步提高了认识，明确了方向，鼓舞了斗志，决心落实好习近平总书记重要指示精神，将关心下一代事业不断推向前进！

2.突出重点，全面推进青少年思想道德建设。

一是组织青少年扎实开展“学党史、颂党恩、跟党走”活动和“中华魂”主题教育读书活动。市关工委机关全员参观了xx红色历史博物馆和xxx创办的侵华日军罪证陈列馆。xx区关工委编印了《百年党史故事》，发到全区各级关工组织。xx区xx小学关工小组常务副组长xxx以《红领巾看邮票讲中国共产党的故事》为主题，开展百名学生讲百辑党史故事活动，并通过微信公众号播出，在市内外引起强烈反响。xx市xx岁高龄的全国优秀五老报告员xx认真撰写了《回顾百年党史、坚守初心情怀》辅导材料，并x次深入学校、社区为青少年宣讲。今年以来，全市xx个五老党史报告团、xxx名五老讲述xxx个专题，为xxxxx名青少年和xxxx名党员干部作辅导报告xxx场。

二是深入开展“传承红色基因、争做时代新人”主题教育实践活动。组织五老编写红色教材、讲述红色故事，带领青少年参观红色教育基地。今年以来，全市xxx名五老撰写红色教材xxx篇；组织xx万余名青少年参观爱国主义教育基地xxx余次；发动xxx名五老为青少年讲红色故事、讲英烈事迹、讲党的优良传统，xxxxx名青少年受到教育。五老xx先后在xx技师学院、市第九中学、xx区xx小学等x个单位宣讲xx红色历史，有xxxx名青少年受到教育。各级关工组织抓住重要节庆节点，适时开展立德树人教育。清明节，普遍开展网上“献花”、“留言”和祭扫烈士墓活动。儿童节，普遍开展“童心向党”主题教育活动。xx区老兵志愿小分队于八一前夕深入社区和中小学校讲抗美援朝故事，教育广大青少年增强国防意识和忧患意识，从小树立保家卫国思想。

三是强力推进“五老为家庭教育做榜样”活动。今年以来，我们把落实习近平总书记关于制止餐桌上的浪费重要指示作为家风家教和开展“五老为家庭教育做榜样”活动的重点，要求各级关工组织大力加强对青少年勤俭节约、反对浪费教育，深入挖掘、大力选树五老教子勤俭节约的先进典型，通过《xx日报》、网站和工作简报等媒体广泛宣传xx位五老典型事迹。目前，全市共树立五老典型xxx个，累计整理好家规家训xxxx条。还通过在《xx日报》“五老为家庭教育做榜样”专栏，刊发了xx位优秀五老事迹，助推了活动深入开展。

四是扎实推进“十小明星”创建活动。今年x月，市关工委和市教育局联合印发了《关于做好“十小明星”推荐表彰的通知》。此前，我们还总结推广了xx市坚持x年评选表彰“十小明星”的作法和经验。目前，全市争做“十小明星”活动已轰轰烈烈开展起来，据统计，各县（市）区教育局和关工系统共表彰“十小明星”xxxx余人。x月x日，我们与市教育局联合作出“十小明星”表彰决定，对xx名市级“十小明星”进行了表彰，并在《xx日报》刊发表彰决定和获奖名单。通过简报和微信公众号，宣传了三位全省“十小明星”的先进事迹。

五是认真抓好“两法”学习培训和宣传教育。全市各级关工组织认真贯彻落实省关工委关于贯彻落实“两法”和开展“两法”培训等文件精神，层层部署、广泛发动，将这项工作纳入市县两级关工综合调研、学校法治文化建设、秋季开学第一课以及检查验收第四届“关爱明天，普法先行”活动的重点内容。全市共举办“两法”师资培训班xx期，培训五老骨干xxx人。x月xx日，市关工委举办全市关工委主任、办公室主任和特邀委员近xx人参加的“两法”培训班，邀请市委政法委原副书记、市法学会原会长、市关工委特邀委员xxx作专题辅导，收到很好效果。目前，全市xxx名五老骨干和xx名法律工作者组成xx个“两法”宣讲报告团，分赴学校、社区、村屯和民营企业举办专题讲座xxx场，受教育人数达xx.x万人。

六是大力开展“把爱带回家”“四送”活动。省关工委有关文件下发后，我们迅速对搞好“四送”活动提出落实意见，要求各级关工组织要与妇联等组织协调沟通、密切配合，合力抓好“四送”活动。在具体活动中，我们突出了红色基因教育、家风家教、法制安全教育和关爱救助四个重点。全市xx名五老为青少年讲红色故事xxx次；xx名五老参与网上家长课堂授课；xx名在职和离退休法律工作者为xxxxx名青少年进行法制安全讲座；xxx名五老参与走访慰问留守困境儿童xxx户，发放慰问金、慰问品折合人民币xxxxxx元。

