农民创业园视察报告

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧

农民创业园视察报告一

(一)、贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和上级党组织及村党员大会决议。

(二)、认真执行乡党委政府有关农村经济建设和社会发展工作。

(三)、搞好后进村整治工作，完善党支部规范化建设，加强党员教育、管

理和监督，抓好入党积极分子培养、教育，做好党员发展工作。

(四)、搞好计划生育工作、社会治安和社会主义“三个文明”建设。

(五)、廉洁奉公，严格遵守财经纪律，不贪脏，挪用、侵占、截留扶贫救灾物资和集体资产。

(六)、努力做好“千万农民饮用水工程”，让村民喝上洁净卫生的自来水。

(七)、认真做好防汛抗旱工作、民政优抚救灾和征兵工作。

(八)、发扬民主、尊重民意，认真执行“一询四议两公开”规定，及时落实党务、村务和财务公开制度。

(九)、做好村办公楼购建工作，努力争取建设资金。

(十)、认真落实2019至2019村扶贫产业规划内容，带领村民脱贫致富。

以上承诺，我要坚决遵守，如有违反，愿意接受组织任何处理。

承诺人：灵岩村党支部书记白直胜

x年5月10日

农民创业园视察报告二

作为一名机关下派的支部书记，在接下来的三年里，我将在 “两委班子”成员的积极配合下，严格按照党工委和街道办事处的工作要求，紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，以实现、维护和发展好村民的根本利益为核心，以增强我村基层党组织政治功能、服务功能和保持我村党员的先进性为重点，大力推进各项村政村务工作，具体承诺如下：

一、党建工作

做好党建工作是提高党员干部整体素质的思想和组织保证，是做好各项村政村务工作的前提和基础。

(一)建设一支廉洁、高效、优质服务的干部队伍

要实现白酒村经济和社会事业的大发展，关键是干部，只有干部的能力素质和责任心上去了，才能从根本上改变我村的落后局面。

第一，加强教育培训，提高干部整体素质。认真抓好村组干部和党员的电教工作，组织党员、干部学习，不断提高他们的思想政治素质和理论水平，增强处理村务的能力。同时，要使村组干部树立为广大群众服务的思想，千方百计为群众办实事、解难事。对群众反映的问题，要放在心上并帮助解决，不断增强我村党组织的凝聚力和吸引力。

第二，建立健全一系列干部管理制度。首先，明确作息时间、例会制度和学习制度。驻村干部每天按时上下班，值班人员需按时值班，如有特殊情况，须履行请假手续。每周一上午8:00在村会议室召开例会，安排一周工作，驻村干部需按时参加。同时，严格执行学习议事日制度，强化政治理论学习。其次，所有干部全部实施目标管理考核制度，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍，做到责任分工到片，管理到人，责权明确，要有一种“要干事、干成事”的工作激情和成就感。另外，村组干部要严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，从自我做起，从生活点滴做起，大力压缩非生产性开支，把有限的资金用在刀刃上。

(二)推进“四民主、两公开”

第一，充分发挥党员、群众的民主选举权利。在即将进行的村委会选举工作中，要确保所有有选举权和被选举权的村民切实参与到村委会选举过程中，维护村民的民主选举权利。

第二，坚持民主集中制，严格按照党支部的职责范围、议事规则和决策程序办事，实行民主决策。同时，设立举报箱和意见箱，鼓励广大群众对村组工作提出合理化意见和建议，提高他们参与村务管理的热情和积极性，以达到民主管理的目的。

第三，成立村民监事会，对村务工作进行全面监督。每半年召开一次民主生活会和党内外的评议工作，达到交流工作、总结自我、找出工作中存在的问题、增进团结的目的。从而充分发扬民主，广泛听取意见，强化民主监督作用。

第四，进一步深化政务、村务公开工作。对村民关心的问题，公之于众，坚持村务财务公开，切实做到阳光操作。成立村级民主理财小组，定期对村里的财务情况进行公开清算，并设立公开栏，定期或不定期地公布村干部工作分工、财务清算结果等相关内容，保障广大村民对村务、财务的知情权。

(三)大力发展新党员

规范发展党员程序，大力鼓励引导我村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织，不断壮大我村党员队伍。

二、经济工作

壮大村级经济、增加农民收入是我村在未来三年工作中的第一要务。

(一)建设白酒村高效农业基地

利用我村的土地资源，力争在今年10月份实现上周组和下周组的土地流转，以现有的蔬菜基地为基础，大力发展和壮大高效农业基地。从种植西瓜、蔬菜等普通农作物逐渐向高科技、高产量、高价格、绿色环保的营养型水果蔬菜过渡;已发展农民专业合作社为龙头，以农业部门为后盾，以配套沟渠路等基础设施建设为先锋，打造白酒品牌的高效农业。

(二)加强招商引资和协税引税力度

第一，克服安于现状，不思进取的思想，运用各种形式，多方筹资，积极招商引资，增加我村集体收入的来源渠道。利用本村闲置的厂房校舍等资产，出台优惠措施，吸引外地客商和本村大户来投资兴业，从而盘活闲置资产，带动村民致富，集体经济发展壮大。

第二，出台一系列的奖励措施，积极完成党工委、街道下达的协税指标。

(三)管好用好村集体的资金、资产和资源

要实现各项社会事业的大发展，经济是基础，只有经济实力强大了，办起事情才能事半功倍，否则一切都是空谈。在上级的要求下，规范管理集体资金，进一步清理盘查集体资产，对闲置的集体资产，发动一切关系和力量给予盘活，从而使之保值增值。对于村组集体的水面、经济田等集体资源，已经对外发包租赁的将加强管理，清欠往年承包款和租金，尚且闲置的将申报街道集体资产办公室，通过网络平台对外招租发包，同时积极鼓励本村和外来大户承包租赁，增加村组集体经济实力。

三、计生工作

计划生育工作是我村工作的重点之一。在计划生育工作方面，将主要做好以下几项工作：

(一)深入宣传教育，营造良好的计生氛围

大力开展人口与计划生育知识的宣传活动，抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。

(二)狠抓两检到位率

我村贯彻责任落实到人的原则，分片包干，确保按时按质完成两检工作。

(三)狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查

大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，也给我们的计划生育工作带来了很大被动，抓好计划生育工作，就要抓好流动人口的生育管理。要对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册。同时层层落实责任，谁包干谁负责。根据群众的举报，还要组织村干部外出调查，实地排查育龄妇女。

四、民生工作

(一)加快推进村办公楼工程建设

针对我村经济薄弱这一实际情况，从以下几个方面争取资金，推进村办公楼工程建设：1、上级拨款一部分;2、政府争取一部分;3、村自筹一部分;4、开发区和有关业务单位帮扶一部分。通过村办公楼工程建设，为我村村民提供更好的服务场所，推动我村各项工作的开展。

(二)做好防汛排涝工作

第一，提高认识，牢固树立防汛保平安的思想。防汛排涝工作是接下来我村工作的重点之一，要牢固树立防汛保平安的思想。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，认真做好今年防汛的各项准备工作。

第二，明确任务，落实责任。认真履行基础设施管理的各项职责，保证各个涵闸设备完好，运行正常，做好河道清障工作，保证排涝通畅。同时，落实防洪责任，建立防汛领导小组，切实做好防汛排涝工作。

(三)解决当前比较急切的民生问题

第一，针对我村村民出行难问题，因我村墩刘桥年久失修，重载车辆长期碾压，桥面已出现裂缝等现象，计划在近期向上级水利部门争取资金，对我村墩刘桥进行全面改造，为村民出行安全提供便利。

第二，通过土地集体流转、发包、租赁和农民专业合作社等多种形式，解决一部分村民土地多、劳动力少、土地无人耕种的现象。

第三，加强与劳动部门的联系，密切关注招工用工信息，解决一部分富余劳动力的就业问题，通过减少农民来富裕农民。

第四，大力宣传和鼓励广大村民参加新农保和新型合作医疗，让村民老有所养、病有所医，避免因病致穷现象的发生。

五、综治工作

(一)确保村民正常生活，加强平安建设。村内保安按时巡逻，并做好巡逻日志，及时反映村民平安情况，维护社会稳定。

(二)加强法治建设，积极宣传法律法规，增强村民维权意识，促进民主法治村建设。

承诺人：

日期：xx年xx月xx日

农民创业园视察报告三

为更好地履行自己的工作职责，进一步增强干事创业的责任意识和勤政为民的服务意识，着力解决关系群众切身利益的实际问题，促进全村各项事业和谐稳定发展。本人作为村党支部书记，在开展创先争优活动的过程中，特向本村村民郑重承诺：

1、加强组织建设

以强核心、强素质为目标，以创先争优活动为契机，大力推行“168”农村基层党建工作模式。始终坚持把握正确的政治方向，不折不扣地贯彻党的路线、方针、政策，努力实践“”重要思想，加强党员队伍建设，坚持把政治素质好、办事公道、作风正派、廉洁自律作为村班子成员的基本准则。注重党员干部的管理和培养，选准选好村级后备干部，培养好村级后备干部，重视新党员的培养与发展。加强对村级组织的领导，积极发挥村民小组长的作用，全面推行民主听证会制度，户代表议事制度，切实加强党风廉政建设，杜绝违法乱纪的事情发生，充分发挥党员的先锋模范作用。

2、加强文明建设，维护稳定工作

加大宣传普及及科技文化、法律法规知识，组织开展健康有益的文化活动和文明创建活动，及时有效地排查和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出门，矛盾不上交，不发生有影响的安全事，不发生群体上访等，切实做好农村稳定工作。继续做好卫生长效管理，积极配合上级做好农村家园清洁行动，完善村卫生保洁体系，力争给全村百姓有个舒心的环境。

3、立足为民，搞好增收

带领群众增收致富，为农民群众集体经济增收下功夫，进一步扩大优质枇杷、茶叶等特色农产品优势，推广应用新品种、新技术，提高农产品的产量和质量，增加农民的收入;利用本村的自然环境优势，积极招商引资，引进有实力的投资商共同开发的本村生态休闲观光旅游。

4、强化服务职能，发展社会事业

多渠道筹集资金，加快水利设施、村组道路等基础设施建设，不断改善群众生产、生活条件。做到新型合作医疗全覆盖，计划生育达标率，同时进一步拓宽劳务输出，对困难户、低保户、五保户、老弱病残尽最大努力照顾。经常性联系群众，了解群众所思，听取群众建议，做好思想政治工作，公开惠农政策，加强村级财务管理，接受党员群众监督。

谨此承诺，欢迎监督。

承诺人：

日期：xx年xx月xx日

农民创业园视察报告四

县农民工外出务工和返乡农民工就业创业情况浅析

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我县是一个典型的农业大县，全县总人口46.6万人，农业人口有40.8万人，主要是以养殖业为主，因农村人均耕地面积不足一亩，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，农村劳动者主要从事传统农业，很难实现脱贫致富。导致农村大量富余劳动力向东部沿海地区转移务工，极少数人返乡创业。据统计，2019年12月底我县外出农民工达61293人。截止2019年12月，我县返乡农民工总数为3563人。

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一是平均年龄小，16至28岁占50%，28至55岁占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返乡农民工主要从事加工制造、建筑、服务业等劳动密集型产业。返乡农民工在进城务工的过程中，积累了一定资金，学习到了相应的技能，更新了观念，回到家乡创业，主要创业的行业有汽车、摩托车、农机、家电维修、种植业(主要种植反季节蔬菜、水果等)、养殖业(主要养殖鸡、鸭、鱼、生猪等)、加工业(主要加工米粉、萝卜干、米酒等)、服务业(只要是农村客货运输、美容美发、饮食店等)。但目前大多规模小，不能形成产业链条。

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我县返乡农民工创业主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，由公司采取委托的方式，有机地将农民合作社串联起来，形成一体化运作体系。如平乐乡以农村经济专业合作社为“助推器”，加快种植业发展，目前已成立金银花专业合作社1个，中药材公司1个，并成立了中药材合作社，注册资金达100万余元，会员85户，联系会员372人，实现利润收入80万元。

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一是积极引导有技术、有资金、有创业能力的返乡农民工自主创业，重点创办农产品加工业、县域中小型企业、乡村特色餐饮、旅游、服务等第三产业，扎实推进农民工“回乡创业工程”。

二是培训提升农民工就业技能。对有培训意愿的农民工，全部纳入“农村劳动力技能就业计划”，将农民工参加就业技能培训纳入就业再就业培训补贴范围。同时，为培训者免费进行职业技能鉴定，发放职业资格等级证书。

三是加大对返乡农民工创业的小额贷款支持力度。为拓宽返乡农民工融资渠道，帮助返乡农民工通过创业实现就业，我县20xx年共发放小额担保贷款82户，每户贷款金额为5万元，其中返乡农民工有21户;20xx年共发放妇女创业贷款344户，每户8万元，其中返乡农民工妇女有86户;20xx年共发放小额担保贷款3220万元、424户，其中返乡农民工81户;2019年共发放小额担保贷款4155万元、537户，其中返乡农民工168户。

