社区信访工作计划(实用10篇)

  • 上传日期:2023-12-11 16:36:19 |
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时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!优秀的计划都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下我给大家整理了一些优质的计划书范文,希望对大家能够有所帮助。

社区信访工作计划篇一

以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求,坚持与时俱进、开拓创新,畅通信访渠道,不断推进依法信访,全面构筑大信访格局,进一步落实信访工作领导责任制,继续加强信访队伍自身建设,更好地为和谐社区创建服务。

二、工作目标。

20xx年清水河社区信访工作将以党的十七届六中全会精神为指针,紧紧围绕我县信访工作要求和部署,做到领导进一步到位,责任进一步明确,工作进一步落实,全力以赴将抓好以下五方面工作:强化领导责任,推进信访工作一把手工程。

(一)信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实各信访工作组织,在全社区建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化和落实以“一把手工程”为龙头的信访工作领导责任制。加大信访工作的学习宣传力度。

(二),深刻理解信访工作认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神,使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。切实解决好民生问题。

(三)改善民生是治国理政的根本。要进一步健全信访工作制度,落实惠民政策,以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务,积极为群众办实事、做好事、解难事。健全矛盾纠纷排查化解工作机制。

(四)排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,充分发挥人民调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽状态,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作局面。加强信访工作的督查督办。

(五)凡涉及到我社区所承担的创建工作方面的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作,并协调相关责任单位(部门)及时进行办理,该落实的工作必须在规定的时限内完成,确因特殊情况不能完成的,必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办,一查到底,决不姑息迁就。

社区信访工作计划篇二

一、指导思想。

以深入学习“xx届六中全会”精神和习总书记一系列重要讲话精神为指导,强化社区服务功能,全面推进社区建设,不断提升和谐社区品位。友谊路社区将紧紧围绕着学习贯彻党的“xx届六中全会”精神这个主线,按照光明街党工委的工作部署,坚持以“创新工作思路,拓展品牌特色,完善服务体系”为工作目标,以“满足居民生活需求,提升居民幸福指数”为抓手,为推进文明和谐全面发展。

二、社区总体要求。

1、紧扣总目标,聚精会神推进社会稳定和长治久安。

要全力保持社会大局持续稳定,依法推进社会治安综合治理工作,依法加强宗教事务管理。

2、坚持紧贴民生争取人心,加快推进社会事业发展。

要认真抓好就业工作,完善社会保障体系建设。

3、加强意识形态工作。

筑牢社会稳定和长治久安的思想基础,不断提升民族团结工作水平。要始终坚持以现代文化为引领,不断丰富辖区各族群众精神文化生活。

4、加强党的建设,切实提高党建工作科学化水平。

不断加强干部队伍建设,巩固基层基础工作,加强党的作风建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、全身心抓社会稳定工作。

201x年,要把作为每一名干部的基础工作和基本功落实到位,要下功夫整治友谊路社区包户干部稀里糊涂过日子,友谊路社区领导掌握辖区情况不全面,不正确判断当前的社会形势,抓稳定工作不细心,责任落实不到位,主要心思和精力不放到稳定工作上,对街道的工作安排不重视,不落实,甚至欺骗蒙混,汇报工作满口假话,弄虚作假,随心所欲,对于这样的现象发现一起查处一起,严肃处理。

要加强出租房和流动人口管理。3月20日前,要完成辖区内所有出租屋房屋的登记报备建档工作。要强化流动人口管理。按照落实流动人口双向管理的要求,对外地流入和本地流出的所有流动人口实现建档建册,真实地掌握其去向,此项工作5月1日前完成建档。要加强重点人口和特殊群体的管理,坚持责任到人、分户包干,街道、社区、包户干部三级联动的管理机制。落实好周见面,月谈话,季考核的工作管理要求。对于表现确实良好,思想认识真正到位的重点人口要及时申请降级撤控。要加强情报信息收集上报工作,充分发挥包户干部和十户长楼栋长的职能作用,把信息收集作为我们抓稳定的有效手段。要加大平安建设和宣传力度,巩固复验成果。真正让平安建设家喻户晓,惠及群众。

四、要深入开展去极端化宣讲工作。

本年度我们的目标是辖区宗教极端化思想得到有效控制。特别是对部分受宗教极端思想污染的群众和宗教氛围浓厚的群众要加大教育引导力度。社区一把手负责去极端化工作,成立宣讲组,全面开展去极端化宣讲工作。宣讲工作采取文艺演出、制作电教片等形式,尽可能动员辖区居民参与宣讲工作并进行主讲,特别是辖区内的退休干部、老党员以及有一定威望的老同志。去极端化宣讲工作将作为友谊路社区20xx年的重点贯穿全年,友谊路社区宣讲组要在本月底到位,宣讲工作立即启动。

五、要加强宗教事务管理,全面落实好“两项制度”。

要认真学习和贯彻自治区党委八届八次全委会议和市委六届五次全委(扩大)会议的精神,深刻理解什么是“五把钥匙”、什么是“两制度一落实”。

六、要抓好201x年辖区人力资源和社会保障工作。

做好技能培训,就业创业、富民惠民等宣传工作及就业失业登记工作。做好城乡居民养老保险和基本医疗保险参保工作,真正使群众享受到zf的惠民利民好政策。主动与企业联系沟通,把就业工作作为社会稳定的一个重要内容。

七、要真心实意地做好群众工作。

201x年社区经费由社区支配,友谊路社区会合理支配使用。其中必须拿出30%作为服务群众、为民办事的专项资金。要认真落实市委提出的第六个民生建设年的要求,在全面落实好各项民生政策外,要看到群众的困难,看到群众对我们的期望,特别是对一些无人管理小区的环境整治问题,要将其列入20xx年为民办事计划中,用我们的实际行动拉进与老百姓之间的距离,用我们的真心去换取老百姓的真心。

八、要加强干部队伍建设,夯实基层组织基础。

基层组织建设是书记的主要职责,我们必须正确理解党组织是书记不抓党建的失职,抓不好党建是不称职的书记的真正含义。因此,201x年,友谊路社区书记要下功夫抓干部队伍建设。同时,每月要进行一次基层组织建设进展情况汇报。

九、要全面加强党风廉政建设。

友谊路社区充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设,才能实现“立党为公、执政为民”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆党的先进性。

