财政党总支个人先进事迹材料

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财政党总支个人先进事迹材料一

这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20__工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：

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20__年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：

(一)加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

(二)强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

(三)加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

(四)加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

(五)落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作，全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。

(六)严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。

一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

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20__年，我们要以中央、省市纪委全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能，努力打造风清气正的政治环境，为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作：

(一)强化教育和监督，持之以恒纠正“四风”

加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，围绕解决“四风”问题，从提出的“老虎太远，苍蝇扑面”入手，勤打、狠拍苍蝇，大力开展作风建设。

1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动，各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育，不断提高党员干部的法规意识，时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育，进一步坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点，研究制定职业操守，对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。

2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署，重点实施八个专项整治：⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题，严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，严肃查处婚丧嫁娶借机敛财，收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动，认真对照重点整治八项内容，开展大排查、大检修、大整改，一定要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导，切实履行监督检查职能，对有问题又不整改的要坚决纠正，对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的，发现一起查处一起，严肃问责追究，确保整治活动取得实效。

3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制，定期明察暗访，强化执纪检查，严格惩戒问责，并对典型问题点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设，组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》，强化民主评议结果运用，把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。

财政党总支个人先进事迹材料二

同志们：

根据区委统一安排，今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

下面，根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。

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党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。今年初，十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

党的十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后，党中央结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求，积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推进，市县巡察工作不断创新实践

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

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近年来，我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件x件，其中农村党员干部违纪案件x件，占立案总数的x%，查处村党支部书记、村主任x人，占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元，去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。

二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金x万余元，受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达x万余元，x还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达x万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元，被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款x万元，伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款x万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金x万余元。2018年12月，x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共x万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元，个人占有，区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计x元，后坐收坐支，挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计x万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元，x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费x元，x对此负有领导责任，x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元，另外，x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，x去世后，x故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计x元，受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，x在办理本村低保户申报过程中，还收受x名村民贿赂现金x元，先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，x受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金x元，并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利，挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达x亿元，最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元，将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，x镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

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村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：

一是要讲政治，对党忠诚。实施乡村振兴战略、推动乡村振兴，既是经济社会发展目标，也是政治任务，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治，体现在党员干部的具体行动上，就是对党忠诚、心中有党、爱党护党，就是始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，就是坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署和任务要求。当前，我区的村书记队伍总体上是讲政治的，但是不守政治纪律、不讲政治规矩的问题依然不同程度存在,主要表现为:有的党性原则缺失,阳奉阴违、当面一套背后一套，口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的言论；有的不讲组织纪律、不讲上下级规矩,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,妄自尊大，不注意团结“两委”班子其他成员，甚至打压不同意见;有的做不到“先公后私”,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满足私欲、谋取私利。在座各位要对照这些问题表现，给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份，时刻牢记自己是党的人，牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加强党性修养，进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢“四个意识”、践行“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要站稳政治立场，不断提高政治觉悟和政治定力，不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治，就是要强化责任担当，落实上级决策部署不走样。习近平总书记说：“干部干部，干是当头的。”村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”，村书记的执行力强不强，关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区情况来看，大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一致，但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。在今年的全区农业农村工作会议上，区委区政府提出要加快建设乡村振兴x样板示范区，并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用，切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止，推动我区“三农”工作再上新台阶。

二是要勤学习，提升素质。俗话说，“刀不磨要生锈，人不学要落后”。尤其是随着新农村建设的深入开展和“三农”工作的不断推进，新政策、新观念、新问题、新矛盾层出不穷，对村书记的理论素养、知识储备和执政能力提出了更高的要求。相信大家也有所体会：现在的农村和以前大不一样了，旧办法、老经验吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的“主心骨”“带头人”“领头雁”，村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多，不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法，才能更好地适应“三农”工作新形势、应对新变化、解决新问题。从实际情况看，哪些村干部善于学习、与时俱进，哪里的工作就有创新突破、农村面貌就焕然一新，哪些村干部思想守旧、故步自封，哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、“三会一课”等形式，学习党章党规，学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，端正理想信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。认真学习十九大报告关于乡村振兴战略的重要论述，学习习近平总书记关于乡村振兴“五个振兴”的科学论断和明确指示，将政策学深学透、将政策红利用足用透，用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今，村民群众的民主意识、法制观念越来越强，村书记必须学法、懂法、用法，特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规，学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定，提高依法治村、依规办事的能力，更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。

三是要存敬畏，行有所止。“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。”意思就是，一个人只有敬畏、害怕一些东西，才会自觉做到谨言慎行、严于律己、中规中矩。当前，在基层党员干部队伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群众享受不到惠民政策、却怕自己没法钻政策的空子去捞一笔，一切向钱看；有的不怕工作干不好、却怕上级领导注意不到自己，一切向上看；甚至还有的天不怕、地不怕，什么饭都敢吃、什么酒都敢喝、什么钱都敢拿、什么事都敢做，这些人也为自己的所作所为付出了应有的代价。心存敬畏，要做到敬畏群众。从我们查处的案例看，很多侵害群众利益的不正之风和腐败问题，都是源于村干部不敬畏群众，不把群众当回事儿、不把群众的信任和期盼当回事儿、不把群众的监督当回事儿。作为村书记，要牢记自己也是一名普通群众，“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”，放低姿态、敬畏群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，心怀敬畏之心去关爱群众服务群众，回报群众的信任。心存敬畏，要做到敬畏法纪。习近平总书记说过，党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪，就是要牢记纪律的威严、法律的神圣，牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰，牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训，经常自觉对照检查自己的一言一行，夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏，要做到敬畏权力。中国有句老话，“所谓权力，生于民意，关乎民生重计，当敬而用之。”意思很明白，就是说权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，使用权力必须先敬畏权力。习近平总书记也说过：“党员干部工作上要大胆，但用权上则要谨慎，常怀敬畏之心。”一些村干部违纪破法，一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心，把权力当成了组织给个人的特权，当成了牟取私利的工具，导致公权私用、权力变质。敬畏权力，就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力，把权力当做使命、压力和动力，真正做到如履薄冰、如临深渊，谨慎用权，做到依规决策、依法办事，秉公用权。

四是要转作风，优化服务。村书记工作在农村工作第一线，和群众联系最为紧密，任何作风问题都会直接暴露在群众眼前。很多村书记“一靠辈份高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”的“土霸王”粗暴作风，严重侵蚀了农村基层的党群干群关系。只有村书记作风优良，党群干群关系才能亲密，农村社会才能和谐稳定。首先要公道正派。有一句老话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不会因为我的才能而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村书记，必须牢记，只有办事公道，才能赢得“两委”班子和群众的信任和拥护，搞一次特权就降低一份威信，谋一次私利就失去一片人心。要常怀公正之心、常行公正之举，在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，特别是在低保户推选审定、各项惠民补贴发放、发展党员、宅基地审批等方面，一定要处以公心、秉公办事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事项都要严格坚持民主决策，多沟通，多商议，确保走好每一道程序，该公开、公示的一定要公开、公示，真正给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。要吃苦奉献。有人曾经这样形容村书记：刮风时，村书记是群众的一堵墙，下雨时，村书记是群众的一把伞。要当好村书记，没有强烈的奉献精神是不行的，没有为群众服务的强烈愿望是不行的，没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上，近年来涌现出了许多优秀的村书记，他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出，最终带领村民群众脱贫致富，也成为我们学习的榜样。临沂代村社区党委书记、村委会主任王传喜在当选之初，面对村集体负债380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”，立马带着“两委”班子，背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱，到全国各地的先进乡村学习取经。19年来，王传喜一心扑在工作上，加班到深夜更是家常便饭，光工作日记就写了190本。在他的带领下，代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路，一跃成为村集体资产12亿元、村民人均年收入6.5万元的先进村。王传喜被中宣部称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫，在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残，失去了双手双脚和左眼，但他以重残之躯，在村支部书记的岗位上一干就是25年，带领乡亲艰苦奋斗，改变了家乡的落后面貌。感动中国的贵州老支书黄大发，因为村子地势高、位置险、严重缺水，带领村民群众历时30余年，仅仅靠着锄头、铁锤和双手，在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米，地跨3个村的“生命渠”，结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己的全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众，用吃苦奉献换来了群众的美好生活。要扎根群众。把“群众高兴不高兴、满意不满意”作为衡量自己工作的最高标准，多跑田间地头，多进村民家门，多听群众呼声，尤其是虚心听取群众的批评意见，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情。

五是要促团结，凝心聚力。火车跑得快，全靠车头带，农村发展的火车头就是村书记。有威信有魄力、有凝聚力号召力的村书记，才能带出有号召力、战斗力的村“两委”班子，村集体才会有发展活力，村民群众才能心往一处想、劲往一处使、事往一处办。相反，“两委”班子如果各唱各的调，各吹各的号，一盘散沙、四分五裂，那么就算村书记的个人能力再强、人脉再广，也不可能有大的作为。村书记要摆正自身位置。认清自己虽然是村里的“一把手”，但也是村“两委”班子的其中一员，做到正确对待自己，正确对待班子，正确对待其他班子成员，遇事多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，做到相互补台不拆台，不谋特权、不搞特殊。要坚持民主集中。凡重大党务、村务，重大财务支出、重大项目建设，都要充分发挥“一事一议”作用，严格贯彻民主集中制原则，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”、“家长制”。要树立大局观，牢记“一根筷子易折断、众人拾柴火焰高”，凡事都要从村“两委”班子、全体村民利益和全村发展的大局出发，坚持个人服从集体，少数服从多数，真正把人心统起来，把战斗力提上去，把村“两委”建成“战斗的堡垒”。

六是要严自律，清正廉洁。三国时期，东吴郁林太守陆绩为官清廉、克己奉公。退休之后，陆绩坐船回乡养老。船夫发现，这位太守的行李非常简单，就只有几件换洗的衣服。但是那天海上风很大，船又太轻，船夫只好从岸上搬来一块大石头，压住船舱，这才平安起航。后来，人们便把这块石头叫做“廉石”，廉就是廉洁自律的廉，来纪念为官清廉的陆绩，再后来，人们也渐渐把“廉洁自律”比喻成做官之人的“压舱石”：有了这块压舱石，做官才能稳当、人生才能平安。当前，随着“三农”工作的扎实推进，城镇拆迁、新农村建设、惠农补贴、扶贫救助等政策性资金大量涌入农村，村书记要守好自己那块“压舱石”、不要弄丢，牢记纪律是做好一切工作的前提和保证，牢记推动乡村振兴必须有严明的纪律保障，牢记廉洁自律才能带来底气和威信、不廉洁自律就难以全身而退。要充分发挥表率作用，在村级工作各领域各环节带头守纪律讲规矩，带头执行各项制度规定。要严格落实中央八项规定精神，认真遵守党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“十不准”规定，杜绝大操大办、奢侈浪费、借机敛财，深入推进移风易俗。要严格财经纪律，严禁挪用和侵占集体资金，严禁坐收坐支和违规借用集体资金，严禁克扣涉农惠农补贴。要正确认识监督，主动接受群众监督、组织监督和社会监督，严格执行“三务公开”，保障村民群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。

同志们，人勤春来早，奋进正当时。乡村振兴战略为我们描绘了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷。希望大家进一步转变作风、严守纪律，抢抓机遇、快干实干，为奋力争创乡村振兴x样板，谱写我区乡村振兴新篇章做出应有贡献。

财政党总支个人先进事迹材料三

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

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党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，

“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。去年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。2019年初，十九届中央纪委三次全会作出了

“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

党的十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后，党中央结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求，积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推进，市县巡察工作不断创新实践

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题

8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。

2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和

“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

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近年来，纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件x件，其中农村党员干部违纪案件x件，占立案总数的x%，查处村党支部书记、村主任x人，占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元，去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。

二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金x万余元，受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达x万余元，x还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在

对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达x万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元，被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款x万元，伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款x万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金x万余元。2018年12月，x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共x万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元，个人占有，区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计x元，后坐收坐支，挪作他用

。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计x万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元，x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费x元，x对此负有领导责任，x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元，另外，x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，x去世后，x故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计x元，受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困

户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，x在办理本村低保户申报过程中，还收受x名村民贿赂现金x元，先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，x受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金x元，并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利，挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达x亿

元，最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元，将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，x镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

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村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：

一是要讲政治，对党忠诚。实施乡村振兴战略、推动乡村振兴，既是经济社会发展目标，也是政治任务，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治，体现在党员干部的具体行动上，就是对党忠诚、心中有党、爱党护党，就是始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，就是坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署和任务要求。当前，我区的村书记队伍总体上是讲政治的，但是不守政治纪律、不讲政治规矩的问题依然不同程度存在,主要表现为:有的党性原则缺失,阳奉阴违、当面一套背后一套，口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的

言论；有的不讲组织纪律、不讲上下级规矩,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,妄自尊大，不注意团结“两委”班子其他成员，甚至打压不同意见;有的做不到“先公后私”,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满足私欲、谋取私利。在座各位要对照这些问题表现，给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份，时刻牢记自己是党的人，牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加强党性修养，进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢“四个意识”、践行“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要站稳政治立场，不断提高政治觉悟和政治定力，不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治，就是要强化责任担当，落实上级决策部署不走样。习近平总书记说：“干部干部，干是当头的。”村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”，村书记的执行力强不强，关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区情况来看，大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一致，但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。在今年的全区农业农村工作会议上，区委区政府提出要加快建设乡村振兴

x样板示范区，并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用，切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止，推动我区“三农”工作再上新台阶。

二是要勤学习，提升素质。俗话说，“刀不磨要生锈，人不学要落后”。尤其是随着新农村建设的深入开展和“三农”工作的不断推进，新政策、新观念、新问题、新矛盾层出不穷，对村书记的理论素养、知识储备和执政能力提出了更高的要求。相信大家也有所体会：现在的农村和以前大不一样了，旧办法、老经验吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的“主心骨”“带头人”“领头雁”，村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多，不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法，才能更好地适应“三农”工作新形势、应对新变化、解决新问题。从实际情况看，哪些村干部善于学习、与时俱进，哪里的工作就有创新突破、农村面貌就焕然一新，哪些村干部思想守旧、故步自封，哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、“三会一课”等形式，学习党章党规，学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，端正理想信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。认真学习十九大报告关于乡村振兴战略的重要论述，学习习近平总书记关于乡村振兴

“五个振兴”的科学论断和明确指示，将政策学深学透、将政策红利用足用透，用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今，村民群众的民主意识、法制观念越来越强，村书记必须学法、懂法、用法，特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规，学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定，提高依法治村、依规办事的能力，更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。

三是要存敬畏，行有所止。“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。”意思就是，一个人只有敬畏、害怕一些东西，才会自觉做到谨言慎行、严于律己、中规中矩。当前，在基层党员干部队伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群众享受不到惠民政策、却怕自己没法钻政策的空子去捞一笔，一切向钱看；有的不怕工作干不好、却怕上级领导注意不到自己，一切向上看；甚至还有的天不怕、地不怕，什么饭都敢吃、什么酒都敢喝、什么钱都敢拿、什么事都敢做，这些人也为自己的所作所为付出了应有的代价。心存敬畏，要做到敬畏群众。从我们查处的案例看，很多侵害群众利益的不正之风和腐败问题，都是源于村干部不敬畏群众，不把群众当回事儿、不把群众的信任和期盼当回事儿、不把群众的监督当回事儿。作为村书记，要牢记自己也是一名普通群众，

“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”，放低姿态、敬畏群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，心怀敬畏之心去关爱群众服务群众，回报群众的信任。心存敬畏，要做到敬畏法纪。习近平总书记说过，党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪，就是要牢记纪律的威严、法律的神圣，牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰，牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训，经常自觉对照检查自己的一言一行，夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏，要做到敬畏权力。中国有句老话，“所谓权力，生于民意，关乎民生重计，当敬而用之。”意思很明白，就是说权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，使用权力必须先敬畏权力。习近平总书记也说过：“党员干部工作上要大胆，但用权上则要谨慎，常怀敬畏之心。”一些村干部违纪破法，一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心，把权力当成了组织给个人的特权，当成了牟取私利的工具，导致公权私用、权力变质。敬畏权力，就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力，把权力当做使命、压力和动力，真正做到如履薄冰、如临深渊，谨慎用权，做到依规决策、依法办事，秉公用权。

四是要转作风，优化服务。村书记工作在农村工作第一线，和群众联系最为紧密，任何作风问题都会直接暴露在群众眼前。很多村书记“一靠辈份高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”的“土霸王”粗暴作风，严重侵蚀了农村基层的党群干群关系。只有村书记作风优良，党群干群关系才能亲密，农村社会才能和谐稳定。首先要公道正派。有一句老话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不会因为我的才能而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村书记，必须牢记，只有办事公道，才能赢得“两委”班子和群众的信任和拥护，搞一次特权就降低一份威信，谋一次私利就失去一片人心。要常怀公正之心、常行公正之举，在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，特别是在低保户推选审定、各项惠民补贴发放、发展党员、宅基地审批等方面，一定要处以公心、秉公办事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事项都要严格坚持民主决策，多沟通，多商议，确保走好每一道程序，该公开、公示的一定要公开、公示，真正给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。要吃苦奉献。有人曾经这样形容村书记：刮风时，村书记是群众的一堵墙，下雨时，村书记是群众的一把伞。要当好村书记，没有强烈的奉献精神是不行的，没有为群众服务的强烈愿望是不行的，没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上，近年来涌现出了许多优秀的村书记，他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出，最终带领村民群众脱贫致富，也成为我们学习的榜样。临沂代村社区党委书记、村委会主任王传喜在当选之初，面对村集体负债

380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”，立马带着“两委”班子，背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱，到全国各地的先进乡村学习取经。19年来，王传喜一心扑在工作上，加班到深夜更是家常便饭，光工作日记就写了190本。在他的带领下，代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路，一跃成为村集体资产12亿元、村民人均年收入6.5万元的先进村。王传喜被中宣部称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫，在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残，失去了双手双脚和左眼，但他以重残之躯，在村支部书记的岗位上一干就是25年，带领乡亲艰苦奋斗，改变了家乡的落后面貌。感动中国的贵州老支书黄大发，因为村子地势高、位置险、严重缺水，带领村民群众历时30余年，仅仅靠着锄头、铁锤和双手，在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米，地跨3个村的“生命渠”，结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己的全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众，用吃苦奉献换来了群众的美好生活。要扎根群众。把“群众高兴不高兴、满意不满意”作为衡量自己工作的最高标准，多跑田间地头，多进村民家门，多听群众呼声，尤其是虚心听取群众的批评意见，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情。

五是要促团结，凝心聚力。火车跑得快，全靠车头带，农村发展的火车头就是村书记。有威信有魄力、有凝聚力号召力的村书记，才能带出有号召力、战斗力的村“两委”班子，村集体才会有发展活力，村民群众才能心往一处想、劲往一处使、事往一处办。相反，“两委”班子如果各唱各的调，各吹各的号，一盘散沙、四分五裂，那么就算村书记的个人能力再强、人脉再广，也不可能有大的作为。村书记要摆正自身位置。认清自己虽然是村里的“一把手”，但也是村“两委”班子的其中一员，做到正确对待自己，正确对待班子，正确对待其他班子成员，遇事多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，做到相互补台不拆台，不谋特权、不搞特殊。要坚持民主集中。凡重大党务、村务，重大财务支出、重大项目建设，都要充分发挥“一事一议”作用，严格贯彻民主集中制原则，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”、“家长制”。要树立大局观，牢记“一根筷子易折断、众人拾柴火焰高”，凡事都要从村“两委”班子、全体村民利益和全村发展的大局出发，坚持个人服从集体，少数服从多数，真正把人心统起来，把战斗力提上去，把村“两委”建成“战斗的堡垒”。

六是要严自律，清正廉洁。三国时期，东吴郁林太守陆绩为官清廉、克己奉公。退休之后，陆绩坐船回乡养老。船夫发现，这位太守的行李非常简单，就只有几件换洗的衣服。但是那天海上风很大，船又太轻，船夫只好从岸上搬来一块大石头，压住船舱，这才平安起航。后来，人们便把这块石头叫做

“廉石”，廉就是廉洁自律的廉，来纪念为官清廉的陆绩，再后来，人们也渐渐把“廉洁自律”比喻成做官之人的“压舱石”：有了这块压舱石，做官才能稳当、人生才能平安。当前，随着“三农”工作的扎实推进，城镇拆迁、新农村建设、惠农补贴、扶贫救助等政策性资金大量涌入农村，村书记要守好自己那块“压舱石”、不要弄丢，牢记纪律是做好一切工作的前提和保证，牢记推动乡村振兴必须有严明的纪律保障，牢记廉洁自律才能带来底气和威信、不廉洁自律就难以全身而退。要充分发挥表率作用，在村级工作各领域各环节带头守纪律讲规矩，带头执行各项制度规定。要严格落实中央八项规定精神，认真遵守党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“十不准”规定，杜绝大操大办、奢侈浪费、借机敛财，深入推进移风易俗。要严格财经纪律，严禁挪用和侵占集体资金，严禁坐收坐支和违规借用集体资金，严禁克扣涉农惠农补贴。要正确认识监督，主动接受群众监督、组织监督和社会监督，严格执行“三务公开”，保障村民群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。

同志们，人勤春来早，奋进正当时。乡村振兴战略为我们描绘了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷。希望大家进一步转变作风、严守纪律，抢抓机遇、快干实干，为奋力争创乡村振兴

x样板，谱写我区乡村振兴新篇章做出应有贡献。

财政党总支个人先进事迹材料四

按照xxxx党委廉政教育的要求和部署，今天由我来为大家上廉政党课。党课的主题是《存敬畏以致远乘清风以破浪，在从严治党新形势下筑牢廉政防线》。今天的党课一是与大家一起接受廉政教育，二是与大家探讨在全面从严治党向纵深发展的新形势下，我们基层党员干部应该如何“不碰红线，严守底线”，做遵规守纪的明白人。

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（一）反腐败斗争历程。

1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立，我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权，有了局部执政的经验，但总体来说还是处于被压迫，被围剿的无权状态，不具备权钱交易大规模发生的客观条件，当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征，一是革命党思维下的铁腕反腐，执行铁的纪律；二是民主反腐，用好了民主这一遏制权力腐败的法宝，体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时，反腐败的战时特点明显，最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的，而不是通过党纪和法律的规定直接执行。

2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素，焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期，以“群众运动”的形式来作为反腐的载体，同时保持政治高压，不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动，单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态，社会主义法制遭到践踏，经济濒于崩溃边缘，代价惨重。虽然运动式反腐不能长久，也不可取，不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。

3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立，一些党员干部手中的经济权利更加扩大，某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为，中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度，查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕，我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验：重视反腐倡廉理论创新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉体制机制；完善反腐机构建设；加大惩治腐败工作力度；加强关键领域配套改革；开展反腐倡廉思想教育；坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共权力的地方必须有约束和监督；建立反腐倡廉的成效和考核标准体系；重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。

4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出，要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作，具体表现在:一个基本判断，反腐败斗争形势依然严峻；一种坚强决心，保持反腐败高压态势不放松；一种鲜明态度，横下一条心纠正“四风”；一项明确要求，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置；一个监管重点，加强对国有企业领导班子的监督；一套治本之策，着手修订一批重要党内法规。

（二）全面从严治党的新要求。

2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读：

一是“督”。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认，目前中国所面临的内外风险点持续增多，习总书记此时尤为强调监督的作用，就是为了确保党中央令行禁止。

二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿，强烈的许党许国政治担当，扶大厦于将倾，徙木立信，拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时，继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中，两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说，要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施；对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?