四是营造宽松的创业投资环境，政府从政策、资金、技术上给予扶持。

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我县返乡农民工文化技能水平本身不高，更缺乏就业的知识和技能，对市场经济知识和专业技术知识掌握不多，有些农民工虽有就业意愿，但往往不知道如何就业、从哪里着手创业和怎么管理企业等等。

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1、后续投入资金不足。一些农民工在创业过程中虽然积累了一定资金，但资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，将有限的资金一次性投入到项目中，发展到一定阶段时，后续资金缺乏，贷款十分困难，项目难以为继。

2、管理知识匮乏，技术力量不足。农民工外出打拼，一般在所从事的行业有一技之长，但是回乡办企业，往往缺乏全面的综合性的管理知识和经验，大多数采取家族式管理，影响了企业的发展。同时，农民工回乡创业，往往进入的并不是自己十分熟悉的行业，对生产性技术不太精通，又缺乏技术人员和相关部门的技术支持，经常造成企业损失。如20xx年**县普坪镇鸭子井姜春元饲养的一千只肉鸡，由于防疫不当，发生鸡瘟后，损失达三万元，只得再次走上打工的路。

3、创业培训需进一步加强。我县由于缺少师资力量和相关资质的培训学校，目前还没有举办关于创业方面的培训。

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1、建议加大宣传，营造环境。建议省、州、县新闻媒体加大对返乡创业政策和先进典型的宣传力度，加强市场化劳务经济秩序的组织引导，营造返乡农民工就业创业的良好环境。

2、建议加强技术服务。有针对性地组织有关专家到**县指导工作，对返乡创业的农民工进行专业指导。建立挂帮机制，让创业农民工与有关技术人员建立常态化联系，向企业推荐有关技术人才，切实帮助企业解决生产中遇到的技术难题。

3、建议加强对返乡农民工的信息采集力度。县就业局建立返乡农民工信息交流、沟通平台，提供政策指引、引导就业方向。建立网络互联、信息共享机制，收集农民工就业和企业用工信息，科学、全面、及时、准确地掌握农民工和企业用工总量、结构、分布及其变化趋势方面的信息，加强农民工就业和创业公共管理和服务。扶贫、农业、民政、人社等部门根据创业的需要提供种养殖业在病虫害、牲畜疫情防治等技术服务;信息部门要根据返乡创业农民的需要提供市场信息等方面的服务。

农民创业园视察报告五

xx县外出务工农民工返乡创业工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，取得了良好的社会和经济效应，不仅实现了创业者自身价值，而且对保障就业、促进经济社会发展产生了积极影响。

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我县是劳务输出大县，高峰时达到**余万人外出务工，金融危机以来，全县返乡农民工总量已近**人，约占外出务工人员的%左右。近几年来，县委、县政府为鼓励和支持返乡农民创业，相继出台了《支持返乡农民工就业创业优惠政策**条》、《**县乡(镇)返乡创业园优惠政策》等一系列政策措施，规定返乡农民工投资兴办各类企业均享受外资企业同等优惠政策，在减免有关规费、提供用工保障、提供优质服务、给予税收奖励、实行基础设施奖励、优先供应土地、提供贷款贴息和信贷担保、争取注入扶持资金、免费培训等方面予以扶持。在工业园区设立建设规模*亩的返乡创业园，为返乡农民工创业搭建平台，创造条件。工业园区近家企业中有**余家为返乡农民工投资开办，占入园企业近一半。全县培训返乡农民创业人员达**余人，享受返乡创业贷款贴息人数达近**人，贷款总额约*万元。据不完全统计，全县返乡农民工在本县实现再就业和自主创业人数达*余人。

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(一)服务方式手段陈旧，帮扶措施落实不够到位。中央、省、市、县出台了许多返乡农民工创业优惠政策，大多数返乡农民工根本不知道，也不知道如何获知创业信息。很多返乡农民工创业在选择项目时，仅凭个人的感觉盲目投资，缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证，往往是项目投资之日就是失败之时。有的返乡创业项目兴办起来后，后续跟踪服务不够，当初承诺的各项服务成了一纸空文。有的返乡创业农民在办理各种登记注册管理手续中需要缴纳相关费用，增加了创业成本。返乡农民创业大多数是劳动密集型企业，土地供应难以满足企业开办和发展所需，治安环境也影响企业正常生产经营，有的职能部门和工作人员还存在认识不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的问题，严重影响创业者的积极性。

(二)资金不足，融资渠道不畅，制约返乡创业企业发展。返乡创业者的初期投资大多靠外出务工积累的资金，资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，一次性投入到项目中去，发展到一定阶段后，缺乏后续资金。受金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约，返乡创业企业获得银行贷款十分困难，只有靠高息民间借贷输入企业维护生产和再生产的“血液”，成本高、负担重，有时因资金短缺，痛失不少好的商机。资金问题成为返乡创业者创办企业难以发展的瓶颈。

(三)返乡创业者综合素质不高，创业培训需要加强。返乡农民工大多数有创业意向，创业冲动，虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验，但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺，市场分析能力、组织经营管理能力不强，缺乏自主研发、技术创新意识，难于适应市场、驾驭市场，造成在创业道路上困难重重。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训，但存在“四多四少”的问题，即短期培训的多，长期培训的少;培训内容趋同的多，有特色针对性强的少;培训初级人才的多，培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多，注重实效的少。有的返乡创业者反映，企业做大了，形成了一定的规模，需要有各方面的人才为企业发展效力，希望能够加强谈判技巧、市场预测、海关贸易、经济管理等方面的培训。从事种植、养殖业的返乡农民也反映，为了进一步搞好种养殖业，希望能结合季节特点多提供一些农技、栽培、防治病虫害和牲畜疫情方面的综合培训。

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为进一步鼓励、引导和支持返乡农民工创业，激发和保护返乡农民工创业热情，更好地发挥返乡农民工创业对经济社会的辐射、带动作用，针对当前存在的问题，必须采取如下措施:

(一)切实加强领导，为返乡农民工创业营造良好氛围。抓好返乡农民工创业工作，是实践科学发展观、统筹城乡发展的具体体现，要把实施“返乡创业工程”作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返乡创业专题规划，专项推进返乡创业工作，细化工作任务。要牢固树立“输出劳动力，带回生产力;输出打工者，引回创业者”的新理念，定期表彰返乡创业典型，努力营造全社会都来关心、支持、服务返乡农民工创业的良好氛围。

(二)完善创业基础平台，为返乡农民工创业提供良好环境。要结合实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，加速完善小城镇、工业园区、返乡创业园区、小企业孵化基地和各类果业、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设，使之成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。在土地供给上，要完善制度措施，认真解决好返乡创业用地问题，将返乡农民农民工用地纳入城乡发展和土地利用总体规划，要强化政府部门效能建设，转变工作作风，提高工作效率，简化审批手续，提高服务水平，真正象对待外商一样对待返乡创业者，确实解决关卡多、办事难等问题。

(三)加大资金扶持力度，为返乡农民工创业提供资金支持。要加大信贷支持力度，改进资信评估制度，要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额，探索、改革工业发展专项资金和民营企业发展专项资金的使用方式，县级财政要拿出一定数额的资金，设立创业基金，扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理，工信、民企、工商联配合工作，一旦返乡农民工创业达到一定发展规模后，鼓励创业成功人士补足与银行等同利息纳入创业基金，实现良性循环，滚动发展。要进一步完善贷款风险管理制度，继续采用信用证制度、农户联保贷款制度和政府小额担保贷款制度，金融机构要出台相应便民措施，使国家出台的扶持中小(小微)企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者，解决返乡农民工创业资金所需。要根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定，制订相关激活民间资本的具体办法，推动民间资本合法运作，直接投资，释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。

(四)改进服务方式，提高服务水平与效益。一是建立健全监测网络。要充分发挥乡镇人保所和企业(管)办的作用，有条件的村、居委会可设立服务站，做到有编制、有人员、有经费保障。乡镇人保所要和企业办开展对农民工返乡情况的长期跟踪监测掌握，了解其所需所想所求，协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请，开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，并及时传输相关信息至县有关部门。同时，根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。二是要改进服务方式与手段，要抓好乡(镇)与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通，实现资源共享，发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务，为他们创业提供方便。三是加大宣传力度。要通过宣传载体，大力宣传返乡创业政策和先进典型，介绍发布创业信息。可以利用中介组织网络大、信息来源广、反应迅速的优势，鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。

(五)优化培训资源，提高培训效益。要优化整合培训资源，统筹培训的资金、物力、师资等，让有限的资金发挥最大效益，切忌撒胡椒面式的资金分配。要结合新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，为产业发展提供创造型人才和技术人力资源。要改革培训方式，采取“请进来，走出去”的办法，聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断，现场答题解惑。或对返乡创业农民以委托普通高校、行政学院、经管学院、党校等院校进行定向培训和到市级、省级、国家级重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训，提高其经济管理水平和创业能力。改革培训考核的机制，要以培训人员的创业成功率为主要考核目标，防止培训走过程，增强创业培训的有效性，提升创业的成功率。

(六)发挥工商联职能，服务农民工返乡创业。农民工创办的企业都是非公有制企业,是工商联工作的对象。在加强返乡农民工创业工作方面,工商联要真正当好政府“助手”，就必须针对农民工创业存在的问题与困难,不断创新工作方法,深入调查研究，加强与政府有关部门、金融机构的沟通协调，积极建言献策，推动相关政策的出台与落实，促进农民工返乡创业环境的不断改善;要推动和配合政府部门在不同区域和不同行业建立各种农民工返乡创业的服务平台，鼓励和支持更多的返乡农民工参与产业转移、新技术应用、节能环保、先进制造等项目的创业，为农民工返乡创业打开视野、创造条件;要加强典型带动作用，广泛宣传返乡农民工创业典型代表的发展历程、奋斗事迹、经营战略、重要贡献，为返乡创业者提供借鉴，增强信心、迎难而上;要加强引导和教育,培养返乡创业者的社会责任文化意识，提高经营管理水平，引导他们正确处理好企业发展与经济大局的关系、经营状况与社会就业的关系、企业利益与职工利益的关系、诚实守信与市场秩序的关系、创造财富与回报社会的关系，通过同心工程、“感恩行动”、光彩事业等活动，增强他们对责任文化的认同感和使命感，切实为吸纳更多社会就业、构建和谐劳动关系、维护市场经济秩序、促进共同富裕多作贡献。

农民创业园视察报告六

在市场化的今天，农业创业带头人是推进农村经济发展的杰出人才，是农民增收致富的领头雁。他们是农村改革的必然结果，同样也是现代农业和农村经济发展中的一支“不可替代的生力军”。下面是农村妇女创业发展调研报告。

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一是在企业类型上：劳动密集型企业多、科技型企业少。女性创业大多采用粗放型、传统型的生产方式，依靠科技、运用现代企业管理经验的不多，科技含量的偏低，导致了抵御市场风险、自然灾害等能力的降低。从事加工业的34人中有6人从事电子产品加工行业，其中仅有2家企业具有一定的自我研发能力，其余均为劳动密集型的来料加工型企业和传统服务业。

二是在创业领域上：资源依赖型企业多、现代工业服务业少。女性选择资源型创业比较突出。97位女性中从事种养殖、农产品加工、营销等依托本地农业资源优势和劳动力优势发展壮大起来的企业占到82.4%。服务业和现代工业制造业仅占17.6%。

三是在资金来源上：自筹资金比例多、银行信贷比例少。97人中仅有17人在初创业时得到过金融机构的资金支持，而且都是在党委政府领导支持并出面协调的情况下得到解决。即使企业具备了一定规模,处于成长发展时期,如果在社会上没有一定的知名度，想得到贷款也不容易。

四是在运作方式上：单枪匹马多、合作经营少。**市**镇**村妇代会主任说：“女人也要有野心，野心是金”。但在实际上，传统观念对女性角色的定位决定了女性创业很难得到他人的认可与支持，更谈不上合作。根深蒂固的女主内、男主外的思想意识在农村，尤其是农村家庭中“当家作主”的男性头脑中还是普遍存在，女性创业的外部压力和阻碍仍不容忽视。在调研中，有3位创业女性谈到创业贷款时，颇有感触地说，贷款时找女人担保很难办成，同样的事换成找男人作担保就有可能成功。

五是创业者知识水平的高低与企业科技含量成正比。在被调研的97人中，选择在印刷、建材、纺织、玻璃纤维、机械等现代工业制造业、电器电子行业创业的女性86%为大专及其以上文化程度，而从事种养殖、农产品和资源加工、营销、传统服务业的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。

六是夫妻携手创业时间的长短与企业发展速度规模成正比。创业得到丈夫理解和支持，夫妻携手并肩共同奋斗，不仅在精神上激发了创业女性，而且夫妻分工负责，相互配合，有有利于企业一步步发展壮大。97名女性中在初创业时就得到丈夫理解，夫妻共同创业的，其现有企业规模均在100人以上，年纯收入均在30万元以上，有的甚至达到上百万元，在企业规模和效益上相对来说较大。而承受着各方面的阻力，仅靠个人打拼的女性创业,不仅要自己一人承担创业过程中的酸甜苦辣，而且还要背负应尽的家庭责任和义务，这无疑影响了企业的发展壮大,多为家庭作坊式企业。

