在新纳税申报表启用工作会议上的讲话

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

在新纳税申报表启用工作会议上的讲话一

债权人(以下简称“甲方”)：

住所：

法定代表人(或负责人)：

保证人(以下简称“乙方”)：

住所：

法定代表人(或负责人)：

甲方作为出借人与借款人(以下简称“债务人”)于 年 月 日签订编号为 的《借款合同》(以下简称“主合同”)，为确保主合同项下借款人义务得到切实履行，保障甲方债权实现，乙方自愿为债务人在主合同项下的债务提供不可撤销的连带保证担保。甲、乙双方经协商一致，订立本合同，以便共同遵守执行。

第一条被担保的主债权

本合同所担保的主债权为主合同项下全部债权，主合同本金金额为人民币(大写) (￥ 元)，如果大小写金额不一致，以大写为准。

第二条保证方式

乙方承担保证责任的方式为连带责任保证。

第三条保证担保的范围

乙方保证担保的范围包括主债权(包括全部本金)及利息(包括复利和罚息)、违约金、损害赔偿金以及甲方为实现债权和担保权利所花费的费用(包括但不限于诉讼费或仲裁费、律师费、差旅费、保全费、执行费、公告费、保险费、评估费、拍卖费、保管费、鉴定费等所有其他应付合理费用)。

第四条保证期间

4.1 乙方承担保证责任的保证期间为：自主合同债务人的主债务履行期限届满之日起三年，即 年 月 日至 年 月 日;甲方根据主合同约定或法律、法规规定宣布借款提前到期的，则乙方的保证期间为借款提前到期之日起三年。

4.2 主合同中约定主合同债务人可分期履行还款义务的，则对每期债务而言，保证期间均从最后一期债务履行期限届满之日起三年。

第五条乙方的承诺与保证

5.1 乙方是依法设立并合法存续的民事主体，具备所有必要的权利能力和行为能力，能以自身名义履行本合同的义务并承担相应责任。

5.2 签署和履行本合同是乙方真实的意思表示，不存在任何法律上的瑕疵。

5.3 乙方应如实向甲方提供其财产情况和信用状况等有关资料，并保证上述资料的准确、真实、完整与有效。

5.4 乙方知悉并同意主合同的全部条款，自愿为主合同借款人提供保证担保，并保证按本合同约定履行连带清偿义务。

5.5 乙方有合法的收入来源和充足的代偿能力，无恶意拖欠银行贷款本息或其他第三方债务的行为。

5.6 乙方在发生或可能发生对乙方担保能力有或可能有重大不利影响的行为和事件时应当在五日内书面通知债权人。

5.7 甲方有权对乙方的经营情况和财务资金状况、负债和对外担保等信息和情况进行检查、监督，乙方应给予配合并按时如实提供甲方要求的有关资料和报告相关信息。

5.8 如果甲方与债务人协议变更主合同条款(包括但不限于变更还款方式、还款及收款账号、借款用途、用款计划、还款计划、起息日、结息日、展期等)无需征得乙方同意，乙方同意对变更后的主合同项下债务继续承担连带保证责任。

5.9 主债权本金或利息到期(包括甲方宣布提前到期)债务人未予清偿的，乙方承诺自接到甲方通知之日起5个工作日内，无条件履行本合同项下的保证责任。

5.10 无论甲方在主合同项下的债权是否拥有其他担保(包括但不限于保证、抵押、质押、保函等担保方式)，不论上述其他担保何时成立、是否有效、甲方是否向其他担保人主张权利，或放弃、部分放弃任何担保债权，也不论是否有第三方同意承担主合同项下的全部或部分债务，也不论其他担保是由债务人自己提供还是由第三人提供，乙方在本合同项下的担保责任均不因此减免，仍负有保证全部债权实现的义务，甲方均可直接要求乙方依照本合同约定在其担保范围内承担担保责任，乙方将不提出任何异议。

当物保和人保并存时，债权人在实现债权时物保和人保不存在先后顺序，甲方实现债权的顺位上不受主合同项下其他担保的影响，乙方放弃在甲方实现债权时位于债务人自己提供物的担保的顺位之后等相关权利，对实现债权的顺位甲方有自由选择的权利。

