2023年在区党工委工作会议的讲话(汇总10篇)
- 上传日期:2023-11-10 16:46:21 |
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人生是一部精彩的电影,总结是对过去的片段进行回顾和思考。情感表达可以通过文字、语音、肢体语言等多种方式来实现。培养积极的心态可以帮助我们克服困难和挑战。
在区党工委工作会议的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开全区党风廉政建设工作会议,主要任务是:深入学习贯彻党的十九大和***历次***精神,认真贯彻落实******纪委***和省、市纪委***精神,总结2021年纪检监察工作,动员部署2022年任务。刚才,xx同志传达了***和省市纪委***精神,xx同志代表纪工委监工委作了工作报告,工作报告已经党工委会议审议,我完全赞成,各单位也签订了责任书,大家要认真抓好落实。
2021年是中国***成立100周年,也是我们建区30周年。一年来,我们向建党百年致敬,以党史之光照亮奋进之路,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略,抢抓“强省会”建设机遇,全区经济社会发展稳中向好、量质齐升。全区主要经济指标增速继续领跑全市。在纵深推进全面从严治党的实践中:我们坚持以党的政治建设为统领,自觉扛起管党治党责任,坚决贯彻新时代党的建设总要求,扎实开展党史学习教育,教育引导广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决查处违反政治纪律问题4件,以实际行动捍卫“两个确立”。“四个意识”持续树牢、“四个自信”不断增强、“两个维护”更加自觉;我们驰持之以恒加强作风建设,深入开展“作风提升年”活动,党员干部履职能力不断增强,廉洁高效理念深入人心;我们着力解决群众“急难愁盼”,牢固树立大抓基层的鲜明导向,高质量完成村居(社区)“两委”换届工作,推动党建与业务深度融合,服务效能不断提升;我们坚持“严”的主基调,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,抓实政治监督和日常监督,查处违纪违法案件xx件。开展“警示教育月”活动,党员干部的纪律意识和规矩意识进一步强化,党风政风持续向上向好。同时,我们及时关爱回访x名受处分干部,为x名干部澄清正名,为x个党组织容错免责,担当作为干事创业氛围愈加浓厚。这些成绩的取得,得益于我们深入贯彻落实党***的战略部署,得益于市委市政府的正确领。
当前隐藏内容免费查看导,得益于全区广大党员干部和纪检监察干部加班加点、勇挑重担、担当作为、主动奉献。在这里,我代表党工委、管委会,向大家表示诚挚敬意和衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们更要保持清醒头脑,认清短板问题,突出表现在:管党治党压力传导不到位,向基层延伸的力度不够大,村居基层干部违纪违法问题占比居高不下;对党员干部监督管理不到位,贯通运用“四种形态”的能力还需提高,对党员干部加强教育和提醒还不够到位;重点领域工作人员廉政风险高;作风建设还不扎实,“四风”问题禁而未绝,形式主义、官僚主义现象还不同程度存在,等等。对于这些问题,我们必须精准施策、久久为功,认真加以研究解决。
2022年是党的二十大召开之年,也是“十四五”关键之年,做好今年工作,意义十分重大。我们要牢记***重要指示要求,在市委、市政府坚强领导下,紧紧围绕高质量发展要求,坚持稳中求进总基调,突出项目建设总抓手,强化政治自觉,提升责任担当,坚定不移推进全面从严治党。下面,根据党工委研究的意见,我重点强调四个方面。
******在******纪委***上的重要讲话,是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。各级党组织要切实提高政治站位,不折不扣贯彻落实******重要指示要求,以高度的政治责任感贯彻全面从严治党方针,用实际成效做到“两个维护”。
一是始终把政治监督摆在首位。我们必须深刻认识到,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,不是空洞的口号,最直接、最现实、最有效的检验,就是坚决贯彻落实******重要指示要求和党***各项决策部署。实际工作中,政治监督要聚焦***新时代中国特色社会主义思想是否真正学懂弄通做实,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党***决策部署是否真正落地见效,党章党规党纪和宪法法律法规是否真正严格执行,国家重大战略是否有序推进,全面从严治党责任是否弱化虚化,权力运行监督制约机制是否优化完善,重大项目是否高效推进等,及时发现履行政治责任不力问题,坚决查处违反政治纪律和政治规矩行为,确保全区上下政令畅通、步调一致向前进。
二是深化巩固拓展党史学习教育成果。一部中国***百年历史,就是我们党不断加强自身建设、推进自我革命的历史。必须深刻认识到,学习党史不是为了学习而学习,而是要从党的历史中坚定信心、汲取智慧、凝聚力量,真正把学习成效体现在工作实践上来、体现在干部作风向好向善上来、体现在不断开创发展新局上来。各级党组织要把深化巩固拓展党史学习教育成果作为一项重要任务,重点把握、系统领悟“六个必须”“九个坚持”的丰富内涵,积极创新内容、形式和方法,持续推动党史学习教育走深走实,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。各级党员领导干部要充分发挥“关键少数”带动绝大多数的示范作用,更好运用党的百年奋斗历史经验武装头脑、指导实践、推动工作,确保党***重大决策部署和省、市、党工委各项工作要求落地落实。
三是必须把严的主基调长期坚持下去。保持纪律严明、坚决惩治腐败,是我们党自我革命的鲜明体现和重要保证。当前,不正之风与腐败现象相互交织、互为表里,群众反映强烈的“四风”问题花样翻新、隐形变异、层出不穷。近期***电视台热播的反腐专题片《零容忍》,在社会上引起强烈反响,其中曝光了孙力军、周江勇、陈刚等一批腐败案件,暗藏玄机的“小海鲜”,明目张胆的“私家园林”,自作聪明的“期权式腐败”等贪腐行为触目惊心、令人警醒,充分彰显了党***正风反腐“零容忍”的鲜明态度,再次验证了“伸手必被捉”的反腐铁律。近年来,我们查处的案件保持高位运行,信访举报量逐年下降,“减存量、遏增量”取得明显成效。但我们要清醒地认识到:存量还未清底、增量仍有发生,全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能有停一停、歇一歇的想法。各级党组织和纪检监察组织要保持自我革命的战略定力,对******强调指出的反腐败“四个任重道远”保持清醒认识,坚持严的主基调不动摇,牢记党风廉政建设永远在路上,始终做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,不断取得正风肃纪反腐新成效。
二、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,始终保持反腐败斗争高压态势。
一是保持高压态势,形成不敢腐的强大震慑。“三不”一体推进,“不敢腐”是打头的,惩治这一手决不能放松,也决不会放松。各级党组织要坚决做到有腐必反、有贪必肃,始终以零容忍态度惩治腐败,真正让“手莫伸,伸手必被捉”的道理深入思想、深入灵魂。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题,加大工程建设、金融、国企、政法等领域反腐败力度,让腐败分子无处容身。大家要牢记,纪法面前人人平等,职位、荣誉和奖励从来都不是“护身符”,纪法面前没有谁能例外。无论党龄长短、职务高低,都要时刻保持理论上的清醒、政治上的坚定,始终做老实人、说老实话、干老实事,做忠诚干净担当的好干部。要坚持受贿行贿一起查,做到监督、查处、惩治、震慑始终不软不松,有贪肃贪、有腐反腐,持续发力、久久为功。
二是强化监督制约,扎牢不能腐的制度笼子。发生腐败问题,一个很重要的原因,就是制度不完善、管理不严格,为腐败滋生留下了缝隙、提供了土壤。深入推进反腐败斗争,必须围绕对权力监督和制约这个核心,抓住关键环节,加强制度机制建设,强化廉政风险防控,切实把权力关进制度的笼子。要深化以案促改,对查办的每一起违纪违法典型案件,都要深挖背后的思想教育、监督制约、体制机制、责任落实等问题,进一步划清责任、找准症结、精准施治,有针对性地查缺补漏、系统治理、标本兼治。要健全民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度,发挥审计监督、统计监督职能作用,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制,实现党内监督与其他监督贯通联动、发挥合力,让腐败现象没有生存空间。
三是涵养浩然正气,筑牢不想腐的思想堤坝。大量案件表明,腐败现象之所以屡禁不绝,干部自身的思想、党性起决定性作用。要强化思想政治教育。引导党员干部经常进行思想政治体检,经常拿党章党规党纪和宪法法律法规进行“扫描”,经常同先辈先烈、先进典型进行“对照”,始终坚守***人的崇高精神追求。要深化做实廉洁文化品牌,注重做实做细警示教育,用身边事教育身边人,用典型案例当头棒喝,让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。要注重发展积极健康的政治文化,严肃党内政治生活,以民主生活会、组织生活会为重要载体,对党员干部存在的问题及时咬耳扯袖,决不能走过场、搞形式。要大力开展党的优良传统和作风教育,充分发掘利用好高新区红色文化资源,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。各级领导干部要带头遵守党纪国法,严格自律、秉公用权,重视家教家风,管好配偶、子女,本分做人、干净做事。加强对年轻干部教育监督,教育引导年轻干部经常对照党的理论和路线方针政策,对照党章党规党纪,对照初心使命,看清那些事情能做、哪些不能做,正确对待权力,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
三、持之以恒加强作风建设,坚定不移为高质量发展提供坚强保障。
发展系于作风。作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。要驰而不息加强作风建设,大力倡树“严真细实快”工作作风,不断增强干事创业的真本领、锤炼担当作为的执行力、锻造敢打必胜的大气魄。
一是坚决铲除作风问题“六种不良倾向”。“六种不良倾向”实质都是不担当、不作为、不负责,典型的形式主义、官僚主义。去年,我们共查处“四风”和违反***八项规定精神问题x起,处理x人,查处损害营商环境典型问题x起,处理x人。一方面,说明去年开展的“作风提升年”活动取得明显成效;另一方面,表明形式主义、官僚主义积习难改、翻新升级。各级党组织要深入查找“六种不良倾向”问题,大力发扬省委倡导的“严真细实快”工作作风,切实做到严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。纪检监察机关要持续加大查处力度,重点关注领导机关和领导干部存在的形式主义、官僚主义问题,严查典型案例、公开通报曝光、保持有力震慑。
二是以严管厚爱的措施激励干部担当作为。xx开发区作为改革开放前沿和项目建设排头兵,正处于大建设大发展时期,迫切需要一支敢闯敢试、勇于担当的干部队伍,迫切需要营造风清气正、鼓励干事的政治生态。去年,我们开展容错纠错x起,对x名干部予以澄清正名,激发了党员干部干事创业热情。但浓厚氛围尚未形成,效果还未充分显现。各级要按照“三个区分开来”的要求,进一步加大容错纠错力度,对于先行先试出现的失误错误、推进发展中的无意过失,旗帜鲜明地容错纠错,对受到诬告、错告的,及时澄清正名,让能干事、干成事的干部干好工作没有后顾之忧。要坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,让党员干部既感受到监督,又感受到组织的关怀和温暖。特别是对基层一线干部,要多关心、多爱护、多谈心,及时掌握思想、工作、家庭和身体健康状况,帮助解决工作生活中的困难困惑,更好地激励党员干部放开手脚、担当作为。
三是以人民至上的立场整治民生问题。各级党组织要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,着力兑现好承诺的为民服务实事,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要进一步巩固脱贫攻坚、扫黑除恶和政法队伍教育整顿成果,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。以提升政治功能和组织力凝聚力为重点,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化,切实筑牢基层治理的坚强战斗堡垒。要围绕解决村居信访矛盾突出、基层监督乏力等问题,加强村级“三资”监管,编制村级小微权力清单,对重点村居实行提级管理,全面提升基层监督效能。
四、一以贯之夯实管党治党责任,巩固提升风清气正政治生态。
全面从严治党责任是一个完整的责任链条和体系,缺少哪一环都无法有效运转。各级要聚焦主责主业,强化责任传导,构建党组织主体责任、党组主要负责同志第一责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监工委监督责任“四责协同”机制,形成责任互联互通、工作齐抓共管的良好局面。
一要绷紧主体责任。各级党组织要坚决扛起管党治党重大责任,认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,扭住责任制这个“牛鼻子”,不折不扣落实全面从严治党责任。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把“严”“实”的主基调长期坚持下去,构建完善明责、督责、考责、问责的完整工作闭环,建立形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实体系。
二要抓牢“关键少数”。各级领导干部是党的执政骨干,在政治生态建设中发挥着示范引领作用,既是监督别人的重点,更是被监督的重点。要进一步优化改进述责述廉、廉政谈话、述职评议、政治生态评价等制度办法,充分发挥巡察“利剑”作用,多用“第一种形态”咬耳扯袖,切实把问题解决在萌芽状态。各级党员领导干部要以身作则、以上率下,慎独慎微慎始慎终,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,做政治坚定、遵规守纪的明白人、老实人,以“关键少数”带动“绝大多数”。
三要打造过硬纪检监察队伍。纪检监察机关是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。要认真履行协助职责,积极为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手,使“两个责任”贯通协同,围绕高质量发展大局更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要进一步增强斗争精神、提高斗争本领,突出实战练兵、锤炼专业素养,不断推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。纪检监察干部要切实加强自身建设,带头强化纪律规矩和底线红线意识,带头加强政治建设、提升履职本领、接受党内外监督,在服务高质量突破发展中展现过硬担当。
同志们,新一年承载新使命,新一年铸就新辉煌。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,知难而进、勇往直前,以决战决胜姿态夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,以优异成绩向党的二十大献礼!
在区党工委工作会议的讲话篇二
使企业经营和党建工作发展向前。
二、健全“两新”组织党建组织网络体系。
计划。
要按区委,新社会组织的党建工作,对社会团体、中介组织、民办非企业等新社会组织的政治,使党建工作在会计、审计、保险、律师、咨询等新社会组织中新发展。
三、“两新”组织党建工作机制。
要发展要务,好好发展好的.利益,充满活力、富有、开放、有利于科学发展的党建工作机制:
学发展。
要组织建设,和向心力。要性和实效性,对“两新”组织党组织书记和党务工作者政治、和技术培训,党员队伍的综合素质和工作能力。要纪律,选好配强党组织人,注意推选管理和技术岗位、党性观念强、思想政治素质好、懂经营管理、党务工作经验、善于做工作的党员担任党组织人。要党员管理,督促流动党员接转组织关系,按时参加组织生活。要制度建设,党务工作的规范化和标准化,健全制度,制度对党员的管理和监督。民主评议党员制度,表彰优秀党员,严肃处置不合格党员。
要发展党员,“两新”组织党员队伍。要“标准、质量、结构、慎重发展”的方针,发展党员工作。在“两新”组织业主、中层管理人员、技术和骨干、优秀青年员工中发展党员,成熟,发展。对入党分子的培养、教育和考察工作,建设一支、结构、素质优良的入党分子队伍。对是党员的私营企业主,党组织要帮助党性,教育自觉遵守纪律和党组织的教育、管理、监督。
要党组织作用的途径和,服务手段。要牢固“发展抓党建,党建促发展”的理念,找准党建工作与“两新”组织发展的点,以党建“两新”组织的发展、与稳定。
要服务企业的手段和方法,与区行政的沟通和,使企业需要帮助时,能各级党组织的和支持,解决问题。要党建工作与企业文化建设的,党组织的先进性建设企业发展思路的创新和品牌建设,使企业拓展发展空间,为**、效益**建设新的。
在区党工委工作会议的讲话篇三
防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局,事关人民群众的生命财产安全,各地各部门务必加强组织领导,进一步强化责任落实,确保各项工作落到实处。
一要严明工作责任。防汛抗旱责任重于泰山,各地各部门要按照《防洪法》和《安徽省抗旱条例》的规定,进一步建立健全以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,逐级落实责任。今天区政府与各乡镇签订了防汛目标责任书,责任书就是军令状,各乡镇政府主要领导要切实履行第一责任人的职责,亲自抓,负总责,分管领导要具体抓、抓具体,切实抓好防汛抗旱各项具体任务的落实;区防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任,将区内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人;各乡镇也要与各村签订防汛责任书,一级抓一级,形成齐抓共管的工作格局。要通过电视媒体、张榜公布等形式,向社会公布各级防汛抗旱责任人名单,接受社会和群众的监督。各有关责任人要按照责任分工,深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资器材准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作,对于工作不落实的地方,要加强跟踪督查,限期整改到位。
二要强化协同配合。各地、各有关部门要在区委、区政府和区防汛抗旱指挥部的统一领导下,明确分工,团结协作,充分发挥保障和服务作用。防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各地动态,注意水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各地做好防汛抗旱工作;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力,密切关注天气变化,做好气象服务,进一步细化度汛方案,一旦发生险情,要及时组织抢险;国土部门要认真做好山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、预报、预警、防治等工作;教育部门要对各中小学校的危房进行再排查,特别是沿河低洼地带的中小学校,发现问题及时处理;交通、电信部门要确保防汛物资运输和指挥通信畅通;建委、安全等部门要明确责任主体,抓好城市防洪排涝及工矿企业的防汛工作;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为,维护社会稳定;宣传、广电部门要充分利用报纸、电视和网络等媒体,通报汛期气象形势,普及灾害防御知识,传达灾害预警信息,提高基层干部群众尤其是灾害易发、突发地区干部群众的防灾、避险意识和自防、自救、互救能力,严防重特大事故发生。
三要严肃政治纪律。各乡镇、各部门要按照省防指“防汛抗旱十大纪律”的要求,服从防汛抗旱指挥机构的统一指挥,对于省、市、区防指发布的各项通知、决定和命令,各地、各部门都必须坚决执行,坚决做到令行禁止,确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,在汛期内必须24小时有人值班,领导干部要随时保持通讯畅通,便于准确传递水情、雨情、汛情。区防汛办及纪检、监察部门要加强对防汛纪律的监督检查,发现擅自脱岗、离岗的要报区委、区政府并书面通报全区。要建立责任追究制度,对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成重大损失的,要严肃追究当事人和相关负责人的责任。
同志们,做好防汛抗旱工作,确保安全度汛是我们义不容辞的责任。各地各部门必须充分认识当前防汛抗旱工作面临的严峻形势,随时保持临战姿态,以对党、对人民高度负责的态度,切实做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一抓到底,精心组织,统筹安排,确保今年防汛抗旱取得胜利,为促进全区经济社会平稳较快发展做出新的贡献!
