市房地产交易秩序专项整治工作实施方案
- 上传日期:2022-10-25 11:24:47 |
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市房地产交易秩序专项整治工作实施方案一
以《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《江西省进一步加强农村建房规划管理意见》《乐平市政府开展“限高限大,治乱打违”专项整治工作实施方案》为准绳,按照“统一部署,属地管理,疏堵结合”的原则。
在全镇范围内形成打击”两违”高压态势,全面深入开展打击“两违”工作,依法查处“两违”行为,实行“零”容忍,确保打击率100%,确保“两违”增量为零,分步拆除违法农民建房,统一标准,规范有序的目标,使全镇“两违”行为得到坚决彻底遏制。
(一)限高限大
限高:农民新建房不得超过三层,高度不得超过12米。
限大:坚持一户一宅的原则,鼓励农民集中连片建房,严禁超宅基地面积标准建房;新建住房确需占用耕地的,每户宅基地面积不得超过120平方米;占用原有宅基地或村内空闲地的,每户宅基地面积不得超过180平方米;每户建筑占地面积不得超过总占地面积的70%;因地形条件限制,居住分散而占用荒山,荒坡的,每户宅基地面积不得超过240平方米。
(二)治乱打违
违法用地:1、非法买卖、租赁土地的;2、未经依法批准擅自占用土地的;3、超过依法批准的面积占用土地的;4、改变批准位置占用土地的;5、临时用地改变用途,改变建筑结构建永久性建筑占用土地的;6、未按批准要求,擅自改变土地使用性质的;7、未经批准,擅自毁林挖地的;8、法律法规规定的其他违法用地行为。
违法建设:1、未取得或违反建设规划许可证、临时建设工程规划许可证、施工许可证进行新建,扩建、改建建筑物及其他工程;2、逾期未拆除的临时建筑;3、未取得合法土地使用权新建的非法建筑;4、违反法律、法规有关规定的其他建筑。
为加强打击“两违”工作,经研究,成立镇桥镇打击“两违”工作领导小组;
组 长:
副组长:
成 员:其他班子成员 各村负责人
下设打击“两违”办公室:
主 任:
副主任:
成 员:
镇村建办、自然资源和规划所、城管中队全体工作人员。
1.调查摸底阶段。对全镇所有在建的建房及建筑未经报批的各类违法违规建房及建筑,各村要进行摸底登记,于7月30日前将本村“两违”登记表交镇打击“两违”办公室,同时镇巡查组人员下村对各村进行摄像取证,建档备案,为后续处理提供依据,并通知在建农户全部停建。
2.分类处置阶段。自方案下发日起,全镇所有在建的违法用地和违法建筑一律停建、清场。清场要做到“三无”,即无施工人员,无施工器材,无施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右时间,针对“两违”调查摸底对象,依据违法事实,逐户逐村进行核实,提出处理意见,分类处理。对不履行处理意见的建房户,政府组织力量依法强制拆除。
3.坚持依法行政。打击“两违”工作是一项常抓不懈,需长期保持高压态势,齐抓共管的工作。各村为打击“两违”第一责任主体,负责组织实施本辖区内“治乱打违”工作,村级发现“两违”情况需及时报告,镇“两违”办将及时发出限期拆除通知书,对逾期不拆除的,镇政府将组织人员进行强制拆除。对确需集中多方力量予以拆除的,由领导小组统一调度指挥,向市国土部门等相关单位提出执法支持。
4.有案必究,,严厉查处。各村负责人每天向镇打击“两违”办公室实行零报告。各村(居)委会负责人对辖区内的“两违”现象瞒报,漏报,采取组织处理,实行问责;对辖区内新产生1起“两违”的,未及时报告的将对村(居)委会负责人进行全镇通报批评,并通报镇主要领导;对辖区内新产生2起“两违”的未及时报告的,对村(居)委会负责人按程序予以免职。对违规自建,参与“两违”和插手干预“两违”的党员、干部、公职人员,由镇纪委依规严肃查处。
1.统一思想,提高认识。各村(居)委会务必站在全局和长远的战略,进一步统一思想,坚定信心,做好本次专项整治工作。
2.明确职责,齐抓共管。各村(居)委会要认真明确职责,镇挂村领导是打击“两违”第一责任人,各村(居)委会负责人为本单位打击”两违”直接责任人,驻村干部是各村打击“两违”相关责任人。真正做到分管领导具体抓,挂村领导、各村负责人、驻村干部分村抓,形成齐抓共管,层层落实。
3.健全制度,加强落实。各村(居)委会要落实一名土管信息员,每天负责巡查本辖区的“两违”建房动态,每天下午4;00-----5;00期间向镇打击“两违”办报告。有事报情况,无事报平安。
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案二
2020年,我镇***、县政府对“两违”整治工作的具体要求,积极组织力量,在原有基础上,进一步狠抓落实,强化巡查力度,发现问题,及时解决,在镇党委政府的亲切关怀和大力支持下,在分管领导的亲自抓,全体工作人员的共同努力下,开展好打击“两违”工作,现将2020年“两违”整治工作总结如下:
两违整治工作开展以来,张某某党委、***、县政府的确领导下,坚持以科学发展观,具体指导我乡的两违治理工作的全实施,采取了一系列的有效措施,明确职责、合理分工、结合实际上下联动。强力推进,扎实有效推动两违治理工作的开展,取得了好的效果。
县两违治理工作动员会后,***、县政府的要求,结合两违治理的实施方案,及时成立了以乡人大主席为组长,各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组,设两违治理办公室,乡集镇发展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际,制定了张某某两违治理工作实施方案,召开了全乡两违治理工作动员大会,对全乡两违治理工作,作了全面部署,乡里以多种形式进行了广泛宣传,出动宣传车10余次,张贴标语300余某某,悬挂过街联60余某某,出专题版报4期,各行政村按乡里要求召开了专题广播30余次,有效的推动了两违治理工作顺利实施。
***、县政府两违治理方案,结合我乡实际,在做好政策及法律宣传的基础上,针对不同情况类型的违法占地违章建设,精心组织、上下联动,认真做好排查摸底。
第一阶段有各行政村组织自查,对自查结果进行登记造册上报乡两违整治办公室,两违整治办公室再进行核实。第二阶段乡两违办公室根据不同类型,制定处理意见,对符合集镇发展规划的两违户进行上报立案处罚,并督办相关手续。不符合集镇发展规划的予以拆除。第三阶段,通过反复的核准后,根据不同类型的两违户,全乡共计15起,其中11户是在集镇发展规划内,4户不符合集镇发展规划,对4户占地19750平米进行了强行拆除复耕。有效遇制了乱占滥用耕地的违法行为,也为我乡的两违治理工作铺垫了道路,开创了土地管理新局面。
两违治理活动的开展,使我乡在土地管理和建设管理工作有了良好的环境,为巩固这一成果,乡政府将今后的工作中,将建立起长效机制的管理措施,全乡共设五个片区,各片区有专人负责,各片区工作点有一名乡班子成员直接监管,各行政村、村委会主任是今后两违监管的第一责任人并配一名专职土地管理员,全天24小时巡查土地
动态情况,发现问题有制止、有汇报,把两违现象解决在萌芽状态,为我乡的违法占地违章建设的管理夯实坚实的基础,同时也为我乡的土地及建设营造了良好的环境。
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案三
为深入贯彻落实党中央、国务院“严格保护耕地”的基本国策,切实加强土地管理,严厉打击各类违法用地行为,进一步规范土地市场秩序,根据永顺县“两违”整治会议精神,经乡党委政府研究,决定在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作,结合辖区实际,特制定实施方案如下:
按照“清理过去,管住当前、着眼未来”的工作原则和县级要求,分阶段出重拳,在全乡范围内开展“两违”专项整治行动,达到“综合整治,集中拆违,狠刹违法用地歪风,促进依法、合理、节约、集约用地”的目标。通过“两违”专项整治,进一步建立健全长效管理机制,确保无反弹、不回潮,杜绝新的违法用地行为发生,为我乡经济社会又好又快发展创造良好的用地环境。
主要以保护基本农田为主线,重点清理整治集乡所在地居委会违法用地和违法建筑,以及20xx-20xx年全乡违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地、违法建设案件。
为加强对“两违”专项整治工作的领导,决定调整“两违”整治工作领导小组:
组 长: 党委书记
副组长: 乡 长
副乡长
成 员: 人大主席
党委副书记
纪委书记
副乡长
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任.