三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位，加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起；向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出：2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调，2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利，同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。

从各级纪委对2019年度重点工作的部署中，我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面，决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx）。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制，进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任，切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下，务必提高政治站位，如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任”。

（三）执纪监督的新重点。

xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问，2018年度xx市立案xxxx件，处分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“两规”（十九大报告指出用留置取代“两规”）人数上升xx%；移送司法机关xx人，同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升，十九大后，纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。

1.重点人：“三类人”，一是十八大后不收敛不收手的干部，如公安部原党委委员、副部长孟宏伟；二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部，如华润集团原董事长宋林，长期被群众公开举报；三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点，如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。

2.重点领域：紧盯重点领域和关键环节，加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度，集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来，省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。

3.重点事：把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务，重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题，并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶势力背后的腐败问题，坚决查处“保护伞”。

今年以来，省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。

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古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，意思就是有所畏惧能修养德性，无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出，要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（一）敬畏组织。

敬畏组织，就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附？组织之于个人，犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出：“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”，在企业内部大搞人身依附，把党的领导变为他个人领导，虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说：“我不愿当党委书记，只愿当老板”。一年前，湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查，结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蒋远华被开除党籍、开除公职，移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模，头顶光环、意气风发，却因丧失党性、违纪违法黯然落马。

敬畏组织，就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前，党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部，拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子开条件，精于算计；一些领导干部，拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，甚至闹情绪撂挑子，搞软对抗；还有的领导干部，把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞起独立王国，进行非组织活动。凡此种种，严重损害了党的威信，侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说，必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置，这是组织原则；重大事项必须向组织请示报告，这是党性要求；组织交办的任务、作出的决定，贯彻落实不打折扣，这是组织纪律。习近平指出：“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定”。

原中央政治局委员，重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义，私下里却极力诋毁轻渎；口头上坚定“四个意识”，但私下以“中国最年轻的政治人物”自居，对党中央阳奉阴违、另搞一套，把个人主张凌驾于党中央精神之上，严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。

（二）敬畏权利。

权力是把双刃剑，运用得当，可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道，为己留得生前身后名。反之，轻者丢官解甲，惨淡收场，重者身陷囹圄，遗臭万年。

敬畏权利，要有所不为。回看近年来查处的案件，权权交易、权钱交易、权色交易等等，都是对权利的亵渎和迷失，最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有，宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望，所有的领导干部只能掌权为民，绝不能以权谋私。同时，要主动接受监督，把监督看成是一种离不开的“防护罩”，把接受监督变成一种习惯，自觉做到在“聚光灯”下行使权利，在“放大镜”下开展工作，确保权利正确规范运行。

敬畏权利，要有所为。如果权利运用不当会有危险，我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢？当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成，不然也会受到责任追究。

（三）敬畏法纪。

无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线，必须坚守的底线。

敬畏法纪，须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局，其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全，党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。

1．六大纪律。

一是政治纪律，与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为，政治纪律是个抽象概念，只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明，搞任人唯亲、排斥异己，自行其是、阳奉阴违，妄议中央大政方针、信谣传谣，对党不忠诚不老实、对抗组织审查，搞封建迷信活动，参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现，在一些人身上存在，有的还十分严重。

二是组织纪律，不请示报告不是小事。对于党员来说，对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟，必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析，违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:

（1）不执行上级党组织的决议决定;

（2）违反民主集中制原则，违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项；

（3）不如实报告个人有关事项，篡改伪造个人档案资料；

（4）在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动；

（5）在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题；

（6）违反规定办理因私出国（境）证件、未经批注出入国（边）境。

三是廉洁纪律，对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题，实际隐藏着大祸患。事实证明，对党员领导干部来说，各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪，腐败问题往往以作风问题开端，作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容，必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有：

（1）收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金；

（2）大操大办；

（3）公款吃喝、娱乐；

（4）经商办企业；

（5）有偿中介或兼职取酬；

（6）利用职务便利为子女、亲友谋取利益；

（7）利用职务影响侵占公私财物；

（8）滥发津补贴、奖金。

四是群众纪律，对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现，党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇，就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中，一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨，有的职位上升了，离群众反而远了，干事决策习惯于独断专行，罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线，不但不好好服务群众，反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠，不肯正视群众的合理诉求，这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有：

（1）吃拿卡要；

（2）优亲厚友；

（3）对待群众态度恶劣、简单粗暴；

（4）不按规定公开党务、政务，侵犯群众知情权。

五是工作纪律，不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看，全面从严治党主体责任落实不到位，党的建设失之于宽、失之于松、失之于软，党的领导虚化弱化淡化，是许多地区和单位的共性问题，也是导致各种乱象出现的总病根。对此，中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好责任追究作为“杀手锏”，督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在：

（1）对党和国家大政方针不传达不贯彻；

（2）不履行全面从严治党主体责任和履责不力；

（3）党员受到纪律处分不执纪到位，不加强日常教育管理和监督；

（4）上级检查不如实报告情况造成不良影响的；

（5）插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。

六是生活纪律，刚性约束八小时以外行为。奢靡之始，危亡之渐。无数案例表明，党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑，沉湎于奢靡享乐，极易导致世界观、人生观、价值观的偏离，正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐，滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行，不仅腐蚀干部群体，而且败坏党的形象，损耗党的公信力、凝聚力和战斗力，还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有：

（1）搞婚外情；

（2）违背公序良俗。

市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。

（1）带彩娱乐。xxxxx例子。

（2）酒驾醉驾。xxxxx例子。

（3）大操大办。xxxxx例子。

（4）收受礼品。xxxxx例子。

（5）滥发津补贴。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。

3.八项规定细则出台后要注意的问题。

一是经费管理。

（1）严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

（2）严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

（3）严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。

二是公务接待。

（4）严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。

（5）禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

（6）不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排群众迎送，不得铺设迎宾地毯。

（7）公务接待费用应当全部纳入预算管理，单独列示。

（8）禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

（9）接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

三是会议活动。

（10）会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

（11）会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

（12）会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。

（13）严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。

（14）各单位应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒;会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

（16）各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。

（17）严禁超出规定时限为参会人员提供食宿，严禁组织与会议无关的参观、考察等活动

（18）严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。

四是公务出差。

（19）出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自行承担。

（20）出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

（21）伙食补助费按出差自然(日历)天数计算，按规定标准包干使用。

（22）实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

（23）出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容，我们企业涉及较少，后期涉及到具体事项再做具体分析。

4.全市作风建设交叉检查发现的问题。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超标准接待、超陪同人员；

（3）饮料不算在接待费用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五单不全；

（6）上限接待；

（7）集中结帐。

二是租车无租车合同。

三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。

四是钟点房入账。

五是其他。

（1）附件不规范；

（2）财务审批不规范。

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（一）政治账。每一位党员干部，尤其是领导，各项工作业绩和荣誉的取得，都是组织精心培养的结果，更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松，便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定，党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务；党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的，请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳点点贪念毁名节”。

（二）经济账。算好经济账，涉及三方面内容。一是受到纪律处分，工资待遇和绩效肯定会随之受到影响，严重的会丢掉工作，这是最直接的影响；二是“君子爱财，取之有道”。要取本分之财，不为金钱所累，时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得，最终还是会被收缴，担惊受怕、身心俱疲换来一场空；三是违法违纪给他人造成损失的，还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故，保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。

（三）名誉账。俗话说“人活一张脸，树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市，平时抬头不见低头见，因为违法违纪被处理，脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过，纵使你现在荣誉万千，但只要违法乱纪，一切都会归零。

（四）友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说：“对于领导干部而言，人情之中有原则，交往当中有政治。身为领导干部，一定要严格交友的原则，慎交友、交好友，哪些人该交，哪些人不该交，应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友，一旦东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。

（五）家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连，有的人为“恩泽亲属”，大搞以权谋私，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”，就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度，正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系，勤勤恳恳做事，清清白白做官，促进事业有成、家庭美满。

（六）自由账。贪官落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”，生命从此失去光彩。所以说，不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧，不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差，再算一算清正廉洁的收益，算一算违纪违法的代价，我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好，严格要求自己。

财政党总支个人先进事迹材料五

同志们：

按照机关工作安排，今天利用党日活动，围绕“不忘初心、牢记使命，做忠诚干净担当的党员干部”这一内容，与大家作个党课交流。习主席在党的十九大报告中明确指出：“坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’，坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。”这既是对好干部标准的高度概括和朴素表达，也是对全体党员干部的殷切期望和政治嘱托。下面我就从这三个方面和大家谈一点个人的理解和体会。

一、理解把握内涵，培塑对党忠诚的好品格对党忠诚是党章的明确规定，是一个党员最基本的义务，是党员领导干部最根本的政治品质，可以说对党忠诚是共产党人的灵魂，没有对党的忠诚，党员干部就会丢了“魂”，工作就会失了“向”，就丧失了作为共产党员的最起码条件。

(一)忠诚的方向是党中央习主席。共产党人讲的忠诚，与传统意义上的“忠”，既有中华民族优秀传统文化的传承关系，也有着本质的不同。古人的“忠”,忠的是封建王朝的统治，忠的是家天下，含有对封建统治者“愚忠”的成分，被以“莫须有”罪名赐死于风波亭的岳飞就是忠于封建君主的典型代表;而共产党人的“忠”,是对党和人民事业的无限忠诚，随时准备为党和人民的利益牺牲一切，共产党人夏明翰就义前那句“砍头不要紧，只要主义真”掷地有声地诠释了共产党人的忠诚。党的十八大以来，党、国家和军队事业取得历史性成就、实现历史性变革，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导。十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章，是继十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心后又一重大决定。十九届中央政治局专门制定《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，突出强调党中央统一领导是党的领导的最高原则，体现了我们党在这一重大政治问题上的战略清醒和政治定力。历史上，由于没有形成成熟的党中央和坚强的领导核心，党的事业几经挫折，甚至面临失败的危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，从此中国革命转危为安、不断从胜利走向胜利。历史雄辩证明，只有全党同志忠诚于党中央、忠诚于党的领导核心，党和国家事业才能充满希望。习主席作为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、事业的选择、人民的选择，是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，维护习主席在党中央和全党的核心地位，就是维护党、国家、民族的光明未来，就能凝聚起同心共筑中国梦强军梦的磅礴力量。对我们政治机关来讲，忠诚核心、拥戴核心、维护核心，全面深入贯彻军委主席负责制，必须牢牢把握忠诚党中央习主席这个根本方向，自觉向党中央、习主席看齐，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)忠诚的核心是坚定理想信念。习主席深刻指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。这个形象的比喻，把崇高的理想信念对于共产党人的极端重要性讲得再透彻不过了。忠诚不是无源之水，忠诚源于信仰。理想信念坚定，对党忠诚才有理性的基础;

没有理想信念，或者理想信念动摇，对党绝对忠诚就是说说而已，是靠不住的。反观一些落马的腐败分子，最根本的一条就是信仰缺失、信念动摇。原总后副部长谷俊山长期搞生产经营，鄙视和拒绝思想改造，把一些“大师”、“仙姑”奉为座上宾，经常请到家里看命算卦。为了祈求神灵护佑家族后代，他在濮阳老家大兴土木，在所谓“风水”最旺的地段，为其父亲建造豪华墓园。被宣布两规时，他身上还藏着一块小桃木，妄图以“桃”代“逃”，躲过法纪惩处。原xxxxx在悔过书中写道，“人的大脑就像一个阵地，先进的东西不去占领，腐朽落后的东西就会去占领。我就是由于理想信念发生了动摇，让腐朽落后的思想在头脑中占了上风，致使人生观价值观世界观发生扭曲，最终走上违法犯罪的道路”。由此可见，坚定的理想信念对于党员干部是多么重要。我们xxx是管xxx、抓xxx的，必须要在坚定理想信念上当模范、作表率，始终做到虔诚而执着、至信而深厚。

(三)忠诚的基因是优良传统作风。中国共产党的历史是一部由小到大、由弱到强的发展史，也是一部用生命壮举书写忠诚的历史。回顾xxxxx的奋斗历程，一条深入骨髓的信条就是对党忠诚。1935年6月，红一、四方面军会师以后，朱德任红军总司令、张国焘任政治委员。为了便于行军作战，红军总部决定红一、四方面军混编，并分左、右两路北上进军陕甘。朱德与张国焘指挥左路军，但张国焘野心膨胀，谋求另立中央，企图带左路军南下。朱德表示赞同北上，反对南下。张国焘见说服无效，竟然采取突然行动，把朱德扣押起来，对朱德提出两项要求：“第一，你必须公开谴责毛泽东，断绝与毛泽东的一切关系;

第二，你必须公开谴责中央北上的决议，与毛儿盖会议划清界限”。面对张国焘分裂党和军队的言行，朱德不为所动，坚定地说：“党是一个整体，不能分裂，北上是党中央决定的，我是举过手的，不能反对，红军行动应按党中央的决定执行，我朱德没有什么特殊的地方，和我们部队的战士一样，对毛泽东是有感情的，对党中央是信任的，你愿意枪毙就枪毙好了，我不接受什么‘命令’，也不会有什么悔恨而言，有的只是莫大的自豪。”朱总司令在个人面临生死考验的关键时刻定力在胸，用自己的实际行动交出了对党忠诚的合格答卷。革命战争年代,无数革命先烈面对生与死,血与火的考验,不退缩,不叛变,生动诠释了什么叫忠诚。我们xxxx的同志成长在xxxx的大潮中，不可避免地会遇到荆棘阻挠和干扰困惑，只有赓续传承对党忠诚的优良基因和传统，不断强化“四个意识”，才能不忘初心、迎难而上、奋发有为。

(四)忠诚的要求是绝对纯粹无杂质。习主席特别强调，对党绝对忠诚，要害在“绝对”二字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。回顾xxx的历史，无数革命先辈用生命和鲜血践行了这种纯粹无杂质的绝对忠诚。1950年，志愿军20军奉命紧急赴朝作战，因为长期驻防江浙地区，部队来不及配发冬装。11月28日，在长津湖战役中，我59师177团六连奉命固守死鹰岭高地，结果穿着单衣的125名官兵全部冻死在死鹰岭高地上。漫天风雪中，他们牺牲后仍然持枪俯卧战壕，保持着战斗姿势，仿佛是一群随时准备跃起的冰雕。正是以绝对忠诚作支撑，志愿军将士才能在实力极为悬殊的情况下毅然长剑出鞘、保家卫国!贺捷生在《父亲的忠诚》一文中追忆贺龙元帅入党历程。南昌起义时，贺龙还不是共产党员，却担任总指挥。起义失败后，贺龙多次要求加入共产党。在8月底的入党宣誓仪式上，党代表严肃地问：请你如实回答你的动产、不动产、现金还剩多少?贺龙答：我什么都没有了。又问：你的社会关系呢?贺龙答：参加革命后不来往了。假如忠诚不绝对，时为一军之长的贺龙还会在共产党人处境最艰难、革命处于低潮的时候，义无反顾地抛弃高官厚禄和荣华富贵，与党患难与共、对党忠贞不渝吗?绝对忠诚就是要做到思想上坚定追随，政治上同心同德，情感上真挚热爱，行动上紧紧跟上，在任何时候任何情况下都坚决维护党中央和习主席权威，始终同党中央和习总书记保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和习总书记指挥。

二、勤以锻炼修身，保持干净的好身子律己修身是共产党人的终身课题。习总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”，“贪如火，不遏则燎原;

欲如水，不遏则滔天”。我们要做好人、管好家、当好官，始终保持一个干净干事的好身子。

(一)政治上要干净。xxx讲政治是优良传统的精髓，政治上干净是第一位的要求。一要抓好学习。大家要坚持不懈带头真学真懂真信真用党的创新理论，突出学好习总书记系列重要讲话精神，多吸“理论之氧”，常补“精神之钙”，把好思想上的“总开关”，切实以理论上的清醒保证政治上的坚定。要紧跟习主席的强军步伐，全面深入贯彻党的十九大精神，重点是把习近平新时代中国特色社会主义思想突出出来，在细学细悟中掌握核心要求，扛起政治责任，做严守政治纪律规矩的带头人，做到在思想上有新提升，在思维理念上有新进步，在见诸行动上有新成效。二要深入思考。现在西方敌对势力竭力鼓吹谬论,对于这一点我们一定要头脑冷静、政治敏锐，切实通过深入思考戳穿这些别有用心的政治谎言。美国宪法明文规定“xx不属于某一个政党”,从宪法的字面看,它是一支“非党化”xx。但实际上,西方xx只是形式上“非党化”,本质上并没有“非党化”。西方国家里,不论是美国的总统还是英国的首相,都是资产阶级政党的领袖，总统和首相统帅xx,实质上就是资产阶级政党统帅xx。西方国家讲“xx非政治化”，要求xx不能介入政治,在政治斗争中xx要保持中立，但是西方xx从来没有“非政治化”。海湾战争结束后,美国鲍威尔将军深有感触地说“我的大量时间通常花在揣摩政治环境上。人们有时说我是个政治将军。事实上华盛顿没有哪位将军不带政治味。否则,他就不会成功,因为这是我们制度的本质。”再来看看“xx国家化”，敌对势力讲xx是国家的,不是党的,要把党的xx改为国家所有。这种虚伪的论调完全割裂了党领导军队和国家领导军队的统一性。在阶级依然存在的历史条件下,所有国家机器,包括军队都由统治阶级主宰的。对于这些问题，如果我们没有深度思考的能力，那就很容易是非混淆、丧失立场。三是融入实践。新的历史条件下，我们必须自觉强化“三个维护”的政治意识，全面贯彻落实xxxx。要扭住坚决维护核心这个根本，牢固树立“四个意识”，自觉向党中央、习主席看齐，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不允许层层提权威、要看齐，决不允许搞个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。要铸牢政治品格，强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，一心一意听党的话、跟党走。要坚决维护党中央、习主席权威，坚决维护党中央集中统一领导，坚决捍卫核心，自觉同危害党的团结统一，损害党中央权威的现象作斗争，决不允许在大是大非问题上丧失立场、态度暧昧、无动于衷，决不允许在错误言行面前不抵制、不斗争，决不允许在讲政治上明哲保身、当老好人。