在今后的工作中积极探索,大胆创新,强势推进,进一步总结经验做法,科学规划定位,整合工作力量,健全工作机制,强力推进社区网格化信息化管理服务工作。

友谊路社区联系其他部门开展法律援助、反邪教、安全教育、道德讲堂等宣传活动,增强居民的归属感。及时了解掌握居民反映的热点,设法及时解决。

社区确保人员各司其职,分工不分家,本着弘扬科学、传播文明、服务社区居民为宗旨,力争做好每一项工作,不断开拓创新,发挥社区工作者队伍作用,倡导全民参与,为共建文明、和谐社区而努力。

十、精神文明建设。

活跃社区文化广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为、利用社区资源,继续将“道德讲堂”办好、落实,以多样化的宣传模式,形成“有人讲、有人听、有人做”的参与氛围,为全面加强公民道德建设打造新亮点,树立新品牌,以提升居民思想道德修养和文明素质为核心,以加强社会公德,职业道德,家庭美德和个人品德为重点,引导居民“积小善为大善”、“积小德为大德,自觉成为道德的传播者和践行者。

十一、开展优质服务抓好计划生育。

1、领导重视,加强队伍建设。

2、创新机制,提供宣传服务。

3、勤于走访,实际服务群众。

4、定期验证,关注流动人口。

十二、推动普法依法治理工作深入开展。

1、加强社区群众法制宣传教育工作,营造良好氛围。

2、整合各类社会资源,组建社区普法队伍。

3、把普法用法工作做到实处,让需要的群众受益。

4、法制宣传与维护社会稳定相结合围绕“开展平安创建”活动,不断探索以普法促维稳的方式方法。

十三、规范社区低保工作。

做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到居民家中,社区的低保工作责任也随着加大,这就要求低保工作人员更要认真严格按照要求办理申请、审查、审核、审批等各项工作的程序来开展工作,并时刻无微不至的关心这些弱视群体,在充分做好安抚、救助工作的同时,积极为下岗失业人员解决再就业问题,把帮助困难群体工作纳入重要议事日程。

十四、强化下岗职工、妇女儿童和共青团的维权意识。

积极发挥下岗职工、妇女和共青团干部职工的作用,切实加强信访工作,调解纠纷、化解矛盾,维护社会稳定工作,及时向社区反映下岗职工、妇女和共青团的意愿,引导婚姻家庭关爱行动,使下岗职工、妇女儿童和共青团利益诉求步入制度化、规范化、法制化的轨道。

社区信访工作计划篇三

学校信访工作是密切联系师生员工的重要渠道,是化解学校内部矛盾,促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”,落实科学发展观重要思想的高度,进一步增强信访工作的责任感和使命感,采取措施,扎实做好学校的信访工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神,制定信访稳定工作计划。

一、提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。

组长:黄佑能副组长:徐建政黄国林。

成员:余勇、夏体勇、张永发、李国亮、莫婕、杨霞玲、王胜文汤仕伟及各班主任。

二、强化措施,组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动,特别要把重点人员的思想状况、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大群体性事件。

不能放任不管,更不能推向上级。推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。

四、加强沟通,信访工作小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。信访工作小组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、加强学校卫生安全和危险物品安全的管理。要加强危险物品的安全管理工作,严禁学生携带危险物品、管制刀具进入校园。

七、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与派出所等有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,最大限度地控制各类治安案件的发生,确保校园稳定。

八、加强值班、信息和信访工作(学校值周领导值周期间负责信访接待值班工作)。节假日值班老师(学校另行安排)必须高度负责,信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报。

社区信访工作计划篇四

  20xx年下半年信访工作主要有以下几个方面:

  一是将工作重心放在“事要解决”上,放在信访工作程序化、规范化建设上。对于初信、初访事项,要狠抓“事要解决”,责任主体要以群众利益为出发点,千方百计解决群众合理诉求或诉求中的合理部分,责任单位要以完善的文本形式完成信访事项受理、告知、答复等基础工作程序,进而疏理、引导信访人依法通过信访复查、复核、仲裁、复议、诉讼等法定程序表达诉求,切忌将群众信访问题停留在口头回答或汇报处理上。要积极引导群众以网上信访替代走访,通过强化网上信访案件的办理,实现群众信访问题足不出户即得到圆满解决,这样的既减轻走访压力,又节约了走访的社会成本,为信访事项的便捷处理及信访秩序的有效维护奠定良好的基础。

  二是开展依法逐级走访宣传活动。加强《信访条例》和《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访工作的办法》的宣传学习,提高专、兼职信访工作人员自身业务素质的同时,让更多的信访群众了解政策,明确程序,依法理性反映诉求,少走弯路,减少信访成本。充分履行信访干部的职责,做好信访人的政策解释工作,消除信访人“只有上级部门才能解决问题”的错误心理,并将此项宣传活动纳入到“解决进京非访事项整治年”活动系列工作之中。

  三是把工作重点放在进京非正常上访和越级集体访的稳控上。非正常上访和越级集体访具有社会关注度高和影响极广、较坏的特点,处理不好或处置不力,极容易引发有影响的信访事件。按照省、市控制非正常上访“要么依法打击,要么死看死守”的工作要求,县联席会议准备以信访人常住地为基准,将已发生进京非访人员与其乡镇领导、辖区派出所负责同志逐一建立稳控、包保责任。

  四是把工作方向放在严格运行机制上。多年来,信访工作已经积累并健全了一系列行之有效的工作机制,如领导包案机制、排查预警机制、包保责任机制、督查督办机制、目标考核机制、通报及责任倒查机制等等。严格运行机制是做好当前及今后一个时期信访维稳工作的最终落脚点。

  在20xx年今后的工作中,我们要继续深入推进《信访条例》的贯彻落实,加大案件协调解决力度,通过严格运行机制,切实把信访事项解决在基层,确保我县经济持续快速发展和社会和谐稳定。

  一、深入推进人防指挥信息工程建设。加快落实人民防空基本指挥所建设的相关工作;着力加强人防信息化集成建设,完成我县防空警报通信建设规划,推进人防融合发展,加大人防新型防空防灾警报报知系统建设力度。完成更新电声警报器的安装、调试任务。

  二、深入推进宣传教育工作。按照要求,抓好我县人防宣传教育工作,充分发挥人防门户网站和新闻媒体作用,广泛普及人防基本知识,提高全民人防观念,营造良好工作氛围。

  三、认真做好我县防空警报通信建设规划制定和防空袭方案修订工作。

  四、认真抓好人防工程维护工作,做好平战转换工作。1、争取落实医疗救护工程;2、做好人防工程标识标注的工作,积极主动协调相关部门,争取得到各相关单位的支持,确保人防工程标识标注工作顺利进行。3、加快人防工程的平战转换,提高人防工程的开发利用率,充分发挥人防工程的平时社会效益,服务民生、服务经济社会。积极拓展人防工程维管新方法。