专项整治工作共分三个阶段:
(一)宣传发动调查摸底阶段(3月1日至3月31日)
1、建立机构。为确保整治工作顺利进行,乡党委政府成立“两违”专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,从相关单位抽调精干力量集中办公。
2、制定实施方案。根据县委、县政府统一部署的违法用地综合整治专项行动工作实施方案,结合本乡实际制定出本辖区专项行动工作方案,明确责任,确保工作有序进行。
3、广泛动员宣传。召开由全体机关干部、组干部参加的动员大会,进一步统一思想,提高认识。各村、居委会要在人员集中路段,张贴好《永顺县人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告》,并利用广播、电视等各种途径大力宣传违法用地的严重性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性,使广大干部群众自觉参与整治工作。
4、选点拆违。突出以群众反映大、违法占地面积大的典型案件,组织国土资源、公安、建设等部门联合执法,开展大规模的拆违行动,重拳出击,营造良姨的整治氛围。
(二)自查自纠阶段(4月1日至5月31日)
1、分类整理。对清查出来的情况进行分类整理,登记造册,并提出处理意见,在各村张榜公布,接受群众监督。
2、自查自纠。为减少当事人的损失,提高工作成效,村要加大政策宣传力度,努力引导和督促党员干部带头自行拆除,尽量减少强制拆除。向当事人发出限期拆除通知书,明确时间,限期腾空、拆除。对于占用非耕地的违法建筑,自行拆除后可免予处罚;对于占用耕地的违法建筑,自行拆除并复耕后可免予处罚。
(三)强制拆除阶段(6月1日至10月30日)
坚持做到“四必拆”:占用基本农田的必须拆除(包括已下发行政处罚决定书的);群众信访反映强烈的必须拆除;严重影响村乡规划的必须拆除;严重影响道路等重点工程建设的必须拆除。
(四)深入推进阶段(11月-12月)
在重点突破的基础上,总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。
1、统一思想,加强领导。要充分认识此次专项行动的重要性、复杂性和艰巨性,做到思想上高度重视,认识上高度统一,行动上高度配合,精力上高度到位。把专项行动工作摆上重要议事日程,作为本阶段的一项重点工作来抓,实行领导分片包干,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、讲究方法,注重实效。要按照乡党委政府的统一部署,建立联动机制,密切配合,通力合作,把拆违贯穿于专项行动的全过程,做到边宣传边拆除,边自纠边拆除。每周及时通报专项行动进展情况,做到突出重点、注重实效,切忌走过场。在加大查处违法用地行为力度的同时,坚决打击阻挠土地行政执法和暴力抗法人员,坚决处理党员干部违法违纪案件。要抓好正反两方面的典型,通过新闻媒体宣传做到家喻户晓,以实例教育广大干部群众自觉遵章守法。在具体工作中要讲究方式方法,采取宣传教育与强制手段相结合的办法,确保社会秩序稳定。
3、深化整治,严肃纪律。要切实加大对违法用地、违法建设的巡查力度,设立举报箱和举报电话(举报电话:5722298)。对群众举报的违法用地问题,做到反映一起,查处一起,对严重违反土地管理法律法规,涉嫌土地犯罪的,要主动配合国土资源部门移送司法机关。专项行动期间,相关人员要严格纪律,对每宗违法建筑的处理做到依法、公开、公平、公正,自觉接受群众监督,坚决杜绝说情风,对为违法违章建房者提供包庇、纵容的单位和个人,对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人,对参与、怂恿、充当保护伞的党员干部,要严肃处理。
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案四
按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路,坚持以严格属地管理、明确职责、注重引导、源头监管为基本原则,突出抓好“两违”,使蔓延势头得到全面遏制,实行零容忍,实现零增长;切实提升人民生活品质,维护社会公平正义,建立健全长效管理机制,镇辖区面貌明显改观。
(一)严格属地管理。各村(居)是“两违”综合治理工作的责任主体,村支两委人员是属地范围内“两违”管理的直接责任人,要切实负起属地管理责任。
(二)明确职责内容。其中包括:严格管控建房审批手续;认真履行教育、引导督促辖区内群众依法用地、依法建设的职责;出现“两违”事件及时上报;全面配合镇政府职能部门相关工作,强化职责范围内各类违法占地、违法建设的日常监督检查,妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
(三)强化源头监管。镇政府要以铁的手腕及时制止新出现的“两违”事件,确保“两违”零增长。对不认真履行职责,造成新“两违”事件的,要坚决追究相关责任人的责任。
1.各村(居)范围内新出现“两违”事件,未及时上报镇政府职能部门单位的,对该村村支两委予以书面检查;
2.未按规定要求严格管控建房审批手续,出现随意承诺、纵容“两违”,一经查实,视情况对该村村支两委予以通报批评,累计发生2宗以上的,视情况对该村村支两委予以告诫(含)以上的处理。
3.各村(居)对巡查中发现和接到群众举报的“两违”事件,该村支两委不组织人员到现场配合镇政府职能部门对违法行为进行制止、劝阻工作的,出现村支两委不配合或敷衍工作的,对该村村支两委予以书面检查并通报批评;
4.各村(居)年度累计发生5宗主房未批先建或5起违法用地或10起严重超层或超面积的,视情况对该村村支两委予以书面检查并通报批评;年度累计发生10起(含)以上主房未批先建、10起(含)以上违法用地、15起以上严重超层或超面积的,视情况对该村村支两委予以告诫(含)以上的处理。
5.认真履行教育、引导督促辖区内村民依法用地、依法建设的职责,不定期组织村民学习“两违”相关法律法规,且每月至少一次。未认真履行的,对该村村支两委予以通报批评。
出现上述情况,村支两委人员受到书面检查处理的,年终目标管理考核扣除0.5分;受到通报批评处理的,年终目标管理考核扣除1分;受到书面检查并通报批评处理的,年终目标管理考核扣除1.5分;受到告诫(含)以上处理的,年终目标管理考核扣除2分。
(四)加大宣传力度,组织村民学习“两违”知识。各村(居)要按照镇党委政府要求由村委支书为责任人,每月至少一次以组织会形式组织村民学习“两违”相关的法律法规,不断提高村民法律素养,引导督促辖区内村民依法用地、依法建设,从而减少村民违法占地和违法建设行为。
(一)考核以各村(居)为基本单位,每年12月中旬由镇“两违”办牵头,镇纪委办、镇党政办组织考核实施,考核结果于当年年终总结大会上公布。
(二)考核结果将根据整治工作进展情况予以通报,并落实相应的奖惩措施,对全面完成整治任务,成效显著地村(居)将从中评选先进、给予表彰奖励;对在整治工作中不认真履行职责,推诿扯皮、干扰阻碍整治工作、徇私舞弊、滥用职权谋取不正当利益的,由纪检监察机关依纪依法严肃处理并追究相关责任。
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案五
进一步做好乡“两违”建筑整治工作,按照县委、县政府的统一部署,经乡党委、政府研究决定,制定本方案。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《土地管理法》、《城乡规划法》为依据,加强组织领导,充分发动群众,采取有力措施,强化督查考核,坚决遏制“两违”现象的发生,不断提高村镇管理水平,全面提升形象和综合竞争力,推动我乡经济快速增长,社会事业协调发展,真正维护好最广大人民群众的根本利益。
为推进全乡“两违”建筑专项整治工作,乡党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组,全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求,相应制订细化的工作方案,并明确分工、强化责任和落实措施。
1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状,各村要采取多种宣传形式,加大宣传力度,宣传工作要深入人心,达到预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会,全方位的各种会议,阐明乡党委、政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城乡规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定,剖析“两违”典型案件,讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式,大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展,不断增强广大党员干部和群众的法制观念,不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识,从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作,形成良好的整治氛围。
