2023年技术指导进村工作方案(汇总8篇)

方案可以帮助我们合理安排时间和任务，提高工作效率。方案的可操作性是至关重要的，要确保方案的实施能够顺利进行。以下是一些成功案例的方案分享，给大家提供借鉴。

技术指导进村工作方案篇一

根据州委、县委、乡党委关于“乡村分类转化提升”的相关工作要求，按照“逐一研判、因地制宜、一地一策”原则，结合我村实际，制定乡村转化提升实施方案。

一、基本情况。

村位于县城西北部，距县城25公里，平均海拔2400米，农户202户577人。全村有耕地1979亩。常年种植大白菜、莴笋等蔬菜作物。村民主要经济来源以种植蔬菜为主，虫草等中药材采掘、青红脆李种植、中蜂养殖、外出务工为辅。村支部现有党员56人，其中：60岁以上的13人，30岁以下的9人，大专以上学历11人，中专及高中学历5人，初中以下学历40人，男性党员45人，女性党员11人。

二、目标任务。

按照“乡村分类转化提升行动”工作要求，以提升党支部建设水平和解决突出问题为重点，坚持集中整顿与“发展民生稳定”工作相结合，充分发挥基层党组织和广大党员干部在促进发展、维护稳定、服务群众中的战斗堡垒作用，争取在先进的基础巩固提升。

三、

存在的主要问题及整改措施。

存在问题：个别党员服务意识有待提高，理想信念不够坚定。活动阵地利用率不高。党员居住地分散，组织生活开拓创新不够，开展文化娱乐活动较少。

年底得分低的由乡党委和村支部书记谈话，对其进行思想教育，分数低于40分的按不合格党员处置，屡教不改的，村支部上报乡党委，建议对其进行处理。

技术指导进村工作方案篇二

2016。

〕

34。

2016。

〕

70。

号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

赞皇县所辖区域内符合条件的村委会。

从

2016。

年

8

月开始启动“村改居”试点工作，到。

2017。

年

6

月底基本完成。

2017。

年下半年开始，全面推进“村改居”。到。

2018。

年底“村改居”比例达到。

90%。

以上。

到

2020。

年底辖区内符合条件的村基本完成“村改居”工作。

“村改居”要具备四个条件：一是村委会所辖区域位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模边界内；二是集体所有耕地已无法满足村民生产生活基本需要；三是所辖区域内三分之二以上劳动力已转移至非农产业；四是集体资产、债权债务得到妥善处置，完成农村集体产权制度改革，实行“社经”、“村企”分离，产权关系明确。

----。

村委会组织召开村民会议讨论表决通过、向镇政府。

提出。

书面申请。

----。

----。

县政府组织有关部门评估验收，经政府常务会议研究同意并批复。

----。

报市民政局备案。

----。

镇政府按照批复意见做好村委会撤销后续工作，筹备设立居委会。

1

搞好宣传。

“村改居”有利于推动新型城镇化进程，有利于实现城乡公共服务均等化，有利于各种资源要素合理配置，有利于推进城乡社区治理现代化党委、政府要把“村改居”的组织机构、范围对象、目标任务和条件程序作为重点，通过报刊、文件、广播、电视、网络等形式进行广泛宣传，让广大干部群众充分理解、支持和积极参与“村改居”工作，为加快推进“村改居”工作营造良好社会氛围

2

健全组织。

县成立“村改居”工作领导小组和办公室领导小组由县政府主管领导为组长，政府办主管主任、民政局长为副组长，县发改局、住建局、国土局、公安局、农牧局、人社局、卫计局、财政局、工商局、税务局等相关职能部门主管领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，办公室主任由县民政局局长兼任各乡、镇参照县领导机构成立以乡镇政府主要领导为组长的“村改居”工作领导小组，具体负责本地区“村改居”的各项工作

3

调查摸底。

各乡、镇政府组成调查组，按照一村一档、先急后缓、先点后面的原则，对规划区范围内的村采取进村入户、走访交流、问卷调查等形式，全部进行调查摸底对照“村改居”基本条件进行分类排队，建立工作台账，按计划、分步骤地做好“村改居”基础性工作

4

制定方案。

各乡镇在调查研究基础上，结合各自实际，制定“村改居”工作实施方案（报县“村改居”领导小组办公室备案），明确时间节点，优化工作流程，落实责任分工，确保方案的科学性、准确性和可操作性按照“一村一策”原则，制定针对性强的具体落实方案，经政府常务会议讨论通过后实施

1

确定试点。

各乡镇确定

1

至

2

个试点村，并将试点名单和“村改居”工作台账报县、市备案。

2

动员部署。

根据上级“村改居”工作总体部署，结合本地实际，采取召开动员会、部署会等有效措施，积极推进试点工作。

3

业务培训。

加强对工作人员，特别是乡镇政府人员的培训，将有关政策、条件、程序、方法、措施等普及到每一位工作人员，切实保障“村改居”工作依法、有效、稳妥开展

4

组织实施。

要及时组成“村改居”试点工作组，入村推动“村改居”工作。严格按照《中华人民共和国居民委员会组织法》，在社区党组织的领导下，选举产生社区居委会组织，做到工作人员到位、资源配置到位、社区标识到位、工作对接到位、经费保障到位，实现原村民与新居民全员无缝隙管理和服务。

5

评估整改。

对本地试点情况进行检查评估，分析情况，研究问题，总结经验，完善方案，有针对性地进行整改

1

推广试点经验。

适时召开现场会，总结推广试点工作经验。结合本地实际，充分借鉴试点和域外“村改居”工作经验，强化督导，创新方法，改进工作，狠抓落实。

2

统筹人员资金。

要积极制定“村改居”工作的优惠措施，鼓励更多金融机构和社会组织参与“村改居”工作。要通过公开招标、融资、委托、购买、奖补等形式吸引社会人员和资本向“村改居”工作聚焦，为有效推进“村改居”工作注入新的动力。

3

集中力量攻坚。

针对村情复杂、矛盾纠纷大的村，要及时组织相关人员，驻村了解情况，现场办公，依法依规逐一解决问题，确保村民利益不受损害，确保“村改居”任务的圆满完成。

县政府将按照验收标准，采取听取汇报、实地查看、调查了解的方式进行评估验收，确认工作成效。对推进不力、存在问题较多的单位要限时整改。

充分发挥政府的主体作用，构建党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的工作体系。县政府将

“村改居”工作纳入重要议事日程，统筹安排，周密部署，定期研究相关工作，及时解决推进中的重大问题，扎实推进“村改居”工作。

县民政部门要充分发挥牵头指导作用，搞好协调服务。其他各部门要各司其职，靠前工作，积极为

“村改居”创造条件。依托社区居委会开展公共服务的卫生计生、教育、司法、综治、文化、体育等部门，要强化责任意识，把支持和帮助社区居委会建设作为为民办实事的重要内容予以落实。