  五、严格按照人防机关“准军事化”建设标准,继续全面加强党员干部职工思想政治建设、管理制度建设、业务素质建设和作风纪律建设。积极参加上级人防部门组织的学习、培训,努力提高全办干部职工的综合素质。做好人才培养工作,优化人防专业队伍结构,为人防事业发展提供人才保障。

  六、紧紧围绕县委县政府的统一部署,深入开展“党员责任岗”活动,一是宣传政策法规,帮助群众了解、领会党的路线、方针、政策和法律法规,二是掌握社情民意,广泛听取群众意见和建议,全面掌握联系点居民生产生活信息和基本诉求,三是开展志愿服务,积极加入党员志愿者队伍,利用“集中上岗服务日”和业务时间,积极组织或参与纠纷调解、法律援助和帮扶助困等志愿服务。

  一、工作思路。

  紧紧围绕区委工作会议作出的“推进新型城镇化、加快城乡一体化”战略部署,瞄准全年科学发展“上水平”责任清单,紧扣社会救助、养老服务和城乡社区建设等工作重点,扎实抓好下半年各项工作。

  二、重点工作安排。

  (一)社会救助方面。一是巩固和完善低保工作。一方面,及时兑现发放新标准城乡低保金,另一方面,为加强城乡低保精准化管理,适时召开社会救助联席会议,启动申请救助家庭收入信息比对机制,建立严格、规范、有效的低保核查和责任追究机制,强化核查责任,切实将低保晒在“阳光”下。二是及时做好医疗救助工作。从7月1日起,将救助比例提高到70%,封顶线不低于城乡基本医保线的50%。三是加大临时救助力度。对遭遇火灾、车祸、重大疾病等突发事件造成基本生活困难的家庭,及时给予临时救助。

  (二)养老服务方面。一是精心做好养老养生产业园建设的帮办服务,努力发挥养老养生产业园的集聚高地与带动辐射作用。二是积极组织实施7所乡镇敬老院提档升级改造,建成2个农村“关爱驿站”和10个标准化社区居家养老服务中心,为300名困难老人购买养老服务。三是及时办理老年人免费公交乘车卡。四是及时做好尊老金发放工作。

  (三)城乡社区建设方面。一是根据区委、区政府新一轮城镇体系规划,积极稳妥做好乡镇区划调整。二是推进城乡社区建设。着力推进社区减负和政社互动,清理社区挂牌、社区组织机构、活动阵地、工作任务,将社区从繁重的行政事务中解脱出来,让社区回归服务居民的功能本位。三是进一步解决社区办公用房问题,重点解决7个城市社区办公用房未达标问题,确保到今年底城市和农村和谐社区建设达标率分别达90%、80%。

  (四)优抚安置方面。一是围绕纪念抗战胜利70周年,筹备召开大型纪念集会,组织开展走访慰问抗战老兵和抗战烈属活动。二是切实抓好退伍安置政策落实,组织开展好退役士兵职业技能培训,落实好自谋职业政府补助金发放和转业士官岗位安置。全力加强涉军人员稳控工作。

  (五)落实全面从严治党要求,狠抓“两个责任”落实。牢牢将主体责任扛在肩上,加紧织密制度笼子,在前一阶段工作的基础上,将加快制定社会救助、优抚安置、养老服务等有关制度,做到可行、管用、易操作;强化制度刚性执行,局党委一班人将带头模范执行各项规章制度,加强制度落实情况监督检查。积极支持局纪委开展执纪问责,从严从快查处违规违纪行为,坚决把纪律和制度挺在前,着力打造风清气正的民政干部队伍。

社区信访工作计划篇五

我校现有教职工150多人,中青年教师多、大专以上学历、思想活跃、知识面广。但有时认识问题不够全面,甚至偏激。个别教师不能顾全大局,这是学校稳定工作的不利因素。

三、工作目标。

力实现我校全年无信访案件发生,无一人到县或县级以上单位上访或参与集访、群访,以优异的稳定工作局面,促进我校各项工作的正常开展,努力提高我校的教育教学质量,提升学校形象,做学生喜欢的老师,创百姓满意的学校。

四、具体措施。

1、建立信访稳定工作领导小组:

组长:xx。

副组长:xx。

1、成员:全体行政、支部、工会、团队人员。

2、提高认识,统一思想,牢固树立“稳定压倒一切”的思想。

社区信访工作计划篇六

  20xx年下半年信访工作主要有以下几个方面:

  二是开展依法逐级走访宣传活动。加强《信访条例》和《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访工作的办法》的宣传学习,提高专、兼职信访工作人员自身业务素质的同时,让更多的信访群众了解政策,明确程序,依法理性反映诉求,少走弯路,减少信访成本。充分履行信访干部的职责,做好信访人的政策解释工作,消除信访人“只有上级部门才能解决问题”的错误心理,并将此项宣传活动纳入到“解决进京非访事项整治年”活动系列工作之中。

  三是把工作重点放在进京非正常上访和越级集体访的稳控上。非正常上访和越级集体访具有社会关注度高和影响极广、较坏的特点,处理不好或处置不力,极容易引发有影响的信访事件。按照省、市控制非正常上访“要么依法打击,要么死看死守”的工作要求,县联席会议准备以信访人常住地为基准,将已发生进京非访人员与其乡镇领导、辖区派出所负责同志逐一建立稳控、包保责任。

  四是把工作方向放在严格运行机制上。多年来,信访工作已经积累并健全了一系列行之有效的工作机制,如领导包案机制、排查预警机制、包保责任机制、督查督办机制、目标考核机制、通报及责任倒查机制等等。严格运行机制是做好当前及今后一个时期信访维稳工作的最终落脚点。

  在20xx年今后的工作中,我们要继续深入推进《信访条例》的贯彻落实,加大案件协调解决力度,通过严格运行机制,切实把信访事项解决在基层,确保我县经济持续快速发展和社会和谐稳定。

  一、深入推进人防指挥信息工程建设。加快落实人民防空基本指挥所建设的相关工作;着力加强人防信息化集成建设,完成我县防空警报通信建设规划,推进人防融合发展,加大人防新型防空防灾警报报知系统建设力度。完成更新电声警报器的安装、调试任务。

