最新单位考察报告(优质15篇)

“报告”使用范围很广，按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。

单位考察报告篇一

为寻求置信丽都花园e区2#地块建筑工程的最佳总包施工单位，对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等进行考察。本工程初设为地下一层，地面以上十九层，建筑面积15万m2，初步考虑设两个标段，通过考察、分析，对各施工单位作出综合评估，为最终选择置信丽都花园e区总包最佳施工单位提供翔实的评定依据和备选范围。

1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由工程部相关人员组成，计划在xx年9月5日前完成。做好考察前的准备工作。

2、考察前提前半天预约。

3、施工现场考察。

4、公司考察。

5、考察时间：xx年8月15日――xx年9月5日。

6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等。

7、考察地点：成都市。

8、考察小组成员：倪厚勇、邓刚、凌鹏、杨辉杰。

(一)中建五局第三建设有限公司

xx年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2.资质：房屋建筑工程总承包特级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目锦江国际，处于主体施工阶段，业主为四川省投资公司，82341m2，33层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，争创鲁班奖和国家优质结构工程，土建水电总承包，楼板施工技术有创新，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。

6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以重庆班组为主,本地化适应能力稍显不足,征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般,现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：

(2)晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。

(二)四川宏大建筑工程有限公司

xx年8月18日下午，考察小组考察了四川宏大建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。

2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较小，系原省建职工大学改制而成，品牌意识较弱,公司实行项目经理负责制，项目经理指定劳务公司,公司对项目管理松散。

5、考察项目为该公司在建项目慧谷软件基地，处于主体一层施工阶段，，50000m2，11+1层，施工质量一般，现场安全文明施工较差，土建水电总承包，生活区布置杂乱。

6、公司总工接洽，合作意愿较强，征对本项目三级二档取费可以降点，拟投入资金500万。

7、公司拟委派项目经理邓光明，社会口碑一般,在建工程慧谷，无创杯、优质结构工程、标化工地相关经历，项目部技术力量一般，所管理代表项目：

(1)华润翡翠城三期联排别墅，建筑面积40000m2，地下一层，地上4至7层;

(2)宏都美丽合江，13+1层。

(三)成都市第五建筑工程有限公司

xx年8月21日下午，考察小组考察了成都市第五建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2.资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司有合作经历,青羊城乡心愿花园项目。

4、公司规模大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目心愿花园，处于主体施工阶段三层，业主为青羊城乡，40000m2，11+1层，施工质量较好，现场安全文明施工规范，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，民工宿舍采有喷淋降温措施，场地内设有天网系统。

6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。

7、公司拟委派项目经理王立富，社会口碑一般,无创杯相关经历,工程映日荷花xx年6月交工，项目部技术力量一般,所管理代表项目：

(1)新各春禧时代，14+2层，21000 m2,省标化工地;

(2)映日荷花住宅小区，23+1层，80000 m2。

(四)成都市第六建筑工程有限公司

xx年8月22日下午，考察小组考察了成都市第六建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

、与我公司有合作经历,天府置信江东项目，因方案变更合同友好解除，。

4、公司规模较大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理, ,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目天空城，框剪结构，处于装饰阶段，xx年12月交工，业主为成都立吉房地产有限公司，60000m2，32+1层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，关注民工生活，第间宿舍内均配有电视。

6、公司总经理，主管生产副总接洽，合作意愿强，准备资料充分，征对本项目情况三级二档取费可降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理金小平，社会口碑高,全国、省、市优秀项目经理，曾荣获天府杯3次、芙蓉杯、省、市标化工地，全国工程建设优秀qc成果奖，全国用户满意建筑工程奖，全国工程建设优秀质量管理小组，全国模范职工小家，项目部技术力量强，项目品牌意识强烈,在建工程程xx年12月交工，所管理类似代表项目：

(2)成达综合楼,框剪结构,24+2层,34761 m2，合同价3128万元,;

(3)intel项目,15000 m2，框架结构,二层,fidic项目;

(4)四川联通通信枢纽楼，框剪结构，11+2层，40000 m2，合同价为8317万元，xx年度四川省工程建设系统用户满意建筑工程xx年度四川省建设工程天府杯金奖，省标化工地。

(五)成都市第二建筑工程有限公司

xx年8月23日下午，考察小组考察了成都市第二建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2.资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理, ,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目西西里，框剪结构，处于装饰施工阶段，业主为成都捷帝置业有限公司，37000m2，33+ 1层，施工质量一般，现场安全文明施工规范，市标化工地，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，食堂省市卫生示范点。

6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，准备资料充分，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。

7、公司拟委派项目经理高大权，社会口碑较高,品牌意识一般,有天府杯、芙蓉杯、省市标化工地经历，技术技术力量较强,所管理代表项目：

(2)省邮电通信网络管理中心，2xxm2，工程造价2300万元，四川省天府杯，省标化工地。

(六)四川省蜀通建设总公司

xx年8月25日下午，考察小组考察了四川蜀通建设总公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2.资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司有合作经历,西部鞋都项目。

4、公司规模较大，管理人员约500余人，品牌意识较弱,公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司定期对项目进行各项检查。

5、考察项目为该公司在建项目橙花风景，框剪结构，处于装饰施工阶段，业主为成都双新科技创业投资有限责任公司，110000m2，28+1层，施工质量一般，现场安全文明施工一般，其中1栋被评为市标化工地，土建水电总承包，因现场条件制约，生活区布置分散。

单位考察报告篇二

一、 考察目的

为选择姜山项目幕墙分包工程优秀施工单位，公司组织有关人员对xx、xx、浙江亚厦幕墙有限公司、xx进行考察。

二、 考察内容和人员组成

考察组由公司设计部、工程部、成本部相关人员组成。

考察时间：2017年12月6日-7日

- 项目管控水平

- 过往项目及资金实力

三、考察情况

1、xx

xx系浙江宝业建设集团有限公司旗下子公司，具有建筑幕墙工程专业承包一级、建筑幕墙工程设计专项甲级资质、金属门窗工程专业承包贰级资质、钢结构工程专业承包贰级资质和国家技术监督局颁发的构件式幕墙、点支撑幕墙、单元式幕墙、铝合金窗等项目的全国工业产品生产许可证。该公司拥有近两万平米的幕墙生产车间，并引进数条世界先进幕墙加工生产线，具有年制作安装建筑幕墙、铝合金门窗、塑料门窗、钢结构及网架100万平方米的`施工能力。

