最新基层建设工作总结汇报(优质9篇)

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基层建设工作总结汇报篇一

鹿山街道基层组织工作在市委组织部的指导及街道党委的领导下，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕街道中心工作，突出重点，强化措施，党的基层组织和党员队伍建设扎实推进，创造力、凝聚力和战斗力增强，为街道经济和社会发展提供了强有力的组织保证。

一、2010年主要工作及成效。

（一）以创建活动为载体，不断加强党的基层组织建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，一年来，我们紧紧抓住“越乡先锋”创先争优、“网格化管理、组团式服务”、社区党建“契约化”共建、群众观点群众路线教育等创建活动载体，有力推进基层组织建设。

1、创先争优活动得到深化。以争创“五好”党支部、争做“五带头”党员为内容，深入开展了“创先争优”活动，制订了《行政村“五比绩效”考核实施意见》、《年度工作目标责任制考核实施意见》、《重点工作（工程）“三比”竞赛实施意见》等考核文件，进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，有效调动和发挥村主职干部的工作主动性和创造性。党支部、党支部书记、党支部委员、党员四个层面实行了“五好、五表率、五做到、五带头”创先争优公开承诺，承诺党组织数45个、党员1902人、公开承诺事项106项。党员中广泛开展了“讲奉献、当先锋”活动，开展志愿服务36次，建立党员互助、扶持基金会，慰问困难党员34名，开展送政策法规、科技知识、致富信息、文明新风等“结对联户送服务”活动28次。

2、网格化管理得到优化。24个行政村、3个社区、22200多户居民划分为6个片区77个网格，由街道机关、下属单位307名干部和54个党支部2377名党员组建77个服务团队，实行“街道—片区—网格”三级管理和服务。发放服务宣传资料、联系卡45000余份（张），调查走访住户15500多户，累计提供各类服务380多次，收集各类问题和意见建议87个，协调解决各类问题63件次。

3、社区共建取得成效。所辖3个社区分别召开了党建“契约化”共建议事协商会，选举产生出了共建议事领导班子，共签订共建协议单位24家，开展共建活动7次，特别是重阳节街道精心安排了一场社区共创共建重阳共庆祝共贺联欢活动，为共创共建搭建了一个良好平台。机关党员赴社区报到453人，开展奉献爱心、创卫公益大行动等社区“志愿服务作奉献”活动3次，给社区工作注入了新的动力和活力。

3、非公企业党建得到拓展。按照“扩面提质”的要求，对全街道39家规上企业的年营业收入、从业人员、党员人数等方面进行了调查摸底，新成立企业党支部3个，到目前，已有企业支部9个、新社会组织支部1个。成立了工商企业总支,将所属非公企业党支部归属工商企业总支管理，加强对非公企业党建工作的领导。华登纺织公司、新联建筑公司建立了党员活动中心，保障非公企业党员的正常性教育管理，增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。新联建筑公司列为市级“凝聚力工程”建设示范企业重点培育对象。

4、基层组织设置得到调整。坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，对24个行政村党组织基本按照地域（自然村和原生产小组）进行了合理调整，优化为24个村党支部（其中5个村党支部不设党小组）、60个党小组、1564名党员，扩大了党的工作覆盖面。

5、党组织活动阵地得到完善。有条件的村、社区党组织在原来的党员活动室和议事中心的基础上，整合资源，建立党员服务中心。通过积极争取项目资金，浦桥、三联、江夏、新板头等村的办公楼（活动室）分别进行了重建、修建，党员活动室成了党员学习、村民议事、教育培训的综合活动中心，完善了农村党员活动阵地建设。

（二）以教育培训为抓手，不断提高党员干部素质一年来，我们坚持以教育培训为抓手，以提高党员干部的政治素质和理论素养为宗旨，不断拓宽党员干部教育培训渠道，全面提高党员干部带头致富和带领群众共同致富的本领。

1、健全完善学习制度。建立和健全学习实践科学发展观的长效机制，加强党员干部的思想政治建设。制定《2010年党员干部学习教育计划》，提出学习内容和重点，明确学习任务和要求，创新学习内容和形式，通过健全完善干部学习制度，干部分析问题、解决问题能力得到了提高，学习的积极性和主动性增强了，真正营造出了良好的学习氛围。

2、拓宽学习教育平台。规范基层党校建设和远程教育站点建设，发挥基层党校和远程教育作用，拓展党员干部学习教育渠道。不定期对村级站点进行检查，督促站点管理员及时播放，指导农村党员干部和群众收看直播课堂讲座，及时完成行政村站点升级改造及自然村站点撤并工作。一年来，组织远程教育学习25次，集中中层干部、大学生村官开展学习交流3次，为干部之间相互学习、相互促进积极搭建平台。

3、加强干部学习培训。在机关，坚持实施了集中学习制度，以《党章》和十七届四中、五中全会精神为主要内容，认真组织党员学习、讨论，提高素质，保持党员先进性，营造学习型机关氛围，并做好机关干部公务员、事业编制人员继续教育。开展了机关干部“强素质、优服务”学习月活动，集中学习了“城镇居民农村社保政策、计生法律法规政策、如何提高与媒体打交道的能力、如何提高网上舆论应对和突发事件处置的能力”等内容，提高机关干部综合素质。重视村级两委班子建设、农村人才和后备干部教育培养，在提高党员干部的工作能力和业务水平上加强教育培训，提高干部的“双带”能力。一年来，组织村两委班子成员、党员干部集中学习培训8次，组织大学生村官能力素质拓展提升教育培训1次，开展了村村都有好青年评选，组织12名好青年参加了“党员就业创业”培训班。

（三）以完善基础工作为起点，不断加强自身建设。

1、抓好党员发展、教育和管理。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员发展程序关，严格实行培训、考察、政审、公示、谈话、审批制，确保了新党员发展的质量。今年培训入党积极分子79名，共接收预备党员96名，预备党员按期转正87名。进一步落实党员组织关系接转制度，制订《企业党员组织关系接转补充要求》，规范做好组织关系接转工作。健全外出党员管理制度，对外出党员进行全面登记，落实联系人和联系方式。

2、做好组织工作调查研究。立足街道党委中心工作，积极开展组织工作调研，完成了基层党建创新项目培育1个《构建农村党员教育培训体系》，组织工作调研课题2个《提高农村党员干部解决问题的能力》，《关于村居合一型社区联建共建的思考》。

3、开展好“七一”党建纪念活动。主要是开展组织一次学习、搞好一次新党员入党宣誓、开展一次走访慰问活动搞好一次党日活动、开展一次谈话活动、进行一次走访联系户活动等“六个一”活动。

二、存在问题和不足。

1、农村基层组织凝聚力有待加强。行政村规模调整后，融洽、整合上还存在一定问题，部分村班子内部不协调、不团结，党支部领导班子软弱涣散，领导核心作用没有得到充分发挥，存在开会难、开起会来争吵多现象，战斗力、凝聚力较差。

2、部分基层党员干部素质有待提高。部分党员干部思想素质不高，服务意识、大局意识缺乏；工作能力不强，面对各种新问题、新情况束手无策，不能发挥领头雁作用；工作作风不实，对党的基本路线贯彻不力，工作方法简单粗暴，干群关系不和谐。

3、热点难点问题多，各种矛盾有待化解。街道处于城郊结合部，较为敏感，无论是党建、经济工作，还是城建、综治、信访工作等，因各种利益冲突，可谓矛盾重重，基层组织对很多工作有心无力，推动不下，解决不了。

4、村级阵地建设有待完善。由于部份村村级集体薄弱，无能力加强村级活动阵地项目建设，多年来村级活动阵地建设没有实质性进展，仍停留在原有的水平，党员活动得不到有效保证。

5、非公企业党建有待探索。部分非公有制企业思想认识上存在偏差，认为企业是经济组织，没有必要建立党组织，还有部分企业党员不稳定，对党的活动缺少积极性，过不过组织生活无所谓，这些对非公企业建设带来一定的难度，如何找准党组织建设和经济建设的结合点，还需要不断探索。

6、社区党建共建机制有待进一步理顺。街道所辖社区是村居合一型的社区，组织班子尚未健全，有总支书记而没有总支委员，总支书记则由原行政村的党组织负责人担任，但由于不是脱产专职从事社区工作，日常党务工作实际上是由行政负责人在具体牵头和落实。支部党员规模逐年扩大，结构复杂、流动性大，难以正常组织和开展活动。原行政村改制后的股份经济合作社主要按照其章程运作，相对游离于同级党支部之外，党组织核心领导地位无法得到体现。参与社区共驻共建活动的激励机制还比较缺乏，资源需要进一步整合。

三、明年工作重点。

（一）固本强基，认真做好村级换届选举工作。

村级组织换届选举，是事关农村基层组织建设和民主政治建设的大事，也是2010年组织工作的重点。

1、认真做好换届前期工作。再次进行调查摸底，进一步摸清村级组织现状、“三宗势力”影响、历史遗留问题等情况，深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中，思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题，为换届选举打好基础能力和水平。

2、严格程序依法选举。根据上级有关文件精神，制定好换届选举工作实施意见和选举办法，建立领导机构，加强具体领导和指导。抓好换届选举工作骨干培训，提高他们依法指导换届工作的能力。在实际操作中，始终坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合的原则，严格选举程序和相关制度，保证选举的公开、公正、公平，确保村级组织换届选举工作顺利完成。

3、做好换届选举后续工作。加强对离任干部思想政治工作。党委主要领导要采取个别谈话、召开座谈会等形式，掌握离任干部思想动态，引导其正确对待换届选举工作。及时组织新老班子成员做好工作交接以及新一届两委成员工作分工，修订和完善村规民约等各项规章制度，进一步调整完善共青团、妇联、民兵、综治等村级配套组织建设，明确职责和作用，为新农村建设共担责任，同献力量。