2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查,排查工作要全方位覆盖,不留死角,对“两违”建筑进行分类登记造册,并于12月1日前报乡政府办。
3、突出整治工作重点。在全乡范围内全面开展“两违”整治工作,各村和有关部门在工作过程中要有所侧重,有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作,集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房,荒山建独楼等行为;各村要选择典型案件,坚决予以拆除,从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点,抓住关键,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责,发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调,各村要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门,一经查实,及时组织实施拆除;派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合,及时查处发现和举报的“两违”案件;派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作,制定紧急情况处置方案,依法维护拆违现场公共秩序和安全;纪委要负责对整治过程和效能进行监督,对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任;各村要充分发挥基层组织作用,各司其职,密切合作。本次“两违”专项整治活动,各村对各组及分管负责人要制定考核细则,切实落实责任主体。
5、建立信息报告机制。全乡范围内建立“两违”信息报告制度,畅通信息渠道。一是畅通信息渠道,健全信息网络。完善乡、村、组三级防控工作网络,乡“两违”专项整治领导小组办公室对全乡范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查,各村要组织专门的“两违”巡查队伍,村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报,各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域,发现“两违”现象要立即制止,并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度,每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报乡整治办。三是设立举报电话,鼓励群众举报。乡“两违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话,各村也要相应设立举报电话和信箱,方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复,严格为举报人保密,并做好登记,作出相应处理。举报电话为:6771018。
6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理,定人定责,分段包干,严格执法,控制局面”的原则,加强条块之间的协调配合,形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立乡党政领导分村和重点区域包片机制,并成立乡“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队,确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查,对新发生的任何“两违”现象,无论缘由,坚决予以强制拆除,发现一例,拆除一例,彻底干净,不留尾巴,要通过对重点“两违”现象的查处,在全乡上下形成支持“两违”整治,依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题,要区别情况,按照“先重大,后一般;先恶性,后普通;先经营,后自住”的原则,制定年度“两违”整治工作计划,规范执法工作程序,分期、分批予以查处和拆除。
7、健全长效管理机制。要建立干群结合,依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系,及时发现问题,及时查处问题,努力把问题解决在萌芽状态,坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责,要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责,敢于动真碰硬,加强监督管理和查处工作,健全长效管理措施。
1、定期督查。乡“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导,定期研究整治工作及存在问题,组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题;要定期开展督查工作,总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后,齐力做好“两违”专项整治工作。
2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容,并与干部管理挂起钩来;各村也要围绕“两违”整治的工作目标,把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制,各村党(总)支部书记是控制违章工作的第一责任人,要亲自过问、亲自督查;各村委会主任是主要负责人,要将控制违章工作直接抓在手上,严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人,要具体负责,认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度,年终乡纪委核实后形成书面材料,向乡政府报告全乡防治违法建设情况,并组织对相关部门和个人实施奖励。乡纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程,实施效能监察。
3、确保稳定。“两违”管理和整治涉及到社会的各方面,情况较为复杂。整治工作中,各村、各有关部门要注意系统考虑问题,前移管理关口,要善于运用思想政治工作的方法,妥善处理群众的生活问题;在处理历史“两违”案件中,既要全面考虑、周密安排、区别情况,又要严格执法、文明执法,坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件,循序渐进,正确处理严格执法和维护社会稳定的关系,把推进整治和维护稳定有机地结合起来。
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案六
根据公安部“坚持政治建警全面从严治警“教育整理活动要求,今天我们对展开好本次整理工作进行了安排部署,下面我对展开好教育整理明确几点要求。
根据全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警“教育整理为契机,我们要着力解决突出问题,坚决清除队伍中的害群之马,纯洁我们公安队伍,努力铸造“四个铁一般“的高素质过硬公安铁军,确保队伍绝对虔诚、绝对纯洁、绝对可靠,为切实实行好党和人民赋予的新时期使命任务提供坚强的政治、思想和组织保证。
一、坚定政治信心筑牢虔诚警魂对党虔诚,是人民公安不变的政治灵魂。绝不动摇地坚持政治建警方针,旗帜鲜明讲政治、大力加强政治建设,是公安机关心实筑牢虔诚警魂的有效路径。
要牢牢掌控对党绝对虔诚这一建警之魂,牢牢掌控公安姓党的根本政治属性,把党的政治纪律和政治规矩进一步立起来、严起来,绝不动摇地坚持“严“的主基调,努力使公安队伍纪律风格形象产生根本性变化,以党和人民满意的新事迹新形象迎接中国共产党成立100周年。
坚持政治建警不动摇,展开政治大轮训,坚持不懈用新时期中国特点社会主义思想武装全警头脑,不断增强虔诚核心、拥戴核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。展开政治巡查巡察,以自我革命的勇气和整风的精神,努力打造“四个铁一般“铁军。发扬公安“当先“精神,主动防范化解“疫后综合症“,兼顾做好疫情防控、防汛抢险、长江禁渔、扫黑除恶等工作,以保护社会大局稳定、服务保障民生的实际行动、过硬成效践行对党虔诚、做到“两个保护“。
二、强化纪律风格铁腕正风肃纪坚持全面从严,坚持“严“字当头、一“严“到底,严格教育、严格执纪、严格监督。要坚持问题导向,勇于叫真碰硬,瞄着问题去、对着问题改,下大力气解决突出问题,着力增进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
要把组织好、展开好教育整理作为一项重大严肃的政治任务,迅速启动、纵深推动。要始终严守党的政治纪律和政治规矩,强化政治监督,确保公安队伍绝对虔诚、绝对纯洁、绝对可靠。要坚决落实从严管党治警政治责任,大力加强公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,全力铸造“四个铁一般“的南粤公安铁军。