要根据经济社会发展水平、基础条件和群众意愿，开阔视野，顺势而为，大力推进

“村改居”工作。要尊重人民群众首创精神，鼓励他们结合自身实际大胆改革创新，把“村改居”工作与创建智慧城市、幸福社区和撤乡设镇、撤镇设街道办事处结合起来，推动“村改居”工作不断取得新突破。

“村改居”领导小组成员单位要加强对“村改居”工作的督查指导，加强信息沟通交流，及时研究和妥善处置工作中出现的重大问题。“村改居”工作纳入政府的考核内容，不定期对各阶段的工作情况进行督促检查，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，确保“村改居”工作有序推进，圆满完成。对进展缓慢的单位要加强督办，对措施不力，处置不当引发大规模群体性事件的，要追究相关人员的责任。

技术指导进村工作方案篇三

玉米：主导品种有：郑单958、浚单20、登海605等，主推技术有：一增四改、适期晚收、配方施肥等。

资料共享平台。

1、发布本年度主导品种、主推技术，发放技术明白纸。

2、发放科技示范户物化补贴。

3、按培训。

计划。

组织示范户参加技术培训。

4、按农时、季节入户进行技术指导。

1、示范户要积极参加科技培训和接受技术指导，带头应用新技术，协助技术指导员做好技术推广工作。

2、认真学习各项技术规程和分户技术指导方案，按照规程、方案要求实施。

3、搞好传、帮、带工作，起到辐射带动作用。

4、认真填写《示范户手册》，并做好农事活动记录。

5、有问题及时拔打技术指导员的电话。

技术指导进村工作方案篇四

根据青委办〔20xx〕125号、129号和青双联办〔20xx〕2号文件精神及**县干部驻村帮扶工作会议要求，经局党组研究决定，全体干部职工在20xx—20xx年综合治贫工作中深入开展进村入户结对帮扶工作。结合我局实际，现制定如下。

工作方案。

一、指导思想。

以党的xx大、xx届三中全会精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕智力扶贫、经济扶贫、产业失贫三大重点，按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求，坚持分类指导、分类施策，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进帮扶村社经济持续健康发展，为全面建成小康社会奠定坚实发展基础。

二、主要任务。

干部职工要通过深入联系村、帮扶户，调查研究，摸清联系村、社基本情况、急需解决的主要问题，进行驻村帮扶，确保贫困村基础设施、村容村貌和生态环境明显改善，公共服务水平显著提高，经济发展明显加快，农民收入持续增加，如期实现脱贫致富目标。

三、组织领导。

局机关成立综合治贫工作领导小组，组成人员名单如下：

略

领导小组下设驻村帮扶工作队，由任队长，为队员，负责帮扶日常工作。驻村帮扶工作队主要职责：宣传帮扶政策;编制扶贫规划;协调落实项目;协助当地党委、政府抓好村级班子建设;开展结对帮扶。

四、帮扶措施。

(一)发放一张便民连心卡。按“方便于民，服务于民”的要。

求，制作一张便民利民“连心卡”，将结对帮扶人员姓名、工作单位、职务、联系电话、服务内容和负责联系的村等印制在便民“连心卡”上，发放到每家农户。让群众可以随时联系帮扶干部，让帮扶干部用真心、献爱心、聚民心、出点子、指路子，全力帮助困难群众解决生产生活、就医、就学、就业等生产生活实际困难和问题。

(二)开展一场政策宣讲。

帮扶干部要紧紧围绕学习贯彻党的xx届三中全会精神、各级扶贫工作会议精神，结合党的群众路线教育实践活动要求，深入宣讲贴近实际、贴近生活、贴近群众的农村土地承包、减轻农民负担、土地管理、户籍制度改革和涉农信访等方面的法律法规、方针政策和支农惠民政策，让结对帮扶到村到户知晓率、落实率和满意率达100%。

(三)制定一个帮扶计划。

帮扶干部要定期深入一线，深入农家，通过走访调研、广泛征求群众意见建议等方式，了解村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，从产业扶持、基础设施、教育培训、生态移民等方面入手，配合乡镇制定贫困村、贫困户发展规划和帮扶计划，明确帮扶任务，细化帮扶措施，把帮扶任务分解落实到人头。

(四)建立一个帮扶台账。

帮扶干部要在摸清贫困村、贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上，逐户登记造册，建立档案，建立帮扶到村到户台帐。台账要落实帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、扶贫对象户收入变动等内容和指标，并及时做好帮扶到村到户工作的监测评价，使帮扶工作做到贫困村、贫困户档案“一户一表、一村一册”。

(五)整合一批帮扶项目。

各帮扶干部要发挥行业优势，从人才、资金、技术、项目、信息、综合协调和技能培训等方面为贫困村、贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。要按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，注重整合各项强农惠农资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。

五、工作要求。

开展机关党支部同帮扶村党组织结对共建，党员干部集中到帮扶村报到活动，建立干部职工帮扶贫困户制度，以贫困户为基本单元落实帮扶责任人，开展一帮一或者一帮几等方式开展帮扶，其中县级干部帮扶3户，科级干部帮扶2户，一般干部帮扶1户(具体名单附后)。进村入户帮扶时，帮扶对象要在党员志愿服务记录卡上签字认可。驻村队员每月在帮扶村的驻村时间不少于10天，确保帮扶工作正常开展。

技术指导进村工作方案篇五

为一步加强村级基层组织建设，逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。

基本情况：三河村位于柏垫镇东北，处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地，占地面积17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人，849户，现有25个村民组;共有党员113名，下设3个党支部，13个党小组。

存在问题：三河村自20xx年并村以来，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，个人上访、集体上访事件频发，严重影响和制约了三河村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。

按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则，力争用1-2年时间，实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。

1、班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。

2、队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。

3、制度建设推行新举措，以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。

4、经济发展实现新突破，围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快发展，实现经济社会全面进步。

1、强化组织领导，落实整改责任。

在镇党委政府的领导下，成立三河村后进村整改工作小组，其组成如下：

第一组长：余桂芝。

组长：郭永志。

成员：王德明、王祥。

领导小组负责根据上级有关文件的要求，对照后进村现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。

2、加强班子建设，提高整体合力。

认真做好村“两委”换届选举工作，推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人，争取县直单位优秀选派干部到村任职，配齐配强村班子队伍，增强村班子的干事创业能力，提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议，共同商议村级事务，及时化解矛盾，统一思想，促进班子团结;按照“双培双带”原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部，建立村级后备干部年轻化、知识化储备，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展，做到“小事不出组”，充分发挥村组干部工作热情和工作效益，实现村级事务网格化、规范化管理。

3、抓好基层党建，筑牢战斗堡垒。

结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展，加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度，切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度，开展形式多样的党内组织生活，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老、弱、病、残党员，增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个，发展一个”的原则，规范发展党员工作流程和程序，切实做好党员培养教育工作，筑牢战斗堡垒。