（二）教育培训，切实加强干部队伍建设创新方式方法，注重优化结构，加强学习培训，突出提升能力，着力改进作风，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、优化干部队伍。要以村两委会换届选举为切入点和着重点，优化调整村干部队伍，提高班子整体素质和能力。继续实施机关干部效能承诺制，开展“履职尽责、创先争优”活动，提高机关办事效能。加大对机关年轻干部的培养与选拔，继续推行中层干部竞争上岗制，为年轻干部成长创造良好平台。加强农村实用人才、后备干部和入党积极分子的培养，重视农村工作指导员、大学生“村官”在农村基层的能力锻炼，为新农村建设灌输新鲜血液。

2、加强学习培训。充分利用远程教育、党员服务中心、基层党校等阵地，重视加强基层党员干部的政治、思想、理论建设，切实制定干部培训教育计划，加大对党员干部培训力度。分层分批做好农村基层“两委”班子的上岗培训和员党员干部的政治理论、法律法规、农村政策等理论知识和业务培训，提高党员干部的工作能力和业务水平。组织好入党积极分子教育培训班，严把培养考察、政审公示、支部表决、谈话审批等程序、手续关，确保党员发展质量，真正把社会优秀分子积极吸纳到党组织的后备力量中来。

3、强化监督管理。加大对干部监督工作方式方法的探索力度，建立健全监督机制，通过《年度目标考核管理责任制》、《村“五比”绩效考核》等制度的制订完善，抓好对干部队伍的管理和监督，积极营造干部队伍监督管理工作的良好氛围。

4、完善关爱、激励机制。适时开展机关干部、村干部谈心谈话，及时了解干部思想动态。进一步健全党员互助、扶持基金会，拓展党员责任岗、联系户制度，密切党群关系，帮助党员干部群众解决实际困难，加强对离任干部的回访关爱。完善干部激励制度，健全机关干部、联村干部、村干部考核制度。

创新是确保组织工作充满生机和活力的源泉，要在立足原有的基础上，设置载体，找结合点和着力点，扎实推进基层组织工作。

1、加强非公企业党建。对已经建立党支部的企业强管理促规范，重点加强教育培训，使其规范化运作，逐步培育成“凝聚力工程”重点示范企业。对条件成成熟的规上企业加强指导和扶持，逐步成立党组织，扩大非公企业党组织覆盖面。积极抓好企业中的工、青、妇等群团组织建设，形成以“党建带群团建、群团建促党建”的格局。

2、健全社区党建工作。配足配强班子，理顺社区运作机制；加强对党员分类管理，发挥党员先锋模范；继续推社区党建“契约化”共建，加强社区资源整合，创新设置一些共创共建活动，推进社区党建工作示范建设，提升社区服务功能。

3、完善党员活动阵地。多渠道筹集建设资金，推进村党组织活动阵地建设，逐步解决部分村党员活动无阵地、设备不配套、制度不健全、管理不规范等问题。并充分发挥好党员活动室宣传教育、技能培训、文化娱乐等作用，推动基层党组织和党员创先争优。

4、因地制宜开展活动。要以深化“越乡先锋”创先争优活动为载体，继续开展“五好”党支部、“五带头”党员、“三级联创”等活动，促使基层党组织开展一些结合和服务于经济的主题活动，多办一些民心实事工程，发挥好基层组织在经济建设、文明建设、社会建设中的战斗堡垒作用。

（三）落实制度，推动基层民主政治建设1.落实党内“三会一课”制度。定期开好支委会、党员大会和党小组会，上好党课，畅通党内民主渠道，激活党组织生机和活力。

2、规范村务、党务公开。要进一步加强农村集体资金资产资源管理，规范落实村务党务和村级印章管理使用制度，使基层群众享有知情权、参与权、管理权和监督权，让党员满意，使群众放心。

3、提高民主决策程度。要扩大群众对决策过程的参与，充分调动广大农民发展基层民主政治的积极性和主动性，特别是遇重大事项要按规程多研究，多商量，提高公开、透明度，引导党员群众提出一些合理的建议和方案，以此来提高决策的民主程度，保证决策的科学化、民主化，增强凝聚力、号召力。

2010年12月22日。

基层建设工作总结汇报篇二

今年，德城街道精心打造基层组织示范点，以示范引路，进一步提升基层组织建设工作水平。

一是精心选点，加强组织领导。街道成立了由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任及组织委员任副组长的基层组织示范点建设工作领导小组。全面深入街道各村（社区）进行调查，选取了4个社区（城东、城西、城南、城中）党组织作为今年创建基层组织示范点。

二是加强宣传，营造创建氛围。通过宣传栏、张贴宣传标语、进村（社区）走访、召开座谈会等形式，广泛宣传基层组织建设的内容、目的和意义，营造浓厚的创建氛围，提高了广大党员群众的创建积极性和参与率。

三是加大投入，夯实创建基础。街道通过“上级下拨一点、街道投入一点”的办法，投入资金完善了4个社区示范点的软硬件设施和便民服务设施，包括党员服务站、党代表工作室、公共服务站、远教室、党员活动室、阅览室、档案室、计生室、调解室等场所。

四是注重结合，提高创建实效。协同各单位将创建基层组织示范点和党建创新书记项目——“创新党建工作提升社区党组织服务能力”、“创建幸福社区”、共建等活动相结合，通过共搭平台，资源共享、阵地共建等方法，整合辖区有效资源，进一步拓宽覆盖面，扎实推进基层组织示范点建设工作。

为扎实、有效、深入地推进基层组织建设年活动，进一步加强我乡基层党建工作，强力推进社会主义新农村建设，促进农村经济和社会各项事业全面进步，现结合分类定级情况和各支部实际，特制定创建基层组织建设年示范点实施方案。

一、示范点创建单位。

祁连村党支部、祁连小学党支部。

二、工作目标。

全乡基层组织建设年示范点建设总体要按照“活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化”的要求，做到“硬件达标、台帐齐全、制度规范”。将祁连乡祁连村党支部和祁连小学党支部作为基层组织建设年活动的示范点，高标准、高质量进行建设，为全乡基层组织建设年活动起到引领和示范带动作用。要求达到如下目标：

（一）硬件达标。

创建示范点党支部要结合实际，落实60平方米以上党组织活动阵地，并达到“六有”：

1、有党建阵地牌子。党组织名称、党员活动室等活动阵地牌子要挂在门口或活动阵地的醒目处。

2、有党员活动“两室”。即党员活动室、党员电教室，可一室二用，并配好桌椅等有关办公用品。

3、有“一歌一旗一词”等基本内容。即国歌、党旗和入党誓词，并将党员权利、义务内容制作上墙。

4、有党组织网络。将所属党组织及党组织负责人在网络图中标明，将党员结构制成示意图，设立党员先锋岗或党员示范岗。

5、有电教设备。配备“一机一脑一橱”：25英寸以上彩色电视机一台，台式电脑一台和电教橱一个，以及电教资料片库。

6、有规范化制度。党建工作制度要制作上墙。

（二）台帐齐全。

1、党组织工作台帐。（1）年度工作计划，阶段性工作总结等。（2）党组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况，支部负责人姓名等。（3）党组织会议记录（党员大会、支部大会等）资料。

2、党员教育管理台帐。（1）党员名册及农村党员干部现代远程教育三簿一册规范。（2）党员活动记录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录（主题教育、党课教育、电化教育专题培训等），党员联系群众记录（结对帮扶、走访慰问、民情联系培训等情况）等资料。（3）民主评议党员资料。（4）流动党员教育管理情况。

3、发展党员工作台帐。包括入党积极分子名册、发展对象名册等党员发展资料。

4、有关要求。各基础台帐应分类装订，一年一合订。内容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚，大小适宜。

（三）制度规范。

党建制度：主要包括党员“三会一课”制度、党员学习活动、党员联系群众、流动党员管理、民主生活会、民主评议党员、党员电化教育等制度。

三、时间安排。

（一）宣传动员阶段，相关党支部要召开支委会和党员大会，讨论制定创建方案，细化措施，明确目标，于4月5日前上报创建方案。

（二）组织实施阶段，在4月底至12中旬抓好各项工作的落实。

（三）工作总结阶段，12月15日—12月31日要对本次创建工作进行全面总结，写好工作总结上报乡党委。乡党委将创建过程中的好做法、好典型及时进行总结推广，并上报县委组织部。

四、组织领导。

1、要强化领导责任。乡党委成立由党委书记任组长，副书记任副组长，各党委委员和相关支部书记为成员的工作领导小组。严格落实支部书记第一责任人职责，党支部书记要高度重视，亲自安排部署，抓好工作落实。

2、要强化督促检查。乡党委要对各创建示范点建设定期进行督查指导，确保取得成效。

3、各相关支部要积极探索基层党建工作规范化建设的新途径、新方式，充分挥党员的先锋模范作用，要结合创先争优活动创树基层党建工作的典型样板，提升农村基层党组织在发展农村经济中的号召力、凝聚力和战斗力。

xx检察分院现有干警56名，其中党员40名，党总支下设2个机关支部。近年来，分院党组坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党的建设带动队伍建设，把党建工作渗透到检察工作的全过程，使检察机关党建工作与发挥法律监督职能相互促进，相得益彰。xx检察分院副检察长王晓忠被高检院授予“全国检察机关百名优秀侦查员”称号，被自治区检察院授予“十佳检察官提名奖”、荣记个人一等功，xx检察分院原纪检组长司建新被最高人民检察院授予“全国检察机关纪检监察工作先进个人”称号，被自治区检察院授予优秀党务工作者称号等等。这些成绩的取得，得益于找准了党建工作与检察业务的切入点、落脚点，做到了“党的建设”与“检察业务”两手抓两促进。