考察项目概况：

工程名称：慈林医院

建设地点：观海卫世纪大道与桃园路交叉口

建设单位：中国医疗有限公司（中外合资）

承包范围：外立面装饰，包括玻璃、石材、铝板幕墙。

工期：240天

工程规模：玻璃幕墙约11,000m2,铝板幕墙约9,000m2，石材幕墙约20,000m2。 工程造价：3,800万。

目前施工进展：已完工。

1 / 9

-设计加工能力：本项目由浙江宝业深化设计，带方案总价包干，基本满足医院对外立面的功能需求。本项目幕墙用料，基本由绍兴本部加工厂供应，供应能力可完全满足我方需求。

-项目管控水平：由于本项目已完工，进度方面无从考证。从现场完工情况看，玻璃幕墙整体效果、细部节点处理较好，铝板成品加工质量较好，局部氧化变色，石材局部存在较大色差，填缝处理一般。本项目项目管理人分布如下，技术负责人来自远大幕墙，对各类幕墙施工工艺非常熟悉，具备较高的专业度。

-过往项目及资金实力：项目经理宋权，为慈溪本地人，所承接项目大多分布于慈溪本地，经查阅合同，近三年基本维持每年2-3个项目，产值8000-9000万。 从与宋经理沟通判断，为个人挂靠宝业幕墙资质进行承包活动，所接工程大多为公建项目。付款条件根据形象进度控制。

价格水平：玻璃幕墙1000元/m2，铝板（2.5厚）800元/m2，石材（综合线条）950元/m2，考虑到付款条件和旧规范对石材挂件（t型挂件即可）的要求，该项目价格水平偏高。

以下为完工照片展示：

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2、xx

金螳螂是一家以室内装饰为主体，融幕墙、家具、景观、艺术品、机电设备安装等为一体的专业化装饰集团，具有建筑装修装饰工程专业承包一级、建筑幕墙工程专业承包一级、金属门窗工程专业承包一级、机电设备安装工程专业承包一级、安防系统工程专业承包一级、建筑装饰工程设计专项甲级、建筑幕墙工程设计专项甲级、建筑智能化系统设计专项甲级资质。金螳螂拥有10多万平方米厂房的木制品加工、幕墙、石材生产基地，承接过的重点工程有奥运会主会场（鸟巢）、国家大剧院、国家博物馆、北京人民大会堂厅、江苏厅、上海中心、青奥中心、无锡灵山胜境梵宫、首都博物馆、苏州博物馆、上海虹桥枢纽、凤凰国际传媒中心、银河soho等项目。

xx是金螳螂集团全子公司，2003年成立，公司注册资本30,000万元。

考察项目概况：

工程名称：苏州高新区港龙城

建设地点：苏州高新区长江路与华山路交汇处

建设单位：苏州港龙吴中置业有限公司

承包范围：外立面装饰，包括玻璃、石材、铝板及真石漆。

工期：12个月。

工程规模：总建筑面积135,000m2，玻璃幕墙约30,000m2，石材约5,000m2，铝板约20,000m2，真石漆约5,000m2。

工程造价：5,000万

目前施工进展：已完工。

-设计加工能力：金螳螂材料供应由其战略合作方负责，加工由其下属加工厂进行，一般供料周期在2周以内，本次加工厂未予考察。

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和玻璃加工质量较好。管理班子分布如下表，项目经理服务于金螳螂年限较长，内装与外装管理经验丰富。

-过往项目及资金实力：金螳螂承包项目较多，且不乏重点难点工程，不再做进一步考察，本项目付款条件根据形象进度控制，分别为钢架完成、面材完成50%、面材完成100%、结算完成等节点，目前已付资金3,000万，按完成工程量估算，预计前期垫资在1000万左右。

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单位考察报告篇三

实习所在单位：**报社

实习单位地点：**市**区**路**号**大厦**楼

实习岗位:实习记者

实习起始时间：xx年2月20日

实习结束时间：xx年6月1日

xx年2月20日，我面试成功，在**报社实习。

实习期间，我实习的方向是新闻采编，以新闻采访为主，主要参与各级内参的写作。

由于是实习记者，我的工作要比正式记者的工作时间更加烦琐，但是实习期间总体感觉很舒服，整天都在有空调的办公室里工作，并不累，但也偶有例外要出去跑跑。

我在报社的时政专题部，任务主要是围绕时事新闻开展，而我涉及的面几乎都是外界所说的负面新闻。刚开始并不是太明白新闻正面和负面到底区别是什么？为什么要这么区分？怎么样使负面新闻产生的反面社会影响降到最低？通过认真地向其他有经验的同事学习，并从中观摩其工作过程，我更清楚了记者要做的工作：策划新闻选题，跟编辑部人员交流意见，编前会讨论决定选题方向，采访写作，听取部门编委会修改意见，编辑排版。

参与写作内参的工作，每天都是整理材料，接听投诉电话，核实新闻准确性，提交编委会审议决定要不要做，怎么样做。在实习过程中，部门主任老师和同事对我的工作帮助很大，教会了我很多东西，不仅是在采编这份工作上，在为人处事方面和接人带物方面也有很大帮助。在实习，在潜移默化中，我学会了计调的一些基本礼仪和工作事项，尤其是酒桌上的一些礼仪，也对新闻业务有了进一步认识。

最后，记者不仅要具有正常作业的采访手段,还要善于学习,及时掌握不断变化的社会新动态,以提高作业水平，以求更快,更准，如要掌握门户网站的主要新闻，从中寻找线索等。

也很一般，但是反映的事情却是其他媒体忽视的'，第一次有人把它的内幕写出来，给老百姓开了一张明白的“清单”，在内容上进行了突破创新，是很可贵的。

参观企业：湖南共创光伏科技有限公司

江南物流有限公司 中核集团272厂 参观日期：2012年12月27日

湖南共创光伏科技有限公司等企业实习报告

一、企业简介

1、湖南共创光伏科技有限公司是从事硅基薄膜电池模组技术开发，光伏产品制造、和产品应用于并网，离网太阳能电站，以及光伏建筑一体化的先锋企业，成立于2015年。首期产能50mw，2015年预期产能500mw。是中国光伏建筑一体化示范企业、金太阳工程示范企业。

