在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话(通用16篇)
- 上传日期:2023-11-12 23:18:50 |
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每个人的童年都有一段美好的回忆,让我们永远怀念。一个好的总结应该能够启发他人,让他们从中汲取经验和教训。我们为大家准备了一些优秀的总结范文,希望能给大家带来思考和灵感。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇一
刚才国强同志就如何做好村(居)委会的换届选举工作做了具体部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。
一、充分认识做好本次村(居)委会换届选举工作的重要意义。
我市即将开始的第三次村(居)委会换届选举工作,是落实党的十六大关于“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村(居)委会换届选举工作,对于巩固党在农村和基层的执政基础,增强农村和基层组织的行政能力,保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施,有着极其重要的意义。
(一)做好村(居)委会换届选举,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器,是我们做好一切工作的行动指南。搞好村(居)委会换届选举,选好配强村(居)委会班子,有利于调动人民群众的积极性、创造性,进一步解放和发展先进生产力。村(居)委会换届选举既是生动的民主实践活动,也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体,搞好村民换届选举,有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展。同时,搞好村(居)委会换届,把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村(居)委会领导班子,有利于保障和实现人民群众的民主权利,维护好他们的根本利益。
(三)做好村(居)委会换届选举,是加强农村和基层组织建设,提高行政能力的重要举措。村(居)民委员会是国家政权的重要基石,是引领人民群众执行国家法律法规,贯彻党的方针政策,发展经济,致富奔小康的组织者、带领者和实践者,是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村(居)委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心,是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举,把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策,勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子,对于巩固党的执政基础,提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力,使之能够适应新的发展形势,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。
总之,我们要从加强农村和基层组织建设,推进全市三个文明建设的战略高度,充分认识做好村(居)民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性,增强搞好村(居)民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感,以求真务实的工作作风,扎扎实实地做好这次村(居)委会换届选举工作。通过搞好换届选举,进一步增强村级组织凝聚村民的向心力,增强村级组织发展经济的驾驭力,增强村级组织为民办事的服务力,增强村级组织在全体村民中的公信力,不断提升基层组织的行政能力,为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。
二、以严谨扎实的作风做好本次村(居)委会换届选举工作。
自我市撤销管理区设立村民委员会的7年来,我市已进行了两次村(居)委会换届选举。从总体来看,效果是好的,选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村(居)委领导班子,有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村(居)委会换届选举工作中,还存在一些问题和薄弱环节:一是一些领导干部对实行村(居)委会选举重要意义认识不足,对搞好村(居)委会换届选举信心不足,办法不多,措施不力。二是有的党支部与村委会不协调,未能起到领导核心作用,甚至各拉一派选票,在群众中造成不良影响。三是一些选举环节没有依法依规进行,包括对选民资格的界定不合法,使少数有选举权的村民被剥夺了选举权和被选举权;个别投票站没有按规定集中到中心会场开箱,造成局部投票选举无效;部分村办理委托投票的比例过大,为少数人操纵选票提供了可乘之机;相当部分村的投票站没有设立足够的秘密写票间,或秘密写票间不符合规定,影响了村民独立行使民主选举权利等。四是有的地方宗族势力、房派关系干扰甚至左右村委会选举。以上这些问题背离了村委会换届选举工作的宗旨,直接影响了村委会成员的素质。全市各镇区及有关部门要在总结前两次村(居)委会换届选举的.经验教训的基础上,精心安排,周密部署,以严谨扎实的作风,高标准高质量的做好这次村(居)委会换届选举工作。
(一)要加大宣传力度。实践证明,村(居)委会换届选举中宣传工作做得如何,直接影响到选举的结果。各镇区和有关部门一定要把宣传教育引导工作作为搞好村(居)委会换届选举的一项重要工作来抓,不断提高宣传的广度和深度。在宣传形式上,要针对农村和基层的特点,通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议、课堂等,以生动活泼的形式,大张旗鼓地宣传换届选举工作的重要意义,宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过宣传教育引导,让广大村民充分了解村(居)委会换届选举的政策和要求,掌握投票选举的程序和办法,做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务,以高度的责任感和使命感,投出神圣的一票,真正把最合适的人选选出来。新闻单位要有计划、有重点地配合村(居)委会换届选举工作做好宣传报道,让正面声音占主导,确保村(居)委会换届选举工作在良好的舆论环境下进行。
(二)要提前做好预案。周密有序地做好选举前的准备工作,是村(居)委会选举成败的关键。各镇区要未雨绸缪,对“两委”班子统筹考虑,搞好换届选举前的调查摸底工作,制定出切实可行的选举工作方案。特别是对村情复杂、班子涣散、群众反应强烈的村,更要调研清楚,做到心中有数。要提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究,对可能出现的问题,如对村(居)民选举权和被选举权的确认问题,不符合候选人条件的人当选问题,对扰乱、破坏选举或不正当竞争的查处问题,如何启动罢免程序等,都要及早准备预案和措施。要按照“统一届期”的要求,抓好试点工作,推动面上工作开展。要加强对选举工作骨干的培训,提高他们指导换届选举工作的能力和水平。要加强对现任村(居)委会干部的民主评议和离任审计工作,确保给现任村(居)委会干部一个公正的评价。要因地制宜,分类指导,宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”,确保把优秀的干部、老百姓拥戴的干部、有工作能力的干部选进村(居)委会班子。
(三)要严格依法办事。多年的实践证明,依法办事则稳,违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中,要严格按照法律法规的规定办事,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好“一法两办法”,确保在组织村(居)委会换届选举中不出差错,少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,是村(居)民自治活动的最高行为准则,也是选举村(居)委会的法律保障。在村(居)委会换届选举工作中,各级各部门要自觉维护“两法”的权威,不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的,要严格按法律、法规和政策办理;法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定,按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到,一些人在村(居)委会选举前已经开始了贿选活动,这些活动严重影响了选举的公正性,给村(居)委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕,采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出,凡在选举村(居)委会主任、副主任、委员过程中,候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人,影响或左右选民意愿的,都属于贿眩各级各部门对群众举报的贿选行为,要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理;以贿选手段当选的,由村(居)民选举委员会宣布当选无效;对受贿选行为人指使,帮助其行贿、收买选票的一般村(居)民,要公开进行批评教育;对受人指使故意破坏选举会场秩序的,由公安机关依照有关法律处理;对参与贿选活动的党员,党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,给予相应的纪律处分;属于国家公职人员的,主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定,给予相应的行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手,规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村(居)民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督,千方百计维护法律的严肃性和权威性,及时纠正违法违规问题。
(四)要拓宽选人视野。各镇区选举工作指导组要坚持德才兼备原则,对民主推荐产生的村(居)委会候选人进行逐一审查把关,严格选人用人标准,切实把那些作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村(居)委会班子。要按规定程序,把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部选进村级组织班子,优化班子结构,提高班子效能。要更新用人观念,拓宽用人渠道,按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部,切实解决村(居)干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村(居)委会选举的消极影响,注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才,提高村(居)委会选举质量。
(五)要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村(居)委会换届选举引起的来信来访,要坚持及时、就地、依法解决问题的原则,认真解决和处理好群众反映的问题,依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对涉及的有关人员予以查处;对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实;对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的,要耐心解释,做好政策宣传和思想疏导。总之对群众的来信来访,不能上推下卸,敷衍了事,更不能简单地采取强制措施,人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题,主要领导要亲自到第一线处理,并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的,要通报批评;造成严重后果的,要依法追究有关部门和人员的责任。
村(居)委会换届选举是我市基层组织建设的一件大事,也是全市人民政治生活中的一件大事。各镇区和有关部门要切实把换届选举工作摆上重要的议事日程,确保村(居)民委员会换届选举工作的顺利进行。
(一)要切实加强对选举工作的领导。各级各部门要高度重视,切实加强领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施到位。要健全党政领导工作责任制,坚持一把手亲自抓,分管领导具体负责,从责任上予以保证。要建立强有力的工作领导机构,做好部署动员,抽调得力人员深入村(居)委会指导选举工作,从组织上予以保证。要落实换届选举经费,确保在时间紧、任务重的情况下,按质按量完成选举工作。
(二)要充分发挥党组织的作用。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要把党的领导贯穿于村(居)委会换届选举的全过程,充分发挥基层党组织在换届选举中的作用。各镇区和有关部门要结合开展“保持共产党员先进性”教育活动,积极探索在换届选举工作中发挥村级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的新途径、新形式。充分利用这次村(社区)党支部换届在前的优势,让新当选的村(社区)党支部尽快了解村情民意,深入扎实有效地做好换届选举前的矛盾、纠纷、隐患的排查工作,化解村(居)委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为换届选举铺平道路。
(三)要加强统筹协调。村(居)委会换届选举工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,涉及多个部门和单位。各有关部门要加强协调,通力合作,形成合力,在推进换届选举中找到自身工作的结合点、切入点。民政部门作为村(居)委会换届选举的牵头部门,要在党委、政府的领导下,协调有关部门,切实发挥好自身的职能作用,以法律、法规和政策为依据,及时向党委和政府提出搞好换届选举工作的意见和建议;要转变工作作风,深入基层,深入第一线指导选举工作,随时掌握选举进程和工作动态;尤其要注意研究解决群众反映强烈的带有普遍性的问题,保证换届选举工作顺利开展。公安、司法部门要认真做好对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击。其它部门也要认真履行好各自的职责,为村(居)委会选举创造良好的环境。
同志们,做好村(居)委会换届选举工作,事关我市基层政权建设,事关全市农村基层发展与稳定,事关南岗经济社会的全面协调可持续发展,意义重大,任务艰巨。我们一定要按照市委和市政府的统一部署,统筹兼顾,精心组织,周密安排,确保这次村(居)委会换届选举工作取得圆满成功,为推动我市三个文明协调发展,为建设美好南岗做出新的贡献!
