县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲一

工作单位

谈话人

记录人

地点

时间20xx年7月26日

谈话内容：

根据县纪委、县委组织部文件精神要求，今天和你进行廉政谈话，我们要从思想、工作、作风等方面深刻查摆问题，剖析自我，严肃认真，实事求是，以达到查问题、促工作、改作风的目标，以促进林业工作的更好发展。

1、贯彻落实中央和省市县委重大决策部署情况，结合本部门实际推进工作情况?

我坚决拥护和认真贯彻落实中央和省市县委各项重大决策部署，在实际工作中，按照上级部门的要求，认真扎实推进自己所负责局安全生产工作，始终把工作放在第一位，积极落实上级和职责要求，强化宗旨意识，认真履行职责，为促进林业发展积极工作。

2、对中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、县委“十项规定”和林业局相关规定的贯彻落实情况?

党的十八大提出了改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、县委制定了“十项规定”，林业局也对廉政建设防范机制做出了规定。我认真学习了这些规定，并和自身具体工作紧密结合起来，改变自身工作作风，思想作风和学习作风，以更高的标准严格要求自己，忠实履行好作为党员、干部的工作职责。

党风廉政谈话提纲廉政提醒谈话提纲3同志们，根据有关规定，今天在这里对我们的领导干部进行廉政谈话。首先，此次任前廉政谈话的目的，是为了提高大家对党风廉政

建设重要性的认识，增强廉洁勤政意识，使我们每一位干部，把握好自己新的人生航程，在党风廉政建设方面开好头、起好步，在岗位上不掉队、走正路，做一名让组织满意、让人民群众满意的党员领导干部，为我镇经济社会又快又好发展作出更大的贡献。下面，我向大家提出以下几点要求：

一要增强学习意识，提高自身综合素质。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。领导干部要增强学习意识，热爱学习，善于学习，在机关和学习型社会中起到表率作用。要围绕提高执政能力加强学习，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，着力加强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习，并且要把学习**作为加强自身建设的重要内容，筑牢思想道德防线，全面提高自身综合素质。

二要增强自律意识，培养健康生活情趣。坚持廉洁自律，既是领导干部从政的道德规范和基本准则，也是领导干部**的具体行动和必然要求。要自觉抵制诱惑，模范遵守若干准则，执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种歪风邪气，时刻注意检点自己，严格约束自己，做到“四慎”。慎初，坚决防止迈向腐化堕落的第一步，在廉洁纪律上坚决不破首例;慎独，在台下、在家里、在八小时以外都自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都严守防线、矢志不渝;慎微，从小节做起，从小事防起，不能把吃点、拿点、收点不当一回

事;慎交，警惕社会交往关系，净化社交圈，慎交友，交好友。要廉洁，讲操守、重品行、修美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

三要增强公正意识，公正规范使用权力。权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众谋福祉，用得不好，害已害人。我们要做一名诚实正直的领导干部，公正规范使用权力。公正出自公心，正派源于正气。要把正气作为修身立命之本，把正气看作是一种人品，一种修养，一种气节，做到以心正服人。公正规范使用权力，重点在于监督。一要敢于接受监督，自觉接受上级的监督，自觉接受班子内部或同级对自己的监督，自觉接受下级对自己的监督;二要加强自我监督，要时时想到自已是人民的公仆，手中的权力是赋予的，是用来为人民服务的，绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来，更不能利用手中的权力为自己谋取私利;三要坚持民主集中制，要善于听取不同的意见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞个人说了算，遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，做到办事不离章，行为不越轨;四要增强争先意识，争做优秀领导干部。

要追求高尚的品格，树立积极进取、乐观向上的人生态度，做好“五个表率”：

一是做勤政为民的表率，做到身体力行，努力践行为人民服务的宗旨;

二是做爱岗敬业的表率，以更加勤勉的工作作风和更加敬业的工作态度干好本职工作，不畏难、敢创新、善突破;

三是做科学发展的表率，尊重规律、运用规律，确保作出的决策符合社会发展的需要，符合人民群众的意愿;

四是做开拓创新的表率，不怕艰苦，锐意创新，克服因循守旧、固步自封的思想，以开放的思维，创新的理念，抓落实、抓突破;

五是做勇争一流的表率，在工作姿态上要争先恐后、精神状态上要奋发向上，做到“干在实处、走在前列”。要保持一颗强烈的事业心，增强工作的责任感，树立良好的工作作风和“官风”，做一名优秀的领导干部，不辜负组织和领导的期望。

同志们，廉洁从政是对一名领导干部最基本的要求。这次廉政谈话，是对领导干部进行的一次廉政教育，是一次从政提醒，是组织的关心和爱护，更是对各位健康成长的殷切期望。刚才，我从四个方面与大家相互进行了探讨，提出了要求，就个人而言，我觉得这不仅仅是一次与大家交心谈心的过程，也是一次探讨如何做人、处事、为官的过程，更是一次相互勉励、共同提高的过程。最后，祝大家在新的岗位上工作愉快，事业有成。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲二

职务

工作单位

谈话人

记录人

地点

时间20xx年7月26日

谈话内容：

根据县纪委、县委组织部文件精神要求，今天和你进行廉政谈话，我们要从思想、工作、作风等方面深刻查摆问题，剖析自我，严肃认真，实事求是，以达到查问题、促工作、改作风的目标，以促进林业工作的更好发展。

1、贯彻落实中央和省市县委重大决策部署情况，结合本部门实际推进工作情况?

我坚决拥护和认真贯彻落实中央和省市县委各项重大决策部署，在实际工作中，按照上级部门的要求，认真扎实推进自己所负责局安全生产工作，始终把工作放在第一位，积极落实上级和职责要求，强化宗旨意识，认真履行职责，为促进林业发展积极工作。

2、对中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、县委“十项规定”和林业局相关规定的贯彻落实情况?

党的十八大提出了改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、县委制定了“十项规定”，林业局也对廉政建设防范机制做出了规定。我认真学习了这些规定，并和自身具体工作紧密结合起来，改变自身工作作风，思想作风和学习作风，以更高的标准严格要求自己，忠实履行好作为党员、干部的工作职责。

党风廉政谈话提纲廉政提醒谈话提纲3同志们，根据有关规定，今天在这里对我们的领导干部进行廉政谈话。首先，此次任前廉政谈话的目的，是为了提高大家对党风廉政

建设重要性的认识，增强廉洁勤政意识，使我们每一位干部，把握好自己新的人生航程，在党风廉政建设方面开好头、起好步，在岗位上不掉队、走正路，做一名让组织满意、让人民群众满意的党员领导干部，为我镇经济社会又快又好发展作出更大的贡献。下面，我向大家提出以下几点要求：

一要增强学习意识，提高自身综合素质。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。领导干部要增强学习意识，热爱学习，善于学习，在机关和学习型社会中起到表率作用。要围绕提高执政能力加强学习，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，着力加强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习，并且要把学习**作为加强自身建设的重要内容，筑牢思想道德防线，全面提高自身综合素质。

二要增强自律意识，培养健康生活情趣。坚持廉洁自律，既是领导干部从政的道德规范和基本准则，也是领导干部**的具体行动和必然要求。要自觉抵制诱惑，模范遵守若干准则，执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种歪风邪气，时刻注意检点自己，严格约束自己，做到“四慎”。慎初，坚决防止迈向腐化堕落的第一步，在廉洁纪律上坚决不破首例;慎独，在台下、在家里、在八小时以外都自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都严守防线、矢志不渝;慎微，从小节做起，从小事防起，不能把吃点、拿点、收点不当一回

事;慎交，警惕社会交往关系，净化社交圈，慎交友，交好友。要廉洁，讲操守、重品行、修美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

三要增强公正意识，公正规范使用权力。权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众谋福祉，用得不好，害已害人。我们要做一名诚实正直的领导干部，公正规范使用权力。公正出自公心，正派源于正气。要把正气作为修身立命之本，把正气看作是一种人品，一种修养，一种气节，做到以心正服人。公正规范使用权力，重点在于监督。一要敢于接受监督，自觉接受上级的监督，自觉接受班子内部或同级对自己的监督，自觉接受下级对自己的监督;二要加强自我监督，要时时想到自已是人民的公仆，手中的权力是赋予的，是用来为人民服务的，绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来，更不能利用手中的权力为自己谋取私利;三要坚持民主集中制，要善于听取不同的意见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞个人说了算，遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，做到办事不离章，行为不越轨;四要增强争先意识，争做优秀领导干部。

要追求高尚的品格，树立积极进取、乐观向上的人生态度，做好“五个表率”：

一是做勤政为民的表率，做到身体力行，努力践行为人民服务的宗旨;

二是做爱岗敬业的表率，以更加勤勉的工作作风和更加敬业的工作态度干好本职工作，不畏难、敢创新、善突破;

三是做科学发展的表率，尊重规律、运用规律，确保作出的决策符合社会发展的需要，符合人民群众的意愿;

四是做开拓创新的表率，不怕艰苦，锐意创新，克服因循守旧、固步自封的思想，以开放的思维，创新的理念，抓落实、抓突破;

五是做勇争一流的表率，在工作姿态上要争先恐后、精神状态上要奋发向上，做到“干在实处、走在前列”。要保持一颗强烈的事业心，增强工作的责任感，树立良好的工作作风和“官风”，做一名优秀的领导干部，不辜负组织和领导的期望。

同志们，廉洁从政是对一名领导干部最基本的要求。这次廉政谈话，是对领导干部进行的一次廉政教育，是一次从政提醒，是组织的关心和爱护，更是对各位健康成长的殷切期望。刚才，我从四个方面与大家相互进行了探讨，提出了要求，就个人而言，我觉得这不仅仅是一次与大家交心谈心的过程，也是一次探讨如何做人、处事、为官的过程，更是一次相互勉励、共同提高的过程。最后，祝大家在新的岗位上工作愉快，事业有成。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲三

 职务

工作单位

谈话人

记录人

地点

时间20xx年7月26日

谈话内容：

根据县纪委、县委组织部文件精神要求，今天和你进行廉政谈话，我们要从思想、工作、作风等方面深刻查摆问题，剖析自我，严肃认真，实事求是，以达到查问题、促工作、改作风的目标，以促进林业工作的更好发展。

1、贯彻落实中央和省市县委重大决策部署情况，结合本部门实际推进工作情况?

我坚决拥护和认真贯彻落实中央和省市县委各项重大决策部署，在实际工作中，按照上级部门的要求，认真扎实推进自己所负责局安全生产工作，始终把工作放在第一位，积极落实上级和职责要求，强化宗旨意识，认真履行职责，为促进林业发展积极工作。

2、对中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、县委“十项规定”和林业局相关规定的贯彻落实情况?

党的十八大提出了改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、县委制定了“十项规定”，林业局也对廉政建设防范机制做出了规定。我认真学习了这些规定，并和自身具体工作紧密结合起来，改变自身工作作风，思想作风和学习作风，以更高的标准严格要求自己，忠实履行好作为党员、干部的工作职责。

党风廉政谈话提纲廉政提醒谈话提纲3同志们，根据有关规定，今天在这里对我们的领导干部进行廉政谈话。首先，此次任前廉政谈话的目的，是为了提高大家对党风廉政

建设重要性的认识，增强廉洁勤政意识，使我们每一位干部，把握好自己新的人生航程，在党风廉政建设方面开好头、起好步，在岗位上不掉队、走正路，做一名让组织满意、让人民群众满意的党员领导干部，为我镇经济社会又快又好发展作出更大的贡献。下面，我向大家提出以下几点要求：

一要增强学习意识，提高自身综合素质。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。领导干部要增强学习意识，热爱学习，善于学习，在机关和学习型社会中起到表率作用。要围绕提高执政能力加强学习，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，着力加强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习，并且要把学习**作为加强自身建设的重要内容，筑牢思想道德防线，全面提高自身综合素质。

二要增强自律意识，培养健康生活情趣。坚持廉洁自律，既是领导干部从政的道德规范和基本准则，也是领导干部**的具体行动和必然要求。要自觉抵制诱惑，模范遵守若干准则，执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种歪风邪气，时刻注意检点自己，严格约束自己，做到“四慎”。慎初，坚决防止迈向腐化堕落的第一步，在廉洁纪律上坚决不破首例;慎独，在台下、在家里、在八小时以外都自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都严守防线、矢志不渝;慎微，从小节做起，从小事防起，不能把吃点、拿点、收点不当一回

事;慎交，警惕社会交往关系，净化社交圈，慎交友，交好友。要廉洁，讲操守、重品行、修美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