共创光伏采用全球领先薄膜电池模组整体生产线技术--欧瑞康非晶硅和微晶硅双结太阳能电池全自动生产线。公司拥有自主知识产权的国际最新“高能量等离子增强型化学气相沉积设备及工艺”成套技术，采用p多级-i-n、多级串联p-n等新型叠层结构和硅微晶、纳米晶等新型材料体系，可以制备出国际领先的转化效率达10～12%或以上的高效硅基薄膜太阳能电池模组，广泛应用于地面电站、家庭及商业屋顶发电、光伏农业、远程电力供应、发电系统、以及光伏幕墙、屋顶、天窗、遮阳、隔音等建筑光伏一体化领域。

公司成立于2015年，地处衡阳国家级高新技术开发区、综合保税区内，注册资本2亿元，法人代表、董事长谢辉先生（第十一届全国人大代表），首期产能50mw，2015年预期产能500mw。截止2012年10月，总资产超过8亿人民币，年销售达数亿元，拥有238名员工，85%以上具有大学本科以上学历。

2、江南物流有限公司，是一家集航空、铁路、公路运输、仓储、分拣、包装、派送以及提供物流信息咨询和物流解决方案等为一体的综合型物流企业，公司上海成立于1999年（2015年广州重新注册），现与国内多家专业航空、铁路运输部门结为合作伙伴，为客户提供一体化运输服务。致力于盘活同行业资源，让所有资源都能充分利用并发挥效能，从而为企业更有效的节省各项营运成本，达到双赢乃至多赢的局面。

目前在全国设有分公司或办事处，合作网络公司36家，形成了全国性的服务

网络，可派送全国481个城市或地区，近来，江南建立“江南物流电子商务平台”，为客户实现网上委托、查询和结算的操作，并开始在广州、上海、北京、天津、江苏、浙江、成都、重庆、江西、合肥的车辆安装使用gps（全球卫星定位系统），对车辆实现可视性跟踪。

江南物流注重企业品牌的建设。公司极力推行oa办公自动化系统，以提高工作效率和公司信息化作业水平，并对企业实行erp管理，建立了良好的企业文化。通过和众多国内国际知名企业的合作（客户涵盖家电、机械设备、通讯设备、化工、纺织、建材、食品、制药、it、家具等领域），在业内树立了良好的企业形象。

3、 中核272厂隶属于中国核工业集团公司，是一家军民品结合大型化工企业，是我国目前唯一具有当代国际先进水平的天然铀生产基地，铀精制纯化能力居亚洲第一，为我国的军用与核电提供高质量的天然铀，在整个核原料生产体系中居不可缺少的重要地位。1958年建厂，经过50多年的发展，企业生产规模不断扩大，实力不断增强，经济效益良好。企业现有军品和民品两大类产品。军品铀生产完全能够满足目前我国-军用和核电的需要。

1984年企业开始转民，经过10多年的研究开发，272厂民品形成了以钛白粉、聚酯纺粘非织造布为主导，包括硝酸钠、中性蛋白酶、聚合硫酸铁、硝酸钾、肌醇等精细化工产品系列的多品种结构。主要产品的年生产能力为：钛白粉15000吨、聚酯无纺布3500吨、聚合硫酸铁3000吨、硝酸钠2000吨、硝酸钾1500吨、中性蛋白酶300吨。

国家一级计量单位等称号。

二、实习目的

1、通过理论联系实际使我们全面地运用所学知识去分析判断工作中的实际问题，进一步扩大学生的专业知识，培养独立工作能力 。

2、通过亲身观看现场施工工作,初步了解和认识人力资源工作在企业管理中的重要作用。

3、通过实习进一步培养我们的组织性、纪律性、集体主义精神等优良品德，为胜任以后的工作打好基础。

三、实习心得

专业认识实践是专业教学工作的重要组成部分，是全面实施素质教育、提高我们综合素质的重要途径，对我们认识社会、适应社会、了解专业工作的实际、培养分析和解决实际问题的能力有重要作用。所以于2012年12月27号来到了湖南共创光伏科技有限公司、江南物流有限公司、中核集团272厂三家企业参观实习。这次参观实习使我了解到更多企业的工作流程，让我们学到了很多在课堂上不能学到和了解到的知识，也打开阔视野、增长了见识，为我即将走向社会打下坚实的基础。

及独立分析、解决问题的能力，为日后走上工作岗位打下基础。

通过本次参观实习我渐渐感受到了人力资源是如何在一个偌大的企业中发挥着它举足轻重的作用。人力资源部主要负责人力资源开发和实施，中层领导班子的建设与管理、劳动、人事、工资、保险、专业技术职称、职业技能鉴定、员工教育培训、人事档案、劳动保护、离退休管理等方面的工作。虽然我们并没有看到具体的企业人事运作，但人力资源经理和我们的交流活动还是让我很有感触，让我们这些在校学生能如此真实地感受一下人力资源管理在企业实际运营中所发挥的各项作用和具体的人力资源管理在企业中的近况。从这些企业专业人士的讲解中，我深刻的体会到：管理不是读书读出来的，而是在从业过程中悟出来的，但前提是必须有扎实的理论基础。理论永远是最最基础的，如果有了足够的经验及广泛的人际关系，理解和把握公司的整体战略计划，将人力资源政策无形地渗入企业文化中，逐步深入你所从事的工作。当这些条件都具备时，或许我们已经成功地变身为一名出色的人力资源工作者了。经过这次认知实习，我觉得在往后的学习中，我们应该更加努力，加强理论学习的同时尝试站在战略发展的高度来学习怎样将人力资源与企业整体的战略相结合，使其发挥最大的效用。这样才能将自己学习的知识运用到未来的工作中去，才能给企业创造更多的价值，才能实现自己的价值。

“世事洞明皆学问，人情练达即文章。”这段时间的磨练，使我懂得了企业人力资源管理运作的基本流程，对人事、招聘等工作也有了一定的了解，锻炼了我实际操作能力，对以后的学习和工作都有很大的帮助，很感谢学院给予我们这次宝贵的实习机会。虽然这次实习期很短，但对我来说这只是一个开始，我会把这段难得的经历与实际相结合，会让其为未来的职业发展奠定坚实的基础。

单位考察报告篇四

外出考察可以学习借鉴先进地区、行业的经验和做法,可以说这既是一个学习的过程,也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程。下面是小编为大家整理的单位外出考察报告，一起来看看吧!