3.扎实开展“乡村振兴五老行动”，自觉助力乡村振兴。一是巩固扶贫成果，继续抓实农村贫困边缘青年帮扶包扶工作。去年，各级关工组织在当地党委政府统一领导下，积极助力扶贫攻坚收官战。到年底，全市xxxx名五老参与帮扶的xxxx个贫困青年农民家庭全部实现脱贫，其中有xxx户家庭走上致富道路。今年以来，我们把工作重点放在巩固成果防止返贫上。继续组织五老对临近贫困线的青年农民实施重点帮扶包扶，效果明显。二是热心抓好农村困境青少年关爱救助。全市xxxx名五老直接关爱帮扶了xxxx名留守困境儿童，万元，用于救助青年困难家庭和留守困境儿童。三是组织农村五老助力乡村经济发展。全市xxxx名五老服务青年农民创业，帮助青年农民创办经营主体xxx个，xxxx名农村青年参与其中；采取多种形式开展科技培训xxx次，xxxxx名青年农民经营创业水平和劳动技能得到提升，xxx名贫困青年从中受益。组织xxx名五老与青年农民结对帮扶，在选准产业项目、争取政策支持、解决技术资金销路等方面提供支持，扶持xxx名青年农民走上致富路。四是大力宣传典型，树立学习样板。各级关工组织选树了一批助力乡村振兴的五老典型、自主创业勤劳致富的农村青年。市关工委先后选拔树立了xxx、xxx等xx位带领青年创业致富的优秀五老；xxx、xxx、xxx等为家庭教育做榜样的优秀五老；xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等x名全省青年创业致富能手。这些典型的树立，带动了一大批青年农民走上创业致富道路，为社会主义新农村建设发挥了示范引领作用。

4.以防控疫情为契机，全面推进网上关心下一代工作。各级关工组织从基础建设入手，从实际出发构建网络平台、多元化开展网络知识和技能培训、大力加强专兼职网络人员队伍建设，突出抓了网上家长学校建设和规范网上关工委工作，推广了xx市知一镇关工委利用微信群进行网上办公的做法，使基层网上关工工作得到全面加强。网上办公、网上活动、网上宣传和网上服务功能得到充分发挥。一是网上办公取得新进展。基本实现了文件传输无纸化；微信qq入群全员化；会议转向视频化；交流沟通语音化。xx区关工委把微信群打造成多元化工作平台，一年来，通过微信平台编发工作简报xx期，发稿xx篇、图片xxx幅，有力地指导了全区各项关工工作。二是网上活动有了新拓展。基本做到线下开展的活动线上都有所体现。一些必须现场开展的活动也能做到了线下与线上相结合。疫情期间，各级关工组织从封闭管理的实际出发，深入挖掘网络资源，强力推动网上关工委建设步伐，特别是家长学校逐步由线下转入线上；教学内容紧密结合常态管理的实际，突出了疫情防控、卫生保健、心理疏导、劳动教育等主题。市教育局所属xx所学校的关工组织积极参与网课创编工作。xx区xx余位五老带领xx名青少年利用互联网开展疫情防控宣传。全市普遍开展了网上学雷锋献爱心活动。在五老牵手下，xxx名青少年为疫区捐款xxxxx元。三是网上宣传取得新成果。各级关工组织通过“中国火炬”网、省关工委网站、省委老干部局微信公众号、xx网、xx新闻网、“xx先锋”微信公众号和“xx关工”微信公众号以及本地网页、政府微讯和微信qq群等网络媒体宣传党和政府的声音、优秀五老的事迹、爱心人士的奉献和疫情防控知识以及五老牵手青少年共度时艰的优秀作品。xx区xx乡关工委常务副主任xxx组织五老骨干和返乡大学生组成志愿服务队，用微信公众号宣传疫情防控知识，先后编制防控知识xx期、宣传视频x组、抗疫情原创歌曲一首，点击阅读量达xxxx余次。四是网上服务有了新开端。xx市新增五老摄影辅导交流群，xx名五老和青少年摄影爱好者加入，xx县新增主题读书活动群，xx名五老和青少年加入。疫情期间，全市五老志愿服务队采取线上求助预约线下登门服务相结合，为隔离人群、出行不便人员购买防护和生活必需品，受到普遍赞誉。全市有xxxx名五老参加了捐款活动，共计金额xxxxxx元。全省关爱标兵xx县道德讲堂校长xx通过网络邀请xx位好友加入志愿服务队到商场、超市、社区开展服务工作。