三要增强公正意识，公正规范使用权力。权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众谋福祉，用得不好，害已害人。我们要做一名诚实正直的领导干部，公正规范使用权力。公正出自公心，正派源于正气。要把正气作为修身立命之本，把正气看作是一种人品，一种修养，一种气节，做到以心正服人。公正规范使用权力，重点在于监督。一要敢于接受监督，自觉接受上级的监督，自觉接受班子内部或同级对自己的监督，自觉接受下级对自己的监督;二要加强自我监督，要时时想到自已是人民的公仆，手中的权力是赋予的，是用来为人民服务的，绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来，更不能利用手中的权力为自己谋取私利;三要坚持民主集中制，要善于听取不同的意见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞个人说了算，遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，做到办事不离章，行为不越轨;四要增强争先意识，争做优秀领导干部。

要追求高尚的品格，树立积极进取、乐观向上的人生态度，做好“五个表率”：

一是做勤政为民的表率，做到身体力行，努力践行为人民服务的宗旨;

二是做爱岗敬业的表率，以更加勤勉的工作作风和更加敬业的工作态度干好本职工作，不畏难、敢创新、善突破;

三是做科学发展的表率，尊重规律、运用规律，确保作出的决策符合社会发展的需要，符合人民群众的意愿;

四是做开拓创新的表率，不怕艰苦，锐意创新，克服因循守旧、固步自封的思想，以开放的思维，创新的理念，抓落实、抓突破;

五是做勇争一流的表率，在工作姿态上要争先恐后、精神状态上要奋发向上，做到“干在实处、走在前列”。要保持一颗强烈的事业心，增强工作的责任感，树立良好的工作作风和“官风”，做一名优秀的领导干部，不辜负组织和领导的期望。

同志们，廉洁从政是对一名领导干部最基本的要求。这次廉政谈话，是对领导干部进行的一次廉政教育，是一次从政提醒，是组织的关心和爱护，更是对各位健康成长的殷切期望。刚才，我从四个方面与大家相互进行了探讨，提出了要求，就个人而言，我觉得这不仅仅是一次与大家交心谈心的过程，也是一次探讨如何做人、处事、为官的过程，更是一次相互勉励、共同提高的过程。最后，祝大家在新的岗位上工作愉快，事业有成。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲四

同志们：

根据委局半年总结会要求，今天在此对执纪审查工作后进乡镇党委书记、纪委书记进行约谈。刚才，……书记通报了执纪审查相关数据，从通报的情况看，你们……乡镇成绩很不理想。从纪委的角度讲，监督执纪问责是你的主责主业、分内之事，离开了查办案件工作，就失去了纪检监察工作的特色，最终会失去纪检监察机关的威信和活力。从党委的角度讲，我想多说几句，数据的背后反映出我们党委在履行主体责任方面存在短板，所以我们才组织了此次约谈。

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一是党章有规定。党章第十七条明确规定，党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。2013年11月，在党的十八届三中全会上也明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

二是上级有要求。今年8月5日，县委召开第三十五次常委(扩大)会，组织县级领导班子全体成员和各乡镇及县直单位主要负责人，集中学习市委“推进全面从严治党向纵深发展工作会议”精神，会上，卞书记从“提高思想认识，增强从严治党政治自觉”“突出建章立制，强化从严治党制度支撑”“运用四种形态，坚持从严治党挺纪在前”等三个方面，要求党员领导干部要在全面从严治党上作表率，带头落实“两个责任”“一岗双责”，有效形成推进全面从严治党的强大合力。8月9日，县委还专门邀请中央党校张瑞教授莅……作“全面从严治党”专题讲座，讲座上，……书记再次强调全县党员领导干部要深入学习贯彻十八届六中全会精神，进一步增强自身的责任感和使命感，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

三是工作有必要。今年6月份，省委第五巡视组向我县反馈巡视意见、省纪委向我县下发了《关于推动中共……县委落实全面从严治党主体责任的监督意见》，“两个意见”均指出我县主体责任落实不到位，管党治党出现宽松软。从全县面上看，我们正在以“两个意见”整改为契机，努力的去修复和净化政治生态;从乡镇层面看，要想实现政治生态走向山清水秀、风清气正，就必须将管党治党的责任牢扛在肩、紧抓在手。

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一是从客观上看。同样的环境、同样的条件，有的乡镇不但完成了序时任务，甚至完成了全年任务，相比之下，差距很大。截至目前(9月份)，……竟然还是0(去年全年任务7件，同期完成5件)、……才完成了1件(去年全年任务7件，同期完成4件)、……才完成了1件(去年全年任务6件，同期完成6件，提前完成当年全年任务)。为什么会出现如此大的差别?希望我们在座的各位书记都能够认真反思一下，要对照目标找差距、根据数字找差距，力争克服困难、迎头赶上。

二是从信访上看。今年以来，全县信访总量仍在高位运行，从上级通报的数据看，截至8月份，我县进京访同比增长……%、赴省访同比增加……%、到市访同比增长……%。而我们呢?……目前信访件高达……件(去年同期20件)、……4件(去年同期6件)、……3件(去年同期9件)。你们所在乡镇都有信访件，甚至有的还不少，但案件数却上不来，是怎么回事?

三是从整体上看。今年下半年，根据省委第五巡视组反馈的问题线索，我们县纪委先后查处了高效设施农业保险领域腐败案件……件次，可以说涉及到大部分乡镇。在此之前，你们乡镇党委是如何监管的，你们作为主要负责人是否存在怕得罪人、不敢批评、不愿批评的老好人思想?你们要讲党性、讲原则、讲正气，切实把党风廉政建设各项任务横向落实到班子成员，纵向落实到基层党组织，使党风廉政建设层层有责任、人人有担子。

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一是态度要端正。大家要清醒认识到自己身上所肩负的管党治党责任，党委书记不要认为办案就是纪委的事，要根据党章和上级要求，坚决把管党治党的主体责任扛起来。纪委书记回去以后要把在手的问题线索，梳理得再细一些，调查得再深一些，全力从中发现和收集案源线索，提高成案率。

二是目标要明确。大家要树立目标必成的意识，紧紧围绕委局半年总结会上提出的“一上一下一优化”工作思路，在查办案件上再发力，下决心突破案件增幅瓶颈。要严格对照《全县执纪审查工作绩效考评办法》，对标找差、务实求实，不找借口、不谈条件，坚决保质保量完成下达的案件任务，这是对大家工作的考验，也是必须坚守的底线。

三是工作要同向。乡镇党委要加强对同级纪委的领导，支持其履行监督执纪问责职责，党委书记作为第一责任人，要既挂帅、又出征，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，始终把党风廉政建设和反腐败工作责任放在心上、扛在肩上;乡镇纪委要在同级党委的领导下，始终围绕党风廉政建设和反腐败各项工作这个中心任务，聚焦执纪职责，强化党内监督，切实做到守土有责、守土尽责。

四是问责不含糊。今年8月份，县纪委出台了“一案双查”工作实施办法，即在今后的执纪审查工作中，既要审查当事人的违纪问题，又要审查发案单位党组织及其领导成员，纪检机构及其领导成员，重点是主要负责人在履行全面从严治党主体责任、监督责任和领导责任方面的情况，并实施责任追究。同时，下一步，我们将加大责任追究力度，对推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的人和事，如对本单位发现的问题线索和严重违纪行为隐瞒不报、压案不查或不认真查处的将严肃追责。

我就讲这么多，谢谢大家。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲五

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1、乡纪委监督乡党委落实主体责任工作有欠缺，班子成员落实主体责任任务不到位，两个责任平台有关任务资料上传不及时.镇党委主体责任过多压在镇纪检岗位上，纪委书记既当裁判员又当运动员.

2、纪检干部“三转” 工作未真正落实，特别是乡镇基层工作繁杂，分管、包村、扶贫、维稳等工作占用大量工作时间，乡镇纪检干部两头工作都要顾及。

3、查办案件力度不大，在挖掘线索方面积极性不高，工作存在畏难情绪，怕得罪领导和同事不愿办案，导致办案数量不多，案件质量不高。

4、办案能力差，由于乡镇工作繁杂，新上任纪委副书记、干事对执纪审查业务知识学习时间不多，学习内容不够深入，乡纪委班子能办案的人员缺少，办案过于依赖县案件审理室把关，对纪律审查规范和把控还有待进一步提高。

5、常态化的监督督查工作机制还未形成，主动开展监督督查工作缺失，基本是按照上级纪委的工作布置开展。特别是在脱贫攻坚方面的监督执纪问责工作力量较薄弱，开展工作只限于书写监督执纪问责标语、同扶贫项目验收组对扶贫项目进行工程量的核对等面上工作，尚未形成脱贫攻坚工作监督执纪问责的高压态势和有力震慑。

6、乡镇纪律教育室运用不理想，尤其是农村普通党员，忙于工作，参于廉政教育积极性不高，乡镇纪律教育室普遍建设标准不高，廉政教育内容较简单、单调，不能吸引党员参观、学习。

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1、进一步压实“两个责任”，通过上级纪委加压和乡纪委协调，提高乡镇班子成员落实主体责任的自觉性和主动性，按时按量完成主体责任平台各项目标任务。

2、乡纪委通过对党员干部廉政教育，筑牢乡村干部防腐意识;通过运用第一种形态，抓早抓小防止村、组党员干部小错筑成大错;通过对群众信访件的调查、处理，化解矛盾。以我们纪委的工作成效，争取乡党委对乡纪委工作的支持，加快“三转”步伐。

3、争取在案件查办上有突破，从群主反映的热点、焦点问题挖掘案件线索，拓展办案范围，终始保持查办案件的高压态势，力求做到办案处理一人，警示教育一片，营造**乡风清气正的工作环境。

4、2019年在接受市、县纪委培训的同时，乡纪委班子自身将开展纪检业务知识练兵，通过帮带逐步提升新“入伍”同志的业务水平，提高办案能力、办案质量。

5、结合改进干部作风建设活动，加大对镇、村干部作风问题查处和问责力度，紧盯隐形变异的“四风”新形式、新动向，坚决防止反弹。全力保障打赢脱贫攻坚战，努力促进作风建设常态化、长效化管理。

6、创新廉政教育新平台，在运用好乡纪律教育室的同时，要运用好网络微信平台发送廉政短信、廉政故事、典型案例等，让微信信息成为党员干部随身携带的“小警钟”。同时组织党员领导干部参观县级廉政教育室，接受廉政教育。

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1、督促乡党委按照乡镇纪委标准化建设的要求，真正落实乡镇纪检 “三转”，确保乡纪委书记主要精力用在主责主业上。

2、加大纪检业务知识培训，对新任的纪委副书记、专职纪检监察干事进行培训。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲六

各位领导、同志们：

我的述职如下：

一、加强理论学习，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。

在20xx年中，本人严格遵守县委中心组的学习制度，认真地学习了党的十六届三中、四中、五中全会精神和中央、区、地领导的重要讲话。平时通过看书、读报、网上学习和参与机关内部理论、业务学习、参加培训等方式，对党的政策法规进行了深入研究，撰写了多篇专题论文，写下大量读书笔记和心得体会，使自已始终保持了清醒的政治头脑，牢固树立了“三个代表”重要思想，和县委、政府领导集体保持了高度的一致性，团结一心，政治立场坚定。

二、严格执行四大纪律，八项要求，廉洁自律，率先垂范。

20xx年，本人严格规范自已的一言一行，较好地执行了党的四大纪律。自觉维护县委领导班子的团结，重大事项均主动向县委请示汇报。在委局机关工作中较好地执行了民主集中制的原则，绝不独断专行。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的思想，严格执行县级领导信访接待日制度，对来访群众热情接待，积极办理，从不推诿扯皮，推卸责任。

20xx年，本人按照中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，主动接受党内、党外廉政监督，模范地遵守了领导干部廉洁自律“八项要求”。个人没有重大事项需要报告，从未收受礼品、礼金，严格履行了收入申报制度。本人在*市家庭住房全是自费购买，在县上没有私房。

从不接受任何可能影响公正执行公务的宴请和超标准接待，非公务需要从不动用公车，尽可能不在基层用餐。对纪检监察队伍以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加强了日常监督教育，在查办案件和信访工作中把回避接待做为一项纪律严格执行，牢固树立了“两个务必”思想。

三、正确履行职责，以实实在在的工作成效取信于民。

20xx年，我正确履行了职责，配合县委领导集体，狠抓了党风廉政建设责任制落实工作，在全县形成了党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力。

20xx年，全县信访部门共受理群众来信来访874次，比去年同期下降了7%。全县信访网络机制进一步得到巩固和加强，开展了大量的基层信访调研。县级领导干部带案下基层现场解决群众信访反映的难点、热点问题11件次，重点排查信访隐患6件次，集体访、越级访得到了有效遏制。