20xx年8月2日-20xx-年9月14日，我受安徽亚普竹业有限公司委派，赴哥伦比亚、墨西哥参加洽谈竹业技术培训、水泥项目及佩雷拉中国城项目，现将出国工作汇报如下：

一、竹业技术培训：

受哥伦比亚amboo公司邀请，安徽亚普竹业有限公司委派本人对哥伦比亚竹材加工种植行业的一次技术培训，其主要内容是：

1、转变哥伦比亚竹产业发展经营观念培训：现场示范、参观学习等形式的现代竹业科技培训，以此更新竹林经营观念，熟练掌握竹林科学管理、集约经营技术，共同开拓以竹产业为支撑的替代毒品的种植计划。介绍竹产业的现状及其发展前景(包括竹业种植方面和竹材加工方面等多项领域)为amboo公司人员做整体竹业宏观发展方面的培训，向其介绍目前世界竹业的现状及发展前景，中国竹业发展水平，目前先进的种植技术和加工技术，与竹有关的各项工业产品等内容。

2、进行了竹业种植及竹材加工的具体技术指导：到达当地竹园，了解现状，指导当地林业科技工作者、竹农改进竹子的种植、管养技术，实实在在地、手把手地教农民一些科学的种、管、养技术，为将来哥伦比亚竹产业规模化生产奠定基础。

3、竹业产业化生产技术的实景培训：对amboo公司地板加工厂里进行手把手培训，帮助哥伦比亚人尽快掌握加工机器的操作，提高地板加工工艺，从而快速地提高哥伦比亚竹产业生产加工技术，为以毛竹种植替代毒品种植计划的早日实现奠定基础。

此次竹业技术培训取得了良好的效果，为下一步我司在哥伦比亚投资建厂奠定了良好的基础。

二、水泥项目考察：

哥伦比亚地处南美，相对来说是一个危险性比较高的区域，当地毒品种植泛滥，时有冲突发生，但其经济建设仍很乐观，居民生活水平较高，政府为打击犯罪分子，在基础建设方面投入较大，因此对建筑材料的需求很大，此次对波哥大等地的考察，发现水泥在当地销量很高，但考虑到从中国出口到哥伦比亚的运费等方面因素，价格方面会缺少竞争力，如出口哥伦比亚水泥，还需进一步了解中国及当地政府的政策、关税等条件是否合适。

三、佩雷拉中国城项目：

佩雷拉中国城是佩雷拉市政府贸易城工程，相当于中国国内的建材城、小商品交易市场，因当地华人较多，而且很大一部分商品都是中国进口，所以称为中国城，目前中国城建设正在施工中，招商工作正在开始，如在中国城设立贸易点，对我司来说也是在哥伦比亚中部是一个支点，配合波哥大的亚普销售公司，相对我司占领更多哥伦比亚市场有很重要的地位。目前招商正在进行中，已安排亚普哥伦比亚销售公司继续跟踪。

以上为本人此次出国考察报告，在哥伦比亚及墨西哥期间，主要工作是进行竹业培训，其次是考察水泥及佩雷拉中国城项目。

尊敬的各位领导、同事们：

感谢公司给予此次赴杭州考察学习的机会，从这次外出活动中看到了城市之间的差距，也受到了一些启发： 杭州历史悠久，4700多年前就有人类在此繁衍生息，并产生了被称为文明曙光的良渚文化。五代吴越国和南宋王朝两代定都于此，是我国七大古都之一。

杭州在工业生产、农业科技上已具备比较雄厚的实力，门类比较齐全，在全省乃至全国都占有重要地位。经过大规模的城市和园林建设，杭州的城市面貌已大为改观。杭州，名副其实地成为我国东南部风景名胜优异、人文古迹荟萃的名城，是国务院确定的全国重点风景旅游城市。

今年的g20峰会落地于西子湖畔，历史与现代的完美交汇，体现出独具特色的中国韵味，借助g20峰会的契机，杭州的城市发生了巨大蜕变，城市规划设计、城市基础设施、城市界面、土地价值都呈现迅猛增长。

兰州作为陆都古城，唯一一座黄河穿城而过的省会省市，

正在发展壮大，近几年对城市规划、基础设施建设、环境治 理工作开始得到重视也小有成效，兰州是中国几何中心点，在旅游发展方面也做了些成绩，在带动周边旅游的同时，也 在沉淀着自己这座城市的历史文化，改变着地区的经济发展。虽然起步较晚，但能看出前进的脚步从未停滞。

同航海的船没有方向，人心也随之丢失。拥有正确的企业宗旨是战略的第一步。建立完善的管理层决策机制。既要注重 计划组织，计划高于策划、落实高于决策、执行高于创意。善于发掘可利用的资源尤其变得重要;最后，创新发展人才为先，天下没有不可用之人，善于培养挖掘人才永远是一个企业成功的必然要素，而企业更要摒弃那种自私，冷漠和不尊重人才的做法。建议加强企业员工培训，有时要送出去培训，将对企业发展有利的人才请进来，同时培养提升员工的知识专业水平也是很有必要的。 公司作为物业服务行业，不论从短期还是从长远看，服务补不上，环境就难以优化，经济就很难翻身。在服务上很有必要实现新突破。

极帮助解决我们的燃眉之急，通过这件事情能感觉到，服务态度是对被服务者最好的服务。人的情绪有时是不可控的，既然是做服务那我们就应当注重对住户的态度，住户理解了、支持了，在住户心中有了好口碑，那其他工作也就变得简单了。

其次便是维护服务，维护服务看似简单但要实际做好也并非易事，改变陈旧的现状是每位住户希望看到的，每个人都希望自己居住环境优美、整洁，做好维护改造是打造公司品牌的利剑。

态度、环境、优质的服务建立起企业品牌，树立好企业口碑，这就是我们企业需要做的。要做好做优物业服务提升企业品牌价值，增加企业收入，改变管理业态也是有必要的，我们管理的空置及到期收回用房便可利用装修提升为更好的资源，改变业态形势不止做管理维护，将其在原有价值的基础上进行提升后投放市场，让其增加更高效益。新建的五泉物业服务站位于禄家巷内，是距离企业公司最近的服务站，是近两个月装修完善的第一个样板服务站，我们就从这里开始，优化服务，将“诚以建，健以行”贯穿始终，一点及面做好服务工作。