  三、认真做好我县防空警报通信建设规划制定和防空袭方案修订工作。

  四、认真抓好人防工程维护工作,做好平战转换工作。1、争取落实医疗救护工程;2、做好人防工程标识标注的工作,积极主动协调相关部门,争取得到各相关单位的支持,确保人防工程标识标注工作顺利进行。3、加快人防工程的平战转换,提高人防工程的开发利用率,充分发挥人防工程的平时社会效益,服务民生、服务经济社会。积极拓展人防工程维管新方法。

  五、严格按照人防机关“准军事化”建设标准,继续全面加强党员干部职工思想政治建设、管理制度建设、业务素质建设和作风纪律建设。积极参加上级人防部门组织的学习、培训,努力提高全办干部职工的综合素质。做好人才培养工作,优化人防专业队伍结构,为人防事业发展提供人才保障。

  六、紧紧围绕县委县政府的统一部署,深入开展“党员责任岗”活动,一是宣传政策法规,帮助群众了解、领会党的路线、方针、政策和法律法规,二是掌握社情民意,广泛听取群众意见和建议,全面掌握联系点居民生产生活信息和基本诉求,三是开展志愿服务,积极加入党员志愿者队伍,利用“集中上岗服务日”和业务时间,积极组织或参与纠纷调解、法律援助和帮扶助困等志愿服务。

  一、工作思路。

  紧紧围绕区委工作会议作出的“推进新型城镇化、加快城乡一体化”战略部署,瞄准全年科学发展“上水平”责任清单,紧扣社会救助、养老服务和城乡社区建设等工作重点,扎实抓好下半年各项工作。

  二、重点工作安排。

  (一)社会救助方面。一是巩固和完善低保工作。一方面,及时兑现发放新标准城乡低保金,另一方面,为加强城乡低保精准化管理,适时召开社会救助联席会议,启动申请救助家庭收入信息比对机制,建立严格、规范、有效的低保核查和责任追究机制,强化核查责任,切实将低保晒在“阳光”下。二是及时做好医疗救助工作。从7月1日起,将救助比例提高到70%,封顶线不低于城乡基本医保线的50%。三是加大临时救助力度。对遭遇火灾、车祸、重大疾病等突发事件造成基本生活困难的家庭,及时给予临时救助。

  (二)养老服务方面。一是精心做好养老养生产业园建设的帮办服务,努力发挥养老养生产业园的集聚高地与带动辐射作用。二是积极组织实施7所乡镇敬老院提档升级改造,建成2个农村“关爱驿站”和10个标准化社区居家养老服务中心,为300名困难老人购买养老服务。三是及时办理老年人免费公交乘车卡。四是及时做好尊老金发放工作。

  (三)城乡社区建设方面。一是根据区委、区政府新一轮城镇体系规划,积极稳妥做好乡镇区划调整。二是推进城乡社区建设。着力推进社区减负和政社互动,清理社区挂牌、社区组织机构、活动阵地、工作任务,将社区从繁重的行政事务中解脱出来,让社区回归服务居民的功能本位。三是进一步解决社区办公用房问题,重点解决7个城市社区办公用房未达标问题,确保到今年底城市和农村和谐社区建设达标率分别达90%、80%。

  (四)优抚安置方面。一是围绕纪念_胜利70周年,筹备召开大型纪念集会,组织开展走访慰问_老兵和_烈属活动。二是切实抓好退伍安置政策落实,组织开展好退役士兵职业技能培训,落实好自谋职业政府补助金发放和转业士官岗位安置。全力加强涉军人员稳控工作。

  (五)落实全面从严治党要求,狠抓“两个责任”落实。牢牢将主体责任扛在肩上,加紧织密制度笼子,在前一阶段工作的基础上,将加快制定社会救助、优抚安置、养老服务等有关制度,做到可行、管用、易操作;强化制度刚性执行,局党委一班人将带头模范执行各项规章制度,加强制度落实情况监督检查。积极支持局纪委开展执纪问责,从严从快查处违规违纪行为,坚决把纪律和制度挺在前,着力打造风清气正的民政干部队伍。

社区信访工作计划篇七

一年来,我社区信访工作在街道信访办的指导下,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为知道,全面落实科学发展观,密切联系群众,切实维护我辖区经济发展,社会和谐稳定的良好环境,现就我社区一年来的信访工作的情况总结如下:

一、加强领导,落实信访工作责任制。今年来我社区在办事处的领导下高度重视信访工作,将其列入重要议事日程,作为一件大事来抓,成立了信访维稳工作领导小组,建立了信访制度和渠道,落实了信访“一把手”负总责,分管干部具体抓的信访领导责任制。

二、畅通信访渠道,强化服务理念。在信访工作中我社区认真处理好各种来信、来访,倾听人民群众的意见,做好信访案件的查处,并及时了解辖区居民的思想动态,采取了一对一帮扶制,多次把矛盾化解在基层。对来信来访,能够积极参与接待,耐心听取来访人的意见,并安排人员进行调查、核实。

三、落实制度,切实提高信访工作效率。今年来,我社区通过定期排查,并将各项举措与街道年度目标考核相结合。建立每月排查台账,对排查结果及时上报街道信访办,做好维稳监控,并落实到个人,做到及时掌握社区信访动态。

四、高效落实,完成特殊时期维稳信访工作。

1、“2会”期间信访维稳工作。为确保全国和自治区“2会”期间的社会和谐稳定,保障大会顺利召开,根据街道办事处信访办有关工作的安排,天桥社区高中重视此期间社会维稳问题,精心组织,周密部署,认真贯彻信访工作要求,加大信访隐患排查力度,共排查信访问题三起,其中对于特殊人员做好了一对一的温控工作,有效保障会议的顺利召开。

2、自治区第八次精神文明建设经验交流会议期间的信访维稳工作。召开自治区第八次精神文明建设会议,在此期间,天桥社区按照有关要求,在高效完成环境卫生工作的同时,实现街道下达的“零上访”的目标任务,落实信访工作责任,做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。同时,加大此期间的信访排查力度,对已发生的等信访问题,做好进一步的稳控工作,根据上级有关要求,严格落实“零报告”制度,做到报告及时,稳控及时。

3、党的xx大期间维稳信访工作。我社区在党工委、办事处的领导下,进一步完善各项防范措施,对重点地段、重点部门、重点单位都做了详细的工作部署,特别是加强对辖区特殊人群的监管和监控工作。进一步加强对流动人口和出租房屋的管理。做好社会矛盾纠纷排查调处工作,有效保障党的xx大顺利召开。

今后,我们将进一步把社区信访接待调处维稳工作提到一个新的高度。确保人员、场地、经费的落实,加大宣传信访条例,不断提高社区信访干部的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层,为维护社会稳定和促进辖区经济建设起到良好地作用。