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
村(社区)“两委”换届选举工作是一项加强农村基层组织建设、夯实基层基础的重要工作,对于实施乡村振兴战略,维护农村社会稳定、促进农村健康发展都具有重要的意义。中央和省、市、县委高度重视基层组织建设,各级各有关部门要提高政治站位,始终高度重视换届选举工作,扎实做好村(社区)“两委”换届选举后半篇文章。下面,我主要讲四点意见。
一、提高政治站位,准确把握形势,切实增强责任感、使命感。
村(社区)“两委”换届选举工作涉及面广、持续时间长,不确定因素多,而且今年全面推行村主干“一肩挑”,选举难度进一步加大,选情也更加复杂。我县现有乡镇(街道)xx个、村(社区)xx个,根据省、市工作安排,此次我县村(居)委会换届选举工作将按照先村(社区)党组织,后村(居)民委员会的顺序进行,9月底前要完成村(社区)党组织换届选举,11月底前要完成村(居)民委员会换届选举工作,时间紧,任务重,能否搞好这次换届选举,关系党的执政根基稳固,关系基层群众民生福祉,关系全县经济社会大局稳定。各级各有关部门要高度重视,提高政治站位,深化思想认识,自觉把思想认识统一到中央决策部署和省、市、县委工作要求上来,强化责任意识和政治担当,以抓好村(社区)“两委”换届的优异成绩推动“十四五”开好局、起好步。
一是推进城乡发展的必然要求。2021年实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。新的一届村(社区)“两委”担负着实现第二个百年奋斗目标的重任。无论是推进城市和谐文明社区建设、为居民提供多样化的优质服务,还是加快乡村振兴战略,都需要基层党组织发挥好领导核心作用和战斗堡垒作用,离不开群众信任的好班子、好书记。我们一定要站在战略和全局的高度,切实抓好村(社区)“两委”换届,真正把基层组织建设成为坚强领导核心,确保基层组织带头人个个过硬。
社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。当前,随着新型城镇化加快推进,大量人口进入城市就业、定居和生活,群众的利益诉求日益多元化,城市基层改革治理的任务很重,迫切需要社区基层组织发挥好协调各方利益、促进社区和谐稳定的“托底”作用。在农村,推进农业经营体系、农村集体产权制度等方面改革,都迫切需要农村基层组织解放思想、开拓创新、敢于担当、化解矛盾、团结群众。只有切实抓好村(社区)“两委”换届选举,选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”,深化城乡改革的各项任务才能落地见效,基层社会治理才能朝着法治化、现代化的目标不断迈进。
三是推动全面从严治党的必然要求。这些年,各地树立大抓基层的鲜明导向,基层组织建设进一步加强,基层面貌有了很大改观,但基层基础总体薄弱的状况仍然没有得到根本改变,一些基层党组织软弱涣散,基层民主管理制度不够健全,有的地方基层党员干部队伍年龄老化、能力弱化的问题还比较突出等等。这些问题的存在,严重影响党和政府的形象,影响党的执政根基的巩固。搞好村(居)委会换届,既为我们加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题提供了有利契机,又为推动全面从严治党各项措施落地生根见效提供了有力抓手。我们要认真贯彻全面从严治党的要求,扎实抓好换届,确保换届过程严守党章党规党纪、有序推进、风清气正,确保选举结果实现组织意图、体现群众意愿,充分彰显基层组织的凝聚力战斗力,不断厚植党的执政根基。
二、提高思想认识,把握工作主动权,切实把党的领导贯穿始终。
党政军民学,东南西北中,党是领导一切的。在这次村(社区)“两委”换届中,要理直气壮、旗帜鲜明地把党的领导贯穿全过程,统筹做好会前准备、人事安排、会议选举等各项工作,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用,确保村(社区)“两委”换届选举实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标。
一要树立正确导向。选准人选好人,是换届选举的核心任务。选什么样的人,不选什么样的人,关系人心向背、影响社会风气。抓好换届选举,关键要树立鲜明的用人导向,着力优化班子结构,着力选优配强村(社区)党组织带头人。要坚持选人标准,把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子,特别要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员选为村(社区)党组织书记。这次村(社区)“两委”换届,省委、省政府提出了不宜进入村(居)委会班子的“xx种情形”,我县又进一步进行了细化,各乡镇(街道)可以结合实际更进一步明确,对“两委”候选人提出具体要求,让广大党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人。要扩大选人视野,注重从村级后备干部中选拔优秀人才,从农村致富能手、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、复转军人、优秀大学生村官中发现人才充实村“两委”班子,从社区专职工作人员、优秀高校毕业生、社会组织负责人和机关企事业单位热心社区工作的人员中推荐社区“两委”成员人选。对个别暂时没有党组织书记合适人选的村,要采取从县乡机关派、从外出务工经商人员中请等多种办法推荐人选,不能勉强、凑合,搞“矮子里面拔将军”。要优化班子结构,每个村(社区)一般应有1名30岁以下的年轻干部,每个乡镇(街道)力争有1名女性村(社区)党组织书记或村(居)民委员会主任,力争每村有1名大专以上文化程度的干部,形成梯次配备的村级组织班子和村(社区)干部队伍。要提高村(居)委会成员交叉任职比例,推动村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”,增强村(居)委会班子的工作合力。
二要严格组织把关。加强党对换届工作的领导,发挥好党组织的把关作用至关重要。既要坚持对人选把关,也要注重对工作程序和业务的把关,保证换届选举不出现任何失误和纰漏。要把好人选资格关,切实摸清候选人的真实情况,认真进行资格审查,特别是对群众有反映、各方有争议或者有“xx不选”情形的人选要从严把关,防止不符合条件的人进入村(社区)干部队伍,防止“带病提名”“带病当选”。对另选他人形式选出的人员,乡镇(街道)党(工)委也要严格进行资格审查,不符合候选人资格条件的,应宣布当选无效。要把好组织考察关,对符合条件的候选人初步人选,要组织力量进行认真考察,广泛听取党内外群众的意见,深入了解人选的政治思想表现、工作能力以及在群众中的评价等情况,切实把考察工作做深、做细、做实。候选人的基本情况,要通过一定形式向群众公示、征求意见。要探索实行候选人联审制度,由乡镇(街道)党(工)委牵头,组织同级人大、纪检、组织、民政、公安、司法、财税、卫生计生、综治等部门联审把关,经审核符合条件的候选人才能按规定程序提交选举。要把好督查指导关,县一级成立换届选举风气巡回督查组,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。同时向各乡镇(街道)分别派出指导组,加强业务指导和监督检查,确保全面覆盖、不留死角。乡镇(街道)也要向村(社区)派出指导组。要坚持一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地严督实导,严格落实标准、程序和纪律要求,确保换届工作各个环节规范有序、合章合法。对督导检查过程中发现的问题,要及时严肃处理,绝不能姑最新的领导讲话最全的党建资料最优的服务态度息迁就。
对班子不健全、矛盾比较突出的村(社区),要先整顿、再换届,确保不留“后遗症”。
四要营造良好环境。加强对换届选举的领导,一个重要方面就是要加强城乡基层治理,营造良好的换届环境。换届前,要组织力量开展调查摸底,逐村、逐社区掌握社情民意和选情动向,针对影响换届的主要因素特别是“村霸”“蝇贪”等现象,依法依纪、“一村一策”制定好整治工作方案。要把整治“村霸”和宗族恶势力作为加强农村党建、搞好村“两委”换届选举的重要内容,严厉打击各种违法违纪行为,严防发生操纵、破坏村级组织选举的问题。要加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,切实增强群众的获得感和对党组织的信任度。
三、强化严督实导,依法依规办事,切实保障党员群众的民主权利。
换届工作的法律性、政策性、程序性都很强,每一步都有严格的程序要求,哪个环节操作不当,都有可能影响整个换届质量,影响基层和谐稳定。各地要准确把握、认真执行换届工作的各项政策法规和程序要求,引导党员群众正确行使民主权利,保证换届选举工作依法依规有序进行。
一要强化组织宣传。采取组织党员学习、开展媒体宣传等多种形式,教育引导党员群众深刻认识做好换届的重要意义,了解掌握政策规定、程序环节,积极负责地参与换届选举工作。要结合党员组织关系排查工作,通过集中办理、上门服务、电话联系、信件通知等方式,扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举,提高党员和群众的参选率。
二要强化程序合规。程序到位是选举合法的重要保证。从近年来各地通报的村(社区)“两委”换届违纪违法典型案件看,随意简化程序、不按程序办事,是群众反映比较强烈的问题。因此,搞好换届选举,必须严格换届程序。各地要按照法律法规和党章党规的规定,结合实际,进一步规范和细化换届选举的程序和实施办法,对选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的内容作出明确规定,对工作流程和选举步骤作出具体规范,让基层一看就懂、一学就会、精准操作。尤其是对推荐提名、大会选举等关键环节,都要规范操作、严格执行,决不能因为嫌麻烦、图省事而随意简化省略,确保程序精准到位、合法有效。
三要强化民主意识。这次村(社区)“两委”换届,是党内民主和人民民主在城乡基层的生动实践,必须切实保障党员群众民主权利,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。在制定换届方案时要广泛听取党员群众意见,确定投票时间时要充分尊重当地生产生,具体实施时要积极引导党员群众有序参与,使换届选举的过程成为发扬民主的过程。要认真落实党员群众的选举权和被选举权,扩大人选推荐范围,完善选举办法,规范候选人介绍方法,让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。要充分发挥党员群众的监督作用,及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,使换届选举过程阳光透明。换届选举关注度、敏感度高,往往也是非组织活动比较活跃的时候,强调发扬民主绝不能放松组织引导。要强化乡村两级党组织作用,教育引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,依法按章行使民主权利。
四、勇于担当作为,落细落实责任,切实圆满完成换届工作。
村(社区)“两委”换届涉及面广、参与人数多、社会关注度高。各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)要切实负起责任,统筹安排、精心组织、严明纪律,确保村(社区)“两委”换届工作有力有序推进。
一要加强组织领导。各乡镇(街道)党(工)委要把村(社区)“两委”换届工作摆上重要议事日程,建立层层抓落实的责任机制。各乡镇(街道)党(工)委要专题研究,要充分发挥“一线指挥部”的作用,成立领导机构和工作机构,负责具体组织实施工作。县级领导按照联点安排,切实加强对联点乡镇街道村(居)“两委”换届选举工作的指导。乡镇(街道)党(工)委书记要履行好主体责任人的职责,认真落实乡镇领导班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制,将工作责任明确到岗、具体到人。组织部门既要精心组织好村(社区)党组织换届选举,又要切实担负起牵头抓总、综合协调责任,民政部门要履职尽责、精准指导搞好村(居)民委员会换届选举工作,有关部门要密切配合,齐心协力抓好村(社区)“两委”换届选举工作。
二要严肃换届纪律。乡镇(街道)党(工)委对村(社区)“两委”换届纪律、换届风气要从严要求,以铁的决心、铁的意志、铁的纪律、铁的作风,确保换届选举风清气正。要强化纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,结合党史学习教育,组织候选人和广大党员群众认真学习换届纪律文件,组织收看专题教育片,旗帜鲜明地教育引导他们增强党性观念、法纪意识,自觉抵制拉票贿选、利用家族势力威胁操纵等干扰破坏选举工作的违纪违法行为。要强化全程监督。借鉴市县乡集中换届的成功经验,市一级向各县(市区)、县一级向各乡镇(街道)都派出了换届风气巡回督查组,各乡镇(街道)也要向村(社区)派出现场督导组,包干负责、严督实导,落细落小、见事见人。要通过建立健全电话、信访、网络、手机短信“四位一体”的举报平台,发挥各级党代表、人大代表、政协委员以及各级纪检监察和村务监督委员会作用等方式,加强全方位监督。要强化查处问责。对违反换届纪律的问题实行“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑,始终保持对不正之风的高压态势。对以不正当竞争手段参选的,一经发现立即取消其参选资格,已经当选的宣布无效。对因履责不力、失职渎职,导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,要严肃追究有关责任人的责任。
把选优配强“两委”班子与后备干部队伍建设统筹起来,确保村级班子后继有人;
把村(居)委会换届与促进发展稳定统筹起来,实现换届选举与各项工作相互促进、相得益彰。
四要强化舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,坚持正确舆论导向,积极宣传城乡经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型,做好换届政策规定、纪律要求的宣传解读,凝聚有利于做好换届工作的共识和力量。严格新闻宣传纪律,密切关注舆情动态,加强分析研判和正面引导,主动回应社会关切,防止恶意炒作,为换届工作营造良好舆论氛围。