5.11 乙方的其他义务：

(1)乙方应对债务人借款使用情况(包括用途)进行监督;

(2)乙方应当按照甲方的要求提供真实的财务会计及生产经营状况等资料和关联关系、关联交易等情况，对于乙方的资金、财产和经营状况，甲方有权随时进行监督;

(3)乙方发生承包、托管、租赁、股份制改造、减少注册资本、投资、联营、合并、兼并、收购重组、分立、合资、停业整顿、申请解散、被撤销、(被)申请破产、控股股东或实际控制人变更或重大资产转让、停产、歇业、被有权机关处以高额罚款、注销、被吊销营业执照、涉及重大法律纠纷、生产经营出现严重困难或财务状况恶化、法定代表人或主要负责人无法正常履行职责，或者因其他原因导致其担保能力减弱甚至丧失的，乙方应立即书面通知甲方，并按照甲方的要求落实本合同项下保证责任的承担，或者为主合同的履行提供甲方认可的新的担保;

(4)乙方发生名称、法定代表人(负责人)、住所、经营范围、注册资金或公司(企业)章程等工商登记事项变更的，借款人应当在提交变更申请之日起 个工作日内书面通知出借人;

(5)在债务人未还清主合同项下借款本息之前，如乙方向其他机构和个人申请借款(含民间借贷)、或为他人债务提供抵押、质押、保证担保，应取得甲方书面同意;

(6)乙方作为控股股东或实际控制人的企业发生合并、分立、股权变动、增减注册资本、合资、联营等情形的，乙方应及时通知甲方。

第六条违约

本合同生效后，任何一方不履行或不完全履行其在本合同项下的任何义务，或违背其在本合同项下所作的任何陈述、保证与承诺的，即构成违约，因此而给对方造成损失的，应予赔偿。

第七条争议解决方式

凡由本合同引起的或与本合同有关的争议和纠纷，双方应协商解决，协商不成的，双方选择以下第 种方式解决。在诉讼或仲裁期间，本合同项下不涉及争议部分的条款仍须履行。

(1)向甲方住所地人民法院起诉;

(2)提交 仲裁委员会仲裁。

第八条通知与送达

8.1 甲乙双方的联系信息如下：

联系人信息甲方乙方

联系人姓名

联系电话

联系住址

电子邮箱

8.2 关于送达的特别约定

(1)本合同第8.1条中双方预留的联系地址系双方送达各类通知、协议等文件以及发生纠纷时相关文件及法律文书的送达地址。

(2)本合同约定的送达地址的适用范围包括非诉阶段和争议进入仲裁、民事诉讼程序后的一审、二审、再审和执行程序，法院可直接通过邮寄或其他方式向双方预留的地址送达法律文书。

(3)任何一方的送达地址变更的，应在变更当日书面通知对方。

(4)因一方提供或者确认的送达地址不准确、送达地址变更后未及时依程序告知对方和法院或仲裁机构(若争议已经入司法程序解决)、拒收或指定的接收人拒绝签收等原因，导致相关文件或法律文书未能被该方实际接收的，邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日;直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日。

(5)双方一致同意采用传真、电子邮箱、移动通讯等能够确认对方收悉的方式送达，产生上述地址送达的同样法律效果。采用传真、电子邮箱、移动通讯等方式送达的，发送之日即为送达之日。

(6)本条约定的送达条款属于本合同中独立存在的有关有效送达地址的确认和解决争议方法的条款，本合同及本合同其他条款的效力不影响本条的效力，双方均须依合同约定承担有效送达的法律后果。任何一方变更其联系方式或地址应及时书面通知另一方，否则另一方仍有权将变更前的联系方式或地址视为有效。

第九条公告催收

对乙方存在逃避出借人监督、拒绝承担保证责任、恶意逃废债务或其他严重违约行为时，甲方有权向有关部门或单位及个人(包括但不限于：政府部门、联系人、上下游客户、媒体、征信机构等)予以通报，通报的方式包括但不限于信函、短信、微信、电话、张贴公告等方式，并有权在新闻媒体上公告催收，出借人作出的通报和公告行为视为向保证人主张权利。