坚持了“谁接待，谁负责到底”的信访包案制度和县领导信访接待日制度，使信访工作真正成为了“一把手”工程，形成了“一次接访，多级联动，齐抓共管”的“大信访”工作格局。

在纪检监察工作方面，继续加大了查办案件工作力度，20xx年全县纪检监察机关查办案件18件18人，涉及乡科级领导干部7人，查处涉案金额446.32万元，挽回经济损失80.56万元;对2002年-2003年度的26件案件进行了案件质量自查，并接受了地区纪委案件质量大检查;成功地开展了第六个党风廉政建设教育月活动，整合了全县宣传教育资源，形成了党风廉政建设“大宣教”工作格局。

领导干部廉洁自律“三项制度”得到严格执行，为全县413名乡科级干部建立了规范、统一的廉政档案，对交流、轮岗、提拔任用的94名党政干部进行了严格的廉政审查。认真执行了纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，我本人全年谈话26人次。

大力开展了执法监察和源头治腐工作，农牧民减负、医药购销、中小学收费、政府采购、建筑工程招投标、“三项公开”、窗口单位和部门作风评议、行风评议，政务服务承诺工作步入制度化、轨范化。

着力开展了①清理清退了党政干部无偿占用农村草场耕地13353亩;②对全县101个单位的3887名干部住房情况进行了逐一清查;③清查出县行政事业单位干部341人个人借用公款1337664.05元，全部限期予以了归还;④对全县84辆公务用车配备和19个单位违规制服情况进行了专项清查;⑤清理出拖欠工程款307.82万元，限期予以清还。

对口帮扶乡、村工作扎实有效，及时检查指导阿尔达乡党委政府各项工作，先后7次深入帮扶的渔塘村中走访群众，为村集体做了大量实实在在的帮扶工作，乡、村集体经济和农牧民收入产生了巨大变化。

四、工作中存在的问题和不足

20xx年的工作中还存在一些问题和不足：

1、从源头上防止腐败的机制还不够健全，责任机制、考核机制的科学性不强。责任追究实施办法有待完善。

2、处理群众重复上访的重点问题有待于进一步加大力度。深入基层调研力度需要加强。

3、专项治理工作的监督检查力度需要进一步提高。

4、政务公开工作需要进一步规范和向纵深推进。

5、党内监督和党务公开工作有待深入开展。

6、个人在学习上还需要不断努力，进一步增强为党执政的能力。

我将在今后的工作中，针对上述问题和不足，认真总结经验，按照十六大精神，努力提高适应新形势的综合素质，扎扎实实地履行工作职责。

以上述职如有不妥之处，请大家批评指正。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲七

各位领导、各位同志：

一年来,在县委、县政府的正确领导下,在镇党委政府的直接领导下,在全体镇、村干部的大力支持下,本人贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,以科学发展观为指导,认真执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,深入贯彻党在农村的各项方针政策,求真务实、廉洁奉公、扎实工作,

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1.立足本职,做好纪检监察工作

纪检监察工作的好坏关系到一个地方的党风正、民风淳。为适应新形势、新任务,抓好党风廉政建设和反腐败工作,服从和服务于经济建设这个中心,能认真加强农村基层干部廉洁履行职责若干规定的学习,加强理论修养,注重实践锻炼,提高办案质量。带领纪委一班人在县纪委的指导和镇党委的领导下,密切结合占圩实际,坚持反腐败等各项工作格局,认真执行党风廉政建设责任制,认真开展腐败风险预警防控工作,抓好廉洁自律各项规定的落实。着力抓好基层党务公开、 “三资”监管、便民服务,三位一体推进农村基层党风廉政建设。建立健全纠网络建设,认真开民强农惠农工作的自查自纠,坚决打击损害群众利益的不良行为。切实抓好三个民生领域突出问题的专项治理,充分发挥纠监督员作用,维护群众利益。加大村级财务审计力度,制定村级财务管理办法,严肃财政纪律,预防腐败问题的发生。保持查办案件强劲必势头,一年来共查办案件4例,受党政处分4人,调查处理信访12例,为当事人澄清了是非,给上访者一个说法。年初制定了落实党风廉政建设责任制。制定了《干部廉洁从政制度》、《机关干部“十不准”规定》、《“三公开”制度》、《纪委委员和党风廉政建设监督员职责》等等,落实班子成员党风廉政建设分工,同时与各村支部签订责任状,有效地规范了党员干部的行为。其次,狠抓基层党员干部的廉政工作。一是健全了干部廉政档案制度。从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。二是完善了重大事项报告制度。对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。

2.当好助手,抓好分管工作

农业是基础,农业工作的好坏直接影响到社会的稳定，党的一系列重要思想是实现最广大人民根本利益的体现。做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,急困难群众之所急,解困难群众之所需,时刻记住群众利益无小事,积极深入基层,关心群众疾苦,及时解决群众在农业生产中所遇到的困难。20xx年搞好了各大水库除险加固、小农水工程工作,确保全镇水利安全和群众农业增产、增收。

3.服务中心,做好包村工作

一年来,驻曾家村委会,认真组织村组织党员干部学习党在农村的各项方针政策,积极开展转变干部工作作风建设和基层党风廉政建设,提高农村党员干部的政治素质和工作能力。结合党的群众路线教育实践活动,花大力气整顿曾家村班子,切实加强村干部之间的团结,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,增强凝聚力,充分发挥了每个村干部的聪明才智,使农村社会治安状况良好,产业结构调整取得成效,农民收入得到较快提高。农业基础设施发生大的变化,农村面貌发生可喜的变化,为建设社会主义新农村打下良好的基础。

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(一)按照协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的要求,我亲自制定《xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,将细化分解任务落实到各班子成员,并与村书记主任签订了《20xx年党风廉政建设责任书》。同时我代表镇纪委制定下发《20xx年xx镇党风廉政建设工作考核办法》,我也严格落实好上级对我的党风廉政建设的日常检查。

(二)按照市委、市纪委和县委、县纪委要求,我始终坚持把整治“四风”问题作为重大政治任务,切实履行镇纪委书记的职责。着力开展了乱发钱物、公务用车、公务接待、办公用房清理等方面的专项检查,对部分村委会管理混乱的账目进行了规范,专项整治“懒、庸”突出问题。针对群众路线教育实践活动过程中反映出的部分班子及干部队伍作风不实、工作漂浮、不敢担当等突出问题,集中开展专项整治行动。同时深化党风廉政建设社会评价工作和坚持“零容忍”反腐败。

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我时刻牢记“吾日三省吾思”。严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,按照党员的标准及干部廉洁从政的要求,严格要求自己,遵守各项规章制度。在治家、交友、配偶管理上挡住各种诱惑。为人处事作风低调。少了一点“潇洒”随意,多了几分小心谨慎。严格执行中央“八项规定”,做到堂堂正正做人,清清白白为政,公平正派办事,竭尽全力为群众服务。

20xx年工作取得一定的成绩,主要归功在于县委县政府和镇党委、政府的正确领导,在于同志们的帮助和支持。但也应清醒地认识到我个人的工作离上级要求还有一定的差距,纪检监察工作还做得不够,农村基层党风廉政建设任重道远,中央“八项规定”执行不够严格,治安遗留问题依然存在,工作创新意识有待加强,和群众之间的沟通还需要更加密切,

述职人：xxx

20xx年x月x日

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲八

各位领导、各位同志：

20xx年,县纪委以党的群众路线教育实践活动为契机,以党的十九大为指导,认真履行监督责任,按照“三严三实”和“三转”要求认真落实各项工作,为推进全乡经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。现将一年主要工作情况汇报如下:

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始终坚持以问题为导向,籍群教活动之机,首先强化自身学习提高,出色完成了县第一期遴选班、中纪委培训班、县纪委培训班等各项培训学习任务,实效提高了自身理论和业务能力水平。其次是以中央八项规定、省市县十项规定、省委两个意见、习近平总书记系列讲话、各级通报等为内容,认真落实了乡干部每周一次、乡村干部每两周一次的集中学习教育活动,亲自上廉政党课2次,邀请县纪委领导到乡作专题廉政讲座1次,开展廉政主题讨论活动4次,组织乡村干部收看苏智先警示录等廉政警示片4部,组织到村放映廉政电影12场次。约谈乡村干部5人次,其中实行诫勉谈话3人次,给予教育批评1人次、行政处分1人次,使党风廉政教育深入人心,切实增强了乡村干部思想自觉、行动自觉,全年没有发生一例有关乡村干部贪腐、失职渎职等违规违纪的信访。认真落实廉政文化“九进”活动,积极探索孝德文化和廉政文化契合点,利用乡举办孝德文化节、学校德育工作等机会,通过标语、文娱节目和典型宣讲等形式在群众和师生中大力提倡“以孝立人,以廉立身”的孝廉意识教育。

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根据班子成员变动,及时调整充实了乡党风廉政领导小组成员,结合中、省、市、县各级纪委全会精神,认真修订并制发了《乡20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,层层签订了《20xx年度党风廉政建设目标责任书》,保证了党风廉政建设工作责任落实,目标明确,机制健全,考核到位。其次,以加强“三资管理”平台管理为重点认真抓好农村基层党风廉政建设,采取季度抽查方式,对村级运维资金、办公经费使用、重点工程建设等及时进行监督和管理,确保村级帐务规范,全面实现了村级零招待目标。亲自指导各村和社区统一新建了党务村务公开栏,统一规范公开事项,同时将“四议两公开一监督”、“三会一课”、“三重一大”等制度落实情况作为对村级党风廉政建设考核的重要内容,坚持定期检查。指导各村规范完善了村(居)规民约,进一步健全村务监督机制,充分发挥村务监督委员会的作用。如今年社区整治集镇街道时,要求其居务监督委员会的5名成员全程监督砼配比、搅拌和路面建造等,有效保证新建街道质量,受到了集镇居民众口称赞。三是根据县《建立健全惩治和预防腐败体系2017—2017年实施方案》要求,对全乡惩防体系分四类进行分解,落实了46项具体任务,着力围绕解决“四风”问题、发挥纪律约束和法律制裁的警戒作用、遏制腐败蔓延和增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力方面切实增强制度规范,强化制度执行。四是乡党委坚持定期研究党风廉政建设工作,纪委定期向乡党委汇报党风廉政建设工作,及时处理相关问题,研究新的工作思路和方法,不断推动全乡党风廉政建设再上新台阶。

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虽然今年没有接获群众有关信访举报和县纪委转办有关信访件,但在实际工作中,我将信访和稳定工作摆在工作的突出位置,一直致力于积极主动地开展工作。坚持每周到村一次,注重围绕失地农民养老保险、沱牌电航桥征地拆迁、村级重点工程建设、农村低保五保、国土审批等深入普通党员和农户开展走访调查,并在走访中注重倾听群众心声,解决群众困难,积极挖掘案件线索。完成自办案件1件,给予留党查看处分1人次,配合县纪委完成了洋溪、广兴等乡镇的中央巡视组转办信访件3件。

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“作风建设永远在路上”,今年以来,我按照群教活动有关要求和各级规定精神,以查制度规范与否、查制度落实与否,查作风是否规范等为重点,狠抓制度落实,收到了较好实效。建议乡党委对乡村财务管理制度、公务接待、干部值班、上下班签到、请销假、去向公示、便民服务中心管理等24项制度进行了重新修改和完善,同时坚持在带头执行好机关制度,组织乡纪委成员和督查室干部对机关制度执行情况进行逗硬检查,逗硬考核奖惩。组织开展明察暗访约20次,专项工作督查4次,对遵守机关纪律较差的县直部门管理干部朱某等3人严格按制度规定扣发二季度绩效工资近2000元,并对其进行了专门诫勉谈话,使其有效改正了不良习惯,机关作风大为好转。

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在做好纪检监察工作的同时,我还根据乡党委的分工,认真抓好了所分管的党务、政法、民政、社保和机关管理等各项工作,并积极配合乡党委政府抓好乡内的各项中心工作。在工作中,我严格遵守《党员领导干部廉洁自律的若干规定》等规章制度,始终坚持带头廉洁自律,自觉接受群众监督。自己和家人没有违反廉洁自律有关规定,违规收受现金、证券等行为。并经常与乡上廉政风险点责任人进行廉政谈话交流,随时警醒他们杜绝违纪违规行为的发生。