要高度重视政治建警,坚持全面从严治警,推出“三色预警“、量化考核、重点民警管理、民警八小时之外管理等机制,防微杜渐。继续围绕“五个过硬““四项任务““三个环节“,扎扎实实抓好各项工作,来一场刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命.政法队伍教育整顿推进会发言稿
公安民警是人民的“保护神”。公安队伍英雄辈出,在打击犯罪的战斗前线挺身而上,在保护人民的关键时刻冲锋在前,勇敢面对血与火、生与死的考验,不断践行着“人民公安为人民”的庄严承诺,不愧为平凡岗位上的非凡战士、和平年代的人民英雄。
踏上新的征程,展现新的作为。以习近平总书记重要讲话精神为指引,全国公安机关要坚定信心、乘势而上,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。
要旗帜鲜明讲政治,忠诚担当保平安。锻造一支高素质过硬公安铁军,首要在于从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持正确政治方向,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向、以党的意志为意志,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中,推动党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。
锻造一支高素质过硬公安铁军,改革是推动力。公安机关要坚持把深化改革和为民服务相统一。以机构改革为契机,强化扁平化管理方式,树立大抓基层、大抓基础导向,着力优化职能配置、机构设置、力量资源配置,以大数据等新技术为抓手不断增强创新力,全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革,构建起职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系,更好地为人民服务,切实提升群众的获得感。
习近平总书记反复强调:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”锻造一支高素质过硬公安铁军,从严治警一刻都不能放松。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,推动全警心怀理想信念,严守政治纪律,做到知敬畏、存戒惧、守底线,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,营造风清气正的政治生态。天地有正气,浩然日月明。
做好新时代公安工作,要坚持改革强警,把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要推动重心下移、警力下沉、保障下倾,增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要以改革为抓手,优化职能配置、机构设置、力量资源配置,加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。要坚持科技兴警,把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革,切实提升依法履职、服务人民的能力。
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案七
学习省公安机关纪律作风教育整顿活动方案以及学习有关文件,我深刻意识到开展这次的教育整顿工作非常及的,非常有教育警示意义。针对工作的实际情况,结合实际对照。"三个代表’的重要思想;从思想、工作、生活上开展自查、自纠,深刻领会其中的警示精神。并以此为鉴做到令行即止,依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以下谈谈我的一些心得体会。
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。公安机关是人民民主专政的重要工具之一,是武装性质阶国家治安行政力量,是国家机器的重要组成部分。公安机关的人民警察来自人民,人民警察的权力是人民赋予的。因此,我们必须全心全意为人民服务。勤政为民、真抓实干,密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。杜绝公安机关中存在着的对群众"冷、硬、横、推"甚至侵犯人民群众的利益,存在着"门难进、脸难看、事难办、话难说"的四难现象。
立党为公、执政为民,是党的性质和宗旨决定的,是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政,直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,坚持标本兼洁;综合治理、注重从源头上预防和解决_问题,进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到,自己的权力是人民给的,只能用来为人民服务,决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响,抵制住灯红酒、金钱美女的诱惑,自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记江总书记的要求"自重、自省、自警、自励",自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜,严格遵守领导干部廉治自律的规定。做一清正廉洁的人民公仆。
实事求是是马克思夫义的灵魂,是我们党的思想路线,也是党的优良传统和作风。敢不敢坚持实事求是,对于一个人民公仆来讲,是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则问题,历史经验表明,凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候,我们的事业就发展;凡是我们背离或放弃实事求是的时候,我们的事业就遭受挫折,这是一条被实践反复证明的真理。邓小平同志深刻指出,实事求是,是无产阶级世界现的基础,作为一名人民公仆。要始终坚持实事求是这一党的思想路线,任何时候、任何情况下部不能背背离这一点。每一名人民公仆,都应在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在实践中坚持实事求是。
理论联系实际,是党一贯坚持的马克思主义学风,是党具有旺盛创造力的关健所在。全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、议论与行动相统一,创造性地开展工作,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要把学习理论与实践经验结合起来,与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来,与学习当代经济、科技、文化等知识结合起来。学习的目的全在于应用。领导干部要加深中国国情的了解,努力把握济社会发展规律,增强驾驭全局,应对风险的能力。要把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力,作为考核干部的重要内容。坚决反对照搬照抄、照本宣科的本本主义的倾向。
通过这次的学习,使我们认识到必须真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立人民公仆的良好形象。真正做到永怀爱民之心,常办利民之事,恪守为民之责.
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案八
2021年3月的这场春雨,没有惊雷的轰鸣铺垫,也没有闪电的惊世震撼,却沉闷无声地下了多天。雨静静地下,这么执著地倾泻,彻底的清洗,这是一次长时间春天的洗礼,让世间万物得到淘汰、纯洁和重生,仿佛印证了我们公安系统目前悄然升级的教育整顿活动。
这是一场全国政法系统自下而上的教育整顿,是刮骨疗毒,正风肃纪,铸魂强警的非常之举,是治巳病、防未病、壮筋骨的综合之策,是考验我们政治定力、政治担当的一场攻坚战,我们每一位公安民警都必须有足够的思想准备。
如果我们抱着做做样子、走走过场、下点毛毛细雨、雨过地皮湿,企图蒙混过关应付了事,那就是号不准脉,分不清方向大错特错了。这是一场触及灵魂清洗队伍的革命,我们必须接受一场政治的洗礼和人生的大考。
我是一位仅两年多时间就要退休的看守所监管民警,我积极自觉地参加了3月15日县局举办的教育整顿第一次集中轮训大会,满满地学习了一天时间,认真听取了安化县委党校校长谢跃远的党史课,政委钟程领学了习近平总书记治国理政第三卷的有关章节《走得再远都不能忘记来时的路》,观看了湖南省公安厅映播的《利剑高悬》警示片,揭示我省近年来的四起公安民警贪赃枉法的典型案例,让人触目惊心,振聋发聩。
一直以来,我长期跟踪新闻头条、关注时政新闻的习惯,早就开始关注全国政法系统的这一次影响深远的教育整顿运动了,早有思想基础和心理准备。我想,不管自己年龄有多长,不论职位有多低,也不论身处的岗位有多偏辟,也要深入学习,好好地检视一番自己。
作为看守所监管岗位的人民警察,我们哪些方面需要认真地回顾检视呢?