在区党工委工作会议的讲话篇四
同志们:
今天上午,我们参观学习了邻近的xx镇和xx镇经济社会发展的情况,下午召开“大干一百天,冲刺四季度“工作会议,目的就是要进一步动员街道上下紧紧围绕区委十二届九次全会精神,全面落实好年初确立的目标任务。这次参观学习,不虚此行,受益匪浅,他们的工作亮点与具体实践具有很强的可看性、可比性、可学性和可操作性,无论是看xx,还是看xx,都给人以强烈的震撼冲击。我与大家一样,感受到了千帆竞发的发展氛围,争先恐后的发展态势,催人奋进的滚滚热潮,开阔了视野、开阔了胸襟、开阔了思路,希望大家回去后要把内心的激动、思想上的触动、创业的冲动迅速转变为实际的行动。现在离年底还有不足一百天的时间,时间在即,组织好四季度工作,对于我们圆满完成和超额完成全年工作目标任务十分重要。刚才,陶飞同志通报了今年以来街道工业经济运行情况,戴主任对如何冲刺四季度的相关工作进行了具体部署,我完全赞成。下面,我就大干一百天,冲刺四季度以及街道今后的发展谈几点意见。
一、把握大势,高起点定位,以新的视角审视新的形势此行学习考察进一步加深了我们对区域竞争的认识,给我们留下了深刻的启示,提供了宝贵的经验,xx、xx依托区位的优势,已经驶入发展快车道,他们在思想理念、目标措施、发展举措方面无不体现了大思路、大气魄、大手笔、大变化、大作为,一路看、一路比、一路想,xx在发展,他们在加快发展,xx在努力干,他们在拼命干,我们必须痛下决心,以壮士断腕之势,切实增强危机感和紧迫感,抢抓新机遇,掀起比学赶超、干大事创大业的新高潮,推动街道经济社会发展再上新水平。
1.要学习他们思想解放,干事创业的大气魄,深化抢抓机遇的发展意识。同样处于宏观调控的背景,同样面临土地、资金、人才等要素的制约,同样面对竞相发展的态势,兄弟乡镇千方百计解难题,百折不挠抓推进,变挑战为机遇,化被动为主动,牢牢掌握了发展的主动权。他们在产业布局上的大思路,在项目建设上的大推进,在关注民生上的大投入,在园区建设上的大手笔,无不让我们感到震撼。xx镇今年上半年地区生产总值达xx亿元,固定资产投资预计达xx亿元,增幅达xx%以上。在标兵越跑越远,追兵越追越近的形势下,我们不仅要看到有形的差距,更要看到无形的差距,差距在思想解放的程度上、破解难题的力度上、抢抓机遇的能力上、发展理念的突破上。实践证明,没有思想的大解放、发展的硬着子,实现加快发展只能是“水中月”、“镜中花”。各级干部要敢于创新,勇于突破,在抢抓机遇上先人一步,在项目建设上快人一拍,在破解难题上超人一筹,才能把自身优势转化为发展胜势。
2.要学习他们敢想敢干,奋发有为的大手笔,深化勇于争先的进取意识。一路走来,两个乡镇处处体现了争一流、创一流的胆魄和气势:上半年,xx外资实际到账xxxx万元,超额完成全年目标任务的xxx%,一般公共财政预算输入达亿元。
xx实现全部应税销售xx.x亿元,同比增长x%,完成外贸出口xxxx万美元,同比增长x%,这一个个的第一与领先,充分体现了他们敢想敢干,永不满足的进取精神。站在xx看xx,我们这几年大力推进招商引资,不断优化经济结构,加快产业集聚,取得了一定的成绩。跳出xx看xx,越看越感到压力大,越比越发觉差距大。xx和我们在一条发展的轴线上,经济基础并不比我们好,通过近几年的大开发、大建设,追兵变成了标兵。在压力面前,要知难而进、知耻后勇,进一步坚定加快发展的信心,抢抓新机遇,谋求新发展,实现新跨越。在率先发展的实践中,街道各级干部要争当“拼命三郎”,不能坐而论道,更不能做“甩手掌柜”,要以宽广的胸怀,善于走出去,找大客商、交大朋友、做大生意,才能催生大企业,谋求大发展。
制建设,集中更多财力物力办好实事,更多地普惠于民;不断提升发展标杆,加快建设更高水平的全面小康社会。
对新的挑战,以新的策略谋划新的发展,以新的目标引领新的跨越。
1.提升思维能力。理念是行动的先导,思维方法关乎工作成效。一是要有战略思维。正所谓“以全局的方式进行思考,以本地的方式采取行动”。既要用透视的眼光,透过xx看xx,也要用环视的眼光跳出xx看xx,更要用俯视的眼光,站在全局看xx。二是要有历史思维。一方面要从xx发展的历史中汲取经验;另一方面要用发展的眼光看待问题。三是要有辩证思维,要求我们要用矛盾分析法把握问题。四是要有创新思维,要求我们用求新的办法解决问题。五是要有法治思维,要求我们用法治的方式应对问题,提高规范化、制度化、法制化水平。要有规矩意识,坚持规矩之内人人自由,规矩面前人人平等,规矩之外没有民主,规矩之上没有权威。六是要有底线思维,要求我们用严密的措施预防问题。
界眼光,就难以学习先进地区的经验和长处。我们要站在全区、全市乃至全省全国大格局上,站在未来发展的高度上审视自我,与强的比、与快的赛、与高的攀、与勇的拼。既要立足现有基础、现有平台,又要立足快速发展、跨越发展谋划好目标定位;二是要选准标杆。党员干部的精气神非常重要,人无精神不立、党无精神不强。我们选定标杆,就是给自身加压。标杆是参照系,选择标杆要高点定位,不管是街道经济社会的发展还是村组的建设,都要选择一个和自己相类似、但又要高于自己的对象作为自己的标杆,为自己树立“靶子”,去追赶,去超越。既要学习他们的发展思路、产业特点、治理方式,更要学习他们的奋斗精神、拼搏意志,加速推进xx在各个领域的异军突起,增强xx可持续发展的后劲。
阶”的发展路径,积极实施“产业立街、项目强街、文化铸街、生态兴街”四大战略,全力推进xx经济社会更具实力、更显魅力、更有活力。
4.明确发展策略。面对诸多困难,要实现快速发展、跨越发展,必须明确“全面提升、重点突破、局部超越”的发展策略。所谓全面提升,就是在产业定位、项目建设、民生实事、队伍建设、机制体制等各个方面都要向先进地区学习,奋力赶超,全面提升。所谓重点突破,一方面指做大做强我们的优势项目、特色项目,使亮点更亮,特色更特,从而赶上或超越标杆,另一方面对于我们的薄弱环节、落后项目,要集中力量,全力攻关,迎头赶上,实现突破。所谓局部超越,就是从某个方面,就某个角度,强攻不舍、渐进突破,在量的扩张中实现质的提升,在全区、全市乃至全省范围内产生一定影响。
超额完成全年目标任务。
一要推进重大项目。项目建设的质量、规模、速度决定一个区域发展的水平。在经济工作中体现发展,核心在于项目建设,要把抓项目,特别是抓重大项目,作为率先发展的战略支撑和生命线来对待。这既是当前的工作,也是关乎长远的工作,更是抓经济工作的核心内容。我们招商引资就是为了项目,项目落了地、开了工还要做好跟踪服务。要坚持“舞活”龙头项目,形成项目发展“链条效应”。让重大项目沿着健康快速的方向发展,并注重培育其产生辐射拉动效应,尽快形成产业优势。建议办公室要排出三套班子挂包进行协调推进,坚持“一个项目、一套班子、一抓到底”,充分调动企业主体抓招商、上项目、拓市场的积极性。对认准的项目,要锲而不舍、韧性推进,争取尽快落地,尽早形成效益。
成情况,请财政所做好税源情况排查,下半年财政收入压力非常大,既抓大户、又抓散户,更要堵漏洞,现在许多地区都在提税源经济,在找税源、挖税源,我们一定要做好这方面的工作。
三要组织好秋季招商。推进要素集聚,拉动经济持续、较快发展,必须依靠招商引资这个主抓手。当前,我们工作的重点仍然是抓好招商引资。坚持人人都是招商员,班子成员、各村社区每年要梳理提供招商信息。要突出产业招商,紧紧围绕双塘工业园,从价值链高端着眼,从产业链配套环节入手,有针对性地组织招商,着力引进上下游关联度大、科技含量高的项目,促进产业链高端化和上下游关联配套,不断培育壮大具有xx特色的产业体系。要深化活动招商,要组织开展赴京赴沪的招商活动,不断形成新的招商攻势,全力拓展一批新“三源”。坚持信息、资源就是生产力,抓好“十一”期间回家探亲的乡贤能人,以商引商、以商招商。要突出重大项目招商,把招引重大项目作为重中之重,进一步把精力和心思用在大招商、招大商上来,集中力量主攻重大项目。
四要抓好安置区建设和拆迁交地工作。拆迁安置工作关系到拆迁群众的切身利益,也是社会关注的焦点,全力做好这项工作是党工委、办事处义不容辞的责任。一要深入宣传发动,提高群众的知晓率。各相关职能部门及相关村社区要本着提升镇区形象、改善群众生活的目的,坚持高起点规划、高标准建设。二要切实维护好群众利益、最大化群众的利益。建立快速、高效的推进机制,确保拆迁群众按时回迁。三要依法推进、规范动迁。坚持法治思维谈拆迁。
暖。
六要抓好社会稳定工作。基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。要以智治为基础,推进网格化治理发挥实效,建好用好xx指挥调度中心,配强配优网格队伍,提升平安和谐建设水平。要以善治为核心,高度重视信访维稳、环境保护和安全生产工作,深化责任落实,各负其责,齐抓共管,注重源头预防,社会治理局及时排查社会风险点,化解矛盾和隐患,保障社会面的安全稳定。要以法治为保障,切实做好“七五”普法收官工作,深化国家安全教育,深入做好扫黑除恶专项行动收官年相关工作,切实维护社会的平安和谐大局。要以德治为引领,弘扬社会主义核心价值观,直面发展现实,树好道德规范,补好村规民约、风俗习惯等基层治理短板。
速度推进,才能实现又好又快发展。
1.传递压力,提高组织程度。一是明确责任抓分解。要紧紧盯住工作重点,对照目标任务作进一步分解靠实,将责任细化、量化、具体化,逐项落实到单位、落实到部门、落实到人头,形成层层加压、环环紧扣、步步紧逼的责任传递、压力传导体系。二是健全机制抓完善。进一步建立健全招商引资奖励机制、三套班子挂包联系机制、领导干部分工负责机制、部门单位挂钩帮扶机制、重点工作专项推进机制、重大项目集中会办机制等制度,修订和完善考核奖惩制度,按实绩进行考核,进一步加大奖惩力度,严格兑现承诺,坚决不打“和牌”。三是强化督查抓落实。对项目建设实施全方位服务和全过程督查,做到督查推进有始有终、善始善终。继续推行重点项目挂图作战、挂牌督办,通过项目督查会、项目现场会等多种形式,不断完善督查方式方法,真正起到协调矛盾、解决问题、促进落实的作用,切实增强督查的实效性。
2.增强动力,提升服务水准。要以此次考察学习为契机,以先进地区为榜样,正视差距和不足,“以人之长补己短,以人之厚补己薄”。一要强化服务意识。在招商引资近乎白热化的今天,政策资源已不是决定客商投资与否的首要因素,很大程度上取决于我们服务的水平。因此,各部门要切实强化主动服务、靠前服务、贴近服务的主人翁意识和全局意识,进一步优化服务理念,围绕职责抓好服务,履行职能精益求精,不断增强优化服务的内生动力。二要提高服务效率。客观地讲,我们现在的服务水平较以往已经有了很大的提高,服务能力也有了很大的增强。但先进地区比我们做得更好、做得更快、做得更到位。因此,我们要进一步转变作风、提高效能,规范行政行为,加快办理速度,形成“快速反应,高效便捷”的服务机制。三要深化服务内涵。要深入了解企业的所想、所盼、所需、所急,着力帮助企业协调资金、土地、人才、用工等方面的实际困难,不断提升服务水平。
使命,自觉对照初心使命,以主人翁精神,以饱满的激情,投入到建设“美丽xx”的生动实践中,不断增强人民群众的获得感和幸福感。二是增强干事创业本领。街道上下要有本领恐慌感,在工作中要懂得“缺什么、补什么;干什么,学什么”,坚持白天走、干、讲,晚上读、写、想,真正做一个能干、能说、能写的党员干部。三是扎实转变工作作风。要牢固树立正确的政绩观,努力把打基础、利长远、补短板、固底板的事业扎扎实实做好。要力戒形式主义、官僚主义,以此次学习活动为契机,摸清手头的难点痛点,多出管用的实招硬招,推动各项工作落地见效。要有“咬定青山不放松”的定力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,以结果论英雄、用实绩作答卷,推动xx各项事业乘风破浪、行稳致远。
在区党工委工作会议的讲话篇五
同志们:
这次全区防汛抗旱工作会议的主要任务是:传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神,研究部署当前防汛抗旱工作,进一步动员全区上下未雨绸缪,迅速行动,切实做好防汛抗旱各项准备工作,确保安全度汛。刚才,市气象台领导作了气象预测分析,从分析情况看,今年汛期气象复杂多变,形势较为严峻,防汛抗旱任务十分艰巨;宣区长代表区政府总结了全区防汛抗旱工作,通报了今年汛前各项准备工作,并就下一步防汛抗旱工作进行了全面细致安排,特别是对当前防汛工作存在的突出问题提出了明确要求,各地、各部门要立即制定整改措施,限期整改到位;会上相关单位分别作了表态发言,区政府与各乡镇签订了防汛目标责任书;区人大蒋定丰副主任、区政协###副主席也对做好今年防汛抗旱工作提出了很好的意见,希望各地各部门认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年防汛抗旱工作再强调三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。
今年是新中国成立60周年,是邓小平同志视察黄山30周年,也是应对经济危机、保持经济平稳较快发展的非常之年。做好今年的防汛抗旱工作,对于维护全区社会和谐安定、加快区域经济社会发展具有十分重要的意义。各地各部门要从贯彻落实科学发展观的高度,牢固树立“抓防汛抗旱,就是抓经济发展;抓防汛抗旱,就是抓和谐社会建设”的理念,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感、紧迫感,时刻保持清醒头脑,切实把防汛抗旱作为当前一项重要工作抓紧抓好。
一要充分认识防汛抗旱的重要性。防汛抗旱是一项严肃的政治任务,直接关系人民群众生命财产安全和全区社会大局稳定。当前,我们正处于保增长、保民生、保稳定的关键时期,客观上需要更加坚实有效的防汛抗旱安全保障,同时,要实现年初既定的奋斗目标,和当前“时间过半、任务过半”的目标,我们也比以往任何时候都更加需要一个和谐稳定的社会环境。因此,大家必须站在政治的、战略的、全局的高度,将确保人民群众生命财产安全、促进全区经济社会平稳较快发展放在首位,把困难和问题估计得更充分一些,把工作部署得更周密一些,把各项工作做得更扎实一些,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权,为全区经济社会发展提供重要的安全屏障。
二要充分认识防汛抗旱的严峻性。从今年汛期天气分析,雨量分布不均、水旱灾害相继发生的可能性很大,今年防汛抗旱极有可能是一场硬战。各地各部门要按照“宁可信其有,不可信其无”,“宁可信其大、不可信其小”的要求,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,认真谋划,精心抓好防汛抗旱各项准备工作,切实做到有备无患,万无一失。
三要充分认识防汛抗旱的艰巨性。近年来,在全区上下的共同努力下,我区防汛抗旱基础设施不断完善,一些重点地区和重点塘库、河堤的防洪能力得到有效提升,但从整体上看,全区防汛抗旱工程体系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。全区尚有7座病险水库安全隐患未彻底消除,直接威胁防洪安全;大部分河堤防洪标准偏低,防洪能力不强;山区泥石流、滑坡等地质灾害还缺乏有效的预测、预报、预警手段;部分基层干部责任意识不强,工作被动应付,尤其是并村后,基层行政区划发生变化,干部变动较大,一些基层干部对防汛工作不熟,缺乏实战经验,这些都增加了防汛抗旱工作的难度。因此,各地、各部门要把防汛抗旱作为当前一项重要工作,摆上突出位置,时刻绷紧防汛抗旱这根弦,切实克服麻痹大意思想,充分做好迎战洪涝和干旱灾害的各项准备工作,严阵以待,防患未然。
在区党工委工作会议的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开全办经济工作会议,主要任务是认真贯彻全区经济工作会议精神,总结全办2020年工作,安排部署2021年工作任务,动员全办各级党组织和党员干部统一思想、提高认识,坚定信心、全力以赴做好今年各项工作。刚才x同志已经代表党工委、办事处全面总结了去年的工作,并对2021各项工作进行了具体安排,讲得很好,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、总结成绩,认识不足,把握机遇。
城市管理整治措施得力,在2020年x个季度的全区城市管理工作考核中,我办获得了x个第一,x个第二,走在了全区的前列。
以上这些成绩的取得,是在座的各位同志发扬“不讲困难比实干,不计报酬比奉献”的精神努力奋斗而来,在此我代表党工委对大家一年来的鼎力支持和辛勤付出,致以最衷心的感谢!