第十条合同生效

10.1 本合同经合同双方签名或盖章后成立和生效。

10.2 本合同的效力独立于主合同，主合同不成立、不生效、无效、部分无效或被撤销、被解除等并不影响本合同的效力。如主合同被确认为不成立、不生效、无效、部分无效或被撤销、被解除，则乙方对于债务人因返还财产或赔偿损失而形成的债务也承担连带责任。

10.3 对本合同的任何变更应由双方协商一致并以书面形式作出，变更条款或协议构成本合同的一部分，与本合同具有同等法律效力。除变更部分外，本合同其余部分依然有效，变更部分生效前本合同原条款仍然有效。

10.4 本合同一式 份，甲方执 份、乙方执 份。

10.5 其他约定事项： 。

10.6 特别声明

乙方声明：乙方已经详细阅读了本合同、主合同及附件的全部条款及内容，甲方已经就本合同全部条款及内容向乙方做了详尽的解释和说明，乙方完全了解本合同全部内容。

签署时间： 年 月 日

甲方(盖章)：

法定代表人或授权代理人(签字)：

乙方(盖章)：

法定代表人或授权代理人(签字)：

在新纳税申报表启用工作会议上的讲话二

同志们：

这次会议的主要内容是总结去年以来全市国税系统纳税服务工作的基本情况，部署今年纳税服务工作的主要任务和要求。会议的目的是进一步推进我局系统纳税服务工作更好、更快地发展。刚才，市局12366纳税服务热线话务员代表作了20xx年12366热线包括表扬、投诉以及咨询热点、难点问题等情况的介绍。12366热线收集的这些信息很有价值，利用这次会议提供给大家。希望各单位充分利用这些信息，进一步加强和优化纳税服务工作。今天到会的有市局有关处室的主要负责人、基层单位分管纳税服务的局领导和纳税服务统筹部门负责人，可见全局系统各级税务机关对纳税服务工作的重视和支持。希望各单位、各部门一如既往，齐抓共管，齐心协力，真正体现全市国税系统大纳税服务的理念，促进纳税服务工作上一个新的台阶。下面，我讲四点意见：

一、回顾去年工作，工作亮点纷呈

去年，系统各单位深入贯彻落实全市国税工作会议和全国纳税服务工作会议精神，结合实际，精心组织，创新思路，大力提高纳税服务质效。工作亮点不少，归纳起来，有以下五点：

一是服务意识进一步增强, 建立纳税服务工作机制。要做好纳税服务，观念是最重要的，是做好纳税服务工作的内因。近年来，我局系统干部职工的纳税服务观念有了较大的转变。从市局机关到基层单位，从领导干部到一线人员;从上到下，从前台到后台，纳税服务理念已经确立。税务部门与纳税人由过去的管理者与被管理者转变为服务者与被服务者，这既是一个很大的转变，也是一个很难的转变。系统各级税务机关对纳税服务工作越来越重视，服务意识不断增强，进一步强化了基层纳税服务工作牵头部门的工作职责，建立健全工作制度，在系统上下逐步形成了加强和优化纳税服务的良好氛围。

二是服务措施不断推新，优化服务成效明显。去年，系统各单位结合实际，解放思想，大胆探索，深挖潜力，从不同渠道收集纳税人反馈的需求和意见，认真分析存在问题和不足，在丰富纳税服务内容，创新服务手段和方式，保障纳税人合法权益方面想了很多办法，做了大量工作，解决了不少突出问题。我局纳税服务工作得到了总局、省局以及省内外同行单位的认可和高度评价。在去年召开的全国纳税服务工作会议上，总局特邀市局和黄埔区国税局在会上介绍我局系统近年来开展纳税服务工作的有关做法和成效，反响热烈，鼓舞人心。