5.多元化抓好关心下一代宣传工作。一是切实加强了对关工宣传工作的领导。今年，我们重新调整了市关心下一代宣传工作领导小组，召开了关心下一代宣传工作领导小组会议，先后在《xx日报》开办了“五老为家庭教育做榜样”“我与关工”等专栏。二是全面加强关工宣传工作。坚持线上与线下并举并重、内宣与外宣同步发声、对下指导与对上报道统筹兼顾，注重资源共享、借势借力开展宣传工作。与市委组织部、市委政法委、市文明办、团市委、市妇联、依法治市办等成员单位联合开展宣传工作。xx先锋、xx掌阅新闻、东北网、xx新闻网、省委老干部局微信公众号都刊载过我市关心下一代工作的经验和做法。三是以市关工委成立xx周年为契机，大力开展纪念表彰活动。精心筹备召开了纪念表彰大会。表彰了全市三年多来百名先进个人和集体，全面总结了组建xx年来的主要工作和基本经验。组织开展了“我与关工”征文活动。年初，我们下发了《关于开展“我与关工”主题征文活动的通知》，共收到关工领导、五老骨干、爱心人士、受助对象撰写的征文作品xx篇。评选出一等奖xx篇、二等奖xx篇、三等奖xx篇。从x月份开始，我们在《xx日报》开设了纪念xx市关工委成立三十周年“我与关工”专栏，每月出刊x期。大力开展了理论研讨活动。市关工委下发了研讨课题，共收到理论文章xx篇，绝大部分出自驻会领导之手。经专家评审，有x篇获得一等奖、xx篇获得二等奖、x篇获得三等奖，其中有x篇论文收录到省关工委《xx》优秀论文集。四是大力加强通讯员队伍建设。市关工委组建了xxx多人的网络通讯员队伍，制定了管理办法和通讯员守则，颁发了通讯员证书，举办了网络通讯员培训班，请市关工委特邀委员和媒体记者作专题讲座。经过培训，通讯员热情高涨、工作积极主动，全市报送信息的数量大幅提升，质量明显提高。今年以来，我市在《xx》杂志登载稿件x篇、“中国火炬”网站发稿xx篇；在省关工委《xx》登载稿件（图片）xx件。

6.联手合力推动民企关工和“爱心企业”创建。自20xx年市关工委与市工商联在xx县联手召开全市民营企业关心下一代工作现场会之后，全市已有xx家建立党组织并正常生产经营的民营企业建立了关工组织并开展活动。xx市关工委常务副主任xxx带头直接抓点，在xx公司召开现场经验交流会，推动全市xx户规模以上民营企业建立了关工组织。xx县关工委协调全县xx户民营企业与xx名贫困生结成帮扶对子，捐款帮扶xx余万元。目前全市能经常开展关爱救助活动并取得明显成效的爱心企业有xx多户。

7.采取积极有效措施，持续加强关工组织和五老队伍建设。一是强化领导班子建设。各县（市）区关工委在抓好自身建设的同时，继续注重抓好基层关工委（小组）领导班子建设，全市有xx个乡镇（街道）关工组织在调整中得到加强。二是注重抓好五老队伍建设。市关工委与市委老干部局联合下发了《关于落实习近平总书记重要指示精神支持更多老同志参加关心下一代工作的通知》，各县（市）区和市直关工委都从实际出发，想方设法多途径发展新五老入列。xx区坚持领导出面动员、典型带动，登门诚邀、表彰奖励等措施，吸纳了xxx名新五老，并为他们颁发证书。xx市采取市、乡、村三级联动，建立了五老人才资源信息库和五老档案。xx县注重在乡镇、村级换届中吸收老同志进入五老队伍。xx区各社区的关工小组常务副组长都担任了社区退休干部党支部书记，他们对有影响的五老，通过生日去祝贺、患病去探望、有困难去帮助，起到了看望一个人、温暖一家人、感动一群人的作用，使失联的五老回来了、新退休的五老请进来了。新一轮“三年基层工作年”以来，全市新五老入列xxxx人。今年全市共举办关工委主任和五老骨干培训班xx期，培训xxxx人，使各级驻会领导和工作骨干素质不断提高，从而保证关工工作的顺利开展。

8.认真抓好《xx省关心下一代工作细则》的学习和贯彻。新的《细则》下发后，我们立即组织全市关工系统抓好学习和贯彻。在x月xx日全市纪念表彰大会上，我们对学习和贯彻《细则》提出了明确要求；在x月xx日培训班上，又对《细则》的贯彻落实提出四项明确要求。

全市民营经济发展调研报告篇十八

随着经济的快速发展和居民收入的持续增加，越来越多的人选择出门旅游，旅游业迎来了新一轮加速发展的黄金期。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市旅游发展大会上的演讲范文，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，**对市委、市政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》作了说明，**还要对全市旅游工作作具体安排，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，深化对发展旅游业重要性的认识。