三是机遇更加难得。2021年,全区深化改革的力度将进一步加大,城市建设力度将进一步加大、民生改善的力度将进一步加大,这就为我办经济发展带来了难得的机遇,与全区其他兄弟办事处相比,我办具有得天独厚的优势:例如一批如720管线等重点项目将会在我办辖区陆续上马,例如x的城市化建设正在向南前线的3个村逐步延伸,发展的空间是巨大的。只要我们团结一心,抓住这些机遇,完全有能力在全区的经济发展中占有一席之地。同志们,机遇是留给有准备且珍惜的人,稍纵即逝,耽误不得,希望大家牢固树立忧患意识,增强责任感和紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神做好各项工作。
二、提高认识,统一思想,真抓实干。
一是要充分认识“新常态”。要想做好今年的工作,省委、市委、区委主要领导在各级经济工作会议上都对“新常态”的深刻内涵进行了全面的阐述,提出了具体的要求。那么结合办事处的实际情况,大家要充分认识到全区32个乡镇、办事处都在你追我赶,竞争可以说是异常激烈。四平八稳,按部就班的工作模式已很难适应发展的需要。此外,大家还要充分认识到我国社会不仅经济发展进入新常态,政治建设也进入新常态,大家应该都有所触动,希望同志们要正确认识新常态、主动适应新常态,准确把握新常态下的工作思路、方法,在一些原则问题和大是大非面前要经得起考验。
二是思想要统一。我认为这主要体现在两个方面:首先体现在班子团结上。我来x办工作后一直在强调各级班子的团结,也在带头维护团结。因为只有团结,才能出战斗力,出凝聚力,出成绩,现在我们办事处绝大多数的班子是团结的,这是好现象。但个别村居班子也存在思想不完全统一的现象,这就要求我们大家要大事讲原则,小事讲风格,遇到问题多商量,引起矛盾多沟通,不利于团结的事坚决不做,不利于团结的话坚决不说。其次是体现在执行街道党工委的决议上,各村、社区党组织要不折不扣、坚决完成好街道党工委布置的各项目标任务,要强化程序观念,该报告的必须报告,该打招呼的必须打招呼,向党工委说真话道实情,工作中绝不能做选择、搞变通。
三是工作作风要务实。刚才何主任在报告中提出了今年我办要做的重点工作。这些工作,是街道党工委根据全区经济工作会议精神,立足长远发展,科学研判后确立的。下一步工作落实上,我希望全办各级党员干部,特别是办事处领导干部,要按照区委、区政府的要求,带头调查研究,带头密切联系群众,倾心尽力破解工作中的各项难题,要擅谋事,敢干事,会干事,干成事,不要将精力花在不该花的地方。坦率的说,虽然群教活动开展以来,我办党员干部队伍的作风有了很大的改进,但是我们少数党员干部依然成天忙于应酬,不务正业,常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘的,哪有时间深入基层、深入群众去解决问题,哪有时间学习充电、领会政策,哪有时间思考问题、研究工作。对干部来说,除了工作需要以外少出去应酬,多读点书,多思考点问题,多跟踪一下工作进展情况,人的精力是有限的,每天把大部分精力放在吃吃喝喝、打麻将、互相奉承这上面,工作肯定搞不上去,这是必然的。
三、明确目标、突出重点、统筹安排。
一是要明确2021年的工作目标。今年是街道党工委全面完成“十四五”规划的冲刺之年,十分关键,x书记在全区经济工作上明确了全区经济社会发展的主要预期目标和指导思想,这就为我们的工作打开了思路。因此,街道党工委2021年工作指导思想是:全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和省委x届x次全会、市委、区委经济工作会议精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,狠抓从严治党、依法治理和民生保障。
二是工作要突出重点。要实现上述目标,今年我们的工作怎么干?我认为要突出重点,统筹做好以下三个方面:
第一、从严治党管党,打牢全办经济发展的政治基础。
任何一个地方经济的发展,都必须要有一支朝气蓬勃、战斗力强的党员干部队伍,市委x书记“三个带头”的重要指示精神,就是在全市党建工作述职会议上提出来的,这就充分说明现在各级领导对党员干部队伍建设的重视程度。因此,我认为全办经济快速发展首先取决于街道党工委从严治党管党的决心,取决于基层党组织的战斗堡垒作用,取决于我们基层党员干部忠于党、忠于人民的宗旨意识,这是政治前提,大家一定要充分认识。去年,全办通过开展群教活动、建设基层服务型党组织等工作,在基层党组织建设方面取得了一些成绩,但是离区委的要求还有一定的距离,和其他乡镇、街道相比还有很多不足,这就需要我们在今年的党建工作中加以改进,具体的工作安排,我已经在我的党建述职报告中和《街道党工委、办事处工作要点》中有明确的要求,在这里就不再重复。请大家,特别是我们村居党组织书记下来后,认认真真的去研究。在此,我还想提醒各位村居书记,当然也是提醒我自己,街道党工委从严治党管党首先就是从各位书记履职尽责抓起,各位书记在党建述职会上都对本村居的党建工作制定了计划,签订了责任书。既然做出了承诺,按照我们老百姓的话“先说断,后不乱”,那么今年对于开展党建工作不力、完不成党建工作目标任务的村居书记,无论其他工作做得再好,街道党工委都将坚决“一票否决”。
第二、建设“平安x”,打牢全办经济发展的稳定基础。
首先是狠抓信访维稳。近年来,我办在实施征地拆迁、还房安置、重点工程建设中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出,维稳压力很大,例如x社区鹤鸣楼小区、东都美景园“两证”长期得不到办理的问题,兴安路社区还房门面的分配、航空家园社区还房质量的问题、龙头寺贺家父子长期上访的问题。这些矛盾和问题如果不能及时妥善得到解决,就会导致矛盾激化,影响社会稳定,就会让办事处领导、村居干部时间和精力都花在接待上访群众、协调解决矛盾纠纷上,那么我们发展经济就是“空中楼阁”,完成既定的工作目标就是一句空话。因此大家要清醒认识我办信访维稳工作面临的严峻形势,认真分析研判形势,进一步畅通群众诉求表达渠道,找准症结、划清责任,以问题为导向,密切联系服务群众,带着感情和责任做好群众工作,面对面倾听群众诉求,主动作为、敢于担当,真正做到“小事不出村居,大事不出办事处”。说到这里,我要强调的是,有少数同志工作中遇到矛盾就绕着走,遇到群众诉求就躲着行,面对矛盾和纠纷,首先想到的不是想方设法解决,而是如何推脱,马上想到的是让办事处领导去处理,这种思想在今年的工作中要坚决杜绝。
其次是全力做好安全生产工作。各级领导反复强调:“发展经济,不能以人民群众的生命为代价”,无数血淋淋的事实也告诉我们,凡是无视安全的行为必将付出惨痛的代价,责任人将受到应有的惩罚。因此安全工作是一项长期的工作,来不得半点马虎和松懈,不能摆架势、走过场,虚张声势。从目前看,我办的安全生产形势十分严峻,各类安全隐患依然存在,特别是我们南前线沿途的三个村的一些生产企业安全问题尤为突出,安全责任落实不到位,安全设施不齐全甚至是没有,可以说是让人心惊胆战。这就要求我们,特别是安办的同志在实际工作中,对于那些视安全为儿戏、安全意识淡薄的企业,无论效益多好,背景多深,都要坚决的依法处理。大家要把安全预防、安全检查落实到实处,形成制度,做到人人监督,各负其责,把安全工作渗透到每个角落,为全办的经济发展保驾护航。
第三、确保风清气正,打牢全办经济发展的廉政基础。
前段时间,街道党工委组织大家学习了中省市区纪委全会精神,大家也通过新闻媒体的报道和一些发生在我们身边的案例可以十分明显的感到,中央反腐的力度在持续加强,对党员干部的作风要求也在不断提高,这里面的利害关系想必大家都十分清楚,所以我们全办党员干部只有以身作则、身体力行,行得端、走得正。如果管不好自己,不仅自己会出问题,而且会带坏一方风气,给全办经济发展带来极坏的负面影响,如果一个地方吃拿卡要、不给钱不办事,那么哪个企业敢来投资,哪个业主敢来发展产业。街道纪工委的同志要切实履行起职责,不要怕得罪人,不要有顾虑,在此,我代表党工委表个态,坚决支持街道纪工委的工作,不管是谁,只要违法违纪都要坚决查处。
从今年的情况看,办事处所涉及的重大项目和民生工程支出较大,财力十分紧张,保正常运转和发展压力非常大。因此,必须要严控支出,厉行节约,无论是党工委、办事处,还是各部门、各村居都要树立过紧日子的思想,大力压缩公务经费,优先保障重大项目和民生支出需要,切实把有限的资金用在刀刃上,上下齐心,共渡难关。希望大家严格贯彻落实中央八项规定和省、市、区规定的,不越雷池,不碰红线,不触底线。
同志们,今年的工作责任重大,让我们在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实2021年全区经济工作会议精神,以敢于担当的勇气,以抓铁有痕、踏石留印的奋斗精神,开拓创新,扎实工作,在我办“四个全面”的发展进程中取得新的更大成绩!
在区党工委工作会议的讲话篇七
各乡镇、各部门要以此次会议为契机,对防汛抗旱工作进行再动员、再部署,围绕重点区域、薄弱环节,进一步加大工作力度,全面落实各项工作措施,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。
第一,要突出“四个确保”。一要确保病险水库安全。目前全区17座水库中有7座病险水库,其中,迎头坞、四清等4座水库已进行除险加固,但还未经受洪水考验,山头、金坑等3座水库尚未实施加固。各地各部门要切实加强病险水库隐患整治,尽可能在主汛期到来之前完成除险加固任务;确实不能完成的,一定要落实应急度汛措施,确保水库安全。区水利部门和各乡镇要再次对各类水库进行全面排查,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对发现的各类安全隐患采取有力措施予以整治,严防水库带病运行。二要确保屋顶当家塘安全。我区现有200余口当家塘,尽管上报市备案的屋顶当家塘只有一口(岩寺镇石岗村的老虎窝当家塘),但是大部分当家塘年久失修,淤积严重。水利部门和各乡镇近期已对部分塘坝进行了除险加固和清淤,其它大多数塘坝仍然存在不同程度的安全度汛隐患。各乡镇要对辖区内的重点当家塘再作一次全面彻底的排查,发现隐患及时报告并采取切实可行的应急措施,确保强降雨期间下游村庄和企业的安全。三要确保沿河低洼村庄安全。区内丰乐河及其支流的20个沿河低洼村庄只要发生一般性的洪水,都会引发洪涝灾害,危及群众生命财产安全,特别是一些山区的小河流,强降雨期间极易导致山洪暴发,破坏力特别大,给沿河低洼村庄带来的危害不可低估,去年富溪、呈坎境内沿河低洼村庄就发生多起险情,紧急转移了不少群众,各乡镇都要以此为鉴,在群众生命财产安全上保持高度警惕,进一步强化应急措施,制定切实可行的防洪预案,深入村组开展安全防范宣传教育,提高群众的安全避险意识。四要确保地质灾害隐患点安全。全区原有的62个地质灾害点,通过近几年的治理,省级备案的周林田已进行了整体搬迁,富溪小学也进行了工程除险加固,但我们切不可放松警惕,特别是205国道沿线、村村通公路两侧、山区居民切坡建房等地方,易发生崩塌、泥石流、山体滑坡的隐患还很多,各地各有关部门要按照“以防为主,防治结合”的原则,全面加强地质灾害隐患排查,严密监测,发现隐患,及时采取预警处置措施,必要时果断转移安置群众,坚决杜绝因地质灾害导致人员伤亡事故发生。
第二,要做到“四个狠抓”。一要狠抓河道清障。各地、各有关部门要加大河道清障力度,立即对河道堤防违章设障情况进行全面调查、登记,并按照“谁设障、谁清除”的原则,依法限期清除;要全面停止汛期河道采砂行为,坚决制止和处罚不经批准乱采砂的违法行为;要加强水库塘坝溢洪道拦鱼栅栏等障碍的整治,确保水库塘坝安全行洪。对因清障不力造成人民群众生命财产重大损失的,要按照规定严格追究相关当事人和责任人的责任。二要狠抓队伍建设和物资储备。各乡镇要进一步强化防汛抢险队伍建设,整合民兵、干部、群众力量,组建防汛应急小分队,开展防汛抢险演练,切实提高应急抢险能力。要加强防汛物资和器材储备,落实必要的专项经费,备足、备齐必要的防汛物资和器材,由企业代储的,要加强与企业的衔接,尽快完善相关手续,确保一旦需要能及时调运使用,决不能因为缺少抢险物资导致行动滞后、险情扩大,造成人民生命财产损失。三要狠抓应急管理。各地各有关部门要在全区防汛抗旱总体预案的基础上,根据自身工作职责,进一步细化各类专项预案,包括城镇防洪应急预案、防御台风暴雨和山洪泥石流应急预案、水库防洪应急预案、沿河低洼村庄应急预案以及其他重要防洪工程应急预案,没有制订预案的,要在6月中旬以前全面完成编制任务,尽快形成“纵向到底、横向到边”的预案体系;已经制订的预案,要根据雨情、水情的变化不断加以完善,确保一旦发生险情,能够快速反应、妥善处置,把损失降到最低限度。四要狠抓用水调度。各地、各部门要坚持防汛抗旱两手抓、两不误,在做好防汛工作的同时,及早谋划抗旱工作,制定科学的抗旱预案,密切关注天气变化趋势,适时做好蓄水保水工作,科学调度好生产、生活用水。汛期末,要在确保水库和塘坝安全的前提下,尽可能多蓄水,为抗旱提供充足水源。要建立有效的水资源管理机制,充分发挥各类水利工程的抗旱减灾作用,大力推广普及节水技术,完善节水设施,加强用水管理,提高水资源的有效利用率,最大限度地满足用水需求。要根据天气变化,提前做好人工增雨准备工作,确保一旦发生大的旱情,能够及时采取有效措施缓解旱情。
在区党工委工作会议的讲话篇八
同志们:。
今天,我们在这里召开全区农村卫生室建设工作会议,贯彻××市卫生工作会议精神。刚才,特区社会事务局××局长作了工作报告,总结了去年全区农村卫生工作情况,对今年农村卫生工作任务进行具体部署,内容比较全面,也很符合实际。会上,对村卫生室先进单位进行了表彰,在此,我谨代表特区管委会向受到表彰的先进村卫生室表示热烈祝贺!借此机会,向辛勤工作在全区卫生战线的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候!,全区卫生系统在特区工委、管委会的正确领导下,坚持以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻市委《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,全区卫生改革和发展取得了可喜的成绩。一是进一步规范了村卫生室的建设与考核,农村公共卫生服务,预防与医疗双重功能得到强化,开始步入良性发展轨道。二是农村初保工作取得新进展。全区农村合作医疗人口参保率86.03,36名乡村医生取得了乡村医生执业资格;全区改水受益人口多人;新增无害化户厕250多座,超额完成了××市下达的目标任务。三是疾病预防控制工作取得新成效。3家医疗卫生机构实现计算机联网,具备了传染疫病网络直报功能,重大疫病防控工作得到明显加强。五苗接种覆盖面达99.23。
[是“十一五”规化实施的第一年,也是落实科学发展观,深化改革,加快我区卫生事业发展的关键一年。各部门、各单位要充分认识新时期、新形势下大力发展卫生事业的重大意义,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,切实把卫生事业改革和发展的各项工作任务落到实处。
今年卫生工作的总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市卫生工作会议的总体部署和要求,围绕全年工作目标,继续深化卫生体制改革,突出加强公共卫生建设,着力优化医疗卫生服务,努力促进卫生事业全面、协调、可持续发展。做好今年的卫生工作,在指导思想上要把握“一个统领”,做到“五个坚持”。把握“一个统领”,就是要用科学发展观统领卫生工作全局,把发展是硬道理和遵循发展规律、用科学的态度促进发展有机结合起来,认真分析卫生发展面临的形势,明确科学发展观对卫生工作提出的新要求,充分把握科学发展观给卫生事业带来的发展机遇,努力做到在协调发展中加快发展、在更高水平上统筹发展,不断开创卫生工作的新局面。做到“五个坚持”,就是要坚持以人为本、惠民为先,把维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益放在第一位,作为卫生工作的出发点和落脚点;坚持卫生事业均衡发展,努力促进城乡之间、医疗与预防之间相协调;坚持统筹兼顾,突出重点,抓住群众最关心、反映最强烈的突出问题,下大力气加以解决;坚持与时俱进,改革创新,以改革为动力,推进有利于卫生事业全面协调可持续发展的体制机制的不断完善;坚持转变政府职能,切实加强公共卫生管理、卫生服务和监管,真正让人民群众享受到良好的基本医疗服务。关于的全区卫生工作,在这里,我想再强调几点意见:
一、切实抓好公共卫生体系建设。健全公共卫生体制,加强公共卫生建设是认真落实科学发展观的具体体现,也是全面建设小康社会的.重要内容。要认真贯彻《××市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》,按照“统筹规划、因地制宜,增加投入、健全体系,改革体制、整合资源,城乡兼顾、重在农村”的总体要求,充分利用现有资源,建立健全区、乡一体化的突发公共卫生事件应急机制,不断完善指挥信息网络系统、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系和卫生执法监督体系,努力构筑保障人民群众身体健康与生命安全的防护屏障。加强公共卫生基础设施建设。卫生行政部门要主动上争,拓宽建设资金筹措渠道,抓紧做好基础设施项目规划、立项和建设等工作。大力开展业务培训。各单位要制定相关计划,定期安排一定比例的人员参加公共卫生知识的业务培训,不断提高卫生人员业务能力和技术水平,努力为公共卫生体系建设提供人才支撑。
二、进一步加强农村卫生工作。农村卫生工作是农业、农村、农民“三农”工作的重要组成部分,直接关系农民的健康、农业的发展、农村的繁荣,关系到人民生活质量和全民素质的提高。目前,我区农村卫生工作,特别是村一级医疗卫生机构还比较薄弱,投入不足、缺乏人才、设备简陋的情况仍然存在。卫生行政部门要高度关注农村卫生和农民健康,从政策制定、工作部署和资源配置等方面,切实把卫生工作的重点放到农村去,狠抓各项措施的落实,努力改变基层农村卫生发展滞后的状况。今年要重点抓好四件事:一是加强农村卫生基础设施建设。要加大投入力度,加快村卫生室规范化建设。要以进一步深化改革,提高医疗机构的服务能力为重点,积极引导医院经营者改善医疗设备设施条件,满足农村居民日益增长的医疗需要。二是继续推进新型农村合作医疗工作。要通过加强宣传引导。
制定优惠政策落实相关资金等措施充分调动农村居民的参保积极性不断提高农村合作医疗覆盖率。区合管办要强化监管职能加大对合作医疗资金统筹使用情况的督查力度不断提高资金利用率。要合理确定保障水平既要防止因报销标准收得过紧造成资金沉淀影响农民实际受益又要防止发生透支现象。三是加快农村工作的落实。要规范村卫生室的设置、建设和管理逐步落实乡村医生报酬用3-5年时间使我区各村卫生室达到甲级村卫生室标准;各有关部门要因地制宜制定切实可行的改水改厕计划并积极筹措启动资金加快实施进度。卫生行政部门、爱卫办要积极协调自来水公司及各村组帮助解决过程改水改厕工作中遇到的困难和问题要把农村改水改厕工作与农村城镇化建设结合起来统筹规划加快推进尽快改善农村卫生环境。
三、高度重视重大疾病的防治工作。各部门、各单位要高度重视对艾滋病、结核病、乙肝等严重危害人民健康的重大传染病防治工作,采取有效措施,确保必要的资金投入,防止疫病的发生或蔓延。要切实加强结核病的预防控制,抓住提高肺结核病人发现率和治愈率两个重要环节,把病例的发现、报告、治疗、管理等措施落到实处。要认真贯彻《××市政府关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》,加强艾滋病检测能力建设和高危人群的监测工作。同时,要广泛开展宣传教育活动,普及卫生防病知识,提倡健康文明的生活方式,积极实施预防干预,及时提供医疗救助和关怀,努力控制和消除艾滋病危害。
四、规范发展城区社区服务。大力发展社区卫生服务,对于推进分层次服务,满足人民群众日益多样化的医疗卫生需求,促进城镇医疗资源的战略调整都具有十分重要的意义。要把社区卫生服务纳入全区卫生事业发展的总体规划,按照社区卫生服务设置规划,结合社区分布状况,合理调整布局。在社区卫生服务机构的兴办上,要坚持以市场为导向,推行多元化兴办模式,通过提供廉价房屋,减免规费等优惠政策,吸引更多的社会资本参与社区卫生服务机构建设。要加强社区卫生服务队伍建设,定期组织全科医师的规范化教育培训,逐步完善社区卫生服务人员的人事代理、业务培训、职称晋升等相关配套政策,通过推行绩效挂钩的分配机制,调动医务人员的积极性。区卫生行政部门要根据《医疗机构管理条例》,加强对辖区内社区卫生服务机构的监督管理,统一全区社区卫生服务的基本标准、服务规范和管理办法,完善各种规章制度,健全科学的考核、评价体系,逐步建立起社区卫生服务的管理信息系统,促进社区卫生服务的规范化。
五、切实解决群众看病难、看病贵的问题。卫生事业是社会事业的重要组成部分,卫生工作的好与坏直接关系到人民群众的切身利益。当前,老百姓对看病难、看病贵的问题反映比较强烈。群众反映的看病难是难在高质量的医疗需求不能得到满足,看病贵是贵在药品价格下降幅度太慢。各级医疗机构要从实践“三个代表”重要思想的高度,体察群众疾苦,倾听群众呼声,真心为民解难,认真研究,切实加以解决。在制定相关政策、提供医疗服务时,务必优先考虑到群众的健康利益,考虑到群众的受益程度。在兼顾社会效益和经济效益的同时,更加注重体现卫生事业的公益性。要在卫生系统弘扬白求恩精神,把学习吴登云、李素芝等先进典型,与保持共产党员先进性教育结合起来,用宣传典型的方法,教育引导广大医疗卫生工作者崇尚医德,廉洁从医,努力做到想患者所想,急患者所急,维护医护工作者的良好社会形象。对极个别以医谋私,拿“回扣”,收“红包”的行为,要坚决抵制和严肃查处。
六、加强对卫生工作的组织领导。要充分认识做好卫生工作对促进经济社会协调发展的重要作用,切实加强组织领导。要按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,加快转变政府职能,重视社会管理和公共服务,加强卫生公共设施建设,进一步健全公共卫生服务体系,为人民群众提供更多更好的公共卫生服务。要按照建立公共财政体制的要求,调整财政支出结构,切实增加卫生事业投入,重点向公共卫生建设倾斜、向村级卫生组织建设倾斜。在落实政府投入的基础上,鼓励社会力量投资发展卫生事业,逐步形成政府支持、社会参与、市场运作的卫生投入新格局。完成今年卫生改革发展任务,必须进一步转变工作作风,狠抓各项工作措施的落实。卫生行政部门和各医疗卫生机构要围绕今年的重点工作,制定具体的实施方案,精心组织实施,逐项部署,逐项落实。街办领导要腾出更多的精力和时间,深入实际,深入基层,深入群众,了解真实情况,研究解决卫生事业发展中的突出问题,真心实意帮助人民群众解决卫生环境、医疗保健等方面的困难,让广大人民群众分享更多经济和社会发展的成果。
同志们,今年全区农村卫生工作任务十分繁重。在新的一年里,让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,努力开创全区卫生工作的新局面,为提高全区人民群众健康水平、加快实现社会主义新农村的奋斗目标作出新的贡献。
在区党工委工作会议的讲话篇九
演讲稿,是指为了达到一定的目的,在一定的场合,用文字事先写好的讲稿。换句话说,所有为宣传或宣传而写的书面材料都叫演讲,也叫“演讲”演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
20xx年是我县经济社会发展取得辉煌成就的一年。一年来,全县上下紧紧围绕“两区两带”发展战略,加大经济结构调整和改革创新力度,同心协力,开拓奋进,战胜和克服了发展中的诸多困难和矛盾,国民经济和社会事业发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长10左右。成绩主要表现在以下几个方面:
一是固定资产投资稳步增长,基础设施条件明显改善。全年规划实施的55个重点投资项目开工建设50个,预计完成全社会固定资产投资8.05亿元,增长8.9。喜河水电站、万家宝、席家坝水电站建设进展顺利,石喜、石红油路、火车站进站路及站前广场建设全面竣工,城镇建设如期推进,农业基础设施、生态环境、社会事业等方面的项目建设实现预期目标。
二是农业产业化建设势头强劲,农村经济发展步伐加快。全年预计实现农业总产值4.4亿元,同比增长12.6,预计全县农民人均纯收入达1666元,增长8.3。蚕桑生产向产业化、标准化方向发展,产业化项目被列为国家级标准化示范区;畜牧基地村和养殖大户建设成效显著,成为今年全县乃至全市农村产业化建设的一大亮点;中药材、烤烟、蔬菜等特色产业有力地促进了农民增收。农综扶贫开发,退耕还林、天然林保护、土地复垦开发、农田水利、流域治理等各项工程顺利推进,农民生产生活条件得到进一步改善。
三是国企改革不断深入,工业经济增速再创新高。预计规模以上工业实现总产值3.25亿元,增长31.5。国企改革深入推进,县水泥厂顺利实现产权出让,食品加工厂等13户企业完成改制任务,实现解债1.9亿元,安置职工2100多人;民营经济实力进一步增强,预计实现民营经济总收入7.6亿元,增长21.6%,力德钒钛磁铁矿、永宏丝业公司成为规模企业;招商引资成效显著,两会签约项目13个,引进资金2.65亿元,家友购物中心等一批较大企业落户石泉。
四是城镇建设和旅游开发成效显著,县域经济活力明显增强。全年共投入城镇建设资金1.2亿元,人民广场全面竣工,滨江大道、北辰森林公园以及滨江新城、红花小区等工程稳步推进,市容面貌进一步改善。旅游基础设施建设力度加大,鬼谷岭国家森林公园、燕子洞风景区、莲花石景区均进入实质性开发建设阶段。与此同时,交通运输、商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业迅速发展,预计实现社会消费品零售总额2.37亿元,增长13%。
五是财税金融工作平稳运行,保障能力不断增强。全年实现财政总收入4290万元,其中地方财政收入1800万元,完成财政支出1.27亿元,发放城市低保资金102万元、下岗人员生活费32万元、医保资金248万元、女职工生育保险30万元,全面实现“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。深入推进财政体制改革和农村税费改革,全面取消了农业税。金融服务进一步加强,金融机构存贷款余额均有较大增长。
六是着力解决历史遗留问题,切实维护人民利益。积极争取上级倾斜政策,在农村实施了贫困学生两免一补、计生户养老保险、新型合作医疗试点等惠民政策,扩大了城乡低保覆盖面,对困难群众和弱势群体给予了更多的关注和救助;全年共挤出20xx多万元用于化解县乡债务,解决历史遗留问题,一次性解决了乡镇拖欠干部丧葬费、抚恤金、乡镇干部建房补助,兑现了1993年以来拖欠的干部职工工资,实行了机关、事业单位工作人员统一津补贴,启动了农村中小学教师、乡镇干部住房公积金制度及医疗保险、事业单位失业保险;科学调配财政资金,偿还了大量城市基础设施建设债务,消除了十多年来形成的财政赤字,全部还清了县本级银行债务,在此基础上,还筹集资金765万元用于县法院、检察院以及一大批基层法庭、派出所、司法所等建设,全面改善了11个乡镇的党政机关办公条件,投入100余万元支持全县100多个村完成了村两委阵地建设,使全县村级阵地公房化、电教化实现了两个100……这些实实在在的成绩,是我们实干苦干的结果,是我们执政为民的具体体现,可以说20xx年是近十余年来干部群众分享改革成果、得到实惠最多的一年。
七是各项社会事业协调发展,社会大局保持稳定。历时三年的创建全国计划生育优质服务先进县工作已顺利通过国家评估验收。科技工作在全市率先跨入首批国家科技进步县行列。教育基础设施建设力度加大,教学质量稳步提高。医疗卫生体系进一步健全,农村新型合作医疗试点全面启动。严密防控禽流感疫情,扎实抓好安全生产,深入开展严打斗争,积极推进“四五”普法,有力地维护了社会稳定。面对“7.5”、“10.1”暴雨洪水泥石流袭击,全县上下奋力抢险救灾,积极开展灾后重建,夺取了救灾重建的新胜利。此外,文化、宣传、审计、统计、方志等方面工作取得了新的成绩,慈善、红十字、残疾人和妇女儿童等事业也有了新的发展。
八是党员先进性教育活动全面展开,党的建设得到加强。按照上级统一安排,先后在县直部门、事业单位和乡镇机关中深入开展了第一、二批保持共产党员先进性教育活动,启动了第三批农村基层党组织学教活动,各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到很好地发挥,凝聚力和战斗力进一步增强。与此同时,顺利完成了全县村支部、村委会换届选举工作,推进了党风廉政建设,促进了干部作风转变。
回顾一年来的工作,我们欣慰地看到,过去的一年,是全县工农业发展实现新突破的一年,是城乡面貌发生大变化的一年,是县域综合实力显著增强的一年,更是内增凝聚力、外树新形象取得新成就的重要一年。这些成绩来之不易,是县委、县政府紧抓第一要务,聚精会神谋发展的结果,更是全县各级和广大干部群众团结一心,攻坚克难,苦干实干,艰苦拼搏的结果,凝聚着全县各级、社会各界和广大群众的心血和汗水。在此,我代表中共石泉县委、石泉县人民政府,对大家在过去一年的工作中所付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,主要表现在:优势资源开发水平不高,工农业经济总量不大,产业支撑能力和市场应变能力不强;投资规模依然偏小,基础设施建设仍显滞后;财政收支矛盾仍然突出,调控经济运行、支持改革发展的能力十分有限;作风不实、落实不力、铺张浪费、损害群众利益的现象在一些地方和部门还很突出;更新思想观念、改善投资环境,转变政府职能的任务还很艰巨。对于这些矛盾和问题,我们将在今后的工作中采取更加强有力的措施切实加以解决。
20xx年是实施“十一五”规划的启首年,也是我们在新的历史时期,站在新的起跑线上奋起直追、缩小与发达地区的差距,加快全面小康社会建设进程的极为重要的一年。做好今年的工作,继续保持全县经济社会发展的强劲势头,对鼓舞士气、增强信心,实现“十一五”规划的良好开局具有十分重要的意义。新的一年,我们面临着新的更大的发展机遇:从外部环境来讲,党的十六届五中全会作出了“建设社会主义新农村,加快构建和谐社会”的重大决策,并相继出台了一系列解决三农问题、促进农村发展、帮助弱势群体、扶持贫困群众的政策和措施,与此同时,国家各部委以及省、市各级也都将规划与之配套的扶持项目,这些政策和项目覆盖面之宽,投入力度之大,受惠人群之广,都是建国以来少有的。这些政策和项目有许多都将于今年启动,而其中绝大部分我县都有可能争取并实施,这必将为我县广大贫困人口带来更大的福祉,为全县农村经济和社会事业带来巨大的发展机遇。从内部环境来讲,通过我们近几年的快速发展,城乡面貌焕然一新,基础设施大为改善,区位优势逐步显现,特别是随着我县以国企改革为主的各项改革深入推进,原来体制、机制方面的禁锢逐步转变为后发优势,资源和资产得到优化配置,生产力得到解放,原有的沉重包袱转变成新的经济增长点,全县经济活力显著增强,已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展势头,与此同时,全县干部群众上下一心、共谋发展的认识更加统一,精力更加集中,力量更加凝聚,这都为今后实现更快更好地发展提供了不可或缺的物质保证和精神动力。面对这些难得的机遇和条件,我们必须进一步振奋精神,昂扬斗志,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,继续保持奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力,全力推动经济社会更快更好发展。
按照县委统一部署,今年我县经济社会发展的总体要求是:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以构建和谐石泉为目标,着力实施生态立县、产业富县、工业强县、旅游兴县,扎实推进基础设施建设和社会主义新农村建设,奋力开创全县发展的新局面。全县经济社会发展预期目标是:国内生产总值增长10,全社会固定资产投资增长10以上,地方财政收入增长10,农民人均纯收入增长8,城镇登记失业率控制在4以内,人口自然增长率控制在3‰以内。