述职人：xxx

20xx年x月x日

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲九

政治生态是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果，是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。2019年，xx县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央纪委、省市纪委全会精神和县委全会决策部署，忠诚履行党章和宪法赋予的监督责任，着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动全县形成了风清气正的良好政治生态。现将有关情况汇报材料如下：

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全县共有基层纪检组织xx个，其中：乡镇纪委xx个，派驻纪检组xx个，无纪工委和市驻x单位纪检组织;

共有纪检监察干部xx人，其中：县纪委监委机关xx人，派驻机构xx人，基层纪检监察干部xx人。

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xx县党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大精神，认真履行全面从严治党的主体责任，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进xx各项事业发展提供了坚强的政治保证。

(一)党内政治意识不断增强，政治生活更加严肃。坚持把政治建设摆在首位，把“两个维护”作为政治建设的首要任务，持续严明政治纪律政治规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。增强“四个意识”，始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制原则，落实“三会一课”、民主评议等制度，常态化开展“两学一做”学习教育。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家长制”“一言堂”。围绕强化思想武装、贯彻党章宪法、执行大政方针、履行政治责任等情况开展监督检查，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。查处违反政治纪律和政治规矩问题xx起，党纪政务处分xx人。

(二)党风廉政建设责任更加落实。通过日常监督和专项监督、述责述廉等制度机制，压实了管党治党主体责任，使各级党组织对政治建设、党风廉政建设和反腐败工作常抓常管。县委积极履职尽责。把全面从严治党作为应尽职责分内之事，坚持“清单化管理、项目化推进”。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，定期听取县纪委基层党风廉政建设突出问题专项治理等工作汇报材料，不断健全考核评价机制，落实“一岗双责”执行“三查三促”机制，及时召开从严治党主体责任述责述廉会议，坚持依纪依规问责，严格实施“一案双查”，强化监督执纪，做到责任落实无死角。做实日常监督，加强对县委班子成员和全县各单位主要负责人的教育管理监督，通过签订目标责任书督促其履行好“一岗双责”。

(三)党管宣传、党管意识形态工作更加有力。全面落实意识形态工作责任制，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重大政治任务，大力弘扬共产党人价值观，推动党的新思想新理论走深走实、入脑入心。持续加强制度建设，建立健全了意识形态工作专题报告制度、分析研判制度、检查考核制度、联席会议制度、专题督查制度、专项巡察制度、问责制度等，推动意识形态工作落实制度化常态化，全县各级党委(党组)中心组集体学习24多次。牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权。

(四)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持公正用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕迹管理，严防带病提拔。坚持新时期好干部标准，树立“在一线识别干部、从基层选拔干部、凭实绩使用干部”导向，有序推进机构改革，提拔重用脱贫战线干部xx人、熟悉“三农”工作干部xx人，有效激发了干部活力。开展乡土人才联络和回归“十个一”活动，建立乡土人才库xx余人，纳入村级后备干部xx名，进入村“两委”班子xx名。严格“双推双评三全程”党员发展模式，落实“四考”制度，确保了党员发展质量。开展“领头雁培优”行动和“基层党员上党校进课堂培训”工程，实现了村“两委”干部和全县党员轮训全覆盖。

(五)工作作风更加务实。认真贯彻落实上级《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神，在全市率先开展“中梗阻”专项治理。着力破除群众身边的形式主义、官僚主义，严肃查处群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题，处置问题线索xx起，党纪政务处分xx人，诫勉谈话xx人，警示谈话xx人，通报批评xx人，全县干部作风进一步转变，营商环境不断优化。着力构建“防错纠错、容错免责、正向激励、问责追究、澄清正名”“五位一体”干部教育监督管理体系，发放防错纠错通知书xx份，整改问题xx项;

容错免责xx起;

澄清正名xx起，旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲，调动和保护了全县广大干部干事创业的积极性。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。制定出台《建立扫黑除恶专项斗争内部协同、上下联动的通知》，查处群众身边涉黑涉恶腐败问题xx起，党纪政务处分xx人，移送司法机关xx人;

查处充当黑恶势力保护伞问题xx起，党纪政务处分xx人，组织处理xx人，移送司法机关xx人。

(六)干部队伍更加清廉。县委班子能坚持用党的创新理论武装头脑，始终保持清醒坚定，坚定理想信念，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明。严格落实中央八项规定精神，时刻守牢，不忘使命。廉洁修身治家，管好家人，亲属和身边工作人员。持之以恒正风肃纪，查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题xx起，处理xx人，其中党纪政务处分xx人，通报曝光xx起xx人。全年处置问题线索xx件次，立案xx件，党纪政务处分xx人，移送检察机关xx人。综合运用“四种形态”处理xx人次，其中第一种形态xx人次、占xx%，第二种形态xx人次、占xx%，第三种形态xx人次、占xx%，第四种形态xx人次、占xx%。

(七)群众满意度稳步上升。县委以保民生、促发展为理念，加强党对经济和社会事业发展的领导，创新发展理念，落实好市委“xxxx”工作布局的各项任务。坚持以人民为中心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生。聚焦群众利益，深入开展侵害群众利益专项整治和“巡察整改向人民汇报材料”等活动。人民群众参与感上升，信访总量下降，网络舆情日趋理性，党风廉政建设社会评价满意度逐年上升。

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从日常监督、执纪问责等情况来看，我县政治生态正在全面向好发展。但通过检视发现还存在一些问题。

(一)“两个责任”压实程度不够。少数党组织还存在领导弱化，对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强等现象。一是个别单位党内政治生活不严肃，“三会一课”应付较多，批评与自我批评蜻蜓点水，触及不到灵魂。二是主责意识不强，把更多精力放在业务工作上，导致出现重业务轻党建现象。三是一些单位管党治党压力传导不到位，出现履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。

(二)农村基层微腐败问题依然存在。个别基层党组织主体责任弱化，履行管党治党主体责任的压力传导不到位，日常监督和提醒谈话没有形成常态化。通过村级巡察发现，一些农村基层干部纪律规矩意识差，议事程序不合规，资金使用不规范，违纪违规行为和贪腐现象时有发生，甚至出现个别村两委干部集体违纪违法等情况，基层减存量的任务依然较重。

(三)“四风”问题禁而不绝。虽然2019年全县高压正风肃纪，多次开展监督检查，共查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题xx起xx人，但“四风”问题一直是禁而不绝，公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等违纪违规情况逐渐减少但并未消失，“四风”问题还产生了新的隐形变异，给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固，虽然文山会海现象得到很大改善，但依然存在过度留痕、应景造势等情况。中梗阻情况有所改善但还时有发生。

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政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。

一是聚焦“关键少数”，持续严明政治纪律政治规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，严肃党内政治生活，认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市实施意见，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持和加强党的全面领导，严格执行集体领导制度，严格议事规则和决策程序，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，深化“以案促改”工作，做好查处违纪违法案件的后半篇文章。

二是严守监督首责，坚持不懈正风肃纪。压紧压实全面从严治党责任，督促领导干部认真履行“一岗双责”，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”，抓早抓小、防微杜渐。建立健全监督体系，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督机制，增强党内监督合力。锲而不舍正风肃纪，聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治，着力解决检查考核过多、过度留痕等困扰基层的顽疾。

三是亮权明责，强化制度保障。继续坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的态度，严肃查处违反中央八项规定精神问题，释放越往后越严的信号。扎紧不能腐的笼子，对已有制度进行全面审查、评估和清理，动态调整权力清单、责任清单，理顺权责关系，亮权明责，加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强对资金资源富集行业领域权力运行的制约和监督，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，消减以权谋私、利益输送的空间。增强不想腐的自觉，多形式加强思想政治和党性教育，督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持严管和厚爱相结合，把握运用“三个区分开来”，营造健康向上的从政环境。

四是以人为本，增强人民群众获得感。持续开展各项侵害群众利益的治理行动，有效增强群众的获得感和幸福感。持续深化政务服务，继续深化“放管服”改革，提升政务服务效能。深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治，深化“中梗阻”问题专项治理，严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为，进一步赢取群众对党委政府的信心和信赖。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲十

2019年以来，在市纪委和县委的正确领导下，县纪委监委深入贯彻落实党的十九大以及中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕全面从严治党这一主线，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，深入落实全面从严治党监督责任，积极协助县委加强党风廉政建设工作，助推全面从严治党向纵深发展。

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（一）强化责任意识，压紧压实“两个责任”。

为达到知责明责、履责督责、考责问责的目的，协助县委制定了《关于进一步深化落实全面从严治党主体责任的工作方案》，将党委（党组）、纪委、党委（党组）主要负责人、领导班子其他成员四个责任主体有效结合，形成“两个责任”落实的有力责任链条。印发了1000本《党风廉政建设主体责任全程纪实本》，全县科级干部人手一本，时刻督促责任主体把责任扛起来、落下去，推进从严治党“主体责任”和“监督责任”落地生根。实行县四套班子成员以及各地各单位党政“一把手”定期报告履责制度，收回报告单523份。探索纪委监督同级党委工作机制，印发《关于乡镇纪委监督同级党委及其成员试点工作实施方案》，在x乡、x乡进行乡镇纪委监督同级党委试点。全年共问责落实“两个责任”不力问题x个，其中问责党组织x个，问责党员领导干部x人（涉及党政一把手

x人）。严把政治关、廉洁关，对涉及乡镇长提名人选x名、拟重用乡镇副书记人选x名提出否定意见。建立“1+1+n”片区协作机制，以“协作、联合、交叉、提级和1+1+n”的模式，将全县x个乡镇（街道）纪委划分为x个协作单元，统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源，对人员、信息等资源进行有效整合，切实形成办案合力，确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行“双预审、双评查”机制，有效提升了案件查办质量和案卷合格率。

（二）坚定不移纠“四风”，打好作风建设持久战。

按照党中央和上级纪委关于作风建设的严格要求，切实加强贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则的监督检查，紧盯节日病。在元旦、春节、端午、中秋等重点节假日，开展明察暗访。密切关注隐形变异“新四风”动向，持续对公款吃喝、公车私用、收受节礼、滥发津贴补贴、借婚丧嫁娶祝寿之机敛财、领导干部出入娱乐场所、领导干部利用特殊资源谋取私利等问题的监督检查。深化思想认识，从“根”上把监督责任落实好。作为纪委书记，我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本，尽职尽责履行党风廉政建设各项职能，责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作，以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实“两个责任”的要求，试行区委书记、区纪委书记向区委常委会述责，

69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制；探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制，以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上；区委主要负责人认真落实“四个亲自”要求，今年以来，对反腐倡廉重要问题批示6件次，督办重要案件5件；纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各级党委（党组）落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务，一一部署落实；制定了惩防体系2013—2017年实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。

（三）组织协调更有力。坚持党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重。组织全区

191个行政村和16个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

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认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

（一）从严监督检查，加快灾后重建。围绕“廉洁重建、阳光重建”，大力开展灾后重建廉洁监督，督促职能部门认真履职，承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制，全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制，有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组，实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委“再监督、再检查”作用，建立“两帐一单”督查机制，深入开展“一线监督”，发现问题164个，整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。

（二）从严执纪问责，深化正风肃纪。围绕党风廉政建设和反腐败工作推进，紧盯领导机关、领导干部，失责必问、问责必严；围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查，紧盯党的纪律执行，止“懒政”、治“庸员”；围绕加强作风建设，紧盯“四风”问题，深化正风肃纪“

9+1”专项治理。今年以来，区纪委监察局牵头开展专项督查48次，作风纪律暗访4次；对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报；对16个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整，对12个单位发送了廉政提醒函，查处“四风”案件7件7人，对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

（三）从严教育管理，力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作，制定了2014年度实施方案，将21项指标细化分解到各承办单位，加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员，对“9项民生工程”和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点，制定具体方案，加强党员干部“八小时外”监管，确保管理监督无死角；实行任前“三廉”机制，把牢干部任用关，对21名拟提拔干部进行廉洁审查，对47名拟提拔交流干部进行廉政谈话，组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试；建立单位主要负责人“三个不直接分管”制度及实施细则，进一步强化对“一把手”权力的监督制约；深入开展“六个一”警示教育活动，分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审，50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺，党员干部廉洁自律意识不断增强。

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坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

（一）转职能，聚焦主业。下决心回归主业，抓牢主责，进一步调整优化机关内设机构，大力清理议事协调机构。通过两次清理，将参与的71个议事协调机构调整为19个，精简率达73%，把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设，23个乡镇（街道、新区）全部配齐纪（工）委书记和专职副书记，区政府工作部门均建立了纪检组（纪委），工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度，定期掌握基层党委（党组）、纪检组织履职情况，逐步引导基层纪检组织种好“责任田”，去年以来，已有2个部门实现了办案“零突破”。