兴隆山庄是公司最具潜在力量的地方，依靠着兴隆山风景旅游区，这里有悠久的历史、文化，景点众多，依山傍水环境宜人，山庄以会议接待、拓展培训为主业，园区绿植覆 盖，占地面积可观，现建设中的柳林书院也将是山庄创收的营业新亮点。

思路决定出路，创意就是力量，变化贯穿始终，观念就是财富。企业的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。我们必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。

自我不断的否定之否定。也许现在看来我们还未找到真正属于自己的那条路，可在发展的过程中我们必将步入正轨。

在招商引资上实现新突破。公司发展实践表明，我们必须把招商引资作为发展的第一要务来认识，全力以赴跑资金、 引项目。我们可以利用风景区的有利条件，结合拓展做培训，做摄影基地、美术写生基地，做研究基地;也可利用当地民俗做地域型创意产业，承接展览，吸引外资，通过他人之手宣传我们，我们要不做单一产业，丰富山庄项目。

优越的创业环境，实现了杭州跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。杭州通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习杭州市，就必须进一步树立“环 境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，我们要把服务到人的理念“诚以建 建以行”扎实地运用于企业发展的之中。

思考，在游山玩水间寻找差距、寻找不同、寻找新方向，这才是出去的目的，我们不能盲目、没心没肺的虚度光阴，合理的利用机会，填充自己，让自己变的更强大。

以上是我对此次外出的心得体会及不成熟的考虑，希望能给公司带来一点帮助。

谢谢大家。

耿 琳

20xx年11月4日

3月17日—4月1日，由县委基层办、额敏镇委及社区书记、村队干部一行15人，到南京、苏州、杭州、上海、青岛等地进行了社区党建工作考察。考察团在考察期间，得到了各地组织部门的大力支持和热情接待。考察团参观了锁金山第四、炎武、古东、上岗、伊春路等社区，较详细了解了各地社区的建设。此次学习感受颇深，现将本人此行考察的情况报告如下：

一、各地社区建设的特点与经验

1、有较为完善的管理机构。本次行程所安排参观的社区服务中心，都有专职人员从事社区服务工作。作为具体协调负责此项工作的部门是民政部门。社区服务中心为居民提供各种服务。且所有的社区服务中心都有鲜明的标志。社区中心在内地社会的发展中起到了十分重要的作用。他们上为政府排忧解难，下为居民群众解决后顾之忧。

2、有完善的服务体系。在考察过程中，给我们留下最深刻印象的就是社区的服务项目较为完善。主要的服务内容包括了三个大方面：一是社会工作，如扶幼、青少年社区服务、小区物业、咨询、义工等;二是医疗服务，为有需要的居民提供各种医疗服务，或联系医疗点进行上门的服务;三是社会接待工作，积极与社会有关部门密切配合开展社区服务，根据实际需要新开设一些服务项目和服务种类，以进一步完善社区服务的内容等，如：设立社区律师。

3、有较强烈的公益意识。在参观和所听介绍中，我们强烈地感受到这些社区，对如何抓好社区服务工作是相当重视的，组织、民政部门也定期开会研究社区建设工作。同时，政府在每年的财政收入中，都按照一定的比例，直接投入到社区建设中，用于改善社区服务设施，服务环境和服务内容。他们视之为是稳定社会，实现以人为本的管理，增强香港市民归属感的一种重要的手段。例如，青岛伊春路社区提出的党建民主三事制活动，通过群众民主议事出题目、党员民主定事拿办法、党群民主干事促解决，充分电动党员群众参与社区建设的积极性和主动性，进一步提升社区的凝聚力和向心力。

4、有一批高素质的义工队伍。在考察期间，印象最深的是青岛的党建品牌让党员在身边活动中，社区设置的世滨党员服务站(或类式服务站)，这一服务站的负责人是一名德高望重的党员，从调解纠纷矛盾到为社区协调各种关系，能出力的都出力，能解忧的都解忧。

二、考察后给我的启示

1、提高认识，转变角色。从目前的情况来看，社区服务工作与内地还是不够完善的，还够细腻。当然，这包括有很多客观和主观的原因。从客观上来说，与我们的这项工作起步较晚，经济水平欠发达等有关。从主观上来说，就是我们的意识还跟不上，对抓好社区服务工作还缺乏一种紧迫感。只有我们提高认识，抓住机遇，急起直追，才是我们抓好社区服务工作的根本，才能从根本上提高居民群众的生活质量。

2、加大投入，夯实基础。社区服务工作是否能搞得有声有色，富有成效和富有旺盛的生命力，当然有很多方面的原因，但毋庸置疑与政府的大力支持和投入是密不可分的。只有相应的投入，社区各类服务项目才能进一步完善。

3、改革体制，服务社群。目前我们的社区服务工作，就是涉及的部门较多，包括民政局、宣传部、组织部、综治办、人事劳动局、编制办、建设局、国土局、公安局、环境保护局、司法局、教育局、文体局、卫生局、计划生育局、科协、爱卫办、环卫局、税务局、总工会、妇联、团委、残联、信访等多个部门，由于职能与要求的不同，因此在开展社区工作过程中，往往存在着各部门自搞一套、政出多门或职能交叉重叠的情况。因此，建议镇委要把各有关部门开展此类活动都统筹起来，合理安排，把有限的资源真正利用好，以彻底解决各搞一套的弊端。

4、整合资源，拓展领域。这次对内地社区的考察，虽然时间很短，行程匆匆，但是我们一行却强烈地感受到，就是成立一个社区服务中心，必须要有完善的服务内容和项目，有充足的服务设施和可供选择的多种服务类别，最主要的是能根据时代发展和居民群众的需求而开设新的服务内容，换言之，就是居民群众有什么需要，就应该开设什么内容的服务。如：设立社区律师旨在援助有困难居民，提高群众法律意识，解决涉法涉诉问题。这一岗位的设置，得到了社会各界人士的欢迎，及时地化解了社会上的各种不稳定的因素。因此，我们要学习内地社区服务成功的做法，不断拓展服务领域，增强社区服务的功能，社区服务的方式可以是有偿、低偿或无偿，从代表最广大人民的根本利益的高度去开展社区服务。服务的质量，手段也要与时俱进。总而言之，我们社区的定位是服务而不是经济，社区要能真正起到小政府，大社会的作用，作为最基层的一个政权组织，我们一定要充分地利用好这一阵地，政府各级部门同时也要给予更多的期待和关注。