三是服务平台深化整合，服务功能日益增强。去年，市局门户网站连续第二年被广州市信息办等部门评为“广州市优秀政务网站”。网站在政务公开、税法宣传、办税服务和交流互动等方面的服务功能不断完善和增强，在全国国税系统网站建设上保持着领先位置。市局12366热线软、硬件建设进一步加强，服务功能不断拓展，推广应用基层单位远程坐席，顺利完成搭建全市国税系统12366热线咨询服务网络的工作。12366热线的建设成效得到了总局、省局的关注以及多方好评，形成良好的品牌效应。 四是切实减轻纳税人办税负担，服务效能大幅提升。去年，全局系统各级单位，想方设法，以信息化手段为支撑，从优化办税环境，增加服务设施，试点应用办税服务厅标识系统;创新服务手段，化解办税服务厅压力;减轻报表负担、简化办税程序;加强统筹整合、深化服务平台应用等方面重点突破，采取切实有效的措施，深入推进“两个减负”工作，优化纳税服务，收到良好的效果。

五是初步建立内外结合的纳税服务质量考核评价机制。去年，市局在各单位逐步推广应用办 税服务厅服务质量评价器，制定内部考核指标，强化内部考核机制的基础上，组织全系统第三方纳税服务满意度调查，首次对我局系统当前纳税服务工作的状况作出更全面、更客观和更准确的调查评价。第三方调查评价的效果非常好，各单位都以此为契机，查找差距和不足，大力改进纳税服务工作，达到了市局组织第三方调查的目的。初步建立起以纳税人满意度调查为切入点，内外结合，持续改进纳税服务质量的长效机制。

在此，我代表市局党组，对在座各位以及基层一线的税务人员在近年来所做的大量纳税服务工作，并取得优异的成绩表示衷心的感谢!

二、分析当前形势，正视存在问题

在肯定工作成绩的同时，我们还应清醒地看到，随着形势的发展和需要，纳税人对服务的要求越来越多，标准越来越高。我局纳税服务工作从认识、制度、方法、手段等方面与纳税人的需求相比，还存在着一定的差距。纳税服务一些突出的问题主要表现在：

一是各单位对纳税服务工作重视程度不一，纳税服务工作发展不均衡，质效形成一定差距。目前，办税难是纳税人反映最为突出的问题，反映出我们的纳税服务在方法、手段上仍处于起步阶段，还未能彻底解决目前办税服务便利性、快捷性中存在的问题。纳税服务工作还存在许多可以提升的空间，还大有可为。

二是按照强化管理和优化服务的要求，全局系统办税服务厅的窗口设置、服务礼仪、服务流程、服务标准等内容不够统一，还有待进一步规范。在全市范围内，还没有形成一个健全的纳税服务体系，一套统一的制度规范。

三是服务投诉问题仍显突出，个别单位对服务投诉处理不够重视，没有认真抓好投诉工单的反馈工作。

四是稽查部门开展纳税服务主要还是停留在政务公开、言行文明、廉洁公正等基本要求上，服务内容有待进一步拓展。纳税服务未能较好地渗透在稽查工作的各个环节当中。稽查部门在开展纳税服务方面还有许多可以努力的空间。

三、加强对纳税服务重要性的认识

目前，在坚持思想大解放，加快发展，构建和谐社会的大环境下，各级政府部门、税务机关都把提高政府部门的服务意识，提高政府部门的工作效能提到一个新的高度。税务部门肩负着建设诚信高效的服务型机关的使命。各级单位要深刻认识到纳税服务并不意味着放松执法，甚至违规减免。纳税服务的目的是让纳税人在便利、快捷、知情的条件，在宽松、舒适的环境下，在得到尊重，放心、舒心的前提下依法缴纳税款，提高税法遵从度。通过提供优质服务，体现税务部门公平、公开、公正的执法理念和良好形象;反映出税务干部严谨、专业、高效、文明、敬业的职业道德。 当前，各单位要把推进纳税服务工作摆到一个新的高度来认识，要以纳税人为中心，进一步突出纳税人的主体地位，不断提升服务理念，强化全员服务意识，不断增强开展纳税服务工作的持续性、主动性和普及性。纳税服务工作要找准定位，以信息化建设为依托，以提高税法遵从度为目的，坚持管理与服务并举，执法与服务并重的思路，把提升服务水平与强化税收管理、规范税收执法有机地结合起来，促进全局系统纳税服务工作更好更快地发展。