一是检视自己的忠诚度。政治站位和筑牢忠诚警魂方面,安全风险意识要再提升,麻痹思想要大力纠正,有的认为严防死守开夜班没补助,干起来没劲,干好干差一个样,上吊吊班,得过且过。个别年老的民警认为一个萝卜一个坑,上班没照顾,夜班同样要值守,组织没有很好的照顾自己,因此产生一些不满情绪和怨气。个别年轻民警认为在高墙之内学不到公安侦察业务,难调离,领导无法关注,没前途,等等不一而足,这是对监所岗位责任意识不强,极其重要性认识不足的体现。何谓忠诚?忠诚就是要慎独,始终如一,坚定不移,义无反顾!对党忠诚不是一句空泛的口号,当你宣誓时举起右手形成拳头的那一刹那,壮怀激烈,心潮澎湃,忠心表达,党是伟大的母亲,我们要对党忠诚成为深入骨髓的信仰,永不言弃的人生诺言,一辈子听党的话,跟党走,不变心,不改初衷。这些年来,我们经历了那么多,从商品经济到市场经济,从思潮混乱到政治清明,从执著坚守的好份美好纯粹到物质利益的攀比追逐,像酒的度数一样,我们的忠诚度还剩下多少呢?是该好好地想一想了。
二是检视自己的廉洁度。面对物质利益的诱惑问题,监管场所,求你帮忙的也不少,违禁物品入监、跑风漏气的发生,都与钱财二字有关。在押的人与你一无亲二无邻,你对他们那么好,鬼都不信你没捞好处,或许你还在行索拿卡要之实。我们是管理者、执法者,如果跟关押的在押犯罪分子称兄道弟,送这送那,传递消息,暗通款曲,营营苟苟,这算什么?我们真应该好好地盘盘底了,否则,继续往深里走往下滑,就会掉入犯罪的深渊,成为《利剑高悬》警示片中的贪腐主角儿。
三是检视自己的提升度。通过为期6个月的学习教育、查纠整改、总结提升三个阶段,我们整改了哪些方面,改好了多少?真正达到了效果没有?对工作有很好的促进作用没有?这也需要客观地检视和评估,教育整顿在基层还刚刚启动,我们要边学边检视边改,力促公安工作高质量发展,这既是一次春天的洗礼,也将成为努力锻造公安铁军一个春天的故事。
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案九
“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育领导小组《关于专项整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题的实施方案》通知要求,和市直工委工作部署,现就专项整治机关党建中“不担当不作为”问题,制定如下实施方案。
一、整治目标
对标对表贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,特别是总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、视察调研河南的重要讲话、指示要求,紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众“三大任务”,聚焦机关基层基础、党风廉政建设、意识形态“三大责任”,通过开展“不担当不作为”问题专项整治,促进机关效能提升、干部作风转变,充分发挥机关党建引领作用,推动机关广大党员干部为全市农业机械化发展不懈奋进,为全市综合实力高质量重返全省第一方阵做出应有的贡献。
二、整治重点
1、学习贯彻落实习近平总书记“三个表率、一个模范”重大要求不深入,贯彻执行中央、省委、市委和局党组部署要求不到位,开展践行“三个表率”、打造模范机关行动缺乏有效载体和抓手,推进不力,成效不大。
2、机关党的基层基础、党风廉政建设、意识形态领域“三大责任”落实不到位,党组织战斗力不强;听汇报多,重“痕”不重“绩”,对基层指导帮助少,不解决基层实际困难。
3、在落实围绕中心、建设队伍、服务群众“三大任务”方面,思想保守僵化,进取意识不强,工作标准不高,面对困难和矛盾瞻前顾后,患得患失,打不开工作局面。职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度。
4、对机关党的工作重点任务不及时研究解决,工作进展缓慢、成效不明显。“三重一大”等事项议而不决、决而不行、进展缓慢。
5、对群众利益问题推诿拖延,对群众合理诉求故意刁难,需要担责的不担责,需要协调的不协调。
6、服务意识淡薄,首问负责、限时办结、服务承诺等制度落实不力,对基层群众办事消极应付、推诿扯皮,态度生硬、作风粗暴。
7、纪律松懈,消极怠工,庸懒散浮拖,贻误工作或造成不良影响。
8、其他“不担当不作为”问题。
三、工作举措
1、开展一次研讨交流。通过理论学习中心组、“三会一课”等形式,组织党员干部深入学习习近平总书记关于担当作为的重要论述,研读上级系列文件精神,联系工作实际,进行研讨交流。采取支部书记讲党纪、先进典型讲事迹、老干部讲传统等方式,引导党员干部在相互座谈交流中守初心、担使命、转作风、抓落实。
2、进行一次党性分析。通过上级点、主动谈、自觉找、广泛征求意见等形式,深入开展自查自纠,把问题找准查实,剖析根源,结合专题民主生活会、组织生活会进行党性分析,打扫思想灰尘,加强党性锻炼,提高自身免疫力。
3、选树一批先进典型。以“两学两比两争”为牵引,广泛开展“红旗党支部”“党建红旗手”“出彩先锋”“党员示范岗”和党员承诺践诺等活动,选树、培育一批敢担当、善作为的先进典型,用身边典型激励广大党员干部全力晋位次、争上游、走前列、作表率。
4、推动一批问题整改。组织领导班子和领导干部对发现梳理的问题作出整改公开承诺,形成问题清单、措施清单、销号清单、制度清单,做到即知即改、立行立改。
5、构建一套长效机制。针对实际工作中暴露出的问题,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、问责等事项,结合上级新出台的文件规定,修订完善制度,强化刚性执行。
四、有关要求
(一)加强组织领导。
党支部要把“不担当、不作为”专项整治作为检验主题教育成效的重要内容,党支部书记作为第一责任人,把专项治理工作抓到实处。机关党组织要切实增强政治意识,积极担当作为,抓好整改落实。
(二)务求工作实效。
坚持问题导向,动真格、掏真劲、下大力,对在专项整治工作中发现的问题,能解决的要立查立改、即知即改,对一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整改。加强监督检查,全面掌握工作情况,对专项整治工作重视不够、推动不力的,依规依纪问责。
(三)做好综合评估。
各单位要对专项整治成效进行综合评估,提出意见建议,形成分析报告。
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案十
根据《中共凉州区教育局党组关于印发<全区教育系统突出问题专项整治工作实施方案>的通知》精神,为坚决整治新华镇中心学校存在的突出问题,推动教育事业高质量发展,结合教育实际,制定本实施方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,认真落实全国、全省教育大会精神、省委十三届十一次全会精神、市纪委四届五次全会和区纪委四届五次全会暨作风集中整治警示教育大会精神,把握教育工作规律特点,聚焦教育系统突出问题,补短板、强弱项、堵漏洞、强监管,坚持和加强党对教育工作的领导,全面提升教育领域综合治理法治化、规范化、专业化的水平。通过专项整治,到2020年底,新华镇中心学校党的建设全面加强,纪律更加严明,制度不断完善,教学质量进一步提升。
二、整治重点及措施
结合四届区委第七轮、第八轮巡察反馈及平时监督检查发现问题的整改和教育系统突出问题调研整治工作,着力整治各学校、幼儿园纪律作风不实、教育教学质量不高、管理机制和办学行为不规范等突出问题,坚持举一反三、动真碰硬,扎实推进各项整治措施落到实处。
(一)坚决整治重大决策部署落实不力的突出问题。
重点整治理论学习入脑入心不够,控辍保学工作压力大,教育信息化建设和教科研工作重视不够等问题。
整治措施:
1.加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于教育的重要论述,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和关于教育的批示指示精神。每月至少组织1次教师政治学习。
2.进一步明确工作要求。各学校中层以上领导要身体力行、以上率下,对各类报告、汇报、发言等材料认真审核把关,坚决杜绝理论更新滞后和出现错误政治名词的现象。