社区信访工作计划篇八

一、指导思想。

以深入学习“xx届四中全会”精神和习总书记一系列重要讲话精神为指导,强化社区服务功能,全面推进社区建设,不断提升和谐社区品位。友谊路社区将紧紧围绕着学习贯彻党的“xx届四中全会”精神这个主线,按照光明街党工委的工作部署,坚持以“创新工作思路,拓展品牌特色,完善服务体系”为工作目标,以“满足居民生活需求,提升居民幸福指数”为抓手,为推进文明和谐全面发展。

二、社区总体要求。

1、紧扣总目标,聚精会神推进社会稳定和长治久安。

要全力保持社会大局持续稳定,依法推进社会治安综合治理工作,依法加强宗教事务管理。

2、坚持紧贴民生争取人心,加快推进社会事业发展。

要认真抓好就业工作,完善社会保障体系建设。

3、加强意识形态工作。

筑牢社会稳定和长治久安的思想基础,不断提升民族团结工作水平。要始终坚持以现代文化为引领,不断丰富辖区各族群众精神文化生活。

4、加强党的建设,切实提高党建工作科学化水平。

不断加强干部队伍建设,巩固基层基础工作,加强党的作风建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、全身心抓社会稳定工作。

20xx年,要把“四知四清四掌握”作为每一名干部的基础工作和基本功落实到位,要下功夫整治友谊路社区包户干部稀里糊涂过日子,友谊路社区领导掌握辖区情况不全面,不正确判断当前的社会形势,抓稳定工作不细心,责任落实不到位,主要心思和精力不放到稳定工作上,对街道的工作安排不重视,不落实,甚至欺骗蒙混,汇报工作满口假话,弄虚作假,随心所欲,对于这样的现象发现一起查处一起,严肃处理。

要加强出租房和流动人口管理。3月20日前,要完成辖区内所有出租屋房屋的登记报备建档工作。要强化流动人口管理。按照落实流动人口双向管理的要求,对外地流入和本地流出的所有流动人口实现建档建册,真实地掌握其去向,此项工作5月1日前完成建档。要加强重点人口和特殊群体的管理,坚持责任到人、分户包干,街道、社区、包户干部三级联动的管理机制。落实好周见面,月谈话,季考核的工作管理要求。对于表现确实良好,思想认识真正到位的重点人口要及时申请降级撤控。要加强情报信息收集上报工作,充分发挥包户干部和十户长楼栋长的职能作用,把信息收集作为我们抓稳定的有效手段。要加大平安建设和宣传力度,巩固复验成果。真正让平安建设家喻户晓,惠及群众。

四、要深入开展去极端化宣讲工作。

本年度我们的目标是辖区宗教极端化思想得到有效控制。特别是对部分受宗教极端思想污染的群众和宗教氛围浓厚的群众要加大教育引导力度。社区一把手负责去极端化工作,成立宣讲组,全面开展去极端化宣讲工作。宣讲工作采取文艺演出、制作电教片等形式,尽可能动员辖区居民参与宣讲工作并进行主讲,特别是辖区内的退休干部、老党员以及有一定威望的老同志。去极端化宣讲工作将作为友谊路社区201x年的重点贯穿全年,友谊路社区宣讲组要在本月底到位,宣讲工作立即启动。

五、要加强宗教事务管理,全面落实好“两项制度”。

要认真学习和贯彻自治区党委八届八次全委会议和市委六届五次全委(扩大)会议的精神,深刻理解什么是“五把钥匙”、什么是“两制度一落实”。

六、要抓好20xx年辖区人力资源和社会保障工作。

做好技能培训,就业创业、富民惠民等宣传工作及就业失业登记工作。做好城乡居民养老保险和基本医疗保险参保工作,真正使群众享受到政府的惠民利民好政策。主动与企业联系沟通,把就业工作作为社会稳定的一个重要内容。

七、要真心实意地做好群众工作。

20xx年社区经费由社区支配,友谊路社区会合理支配使用。其中必须拿出30%作为服务群众、为民办事的专项资金。要认真落实市委提出的第六个民生建设年的要求,在全面落实好各项民生政策外,要看到群众的困难,看到群众对我们的期望,特别是对一些无人管理小区的环境整治问题,要将其列入201x年为民办事计划中,用我们的实际行动拉进与老百姓之间的距离,用我们的真心去换取老百姓的真心。

八、要加强干部队伍建设,夯实基层组织基础。

基层组织建设是书记的主要职责,我们必须正确理解党组织是书记不抓党建的失职,抓不好党建是不称职的书记的真正含义。因此,20xx年,友谊路社区书记要下功夫抓干部队伍建设。同时,每月要进行一次基层组织建设进展情况汇报。

九、要全面加强党风廉政建设。

友谊路社区充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设,才能实现“立党为公、执政为民”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆党的先进性。

在今后的工作中积极探索,大胆创新,强势推进,进一步总结经验做法,科学规划定位,整合工作力量,健全工作机制,强力推进社区网格化信息化管理服务工作。

友谊路社区联系其他部门开展法律援助、反邪教、安全教育、道德讲堂等宣传活动,增强居民的归属感。及时了解掌握居民反映的热点,设法及时解决。

社区确保人员各司其职,分工不分家,本着弘扬科学、传播文明、服务社区居民为宗旨,力争做好每一项工作,不断开拓创新,发挥社区工作者队伍作用,倡导全民参与,为共建文明、和谐社区而努力。

十、精神文明建设。

活跃社区文化广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为、利用社区资源,继续将“道德讲堂”办好、落实,以多样化的宣传模式,形成“有人讲、有人听、有人做”的参与氛围,为全面加强公民道德建设打造新亮点,树立新品牌,以提升居民思想道德修养和文明素质为核心,以加强社会公德,职业道德,家庭美德和个人品德为重点,引导居民“积小善为大善”、“积小德为大德,自觉成为道德的传播者和践行者。

十一、开展优质服务抓好计划生育。

1、领导重视,加强队伍建设。

2、创新机制,提供宣传服务。

3、勤于走访,实际服务群众。

4、定期验证,关注流动人口。

十二、推动普法依法治理工作深入开展。

1、加强社区群众法制宣传教育工作,营造良好氛围。

2、整合各类社会资源,组建社区普法队伍。

3、把普法用法工作做到实处,让需要的群众受益。

4、法制宣传与维护社会稳定相结合围绕“开展平安创建”活动,不断探索以普法促维稳的方式方法。

十三、规范社区低保工作。

做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到居民家中,社区的低保工作责任也随着加大,这就要求低保工作人员更要认真严格按照要求办理申请、审查、审核、审批等各项工作的程序来开展工作,并时刻无微不至的关心这些弱视群体,在充分做好安抚、救助工作的同时,积极为下岗失业人员解决再就业问题,把帮助困难群体工作纳入重要议事日程。