(二)品质上要干净。一要走正道、行远路。乾隆年间，和珅和刘墉是同朝有名的宰相，两个人才华横溢、能力出众，都得到乾隆皇帝的信任和器重，但最终刘墉成为千古名臣、流芳百世，而和珅却被抄家赐死，成为“大贪官”的代名词。分析其中原因，就是两个人对待生活的态度截然不同。刘墉甘守清贫、两袖清风，认为朝廷给的俸禄已经很多了，很知足。而和珅却相反，他大肆敛财，到了疯狂的程度。和珅被查办前，曾主持查办了清代另一大贪官李侍尧，李家被抄出金银珠宝、名人字画等共计901项，其中不少被和珅贪污了。如果说李家是“博物馆”，那么和家俨然是“国库”。和珅被嘉庆查办后，和家被抄出的财产已估价的26项，折银2亿230万两，未估价的83项，折银6亿余两，共约8亿两以上，而这还不算彻底查抄。当时清政府全部收入仅“岁入七千万”，而和家仅估价的部分就是清政府3年的财政收入，故有“和珅跌倒，嘉庆吃饱”之说。和珅临刑前作了一首绝命诗：百年原是梦，卅载枉劳神。对景伤前事，怀才误此生。他们的人生经历启示我们，人生有限而欲望无穷。一个真正强大的人，不在于战胜别人，而在于不断克制自己。大家一定要走正道、行远路，知恩图报、知责思为、知足常乐，做到生活上以苦为乐，工作上以勤为本。二要兴趣纯、爱好真。兴趣爱好，人皆有之。但如果不加以节制，也会成为祸端。厦门特大走私案的主犯赖昌星有一句所谓的“名言”：不怕领导不上钩，就怕领导没爱好。他针对不同的贪欲心理，用房子、票子、车子和女色把数十名官员拉下了水。厦门海关原副关长接培勇，是一个心高气傲、有抱负、有才干的人，根本看不起赖昌星，说他是“文盲加流氓”，对赖昌星一直保持着戒心，还写下了“一旦陷入其手，势必不可自拔，甚至卖身为奴”的话用来自警。赖昌星为了把他“摆平”，不仅送巨款，而且提出把他的儿子送到国外读书，安排他的弟弟到香港发展，都被接培勇拒绝了。后来，赖昌星了解到接培勇偏爱字画、喜欢书法，就煞费苦心地弄来绝版的《毛泽东评点二十四史》175册、一幅由当今9位知名画家合作的《牡丹图》和一些名家书法作品，以请他为远华牌香烟和远华足球队题名为由，与接培勇搭上了话，最终成了赖昌星的“俘虏”。可见，个人嗜好是最容易被攻击的“软肋”。我们政治机关的干部，一定要时刻保持高度警惕，要嗜之有度、好之有道，防止自己的爱好兴趣被别有用心的人利用。平时大家工作都很忙，有点时间应多陪陪家人，多读点书，多锻炼锻炼身体，不要去搞那些低俗庸俗的东西。三要善交友、交益友。党员干部重友谊、讲感情、交朋友，是人之常情。正如孔夫子所讲，“有朋自远方来不亦乐乎”。现在的问题是，要防止不正常交往，防止有害的交往。反思发生的一些领导干部思想道德滑坡的问题，都与交往有关，应该引起我们的警觉。在交往这个问题上，关键是要把握好三条：一是交往要看清对象。古人讲，“人生之成败，皆关乎朋友之贤乎，不可不慎也”。一位哲人说得很好，“想知道你是什么样的人，看看你的朋友是谁就明白了”。一个人选择什么样的朋友，就选择了什么样的爱好追求，也就选择了什么样的前途命运。古人就有“益三友、损三友”之说。所谓“益三友”，就是“友直、友谅、友多闻”，意思是，与正直的人、忠诚的人、见闻广博的人交朋友，对自己有很大益处。所谓“损三友”，就是“友便辟、友善柔、友便佞”，意思是，结交迎逢诌媚的朋友、当面恭维背后诽谤的朋友、花言巧语的朋友，对自己有很大的损害。重庆原司法局局长文强在《悔过书》中写道：“我是被人下了几个套，老板下的套，糊涂地钻;

部下下的套，勇敢地钻;

朋友下的套，仗义地钻。”我们大家交往一定要把握原则，认清交友当中有政治，人情之中有原则,要择贤而交、择善而交、择信而交，不交无德之人，不交无义之人，不交无耻之人。四要传家风、爱家人。家风，指家庭或家族的传统风尚或作风，是一个家庭的主旋律。我党的老一代领导人周恩来，十分重视家风建设。他虽然没有亲生孩子，但他却收养了很多烈士子女。他为自己亲属晚辈立下了10条家规。这10条家规有两点核心内容。一是决不允许家人享受任何特权，就连特权思想都不可以有;

二是无论做什么事，包括对学业和工作的选择，都不要先考虑自己，而要以国家和人民的利益为重。1968年夏天，周恩来的侄女周秉建响应毛主席号召赴内蒙古插队落户，两年半以后，周秉建应征入伍。周恩来得到消息后，耐心地给周秉建讲到：“你参军虽然合乎手续，但是在内蒙古这么多人中挑上你，还不是看在我们的面子上?我们不能搞这个特殊，一点也不能搞。”周秉建虽然内心感到委屈，但她还是按照伯伯的要求脱下了军装。实际上，那段时间，一些干部，包括周恩来身边的一些工作人员也在想方设法让子女离开农村去当兵，这对稳定知识青年队伍，对整个国家的大局是不利的。周总理是在以自己的方式告诫大家。周总理的良好家风，不仅当时对各级干部起到了重要的示范作用，就是对今天也有很重要的启示意义。我们党员干部都要树立良好的家风门风，以正确的方式爱家人，自觉处理好党性与亲情、家风与作风的关系。

(三)言行上要干净。一是把自己的言行放到制度的笼子里。权力是一把“双刃剑”。把权力用在党的事业和部队建设上，能够使人走向崇高、成就辉煌;

用在谋取个人私利上，就会走向堕落、自我毁灭。许多哲人把权力、金钱、美色比喻为做官的“三大陷阱”，提醒人们加以防范和警觉，个中道理发人深省。我们政治机关的干部，每个人手中或多或少都有一点权力，怎样用好这个权力，是一个很现实的考验。大家要懂得，我们手中的权力是党和人民赋予的，是用来为党和人民服务的，是用来为部队建设服务的，如果带着私欲用权，带着捞一把的心态做官，搞不好做官的背后就是坐牢。在物欲横流的当今社会，各种诱惑无时不有、无处不在，掌权用权面临着严峻考验。小平同志早就告诫我们，“共产党员要有所怕，胆子太大了不好，谨慎总是好一些”。在用权这个问题上，大家还是要心存敬畏，慎之又慎。处得位置越高，手中权力越大，这种敬畏感应该越强。正确行使手中权力，一定要保持公仆之心，事事出于公心;

一定要按照法规制度办事，始终把权力关进制度的“笼子里”。二是把自己的言行置于群众的监督下。自觉主动接受监督，使权力在阳光下运行，是我们党的优良传统和对党员干部一以贯之的要求。党的一大通过的《中国共产党纲领》，就有许多关于党内监督的内容。毛泽东同志曾对全体党员提出“耳边很需要听到不同的声音”的要求，邓小平同志也告诫全党“如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误”。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，更是对党员干部特别是领导干部自觉主动接受监督指明了路径，为强化党内监督提供了“利器”。大家要认识到监督不仅是“紧箍咒”，更是给自己加了一道“护身符”，只有让自己在“探照灯”下用权行事，思想才不会抛锚，行为才不会出格。坦坦荡荡为人，规规矩矩做事，“敞开心扉给人看”，不仅可以让自己始终头脑清醒、思想纯净、行为干净，也使自己获得组织和群众的信任。大家要把监督视为对自己政治上最大的关心爱护，让自觉主动接受监督成为一种风气，主动把自己纳入组织的教育管理和群众监督之中。三是把自己的言行堵在首次的防线外。党员干部面对“第一次”诱惑的时候，往往是思想斗争最激烈的时候。如果冲开了“第一次”的思想防线，就会一发而不可收拾。明朝王延相讲过一个故事，一日乘轿子进城，路遇大雨，一轿夫脚穿新鞋，开始还小心翼翼择地而行，生怕弄脏了新鞋。进城后，路面泥泞渐多，轿夫一不小心，踩入泥水坑中，由此便高一脚低一脚地随意踩去，“不复顾惜”了……这个“新鞋踩泥”的故事，警示我们党员干部面对各色各样的诱惑，要坚决把住“第一次”，在这个问题上要有定力。联系现实生活，由于思想麻痹，警惕性不高，导致迈错第一步，而“一去不复返”的例子比比皆是。纵观近年来每一个贪官走过的路，无不是从第一次开始其腐败的，第一次贪污，第一次受贿，第一次赌博……，结果一而再，再而三，一发不可收拾。党员干部一定要守住“第一次”，把好“第一关”，切莫放松应有警惕，要知道“一失足，将无所不至矣”。四是把自己的言行校对在细微的生活中。古人讲，不虑于微，始贻大患;

不妨于小，终亏大德。世界上任何事情的发展变化，都是一个由小到大、从量变到质变的过程。许多走上犯罪道路的人，都是从“一点点”开始蜕变的。小节不检点，小毛病不克服就会演化为大问题。所以说，大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、拘好每个小节，不以善小而不为，不以恶小而为之。特别是对我们来讲，大节、小节，大事、小事，本质上都一样的。一个在小节、小事上过不了关的党员干部，也很难再大节上过得硬。大家要慎微处事，严于律己，把自己的言行校对在细微的生活之中，切实在小事小节中涵养出大境界。

三、牢记职责使命，立起勇于担当的好样子共产党员这个称号，始终是与担当紧密相关的;

共产党员的形象，总是与勇挑重担联系在一起。特别是我们政治干部，开展的是党领导和掌握军队的工作，代表的是党的形象，传递的是党的声音，必须始终牢记自身职责使命，以实际行动为官兵立起勇于担当、甘于奉献的好样子。

(一)担当就要扎实谋事。被毛主席誉为“最会打仗”的粟裕大将，终身不会打牌下棋，不会喝酒跳舞，最大的爱好就是看地图。解放后，跟别人逛街时，人家在看这个商店卖什么，那个橱窗展示什么，而他却在看这个街区该怎么占领，那个要点该用几个固守，直到晚年病重时，每晚睡觉衣服还要叠的整整齐齐，放在旁边，防止一旦有紧急情况，能够穿上迅速应变。我们xxx既是党委的办事机关，也是xx的xx机关。同志们都要有“xxxxxx”的意识，要善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作。比如调查研究工作，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题，找到问题的症结所在，提出有针对性、可操作性的意见和建议，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。只有这样，谋势才有战略眼光，谋策才能抓住要害，辅政才能有力有效。文稿起草要着重出思路、出观点、出真招，力求与领导思路产生共鸣，合拍共振，使文稿成为服务领导决策的“直通车”。大家要经常深入基层、深入一线，获取第一手资料，不断增强感性认识，提升理性认识，发挥好信息服务党委决策的作用。

(二)担当就要敢解难事。难事往往是一时难以解决，难聚一方之力解决的事。难事是一面镜子，考验着每名党员干部的党性觉悟。在难事面前绕着走躲着走，既不愿出力也不愿耗神，既没有啃硬骨头的拼劲也没有韧劲，根本的是不愿担当。xx机关是服务保证机关，必须把群众安危冷暖时刻放在心上、举过头顶。要分析疑难症结，选准切入点，长期攻坚，实实在在为基层办实事、为群众解难事。要牢固树立“基层有所盼、机关抓紧办”的思想，认认真真地把xxx的真实底数好好捋一捋，把基层的实际困难理出来，把群众的现实需求摸清楚，切实拿出实招来。大家要紧密围绕党委意图和部队期盼，积极挖掘潜力，有效整合资源，每年都要实实在在地办几件实事。

(三)担当就要听令行事。我们常讲“要敢于担当”，不仅体现在日常工作中能够听招呼、守规矩，更关键的是看面对重大考验时，能否做到听令而行、不打折扣。特别是当前在xxx的大背景下，大家必须强化号令意识，坚决做到听令而行、按令行事、步调一致。要从思想上组织上行动上全力投入，无论涉及哪个层级、哪些单位、哪类群体，都必须坚决服从命令、听从指挥，不折不扣地抓好改革落地。要科学把握工作的节奏和时间节点，既要防止疲沓拖拉，消极应付，拖工作的后腿，也要防止盲目蛮干，急功近利，确保各项任务圆满完成。

(四)担当就要照章办事。照章办事就是要按照规定办理事情。这个问题涉及到组织制度建设和制度执行的问题。xx干部要带头尊法学法守法用法，实现从单纯依靠行政命令向依法行政、从单纯靠习惯和经验向依靠法规制度开展工作、从突击式运动式抓工作向按法规制度办事的根本性转变。要加强法规制度建设和学习教育，强化依法指导开展工作的意识和能力，使各项工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法。要有较真精神，在落实规章制度,解决棘手问题等易“挂空挡”、“打折扣”问题上，要敢于较真碰硬,不怕得罪人。要严格工作秩序，依照标准流程阳光操作涉及官兵根本利益的敏感问题,切实用公平公正公开赢得官兵信任，营造风清气正的政治生态。

(五)担当就要团结共事。邓小平同志讲过：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”共同的理想是团结的基础。没有共同的理想信念，就谈不到一起，更坐不到一起。大家要在共同的理想信念、共同目标和共同利益基础上建立起顾全大局、互相配合的一种良好的精神和工作状态，一种和谐一致的人际关系。严明的纪律是团结的支撑。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱。大家要自觉遵守党的纪律规矩，把党章作为最根本的行为规范，内化于心、外化于行，用铁的纪律来统一思想、团结力量、凝聚人心。批评与自我批评是团结的良药。勇于批评与自我批评是我们党区别区其他政党的标志所在。同志之间产生一些矛盾，包括领导之间一些人际是非，是正常的，并不可怕。可怕的是思想不沟通问题越积越多，影响工作开展。大家要敢于拿起批评和自我批评的武器，及时克服自身和其他同志可能发生的各种问题，消除隔阂，增进理解，促进同志之间的相互理解和团结共事。良好的环境是团结的保障。机关是一个大家庭，在这个集体学习、工作，是一种缘分。无论是部领导，还是处长都要勇于当良师益友，既讲原则又讲感情，以人格力量感召凝聚部属，使大家切实拥有归宿感、安全感、获得感。每个同志也要珍惜岗位，服从领导，团结同志，努力营造团结和谐、干事创业的良好风气。

财政党总支个人先进事迹材料六

按照xxxx党委廉政教育的要求和部署，今天由我来为大家上廉政党课。党课的主题是《存敬畏以致远 乘清风以破浪，在从严治党新形势下筑牢廉政防线》。今天的党课一是与大家一起接受廉政教育，二是与大家探讨在全面从严治党向纵深发展的新形势下，我们基层党员干部应该如何“不碰红线，严守底线”，做遵规守纪的明白人。?

提高政治站位，明晰全面从严治党新形势

(一)反腐败斗争历程。

1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立，我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权，有了局部执政的经验，但总体来说还是处于被压迫，被围剿的无权状态，不具备权钱交易大规模发生的客观条件，当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征，一是革命党思维下的铁腕反腐，执行铁的纪律;二是民主反腐，用好了民主这一遏制权力腐败的法宝，体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时，反腐败的战时特点明显，最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的，而不是通过党纪和法律的规定直接执行。

2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素，焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期，以“群众运动”的形式来作为反腐的载体，同时保持政治高压，不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动，单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态，社会主义法制遭到践踏，经济濒于崩溃边缘，代价惨重。虽然运动式反腐不能长久，也不可取，不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。

3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立，一些党员干部手中的经济权利更加扩大，某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为，中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度，查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕，我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验：重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。

4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出，要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作，具体表现在:一个基本判断，反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心，保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度，横下一条心纠正“四风”;一项明确要求，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点，加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策，着手修订一批重要党内法规。

(二)全面从严治党的新要求。?

2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读：

一是“督”。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认，目前中国所面临的内外风险点持续增多，习总书记此时尤为强调监督的作用，就是为了确保党中央令行禁止。

二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿，强烈的许党许国政治担当，扶大厦于将倾，徙木立信，拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时，继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中，两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说，要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?

三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位，加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出：2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调，2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利，同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。?

从各级纪委对2019年度重点工作的部署中，我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面，决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制，进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任，切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下，务必提高政治站位，如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任”。

(三)执纪监督的新重点。

xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问，2018年度xx市立案xxxx件，处分xxxx人，同比上升xx%;采取留置措施xx人，比2017年“两规”(十九大报告指出用留置取代“两规”)人数上升xx%;移送司法机关xx人，同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升，十九大后，纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。

1.重点人：“三类人”，一是十八大后不收敛不收手的干部，如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部，如华润集团原董事长宋林，长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点，如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。

2.重点领域：紧盯重点领域和关键环节，加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度，集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来，省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。

3.重点事：把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务，重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题，并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶势力背后的腐败问题，坚决查处“保护伞”。

今年以来，省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。

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古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，意思就是有所畏惧能修养德性，无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出，要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

(一)敬畏组织。?

敬畏组织，就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人，犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出：“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”，在企业内部大搞人身依附，把党的领导变为他个人领导，虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说：“我不愿当党委书记，只愿当老板”。一年前，湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查，结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蒋远华被开除党籍、开除公职，移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模，头顶光环、意气风发，却因丧失党性、违纪违法黯然落马。

敬畏组织，就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前，党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部，拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子开条件，精于算计;一些领导干部，拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，甚至闹情绪撂挑子，搞软对抗;还有的领导干部，把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞起独立王国，进行非组织活动。凡此种种，严重损害了党的威信，侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说，必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置，这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告，这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定，贯彻落实不打折扣，这是组织纪律。习近平指出：“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定” 。

原中央政治局委员，重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义，私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定“四个意识”，但私下以“中国最年轻的政治人物”自居，对党中央阳奉阴违、另搞一套，把个人主张凌驾于党中央精神之上，严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。

(二)敬畏权利。

权力是把双刃剑，运用得当，可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道，为己留得生前身后名。反之，轻者丢官解甲，惨淡收场，重者身陷囹圄，遗臭万年。

敬畏权利，要有所不为。回看近年来查处的案件，权权交易、权钱交易、权色交易等等，都是对权利的亵渎和迷失，最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有，宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望，所有的领导干部只能掌权为民，绝不能以权谋私。同时，要主动接受监督，把监督看成是一种离不开的“防护罩”，把接受监督变成一种习惯，自觉做到在“聚光灯”下行使权利，在“放大镜”下开展工作，确保权利正确规范运行。

敬畏权利，要有所为。如果权利运用不当会有危险，我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成，不然也会受到责任追究。

(三)敬畏法纪。

无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线，必须坚守的底线。

敬畏法纪，须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局，其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全，党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。

1.六大纪律。

一是政治纪律，与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为，政治纪律是个抽象概念，只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明，搞任人唯亲、排斥异己，自行其是、阳奉阴违，妄议中央大政方针、信谣传谣，对党不忠诚不老实、对抗组织审查，搞封建迷信活动，参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现，在一些人身上存在，有的还十分严重。

二是组织纪律，不请示报告不是小事。对于党员来说，对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟，必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析，违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:

(1)不执行上级党组织的决议决定;

(2)违反民主集中制原则，违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项;

(3)不如实报告个人有关事项，篡改伪造个人档案资料;

(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;

(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;

(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。

三是廉洁纪律，对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题，实际隐藏着大祸患。事实证明，对党员领导干部来说，各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪，腐败问题往往以作风问题开端，作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容，必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有：

(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;

(2)大操大办;

(3)公款吃喝、娱乐;

(4)经商办企业;

(5)有偿中介或兼职取酬;

(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;

(7)利用职务影响侵占公私财物;

(8)滥发津补贴、奖金。

四是群众纪律，对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现，党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇，就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中，一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨，有的职位上升了，离群众反而远了，干事决策习惯于独断专行，罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线，不但不好好服务群众，反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠，不肯正视群众的合理诉求，这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有：

(1)吃拿卡要;

(2)优亲厚友;

(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;

(4)不按规定公开党务、政务，侵犯群众知情权。

五是工作纪律，不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看，全面从严治党主体责任落实不到位，党的建设失之于宽、失之于松、失之于软，党的领导虚化弱化淡化，是许多地区和单位的共性问题，也是导致各种乱象出现的总病根。对此，中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好责任追究作为“杀手锏”，督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在：

(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;

(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;

(3)党员受到纪律处分不执纪到位，不加强日常教育管理和监督;

(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;

(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。

六是生活纪律，刚性约束八小时以外行为。奢靡之始，危亡之渐。无数案例表明，党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑，沉湎于奢靡享乐，极易导致世界观、人生观、价值观的偏离，正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐，滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行，不仅腐蚀干部群体，而且败坏党的形象，损耗党的公信力、凝聚力和战斗力，还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有：?