短短的行程，令我们收获甚大，内地经济发达地区在社区建设方面的丰富经验给我们留下了深刻的印象，我们要借鉴其成功的经验，为我所用。

单位考察报告篇五

本文目录

1. 单位考察报告
2. 事业单位人事制度改革考察报告范文
3. 事业单位人事制度改革的考察报告
4. 事业单位考察报告范文

根据公司工作程序和风井工业场地土石方工程招投标工作需要，针对本项目成立专门的考察小组，公司总工程师担任组长，于2月2日、3日由生产技术部组织，计划部、财务部、党群部等相关人员参加，在神木县对报名参加风井工业场地土石方工程投标的五家施工单位共同进行实地考察。

一、 项目概况

二、 本项目预投标单位

1、神木县秦源路桥工程有限公司 2、神木县路桥工程有限责任公司

三、预投标单位概况

1、神木县秦源路桥工程有限公司

神木县秦源路桥工程有限公司，创建于，公司主项资质为公路工程施工总承包二级，增项资质有：公路路基工程专业承包二级、公路路面工程专业承包二级，该投标人具备独立的法人资格。

该公司属民营企业，自主经营、自负盈亏，实行项目管理，下设办公室、财务部、经营部、工程部、质检部、安全部及工程项目部。

该公司拥有各类机械、测量设备107台(件)。其中装载机8台，平地机2台，压路机8台，压力机3台，经过现场考察，大型机械设备齐全，具有与生产能力相适应生产场所。

该公司近三年部分类似本项目业绩：罗卜塔至赵家坪路面改建工程，总造价1497.32万元，工程按期完工，工程质量合格。大柳塔生地峁至油房梁通村路n2标段，工程总造价2085.30万元，工程按期完工，工程质量合格。所承担项目验收合格率均为100%，信誉无不良反应，具有质保能力。

该公司在册职工185人，其中具有专业技术职称的各类管理、技术人员97人，具备与本次招标项目相适应的技术能力。

该公司财务状况良好，有资金垫付能力。在近三年内未发生重大安全质量事故，无骗取合同以及其它经济方面的违法行为，该公司自有相应的试验设备及技术人员，具备创新研发能力。

该公司无获奖记录。

2、神木县路桥工程有限责任公司

神木县路桥工程有限责任公司，其前身为神木县路桥工程总公司，创建于1987年，于11月改制重组为有限责任公司。公司资质为为路基、路面专业承包二级企业，该投标人具备独立的法人资格。

该公司属于民营企业，自主经营、自负盈亏。实行项目管理，下设办公室、财务部、市场经营部、工程技术部、质检部、安全部及相关工程项目部。

该公司拥有各类机械、测量设备360台(件)，总功率10603千瓦，推土机7台，挖掘机3台，平地机5台，装载机6台，自卸汽车5台，稳定土摊铺机2台，拖式光轮震动碾1台。经过现场考察，大型机械设备齐全，实力雄厚，具有与生产能力相适应生产场所。

该公司近三年部分类似本项目业绩：新村西环路工程，总造价5409.68万元，工程按期完工，工程质量合格。神锦大街路面n1工程，总造价361.17万元，工程按期完工，工程质量合格。兴县第二批农村公路路基路面工程，总造价10028.29万元，工程按期完工，工程质量合格。地方政府债券投资项目通返路基路面工程，总造价192.5万元，工程按期完工，工程质量合格。神锦大街至西站一级公路，总造价5099.98万元，工程按期完工，工程质量合格。该企业完成工程合格率100%，信誉无不良反应，具有质保能力。

该公司现有员工381人，在册有职称管理人员182人，其中高级工程师12人，工程师46人，助理工程师50人，技术员82人，其中具有专业技术职称的各类管理、技术人员197人，具备与本次招标项目相适应的技术能力。

该公司财务状况良好，有资金垫付能力。在近三年内未发生重大安全质量事故，无骗取合同以及其它经济方面的违法行为，该公司自有相应的试验设备及技术人员，具备创新研发能力。

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站领导：

3月25日至30日，人保科罗旭萍参加了由广州市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与重庆市人事局事改办、人事争议仲裁处及重庆市渝北区人事局、重庆市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。

重庆市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的城市之一，他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好，从1999年开始搞事业单位人事制度改革至今，共形成下发了39个配套文件，通过强化行政手段、抓宣传、抓培训，开展试点，带动全市2万多个事业单位，30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》，签合同率达95%，有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时，主要做了以下几点：

二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了，改革是很难进行的。现重庆市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度，但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。

三、改革的优惠政策。为稳定队伍，采取老人老办法，保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。

据本次考察带队的广州市人事局工资福利处的潘建明处长说，广州市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。

附件：

1、重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见

2、利用分配的“杠杆”原理    寻求事业发展最佳支撑

3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革

二oo四年四月六日

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重庆市地处我国西南地区东北部、长江上游，1997年3月设中央直辖市，现辖14个市辖区、4个县级市、17个县、4个自治县，面积8.23万平方公里，人口3107万。现有事业单位2.5万多个，实有人员达49.5万多人，覆盖科研、教育、文化、卫生、体育、农业等各行各业，其人员总量大概相当于党政机关机构改革人员总量的5倍。其中事业单位专业技术人员约33.4万人，占67.5%，且大多数是高学历的知识分子。重庆市事业单位人事制度改革起步比较早，配套措施相对完善，改革进度较快，在全国处于领先地位。

一、重庆市事业单位人事制度改革进度、主要做法

1999年天津会议之后，重庆市开始全面启动事业单位人事制度改革工作。xx年重庆市召开了事业单位人事制度改革动员会议，计划用5年时间，在xx年底前全部搞完。截止今年8月底，市属64个部门展开62个，40个县（市）区展开27个，近20万人签订了聘用合同，占42.9%。其中有13个部门、7个县（市）区事业单位人事制度改革推聘工作全面完成。在改革中，分流人员达16322人，主要集中在教育系统。通过改革，扩大了事业单位用人自主权和内部收入分配自主权，增强了事业单位活力，极大地调动了管理人员、专业技术人员、工勤人员的积极性和主观能动性。