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一是女性创业意识增强。 经过几年强势的创业宣传，广大农村妇女创业意识明显增强。走访调研的97名创业女性普遍认为，她们选择自主创业大多并不是因为贫穷，而是不甘于现状，渴望能够依靠自己的双手改变命运，普遍具有强烈的独立意识和捷足先登的创业意识，她们均赞同“自主创业”是实现自我人生价值、改变生活状况的一条途径。

二是女性创业意志坚定。女性一旦下定决心，选择创业这条路，往往表现出超常的毅力和非凡的魄力，即使遇到阻力也不放弃，面对困难也不回头。被调研的97位女性创业时都曾不同程度地遭到家人的反对、朋友的不理解和周围人的议论，但都坚持了下来，从不轻言放弃。坝头村，经过2019年摸索，拥有了占地10余亩的种鸡养殖场。为节约成本，她想自己再建一个苗鸡繁育基地。她的这一想法，不但乡邻们不信，还说“炕孵不是女人做的事”，而且连曾经搞过炕孵的公公也给泼冷水。但敢闯敢试，只身到盐城学习炕孵技术后，2019年投资10多万元建起占地12亩的种鸡养殖场，从南京引进8000只良种鸡，建成育种—产蛋—炕孵一条龙生产线，新建鸡舍60余间，使孵化、育雏和种鸡饲养三级分离，实行生态养殖。2019年饲养种鸡2万多套，孵化销售苗鸡150多万羽，不但在本地畅销，沐阳、宿迁和鲁南等地养鸡户也纷纷上门订购，苗鸡供不应求。

三是女性创业带动就业效果明显。97位创业女性辐射带动近4万名妇女就业，人均带动就业在400人以上。现任沛县华豪玻璃纤维厂总经理王素英，47岁时开始涉足玻璃纤维生产,先后建成华英和华豪两个玻璃纤维厂，拥有资产上千万元，共安排女工450多人，月工资均在1000元以上。

四是基层妇女干部的“双带”作用增强。**县仅村级妇代会主任创办的企业就有50多个。**镇**村妇代会主任充分发挥村妇代会作用，带动全村180户妇女编扎苕帚、养兔、贴画等，年人均收入4000余元。同时她还与人共同投资兴建了纺织厂，年利税100多万元，吸纳本地劳动力76人。**市**镇由村妇代会主任牵头创办的妇女创业示范基地有4个，带动发展有机蔬菜、水产养殖、珍禽饲养、柳编、刺绣地毯等六大特色产业，涌现出像、等一大批创业致富能手。由**村妇代会主任带头创办的巾帼蔬菜营销合作社，主动与市**公司联合，发展3000亩有机农场，以农场为示范基地向广大妇女传授标准化生产技术，组织妇女种植有机蔬菜，目前，已带动全镇发展有机蔬菜10000多亩，亩均1000多元。目前，合作社已发展社员800多人，兴办了再生塑料厂、蚕茧收购站等实体，年收入200多万元。

五是返乡女性自主创业方兴未艾。97名创业女性中有21人有打工经历，属于返乡创业。邳州市碾庄镇刘庄村女青年王艳，打工有了一定积蓄后回到家乡，创办了“舒尔美”服装技校，开展技能培训、劳务输出、跟踪管理的一条龙服务。几年来，学校培训农村女青年3000多人，其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、无锡、常熟等地打工，60多人跨出国门，前往美国、日本、阿联酋、毛里求斯务工，人均年收入8000元以上，总收入达到2250万元，200多户贫困户因此脱贫。目前，**市**镇坝头、房场、堰头等村，由回乡务工妇女兴办的服装制鞋、制梳、地毯、电子、串珠等项目13个。

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一是招工难。我市女性创业多是家庭作坊式生产，没有建立起现代化的物流和管理经营机制。由于一些企业的“先天缺陷”，当本地资源和劳动力市场发生变化时就自然而然地会影响到企业的进一步发展壮大。近年来由于农村劳动力的外出转移，年轻的农村劳动力多数愿意进厂打工，**市陈圩村柳编厂长年从事柳编的人员大多是60岁左右的老人，柳编产品市场前景虽然看好，但加工人员已成严重不足状态,甚至处于人员萎缩状态。

二是贷款难。女性创业缺乏有效的启动资金来源和措施保障。从调研情况看，女性在创业初期, 申请创业贷款很难实现，大多都是依靠亲戚、朋友的借款来作为创业启动资金。女性企业多为资金积累较慢的种养殖业和加工业，即使在创业过程中，想要进一步扩大生产，也缺乏雄厚的资金支撑。尤其是规模较小的中小企业由于知名度不高、规模不大，也很难得到银行贷款。经济基础发展较好的如**县、沛县等，老百姓手里比较富裕，能够借到资金，而经济发展较慢的如、等，有的女性很难借到创办企业所需的启动资金，有的不得不借非正规渠道的农村的“高利息贷”，无形中增加了企业运营风险。创业女性普遍认为企业经营中最主要的困难是“资金缺乏”和缺乏良好的银行贷款保障机制。

三是用地难。我市女性创办的企业规模普遍较小，一些企业甚至是家庭作坊、手工作业，缺乏市场竞争能力。一些经济效益较好的企业，出于竞争和发展的需要，想进一步扩大规模苦于无场地，由于国家加强对土地的宏观调控，严格控制工业用地，土地紧张，企业发展面临用地困难，土地问题难以落实。

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一是强化政策扶持，为女性创业营造氛围。由于女性创业难度更大、遭遇的矛盾更多，需要政府及有关部门从政策上、工作上、资金投入上给予更多的扶持与引导。建议将**市妇女发展规划中女性创业的各项目标列入**市经济社会发展目标，分解为各相关部门工作指标，明确措施，逐年推进。针对女性创办企业普遍碰到的困难，由政府推进建立妇女创业基金，为女性创业人员提供降息、贴息、无息创业贷款;为发展前景好、信誉度高的女个体私营业主、女企业家发展经营生产规模提供贷款担保，解决融资困难。新闻媒体加大对女性创业典型、非公经济领域中的优秀女企业家的宣传力度，扩大社会对她们的了解和认同，为艰苦创业者创造良好的社会舆论氛围。

二是强化能力培训，为女性创业增强本领。在调研中我们发现，有些女性很想创业，但缺乏相关知识技能，盲目投资难免遭遇失败。建议由劳动部门牵头，联合妇联和工商、财税等部门，开办女性创业培训班。通过培训，激励女性自强自立，创造新岗位、创造新生活、创造新业绩;提高女性的创业技能，面向市场找准投资方向，发挥一技之长，力求成功业绩。同时要创造条件，启动与培训项目相配套的小额贷款措施，探索以培训促进创业，以创业带动就业、促进就业的新模式。

三是强化典型宣传，为女性创业搭建平台。要发挥宣传导向作用，大力宣传创业精神，弘扬创业文化，激发妇女创业热情，激励妇女自主创业、勇创大业。要发挥现有创业典型的示范辐射带动作用，通过结对创业，带动更多的妇女自主创业。要采取多种措施，扶持现有的女企业家做大做强。要通过对创业典型的强力宣传，给创业女性造势，为成功女性喝彩，为女性创业推波助澜，真正做到让想创业的有机会、会创业的有舞台、创大业的有地位，为又好又快实现“两个率先”充分发挥“半边天”作用。

四是强化协调服务，为女性创业创造条件。建议有关部门为女性创业提供全方位的贷款、信息服务和创业指导，使女性能理智选择创业项目，提高成功概率。妇联组织作为党的群众工作部门，将发挥联系妇女群众的天然优势，大张旗鼓地树立、培养、宣传、表彰创业女性，引领更多的女性走创业之路;从生活和事业上关心创业女性，组织专家学者为她们提供学习帮助，信息指导，通过牵线搭桥促进女个体私营业主、女企业家成立协会组织，为创业女性扩大联谊、互通信息、相互促进、共同发展搭建平台。

农民创业园视察报告七

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市传达贯彻党的xx大精神暨“创业富民、创新强市”大讨论活动动员大会。今天的会议请了企业家参加，体现了市委、市政府对发展经济和对企业家的高度重视。刚才，江跃进市长就党的xx大精神进行了传达，下面，我主要围绕“创业富民、创新强市”大讨论活动，讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展“创业富民、创新强市”大讨论活动的重要意义

当前，我市正处在全面提升工业化、城市化、城乡一体化和全面建设小康社会的关键时期，面临着前所未有的发展机遇和挑战，特别需要以新的思路、新的理念引导又好又快发展。全市上下一定要充分认识开展这项活动的重要性、必要性，统一思想、提高认识，自觉地投身到大讨论活动中来。

1、开展大讨论活动，是贯彻落实党的xx大精神和省第十二次党代会精神的重要举措。党的xx大明确提出了要深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想，坚定不移地坚持改革开放，坚定不移地推动科学发展，坚定不移地促进社会和谐。这“四个坚定不移”是我们开展“创业富民、创新强市”大讨论活动的重要指导思想。省第十二次党代会深刻总结浙江改革开放以来的伟大实践，创造性地把科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要思想与浙江实际相结合，提出了要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这是我省为实现全面建设小康社会、继续走在前列这个目标而作出的重大战略决策，是我省今后工作的指导方针。贯彻落实好党的xx大精神和省第十二次党代会精神，就是要组织开展好“创业富民、创新强市”大讨论活动，进一步解放思想，推进创业创新。

2、开展大讨论活动，是推动东阳又好又快发展，实现奋力追赶的现实需要。改革开放以来，东阳人发扬解放思想、创业创新的精神，经济社会保持了持续较快发展，进入了全国百强县市行列，经济发展也有很多的亮点，如木雕竹编、建筑、影视旅游等。但是，我们也要看到，我市经济总量还偏小，创业主体还不多，自主创新能力还不强，创业创新的任务还很重。近几年来，我市在金华市的经济比重在下降，地位在下降，在全国百强县的位置也在下降。面对这样的态势，东阳要在新一轮竞争中再创新优势，实现奋力追赶，就必须大力加快创业创新步伐，以创新谋求新发展，以创业拓展新空间，真正走出一条创业创新的发展新路。开展大讨论活动，就是要进一步落实市第十三次党代会提出的深入实施“一主多元”发展战略、推进“五市”建设的要求，激发全市干部群众创业创新的热情，为奋力追赶注入新的动力。

3、开展大讨论活动，是振奋精神，激发全市创业创新激情的有效载体。东阳人素有勤耕苦读、艰苦创业的优良传统，很多东阳人在外创业很成功，我市机关部门中很多都是各条战线上的先进。但是东阳为什么这几年来发展不快，在全国百强县中的位置在退位?客观原因当然也有，但从调查的情况看，最根本的原因还是在于我市干部群众的精神状态。第一是缺少忧患意识，发展的紧迫感、责任感不强的问题。第二是各社会成员如何合理定位的问题。比如党委、政府有没有为企业做好服务工作，营造一个公平竞争的环境?企业有没有把精力放在打造“百年老厂”、“行业龙头”上?第三是各社会成员有没有凝心聚力，形成合力的问题。开展大讨论活动，就是要进一步增强全市上下的责任感、紧迫感，树立不甘落后、奋力追赶的信心，推动“百姓创家业、能人创实业、干部创事业”，形成全民创业创新的良好氛围。

二、明确重点，扎实开展“创业富民、创新强市”大讨论活动

各镇乡、街道，市机关各部门、各单位要根据市委、市政府有关大讨论活动的意见精神，明确任务，突出重点，认真组织开展大讨论活动。

1、大讨论活动要以促进思想观念更新为首要任务。要从东阳干部群众的思想实际出发，着重引导广大干部群众解放思想、更新观念，破除习惯性认识和思想上的禁锢，进一步树立起创业创新的思想。

一要增强忧患意识、责任意识、大局意识。要把东阳发展作为首要责任，增强忧患意识，坚定奋力追赶的信心和决心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力实现全市经济社会又好又快发展。要切实增强工作的紧迫感和责任感，抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取，确保各项工作目标任务落到实处。坚持一切从大局出发，部门利益要服从、服务发展大局。各级领导要凝心聚力，形成合力，部门之间既要明确责任、各司其职，又要相互支持、主动配合，形成加快发展的强大动力。

二要增强科学发展意识。科学发展观的第一要义是发展。不发展，一切都无从谈起。但发展必须是科学的发展。目前，东阳的发展正处在一个十分重要的关口，主要表现在：一些重大举措正处在攻坚期，经济结构正处在调整期，社会预期正处在上升期。这一阶段，既面临着做大经济总量和提升经济质量的双重任务，又面临着发展经济和保护环境的双重压力，更面临着维护社会和谐稳定和优化发展环境的双重挑战，任务重、困难多、挑战大。面对这些任务、困难和挑战，我们一定要自觉地以科学发展观为指导，进一步增强科学发展意识，更好地统筹协调各项工作，促进东阳经济社会全面协调可持续发展。