去年12月下旬召开的全省旅游发展大会，提出要建设旅游产业强省，到**年旅游业增加值占全省gdp的比重超过**%，这是省委、省政府立足省情实际、着眼科学发展，作出的一项重大战略决策，为进一步加快全省旅游业改革发展指明了方向。我们要深入学习领会**在全省旅游发展大会上的重要讲话精神，提高认识，强化措施，切实抓好旅游产业发展。

第一，发展旅游业是转方式、调结构的迫切需要。我市是典型的戈壁城市，自然条件严酷，生态环境脆弱，既要加快发展，又要转型升级，还要保护环境，三重矛盾交织在一起，面临的压力很大。旅游产业资源消耗低、环境污染少，不仅具有低碳、环保、绿色的特质，还能直接带动金融、物流、住宿、餐饮、商贸和文化娱乐等服务业繁荣发展。我们要充分发挥旅游业兴一业、旺百业的牵引辐射作用，努力实现绿色发展，争取在转方式调结构上取得新突破。

第二，发展旅游业是促发展、稳增长的有效抓手。当前经济发展进入新常态，各项指标由以往的高速增长转向中高速增长，而旅游产业却逆势上扬、一枝独秀，在带动消费升级、拉动投资增长、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用，是一个资源丰富、基础良好、潜力很大的重要增长点。在经济下行压力不断加大的情况下，我们更要发挥旅游产业的带动支撑作用，以华夏文明传承创新区建设为依托，集中力量培育壮大旅游产业，着力打造新的经济增长点。

第三，发展旅游业是挖潜力、变优势的重要途径。近年来，随着经济的快速发展和居民收入的持续增加，越来越多的人选择出门旅游，旅游业迎来了新一轮加速发展的黄金期。我市文化旅游资源富集、特色鲜明，自然景观奇特壮丽，人文景观独具魅力，仅世界文化遗产就有5处，在地市一级首屈一指。但是同旅游发达地区相比，我们在旅游资源开发利用方面还有明显差距，发展空间、增长空间、提升空间都非常大。我们一定要下大力气深挖资源潜力、转化资源优势，推动旅游业实现转型跨越发展。

第四，发展旅游业是增就业、惠民生的民心工程。随着现代农业的快速发展和新型城镇化的稳步推进，大批农村富余劳动力需要转移就业，迫切需要开辟新的就业渠道。旅游业属于劳动密集型产业，就业门类多、容量大、门槛低，能够提供大量就业机会，是扩大就业、增加收入、改善民生的重要载体，有助于缓解就业供需矛盾。我们要把发展旅游业作为改善民生的一项战略选择，以旅游业大发展带动大就业，不断提高城乡居民收入水平。

二、真抓实干，奋力开创旅游业改革发展新局面。

当前和今后一个时期，是我市全面建成小康社会的攻坚阶段，也是旅游业大发展的关键时期，我们要抢抓建设丝绸之路经济带和华夏文明传承创新区的战略机遇，加快旅游业改革发展，力争到**年，全市旅游总人数达到**万人次，旅游总收入达到**亿元，旅游业增加值占全市gdp的比重超过**%，真正实现由旅游资源大市向旅游产业强市的转型升级。

第一，要突出融合加快发展。注重发挥旅游业关联性强、带动力大、辐射面广的特点，强化区域联动、部门协作，推动旅游业与其他产业深度融合发展。一要把融合体现在规划上，坚持把旅游发展规划与经济社会发展规划有机衔接起来，把景区建设规划与产业发展、城市建设、交通设施等专项规划有机统一起来，做到衔接配套、同步建设、协调发展。二要把融合体现在项目上，着眼于旅游与文化、体育、农业、工业等融合发展，谋划实施一批大项目、好项目，切实发挥项目建设的先导性、战略性和支撑性作用，加快资源整合，促进产业融合，提升发展水平。三要把融合体现在服务上，综合运用科技、金融、信息等手段，创新旅游服务方式，培育新型服务业态，延长旅游产业链条，努力形成多点支撑、融合发展的大旅游格局。

第二，要突出特色加快发展。特色就是市场竞争力。要坚持人无我有、人有我优、人优我特，努力走出一条符合具有**特色的旅游发展新路子。一要建设特色精品景区，加快建设**等3个省级大景区，重点建设**等7个市级大景区和10个特色景区，培育一批强劲的旅游辐射源。二要设计特色精品线路，坚持以线串点、以点扩面，着力打造丝绸之路线、**等6条精品特色旅游线路，努力建设丝绸之路黄金旅游区。三要策划特色精品节会，聘请专业化策划团队，搞好重大节会活动策划，继续办好国际新能源博览会、胡杨文化旅游节、张芝书法艺术节等特色节会，使节会成为带动旅游经济发展的新引擎。