4、完善管理制度，推行民主决策。

抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。

5、理清发展思路，加快经济发展。

紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风，充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势，对外加大宣传、加强交流，对内积极化解纠纷，加强引导，营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口，发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应，不断优化社会人文发展环境。同时，严格按照村庄总体发展规划和土地布局，在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展，积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势，加快土地流转进程，积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业，建成龙头企业，实现农业产业化、规模化发展，促进农民增产，集体增收，推动农村经济不断持续发展。

技术指导进村工作方案篇六

根据组织部关于切实加强后进村（社区）党组织整顿建设的通知要求，为切实解决相对后进村存在的突出问题，经乡党委研究，对相对后进村进行整顿转化，现根据实际，制定如下实施方案：

一、、存在问题

（一）进取意识不强。个别村“三职”干部未把主要精力放在工作上，不能够引领和服务农民群众发家致富，党组织的凝聚力和战斗力还有待进一步加强。

（二）经济发展落后。由于村集体经济收入低，导致为群众办实事、解难题上不能很好的落实，帮带能力不强。经济发展思路不清晰，措施不得力。

三、整顿目标

通过集中整顿转化，使村两委班子战斗力明显增强，农民群众的满意度明显提高；党员干部队伍的整体素质明显转变，农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用明显发挥；农民收入稳步增加。

四、整顿措施

（一）把“两委”班子转化成一个团结、富有凝聚力、 1

战斗力的领导班子。注重把青年党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员干部。

（二）结合实际，充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展苦荞、魔芋、中药材种植，加强核桃集约化经营。

（三）理清发展思路，制定有力措施，发展壮大村集体经济收入。

五、整顿方法及步骤

集中整顿转化工作从2011年5月10日开始，到2011年12月31日组织验收。具体分为四个阶段：

（一）调查摸底、制定整顿方案(5月10日一5月15日)。包村挂点工作组成员深入农户，广泛走访党员干部和农民群众，认真征求各方面的意见，全面掌握村情、把握民意，找准村村存在的突出问题，对突出问题进行深刻分析，全面准确地把握村“两委”班子的实际情况，明确整顿对象，提出明确的工作目标、任务、具体的工作进度和详细的整顿措施，并结合实际，制定切实可行、操作性强的整顿转化工作方案。

提高认识，明确目标和工作任务，掌握具体的工作方法、步骤和措施，充分调动新农村建设指导员和包村挂点工作人员的积极性，深入村村开展集中整顿工作。

（三）集中整顿转化阶段(5月21日一11月30日)。按照组织部和乡党委对后进村整顿转化工作的统一部署和要求，工作组对存在的问题进行认真梳理，有针对性地制定整改措施，逐条进行落实。重点抓好班子建设、党员队伍建设、发展村集体经济和增加群众收入工作，整顿转化工作要与深入开展创先争优活动结合起来，整顿工作组成员要发挥各自的优势和特长，积极向上级相关部门争取项目和资金，切实为基层办实事、解难题。

（四）总结验收阶段(12月1日—12月31日)。整顿转化工作组围绕整顿措施的落实情况进行认真总结，对取得的成效、好的做法和经验以及存在的问题，实事求是地进行整理总结，归纳分类，确保集中整顿工作取得实效。乡党委在年末将对后进村整顿转化工作进行验收考核。对于整顿工作未达标的，工作组不得撤离，继续进行整顿转化，直至达到整顿转化目标。

六、总体要求

（一）成立领导组，全面开展集中整顿工作。为做好对

村村的整顿转化工作，乡党委成立以人大主席为组长，包村挂点人员为成员的后进村整顿转化工作组，具体负责开展整顿转化工作。水管站、农推中心等站所要充分履行部门职责，从项目、资金技术等方面给予大力支持。要把后进村整顿转化工作作为加强农村组织建设的重中之重，纳入工作职责之内给予高度重视，科学制定举措，强力进行攻坚，务求取得实效。

（二）理清发展思路，壮大集体经济实力。根据村村集体经济发展落后的实际，乡整顿转化工作组及村党总支要理清发展思路，制定切实可行的发展措施，发展壮大集体经济实力，找准发展特色优势产业之路。

（三）强化班子，充分发挥党员先锋模范作用。针对党员干部先锋模范作用发挥不够好的问题，村党总支要从加强对党员群众的教育入手，结合本村实际，在党员队伍中深入开展思想道德和科学技术等方面的教育与培训，重点加强对少数党员纪律松懈的教育，使广大党员的作风明显改善，党组织得到进一步加强，党员群众观念得到进一步转变，参与村务工作和发展经济的意识得到进一步提高。注重党员队伍建设，增强党员的双带能力，带动全村经济的发展。

辛发【2015】10号

中共xx镇委员会关于后进村整顿工作实

施方案 为全面提升全乡农村基层组织建设工作整体水平，切实解决当前一些相对后进村的矛盾和问题，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，加快社会主义新农村建设步伐，促进农村各项事业协调快速发展，镇党委决定在朱楼、夏庄、辛兴三个村开展后进村党组织集中整顿转化工作。现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

增强组织活力，转变工作作风，努力改变现有面貌，促进全乡经济社会快速发展。

二、整改总体目标

通过整改，努力使朱楼、夏庄、辛兴三个村达到“五个好”的整体目标：

1、班子建设全面加强。健全配强村级班子，把村级班

子建成一个执政能力强、奉献精神强，能团结和带领党员干部群众，落实科学发展观，促进经济又好又快发展的村级领导班子。

2、党员素质明显提高。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。

3、制度建设规范管用。村级组织及配套组织工作职责、民主管理、村务公开、党员干部教育管理、学习培训等制度健全完善，并抓好制度落实。大力推行“四议两公开”工作法，全面落实村务公开和村干部轮流值班制度，充分发挥村级组织活动场所的综合效益，提高村级组织民主管理水平。

4、新农村建设加快推进。立足村情实际，发挥资源潜力和优势，理清发展思路，制定发展规划，寻找一条发展经济、富民强村的有效路子。

三、整改的主要内容和措施

（一）加强基层组织。一是坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求，深入开展基层组织规范化建设推进活动，加强党员干部的管理与培养，打造一支能担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习实践科学发展观活动，重点解决思想观念、发展思路、领导能力以及发展环境等方面的突出问题。三是加强作风整顿，加强民主监督，以规范化管理为主要手段，切实转变干部工作作风。

（二）加强经济建设。加快新农村建设进度，积极推广垄膜沟灌节水技术，发展旱作农业；加强劳务培训，扩大劳务输出，完善农田水利设施，发展现代高效农业。

（三）加强社会建设。加快新农村公共基础设施建设，尽快启用小学、敬老院、卫生室、党员活动室等设施，创造良好的人居环境。

（四）加强文化建设。加强组织活力，利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动，办好农家书屋，利用好农村党员干部现代远程教育设备，加强对群众的文化教育。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（6月1日至6月6日）。一是根据后进村级班子集中整顿工作的规定要求，结合实际，研究制定《后进村级班子集中整顿工作实施方案》。二是要层层召开村级班子集中整顿工作动员大会，进行深入的思想发动。