三要创新工作思路方法。实现新目标、完成新任务，需要我们不断地创新思路。我们要按照科学发展观的要求，紧紧围绕市十三次党代提出的“五市”建设目标和“一主多元”发展战略，大力推进工作思路和方法创新、制度创新、科技创新、文化创新、管理创新和其它各方面的创新，真正以创新来推动各项工作，以创新来促进经济社会发展。当前，正处在经济转轨期、社会转型期、改革攻坚期，新的矛盾、问题不断出现，这就更需要我们以创新的思路和方法，不断地去破解发展中出现的各种困难和挑战。

四要激发创业创新热情。要大力营造公平竞争环境，激发全社会创业创新热情。党委、政府要毫不犹豫地支持企业发展，服务企业，实实在在为企业解决实际困难，为企业创造良好发展环境。这里特别强调要一视同仁，给所有企业营造公平的服务环境，支持所有企业发展。只要企业的要求是合理的、正当的，对整个东阳发展大局有利的，都要给他办。要鼓励东阳企业团结协作，共同发展壮大。大企业不仅自己要进一步做大做强，还要积极主动地引导和支持中小企业，带动中小企业发展。

2、大讨论活动要以推进又好又快发展为主要目标。开展创业创新大讨论活动，主要的目的就是要促进东阳经济社会又好又快发展。

一要发展壮大县域经济。加速发展和壮大县域经济是我市提升综合竞争力、实现奋力追赶的关键所在。一方面要加快中等城市建设步伐。目前东阳城区集聚度不高，辐射力、带动力不强。下一步要把中等城市建设作为一个突出重点来抓，增强辐射力，提高集聚度，把城区建成拉动县域经济发展的龙头。另一方面要强化镇乡经济的支撑。各镇乡要结合本地实际，自我加压，加快发展，特别是横店、巍山、南马等中心镇要进一步理清发展思路，在全局中找准定位，切实承担起推动东阳县域经济发展的重大责任。

二要推进产业结构调整。大力实施“一主多元”发展战略，坚持以工业为主导，以商贸、影视旅游业为重点，推进农业、建筑业等其它产业共同发展。始终把发展工业经济作为我们经济工作的重中之重，做大总量，提升质量，努力使工业经济各项指标保持一个较高的增速，超过金华全市以及全省的平均水平。按照“错位发展、互利共赢”的要求，科学系统编制商贸新区规划，加快商贸新区建设，做大做强商贸流通业，推动浙中市场群发展。以横店影视文化产业实验区为依托，吸引一批具有品牌优势和影响力的影视制作主体，拉长影视产业链，做大做强影视文化产业，实现影视拍摄基地向影视产业基地的战略转变。要做大做强旅游业，充分融合东阳的文化特色，促进旅游与影视、古建筑等结合，推动东阳旅游业由景点旅游向城市旅游、目的地旅游转变。大力引导农民发展高效生态农业、休闲观光农业，扶持发展一批农业龙头企业和高效生态农业基地，推动效益农业发展。

三要提高自主创新能力。发挥企业作为投入主体、研发主体、受益主体和风险承担主体的作用，形成以企业为主体，以市场为导向，构建产学研相结合的技术创新体系。围绕我市优势产业和特色产业，鼓励企业加大研发投入，建立研发平台，提高研发能力，开发具有自主知识产权的核心技术、独具特色的产业和产品。机械电子产业要通过引进和嫁接改造，推动机械电子整机产品和终端产品的研发生产，加快中、高档产品的研发生产，延长机械产品的产业链，提高科技含量和附加值。医药行业，医药中间体要向原料药发展，原料药要向成品药发展，成品药企业要研发新品、提高档次，有条件的要向生物医药方向发展。化工行业要致力于环保型、高附加值精细终端化工的培育。服装、建材、工艺美术等传统行业要通过改造、整合，扩大市场，提高档次，增加附加值。大力实施品牌战略，继续争创一批国家级和省级名牌产品、驰名商标和免检产品，通过打造品牌壮大企业综合实力，切实改变我市工业企业“为人作嫁衣裳”、没有自己的品牌、附加值小、利润薄等状况。

3、大讨论活动要以强化创业创新服务支撑为重要内容。要旗帜鲜明地鼓励创业创新，支持创业创新，服务创业创新，为广大干部群众创业创新提供服务支撑。

一要完善创业创新政策。要加大公共财政对工业的扶持力度，在当前东阳财政紧张的状况下，挤出一部分资金，鼓励工业企业加大技改投入，引进项目。进一步降低门槛，拓宽市场准入领域，放宽市场准入条件，简化工商注册手续，努力减轻企业负担。加强行业发展引导，出台指导政策，加强全民创业项目的搜集、筛选和规划，定期发布创业指导项目，为城乡居民寻找创业项目、就业岗位提供服务。加大融资支持力度，完善落实中小企业贷款信用担保有关政策，鼓励建立创业风险投资基金，采取贴息、担保等间接手段，发挥财政资金引导作用，加大对各类主体创业活动的援助。积极开展创业培训，鼓励和支持农民通过开办新型家庭工业、农家乐等形式自主创业。

二要优化创业创新环境。深入开展“作风建设年”活动，提高工作效率和服务水平。要大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，多设路标，不设路障，少说“不能办”，多想“怎么办”，用足用活政策，最大限度地为创业创新提供服务。要大力推进行政审批制度改革，积极推动流程再造和审批运行机制创新，进一步削减审批事项，缩短审批循环时间，抓好一审一核制、限时办结制、联合踏勘制等制度的落实，切实提高行政审批的规范化和便捷化程度。要进一步规范部门收费行为和行政处罚自由裁量权，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为，切实保护创业者的合法权益。

三要搭建创业创新平台。要大力构建产业发展平台。着重抓好两个省级开发区和一个国家级影视文化产业实验区整合提升工作，同时抓好金甬、诸永高速公路沿线产业带的规划建设，积极扶持南马、怀鲁等重点工业功能区建设，着力构建产业集聚发展平台。加大黄土丘陵开发力度，大力清理闲置土地，努力缓解土地瓶颈制约。严格执行建设用地投资强度标准，倡导“亩产论英雄”，提高土地单位面积产出效益。要大力构建人才平台。重视人才培养，重点培养一支熟悉科技、了解经济、锐意创新、善于创业、有做大做强企业雄心壮志的企业家队伍。加强各类职业技术的教育和培训，不断提高工业企业全体员工的素质。重视人才引进，健全外地人才柔性流动的引进机制，建立东阳籍在外人才资源库，实施“人才回归”工程，使各类人才不拘一格为我所用。要大力构建创业融资平台。大力加强诚信社会建设，努力营造良好的信用环境。搞好银企结对，积极引导优质中小企业上市融资，努力为企业提供良好的信贷服务和融资环境。

4、大讨论活动要以促进全年工作落实为基本要求。要注重虚实结合、以虚促实，通过开展大讨论活动推动全年各项目标任务的落实，及早理清明年工作思路。

一要全面完成年度目标任务。现在已经是第四季度，有一些工程目前进展缓慢，完成进度跟不上时间进度。如规模以上工业发展不快，引进外资不理想，人口出生性别比偏高问题仍然比较突出，等等。各级各部门务必要增强工作的责任感和紧迫感，对重要工作、重大实事、重点建设项目实施情况再次进行全面分析，对工作中存在的问题和困难再次进行深入研究，然后对各项任务特别是与年初目标有差距的工作任务，倒排时间和进度，制定工作计划，强化工作责任，落实工作措施，明确完成时限，确保全面完成各项目标任务。

二要及早谋划明年工作思路。明年是贯彻落实党的xx大精神的重要之年，也是落实市第十三次党代会确定的各项目标任务的全面推进之年。各级各部门一定要未雨绸缪，及早准备。要认真分析国内外发展形势，深入开展调查研究，高起点谋划明年工作的思路、目标和重大项目，力求工作目标定位更高、工作思路更明，推进举措更实。特别是作为保障经济社会发展的项目工作，必须提前谋划部署，全面掌握国家的投资方向和投资重点，讲策略、变角度、找空间，积极挖掘政策潜力，提前包装争取项目，为明年发展夯实基础。

三、精心组织，确保“创业富民、创新强市”大讨论活动取得实效

各镇乡、街道，市机关各部门、各单位要高度重视、统一思想、创新举措、狠抓落实，真正使大讨论活动成为一个推进广大干部群众解放思想、更新观念的过程，成为一个激发活力、增强动力的过程，成为一个推动创业富民、创新强市的过程。

1、加强组织领导。市委、市政府已经专门成立了大讨论活动领导小组，负责大讨论活动的组织、协调、指导和督促工作。各镇乡、街道，市机关各部门、各单位要切实按照市委、市政府的总体部署，把大讨论活动摆上重要位置，加强领导、虚实结合、全面推进，认认真真地把本单位的大讨论活动组织好、实施好。领导干部要自觉地将大讨论工作与主管的工作结合起来，组织开展好本单位大讨论活动;广大干部也要端正态度，积极参与讨论，切实把大讨论活动的有关要求转化为干工作、干事业的自觉行动。

2、明确方法步骤。这次大讨论活动大体分三个阶段进行：一是调查研究、开展讨论、形成共识阶段，时间为7月中旬至10月20日。主要任务是根据市里的统一部署，按照“宣传发动要广、调查研究要准、思想触动要深”的要求，迅速组织开展好大讨论活动。二是明确重点、明确责任、狠抓落实阶段，时间为10月20日至11月20日。主要任务是针对第一阶段理出的问题，寻找症结，明确措施，抓好整改。三是总结提高、健全机制、巩固成果阶段，时间为11月20日至年底。主要任务是对大讨论活动进行总结表彰，建立健全创业创新的长效机制，着力巩固大讨论活动成果。

3、营造浓厚氛围。宣传部门要把大讨论活动作为今年下半年的宣传重点，并与市里新闻媒体做好衔接，借助市里开展大讨论活动的东风，制订周密的宣传方案，开设专栏、专题，扎实做好舆论引导工作。在宣传内容上，要突出宣传开展创业创新活动的重大意义和干部群众中创业创新的先进典型，把广大干部群众创业创新的积极性充分调动起来，形成人人关心大讨论、支持大讨论、参与大讨论的生动局面。

4、强化督促检查。各级各部门要把任务层层分解，加强督促检查，狠抓工作落实。主要领导要及时掌握大讨论的工作动态，及时协调解决推进中遇到的困难和问题。活动督导组要对大讨论活动进行全程跟踪督查，及时通报大讨论活动进展情况。要把“创业富民、创新强市”的主要任务列入干部任期考核目标，加大工作考核力度，确保各项工作落到实处。

同志们，创新是事业的灵魂，创业是事业的基础。全市上下要以这次大讨论活动为契机，全面贯彻落实党的xx大精神和省第十二次党代会精神，大兴创业创新之风，为奋力追赶、实现我市经济社会又好又快发展而努力奋斗!

农民创业园视察报告八

同志们、朋友们：

我们欢聚一堂，隆重召开县创业者座谈会。参加今天座谈会的，一部分是返乡创业的企业家，一部分是外出务工成就突出的老乡，还有县政府有关单位的负责同志。平时大家忙于事业和工作，很少有时间坐下来谈心交流。为了加强联系，增进了解，共谋企业和家乡发展大计，两年前我们成立了籍创业者联谊会，连续两年召开了返乡创业者座谈会。两年来，大家积极宣传家乡，推介，带领朋友来到家乡考察投资环境，有的已在家乡开始创业，有的介绍来的朋友落户。大家对的发展都给予了高度的关注、热情的支持和积极的参与，为经济社会发展做出了很多贡献。借此机会，我代表县委、县政府和全县人民，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!并对特意从外地赶来参加今天的座谈会的朋友们表示热烈的欢迎和亲切的问候!