第三，要突出品牌加快发展。进一步打响“**”旅游品牌，促进旅游业转型升级。一要提高品牌知名度，充分利用**等重大节会，打造丝绸之路国际旅游品牌。二要提高品牌影响力，积极与周边地市、沿海发达地区开展战略合作，努力实现资源共享、信息共用、客源互送、合作共赢，扩大旅游品牌影响力。三要提高品牌美誉度，注重提升旅游品质，推动旅游发展由传统游览向观光、体验、养生并重转变，提高旅游项目的参与性、体验性、娱乐性、驻足性，赢得国内外游客的认可和赞誉。

第四，要突出优势加快发展。一要突出平台优势，依托**国家级文化产业示范园区这一战略发展平台，加大招商引资力度，引进一批实力雄厚、带动作用强、成长性好的大型企业集团，参与景区开发建设。二要突出资源优势，在科学保护的前提下，进一步深挖资源潜力，拓展发展空间，延伸产业链条，真正将资源优势转化为产业优势、产品优势和竞争优势。三要突出政策优势，抢抓丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区建设的重大机遇，用足用好国家和省上加快旅游业改革发展、推进**旅游综合改革试点的利好政策，争取更多项目和资金支持。

第五，要突出惠民加快发展。充分利用旅游业容量大、门槛低的特点，努力以旅游促就业、以就业促增收。一要带动创业就业，以景区景点为依托，新建一批特色商业街区、主题酒店、旅游超市、星级农家乐、特色小吃夜市，鼓励大众创业，提供更多就业岗位，扩大群众增收渠道。二要带动消费升级，因地制宜发展观光旅游、乡村旅游、养生旅游、工业旅游、红色旅游等多种旅游业态，最大限度满足游客个性化需求。三要带动设施改善，将景区景点开发建设同周边城镇基础设施建设紧密衔接起来，加快道路交通、供水供电、生态绿化等公共服务设施建设，让周边和沿线群众搭上旅游发展的顺风车。

三、强化保障，形成加快旅游业发展的整体合力。

全市各级各部门要把发展旅游业摆在更加突出的重要位置，加大支持力度，狠抓工作落实，努力形成加快旅游业发展的强大合力。

第一，要强化组织领导。各级党委、政府要把旅游改革发展列入重要议事日程，建立健全有利于旅游产业发展的领导体制、工作机制和组织机构，及时研究解决制约旅游业发展的突出问题，推动各项任务落实到位。党政一把手要切实承担抓总的责任，分管领导要切实承担主抓的责任，相关领导小组和旅游部门要切实承担抓具体的责任，明确职责分工，细化任务分解，努力推动旅游业持续健康快速发展。

第二，要强化工作措施。要加大改革力度，深化文化旅游管理体制改革，整合组建大景区管委会，统筹抓好景区规划、招商引资、开发建设等工作，鼓励县市区组建旅游开发公司，加快旅游产业发展。要加大落实力度，按照市上出台的《意见》，抓紧研究制定具体的实施方案，细化分解任务指标，层层靠实工作责任，以强有力的措施推进任务落实。要加大考核力度，按照分类指导、因地制宜、有所侧重的原则，优化调整考核评价指标体系，科学合理确定县市区旅游业发展权重，鼓励有条件的县市加快发展。

第三，要强化协调配合。要上下联动，牢固树立全市一盘棋的理念，市直各部门和县市区要上下协作，在基础设施建设、对外宣传推介以及项目申报、景区建设等方面共同发力，合力推动各项任务落实。要左右联动，市旅游产业发展领导小组要充分发挥职能作用，指导和督促各县市区、各部门之间开展跨区域协作，联手打造知名旅游景区。要银企联动，各级政府要主动为旅游企业和金融机构搭建合作平台，鼓励金融机构对重点旅游项目融资授信，扶持旅游企业做大做强。

第四，要强化服务保障。要完善服务设施，加快重要交通节点和公路沿线旅游服务体系建设，完善标识标牌、旅游咨询、餐饮购物、旅游厕所等配套服务体系，让游客游得放心、舒心、开心。要强化基础支撑，重点加强以交通为主的旅游基础设施建设，提高高铁、公路、主干道与重点景区道路的通达性，着力构建以公路、铁路、航空为支撑的现代旅游交通体系。要优化旅游环境，加大旅游市场监管力度，严厉查处无证经营、恶性竞争、欺客宰客等违法行为，维护旅游消费者的合法权益。

同志们，推动旅游业发展壮大、转型升级，任务艰巨，前景美好。让我们在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇，真抓实干，不断开创旅游业改革发展新局面!