(1)搞婚外情;

(2)违背公序良俗。

2. xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。

(1)带彩娱乐。xxxxx例子。

(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。?

(3)大操大办。xxxxx例子。

(4)收受礼品。xxxxx例子。

(5)滥发津补贴。xxxxx例子。

(6)公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。

3.八项规定细则出台后要注意的问题。?

一是经费管理。

(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。

二是公务接待。

(4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。

(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排群众迎送，不得铺设迎宾地毯。

(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理，单独列示。

(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

三是会议活动。

(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

(11)会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

(12)会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。

(13)严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”; 严禁在会议费中列支公务接待费。

(14)各单位应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴， 不安排宴请，不上烟酒;会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。

(15)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

(16)各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。

(17)严禁超出规定时限为参会人员提供食宿，严禁组织与会议无关的参观、考察等活动

(18)严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。

四是公务出差。

(19)出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自行承担。

(20)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

(21)伙食补助费按出差自然(日历)天数计算，按规定标准包干使用。

(22)实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费 和市内交通费。

(23)出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容，我们企业涉及较少，后期涉及到具体事项再做具体分析。

4.全市作风建设交叉检查发现的问题。

一是接待方面。

(1)一函多餐;

(2)超标准接待、超陪同人员;

(3)饮料不算在接待费用中;

(4)公函涉嫌造假;

(5)一函五单不全;

(6)上限接待;

(7)集中结帐。

二是租车无租车合同。

三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。

四是钟点房入账。

五是其他。

(1)附件不规范;

(2)财务审批不规范。

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(一)政治账。每一位党员干部，尤其是领导，各项工作业绩和荣誉的取得，都是组织精心培养的结果，更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松，便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定，党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的，请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳 点点贪念毁名节”。

(二)经济账。算好经济账，涉及三方面内容。一是受到纪律处分，工资待遇和绩效肯定会随之受到影响，严重的会丢掉工作，这是最直接的影响;二是“君子爱财，取之有道”。要取本分之财，不为金钱所累，时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得，最终还是会被收缴，担惊受怕、身心俱疲换来一场空;三是违法违纪给他人造成损失的，还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故，保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。

(三)名誉账。俗话说“人活一张脸，树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市，平时抬头不见低头见，因为违法违纪被处理，脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过，纵使你现在荣誉万千，但只要违法乱纪，一切都会归零。?

(四)友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说：“对于领导干部而言，人情之中有原则，交往当中有政治。身为领导干部，一定要严格交友的原则，慎交友、交好友，哪些人该交，哪些人不该交，应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友，一旦东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。

(五)家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连，有的人为“恩泽亲属”，大搞以权谋私，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”，就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度，正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系，勤勤恳恳做事，清清白白做官，促进事业有成、家庭美满。

(六)自由账。贪官落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”，生命从此失去光彩。所以说，不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧，不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差，再算一算清正廉洁的收益，算一算违纪违法的代价，我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好，严格要求自己。

财政党总支个人先进事迹材料七

湖南芷江县财政局将充分发挥舆论先导作用，不断提升财政部门形象;紧紧围绕财政改革的重点和难点、围绕社会关注的热点，开展财政调研工作，为推动财政事业又好又快发展营造良好的舆论环境和提供理论决策参考。

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为切实做好20xx年财政宣传调研工作，及时反映和反馈财政工作思路、动态、举措及成效，不论是省、市财政信息，还是本局信息，坚持每期必送局领导传阅，对有借鉴推广价值的信息由局主要领导签批意见，传阅到股室，加强交流，互相学习。同时利用局党组会、局务会议、全局干部职工大会强调财政宣传调研工作的重要性，营造做好财政宣传调研工作的舆论氛围，起到促进和引导作用。

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为提高财政宣传调研工作质量和效率，构建财政宣传联络员网络，由一名局党组成员具体负责抓财政宣传调研工作;各股室各单位明确一名业务水平较高、文字功底较好、工作责任心强的工作人员具体负责财政信息素材的收集、整理、报送等工作;各股室各单位主要负责人负责组织开展有针对性的调查研究，提供有情况、有分析、有建议的调研报告。同时制定出台财政宣传调研工作的考核办法，明确宣传调研工作责任，并把财政宣传调研工作纳入全县财政系统年度责任制考评内容，进一步激发全体财政干部做好财政宣传调研工作的积极性和主动性。

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把财政支持文化大发展大繁、财政支持“三农”及农业科技创新、强农惠农政策在基层落实等情况，作为今年财政宣传的重点，同时对报送和发布的财政信息，严格按照信息报送规定，切实注重信息宣传质量，保证信息的真实性、时效性。财政调研工作将紧紧围绕财政中心工作、阶段性重点工作，抓住重点，跟踪热点，剖析难点，捕捉亮点，特别是财政改革发展中的热点、难点、焦点问题，财政工作中的新思路、新举措、新经验、新成效，加强财政内部管理和财政干部队伍建设的做法和经验等方面开展调研。

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邀请上级财政部门、宣传部门和党委、政府研究室的专家针对财政信息、新闻、调研的写作进行现场授课，提高财政干部写作技能。继续坚持《芷江财政信息》的编辑，并加强与相关部门的协调，拓展本局在相关网站的信息内容，及时更新财政信息，进一步加强财政宣传。同时积极主动争取与新闻媒体建立密切联系，深入开展财政工作报道宣传。

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为确保财政宣传调研工作落到实处，切实抓出成效，推进财政宣传调研工作跃上新台阶，将财政信息、新闻宣传、财政调研的绩效列入20xx年局机关各股室各单位年终考评的事项之一，规定各股室各单位每季必须向办公室报送信息1篇以上，全年采用2篇以上，局办公室对各股室各单位信息报送及采用情况进行登记和通报。并专门制定财政宣传调研工作单独考评及奖励办法，按上报信息、调研报告数量及质量和被各媒体采用稿件的数量和质量等进行年度考核评比。

财政党总支个人先进事迹材料八

同志们，按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求，结合近期调研及对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面，与大家探讨交流。

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习近平总书记强调，“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”；

在推进党的建设新的伟大工程要一以贯之中强调“作风问题绝不是小事，一旦成风，危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的，局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为，尤其是主题教育工作开展以来，局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升，但是，对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为，爱惜羽毛、患得患失，干事创业精气神不够，碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案，我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面

（一）严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高

“坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置，具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署，不折不扣落到实处，做到令行禁止，以实际行动维护党中央和上级党委的权威，才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说，就是在局党组的领导下，落实好上级党委和政府下达的各项任务，不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中，我们的干部队伍中还存在以下现象一是在执行局党组决策部署上有选择的落实，碰到问题往上推、落实责任往下移，找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题，落实工作打折扣，但求过得去，不求过得硬。有的不能主动作为，积极作为，安排工作表态很好，但就是不落实或者落实不得力，善做“表面文章”，阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度，是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制，局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时，有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息，不管是否与自己有关，不该问的偏要问，不该知道的想方设法打听，特别是有些人看到别人提升时，不去关心别人做了什么工作，而是求全责备，散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题，大家一定要引以为戒，有则改之，无则加勉。

（二）严格执行廉洁自律要求还不够严

“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；

百尺之室，以突隙之烟焚”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，严厉整治“四风”，党风政风为之一新，极大地振奋了党心军心民心。近几年来，全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例，大量案例警示我们，权力不受约束，必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间，我们也组织观看了xx地查处的xxx系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片xxx等一些腐败案件警示录，大家也都开展了交流讨论，有的还写了心得体会，可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象，比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高，一些党员干部思想认识还有偏颇，认为手中无大权，廉政上就犯不了大错；

有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态，即使是干了芝麻点大小的活，也想着要得到回报；

有的党员干部在与服务对象打交道时，不注意小节，接受吃请，有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件；

也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题，我们不能掉以轻心，要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家，要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐，所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。

（三）工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题

近年来，我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，广大干部职工切实改进工作作风，在各自工作岗位上尽职履责，都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照，与党员先进性要求相对照，与争先创优标准相对照，仍然存在一定的差距和不足，有些问题还比较突出。表现在，一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力，工作长期没有实质性进展，表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”，没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果，患得患失、牢骚满腹，对自己的权利斤斤计较，而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情，多了安逸享乐的念头；

有的党员领导干部抱着“只要不出事，宁可不干事”的观念，四平八稳当太平官，工作上等拖靠，推一推动一动，甚至推了也不动；

有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求，履职担责，主动找思路、想办法，而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政，不爱学习，不善学习，就连写个材料，都是错字连篇、思路不清、文理不通，却不愿下功夫学，沉下心练。本职工作不做学习研究，不做调查思考、不做举措改进；

有的党员干部工作能力不足、方法不当，“脑中一锅粥”“手中一团麻”，工作没有思路、没有计划、没有标准，满足于过得去，交得了差。

存在上述问题的原因有多种多样，有客观的，也有主观的，有认识上的，也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因

一是精气神问题。习近平总书记深刻指出“信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。抓好作风建设，首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”，必然会缺乏干事创业的精气神，如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风，为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的，讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识，担当起该担当的责任，做出应该做的奉献，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任，处处发挥模范带头作用。

我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历，攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位，学习期间工资及其他待遇不变，取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费；

加强干部人文关怀，认真落实关心关爱干部的政策措施，确保干部合理的津贴、补贴应发尽发，该有的休假、体检等权益应享尽享，对确因工作原因不能安排年休假的，按规定给予补助，进一步激发干部干事创业的内生动力。

在“吃财政饭”的人当中，忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成，并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒，公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干，就要干两个甚至三个人的活；

有的人能力一般，就干一个甚至半个人的活。问题是，多干活的人也并不能得到更多机会，甚至得不到认同。一旦出现了工作差错，还可能成为被责难的对象，陷入‘不干不错，多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状，我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用，促使全系统公务员队伍忠于职守，勤勉尽责、勇于担当，评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜，对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金；

鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部，和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部，建议市委优先提拔使用。

建立完善党内激励关怀机制，重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员，以及长期工作在基层一线的困难干部，切实帮助他们解决一批实际困难；

同时从严加强退出领导岗位干部管理，实行定期报告制度，压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任，对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部，经教育提醒、屡教不改的，取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金；

强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位，建议市委对班子成员及时进行调整，充分发挥好党组（党委）考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力，细化任务、压实责任。

二是责任心问题。责任是最基本的职业精神，是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉，所至之处只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更胜于你官员不服，辩解道我虽无功，但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己，该办的事不办，该断的案不断，难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话，可谓句句中的，值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏，关键在于有没有责任感，是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩，并不是说他们自身的能力有多高，而是他们有强烈的责任心。榜样4中，不幸遇难在扶贫路上的黄文秀，面对突发的暴雨，原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划，却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全，毅然连夜返回，将大好的青春年华定格在了30岁，她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质；

忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨，经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚，无怨无悔从事抽粪工作，为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌，他们都是在平凡岗位上，兢兢业业，爱岗敬业的典型。其实，在日常工作中，有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的，有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政，最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长，“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事，成就了不平凡的人生；

荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种，创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说，负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事，只要把本职工作做好，把该干的事情干好，把份内的事情管好，这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下，今后局属各部室之间以及局属各单位之间，不得出现互相推诿扯皮的问题，有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情，才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中，个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况，既不跟领导汇报、也不组织落实，以后绝不容许出现这种情况。

三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平，领导干部要提高领导工作水平，这个能力水平涵盖的内容比较广，有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老，学到老”，要想弥补工作能力水平上的不足和差距，就要自我检视，力求改进，不能老是一副志得意满的样子，明明“胸无点滴墨”，却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围，掌握具体操作流程；

提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧；

提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材，这些都需要我们平时不断学习，做好知识的储备，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人，尤为重要的是要学习提高科学思维能力，眼界思路要宽，善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习，重视借鉴和运用历史经验，加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习；

要善于提高辩证思维能力，善于抓住关键、找准重点；

要提高创新思维能力，破除因循守旧、思想僵化，要敢为人先；

要增强法治思维能力，增强遵法守法用法意识；

要有底线思维能力，居安思危，立足最低点争取最大期望值，凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白，让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了，还要善于拿出硬招实招来才行，这就要求大家必须扑下身子去工作，发扬钉钉子精神，钉钉子不是一锤就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒，治须有常”“一分部署，九分落实”，抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体，一项一项推进，一件一件落实，干出工作成果，形成工作亮点。要奔着问题去，不回避矛盾，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，积硅步以致千里。

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同志们，作风建设永远在路上，扫除机关作风之弊，破除发展障碍，提高服务效能，领导干部首先要以上率下，形成感召力、凝聚力和战斗力，全体干部职工要各司其职、各尽其责，以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。

（一）旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央集中统一领导和权威，坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制，着力增强“五种意识”一是增强政治意识。讲政治规矩，是讲政治的表现，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义，就是维护团结统一，增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员，对于党组（党委）作出的决议，要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作，做到独立负责、认真落实；

对交叉性工作，做到相互谦让，密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份机构改革后，我们xx和xx两个单位在融合的过程中，也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象，但是大家从陌生到熟悉，从摩擦到相互理解，逐步融合、融入，这是可喜的变化，我们大家都要珍惜这种团结的局面，并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告，不隐瞒，不欺骗组织，自觉做到对党忠诚，破除“特殊党员”的思想，不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督，脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则，最能反映领导干部的党性观念，思想品行和能力素质，要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益，谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”，着力树立讲党性、讲原则的导向。

（二）严格纪律抓廉政。系统全体党员干部，特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦，严格执行廉洁从政各项规定，严格落实中央八项规定，守住底线，不越红线，严格自律，杜绝发生违规违纪问题，营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言，要自觉做到以下三点一要修身立德。百行以德为首。党员干部首先要打好正直高尚的道德根基，从优秀传统文化中汲取道德营养，要学习党史，学习革命先烈及党员模范的先进事迹，加强党性修养；

要牢记“堤溃蚁穴，气泄针芒”的古训，经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。心有敬畏，行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间，言有所戒、行有所止，始终做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。二要廉洁从政。“其身正，不令而行；

其身不正，虽令不从”。党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴，不该吃的不吃；

管住自己的手，不该拿的不拿；

管住自己的腿，不该去的地方不去；

管住自己的朋友圈，慎重交友，建立健康纯净的朋友圈。三要从严治家。要坚持正人先正己，带头练好廉洁自律内功，带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习毛泽东、周恩来等老一辈革命家从严治家的作风，从严立好家规，扎紧思想防线，并使之真正发挥监督效应。

（三）振奋精神抓落实。习近平总书记强调“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候，务必自提三问一问自己真的尽力了吗二问有没有再找找解决的办法三问有没有一抓到底的担当切实做到“要我干”为“我要干”，“催着干”为“争着干”；

要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做出突出贡献的，要给予精神和物质奖励，做到对任何工作，都要有功论功、有过追过；

要“容错纠错”激励担当，建立“容错纠错”机制，营造担当作为狠抓落实的好环境，为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境。

同志们，今天的党课，我就讲到这里，谢谢大家

财政党总支个人先进事迹材料九

按照xxxx党委廉政教育的要求和部署，今天由我来为大家上廉政党课。党课的主题是《存敬畏以致远乘清风以破浪，在从严治党新形势下筑牢廉政防线》。今天的党课一是与大家一起接受廉政教育，二是与大家探讨在全面从严治党向纵深发展的新形势下，我们基层党员干部应该如何“不碰红线，严守底线”，做遵规守纪的明白人。?

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（一）反腐败斗争历程。

1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立，我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权，有了局部执政的经验，但总体来说还是处于被压迫，被围剿的无权状态，不具备权钱交易大规模发生的客观条件，当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征，一是革命党思维下的铁腕反腐，执行铁的纪律；二是民主反腐，用好了民主这一遏制权力腐败的法宝，体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时，反腐败的战时特点明显，最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的，而不是通过党纪和法律的规定直接执行。

2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素，焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期，以“群众运动”的形式来作为反腐的载体，同时保持政治高压，不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动，单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态，社会主义法制遭到践踏，经济濒于崩溃边缘，代价惨重。虽然运动式反腐不能长久，也不可取，不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。

3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立，一些党员干部手中的经济权利更加扩大，某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为，中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度，查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕，我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验：重视反腐倡廉理论创新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉体制机制；完善反腐机构建设；加大惩治腐败工作力度；加强关键领域配套改革；开展反腐倡廉思想教育；坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共权力的地方必须有约束和监督；建立反腐倡廉的成效和考核标准体系；重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。

4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出，要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作，具体表现在:一个基本判断，反腐败斗争形势依然严峻；一种坚强决心，保持反腐败高压态势不放松；一种鲜明态度，横下一条心纠正“四风”；一项明确要求，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置；一个监管重点，加强对国有企业领导班子的监督；一套治本之策，着手修订一批重要党内法规。

（二）全面从严治党的新要求。?

2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读：

一是“督”。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认，目前中国所面临的内外风险点持续增多，习总书记此时尤为强调监督的作用，就是为了确保党中央令行禁止。

二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿，强烈的许党许国政治担当，扶大厦于将倾，徙木立信，拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时，继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中，两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说，要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施；对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?

三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位，加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起；向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出：2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调，2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利，同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。?

从各级纪委对2019年度重点工作的部署中，我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面，决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx）。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制，进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任，切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下，务必提高政治站位，如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任”。

（三）执纪监督的新重点。

xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问，2018年度xx市立案xxxx件，处分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“两规”（十九大报告指出用留置取代“两规”）人数上升xx%；移送司法机关xx人，同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升，十九大后，纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。

1.重点人：“三类人”，一是十八大后不收敛不收手的干部，如公安部原党委委员、副部长孟宏伟；二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部，如华润集团原董事长宋林，长期被群众公开举报；三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点，如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。

2.重点领域：紧盯重点领域和关键环节，加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度，集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来，省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。

3.重点事：把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务，重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题，并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶势力背后的腐败问题，坚决查处“保护伞”。

今年以来，省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。

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古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，意思就是有所畏惧能修养德性，无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出，要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（一）敬畏组织。?