各位朋友，同志们，刚刚过去的年，是我国改革开放周年，也是很不平凡、很不寻常的一年，这一年发生的大事多、难事多、突发性事件多。我们国家积极应对，有效地战胜了雪灾、地震等自然灾害，成功举办了，沉着应对经济危机，促进了经济社会快速发展。就我们县来说，一年来，在你们的关心支持下，经过全县人民的共同努力，我县经济社会发展取得了很大进步。初步预计，全年可实现生产总值73.8亿元，增长11%;规模以上工业实现增加值2.3亿元，比上年增长35%;社会消费品零售总额达25.4亿元，增长22.7%;财政总收入2.38亿元，增长.7%;固定资产投资12亿元，增长36.4 %;城镇在岗职工人均工资17600元，增长6.1%;农民人均纯收入2490元，增长18.5 %;城乡居民储蓄存款余额63.2亿元,增长22.3%。招商引资、全民创业扎实开展，新引进各类项目69个，到位资金约18亿元，增长73%。

一是农业和农村工作取得了新成绩。粮食产量喜获历史新突破。全年粮食总产103.7万吨，较上年增长23%，再次被评为全省小麦高产攻关先进县。现代农业示范工程成效明显。新建、扩建示范点34个，面积1.78万亩;新增市级龙头企业4家、农民专业合作组织家，成立土地流转专业合作社1家, 新增规模经营大户81家，土地流转面积9.3万亩。畜牧经济发展势头强劲。新增规模养殖场369个、规模养殖户1825个，实现产值达27.2亿元，再次被评为全国生猪百强县。林业生产稳步发展。累计植树3万株，林木覆盖率达到17.9%。农田水基本建设成效显著，荣获了全省“江淮杯”评比金杯奖。新农村建设扎实推进。实施新村住宅示范点建设43个，新建住房3377户、面积67.54万平方米。扎实推进村村通工程建设，改造、新建农村道路324.14公里。

二是城乡面貌发生了新变化。城市建设步伐加快。完成市政基础设施投资1.2亿元，新建了等6条城市道路，完成了县城道路改造工程，实施了人民南路、学苑路等8条小街巷改造工程，对国泰路等8条道路和五一广场进行了绿化。完成污水处理厂主体工程建设任务，并进行了收水、调试。成功举办了“县首届房地产展示交易大会”。 “等5个住宅小区建设稳步推进，经济适用住房和廉租住房建设开始启动。国有土地资本运营成效明显，收储国有建设用地14宗，面积487.39亩;挂牌出让国有土地19宗，面积415.19亩，土地收益1.52亿元。城市管理得到加强，开展了集中整治违法用地、违法建设、违法开发专项行动和县城环境综合整治活动，市容市貌得到明显改善。

三是工业经济跃上新台阶。规模以上工业实现增加值2.3亿元，比上年增长35%。工业园区基础设施进一步完善，先后投资1.16亿元，新建道路3条，扩大园区面积1平方公里，新征建设用地1500亩,启动园区110kv输变电工程建设,园区承载能力不断增强。全年新增入园企业18家，完成投资近2亿元。目前，入园企业已达45家，21家已投产运营。

四是社会民生得到改善。“十八项民生工程”和“十大工程建设”顺推进,各项民生工程完成总投资4.3亿元。农村中小学危房改造任务超额完成，新建校舍80平方米,全县24.4万义务教育阶段学生享受到义保机制改革新政策;5个乡镇卫生院、86个村卫生室基本建成投入使用，新农合制度基本实现全覆盖;建成农村道路0.8公里;新解决6万人的饮水安全问题;农村6.5万低保对象、1.13万名“五保”供养人员基本生活得到保障;建成二级以上标准化敬老院27所,集中供养1669人,集中供养率达15%。预计城镇新增就业60人，实现下岗失业人员再就业1690人，城镇登记失业率为3.6%，城乡困难群众生产生活得到妥善安排。此外，人口与计划生育、环境保护、土地管理、文化、广电、科技、体育等各项工作也都取得了新的进展，手足口病疫情和“问题奶粉”事件得到及时有效处置，安全生产、社会治安综合治理等工作进一步加强。十八项民生工程得到了省考评组的好评。

五是社会各项事业全面发展。稳步实施科教兴县战略。积极推进科技创新，取得市级以上科技成果12项，获得国家专38个。优先发展教育事业，促进基础教育均衡发展，完成了一职高教学楼和城关镇新河小学综合楼建设项目，实施了农村现代远程教育工程，安装农远项目学校416所。文化体育事业蓬勃发展。实施了剧院改造工程，开展了丰富多彩的文化下乡和体育竞技活动。扎实做好卫生防疫工作，努力完善卫生服务体系，公共卫生服务水平进一步提高。以稳定低生育水平为重点，积极探索人口与计划生育新机制，今年有望冲出省重点管理县的“笼子”。积极开展文明创建，城乡文明程度进一步提升。生态县建设得到加强，完成2个省市级环境优美乡镇、10个生态示范村、100个生态示范户的申报工作。同时，国土、妇女儿童、老年人及残疾人事业、国防等各项工作也都取得了新的成绩。

这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，更是各位大力支持积极劳动创造的结果，经济社会发展所取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着大家的智慧、心血和汗水。多年以来，大家充分用自己在发达地区学到的经验和技术，从不同的角度，用不同的方式，积极为的经济发展和社会进步献计献策，为促进全县经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府，对多年来一直关心支持经济发展和社会进步的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

虽然我们县的发展速度在加快，主要经济指标都实现了两位数增长，但与发达地区相比差距还是非常大，我县经济社会发展中存在的矛盾和问题还很多。一方面，金融危机对我县的影响已开始显现。工业增长明显放缓，企业润减少，亏损企业增多，外贸出口下降明显，我县经济增速下滑的风险明显加大，金融危机何时见底难以预料，明年发展的形势将十分严峻。另一方面，我县经济发展的投资严重不足，发展后劲不强;工业总量不大，企业尤其是规模企业少;招商引资、园区建设滞后，城市功能不完善、辐射带动能力不强;城乡居民收入与省市平均水平差距较大，尤其是投资环境不优，政府部门的服务能力和水平还需要提升等。这既是我们工作中存在的突出问题，也是今后工作的着力点和努力方向。在当前这种宏观环境的背景下，如何抢抓国家的政策机遇，放大政策效应，把经济发展再快一点，与周边和发达地区差距再缩小一点，这是包括我们在座的各位的和全县人民共同的愿望和强烈的要求，也是县委、县政府的义不容辞的职责。年，我们肩负的任务更加艰巨，在当前全球经济危机的严重影响下，我们遇到的困难和挑战更多，但我们对战胜危机和困难充满信心。为应对金融危机的不影响，国家和省委省政府出台了一系列的政策措施。国家实施了积极的财政政策和适当宽松的货币政策，进一步扩大投资，拉动内需，继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度;省委、省政府也先后出台了扩大内需促进经济又好又快发展的15条措施、促进经济平稳较快增长的14条意见和加快北三市及沿淮六县发展的10条措施;这些都为我县争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。加之国家加快中西部崛起战略、财政金融政策向粮食主产区倾斜以及加快欠发达地区发展等相互叠加的政策同时惠及于此。这些都为我们争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。所以说，当前我县经济社会发展是机遇大于挑战，动力大于压力。只要坚定大发展、快发展的信心和决心，正确判断形势，科学决策，反应得当，就完全可以保持较快发展的好势头。历史经验告诉我们，每一次宏观环境的变化、经济发展放缓的时期，都是区域经济进退消涨、发展位次重新洗牌的关键时期，谁能够认清形势、把握机遇，谁就能在区域竞争中赢得先机、占据主动，否则就可能陷入困境、处处被动。在年的亚洲金融危机中，江苏抓住时机，有效应对，以交通道路等基础设施建设为重点，扩大投资，保持了连续多年快速发展的良好势头。江苏面对危机加快发展的是事实证明，只要我们抓住时机，多上项目，加大投资，就一定会促进经济社会快速发展。

初步考虑我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%，争取12%;固定资产投资完成15.6亿元，增长%，争取增长50%;财政收入增长15%，争取增长25%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长8%，争取15%。重点做好以下几项工作：

一是全力做好项目工作，努力扩大有效投入。抢抓政策机遇，抓好项目策划论证和编制工作，确保项目储备规模达0亿元以上。加快板集煤矿，阚疃220kv、孙集110kv两个输变电所，6个住宅小区，城市基础设施和教育、卫生等方面的一批在建项目建设步伐。积极创造条件，大力推进县医院新区、汽车城等一批项目尽快上马;积极争取板集电厂早日核准动工。建立项目工作考核机制，依托项目抓好招商引资和全民创业工作，力争完成28亿元的招商引资任务。

二是突出抓好园区建设，促进工业经济发展。进一步加快园区基础设施建设，争取投资5000万元，完成4条道路及配套工程建设。积极做好土地征用工作，力争再储备土地1000亩。启动创业园、园区农民新村、投资服务中心建设，推进110kv输变电工程，逐步完善园区功能。依托园区集聚工业，力争年入园项目不少于15个，总投资在5亿元以上，其中固定资产投资过亿元项目3个，新增规模企业10家以上。

三是加强城市建设步伐，不断提升承载能力。加快推进土地复垦整理和置换,争取完成20亩复垦和1000亩置换任务。新建改造城市道路8条，完成市政工程投资1亿元以上。进一步加大“土地招商”力度，争取实现收益3亿元以上。实施“低房价”战略，鼓励农民退宅进城。争取“水晶郦城”等5个小区全面竣工;加快拆迁安置房建设和旧城改造步伐，不断增加保障性住房建设面积，启动“丽景名都”、经济适用小区和农民新村建设，力争新增各类住房35万平方米以上。

四是加快农村综合改革步伐，大力促进农民增收。突出抓好小麦、玉米等高产攻关活动，确保全年粮食总产稳定在100万吨左右;大力实施畜牧振兴工程,县财政拿出1000万元用于以奖代补，力争实现能繁母猪8万头、生猪饲养量达200万头(存栏60万头、出栏140万头)，能繁母牛4.5万头，黄牛饲养量18万头(存栏8万头、出栏10万头)，新增规模养殖大户0家,完成畜牧业总产值亿元以上。投资20xx万元加快农田水基础设施建设，改造危桥58座，新增高标准农田15万亩。投入以奖代补资金0万元，加快植树造林步伐，力争完成成片林3万亩、农田林网15万亩，植树500万棵以上。鼓励发展各类专业合作组织，力争新增农村专业合作组织2家以上。创新农村土地流转机制，建立县乡村三级服务平台，每乡镇启动2-3个村作为示范点建设，力争新增规模种植大户50家。积极探索农村社会化服务的新机制，为农业生产和农民生活提供全方位服务。大力实施农村金融组织创新，发展农村互助资金组织100家以上，扩大农村土地经营权、房屋产权、林权等有效担保物范围，增强农民融资能力。

五是扎实推进民生工程，力求社会和谐发展。抓住国家和省财政资金加大对民生投入的机遇，继续大力实施各项民生工程和十大工程建设。加快推进农村基础设施建设，大力发展教育、卫生、养老等社会事业。明年将新建乡镇卫生院2所、村卫生室60所;再增加投资20xx万元,新增敬老院床位1700个，确保集中供养率达到%。加快推进新农村建设村镇规划编制，明年每乡镇再启动1-2个新农村示范点建设;加强农村基础设施建设，新建、改造农村道路335公里，解决6.5万农民的饮水安全问题，新增沼气20xx口等。

同志们、朋友们，年严峻的经济发展形势，更加需要我们以积极的态度和饱满的热情，跟全县人民一道，同心同德，开拓进取，共克时艰;更加需要我们扩大投资，改善民生;更加需要我们团结一致，开启民智，启动民资，促进全民创业。年县委、县政府将从三个方面促进全民创业活动深入开展。一是加大对投资者的鼓励力度。县委县政府将继续实施返乡创业工程，采取更加积极的有效的措施，千方百计的启动民资，鼓励大家积极投资现代农业示范工程项目、发展规模养殖业、农产品加工业;鼓励大家投资教育、卫生、文化等公益性社会事业项目;对这些项目，凡是我县争取到的国家和省里的项目资金将采取以奖代补的方式对投资者进行补贴。同时，凡新建的固定资产投资额在00万元以上的非资源开发类工业项目或固定资产投资额在500万元以上的农业、旅游和现代服务业等项目，三年内县本级所有行政事业性收费全免。二是努力改善金融环境。县政府将积极协调金融部门创新金融信贷品种，加大对投资者的支持力度。今年，县财政除继续扩大原担保公司的担保规模外，已筹资4000多万元正在注册成立小额贷款公司，全年可为企业提供担保贷款2亿元以上，积极为企业发展解决资金难题。三是大力改善服务环境。经济要发展，服务要先行。为解决企业入驻难的问题，我们将进一步完善一站式办公、一条龙服务、一个窗口办结的“三个一”机制，从源头上杜绝各职能部门的“衙门”行为。对初来投资的新项目，都由招商局牵头协调有关部门办理相关手续，配备专职服务人员，实行“一个项目、一名领导、一套人马”负责到底的全程无偿代理服务。发改、国土、建设、水务、环保、电力、工商等相关职能部门，必须在限定的工作日内办结本部门的批复、证明等手续。需要到上级部门审批、备案、核准的手续由县各相关对口部门全程负责代理。对已经落户的企业和商户，只需走进行政服务大厅综合窗口,提交相关证件，就能办结全部手续。

同志们，朋友们,“穷则思变”。迫切需要发展，迫切需要加快发展，任何时候、任何情况下，我们都不能忘记发展这个主题，任何时候、任何情况下都不能放慢发展的脚步，都必须加快发展。让我们携起手来，团结一心，同心同德，共同为美好的明天做出我们应有的贡献!

最后，再次衷心祝愿大家愉快、阖家欢乐、万事如意!

谢谢大家!