分院坚持以领导班子建设带动队伍建设，要求班子成员讲政治、强修养、保廉洁、勤学习、重团结、多宽容、善协调、富激情。一是抓好党员队伍思想政治建设和业务能力建设。坚持机关党组织支部学习制度，以学习政治理论、业务知识为重点，通过主要领导讲党课，广大党员交流发言、座谈、讨论、撰写心得体会等方式，努力提高班子的决策水平和执行能力。二是认真贯彻民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，在分工上发挥好各自长处，优势互补，团结协作，充分发挥班子的整体优势，议事能充分发表各种意见，又能集中正确意见果断决策。三是定期召开民主生活会，在机关党员中认真开展批评与自我批评，积极开展健康的思想斗争，确保民主生活会的质量。四是率先垂范，以身作则。班子成员带头树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，切实起好表率作用。

加强队伍建设提升整体素质。

分院党组织以争创学习型机关为契机，打造队伍专业化水平，鼓励干警积极参加各种形式的学历教育及培训。大力倡导续本读研，目前分院有硕士3人，学士13人，本科生52人。大力推进检察技能培训，先后有240人次参加了高检、区院组织的业务培训和自治区、党校、行政学院举办的专题培训。积极配合分院党组大力扶持司考前集中培训，有12人通过司法考试，取得资格。大力推动外出学习研讨考察，6人参加了研讨会或论坛，300余人次外出学习考察。庆祝建党xx周年期间，结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，组织全体党员赴延安、西柏坡集中接受红色教育;组织全院干警开展了向全国模范检察官张章宝同志、全区模范检察官孟志春同志学习的教育实践活动，是党员干警学有目标，做有方向;激励干警参加竞赛活动，不断创新、丰富文化活动形式和内容，文艺汇演、体育运动会以及才艺展示，有效地引导了全体党员的广泛参与。同时，加强规范化建设，在党员干警中提出把好三条线：严守底线，不因疏忽失误致使手续不全、程序不当甚至超越权限、时限执法办案引起上级院通报批评、当事人涉检上访;严禁逾越红线，不因错捕错诉引起司法赔偿;严禁碰撞高压线，不因徇私枉法、贪赃枉法以及其他涉嫌违纪违法行为被追究党纪政纪检纪乃至法律责任。坚持党员干警执法“六必”，即办案必细、程序必严、证据必足、定性必准、强制必慎、有错必纠，强化了尊权意识、文明意识、平等保护意识，打造出了一支忠诚、文明、廉洁、奉献的人民检察队伍。

基层建设工作总结汇报篇三

20xx年，xx镇按照县委、政府的统一部署，以“五色xx”为统揽，以建设“皖浙赣井冈山”、创建国家级生态文明先行示范区为抓手，统筹推进“一村二线三河四业”，努力保持全镇经济社会持续稳健发展，现总结如下：

一、20xx年工作回顾。

（一）凝心聚力抓产业，提升好“经济指数”。

坚持以产业结构调整为抓手，一心一意谋发展。一是指标达序时。截止10月底，共完成财政收入160万元，固定资产投资4467万元，达到既定目标任务。二是项目强推进。兰四公路xx至桃源段、连口至四门段建设稳步推进；世行贷款项目小连口至石屋坑公路完成路面浇筑；完成大连村公路路面修缮12公里；完成44处错车道建设；岭脚村续建方面，已完成停车场整治、26口特色渔池改造、生态观景台等工程；石屋坑续建方面，完成26个旱厕改造，污水处理项目也在稳步推进中。三是产业快提升。加快了岭脚泉水鱼养殖基地、“石屋坑鱼庄”农家乐建设步伐，探索“以奖代补”新机制，完成鱼池修复新建41口；全面实施有机茶清洁化生产，4月初田里村被列入xx市第二批“一村一品”专业示范村；结合党性教育基地建设，不断提升石屋坑红色旅游内涵。截止目前，共接待游客9000余人。四是规划早启动。针对“十三五”规划编制任务，全面总结了“十二五”建设成果，深入调研，理清思路，初步摸排出重点项目18个，为下一步规划编制打下坚实基础。

（二）齐心协力抓生态，提升好“美丽指数”。

围绕国家级生态文明先行示范区创建目标，一是全面治“脏”。在村组增配垃圾桶200个，对镇区街道、道路重要节点等处进行彻底“治脏”，共清除破旧广告“牛皮癣”40余处，清理垃圾死角50余处。二是彻底治“乱”。借助“蹲点办公”契机，组织开展集中整治活动5次，对岭脚车站进行综合整治，重点清理小连口至石屋坑公路两旁木材乱堆乱放6处。三是合力治“绿”。结合护林防火带建设，组织义务植树活动2次，立足环境保护专项资金、美好乡村建设等项目平台，积极推进国家级生态镇、省级森林村庄及森林城镇建设。四是多途治“水”。大力推进“封河禁渔”行动，组织巡查活动20余次，加快大连河道整治等项目建设；对已经建成的中小河流域治理、“八小”水利等项目工程，不断加大管护力度。

（三）同心毕力抓民生，提升好“幸福指数”。

坚持民生优先导向，全力增进民生福祉。一是紧抓民生项目。全镇6个一事一议项目已完工；广播电视“村村通”5个点完成进度100%；30户危房改造完成工程量的98%；扶贫项目溪源前山桥、前山碣坝、左源护岸、广源村口整治等项目全面完工；小型农田水利设施提升、公共租赁住房改造、农村公路危桥加固等民生工程有序推进。二是紧盯社会保障。扎实推进五保、农村低保、新农合、城乡医疗救助等工作，政策性农业保险覆盖面100%，新农合参合率、城乡养老保险完成参保率，续保率不断提升，基本实现应保尽保。三是紧促资金发放。进一步规范民生资金发放管理，确保计生扶助、低保补贴、残疾人补助等资金按时发放到位，切实发挥好民生资金效益。截止9月底，已累计发放各类涉农资金265万元。四是紧扣文化惠民。组织开展文艺下乡、广场舞、篮球赛等文化活动，截至目前，共组织文艺下乡演出8场次，各村开展各类比赛活动18场次，加快落实了文化惠民政策。

（四）尽心尽力抓服务，提升好“满意指数”。

一是建好“村为主”。加快“村为主”、“四务公开”建设，严格村干部坐班制，规范公开内容程序；组织监督检查活动15次，不定期深入村组督查干部坐班情况。二是搭好“主阵地”。加快村级活动阵地建设，回源村、桃源村等5个村活动场所改扩建全面完成；完成39个村组公开栏建设；2个党代表活动室、2个个人工作室建立并开展工作。三是用好“助推器”。继续抓好党委“蹲点办公”、周二驻村等为民服务“助推器”，石屋坑公路整治、杨源护岸建设、大连河道清淤等一批群众热点难点问题得到落实，取得了较好成效。四是探好“新机制”。不断完善矛盾纠纷联处联调机制，1—10月份排查调处各类矛盾纠纷46件，成功调处45件，共接办各类信访案件9起，已办结回复6起，另有3起正在办理中；建立学习教育机制，借助党委中心组、周三夜学、会前学法等学习的平台，提升了干部整体素质。

在看到成绩的同时，我们清醒认识到当前经济社会发展中存在一些问题、不足和挑战，主要是：经济总量偏小，村集体经济偏弱，农民持续增收、扶贫攻坚任务依然繁重；生态保护压力依然较大，地质灾害治理、基础设施建设还有很多工作要做；资源优势转化为产业资源还需攻坚克难。

二、20xx年工作谋划。

20xx年为“十三五”开局之年，继续以“五色xx”为统揽，以“皖浙赣井冈山”、国家级生态文明先行示范区、中国重要农业文化遗产核心区为抓手，重点做好以下几个方面工作：

一是坚持富民为先，加快壮大镇域经济。全力推进项目建设，启动大连至沱川查木坑公路项目；加大石屋坑、岭脚项目争取和建设步伐；加大农业基础设施项目争取力度，切实增强发展内动力。加大旅游宣传营销，加快山泉流水养鱼基地建设，加快有机基地建设，推进绿莓中药材和千亩桃花基地建设，引导农民在特色种植上增收。

二是坚持利民为重，持续优化生态环境。围绕国家级生态文明先行示范区，立足清洁工程、中小河流治理、“三线三边”整治等平台，健全环境整治长效机制；实施好中国传统村落保护工程；全面开展封河禁渔行动，持续推进防火隔离带建设，加大森林防火力度，保护好绿水青山，全力创建国家级生态村镇。

三是坚持惠民为本，不断增进民生福祉。重点抓好一事一议、危房改造等民生项目建设；稳步推进新农合、新农保等工作；切实做好孤、老、疾、灾等困难弱势群体救助工作；加快完善计生机制转变，提升计生服务水平；加大扶贫攻坚力度；在改善贫困村基础设施的同时，通过产业、旅游扶贫不断增强贫困群众脱贫致富能力。

四是坚持便民为要，逐步夯实基层基础。严格按照八项规定要求，持续开展作风建设明察暗访并公开结果，不断巩固作风建设成果；注重从源头上预防和化解不稳定因素，全面完善纠纷联调联处工作机制，维护好基层稳定和谐；加快推进“村为主”、“阳光四务”建设，坚持一线工作法，扎实开展好党委“蹲点办公”、周二驻村带班等活动，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。

基层建设工作总结汇报篇四

20xx年，乡党委、政府在县委、县政府的领导下，带领全乡广大干部群众，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的统一安排部署，主动作为，攻坚克难，创新发展，各项建设事业稳步推进。现将20xx年工作完成情况汇报如下：