在实现上述目标任务的同时,县委、县政府向全县人民承诺着力办好群众最关心、最直接、最现实的十件实事:1、建成西汉高速公路两河至大河坝连接线工程;2、完成池河至迎丰道路铺油工程;3、新建30座便民桥;4、建成广场路及滨江大道示范段;5、完成大北巷和迎滨路等背街小巷改造工程;6、完成北辰公园三期工程;7、建设宣传文化艺术中心;8、全面实施农村新型合作医疗;9、实施城关二小搬迁;10、实施县中医院搬迁。
完成20xx年全县经济社会发展目标任务,必须抓好以下几个方面的重点工作:
(一)加快推进农村经济增长方式转变,积极建设社会主义新农村。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的宏伟目标,给广大农村经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。我们要切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,落实各项支农政策,加快提高农业综合生产能力,改善农村基础设施,加大村民自治力度,努力实现“三农”工作的新突破。
要促进农业提质增效。继续按照“稳粮、强桑、壮牧、扩经”的思路,大力推进规模生产和产业化经营,努力提高农业综合生产能力。大力推广粮食优良品种和先进适用技术,确保全年粮食播种面积不少于32万亩,粮食总产达到6.5万吨,确保粮食安全。抢抓茧价攀升、丝价上扬的有利时机,大力发展蚕桑产业,按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路,全力实施“十、百、千”工程,即全县建成桑园面积10万亩,在池河、城关、中池、饶峰、迎丰等乡镇建设100个专业村,发展年养蚕10张以上、产茧700斤以上的养蚕大户1000户,以此带动全县蚕桑产业迅速发展壮大;在蚕桑产业化建设进程中,要坚持育苗、栽植、管理、改良有机结合,建立健全科技服务网络和奖励扶持机制,充分发挥妇联等组织的作用,形成全县大抓蚕桑发展的良好氛围,全年育桑苗700亩(其中良桑苗500亩),新建桑园1万亩(其中密植桑园0.5万亩),为蚕桑专业村配齐蚕桑辅导员,大力推广方格簇、省力化养蚕、小蚕共育箱、标准化蚕室等先进实用技术,强化桑园管理,全年养蚕6.2万张;进一步理顺蚕茧经营管理体制,积极推进蚕桑副产品开发,发展桑枝食用菌30万袋,提高蚕桑综合效益。进一步加快发展以养猪为重点的畜牧产业,着力壮大养殖基地,切实搞好以口蹄疫、禽流感为重点的防疫工作,积极发展畜禽产品加工,做大做强畜牧产业;继续推进畜牧强村大户建设,全年培育畜牧养殖大户1000户,确保全年猪、牛、羊饲养总量达到30万头(只)以上(其中商品畜达18万头以上,增长30以上),县、乡镇、村三级防疫体系基本建立并发挥应有的作用。以示范引导、规范种植为前提,加快中药材等其它后续产业发展,巩固订单种植成果,建成中药材基地1万亩,规范种植烤烟6000亩,新建茶园、果园及改造低产茶园、果园各1000亩。加大扶持力度,继续推进高效农业示范带建设,新建设施农业标准大棚200亩,种植优质莲藕500亩,推广稻鸭共作技术1000亩。积极包装推介本地优质绿色农产品品牌,为开拓外部市场、提高产品附加值奠定基础。加强劳务输出服务,全县农村劳动力转移人数稳定在3.6万人左右。
要改善农民生产生活条件。一是着力抓好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,既是事关全县发展大局的重大机遇,也是全县今后一个时期的重大任务。要按照“因地制宜、科学规划、突出特色、构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路,及时制定“十一五”期间社会主义新农村建设规划、标准和实施方案,围绕主导产业发展、基础设施建设、居住环境改善三大重点,对每个村进行统一规划和设计,实行群众自主、政府支持、部门帮扶、社会参与,资金捆绑、整村推进的办法,把扶贫开发、移民搬迁、集镇建设、生态旅游结合起来,争取相关扶持政策,捆绑项目资金,全面实施“二、三、五”工程,即今年启动两个新农村建设,三年内实施30个村,十一五末实施50个村,实行“点上抓重点、面上抓基础”,逐步将全县农村建成有石泉特色的社会主义新农村。二是改善农业基础设施条件。启动节水灌溉型农业试点,认真组织实施农田水利建设、小工程大群体、安全饮水、土地复垦、土地治理、喜河电站库区农田防护等工程建设,争取“南水北调水源区保护项目”尽快实施。借通乡油路建设的东风,全面掀起新一轮通村公路建设热潮,按照群众投工投劳为主、政府适当扶持的方式,全面加快村级道路改造步伐,改善农村交通条件。三是加大扶贫开发力度。实施农业综合开发土地治理1.1万亩,启动实施扶贫重点村8个,建设移民安置点8个,加快银桥等乡镇土地复垦开发整理项目、城关等乡镇的生态移民项目,完成移民搬迁1975人,组织开展农村贫困人口劳务输出技能培训400人。以农户家庭为单位,充分利用土地、草场、山林、水面资源,大力发展以种养业为主的绿色庄园经济,努力建设一大批“主导产业明确、市场结合自觉、家庭生活宽裕、家居环境优美”的殷实农户。继续全力以赴做好新一轮国家扶贫重点县的申报争取工作,积极做好第二次农业普查各项准备工作。
要全面推进农业科技进步。进一步强化对农业科技推广工作的组织领导,健全农业科技推广体系,建立灵活高效的工作机制,加大人力、物力、财力的支持力度,奖励引进新品种、推广新技术,增强创新和实践能力,使农业科技在推进农业产业化建设、加快优势资源开发、提高农业生产效益、增加农民收入等方面发挥更大的作用。今年的工作重点是加快建设良种繁育体系、质量检测体系、农产品市场信息体系和农业技术推广体系建设,大力发展农村专业合作组织和行业协会,积极开展各种形式的农民科技培训,造就有一定科技知识的新型农民;继续推行科技特派员制度,全县选派50名科技特派员开展15个项目的科技承包工作,引进推广新品种10个以上,努力使全县农业科技工作水平再上一个新台阶。
(二)着力扩大固定资产投资,发挥投资与消费的双向拉动作用。坚定不移地把项目建设、招商引资作为经济工作的头号工程来抓,牢牢把握项目工作的主动权,争取投资,加快建设,扩大消费,促进发展。全年共安排固定资产投资项目58个,计划投资9.3亿元,同比增长10以上,其中22个重点项目计划投资5.3亿元。
要积极主动争取项目。按照“全局抓项目”的要求,认真学习研究国家产业政策、扶贫政策特别是“十一五”期间针对广大农村和贫困地区的特殊优惠政策,灵通信息,掌握动态,积极准备,占得先机。要应对上级项目渠道和投资方向,立足自身资源特点,积极在基础建设、环境保护、绿色种养、特色加工、生态旅游、扶贫开发、医疗卫生、文化教育等各个方面筛选、论证、储备一批事关全局和长远发展的重大项目,努力形成上级的投资方向指向哪里,我们的项目工作重心就放在哪里,上级扶持什么项目,我们就申报什么项目的动态工作格局。要集中更多的人力和精力来争取项目,建立健全项目落实奖惩激励机制,进一步调动各级各部门争取项目的积极性,今年要力争十天高速公路石泉段、云雾山鬼谷岭森林公园建设国债项目、“十一五”国家退耕还林工程、土地复垦开发、南水北调中线水土保持等一批重大项目挤进国家和省市计划盘子。
要全力以赴实施项目。以交通、水电、城镇、生态环境以及农村基础设施建设为重点,在加快在建项目进度的同时,尽快开工一批新项目,确保按期完成固定资产投资计划。开工西汉高速公路大两连接线、两河至宁陕二级公路、池迎三级油路、云雾山旅游公路、喜河水电站库区码头、杨家坝大桥等工程建设,确保年内竣工。继续做好喜河水电站援建工作,确保6月份蓄水发电,加快支流小水电开发,启动庙梁、兴平、七家湾等小水电站建设工程,争取席家坝电站年内竣工发电。加快滨江大道、广场路、西单市场改建、大健公司扩建、滨江新城商住小区等工程进度,完成北辰森林公园三期工程、大北巷改造、滨江大道示范段以及邮政大厦、池河政府北路改造、池河政法综合楼、柳城法庭建设、检察院技侦大楼、农业局宿办楼、水电厂商住楼、福利中心建设、cng加气站等项目。全力扶持江兴医化公司新上中药材多功能纯化生产线、力德公司钒钛磁铁矿和饶峰金矿实现规模开采,完成技改投资3000万元。抓好池河农田防护、饶峰河农田防护、农综扶贫开发、退耕还林、天然林保护、土地复垦开发整理、生态移民、异地扶贫开发、南水北调中线工程水土保持、农村沼气、以工代赈等农业和生态建设项目。加大电力通讯设施建设力度,完成左溪、青石、长安坝移动基站建设。加快农村中小学危房改造、城关二小搬迁、县医院扩建、中医院搬迁、乡镇卫生院建设等社会事业项目,完成宣传文化艺术中心、县计生服务站扩建项目。
要扎实抓好招商引资。转变招商理念,创新招商机制,把招商工作与国有集体企业改制有机结合起来,与发展壮大民营支柱企业结合起来,与本地绿色生态资源开发结合起来,与城市建设和商品流通结合起来,努力实现双赢、多赢目标。在建立丰富、规范、完备的招商项目库的基础上,积极组织参加“西洽会”“安洽会”“常博会”等各类招商活动和经贸洽谈活动,着力引进和兴办一批投资密度大、技术含量高、税源收入多、关联性强的工农业发展项目,不断增强县域经济发展的活力和动力。
要努力扩大消费需求。要把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境,进一步完善流通体系,加快构建交通运输、连锁经营、仓储配送、信息网络等物流体系,规范发展房地产业,完善住房公积金制度,放开房地产二级市场,引进外地企业参与我县房地产开发,拉动住房消费。大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等现代服务业,积极发展旅游、会展、科教卫体和社区服务等新型服务业,拓展服务业发展空间,引导消费,拉动经济增长。
(三)加快推进工业强县进程,不断增强县域经济整体实力。进一步强化“工业强县”意识,在继续深化国有集体企业改革的基础上,着力创造条件、优化环境,扶持壮大民营经济,努力提升全县工业经济总量和质量,确保实现规模以上工业总产值3.5亿元,增长14%,新增民营企业30户,民营经济总产值增长13%以上。
要排除干扰推进国企改革。继续实行县级领导包联、相关部门包抓、改制工作组指导以及主管局全面负责、企业法人代表具体组织、相关部门全力配合的改制工作责任机制,按照“一企一策、稳步推进”的既定方针,着力推进建材总厂、汉宇公司等剩余19户国有和集体企业的改制进程,确保年内全面完成改革任务。在工作中一方面要规范操作程序,切实把好清产核资、资产评估、财务审计、民主决策、方案审批、资产变现等关口,妥善解决好企业机制转换、债务化解、职工安置等关键问题,确保改制依法稳妥推进;另一方面要正确处理好改革与发展的关系,既要加快改革进程,又要确保改革的经济效益和社会效益,要通过改制使企业的生产要素重新组合,激发新活力,特别是对有产品、有市场、有资源、有品牌的企业要力求通过改革而发展壮大,成为新的经济增长点。
要培育壮大特色工业。要使工业经济的发展与农业产业化建设紧密结合起来,使我县丰富的生物资源通过梯次加工,就地转化为高附加值的食品、药品、化妆品等,使汉江水电、矿产资源得到合理开发利用,逐步建成以建筑建材、桑蚕茧丝、绿色食品、汉江水电、特色矿产为主体,支撑整个县域经济并带动全县城乡全面发展的产业群。要继续重点扶持天成丝业公司、力德矿产公司、江兴医化公司以及改制后的银屏水泥有限公司、东力栲胶公司等现有龙头骨干企业加快技术改造步伐,积极开发新产品,促其迅速发展壮大,并通过重组、兼并和联合,形成一批产值过亿元的强势企业。依托资源优势,积极引进民间资本发展一批新的资源开发型企业,不断壮大民营经济总量。加快民营经济发展带建设,鼓励发展民营科技企业,协助他们解决创业难、融资难等问题,力促力德钒钛磁铁矿、饶峰羊坪湾金矿实现规模开采,城关金珍珠粮贸公司建成投产,席家坝、万家宝电站早日发电,全年新发展投资10万元以上项目40个,发展个体工商户500户,新培育2户以上工业企业进入规模统计口径。
要进一步改善投资环境。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,坚持一手抓硬环境建设,一手抓软环境治理,特别要以优良的软环境吸收聚集更多的投资者,积极推行“阳光”政务,坚持“非禁止即许可”原则,提高服务质量,加强行风评议,建设廉洁、高效、勤政、务实的政务环境。强化诚信为本、客商至上的观念,信守承诺,诚信待商,以公正民主的法制环境,诚信有序的市场环境,健康向上的人文环境和舒适优美的的人居环境,留住投资,赢得投资。对破坏扩大开放和投资环境的人和事发现一起,严查一起,公开曝光,决不姑息,努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。
(四)加快旅游开发进程,培育新型后续产业。抢抓我县外部“大交通”格局逐步形成、区位优势日渐凸显以及市上将我县云雾山、燕子洞景区列为开发重点等有利机遇,切实加快境内旅游资源开发,完善景区基础设施和各项配套服务设施,全力开展旅游促销,培植旅游产业,带动现代新型服务业全面发展。
要认真组织开展景区旅游规划和项目包装策划。要在尽快完成云雾山生态旅游总体规划的基础上,及时启动各项专业规划和详细规划,为实施各项基础设施建设创造条件;积极着手编制烟波湖、莲花湖等区域旅游总体规划及详细规划,为尽早开发奠定基础;全面开展境内古子午道遗迹的考察和相关资料搜集整理工作,为下一步的全面开发做好准备。要针对全县各类旅游资源及各景区开发建设需要,切实采取超常措施,加大项目策划、包装和推介力度,积极向上级汇报衔接,争取上级和相关部门的大力支持,同时将开发前景广阔的景区景点推向市场,吸引大公司大集团投资旅游开发,培育产业龙头。
要全力加快景区基础设施建设。在进一步完善石紫路石泉段、石红路沿线美化工程的同时,加快实施池迎路、红卫至银桥路段铺油工程,确保建成较高标准的旅游公路;进一步改善官田至云雾山一天门的上山道路,基本解决云雾山交通不便的问题。积极争取建设项目,增建电话端局、移动和联通基站、电视传输网络,确保云雾山、烟波湖、莲花湖、燕子洞等景区及主要旅游通道沿线全部实现通讯覆盖。积极筹集资金,尽快启动云雾山鬼谷岭祭祀大殿、云雾山管理处等重点基础设施建设工程,积极督促开发商加快燕子洞、莲花石景区基础设施建设进度,确保实现五一黄金周开园目标。
要加快旅游配套服务设施建设。牢固树立“旅游兴县”意识,坚持以旅游业发展为龙头,带动整个三产全面发展,紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,创造条件,繁荣市场,提高旅游接待能力和服务水平,努力建设旅游大县。要突出加快县城建设,使之彰显山水园林特色,成为最具特色的旅游景区、最吸引游客的接待中心和消费中心;积极推进后柳、喜河、王家庄、熨斗、红卫、银桥、迎丰、两河等旅游集镇建设,完善基础设施,搞好环境美化,保护和开发古风民俗;在通往各景区的旅游道路沿线,对新建房屋实行统一规划,统一风格,使每一栋建筑都成为一道景观,并在适当区域布点富有秦巴风情的农家乐,创建观光农业园区,引导群众和企业围绕旅游调整种植结构,抓好绿色食品、旅游产品和地方风味小吃的开发,带动农民致富。
要加大旅游宣传推介力度。积极谋划全县旅游宣传策略,制定专门的宣传方案,统一包装,统一品牌,借鉴河南栾川和四川雅安的经验,组建旅游宣传促销工作组,分解落实推介任务,调动一切人力、物力,利用一切机会大力开展石泉旅游宣传推介活动,同时年内要举办专门的旅游公关活动,通过各种渠道、利用各大媒体广泛宣传石泉旅游资源和整体形象,加强与各大中城市旅行社的合作,积极组织西安等大中城市旅客到石泉旅游,着力开拓游客市场,努力实现全年游客接待量达2万人以上的目标。
(五)加快推进城镇建设步伐,不断扩大辐射带动作用。以建成安康副中心城市和安康第一个县级市为目标,通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,使城镇成为全县对外开放的窗口、生产要素的聚集地和经济发展的火车头。