3.完善提高控辍保学成效的长效工作机制。严格贯彻落实《凉州区人民政府关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的意见》《凉州区教育局等七部门关于对义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的实施细则》等文件,实行控辍保学“五书”制度和“双线”责任机制,层层签订责任书。同时,切实加强学籍管理,确保一生一籍,籍随人走,并做好分类保学、残疾学生“送教上门”等工作,提高学生资助精准水平。进一步压实工作责任,不断完善控辍保学长效机制,组织全体教职员工认真落实教育系统疫情防控“十个精准”和“十个一律”规定,确保不因疫情造成学生失学辍学,全面筑牢控辍保学防线。加强对有厌学情绪、不安心学习、学困生、留守儿童、残疾儿童、生活困境儿童等特殊群体的心理健康教育,建立健全帮扶制度,着力消除因学习困难或厌学而失学辍学的现象,进一步巩固控辍保学成果。
4.加强民办幼儿园教育规范管理。认真落实《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,联合镇派出所、食药所等部门,持续开展民办幼儿园整治。对聘用无教师资格证人员任教等不规范行为限期辞退。由责任督学担任网格管理员,加强民办幼儿园的监督与指导,在民办幼儿园入口醒目位置设置监督台,公布举报电话和网格管理员信息,畅通群众反映问题渠道,形成全镇共同治理民办幼儿园的良好氛围。
5.持续深化教育综合改革。实施教育信息化2.0行动计划,推进“互联网+教育”。做好各学科课标及教材培训工作,开展多形式有质量的教研活动。
整治标准:
1.持续常态化开展控辍保学工作,形成义务教育有保障长效机制,本辖区义务教育阶段适龄儿童除身体原因不能接受教育的外,无失学辍学学生。
2.逐步实现信息技术与教育教学深度融合,着力构建基于信息技术的新型教育教学模式。
3.教研质量不断提升,服务学校教育教学、教师专业成长、学生全面发展、教育管理决策的水平不断提高。
(二)坚决整治思想政治教育不实的问题。
重点是意识形态工作责任制落实不力,德育体系建设不扎实,培育和践行社会主义核心价值观的引领作用发挥不充分,美育、体育和劳动教育课时量不足或流于形式,学生课业负担过重等问题。
整治措施:
1. 严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部年度目标任务考核体系,并作为校长、支部书记述职述廉报告的重要内容,同教育工作同部署、同检查、同考核。党总支、支部根据形势任务,每半年至少分析研判一次意识形态工作责任制落实情况,及时掌握广大师生的思想动态,有针对性地对重点对象适时进行引导,并及时向局党组报告意识形态领域的重大情况。针对教师职称评聘、重大项目实施以及幼儿园、中小学招生、教育收费等民生问题,积极回应群众关切,正确引导社会舆论,健全和完善网络舆情突发事件应急处置机制,加强舆情引导,依法依规做好科学防范和应对处置工作,坚决杜绝网络舆情的发生。
2.健全完善德育体系建设。认真落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》,健全完善全员、全程、全方位育人体制机制,推进中小幼一体化德育体系建设。
3.加大思政教师队伍培养培训。认真贯彻落实习近平在学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神,配齐配强学校思想政治理论课教师和辅导员,开展思政课教师培训。
4.培育和践行社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,实施“24字人知人晓工程”,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。扎实开展爱国主义教育、国情教育、国家安全教育、诚信教育和文明礼仪教育等,扎实开展学雷锋、学习道德模范等实践教育活动。
5.加强体育美育劳动教育和健康教育。严格落实《中小学课程标准》,开足开齐各类课程。实施“体育美育浸润行动计划”,完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,全面推进校园足球运动。教育引导学生积极参加劳动,培养学生劳动情感、劳动技能。配齐心理健康教育专兼职教师。
6.加强新时代武威精神宣传教育。以古浪县八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体为榜样,大力宣传先进典型模范,培育时代新人,弘扬时代新风。把“困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲”的新时代武威精神作为文明校园的主要内容,融入到校园文化建设、教育教学全过程,助力全国文明城市创建工作。
整治标准:
1.逐步形成方向正确、内容完善、载体衔接、常态化开展的德育工作体系,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
2.保证中小学生每天1小时校园体育活动,逐步培养学生掌握1―2项可持续锻炼的运动技能。逐步培养学生掌握1项音乐类表演技能和1项美术类创作技能。
3.教育学生崇尚劳动、尊重劳动,培养学生养成良好的劳动习惯。
(三)坚决整治学校党建基础薄弱、党建工作质量不高的问题。
重点是党组织软弱涣散,“三会一课”制度不落实,组织生活不严肃,党支部设置不规范,发展党员不及时,党员先锋模范作用发挥不好,考核评价机制不健全,重业务、轻党建,党建与业务两张皮等问题。
整治措施:
1.严肃党内组织生活。深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育常态化制度化,制定下发“四抓两整治”实施方案,严格落实党支部建设标准化工作规范,进一步加强“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度落实落地,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
2.压实党建工作责任。压紧压实学校党组织抓党建的主体责任和党组织书记第一责任人责任,建立责任清单、问题清单、任务清单。制定提升学校党支部组织力的年度计划,每年确定几项重点工作,解决几个难点问题,盯住不放、持续用力,一项一项落到实处。
3.强化党务干部培训。定期举办各党支部书记和党务干部履职能力提升培训班,分析研判各党支部党建工作面临的新情况和存在的困难问题,树立责任意识、担当精神,引导党务干部学在前,交流工作方法,增强工作能力。
4.抓好党支部建设标准化工作。按照下发的《全区教育系统党支部建设标准化工作推进方案》和《全区教育系统党支部建设标准化工作指导方案》,指导各支部围绕活动场所、工作机制、党员教育、党员管理、党员发展以及台账资料六个规范化的要求,坚持中小学、幼儿园同部署、同检查、同考核,全力推进党支部建设标准化工作落实落地,并督促指导好《党支部工作手册》规范填写。
5.选优配强支部委员会。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,选优配齐支部委员,按照1:2比例确定党支部委员后备人选,建立后备库进行动态管理。支部书记按照“一岗双责”要求由单位党员主要负责人担任,对不能胜任的坚决调整。选拔党性强、能力强、接地气、情况熟、改革意识强、服务意识强、热爱党务工作的党员担任党支部委员。
6.加强党员队伍建设。开展“党员先锋岗”等活动,引导党员根据自身实际和岗位特点公开承诺践诺,发挥党员先锋模范作用。严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求,对排摸出的信教参教党员“一人一策”、结对帮扶教育,做好转化。做好发展党员工作,突出政治标准,提高发展党员质量。
7.建立跟踪问效机制。每季度至少召开1次党员大会,专题研究部署党建工作。
整治标准:
1.“抓党建是最大政绩”理念进一步树牢,大抓基层党建成为常态,坚持党的一切工作到支部的鲜明导向,把政治建设和思想建设工作落到支部。
2.教育引导学校党员树牢“四个意识”,坚定“四个信念”,做到“两个维护”,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明地讲政治。
3.推进学校党支部全面进步、全面过硬,把学校党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(四)坚决整治执行纪律不严格的突出问题。