1.工业经济稳中有升。

全乡工业总产值14750万元，增速13.6%，工业增加值3252万元，增速13.8%，工业利润415万元，增速13%。技改投入3175万元，增速11.2%，新增企业2个。

2.服务业迅猛发展。

社会消费品零售总额8533万元，增速11.6%，服务业投资6125万元，增速13.1%，服务业增加值7040万元，增速10.7%，服务业增加值占gdp的比重26.8%。

3.农村产业快速发展（自查得分5分）。

生猪出栏13510头，存栏9370头；肉牛出栏415头，存栏1415头；肉羊出栏3280头，存栏3185头；兔出栏12804只，存栏11022只。

正在建设社区妙冲和葫芦井村潘家院子2个新农村聚居点，建成六家坝和葫芦井2个白鹅养殖小区，全乡现代畜牧养殖小区已达1030平方米，促进了养殖业的快速发展。

4.严格控制政府性债务率和新增债务率。

乡政府积极化解遗留债务，目前已化解300余万元，同时坚持勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，无新增债务发生。

5.就业和社会保险不断增长。

大力宣传和落实就业和社会保险工作，城镇居民医疗保险参保人数186人，城乡居民社会养老保险参保人数7910人，同时完成了政策性农业保险、农房保险等保险任务。

6.加强社会救助和防灾救灾。

完成了城乡低保年审、备案及清理核查工作，对孤儿、事实无抚养儿童、五保、三无人员的清理排查工作，新增农村低保97人，城市低保2人，解决了9名五保人员、6名事实无抚养儿童民政救助，及时上报60岁以上农村退役士兵、带病回乡士兵相关资料，落实优抚政策，建成了六家坝村老年日间照料中心和沙河村老年活动中心。做好了防灾救灾物资准备，制定了汛期24小时值班制度，同时及时发放冬临春荒款和受灾群众救助款，已发放11.5万元。

7.提高医疗卫生服务。

新农合参保12260人，参合率100%。完成无偿献血25人，全乡无重大传染病发生，狂犬防治面100%，无一例狂犬病发生。

8.便民服务中心运行良好。

便民中心有6名工作人员，有国土、计生、民政、农业、劳动保障等站、所工作人员入驻，时刻为群众办事，接受群众咨询。中心设备设施齐全，网络畅通，运转正常，为群众办理办结事件1052件，群众反映良好，无群众投诉和上级通报批评。

9.市场监管到位。

成立了食品安全领导小组和食安办，配备了工作人员，建立了副食店、厨师等台账，与相关单位和责任人签订了责任书，广泛宣传食品安全，对农村家宴举办实行申报和备案制度，并进行了现场食品安全指导，建立档案。同时及时报送工作动态和信息，无食品安全事故发生。

10.安全生产秩序井然。

乡政府与各村、各单位、企业业主签订了安全生产责任书，层层落实责任。积极开展了“打非治违”、“六打六治”专项行动和安全“五级五覆盖”活动，每月进行一次安全大检查，不定期对煤矿、非煤矿山、化学品、烟花、爆竹等易燃、易爆危险品、民房修建、交通运输和农电安全等进行安全生产大检查和安全隐患排查。全年无重特大安全事故发生，死亡人数为“零”。

11.社会治安状况满意度日渐增强。

乡加强社会治安管理，特别是场镇、村（社区）重点区域和校园周边环境的治安排查整治，乡、村（社区）组建了义务治安巡逻队，全乡治安状况良好，人民安居乐业，群众满意度达95%以上，上半年乡荣获全县社会治安工作第三名。

12.履行学校安全联动监管责任。

严格贯彻执行县府办文件精神，落实了学校周边安全责任，加强了对中心校和4所村小的安全防范、安全教育、安全监管力度。

13.科学控制人口自然增长率、政策生育率。

人口自然增长率为2.64‰,控制在7‰规定范围内，符合政策生育率为83.34%。

14.综治维稳形势乐观。

乡党委、政府把维护一方平安稳定作为第一要务，积极排查、化解矛盾纠纷、信访，落实稳控责任，全乡无规模群体性聚集事件发生，自6月起全乡无一例到县以上信访案例。

15.宗教管理依法进行。

鼓励和支持公民宗教信仰，依法保障公民宗教信仰自由，同时加强了对宗教事务的监管，杜绝了不法份子利用宗教名义从事邪教和非法活动。

16.加强农村面源污染治理及应用水源保护和耕地保护。

利用中央农村环境综合整治项目，新建污水处理厂1个，生态处理池9个，垃圾中转站1座，收集池110个，垃圾桶20个。进一步完善了保洁长效机制，配备村(社区）保洁员16个，组保洁员33个。同时加强了企业污水、粉尘排放和残渣处理。

乡严厉查处和打击“两违”行为，确保基本耕地不被侵占，始终坚守基本耕地红线不动摇，全乡无违法占地和非法建房案件发生。

1.落实依法行政制度，依法履职。

一是职责权限依法确定。二是深化行政审批制度改革。三是决策程序执行到位。四是行政执法行为规范。五是政府信息依法公开。六是市场环境公平开放。七是加强政府诚信建设。八是加强政府层级监督力度。

职责权限依法确定，深化行政审批制度和农村体制改革，决策程序执行到位，行政执法行为规范，政府信息依法公开，市场环境公平开放，提升政府公信力。

乡党委定期开展党建专题研讨，加强班子队伍建设，制定中心组定期学习制度。多次召开“三严三实”专题民主生活会，鹰击落实“三项制度”，坚持“三会一课”制度，坚持开展“五四工作法”。加强了村（社区）党组织建设，投资50余万元，新建了六家坝村和改造了社区活动阵地。深入开展了“走基层”、干部直接联系帮扶群众等活动。

3.党风廉政建设进一步加强。

乡、村逐级签订责任书，领导班子和领导干部签订了廉政责任书，乡党委书记与班子成员签订了廉政责任书，层层落实责任。无严重违纪案件发生。

4.行政效能明显提升。

加强机关效能建设，认真落实“四项制度”，加大工作人员思想政治教育和业务培训，提升办事效率，群众满意度高，无效能投诉和问责，同时加大信息报送，及时反映群众诉求和工作动向。

（一）重点工作预决算全面完成。

（二）大力加强农田水利基础实施建设。

修复水毁河堤11处、渠道5处、涵洞3处、公路5处。整治山坪塘10口，渠道清淤1000米，新建微水池14口，修复机电提灌设备6台套55千瓦，有效控制灌溉面积2100亩，新增提灌设备6台套50千瓦，有效控制灌溉面积1300亩。土地整理750亩。

（三）扶贫攻坚。

1.加强组织领导。

成立了以党委书记李皓、乡长高玉田为组长、分管领导为副组长的扶贫攻坚工作领导小组，设立了扶贫办公室，按排了专人从事具体工作，明确了领导责任和工作责任。制定了扶贫攻坚五年规划和20xx年脱贫计划，每月定期研讨扶贫攻坚工作，按时上报相关表格、资料、自查报告和信息等。

2.专项扶贫攻坚任务。

制定落实贫困脱贫计划和贫困村（新店子村）发展规划，对贫困动态管理，按时完成扶贫解困任务，加大财政专项资金项目的建设和管理，确保扶贫对象年人均纯收入高于全乡平均水平。

3.县级部门分解任务。

按期、按质、按量完成了县扶贫移民局分解的各项目标任务。

4.社会扶贫目标任务。

制定了详细的贫困帮扶计划，大力开展扶贫帮扶工作，全乡党员、干部积极开展“结对帮扶、爱心扶贫”公益活动，捐献慈善基金40300元，搞好县投资促进局、新农合办等县级部门定点帮扶的衔接工作，为驻村工作组创造良好的工作、生活环境。

（四）信访工作。

1.按时完xx县信联办交办的信访案件及书记信箱、县长热线、网上信访等事项，办结率100%。

2.未发生到省、市和进京重复缠访和非正常上访事件。

3.发生到县上大规模集访和群体性的事件（原治安室解聘人员、三线建设人员集访等），主要领导和分管领导及时赶赴现场，劝返了上访人员。

主要措施：一是加强党政组织领导，落实村（社区）干部责任。二是积极向上协调，争取项目和资金，为人民群众争取最大利益。三充分调动广大党员和人民群众的积极性，积极参与各项事业建设。

存在不足：一是乡财力薄弱，加之地理条件不占优势，产业无法做大做强。二是深化农村改革力度不够，产业调整存在局限性。三是基层专业技术人才缺乏，新技术、新产品推广及应用跟不上科学发展脚步。

基层建设工作总结汇报篇五

20xx年，大关街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“宜居、人文、幸福”大关，以及“强经济、优环境、惠民生、精文化、促和谐”主题，努力克服各种困难，大胆创新工作方法，一心一意谋发展，千方百计保民生。通过广大干部群众一年的艰苦努力，较好地完成了各项目标任务，推动了街道经济社会事业较好较快的发展。现将20xx年主要工作完成情况及20xx年的工作思路简要汇报如下：

一、20xx年工作回顾。

（一）突出提质增量，实现经济平稳增长。

今年以来，在宏观经济形势不乐观的前提下，街道党工委、办事处齐心协力，坚持不懈抓好经济工作，保持了街道经济“新常态”的发展。1-11月，财政总收入19162.17万元，地方财政收入9661.32万元；规上工业销售产值11859万元，同比增长50.84%；外贸出口3023万美元，同比增长22.22%。

一是招商引资抓提质。扩大招商队伍，实行多方招商，充分利用好德胜商务大厦这一招商平台，注重引大、引强、引优。1-11月，共引进企业94家，新增1000万元以上项目29个，500万元以上项目xx个，市外实际到位资金5.4亿元，完成考核目标106.46%。抓好浙商回归工作，加强与各地浙江商会联系，引进浙商创业创新资金2.96亿元，完成考核目标101.75%。