全市民营经济发展调研报告篇十九

改革开放特别是近几年来，__区认真学习和借鉴先进地区的经验，解放思想，更新观念，把民营经济发展作为经济工作的重中之重来抓，以石料建材业为切入点，积极鼓励、引导和扶持民营经济的发展，有力地促进了全区民营经济的快速健康发展。据统计，到20__年底止，全区共有民营企业5425家，从业人员40132人，实现产值16.03亿元(90价，下同)，缴税5061万元，分别占全区乡镇企业总数的96.99、92.56、85.18和69.98。民营经济在__区国民经济发展中占主导地位，是全区经济主要增长点。

从发展态势看，__区民营经济呈现四个新特点。一是发展速度快，所占比重逐渐增大。到20__年底止，全区民营企业比1996年增长25.61，其中个体户4983家，私营企业386家，外商投资企业56家；去年实现产值16.03亿元，其中工业产值14.57亿元，占全区乡镇工业产值的85.18；实现增加值2.43亿元，占全区乡镇企业增加值83.81；缴纳税金5061万元，占全区工商税收69.98，比1996年翻了一番多。大部分镇(街)的民营经济已成为当地经济主要支柱。如河口街有民营企业827家，占全街四级企业总户数的98.92；实现产值3.43亿，占全街社会总产值62.67；其中工业产值3.06亿元，缴纳税金1104万元。二是以石料建材业为主，领域和范围不断拓宽。经过多年的发展，民营经济领域不断拓宽，逐步形成了以石材工业为主，三大产业并举的格局。目前，全区有石料建材企业1534家，约占总数的28，去年实现产值18.89亿元(现价)，创税2587万元，分别占全区工业产值和工业税收的82.85和61.6。__街三益实业发展有限公司从当初办石场、石材厂发家，现在已拥有12家石场、2家石材厂及城北大酒店、城北水上康乐中心、石材机械市场、机械车辆配套齐全的施工队等企业，资产超过20__万元，去年上缴各类税费超过100万元。三是技术创新能力逐步增强，产品质量档次不断提高。一些企业注重科技投入和创新，运用高新技术改造传统产业，其中有不少被列入“国家星火计划”以及省“火炬计划”的项目，以提高产品质量、档次，增强市场竞争力。如云丰环保设备有限公司经过自身努力，成为全市首个被省列入“火炬计划”项目的私营企业。该公司生产的石材产品已经由当初以规格小、档次低的大理石板材为主，发展到今天的七大系列、十大门类600多个花色品种，年生产能力为各类板材3000万平方米、异形工艺制品250万套以上，产品畅销海内外市场。四是企业规模不断扩大，档次逐步提高。全区民营经济既有量的扩大，又有质的提高，并涌现了一批规模大、科技含量高、发展前景好、竞争力强的企业，如位于初城工业区的立新威洋石材有限公司、力生黄氏石材有限公司、创业石材有限公司以及三和石材有限公司、中印石材有限公司等大型企业的先后建成投产，充分显示了我区民营经济发展强劲的势头。

__区民营经济之所以能持续、快速、健康发展，显示生机和活力，主要是抓好了五个方面工作：

__区历届党委，政府都十分重视民营经济的发展，特别是党的十五大明确提出了关于“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对个体、私营等非公有制经济，要继续鼓励、引导，使之健康发展”的要求后，将民营经济作为经济工作的重之重来抓，纳入全区每年国民经济发展计划和“十五”计划来通盘考虑，实行不限所有制、不限规模、不限经营方式、不限经营范围、不限行业产业、不限地域，放开手脚，放宽政策，放手发展，并出台了相关鼓励发展的政策措施，切实加大扶持、引导和加快发展的力度。政府切实转变职能，主动做好服务，整顿和规范市场经济秩序，积极为民营企业排忧解难，着力营造公正、公平、公开的发展环境和氛围，真正做到政治上给予信任、政策上给予优惠、服务上给予方便、发展上给予支持、经营上给予指导，使以石料建材业为主的民营经济进入良性发展“快车道”，壮大了全区经济总量。

农业、基础性产业投资力度，出现了一、二、三产业一齐上，农业、工业、商贸业、运输业、服务业全面发展的好势头。仅1998年至20__年，全区就新上有一定规模的企业项目900个，投资总额达14.77亿元，当中绝大部分是民营企业。