敬畏组织，就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附？组织之于个人，犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出：“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”，在企业内部大搞人身依附，把党的领导变为他个人领导，虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说：“我不愿当党委书记，只愿当老板”。一年前，湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查，结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蒋远华被开除党籍、开除公职，移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模，头顶光环、意气风发，却因丧失党性、违纪违法黯然落马。

敬畏组织，就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前，党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部，拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子开条件，精于算计；一些领导干部，拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，甚至闹情绪撂挑子，搞软对抗；还有的领导干部，把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞起独立王国，进行非组织活动。凡此种种，严重损害了党的威信，侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说，必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置，这是组织原则；重大事项必须向组织请示报告，这是党性要求；组织交办的任务、作出的决定，贯彻落实不打折扣，这是组织纪律。习近平指出：“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定”。

原中央政治局委员，重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义，私下里却极力诋毁轻渎；口头上坚定“四个意识”，但私下以“中国最年轻的政治人物”自居，对党中央阳奉阴违、另搞一套，把个人主张凌驾于党中央精神之上，严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。

（二）敬畏权利。

权力是把双刃剑，运用得当，可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道，为己留得生前身后名。反之，轻者丢官解甲，惨淡收场，重者身陷囹圄，遗臭万年。

敬畏权利，要有所不为。回看近年来查处的案件，权权交易、权钱交易、权色交易等等，都是对权利的亵渎和迷失，最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有，宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望，所有的领导干部只能掌权为民，绝不能以权谋私。同时，要主动接受监督，把监督看成是一种离不开的“防护罩”，把接受监督变成一种习惯，自觉做到在“聚光灯”下行使权利，在“放大镜”下开展工作，确保权利正确规范运行。

敬畏权利，要有所为。如果权利运用不当会有危险，我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢？当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成，不然也会受到责任追究。

（三）敬畏法纪。

无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线，必须坚守的底线。

敬畏法纪，须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局，其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全，党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。

1．六大纪律。

一是政治纪律，与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为，政治纪律是个抽象概念，只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明，搞任人唯亲、排斥异己，自行其是、阳奉阴违，妄议中央大政方针、信谣传谣，对党不忠诚不老实、对抗组织审查，搞封建迷信活动，参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现，在一些人身上存在，有的还十分严重。

二是组织纪律，不请示报告不是小事。对于党员来说，对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟，必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析，违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:

（1）不执行上级党组织的决议决定;

（2）违反民主集中制原则，违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项；

（3）不如实报告个人有关事项，篡改伪造个人档案资料；

（4）在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动；

（5）在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题；

（6）违反规定办理因私出国（境）证件、未经批注出入国（边）境。

三是廉洁纪律，对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题，实际隐藏着大祸患。事实证明，对党员领导干部来说，各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪，腐败问题往往以作风问题开端，作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容，必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有：

（1）收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金；

（2）大操大办；

（3）公款吃喝、娱乐；

（4）经商办企业；

（5）有偿中介或兼职取酬；

（6）利用职务便利为子女、亲友谋取利益；

（7）利用职务影响侵占公私财物；

（8）滥发津补贴、奖金。

四是群众纪律，对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现，党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇，就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中，一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨，有的职位上升了，离群众反而远了，干事决策习惯于独断专行，罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线，不但不好好服务群众，反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠，不肯正视群众的合理诉求，这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有：

（1）吃拿卡要；

（2）优亲厚友；

（3）对待群众态度恶劣、简单粗暴；

（4）不按规定公开党务、政务，侵犯群众知情权。

五是工作纪律，不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看，全面从严治党主体责任落实不到位，党的建设失之于宽、失之于松、失之于软，党的领导虚化弱化淡化，是许多地区和单位的共性问题，也是导致各种乱象出现的总病根。对此，中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好责任追究作为“杀手锏”，督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在：

（1）对党和国家大政方针不传达不贯彻；

（2）不履行全面从严治党主体责任和履责不力；

（3）党员受到纪律处分不执纪到位，不加强日常教育管理和监督；

（4）上级检查不如实报告情况造成不良影响的；

（5）插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。

六是生活纪律，刚性约束八小时以外行为。奢靡之始，危亡之渐。无数案例表明，党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑，沉湎于奢靡享乐，极易导致世界观、人生观、价值观的偏离，正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐，滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行，不仅腐蚀干部群体，而且败坏党的形象，损耗党的公信力、凝聚力和战斗力，还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有：?

（1）搞婚外情；

（2）违背公序良俗。

市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。

（1）带彩娱乐。xxxxx例子。

（2）酒驾醉驾。xxxxx例子。?

（3）大操大办。xxxxx例子。

（4）收受礼品。xxxxx例子。

（5）滥发津补贴。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。

3.八项规定细则出台后要注意的问题。?

一是经费管理。

（1）严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

（2）严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

（3）严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。

二是公务接待。

（4）严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。

（5）禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

（6）不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排群众迎送，不得铺设迎宾地毯。

（7）公务接待费用应当全部纳入预算管理，单独列示。

（8）禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

（9）接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

三是会议活动。

（10）会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

（11）会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

（12）会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。

（13）严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。

（14）各单位应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒;会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

（16）各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。

（17）严禁超出规定时限为参会人员提供食宿，严禁组织与会议无关的参观、考察等活动

（18）严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。

四是公务出差。

（19）出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自行承担。

（20）出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

（21）伙食补助费按出差自然(日历)天数计算，按规定标准包干使用。

（22）实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

（23）出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容，我们企业涉及较少，后期涉及到具体事项再做具体分析。

4.全市作风建设交叉检查发现的问题。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超标准接待、超陪同人员；

（3）饮料不算在接待费用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五单不全；

（6）上限接待；

（7）集中结帐。

二是租车无租车合同。

三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。

四是钟点房入账。

五是其他。

（1）附件不规范；

（2）财务审批不规范。

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（一）政治账。每一位党员干部，尤其是领导，各项工作业绩和荣誉的取得，都是组织精心培养的结果，更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松，便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定，党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务；党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的，请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳点点贪念毁名节”。

（二）经济账。算好经济账，涉及三方面内容。一是受到纪律处分，工资待遇和绩效肯定会随之受到影响，严重的会丢掉工作，这是最直接的影响；二是“君子爱财，取之有道”。要取本分之财，不为金钱所累，时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得，最终还是会被收缴，担惊受怕、身心俱疲换来一场空；三是违法违纪给他人造成损失的，还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故，保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。

（三）名誉账。俗话说“人活一张脸，树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市，平时抬头不见低头见，因为违法违纪被处理，脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过，纵使你现在荣誉万千，但只要违法乱纪，一切都会归零。?

（四）友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说：“对于领导干部而言，人情之中有原则，交往当中有政治。身为领导干部，一定要严格交友的原则，慎交友、交好友，哪些人该交，哪些人不该交，应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友，一旦东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。

（五）家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连，有的人为“恩泽亲属”，大搞以权谋私，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”，就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度，正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系，勤勤恳恳做事，清清白白做官，促进事业有成、家庭美满。

（六）自由账。贪官落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”，生命从此失去光彩。所以说，不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧，不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差，再算一算清正廉洁的收益，算一算违纪违法的代价，我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好，严格要求自己。

财政党总支个人先进事迹材料十

根据关于从严落实党风廉政建设党组主体责任和“一把手”主要责任的指示，同时，也按照市委办关于深入学习“两学一做”的要求。今天，我结合财政部门反腐倡廉建设，着重就严以用权，廉洁从政，做忠诚干净勇于担当的财政好干部这个话题，谈谈自己的一些认识和看法，并请大家展开讨论，发表看法。

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历史和实践告诉我们，腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差，累计到一定程度，这种落差就会突破人的心理防线和道德底线，形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论，腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节，而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源，财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象，财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划，44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言，我觉得财政部门的腐败风险更大，财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中，财政部门排第六位，危害指数为75%，影响指数达85%，涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。

我们有些干部可能会认为自己无职务无权，对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上，“财政岗位高危”已成普遍现象，人人都存有腐败危险，或将成为重灾区。打个不恰当的比方，守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此，所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金，都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”，都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。

局党组历来高度重视财政党风廉政建设，始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们，每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓，不重视或者不抓好党风廉政建设，就是不抓大事的表现，就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责，及时发现腐败的思想苗头，将腐败消除在萌芽状态。近几年来，我们每年要安排三分之一的科室主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉，干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件，不仅仅要严厉处罚直接责任人，还要追究科室负责人和分管局领导的责任;每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感，正确对待物质利益，做到“谈钱不乱心，见钱不贪婪，赚钱不越轨，有钱不奢侈”，绝不能为钱财所腐蚀，绝不能因为金钱而毁了事业，毁了前程。

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苏联解体一事，分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失，党员的党性教育疏松不治;同样的，原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出，前苏联解体最重要的一个原因，就是苏共内部的特权和腐败。可见，党员干部修身用权律已不严不实导致的贪污腐败，不仅仅会给国家造成巨大的经济损失，甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在：

1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。《财富》杂志说，“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家，它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国，行政干部是人民的公仆和服务者，而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发，甚至是大案、要案频发，就会直接破坏国家和政府体制和形象，破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中，就会出现任人唯亲不唯贤，唯财不唯才的现象，不仅会造成行政效率低下，还会形成权力体系的个人化、团体化，直接导致民心不稳，甚至可能影响政治稳定。

2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分，对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序，扰乱资源合理分配和流动，还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算，1995年至2000年期间，仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间，占全国gdp 总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联，其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示，上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元，这写都与财政腐败不无关系。

3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭，挥之不去的歪风邪气，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时，人们或者为了维护自身利益，或者为了避免被认为自作清高，或者忌惮于不同流合污便遭打击报复，不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之，“笑贫不笑贪，不贪不成官”、“有权不用，过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位，逐步侵蚀人们的道德防线，瓦解人们的斗争意志，使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前，有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕，对灰色收入既不平又向往，对潜规则既反感又顺从，对腐败现象适应中麻木，在随波中逐流，在有机会时效仿，已经严重的败坏了社会风气，破坏社会伦理道德。

4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道，科学家失败99次，1次成功，可能获得诺贝尔奖;而行政干部成功99次，腐败1次，就可能身败名裂，陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”，贪之前颐指气使，贪之际胆大妄为，贪之后小心翼翼。贪之前是官，自以为是天下第一的“阎王”;贪之际为狠，一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中;贪之后是怕，拿了人家的钱，尾巴踩在别人脚下，只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”，我们的干部现在大多数都是30至40岁，至少还可以工作30年，每年的总收入按6万元来算，那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道，试想在目前高压反腐的态势下，你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了，你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员，又要进牢房。

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近年来，局党组紧紧围绕财政中心工作，着力推进惩治和预防腐败体系建设，先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法，针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题，制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇报、检查等长效机制，开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动，逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管，党风廉政建设取得了让领导满意，让群众放心的成效。

但是，我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件，但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过，隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点，在内部审计和监督检查中，个别科室账务处理程序不规范，往来科目设置不合理，账户资金管理较为混乱，这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟，也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。

一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作，养尊处优，阿谀奉承的人多，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意识，不知不觉中滋生了优越感和特权思想;有的干部认为坐高档车，住高级宾馆，这是“门面”需要，打牌赌博、吃喝玩乐，这是“应酬”需要，搞豪华装修、购高档用品，这是“办公”需要，只要自己做得不太过份，纪检监察部门就查不到自己头上，反腐倡廉也不过是走过场、搞形式;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现，是吃亏的事情，认为自己每天和钱“打交道”，理所当然要得到较多的回报，即使谋不到官也要谋点财;还有的干部钻“法不责众”的空子，“绑架”集体搞腐败，觉得即使被发现了，自己也可以推脱责任等等。“物必自腐，而后虫生”，人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识，已经成为反腐倡廉的突出隐患。

二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善，人权、财权、事权过分集中于某些岗位，自由裁量权空间大，很容易导致权力寻租;有些银行账户管理不规范，资金渠道纵横交错，存在多头开户和重复开户情况，容易给不法分子以可乘之机;会计工作基础较薄弱，对会计科目的设置，特别是往来明细科目的设置不够科学合理，对会计资料的收集有所欠缺，会计人员的变动性时，不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作，导致会计工作的连续性不强;规章制度有待进一步完善，我局虽然制定出台了不少管理制度，但部分规定不具体，实施细则不明确，制度缺乏可操作性;财政监督机制不健全，手段单一，重外部监督，轻内部监督;重对下监督，轻自身监督的倾向比较严重，对部门预算和项目的审查流于形式，对资金的运行缺乏事前和事中监控，对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入，对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱;机关财务管理仍然还存在漏洞，发票制度执行不够到位，报帐制度不严，不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费，还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销，利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。

三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动，查摆并整改落实了财政部门及党员领导干部较为突出的“四风”问题，但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽，与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比，其造成的危害毫不逊色，毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为，而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败，当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时，往往放松警惕;有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气，接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心，还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;有些干部对工作不负责任，工作标准不高，执行力不强，作风不深入、不细致，存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题;有些干部理财思维陈旧，重分配轻管理、重支出轻绩效，执行制度不严格，为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象，对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。

四是制度执行力尚有缺失。这些年，我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度，为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是，在实际执行过程中，不少科室将这些制度规定束之高阁，执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上，，抓制度落实的自觉性、主动性不够，常常用文件来落实文件，用会议来落实会议，没有在求实效上下功夫;有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作，严格执行制度反而会降低工作效率，对有利的就执行、不利的就不执行;有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”，使制度失去了应有的约束力和生命力;政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板，还存在着插手或干扰业务工作的顾虑，对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为，客观上助长了不法分子的侥幸心理。

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习近平总书记提出，党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民，恪守廉洁从政之德，干净做事，勇于担当，不做表里不一、口是心非的“两面人”，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为，不仅是戴上了“紧箍咒”，更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反腐败，与财政业务工作两手抓、两不误。

(一)强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失，干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与，不主动接受教育。针对这种情况，我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施，安排专项教育经费，分步骤、有目标的有序推进;要组织财政干部深入学习《廉政准则》等政策法规知识，坚持不懈开展党风党纪教育;要积极探索廉政教育新途径新方法，除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外，还有突出重点，区分层次，因人施教，采用集中教育和经常教育相结合，正面教育和警示教育相结合，革命教育和身边事例教育相结合的方式，不断创新教育形式，改进教育方式，丰富教育内容，确保教育效果。

(二)加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生，很大程度上是由于没有健全完善的制度，或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设，各岗位互相制约、相互监督;加强印章管理，专人保管，日常存放必须上锁;加强对账，每日核对银行账户收支余额情况，每月编制月报表。月终后，可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报;加强财政廉政风险防范机制建设，对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动，并根据找到的风险点，有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理，完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理，收入进一个笼子，支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理，实现资金安排与拨付相互牵制;从严控制财政内部银行账户开设，确需开设的必需按规定程序审批，对原来已经开设的财政专户进行清理，能撤销的撤销，能合并的合并，减少专户数量。加强银行账户年检工作，建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度，大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求，不断扩大改革的单位和资金范围，积极推进公务卡消费改革，确保财政资金按规范程序办理，从源头治理腐败，提高财政资金的使用效益。四是充分运用信息化手段，逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段，发挥高科技电子监察系统动态监控的作用，建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。

(三)加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽，与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用，使其逐步介入到预算编制和执行全过程，实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制，加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督，强化职能监督，接受社会监督。二是要转变工作思路，创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想，主动改变工作思路和工作方法，变“被动查堵”为“主动监控”，变“事后查处”为“事前介入”，尽量把监督关口前移，做到防患于未然。三是要突出监督重点，紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统，实时监控财政资金支付全过程，及时发现和有效查处违规或不规范操作问题，加强财政资金内控管理和外部监督，确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督，组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查，并对发现的问题及时进行整改，进一步落实纠正措施和整改责任制，逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。

(四)加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年典型案例的分析，我们发现乡镇财政干部涉案人员较多，可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在是“省直管县”财政体制，但是我们对各两县一区和各乡镇财政的监管职责不但不能弱化，而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体，无论哪个县(区)的财政部门出了问题，都会有损我市财政系统的整体形象。我们要不断增强基层财政部门的自我反腐能力。一方面，要积极转变和改进监督管理方式和手段，把县(区)、乡、镇直接纳入监管体系之中，加强财政资金监管，并切实加强对两县一区财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查，及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特别注意加强乡镇财政队伍的建设，着力提高乡镇财政干部素质，逐步优化干部结构，加大干部培训力度，改善乡镇财政工作的条件和环境，为乡镇财政履行职能提供必要保障。

(五)加强财政干部队伍建设。打造一支高素质的财政干部队伍，是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程，也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新进入“三支一扶”、志愿者以及大学生实习者、考试录入干部10名，干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务，素质高，且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政队伍中，为新时期财政工作增添新鲜血液。二要狠抓道德建设。强化理论学习，努力建设学习型机关和队伍;增强党性修养，引导广大财政干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识;加强职业道德教育，引导财政干部自觉践行社会主义荣辱观，遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训计划，明确培训责任主体、培训途径、培训方法、培训目标，安排专门培训经费，采取多种方式分批、分层次有针对性进行培训。四要明确工作职责。严格落实效能目标管理责任书，严格落实岗位职责，严格落实我市关于公职人员不担当、慢作为、效率低的行为问责办法。

同志们，财政部门是党风廉政建设源头治腐的关键环节和重点领域，财政部门反腐倡廉建设事关全局，关乎发展，关系民生。全体财政干部要牢记“勤廉奉公、为民服务”的根本宗旨，坚持严以用权，廉洁从政，努力争做新时期忠诚干净能担当的财政好干部，以自己的良好作风和实际行动深入推进财政部门反腐倡廉建设，为促进全市经济社会事业持续向好发展作出自身应有贡献!

财政党总支个人先进事迹材料十一

根据关于从严落实党风廉政建设党组主体责任和“一把手”主要责任的指示，同时，也按照市委办关于深入学习“两学一做”的要求。今天，我结合财政部门反腐倡廉建设，着重就严以用权，廉洁从政，做忠诚干净勇于担当的财政好干部这个话题，谈谈自己的一些认识和看法，并请大家展开讨论，发表看法。

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历史和实践告诉我们，腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差，累计到一定程度，这种落差就会突破人的心理防线和道德底线，形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论，腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节，而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源，财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象，财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划，44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言，我觉得财政部门的腐败风险更大，财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中，财政部门排第六位，危害指数为75%，影响指数达85%，涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。

我们有些干部可能会认为自己无职务无权，对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上，“财政岗位高危”已成普遍现象，人人都存有腐败危险，或将成为重灾区。打个不恰当的比方，守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此，所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金，都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”，都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。

局党组历来高度重视财政党风廉政建设，始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们，每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓，不重视或者不抓好党风廉政建设，就是不抓大事的表现，就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责，及时发现腐败的思想苗头，将腐败消除在萌芽状态。近几年来，我们每年要安排三分之一的科室主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉，干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件，不仅仅要严厉处罚直接责任人，还要追究科室负责人和分管局领导的责任;每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感，正确对待物质利益，做到“谈钱不乱心，见钱不贪婪，赚钱不越轨，有钱不奢侈”，绝不能为钱财所腐蚀，绝不能因为金钱而毁了事业，毁了前程。

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苏联解体一事，分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失，党员的党性教育疏松不治;同样的，原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出，前苏联解体最重要的一个原因，就是苏共内部的特权和腐败。可见，党员干部修身用权律已不严不实导致的贪污腐败，不仅仅会给国家造成巨大的经济损失，甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在：

1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。《财富》杂志说，“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家，它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国，行政干部是人民的公仆和服务者，而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发，甚至是大案、要案频发，就会直接破坏国家和政府体制和形象，破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中，就会出现任人唯亲不唯贤，唯财不唯才的现象，不仅会造成行政效率低下，还会形成权力体系的个人化、团体化，直接导致民心不稳，甚至可能影响政治稳定。

2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分，对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序，扰乱资源合理分配和流动，还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算，1995年至2000年期间，仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间，占全国gdp 总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联，其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示，上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元，这写都与财政腐败不无关系。

3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭，挥之不去的歪风邪气，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时，人们或者为了维护自身利益，或者为了避免被认为自作清高，或者忌惮于不同流合污便遭打击报复，不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之，“笑贫不笑贪，不贪不成官”、“有权不用，过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位，逐步侵蚀人们的道德防线，瓦解人们的斗争意志，使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前，有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕，对灰色收入既不平又向往，对潜规则既反感又顺从，对腐败现象适应中麻木，在随波中逐流，在有机会时效仿，已经严重的败坏了社会风气，破坏社会伦理道德。

4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道，科学家失败99次，1次成功，可能获得诺贝尔奖;而行政干部成功99次，腐败1次，就可能身败名裂，陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”，贪之前颐指气使，贪之际胆大妄为，贪之后小心翼翼。贪之前是官，自以为是天下第一的“阎王”;贪之际为狠，一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中;贪之后是怕，拿了人家的钱，尾巴踩在别人脚下，只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”，我们的干部现在大多数都是30至40岁，至少还可以工作30年，每年的总收入按6万元来算，那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道，试想在目前高压反腐的态势下，你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了，你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员，又要进牢房。

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近年来，局党组紧紧围绕财政中心工作，着力推进惩治和预防腐败体系建设，先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法，针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题，制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇报、检查等长效机制，开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动，逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管，党风廉政建设取得了让领导满意，让群众放心的成效。

但是，我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件，但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过，隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点，在内部审计和监督检查中，个别科室账务处理程序不规范，往来科目设置不合理，账户资金管理较为混乱，这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟，也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。

一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作，养尊处优，阿谀奉承的人多，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意识，不知不觉中滋生了优越感和特权思想;有的干部认为坐高档车，住高级宾馆，这是“门面”需要，打牌赌博、吃喝玩乐，这是“应酬”需要，搞豪华装修、购高档用品，这是“办公”需要，只要自己做得不太过份，纪检监察部门就查不到自己头上，反腐倡廉也不过是走过场、搞形式;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现，是吃亏的事情，认为自己每天和钱“打交道”，理所当然要得到较多的回报，即使谋不到官也要谋点财;还有的干部钻“法不责众”的空子，“绑架”集体搞腐败，觉得即使被发现了，自己也可以推脱责任等等。“物必自腐，而后虫生”，人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识，已经成为反腐倡廉的突出隐患。