二是转型升级促发展。第三产业得到了快速发展，战略新兴产业不断壮大。1-11月街道社零总额完成60088万元，同比增长24.89%，完成年度考核目标的85.58%；服务外包合同执行金额551.4万美元，完成年度考核目标任务的1xx.88%；服务外包离岸合同执行金额545.76万美元，同比增长55.84%，完成年度考核目标任务的113.7%；“6+2”产业实现主营业务收入208284万元。产业转型给经济带来了新动力，并形成了以人人集团为代表的先进装备制造业、以天达环保为代表的节能环保产业的产业集聚群。

三是企业服务抓深化。街道一直以“引得进、留得住、能发展”为目标，通过完善街道党工委成员联系重点企业等各项制度和开展“优商携企、共促发展”企业等各种服务，及时帮助企业解决困难，及时做好引进企业“一企一策”落实工作。同时积极做好人才和企业的牵线搭桥工作，创造企业引才的机会。20xx年，街道共走访企业653家，帮助企业解决困难和问题85个，帮助企业申报扶持项目35个,组织各类培训人次达3000人次。

（二）突出建管并举，实现环境品质提升。

围绕打造“宜居”大关目标，加大资金投入，完善基础设施，提高管理水平，辖区环境品质得到进一步提升。

一是重点项目强势推进。深化“三改一拆”工作，1-11月拆除各类违建29处，4210.36平方米，完成年考核任务的281%。完成旧宅改造440758平方米，完成年考核任务的551%。完成8个社区的无违建创建验收。扎实推进河道治理和截污纳管工作，落实“河长制”，基本实现辖区生活污水“零排放”。实施美好家园绿化提升工程，新增垂直绿化10000余株，铺装及园路2278平方米，提升绿化面积10659平方米，并通过市美化家园验收评比，荣获二等奖。

二是城市管理不断创新。调整完善城管工作考核办法。实行每周双向抄告制，数字城管处置率、解决率100%。大气污染和水体检测、保洁、保序、数字城管考核成绩稳定，推进环卫作业市场化运作。开启“垃圾不落地的清运新模式”，全年完成5个垃圾房的改造。以翠玉社区为试点探索社区负责、社区发展议事委员会、准物业参与的管理新模式。

三是惠民工程扎实推进。努力缓解停车难题，新建苑西路停车场1处，面积约2200平方米，新增车位71个，与周边共建单位合作开展错时停车，挖掘停车泊位350个。积极开展德胜社区“大封闭综合管理”工作，新增泊位71个，道路改造7条，小区全部采取单向通行，11月进入试运行。扎实开展“三清”整治，在“最清洁楼道”创建活动中排名前列。切实抓好街道辖区内的小餐饮、涉药单位及医疗机构规范管理工作。

（三）突出服务惠民，提升社会幸福指数。

围绕“人文”大关目标，完善民生保障，做好社区建设，打响文化品牌，大关知名度美誉度进一步提升。

一是民生保障狠抓落实。突出居家养老服务工作，深化“幸福大家园”，使辖区老人享受政府购买服务，向辖区内70周岁以上空巢、独居、高龄老人发放老年关爱手机。开放居家养老日间照料中心。同时抓好特殊群体救助工作，十项民生实事全部落地。全年无新增零就业家庭，城镇新增就业人员2884人，1-11月完成目标任务的91.56%.落实计生工作目标管理责任制，计划生育率实现97.78%。

二是社区建设健康发展。结合社区“减负增效”专项行动及规范社区挂牌，逐步形成社区党委领导、居委会自治、社区居务监督委员会承载的运行机制，不断提升社区工作群众满意度。6处e邮柜投入使用，解决网购一族的邮包安全的忧虑。

三是草根文化品质提升。街道成功举办“水·健康·生命”护河节暨大关街道第二届草根运动会等大型活动，积极开展丰富多彩的文艺汇演，全年文化走亲50场。四支草根团队获得20xx年度xx市群众文化示范团队称号，两支团队分别获得20xx年度xx市群众文化星级示范团队二和星级和一星级团队称号，百姓书场被列入“xx市第一批非遗传承基地”，《钱塘剪纸》也成功录入xx市第五批非遗名录项目。

（四）突出综合治理，实现社会和谐稳定。

坚持以人为本，把保障和改善民生摆在更加突出的位置，加大为民服务力度，群众生活品质进一步提升。

一是创新工作持续推进。完成“大封闭综合管理”智能提升工程，规范停车收费运行机制，对大封闭区域内道路两侧进行绿化提升改造及对4个社区主要节点绿化景观进行美化、彩化。积极协调错时停车。建成“大关北苑小区居民拼车数据库”，拼车app软件上线，街道以自愿为原则，为自愿拼车的双方搭建起平台，现已开通的拼车线路有：桥西—大关2条拼车线路，城西—大关1条拼车线路，文晖路—大关1条拼车线路。

二是防控体系继续完善。新增监控点81个，区域治安防范监控体系基本实现全覆盖。积极开展“零发案”小区和“控案先进小区”创建活动，据统计，今年辖区可防性发案率比去年同期下降近43%。进一步推进香积社区农居点门禁系统建设，整治香积南四苑重点防控区域成效明显。

三是社会和谐维护稳定。全面落实维稳、综治、信访、安全生产责任制，重点做好敏感时期维稳工作，创新基层社会管理，扎实推进“网格化”管理，着化解社会矛盾，共走访居民10000多户，调处各类矛盾纠纷xx8起，调处率100%，。围绕“平安大关”建设主线，大力开展平安综治、禁毒、反邪、流动人口等宣传活动截至目前共举办宣传活动12次,专题讲座30余次，制作悬挂横幅30多条，展出宣传图板40余块，张贴、发放各类宣传资料累计近3000份。

（五）突出特色创新，文明创建稳步推进。

一是道德建设深入发展。在辖区主干道大关苑路打造“精神文明特色街”大力宣传社会主义核心价值观，弘扬中华美德、展现正能量等大关地区特色活动。坚持每月一次“道德讲堂”做好公民思想道德建设教育，提升公民素质。运用大关“草根艺人”的丰富资源，抓好未成年人“四点半课堂”工作。依托街道“阳光助苗园”载体，重点加强单亲家庭、困难家庭、弱势群体、流动人口学生的关心和关爱。

二是“最美”精神发扬光大。积极弘扬社会主义核心价值观主流思想、发动广大党员干部群众向“身边先进典型学习”，街道举办万人公开推选“大关街道最美身边人”活动，经宣传发动、本人自荐、街道社区企业多方推荐、活动组委会初评以及公开海选等多个环节，全程万民投票，集中推荐和评选出了方志华等十名爱国、敬业、诚信、友善、文明、和谐、孝敬、节俭的“大关街道首届最美身边人”，丁小英等十名“大关街道首届美丽身边人”。

三是文明创建长效巩固。把创建迎检工作摆在中心位置，深化文明创建长效管理。进一步完善创建领导体系、责任体系、考核体系和激励体系，查漏补缺，开展环境卫生专项整治活动，累计出动1200余人次，全面巩固并提升创建工作水平。同时，深入开展“学雷锋、进社区”每月16日志愿活动，使学雷锋活动常态化。

（六）突出从严治党，实现党建合力共赢。

以学习贯彻党的十八届四中全会精神为动力，创先争优，不断提高党的执政能力建设，为经济社会发展各项工作提供有力保障。四是创特色强管理促效能，党建合力共赢。

一是实践活动圆满完成。全区推广“进门七件事”群众工作法，创新“流动百姓说事室”力推基层协商民主，走访居民7108户，征求到意见建议511条，解决412个问题。认真开好专题民主生活会，制定完善党工委专题研究社区工作制度等12项制度，固化实践活动成果。

二是党员队伍从严管理。试点干部绩效日常管理和不合格党员评议处置，制定《入党积极分子培养方案》，成立整顿软弱涣散基层党组织工作领导小组，有效改进软弱涣散党组织纪律性。

三是基层党建争优提效。坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，深入推进两新企业党组织建设，创新流动党员“双化双管双带”活动，健全关怀帮扶机制，积极为流动党员解决就业、就医、租房等工作生活实际问题。

二、20xx年工作思路。

20xx年总体思路：

全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和省、市、区全会精神按照市委“三转一争”，专题活动和区委常委会研究大关工作为要求，坚持民生为本，发展为要，党建为基，敢于担当，创新突破，围绕提升民生服务水平，提升辖区生活品质，提升党建工作水平。努力打造“宜居、人文、幸福”的美好生活街区。

20xx年街道总体目标：

1.经济实现有序增长，地方财政收入确保增长16%，力争超过20%，招商引资市外实际资金超6亿元；2.巩固无违建创建、五水共治工作成果，保洁保序数字城管力争达到全区领先水平；3.深化完善大封闭综合管理“大关模式”，提升后续管理水平；4.强化民生保障，完善“新幸福大家园”养老服务体系，做精草根文化培育；5.不断巩固和发展教育实践活动成果，积极打造党建综合体品牌项目。

围绕上述思路和目标，20xx年主要抓好五项重点工作：

（一）注重转型发展，不断提升社会经济实力。

认真落实区委、区政府打造运河商圈决策部署，着重在项目建设、招商引资、服务提升下功夫，增强发展后劲。一是抓制度，完善街道招商引资考核办法，联系税收，科学奖励。二是抓队伍，鼓励信心，优胜略汰，引进人才，打造高效精干的经管招商队伍。三是抓招商，做好以企引企工作，重点关注和参与德胜商业大厦的`招商工作。四是抓服务，建立重点企业联系制度等，畅通企业沟通渠道，帮助促进企业发展壮大。五是抓管理，有效落实统计工作、国资管理和个人房产税征收工作。六是抓安全，加强宣传教育，落实责任体系和网格化管理体系，确保辖区内无重大安全责任事故。六举措确保明年经济工作实现新飞跃。