农民创业园视察报告九

各位领导：

为进一步促进返乡农民工就业创业，带动更多失业人员就业，协助推进我市“三化同步”和“五个”建设，我区积极按照上级部门的要求，积极开展为农民工“一条龙”服务工作。根据会议安排，现就我区返乡农民工就业创业工作情况简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、基本情况

我区总人口61.7万人，农业人口13.03万，城镇人口48.7万人。20xx年截至8月底，累计开展创业培训12期，23个班，培训学员690人，实现创业300余人。

二、主要做法

(一)加强培训、促进创业与就业

1、开展农村劳动力转移培训、提高农民工素质。为促进农村富余劳动力转移，我区积极开展以尊重农民意愿及农民直接受益为前提的各项技能培训，引导富余农民工转移到非农产业就业。确保农民工家庭过上幸福安康的生活。

2、结合农村实际、开展针对性培训。20xx年我区开展“创建省级创业型城市”以来，我区根据失业人员及农民工创业项目大类，有针对性的开展农民技能培训,让他们掌握一技之长，在区域经济中发挥重要作用，搞活农村经济，加快推进新农村建设的新步伐，缓解农村社会不稳定因素。

(二)、一站式服务、缩短创业时间

1、开设窗口、提供各项服务。我区为促进农民创业，开设13个窗口，涉及办理失业证、创业培训、农民工就业小额担保贷款、创建省级创业型城市等窗口为农民提供咨询和服务，为确保农民创业的成功率，区创建办正积极筹建创业专家指导团，免费为创业者提供开业指导、咨询等相关工作。

2、加快小贷步伐、促进创业带动就业。为加快小额担保贷款步伐，促进创业带动就业，推动全区经济持续稳定快速发展，我区积极配备小额担保贷款工作人员，及时对贷款人员及担保人员的情

况进行调查，既提高贷款速度又降低我担保机构的风险，同时提高银行放款的安全系数。

(三)、加强政策宣传、降低创业风险

我区积极宣传创建省级创业型城市各项优惠政策，对符合条件创业人员进行创业补助，提高农民的创业激情，降低农民创业前期的风险，增强农民创业信心，政策的支持确保创业一家成功一家，从而带动更多失业人员就业。

三、存在问题和今后打算

(1)我区现有农村富余劳动力基数大、素质低，培训门槛高、转移就业困难。

(2)培训经费不足 ，拨付资金无计划。拨付的资金没有及时到位，造成工作上进展缓慢。

四、下步工作措施

1.强化组织，加强领导。坚决贯彻落实上级部门关于农民工工作相关文件，健全农民工工作组织机构，进一步落实农村劳动力转移培训工作责任制，健全和完善培训机制，细化考核目标任务，加强对培训工作的指导，进一步做好培训转移的服务工作。

2.加强培训，加大宣传。通过新闻媒体，广泛宣传报道农民工培训中涌现的先进典型，树立政府职能部门的良好外部形象，形成广泛开展农村劳动力转移培训的良好氛围，建立健全培训机构，以优惠的政策鼓励和引导各培训机构实现资源重组、优化，实行多层次、全方位的培训。

农民创业园视察报告十

同志们、朋友们：

我们欢聚一堂，隆重召开县创业者座谈会。参加今天座谈会的，一部分是返乡创业的企业家，一部分是外出务工成就突出的老乡，还有县政府有关单位的负责同志。平时大家忙于事业和工作，很少有时间坐下来谈心交流。为了加强联系，增进了解，共谋企业和家乡发展大计，两年前我们成立了籍创业者联谊会，连续两年召开了返乡创业者座谈会。两年来，大家积极宣传家乡，推介，带领朋友来到家乡考察投资环境，有的已在家乡开始创业，有的介绍来的朋友落户。大家对的发展都给予了高度的关注、热情的支持和积极的参与，为经济社会发展做出了很多贡献。借此机会，我代表县委、县政府和全县人民，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!并对特意从外地赶来参加今天的座谈会的朋友们表示热烈的欢迎和亲切的问候!

各位朋友，同志们，刚刚过去的年，是我国改革开放周年，也是很不平凡、很不寻常的一年，这一年发生的大事多、难事多、突发性事件多。我们国家积极应对，有效地战胜了雪灾、地震等自然灾害，成功举办了，沉着应对经济危机，促进了经济社会快速发展。就我们县来说，一年来，在你们的关心支持下，经过全县人民的共同努力，我县经济社会发展取得了很大进步。初步预计，全年可实现生产总值73.8亿元，增长11%;规模以上工业实现增加值2.3亿元，比上年增长35%;社会消费品零售总额达25.4亿元，增长22.7%;财政总收入2.38亿元，增长.7%;固定资产投资12亿元，增长36.4%;城镇在岗职工人均工资17600元，增长6.1%;农民人均纯收入2490元，增长18.5%;城乡居民储蓄存款余额63.2亿元,增长22.3%。招商引资、全民创业扎实开展，新引进各类项目69个，到位资金约18亿元，增长73%。

一是农业和农村工作取得了新成绩。粮食产量喜获历史新突破。全年粮食总产103.7万吨，较上年增长23%，再次被评为全省小麦高产攻关先进县。现代农业示范工程成效明显。新建、扩建示范点34个，面积1.78万亩;新增市级龙头企业4家、农民专业合作组织家，成立土地流转专业合作社1家,新增规模经营大户81家，土地流转面积9.3万亩。畜牧经济发展势头强劲。新增规模养殖场369个、规模养殖户1825个，实现产值达27.2亿元，再次被评为全国生猪百强县。林业生产稳步发展。累计植树3万株，林木覆盖率达到17.9%。农田水基本建设成效显著，荣获了全省“江淮杯”评比金杯奖。新农村建设扎实推进。实施新村住宅示范点建设43个，新建住房3377户、面积67.54万平方米。扎实推进村村通工程建设，改造、新建农村道路324.14公里。

二是城乡面貌发生了新变化。城市建设步伐加快。完成市政基础设施投资1.2亿元，新建了等6条城市道路，完成了县城道路改造工程，实施了人民南路、学苑路等8条小街巷改造工程，对国泰路等8条道路和五一广场进行了绿化。完成污水处理厂主体工程建设任务，并进行了收水、调试。成功举办了“县首届房地产展示交易大会”。“等5个住宅小区建设稳步推进，经济适用住房和廉租住房建设开始启动。国有土地资本运营成效明显，收储国有建设用地14宗，面积487.39亩;挂牌出让国有土地19宗，面积415.19亩，土地收益1.52亿元。城市管理得到加强，开展了集中整治违法用地、违法建设、违法开发专项行动和县城环境综合整治活动，市容市貌得到明显改善。

三是工业经济跃上新台阶。规模以上工业实现增加值2.3亿元，比上年增长35%。工业园区基础设施进一步完善，先后投资1.16亿元，新建道路3条，扩大园区面积1平方公里，新征建设用地1500亩,启动园区110kv输变电工程建设,园区承载能力不断增强。全年新增入园企业18家，完成投资近2亿元。目前，入园企业已达45家，21家已投产运营。

四是社会民生得到改善。“十八项民生工程”和“十大工程建设”顺推进,各项民生工程完成总投资4.3亿元。农村中小学危房改造任务超额完成，新建校舍80平方米,全县24.4万义务教育阶段学生享受到义保机制改革新政策;5个乡镇卫生院、86个村卫生室基本建成投入使用，新农合制度基本实现全覆盖;建成农村道路0.8公里;新解决6万人的饮水安全问题;农村6.5万低保对象、1.13万名“五保”供养人员基本生活得到保障;建成二级以上标准化敬老院27所,集中供养1669人,集中供养率达15%。预计城镇新增就业60人，实现下岗失业人员再就业1690人，城镇登记失业率为3.6%，城乡困难群众生产生活得到妥善安排。此外，人口与计划生育、环境保护、土地管理、文化、广电、科技、体育等各项工作也都取得了新的进展，手足口病疫情和“问题奶粉”事件得到及时有效处置，安全生产、社会治安综合治理等工作进一步加强。十八项民生工程得到了省考评组的好评。

五是社会各项事业全面发展。稳步实施科教兴县战略。积极推进科技创新，取得市级以上科技成果12项，获得国家专38个。优先发展教育事业，促进基础教育均衡发展，完成了一职高教学楼和城关镇新河小学综合楼建设项目，实施了农村现代远程教育工程，安装农远项目学校416所。文化体育事业蓬勃发展。实施了剧院改造工程，开展了丰富多彩的文化下乡和体育竞技活动。扎实做好卫生防疫工作，努力完善卫生服务体系，公共卫生服务水平进一步提高。以稳定低生育水平为重点，积极探索人口与计划生育新机制，今年有望冲出省重点管理县的“笼子”。积极开展文明创建，城乡文明程度进一步提升。生态县建设得到加强，完成2个省市级环境优美乡镇、10个生态示范村、100个生态示范户的申报工作。同时，国土、妇女儿童、老年人及残疾人事业、国防等各项工作也都取得了新的成绩。

这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，更是各位大力支持积极劳动创造的结果，经济社会发展所取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着大家的智慧、心血和汗水。多年以来，大家充分用自己在发达地区学到的经验和技术，从不同的角度，用不同的方式，积极为的经济发展和社会进步献计献策，为促进全县经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府，对多年来一直关心支持经济发展和社会进步的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

虽然我们县的发展速度在加快，主要经济指标都实现了两位数增长，但与发达地区相比差距还是非常大，我县经济社会发展中存在的矛盾和问题还很多。一方面，金融危机对我县的影响已开始显现。工业增长明显放缓，企业润减少，亏损企业增多，外贸出口下降明显，我县经济增速下滑的风险明显加大，金融危机何时见底难以预料，明年发展的形势将十分严峻。另一方面，我县经济发展的投资严重不足，发展后劲不强;工业总量不大，企业尤其是规模企业少;招商引资、园区建设滞后，城市功能不完善、辐射带动能力不强;城乡居民收入与省市平均水平差距较大，尤其是投资环境不优，政府部门的服务能力和水平还需要提升等。这既是我们工作中存在的突出问题，也是今后工作的着力点和努力方向。在当前这种宏观环境的背景下，如何抢抓国家的政策机遇，放大政策效应，把经济发展再快一点，与周边和发达地区差距再缩小一点，这是包括我们在座的各位的和全县人民共同的愿望和强烈的要求，也是县委、县政府的义不容辞的职责。年，我们肩负的任务更加艰巨，在当前全球经济危机的严重影响下，我们遇到的困难和挑战更多，但我们对战胜危机和困难充满信心。为应对金融危机的不影响，国家和省委省政府出台了一系列的政策措施。国家实施了积极的财政政策和适当宽松的货币政策，进一步扩大投资，拉动内需，继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度;省委、省政府也先后出台了扩大内需促进经济又好又快发展的15条措施、促进经济平稳较快增长的14条意见和加快北三市及沿淮六县发展的10条措施;这些都为我县争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。加之国家加快中西部崛起战略、财政金融政策向粮食主产区倾斜以及加快欠发达地区发展等相互叠加的政策同时惠及于此。这些都为我们争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。所以说，当前我县经济社会发展是机遇大于挑战，动力大于压力。只要坚定大发展、快发展的信心和决心，正确判断形势，科学决策，反应得当，就完全可以保持较快发展的好势头。历史经验告诉我们，每一次宏观环境的变化、经济发展放缓的时期，都是区域经济进退消涨、发展位次重新洗牌的关键时期，谁能够认清形势、把握机遇，谁就能在区域竞争中赢得先机、占据主动，否则就可能陷入困境、处处被动。在年的亚洲金融危机中，江苏抓住时机，有效应对，以交通道路等基础设施建设为重点，扩大投资，保持了连续多年快速发展的良好势头。江苏面对危机加快发展的是事实证明，只要我们抓住时机，多上项目，加大投资，就一定会促进经济社会快速发展。

初步考虑我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%，争取12%;固定资产投资完成15.6亿元，增长%，争取增长50%;财政收入增长15%，争取增长25%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长8%，争取15%。重点做好以下几项工作：

一是全力做好项目工作，努力扩大有效投入。抢抓政策机遇，抓好项目策划论证和编制工作，确保项目储备规模达0亿元以上。加快板集煤矿，阚疃220kv、孙集110kv两个输变电所，6个住宅小区，城市基础设施和教育、卫生等方面的一批在建项目建设步伐。积极创造条件，大力推进县医院新区、汽车城等一批项目尽快上马;积极争取板集电厂早日核准动工。建立项目工作考核机制，依托项目抓好招商引资和全民创业工作，力争完成28亿元的招商引资任务。

二是突出抓好园区建设，促进工业经济发展。进一步加快园区基础设施建设，争取投资5000万元，完成4条道路及配套工程建设。积极做好土地征用工作，力争再储备土地1000亩。启动创业园、园区农民新村、投资服务中心建设，推进110kv输变电工程，逐步完善园区功能。依托园区集聚工业，力争年入园项目不少于15个，总投资在5亿元以上，其中固定资产投资过亿元项目3个，新增规模企业10家以上。

三是加强城市建设步伐，不断提升承载能力。加快推进土地复垦整理和置换,争取完成20亩复垦和1000亩置换任务。新建改造城市道路8条，完成市政工程投资1亿元以上。进一步加大“土地招商”力度，争取实现收益3亿元以上。实施“低房价”战略，鼓励农民退宅进城。争取“水晶郦城”等5个小区全面竣工;加快拆迁安置房建设和旧城改造步伐，不断增加保障性住房建设面积，启动“丽景名都”、经济适用小区和农民新村建设，力争新增各类住房35万平方米以上。