二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善，人权、财权、事权过分集中于某些岗位，自由裁量权空间大，很容易导致权力寻租;有些银行账户管理不规范，资金渠道纵横交错，存在多头开户和重复开户情况，容易给不法分子以可乘之机;会计工作基础较薄弱，对会计科目的设置，特别是往来明细科目的设置不够科学合理，对会计资料的收集有所欠缺，会计人员的变动性时，不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作，导致会计工作的连续性不强;规章制度有待进一步完善，我局虽然制定出台了不少管理制度，但部分规定不具体，实施细则不明确，制度缺乏可操作性;财政监督机制不健全，手段单一，重外部监督，轻内部监督;重对下监督，轻自身监督的倾向比较严重，对部门预算和项目的审查流于形式，对资金的运行缺乏事前和事中监控，对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入，对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱;机关财务管理仍然还存在漏洞，发票制度执行不够到位，报帐制度不严，不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费，还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销，利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。

三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动，查摆并整改落实了财政部门及党员领导干部较为突出的“四风”问题，但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽，与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比，其造成的危害毫不逊色，毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为，而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败，当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时，往往放松警惕;有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气，接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心，还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;有些干部对工作不负责任，工作标准不高，执行力不强，作风不深入、不细致，存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题;有些干部理财思维陈旧，重分配轻管理、重支出轻绩效，执行制度不严格，为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象，对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。

四是制度执行力尚有缺失。这些年，我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度，为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是，在实际执行过程中，不少科室将这些制度规定束之高阁，执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上，，抓制度落实的自觉性、主动性不够，常常用文件来落实文件，用会议来落实会议，没有在求实效上下功夫;有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作，严格执行制度反而会降低工作效率，对有利的就执行、不利的就不执行;有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”，使制度失去了应有的约束力和生命力;政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板，还存在着插手或干扰业务工作的顾虑，对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为，客观上助长了不法分子的侥幸心理。

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习近平总书记提出，党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民，恪守廉洁从政之德，干净做事，勇于担当，不做表里不一、口是心非的“两面人”，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为，不仅是戴上了“紧箍咒”，更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反腐败，与财政业务工作两手抓、两不误。

(一)强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失，干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与，不主动接受教育。针对这种情况，我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施，安排专项教育经费，分步骤、有目标的有序推进;要组织财政干部深入学习《廉政准则》等政策法规知识，坚持不懈开展党风党纪教育;要积极探索廉政教育新途径新方法，除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外，还有突出重点，区分层次，因人施教，采用集中教育和经常教育相结合，正面教育和警示教育相结合，革命教育和身边事例教育相结合的方式，不断创新教育形式，改进教育方式，丰富教育内容，确保教育效果。

(二)加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生，很大程度上是由于没有健全完善的制度，或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设，各岗位互相制约、相互监督;加强印章管理，专人保管，日常存放必须上锁;加强对账，每日核对银行账户收支余额情况，每月编制月报表。月终后，可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报;加强财政廉政风险防范机制建设，对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动，并根据找到的风险点，有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理，完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理，收入进一个笼子，支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理，实现资金安排与拨付相互牵制;从严控制财政内部银行账户开设，确需开设的必需按规定程序审批，对原来已经开设的财政专户进行清理，能撤销的撤销，能合并的合并，减少专户数量。加强银行账户年检工作，建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度，大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求，不断扩大改革的单位和资金范围，积极推进公务卡消费改革，确保财政资金按规范程序办理，从源头治理腐败，提高财政资金的使用效益。四是充分运用信息化手段，逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段，发挥高科技电子监察系统动态监控的作用，建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。

(三)加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽，与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用，使其逐步介入到预算编制和执行全过程，实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制，加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督，强化职能监督，接受社会监督。二是要转变工作思路，创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想，主动改变工作思路和工作方法，变“被动查堵”为“主动监控”，变“事后查处”为“事前介入”，尽量把监督关口前移，做到防患于未然。三是要突出监督重点，紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统，实时监控财政资金支付全过程，及时发现和有效查处违规或不规范操作问题，加强财政资金内控管理和外部监督，确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督，组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查，并对发现的问题及时进行整改，进一步落实纠正措施和整改责任制，逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。

(四)加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年典型案例的分析，我们发现乡镇财政干部涉案人员较多，可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在是“省直管县”财政体制，但是我们对各两县一区和各乡镇财政的监管职责不但不能弱化，而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体，无论哪个县(区)的财政部门出了问题，都会有损我市财政系统的整体形象。我们要不断增强基层财政部门的自我反腐能力。一方面，要积极转变和改进监督管理方式和手段，把县(区)、乡、镇直接纳入监管体系之中，加强财政资金监管，并切实加强对两县一区财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查，及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特别注意加强乡镇财政队伍的建设，着力提高乡镇财政干部素质，逐步优化干部结构，加大干部培训力度，改善乡镇财政工作的条件和环境，为乡镇财政履行职能提供必要保障。

(五)加强财政干部队伍建设。打造一支高素质的财政干部队伍，是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程，也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新进入“三支一扶”、志愿者以及大学生实习者、考试录入干部10名，干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务，素质高，且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政队伍中，为新时期财政工作增添新鲜血液。二要狠抓道德建设。强化理论学习，努力建设学习型机关和队伍;增强党性修养，引导广大财政干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识;加强职业道德教育，引导财政干部自觉践行社会主义荣辱观，遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训计划，明确培训责任主体、培训途径、培训方法、培训目标，安排专门培训经费，采取多种方式分批、分层次有针对性进行培训。四要明确工作职责。严格落实效能目标管理责任书，严格落实岗位职责，严格落实我市关于公职人员不担当、慢作为、效率低的行为问责办法。

同志们，财政部门是党风廉政建设源头治腐的关键环节和重点领域，财政部门反腐倡廉建设事关全局，关乎发展，关系民生。全体财政干部要牢记“勤廉奉公、为民服务”的根本宗旨，坚持严以用权，廉洁从政，努力争做新时期忠诚干净能担当的财政好干部，以自己的良好作风和实际行动深入推进财政部门反腐倡廉建设，为促进全市经济社会事业持续向好发展作出自身应有贡献!

财政党总支个人先进事迹材料十二

根据关于从严落实党风廉政建设党组主体责任和“一把手”主要责任的指示，同时，也按照市委办关于深入学习“两学一做”的要求。今天，我结合财政部门反腐倡廉建设，着重就严以用权，廉洁从政，做忠诚干净勇于担当的财政好干部这个话题，谈谈自己的一些认识和看法，并请大家展开讨论，发表看法。

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历史和实践告诉我们，腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差，累计到一定程度，这种落差就会突破人的心理防线和道德底线，形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论，腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节，而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源，财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象，财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划，44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言，我觉得财政部门的腐败风险更大，财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中，财政部门排第六位，危害指数为75%，影响指数达85%，涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。

我们有些干部可能会认为自己无职务无权，对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上，“财政岗位高危”已成普遍现象，人人都存有腐败危险，或将成为重灾区。打个不恰当的比方，守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此，所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金，都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”，都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。

局党组历来高度重视财政党风廉政建设，始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们，每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓，不重视或者不抓好党风廉政建设，就是不抓大事的表现，就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责，及时发现腐败的思想苗头，将腐败消除在萌芽状态。近几年来，我们每年要安排三分之一的科室主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉，干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件，不仅仅要严厉处罚直接责任人，还要追究科室负责人和分管局领导的责任;每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感，正确对待物质利益，做到“谈钱不乱心，见钱不贪婪，赚钱不越轨，有钱不奢侈”，绝不能为钱财所腐蚀，绝不能因为金钱而毁了事业，毁了前程。

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苏联解体一事，分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失，党员的党性教育疏松不治;同样的，原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出，前苏联解体最重要的一个原因，就是苏共内部的特权和腐败。可见，党员干部修身用权律已不严不实导致的贪污腐败，不仅仅会给国家造成巨大的经济损失，甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在：

1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。《财富》杂志说，“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家，它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国，行政干部是人民的公仆和服务者，而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发，甚至是大案、要案频发，就会直接破坏国家和政府体制和形象，破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中，就会出现任人唯亲不唯贤，唯财不唯才的现象，不仅会造成行政效率低下，还会形成权力体系的个人化、团体化，直接导致民心不稳，甚至可能影响政治稳定。

2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分，对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序，扰乱资源合理分配和流动，还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算，1995年至2000年期间，仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间，占全国gdp 总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联，其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示，上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元，这写都与财政腐败不无关系。

3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭，挥之不去的歪风邪气，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时，人们或者为了维护自身利益，或者为了避免被认为自作清高，或者忌惮于不同流合污便遭打击报复，不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之，“笑贫不笑贪，不贪不成官”、“有权不用，过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位，逐步侵蚀人们的道德防线，瓦解人们的斗争意志，使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前，有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕，对灰色收入既不平又向往，对潜规则既反感又顺从，对腐败现象适应中麻木，在随波中逐流，在有机会时效仿，已经严重的败坏了社会风气，破坏社会伦理道德。

4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道，科学家失败99次，1次成功，可能获得诺贝尔奖;而行政干部成功99次，腐败1次，就可能身败名裂，陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”，贪之前颐指气使，贪之际胆大妄为，贪之后小心翼翼。贪之前是官，自以为是天下第一的“阎王”;贪之际为狠，一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中;贪之后是怕，拿了人家的钱，尾巴踩在别人脚下，只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”，我们的干部现在大多数都是30至40岁，至少还可以工作30年，每年的总收入按6万元来算，那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道，试想在目前高压反腐的态势下，你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了，你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员，又要进牢房。

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近年来，局党组紧紧围绕财政中心工作，着力推进惩治和预防腐败体系建设，先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法，针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题，制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇报、检查等长效机制，开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动，逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管，党风廉政建设取得了让领导满意，让群众放心的成效。

但是，我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件，但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过，隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点，在内部审计和监督检查中，个别科室账务处理程序不规范，往来科目设置不合理，账户资金管理较为混乱，这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟，也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。

一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作，养尊处优，阿谀奉承的人多，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意识，不知不觉中滋生了优越感和特权思想;有的干部认为坐高档车，住高级宾馆，这是“门面”需要，打牌赌博、吃喝玩乐，这是“应酬”需要，搞豪华装修、购高档用品，这是“办公”需要，只要自己做得不太过份，纪检监察部门就查不到自己头上，反腐倡廉也不过是走过场、搞形式;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现，是吃亏的事情，认为自己每天和钱“打交道”，理所当然要得到较多的回报，即使谋不到官也要谋点财;还有的干部钻“法不责众”的空子，“绑架”集体搞腐败，觉得即使被发现了，自己也可以推脱责任等等。“物必自腐，而后虫生”，人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识，已经成为反腐倡廉的突出隐患。

二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善，人权、财权、事权过分集中于某些岗位，自由裁量权空间大，很容易导致权力寻租;有些银行账户管理不规范，资金渠道纵横交错，存在多头开户和重复开户情况，容易给不法分子以可乘之机;会计工作基础较薄弱，对会计科目的设置，特别是往来明细科目的设置不够科学合理，对会计资料的收集有所欠缺，会计人员的变动性时，不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作，导致会计工作的连续性不强;规章制度有待进一步完善，我局虽然制定出台了不少管理制度，但部分规定不具体，实施细则不明确，制度缺乏可操作性;财政监督机制不健全，手段单一，重外部监督，轻内部监督;重对下监督，轻自身监督的倾向比较严重，对部门预算和项目的审查流于形式，对资金的运行缺乏事前和事中监控，对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入，对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱;机关财务管理仍然还存在漏洞，发票制度执行不够到位，报帐制度不严，不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费，还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销，利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。

三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动，查摆并整改落实了财政部门及党员领导干部较为突出的“四风”问题，但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽，与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比，其造成的危害毫不逊色，毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为，而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败，当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时，往往放松警惕;有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气，接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心，还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;有些干部对工作不负责任，工作标准不高，执行力不强，作风不深入、不细致，存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题;有些干部理财思维陈旧，重分配轻管理、重支出轻绩效，执行制度不严格，为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象，对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。

四是制度执行力尚有缺失。这些年，我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度，为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是，在实际执行过程中，不少科室将这些制度规定束之高阁，执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上，，抓制度落实的自觉性、主动性不够，常常用文件来落实文件，用会议来落实会议，没有在求实效上下功夫;有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作，严格执行制度反而会降低工作效率，对有利的就执行、不利的就不执行;有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”，使制度失去了应有的约束力和生命力;政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板，还存在着插手或干扰业务工作的顾虑，对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为，客观上助长了不法分子的侥幸心理。

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习近平总书记提出，党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民，恪守廉洁从政之德，干净做事，勇于担当，不做表里不一、口是心非的“两面人”，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为，不仅是戴上了“紧箍咒”，更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反腐败，与财政业务工作两手抓、两不误。

(一)强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失，干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与，不主动接受教育。针对这种情况，我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施，安排专项教育经费，分步骤、有目标的有序推进;要组织财政干部深入学习《廉政准则》等政策法规知识，坚持不懈开展党风党纪教育;要积极探索廉政教育新途径新方法，除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外，还有突出重点，区分层次，因人施教，采用集中教育和经常教育相结合，正面教育和警示教育相结合，革命教育和身边事例教育相结合的方式，不断创新教育形式，改进教育方式，丰富教育内容，确保教育效果。

(二)加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生，很大程度上是由于没有健全完善的制度，或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设，各岗位互相制约、相互监督;加强印章管理，专人保管，日常存放必须上锁;加强对账，每日核对银行账户收支余额情况，每月编制月报表。月终后，可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报;加强财政廉政风险防范机制建设，对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动，并根据找到的风险点，有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理，完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理，收入进一个笼子，支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理，实现资金安排与拨付相互牵制;从严控制财政内部银行账户开设，确需开设的必需按规定程序审批，对原来已经开设的财政专户进行清理，能撤销的撤销，能合并的合并，减少专户数量。加强银行账户年检工作，建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度，大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求，不断扩大改革的单位和资金范围，积极推进公务卡消费改革，确保财政资金按规范程序办理，从源头治理腐败，提高财政资金的使用效益。四是充分运用信息化手段，逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段，发挥高科技电子监察系统动态监控的作用，建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。

(三)加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽，与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用，使其逐步介入到预算编制和执行全过程，实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制，加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督，强化职能监督，接受社会监督。二是要转变工作思路，创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想，主动改变工作思路和工作方法，变“被动查堵”为“主动监控”，变“事后查处”为“事前介入”，尽量把监督关口前移，做到防患于未然。三是要突出监督重点，紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统，实时监控财政资金支付全过程，及时发现和有效查处违规或不规范操作问题，加强财政资金内控管理和外部监督，确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督，组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查，并对发现的问题及时进行整改，进一步落实纠正措施和整改责任制，逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。

(四)加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年典型案例的分析，我们发现乡镇财政干部涉案人员较多，可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在是“省直管县”财政体制，但是我们对各两县一区和各乡镇财政的监管职责不但不能弱化，而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体，无论哪个县(区)的财政部门出了问题，都会有损我市财政系统的整体形象。我们要不断增强基层财政部门的自我反腐能力。一方面，要积极转变和改进监督管理方式和手段，把县(区)、乡、镇直接纳入监管体系之中，加强财政资金监管，并切实加强对两县一区财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查，及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特别注意加强乡镇财政队伍的建设，着力提高乡镇财政干部素质，逐步优化干部结构，加大干部培训力度，改善乡镇财政工作的条件和环境，为乡镇财政履行职能提供必要保障。

(五)加强财政干部队伍建设。打造一支高素质的财政干部队伍，是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程，也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新进入“三支一扶”、志愿者以及大学生实习者、考试录入干部10名，干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务，素质高，且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政队伍中，为新时期财政工作增添新鲜血液。二要狠抓道德建设。强化理论学习，努力建设学习型机关和队伍;增强党性修养，引导广大财政干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识;加强职业道德教育，引导财政干部自觉践行社会主义荣辱观，遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训计划，明确培训责任主体、培训途径、培训方法、培训目标，安排专门培训经费，采取多种方式分批、分层次有针对性进行培训。四要明确工作职责。严格落实效能目标管理责任书，严格落实岗位职责，严格落实我市关于公职人员不担当、慢作为、效率低的行为问责办法。

同志们，财政部门是党风廉政建设源头治腐的关键环节和重点领域，财政部门反腐倡廉建设事关全局，关乎发展，关系民生。全体财政干部要牢记“勤廉奉公、为民服务”的根本宗旨，坚持严以用权，廉洁从政，努力争做新时期忠诚干净能担当的财政好干部，以自己的良好作风和实际行动深入推进财政部门反腐倡廉建设，为促进全市经济社会事业持续向好发展作出自身应有贡献!

财政党总支个人先进事迹材料十三

各位同志、各位领导：

大家好

__同志代表市直机关工委作了工作报告，客观总结了20__年的机关党建工作，并对今年的工作进行了部署，讲得很好，大家回去要抓好贯彻落实。这里，我想讲三个问题：怎样认识抓好党建工作是的政绩、机关基层党组织怎样抓好党建工作、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制。

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去年__月__日，习近平主席在党的群众路线教育实践活动上作总结讲话，从八个方面对坚持新形势下从严治党提出了要求，强调各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建工作作为的政绩。这是总书记首次提出这个论述。为什么抓好党建工作是的政绩，我认为最少可以从以下两个方面来理解，一是现实的战略选择，二是价值的排序。

首先，这是一个现实的战略选择。这个选择已经被历史证明，并正在接受现实和未来的检验。

发展政治学研究表明，一个强大的政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。自1921年中国共产党诞生，和同中国人民走过的93年革命、建设、改革历程，我们可以清晰地看到，她是如何发挥这个政治领导的决定性作用，领导一盘散沙的旧中国从传统社会进入现代中国，到推动人类历规模的现代化进程的。见证中国奇迹的核心因素，是中国共产党的坚强领导、是各级党组织的战斗堡垒作用。

在全面深化改革千帆竞发的今天，面对改革过程中的暗礁、漩涡、激流，更加离不开党坚强有力的政治领导，这就是党建工作所处的时代语境和历史方位。归根结底一句话，是邓小平所说的，办好中国的事情，关键在党。

其次，这也是一个价值排序的基本问题。把抓好党建工作作为的政绩，不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到，发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了，但是腐败更严重了，这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了，但是党员干部与群众距离更远了，这只会削弱长期执政的群众基础。皮之不存，毛将焉附?党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就，不过是过眼云烟;再多的繁华，不过是水月镜花。因此，在党言党、在党忧党、在党为党，首先就是党要管党;爱党、忧党、兴党、护党，首先就要从严治党。

发展绩效并不必然转化为政治认同，这句话是从哪里衍生过来的呢?古罗马有个政官叫塔西佗，他有个论点，当一个部门失去公信力的时候，无论它说真话还是假话，做好事还是坏事，都会遭到民众和舆论的质疑。衍生出来，如果共产党的形象坏了，哪怕为人民群众做了好事，人民也不认同你，哪怕经济发展上去了，群众也并不认为共产党好。共产党员，尤其是党员领导干部要保持清醒的头脑。所以去年总书记在党的群众路线教育实践总结大会上说，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?习近平总书记如此严峻地强调党建，可谓振聋发聩，其政治深意已经溢于言表了。其中深意，我们应该领悟得到!