（二）集中整顿阶段（6月7日至10月20日）。一是整顿班子，增强活力。一要选好村，配强村级班子。二要全面落实“一定三有”政策，激发工作动力。三要加强村级配套组织建设。四是加强后备干部队伍建设。二是整顿思想，提高认识。一要加强学习培训，提高能力素质。二要强化党性教育，坚定理想信念。三是整顿队伍，提升能力。统筹推进农民党员队伍、村级后备干部队伍、农村实用人才队伍建设，为村级班子转化提升和农村经济社会各项事业持续发展提供人才保障和智力支持。四是整顿作风，增强素质一要解决进取意识不强的问题。二要解决效能意识不强的问题。三要解决实干意识不强的问题。五是整章建制，规范运行。一要坚持实际、实效、实用的原则，建立健全各项规章制度，确保村级班子按章理事，规范运行。二要建立健全民主议事小组、民主理财小组、民主监督小组，加强对村级班子的监督。六是破解难题，促进发展。要在开展调查摸底的基础上，深入查找后进村出现的各种矛盾问题，认真归纳梳理，分类建立整改台帐，明确责任人和完成时限，进行综合治理，集中攻坚。

（三）总结验收阶段（10月21日至10月30日）

村级班子集中整顿工作结束后，镇党委要组织力量严格

按照标准，逐镇逐村进行检查验收，总结评比，对没有完成工作任务的，或工作出现问题的，要限期进行整改。 五、组织领导 为切实加强对后进村整顿转化工作的领导、组织和协 调，确保此项工作落到实处、收到实效，决定成立郑家集乡开 展后进村党组织集中整顿转化工作领导小组：

组 长：xx-x（党委书记）

副组长：xx-x（党委副书记、人民政府镇长）

xxx（组织委员）

成 员：xxx（人大副主任）

xxx（纪委副书记）

xxx（xxx村）

xxx（xxx村）

xxx（xxx村）

六、保障措施

一是高度重视，明确责任。抓好整改工作，事关创先争优活动成果的巩固，影响深入贯彻落实科学发展观的效果。乡党委对整改落实工作负总责，村为直接责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。

大局，上下联动，加强协调；先进村要积极帮助后进村，主动沟通，介绍经验，形成工作合力，共同努力抓好落实。

三是健全制度，接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度，确保整改落实工作取得实效。建立公示制度，向干部群众、服务对象公示有关情况，接受群众监督。

中共xxx镇委员会 2015年2月25日

xx镇xx村级班子集中整顿工作

实 施 方 案

为了深入贯彻落实省第十二次党代会和市第三次党代会、县第十四次党代会精神，进一步提高村级班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力，加快推进xx科学发展，根据省、市、关于基层组织建设年活动的总体部署，按照组织部《关于做好后进村班子集中整顿工作的通知》精神和的统一要求，现就xx镇xx村开展后进村级班子集中整顿工作制定如下实施方案。

一、指导思想

在基层组织建设年活动中，开展后进村级班子集中整顿工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实省第十二次、市第三次和县第十四次党代会精神，坚持以“强基础、破难题、增活力、惠民生、促发展”为主题，以建设“五个好”村级班子，推动农村科学发展为目标，着力解决村级班子建设、思想作风建设、制度建设、党员队伍建设、阵地建设、农村改革发展稳定等方面存在的突出问题，切实提高村级班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力，全面提升基层党建工作科学化水平，为推进全县科学跨越发展提供坚强组织保证。

二、目标要求

基层组织建设年活动开展以来，全镇镇村党组织认真开展分类定级工作，共评定后进村级班子2个。按照党委的部署安排，从6月开始，开展后进村级班子集中整顿工作，通过开展动员部署、集中整顿、总结验收等阶段的工作，到今年10月底，全镇2个后进村级班子全面实现转化提高，达到“五个好”的标准。

1、班子建设全面加强。健全配强村级班子，村干部年龄文化结构合理，团结协作，村级组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强，在农村各项工作中领导核心作用得到充分发挥，村级组织建设整体水平较高。

2、党员素质明显提高。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。

3、制度建设规范管用。村级组织及配套组织工作职责、民主管理、村务公开、党员干部教育管理、学习培训等制度健全完善，并抓好制度落实。大力推行“四议两公开”工作法和“3+5”工作法，全面落实村务公开和村干部轮流值班制度，充分发挥村级组织活动场所的综合效益，提高村级组织民主管理水平。

低于全县平均水平；基础设施建设明显改善，村容村貌整洁；社会矛盾纠纷得到及时化解，无越级上访和群体性的事件；精神文明创建活动扎实有效，形成崇尚文明、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法的民俗乡风，群众安居乐业。

5、农民群众反映良好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众普遍关心关注的热点难点问题得到解决，群众的愿望和要求得到实现，工作作风和工作业绩得到群众认可，群众满意度达到80%以上，干群关系和谐。

三、后进村级班子集中整顿工作的主要任务

这次后进村级班子集中整顿工作从2012年6月开始，10月底结束。方法步骤和具体工作任务如下：

（一）动员部署阶段（6月1日至6月6日）

召开村级班子集中整顿工作动员大会，进行深入的思想发动，扎实安排部署，广泛进行动员，使广大党员和群众充分认识开展后进村级班子集中整顿工作的目标任务和方法步骤及有关要求，激发参与集中整顿工作的热情和积极性。并认真做好村组干部、党员群众的思想工作，把广大干部、党员、群众的思想统一到的决策部署上来。

（二）集中整顿阶段（6月7日至10月20日）

主要任务是：

保每项工作有人抓、有人管。四要加强后备干部队伍建设。坚持每村培养3至5名村级后备干部，将政治素质高、文化程度好、干事创业精神强、热爱农村工作的优秀青年，作为村级后备干部进行认真培养，组织他们积极参与村级事务管理和各项建设，压担子、压任务，在工作一线接受锻炼，增长才干，解决村级班子后继乏人的问题。

2、整顿思想，提高认识（6月16日至7月10日）。 首先，要加强学习培训，提高能力素质。村党支部要围绕迎接建党91周年，采取集中轮训、外出培训、专家讲座等方式，集中组织农村党员干部认真学习省市县党代会精神和政府的重大决策部署、基层组织建设、综治维稳、产业开发、惠农政策、人口与计生、妇女小额贷款、新农保和劳务输转、扶贫开发、新农村建设、党风廉政建设、防灾减灾、土地管理等与农村工作联系紧密、切合实际的相关知识，进一步提高做好农村工作的能力和素质。党支部要依托活动场所集中举办二期农村党员干部培训班，累计培训时间不少于4天。第二，要强化党性教育，坚定理想信念。重点组织农村党员干部开展中国特色社会主义理论体系学习教育，以坚定信念、对党忠诚、服务群众、廉洁自律为重点，加强农村党员干部的党性教育，着力解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的突出问题，引导农村党员干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，牢固树立正确的世界观、政绩观、是非观，进一步强化党性修养，提高政治素质。