__区针对民营企业普遍存在规模小、档次低、竞争力弱的实际，实行扶优扶强，按照产业、行业进行分类指导，抓大活小，规模发展民营经济。注重引导和扶持石材企业通过增资扩产和“强强联合”、“以大带小”、“大小结合”等形式，逐步组建龙头企业和或企业联合体，促进石材企业在生产上形成规模优势，在销售上形成整体优势，以增强企业的市场竞争力和抵御市场风险的能力，并有效地带动其它行业走规模发展之路，使该区石材业逐步朝着规模化、专业化、集约化方向发展，具有云浮特色、有规模、多元化的石材群体正逐步形成，并带动了其它产业、行业的企业和业主不断拓宽其经营范围、增加经营项目、扩大生产规模。如__街的中印石材有限公司采取“统一规划、统一建设、统一管理、合作互惠、相对独立、自由发挥、共享企业”的方式组建石材企业联合体，使16位石材业主有效地突破了“小生产、少规模、实力弱”的制约，实现了“双赢”。又如1999年才落户初城工业区的港资宝嘉制衣厂，目前已发展到有宝利图制衣厂、宝利图纸箱厂和永嘉鞋厂等多家企业的大型企业；市区“九记水果店”的老板走专业化的产、供、销之路，投资数百万在__街开办“南山农业生态园”，目前该园已被列入省重点培植的农业龙头企业。

为加快民营经济的发展，__区专门成立了保护个体私营经济权益办公室、发展个体私营经济协调办公室和招商引资办公室，指导民营企业开展生产经营活动，切实帮助企业解决各种实际问题，提供信息，及时出台并不断完善鼓励、扶持民营经济发展的政策措施，营造民营经济发展的宽松环境；实行“政府搭台、企业唱戏”，经常组织民营企业特别是石材业参加国内外各种产品销售会、推介会和经贸合作交流会，引导企业克服无序竞争、恶性竞争。坚决刹绝“三乱”行为，依法维护民营企业的合法权益。尤其是各镇(街)和各级职能部门切实转变作风，增强服务意识，协调联动，大开绿灯，积极为民营企业提供从筹备、建设，乃至投产后的配套一条龙服务、全方位服务和经常性服务。积极组织民营企业走出去，到国内外经济发达地区参观考察，学习借鉴其经验，开拓视野，增长见识，积极发挥区工商联、区石材商会、区石材机械商会等行业协会的作用，加强行业管理，规范行业生产经营秩序，引导企业克服无序竞争、恶性竞争。

__区民营经济发展呈现良好发展态势，但目前仍碰到不少问题与困难，主要是：

1、大多数企业规模小、档次低。以石材企业为例，虽然近年来在数量上有一定改观，但企业规模小，设备落后，产品质量不高，市场竞争力不强的现象没有太大改变，称得上骨干企业的为数不多，真正能起到辐射、带动作用的龙头企业还是欠缺。

2、企业主素质与企业的发展不相适应。随着我国加入wto，市场经济体制将不断完善，这对企业主的素质提出了更高的要求。但相当一部分企业主的自身素质及管理水平与企业的发展不相适应。突出表现为：缺乏只争朝夕、兢兢业业、勇于争先的进取精神；缺乏强烈的市场意识和预测、决策、创新能力，思维模式仍然带有小农经济痕迹；法律意识淡薄，不按法律、法规和国家的政策办事，热衷于投机取巧；有的奢侈腐化、纸醉金迷、一掷千金，而没有把积累的资金投入到企业的扩大再生产，等等。

3、融资渠道不畅，流动资金短缺的问题相当突出。民营企业在信贷融资方面仍处于与国有企业不平等的竞争地位，信贷困难，融资渠道不畅。大多数民营企业只能靠自身积累的资本或高成本的代价来获取资金，这增加了经营成本，降低了投资效益。而且近年来经济不景气，市场疲软，产品积压多，资金回笼难。资金短缺不仅影响企业正常的生产经营，也导致企业难以扩大生产规模。

4、人才缺乏。多数民营企业的科技水平高，技术、管理人才奇缺，加上大部分民营企业只重视对人才的引进使用，而轻视对人才的培养，民营企业人才缺乏。目前在全区民营企业中，具有初级技术职称以上的只有381人，不到从业人员总数的1。

5、市场营销面窄，品牌效应不足。以石材企业为例，普遍欠缺有计划、有目标、有步骤的产品推销组织和手段，石材产品的营销面比较窄，石材企业存在互相压价销售的恶性竞争。同时，企业创品牌成效不大，未能通过名牌效应为企业带来生机和活力。

6、管理观念滞后，企业内部管理不规范。__区的民营企业仍然以家族式管理为主，这种管理方式，在企业规模不断壮大时，企业并没有顺应改变，很少企业能建立一套完善、规范的企业规章制度、财务制度等，经营管理的漏洞多，特别是由于对企业家族成员的产权未能细分，造成产权不够清晰，容易导致矛盾的产生和激化，企业难以做大做强。

7、扶持、鼓励措施不到位，民营企业发展外部环境仍有待改善。目前，国家和省、市都出台了一系列扶持、鼓励民营经济发展的法规和地方性政策，但有些政策仍未得到很好的落实。如收费管理不够规范，“三乱”行为屡禁不止；打击偷逃骗税、制售假冒伪劣产品等力度仍需进一步加大等等。