同志们,做好村(社区)“两委”换届选举工作意义重大,任务艰巨,影响深远。我们要以对党和人民事业高度负责的态度和从严从实的作风,同心协力、扎实工作,圆满完成换届选举各项任务,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇三
同志们:
根据中央的部署、省委的安排和省人大会的决定,从7月至2月,我省县乡两级人大将进行同步换届。这是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重视这次县乡人大换届选举工作,下发了专门文件并分别召开高规格的专门会议布置。县委对这次县乡两级人大换届选举工作也十分重视。今天上午的会议,县委书记马骞林同志出席会议并将作重要讲话,县委副书记杨光荣同志主持会议并将提出要求,县委、组织部部长王伟同志、县委李道为同志还将作工作部署。这在全县县乡两级人大换届选举工作中是少有的,足以说明这次会议和这项工作的重要性。对几位领导同志的讲话精神,我们一定要认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实。
根据会议安排,我就县乡两级人大贯彻落实中央和省委、州委、县委的要求,依法做好县乡两级人大换届选举工作,讲几点意见。
一、统一思想,准确把握中央和省州县党委的决策部署。
这次县乡两级人大换届选举是在“十三五”开局之年,全县各族人民奋力冲刺精准脱贫攻坚工作、努力实现同步全面建成小康社会的关键时期进行的,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践,事关广大人民群众依法行使当家作主的民主权利,事关人民代表大会制度的坚持和完善,事关巩固国家政权建设的基础,事关我县同步全面建成小康社会的大局。做好县乡两级人大换届选举工作,对于提高党的领导水平和执政水平,发展中国特色社会主义民主,促进社会主义和谐社会建设、巩固基层政权建设,毫不动摇地坚持推进跨越发展,确保“十三五”规划的实施,全面推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设,都具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻中央和省、州、县党委的决策部署,以高度的政治责任感,依法有序做好换届选举工作。
(一)准确把握中央和省、州、县党委对县乡人大换届选举的新要求。抓好这次县乡人大换届选举工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、县党委的要求。要认真学习领会的重要指示精神,学习领会中共中央转发《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》《中共中央办公厅关于做好全国市、县、乡人大、政府和市、县政协换届选举有关工作的通知》《中共中央关于改进人大代表、政协委员有关工作的通知》《中共中央转发〈中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》,学习领会中共云南省委《关于加强和改进人大工作的意见》《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》《中共云南省委转发〈中共云南省人大会党组关于做好全省县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》以及中共文山州委、中共广南县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》等文件,全面准确地把握中央和省、州、县党委关于换届选举的指导思想、总体原则、重大部署和工作要求。要通过人大会党组中心组学习、举办人大干部培训班等形式,组织各级人大干部学习中央和省、州、县党委的决策部署,使每个干部对县乡换届选举工作的新要求内化于心、外化于行,成为指导换届工作的行家里手,做到思想统一、方向明确、任务落实。
(二)准确把握县乡两级人大换届选举的新变化。1至2月,全省129个县(市、区)、1243个乡镇同步进行了换届选举,如果按照“任期五年”计算,全省县乡两级人大换届选举应于20底完成代表选举,初召开新一届人民代表大会第一次会议。根据中央要求,结合云南实际,省委研究建议,全省县乡两级人大换届选举调整到今年进行。省人大会依法作出决定,明确我省县乡两级人大代表选举于今年7月1日展开,12月31日前选出新一届县乡两级人大代表,并依法在代表选举后2个月内召开新一届县乡两级人民代表大会第一次会议,选举本级国家机关领导人员。这一调整意见符合《全国人大会办公厅关于县乡两级人民代表大会代表选举时间的通知》、中组部《关于做好市、县党委和人大、政府、政协换届工作指导意见》和5月4日召开的全国县乡两级人大换届选举工作学习培训会议的要求。这次换届选举时间提前,有利于云南与全国省(区、市)县乡人大换届选举同步,有利于县乡班子统筹安排,有利于组织好年18个乡镇和县人民代表大会、20初省州人民代表大会的换届选举和第十三届全国人民代表大会代表的选举,我县要按照中央和省州的统一部署做好相关工作。当然,换届选举时间提前,对于工作统筹、干部调配、代表选举等方面也有不同程度的影响。比如县乡人大代表任期减少,县乡干部任期缩短,有的干部正常换届时不提名了,提前换届提名了等等。一些干部和人大代表会产生思想情绪,需要在党委统一领导下,在组织、宣传部门支持下,统筹做好工作,引导他们增强大局意识,正确看待个人的进退流转。
(三)准确把握县乡两级人大换届选举面临的新形势。这次县乡人大换届选举面临着许多新情况和新问题。比如群众民主法治意识不断增强,政治参与热情不断提高;流动人口规模增大,组织参选任务难度增加;当前经济下行压力加大,给县乡经济社会发展带来一些不利影响,一些没有遇到过的问题,可能会陡然发生,境外敌对势力可能借此进行破坏和渗透等等,都可能影响到换届选举。形势更为复杂,任务更为艰巨。县人大及其会和各乡镇人大主席团要从坚持和完善人民代表大会制度的高度,在县委和各乡镇党委领导下,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,做好应对复杂情况的充分准备,确保换届选举顺利进行。
民主选举政治性、政策性、法律性强。县人大及其会和各乡镇人大主席团要依照宪法和法律规定,严肃纪律、严格程序,依法做好各项工作,确保换届选举顺利圆满。
(一)依法组织选举委员会。选举法规定,选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。组建县乡两级人大换届选举委员会,要尽量避免其成员被提名为正式代表候选人的情况,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员,保证选举委员会组成人员的稳定性。选举委员会组成人员原则上由因年龄或工作原因,拟不安排为本级人大代表候选人的现任党委、人大主席团、人大会、政府的领导及相关部门有一定选举工作经验的人员组成。选举委员会的主任、副主任应当由政治立场坚定、法律意识强、熟悉选举工作且在当地有一定威望的领导同志担任。考虑到我县的实际,选举委员会组成人员如确需被依法确定为正式代表候选人的,应当依法辞去选举委员会的职务。
(二)做好选区划分和选民登记。选区划分是做好换届选举的基础性环节。选举法规定,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。要按照本行政区域内各选区每一代表所代表人口数大体相等,每一选区选1至3名代表的原则,综合考虑便于代表同步换届选举,便于代表联系选民开展活动等因素,合理安排选区划分。对于选民登记,要充分理解选民登记是由选举机构对依法享有选举权的公民进行登记、确认其选民资格的必经程序。按照法律规定,我国的选民登记按选区进行,实行一次登记,长期有效,并根据选民情况的变化再作登记。近年来,由于行政区划调整、旧城改造、征地拆迁、人口流动等原因,人户分离情况比较普遍,造成选民登记工作难度增加。为保障选民民主权利,保证较高的参选率,各乡镇要根据实际情况,采取有效措施,动员和组织选民参加选举。要改进选民登记工作,有条件的地方,可开展选民登记信息化试点工作,积极推进选民登记信息化系统建设,提高选民登记的便捷性和准确性。选举工作机构要加强对登记员的培训,力求做到不漏登、不错登、不重登。
(三)保障流动人口选举权利。动员和组织流动人口参加选举,保障他们的选举权和被选举权,是这次县乡人大换届必须重视和解决好的一个重要问题。近年来,随着我县流动人口数量的急剧增加,矛盾更加突出。根据我们的调查研究分析,流动人口的流动情况大致分为两大类三种情况:两大类是指举家外出和部分家庭成员外出;三种情况是指长年外出、短期外出、季节性外出。流动人口中,部分家庭成员外出、且过年返乡的情况占绝大多数。考虑到流动人员情况比较复杂,选民资格及其他条件难以掌握等情况,依照宪法和法律的有关规定和中央、省委、州委和县委文件要求,流动人口原则上在户籍所在地参加选举。流动人口在户籍所在地参加选举的,经选举委员会同意,可以通过信函、传真或者其他方式委托其他选民代为投票,但对委托投票必须严格掌握,每一选民接受的委托不能超过3票,被委托人必须不是正式代表候选人,被委托人应当按照委托人的意愿代为投票。同时也要求各地结合实际,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,支持流动人口在现居住地参加选举。现居住地和户籍所在地要共同努力,从开具选民资格证明、确认选民资格、委托投票等方面,采取多种措施为流动人口参选创造便利条件,切实保障和实现他们的选举权利。这里要着重强调的是:一要尊重选民意愿。选民在选举期间临时在外劳动、工作或者居住,有条件的应当回原选区参加选举,凡不能回原选区参加选举的,经原居住地的选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。选民实际上已迁居省内其他地方一年以上,但是没有转出户口的,在取得原选区选民资格证明以后,可以在现居住地参加选举。选民实际上已迁居省外一年以上,但是没有转出户口的,根据本人意愿,可以在原户口所在地参加选举;如愿意参加现居住地的选举,由户口所在地选举机构同现居住地的选举机构联系,确定选民参选地点。二要做好服务工作。户口所在地的选举机构要为流动人口委托他人投票或者为他们开具选举资格证明提供便利,如主动与他们的亲属取得联系,确认其委托书;通过信函或者其他形式,为他们参加现居住地的选举开具单独或者集体选民资格证明。现居住地的选举机构也可以主动联系户口所在地选举机构确认流动人口的选民资格。三要加大宣传力度。各乡镇要在流动人口中广泛进行宣传,使参选者明白参加选举的意义、具体途径和法定程序,积极有效地行使选举权利。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇四
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“”目标任务,推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务,为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇五
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,xx本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“十二五”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“十二五”目标任务,推进富裕文明和谐新xx建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县xx党代会制定的各项目标任务,为推动xx跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全国上下喜迎党的二十大胜利召开之际,县人大常委会召开这次县乡人大工作会议,主要任务是贯彻落实全国人大和省人大关于县乡人大工作和建设经验交流会精神,回顾总结前1-5月份乡镇人大工作,为大家搭建一个交流经验、互相学习的平台,共同推进乡镇人大工作上台阶、上水平。刚才,*主任组织学习了全国人大和省人大经验交流会精神,随后人大办要制定具体的贯彻意见,汇报县委同意后印发,请大家认真抓好落实。会议精神传达提纲和省人大会议上**城关区渭源路街道工委、**区显胜乡的经验交流材料一并印发,请大家结合实际认真学习。听了大家的汇报,总体感觉,今年各乡镇的工作做的都比较扎实,特别是围绕脱贫攻坚及乡镇重点工作,开展了一系列丰富多彩、富有实效的监督活动,代表作用得到充分发挥,乡镇人大工作逐步走向规范化、制度化。下面,结合贯彻全国人大和省人大会议精神,我就进一步加强乡镇人大工作讲几点意见,供大家参考。
一、深刻领会会议精神,切实提高思想认识。
2021年9月,习近平总书记在中央人大工作会议上指出:“人大要坚持围绕中心、服务大局、突出重点,聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。”去年9月,全省贯彻落实省委人大工作会议精神暨**试点工作推进会在渭源召开,会议总结推广了**经验,并对进一步贯彻落实好《中共**省委关于加强和改进人大工作的意见》作出具体安排。今年5月19日,全国人大又召开推进县乡人大工作和建设经验交流会,在总结成绩、交流经验、改进工作的基础上,进一步细化落实党中央决策部署,推动县乡人大工作和建设再上新台阶。5月29日,省人大常委会召开全省县乡人大工作和建设经验交流会,省委书记、省人大常委会主任**出席会议并作重要讲话,他充分肯定了我省在推进县乡人大工作和建设中取得的成绩与经验,从坚持党的领导、加强和改进监督工作、依法行使重大事项决定权和人事任免权、做好县乡人大代表工作、加强县乡人大自身建设五个方面,对县乡人大工作提出了新的更高要求。
从刚才传达的会议精神中我们可以看出,这两次会议规格非常高、影响非常大,栗战书委员长、**书记分别出席会议并作重要讲话,各省、市、县、乡人大都有代表参加,充分体现了中央和省委对人大工作的高度重视,也彰显了各级人大积极主动作为,认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和中央的决策部署,在加强县乡人大工作和建设上取得的巨大成就。