（二）注重生态建设，不断提升辖区环境品质。

坚持突出重点、建管并举、注重长效，不断提升街道城市管理工作水平。一是进一步加强城管工作的精准化管理。着重抓好日常保洁、保序、数字城管和环卫作业市场化运作工作。提升辖区综合环境，打造1-2个绿化精品项目。二是进一步深化各项中心工作。继续推进“五水共治”，巩固零排放的成果，并对香积社区污水管网进行改造。巩固无违建创建成果，杜绝新违建。着手设计、规划南苑社区、香积社区整体封闭式管理方案，为推进整个南片大封闭管理打下基础。三是进一步加大民生工程的推进力度。重点解决南八苑、南九苑的改造工作。积极申请对南三—七苑的改造项目。推动香积社区南一苑立面破损的改造工作。推广准物业改革工作到整个辖区。四是进一步强化食品药品的管控力度。规范辖区小餐饮店，医疗药品店家的经营，将学校周边餐饮店纳入有效监管。

（三）注重理念创新，不断提升为民服务水平。

坚持以人为本，把保障和改善民生摆在更加突出的位置，加大为民服务力度，群众生活品质进一步提升。一是进一步探索居家养老服务体系。总结“幸福大家园”实施成果，规划“幸福大家园”长期发展体系。20xx年计划新增家访医生上门，政府购买服务。新建西一社区日料中心，引进一家新的为老服务机构，与原有的奥航综合服务公司进行协同服务，为辖区老年人提供优质、细致的服务。二是进一步落实社区减负增效工作。在减负基础上重点做好增效功夫，大力推动社工走访居民的力度，抓好社区工作者的学习培训工作，提高社工的整体素质和为民服务的能力。三是进一步提升草根文化软实力。完善草根荟萃堂，开设流动“百姓书场”，加大草根团队培育力度，争取草根文化的更多更高层次的荣誉，为辖区群众提供家门口的文化盛宴。

（四）强化社会治理，不断提升辖区平安建设。

强化源头治理，完善群防群治工作，提升区域综合管理水平。一是加强依法治街理念。深入推进“平安大关”、“法治大关”建设，提升群众的对平安建设的知晓率、参与率和满意率。二是深入推进网格化管理。坚持和发展“枫桥经验”，强化居民群众的网格意识，认真做好《民情日记本》记录。三是构筑立体化防控体系。充分发挥街道监控中心视频对维护稳定、治安防控、侦查破案、城市管理、应急处置等方面作用，探索融入基层党建和民生服务包括各类便民服务等功能。进一步加大防爬刺安装、电动车集中保管等“七要件”经费投入力度，使“两个小区”创建活动真正落到实处。加强大巡防队伍管理，完善联动机制，做到第一时间发现问题、第一时间处置问题。四是落实重大决策稳评机制。把稳评工作引入重大决策审批程序，大力推进社会稳定风险评估工作的经常化、规范化、法制化，凡是与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引发社会不稳定问题的重大决策事项，都进行社会稳定风险评估，超前化解稳定风险。

（五）抓好主流思想，不断提升精神文明程度。

紧抓依法治国宣传，着力弘扬社会主义核心价值观，结合实际、突出特色，在辖区形成文明和谐新风尚。一是打造红色草根文化工程。进一步在草根文化中结合、充实党建、为民、核心价值观等内涵，培育红色草根文化品牌，编排红色草根文化精品节目。二是深化精神文明阵地建设。采取动静结合方式，橱窗、宣传栏、横幅、刀旗等静态宣传社会主义核心价值观、最美身边人，定期举办法制、诚信、友善、互助等主题活动，同时结合党建相关活动，浓厚氛围。开办草根文化系列讲座培训沙龙。三是深化草根文化四点半课堂和草根文化进校园特色工作。加强草跟文化和未成年人思想道德建设相结合工作，充分利用草根文化丰富资源，定期举办面向未成年人的草根文化培训、作品展览等沙龙活动，传承发扬草根文化，加强未成年人精神文明建设。

（六）加强党的建设，不断提升党建科学化水平。

紧跟教育实践活动步伐，加强党的建设，深化基层党建服务管理。一是考核激励抓干部。抓作风建设，整改问题和制度建设；抓日志考核，完善系统和规范执行；抓培训培养，教育培训和一线锻炼；抓选拔任用，树立导向和选拔优秀干部。二是固本强基抓基础。抓组织建设，加强智慧党建在组织生活上的探索实践，以软弱涣散党组织教育转化为切入点，建立微信党支部朋友圈，开展开放互动组织生活；抓党员管理，不合格党员处置要不断实践和总结，开展竞争性培养发展党员，严把入党关，深化领头雁工程和后备人才培养选拔，为换届打好基础；抓服务型党组织建设，提高服务群众质量，继续深化走访入户活动，开展每一名机关社区党员认领实事难题活动。三是围绕中心抓创新。建设大关苑路联合党支部和党群服务中心，探索跨单位、跨组织、跨行业的组织生活新模式，积极参加市区创意组织生活竞赛活动，促进区域党建资源共享；深化“百姓说事室”民主协商机制，规范机制，加强总结，探索建设由居民来管理的“百姓说事室”开展民意征集和民主协商工作，促进各类问题的协商解决；抓为民服务载体创新，倡导开展党员邻居“爱心敲敲门”活动，每日一敲门，有效解决空巢独居老人的帮扶难题，弘扬邻里和睦的社会主义核心价值观。

基层建设工作总结汇报篇六

20以来，我镇以贯彻落实党的十八精神为主线，以争创发展新业绩为落脚点，围绕中心，服务大局，狠抓落实，基层组织建设各项工作进展有序。

一、基本情况。

1、做好“五个到位”，扎实推进“学创”活动。一是组织领导到位。成立了活动领导组，并从镇机关、镇直部门抽调15名优秀干部作为领导小组成员。二是动员部署到位。全县活动启动后，我们及时召开了动员大会，对主题教育做了具体要求。三是方案制定到位。镇党委结合实际，下发了活动实施方案，重点对推进大别山试验区经济强镇建设、开展党的群众路线教育实践活动、“三抓一促”活动和推进服务型基层党组织建设等工作进行了具体安排。四是主题明确到位。我们提出了“打造'四个城关'，即美丽城关、富裕城关、和谐城关、文明城关，力争通过3-5年的努力，综合实力进入全市十强、全省百强乡镇之列”为“学创”活动的主题和主线。五是舆论宣传到位。全镇各村共悬挂宣传横幅20多条，在大界线**段印刷了“学创”活动永久性标语，并利用社区电子显示屏宣传“学创”活动。

2、统筹推进，加强三类新社区和党建示范长廊建设。按照县委“一线一点”工作安排，我镇党建示范长廊建设涉及长征路社区、乐冲村、**村、**村和枣棚村。这几个村（社区）也是三类新社区建设的重点村（社区），我们将两项工作紧密结合起来，扎实推进各项工作。一是积极营造浓厚工作氛围。根据县委统一部署，镇党委分别制定并下发了三类新社区和党建示范长廊建设两个文件，各示范点也制定了具体的推进方案。各村（社区）充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，每个村（社区）在各自醒目位置至少刷写了5处宣传标语，营造了良好的社会氛围。二是加强党员群众服务中心建设。按照三类新社区和党建示范长廊工作的要求，我镇高标准启动建设府前街社区、汪城村、**村将新建党员群众服务中心，年底完成工程建设。乐冲村重点是新农资超市建设。**村重点是新建村级卫生室。同时，我们按照上级关于社区建设的标准，查漏补缺，加强硬件设施和功能完善。三是加强村级干部队伍建设。今年以来，我镇把选好党组织负责人、配强“两委”班子成员作为增强党组织战斗力的首要方面来抓，尤其是重点村和软弱涣散村。5月份，我们组织专班对全镇所有村干部现状进行了一次调查分析，不断增强村“两委”战斗力，我们先后在乐冲村、刘楼村选拔了两名村党支部副书记，在**村、田湾村选拔了3名后备干部。四是不断创新工作载体。为有效推进创建示范长廊工作，我们在几个重点村（社区）确定一个创建主题，长征路社区以“服务全县黄麦岭工业园区建设”为主题，乐冲村以“创建全市农村新社区示范点”为主题，枣棚村以“创建十星级文明卫生村”为主题，**村以“打造古镇文化名村”为主题，**以“服务县镇重大项目建设”为主题，确保创建工作有抓手、有成效。

3、坚持标准，认真开展基层党组织评星定级工作。一是认真评星工作。镇党委制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的通知》，严格按照“荐星”、“评星”、“定星”、“晒星”、“备星”的程序，对全镇45个基层党组织进行了评星定级，其中五星党组织12个、四星党组织15个、三星党组织14个、二星党组织2个、一星党组织2个。二是加强工作整改。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，各基层党组织制定整改落实方案，针对评星中存在的突出问题和薄弱环节，明确整改事项、时限、效果及责任人。三是选优配强班子。我们一方面是在战斗力不强的村选拔有能力的干部和后备干部，另一方面是增强驻村干部力量，在汪城村、刘楼村由两名班子成驻村。

4、深入开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动。一是加强宣传。下发《关于开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动的'意见》，采取以会代训的方式，组织基层党组织书记学习文件精神，并要求每个村刷写宣传标语。二是开展座谈会。为有效开展“五个书记”活动，在全镇范围内选取了五个方面的典型，开展座谈会，认真听取意见和建议。三是开展征文活动。按照县委统一要求，我们积极组织镇、村两级领导干部撰写争当“五个书记”征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核细则。根据“五个书记”的要求，我们制定了《村级党组织书记争当“五星”书记评价标准》，明确了“五个书记”评“星”标准和考核办法，对村级党组织书记的考核更有操作性。