四、把握工作思路，认真抓好今年几项重要工作

刚才，我们已经部署了今年全局系统纳税服务工作的要点。在这里，我强调的是，要落实好罗局长在去年纳税服务满意度调查陈述会上提出的几点要求。

(一)建立和完善全市统一的纳税服务体系

纳税服务是一个比较抽象的概念。它虽然没有十分明确的任务和指标，但是，它却贯穿在税收工作的各个环节当中，涉及到税务部门的每个岗位、每位人员。当前的任务，就是要从纳税服务体系框架上对纳税服务的概念、内容、范围和要求进行科学界定，进一步明确有关部门和岗位的具体职责、工作标准与考核办法。要夯实服务基础，结束纳税服务“零敲碎打”的状况，分阶段将纳税服务的内涵、外延以及形式和手段整合成一个完整的体系，达到规范和完善广州国税纳税服务体系的要求。

(二)加强组织领导，落实机构职能

各单位要明确分管纳税服务工作的局领导和纳税服务牵头部门。强化牵头部门组织、协调、督促和检查本单位纳税服务工作的职能和职责，充实纳税服务工作力量，配齐、配强纳税服务牵头部门和纳税服务岗位的工作人员，夯实基层单位管理基础。要抓紧建立健全本单位的纳税服务领导协调小组，加强部门协作，发挥全局合力，逐步形成整体联动、齐抓共管、协调有序、运转高效的纳税服务工作机制。

(三)切实提高纳税服务的便利性和快捷性

便利快捷的办税服务是纳税人最迫切的服务需求，也是税务部门应当提供的最基础的纳税服务。各单位要认真开展调查研究，注意收集和分析纳税人反映的需求和意见，克服困难，想方设法，最大限度地满足纳税人的合理需求。要把重点放在进一步扩大信息技术应用领域，依托网站，强化服务功能，把更多的纳税人和税务事项纳入到网上办税的平台;大力优化办税程序，提高办税效率，提升服务能力，实现税收征管与纳税服务的信息化、网络化、高效化，根本上解决纳税人办税难的问题。

(四)继续巩固和深化纳税服务品牌

纳税服务工作要在新的起点上谋划更大的发展，就必须进一步强化品牌意识，深化品牌创建，扩大品牌效应。第一，高质量完成市局网站改版工作，全面落实全省国税系统网站建设的定位要求，将我局网站打造为一个办税便捷、资讯丰富、功能完备、互动交流的电子服务平台和纳税服务主渠道，力争保持我局网站在全省、全国国税系统网站建设的领先位置。 第二，进一步深化12366热线服务品牌的创建。强化12366热线作为咨询服务平台和纳税人意见收集反馈平台的功能定位，完善服务功能，提高数据信息的利用和共享程度，发挥其专业高效、资源集中、覆盖面广的咨询服务网络的作用。深入开展精神文明创建活动，为12366热线的持续发展提供源动力。

第三，抓住机遇推进办税服务厅规范化建设。各征管单位要以去年总局召开的全国办税服务厅标识采购和推广准备工作会议为契机，从改造办税环境，深化标识应用;规范服务行为，明确服务标准;完善服务制度，优化办税服务等方面大力推进办税服务厅规范化建设，实现办税服务厅服务标识、服务内容、服务行为、服务标准和职责要求的统一。

(五)进一步完善纳税服务满意度第三方调查工作

去年，我们组织了第一次的全系统纳税服务满意度调查，引起了全局上下的关注和重视，也掀起了各单位正视问题，查找不足，改进纳税服务工作的热潮。这是十分值得肯定的。今年，市局要在深入分析去年调查报告成果和充分听取基层单位意见的基础上，结合今年我局纳税服务工作的总体要求，研究制定更加科学的纳税服务满意度调查指标和调查方法，使该项工作开展得更加卓有成效。

各单位一定要重视和正视纳税服务满意度调查，通过调查，加强对照分析，发现问题，寻找差距，深化应用调查成果，更有针对性地改进纳税服务工作，通过改进不断自我完善和提高，从而促进各项税收工作的整体持续发展。

同志们，纳税服务工作是税务机关的一项长期的、重要的工作任务。我们要进一步解放思想，强化意识，创新思路，真抓实干，共同谋划广州国税纳税服务工作新的发展，为广州国税事业持续协调健康和谐发展做出更大的贡献!

谢谢大家!