然而，一些地方，有的领导干部认为执政地位、党的建设等宏大命题应该是上级考虑的问题，自己没多大责任;一些部门，有的领导干部把管业务还是管党务分得清清楚楚，甚至以业务型干部自居，忘了自己的党员身份、党内职务;一些单位，有的领导干部认为抓党建是潜绩，抓经济是显绩，因此私心作祟、任意取舍。

人类文明，纵向来看就是历史，横向来看就是社会。从纵向剖析，唐朝魏征发出守成则难的慨叹，穿越时空而发人深省;从横向比较，苏共在有20万党员时夺取政权，而在有近2000万党员时却丢失了政权，其中教训令人扼腕。我们的政权是中国共产党领导的政权，共产党是为人民服务、是人民的政党。要巩固党的执政地位，必须得到人民群众的认可。黎巴嫩诗人纪伯伦有句话：我们已经走得太远，以至于忘记了为什么而出发。我们一定不能忘了我们的初衷。

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要做好机关党建工作首先要明思路。基层党建工作的整体思路是什么，大概用五句话可以讲清楚。一是贯彻一条主线，即党要管党，从严治党。二是坚持一个定位，即党的政治属性。基层党组织的政治属性是什么?就是贯彻执行党的路线方针政策，完成党的各项任务的战斗堡垒。三是突出一个主题，加强基层服务型党组织建设。去年1月，中办发[20__]6号文件《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，明确了基层党组织建设的总体要求和主要任务，提出了六有目标，并把基层党组织划分为农村、国有企业、街道社区、机关、高校、事业单位、非公有制企业、社会组织8个领域，机关就是其中一个领域。四是深化一个改革，基层组织建设制度建设的改革。五是实现一个目标，推进科学化水平，推进基层管理现代化。机关党建的重点工作是什么?落实一个要求，从严治党。围绕两大任务，服务中心、建设队伍。服务中心从大的方面讲是围绕建设小康社会服务，从中的方面讲是为宜春经济社会发展服务，从小的方面讲，单位要按照三定方案履好职责，党员干部要做好岗位工作。建好队伍，就是党组织要落实一个要求，围绕两大任务，以最讲认真的态度，抓好双学双联双评活动。机关党建抓什么，就是要落实好今天下发的《关于开展双学双联双评活动推进机关服务型党组织建设的实施方案》。

1.抓好双学。

双学就是学理论和学业务。学理论，解决的是革命化问题，也就是我们履职尽责的动力问题;学业务，解决的是专业化问题，也就是我们履职尽责的能力问题。

现在建党思想已经很明确，从严治党，思想建党，制度治党。抓党建，首先要抓住理论武装，这是思想建党的根本。当前，怎样去抓好这个根本?重视思想建设是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，现在党面临的环境很复杂，面临的考验也更加严峻，坚持思想建党一刻也不能放松。党员干部出问题，首先就出在思想上。前不久省里发的犯错误的干部的忏悔录，这些干部找原因都是思想上出了问题。思想教育是凝神聚魂的工作，是建党强党兴党的生命线。怎样抓思想工作?加强思想理论武装当前和今后一个时期最重要的任务，就是要不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。因为习近平总书记的重要讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点，体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点伟大斗争的最鲜活的马克思主义，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。怎么学?要读原著学原文悟原理。学到什么程度?要体现在三个落实上。第一，要落实到忠诚信仰上，解决信仰问题，把忠诚信仰信念作为学习的首要标准。第二，要落实到严于律己上，守住自己，清正廉洁，这是共产党人的精神高地。第三，要落实到勇于担当上，勇作为敢担当是共产党人的先进品格，也是成就党和个人事业的基本要求。也就是说，要在坚定理想信念上下功夫，解决学而不信的问题;在入脑入心上下功夫,解决学而不化的问题;在知行合一上下功夫,解决学而不用的问题。

今天上午开会前我接到个电话，得知我的一位老师逝世了，这位老师影响了我的一生。在他的身上，很突出体现了两点，第一，他信仰坚定。他的事迹八几年就在《__日报》头版刊登过。他入党的当年就划为了右派，79年才恢复他的党员身份，但他从未停交过党费，因为他的信念从未动摇过。30多年来，我每年春节都会去看他，他每次都会给我写一个条子，条子的内容就是要坚定信仰、努力工作。第二，他一生忠实于他的教育事业。他是个老师，后来当了校长，在余江一中当校长时，余江一中是全省先进。快退休时在__一中当校长，__一中又搞得很好。退休后，他到上饶一所民办学校当校长，80多岁了，我们以为他只是入股领工资，后来才知道，他其实一分钱没领，反而把他退休金的将近一半拿来帮贫济困。他的一生就这样走过来的。从他身上，我看到了信仰的力量。

2.抓好双联

刚才__书记也已经讲的很清楚了，机关联系基层，党员联系群众，到居住的社区报到，这也是中央去年提出来的。组织部门也提出，考察了解干部不仅要看八个小时以内的工作，还要看八个小时以外，不仅看工作表现，还要看在生活圈子的表现。要求党员到居住地社区报到并参加活动，接受社区党组织和居民群众的监督，是延伸对干部的考察，拓宽对干部了解的视野的一项基础性工作。我们在以后提拔选任干部方面，就可能会把了解你进社区的情况，作为一个规定的工作。

3.抓好双评

也就是在机关党组织和党员中开展评模范部门、评优秀党员活动。模范部门要分口来评，比如政法口、农口、工口等等。市委将把双评结果与单位和干部的年度考核工作结合起来。我们正在修订干部年度考核方案，会把这个内容放进去，双评结果将作为评价干部在年度表现里的重要依据。希望通过这次会议的部署，大家把双学双联双评活动搞好。

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1.要强化责任抓落实

从严治党能不能落实，说到底看责任能不能落实。各级机关党委(党组)要认真落实习近平总书记要求，牢固树立把抓好党建工作作为政绩的理念，强化主角意识和担当精神。党委(党组)书记要履行第一责任人职责，把机关服务型党组织建设放在心上、抓在手上;机关党组织书记要认真学习、思考和研究机关服务型党组织建设工作，抓具体、抓落实。机关专职副书记对党务工作要专职抓、专心抓、专业抓。要按照中央和省委要求，进一步明确各级党委(党组)、书记、班子成员、有关职能部门的责任清单，推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。大家要认真思考习近平总书记提出的党建三问：是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?认真履行职责，回答好这三问。

2.要建立机制抓落实

要研究落实党建责任制的办法，确保能够有效地考责、问责和追责。要健全党建工作问责制，运用巡视督查、专题检查等方式，加大对落实党建责任制的经常性检查督办力度，对管党治党责任落实不力者，该调整的调整，该处理的处理，使管党治党责任得到真正落实。按照中央的要求，中组部正在制定从严治党的责任意见，意见的基本思路已经出来了。基本思路是在责任划分上明确各级党委(党组)书记、成员，有关责任部门分别承担什么样的责任，在考核方式上明确怎样通过年度考核、平时考核、关键时刻重要工作等考核事项，健全党委(党组)书记向上级组织报告党建工作的制度，探索建立党委(党组)班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任的制度，完善市县乡区党委书记抓基层党建工作述职评议的考核制度。在失职追究上，明确在从严治党上导致政治生态不好、不正之风蔓延的情况下要怎样处理。

3.要分类推进抓落实

虽然都是机关，但各自的工作实际还是有很大的差别，这就要求我们抓机关党建工作也要分类来推进。比如抓示范点建设，就可以分党群口、政法口、综合口、农口、工交口、科教文卫口，使每一个口子都有一定数量示范点，每年可以选择一些好的示范点，在总结经验的基础上分口召开推进会，这样的效果可能就更好。分类推进要充分发挥好系统和行业主管部门系统抓、抓系统的作用，各行业系统党委(党组)要加强对本行业本系统机关党建工作的指导，确保本行业本系统机关党建工作特别是服务型党组织建设工作取得实效，在全市有影响、有位置。

4.要加大保障抓落实

机关党建工作保障方面虽然不像农村、社区等基层组织的问题那么突出，但大家回去还是要跟一把手讲，该保障的还是要保证。去年年底，市委出台了《关于加强基层服务型党组织五强三规范建设的通知》，里面就农村基层党组织和社区党组织解决了一些问题，体现在财政的投入上，相比20__年，市财政投入增加了1200万，市县两级财政增加了一个亿，专门用于解决基层组织的工作、活动和基层工作人员的报酬问题。机关的工资有保障，但在机关支部的工作、活动经费上，也要有相应的保障。

述职人：第一文档网

2020年__月__日

财政党总支个人先进事迹材料十四

到财政局工作以来，我紧紧围绕财政服务发展这一工作中心，立足自身岗位职责，强化学习提素质，履职尽责作贡献，优化服务树形象，较好地完成了本职各项工作和领导交办的各项任务，取得了一定的工作成绩，得到了领导和同志们的一致好评。

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坚持把加强学习作为提升自我的重要途径，努力把自己锤炼成为思想、政治、业务过硬的财政人。认真遵守机关学习教育制度，突出政治理论、职业道德等方面的学习，积极参加局里组织的各项活动，思想上始终与局机关和上级要求保持一致。坚持与时俱进，及时更新掌握财政财务理论知识，系统学习和掌握了《财政总预算会计制度》、《行政、事业单位会计制度》、新《会计准则》等财政会计法规，提升了工作能力和业务水平，多次在局里组织的业务知识竞赛中获得名次。同时能够立足工作本职，认真思考和总结工作中的新问题、新方法、新经验，改进工作方式，提升工作效率。特别是在局一体化平台建设中，能迅速掌握软件操作系统，更新记账手段，提高工作效率，大大提高非税收入相关会计信息质量，较好地发挥了会计信息在服务经济发展方面的功能。

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在综合科工作岗位上，始终秉承小心谨慎、认真负责的财务工作态度，积极采取有效措施，完善各项工作流程，及时准确做好收入月报、季报、年报等财务数据的编报工作，如实反映财政经济状况，努力将会计工作做真、做实、做细、做新，为领导决策提供参考依据。

经常深入全县10多个部门42家主要执收单位，加班加点对收费政策和收费标准逐一审核，查阅会计凭证和报表，取得预算外资金管理的第一手资料，为严肃查处提供依据，减轻了企业和个人的负担，确保了全县各单位的非税收入应收尽收，促进全县非税收入征缴工作步入良性循环的轨道，提高了“收支两条线”的管理水平，为全面完成财政收入大幅增长作出了应有贡献。2014年全县实现非税收入27.28亿元。调研发现多起财务不规范、账目不健全等违纪现象，涉及金额累计达1260余万元，查出私设“小金库”金额270多万元，同时根据发现的问题，及时与各对口科室对接、交流，提出整改措施和建议，出台系列文件，指导单位统一建账，规范核算，加强了对各单位会计工作的指导，充分发挥财政监管职能作用，推动全县会计工作质量的整体提高。在做好本职工作的同时，能挤压个人时间，积极协助会计函授站做好会计函授教学工作，深入浅出为广大学员讲解会计基础等方面的知识，受到了学员的一致好评。

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时刻牢记“财政部门就是服务部门，财政工作就是服务工作”的宗旨，对每一位办事、咨询人员，做到热情接待，耐心聆听，详细介绍，及时办理，让其满意而归，较好地维护了局机关的良好形象，为创建服务型机关、构建财政大服务格局作出了积极贡献。在平时联系工作、执行检查中，能够严格遵守廉政规定，严格执行财经纪律，从未在被检查单位吃过一顿饭、托被检查单位办过一件私事，保持了个人勤政廉政的良好形象。

财政党总支个人先进事迹材料十五

各位领导、各位同志：

按照县岗位目标责任制和党风廉政建设责任制考核领导组的安排，我就财政局领导班子及个人20__年的工作情况，向大家述职述廉如下：

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20__年是我县财政形势异常严峻、最为困难的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们以科学发展观为指导，迎难而上，共克时艰，务实求实抓落实，尽职尽责尽心力，较好地完成了各项财政工作任务，有力地促进了县域经济发展和社会稳定。

(一)收入质量有了新提高。近年来，经济下行压力加大，企业经营困难效益下滑，再加上实施结构性减税政策，消化以往收入中的非正常因素，使组织收入工作面临的形势异常严峻。面对困难，我们沉着应对，奋发有为：一是明确任务，强化责任，一级抓一级，层层抓落实。二是加强协调，形成合力，积极协调与各征管部门的关系，通力合作，齐抓共管。三是挖掘潜力，强化征管，认真查找薄弱环节，加强票据源头管理，确保应收尽收。同时，依据我县经济发展现状，多次向上级反映情况，经过不懈努力，市政府同意核减我县收入计划___万元。针对我县财政收入中形成的非正常因素较多、财政包袱沉重的现状，我们在尽努力消化当年非正常因素的基础上，又消化了往年的非正常因素，挤干了水份，抛掉了包袱。20__年，全县财政总收入完成___万

元，占调整后预算的100%。尽管与上年相比有所下滑，但今年的收入实实在在，为做实做好今后的财政收入预算奠定了基础。(二)支持发展取得新成效。我们紧紧围绕中心、服务大局，加大招商引资力度，引资___万元，争取回困难补助及增量转移支付___亿元，为县域经济发展提供了财力支撑。突出解决企业资金困难，拨付资金__万元，支持企业节能减排，淘汰落后产能，促进技术改造。安排资金__亿元，全力支持农村街巷硬及城西生态公园、卫庄至翼城一级路、文体南路等重点工程建设。拨付资金__万元，支持节能暖房改造、污水管网等城市基础设施建设。兑付家电、摩托车下乡补贴资金__万元，有效启动了我县消费市场，促进扩大了全县消费需求。

(三)民生保障达到新水平。着力调整优化财政支出结构，不断加大对社会各项事业的投入力度，努力打造民生财政，让广大群众共享改革发展成果。20__年全县财政总支出__亿元，比上年增加__亿元，增长__%;一般预算支出__万元，比上年增加__亿元，增长__%。农业、教育、医疗、社会保障、文化等民生支出达__亿元，占一般预算的__%，同比增加__亿元，增长__%，其中农林水支出__亿元，占一般预算支出的__%，同比增加__万元，增长__%;教育支出__亿元，占一般预算支出的__%，同比增加__万元，增长__%。民生支出增加，有力地促进了社会和谐稳定，彰显了财政保障能力的提高。

(四)财政改革迈出新步伐。我们不断增强财政科学化精细化管理能力，财政运行的活力和效率逐步提高。一是进

一步细化部门预算，对人员经费、日常公用经费及项目支出区分轻重缓急，细化支出预算。二是深化财政国库集中支付改革，国库集中支付局正式运行，县本级所有预算单位、涉及财政拨款的非预算单位、公共预算资金、基金预算资金纳入了国库集中支付范围，实现了代理银行与人行国库的正常清算。三是公务卡改革全面启动。印发了公务卡改革实施方案和公务卡管理办法，县级预算单位涉及公务消费的人员全部办理了公务卡，为此项改革深入推进奠定了基础。

(六)财政管理提升新绩效。我们坚持依法理财，积极创新管理机制，加强预算管理、支出管理、绩效管理，资金使用效益进一步提高，管理更趋规范。加强政府采购管理，全年采购规模达__万元，节约资金__万元，节约率为__%。加强财政投资评审，审核投资项目__个，送审投资__万元，审定投资__万元，审减投资__万元，审减率__%，有效遏制部门虚报预算现象。规范财经秩序，与有关部门配合，继续做好公车清理工作。开展了收费许可证和行政事业性收费(基金)票据年审，进一步规范了收费行为。对业务股室和各财政所以及县会计核算中心上年度的财务收支情况进行了内审。对部分单位会计信息质量进行了检查，对发现的各类问题及时纠正查处，有力地维护了正常的财经秩序，促进了依法理财。

(七)队伍建设迈上新台阶。一是强化提高综合素质。大力加强政治理论学习，深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。十八大召开之后，通过组织集体学习、邀请党校老师做专题辅导、开展知识竞赛等形式，掀起学习贯彻十八大精神热潮。实行局班子成员讲课制度，组织局机关集体学习50

次。同时，先后选派10余人参加了国家和省、市财政部门组织的培训学习。分4批组织__名会计参加了全省会计从业技术资格考试，分别组织开展了全县涉农财务人员和全县会计人员业务培训，进一步提高了财会人员的综合素质。

二是加强党风廉政建设和反腐败工作。落实党风廉政建设责任制不含糊。召开党风廉政建设会议，对开展党风廉政建设总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的安排部署，与各股室、所分别签订党风廉政建设目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。开展廉政教育不放松。利用集体学习时间，开展党纪政纪教育，增强每位干部职工拒腐防变的免疫力。组织机关党员干部到县廉政警示教育基地接受教育，观看廉政警示教育片，对新提拔任用的__名股室负责人进行了任前集体廉政谈话，极大地增强广大干部廉洁从政和清廉理财的自觉性。班子成员廉洁自律不动摇。局班子每一个成员，在公务和社会交往活动中，都能够严格遵守《廉政准则》，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，严于律己，勤政廉洁，清清白白做事，堂堂正正做人。局领导班子成员无违反廉政纪律情况，发挥了较好的示范表率作用。

三是转变工作作风。年初召开政风行风监督员座谈会，广泛听取政风行风建设意见建议。根据统一安排部署，从5月中旬起，我局开展整治“吃拿卡要”创优经济发展环境专项活动。在此基础上，又于6月_日至22日，开展为期两周的作风纪律集中整顿活动。开展了以“干部提神、工作提速、服务提质，落实提效”为主要内容的的“四提”教育活动，使干部职工的行政执行力和工作作风发生了明显变化。

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一年来，面对艰巨的财政工作任务，作为一班之长，我主要抓了以下几个方面：

(一)加强学习，提高自身综合素养。坚持经常性政治理论学习，网上在线学习达80学时，参加了全市处级干部集中培训，提高自己的领导水平和政治修养。特别是把学习领会党的十九大精神作为重点，增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性，党员意识进一步增强，党性觉悟进一步提高，理想信念更加坚定，个人素质进一步提升。

(二)求真务实，提升班子战斗力。经常召集班子成员集中学习，定期召开民主生活会，深入基层调研，明确职责范围，放手让副职大胆工作，使局班子成为了精神状态好、民主作风好、团结协作好、廉洁自律好、监督保证好的“五好班子”，真正发挥了排头兵和领头雁的作用。

(三)尽职尽责，开创崭新工作局面。一年来，我时刻把工作挂在心头，把责任放在首位。为增强地方财政实力，我一方面全力以赴抓收入，另一方面，针对收入中非正常因素多的实际，及时向各级领导反映情况，沟通协调，终于使我县收入计划核减___余万元，为夯实收入基础、争取更多转移支付、增强企业发展后劲做出了积极的贡献。

(四)严于律己，树立廉洁从政形象。我自觉用《党章》、《准则》和廉政制度规范自己，不断对照自己、检查自己、约束自己，要求别人做到的，自己带头做到;要求别人不做的，自己坚决不做;要求别人执行的制度，自己带头做起。在工作中坚决做到清正廉洁、不徇私情，身体力行地为大家

做出表率。我局先后被授予省级文明和谐单位、市级文明和谐单位标兵等多项荣誉称号。

以上成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是社会各界关心、支持的结果，也是局领导班子成员各司其职、团结协作的结果，更离不开全局每一位干部职工的勤奋工作、共同努力。但是，与上级领导和人民群众的要求相比仍有一定的差距。一是在理论学习的系统性上有待进一步提高。二是在狠抓落实的方法措施上仍需进一步加强。三是在谋划工作的思路上还需进一步拓展。这些问题与不足都需要自己在今后的工作中不断加以解决和克服。

20__年是实施“十二五”规划的关键之年，财政工作将面临着更新的任务和更大的挑战，我决心在十八大精神指引下，在县委县政府的领导下，与班子成员一道，团结全体干部职工，以踏实敬业的作风，开拓创新的勇气，不断开创我县财政工作的新局面，为推进县域经济转型跨越发展作出新的更大贡献。

以上汇报如有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!