5、试点先行，认真组织实施“明灯工程”。一是广泛动员部署。9月9日，我们召开班子成员会专题研究部署“明灯工程”，要求每名班子成员到村、社区把“空巢老人”和“留守儿童”情况摸清楚。9月12日，我们召开了村、社区党组织书记和驻村干部会，要求把“明灯工程”，尤其是安装“爱心门铃”服务群众工作做实做好，让村级党员发挥作用，让有实际困难的群众得到及时的帮助。二是认真建立台账。我们下发了《关于转发关于在全县农村党员中实施村湾“明灯工程”的意见》，准确填写了《村湾党员“明灯工程”申报表》、《大悟县“爱心门铃”连线结对表》和《大悟县“明灯工程”汇总表》。全镇共470名村（社区）党员申报“明灯”，共有210名党员联系服务“空巢老人”和“留守儿童”469人。三是做好试点工作。根据县委组织部要求，我们在府前街社区和**村安装了“爱心门铃”10部，服务对象得到了及时的帮助。府前街社区五组“空巢老人”徐亮生凌晨2点钟发高烧，按响社区党员干部付德胜家“爱心门铃”，付德胜到他家里得知情况后，通知了居委会主任徐贵敏赶过去为徐亮生治疗。

5、严格执行各项制度，加强干部队伍建设。一是落实干部集中学习制度。坚持周四晚集中学习，认真组织镇机关干部学习了党的十八精神、全县政府工作报告、《郝章新同志在全县“作风”建设年活动动员会上的讲话》等，严格执行学习考勤登记制度。对于无故不参加学习的第二天在全镇进行通报。二是落实干部上下班奖惩制度。每个月党政办对每名干部的上下班情况进行公示，设置全勤奖，对表现好的干部给予一定奖励；对不遵守上下班制度的干部，取消当月全勤奖，并在年底扣发相应津补贴。三是落实干部去向登记制度。干部外出办事必须在党政办填写《干部去向登记簿》，镇纪委不定期进行抽查，加强干部监督管理。4月份，我们对4名不遵守纪律的工作人员下发了限期整改通知书，扣发当月工作报酬。四是落实领导干部服务承诺制度。在每个职能办公室门上安装标识牌，公布主要负责人的联系方式，以方便群众办事；在班子成员中实行公开承诺，并制作桌牌，印制省委改进工作作风“六条意见”。五是落实定期通报制度。每月底或下月初，以《城关督办》文件形式将上月工作完成情况进行通报，3次以上通报的进行“一票否决”，取消一切评先表模和年终奖励。六是落实“每周之星”评选制度。每周一召开班子成员会时，班子成员就村和社区、镇直机关各办公室、公务员和中心负责人这三块集中评选出上周工作完成得好的为“每周工作之星”，并在政府办公楼大厅张榜公示，增强干部责任感和积极性，形成干部奋勇争先的良好氛围。

6、大力开展组工干部“五个一”活动。根据《中共大悟县委组织部关于大力推进“三个”品牌建设的实施意见》文件要求，我镇认真开展“三个品牌”建设活动。一是争创工作特色。加大党员群众服务中心建设力度，今年启动三个高标准党员群众服务中心建设；加强干部队伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是实行每周工作报告制。每周一班子成员会，组织委员负责对上周组织工作完成情况进行总结汇报，安排一周内的工作内容。每个月初召开全镇干部大会，分管党建工作副书记就一个月工作进行总结，部署下一阶段工作。三是加强组织工作宣传力度。利用大悟县政府网、大悟党建网、城关镇政府网，加强全镇组织工作宣传。目前，在网站发布党建信息20余条。四是抓好调研工作。配合县委老干局完成了调研课题《关于加强离退休干部党支部建设的调研报告》。

7、落实待遇，不断加强老干部服务工作。为关心退休老干部的文化、体育生活，今年镇政府列支1.5万元购买设备、服装，成立了大悟县第一支乡镇门球队，并参加了全市组织的门球比赛，通过外出学习既开阔了老人们的视野，也使他们的心情更加舒畅。我们还为20余名老干部在县委老干局办理了活动证。积极开展走访慰问活动，对生活艰难和高龄老干部进行不定期的访问、慰问。镇党委、政府负责人在重大节日慰问老干部，送去慰问金、慰问品，了解他们的生活状态，帮助老干部解决实际问题。老干部生病住院送慰问500元，重大节日期间的特困老干部慰问每人500元，春节慰问老干部每人每年发放元慰问金。老干部去世，按要求落实丧葬费。

二、存在的问题。

1、关于抓基层党建责任意识。党组织书记重视不够，在村（社区）抓党建工作的主动性不强，安排的工作有些是应付完成，闭门造车，党员群众参与度不高。问责知识停留在口头上。

2、抓党建的氛围不够浓。党建示范长廊和三类新社区建设可以说是今年基层党建工作的两项重要工作，但宣传还不够到位，有些村干部连基本的概念还不了解，对重要性缺乏必要的认识。加之基层的工作越来越多，党建工作往往是缓一缓、有时靠边站。

3、党员群众服务中心建设任务还比较重。对农村来说，除乐冲村、枣棚村、**村实现了“五务合一”外，其他的村尽管有阵地，但标准不高，没有达到“五务合一”标准，办公设施条件比较简陋，作用发挥还有待提高。

4、活动开展较少。除了一些村级日常工作和镇上统一安排的活动之外，很少自觉开展活动。

三、下一步工作打算。

第四季度，我们将进一步学习贯彻全国及省市组织工作会议精神，加强工作落实力度，确保完成全年工作任务。

1、进一步强化工作责任。集中人力、物力、财力打攻坚战，进一步强化镇班子成员、工作专班、驻村干部以及部门和村级党组织书记的责任，整体推进基层党建工作。

2、营造浓厚的工作氛围。通过集中培训、印刷宣传标语、悬挂宣传横幅、加强督办检查等方式，进一步营造工作氛围。

3、抓好评星定级整改工作。按照评星定级情况，加大各类党组织整改提高工作力度，提升基层党组织工作水平。

4、加强党建示范长廊和三类新社区建设。重点是推进三个党员群众服务中心建设。围绕“实现'五大'变化，达到'七有'标准”的要求，加强党建示范长廊建设。按照三类新社区标准，加强新社区基础设施建设和社区服务中心功能完善。

5、加强干部教育管理工作。继续执行好机关干部管理制度，从严管理干部，提振干部精神。

第四季度工作计划：一是建成**村、汪城村、府前街社区党员群众服务中心，抓好泉水路社区党员服务中心改造；二是加快**、**农村新社区建设。三是根据县委组织部要求，组织实施好“明灯工程”。四是加强全镇各单位党建工作督办落实，确保全年党建工作资料规范完整。

基层建设工作总结汇报篇七

20xx年，按照省总和市委的工作部署，我们紧紧抓住中央和省委加强和改进群团工作的重大机遇，深入贯彻《_湖北省委关于在全面深化改革中发挥工会组织作用的意见》，切实开展基层工会建设落实年活动，不断夯实基层基础工作。深化党工共建工作机制，全面落实工会基层组织建设五年规划阶段目标。以普遍建立工会组织为基础,以提高建会质量、增强工会活力为主线,以依法治会为目的，取得了较好的成绩。截止目前：全市法人单位数4603家，其中：非公企业法人单位4232家，机关企事业法人单位371家。20xx年摸底排查后非公企业实际建会4138家。新增43家；非正常经营137家（注销63家、关停27家、搬迁2家、更名3家、同名16家、倒闭15家、归并11家）。其中：单独建会企业506家；区域性工会联合会93家，涵盖企业2848家；行业性工会联合会53家，涵盖企业784家。全市职工总数233251人，工会会员数214542人，其中农民工会员数167842人。

在完成全市企业法人工会组建率达到98%，职工入会率达到98%，企业建会率和职工入会率动态保持在85%以上这一年度工作目标任务的同时，。我们着眼新常态下经济发展实际，结合农民工入会集中行动，积极推动新经济业态领域依法建会工作，着重针对建筑项目、电子商务、现代物流、农业专业合作组织、家庭服务业等行业和领域，广泛开展了全市新经济业态企业工会组建工作。

截止年底，“五大重点区域行业”组建工会34家，工会组建率达99%；入会民农工2720人，农民工入会率达99%。

扎实开展“活力基层工会”创建工作。结合全总“六有”标准，我们广泛开展“活力基层工会”创建活动，通过分类指导、分层推进、分步实施，推动了基层工会服务能力的明显提升、活力明显增强、绩效明显改善。在全市评选表彰一批市级示范基层工会。同时继续深化“双亮”工作，促进基层工会亮出服务、亮出绩效、亮出品牌。20xx年“三亮”覆盖面达到100%。

普遍开展“职工之家”建设。我们认真贯彻落实党关于基层工会组织要成为职工群众信赖的“职工之家”、工会干部成为“娘家人”的要求，结合企事业单位的生产经营实际，创造条件开展“职工之家”建设，把基层工会真正做强。通过职工之家建设，扩大了工会工作覆盖面，增强了工会吸引力，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众意愿。

基层建设工作总结汇报篇八

党支部是党全部工作和战斗力的基础。市委在推进从严治党进程中，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展基层党建规范化创建，推进基层党组织建设晋位升级，做到组织过硬。