3、整顿队伍，提升能力（7月11日至8月10日）。 统筹推进农民党员队伍、村级后备干部队伍、农村实用人才队伍建设，为村级班子转化提升和农村经济社会各项事业持续发展提供人才保障和智力支持。要注重把优秀青年实用人才培养成党员，把党员培养成实用人才，把党员实用人才培养成村干部，提高“双带”能力，打造“能人型”党员队伍。要认真落实党内生活制度，坚持“三会一课”制度，每月组织党员开展一次集中学习，强化党员经常性教育管理，不断增强党员意识和党性修养。积极做好党内帮扶和关爱工作，定期走访慰问农村生活困难党员和老党员，增强党员的荣誉感。要进一步丰富深化党员承诺、设岗定责、党员示范岗等实践载体，教育引导广大农民党员充分发挥先锋模范作用。

干部勇于面对矛盾、正视矛盾，迎难而上、知难而进，敢抓敢管，下真功、出实招。并敢于同各种不良现象作斗争，扬正气、刹歪风，维护群众利益，促进村干部勇于担当、秉公办事、作风过硬。五是解决廉洁意识不强的问题。加强对村干部的监督和制约，规范村干部的工作行为，教育村干部大力发扬艰苦朴素的优良传统，勤俭创业，厉行节约，坚决抵制赌博风、吃喝风、娱乐风，增强廉洁自律意识。

5、整章建制，规范运行（9月11日至9月30日）。 在选好配强村级班子的基础上，要坚持实际、实效、实用的原则，建立健全决策议事、民主选举、组织生活、学习培训、民主评议党员、财务管理、村务公开等各项规章制度，确保村级班子按章理事，规范运行。要建立健全民主议事小组、民主理财小组、民主监督小组，加强对村级班子的监督。一是重点推行“四议两公开”工作法。结合推行“3+5”工作法，不断拓展“四议两公开”工作法的内容，优化工作机制，实现由民主决策向民主管理全过程的延伸，由重大事项决策向村级基本事务决策延伸。重点要建立健全以“四议两公开”和“3+5”工作法为主要内容的议事决策机制和社情民意收集解决机制，以村务、党务公开为主的监督评议机制，做到用制度管权、管人、管事、管钱，规范村级组织议事决策程序，扩大民主。二是重点推行村干部坐班制，增强村级组织服务功能。推行村干部坐班制度和为民办事代理制度，增强村级组织服务群众的能力。

设边使用，落实村干部轮流值班制度，定期开展学习、培训活动，规范村“两委”记录和各种档案资料，认真开展农村党员干部现代远程教育乡村站点学用工作，充分发挥活动场所的综合效益。五是重点解决农民增收致富缓慢的问题。要把发展农村经济、增加农民收入作为后进村集中整顿工作的出发点和落脚点，以经济发展的成效促进转化提升。要立足村情实际，围绕区域经济发展格局和市场需求，在认真分析自然条件、经济基础、发展优势、发展潜力、存在问题等情况的基础上，进一步理清发展思路，确立发展重点和主导产业，找准一条适合农村经济发展和农民群众增收致富的好路子，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，明确发展目标、主要任务和具体措施。积极培育产业示范户，示范和带动农民群众跟着学、比着干，形成一户带多户，一点连一片的发展格局。要把后进村级班子集中整顿工作与“联村联户、为民富民”行动紧密结合起来，充分发挥联村部门在资金、信息、服务等方面的优势，为农村项目建设、产业结构调整、扶贫开发中提供支持和帮助，解决村级组织在发展产业、兴办经济实体中遇到的问题，共同推进农村经济发展。

（三）总结验收阶段（10月21日至10月30日）

集中整顿工作结束后，镇党委要组织力量严格按照标准，逐乡逐村进行检查验收，总结评比，对没有完成工作任务的，或工作出现问题的，要限期进行整改。

xx镇xx村整顿实施方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步提高全镇农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，巩固全镇农村发展稳定的良好局面，根据统一部署，经党委研究决定，在党的群众路线教育实践活动中开展对xx村党组织进行整顿转化工作。现结合该村实际，制定如下整顿工作方案：

一、指导思想

顿工作组，党委副书记xx任组长，xx、xx任副组长，有关单位负责人为成员，工作组负责对武旺村整顿工作进行全面安排落实。

三、工作目标

1、组建领导班子。通过整顿转化，配强支部班子，使

“后进村”以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强。

2、完善规章制度。通过整顿转化，建立健全财务管理、民主决策管理制度，推进村级事务决策管理制度化、规范化、程序化。

1

3、加强社会管理。通过整顿转化，完善矛盾纠纷调处机制，加强法制观念教育，努力实现不出现县级以上的上访案件。

四、重点内容

1、科学调整支部班子。通过入户走访老干部、老党员、老教师、群众代表、企业家等，本着大家参与、择优选用、老、中青结合，新、老干部结合的原则，组建了由公道正派、务实廉洁、年富力强的双强党员任职支部班子。

2、完善村务公开和民主管理制度。针对xx村财务收支不清，公开范围不大等问题，通过全面深化拓展“四议两公开”工作法，建立健全财务管理制度，积极推行村务公开、党务公开，民主决策管理等，有效解决村级班子不团结、工作运行不规范等问题。

3、强化农村社会管理，消除农村社会不稳定因素。认真摸底走访，找准引民矛盾纠纷的根源，加强对党员干部和群众的法制宣传教育。建立健全调处化解农村矛盾纠纷的综合机制，努力实现小事不出村，大事不出乡镇、矛盾不上交，不出现县级以上的信访案件。

五、具体措施

对确实扶不起来的支部班子，进行组织调整。

二、抓管理，强化“五支队伍”建设。以建立“两委”联系会、农村干部年度工作任务目标“卡”式管理、支部书记专项述职、村委会主任定期汇报等各项制度为重点，完善村务决策机制，积极推行“一制三化”，理顺村“两委”关系。建立健全和严格执行以党务公开、村务公开、民主管理为主要内容的各项规章制度，使后进村各项工作逐步走向制度化、规范化、法制化轨道。同时，下大力抓好农村干部、党员、村民代表、离任干部和入党积极分子五支队伍建设，制定出台了具体办法，使他们在建设社会主义新农村中发挥更大作用。

三、抓稳定，有效解决热点难点问题。包村工作队把热点、难点问题的解决作为整顿的重点来抓。对排查出来的各种问题进行逐一分析，挖掘根源，切实找准问题的症结，摸透根源，重点解决群众反映强烈的行路难、吃水难、上学难、打井难等问题，切实维护人民群众的切身利益，最大限度地消除和减少各种不和谐、不稳定因素，消除矛盾隐患，保持农村社会稳定。