（一）加强领导，确保“事改”有序推进。为了确保事业单位人事制度改革顺利进行，重庆市人事局非常重视市委、市政府两个层面的领导和督促作用。事业单位人事制度改革领导小组组长由市长王鸿举亲自担任。全市事业单位人事制度改革工作会议，原市委书记贺国强同志亲自到会指导，并做了重要讲话。事业单位人事制度改革领导小组每年都要召开一次专题会议研究事业单位人事制度改革，目前已召开了六次。“事改”方面的文件有12个是经过市委常委会和政府常务会议研究通过，由组织、人事两家联合印发，提高了文件的权威性。事业单位人事制度改革领导小组办公室有4名专职工作人员，3名兼职工作人员，其中常务副主任由市人事局一位助理巡视员担任，专门负责抓事业单位人事制度改革的具体操作。市政府每年给“事改”办拨付业务经费10万元，专项用于“事改”工作。同时，重庆市还将事业单位人事制度改革作为“改革深化年”的重要工作之一，建立了联席工作会议制度和每月通报制度，根据事业单位人事制度改革需要，定期和不定期的召开各部门主要领导联席工作会议，协调解决改革中出现的各种问题。市事业单位人事制度改革领导小组办公室每月对各县、市、区和各行业系统改革进度进行统计和通报。通报直接对县、市、区及各行业主管部门领导。对改革力度大，成效显著的给予记功；对领导不重视，推进步伐迟缓的做不合格处理，单位不得评优，领导个人不得评为合格以上等次。对于重庆市委办公厅这样的单位，由于没有及时上报改革方案，事业单位领导小组办公室都敢于直接报到市委书记那里，上压态势明显，从而极大地调动了各县、市、区和各行业主管部门参与改革的主动性和积极性。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。重庆市在事业单位人事制度改革方面，比较重视改革氛围的营造。具体表现为：一是改革之前，就组织精干人员深入各县、市、区及各行业进行调查摸底，充分了解和掌握了全市事业单位的性质、人员构成、人员数量、经费来源，做到了底数清、改革思路清，为全面推进改革奠定了坚实的基础。二是层层召开事业单位人事制度改革动员大会，将事业单位人事制度改革的意义、目标、措施及相关政策、规定明了于最基层，既不夸大，也不隐瞒，扩大了基层群众的知情权，提高了基层群众参与改革的积极性、主动性。三是通过新闻媒体，大张旗鼓地宣传事业单位人事制度改革。重庆市非常重视报纸、电视、广播、网络等媒体的舆论造势效应。改革之初，重庆市各大媒体集中2个月时间，对“事改”工作进行了专题宣传和报道，大造改革声势。改革中，每出台一项政策、举行一次工作会议都要通过各种媒体进行报道，而且还根据“事改”工作的需要，不定期举行新闻媒体通气会。尤其是今年，重庆市将所有出台的政策及“事改问答”56题全部上网，扩大了宣传，增强了工作透明度，营造了积极的改革氛围。

（三）抓好试点，稳步推进。事业单位人事制度改革涉及面广，利益格局调整幅度大，社会反响大，稍有不慎就会引发各类矛盾，陷“事改”于被动。重庆市认为“事改”就是“摸着石头过河”，宏观上要积极造势，取得方方面面的支持，形成改革共识，微观上要抓好试点，慎重推进。在试点上，重庆市主要抓好了两个层面的工作。一是县、市、区层面，二是科研、教育、文化、卫生层面。具体操作中，重庆市先从经济条件好，推进难度相对较小的县、市 、区和行业开始试点，一点一滴潜心总结，形成成功经验后，抓住时机，乘势而为，顺势而上，以点带面，逐步推广。而且在改革中，重庆市非常重视激励机制的作用，对工作积极，推进迅速、稳妥，效果明显的县、市、区和单位，通过各种形式进行大张旗鼓地表彰和宣传，行政从上面推，媒体从侧面促，县（市）区及各部门改革热情竞相迸发。

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，男，20xx年6月份加入中国共产党，从20xx年9月至20xx年6月在x大学x学院就读。该同志主要表现如下：

一、思想政治与道德品质方面

该同志坚持学习，不断提高自身政治理论水平和党性修养。该同志坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观，不断提高政治理论水平。工作中自觉践行“八荣八耻”重要思想。他时刻注重自己世界观的改造，注重树立正确的人生观、价值观。坚持自身的党性修养，自觉维护党的形象。该同志始终立场坚定，思想和行为时刻与党中央保持高度一致。在重大问题和关键时刻，均表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。

该同学为人真诚，乐于助人，团结友爱，在校期间与同学之间的关系相处融洽，集体荣誉感强，尊重师长，严谨务实。

二、学习表现及能力素质方面

该生学习态度端正，在课堂上充分吸收理论知识的同时，注重理论与实践的结合，成绩优秀，多次获得学校奖学金，并且通过自身的努力通过了国家英语四、六级考试和计算机等级考试。在平时的学习和生活中，广泛参加各种活动，借此提高自身的素质，并且取得不错的成绩。同时，能坚持多渠道、多方面地加强相关知识的学习，不断完善和提高自身的能力与水平。勇于面对挑战，热爱学习，勤于思考，能够服从组织安排，恪尽职守，尽心尽力，充分发挥自己的主观能动性和创造性。

三、工作以及遵纪守法方面

该生集体荣誉感强，工作能力强，在担任团支部书记期间，积极组织、参与学校与学院组织的各项活动。平日里，办事沉稳，作风正派，积极向上，在同学中有不错的口碑。顾全大局，不计较个人得失，勤奋努力，任劳任怨，扎实工作，保持良好的道德情操，在20xxxx年五月被授予“院优秀团干部”称号，在被授予“校级优秀学生”称号。

该生能够严格地遵守国家的法律法规以及学校的相关规章制度，在校期间没有任何的违法违纪的行为。同时，自律意识高，能够自觉地加强自身修养，勤俭节约，爱护公物，讲究卫生，热爱劳动，严于律己。