面对新的形势和任务要求,大家一定要增强责任感和使命感,坚持问题导向,认真学习中共中央转发的《若干意见》和栗战书委员长、**书记在经验交流会上的重要讲话精神,深刻领会精髓要义,紧密结合工作实际,进一步拓宽思路举措,扎扎实实地把我们的工作做实做细。要及时向乡镇党委汇报传达好本次会议精神,争取党委的支持;
要切实抓好乡镇人大规范化建设,积极组织人大代表开展监督工作,规范“人大代表之家”日常运行管理,丰富代表活动形式和内容,以卓有成效的工作向广大人民群众交一份满意的答卷。
二、贯彻落实有关要求,依法行使监督职权。
人大是国家权力机关,担负着宪法和法律赋予的各项职权,其中监督权是人大工作的重中之重,也是我们工作中相对薄弱的环节。从平时掌握和大家的汇报可以看出,在履行监督职责方面,今年各乡镇都做了一些工作,但监督内容是否合理、方式是否得当、程序是否规范、效果是否明显,可能要打一个问号。栗战书委员长、**书记在讲话中对监督工作特别做了强调,这里,我就乡镇人大监督工作中监督什么、谁来监督、怎么监督的问题,提几点要求:一要明确监督内容。这是搞好乡镇人大监督工作的基本前提。归纳起来主要有四个方面:一是对“法”的监督。加强对法律法规在本行政区域内贯彻执行情况的监督,重点监督与本区域经济社会发展和民生事业息息相关的法律法规的实施情况,找准法律法规实施中存在的问题和原因,开展执法检查,促进政府依法行政,督促法律法规在本区域的贯彻实施。今年,市人大制定出台了《**市禁牧条例》,已于6月1日开始施行,随后各乡镇要对该部法规的实施进行检查,也要对群众普遍关注的农村环境保护、水资源保护等相关法律实施情况开展执法检查,督促其有效贯彻实施。二是对“事”的监督。加强对乡镇政府履职行权情况的监督,重点监督政府对各级党委决策部署的贯彻落实情况,执行本级人民代表大会决议决定的情况,执行本行政区域内的经济和社会发展计划情况,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作情况,推动解决事关人民群众切身利益的热点难点问题情况等。三是对“人”的监督。加强对本级人民代表大会选举的乡镇长、副乡镇长和乡属相关站所负责人履职情况的监督,适时开展工作评议,组织视察,督促问题解决,促进依法行政、依法办事。四是对“钱”的监督。加强对乡镇财政支出,以及乡村振兴、社会救助等资金的监督,特别对重点支出和重大投资项目安排是否适当,资金使用是否合理有效,惠农资金落实是否到位等,要加大监督力度。二要把握监督方式。这是搞好乡镇人大监督工作的基本要求。乡镇人大要准确把握每一种监督方式的特点和适用范围,针对不同的监督对象、监督内容、监督重点采取不同的监督方式。比如对乡镇“七站八所”或者“几办几中心”的工作主要采取工作评议的方式,既客观公正地肯定受评议单位取得的成绩,又直言不讳地指出存在的问题和不足,实事求是地分析产生问题的原因,有的放矢地提出意见和建议。对于重点项目和难点问题,主要采取组织代表集中视察、专题调研的方式,掌握一线情况,找准问题症结,提出有针对性的建议意见。对于脱贫攻坚、食品药品安全、环境污染治理等重点工作,主要采取听取和审议专项工作报告的方式,深入村组、农户了解工作落实情况,为改进和推动工作建真言、献良策、求实效。三要遵守监督程序。这是搞好乡镇人大监督工作的基本保障。人大监督具有很强的法律性、规范性和程序性,重点要遵守和把握好以下五个基本环节:一是科学规划。每年年初对年内监督工作进行全面规划,明确监督的方向、重点和事项,根据每年两次乡镇人民代表大会、每季度一次乡镇人大主席团会议的安排,把监督工作任务安排部署到每一次会议,明确细化到月。二是精选力量。在对本级人大代表的行业、专业、学识、经验等进行系统摸底和分类的基础上,针对每次具体监督活动的需要,合理组建由乡镇人大主席或副主席牵头、部分乡镇人大主席团成员和代表参加的监督工作队伍。三是深入调查。组织监督人员深入一线,深入现场,采取明察暗访、重点抽查、随机检查和召开座谈会、查阅案卷资料等方式,全面调查了解掌握相关情况。四是充分审议。召开乡镇人民代表大会或主席团会议,听取和审议有关工作报告或调研情况汇报,针对一些重点问题还可以开展专题询问,通过充分审议,凝聚集体智慧,并以表决形式形成决议决定或相关审议意见。五是及时交办。对形成的审议意见和问题清单,要及时向政府交办,提出整改要求并规定报告期限。
三、不断完善工作机制,夯实代表履职基础。
代表工作是人大的基础性工作,在全国人大举办的第十八期代表学习班上,栗战书委员长强调指出,“要把充分发挥代表作用作为做好人大工作的重要基础,遵循和把握代表工作规律,支持和保障代表依法履职,使人大工作更加富有生机、充满活力”,并提出了在实际工作中,要注重把握“尊重代表主体地位、充分发挥代表作用、密切联系人民群众、支持和保障代表依法履职、依法探索创新”五个方面。各乡镇人大要按照栗战书委员长讲话精神和要求,努力为代表履行职责服好务,真正把这支队伍的主体作用充分发挥好。一要抓好代表培训。既要注重学习人大工作理论、有关法律法规、党的路线方针政策,也要有针对性地开展履职知识技能培训。今后一个时期,要结合迎接学习贯彻党的二十大精神,把增强代表的建言献策能力作为培训重点,切实提高代表的履职责任感和敏锐洞察力,真正做到既能深刻发现问题,又能很好地表达想法和看法。要坚持集中培训与个人自学相结合,参观考察与经验交流相结合,促进乡镇之间、代表小组之间、代表之间相互学习、共同提高。县人大常委会将参照省、市人大的做法,在任期内安排本级人大代表至少列席一次县上的常委会,乡镇人大也应在每一次的主席团会上安排有关方面的代表列席,让人大代表知道我们县乡人大的工作程序、工作重点和工作成效。二要规范代表小组活动。要不断完善代表小组建设,选优配强代表小组组长,建立健全代表小组集中学习、联系群众、视察调研、活动登记等制度,创新活动载体,丰富活动内容,确保闭会期间的代表活动依法正常开展。乡镇“人大代表之家”每月要固定一至两天为代表活动日,便于代表集中活动。三要加强代表与选民的联系。畅通社情民意表达和反映渠道,逐步搭建代表与人民群众交流互动的平台,通过走访、接待、座谈等形式,了解民情民意,听取群众的意见要求。要学会运用现代传媒手段与代表联系,在网络安全的前提下,每个乡镇人大都要建起代表微信、微博或qq群,以解决代表流动性大,集中活动难的问题。健全代表述职制度,组织代表定期向原选区选民报告履职情况,回答选民询问,接受选民监督,教育和督促代表珍惜人民赋予的权力。四要认真办理代表意见建议。建立健全乡镇人大主席、副主席督办重点建议机制,抓好交办和督办工作,狠抓问题的解决率和代表的满意率,对一些重点建议跟踪督办,要注意与代表加强沟通,争取他们的理解和支持,要适时听取有关承办单位办理工作情况报告,并将办理情况向社会公开,使代表的这项民主权利真正落到实处。
四、着力抓好自身建设,全面提升工作水平。
乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,在推进基层民主政治建设中发挥着不可替代的重要作用。加强乡镇人大自身建设,充分发挥职能作用,对于坚持和完善人民代表大会制度、保证法律法规的正确实施、推进经济社会发展具有重要意义。一要加强思想建设。习近平总书记指出:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度安排。做好乡镇人大工作,必须坚持党委领导,依法履行职责;
必须加强政治理论学习,保证乡镇人大工作正确的政治方向;
必须根据人大工作自身特点和规律,加强对宪法和法律法规以及人大工作业务知识的学习,掌握宪法和有关法律知识,熟悉和把握人大工作职责与工作程序,提升乡镇人大工作质量和水平。二要加强制度建设。着力加强乡镇人大制度建设,建立健全乡镇人大学习和工作制度、主席团议事规则、监督工作程序、联系代表制度以及代表小组活动制度、代表视察办法、代表向选民述职制度等,努力把乡镇人大工作纳入法制化、程序化和规范化的轨道。三要加强作风建设。要从思想上消除认为人大工作无所作为、难有作为的消极观念,不断提高工作质量和效率。**书记讲话中强调:“对县乡人大来说,由于面对的都是比较具体的问题,需要把关注的重点放在推动问题解决上,要通过专题询问、质询等多种方式,加大督促和推动落实力度”。大家要按照**书记要求,经常深入基层、深入群众开展调查研究,经常组织代表活动,并为代表履职搞好服务和保障,以求真务实的过硬作风,扎扎实实地做好乡镇人大各项工作。四要加强宣传工作。人大宣传是人大工作的一项重要内容。在新形势下,要切实加强对人大制度、人大工作和人大代表履职的宣传,不断增强人大宣传工作的实效。这里特别强调一下,省人大主办的《人民之声报》是宣传人民代表大会制度和人大工作的专业报刊,各乡镇都有订阅,但投稿的少之又少,希望各乡镇人大主席能高度重视这项工作,督促人大业务主办常写稿,必要时亲自带头写稿,宣传本乡镇人大工作的特色和成绩,努力推进乡镇人大信息宣传工作。要组织人大代表及时学习和了解党和国家的大政方针,带头遵守法纪,做好宣传政策、化解矛盾和理顺情绪的群众工作,有力促进改革发展和稳定。要通过广泛宣传,提升人大工作的影响力,让全社会全面了解人大的性质、地位和作用,更加重视、关心、支持人大工作,为乡镇人大工作营造良好的社会氛围和舆论环境。
同志们,做好乡镇人大工作任重道远,我们要以中央、省委有关会议精神为指引,在县委和乡镇党委的坚强领导下,坚持求真务实,不断开拓创新,积极依法履职,扎实开展工作,为推动经济发展,促进社会和谐,全面建成小康庆城作出积极贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇七
同志们:
村(社区)“两委”换届选举工作是一项加强农村基层组织建设、夯实基层基础的重要工作,对于实施乡村振兴战略,维护农村社会稳定、促进农村健康发展都具有重要的意义。中央和省、市、县委高度重视基层组织建设,各级各有关部门要提高政治站位,始终高度重视换届选举工作,扎实做好村(社区)“两委”换届选举后半篇文章。下面,我主要讲四点意见。
一、提高政治站位,准确把握形势,切实增强责任感、使命感。
村(社区)“两委”换届选举工作涉及面广、持续时间长,不确定因素多,而且今年全面推行村主干“一肩挑”,选举难度进一步加大,选情也更加复杂。我县现有乡镇(街道)xx个、村(社区)xx个,根据省、市工作安排,此次我县村(居)委会换届选举工作将按照先村(社区)党组织,后村(居)民委员会的顺序进行,9月底前要完成村(社区)党组织换届选举,11月底前要完成村(居)民委员会换届选举工作,时间紧,任务重,能否搞好这次换届选举,关系党的执政根基稳固,关系基层群众民生福祉,关系全县经济社会大局稳定。各级各有关部门要高度重视,提高政治站位,深化思想认识,自觉把思想认识统一到中央决策部署和省、市、县委工作要求上来,强化责任意识和政治担当,以抓好村(社区)“两委”换届的优异成绩推动“十四五”开好局、起好步。
一是推进城乡发展的必然要求。2021年实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。新的一届村(社区)“两委”担负着实现第二个百年奋斗目标的重任。无论是推进城市和谐文明社区建设、为居民提供多样化的优质服务,还是加快乡村振兴战略,都需要基层党组织发挥好领导核心作用和战斗堡垒作用,离不开群众信任的好班子、好书记。我们一定要站在战略和全局的高度,切实抓好村(社区)“两委”换届,真正把基层组织建设成为坚强领导核心,确保基层组织带头人个个过硬。
二是提升基层治理水平的必然要求。推进改革发展稳定大量任务在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层;社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。当前,随着新型城镇化加快推进,大量人口进入城市就业、定居和生活,群众的利益诉求日益多元化,城市基层改革治理的任务很重,迫切需要社区基层组织发挥好协调各方利益、促进社区和谐稳定的“托底”作用。在农村,推进农业经营体系、农村集体产权制度等方面改革,都迫切需要农村基层组织解放思想、开拓创新、敢于担当、化解矛盾、团结群众。只有切实抓好村(社区)“两委”换届选举,选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”,深化城乡改革的各项任务才能落地见效,基层社会治理才能朝着法治化、现代化的目标不断迈进。
三是推动全面从严治党的必然要求。这些年,各地树立大抓基层的鲜明导向,基层组织建设进一步加强,基层面貌有了很大改观,但基层基础总体薄弱的状况仍然没有得到根本改变,一些基层党组织软弱涣散,基层民主管理制度不够健全,有的地方基层党员干部队伍年龄老化、能力弱化的问题还比较突出等等。这些问题的存在,严重影响党和政府的形象,影响党的执政根基的巩固。搞好村(居)委会换届,既为我们加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题提供了有利契机,又为推动全面从严治党各项措施落地生根见效提供了有力抓手。我们要认真贯彻全面从严治党的要求,扎实抓好换届,确保换届过程严守党章党规党纪、有序推进、风清气正,确保选举结果实现组织意图、体现群众意愿,充分彰显基层组织的凝聚力战斗力,不断厚植党的执政根基。
二、提高思想认识,把握工作主动权,切实把党的领导贯穿始终。
党政军民学,东南西北中,党是领导一切的。在这次村(社区)“两委”换届中,要理直气壮、旗帜鲜明地把党的领导贯穿全过程,统筹做好会前准备、人事安排、会议选举等各项工作,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用,确保村(社区)“两委”换届选举实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标。
一要树立正确导向。选准人选好人,是换届选举的核心任务。选什么样的人,不选什么样的人,关系人心向背、影响社会风气。抓好换届选举,关键要树立鲜明的用人导向,着力优化班子结构,着力选优配强村(社区)党组织带头人。要坚持选人标准,把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子,特别要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员选为村(社区)党组织书记。这次村(社区)“两委”换届,省委、省政府提出了不宜进入村(居)委会班子的“xx种情形”,我县又进一步进行了细化,各乡镇(街道)可以结合实际更进一步明确,对“两委”候选人提出具体要求,让广大党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人。要扩大选人视野,注重从村级后备干部中选拔优秀人才,从农村致富能手、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、复转军人、优秀大学生村官中发现人才充实村“两委”班子,从社区专职工作人员、优秀高校毕业生、社会组织负责人和机关企事业单位热心社区工作的人员中推荐社区“两委”成员人选。对个别暂时没有党组织书记合适人选的村,要采取从县乡机关派、从外出务工经商人员中请等多种办法推荐人选,不能勉强、凑合,搞“矮子里面拔将军”。要优化班子结构,每个村(社区)一般应有1名30岁以下的年轻干部,每个乡镇(街道)力争有1名女性村(社区)党组织书记或村(居)民委员会主任,力争每村有1名大专以上文化程度的干部,形成梯次配备的村级组织班子和村(社区)干部队伍。要提高村(居)委会成员交叉任职比例,推动村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”,增强村(居)委会班子的工作合力。