（二）转方式，突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月，全区纪检监察机关共受理信访举报70件次，立案18件，同比增长160%，继续保持办案“零事故”。突出执纪监督，严抓作风建设，春节、元旦、清明、“五.一”等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。

（三）转作风，抓好主力。我与班子成员一道带头践行“三严三实”要求，模范参加党的群众路线教育活动实践，全区

123名纪检干部作“六项承诺”，作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员（四风监督员）10名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。强化培训教育，组织各级纪检干部参加各类培训70余人次，不断提升综合素质。今年以来，提拔交流纪检干部14名，投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

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下一步，雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好监督责任落实，深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。

一是全面深化改革，形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署，结合雨城区实际，认真落实“两个为主”要求，改革完善党的纪律检查工作体制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

二是加快推进“三转”，提高善于执纪监督的工作能力。明确职责定位，突出主业，收缩战线，攥紧拳头，履行主责；坚持带头加强作风建设，自觉投身到党的群众路线教育实践活动中，持之以恒抓好正风肃纪，切实解决“四风”问题。

三是强化监督责任，增强勤于执纪监督的内生动力。细化执纪监督职责，完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。

四是加强自身建设，打造敢于执纪监督的过硬队伍。要切实践行“六项承诺”，拉紧“六条红线”；要进一步完善纪检监察系统内部监督实施办法；自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，切实防止

“灯下黑”；对纪检监察干部的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，用铁的纪律打造过硬队伍，更好发挥党内监督专门机关作用。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲十一

监督是纪检监察机关与生俱来的职责，是纪检监察工作的“源头活水”。xx县监察委员会成立以来，县纪委监委严格按照中央、省、市纪委监委要求，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，在监督上全面从严、全面发力，在实践中积极探索、守正创新，全面推进委机关纪律和监察监督、乡镇和村级延伸监督、派驻监督和巡察监督，着力构建横向到边、纵向到底的全方位立体式监督格局，推动全面从严治党向纵深发展。综合运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，构建巡察上下联动监督网，改进巡察反馈、移交机制；做好巡察“后半篇文章”，严格开展巡察问题整改工作，实行台账管理办结销号，及时跟进问效，督促被巡察单位节点推进，按期有质量抓好整改。现将监督检查有关工作情况汇报如下：

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（一）严实深细并举，扎实开展委机关纪律和监察监督工作

1、压紧压实“两个责任”。班子成员带头深入开展调研xx次，及时发现工作中出现的亮点、疏漏，及时收集党员干部和群众意见建议，并及时总结提炼，改进工作方式方法；制定出台《落实全面从严治党主体责任“四三制度”》、《落实中央八项规定实施细则》，对“四三制度”落实情况开展两次一条龙排队检查，督促各单位填写承诺书xxx余份，填写记录表xx余份，制定责任清单、问题清单、整改清单xxx余份；对落实主体责任不力问题开展严肃追责，特别是就环保攻坚中存在的突出问题开展谈话提醒和诫勉谈话xx余人次；就信访工作中存在的问题对十乡镇书记、乡镇长及相关职能部门负责人共计xxx余人进行集体约谈；对落实市委巡察组工作安排不力的三名乡镇书记进行集体约谈；立案查处xxx、xxx、xxx、xxx等单位“两个责任”不力问题案件x件x人，涉及各单位“一把手”x人。

2、强化日常监督。一是摸清监督对象和监察对象底数。对全县所有监督对象和监察对象进行重新摸底统计，并全部建立廉政档案。经统计，我县监督对象共计xx人，监察对象共计xx人，其中科级以上干部共计xx人。二是强化监督检查。全面掌握“树木”与“森林”的情况。坚持固本清源，以正确思想引领意识形态航向。坚持聚焦纪检监察机关作为政治机关的职能定位，坚持在践行“两个维护”中谋划和推动工作，始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势，牢牢把握反腐倡廉“话语权”，扎实推进纪检监察系统意识形态工作落实。

一是抓责任落实，把好政治方向。县纪委常委会先后2次研究意识形态和宣传思想文化工作，传达学习了全国宣传思想工作会议精神和省、市、县有关文件精神，将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，实行“一把手”负总责，支部书记是第一责任人，坚持抵制错误言论，着力强化“抓好意识形态工作是落实全面从严治党的关键”深刻意义，牢牢把握正确的政治方向，坚决践行“两个维护”，着力增进对习近平总书记核心地位的思想认同、政治认同和情感认同，始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决站稳政治立场、把准政治方向。

二是抓学习导向，廓清思想认识。机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，以“两学一做”学习教育为抓手，坚持把意识形态学习纳入机关学习计划当中，建立政治理论每周一学、党纪条规每月一讲、专题党课每季一课“三个一”常态化学习教育制度，通过集体学习、辅导报告、研讨交流等多种形式，集中学习了党的十九大精神、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、省市党代会和各级纪委全会精神，切实学深悟透意识形态“四个事关”重要意义，引导机关干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。今年以来，共组织集体学习32次、专题辅导4次、研讨交流4次，撰写各类心得体会文章108篇。

三是抓教育引领，消除反腐杂音。针对党员干部存在“过头论”等反腐败思想误区，不断强化纪律教育、形势教育和警示教育，切实提高教育的针对性和实效性。坚持以学习贯彻新修订《条例》为契机，印发《关于认真学习贯彻中国共产党纪律处分条例的通知》，组织全县党员干部全面系统、原原本本地学习《条例》，并在会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台开通“学条例谈体会”栏目，展示心得，交流体会，共分10期选登30篇党员干部优秀体会文章，廉政谈话重点岗位人员116名，引导各级党员干部切实把思想统一到党中央的形势判断上来，有力回应了当前有关反腐败的各种“杂音怪论”，释放了越往后执纪越严的强烈信号。

四是抓宣传造势，抢占主流阵地。充分运用各种媒介，全方位多角度宣传我县全面从严治党和加强党风廉政建设的做法和成效，今年以来，在《中国纪检监察杂志》、甘肃日报、甘肃纪检监察网、白银日报、白银廉政网等国家、省市县各级媒体刊载新闻稿件550多篇，其中省市级媒体刊发130余篇，有力宣传凝聚了正风反腐的强大正能量。同时，积极加强舆论阵地建设，依托会宁廉政教育短信平台、会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台、“会宁廉政”微博和会宁县纪委头条号等宣传载体，打造“五位一体”党风廉政宣传平台，公开通报曝光违纪违法典型问题83起124人，形成了有腐必反、有贪必肃的强大声势，增强了群众对反腐倡廉的信心，营造了从严从紧的浓厚氛围。

五是抓党风民风，营造良好风尚。深入推进移风易俗建设，去年，我们举办了“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题系列实践活动，采访录播“祖厉家风”专题视频23期，评选出“会宁最具影响力的优良家风”故事10个，举办“线上线下”专题活动展，约5万余名党员干部群众参观展览，活动被评为“2017年会宁县十大新闻”之一，并荣获“全市宣传思想文化工作创新奖”。今年，我们继续巩固深化“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题活动成果，举办“抓党风·带民风·促清风”主题系-4-列实践活动，深入挖掘群众身边的良好家规家训和优秀家风故事，共征集家风主题文章252篇，评选出“会宁好家风”故事10个，形成了以党风带民风促清风的良好局面。

（二）坚持跟踪问效，以监督检查推动意识形态落实。充分发挥纪检监察机关专责监督作用，通过政治巡察、日常督查等方式着力推动全县各级党委（党组）不折不扣落实意识形态主体责任。

一是把意识形态纳入巡察监督重要内容。牢牢把握政治巡察定位，强化政治巡察功能，坚持把意识形态责任制落实和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况纳入县委巡察重要内容，聚焦“全面从严治党”核心，紧扣“六大纪律”标尺，对照“七个有之”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力，采取“望闻问切”巡察方式和“1345”工作法，扎实开展巡察，认真查找政治偏差。今年4月，成立2个巡察组，对2个乡镇开展“政治体检”，共发现各类问题37条，其中，移送核实类27条，移交整改类10条，目前相关问题和线索正在办理中。

二是把意识形态纳入严肃党内政治生活重要内容。

。紧盯“关键少数”，对全县各级党组织贯彻执行民主集中制、落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等情况开展监督检查。年初，组织县纪委监委领导班子成员深入各乡镇、各部门督导检查2017年度民主生活会和组织生活会落实情况，在检查过程中，紧盯乡镇、部门领导班子成员在意识形态领域出现的苗头性、倾向性错误思想和错误观点，及时提出批评、督促进行整改。

三是把意识形态纳入《准则》《条例》监督检查重要内容。在开展《准则》《条例》特别是政治纪律和政治规矩的执行情况监督检查中，坚决查处和纠正在贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署中搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。同时，在监督检查《准则》《条例》贯彻执行情况时，把意识形态领域问题作为监督检查的重要内容同安排、同检查、同落实。

四是把意识形态纳入网络舆情防控重要内容。依托县网信办和县政府门户网站，强化涉纪涉腐网络舆情监测、研判、处置，及时掌控和引导舆情走向。今年以来，共搜集涉纪涉腐网络舆情55条，转办领导批示11件，目前全部办理完结。同时针对纪检监察系统内意识形态领域的风险点进行全面梳理排查，对3件持续上访、越级上访的信访件进行了重点督办、化解，切实消除可能引发舆论炒作风险点。

（三）坚持从严执纪，以严明纪律保障意识形态工作。坚持严查严处严问责，着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。

一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。把意识形态纳入-6-政治纪律和政治规矩执纪审查范围，对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论路线方针政策以及重大决策部署，散布传播政治谣言，参加封建迷信活动等问题的党员干部，依纪依法严肃处理，持续释放从严查处的强烈信号。今年以来，县纪委查处参加封建迷信活动的党员干部1人，给予党内严重警告处分。

二是与严把选人用人政治关、廉洁关、形象关相结合。把意识形态作为把好政治关、廉洁关、形象关的重要内容，由县纪委监委信访室、党风室、案管室、审理室“四室联审”，精准把握每名拟提拔对象政治、廉洁状况，对信访反映单位组织及党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见，坚决防止“带病提拔”“带病表彰”，今年以来，共回复党风廉政意见573人次，37名党员干部被终止提拔或评优选先。

三是与党风廉政建设责任制考核相结合。把意识形态工作纳入党风廉政建设责任制的考评范畴，与党风廉政建设责任制同检查、同考核，与县委宣传部、县委组织部、县委统战部等部门组成联合考核组开展检查考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，或履行主体责任不全面、不到位、不得力的乡镇和部门党委（党组），坚决实行“一票否决”。

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今年以来，县纪委监委在意识形态方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但与当下错综复杂的国际国内形势以及上级要求相比，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足，认为那是宣传部门的事，认识上存在狭隘和局限。

二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全，对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺，干部学习的主动性、积极性不足，存在满足心理、应付心理，学习效果还不够明显。

三是党风廉政宣传教育的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的效果还需加强，信息报送的数量和质量还有待提升。

四是个别党员干部政治意识不强，将自己混同于普通百姓，面对社会上、网络上出现的一些不良风气，不愿意主动亮明党员身份，不抵制、不斗争，认为只要自己不附和、不转发就行了。

今后，我们将以此次专项巡视为契机，进一步强化意识形态责任担当，把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中，再加力度、再上措施，重点从以下几个方面做好整改。

一是在严格落实意识形态工作责任制上下功夫。把意识形态工作纳入机关党建工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，主要领导做到亲自部署、亲自过问、亲自处置。

二是在坚持不懈抓好理论学习上下功夫。创新理论学习方式，推进意识形态领域学习常态化，班子成员带头学习、带头思考、带头贯彻，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是在坚定不移加强政治建设上下功夫。

。始终保持政治上的清醒和坚定，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”,践行“两个维护”，把意识形态工作贯穿于加强党的政治建设全过程，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，严肃查处“两面派”“两面人”。

四是在加强和规范党内政治生活上下功夫。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，严格落实党的组织生活制度，对于违反党内政治生活制度的行为，严肃查处，决不姑息，推动《准则》真正成为党员干部的刚性约束和实际行动。

五是在着力提升党风廉政宣传教育水平上下功夫。围绕县委县政府的重大决策部署，提升打造会宁纪检监察网和“会宁清风”微信公众平台两大宣传主阵地，加大党风廉政宣传和培训力度，举办好“抓党风·带民风·促清风”主题系列实践活动，营造良好社会氛围。