要高起点规划。按照“生态旅游城市”的目标要求,高起点修编县城总体规划,完成红花大道区域、杨家坝城市田园、珍珠河大桥至古堰沿线等重点部位的详细规划以及城市绿地、消防等专业规划,展开一批重点集镇的规划修编和移民新村规划。要进一步理顺规划管理体制,严格规划审批程序,做到规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,加大规划执法力度,切实维护规划的严肃性和权威性。
要高标准建设。强力推进滨江大道建设,全力以赴实施广场路建设、滨江大道防洪二期工程,启动红花大道建设、河堤沿线住户拆迁工作,完成红花沟口泵站建设和滨江大道路基回填工程,建成滨江大道示范段;多方筹集资金,加快北辰森林公园建设,按照规划全面完成三期建设工程;开工建设饶峰河大桥,尽快启动饶峰河防护工程和杨柳大道建设工程,力促古堰城市新区、杨家坝城市田园快速发展;实施背街小巷改造工程,年内完成大北巷、迎宾路改造;调整城区教育卫生资源布局,尽快实施城关二小、中医院迁建和县医院扩建工程;加快检察院技侦大楼、红花安置小区等续建工程建设,开工水电厂商住楼二期、滨江新城二期等一批房地产开发建设项目。进一步完善市场、停车场、绿地、路灯、公厕等配套设施建设,千方百计为市民创造良好的人居环境。
要高效能管理。进一步完善城市管理的长效机制,尽快形成责任严明的管理体系、积极有效的督查体系和公开透明的监督体系,大胆探索城市管理综合执法等有效途径,提高城市管理水平。进一步完善市政设施、小区物业、环境卫生、园林绿化、建筑施工、市场秩序等各项管理制度,动员各方力量实施城市“整容”工程,切实解决占道经营、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建和建筑施工环境等问题。
要高水平经营。进一步完善土地收购储备运行体制和机制,全面实行经营性城市用地招拍挂制度;积极整合城镇有形资产和无形资产,推进市政公用事业改革,加快市政公用事业产业化步伐,以灵活的体制、机制和政策集聚资金,吸引各类主体参与城镇基础设施建设和经营,整顿规范土地和房地产市场,逐步建立多元化投入、多主体开发的城镇发展机制。
(六)全方位开辟增收节支渠道,不断增强财政金融服务功能。以财政和金融改革为动力,以实现县乡财政根本好转为目标,进一步加大财政金融工作力度,强化服务功能,积极支持社会主义新农村建设,为经济社会发展提供有力支撑。
要大力培植财源。积极发挥财政金融政策的导向和支持作用,着力扶持特色产业、高新科技、基础建设、城镇发展等效益好、财政贡献率高的项目,提高资金使用效益。农村财源在积极支持蚕桑、畜牧、中药材产业做大做强的同时,把民营经济和烤烟生产作为壮大乡镇财政的骨干财源来抓。城市财源一方面通过深化国企改革,提高工业企业运行质量,增强创税能力;另一方面要进一步完善土地收储制度,加强矿产资源管理,使土地和矿产资源成为政府稳定的财源,进一步加强国有资产和非税收入管理,建立完善国有资产保值增值的长效管理机制,多渠道实现财政增收目标。
要强化税收征管。严格依法治税,创新和完善税收征管手段,完善征管体制,加强对重点税源的监控和收缴,堵塞各种“跑、冒、滴、漏”,严厉打击偷骗、抗税行为,确保应收尽收。进一步规范财经秩序,加大对预算外资金“收支两条线”管理力度,加强审计监督,清理整顿执收执罚部门和行政事业单位收费。用足各级财政金融优惠政策,认真研究国家产业扶持和投入方向,积极争取上级财政和金融部门支持,努力缓解建设资金紧张的局面。
要深化财政改革。大力调整和优化支出结构,压缩非工资性支出,大力推行部门综合预算,强化预算管理,继续抓好“收支两条线”管理、政府采购工作,积极开展“国库集中支付”试点,深化县、乡财政体制改革及农村税费改革,完善县、乡会计集中核算制度,全面推行“乡财乡用县监管”体制,建立收入增长激励、控制和消化县乡村债务奖补、控制财政供养人员增长奖补、争取项目资金奖励等“四项机制”,坚持适度从紧的财政政策,严格控制行政事业经费支出,坚决反对铺张浪费。在保工资发放、法定支出和社会稳定的前提下,增加对农业、社会保障、教育、卫生、科技等方面的投入。
要促进金融服务。创新金融服务方式,积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入,大力推进银企合作,构建政、银、企信息交流平台。引导金融部门加快机制转换,拓展信贷领域,增加国债项目配套、企业技术改造、民营企业发展和农业结构调整的信贷投放,建立新型银地、银企关系。大力开展社会诚信宣传教育,努力营造诚信的社会氛围,为吸纳外资和民间资本营造良好的信用环境。
(七)加大资源节约和环境保护力度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。牢固树立全面、协调、可持续发展观,加大资源、环境、生态保护力度,大力发展循环经济,积极建设绿色生态示范县,实现人与自然的和谐共处和资源的永续利用。
要严格土地和矿产资源管理。认真开展土地利用总体规划修编和农田分等定级工作,积极实施农田防护、土地复垦开发整理等建设项目,保持耕地占补平衡,依法查处乱占耕地的行为,切实保护基本农田和农民权益,节约和集约使用土地;加强矿产资源保护和开发,依法查处非法采矿、乱采滥挖等行为,坚决关停浪费矿产资源、污染环境的小矿小厂。
要切实加强生态环境建设和保护。进一步巩固退耕还林、天然林保护成果,抓好抚育管护和补植补栽,完成工程植竹1000亩,实施工程造林3万亩,集体林管护100万亩,林业育苗500亩,保证全县工程造林用苗全部自给。加紧实施南水北调中线工程水土保持、小流域治理、地质灾害防治以及垃圾处理场建设、污水处理厂建设项目,狠抓重点污染源综合治理,保持生态优势,建设绿色石泉。
要积极建设节约型社会。统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系,坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,加快结构调整,推进技术进步,强化节约意识,逐步建立健全促进节约型社会建设的体制和机制,逐步形成节约型的增长方式和消费模式,以资源的高效和循环利用,促进经济社会可持续发展。
(八)推进各项社会事业健康发展,构建和谐社会。统筹经济与社会发展,把各项社会事业放在更加重要的位置,更加有效地提供社会管理和公共服务,努力解决好关系国计民生和公共安全的重大问题,全力维护团结稳定、协调发展的良好局面。
要加强科教文卫工作。坚持科教兴石战略,积极开展农产品加工先进技术的推广运用和科研创新,高度重视科技人才的培养和使用,不断完善科技特派员制度,努力建成一批新的科技示范点。以创建教育强县为契机,巩固提高教育教学质量,加快发展高中教育,大力发展职业教育,放手发展民办教育,确保“两基”复查通过验收;继续加大力度开展教育“六个一”创建活动,着力改善办学条件;对全县农村义务教育阶段的学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补贴,不断拓宽贫困家庭学生救助渠道。大力繁荣文化事业,以千里精神文明长廊石泉段建设为重点,以创建省级文明城市为载体,切实加强文化市场的培育和管理,积极支持开展以鬼谷子文化、汉水文化为重点的地方特色文化研究,广泛开展群众性文化体育活动和全民健身活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。坚持正确的舆论导向,采取有线传输和无线发射等多种技术措施努力扩大广播电视覆盖面,提高广播电视宣传质量和艺术水平。进一步深化卫生体制改革,全面推行新型农村合作医疗,彻底解决农民看病难、看病贵、因病返贫等问题;积极申报贫困县医院建设和“整县走”项目,加快县医院、中医院和乡镇卫生院建设,改善医疗条件;健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生事件应急机制,加强妇幼保健、计划免疫工作,深入开展爱国卫生运动,继续做好禽流感、艾滋病防控工作。进一步加强人口与计划生育工作,认真做好奖励扶助政策兑现和生殖健康优质服务,全面推进关爱女孩行动和出生人口性别比综合治理,巩固提高全国计划生育优质服务先进县创建成果。
要完善社会保障体系。稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,全面启动事业单位养老保险,健全养老、失业、医疗、工伤、生育、低保为主的社会保障体系,加快离退休人员社会化管理工作,确保下岗失业人员保险金、城镇居民最低生活保障金、离退休人员基本养老金按时足额发放。积极落实再就业各项优惠政策,强化再就业信贷服务,加强技能培训,引导大中专毕业生、退伍军人、下岗失业人员转变择业观念,通过加快发展二、三产业和非公有制经济,千方百计增加就业岗位。充分发挥慈善协会、红十字会等社团组织的社会救助作用,进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度,逐步在全县建立起全员覆盖的社会救助体系。
要全力维护社会稳定。高度重视并切实加强安全生产工作,严格落实安全生产目标责任制,重点抓好预警、应急、责任追究“三位一体”的安全生产运行机制建设,完善以洪水和地质灾害为重点的防灾减灾预案,着力建设平安石泉。深入推进依法治理,全面启动“五五”普法,加强法制宣传教育,在全社会营造学法、用法、守法的良好氛围;深入开展反邪教警示教育活动,严密监控和及时查处“xx功”“门徒会”等邪教组织活动;高度关注社情民意,切实做好信访工作,妥善处置并积极化解各类社会矛盾,深入开展严打专项斗争,全力维护社会稳定。
任务和目标确定后,人就是决定因素。要确保今年经济社会发展目标任务顺利实现,必须充分发挥各级领导班子的领导作用、各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的模范带头作用,最大限度地调动全县人民的积极性和创造性;必须按照发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措的要求,加快职能转变,提高服务水平,夯实工作责任,狠抓工作落实,推动全县经济社会在更高的层次上更快更好地发展。
(一)加强党的建设,增强执政能力。要加强思想政治建设,各级领导干部要认真学习党的十六大及十六届四中、五中全会精神,全面系统地理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,坚持用科学发展观武装头脑,不断提高落实科学发展观的自觉性和坚定性;要继续在县级领导干部中深入开展“五联一包”活动,夯实任务,强化责任,促使领导干部深入基层、联系群众、掌握情况、解决问题。要加强组织建设,进一步巩固“双示范”、“双推双培”、“三开展三树立”创建成果,拓展“旗帜工程”范围,深化“三级联创”,加强农村、社区和非公企业党建,真正把各级党组织建设成为团结战斗的集体、群众信赖的集体;要围绕新农村建设这个主题扎实开展好第三批先进性教育活动,切实把农村干部“领头雁”作用体现好,把广大党员的先锋带头作用发挥好。要加强作风建设,进一步创新选人用人机制,在加强党员干部教育管理、基层组织建设上选准切入点,出台新举措,为构建和谐石泉提供有力的组织保证;纪检监察部门要组织开展好党风廉政建设和反腐败斗争,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进构建警示训诫防线工作,为经济建设撑起“保护伞”;政法部门要继续坚持对那些危及群众安全、扰乱生产生活秩序、影响社会稳定的不法分子从快从严惩处;新闻宣传部门要严守阵地,弘扬主旋律,高唱正气歌,为构建和谐石泉鼓劲造势,营造浓厚的舆论氛围。
(二)转变政府职能,提高服务水平。要适应市场经济体制要求,搞好政府职能的重新调整和定位,真正把工作重心转移到抓宏观指导、抓产业导向、抓结构调整、抓政策驱动、抓优化环境上来。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,切实将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来,靠市场发展生产,靠市场调整结构,以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题,做到“帮办不包办,指导不指令,示范不强迫”,学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动城乡经济的发展。各乡镇、各部门必须紧紧围绕经济建设这个大局,认真履行职责,切实增强服务意识,坚决反对部门保护主义,无论是垂直部门,还是地方各部门,无论是经济部门,还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,站在全局的高度上想问题、办事情,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,创造性地为群众、为基层、为企业提供优质服务。要全面贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《政府工作规则》,规范行政行为,提高行政效率,切实减轻群众、企业负担,严禁工作人员利用手中的权力吃拿卡要,谋取私利,严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮,对机关下属单位出问题,部门主要负责人要承担责任,要克服老好人思想,敢于扯开情面,理直气壮地进行查处,决不能大事化小,小事化了,真正建设一支业务精、服务好、群众欢迎的干部队伍。
(三)强化村干部职责,推进村民自治。实现全县经济社会发展目标,重点在乡镇,基础在村级。今年,各村党支部、村委会是换届后的新班子,广大村干部特别是党支部书记、村委会主任要不负民心、不忘责任,以强烈的责任心和使命感,发扬艰苦创业、踏实肯干的精神,组织发动和团结带领群众抢抓机遇,加快新农村建设,为村里多干实事,为村民多做好事。要切实履行村干部职责,服从全县工作大局,积极配合乡镇的工作,确保党的方针政策和政府各项工作在本村的贯彻落实。各村要贯彻以人为本的思想,加强新形势下对农民的教育,推进村民自治,强化民主管理,全面提高农民素质。从今年起,县、乡两级要进一步加大对村班子、村干部的工作考核力度,突出考核以蚕桑、畜牧为重点的产业建设,逐步扩大产业大户的奖励面,强化扶持服务工作。广大村干部要在发展产业上比本事、比干劲、比成绩,要在农村各项工作中争名次,看表现。
(四)加大督办力度,狠抓工作落实。为政之要,贵在落实。要从领导班子和领导干部抓起,实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责的层层抓落实的责任制,对经济发展的各项指标,各级领导干部主要抓什么,抓到什么程度都要有明确的目标责任和要求。各级各部门要拿出硬性规定和办法,减少迎来送往活动,控制和规范检查、评比和达标活动,精简会议、文件和简报,把精力用在深入基层、调查研究和狠抓落实上,深入研究本乡镇、本部门加快发展的新思路、新举措,多办动真情、见实效的事,多做打基础、管长远的工作,狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节,多解决群众关注的热点、难点问题。各单位主要负责人必须切实担负起抓落实第—责任人的责任,对全年的各项工作,要层层分解细化,明确分管领导,以目标责任制的形式落实到责任单位、责任人,做到项目到人头、产业到地块。“两办”和县计划、监察等综合部门务必按照督办检查有关制度,加大督促检查工作力度,特别是对县委、县政府部署的重点工作和影响全局的重大问题要开展专项督办,把督办工作着力点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上,对发现的问题要及时通报,督促解决,决不允许说了不算,只说不干,确保督查有力,收到实效。
同志们,新的一年盼望着新的气象,新的目标指引着新的征程。让我们在县委的正确领导下,继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神,团结和带领全县人民以饱满的热情、务实的作风,埋头苦干,奋勇争先,为圆满完成全年各项工作任务,实现“十一五”规划的良好开局、构建和谐文明石泉而努力奋斗!