随着国际形势的不断变化和经济全球化的不断深入，尤其是我国加入wto后，面对日趋激烈的市场竞争，如何加快民营经济的发展，促其上规模、上档次、上水平，已成为全区各级当前亟待解决的问题。在今后工作中，要继续把加快民营经济发展放在突出位置，作为全区经济工作的重点来抓，采取有力措施，进一步加快民营经济的发展步伐。

要在观念上大胆创新，真正把民营经济看作是社会主义市场经济的重要组成部分，是社会就业的主要载体和经济活力的重要源泉。树立民营经济兴区的观念，按照“放开、放手、放活、放大”的指导思想，增大和促进民营经济健康地发展。要充分利用各种宣传媒体，大力宣传党的方针政策，以及民营经济发展的地位、作用和贡献，表彰积极发展民营经济的各行各业先进人物和典型企业，真正做到对民营企业在政治上给地位、经济上给实惠、政策上给方便、经营上给支持、法律上给保护；不限发展比例，不限经营方式，不限经营规模，从而加快民营经济的发展。

1、从宏观上强化政策引导、扶持，确保民营经济的健康、快速发展。要将民营经济纳入全区经济宏观调控的整体框架。目前，民营经济占全区gdp的半壁江山，随着民营经济的不断发展，民营经济的比重将会进一步提高。为此，要在宏观经济政策的制定上，对民营经济给予与公有制经济同等的重视。同时，理顺对民营经济的管理体制，改变多头管理又无人管理或管不到底的情况，注重协调民营经济发展中的问题，从宏观上把握政策的导向和力度，切实克服过去对扶持民营经济发展流于形式，政策落实不到位的现象。

2、强化体制上引导、扶持。要鼓励、引导民营企业选择好适合自身发展的管理模式。对大中型规模的民营企业。要积极引导、推动其从家族式管理逐步向规范的股份制、有限责任公司等模式转变，要鼓励、帮助其建立现代企业制度，促其上规模、上水平。当然，对适合“家族式”管理的一般个体民营企业，也不应强调向股份制转化。同时，鼓励民营企业参与国有企业改革。

3、强化组织形式上的引导、扶持。要坚持扶优扶强的原则，实施分类指导，抓大活小，促进民营企业“强强联合”、“以大带小”、“大小结合”，通过联合、兼并、收购、控股、参股等多种形式，促使生产要素向优势企业集聚，培育一批具有较强竞争力和辐射能力的民营龙头企业或企业联合体，促企业在生产上形成规模优势，在销售上形成整体优势，从而增强民营企业抵制市场风险的能力。引导民营企业在深入分析和客观把握市场状况和竞争对手的基础上，制定恰当的企业发展战略；要鼓励民营企业主大胆在组织形式上创新，使企业从分散、粗放的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化方向转变。要借鉴外国依托行业协会促进行业发展的做法，倡导、帮助民营企业成立各种行业协会、商会，充分发挥行业协会、商会组织在行业标准推广、信息交流、市场开发、技术指导，管理创新等方面的协助协作功能，促进同行业民营企业一起跃进。

4、强化科技引导、扶持。实施科技兴企战略，首先，要鼓励、引导民营企业加大科技投入，增加企业的科技含量，创立打得响、有竞争力的名牌产品，真正使企业以技术开发带动产品开发，以产品开发促进市场开发。其次，要帮助民营企业主和从业人员提高文化科学素质；再次是要充分调动社会各种力量，通过举办各种培训班、技术讲座、技术咨询会等形式，帮助民营企业培训技术人才。同时，要在用人上放开放活，对进入民营企业的各类人才给予国有企业事业单位同等的待遇，对高新技术人才给予特别优待；要进一步建立和完善民营企业职工的社会保障制度，让民营企业更好地引进人才，留住人才。

在民营经济发展过程中，政府的服务要由简单放开向主动服务、积极引导转变。首先，各级政府、职能部门要切实转变职能，改变作风，加强服务。要主动为民营企业提供经营管理、市场营销、信息、人才、财务、融资、法律等方面的专业化服务。要深入调查研究，及时了解民营企业发展中的困难及存在的问题，为其排忧解难，进一步完善三大服务体系(即企业投资报批过程中的“一条龙服务”、企业建设过程的全方位服务和企业投产后的“经常性服务”)，切实为民营企业发展提供一个文明、稳定、高效的投资软环境。其次，要严格执法，大力整顿和规范市场经济秩序，为民营经济创造一个公平、公正、公开的竞争环境。同时，要进一步加大社会治安综合治理力度，为民营经济发展创造良好的治安环境。同时，要加强宣传教育，使广大企业主树立正确的互利观和强烈的社会责任感。自觉守法经营，依规纳税，主动参与社会公益事业，走大道、走正道。