述职人：第一文档网

2020年__月__日

财政党总支个人先进事迹材料十六

x年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大和县政协的监督及各级各部门的大力支持和帮助下，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大会议精神。紧紧围绕“创新引领、开放崛起”、“产业主导、全面发展”战略部署和“x”发展思路，以财政收入、支出、监管、运转等“四个绩效提升”为目标，以“政治硬、业务精、作风优、能力强、贡献大”五强队伍建设为驱动，不断深化现代财政制度建设，为推进“五个x”建设和县域经济社会稳步发展作出积极贡献。

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一年来，认真落实xxx全会要求，狠抓责任落实，强化纪律建设，推进标本兼治，切实将财政队伍打造成一支“政治硬、作风优、业务精、能力强、贡献大”的“五强”队伍，驰而不息纠治“四风”，不断推动财政党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，确保财政资金和财政干部“两个安全”。

（一）构建廉政教育常态化。组织深入学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神。督促广大财政干部职工增强“四个意识”，加强对深化作风建设释放的越往后执纪越严强烈信号的认识。组织股室单位学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《政治生活若干准则》、《纪律处分条例》、《间责条例》、《党内监督条例》等党内法规情况，纳入党风廉政建设责任制考核。分别于x月x日、x月x日先后召开全体干部职工大会，组织学习县委“作风建设十项禁令”、启动了x年作风建设“治陋习、树新风”专项活动。多次组织观看《明鉴》、《人心向背，永远在路上》等警示教育片。

（二）坚持党风廉政建设责任制行。进一步强化主体责任清单和监督责任清单，制定《x县财政局x年党风廉政建设工作要点》，理清目标任务，细化量化责任分解，明确领导班子成员在年度党风廉政建设责任体系工作中所承担的重点任务和领导责任，明确每项任务牵头部门和参与部门的责任，签订责任书，形成上下联动、环环相扣的责任体系。同时，结合财政业务工作，以项目管理方式确定反腐倡廉重点工作，明确时间表和路线图，按照上级纪委和局党组要求稳步有序推进。

（三）贯彻落实廉政建设制度。严格督促落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度及重大事项党组集体决策等制度；积极开展国家公职人员拥有农村水电开发及其他非上市公司（企业）股份问题专项整治情况“回头看”和国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动进行清理整治。

（四）创新作风建设制度。

一是完善制度。聚焦xxx、xxx等问题，进一步完善了上下班考勤、公务出差、请销假和会议纪律等制度，安装了指纹签到系统，制定出差、请假申报单等。建立健全奖惩措施，每周由局政工股通报考勤情况，对xx、xx、xx等情况，视情节给予通报批评、警告、约谈等处置，情节严重的移交县纪委严格处理。

二是建立机构，为适应廉政建设新常态，结合县纪委派驻纪检组改革，我局增设了监督室，专项负责全局干部职工作风建设，专抓纪检监察工作。

三是坚持约谈制度。局纪检监察不定期对《主体责任操作手册》进行抽查，对不按要求开展提醒谈话、不主动进行廉政汇报、不及时上报汇报材料的局领导和股室单位负责同志进行约谈。全年共组织x次明查暗访，批评教育x人次，诚勉谈话x人次，全系统通报x人次，共对x名干部职工进行问责。

四是硬化抓日常机制。把管党治党责任贯穿于日常监督管理的全过程，加强日常检查考核，健全考核评价体系。

在今年创卫巩卫工作中，我局制定了创卫巩卫责任追究办法，为全面优质完成创卫巩卫工作任务起了促进作用。

（五）积极履行廉政建设责任。切实开展脱贫攻坚决策部暑落实情况和扶贫资金拨付使用的监督检查；开展xx专项整治；深化xx问题专项整治；规范完善行政审批行政执法、政府采购领域的预防腐败制度，扎紧扎牢制度笼子等专项整治工作。村级换届工作中，我局安排x名财务干部，由领导班子成员带队组成三个小组，分派到汾市、水东和镇南三个乡镇x个村进行村级财务检查，并督促对存在问题进行整改，有效营造了换届工作清风氛围。年底，由局班子成员包干乡镇，对扶贫资金管理使用情况进行督查指导，确保扶贫领域的廉洁风气和省检过关。

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今年来，我局以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，以“七个一”系列活动为契机，积极响应加快推进基层党组织“五化”建设的号召，聚焦改革，强化担当，积极适应新常态，聚力引领新时代党的建设，不断提升服务人民的质量和能力。

（一）夯实党建基础，规范阵地建设。按照“五化”建设标准对局机关各支部原有固定党员活动场所进行了提质改造，实现有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，并配备党员电教远教设备，开通全国党员管理信息系统终端。

（二）党建意识加强，机制更趋完善。局班子牢固树立不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，积极适应、主动引领党建新常态，切实将党建工作摆上重要议事日程。在局机关单设党建办，任命两名年轻、工作能力强的财政干部为专职党务工作人员，专项负责局机关党建工作。x月，根据局机关人事安排，为确保党建各项工作顺利开展，对局机关三个党支部成员进行了重新调配，并选举了新的党支部班子，进一步增强了各党支部力量。加强党建制度化建设，制定了《财经系统关于实行党员积分制管理实施方案》，把日常履行岗位职责，参加组织生活，模范发挥作用等情况作为积分标准，积分作为评先评优及处置不合格党员的重要因素，实现了对党建工作精细化管理。

（三）扎实开展活动，丰富党建内容。

一是严格落实党建工作责任制度和述职评议考核制度。局班子成员根据分工落实责任，每个季度召开会议专题研究党建工作并向县直属机关工委报告x次工作。年终，党组将对各支部书记述职评议考核全覆盖，考核结果实行得分排名，由日常考评、实地考评、大会或书面述评综合量化打分。

二是严格落实“三会一课”制度，做到支部党员大会每季度召开x次，支部委员会每月召开x次，每季度上x次党课；认真落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，各支部及时规范填写《党支部工作手册》，做到记录真实完整。为切实发挥党员先锋模范作用，今年x月份以来，各支部组织开展了“亮身份、树形象、作表率”主题活动。此外，各党支部每月固定x天作为“主题党日”作为“两学一做”的重要载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务。

三是适应新的学习方式。注重运用新一代网络工具、平台开展党员教育，湖南省干部教育培训网络学院参学率×%，学习进度名列县直单位前茅，共产党员微信和“红星云”微信公众号订阅率党组织书记达到x%、党员达到x%以上。

四是认真落实党员的激励制度、困难老党员关爱制度。为激励先进，不断提高财政工作整体水平，财政局于“七一”开展了优秀共产党员评选活动。动态建立困难党员台账，“七一”大会后，党委班子成员开展了困难老党员关怀帮扶活动，将党组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。

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（一）财源基础有了质的转变。一年来，贯彻落实“创新引领、开放帽起”、“产业引导、全面发展”、“五个x”战略部署，坚持绿色发展、生态发展、健康发展、持续发展原则，创新财政投入机刹，鼓励和引导社会资本注入新兴、绿色、健康等产业，推动县域经济向开放、创新、绿色的新常态发展。

一是创新招商引资支持机制。设立招商引资专项资金x万元，支持建立健全招商引资考核办法，有效激发全县各部门各单位招商引资热潮，成功引进苏州金短螂、深圳高视伟业、东莞久森新能源、广东珍奇味等一批战略投资者和产业项目。

二是大力支持园区经济发展。进一步理顺县工业园财政管理体制，拨付产业引导资金万元扶持园区企业发展壮大。支持完善园区道路、供水、供电等配套基础设施，建设新区主干道公里，建设标准厂房万平方米。

三是积极发展县域特色产业。今年来累计为舜湘牛业、香花岭锡业等x家企业向省有关部门申报了企业技术改造专项引导资金、节能综合利用专项资金、信息化专项引导资金和安全生产专项资金等，申报金额x万元。为舜宝奇石、华湘再生资源回收有限公司申报传统产业技术改造和传统工艺关术项目x个。

财政党总支个人先进事迹材料十七

尊敬的各位领导、同志们：

大家好，今年以来，本人在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策，按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路，实干创新，着力构建公共财政，深入推进财政各项改革，较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述廉、述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神，现将个人一年来学习、工作、廉洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下，请大家评议和监督：

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按照区委的统一部署，首先强化自身的学习认识，积极参加区委组织的各项教育活动，用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中，以一个普通共产党员的身份，主动自觉参与学习，身体力行，以身作则，带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容，学好中央、省、市、区党代会精神，中央关于党内监督、纪律处分和党员领导干部廉洁从政若干准则，以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合，坚持学习理论知识与业务知识相结合，坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习，自己的思想得到进一步的净化和升华，思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上，进一步明确了自己努力的方向;在思想上，始终同上级党委保持一致;在行动上，认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能，提高理财能力。财政工作专业性非常强，各种改革比较频繁，只有及时更新自身知识，才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化，给财政工作带来了新的挑战，为了圆满完成财政各项工作任务，我立足区情，加强政策的学习研究分析，创新思路，挖掘潜力，努力推动财政收入的稳步增长，不断优化财政支出结构，稳妥推进财政管理各项改革。另外，上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研，按照学校的教学安排完成毕业论文，顺利完成研究生学业。通过不断地学习，逐步提高了自身业务技能，增强了服务能力，为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。

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(一)狠抓收入征管，确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平，本人主动加强与税务部门的协作，牵头召开财税工作协调会，强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性，明确各街道辖区内税源保护培植责任，禁止区内税源无序流动，在充分总结区街财政体制改革经验的基础上，进一步完善了街道收入考核办法，规范街道护税行为，做到关注现有税源，主攻项目税源，培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系，讨论重点项目税收联动方案，构建重点项目涉税信息共享机制，使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管，为整合税收征管资源，按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定，依托现有税源管理网络及信息化管理平台，全面推进我区个体税收社会化征收管理工作，营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度，加强各街道协护税责任感。

1-11月21日，全区实现财政总收入18.87亿元，完成同比增长57.9%，其中：一般预算收入完成13.17亿元，同比增长56.6%。

(二)优化支出结构，确保各项事业发展资金需求按照“厉行节约，依法理财，保障重点，关注民生”的原则，积极调整和优化支出结构，集中财力保障重点支出。

一是按照财政增收普惠于民的原则，普遍提高职工待遇。优先保障人员经费，足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资。根据各用人单位的实际情况，保证临时人员按不低于最低工资标准及劳动“五险”落实到位，确保各项与人员经费有关的政策与市本级同步执行，调动全区广大干群工作积极性。

二是积极落实惠民政策，大力实施民生工程。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社保障等民生经费，让全区人员共享发展的成果。1-10月份，教育支出15538万元，同比增加7995万元，增长103.16%;社会保障与就业支出8342万元，同比增加3558万元，增长74.37万元;拨付城乡低保经费1366万元，拨付尊老敬老、医疗惠民、全民健康等民生十大工程经费898万元。

三是积极支持社会事业协调发展。教育系统义务教育阶段免收学杂费、育才助困政策全面落实，统筹安排北京路中学四星级创建、教育社区开明中学的建设，教育经费支出投入达15538万元。安排卫生各项经费728万元，重点加大对一类、二类疫苗经费、突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系、社区卫生基础设施、公共卫生信息体系等建设的投入，满足人民群众的基本医疗需求。

四是确保各项法定支出需要。司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。

(三)拓宽融资渠道，保障新区建设等重点需求。

千方百计多渠道筹集资金，保证重点项目建设需要。不断加强与各大商业银行的联系，认真研究政府贷款相关政策，积极寻找合适的融资项目，新增各种贷款3.1亿元，保证教育、卫生、新区建设等重点项目支出的需要，力促全区经济又好又快发展，优化人居环境，城市品位得到提升。

(四)推进财政改革，大力提升财政管理能力。

一是深化预算编制改革。在进一步完善公共财政预算、规范政府性基金预算的同时，深入推进国有资本经营预算，加快建立社会保险基金预算，更为全面地反映政府收支总量、结构和管理活动，形成大财政、大收支、大预算的财政管理新格局，按照部门、项目全覆盖的要求，将全区所有部门、所有收支均纳入预算，构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制，全面提升预算编制的全面化、信息化、科学化、精细化。

二是探索公有资产管理新途径。成立国有资产管理服务中心，强化国有资产管理。一是严格进行购置审核，按照“满足办公需求、提高使用效率”的原则，严格控制购置数量。二是规范资产处置，出台《关于集中处置待报废电子类等资产的通知》，规范了资产处置行为。三是规范对临时机构、大型活动使用的固定资产管理，在机构撤销、活动结束后，及时对固定资产进行清理，由区国资管理中心实行统一调剂使用。四是深化国有资产运营管理体制改革，盘活存量资产，加大对外合作力度，发展壮大国有经济。

(五)立足长远发展，广泛培植财源。

一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度，今年1-10月份，担保公司累计为全区71户企业提供担保，担保银行贷款111笔，贷款总额为2.49亿元，为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策，积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元，稳定了企业生产，促进了技术创新。

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本人能认真学习贯彻惩治和预防腐败体系《实施意见》，对照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定，自觉贯彻廉洁自律各项规定：

一是自觉执行党风廉政建设责任制，并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;二是自觉执行人事管理规定，没有违反组织人事纪律选拔任用干部，没有借选拔干部之机谋取私利;三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;四是严格执行购房规定，没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为;五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券，没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;八是严格执行配偶、子女从业规定，夫妇二人均在机关工作，女儿还在上学，无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;九未参与赌博等违规活动;十是严格执行禁酒令，工作日中午不饮酒，未进行公款高消费娱乐和健身等活动;十一严格执行公务用车有关规定，无违规配车、用车行为;十二严格执行礼品礼金登记制度，重大事项报告制度;十三加强财政系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设工作规定，加强系统内行风、软环境建设，开展机关作风建设，在全系统创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关，服务效能进一步提高;积极开展“创先争优”学习活动，增强财政系统执行力，保证区委、区政府指示、决定畅通无阻;组织内部各科室资金审计监督，以资金运转安全、高效为中心，局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局;定期不定期开展内部效能督查，开展财政监督检查，加强财政资金监管，确保资金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事项决策方面，坚决执行党的民主集中制原则，实行集体研究决定，不搞一言堂。

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一是注重学法。一年来，先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容，重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习，法律知识、法制理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得到进一步加强，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

二是严格执法。平时工作中，要求执法科室结合财政业务工作特点，认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制，财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》，今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件，没有发生一例行政复议败诉，没有发生一人因违纪违规违法受到处分。

三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向区人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。今年我局共办理人大议案、建议25件，全部按时答复，并都征得了代表的同意。

以上是我个人的述学、述职、述廉、述法报告，敬请领导和同志们提出宝贵意见，谢谢大家。

财政党总支个人先进事迹材料十八

根据组织安排，我于xx年年12月份到财政局工作。按照局领导班子成员分工，我分管工交、会计、外经业务。一年来，在县委、县政府及局党组的正确领导下，在全体财政干部的积极协助和努力工作下，我认真贯彻党的路线方针政策，紧紧围绕确定的工作目标，团结和带领分管股室干部职工，在思想上锐意进取，在工作中奋发上进，在作风上务实创新，在生活中严于律已，知难而进，奋力拼搏，圆满完成了上级交办的任务。现将一年来的的思想学习、廉政建设和业务工作情况总结报告如下：

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一是加强理论学习，不断提高政治素养。结合局机关周四集中学习机会，集中时间，集中精力，认真学习邓小平理论及三个代表重要思想、十七大工作报告，全面贯彻科学发展观，切实领会其科学内涵，积极运用其中的立场、观点和方法分析和解决工作中出现的实际问题，不断改进自身的世界观、价值观和人生观。进一步坚定了理想信念，明确了工作方向，增强了为财政事业奋斗终生的责任感和使命感。二是强化业务学习，努力提高理财能力。财政工作技术性、业务性强，只有通过不断学习，才能不断提升理财水平。一年来，认真学习新时期国家法律法规和财政政策，切实领会吃透文件精神，提高了自身业务水平，为更好的做好财政工作打下了坚实的业务基础。

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一是树立大局意识，加强团结协作。在工作中，我一直坚持以全县财政工作大局为重，自觉服从局领导，接受领导和同志们的监督，积极配合班子成员开展好工作，对于分管工作，主动征求班子成员和股室长的意见，既发挥了每个干部同志的聪明才智，又保证了决策的民主性和科学性。二是转变工作作风，注重身体力行。我一直认为作为一名财政领导干部，自己不仅是一名领导者，更是一名财政战线上的工作者，因此我坚持从严要求自己，凡事要求下属做到的，首先自己坚决作到，起到了作为一名领导者应起的表率作用。

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1、抓好会计管理，不断创新管理机制。一是加强建账监管，规范会计行为。今年在全县独立核算单位统一推行建账监管制度，要求各单位必须统一使用由市以上会计管理部门监制的账簿，对单位领用的总账、银行日记账和现金日记账实行统一编号、统一建档、统一监管的注册制度。截止目前，按规定实行统一建账监管的单位达到90余个，建管率达到95%，确保了会计信息资料的真实性和完整性。二是加强定期登记制度，规范会计人员管理。从今年开始，将会计《从业资格证书》年检制度改革为两年一次的定期登记制度，强化了会计人员的管理。三是加强会计人员培训，提高会计人员素质。今年先后组织了三期培训班，聘请专业教师就新会计准则体系进行了系统培训，更新、补充和扩展了会计从业人员的知识技能。

2、抓好外经管理，支持综合开发建设。针对外经涉及的外债、项目开发、能繁母猪保险补贴等工作，采取了一系列措施。一是狠抓到期债务回收工作，制定了奖励兑现制度，鼓励项目单位早还款、足额还款。二是对在建项目加强财务管理。经常深入项目单位检查进度、质量和资金使用情况，确保资金的专款专用和资金安全。三是严格报账程序，从审核报账资料入手，根据项目工程进度，对照项目协定、贷款协定、贷转协议有关条款，认真审核原始发票、费用报表、项目进度报告。三是建立完善的还贷准备金制度。

3、抓好企业财务管理，促进企业做大做强。通过积极监督、分析全县企业发展中出现的各种问题，及时准确的向各级领导反馈企业信息动态，积极向上争取项目，大力推进企业科技创新，。一是继续争取省财源建设联系试点县。我县xx年年财源建设四项指标中，规模以上企业户数、工商税收、税收收入占一般收入比重增幅均超过省厅要求，唯有规模以上工业增加值增长幅度低于省厅要求。按照规定，10年省财政\厅要重新审核确定是否纳入联系点。为此，积极主动向省厅说明原因，制定出了2014年财源建设规划，到省厅做专题汇报，得到了省厅的理解和支持，决定继续把我县列入省财源建设联系点。二是积极开展工业项目申报工作。项目申报关系到我县工业发展块头和资金利用，没有合适的项目，就无法争取资金，为此多次到省市争取项目，汇报工作进展情况，积极与科技、经济、发改等部门一起，对一批新项目进行认真筛选，精心包装，制定标准文本上报。现已申报了天新医药、兆华山野菜、宝丰编织袋、县自来水公司等多个项目，经过艰苦的努力，现已经获得省立项支持。三是认真落实财政政策，大力支持企业自主创新。今年以来，通过安排科学技术研究与开发资金200万元，中小企业发展资金220万元，鼓励和引导企业开发新产品，增强企业自主创新能力和核心竞争力。安排污染治理基金29.5万元，支持节能减排。此外，还通过临时安排间歇资金95万元，解决企业生产经营流动资金不足问题，促进了全县工业经济的快速发展。

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自担总经济师以来，我时刻在提醒自己，从难从严要求自己，只有时刻增强党性修养，提高拒腐防变能力，永葆共产党员和人民公仆本色，才是对党、对组织最好的回报。一是与时俱进地推进反腐斗争，自觉的把思想认识从那些不符合时宜的观念、做法和工作机制的束缚中解放出来，增强自身廉洁从政的自觉性,从根本上预防和解决腐败问题，使我从思想上筑牢拒腐防变的防线。二是不断提高廉洁自律的意识，从思想源头上杜绝违法违纪事件的发生，树立财政干部的形象。一年来我不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署，确保各项规定和措施能够顺利实施，促进各项财政工作的顺利完成；按时参加党风廉政宣传教育学习，积极参加党风廉政教育活动，定期向局领导汇报个人及分管股室开展党风廉政建设工作情况。三是教育管理好分管股室的干部职工，认真执行各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规，杜绝了各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。四是自觉接受党组织和群众的监督，树立勤政为民、廉洁奉公的公仆形象。严格履行了作为一名共产党员、国家公务员廉洁从政的基本要求。

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第一，理论学习不扎实。一是不能正确处理工作和学习的关系，学习上往往是系统性不强，不能持之以恒，理论学习的深度和广大度不够；二是理论学习和工作实际联系的不够紧密，运用理论解决实践问题还不够。

第二，深入基层，深入群众调查研究不够，忙于日常事务，调查研究少。

第三，思想解放程度和观念更新速度需进一步加快，要时刻跟上发展的形势，转变观念紧扣时间脉搏。

第四，财政专业技能需进一步提升，在平时工作中，忙于处理各项日常事务，只是被动学习业务知识，随着财政各项改革的迅速推进，特别是各项财政法规政策更新较快，所以就要求我们要及时的掌握这些法规、政策，这些方面尚有些距离。

针对自身存在的不足，我将从以下几个方面努力：

1、进一步加强理论学习，特别是业务知识的学习。注重党性修养和锻炼，不断提高自身的政策理论水平和专业知识水平，一是正确处理好工作与学习的矛盾，增强学习的主动性和系统性；二是要密切联系思想和工作实际，把学习同改造世界观，增强党性观念结合起来；三是把工作学习同调查研究结合起来，不断提高解决实际问题的能力和水平。

2、求真务实，转变作风，狠抓落实。一是要强化责任意识，要对工作高度负责的态度，全身心投入到工作中，以身作则，为人表率，努力营造一个谋事干事，奋发向上的工作氛围。二是要树立科学的发展观和正确的政绩观，始终围绕县委、县政府及局党组的中心工作，充分发挥主观能动性和创造性，发扬崇尚实干，少说空话，求真务实的工作作风，不断开拓工作新局面。三是不断加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重工作方法，尊重和关心依靠干部，调动他们的积极性，为我县财政工作出力献策。

3、勤政廉洁、奉公守法，树立正确的世界观、人生观、价值观。提高自身抗腐防变的能力，严格遵守廉洁自律的各项制度和规定。