2月7日,集团公司通过“云办公”模式召开全公司范围内的早调会,党委书记、董事长杨建华对疫情防控和精准复工复产工作进行安排部署,党委副书记、副董事长、总经理范新民和领导班子成员及各基层单位行政一把手、机关处室负责人参加了会议。
会议要求,鉴于目前防疫工作以及防护物资严重紧缺的形势,各单位要群策群力想办法,从严从紧安排组织各项工作。针对目前不在工作单位区域需要返回的工作人员,要严格按照相关规定进行合理安排,严格控制非生产人员的返岗数量,在满足安全生产的基本需求的前提下,尽量减少上岗工作人员的数量;防疫物资的调配工作要把握从严从紧的原则;同时要借鉴柳湾、水峪复工复产和防疫工作中好的经验做法、工作方案和预案,尽快制定完善符合要求的防疫方案、防疫应急预案,并在复工复产前完成上报工作。行政办要做好与地方政府的沟通协调工作,协调解决矿井恢复生产所需人员返矿事宜,各单位要尽快和地方政府联系,并做好复工复产前自检自验的自主管理工作,把安全生产管理工作摆在与防疫工作同样重要的地位,严加管控;此外,按照省委、国资委、焦煤党委的要求,各级党员领导干部要充分发挥带头作用,冲锋在前、勇于担当、群策群力、共同努力、共渡难关,全力做好疫情防控和精准复工复产工作。
会议强调,疫情就是命令,防控就是责任,各单位要认真贯彻落实习近平重要讲话精神、省委省政府及山西焦煤关于疫情处置工作的相关要求,按照集团公司防疫领导组下发的文件和函件,切实把疫情防控和精准复工复产工作做严做细、落实到位。各矿井单位复产复工后要依据返矿人员情况,安排好职工的生活,并严格按照安全规程要求,合理组织安排生产,不允许在人员不足的情况下,多头多面组织生产,必要时可及时调整特殊作业人员的作业地点,以满足安全生产需求;相关部门要做好酒精、消毒液、口罩、测温仪等防疫物资的审批、领取工作,各单位要合理安排,节约使用;相关单位要严格按照生活服务公司下发的便函(指导方案),做好“两堂一舍”管理工作,确保集团公司疫情防控和精准复工复产有效推进。
同志们:
x月x日地区召开了项目建设x推进会议,会上x书记、x专员对项目建设x分别作出了具体要求和部署,充分体现了市委、市政府对项目建设工作的高度重视,也是市委、市政府向大家释放一个信号,就是持续坚定各项工作一刻不停顿、项目建设一刻也不放松的信心和决心。
今天,我们召开这次会议就是想让在座的各位至少要明确这样一点,那就是项目建设的成败,决定区域发展的水平,要想实现加区全方位经济转型振兴发展,就必须把项目建设提上重要地位上来,全力加以推进,进一步巩固扩大项目建设年成果。从现在起,我们就要绷紧这根弦,突出项目意识,加大引资力度,要在加快经济发展中知责明责、履责尽责,这就是当前的中心大局,任何单位、部门、哪一级干部都不能有丝毫懈怠。
今年,市委、市政府将项目建设主题确定为项目建设x,结合地区会议精神,现就做好我区今年项目建设x工作,我讲几点要求。
一要以“非常之智”抓项目谋划储备。各行业部门、单位要强化项目谋划意识,用超前的思维、长远的眼光、大局的高度,全方位、多层面、广领域挖掘和谋划今后一个时期的重大项目。一是围绕政策谋划项目。抢抓新一轮东北振兴、乡村振兴、“六稳六保”“双循环”等政策机遇,研究吃透政策,找准项目与国家政策、产业布局和资金投向的对接点,有针对性谋划储备一批适合我区发展的重大项目,并将能够落地实施的项目争取纳入国家、省地重大项目库。二是围绕规划谋项目。注重与国家、省地各类规划衔接,尤其要围绕“十四五”规划及2035远景目标超前谋划一批具有前瞻性、对全局有重大带动作用的重点项目,努力让重点项目纳入上位规划,或符合上位规划支持方向,为下步争取奠定基础。三是围绕重点领域谋划项目。聚焦“两新一重”,在城镇建设、道路交通、公共服务等领域谋划一批符合发展需求、上接天线、下接地气的大项目、好项目。四是围绕特色谋划项目。注重补齐短板,完善产业链条,依托我区独特的区位优势、资源特点、产业基础、鲜卑文化,在通航产业、中医中药、寒地浆(坚)果、电商物流、文化旅游、特色林农、数字经济等产业方向谋划产业链图谱和项目,增强区域发展竞争力。五是围绕配套谋划项目。围绕智慧城市、通航小镇、生态建设、乡村振兴、产业升级、旅游发展谋划垃圾污水处理、老旧管网改造、精细化管理等方面配套型项目,促进上下游、大中小整体配套,推进项目建设全面x。
二要以“非常之为”抓项目向上争取。今年,我区拟列入x工程项目x个(新建x个,续建x个),我们必须要强化“抢”的意识,鼓足“争”的劲头,发扬“拼”的作风,在前期上求互动,在资金上求更多,在质量上求突破。一是下手要“准”。财政、发改、住建、交通等各职能部门要掌握准国家、省地尤其是今后一个时期的产业政策和投资的重点及方向,做到看的准、吃的透、抠的细,有备而战,找准向上争取的切入点,力争取得事半功倍的效果。二是准备要“足”。各部门要秉承“资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着政策走”的理念,多动脑筋、多想办法,搜集整理和谋划储备一批契合政策导向、适合林区发展的优势项目和优质项目,不断完善项目库,并实行动态管理。三是包装要“好”。各部门要时刻关注上级安排资金进度、项目安排计划、投资方向,只要捕捉到了上级投资计划或是项目信息,就要对已有的符合要求的项目进行开发包装,做好规划、环评等前期工作,避免因前期工作准备不足而错失良机。四全力去“跑”。要有计划地列出清单,加大“盯跑办”力度,“巧妙公关”。要有“过了这个村就没这个店”的危机意识,做到人无我有,人少我多,人多我快,抢先争取上级的肯定与支持。项目申报后,安排专人继续跟踪后续落实情况,随时关注申报动态,力争实现向上争取项目资金新突破。
三要以“非常之举”抓招商引资。我们要转变思维,树牢“抓发展就要抓招商、抓发展必须抓招商”的鲜明导向,对标先进地区,结合我区实际,以“时不我待”的精神和“早起赶路”的姿态,全力以赴真招商、招真商,用高质量招商引资工作推动我区经济高质量发展。一是创新活化招商方式。在采取网上招商、委托招商、以商招商、小分队招商等多元化的招商形式基础上,探索与第三方招商中介合作,借助中介的资源和专业优势,全力宣传推介x个招商项目,提升对接洽谈成功率,力争实现招商工作有新突破。二是突出精准谋划招商。围绕提档升级文化旅游、生态食品、特色农林等传统产业,培育发展通航经济、数字经济、康养休闲、现代物流等新业态新经济,做大做强做实园区经济、民营经济,绘制产业链全景图谱,加快补链强链延链,引进一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的产业项目,做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群,为经济高质量发展累积发展新动能。三是推进在谈项目落地。纵深开展招商引资百日攻坚活动,全力跟进综合物流园区、垃圾焚烧发电、豆制品加工、医疗器械生产x个在谈项目,力争至少有x个项目落地开花、结果。四是建立长效服务机制。各招商专班、招商小分队要克服疫情不利影响,主动作为,在不违规的前提下,从项目线索、签约、落地,到建设各个环节,开通绿色通道,明确专人全程帮办、领办、代办跟踪服务,形成安商、亲商、富商的发展氛围,确保客商招得来、留得住、能发展。五是转型升级招商载体。对停产企业全面梳理,摸清底子,建立台账,采取打包出售、融资租赁、收购兼并等方式盘活存量产业项目,培育增量产业项目建设。对半停产企业主动深入企业,引导企业调整产品结构、升级技术工艺、改变营销策略,突破技术、资金、市场等制约瓶颈,助推企业提质增效。
四要以“非常之力”抓项目进度。围绕“谋划之冬”“动作之春”“建设之夏”“决胜之秋”四个专项行动不同阶段的重点工作任务,全力以赴抢时间,紧盯项目不放松,只争朝夕抓进度,推动项目顺利开工、加快建设,按时投产达效。一是抓前期。包保项目处级领导要组织发改、自然资源、住建、生态环境等职能部门,对条件相对成熟,特别是有资金来源的项目,提前审查项目建设条件,建立台帐,有效利用“一会三函、绿色通道、容缺审批”等有利机制,高效做好选址、立项、可研、土地、环评等前期工作,确保项目x月份开工建设。二是抓施工。对已开复工的项目,要抢抓林区施工“黄金期”,实施挂图作战,倒排项目工期,卡住时间节点,细化目标任务,“硬核”推进。坚持强化日监测、周调度、月通报制度,及时协调解决工作中出现的困难和问题,确保项目有序实施、各项任务落实见效。把好工程安全和质量的各道关口,依法依规打造廉洁工程、阳光工程、优质工程。三是抓收尾。聚焦资金到位率达,完成投资率,按期投产率,全力以赴推进未竣工项目收尾、竣工项目验收、结转项目封场等任务,抓紧抓实抓细项目竣工验收、财务决算、财政资金拨付、结算审核等各环节工作,坚决做到项目应入必入、应统尽统,以优异的项目建设,奠定转型振兴基石。
五要以“非常之态”抓服务保障。一是压实落靠责任。坚持一个项目一套专班,实行挂图作战、倒排工期机制,卡住项目前期、开工建设、建成投产三个关键时间节点,推行项目化、工程化、战役化管理,明确完成时限,落实专人跟进,确保目标明确,动作一致,有条不紊全力推进。二是加强服务保障。各单位部门要树立全局意识,“一盘棋”思想,注重协调配合,完善联席制度,定期组织召开专题会议,集中时间、集中力量、集中资源攻坚,及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要围绕招商引资和项目建设,坚持“特事特办、急事急办”,全程实行“保姆式”服务,为招商引资和项目建设顺利开展保驾护航。三是强化督办检查。督办室要把招商引资和项目建设纳入督办重点,列出督办清单,建立督办台帐,完善常规督查,明查暗访制度,定期或不定期对各责任单位工作情况进行督查。要坚持每周督导汇总、每月分析通报,对工作进展快、效果好的予以通报表扬;对工作落后的单位将进行通报批评。同志们,做好招商引资和项目建设工作,事关全局,任务艰巨,责任重大。让我们在区委的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,创造性地抓好项目建设x,奋力实现首季“开门红”,以优异成绩迎接建党一百周年!
同志们:
今天,召开政府2021年全体会议暨廉政工作会议,主要任务是贯彻xx重要讲话精神,贯彻xx精神以及县纪委监委(扩大)会议精神,就落实好县委、政府全年工作部署,到年底交出一份合格的“成绩单”,再作一次动员部署。
今年是建党100周年,“十四五”开局之年,是应对各种风险挑战、攻坚克难、爬坡过坎的大考之年。面对新形势新变化、新任务新要求,我们又站在了新的起点、新的起跑线上。下面,我讲三个方面意见。
一要切实提高政治站位。对全县政府系统的干部而言,敢不敢担当、善不善作为,能不能抓落实、会不会抓落实,不仅是工作态度、工作方法的问题,更是衡量政治站位高不高的重要标志。各级干部要提高政治站位,深刻领悟总书记重要讲话的丰富内涵和对xx的重大战略考量,自觉站在党和国家大局上想问题、做工作、办事情,要以高度的政治站位和行动自觉,把党中央关于生态文明建设的大政方针和重大决策部署,不折不扣在我县落实到位。
二要清醒把准政治方向。政治方向涉及根本、关系全局、决定长远。坚定正确的政治方向,是各位干部履好职、尽好责、做好政府工作的首要前提。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上,对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断,进一步指明了新时代党和国家事业前进的方向,为我们做好各方面工作确立了根本遵循。对于我县而言,把准政治方向,就是要按照党的十九大指明的方向和习近平总书记对xx的战略指引,坚定不移、奋勇前进。各级干部要深刻理解把握生态文明建设规律,正确处理保护与发展的关系,始终保持战略定力,沿着总书记为我们指明的方向前进,自觉担负起生态优先、绿色发展的政治责任。
三要始终做到表里如一。政治上的“两面人”大多表现为,当面一套、背后一套,口头一套、行动一套。习近平总书记曾指出,“有的在人前会上信誓旦旦讲‘四个意识’、‘两个维护’,而私下里却妄议中央、不贯彻党中央的路线方针政策;有的口口声声坚定‘四个自信’,而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳”。强调“领导干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己”。各级干部特别是领导干部要认真对照反面教材,深刻反思反省,时时处处,对标对表,校正看齐,坚决杜绝“调门高”“假整改”“虚落实”等问题,真正做到言行一致、表里如一,以实际行动体现对党忠诚。
四要坚决做到“两个维护”。《关于加强党的政治建设的意见》明确指出,坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。
在区党工委工作会议的讲话篇十
这次会议既是一次国有企业党建工作经验交流会,又是一次推进国有企业党建工作的动员会,更是一次狠抓国有企业党建工作落实的部署会。刚才,xx交通规划勘察设计研究院、xx交通科学研究院、xx公路建设(集团)有限公司x家国有企业党委负责同志就本单位抓党建工作的经验做法进行了大会交流,讲的比较中肯、也比较实在,希望通过这种形式的交流,大家相互取长补短、共同提高。下面,我讲几点意见。
一、统一思想认识,不断增强做好国有企业党建工作的责任感、紧迫感、使命感。
据初步统计,目前厅系统xx家国有企业总注册资金加起来xx亿元,干部职工总人数达到xx人,约占厅系统总人数的xx%,由此可见国有企业在咱们厅系统的份量是相当重的,国有企业在咱们厅系统的地位作用也是不容小觑的。那么,占如此大份量的国有企业要不要加强党的建设,怎样加强党的建设,这是我们今天这个会议要解决的问题。
成部分,理所当然要坚持党的领导。办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治力量,是做好党和国家各项工作的根本保证,国有企业必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设。首先,坚持党的领导、加强党的建设是深化国企改革的着力点之一。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,国企是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,而坚持党的领导、加强党的建设是国企的独特优势和确保国企的制度属性的重要保障。我们都知道,《党章》明确规定,中国共产党是工人阶级的先锋队,那么工人阶级在哪里呢,国有企业广大干部职工是一支重要力量。国有企业的政治基础如何体现呢?国有企业姓“党”,不同于其它一般民企,国有企业最大的特征就是坚持党的领导,不坚持党的领导就不是国有企业,更何况党还在抓非公有制企业党的建设。国有企业散了、垮了、乱了、倒闭了,党执政的政治基础和物质基础就无从谈起。因此,在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。第二,坚持党的领导,加强党的建设是确保沿着正确道路深化国企改革的重要前提。习近平总书记强调,要坚决防止以深化改革为名,在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。
在我们中间,也不乏有这样的认识,认为党建工作又不直接创造经济。
第二,讲一讲当前交通厅系统国有企业党建工作存在的问题。近些年来,厅党委按照全面从严治党的要求加强国有企业党的建设,效果是明显的。各单位、企业党组织对国有企业坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入,国有企业党组织和党员、干部对肩负的管党治党责任更加明确,全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外的共识更加广泛,抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但是,我们也不能回避,在抓国有企业党建工作方面确实还存在不少问题,有些问题已经到了非解决不可的地步。对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,党建管理体制不顺畅的问题,主要表现在以下四个方面:
一是弱化问题,主要是党的领导、党的建设落实不力。企业党组织法定地位不落实,中央关于国有企业“双向进入、交叉任职”的领导体制、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位的政策要求,已出台近两年了,但到我们交通厅系统至今没有落实;班子成员把“一岗双责”当口号,党组织在重大问题决策上有名无实,说不上话,插不上手,把不了关。企业领导人员只记得自己是这个“总”、那个“长”,热衷于把自己当“老板”,忘记自己党组织成员身份,不履行党的责任,不抓党建、不治党风、不讲政治担当,混同于一般民企。
立党的组织,企业下属单位长期以来更是有党员无组织;党组织建立起来的企业,还有xx个单位的党组织书记没有配备到位;所有企业均没有设置专门的党务工作机构,有些以前有的现在也被合并掉了,有的企业一改革就撤并党务工作机构、一精简就分流党务工作人员,把党务工作岗位当成“退休中转站”、“干部安置所”;党务部门力量普遍不足,有的单位安排x名兼职党务干部,却承担着组织建设、宣传工作、机关党委、机关纪委、机关工会、系统团委等职能,有的甚至就没有负责党务工作的人员。从检查的情况看,企业党组织作用发挥普遍不好,党建工作要求普遍不落实,甚至形同虚设,与中央和自治区的要求差距很大。
三是虚化问题,主要是监督不到位、从严治党不力。有的企业领导选人用人不讲规矩,任人唯亲、拉帮结伙;有的企业领导人员上下勾连、官商勾结,利用国有资源平台谋取个人私利;有的企业“四风”问题屡禁不止,执行中央“八项规定”搞变通、打折扣,顶风违纪;有的企业“靠啥吃啥”问题突出,设租、寻租,搞关联交易、利益输送;有的单位党委对企业领导人权力约束、事前监督不力,对个别企业领导违规违纪行为掌握不及时,导致小问题发展成大问题。
推都推不动;有的单位党委全年x次也没有研究过国有企业党建工作,对国有企业党建工作底数不清、情况不明,有的甚至连下属国有企业有几个党组织都不清楚;党组织生活会、民主集中制、请示报告、“三会一课”、党建工作述职等基本制度在有的国有企业基本是流于形式、应付差事、敷衍了事。
上述问题存在有多方面的原因,但一个重要的原因是我们一些同志思想认识上出了问题,有的认为搞企业看经济效益就可以了,经济效益上去了是硬杠杠,其他都不是问题;有的认为搞现代企业制度就应该同国际接轨,党的领导可有可无;有的把党的领导和遵循市场经济规律对立起来,甚至认为党的领导是建立现代企业制度的障碍。这些思想认识问题不解决,国有企业党的领导、党的建设是很难搞好的。
国有企业党的建设只能加强、不能削弱。在这里,我着重强调一下,国有企业姓“国”,交通厅所属国有企业,就必须为xx的交通建设服务,必须围绕中心、服务大局,必须承担起必要的政治责任、社会责任和行业责任。
困难。首先,要认真吃透上级精神。习近平总书记的讲话,从坚持和发展中国特色社会主义的高度,从巩固党的执政基础和执政地位的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分肯定了国有企业发展取得的巨大成就,深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命,精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,提出了一系列带有创新性、突破性的理念思路和政策举措,是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献,为落实全面从严治党要求、发展壮大国有企业注入了强大动力。各单位党委、国有企业党组织一定要认真学习、反复学习,深刻领会精神要义。要逐章逐段学习、逐条逐句理解,切实将上级要求学深、吃透、领悟到家。第二,要统一思想认识。
作,我相信各单位党委、企业党组织也应该有这个信心和决心。第三,要切实抓好落实。再好的制度,再多的要求,不落实都是空话。接下来要做的工作就是将这些要求一一落到实处。各单位要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和政策措施,认真。
总结。
查找本单位、本企业在党建工作方面存在的主要问题和薄弱环节,结合实际研究拿出实在管用的具体办法和措施,确保贯彻落实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。同时,要抓得紧而又紧,实而又实。正如毛泽东主席在七届二中全会上讲的:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。伸着巴掌,当然什么也抓不住。”这种工作方法适用于所有工作,国有企业党建工作比不例外。不仅要抓得紧,还要落得细,落到底,就像钉钉子,一锤一锤敲下去,一件一件抓到底,才能够干一件成一件。
二、强化责任落实,切实加强党对国有企业的领导。
习近平总书记指出,中国特色现代企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
业改革发展作为关系xx社会稳定和长治久安的大事要事,列入重要议事日程、纳入整体部署、落实工作责任,建立定期研究国有企业改革发展工作机制,建立党委班子成员联系企业制度,及时帮助国有企业解决改革发展中的重大问题和实际困难。各单位党委要向厅党委看齐,主动把企业党建工作责任扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。企业党组织书记要把抓好党建工作当作分内之事、必须担当的职责,重要工作亲自研究部署,当好第一责任人,努力成为“从严治党的书记”。班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。纪检部门要履行好监督责任,主动作为,建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系,努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党务工作人员要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用,把党委决策部署落到实处。建立国有企业党组织向厅(局)党委报告党建工作制度,重大事项要及时请示报告;认真落实国有企业党组织书记抓党建述职评议制度,每年集中开展一次,推动各级党组织书记主业主抓。