六、进度安排

问题，什么问题突出就突出解决什么问题，集中时间、集中力量，认真开展整顿转化工作。

第三阶段：巩固提升（xx年x月—xx年x月）。着力加强村级组织的规范化建设，提高村“两委”班子服务农村工作水平，进一步建立健全三会一课、党员活动日、党员“首议制”、“四议两公开”、“四定两监督”（定职责、定目标、定考核、定奖惩、乡镇党委监督、党员群众监督）、村民理事会等村级民主监督和管理机制；建立健全党员“承诺制”、党员设岗定责、党内激励关怀帮扶等机制，总结集中整顿工作中的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制。

中共xx镇委员会

xx年x月x日 4

技术指导进村工作方案篇七

各村党组织、镇直各党组织：

根据x年度"三级联创"考评的.情况，我镇被列为全市重点管理乡镇。为切实做好后进整顿工作，充分发挥其领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据省、市委的统一部署，结合我镇实际，现制定后进村党组织整顿工作方案。

整顿工作以十六大和十六届三中、四中全会精神和"三个代表"重要思想为指导，以《中共安徽省委关于进一步加强基层组织建设的意见》及五个配套文件为依据，围绕实现"有人管事，有钱办事，有章理事"目标，坚持思想整顿与必要的组织调整相结合，上级党组织帮助整顿，与提高党组织解决自身问题的能力相结合，重点整顿党委与整顿其它村级组织相结合，对存在的突出问题进行集中治理，把党组织建设成为能认真贯彻党的基本路线，执行党的农村政策在社会经济发展工作中充分发挥战斗堡垒作用的坚强领导核心。

镇党委根据后进的实际，找准实际问题，确定整顿目标，确保整顿的质量和效果。要通过整顿，切实改变镇、村党组织的软弱涣散和瘫痪、半瘫痪的现状，实现班子健全，团结协调，能正常开展村级各项工作。

第一阶段：摸清情况，制订整顿方案(7月10日-7月31日)。

镇党委组织人员进驻各后进村，调查摸底，重点摸排后进村党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵地建设情况等，党委在摸清问题的基础上，逐村制定切实可行的整顿工作方案。确定具体整顿任务和目标，要有可操作性。镇党委对后进村要组成由1名班子成员任组织、2名以上农村工作经验丰富、能力比较强的机关干部为成员的整顿后进村工作组，入村开展整顿工作。

第二阶段：集中整顿(8月1日-10月31日)。

镇党委根据后进村的不同情况，采取不同的整顿方法。要虚心听取群众意见，在村党员和群众参与的支持下搞好整顿，改变面貌。以难点、热点问题为主攻点，集中突击解决。党委驻后进村工作组要把收集梳理出的问题作为整顿工作的重点任务，实施重点突破。做到有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题。对财务管理混乱的村要派出会理帐、精核查、工作踏实的"内行人"直接牵头查账，该追回的追回，该清还的清还，该补齐的补齐，对违法违纪的移交司法机关审理。对社会治安混乱的村，要加强综合治理，配合执法执纪部门严厉打击种各类违法违纪人员，建立正常的生产、生活秩序。对宗族势力和封建迷信活动严重的村，要进行正确的教育，引导干部群众正确对待，抵制宗族势力和封建迷信等落后习俗，搞好社会主义精神文明建设。对实行"一村两治"的后进村，要依照居民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则进行合并。无村室的抓紧筹集资金，建立党员活动室、计生服务室等，规范村级阵地建设。以班子建设为关键，着力选优配强，后进村的两委班子，尤其是村党组织书记。镇党委要有针对性地解决后进村党组织领导班子存在的突出问题，对不团结的要找出不团结的原因，开展批评与自我批评，化解矛盾，促进团结；对水平低、能力弱的，满腔热情予以指导帮助，提高其领导水平；对思想作风不端正、不廉洁、脱离群众、不干实事的，要认真整顿作风，促其转变。这几种班子成员，经教育帮助没有明显转变的，由组织上进行调整。对以权谋私、违法违纪的，依照法纪严肃处理。对被宗族势力把持的领导班子，在揭露矛盾，提高党员干部觉悟的基础上，组建新的班了了。要按照德才兼备的原则，把那些认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀党员选配到村党组织班子中来。要注意从企业骨干、致富能手回乡青年学生、退伍军人、外出务工经商的党员中物色。如目前没有合适人选，可从机关优秀干部中选派。

加强村级配套组织建设。镇党委要指导村党组织和村委会依照《安徽省村"两委"工作规则(试行)》明确各自职责，协调关系，增强村"两委"合力，确保各项村务工作的正常开展。

第三阶段：巩固提高(11月1日-11月30日)。

规范村级阵地建设，建立健全各项规章制度。镇驻后进村工作组要帮助指导后进村建立党员活动室、计生服务室、综合室、配备办公桌椅等必要的办公设施。要指导后进村以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全村民会议，村民代表会议和党员议事会制度，村党组织、村民委员会按期换届选举制度，民主评议党员、干部制度、财务管理、财务公开、财务监督制度等等，扎实推进农村基层民主的建设。

技术指导进村工作方案篇八

整改整理：现场的每一件物品必须放在正确的位置，需要时可以立即使用。每个项目都应该有一个特定的位置，并且必须放置在该位置。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为一步加强村级基层组织建设，逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。

基本情况：三河村位于柏垫镇东北，处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地，占地面积17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人，849户，现有25个村民组;共有党员113名，下设3个党支部，13个党小组。

存在问题：三河村自20xx年并村以来，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，个人上访、集体上访事件频发，严重影响和制约了三河村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。

按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则，力争用1-2年时间，实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。

1、班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。

2、队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。

3、制度建设推行新举措，以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。

4、经济发展实现新突破，围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快发展，实现经济社会全面进步。

1、强化组织领导，落实整改责任。

在镇党委政府的领导下，成立三河村后进村整改工作小组，其组成如下：

第一组长：余桂芝。

组长：郭永志。

成员：王德明、王祥。

领导小组负责根据上级有关文件的要求，对照后进村现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。

2、加强班子建设，提高整体合力。

认真做好村“两委”换届选举工作，推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人，争取县直单位优秀选派干部到村任职，配齐配强村班子队伍，增强村班子的干事创业能力，提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议，共同商议村级事务，及时化解矛盾，统一思想，促进班子团结;按照“双培双带”原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部，建立村级后备干部年轻化、知识化储备，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展，做到“小事不出组”，充分发挥村组干部工作热情和工作效益，实现村级事务网格化、规范化管理。

3、抓好基层党建，筑牢战斗堡垒。

结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展，加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度，切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度，开展形式多样的党内组织生活，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老、弱、病、残党员，增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个，发展一个”的原则，规范发展党员工作流程和程序，切实做好党员培养教育工作，筑牢战斗堡垒。