二要严格组织把关。加强党对换届工作的领导,发挥好党组织的把关作用至关重要。既要坚持对人选把关,也要注重对工作程序和业务的把关,保证换届选举不出现任何失误和纰漏。要把好人选资格关,切实摸清候选人的真实情况,认真进行资格审查,特别是对群众有反映、各方有争议或者有“xx不选”情形的人选要从严把关,防止不符合条件的人进入村(社区)干部队伍,防止“带病提名”“带病当选”。对另选他人形式选出的人员,乡镇(街道)党(工)委也要严格进行资格审查,不符合候选人资格条件的,应宣布当选无效。要把好组织考察关,对符合条件的候选人初步人选,要组织力量进行认真考察,广泛听取党内外群众的意见,深入了解人选的政治思想表现、工作能力以及在群众中的评价等情况,切实把考察工作做深、做细、做实。候选人的基本情况,要通过一定形式向群众公示、征求意见。要探索实行候选人联审制度,由乡镇(街道)党(工)委牵头,组织同级人大、纪检、组织、民政、公安、司法、财税、卫生计生、综治等部门联审把关,经审核符合条件的候选人才能按规定程序提交选举。要把好督查指导关,县一级成立换届选举风气巡回督查组,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。同时向各乡镇(街道)分别派出指导组,加强业务指导和监督检查,确保全面覆盖、不留死角。乡镇(街道)也要向村(社区)派出指导组。要坚持一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地严督实导,严格落实标准、程序和纪律要求,确保换届工作各个环节规范有序、合章合法。对督导检查过程中发现的问题,要及时严肃处理,绝不能姑最新的领导讲话最全的党建资料最优的服务态度息迁就。
三要加强教育引导。在换届选举工作中,要充分发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想教育引导工作做实、做细、做早。对有参选意愿的人员加强思想教育,引导他们增强政治意识、大局意识,依规依法有序参与;对即将退出村级组织班子的人员特别是并村后的富余人员,要逐一谈心谈话,帮助消除思想疑虑、解决实际困难,使他们真心实意地支持换届和新班子的工作;对班子不健全、矛盾比较突出的村(社区),要先整顿、再换届,确保不留“后遗症”。
四要营造良好环境。加强对换届选举的领导,一个重要方面就是要加强城乡基层治理,营造良好的换届环境。换届前,要组织力量开展调查摸底,逐村、逐社区掌握社情民意和选情动向,针对影响换届的主要因素特别是“村霸”“蝇贪”等现象,依法依纪、“一村一策”制定好整治工作方案。要把整治“村霸”和宗族恶势力作为加强农村党建、搞好村“两委”换届选举的重要内容,严厉打击各种违法违纪行为,严防发生操纵、破坏村级组织选举的问题。要加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,切实增强群众的获得感和对党组织的信任度。
三、强化严督实导,依法依规办事,切实保障党员群众的民主权利。
换届工作的法律性、政策性、程序性都很强,每一步都有严格的程序要求,哪个环节操作不当,都有可能影响整个换届质量,影响基层和谐稳定。各地要准确把握、认真执行换届工作的各项政策法规和程序要求,引导党员群众正确行使民主权利,保证换届选举工作依法依规有序进行。
一要强化组织宣传。采取组织党员学习、开展媒体宣传等多种形式,教育引导党员群众深刻认识做好换届的重要意义,了解掌握政策规定、程序环节,积极负责地参与换届选举工作。要结合党员组织关系排查工作,通过集中办理、上门服务、电话联系、信件通知等方式,扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举,提高党员和群众的参选率。
二要强化程序合规。程序到位是选举合法的重要保证。从近年来各地通报的村(社区)“两委”换届违纪违法典型案件看,随意简化程序、不按程序办事,是群众反映比较强烈的问题。因此,搞好换届选举,必须严格换届程序。各地要按照法律法规和党章党规的规定,结合实际,进一步规范和细化换届选举的程序和实施办法,对选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的内容作出明确规定,对工作流程和选举步骤作出具体规范,让基层一看就懂、一学就会、精准操作。尤其是对推荐提名、大会选举等关键环节,都要规范操作、严格执行,决不能因为嫌麻烦、图省事而随意简化省略,确保程序精准到位、合法有效。
三要强化民主意识。这次村(社区)“两委”换届,是党内民主和人民民主在城乡基层的生动实践,必须切实保障党员群众民主权利,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。在制定换届方案时要广泛听取党员群众意见,确定投票时间时要充分尊重当地生产生,具体实施时要积极引导党员群众有序参与,使换届选举的过程成为发扬民主的过程。要认真落实党员群众的选举权和被选举权,扩大人选推荐范围,完善选举办法,规范候选人介绍方法,让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。要充分发挥党员群众的监督作用,及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,使换届选举过程阳光透明。换届选举关注度、敏感度高,往往也是非组织活动比较活跃的时候,强调发扬民主绝不能放松组织引导。要强化乡村两级党组织作用,教育引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,依法按章行使民主权利。
四、勇于担当作为,落细落实责任,切实圆满完成换届工作。
村(社区)“两委”换届涉及面广、参与人数多、社会关注度高。各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)要切实负起责任,统筹安排、精心组织、严明纪律,确保村(社区)“两委”换届工作有力有序推进。
一要加强组织领导。各乡镇(街道)党(工)委要把村(社区)“两委”换届工作摆上重要议事日程,建立层层抓落实的责任机制。各乡镇(街道)党(工)委要专题研究,要充分发挥“一线指挥部”的作用,成立领导机构和工作机构,负责具体组织实施工作。县级领导按照联点安排,切实加强对联点乡镇街道村(居)“两委”换届选举工作的指导。乡镇(街道)党(工)委书记要履行好主体责任人的职责,认真落实乡镇领导班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制,将工作责任明确到岗、具体到人。组织部门既要精心组织好村(社区)党组织换届选举,又要切实担负起牵头抓总、综合协调责任,民政部门要履职尽责、精准指导搞好村(居)民委员会换届选举工作,有关部门要密切配合,齐心协力抓好村(社区)“两委”换届选举工作。
二要严肃换届纪律。乡镇(街道)党(工)委对村(社区)“两委”换届纪律、换届风气要从严要求,以铁的决心、铁的意志、铁的纪律、铁的作风,确保换届选举风清气正。要强化纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,结合党史学习教育,组织候选人和广大党员群众认真学习换届纪律文件,组织收看专题教育片,旗帜鲜明地教育引导他们增强党性观念、法纪意识,自觉抵制拉票贿选、利用家族势力威胁操纵等干扰破坏选举工作的违纪违法行为。要强化全程监督。借鉴市县乡集中换届的成功经验,市一级向各县(市区)、县一级向各乡镇(街道)都派出了换届风气巡回督查组,各乡镇(街道)也要向村(社区)派出现场督导组,包干负责、严督实导,落细落小、见事见人。要通过建立健全电话、信访、网络、手机短信“四位一体”的举报平台,发挥各级党代表、人大代表、政协委员以及各级纪检监察和村务监督委员会作用等方式,加强全方位监督。要强化查处问责。对违反换届纪律的问题实行“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑,始终保持对不正之风的高压态势。对以不正当竞争手段参选的,一经发现立即取消其参选资格,已经当选的宣布无效。对因履责不力、失职渎职,导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,要严肃追究有关责任人的责任。
三要注重统筹协调。村(社区)“两委”换届是一个有机整体和系统工程,必须统筹安排、整体推进。重点搞好“五个统筹”,即把村(社区)“两委”换届与村级组织配套建设统筹起来,在人事安排上通盘考虑,在具体工作上分步实施,着力提升基层组织建设的整体水平;把村(居)委会换届选举与整顿软弱涣散基层党组织等基础工作统筹起来,推动解决一批重点、难点问题;把选优配强“两委”班子与后备干部队伍建设统筹起来,确保村级班子后继有人;把村(社区)干部选拔使用与严格管理、有效激活统筹起来,做好换届后续工作,健全岗位承诺、日常管理、绩效考核等制度,完善政治荣誉激励、基本报酬正常增长、离任补助等机制,激发基层干部干事创业的动能;把村(居)委会换届与促进发展稳定统筹起来,实现换届选举与各项工作相互促进、相得益彰。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(2016年8月17日)。
同志们:
今年,是县乡领导班子换届之年。加强换届风气监督,是做好换届工作的重要保证,直接关系着换届工作成败。xjp******在***纪委十八届***上指出,要严肃政治纪律和组织纪律,做好问责工作,加大监督和查处力度,确保换届风清气正。在今年召开的全国“两会”上,xjp******参加湖南代表团审议时进一步强调,要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求,坚决杜绝此类现象发生。今年年初,***纪委机关、***组织部印发《关于加强换届风气监督的通知》,对严肃换届纪律、加强换届风气监督工作提出了要求。按照***、省委精神和要求,市委已经对这项工作作出全面的安排部署。为认真做好换届风气监督工作,按照***纪委、***组织部开展严肃换届纪律专题谈心谈话的有关要求,今天与大家谈心交流思想,主要是进一步强调纪律、明确责任、提出要求。
一、要带头落实责任。xjp******在主持***政治局常委会议审议换届文件时强调,严明换届纪律、坚决整治不正之风,特别重要的是抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持“零容忍”,绝不姑息迁就。衡阳破坏选举案最深刻的教训,就在于党委的主体责任没有落实,党委书记第一责任人的责任没有落实。今年初,***纪委机关、***组织部联合下发了《关于加强换届风气监督的通知》,明确指出,换届风气监督是地方各级党委履行管党治党主体责任的重要内容;书记担负第一责任人责任,纪检机关担负监督责任,组织部门担负直接责任,人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位要在党委的领导下,按照职责分工,齐抓共管、形成合力。希望你们坚决把责任扛在肩上,坚决把纪律挺在前面,遵守纪律、率先垂范,敢于担当、履职尽责,抓好严肃换届纪律、加强换届风气监督工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保这次换届风清气正。领导干部因履责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活。
当前隐藏内容免费查看动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,要给予相应组织处理;涉嫌失职渎职的,要依法依纪处理,绝不姑息迁就。
二、要带头遵守纪律。严格执行换届纪律是一个大是大非问题,是一个政治原则问题,衡阳破坏选举案在这方面有惨痛教训,我们必须深刻警醒、痛定思痛,决不容许在这次换届中再出现衡阳破坏选举案类似现象,决不能让惨痛代价白付。***纪委机关、***组织部《通知》明确提出的“九严禁”纪律要求,是严肃换届纪律的戒尺和红线,作为领导干部,不仅自己要带头遵守,还要严格约束下级坚决落实,从换届一开始就敲响警钟、亮明底线、划出红线。借这次谈心谈话的机会,我们再共同一起学习一下“九严禁”内容:一是严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。三是严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人,对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气,对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
三、要严肃查处问责。赵乐际同志指出,换届纪律要求已经响鼓重锤,哪里再出问题、谁不能守土一方,就必须承担相应责任。我们从一开始就要把正风肃纪抓在手上,以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气。对违反换届纪律的案件,要坚决查处、严厉问责,体现失职必究、执纪必严的态度。省委守盛书记亲力亲为、逢会必讲,多次强调对换届工作要实行“约法三章”“三个一律”,就是哪个地方出了问题,就要追究这个地方党委书记的责任;哪个部门出了问题,就要追究这个部门一把手的责任;哪个环节出了问题,就要追究这个环节直接责任人的责任。坚持把铁的纪律贯穿于换届全过程,发现问题一律快查严办,一律通报曝光,一律上追一级。