(二)充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,要充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用,在把方向、管大局、保落实上多用力,保证党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。把方向,就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,始终如一地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,一切行动听从上级党委指挥,不折不扣落实上级党委决策部署,确保国有企业坚持改革发展正确方向,确保国有企业生产经营方向不偏离,国有资产不流失。管大局,就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作,议大事、抓重点,真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。
推行到其他国有企业。明确“一个程序”,即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序,企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后,再由生产经营组织作出决定,决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”,即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”,即党组织和其他治理主体的关系,国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心,企业其他治理主体要自觉维护这个核心,不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体,既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权,又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现,生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定,与生产经营组织依法履行职责无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
重一大”决策监督机制,突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督,坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度,防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒,既算经济账、又算党建账,更要算政治账,把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性,推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励,对思想不重视、工作不得力,职责范围内党建工作存在问题的,要追究企业党组织班子和书记的责任,还要追究上级党组织的责任,该诫勉的诫勉,该组织调整的调整,该纪律处分的处分。
全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,努力夯实国有企业党组织建设基础。
数不够的,上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作,壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口,将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前,确保符合建立党组织条件的应建必建,确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制,凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿,逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动,将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核,凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比,促使各级党组织真正发挥作用。
子带队伍、聚人才强党建,又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来,为企业改革发展稳定领好航、把好舵。
(三)着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度,分层分级分类每x年对基层党组织书记轮训一遍,把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系,建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者,把党的工作机构设置列为企业管理机构,根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例专职党务工作人员,保证一定数量专职党务工作者,注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作,确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策,营造拴心留人的环境。
经费管理好、使用好,发挥最大效能。
办好国有企业,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。
(一)严肃党内政治生活。“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明,党内政治生活严格、严肃,用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,党员领导干部就会受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制,“三重一大”事项必须经党组织会议研究,努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前,国有企业严肃党内政治生活,就是要认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,落实党内政治生活准则和党内监督条例,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度,用好批评和自我批评的武器,建立领导干部带头讲党课制度,真正使党内政治生活严起来、实起来,增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度,先从形式上严肃起来,再尽快从思想和内容上严肃起来,使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设,首要任务就是要加强思想政治建设。但现在,一些企业对思想政治工作不那么重视了,有的党员、干部既不愿做思想政治工作,也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化,职工队伍结构呈现出许多新特点,思想政治工作如果跟不上,就会散了人心、乱了队伍。因此,要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,同党中央确定的xx社会稳定和长治久安总目标,同完成厅党委年度xxxx亿交通投资任务结合起来,同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做聚人心、暖人心、稳人心的工作,注重培养、发现、宣传先进典型,推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑,引领职工群众紧密团结在党组织周围,在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多,最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等,只有了解了这些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念,树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作,重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才,还可以尝试师傅带徒弟的办法,注重培养管理决策层中的优秀人才入党,及时把他们吸收到党员队伍中来,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,把党员骨干培养成中层管理人员,努力实现“关键岗位有党员领着,关键工序有党员盯着,关键环节有党员把着,关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动,运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段,充分发挥党员先锋模范作用,让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制,注重解决党员工作生活困难,增强党员荣誉感和归属感。
同志们,做好国有企业党建工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记使命、不负重托,改革创新、扎实工作,以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。
国企党支部书记讲话稿:如何做一名合格的国企党支部书记习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”新时代意味着中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代意味着我国日益走近世界舞台中央,不断为人类做出更大贡献的时代。新时代意味着作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,党和国家事业发展重要物质和政治基础的国有企业,必须要有新的气象、要有新的担当、要有新的作为。处在新时代国有企业党委(党组)地位重要、使命光荣、职责重大,任务艰巨,责无旁贷。必须勇于挑起重担,在深化国有企业改革和企业治理中充分发挥领导作用,以过硬的政治领导力为统领,充分发挥凝聚的组织力,敏锐的市场洞察力,果敢的战略决断力,坚忍不拔攻坚克难的推进力,努力为企业改革稳定发展当好“火车头”,成为建设社会主义现代化强国培育世界一流企业的战斗堡垒。
处在最伟大的时代,要做最好的自己。成为一个合格的国有企业党委书记,需要弄明白三个基本问题,即:我是谁为了谁依靠谁。
(一)我是谁?
我是谁?就是要认清自己的身份,找准自己的位置,时刻不能忘本。我是谁?我是国有企业一名党委书记。国有企业姓国,党委书记姓党。我是一名国有企业领导人员,我是一名中国共产党基层组织的书记,显然我是党的人,我是国的人。
国有企业党委,是党在国有企业这个基层组织中的战斗堡垒。根据党的组织制度。党的组织分为:党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。党章第五章党的基层组织第三十条至第三十四条,分别规定了党的基层组织的设置、形式、选举及任期、基本任务、地位与作用及其职责。第三十三条明确规定:“国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。”
党委书记,是党的基层委员会“一班人”的“班长”。毛泽东同志在1949年3月13日发表的重要讲话《党委会的工作方法》中指出:“党委书记要善于当‘班长’。党的委员会有一二十个人,像军队的一个班,书记好比是‘班长’。要把这个班带好,的确不容易。”“党委要完成自己的领导任务,就必须依靠党委这‘一班人’,充分发挥他们的作用。书记要当好‘班长’,就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的‘一班人’作宣传工作和组织工作,不善于处理自己和委员之间的关系,不去研究怎样把会议开好,就很难把这‘一班人’指挥好。如果这‘一班人’动作不整齐,就休想带领千百万人去作战,去建设。当然,书记和委员之间的关系是少数服从多数,这同班长和战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。”习近平总书记强调:“党委书记要善于当好班长,带好队伍,要带头执行民主集中制,在各方面以身作则,发挥好表率作用。”党委书记是班子的领头人,必须始终把当好班长带好队伍作为重要职责。
要成为一名合格的国有企业党委书记必须要有一颗初心。就是要有一颗红亮的心,这颗红亮的心就是习近平总书记在2015年1月中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上指出的“四有”,“始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。
心中有党,牢筑忠党之魂。就是“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱”;心中有民,深怀为民之心。就是时刻把人民装在心中,树立以人民为中心的工作导向,摆正位置,放低身段,多为人民办实事;心中有责,扛起担当之责。切实履行好“班长”之职,履行好党建工作“第一责任人”职责。做到守土有责,守土尽责,敢于担当,敢于负责;心中有戒,严守纪律规矩。只有心中有戒,才能严守权力边界。严格按规范程序办事,带头学法、知法、用法、守法、护法,真正做到在法律和纪律范围内行使职权,养成在规矩下工作的习惯。
(二)为了谁?
全心全意为人民服务是中国共产党人的宗旨。“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。”作为一名合格的国有企业党委书记,为了谁?就是要为人民谋幸福,为民族谋复兴,为企业谋发展。始终与企业心心相印,与企业同甘共苦。
习近平总书记指出,“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。”国有企业领导人员,手中的权力是党和人民赋予的,没有半点理由不全心全意为人民服务。“国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。”为此,要着力抓好“四个服务”,在“服务改革,服务发展,服务民生,服务群众”上下功夫。对企业而言,建设好服务型党组织,应着眼于服务发展、服务客户及相关方、服务员工,服务党员。
要提升服务本领,必须切实增强书记的履职能力。“打铁还需自身硬”,习近平总书记在2018年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式发表重要讲话中强调,领导干部要“五个过硬”,即:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。信念过硬,带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;政治过硬,牢固树立“四个意识”,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威;责任过硬,树立正确政绩观,发扬求真务实,真抓实干的作风,以钉钉子精神担当尽责;能力过硬,有国际视野、战略思维,专业能力,能够把握市场经济规律和企业发展规律,懂经营会管理善决策;作风过硬,把职工群众放在心上,深入开展调查研究,在实践中丰富工作经验,提高理论联系实际的水平,在服务人民中不断完善自己,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。
要成为一名合格的党委书记,就是要在“四服务”“五过硬”中知行合一,做到两手抓两手硬,让企业的物质文明和精神文明并驾齐驱,共同发展。
(三)依靠谁?
就是要在坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针中充分发挥领导作用,作为一名合格的国有企业党委书记必须率先垂范。发挥好“一班人”的领导作用,发挥好“班长”的带头作用。
发挥“一班人”的领导作用就是要发挥领导核心和政治核心作用。习近平总书记强调,国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。习近平总书记的重要讲话,为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大,指明了前进方向,提供了基本遵循。把方向,就是要坚定正确的政治方向,把握科学的工作方向,谋划可持续的发展方向,保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;管大局,就是要总揽全局、协调各方,自觉站在新时代中国特色社会建设这个全局上想问题、做决策、办事情,坚定不移地维护好企业改革发展稳定这个局面;促落实,就是要围绕企业生产经营开展工作,着力聚魂强基固本,通过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础、强监督正风气,把党和国家及上级的部署不折不扣落到实处。
发挥领导作用既要坚强领导更要发挥作用。十九大党章非常明确,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业党委(党组)发挥领导作用必须要在把方向、管大局、保落实的前提下,围绕企业生产经营开展工作,在企业经营管理的具体实践中切实落实好领导作用的四大内涵,这既是党章要求,更是企业实际需要,让发挥领导作用更接地气、更落根基。一是保证监督作用,即保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行;二是支持作用,体现在两个方面,一方面要支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权,另一方面要全心全意依靠职工群众、支持职工代表大会开展工作;三是参与作用,即参与企业重大问题的决策;四是领导作用,加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。领导作用的四大内涵密切相联,相互渗透,相辅相成,从而保障领导作用的有位,领导作用的有力,领导作用的有效,推动企业高质量发展、健康可持续发展。
发挥领导作用就是各级党组织上下联动级级精准发力。国有企业作为企业,其党组织均属于基层组织的范畴。但大型国有企业有中央管理的、有国务院国资委和地方国资委管理的,涉及到国计民生和国家安全,规模也很大,一般都有三到四级的企业构成,如集团母公司设党委(党组),二级公司有党委,三级四级公司也有党委、总支、支部,以及根据工作的需要、区域的情况、党建联建等新的特点,凡是有正式党员三人以上所成立的基层党的支部。对于国有企业各个层级成立的党的组织,在充分与发挥领导作用时,既要坚强领导,履行主职、主业、建设好主阵地,更要发挥先锋模范作用。我们说坚强领导主要是指政治、思想和组织等全方位的领导,我们讲发挥作用就是要发挥好党委(党组)的领导核心和政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,通过上下层层作用的充分发挥,从而坚实党的基础,落实党的全部工作,真正使组织成为一个无坚不摧的领导集体、战无不胜的战斗堡垒。
(四)夙夜在公为人民。
要弄清楚我是谁?为了谁?依靠谁?这三个基本问题更要充分运用哲学思维指导工作,大道至简,重在实干。不断践行知难行易,先行后知,知行合一的哲学理念,第一次把正确的事情做正确。作为一位国有企业的党务工作者,必须遵循党的实事求是的思想路线,把握经济工作,行业和企业的发展规律,找准自身企业跳动的“脉搏”,真心实意,夙夜在公,履职尽责,笔者体会,应该努力成为“三种人”。
一是党建人。时刻牢记党建工作是党委书记的本职所在,时刻牢记习近平总书记的重托:“国有企业党委(党组)书记地位重要、职责重大,既要成为优秀的党委(党组)带头人,善于总揽全局、协调各方,善于抓班子带队伍、聚人才强党建,又要成为经营管理的行家里手,有敏锐的市场洞察力,有果敢的战略决断力,有坚韧不拔攻坚克难的推进力,为企业改革发展把好舵。”牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,“要把抓好党建作为最大的政绩”。
着眼于“三个全面”:要坚持和加强党的全面领导、全面推进党的建设、全面从严治党。这里,全面领导是根本前提,全面推进是根本要求,全面从严是根本保证。
展开在“一条主线”“六大建设”:加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平。
落脚在“国有资产保值增值”:坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
二是文化人。一个企业风气正不正,凝聚力强不强,政治生态好不好,就看党委“一班人”,更看党委书记董事长这个“班长”,总经理这个负责人,头带得好不好。全国优秀共产党员,农村基层党组织书记毛丰美一生踏踏实实做好“五种人”,值得我们引为标杆,这就是“政治上要做明白人,发展上要做领路人,工作上要做贴心人,管理上要做引导人,班子上要做带领人,”作为国有企业党委书记还得要成为一个文化人。这是因为文化是一个国家、一个民族、一个企业的灵魂,是企业做优做强做大、培育成为世界一流企业的精神脊梁。一个企业如果不用社会主义核心价值观来引领,缺乏优秀的充满精气神的企业文化,这个企业就是一盘散沙,毫无凝聚力、战斗力、创新力可言。我们常说,以文化人,也要以文化企,而党委书记必须努力学习,从我做起,自觉修炼成为一个文化人。
三是明白人。明白人首先要成为政治上的明白人,其次要成为工作上的明白人。当政治上的明白人,就是要坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。要“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志。”做工作上的明白人,就是要明白党委书记这个岗位的定位,正确处理好党委领导作用与其他治理主体的关系。正确处理好党委书记与董事长、总经理与班子其他成员的关系,做到履行职责要到位,不能越位;密切配合要到位,不能越权;主动处理具体的事、缠人的事、棘手的事,不能揽权。努力做到定位不错位、到位不越位,这样,才会有为就有位。
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