一是健全完善制度，在立好规矩中强约束。无规矩不成方圆。市委把制度建设摆在从严治党的突出位置，制定下发了《关于贯彻落实中央和省委精神推进全面从严治党的实施意见》《关于创新基层党建工作的15条意见》《关于务实推进基层组织建设的若干意见》《关于严格规范机关党的组织生活的通知》等多个规范性文件，扎紧制度的笼子，全方位加强党内监督，夯实了党建基础。

二是抓实支部建设，在持续规范中提水平。制定下发《基层党建任务指导书》，建立完善党支部工作手册和党员手册制度，在“两学一做”学习教育中开展“建合格支部，做合格党员”活动，认真抓好“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部带头讲党课、党员领导干部参加双重组织生活、党员固定活动日、谈心谈话、请示报告等基本制度落实，推进党支部建设工作规范化、制度化。

三是深化活动开展，在创新实践中求实效。全面开展“党支部主题党日+双十星争创”活动，制发《关于深化拓展“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动的实施意见》《关于进一步规范全市党支部主题党日活动的通知》《xx市党支部主题党日活动指导书》，引导党员自觉承诺践诺、履职尽责、创先争优。全面推行“一卡双找三代”为民服务，以“便民服务卡”为载体，推动“有困难找支部、需办事找干部”，引领为民代言代理代办，累计发放便民服务卡20余万张，办实事1.9万件(次)。

基层建设工作总结汇报篇九

农村基层团组织是团在农村全部工作和战斗力的基础。近年来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的逐步完善，农村的新情况新事物不断出现，使共青团的农村基层组织建设面临着许多新的机遇和挑战。目前大部分农村团组织不健全处于半瘫痪状态，甚至有些农村团组织处于完全瘫痪状态。尽管这几年基层团干部曾为改变这种现状做了不懈的努力和积极的探索，都难以改变这种不尽人意的局面。究其原因何在？共青团组织应采取什么对策，才能使农村团组织呈现出勃勃生机呢？下面笔者基于此次“三下乡”之行，就农村基层团组织建设展开了一些思考。

_、几年来，上级部门出台的一些关于加强农村基层团组织建设的文件政策性文件没能在县、乡（镇）二级真正得到有效贯彻和落实。部分乡镇由于片面强调经济建设的重要性，对于《党章》中：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。党的各级委员会要加强对共青团的领导这一规定难以有效贯彻落实，甚至个别领导认为团工作是务虚的、可有可无。另外农村基层团委书记、团支部书记的政治待遇没有充分体现《党章》规定：团的县级和县级以下各级委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。

(二)工作经费难以保障,基层团组织服务功能欠缺。

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制之后，中国农村的又一重大改革，是从根本上减轻农民负担的重大举措，充分体现了党对农村、农民的关怀。但同时它也给农村基层团组织工作经费的筹集带来了重大困难。再加上团员流动性日益增强，团费收缴率下降，农村基层团组织工作经费将面临难以保障的局面。

由于基层团组织基本工作经费得不到保障，团委、团支部具体办事的人少，许多团组织的工作方式与手段、工作内容与形式较为滞后，没有积极探索有效的载体和机制，导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。

（三）基层团干部自身素质有待提高。

在市场经济条件下，大批有一定文化和专长的农村青年离开家乡，外出务工经商，并且他们的流动具有极大的随意性和不确定性，造成团干部的整体素质不高。

部分乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布置的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒置。三是工作思路不够清晰，服务意识较差，在新形势下对团干部的学习教育抓的不紧，管理不严，尤其在对村级团干部的教育管理上缺乏强有力的措施和手段。四是个别干部作风浮躁，怕吃苦、图清闲，只求平平安安过日子，缺乏好的精神状态和开拓进取精神，缺乏责任感和使命感。

农业产业化生产经营和青年就业转移的新形势下，村级团干部队伍建设问题突出。一是自身素质不高。多数村团支部书记为初中文化水平，有的村团支书甚至是小学毕业，外边事懂得少，新知识不熟悉，市场意识差，信息闭塞，在一定程度上受到一些老观念、老做法的束缚，思想意识落后，工作方法陈旧，一般号召的多，扎实服务的少。二是带领青年致富的办法少。有的只知道传达上级文件和精神，号召团员青年创业致富，自己却想不出办法，拿不出方案，起不到带头人作用。三是起不到模范带头作用。有些团员反映，有的村团干部宗旨观念、服务意识淡薄，对自己要求不高，甚至混同于一般青年，干部的影响力和先锋模范作用发挥不好。也有的虽然是村里的能人富户，有一定的组织协调能力，但是平日里不读书、不看报，一心只想挣“票票”，缺乏一名团干部应当有的修养和觉悟，难以完成团结带领农村青年致富奔小康的任务。

(四)团的队伍建设难以发展，团的组织覆盖面出现萎缩。

在市场经济条件下，社会处于转型时期，受“四个多样化”的影响，青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化，一部分团员的意识逐渐淡化、共青团的政治性、先进性难以体现。除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，再加上中学毕业生回乡的很少，注入村团支部的新鲜血液严重不足，导致了农村团员队伍难以发展成局面。另外由于大量农村团员青年外出务工经商，流向城市、企业，加上团员超龄离团和未及时发展新团员补充新鲜血液，使不少村的团支部“名存实亡”，出现有组织无青年的现象，变成了团建空白村。

（五）农村流动团员管理教育难。

由于经济的快速发展对劳动力需求剧增，导致大量的外地务工青年涌入，其中大部分是我们的团员青年，而当地团组织对其关心、帮助不够，缺少有效的教育、管理机制，导致了农村流动团员管理教育的“三难”局面：一是团组织活动难开展。山区村团员大部分外出打工，组织活动根本无法开展。二是团员管理教育难落实。外出流动的团员远离家乡，犹如断线的风筝。致使团组织对团员的教育管理难以落到实处。三是团员难发展。有不少优秀青年要求进步，但经常外出经商打工，在村的优秀青年又缺乏，出现发展难、难发展的情况。从而使农村基层团组织的凝聚力和影响力大大的削弱。

(一)积极实施“党建带团建”，实现农村党团建设一体化发展。

党的领导是加强基层团组织建设的根本保证，以党建带团建是加强基层团组织建设的根本措施，要认真落实上级党组织关于党建带团建目标责任制的各项内容，加强督促检查。各级团组织要紧密配合乡镇党委和村支部的工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村基层团组织建设列入议事议程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以此加强和改善农村基层团组织建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的`坚强集体。

（二）充分发挥乡镇团委的主体地位建设。

员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，要积极帮助他们创建规范化团支部，并以此作为团工作的支撑点，发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进农村团工作焕发生机和活力。

（三）以人为本，切实加强两支队伍建设，努力提高整体素质。

要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养。对乡镇团干部要注重加强学习培训，以建设“学习型组织”为总体要求，在团干部中大兴学习之风，鼓励撰写理论和调研文章，同时要对他们多交任务，多压担子，努力提高乡镇团干部的实践经验、能力素质和工作水平；对村级团干部要十分注重选拔，要严格按照村级团干部的任用标准，可以采取公开竞选、组织物色等方法，选好选准团干部，做到宁缺勿滥。在发展壮大团员队伍工作中，除了按照“各根据地、有计划发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针积极发展团员外，要牢牢把握好教育关、管理关，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖，增强团员意识，充分体现团组织的先进性。

(四)改革农村建团模式，构建农村新型团组织网。

根据农村社会发展趋势，针对团组织缺乏工作主体，原有的以行政村为单位的建团模式已很难发挥作用的现状，按照“有利于加强党的领导、有利于团结凝聚青年和团组织的作用发挥、有利于团的系统管理、有利于扩大团内民主和团员参与”的原则，采取灵活多样、符合实际的村村联建、村厂联建、村校联建、行业建团等多种方式建立团组织，构建起社会主义市场经济体制下新型的农村基层团组织网络。

（五）建立一套切合流动团员活动特点的管理制度。

一是请假登记制度。团员外出前必须向所在团支部请假，支部要将其外出的时间、地点、从业内容以及组织关系管理等情况进行登记，并上报团委备案。二是目标管理制度。对流动团员实行目标管理，就是把团员对团应尽的义务，团员在一定时期应做的工作，应达到的要求，通过目标的形式明确起来，并以此为依据进行考核。三是定期联系制度。要求团员每半年度与所属团组织联系一次，了解团员思想的状况，介绍当地经济情况，发放有关资料。四是民主评议团员制度。农村团组织要在大部分党员返家期间进行民主评语团员工作。团员有特殊原因不能参加评议，要通过适当途径向团部说明情况。五是重大情况报告制度。团员在流动中应及时向所在团组织报告有关社会、经济、政治等方面的重大问题及本人重大事情。六是集中学习制度，农村团组织要充分利用大部分外出务工青年回家过年期间定期对流动团员进行集中学习培训，向他们宣传团的有关知识，组织他们开展专题讨论。七是充分发挥外出流动团员的生力军和突击队作用，是加强团员流动教育管理的出发点和落脚点。要针对流动团员的专长，经常性地给他们交任务、压担子，充分发挥流动团员在三个方面的作用：首先是“培养人”的作用，即要求流动团员帮助团组织做好辖区外出流动而思想要求进步的优秀青年排摸、联络及教育培养工作；其次是“宣传员”的作用，即要求流动团员宣传本地产业和经济结构，吸引外地经营者，到家乡投资开发；第三是“领航员”的作用，即要求流动团员通过自身模范行动，诚实务工经济致富，影响和带动周围群众及家乡的村民一起走共同致富的道路。

参考资料：

_、《新世纪新阶段共青团工作和建设全书》李家华陈万虎编某省人民出版社。

_、《跨世纪团员素质教育全书》张启瑞主编改革出版社。

_、《新时期共青团员修养》西南师范大学出版社。

_、《中国青年工作年鉴》中国青年工作年鉴编辑委员会编中国青年出版社。