四、要抓好工作落实。要用严的精神、实的作风抓落实,把抓落实贯穿换届工作始终,坚决落实***和省委各项部署要求,决不能走过场,来不得半点马虎。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治教育、宣传引导贯穿始终,通过中心组集中学习、支部研讨、个人自学等方式,加强对换届政策、纪律要求的学习教育,特别是要把***组织部组织摄制的专题警示教育片《镜鉴》和编印的《严肃换届纪律文件选编》,作为换届政治纪律教育的必备教材。做到“四必看”,即:“四大领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、‘两代表一委员’必看”。要抓好严肃换届纪律专题谈心谈话,切实做到“四必谈”,即:“各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志,与本级四套班子成员必谈、与本级党委管理的主要领导干部必谈、与重点岗位干部必谈、与负责换届工作的人员必谈”,做到应谈尽谈,实现全覆盖谈心谈话,督促他们带头遵守换届纪律。要认真落实“四必训”即抓好组织部门分管领导和干部监督机构工作人员,换届考察组成员,人大、政协和纪委、统战部等有关方面参加换届工作的人员,新当选“两代表一委员”的培训。要强化督查指导,通过巡回督查、专项检查、现场督导等方式,组织开展精准高效的换届风气监督检查。大会选举期间纪委和组织部门会派驻换届风气督导组,加强现场监督指导,确保监督有力度、有强度、有效果,努力实现换届工作“零舆情”、换届风气“零举报”、上级党委提名人选“零落选”的目标。
纪律严则风气正,风气正则事业兴。同志们,换届风气监督工作责任重大,事关全局,请大家务必高度重视、高度负责,以铁的纪律、铁的执行,齐心协力营造风清气正的换届环境,确保换届工作圆满完成。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇九
今天上午,我县召开县乡两级人大换届选举工作会议,县领导傅显明、黄福良、陈国标、周启标、吴蔚华、徐妙芳、虞贵荣参加会议。
县人大常委会主任黄福良作具体工作部署。黄福良说,此次县乡人大换届选举存在组织难度加大、选风选纪更严、厌选情绪滋生、各类矛盾纠纷叠加等新形势、新情况,扎实有序做好我县县乡人大换届选举工作,就要认清形势,牢牢把握换届选举工作新要求。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到部署要求上来,牢牢把握工作主动权,确保换届选举依法有序进行。
黄福良要求,要精心组织,严格执行换届选举总体部署。换届选举工作必须通盘考虑、整体谋划、精心组织、周密实施,要把握好换届选举的六个阶段,按照时间要求,结合实际,精心谋划,扎实推进,确保换届选举一次成功。要把握重点,有序推进换届选举各项工作,依法分配代表名额,科学合理划分选区,做好代表候选人提名推荐、协商确定工作,进一步优化代表结构,有序组织选民登记投票,依法做好代表资格审查。要加强领导,确保县乡人大换届选举工作顺利完成,始终坚持党的领导,切实加强工作指导,认真做好思想工作。县乡人大换届选举工作时间跨度长、环节程序多,工作量大,涉及面广,必须高度重视,精心组织,齐心协力,要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,认真贯彻落实部署要求,圆满完成工作任务。
县委副书记、县长傅显明强调,县乡两级人大换届选举工作涉及面广、时间紧、任务重,要提高认识,把握基调,把握关键,加强领导,增强思想自觉、行动自觉、工作主动和组织保障。换届选举工作必须坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,严肃换届纪律。各乡镇党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,县人大常委会和乡镇人大要自觉接受党的领导,坚持人民当家作主,引导人民群众的参政热情,探索扩大民主的新方法。所有参与换届选举工作人员都要熟悉法规不滞后,执行规定不走样,筑牢法制思维,不越法律底线。各乡镇、各部门要切实增强政治敏锐性,带头严守换届选举法律法规和工作纪律,坚持教育在先、警示在先、预防在先,做好换届纪律宣传,加强巡视督查,畅通群众监督渠道,加大对违反换届纪律行为的打击力度。要认真做好换届选举工作的每一个环节,切实把握主动权,把好政治关、程序关、结构关,推优选好代表;按政治素质强、工作能力强、廉洁自律强的要求,配强选好班子;按好班子、好报告、好风气的要求,组织开好新一届人代会第一次会议。各级党委、人大要牢牢掌握换届选举工作的领导权和主动权,加强组织领导,切实履行责任,坚持统筹兼顾,确保换届选举工作健康有序平稳顺利进行。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇十
日前,我县召开县、乡人大换届选举推进会,交流换届选举工作进展,研究部署下一阶段换届选举工作。县人大常委会主任徐华良、副主任羊宝君,县选举委员会组成人员、县乡两级人大换届选举工作联席会议成员,各乡镇(街道)人大主席(主任)参加会议。
会上,各乡镇(街道)人大主席(主任)分别汇报了县乡人大换届选举工作进展情况,县乡两级人大换届选举工作联席会议成员对本阶段换届选举工作作了业务辅导。县人大常委会副主任羊宝君分析了当前换届选举工作存在的问题,并对下一阶段工作提出具体要求。
徐华良指出,县、乡人大换届选举工作开展以来,各乡镇(街道)人大主席(主任)认识到位、责任到位、工作到位,县乡两级人大换届选举工作进展顺利,选风选纪严肃。
就做好下一阶段换届选举工作,徐华良要求,要在党委的'统一领导下,规范操作、有序进行,确保县、乡人大换届选举工作的正确政治方向;要始终高度重视思想工作,密切掌握选情动态;要加强代表资格条件联审,严把代表入口关,确保代表素质;要严格遵循法律程序,法定步骤不能少,扎实做好换届选举各项工作;要加强选风选纪监督检查,切实营造风清气正的换届环境;要进一步加强宣传引导,有效保障选民的知情权、参与权、表达权和监督权,为人大换届选举提供强有力的舆论保障。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇十一
12月2日,全省县乡两级人大换届选举工作联席会第二次会议在西宁召开,会议认真贯彻落实王国生书记讲话精神,总结县乡两级人大换届选举工作。省人大常委会党组书记、副主任穆东升讲话,省人大常委会党组副书记、副主任苏宁主持会议,各成员单位交流发言。
穆东升指出,全省43个县(市、区)和365个乡镇人大换届选举工作圆满完成,取得显著成绩,选民依法选举意识进一步增强,代表结构进一步优化,县乡领导班子整体功能进一步提升。这次县乡人大换届选举工作积累了宝贵经验,即坚持党的领导是保证,充分发扬民主是基础,严格依法办事是原则,精心组织实施是要件,严肃换届纪律是保障,深入宣传发动是抓手,统筹联动协作是推力。
穆东升要求,认真学习领会,扎实贯彻落实王国生书记在省市州县人大常委会主任座谈会上的讲话精神,以更加昂扬的精神状态和饱满的工作热情,奋发进取,巩固换届成果,扎扎实实推动我省人大工作和建设,为建设富裕文明和谐美丽新青海发挥人大作用。
苏宁强调,换届选举取得可喜成绩,在青海换届史上写下了庄严而光辉的一笔。要做好总结工作,把这些好作风、好经验、好做法、好措施,总结好、继承好、完善好,推广好。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇十二
做好乡镇换届工作,是充分发扬民主、推动基层民主政治进程的重要实践。下面是本站小编给大家整理的乡镇换届选举工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
根据市人大会的决定,全市乡镇人民代表大会将于今年的7月25日至9月30日期间同步进行换届,这次乡镇人大换届选举工作,市委、市人大会都非常重视,前段时间,我们圆满完成了镇党委换届工作,今天会议的主要任务是对我镇人大换届工作进行安排部署,动员全镇各党支部和广大党员干部统一思想,进一步明确任务、周密部署、精心组织,确保此次人大换届各项工作顺利完成,下面,我就做好此次换届工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
今年是“”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部,选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子,对于顺利实现“”目标任务,对于实现“富民强镇”的伟大目标,具有十分重要的意义。随着经济社会的发展,广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强,推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼,确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要性,切实加强组织领导,扎实做好相关工作,确保换届工作依法、有序、顺利推进。
二、把握政策,严格程序,做好人大代表选举工作。
人大代表选举,是换届工作的关键环节。代表的素质如何,直接关系换届选举工作的成败,关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此,我们必须要严格程序,做好人大代表选举工作。
一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中,要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力,确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律,密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力,特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选,必须经过组织严格考察,不符合基本条件的不能推荐。
二要严把代表程序关。在人大代表选举工作中,要加强与各选区的沟通,认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规,做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减,确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。
三、精心谋划,稳步推进,高质量完成换届的各项任务。
此次换届任务时间紧迫、任务繁重、要求严格,我们必须精心谋划,统筹实施换届各项工作。要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程,政策性、原则性和程序性都很强。镇选举委员会一定要准确把握政策,严格程序要求,制定详细的。
工作计划。
和实施方案,明确任务,倒排时间,将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施,推动换届工作顺利开展。
四、严明纪律,强化监督,营造风清气正换届工作环境换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度,关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施,严肃换届纪律,坚决匡正选人用人风气。在换届中,如果有人请吃喝、拉关系,或采用其他非正当渠道进行拉票,一律给予严肃处理。要切实维护班子团结,不准相互拆台。要客观公正,正确对待同志,正确对待自己,决不能贬低别人、抬高自己,影响换届工作的正常进行。要坚持正确引导,不准传播小道消息,尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论,自觉做到不信谣、不传谣,要辟谣。对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处。全镇各级党员干部要严格遵守,确保换届风清气正。
五、加强领导,精心组织,确保换届工作扎实有序推进搞好换屈工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照市人大会的要求,切实加强组织领导,扎实做好换届各项工作。
一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务,摆上重要议事日程。镇党委成立换届选举委员会,制定换届选举工作实施方案,建立健全工作责任制,做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构,制定可行的工作方案,党支部书记要认真履行第一责任人职责,严格换届工作程序步骤,亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态,切实提高洞察力和掌控力,把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。
二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实,确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断,保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。
三要强化指导,严格把关。镇换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关,及时向镇换届选举委员会汇报指导情况,对出现的一些新情况、新矛盾、新问题,要多请示、早汇报,严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系换届选举工作,特别是关键环节工作,要亲自介入指导,确保换届工作顺利推进、圆满完成。
四是加强宣传,营造氛围。加大对换届选举工作的宣传力度,牢牢把握舆论的主导权,充分运用广播、电视等新闻媒体进行宣传发动,广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用广播、喇叭、会议、传单等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序,不断提高知晓率。
同志们,这次镇人大换届工作是全镇各族干部群众政治生活中的一件大事,任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作,确保换届工作圆满成功!
谢谢大家!