十四、强化下岗职工、妇女儿童和共青团的维权意识。

积极发挥下岗职工、妇女和共青团干部职工的作用,切实加强信访工作,调解纠纷、化解矛盾,维护社会稳定工作,及时向社区反映下岗职工、妇女和共青团的意愿,引导婚姻家庭关爱行动,使下岗职工、妇女儿童和共青团利益诉求步入制度化、规范化、法制化的轨道。

社区信访工作计划篇九

2、落实责任,健全制度,强化考核。

一是按照“分级负责、分级管理”,公司一把手是本公司维稳第一责任人,明确公司的主体责任,个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责。

任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。

三、主要工作及任务。

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”,确保公司各项工作顺利推进。

促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。

3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。

5、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。

为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神,扎实开展维护社会稳定和安全生产大检查工作,认真整改存在问题,坚决杜绝安全生产事故发生,保障人民生命财产安全万无一失。结合我局实际,特制定维护社会稳定和安全生产工作检查的实施方案。

一、指导思想。

工商总局“五个更加”思想为指导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实安全生产责任,切实维护社会稳定,强化安全生产监管,严格安全事故查处,加强安全生产工作法制化、规范化建设。

二、工作目标。

进一步增强危机感、紧迫感和责任感,坚持“以人为本”的安全生产观,把安全生产工作摆在更加突出的位置,牢固树立“安全第一,生命至上”的安全生产责任意识,明确责任,强化措施,完善安全生产应急预案,完善并严格执行事故专报制度,有效遏制和防范重、特大事故的发生,为全县创建全国安全县城而努力。

三、组织领导。

为确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全,切实加强安全检查工作,县局成立局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的社会维护稳定安全生产经营领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市管股,任办公室主任,具体负责全系统维稳和安全生产经营检查,督查工作。各所也要成立相应机构,切实加强对此项工作领导。

四、落实责任,监管范围。

度对辖区安全生产经营情况进行拉式大检查,做到不漏一户,不漏一项;要从市场准入环节入手,严格前置、后置审批手续,从证、照检查严监管,记好巡查、督查登记簿,从源头上遏制不安全事故的发生,要深入经营者的生产经营场地,全面检查,重点掌握,不能有监管盲区,每季度后一个月,将本季安全检查情况上报县局市场股。

(二)各所要切实加强辖区内的企业、个体工商户和各类市场安全生产经营检查工作。重点检查:一是专业市场、经营门店使用不合格电线和超负荷用电的行为要及时纠正。同时,要认真检查各专业市场的消防通道是否落实,防止不安全事故的发生,各所要对专业市场的证照,要抓紧办理,坚决杜绝无证照经营。二是对石油和燃气经营企业及个体户证、照严格管理,防止过期证、照现象发生,成为无照经营。对经营场所使用明火的问题,要立即进行彻底整改,不留隐患。三是对从事爆炸物品、易燃物品生产销售和文化娱乐等重点行业的经营户,要把好市场主体准入关口。对无证、无照从事生产经营活动的,要坚决予以取缔;证照齐全的,要进一步规范其经营行为。四是对关系人民群众生命安全的食品、饮品、粮油、肉类蔬菜、医药、医疗器械等行业的产品质量要进行严格检查,对违法违章经销假冒伪劣商品的经营者,要严厉打击,决不姑息迁就。五是加大对修理行业整治工作,对发现重大问题要及时上报县局。

五、对重点行业、重点时间、重点地域实施重点监管。

(一)以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、食品经营等行业为重点,全面加强辖区企业、个体工商户的.安全生产检查工作。严格遵照《县工商局登记管理工作细则》要求,做到每年不得少于四次的巡查,填好巡查记录,做好微机录入,时刻盯防,不能流于形式。

(二)以节日为重点,切实加强辖区内经营单位安全生产情况的检查,加强市场安全监管,加强旅游景区市场巡查,保证企业安全生产确保人民群众过上健康祥和的节日。

(三)以主要街道、大型市场、商场、超市、学校、宾馆、吧等公众聚集场所为检查重点,对人员密集型场所的经营单位是否具有主体资格、前置审批手续是否完备,对不具备经营资格和审批条件的,要坚决整改和关闭,从源头消除安全生产隐患。

(四)加强登记、年检、日常巡查中安全生产监管。

按照《公司法》、《公司登记管理条例》和有关行业法律法规的规定,严把企业登记前置许可审批关,凡涉及安全生产前置审批手续的企业,没有前置许可证件、有效期已到期或过期的,一律缓检或先收缴,责令限期办理相关前置许可证件,逾期不办的,依法予以变更,注销或吊销。

六、保障措施。

(一)加强领导,认真落实安全生产责任制。

各工商所“一把手”为安全生产第一责任人,分管领导具体负责,逐级签订安全生产责任状,责任到人,落实到位,每季度至少召开一次安全生产工作会议,制定、完善防范安全事故的措施、办法,检查、规范各自辖区的安全生产工作。此项工作纳入年度目标考核,发现重大隐患及时上报,出现事故一票否决,涉及到的责任人按有关规定严肃处理,决不姑息手软。

(二)加强教育,确保安全生产警钟长鸣。

在内部管理方面,各工商所要不断完善内部的安全生产管理制度,加强对本单位工作人员、勤务人员的安全防火、防电知识教育,适时组织机关、所、队的消防演练,定期对食堂卫生、商品进货渠道进行检查,认真落实索证索票制度,加强对本单位的机动车辆驾驶员安全行车意识教育。在外部监管方面,各工商所在进行安全生产监管的同时,从着力提升监管企业的安全生产意识入手,积极与有关部门沟通,加强安全生产知识宣传与培训,加强对违反安全生产企业和个体工商户的教育和处罚。

创建为牵引,创新管理服务方式,构建和谐平安社区,企业辖区内无重大刑事案件发生,无集体上访事件发生,总体治安稳定。我们的基本做法是:

一、加强领导,责任落实,消除服务管理盲区。

为推进综治工作目标落实,社区居支两委实行综治工作一岗双责,支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包(即包矛盾化解、包平安创建、包维权维稳、包普法宣教、包治安防控),同时社区与综治中心户长(小区长)签订综治工作责任状,把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩,形成了良好的综治纵横络。工作中坚持服务先行,充分动员群众参与,发挥广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。