六是在加大意识形态监督检查上下功夫。把全县各级党委（党组）落实意识形态责任制情况作为县委巡察、审查调查、日常督查的重点内容，突出政治态度和政治方向，整体把握全县意识形态状况，严肃查处党员干部组织和参加封建迷信、传播负面言论等行为，通过监督执纪问责，督促各级党组织和党员领导干部树立鲜明的意识形态导向，确保意识形态安全。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲十二

 2020年，县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导持下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，督促党员干部自觉做到“两个维护”，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持稳中求进总基调，依规依纪依法正风肃纪反腐，各项工作取得了新进展新成效。

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    县纪委监委紧紧围绕落实市纪委监委安排部署和全县工作大局，坚决扛牢监督责任，坚持日常工作定期向市纪委监委和县委汇报，重大事项及时请示，落实监督责任不缺位、不越位。

    一是协助县委抓好党风廉政建设。提请县委常委会定期研究全县党风廉政建设和反腐败工作，召开纪委全会部署全县党风廉政建设和反腐败工作，与单位党组织签订目标责任书，并对党组织负责人进行集体廉政谈话。二是督促落实党风廉政建设主体责任。协助县委制定全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见，通过召开“两个责任”落实现场会、下发纪律检查建议书和开展日常监督、年中督促、年终考核等方式督促全县各级党组织认真落实党风廉政建设主体责任。三是认真落实监督责任。提请县委常委会研究并印发了《纪委监督同级党委（党组）实施意见》等制度，就责任落实情况开展专项监督检查，通过通报、约谈提醒等措施强化“两个责任”落实。四是全面提升巡视巡察监督质效。积极协调县委配齐配强巡察队伍，聚焦各级巡视巡察和监督检查反馈问题整改，成立专办“对账”销号清零。开展了扶贫领域专项巡察和县委第六轮常规政治巡察，实现本届任期内政治巡察全覆盖。

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    坚持党的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里的政治站位，采取集中督查、明察暗访、交叉检查、约谈问责等措施强化对党中央和省、市、县委全会和纪委全会精神的学习贯彻落实及疫情防控等重点工作的政治监督。

    一是加强对疫情防控工作的政治监督。在疫情防控中严格按照县委工作部署，成立专项监督检查组就落实“七要七严禁”“六稳六保”情况开展专项监督检查，反馈意见建议386条，快查快结问题线索2起，组织处理46人次，督促全县各级党组织切实履行疫情防控主体责任，确保了疫情零输入。二是强化对扶贫领域工作的政治监督。认真落实中央巡视“回头看”，省、市、县扶贫领域巡视巡察和监督检查反馈问题整改要求，开展专项巡察和监督检查，及时督促整改。同时，受理办结贪污侵占群众利益等问题线索5件,组织处理11人，给予党纪处分3人，移送司法机关5人，有力的推动了脱贫攻坚责任落实。三是加大对扫黑除恶工作的政治监督。强化对“六清”行动的专项监督，督促各相关单位对问题线索按时清零。针对行业清源，开展了违规享受保障性住房清理整顿和“主动说清”专项行动并取得明显成效，截至目前，组织处理82人、移交问题线索13条、立案4人、给予党纪处分1人，全县共腾退保障性住房336套，补交租金102万元。四是强化对环保领域的政治监督。坚决扛起生态环境保护的政治责任，认真落实全省生态环境保护警示教育大会精神和省、市委关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会精神，开展监督检查2轮次，下发提醒告知函11份，集体约谈提醒9个单位主要负责人。五是强化对其他重点工作的政治监督。根据县委安排部署，对移风易俗、第七次人口普查、村级换届选举、维护社会稳定等重点工作和中心工作落实情况及时跟进监督，确保县委决策部署落地落实。

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    坚持稳中求进的工作总基调，在理顺工作机制上主动作为，在重点难点上集中攻坚，着力把制度优势转化为工作效能和治理效能。

    一是全力实施乡镇纪委“三化”建设工程。分类实施乡镇纪委“标准化、制度化、规范化”建设，配齐配强乡镇纪委书记2名、纪检干事4名，制定完善乡镇纪委履职、村级监察联络员挂职锻炼等相关制度，打造了两个“三化”建设示范点和“廉洁清水湾”乡级廉政警示教育示范点。二是继续深化派驻机构改革。认真贯彻落实省、市纪委监委关于派驻机构改革的相关要求，调整、优化派驻机构监督单位，实现综合派驻监督全覆盖。健全派驻机构工作机制，构建“4个1+x”派驻监督制度体系，召开派驻监督推进会等，进一步压实派驻单位抓党风廉政建设主体责任和纪检监察组的监督责任，目前各派驻机构均突破“零立案”。三是拓展监督渠道。聘任12名特约监察员，对全县党风廉政建设、乡镇纪委“三化”建设、纪检监察干部作风等进行监督，提出意见建议等，拓展监督触角，提升监督成效。四是创新监督办案新模式。发挥协作工作、联席会议等制度优势，建立2个“1+”模式的协作区，实现办案科室、派驻机构和乡镇纪委多元联动协作，有效整合监督执纪力量。

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    坚持把监督抓在日常、严在经常，发挥“四项监督”（纪律、监察、派驻、巡察）统筹衔接作用，特别是各派驻机构积极探索实践“嵌入式、驻点式、下沉式、协同式”监督模式，深耕日常监督责任田。

    一是动态更新全县432名重点岗位人员廉政档案，签订廉洁承诺书432份，办理廉政回复49批次,开展任前廉政谈话87人（次）。同时，采取列席和参加各类会议、监督检查重点工作等反馈意见建议300余条、约谈提醒101人（次），促进各级党组织履行管党治党政治责任，切实做到守土有责、守土尽责。二是紧盯疫情防控、脱贫攻坚、人口普查等工作中的“四风”问题，及时纠正了表格填写多、重复统计及工作人员不到岗等现象。督促落实监督村级财务审计，协调相关单位和部门搭建农村“三资”监管平台，强化“三资”的监督管理。三是紧盯重要节点、重点会议，采取交叉检查、随机抽查以及下发严明纪律廉洁过节，移风易俗承诺、婚丧喜庆事宜报备公示等，坚持经常抓、抓经常，深挖细查隐行变异问题，持而不息纠治“四风”。年内监督、监察对象共报备重大事项249人（次）、开展作风纪律监督检查8轮次，开展廉政谈话三批次1291人（次）、通报约谈9家单位主要负责人，下发督办通知5份，给予党政处分3人。

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    坚持把加强廉政警示教育和廉政文化建设及宣传工作作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的基础性工作来抓。

    一是强化宣传教育。全方位、多角度、多渠道开展纪检监察工作宣传，积极利用新媒体平台开展宣传，借势中央和省、市媒体及相关平台刊发信息73篇。通过文艺演出、展出展板、发放宣传资料、设立检举控告公示牌、宣传知晓率测评等开展检举控告宣传周活动，举办了全县“迎国庆·学党章党规党纪”知识竞赛活动、廉政书画摄影作品展，协办全市廉政文艺巡演。二是强化警示教育。先后举办了全县副科级以上领导参加的党风廉政知识专题讲座和全县党务工作者廉政教育培训班。班子成员深入乡镇和部门单位召开了党风廉政专题讲座、以案示警、以案促改警示教育大会，督促全县各乡镇和各部门各单位用典型案例警示，深入剖析，查找漏洞。利用县反腐倡廉警示教育基地为全县党员干部职工开展警示教育44场次1500人（次），回访教育15名受处分人员等做足案件查办“后半篇文章”。

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    加强问题线索综合研判能力，加大案件精准查办力度，持续减存量、重点遏增量。落实办案安全制度，强化办案安全措施，组织办案人员和陪护人员开展紧急救护和消防救护演练，提高应急处突能力，全年无办案安全事故发生。及时召开问题线索排查会和案件分析会，对问题线索清仓、案件清结，与政法机关召开反腐败协调小组会议4次，移送问题线索5件。评查自查2018年以来扶贫领域和作风问题案件60余件，协审案件5起。年内受理并处置各类信访和问题线索68件，立案34件，给予党纪政务处分26人；留置5件5人，移送检察机关7人。坚持惩前毖后、治病救人的方针，精准运用“四种形态”处置110人，其中，第一种形态77人次、第二种形态20人次、第三种形态4人、第四种形态9人，分别占70%、18.2%、3.6%、8.2%。

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    县纪委监委高度重视纪检监察干部综合素质能力建设，不断创新探索纪检监察干部监督教育管理方式，坚持以政治思维为统领，突出理论业务学习，强化政治学习、谈心谈话、廉政家访等“十个一”措施（即“一学、一讲、一谈、一督、一警、一访、一治、一书、一档、一关怀”），激发干部新活力、筑牢干部廉洁自律防线，提升干部综合素质。利用党员干部大会、党员干部集体学习和“我来讲你来评”“干部大讲堂”“清廉循化”新媒体等平台，采取请进来讲、跟班中带、走下去帮、派出去学、业务骨干现场讲等措施开展全员培训，先后举办两次集中培训班，邀请省、市纪委监委业务骨干来循授课，培训干部220余人（次），以案代训纪检监察干部25名，提名提任交流干部12名，廉政家访和慰问干部12名。

    在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县党风廉政建设和反腐败斗争与市纪委监委、县委的要求和群众的期望相比仍然存在一定的差距。纪检监察工作创新意识还不够、纪检监察干部专业能力仍需强化、乡镇纪委工作规范化上还存在差距，等等。对此，我们将在市纪委监委和县委的坚强领导下，在全县广大党员干部群众的支持和配合下，积极适应新时代新阶段新要求，围绕全面从严治党这个主线，紧紧把握抓好党风廉政建设和反腐败工作，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、推动全面从严治党制度优势转化为治理效能，深入推进全面从严治党向纵深发展。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲十三

政治生态是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果，是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。2019年，xx县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央纪委、省市纪委全会精神和县委全会决策部署，忠诚履行党章和宪法赋予的监督责任，着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动全县形成了风清气正的良好政治生态。现将有关情况汇报材料如下：

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全县共有基层纪检组织xx个，其中：乡镇纪委xx个，派驻纪检组xx个，无纪工委和市驻x单位纪检组织;

共有纪检监察干部xx人，其中：县纪委监委机关xx人，派驻机构xx人，基层纪检监察干部xx人。

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xx县党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大精神，认真履行全面从严治党的主体责任，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进xx各项事业发展提供了坚强的政治保证。

(一)党内政治意识不断增强，政治生活更加严肃。坚持把政治建设摆在首位，把“两个维护”作为政治建设的首要任务，持续严明政治纪律政治规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。增强“四个意识”，始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制原则，落实“三会一课”、民主评议等制度，常态化开展“两学一做”学习教育。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家长制”“一言堂”。围绕强化思想武装、贯彻党章宪法、执行大政方针、履行政治责任等情况开展监督检查，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。查处违反政治纪律和政治规矩问题xx起，党纪政务处分xx人。

(二)党风廉政建设责任更加落实。通过日常监督和专项监督、述责述廉等制度机制，压实了管党治党主体责任，使各级党组织对政治建设、党风廉政建设和反腐败工作常抓常管。县委积极履职尽责。把全面从严治党作为应尽职责分内之事，坚持“清单化管理、项目化推进”。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，定期听取县纪委基层党风廉政建设突出问题专项治理等工作汇报材料，不断健全考核评价机制，落实“一岗双责”执行“三查三促”机制，及时召开从严治党主体责任述责述廉会议，坚持依纪依规问责，严格实施“一案双查”，强化监督执纪，做到责任落实无死角。做实日常监督，加强对县委班子成员和全县各单位主要负责人的教育管理监督，通过签订目标责任书督促其履行好“一岗双责”。

(三)党管宣传、党管意识形态工作更加有力。全面落实意识形态工作责任制，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重大政治任务，大力弘扬共产党人价值观，推动党的新思想新理论走深走实、入脑入心。持续加强制度建设，建立健全了意识形态工作专题报告制度、分析研判制度、检查考核制度、联席会议制度、专题督查制度、专项巡察制度、问责制度等，推动意识形态工作落实制度化常态化，全县各级党委(党组)中心组集体学习24多次。牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权。

(四)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持公正用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕迹管理，严防带病提拔。坚持新时期好干部标准，树立“在一线识别干部、从基层选拔干部、凭实绩使用干部”导向，有序推进机构改革，提拔重用脱贫战线干部xx人、熟悉“三农”工作干部xx人，有效激发了干部活力。开展乡土人才联络和回归“十个一”活动，建立乡土人才库xx余人，纳入村级后备干部xx名，进入村“两委”班子xx名。严格“双推双评三全程”党员发展模式，落实“四考”制度，确保了党员发展质量。开展“领头雁培优”行动和“基层党员上党校进课堂培训”工程，实现了村“两委”干部和全县党员轮训全覆盖。