四是加快农村综合改革步伐，大力促进农民增收。突出抓好小麦、玉米等高产攻关活动，确保全年粮食总产稳定在100万吨左右;大力实施畜牧振兴工程,县财政拿出1000万元用于以奖代补，力争实现能繁母猪8万头、生猪饲养量达200万头(存栏60万头、出栏140万头)，能繁母牛4.5万头，黄牛饲养量18万头(存栏8万头、出栏10万头)，新增规模养殖大户0家,完成畜牧业总产值亿元以上。投资20_万元加快农田水基础设施建设，改造危桥58座，新增高标准农田15万亩。投入以奖代补资金0万元，加快植树造林步伐，力争完成成片林3万亩、农田林网15万亩，植树500万棵以上。鼓励发展各类专业合作组织，力争新增农村专业合作组织2家以上。创新农村土地流转机制，建立县乡村三级服务平台，每乡镇启动2-3个村作为示范点建设，力争新增规模种植大户50家。积极探索农村社会化服务的新机制，为农业生产和农民生活提供全方位服务。大力实施农村金融组织创新，发展农村互助资金组织100家以上，扩大农村土地经营权、房屋产权、林权等有效担保物范围，增强农民融资能力。

五是扎实推进民生工程，力求社会和谐发展。抓住国家和省财政资金加大对民生投入的机遇，继续大力实施各项民生工程和十大工程建设。加快推进农村基础设施建设，大力发展教育、卫生、养老等社会事业。明年将新建乡镇卫生院2所、村卫生室60所;再增加投资20_万元,新增敬老院床位1700个，确保集中供养率达到%。加快推进新农村建设村镇规划编制，明年每乡镇再启动1-2个新农村示范点建设;加强农村基础设施建设，新建、改造农村道路335公里，解决6.5万农民的饮水安全问题，新增沼气20_口等。

同志们、朋友们，年严峻的经济发展形势，更加需要我们以积极的态度和饱满的热情，跟全县人民一道，同心同德，开拓进取，共克时艰;更加需要我们扩大投资，改善民生;更加需要我们团结一致，开启民智，启动民资，促进全民创业。年县委、县政府将从三个方面促进全民创业活动深入开展。一是加大对投资者的鼓励力度。县委县政府将继续实施返乡创业工程，采取更加积极的有效的措施，千方百计的启动民资，鼓励大家积极投资现代农业示范工程项目、发展规模养殖业、农产品加工业;鼓励大家投资教育、卫生、文化等公益性社会事业项目;对这些项目，凡是我县争取到的国家和省里的项目资金将采取以奖代补的方式对投资者进行补贴。同时，凡新建的固定资产投资额在00万元以上的非资源开发类工业项目或固定资产投资额在500万元以上的农业、旅游和现代服务业等项目，三年内县本级所有行政事业性收费全免。二是努力改善金融环境。县政府将积极协调金融部门创新金融信贷品种，加大对投资者的支持力度。今年，县财政除继续扩大原担保公司的担保规模外，已筹资4000多万元正在注册成立小额贷款公司，全年可为企业提供担保贷款2亿元以上，积极为企业发展解决资金难题。三是大力改善服务环境。经济要发展，服务要先行。为解决企业入驻难的问题，我们将进一步完善一站式办公、一条龙服务、一个窗口办结的“三个一”机制，从源头上杜绝各职能部门的“衙门”行为。对初来投资的新项目，都由招商局牵头协调有关部门办理相关手续，配备专职服务人员，实行“一个项目、一名领导、一套人马”负责到底的全程无偿代理服务。发改、国土、建设、水务、环保、电力、工商等相关职能部门，必须在限定的工作日内办结本部门的批复、证明等手续。需要到上级部门审批、备案、核准的手续由县各相关对口部门全程负责代理。对已经落户的企业和商户，只需走进行政服务大厅综合窗口,提交相关证件，就能办结全部手续。

同志们，朋友们,“穷则思变”。迫切需要发展，迫切需要加快发展，任何时候、任何情况下，我们都不能忘记发展这个主题，任何时候、任何情况下都不能放慢发展的脚步，都必须加快发展。让我们携起手来，团结一心，同心同德，共同为美好的明天做出我们应有的贡献!

最后，再次衷心祝愿大家愉快、阖家欢乐、万事如意!

谢谢大家!

农民创业园视察报告十一

同志们：

很高兴参加今天这个青年创业者座谈会，应该说__市委、市政府号召全市开展创业行动以来，团市委动作很迅速，市委、市政府高度重视.。今天这个座谈会我感觉开的非常好，各位有所成就的青年创业者在这里聚集一堂，就创业当中的经验、问题、建议与市委、市政府做一个对话，我感觉这件事情很有意义，这项工作抓的也比较实，希望今后把这项工作继续深化下去，把我们创业者的经验、教训、对市委、市政府的建议，包括我们在创业当中的一些事进一步拓展，吸引和动员更多的青年人投入到创业行动当中来，我想这就是我们经济发展一个必不可少的条件。

刚才座谈时有的同志提到了温州，我觉得在南方，人人都有创业冲动，人人都想当老板，我们北方人的观念就不同了，私营企业想招聘副经理招不到，而通过关系想进机关事业单位的人却很多，企业第一线天地广阔，但为什么我们还有这样一种反差呢?主要是体制的制约和观念的束缚，说体制的制约主要是各种旧的体制使企业创业比较艰辛，成本比较大，说观念的束缚，就是大家都觉得端个铁饭碗好，这里有一个历史的原因，长期的计划经济使我们感觉到，国有经济、公有制的企业挺保险，所以时间长了养成了人的这种惰性。如果想要毁灭一个人的话，就几步棋，第一步先让他舒服起来，使这个人不思考，不奋斗，没有生存压力，没有外界刺激，身体各部器官，包括血液的流量、流速都降低，身体各部机能的应机反映最低，时间长了，机能就退化;接着第二步他就变懒，懒了之后不思考，不运动，各部器官不能做出一种有效的应机反映，这不就变傻了吗?傻了之后肯定就会变穷。有一句话叫做“行动形成习惯，习惯决定性格，性格决定命运”，你平时的作为，可能是一点一滴的，但影响你却是终生的，因为任何一种罪恶，其源头都和懒惰有关系。以上所谈，算是我们交流的一种引题吧。下面就大家提出的意见和建议与大家交流以下几个方面：

一是要破除迷信，敢于发展。对于大部分青年创业者来说，有的是刚刚起步，有的是小有成就，有的是设计发展已走向正规和健康的轨道，对于我们富锦人来说，一定要破除小富即安这种心理，我引用一句俗话，叫做“英雄不怕出身低”，市场经济尤其如此，我们要把市场经济这个时代放到历史大背景上考察，对中华民族的这种长远影响将以世纪去衡量，我们市场经济这场革命，或者说中国改革开放的这种进程，至少在中华民族这个历史上影响一千年，这对中华民族太重要了。封建社会在中国存在了两千多年，现在我们封建的东西还很多，在人类历史长河中，怎样去跨越文明，文明怎么演进，是有自身规律的。马克思说：“人类要经历原始社

会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会、共产主义社会这几个阶段。”在历史的这种演进过程中，市场经济的引入，或者说我们承认商品交换，或者说中国人真正睁开眼睛看世界，也不过近百年的历程，这一百多年对中国的传统价值观和社会秩序的冲击是巨大的，这是中华民族融入世界的一个过程，我们一切社会秩序和社会现存的体制都要受到冲击和影响，我们每个人在社会当中都要重新定位，也就是在市场经济条件下，你个人占有了资源，你这个群体占有了资源，你这个地区占有了资源，你就能够在今后的竞争中求得主动，而且在这种市场的变化当中，不承认你以前的传统资源，比如说水资源、矿山资源，这些传统资源都不能自然的转化为竞争力，不能为我们生活提供一种优质条件，他需要知识、科学技术在里面逐渐渗透和增多，需要市场，需要管理，只有各个方面的因素和我们这种传统资源共同作用才能使得我们和市场接轨。这个时代给我们每个人都提供了舞台，只要我们有抱负，敢想敢做，并且为这个目标而努力奋斗，你的目标就一定能实现，根本不存在客观条件不让你做的问题。没有哪个时代比这个时代更加让人的个性得到解放，没有哪个时代像这个时代更加尊重你的创造，这是一种趋势，一种方向。在现代的这种观念当中，不承认既有的东西，既有的东西都将被打破。在这种变动当中，谁敢做就是成功必不可少的一种前提。所以，大家都要树立这种意识，就是破除迷信，敢于发展。

二是要提高素质，学会发展。你有了目标，你还得有办法，这个办法是什么，就是提高素质。个人素质取决于你在这个社会的位置，那么什么是提高自身素质的动力呢?那就是目标，如果你的目标是农民，而这个农民又是“两亩地一头牛老婆孩子热炕头”的农民，那么你对提高自身素质就没有多大的紧迫感，文盲就可以了。如果你的目标要拥有跨国企业成为世界首富，在提高自身素质方面的紧迫感是什么样的呢?你每天怎样去利用时间，当你面对客户的时候，你的微笑会多么的灿烂。没有任何两个成功者的路是一样的，但精神是相同的，比如说，坚韧不拔，百折不挠，虽九死而不悔，这也应该是成功者所具备的，当然机遇对成功者也很重要，我说不屈不挠是什么概念呢?那就是如果前十次没有机遇，我会奋斗到第十一次，如果前九千次没有机遇，我会奋斗到九千零一次，有的人可能在他奋斗第十次的时候机遇来了。但是如果你不努力，如果不具有不屈不挠的精神，那么每个机遇都会丧失。机遇就像在你面前奔腾不息的一群骏马，当你出生的时候，你不会抓住那一刻就跳上马背，奔向自己理想的目标，而是学会观察马，如何拉住马的缰绳，怎样跳上马背，怎样下马，而随之而来的是一种非常艰苦的摔打的过程，你才能准确的发现，哪匹马你值得跃上去，哪匹马能载你走的更远，这个过程必然伴随着你百折不悔、不达目的不罢休的这种性格特点，所以要提高素质，学会发展。

三是要抓住机遇，加快发展。机遇和挑战是一个问题，并不是机遇与挑战并存，这个并存不是两件事物并存，并不是抓住了这个机遇而不理会这种挑战，一件事情本身就具备机遇和挑战这种双重性质。怎么才能成为武林高手，你首先要战胜比自己强的，你就越过了一个台阶，战胜了八段就变成了九段。你遇到八段的时候就既是机遇又是挑战，你战胜了，那就是你的机遇，对方战胜了，你就迎接了挑战。在发展的过程中，我们面临很多商业抉择，这种抉择都是两方面的，因为市场是双向的，你选择这种市场，这种产品，这个人，那么你怎样去驾驭这种商机呢?因为你要投入，投入就有风险。投入就像打仗一样，有六七成的把握，那就要去打，两强相遇勇者胜，就是说战争中你把握了主动。但怎样把六分的把握变成十分的胜利呢?怎

样避免九分的把握变成一败涂地呢?这就需要你在灵活机动中，发挥自身的潜能，在认识世界的过程中，完成这种动态的选择，这不就是一种最大的素质吗?所以在市场经济的大潮中，到处都是机遇，同时也陷阱重重，这对我们是个考验，也是个要求，我衷心希望借这个机会，谈以上几个观点和大家共勉。(

下面就大家在讨论的时候涉及的具体问题，谈以下两个方面：

一是环境问题。环境问题是我们自身在发展过程中不能回避的问题，大家普遍关注，我们的环境应该说距离我们企业发展的客观要求还有距离，但是应该清楚看到，与过去相比我们的环境有了很大的进步，我们正处在由计划经济向市场经济过渡的这样一个历史时期，我们的生存和发展环境将越来越宽松，但同时也意味着各种社会利益群体在磨擦，在发生变化，原来这种既得利益将变成没有利益，原来的一无所有，可能会变成有利益，个体私营经济由过去的“允许”到“补充”，到市场经济的重要组成部分，现在是以民营经济为主体。这有一个发展的过程，发展是硬道理，是历史的必然，民营经济的发展是不可遏制的，任何旧的传统体制在这种发展面前，必定被撞得一塌糊涂、头破血流。但是在这种必然的发展过程中，也需要很多条件，如果我们具备了这些条件，那么我们的过渡期就能够平稳一些，如果不具备这些条件，过渡的不好，我们的社会稳定就会受到影响，就会引发社会各阶层矛盾。所以，国家正在加快市场取向的改革。任何的传统体制中，都有一些部门、一些人在工作，在他们的职权范围内可能还有一些“规定”，如果马上撤消这些“规定”，恐怕在全国都不可能，因为还有很多人依附它，靠它吃饭。这个时候怎么办?这就是磨合的过程。你的企业对社会贡献大了，影响面大了，可能在抵抗这种旧势力的时候，你就占主动，这种改革就会前行，但如果在整个宏观社会中，你的企业位置很有限，企业运作当中还不规范，在这时候你可能就要痛苦一下，那么就需要我们发挥自身这种百折不挠的精神，痛苦一年我们挺住了，第二年就是春天，就迎来了发展。改善环境需要我们大家共同努力，如果你受到不公平待遇，要及时向市委、市政府及有关部门反映，只要你们在经商过程中能够堂堂正正、按照市场规律去做，职能部门勒拿卡要的话，市委、市政府一定严惩不怠，只要我们建立起一种良好的互动关系，那么冲破旧体制的时间就会快一些，建立新体制的进程也就快一些。

二是创业条件问题。我们创业需要多方面条件，比如人才、资金、技术、管理。我和大家交换一个思想，就是在市场经济条件下，市场在资源配置当中起主导作用，我们搞企业需要资源，这种资源包括人的资源、人才资源、技术资源、资金和土地资源等各种生产要素，市场条件是按照投入最少、产出最大的原则流动的，那么我们本身就要尊重这种原则。市委、市政府就是想把市场经济的这种作用发挥到最适合的程度，最大限度的减少行政干预，让资源在市场的引导下，按市场规律进行组合。各位企业家创业者也需要认识市场，要善于利用市场的手段、运用市场的力量解决问题，市委、市政府在生产要素流动等各个方面多创造条件，就不会出现资金投入到你那里，而最后没法流动的问题。

总的来说，今天我自身的收获很大，各位在第一线都很辛苦，衷心祝愿各位在市能够发展壮大，实现自己的理想，实现自己的宏伟目标，造福社会，造福人民。谢谢各位!