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。
做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进。
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“”目标任务,推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务,为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇十三
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。
做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进。
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇十四
同志们:
根据市人大会的决定,全市乡镇人民代表大会将于今年的7月25日至9月30日期间同步进行换届,这次乡镇人大换届选举工作,市委、市人大会都非常重视,前段时间,我们圆满完成了镇党委换届工作,今天会议的主要任务是对我镇人大换届工作进行安排部署,动员全镇各党支部和广大党员干部统一思想,进一步明确任务、周密部署、精心组织,确保此次人大换届各项工作顺利完成,下面,我就做好此次换届工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
今年是“”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部,选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子,对于顺利实现“”目标任务,对于实现“富民强镇”的伟大目标,具有十分重要的意义。随着经济社会的发展,广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强,推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼,确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要性,切实加强组织领导,扎实做好相关工作,确保换届工作依法、有序、顺利推进。
二、把握政策,严格程序,做好人大代表选举工作。
人大代表选举,是换届工作的关键环节。代表的素质如何,直接关系换届选举工作的成败,关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此,我们必须要严格程序,做好人大代表选举工作。
一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中,要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力,确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律,密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力,特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选,必须经过组织严格考察,不符合基本条件的不能推荐。
二要严把代表程序关。在人大代表选举工作中,要加强与各选区的沟通,认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规,做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减,确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。
三、精心谋划,稳步推进,高质量完成换届的各项任务。
此次换届任务时间紧迫、任务繁重、要求严格,我们必须精心谋划,统筹实施换届各项工作。要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程,政策性、原则性和程序性都很强。镇选举委员会一定要准确把握政策,严格程序要求,制定详细的工作计划和实施方案,明确任务,倒排时间,将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的工作方案和保障措施,确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施,推动换届工作顺利开展。
四、严明纪律,强化监督,营造风清气正换届工作环境换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度,关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施,严肃换届纪律,坚决匡正选人用人风气。在换届中,如果有人请吃喝、拉关系,或采用其他非正当渠道进行拉票,一律给予严肃处理。要切实维护班子团结,不准相互拆台。要客观公正,正确对待同志,正确对待自己,决不能贬低别人、抬高自己,影响换届工作的正常进行。要坚持正确引导,不准传播小道消息,尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论,自觉做到不信谣、不传谣,要辟谣。对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处。全镇各级党员干部要严格遵守,确保换届风清气正。
五、加强领导,精心组织,确保换届工作扎实有序推进搞好换屈工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照市人大会的要求,切实加强组织领导,扎实做好换届各项工作。
一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务,摆上重要议事日程。镇党委成立换届选举委员会,制定换届选举工作实施方案,建立健全工作责任制,做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构,制定可行的工作方案,党支部书记要认真履行第一责任人职责,严格换届工作程序步骤,亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态,切实提高洞察力和掌控力,把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。
二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实,确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断,保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。
三要强化指导,严格把关。镇换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关,及时向镇换届选举委员会汇报指导情况,对出现的一些新情况、新矛盾、新问题,要多请示、早汇报,严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系换届选举工作,特别是关键环节工作,要亲自介入指导,确保换届工作顺利推进、圆满完成。
四是加强宣传,营造氛围。加大对换届选举工作的宣传力度,牢牢把握舆论的主导权,充分运用广播、电视等新闻媒体进行宣传发动,广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用广播、喇叭、会议、传单等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序,不断提高知晓率。
同志们,这次镇人大换届工作是全镇各族干部群众政治生活中的一件大事,任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作,确保换届工作圆满成功!
谢谢大家!
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇十五
(9月19日)。
同志们:
今年是政治建设年,县委第七次党代会下星期将召开,县人大、政协两会将要在11月召开,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看头年。当前和今后一个时期,是我们××县最为关键的战略机遇期,能不能抓住机遇、加快发展,实现经济社会发展的历史性跨越,关键在党,关键在有一个好的领导班子。所以,搞好换届选举工作至关重要。今天,县、乡(镇)两级人大换届选举工作会的召开,标志着我县县、乡(镇)两级人大换届选举工作从今天开始全面启动。两天时间短、任务重,内容丰富,希望参会的同志集中精力开好会,吃透好会议精神,把选举工作做好、做扎实。下面,根据县委常委会研究的精神,我代表县委讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强使命感和责任感。
这次人大换届选举,是全县人民政治生活中的一件大事,事关大局,事关长远,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作,对于进一步坚持和完善人民代表大会制度,保障人民当家作主的民主权利,加强地方政权建设,加快实现“三个率先”、建设“四个县”和“六个××”,推进“十一五”规划的顺利实施,都具有十分重大的意义。
搞好人大换届选举工作,是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,选好人、用好人是关键。搞好换届选举,直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现,关系到加强地方政权建设,关系到改革、发展、稳定大局。要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领换届选举,通过换届选举,真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护,能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家政权机关领导人员,团结、组织、带领全县人民积极投身改革和发展大业,推动经济社会全面协调可持续发展,更好地维护和实现人民群众的根本利益。
搞好人大换届选举工作,是坚持和完善人民代表大会制度,推进人民民主政治建设的必然要求。人大换届选举,是坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设最基础的工作。人大及其常委会建设得怎样,作用发挥如何,直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。通过换届选举,选出各级人大代表和国家权力机关领导班子,对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设,最大限度地发挥人大的政治优势,有着十分重要的作用。人大换届选举,既是人大代表和国家政权机关领导班子的更替,又是一次广泛的坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动,对于发展社会主义民主具有重要意义。同时,通过广泛宣传和参加选举实践,广大选民的民主意识和法制观念必将得到进一步增强。
搞好人大换届选举工作,是加强地方政权建设,促进我县经济社会发展实现新跨越的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织,加强政权建设对于促进我县政治、经济、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设一个重要形式,也是增强各级国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。因此,我们必须高度重视,进一步增强政治责任感和历史使命感,把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来,自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。
二、加强领导,明确责任,为换届选举提供强有力组织保证。
我们党是执政党,处于领导核心地位,党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。做好换届工作的关键在于加强党的领导,各级党组织要按照“思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位”的总体要求,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥党的思想政治优势和组织优势,切实负起领导责任,按照省、市、县委的要求,认真做好人大代表的选举和换届相关工作,保证换届选举的顺利进行。
一是要明确换届选举工作的责任。党委书记是换届工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,抓关键;分管领导要负起直接领导的责任,认真负责地抓好换届选举的组织实施工作;班子其他成员要增强政治意识、大局意识、责任意识,根据党委的统一安排,本着对党、对人民高度负责的精神,积极主动地配合、参与,共同推进换届选举工作的开展。
二是把换届选举工作纳入重要议事日程。各级党委都要把换届选举工作列入重要议事日程。要站在加快发展、科学发展的战略高度,认真研究,精心组织,有序推进。既要着眼全局和宏观的考虑,又要着手细节和微观的落实,抓大又不放小,确保整个换届选举在法律和法。
规的轨道上进行,做到组织严密、程序合法、操作规范。要在党委的统一领导下,调动和协调各方,形成共同抓好换届选举工作的合力。县委组织部、宣传部要充分发挥职能作用,当好党委的参谋助手,注意发现、了解、掌握换届选举工作中的各种情况和问题,并积极主动地与人大常委会和选举工作机构沟通。换届工作中遇到的有关政策性问题,要在党委的统一领导下,加强联系,共同研究,统一答复。
三是要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来,使党委的意图与选民和代表的.意愿相一致。其目的,就是要通过法定程序,把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定,积极向选民和代表宣传党委的主张。
三、坚持原则,依法办事,确保换届选举工作健康有序推进。
换届选举是一件政策性、法律性很强的工作,是一项严肃的政治任务,因此,我们要知法、懂法、守法,坚持原则,严格依法办事。
一是要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《省选举条例》等法律法规,对人大换届选举的各项程序和规则,对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们要认真贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。从事换届选举指导和组织工作的同志,要本着对组织负责、对人民负责的精神,认真全面系统地学习和掌握有关法律和政策规定,掌握其精神实质,真正做到吃透弄懂,成为这项工作的行家里手;要进一步增强法制观念,依法做好工作,自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性,减少或避免矛盾和问题的发生。
二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强,来不得半点马虎。要严格执行领导干部选拔任用和代表选举的相关规定,认真领会和把握省、市、县委关于换届选举工作的具体要求,结合我县实际,认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节,都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事,给正常选举制造矛盾和问题。
三是要严格组织人事纪律。在换届选举工作中,要加强监督工作,严格组织人事纪律。坚决杜绝违法、违纪行为的发生。选民和代表中的党员,要严格遵守和执行党的纪律,对于在选举实施过程中违反组织人事纪律,甚至背离党组织搞非组织活动,影响和干扰正常选举的,坚决按照党纪政纪予以严查并追究责任。
四是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众,充分尊重选民的民主权利,确实保障选举民主。同时,要通过艰苦细致的工作,在尊重多数选民和代表意愿的基础上,把党的意图变为选民和代表的自觉行动,最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当起管理国家和社会事务重任的新一届人大代表和国家政权机关领导人员。
搞好这次换届工作,必须全面贯彻中央、省、市、县委的有关精神,准确把握人大换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策,高度重视换届选举工作的各个环节。
一是要切实做好代表选举工作。人大的换届,首先体现的是代表的换届。做好人大的换届工作,人大代表选举是基础。实践证明,代表素质如何,不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败,而且关系到人大加强监督、履行职能的水平。作为人大代表,最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神,拥护党的领导,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学发展观,遵守宪法和法律法规,密切联系群众,具有较强的参政议政能力。因此,我们要严格按照代表选举的有关规定,按照新世纪新阶段赋予代表的新使命,认真做好代表候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中,既要考虑到先进性,又要考虑代表性和广泛性,既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力,又要考虑实际工作的需要和时代的要求,这样才能使我们换届工作能够顺利推进,才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。
二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了县乡人两级大换届选举工作的实施方案以及各项安排决定,全县各级各部门要根据实施方案的时间要求,统筹安排,弹好钢琴,提高工作效率,做好会前的各项筹备工作,确保大会依法如期举行。
三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动态,加强上下左右的沟通联系,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,并拟定预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好相关工作。对于换届选举中出现的重大问题,要坚持集体研究,集体行使权力。对于违反民主程序和不严格依法办事的行为要坚决予以处理和纠正,对选举工作中出现的违法行为,要依法追究责任,严肃处理。
五、统筹协调,形成合力,营造良好换届选举工作环境。
换届选举工作涉及到方方面面,我们要在市委、县委的统一领导下,通盘考虑,周密安排,扎实推进。
一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡(镇)同步进行,因此,县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作,又要重视和加强对乡(镇)级换届选举工作的指导,及时、准确掌握进展情况,切实、有效帮助解决问题。
二是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时,要统筹安排好其它各项工作。本次县乡两级人大换届选举工作正值三、四季度,是完成全年目标任务的关键时期。县委要求,各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势,顾全大局,进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感,精心筹划,统筹兼顾,确保换届选举和其他各方面工作两不误、双促进。
三是要搞好综合协调。今年是政治建设年,正值县委、人大、政府、政协换届。因此,我们一定要抓好工作统筹,搞好综合协调,加强沟通,密切配合,确保各方面工作共同推进。
四是要搞好部门之间的协调。各单位、各部门要树立全局意识,切实加强对换届选举工作的领导,认真抓好每个环节,保证选举工作有条不紊地进行。县委组织、宣传、纪检、监察等部门以及工会、共青团、妇联、村、居等人民团体和群众组织,都要发挥各自的作用,团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对基层负责选举工作的领导干部和工作人员的培训,注意加强信息和信访工作,为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。
总之,在这次换届选举工作中,我们要坚持把服务发展大局贯穿换届工作全过程,把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程,把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程,把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程,通过扎实有效的工作,使这次换届选举成为我县经济社会发展新跨越的一个有力推动。
同志们,这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣,时间紧,任务重,希望大家认真贯彻落实中央、省、市、县委的精神和要求,以对党和人民高度负责的态度,集中精力,扎实工作,确保全县换届工作任务的圆满完成。我相信,在各级党委的领导和重视下,在各级选举工作机构的共同努力下,我县的县、乡(镇)两级人大换届选举工作一定会取得圆满成功!