4、完善管理制度，推行民主决策。

抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。

5、理清发展思路，加快经济发展。

紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风，充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势，对外加大宣传、加强交流，对内积极化解纠纷，加强引导，营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口，发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应，不断优化社会人文发展环境。同时，严格按照村庄总体发展规划和土地布局，在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展，积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势，加快土地流转进程，积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业，建成龙头企业，实现农业产业化、规模化发展，促进农民增产，集体增收，推动农村经济不断持续发展。

为贯彻落实党中央重大决策部署，做好基层组织建设几项重点工作的通知，进步加强后进村党支部整顿建设工作，根据去年支部开展工作的整体情況，xxx乡党委xxx村党支部作为我乡后进支部整顿对象，该村的基本情况，全村共有x个村民小组，xxx户衣村住户，计xxx人。现有中共党员xxx名，主要经济作物以种植玉米为主。平均纯收入xxx元。根据我乡实际，现就xxx党支部整顿建设工作制定以下方案:。

后进村党支部的整改建设以党的十九大会议精神为指导，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”以加强党的执政能力为核心，以维护农村稳定、促进农村经济社会发展、增加农民收入为目的，按照“五个好”的目标要求，全面推进全乡农村基层组织建设工作再上新水平。

1、以培养选拔好后进村党组织班子为重点，培养选拔一批高素质的农村基层干部，特别是选好配强村党支部书记和村委会主任，使村两委班子具有凝聚力、战斗力。

2、建设一支高素质的农村党员队伍。组织农村党员、干部深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》特别是要发挥党员的带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用。

3、以增加农民收入为目标，拓宽发展思路，找出一条发展经济的路子。促进村经济发展，增加农民收入，推动农村社会面貌改变。

4、以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套好的制度，以达到制度齐全，工作规范。坚持把党的领导、依法治村和扩大民主结合起来，规范村级事务决策、执行、监督程序，努力做到按章办事，依法治村。

5、妥善解决影响群众生产生活的突出问题，充分调动各方面的积极性，完善后进村基础设施建设，为后进村发展奠定坚实的基础。

1、加强后进村党支部整顿建设的领导和协调工作。后进村党支部转化工作。后进村党支部转化工作，对于提升全乡基层组织建设整体水平，具有十分重要的意义。为此，成立后进村党支部整顿建设工作领导小组（附文件后），加强后进村党支部整顿建设的领导、协调和督查、指导工作，确保完成整顿建设的目标任务。

2、化解矛盾，理顺关系。遗留问题多、矛盾纠纷多是后进村的共性问题。要挨村逐队排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为后进村整顿建设的经常性工作抓紧孤好。

3、加强党员干部的培训教育工作。后进村整顿要从思想教育入手，以建设班子为重点，坚持思想教育、作风整顿与组织调整相结合，要把学习培训贯穿后进村整顿工作的始终。要组织两委班子成员认真学习，和他们谈心摸清他们的思想动态，做好他们的思想工作，使班子成员熟悉和掌握党在农村的政策、法规，改进工作方法提高工作能力，牢固树立为民服务的意识。同时要对党员群众进行培训教育，上好党课，切实提高党支部的战斗力和凝聚力，提高党员的政治素质和致富本领，为群众的发展经济制定路子，解决群众生产生活中的突出问题，在后进村整顿建设工作中体现共产党的先进性。

4、加强班子建设。以学习、落实上级文件精神为指导，对后进村班子成员，要以培训和思想教育为主，对确实不能胜任工作岗位的要进行调整，配齐配强村“两委”班子。

5、加强制度建设。加强制度建设，特别是规范村务、财务管理是后进村转化的根本保证。要帮助后进村制定各项管理制度和工作制度，规范村务公开的内容、程序、时间和形式，切实把村务、财务管理规范起来。

1、调查摸底、找准症结。后进村党支部整顿建设工作领导干部到村后，要分层次召开村党员、干部、群众会议，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部群众的意见，全面了解后进村存在的突出问题认真分析原因，找准整顿建设工作的突破口。

2、分类施策、集体研究解决。找准症结后，要根据赵家屯村的实际情况，针对存在的突出问题，集体研究解决。

3、开展重点整顿建设工作。按照整改方案进行重点整顿。

(1)要加强班子建设，规范财务管理，处理好各类矛盾和纠纷，制定好经济发展的路子。

(2)要配强村级班子，理清经济发展的思路，加强阵地建设。

(3)要加强阵地建设，做好扶贫和乡村振兴工作。

(4)以种植玉米为主，畜牧业为辅，有针对性地开展科技适用技术培训，提高干部群众的综合素质，增加农户的收入，促进整体经济的发展。

为切实做好后进村党组织集中整顿工作，提升发展能力，全面加强基层组织建设，按照市委组织部《关于开展基层组织分类定级工作的通知》46号文件精神结合村工作实际，为实现村党支部由后进党支部向一般党支部转化提升，制定如下工作方案：

村地处市折多山以西、雪山脚下，与县草科乡接壤，距城区260公里，属高山半农半牧村，平均海拔3600米。全村共有11户、59人，党员10名，现有耕地面积454亩，退耕还林面积230.85亩，集体公益林面积14257.67亩，生态草补面积35801亩，该村主要出产的粮食作物有青稞、土豆等，群众的主要收入来源于虫草、民居接待，全村人均纯收入为9000元。在2019年在软乡弱村验收工作中，被评定为后进村。

前期通过村支部自评和乡党委复评，村对照村党组织评先定级评分标准，得分59分，综合评定为后进，经综合分析，村支部存在以下问题.

（一）村内个别村干部乱作为。具体表现在：个别村干部文化素质低，法律意识淡薄，无集体观念，乱作为。如，2019年，个别村干部未按照“四议两公开一监督”的要求，未征得党员干部群众同意，私自将村部分草场出租给县草科镇的群众放牧，引发了村内矛盾，党员干部群众意见大，给给村“三山一界”的和谐稳定带来了矛盾隐患。

原因分析：一是个别村干部法律意识淡薄；二是无集体观念，工作中多为自己考虑，不为群众考虑；三是村上监督管理不到位，导致个别村干部任意妄为。

（二）班子成员能力水平低。具体表现在：村“两委”干部因工作能力有限、文化水平低，不能有效解决群众的合理民生诉求，涉及文字性的工作都推诿给镇党委、政府包村干部。如，村“三职”干部文化程度偏低，村党支部书记忠一，村主任白玛汪堆只有小学文化，村“两委”班子理论知识不足，惠民政策不熟，实际工作经验欠缺，导致日常工作推进缓慢。

原因分析：一是受过去交通不便的影响，村内群众因上学不便而读书少，导致村内绝大多数群众都是文盲，少数年轻人有小学文化，文化水平都偏低；二是党员干部勤于虫草采挖、民居接待、物资运输等增收致富，疏于学习提高文化知识水平及工作能力.