下面就大家在讨论的时候涉及的具体问题，谈以下两个方面：

一是环境问题。环境问题是我们自身在发展过程中不能回避的问题，大家普遍关注，我们的环境应该说距离我们企业发展的客观要求还有距离，但是应该清楚看到，与过去相比我们的环境有了很

大的进步，我们正处在由计划经济向市场经济过渡的这样一个历史时期，我们的生存和发展环境将越来越宽松，但同时也意味着各种社会利益群体在磨擦，在发生变化，原来这种既得利益将变成没有利益，原来的一无所有，可能会变成有利益，个体私营经济由过去的“允许”到“补充”，到市场经济的重要组成部分，现在是以民营经济为主体。这有一个发展的过程，发展是硬道理，是历史的必然，民营经济的发展是不可遏制的，任何旧的传统体制在这种发展面前，必定被撞得一塌糊涂、头破血流。但是在这种必然的发展过程中，也需要很多条件，如果我们具备了这些条件，那么我们的过渡期就能够平稳一些，如果不具备这些条件，过渡的不好，我们的社会稳定就会受到影响，就会引发社会各阶层矛盾。所以，国家正在加快市场取向的改革。任何的传统体制中，都有一些部门、一些人在工作，在他们的职权范围内可能还有一些“规定”，如果马上撤消这些“规定”，恐怕在全国都不可能，因为还有很多人依附它，靠它吃饭。这个时候怎么办?这就是磨合的过程。你的企业对社会贡献大了，影响面大了，可能在抵抗这种旧势力的时候，你就占主动，这种改革就会前行，但如果在整个宏观社会中，你的企业位置很有限，企业运作当中还不规范，在这时候你可能就要痛苦一下，那么就需要我们发挥自身这种百折不挠的精神，痛苦一年我们挺住了，第二年就是春天，就迎来了发展。改善环境需要我们大家共同努力，如果你受到不公平待遇，要及时向市委、市政府及有关部门反映，只要你们在经商过程中能够堂堂正正、按照市场规律去做，职能部门勒拿卡要的话，市委、市政府一定严惩不怠，只要我们建立起一种良好的互动关系，那么冲破旧体制的时间就会快一些，建立新体制的进程也就快一些。

二是创业条件问题。我们创业需要多方面条件，比如人才、资金、技术、管理。我和大家交换一个思想，就是在市场经济条件下，市场在资源配置当中起主导作用，我们搞企业需要资源，这种资源包括人的资源、人才资源、技术资源、资金和土地资源等各种生产要素，市场条件是按照投入最少、产出最大的原则流动的，那么我们本身就要尊重这种原则。市委、市政府就是想把市场经济的这种作用发挥到最适合的程度，最大限度的减少行政干预，让资源在市场的引导下，按市场规律进行组合。各位企业家创业者也需要认识市场，要善于利用市场的手段、运用市场的力量解决问题，市委、市政府在生产要素流动等各个方面多创造条件，就不会出现资金投入到你那里，而最后没法流动的问题。

总的来说，今天我自身的收获很大，各位在第一线都很辛苦，衷心祝愿各位在市能够发展壮大，实现自己的理想，实现自己的宏伟目标，造福社会，造福人民。谢谢各位!

农民创业园视察报告十二

《农商网》商业计划

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1.1基本情况

公司名称：河北九州信息网络有限公司

注册资本：

股东情况：

经营期限：

基本情况：公司现有职员20人，其中软硬件工程师5人，其他均为大学以上学历;下分办公室、策划部、技术部、制作部、商务信息部五个部门;公司办公面积550平方米。 《农商》网是农业产业综合门户网站

《太经合》网是中国与沿太平洋周边25个经济成员体开展经济、贸易、文化的信息平台

1.2公司发展历史

1996年08月，河北九州信息网络有限公司成立 1996年10月，九州公司在国际互联网中的窗口《河北之窗》开窗 1997年6月22日，河北省对外宣传局、省人民政府新闻办公室下达关于积极支持并利用《河北之窗》做好对外宣传的通知[冀外宣字(1997)8号]? 1997年12月30日，河北省农业开发办下达关于组织参加《河北之窗》的通知[冀农开办函(1997)91号]

1998年4月2日，国务院新闻办公室以[中外宣三局函(1998)4号]文件的形式，正式批复同意河北省委外宣局关于选择河北九州公司为网络外宣品制作单位的报告 ? 1998年10月22日，荣获第二届河北省国际信息技术产品展示会暨河北省信息化建设项目招商会银奖

1998年12月17日，中国互联网络信息中心认定九州公司为99年度域名注册代理单位

1999年1月1日，经九州公司创意、制作的《燕赵都市报》电子版开通(.cn )，开创河北报纸上网的先河。

1999年4月，九州公司被省科委授予“河北省科技型企业”称号 1999年9月20日，荣获河北省第三届信息成果展示会暨第一届电脑节银奖 1999年11月25日，九州公司运作的《农商网》开通 1999年11月25日，九州公司与深圳罗湖区、澳门之窗、深圳之窗、武汉之窗在深

圳共同发起成立了“icp-中国联盟”

中文域名：“农商”网

2.2项目介绍

1)项目内容

《农商》网是一个建立在因特网上的、虚拟的交易市场。初期的软硬件设施建设基本完成，目前已进入试运行阶段，但网站的部分栏目与功能还在完善当中。《农商》网集信息发布、浏览、交易与交互功能于一体，用户通过它可直接完成传统商贸运作中信息采集、市场调研、产品营销、技术咨询、行情分析、商贸洽谈等环节的工作，合理的网站结构及完善的网站功能、将会极大地满足商人和现代农民的需要。 该网主要发布农业的相关信息及农副产品的最

新价格与供应情况、农副产品淡旺季的价格浮动与成交量、出售流向、全国著名农副产品集散地的产品供求信息及行情走势、中国农副产品深加工领域的最新行情、最新的国际供求信息、最新国内外农业新技术、新成果、新产品、中国土特产品大全、期货行情、美国期货市场信息等有关农业的信息。

2)项目独特性

a、针对产品质量不清、产地分散、市场把握不准等原因给商人带来困境的现象，网站从买方市场出发，帮助商人正确把握及预测市场。

b、网站的大量信息是针对卖方市场普遍存在的诸如生产产品科技含量低、质量差、不能适销对路、滞销或“好女找不到婆家”等问题而发布的，但卖方市场有相当一部分人可能不具备上网条件，所以除在网上发布最新的求购信息及最新科技成果外，还要通过发行期刊形式加以弥补。

c、从信息量、信息面和信息价值的角度实现目前网上农业信息的突破。

d、网站在向纯粹电子商务发展的同时，更力求从功能上满足传统商务向电子商务过渡时期商人的切实需要。

e、网站的市场运作要与政府挂钩，充分利用起中国计划经济培育起来的、农业与供销系统强大而完善的物理网络。

f、市场开发采取“政府牵线、合作运营”体制，即为紧密我们与各地的关系、提高工作质量、保证工作效率，在利用政府关系的同时，鼓励采用多种合作方式将所有对象纳入运行轨道内，通过明确责权、利益分配公开的途径解决政府工作效率低的弊端。

g、在资金短缺，人员少的情况下，由政府指定省内8?0个试点县、乡、产品基地、或农村经济联合体、大户为第一批合作对象，免费发布卖方信息，大量提供他们所需的一切信息。建成效后，扩大试点并向周遍地区发展。

h、网站交易市场的出租商铺是主要特点，技术上已经完成，预计2019年下半年推出出租商铺的交易市场。现在交易市场正以免费供求信息发布功能吸引人气指数的上升。i、针对加入wto给中国农业带来冲击的可能，网站要利用与pecc(太平洋经合理事会)的合作伙伴关系，赢得该组织25个成员经济体网站的支持，实现国内外农业信息接轨，从而达到世界农业经济一体化。

l、网站结合河北乃至北方的特色农产品基地，代理向板栗、核桃、雪桃、冰枣之类的稀有干鲜食品，直接参与贸易行为过程。

3)技术环境

a、硬件平台 本系统以位于chinanet主干网上的服务器为硬件平台，既作为数据服务器，管理原始商业信息并响应商业服务器提出的服务请求;又作为web服务器，以高速率发布信息;服务器还具有定位其它服务器的功能。

b、软件平台 服务器选用uinx操作系统，选用apache做为web服务器。使用sybase公司的关系数据库管理系统(dbms)sybase sql server，它支持并行查询、动态存储、动态行级锁、动态空间管理和索引操作等，具有高性能、高可靠性和高可伸缩性;支持行级和列级规则、触发器、存储过程等，可以保证数据的完整性;支持管理向导、日志管理、备份和恢复、事件/报警管理、安全管理等，具有易于管理和维护的特点;同时sybase sql server还提供了对internet、intranet和电子商务的强大支持，它不仅可以利用unix强大的加密、检索等功能，而且与apache和php高度集成，可以远程管理。

4)开发本项目的初衷

a、用传统的商贸条件来配合电子商务的展开，建设一个能够适应当前传统商务向电子商务过渡时期的特色网站。

农民生产的农副产品，要想变成商品，就要不辞辛苦地运到大的集散地，存储产品、租

用摊位，吃不上喝不上地想办法买出去。不然就要买给中间商，价格可想而知。所以，农民售出产品的成本是太高了。我们建立《农商》网，与所有网站不同的是：网站交易市场与物理交易市场是一样的，是网上虚拟的交易市场。农民、商人可以不出家门就进交易市场，产品不动地方就变商品。

当前中国人对待电子商务的普遍心态是：希望互联网能带来更多商机，但出于安全考虑，暂不愿在网上交割(当然不乏完全信任网上交割者)。针对这种心态，短时间内试图完全在网上实现商务的各个环节，并不会得到更多用户的响应。所以，追求电子商务的纯粹性，在中国还为时过早。本网的发展试图采取交易多元化或分割交易环节等途径，满足过渡时期多重用户的特殊需要。

b、当前商务网站的建设运行多完全依靠自身力量，不能很好地发现或利用已有的社会资源，致使未进入盈利期便因投入过大而资不抵债。本网站建设力求本土化，要利用起传统商贸环境中一切可利用的条件，以减轻投入成本。

c、中国是农业大国，农业资源丰富、农业的发展一直受国家政策的支持与鼓励，利用互联网发挥我国农业的优势与特色是应大势所趋。

d、目前不断调整的农业政策及入世后国际市场的冲击，可能会带来农业资源重新配置的高潮期，乘机介入互联网这种高科技流通手段，大有市场可做。

e、目前中国农业市场南强北弱，农业的有序发展期待大统一市场流通体系的出现。f、立足河北，紧邻京津，辐射北方10省市，面向东亚的韩国、日本，北亚的蒙古、俄罗斯，联系pecc 25个成员体的国家和地区。这个国际大市场是互联网的发展前景，是任何商家也不会放弃的。

2.3试运行情况

本网通过近2个月的试运行，经过中国北方(廊坊)农副产品暨农业技术交易会的实际应用，硬件设施基本无大故障;软件系统的开发与设计也受到好评。但是受资金约束目前少数栏目与功能还未能及时开通、市场运作未能彻底落实、营销宣传力度十分有限，但从试运行的效果可见，用户对网站抱有极高的期待。目前，库内信息已有5万余条;收到反馈信息近千条。这些信息的来源地覆盖有境外一些国家及国内大多个省份，内容涉及粮油、水果、畜禽蛋、养殖、蔬菜、林业、渔业、农机等所有农业行业。