规的轨道上进行,做到组织严密、程序合法、操作规范。要在党委的统一领导下,调动和协调各方,形成共同抓好换届选举工作的合力。县委组织部、宣传部要充分发挥职能作用,当好党委的参谋助手,注意发现、了解、掌握换届选举工作中的各种情况和问题,并积极主动地与人大常委会和选举工作机构沟通。换届工作中遇到的有关政策性问题,要在党委的统一领导下,加强联系,共同研究,统一答复。
三是要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来,使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通过法定程序,把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定,积极向选民和代表宣传党委的主张。
三、坚持原则,依法办事,确保换届选举工作健康有序推进。
换届选举是一件政策性、法律性很强的工作,是一项严肃的政治任务,因此,我们要知法、懂法、守法,坚持原则,严格依法办事。
一是要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《省选举条例》等法律法规,对人大换届选举的各项程序和规则,对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们要认真贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。从事换届选举指导和组织工作的同志,要本着对组织负责、对人民负责的精神,认真全面系统地学习和掌握有关法律和政策规定,掌握其精神实质,真正做到吃透弄懂,成为这项工作的行家里手;要进一步增强法制观念,依法做好工作,自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性,减少或避免矛盾和问题的发生。
二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强,来不得半点马虎。要严格执行领导干部选拔任用和代表选举的相关规定,认真领会和把握省、市、县委关于换届选举工作的具体要求,结合我县实际,认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节,都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事,给正常选举制造矛盾和问题。
三是要严格组织人事纪律。在换届选举工作中,要加强监督工作,严格组织人事纪律。坚决杜绝违法、违纪行为的发生。选民和代表中的党员,要严格遵守和执行党的纪律,对于在选举实施过程中违反组织人事纪律,甚至背离党组织搞非组织活动,影响和干扰正常选举的,坚决按照党纪政纪予以严查并追究责任。
四是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众,充分尊重选民的民主权利,确实保障选举民主。同时,要通过艰苦细致的工作,在尊重多数选民和代表意愿的基础上,把党的意图变为选民和代表的自觉行动,最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当起管理国家和社会事务重任的新一届人大代表和国家政权机关领导人员。
搞好这次换届工作,必须全面贯彻中央、省、市、县委的有关精神,准确把握人大换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策,高度重视换届选举工作的各个环节。
一是要切实做好代表选举工作。人大的换届,首先体现的是代表的换届。做好人大的换届工作,人大代表选举是基础。实践证明,代表素质如何,不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败,而且关系到人大加强监督、履行职能的水平。作为人大代表,最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神,拥护党的领导,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学发展观,遵守宪法和法律法规,密切联系群众,具有较强的参政议政能力。因此,我们要严格按照代表选举的有关规定,按照新世纪新阶段赋予代表的新使命,认真做好代表候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中,既要考虑到先进性,又要考虑代表性和广泛性,既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力,又要考虑实际工作的需要和时代的要求,这样才能使我们换届工作能够顺利推进,才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。
二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了县乡人两级大换届选举工作的实施方案以及各项安排决定,全县各级各部门要根据实施方案的时间要求,统筹安排,弹好钢琴,提高工作效率,做好会前的各项筹备工作,确保大会依法如期举行。
三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动态,加强上下左右的沟通联系,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,并拟定预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好相关工作。对于换届选举中出现的重大问题,要坚持集体研究,集体行使权力。对于违反民主程序和不严格依法办事的行为要坚决予以处理和纠正,对选举工作中出现的违法行为,要依法追究责任,严肃处理。
五、统筹协调,形成合力,营造良好换届选举工作环境。
换届选举工作涉及到方方面面,我们要在市委、县委的统一领导下,通盘考虑,周密安排,扎实推进。
一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡(镇)同步进行,因此,县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作,又要重视和加强对乡(镇)级换届选举工作的指导,及时、准确掌握进展情况,切实、有效帮助解决问题。
二是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时,要统筹安排好其它各项工作。本次县乡两级人大换届选举工作正值三、四季度,是完成全年目标任务的关键时期。县委要求,各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势,顾全大局,进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感,精心筹划,统筹兼顾,确保换届选举和其他各方面工作两不误、双促进。
三是要搞好综合协调。今年是政治建设年,正值县委、人大、政府、政协换届。因此,我们一定要抓好工作统筹,搞好综合协调,加强沟通,密切配合,确保各方面工作共同推进。
四是要搞好部门之间的协调。各单位、各部门要树立全局意识,切实加强对换届选举工作的领导,认真抓好每个环节,保证选举工作有条不紊地进行。县委组织、宣传、纪检、监察等部门以及工会、共青团、妇联、村、居等人民团体和群众组织,都要发挥各自的作用,团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对基层负责选举工作的领导干部和工作人员的培训,注意加强信息和信访工作,为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。
总之,在这次换届选举工作中,我们要坚持把服务发展大局贯穿换届工作全过程,把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程,把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程,把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程,通过扎实有效的工作,使这次换届选举成为我县经济社会发展新跨越的一个有力推动。
同志们,这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣,时间紧,任务重,希望大家认真贯彻落实中央、省、市、县委的精神和要求,以对党和人民高度负责的态度,集中精力,扎实工作,确保全县换届工作任务的圆满完成。我相信,在各级党委的领导和重视下,在各级选举工作机构的共同努力下,我县的县、乡(镇)两级人大换届选举工作一定会取得圆满成功!
在全县乡镇换届选举工作会议上的讲话篇十六
今年是政治建设年,县委第七次党代会下星期将召开,县人大、政协两会将要在11月召开,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看头年。当前和今后一个时期,是我们××县最为关键的战略机遇期,能不能抓住机遇、加快发展,实现经济社会发展的历史性跨越,关键在党,关键在有一个好的领导班子。所以,搞好换届选举工作至关重要。今天,县、乡(镇)两级人大换届选举工作会的召开,标志着我县县、乡(镇)两级人大换届选举工作从今天开始全面启动。两天时间短、任务重,内容丰富,希望参会的同志集中精力开好会,吃透好会议精神,把选举工作做好、做扎实。下面,根据县委常委会研究的精神,我代表县委讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强使命感和责任感。
这次人大换届选举,是全县人民政治生活中的一件大事,事关大局,事关长远,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作,对于进一步坚持和完善人民代表大会制度,保障人民当家作主的民主权利,加强地方政权建设,加快实现“三个率先”、建设“四个县”和“六个××”,推进“十一五”规划的顺利实施,都具有十分重大的意义。
搞好人大换届选举工作,是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,选好人、用好人是关键。搞好换届选举,直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现,关系到加强地方政权建设,关系到改革、发展、稳定大局。要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领换届选举,通过换届选举,真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护,能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家政权机关领导人员,团结、组织、带领全县人民积极投身改革和发展大业,推动经济社会全面协调可持续发展,更好地维护和实现人民群众的根本利益。
搞好人大换届选举工作,是坚持和完善人民代表大会制度,推进人民民主政治建设的必然要求。人大换届选举,是坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设最基础的工作。人大及其常委会建设得怎样,作用发挥如何,直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。通过换届选举,选出各级人大代表和国家权力机关领导班子,对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设,最大限度地发挥人大的政治优势,有着十分重要的作用。人大换届选举,既是人大代表和国家政权机关领导班子的更替,又是一次广泛的坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动,对于发展社会主义民主具有重要意义。同时,通过广泛宣传和参加选举实践,广大选民的民主意识和法制观念必将得到进一步增强。
搞好人大换届选举工作,是加强地方政权建设,促进我县经济社会发展实现新跨越的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织,加强政权建设对于促进我县政治、经济、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设一个重要形式,也是增强各级国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。因此,我们必须高度重视,进一步增强政治责任感和历史使命感,把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来,自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。
二、加强领导,明确责任,为换届选举提供强有力组织保证。
我们党是执政党,处于领导核心地位,党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。做好换届工作的关键在于加强党的领导,各级党组织要按照“思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位”的总体要求,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥党的思想政治优势和组织优势,切实负起领导责任,按照省、市、县委的要求,认真做好人大代表的选举和换届相关工作,保证换届选举的顺利进行。
一是要明确换届选举工作的责任。党委书记是换届工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,抓关键;分管领导要负起直接领导的责任,认真负责地抓好换届选举的组织实施工作;班子其他成员要增强政治意识、大局意识、责任意识,根据党委的统一安排,本着对党、对人民高度负责的精神,积极主动地配合、参与,共同推进换届选举工作的开展。
观的考虑,又要着手细节和微观的落实,抓大又不放小,确保整个换届选举在法律和法规的轨道上进行,做到组织严密、程序合法、操作规范。要在党委的统一领导下,调动和协调各方,形成共同抓好换届选举工作的合力。县委组织部、宣传部要充分发挥职能作用,当好党委的参谋助手,注意发现、了解、掌握换届选举工作中的各种情况和问题,并积极主动地与人大常委会和选举工作机构沟通。换届工作中遇到的有关政策性问题,要在党委的统一领导下,加强联系,共同研究,统一答复。
三是要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来,使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通过法定程序,把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定,积极向选民和代表宣传党委的主张。
三、坚持原则,依法办事,确保换届选举工作健康有序推进。
换届选举是一件政策性、法律性很强的工作,是一项严肃的政治任务,因此,我们要知法、懂法、守法,坚持原则,严格依法办事。
一是要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《省选举条例》等法律法规,对人大换届选举的各项程序和规则,对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们要认真贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。从事换届选举指导和组织工作的同志,要本着对组织负责、对人民负责的精神,认真全面系统地学习和掌握有关法律和政策规定,掌握其精神实质,真正做到吃透弄懂,成为这项工作的行家里手;要进一步增强法制观念,依法做好工作,自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性,减少或避免矛盾和问题的发生。
二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强,来不得半点马虎。要严格执行领导干部选拔任用和代表选举的相关规定,认真领会和把握省、市、县委关于换届选举工作的具体要求,结合我县实际,认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节,都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事,给正常选举制造矛盾和问题。
三是要严格组织人事纪律。在换届选举工作中,要加强监督工作,严格组织人事纪律。坚决杜绝违法、违纪行为的发生。选民和代表中的党员,要严格遵守和执行党的纪律,对于在选举实施过程中违反组织人事纪律,甚至背离党组织搞非组织活动,影响和干扰正常选举的,坚决按照党纪政纪予以严查并追究责任。
四是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众,充分尊重选民的民主权利,确实保障选举民主。同时,要通过艰苦细致的工作,在尊重多数选民和代表意愿的基础上,把党的意图变为选民和代表的自觉行动,最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当起管理国家和社会事务重任的新一届人大代表和国家政权机关领导人员。
搞好这次换届工作,必须全面贯彻中央、省、市、县委的有关精神,准确把握人大换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策,高度重视换届选举工作的各个环节。
一是要切实做好代表选举工作。人大的换届,首先体现的是代表的换届。做好人大的换届工作,人大代表选举是基础。实践证明,代表素质如何,不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败,而且关系到人大加强监督、履行职能的水平。作为人大代表,最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神,拥护党的领导,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学发展观,遵守宪法和法律法规,密切联系群众,具有较强的参政议政能力。因此,我们要严格按照代表选举的有关规定,按照新世纪新阶段赋予代表的新使命,认真做好代表候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中,既要考虑到先进性,又要考虑代表性和广泛性,既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力,又要考虑实际工作的需要和时代的要求,这样才能使我们换届工作能够顺利推进,才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。
二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了县乡人两级大换届选举工作的实施方案以及各项安排决定,全县各级各部门要根据实施方案的`时间要求,统筹安排,弹好钢琴,提高工作效率,做好会前的各项筹备工作,确保大会依法如期举行。
三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动态,加强上下左右的沟通联系,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,并拟定预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好相关工作。对于换届选举中出现的重大问题,要坚持集体研究,集体行使权力。对于违反民主程序和不严格依法办事的行为要坚决予以处理和纠正,对选举工作中出现的违法行为,要依法追究责任,严肃处理。
五、统筹协调,形成合力,营造良好换届选举工作环境。
换届选举工作涉及到方方面面,我们要在市委、县委的统一领导下,通盘考虑,周密安排,扎实推进。
一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡(镇)同步进行,因此,县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作,又要重视和加强对乡(镇)级换届选举工作的指导,及时、准确掌握进展情况,切实、有效帮助解决问题。
二是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时,要统筹安排好其它各项工作。本次县乡两级人大换届选举工作正值三、四季度,是完成全年目标任务的关键时期。县委要求,各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势,顾全大局,进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感,精心筹划,统筹兼顾,确保换届选举和其他各方面工作两不误、双促进。
三是要搞好综合协调。今年是政治建设年,正值县委、人大、政府、政协换届。因此,我们一定要抓好工作统筹,搞好综合协调,加强沟通,密切配合,确保各方面工作共同推进。
四是要搞好部门之间的协调。各单位、各部门要树立全局意识,切实加强对换届选举工作的领导,认真抓好每个环节,保证选举工作有条不紊地进行。县委组织、宣传、纪检、监察等部门以及工会、共青团、妇联、村、居等人民团体和群众组织,都要发挥各自的作用,团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对基层负责选举工作的领导干部和工作人员的培训,注意加强信息和信访工作,为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。
总之,在这次换届选举工作中,我们要坚持把服务发展大局贯穿换届工作全过程,把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程,把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程,把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程,通过扎实有效的工作,使这次换届选举成为我县经济社会发展新跨越的一个有力推动。
同志们,这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣,时间紧,任务重,希望大家认真贯彻落实中央、省、市、县委的精神和要求,以对党和人民高度负责的态度,集中精力,扎实工作,确保全县换届工作任务的圆满完成。我相信,在各级党委的领导和重视下,在各级选举工作机构的共同努力下,我县的县、乡(镇)两级人大换届选举工作一定会取得圆满成功!
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