重点是议事决策制度落实不到位,财务管理不规范,教职工违规参与“谢师宴”、违规接受家长宴请、索要或违规收受家长学生财物、有偿补课以及个别教师参赌涉赌、醉驾酒驾等问题。
整治措施:
1.强化学习教育。全面贯彻落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,持续开展师德师风建设活动,组织全校教职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,让广大教师切实掌握禁令内容,增强纪律意识,自觉抵制赌博、酒驾醉驾、有偿补课等为教不廉行为。
2.坚决落实全面从严治党主体责任。加强对学校全面从严治党各项工作的领导,将全面从严治党工作贯穿教育教学全过程,与学校发展同谋划、同部署、同推进、同考核。每半年应当至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。
3.严明党的政治纪律和政治规矩。认真学习《党章》,严格遵守《准则》《条例》,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格执行“三重一大”议事决策制度、财务管理制度、重大事项请示报告制度。持续整治“四风”,特别是形式主义、官僚主义,杜绝特权思想和特权现象,把遵守政治纪律和政治规矩贯穿到党员干部日常监督各环节。
4.扎实开展廉政警示教育。及时对查处的本单位典型案例进行通报曝光,强化警示教育,起到查处一起、曝光一起、警醒一片的目的。
5.持续加强师德师风建设。健全完善师德师风建设长效机制,严格执行教师资格准入制度,严格落实新时代教师职业行为十项准则,依法查处学术不端、失德失范教师。全面提升教师队伍的专业化水平,通过树立先进典型,激励教师爱岗敬业,无私奉献,进一步加强师德师风建设。
6.建立约谈提醒工作机制。凡是违反道路交通法规行为或参与赌博、有偿补课、乱发教辅、违规经商或参与经营性活动等行为的党员干部和教职工,在依纪依规作出处理后,由所在单位每半年开展一次集中约谈,组织当事人学习相关法律法规,现场签订文明驾驶,杜绝酒驾、醉驾承诺书,增强党员干部和公职人员遵纪守法意识。
整治标准:
1.全面从严治党主体责任全部落实,议事决策制度机制健全,程序规范严谨,民主制度执行到位。
2.广大党员干部明底线、知敬畏,防腐拒变的思想防线进一步筑牢。
3.干部人事制度、财经纪律等执行到位。
3.建设一支政治素质硬、业务能力精、育人水平强的高素质教师队伍。
(五)坚决整治安全责任不落实的突出问题。
重点是法治宣传教育不深入,安全意识不够强,疫情防控工作松懈等问题。
整治措施:
1.加强宣传教育。充分主题班会、国旗下的演讲向广大师生进行安全教育、法治教育、毒品预防教育和心理健康教育,不断提高师生维护政治安全及日常安全防范意识、自救自护技能和应急处突能力。
2.推进“三防”建设。完成一键报警系统、视频监控系统与属地公安机关的联网工作,深化警校协作的广度和深度,筑牢校园反恐防暴工作防线。
3.健全完善协同联动机制。加强与公安和市场监管等部门的协同联动,定期研判安全稳定形势、细化责任措施、摸排安全风险隐患、整治校园及周边存在的突出问题、修订完善各类应急预案,并经常性组织开展联合整治和演练活动。结合全国安排开展的安全生产专项整治三年行动,在本单位开展开学校园安全大检查。对学校校舍、消防、食品、交通、防溺水等重点环节和重点部位开展拉网式排查,对排查发现的问题,建立工作台账,及时督促整改。
4.加强日常监管。加强门卫登记管控、学生上下学时段安防、昼夜值班巡逻、学校重点部位安全维护、学生宿舍区管理等各项日常管理工作。全面化解各类矛盾纠纷和安全隐患,严防学生欺凌、校园暴力等行为发生,确保校园安全稳定。
5.持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。严格落实中央和省、市、区委疫情防控决策部署,提高思想认识,细化防控措施,强化宣传教育,紧盯开学前准备、开学返校时、日常开校后三个阶段,外防输入、内强管控,进一步巩固防控成果,切实保障广大师生生命安全。
整治标准:
1.安全工作与教育教学工作相互融合,做到同步规划、同步推进。
2.学校安全管理工作机制和责任体系进一步完善,安全风险防控、隐患治理、安全管理工作整体能力和水平全面提升。
3.风险防范硬件建设完备,各学校“一键式紧急报警系统和视频监控系统”安装和联网率达100%,安全治理体系和治理能力现代化进程不断加快。
4.安全工作队伍素质过硬,安全教育和安全管理的针对性、实效性进一步增强,安全事故得到全面预防和有效遏制。
中央和省、市、区委新冠肺炎疫情防控决策部署全部落实到位,校园疫情防控、教学秩序总体稳定。
三、方法步骤
(一)对照自查(2020年9月20日至10月8日)。
各学校、幼儿园成立突出问题专项整治工作领导小组,进一步靠实责任,做到各项工作部署到位、责任到位、落实到位。通过实地摸排、召开座谈会、征求意见等方式,深入排查本单位存在的突出问题,列出问题清单,建立问题台账,确保自查工作扎实到位。
(二)集中整治(2020年10月9日至10月31日)。
认真对照问题台账,制定整改方案,细化整改任务,明确整改责任和完成时限,强化整改措施,实行清单化管理、项目化推进,做到一项一项整改、一件一件销号,确保专项整治工作不折不扣落到实处。
(三)建立机制(2020年11月1日至11月30日)。
坚持治标与治本相结合、深挖根治与长效长治相结合原则,在集中整治突出问题的同时,注重抓源头、打基础、管长远,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,建立完善防止问题发生和反弹的长效机制,切实巩固专项整治成果。
(四)检查验收(2020年12月)。
区教育局将组成检查验收组,对各学校、幼儿园专项整治工作进行检查验收。检查验收工作按照自查自评、日常检查、实地考评相结合的方式进行,做到问题不解决不放过、整治不彻底不放过,切实提升专项整治效果。检查验收结果形成报告上报市教育局。
四、组织实施
(一)加强组织领导。
区教育局成立由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人及各学校(园)负责人为成员的突出问题专项整治工作领导小组,加强对专项整治工作的组织领导。建立主要领导抓总,分管领导抓具体的工作格局,以高度的政治责任感,科学合理谋划,精心组织实施,确保整治工作见底见效。
(二)明确任务分工。
建立中心校统筹领导,各学校、幼儿园各负其责、上下联动、齐抓共管的工作机制。各学校主要领导人负责落实党建、政治学习、意识形态以及专项整治宣传报道等工作;监督问责和督促落实全面从严治党工作;督促落实师德师风建设和教师队伍建设工作;落实控辍保学、思想政治教育以及疫情防控等工作,各校、幼儿园负责人按照各自工作职责,负责落实好相关工作,做到各司其职,各负其责,密切配合,相互支持,用实实在在的行动使整治成效达到整治标准要求。
(三)开展专项督查。
区教育局成立督导检查小组,定期或不定期深入各学校、幼儿园,采取明察暗访、随机抽查等方式,对突出问题专项整治情况进行督导检查,并向全区教育系统通报督查情况。区直各学校(园)和各镇中心学校相应成立督导检查组,加大对本单位或辖区内学校的督导检查力度,切实推动整治工作深入开展,确保专项整治工作取得实效。
(四)强化问责处理。
区教育局将严格按照相关规定,对专项整治工作中发现的乱办班、乱补课、乱收费以及教师参赌涉赌、酒驾醉驾,滥用权力干预职称评定、评先评优,利用职务插手基建工程、招标采购等漠视侵害群众利益问题要严肃追责;对整治工作推进不力、责任落实不到位,有令不行、有禁不止、搞变通、弄虚作假,搞形式主义、官僚主义等情况要严肃追责,追究相关责任人责任。
(五)广泛宣传引导。
区教育局将充分发挥主流媒体的舆论正向引导作用,宣传报道市委、市政府以及区委、区政府治理教育系统突出问题的决心和部署,以及各学校取得的创新经验和有效做法,展现全区教育改革发展的新变化。加大反面曝光力度,对破坏教育生态环境、漠视侵害群众利益的典型案例进行公开曝光,形成警示震慑效应。各学校(园)要通过电子屏、微信公众号、召开家长会等形式,广泛宣传整治工作开展情况,畅通投诉电话,设立意见箱,主动接受师生、家长和社会的监督。
市房地产交易秩序专项整治工作实施方案十一