(五)工作作风更加务实。认真贯彻落实上级《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神，在全市率先开展“中梗阻”专项治理。着力破除群众身边的形式主义、官僚主义，严肃查处群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题，处置问题线索xx起，党纪政务处分xx人，诫勉谈话xx人，警示谈话xx人，通报批评xx人，全县干部作风进一步转变，营商环境不断优化。着力构建“防错纠错、容错免责、正向激励、问责追究、澄清正名”“五位一体”干部教育监督管理体系，发放防错纠错通知书xx份，整改问题xx项;

容错免责xx起;

澄清正名xx起，旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲，调动和保护了全县广大干部干事创业的积极性。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。制定出台《建立扫黑除恶专项斗争内部协同、上下联动的通知》，查处群众身边涉黑涉恶腐败问题xx起，党纪政务处分xx人，移送司法机关xx人;

查处充当黑恶势力保护伞问题xx起，党纪政务处分xx人，组织处理xx人，移送司法机关xx人。

(六)干部队伍更加清廉。县委班子能坚持用党的创新理论武装头脑，始终保持清醒坚定，坚定理想信念，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明。严格落实中央八项规定精神，时刻守牢，不忘使命。廉洁修身治家，管好家人，亲属和身边工作人员。持之以恒正风肃纪，查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题xx起，处理xx人，其中党纪政务处分xx人，通报曝光xx起xx人。全年处置问题线索xx件次，立案xx件，党纪政务处分xx人，移送检察机关xx人。综合运用“四种形态”处理xx人次，其中第一种形态xx人次、占xx%，第二种形态xx人次、占xx%，第三种形态xx人次、占xx%，第四种形态xx人次、占xx%。

(七)群众满意度稳步上升。县委以保民生、促发展为理念，加强党对经济和社会事业发展的领导，创新发展理念，落实好市委“xxxx”工作布局的各项任务。坚持以人民为中心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生。聚焦群众利益，深入开展侵害群众利益专项整治和“巡察整改向人民汇报材料”等活动。人民群众参与感上升，信访总量下降，网络舆情日趋理性，党风廉政建设社会评价满意度逐年上升。

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从日常监督、执纪问责等情况来看，我县政治生态正在全面向好发展。但通过检视发现还存在一些问题。

(一)“两个责任”压实程度不够。少数党组织还存在领导弱化，对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强等现象。一是个别单位党内政治生活不严肃，“三会一课”应付较多，批评与自我批评蜻蜓点水，触及不到灵魂。二是主责意识不强，把更多精力放在业务工作上，导致出现重业务轻党建现象。三是一些单位管党治党压力传导不到位，出现履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。

(二)农村基层微腐败问题依然存在。个别基层党组织主体责任弱化，履行管党治党主体责任的压力传导不到位，日常监督和提醒谈话没有形成常态化。通过村级巡察发现，一些农村基层干部纪律规矩意识差，议事程序不合规，资金使用不规范，违纪违规行为和贪腐现象时有发生，甚至出现个别村两委干部集体违纪违法等情况，基层减存量的任务依然较重。

(三)“四风”问题禁而不绝。虽然2019年全县高压正风肃纪，多次开展监督检查，共查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题xx起xx人，但“四风”问题一直是禁而不绝，公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等违纪违规情况逐渐减少但并未消失，“四风”问题还产生了新的隐形变异，给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固，虽然文山会海现象得到很大改善，但依然存在过度留痕、应景造势等情况。中梗阻情况有所改善但还时有发生。

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政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。

一是聚焦“关键少数”，持续严明政治纪律政治规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，严肃党内政治生活，认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市实施意见，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持和加强党的全面领导，严格执行集体领导制度，严格议事规则和决策程序，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，深化“以案促改”工作，做好查处违纪违法案件的后半篇文章。

二是严守监督首责，坚持不懈正风肃纪。压紧压实全面从严治党责任，督促领导干部认真履行“一岗双责”，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”，抓早抓小、防微杜渐。建立健全监督体系，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督机制，增强党内监督合力。锲而不舍正风肃纪，聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治，着力解决检查考核过多、过度留痕等困扰基层的顽疾。

三是亮权明责，强化制度保障。继续坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的态度，严肃查处违反中央八项规定精神问题，释放越往后越严的信号。扎紧不能腐的笼子，对已有制度进行全面审查、评估和清理，动态调整权力清单、责任清单，理顺权责关系，亮权明责，加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强对资金资源富集行业领域权力运行的制约和监督，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，消减以权谋私、利益输送的空间。增强不想腐的自觉，多形式加强思想政治和党性教育，督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持严管和厚爱相结合，把握运用“三个区分开来”，营造健康向上的从政环境。

四是以人为本，增强人民群众获得感。持续开展各项侵害群众利益的治理行动，有效增强群众的获得感和幸福感。持续深化政务服务，继续深化“放管服”改革，提升政务服务效能。深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治，深化“中梗阻”问题专项治理，严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为，进一步赢取群众对党委政府的信心和信赖。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲十四

政治生态是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果，是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。2019年，xx县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央纪委、省市纪委全会精神和县委全会决策部署，忠诚履行党章和宪法赋予的监督责任，着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动全县形成了风清气正的良好政治生态。现将有关情况汇报材料如下：

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全县共有基层纪检组织xx个，其中：乡镇纪委xx个，派驻纪检组xx个，无纪工委和市驻x单位纪检组织；

共有纪检监察干部xx人，其中：县纪委监委机关xx人，派驻机构xx人，基层纪检监察干部xx人。

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xx县党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大精神，认真履行全面从严治党的主体责任，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进xx各项事业发展提供了坚强的政治保证。

（一）党内政治意识不断增强，政治生活更加严肃。坚持把政治建设摆在首位，把“两个维护”作为政治建设的首要任务，持续严明政治纪律政治规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。增强“四个意识”，始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制原则，落实“三会一课”、民主评议等制度，常态化开展“两学一做”学习教育。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家长制”“一言堂”。围绕强化思想武装、贯彻党章宪法、执行大政方针、履行政治责任等情况开展监督检查，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。查处违反政治纪律和政治规矩问题xx起，党纪政务处分xx人。

（二）党风廉政建设责任更加落实。通过日常监督和专项监督、述责述廉等制度机制，压实了管党治党主体责任，使各级党组织对政治建设、党风廉政建设和反腐败工作常抓常管。县委积极履职尽责。把全面从严治党作为应尽职责分内之事，坚持“清单化管理、项目化推进”。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，定期听取县纪委基层党风廉政建设突出问题专项治理等工作汇报材料，不断健全考核评价机制，落实“一岗双责”执行“三查三促”机制，及时召开从严治党主体责任述责述廉会议，坚持依纪依规问责，严格实施“一案双查”，强化监督执纪，做到责任落实无死角。做实日常监督，加强对县委班子成员和全县各单位主要负责人的教育管理监督，通过签订目标责任书督促其履行好“一岗双责”。

（三）党管宣传、党管意识形态工作更加有力。全面落实意识形态工作责任制，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重大政治任务，大力弘扬共产党人价值观，推动党的新思想新理论走深走实、入脑入心。持续加强制度建设，建立健全了意识形态工作专题报告制度、分析研判制度、检查考核制度、联席会议制度、专题督查制度、专项巡察制度、问责制度等，推动意识形态工作落实制度化常态化，全县各级党委（党组）中心组集体学习24多次。牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权。

（四）用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持公正用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕迹管理，严防带病提拔。坚持新时期好干部标准，树立“在一线识别干部、从基层选拔干部、凭实绩使用干部”导向，有序推进机构改革，提拔重用脱贫战线干部xx人、熟悉“三农”工作干部xx人，有效激发了干部活力。开展乡土人才联络和回归“十个一”活动，建立乡土人才库xx余人，纳入村级后备干部xx名，进入村“两委”班子xx名。严格“双推双评三全程”党员发展模式，落实“四考”制度，确保了党员发展质量。开展“领头雁培优”行动和“基层党员上党校进课堂培训”工程，实现了村“两委”干部和全县党员轮训全覆盖。

（五）工作作风更加务实。认真贯彻落实上级《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神，在全市率先开展“中梗阻”专项治理。着力破除群众身边的形式主义、官僚主义，严肃查处群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题，处置问题线索xx起，党纪政务处分xx人，诫勉谈话xx人，警示谈话xx人，通报批评xx人，全县干部作风进一步转变，营商环境不断优化。着力构建“防错纠错、容错免责、正向激励、问责追究、澄清正名”“五位一体”干部教育监督管理体系，发放防错纠错通知书xx份，整改问题xx项；

容错免责xx起；

澄清正名xx起，旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲，调动和保护了全县广大干部干事创业的积极性。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。制定出台《建立扫黑除恶专项斗争内部协同、上下联动的通知》，查处群众身边涉黑涉恶腐败问题xx起，党纪政务处分xx人，移送司法机关xx人；

查处充当黑恶势力保护伞问题xx起，党纪政务处分xx人，组织处理xx人，移送司法机关xx人。

（六）干部队伍更加清廉。县委班子能坚持用党的创新理论武装头脑，始终保持清醒坚定，坚定理想信念，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明。严格落实中央八项规定精神，时刻守牢初心，不忘使命。廉洁修身治家，管好家人，亲属和身边工作人员。持之以恒正风肃纪，查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题xx起，处理xx人，其中党纪政务处分xx人，通报曝光xx起xx人。全年处置问题线索xx件次，立案xx件，党纪政务处分xx人，移送检察机关xx人。综合运用“四种形态”处理xx人次，其中第一种形态xx人次、占xx%，第二种形态xx人次、占xx%，第三种形态xx人次、占xx%，第四种形态xx人次、占xx%。

（七）群众满意度稳步上升。县委以保民生、促发展为理念，加强党对经济和社会事业发展的领导，创新发展理念，落实好市委“xxxx”工作布局的各项任务。坚持以人民为中心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生。聚焦群众利益，深入开展侵害群众利益专项整治和“巡察整改向人民汇报材料”等活动。人民群众参与感上升，信访总量下降，网络舆情日趋理性，党风廉政建设社会评价满意度逐年上升。

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从日常监督、执纪问责等情况来看，我县政治生态正在全面向好发展。但通过检视发现还存在一些问题。

（一）“两个责任”压实程度不够。少数党组织还存在领导弱化，对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强等现象。一是个别单位党内政治生活不严肃，“三会一课”应付较多，批评与自我批评蜻蜓点水，触及不到灵魂。二是主责意识不强，把更多精力放在业务工作上，导致出现重业务轻党建现象。三是一些单位管党治党压力传导不到位，出现履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。

（二）农村基层微腐败问题依然存在。个别基层党组织主体责任弱化，履行管党治党主体责任的压力传导不到位，日常监督和提醒谈话没有形成常态化。通过村级巡察发现，一些农村基层干部纪律规矩意识差，议事程序不合规，资金使用不规范，违纪违规行为和贪腐现象时有发生，甚至出现个别村两委干部集体违纪违法等情况，基层减存量的任务依然较重。

（三）“四风”问题禁而不绝。虽然2019年全县高压正风肃纪，多次开展监督检查，共查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题xx起xx人，但“四风”问题一直是禁而不绝，公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等违纪违规情况逐渐减少但并未消失，“四风”问题还产生了新的隐形变异，给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固，虽然文山会海现象得到很大改善，但依然存在过度留痕、应景造势等情况。中梗阻情况有所改善但还时有发生。

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政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。

一是聚焦“关键少数”，持续严明政治纪律政治规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，严肃党内政治生活，认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市实施意见，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持和加强党的全面领导，严格执行集体领导制度，严格议事规则和决策程序，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，深化“以案促改”工作，做好查处违纪违法案件的后半篇文章。

二是严守监督首责，坚持不懈正风肃纪。压紧压实全面从严治党责任，督促领导干部认真履行“一岗双责”，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”，抓早抓小、防微杜渐。建立健全监督体系，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督机制，增强党内监督合力。锲而不舍正风肃纪，聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治，着力解决检查考核过多、过度留痕等困扰基层的顽疾。

三是亮权明责，强化制度保障。继续坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的态度，严肃查处违反中央八项规定精神问题，释放越往后越严的信号。扎紧不能腐的笼子，对已有制度进行全面审查、评估和清理，动态调整权力清单、责任清单，理顺权责关系，亮权明责，加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强对资金资源富集行业领域权力运行的制约和监督，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，消减以权谋私、利益输送的空间。增强不想腐的自觉，多形式加强思想政治和党性教育，督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持严管和厚爱相结合，把握运用“三个区分开来”，营造健康向上的从政环境。