二、整合资源,保障有力,阵地功能逐步完善。

20__年,着力夯实工作阵地,提升综治水平,从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入,建立了综治工作站,形成了说事室、警务室、调解室、接待室,配置了电脑、办公桌椅等;二是整合资源,提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入,全年共投入综治工作经费2。8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度,社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制,促进了综治工作站各项工作有序开展。

三、化解矛盾,联动联调,促进社区和谐稳定。

我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷,坚持矛盾抓早、纠纷抓小,把矛盾纠纷在萌芽状态,做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查,月调,季考评,实行记帐销帐化解方式,采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制,针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析,提出针对性措施,确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年,社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起,排查率100%,调成率95%;共受理调解纠纷32起,调处32起,成功30起。

社区理性面对信访问题,坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为,切实为群众排忧解难,社区干部轮流接访,对社区不能调处的矛盾纠纷,由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议,为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题,拉近干群关系,又减少了信访成本,维护了正常的信访秩序。截至目前,我社区无一例进京赴省到市群众信访。

四、突出重点,治防结合,实现社会秩序良好。

围,确定包保责任人,坚持谋划到位,合理安排,全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作,配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合,建立和完善治安防范体系。社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织络,形成横到边、纵到底的治安防范络。结合社区与邻县交接带人员流动性大,治安管理难的情况,社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队,由居民小区长率领本组居民参与,负责本片区的治安巡逻,并发动他们做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。这支队伍与县特警大队配合,多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居民联防、山区义务队守防的治发防控格局。

五、依法治理,帮教结合,提升转化增强正能量。

一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动,要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法,营造良好的学法、用法氛围,全年开展巡回宣传活动12次,年悬挂各类法制宣传横幅12条,发放各类普法宣传单1000余份,通过开展法制宣传活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民的法律意识。

二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今,我社区共有5年内的刑释解教人员13人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员12人;解除劳教人员1人。涉毒人员6人,其中吸毒人员5人;_人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员和涉毒人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有7人待业在家;6人到外地打工;2人在就近务工;3人自谋职业。有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位,疏通安置帮教工作渠道,保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度(登记管理制度,家访制度,分类管理制度,联合帮教制度,考评制度)的基础上,结合充分就业社区创建工作,加强就业技能培训,拓宽安置渠道,解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个(勇顺保养场),安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。

六、点面结合,深化创建,努力建设平安社区。

今年,我们以平安社区创建为牵引,继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进,现在社区已成功创建市级平安小区1个,县级平安小区12个,平安院落3个,平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破,社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。

总之,明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效,但在机制创新、方法探索、居民。

社区信访工作计划篇十

  20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是信访法治建设年。我市信访工作的总体思路是:以“事要解决”为核心,以基层基础为重点,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,运用法治思维和法治方式推进信访工作,实现信访形势“三下降、一上升、一好转”(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、来信上升、信访秩序好转)的目标。重点抓好以下三个方面的工作:

  按照“属地管理、分级负责”原则,不断建立健全基层信访工作机制,有效整合基层资源和力量,切实压实基层工作责任,推动信访问题及时就地化解,减少群众走访、非正常上访和越级上访。

  1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络,特别是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用,强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任,因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制,推动群众工作机构有效运转、规范运行。进一步完善矛盾纠纷排查、报告、督促制度,形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善矛盾纠纷化解机制,推行“三调联动”,规范信访问题的登记、受理、办理、回复等工作程序,依法依规及时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制,充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用,主动代理或带领群众反映信访诉求,跟踪督促问题处理进程,有效减少群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传,使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知,积极引导群众向基层反映问题。

  2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实《岳阳市信访信息报送及处置制度》要求,切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用,及时收集社情民意,掌握信访动态,逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次,紧急、重大信访信息随时掌握、随时报送,进京非访的信息第一时间报送,并确保信息质量。同时,严格按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,加大访情处置力度,确保问题“发现得早、控制得住、化解得了”,不断增强信访工作的预见性、针对性和时效性。

  3、深入推进领导干部“四访一包”工作。继续推进领导干部“定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案”的“四访一包”制度。一方面,加大领导接访约访力度,推动各级各部门主要领导干部积极参与接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题,及时了解本地区、本部门的总体信访形势和突出信访问题,掌握重点疑难信访问题的处理进度,督促信访问题及时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面,继续推进领导包案化解信访问题。对于群众反映强烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信访问题必须落实领导包案,对20xx年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难复杂信访积案,全部实行县级领导包案化解,并按照“包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访”的要求,逐案制定化解方案,确保“案结事了”。同时,协助市委、市政府主要领导办理好群众来信,让领导及时掌握和处理群众反映的突出信访问题。

  4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位,进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用,积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参与评估社会稳定风险,切实为党委、政府稳步推进各项工作、规范行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。

  以“信访法治建设年”活动为契机,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,围绕信访工作制度改革各项措施,把改革精神和法治精神统一起来,一方面规范群众信访行为,积极引导人民群众依法理性表达诉求,另一方面规范信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为,信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。

  1、扎实推进信访制度改革。严格贯彻落实中央、省关于信访工作制度改革的要求,运用法治思维和法治方式,切实抓好“诉访分离”、“依法逐级走访”和“网上信访”等工作,全面推动信访工作信息化、规范化、法治化。一是全面推进依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委省政府关于推进依法逐级走访的《办法》和《实施细则》,全面规范来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序,并严格指导、督促各级各部门规范工作程序,确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用《逐级走访事项办理手册》,按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,对于受理的来访事项发放手册,指导群众填写,引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判,及时提出改进工作的建议。二是积极推进诉访分离。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众耐心进行疏导、解释,引导他们到政法机关按程序反映,尊重司法结论,维护司法权威。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制,继续在人民来访接待中心设立“法律咨询室”,为上访群众提供法律咨询服务和法律援助,引导群众通过法定途径维权。三是认真推进“网上信访”。按照中央、省里的安排部署,认真做好“全国网上信访信息综合平台”的整体对接、分级建设、培训使用、宣传引导等工作,确保我市信访信息平台纵向延伸到乡镇(街道),横向联通到市直部门,今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行“网下办理、网上流转”。坚持以公开为原则、不公开为例外,实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开,实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标,以公开防止权力运作的不规范,防止信访问题久拖不决,努力将“网上信访”打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据,规范信访统计业务,深化数据分析应用。