根据省、市、县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动的工作方案》(【2020】2号)和县委主要领导关于干部队伍风气、观念、作风、责任、规矩等方面要求,现就紧盯当前党员干部作风纪律突出问题,集中开展整治专项行动(以下简称“整治专项行动”) ,根据我校实际情况,特制定如下方案。
一、整治内容
(一)精神状态不振。
政治意识,大局观念不强,对待疫情防控等各项任务缺乏强烈的责任感、使命感;对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓,推推动动、不推不动;自我要求不严,萎靡不振,松松垮垮,得过且过等。
(二)工作作风不硬。
对待本职工作政策不熟、业务不精,工作标准不高,工作效率低下;奋勇争先、力争上游的力度不够,存有“60 分万岁”、甚至三、四十分也可以,做的不好也不用被问责的侥幸心理;对待工作中出现的苗头性问题不能做到未雨绸缪等。
(三)责任担当不强。
缺乏“二话不说、干了再说”的意识,没有变被动干为主动干、认真干,刻意逃避躲闪,上推下卸;对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重、推诱扯皮;落实质效、主动担当等方面还有差距,只为完不成任务找理由,不主动进行自我反省和自我批评等。
(四)纪律规矩不严。
值班值守制度不落实,重要事情不请示、不报告,不按规定上下班、迟到早退、空岗脱岗;对疫情防控、复工复产、信访稳定等领域发生的问题或事故,掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。
(五)服务意识不高。
对待群众摆架子、甩官腔,高高在上、颐指气使;对待群众合理诉求不理不睬,推来推去,不及时解决;窗口服务制度不落实,服务承诺形同虚设;“放管服”改革不到位,惠民利民政策不落地等。
(六)创新观念不足。
因循守旧,没有“突破条条框框、打破瓶瓶罐罐”的勇气,“在开会的时候认可,走出会议室又老调重谈”;习惯于老路径,缺乏新办法,按部就班执行、机械式开展工作等。
二、时间步骤
按照市、县纠风领导小组有关要求,确定我校本次作风纪律整治专项行动安排在4 月10 日至6 月25 日,分集中学习、查摆问题、整改验收、总结巩固四个阶段。
(一)集中学习阶段(2020 年4 月10 日至4 月30 日)
1、深入学习,把握重点。认真研读河北省委办公厅《工作简报》 (第1 期)和(河北日报》(2020 年4 月3 日第一版)刊登的省委主要领导的重要指示精神,组织开展学习贯彻活动,学校领导干部要带头学习,并引导党员干部全面准确地领会讲话精神,把握学习重点。学校党支部召开党员大会进行学习讨论,深入解读和深刻领会省委主要领导重要讲话精神,县委主要领导在十届75 次县委常委(扩大)会上的有关要求,要坚持理论学习常态化,每周要组织全体教职工集中学习2 小时。内化于心、外化于行,进一步强化教师党员干部改进作风的主动性。真正做到入脑入心见行动。开展全员培训,增强政策执行力。开展岗位练兵,引导广大教职工学本领、长才干。
2、结合实际,制定方案。一是明确领导责任。学校成立作风整顿领导小组,陈国强同志任组长,陈书伟、王孟强任副组长。领导小组下设专门办公室,集中精力抓好整顿工作。领导要高度重视,“一把手”要亲自抓,敢抓敢管、严抓严管;组成精干的工作班子,制定有力的工作措施,确保纪律作风整顿取得扎实成效。二是及时安排部署。印发实施方案,对学校作风整顿进行安排。细化方案,进行动员部署。立足工作职责、结合自身实际,研究制定具有针对性、可操作性的专项行动工作方案,确保工作落实。三是学校作风整顿领导小组办公室要搞好统筹和协调。
(二)查摆问题阶段(2020 年5 月1 日至5 月15 日)
3、自查自纠,建立台账。学校按照《关于在深化纠正“四风”和作风纪律专项整治中扎实开展自查自纠活动的通知》 (广纠办【2020】 1 号)进行自查自纠的基础上,对照省委主要领导暗访检查时发现的问题,进一步检视各自履行工作职责及其所属党员干部履行岗位职责情况,重点查摆精神状态不振、工作作风不硬、责任担当不强、纪律规矩不严、服务意识不够、创新观念不足等方面的突出问题,一并纳入广纠办〔 2020 〕 1 号文所要求的自查自纠台账中。列出详细的问题清单,明确整改目标和措施,将问题具体到每一个岗位,将责任落实到每一名教职员工。在此基础上,推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准,定量定效定性,明确划定“为”与“不为”界限,年终落实绩效奖励,
(三)整改验收阶段(2020 年5 月16 日至6 月20 日)
4、全面深入整改。压紧压实整改责任,针对检视出的问题,对照规定的时间节点,落实制定的整改措施,明确相应的整改标准,在风气、观念、作风、责任、规矩上努力,在思想观念、精神状态、落实水平、工作绩效上努力,达到积少成多、集腋成裘的效果,不断提升全体干部精神面貌。让“不能为、不想为、不敢为、乱作为”的干部、教师有压力、挨板子,让“善作为、主动为、勇作为、守纪为”的干部、教师有动力、有奖励、有平台。
5、开展效果检查。学校开展整改效果自我检查、自我验收并报告结果。定期对重点工作完成情况进行排队,督查结果作为领导班子和教师考核的重要依据。实行责任倒查追究,对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响学校教育教学发展的严肃问责。对缺乏进取精神、无所作为的学校科室负责人,及时进行调整。要定期分析自身干部队伍状况,对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的科室负责人,要坚决调整。
(四)总结巩固阶段(2020 年6 月21 日至6 月25 日)
6、总结分析。对此次专项行动的开展情况和实际效果进行全面梳理总结,深入分析取得的成效和存在的不足,并提出改进的意见和建议。行动成果与年终考核相结合,对教师进行综合绩效考核,评出“优秀”“较好”“一般”三个档次,考核结果与绩效奖励挂钩,拉开奖励档次,对“优秀”档次的人员大幅提高绩效奖励,对“一般”档次的人员要降低绩效奖励。
7、建章立制。学校对此次专项整治行动中采取的好措施好做法、获得的新经验新思路进行及时总结,将整治成果上升为制度规范;及时总结作风整顿工作实践,建立一批简明易行、管用有效的制度,形成改进作风、提升效能的长效机制。要对接上级政策,研究出台一批相关制度规定,重点建立能上能下、加强考核评比、工作责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面的制度,把作风整顿成果固化为制度机制,推进作风建设长效化。
三、保障措施
(一)提高政治站位。
认真落实好主体责任、一把手第一责任、班子成员“一岗双责”,充分发挥职能作用,定期向党组织报告专项行动进展情况,推动党员领导干部带头查摆问题、明查暗访、抓好整改。要认识到这次纪律作风整顿,是学校按照县委要求,根据我校当前面临的新形势、新情况作出的一项重要决策,要站在全面从严治党、巩固发展学校良好政治生态的高度,深化思想认识,认清重要意义,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以高度的政治自觉和行动自觉,切实履行好管党治党责任,精心组织,周密部署,扎实推进,务求实效。
(二)抓好正反典型。
褒扬先进典型。对完成任务出色,在工作中率先突破,在发展中业绩突出的科室,大力宣传表扬。查处反面典型。动员服务对象、广大群众举报教育发展环境突出问题,逐一查证核实。开展明察暗访,及时发现和查处“为官不为”、“为教不为”典型,对群众反映大、管理混乱的科室,严肃追究主要负责人的领导责任。对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查,对违规违纪人员移交纪委监委机关追责问责。
(三)加强舆论宣传。
要畅通投诉举报渠道,公开举报电话,广泛收集问题线索;要通过悬挂条幅、电子屏滚动宣传、开设专栏等形式,大力宣传专项整治的安排部署和进展成效、经验做法,营造良好輿论氛围。
(四)建立长效机制。
要针对纪律作风整顿中发现的突出问题,深入剖析原因,着力查找在制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞,强化制度落实,严格制度执行,在坚持中深化、在深化中坚持。
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