四是以人为本，增强人民群众获得感。持续开展各项侵害群众利益的治理行动，有效增强群众的获得感和幸福感。持续深化政务服务，继续深化“放管服”改革，提升政务服务效能。深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治，深化“中梗阻”问题专项治理，严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为，进一步赢取群众对党委政府的信心和信赖。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲十五

根据县纪委县监委相关工作要求，现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。

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县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系；履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，对全县自然资源开发利用和保护进行监管；负责测绘和地质勘查行业管理；组织生态保护和修复，开展全县造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

县自然资源局机关设有12个职能股室，设置派驻机构26个（国土资源所和林业站），下属事业单位13个，其中正科级事业单位1个，副科级事业单位2个，其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人，其中核定行政编制26人，事业编制222人。

县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立，班子由7名成员组成，其中党组书记1名，党组副书记2名，其他党组成员4名。下设党支部7个，现有党员154人，均为正式党员。

县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次，其中重处分2人（均为降低岗位等级），党内警告处分12人，记过处分2人，通报和诫勉问责12人，函询4人次。

2017年12月，县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察，向县自然资源局反馈巡察问题31项，经过努力，县自然资源局全面完成了问题整改，巡察整改以后，县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引，不忘初心，牢记使命，扎实工作，积极适应新形势任务要求，牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念，全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略，取得了丰硕成果。目前，县自然资源党组运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍肯吃苦、敢担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。

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虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容，结合县委第一巡察组反馈的问题，联系局实际情况，全局政治生态建设中还存在不少问题，这些问题主要表现为：

（一）针对压紧压实“两个责任”，不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面，存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实，研究还不够深入，措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上，在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够，对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强，例如，党支部每次组织召开学习或会议时，总是有党员干部缺席，总在强调业务繁忙，无法抽身参加学习或会议；二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强，班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如，有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章，谈话内容事前没有准备，没有针对性，泛泛而谈，流于形式，不能发挥谈话的真正作用；三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上，抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如，全年主动研究党风廉政建设的次数较少，还停留于满足上级要求的基础层面上，对于本单位个性问题分析不足，措施缺位。

（二）在牢固树立“四个意识”，全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上，依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺，精神实质还吃得不透，联系工作实际还不够紧密，先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如，全县国土基准地价更新工作严重滞后，没有按照规定及时开展，导致土地评估工作无法开展，群众怨声载道；二是对新时期自然资源工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化水平还有差距，如，新的机构成立以来，一些党员领导干部存在无所适从的现象，对开展工作思路闭塞，缺乏务实举措；三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如，县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上，上级已经有了大的政策，但部门对待问题的细化措施不够，造成工作之后，群众问题等不到有效解决。

（三）在严格落实全面从严治党要求，纠治“四风”毫不撒手，坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气，形成了良好的机关风气的同时，仍个别存在好人主义思想，始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如，王海东违规经商办企业案，充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题，由于碍于情面，没有做到大胆管理，认真斗硬地批评教育；二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够，容易造成顾此失彼；例如，全局开展党风廉政建设工作中，有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够，抓党风廉政建设工作有时显得急于求成，在抓细节、抓长效方面还有短板。例如，去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办，脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬，只是简单的谈话提醒，致使上述股室部门无动于衷，屡教不改。

（四）在厉行党内民主，扎实落实各项制度，党内生活民主气息浓厚，积极发挥党员干部主观能动性的问题上，还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如，在对林森村扶贫队员的人选问题上，不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议，造成选人不当，开展工作不力等问题，被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况，例如，在机构改革期间，对于我局划转人员的确定上，局党组始终不能严格按照文件规定划定人员，导致多次上报的人员均不符合要求，人员转隶尚未落实到位；三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性，出现过个别班子成员过于恪守分管职责，分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强的现象。例如，巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走，不服从党组工作安排，一味强调工作分工，与主要领导讨价还价，严重影响党组权威性。

（五）牢固树立宗旨意识，服从大局、服务群众，保持了良好的政风行风，但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位，措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强，主动服务基层服务群众没有做到常态化，例如，全县违法用地行为屡禁不止，主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高，导致对于用地行为是否违法模棱两可；三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开，缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如，对于县自然资源局社会评价不高的问题，局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

（六）对于规范干部的选拔任用，强化干部能力素质培养，努力建设高素质干部队伍等问题，在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事，没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现，但干部选任基础工作还有不够扎实的地方；中层干部轮岗交流还比较少；例如，曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善，记录中出现全体参会人员均无异议的表述，未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如，对于中层干部的人才储备不足，导致中层干部一旦请辞，业务工作便无法正常运转的问题。

目前，全局党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势，但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏，理论学习与工作实践结合得不够紧密，在党建理论学习上，个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但由于缺乏艰苦生活的磨砺，面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况，感觉工作压力比较大，思想情绪容易出现反复和波动。

三是个别党员干部进取精神缺乏，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲，满足于既得成绩，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

四是少数党员干部创新意识欠缺，不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作，不敢突破常规和惯性思维推进工作，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

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一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化对机关党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性，激发广大党员的工作热情，责任意识、使命意识和党员荣誉感，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。

三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善机关制度建设上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”，重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题；严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果，为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲十六

根据县纪委、县监察委员会的相关工作要求，对2019年县自然资源局的政治生态分析报告如下:

1、基本信息

县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局、县林业局的基础上设立的新的县级政府部门。主要负责实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系;履行各类自然资源资产所有人的责任，统一登记调查确认权利，建立自然资源有偿使用制度，监督全县自然资源的开发、利用和保护;测绘、地质勘查行业管理;组织开展生态保护与恢复，承担全县发展造林绿化、管理国家公园等20多项自然保护区的职责。

县物价局办公室下设12个职能单位、26个邮局(国土资源局、林业局)、13个下属机构，其中厅级机构1个、副厅级机构2个，其余均按股份比例设置。全县自然资源局现有在职人员248人，其中专职行政人员26人，专职行政人员222人。

全县自然资源局党政工作人员8人。县自然资源局党组成立于2019年4月。党组成员7人，其中党组书记1人，党组副书记2人，党组其他成员4人。中共有7个党支部，154名党员，全部是正式党员。

县的自然资源局的工作人员已经先后研究了27次,其中2人被沉重的惩罚(都是减少职位级别),12人被党内警告处分,2人被给予记过处罚,12人被告知和问责告诫,4人被派往查询。

2017年12月，县委第一检查组对县自然资源局进行了为期2个月的定期检查，向县自然资源局反馈了31个检查问题。经过努力，县自然资源局已经完成了问题整改。经过检查和整改，以党的十九大精神和习近平社会主义新理论为指导。我们要牢记使命，努力工作，积极适应新形势新任务的要求，牢固树立“清洁、高效、务实、为人民服务”的服务理念，全面实施以生态建设为重点的自然资源发展战略，取得丰硕成果。目前,县的自然资源方集团顺利运行,集团统一与和谐,干部团队愿意吃苦,敢于承担责任,党的政治生活是认真和严肃的,党的政治生态健康和干净。

2、政治生态分析

尽管县自然资源局的政治生态建设取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题。根据12个方面的党内政治生活的准则在新形势下,结合反馈第一批县党委和巡逻局的实际情况,仍有许多问题在整个政治生态建设,主要表现如下:

(1)针对“两个责任”的问题,如压实,不断整合与清洁空气和持续维护良好的政治生态建设的良好局面的一个干净的和诚实的,存在一些问题,如政党组织的特定性能的相关责任是不够的,研究还不够深入,措施不够具体。一是党员干部把更多的时间和精力放在业务上，没有足够的时间和精力研究和实施党风廉政建设，需要进一步加强对党风廉政风险点的调查和控制。例如，每当党支部组织一次学习或会议时

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成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:

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(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。

(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。

(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。

(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

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(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。

(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

县纪委书记关于全市领导干部大会精神传达提纲十七

我于19__年参加工作，先后任夏层铺镇政府科员，粗石江镇政府党委委员、副镇长，黄甲岭乡党委委员、副乡长，松柏瑶族乡政协工委主任。20__年9月至今任松柏瑶族乡纪委副书记，人大主席。现将本人任现职以来履行岗位职责、遵守廉洁从政情况报告如下。

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担任乡纪委副书记以来，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《行政监察法》等文件精神，组织观看反腐教育片。每年请县委党校老师为全乡乡村干部及乡直各部门负责人上了一次廉政党课，乡党委专题进行廉政培训。二是层层签订责任状。与乡党政班子成员、各村(居)委、驻乡单位分别签订党风廉政建设责任状，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则。

乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好包片村和分管站所范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党政联席会议议事规则》、《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，都召开党政联席会集体决定后再实施。乡党委、政府高度重视反腐倡廉建设，全年专题研究反腐倡廉建设重大问题4次。建立健全了《干部考勤》、《财务管理》、《考勤制度》《后勤管理》等制度，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

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每年乡纪委对领导班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”情况进行了专题检查，要求各个党政领导既要抓好业务工作，也要抓好各片办干部职工及片里村干部的廉政建设。一是周密部署。在党政联席会议上明确检查内容和要求，要求各个班子成员认真回顾总结近年来履行“一岗双责”情况。二是集中检查。通过向分管领导了解情况、召开座谈会、个别听取意见、查看有关记录、走访党员、代表等形式，广泛收集情况。三是系统总结。乡纪委将检查收集的情况向受检查的干部进行反馈，对存在的问题与他们共同研究制定整改措施，明确整改时限。

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乡纪委充分发挥监督检查职能。一是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、能繁母猪补贴、农村公益林补助、农机补贴、玉米补贴、民政救济、扶贫资金、危房改造补助、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查;二是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目的招投标、资金运作管理到工程项目的施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。

近两年，松柏瑶族乡邮政所的新建、财政所、农业服务中心的装修、三水路硬化工程招投标、乡政府机关改造等工程项目，乡纪委都全程参与，确保了工程项目的公开透明;三是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部不敢动歪脑筋。四是严肃查处党员干部违纪违法案件。两年共立案查办案件3件。还办理县纪委及县长信箱交办的信访件8件，为3名被冒领养老保险金的群众追回养老金。

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多次组织全乡干部职工学习中央、省、市、县作风建设的有关规定。根据县委《六个严禁》，结合我乡实际，进一步重申工作纪律，进行严格的签到制度，建议乡党委把干部职工出勤情况与年终各项奖励挂钩。严禁乡镇干部中餐饮酒，治理乡镇干部跑通学，要求干部职工每月在乡镇住宿不少于15夜，严格带班值班制度，加强公车管理。对违反作风建设规定的相关人员，一律取消年终评先评优资格，并扣减年终奖。

今年以来，在县、乡作风办的监督下，我乡干部作风明显好转，但还有个别干部存在乡里住宿不够15夜的情况，个别干部中餐饮酒等现象。

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本人任现职以来没有利用职权和职务的`便利谋取利益，也没有办过酒席收受礼金。全家只有一套127平方米的自住商品房，于2009年花费七万多元购买，位于县住建局院内。本人也没有因私出国、出境情况。本人工资、奖金共计4万元左右。妻子林小兰，39岁，现在县政府办任普通干部，年收入3万元左右;女儿10岁，还在上小学，家属无经商、办企业情况，也未炒股等投资理财情况。

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(一)个人存在的问题。

一是下村时间少，不接地气。深入村组了解情况时间少，下村了解情况时，大多数是通过村干部了解情况，走马观花，一天走四、五个村，工作不深入，没有逐村逐户上门了解情况，没有全面掌握各村里的真实情况。

二是本职工作主动性不够。由于分管事务多，平时忙于一般事务，开会多，没有专心搞好本职工作，工作发展不平衡。

三是勤政廉政的意识还不够牢固。有时来人来客图省事，没有坚持在食堂接待，晚上陪客喝酒情况较多。

(二)明确努力方向，认真整改落实

1、深入农村，密切干群关系。每周除了赶集日在办公室值班外，至少要下村3天，主动解决群众生产生活困难，积极调处农村矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

2、摆正位置，努力搞好本职工作。尽量推脱其他繁杂的事务，专心搞好本职工作，要加强责任心，增强干事的信心和决心，不怕得罪人。要坚持原则，敢于同不正之风做斗争，在工作中勇于开拓，敢于担责，大胆探索。

3、严格遵守各项制度，厉行节约。严格遵守中央八项规定和县委“六个严禁”等纪律规定，严于律己，带头把乡政府出台的各项规章制度落实到位。严格执行公务用车管理制度、公务接待制度、财务制度，严守财经纪律，不乱开支公款。