  2、强力推进“事要解决”。一是加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》,进一步强化信访事项首接首办责任,提高办理质量和效率。同时,全面打造“阳光信访”,积极推进初信初访群众满意度评价工作,严格按照规定时限和要求及时登记、受理、转送、交办群众信访事项,并及时公开信访事项处理过程和办理结果,主动接受群众监督和群众评价。继续推行信访事项“挂销号”制度,对交办的来信来访事项全部进行挂号登记,办结一起销号一起,并每月进行通报。加强对初信初访办理和重信重访治理情况的督办通报,进一步压实有权处理机构的工作责任,促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥善处理。二是强化跟踪督办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进行一次跟踪,每月对信访事项办理情况进行一次通报,每季度局长办公会对重大信访问题进行一次研判和调度,每半年对信访事项办理情况进行一次讲评。强化现场督办,鼓励信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题,列入党委政府督查机构工作范围,增强督查督办的权威和实效。进一步完善信访联席会议工作机制,推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、督促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。继续推进疑难信访积案听证化解活动,对一些久拖不决、久诉不息的信访事项采取公开听证的方式,面对面辨法析理、公开评议,使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位,推动“骨头案”、“钉子案”依法终结。继续开展“十帮一”化积案活动,对问题解决难度大、信访人心结难解开的信访积案采取“十帮一”联合帮扶化解的办法,从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人给予关怀和帮助,达到稳控人员、化解心结的目的,敦促信访人息访息诉。四是规范复查复核工作。进一步规范信访事项复查复核工作,完善信访事项终结退出机制,进一步提高复查复核的权威性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以启动信访复查复核程序,防止用信访终结替代司法终结。尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式进行复查复核,提高工作透明度和公信力,确保每一起复查复核事项都经得起检验,切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。

  3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建设年活动的内容,大力开展信访宣传工作,促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向规范。一是宣传引导。积极开展《信访条例》修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动,继续在《岳阳日报》开设信访专栏,及时公布、解读信访工作制度改革相关内容,宣传报道各级各部门积极推进信访工作制度改革、信访法治建设的典型经验和社会效应,并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容,制作张贴《群众依法逐级走访示意图》,并充分利用报刊杂志、电视广播、固定宣传栏、宣传手册、流动宣传车、宣传漫画等形式,广泛宣传“依法逐级走访”、“网上信访”、“公开听证”、“诉访分离”、“依法处置涉访违法行为”等内容,积极引导信访群众正确行使权利、履行应尽义务。二是教育培训。将信访工作制度改革以及“信访法治建设年”相关内容列入党校干部学习培训的“必修课”,同时积极组织开展培训讲座、信访业务知识竞赛等活动,以学促知、以知促行,督促各级各部门吃透精神、学透内容,切实转变传统的信访思维和工作方式,不断强化依法依规办理信访事项、处理信访问题的自觉性和责任感,为全面推进法治信访筑牢基础。

  4、加大处置问责力度。一方面加大对涉访违法行为的处置力度。积极协调政法机关认真贯彻落实公安部〔20xx〕25号文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14号文件精神,加大对涉访违法行为的依法处置力度,对缠访闹访、打横幅堵门堵路等扰乱公共秩序的非正常上访违法行为,由公安机关现场依法处置;对于重复进京非正常上访的,及时向政法部门通报,由公安机关固定证据,依法依规进行处置。坚决遏制“以闹求解决,以访谋私利”等不正常现象,真正依靠法治实现对“非访”的“终结”。另一方面加大对违规处理信访问题的'追责力度。根据市委办、市政府办《关于认真做好人民群众进京赴省到市非正常上访接待劝返工作的通知》要求,严格落实责任单位接访劝返信访群众、及时处理信访问题的工作责任。同时,按照信访工作制度改革相关文件要求,对不按要求登记录入、应该受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理来访事项、不执行来访事项处理意见,工作不落实、程序不到位,引发群众信转访、重复信访或越级走访的,及时进行督办和提出改进工作的建议,并视情况予以通报,情节严重或造成严重后果的,严格按照《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法规文件,提出责任追究建议。

  围绕“能干事、守纪律、讲团结”的要求,不断改进干部工作作风,提升干部思想素养,提高干部工作能力。

  1、提高干部思想境界。以机关支部建设为载体,以巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果为目标,完善机关党员干部定期学习制度,定期组织开展学习教育活动,进一步强化理想信念、政治意识、宗旨意识、纪律观念,进一步提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,进一步提升党员干部为民务实清廉的形象。定期召开机关支部专题组织生活会,积极开展批评和自我批评,及时发现和解决机关支部以及党员干部自身存在的问题,开展以领导干部为主体的“三严三实”专题教育活动,保持党组织以及党员干部的先进性和纯洁性。严格按照“好干部”标准和“三严三实”要求,不断完善选人用人机制,形成正确的用人导向和风气,不断激发干部谋事创业的激情和活力。

  2、提高干部工作能力。加大干部轮岗力度,特别是年轻干部的轮岗培养力度,通过岗位锻炼使干部深入掌握各项业务工作,全面提升信访工作能力。加强干部学习培训,组织开展“接访技能比武”、“网上信访技能比武”和“引导群众依法逐级走访知识竞赛”等活动,提高干部推进信访工作制度改革、规范办理信访事项的能力。邀请国土、房产、交警、商业、环保等领域专家、部门负责人以及专业律师开展政策法规讲座,增强信访干部学法、尊法、守法、用法意识,推动干部运用法治思维和法治方式处理信访问题。开设心理学专家讲座,提升干部运用心理学常识引导特殊上访群体科学分析问题、理性表达诉求的能力。定期组织开展信访案例专题研讨会,针对信访问题突出领域、重点疑难信访问题进行分析研判,强化干部分析信访问题、解决信访难题的能力。

  3、提高干部团队意识。实行内部工作精细化管理,进一步明确各业务科室的工作职责,进一步理顺科室之间的工作流程和对接方案,建立有效的协作配合机制,确保责任明确、分工有序、内部畅通,防止在内部工作上出现推诿扯皮的现象。进一步规范公务用车、公务接待、公务出差、财务公开等制度,实现内部管理公平、公正、公开。积极组织开展义工服务、体育竞赛等集体活动,加强各业务科室之间的联系和交流,增强干部的凝聚力和团队意识,努力营造团结和谐的工作氛围。加强干部教育管理,严禁搞拉帮结派、小团体的行为,加强领导干部之间的谈心交流,实现领导干部之间心无芥蒂、坦诚相见,进一步强化全局干部的大局意识和团队意识。

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