（三）村级管理运行制度不健全。具体表现在：一是村党支部落实党内各种制度较差，组织生活制度开展少，如，在2019年该村未按标准召开村党支部的组织生活会，村党支部只召开过1次支部党员大会、上过1次党课；二是村级事务未严格按照“四议两公开一监督”的运行机制落实。

原因分析：村级组织制度不完善，村党支部书记忠一党建工作业务不熟悉，文化水平低，落实“三会一课”制度较差，组织生活制度形同虚设。

（一）干部能力明显提高。干部队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，文化知识水平、工作能力有明显提高，能积极为群众提供有效服务。

（二）制度建设规范管用。村级组织工作职责、议事规则、财务管理、村务公开、请销假管理、村干部坐班、无职党员设岗定责、“三联”等制度健全完善，并抓好制度落实。大力推行“四议两公开一监督”工作法，提高村级组织民主管理水平。

（三）农民群众反映良好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众普遍关心关注的热点难点问题得到解决，群众的愿望和要求得到实现，工作作风和工作业绩得到群众认可，群众满意度达到90%以上，干群关系和谐。

从2020年7月1日到2020年12月30日底分三个阶段进行：

第一阶段：全面摸清情况，科学制定方案（7月1日—8月31日）。

1.全面摸清情况。由镇党委组成工作组深入村进行全面摸排。突出抓好“两个分析”，即重点围绕思想政治、班子结构、运行机制、综合能力、工作实绩、群众评价等方面，对村班子进行分析，摸清班子运行现状；重点围绕思想状况、宗旨意识、双重信仰等方面。召开党员大会、群众大会着重对目前村“两委”和班子成员之间存在的问题以及群众反映的热点问题进行调查了解，并进行群众满意度测评，广泛收集意见建议，找准集中整顿工作的突破口。

责任领导：

责任人员：

完成时限：8月31日前。

2.制定整顿方案。结合本村实际情况，针对前期摸排出的突出问题，进行全面分析原因，围绕破解问题短板，提升工作水平来制定整顿方案，真正做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把查找解决问题贯穿于集中整顿始终有针对性的制定工作方案，明确集中整顿措施、责任人员、完成时限等，集中整顿方案要经镇党委研究后，报市委组织部审核。

责任人员：

完成时限：8月31日前。

3.加强宣传引导。通过召开集中整顿动员会，向干部群众宣传开展后进党组织集中整顿工作的目的和意义，引导村“三职”干部开展好此次集中整顿活动，力求通过活动开展来帮助村完成集中整顿。

责任人员：

完成时限：8月31日前。

第二阶段：深化整顿工作，筑牢基层堡垒。（9月1日至-10月30日）。

1.多措并举，着力解决个被村干部乱作为的问题。一是组织召开专题组织生活会，村班子成员围绕推动工作、服务群众、落实制度等方面开展对照检查，每一名党员要围绕自身履行职责义务，开展党性剖析体检，找准自身不足，列出整改措施，作出公开承诺；二是加强对村干部的教育培训，对村“两委”班子每月开展1次以学习《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国土地管理法》《村级组织运行规则》为主要内容的专题培训，提升村干部的法律素养和能力水平，并利用宗旨教育、交心谈心、宣传等办法，加强对村干部的思想政治教育，解决部分村干部“乱作为”的问题；三是实行村干部规范化管理，完善村干部绩效考核办法。严格逗硬落实绩效考核，对个别村干部“乱作为”的人员扣发上年绩效，本人不能评优秀，并要求限期整改，实现村干部制度化管理，切实增强村干部的履职尽责意识。另外通过“双培双带”工作重点培养村干部，致富带头人，把“能干事、会干事、想干事、干成事”的人才选进村“两委”班子，让村干部真正成为为群众谋福利的“主心骨”；四是纪委应及时介入，对个别村干部“乱作为”的人员开展诫勉谈话，视情节轻重给予批评教育、通报批评等处理。

责任人员：

完成时限：9月30日前。

2.强化教育培训，着力解决班子成员能力水平底的问题。每月开展一次能力提升培训，一是加强政治理论知识培训，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、科学发展观等内容，提高村“两委”干部政治理论水平；二是加强能力水平的培训，提高村“两委”干部处理棘手问题、解决矛盾纠纷和做好群众思想教育的能力；三是加强专业技能及科技知识的培训，提高带头致富和带领村民致富的能力；四举办读书班，组织村“两委”干部集中学习基本文化知识，提高文化水平。

责任人员：

完成时限：9月30日前。

3.强化制度建设，着力解决管理运行制度不健全的问题。一是制定系统规范的决策议事制度，重点落实村“两委”议事规则及民主决策制度和“四议两公开一监督”工作法，切实规范村级资金、资产、资源的管理；二是完善村务公开、党务公开、财务公开制度，并将群众反映突出的问题纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权；三是落实好“三会一课”制度，由包片领导、第一书记牵头每月到村召开支委会，每季度召开1次党员大会，并协助支部书记上党课，做好“三会一课”记录；四是开展组织生活会和党员民主评议，包片领导、第一书记协助支部每年召开两次组织生活会和1次民主评议，让组织生活不走过场，不流于形式；五是推进“两学一做”常态化工作，扎实开展好每月主题党日、政治生日等活动。

责任人员：

完成时限：9月30日前。

第三阶段：查漏补缺，固化整顿实效（11月1日-12月30日）。

1.查缺补漏。集中整顿工作结束后，在村自查、自验的基础上，集中整顿工作领导小组再次进行入户走访，掌握工作开展情况，对之前所查找的问题没有整改到位的要继续督促整改；对村“两委”工作制度和村“两委”干部工作职责制定不全面的，要补充完善；对个人在思想认识不到位的，要再次通过学习及单独谈话的形式，转变个人思想认识；同时召开村民大会，发放民主测评表开展测评，群众满意率低于90%要重新补课。

责任人员：

完成时限：11月30日前。

2.建章立制。镇集中整顿工作领导小组帮助指导村规范各项规章制度，建立财务管理、村干部管理考核、村干部坐班、诫勉谈话、请销假管理、无职党员设岗定责等制度，增强党员干部服务群众的能力。同时，对已经建立的制度，通过扣发村干部补贴、诫勉谈话、组织处理等来逗硬落实，着力解决村个别干部工作乱作为、不规范的问题，教育和引导村干部自觉按制度办事，按规矩办事。

责任人员：

完成时限：11月30日前。

（一）加强领导，落实责任。成立由市政府副市长同志任组长，镇党委书记同志为第一副组长，镇党委副书记，镇专武部长、副镇长为副组长吗，镇包村干部、村“三职”干部为成员的集中整顿工作领导小组。集中整顿工作领导小组要切实履行对集中整顿工作的牵头抓总作用；市政府副市长同志作为集中整顿工作的“第一责任人”，要高度重视后进党组织集中整顿工作，早谋划、勤督促、抓落实，全力以赴抓好集中整顿。

（二）加强督查，确保成效。由镇纪委成立督查工作组，不定期开展督查；建立健全集中整顿工作督促、分析、专报等制度，确保工作稳步有序推进。