四、主要不足

该同志性格温和，稍欠缺工作魄力;语言表达能力和综合沟通、统筹协调能力也有待于在今后的工作中进一步改善和提高。

单位考察报告篇六

一、考察目的：

为寻求置信丽都花园e区2#地块建筑工程的最佳总包施工单位，对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等进行考察。本工程初设为地下一层，地面以上十九层，建筑面积15万m2，初步考虑设两个标段，通过考察、分析，对各施工单位作出综合评估，为最终选择置信丽都花园e区总包最佳施工单位提供翔实的评定依据和备选范围。

二、考察过程：

1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由工程部相关人员组成，计划在9月5日前完成。做好考察前的准备工作。

2、考察前提前半天预约。

3、施工现场考察。

4、公司考察。

5、考察时间：208月15日——年9月5日。

6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等。

7、考察地点：成都市。

8、考察小组成员：倪厚勇、邓刚、凌鹏、杨辉杰。

三、考察情况：

（一）中建五局第三建设有限公司

20xx年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包特级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查，公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目锦江国际，处于主体施工阶段，业主为四川省投资公司，82341m2，33层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，争创鲁班奖和国家优质结构工程，土建水电总承包，楼板施工技术有创新，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。

6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈，合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员，劳务公司由公司最终确定，劳务以重庆班组为主，本地化适应能力稍显不足，征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般，现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：

（2）晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。

（二）四川宏大建筑工程有限公司

20xx年8月18日下午，考察小组考察了四川宏大建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。

2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较小，系原省建职工大学改制而成，品牌意识较弱，公司实行项目经理负责制，项目经理指定劳务公司，公司对项目管理松散。

5、考察项目为该公司在建项目慧谷软件基地，处于主体一层施工阶段，，50000m2，11+1层，施工质量一般，现场安全文明施工较差，土建水电总承包，生活区布置杂乱。

6、公司总工接洽，合作意愿较强，征对本项目三级二档取费可以降点，拟投入资金500万。

（1）华润翡翠城三期联排别墅，建筑面积40000m2，地下一层，地上4至7层；

（2）宏都美丽合江，13+1层。

（三）成都市第五建筑工程有限公司

20xx年8月21日下午，考察小组考察了成都市第五建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司有合作经历，青羊城乡心愿花园项目。。

4、公司规模大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定，集团公司自有搅拌站和租凭站，公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理，公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目心愿花园，处于主体施工阶段三层，业主为青羊城乡，40000m2，11+1层，施工质量较好，现场安全文明施工规范，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，民工宿舍采有喷淋降温措施，场地内设有天网系统。

6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。

7、公司拟委派项目经理王立富，社会口碑一般，无创杯相关经历，工程映日荷花2010年6月交工，项目部技术力量一般，所管理代表项目：

（1）新各春禧时代，14+2层，21000m2，省标化工地；

（2）映日荷花住宅小区，23+1层，80000m2。

（四）成都市第六建筑工程有限公司

20xx年8月22日下午，考察小组考察了成都市第六建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包壹级。

单位考察报告篇七

为寻求置信丽都花园e区2#地块建筑工程的最佳总包施工单位，对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等进行考察。本工程初设为地下一层，地面以上十九层，建筑面积15万m2，初步考虑设两个标段，通过考察、分析，对各施工单位作出综合评估，为最终选择置信丽都花园e区总包最佳施工单位提供翔实的评定依据和备选范围。

1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由工程部相关人员组成，计划在20xx年9月5日前完成。做好考察前的准备工作。

2、考察前提前半天预约。

3、施工现场考察。

4、公司考察。

5、考察时间：20xx年8月15日――20xx年9月5日。

6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等。

7、考察地点：成都市。

8、考察小组成员：倪厚勇、邓刚、凌鹏、杨辉杰。

（一）中建五局第三建设有限公司

20xx年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业2．资质：房屋建筑工程总承包特级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目锦江国际，处于主体施工阶段，业主为四川省投资公司，82341m2，33层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，争创鲁班奖和国家优质结构工程，土建水电总承包，楼板施工技术有创新，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。

6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以重庆班组为主,本地化适应能力稍显不足,征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般,现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：

（2）晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。

单位考察报告篇八

近年来，委、镇政府把水产养殖业作为农业结构调整的重要抓手，紧扣“特色、规模、品牌、效益”四个环节，大力推进水产业发展，全镇水产养殖面积达22510亩，其中精养鱼池20143亩，逐步走上了一条“水产富民、水产强镇”的发展路子。近期，我们就进一步推进水产养殖业发展，打造“水产强镇”做了一些调查与思考。

一、具备打造“水产强镇”的基础条件

(一)自然条件优厚适宜。地处两省三县市结合部，平均海拔高度30米，水资源丰富，适宜水产养殖水域面积达3万多亩；交通便利、贸易交往频繁，水产品内外流通活跃。

(二)规模养殖渐成气候。近年来，本着宜农则农、宜渔则渔的方针，加大水产开发养殖力度，全镇水产养殖呈现出以栗树村、曾口村、肖家咀村、上升村、新堤村为主的万亩小龙虾野生寄养板块和以为中心的“一场五村”(曾口、上升、新堤、永兴垸、肖家咀)2万亩高产优质水产板块。同时，按照“依法自愿，有偿流转”的原则，采取互换、租赁、承包、入股等多种形式流转集并土地，实行适度规模经营，全镇顺利流转土地9638亩，实现水产连片开发7390亩。

(三)养殖产量逐年攀升。四大家鱼、小龙虾、黄颡鱼和甲鱼等水产品种正逐年发展壮大。年，全镇水产养殖面积18210亩，水产品产量10092吨，渔业产值9782万元，居全县第三位；2009年，水产养殖面积22510亩，水产品产量将达12475吨，预计渔业产值1.12亿元。

(四)水产市场日益活跃。年全镇居民消费水产品达0.2万吨左右，水产品人均占有量到达50公斤。水产品在满足本镇居民消费的同时，主要销往湖南怀化、澧县和县内周边乡镇，市场需求量呈逐年递增趋势。

二、打造“水产强镇”存在的问题不容忽视

(一)基础设施不够完善。全镇20143亩精养鱼池，普遍存在鱼池淤塞、池埂崩塌等问题，保水深度仅有1.5米左右，生产本事大幅下降。同时，全镇70％的鱼池水电路不通，鱼池护坡率不到10％；“三机”（抽水机、增氧机、投饵机）配套率虽达100％，但发电机配套率不到15％；鱼鳖混养以及小龙虾野生寄养的防逃设施简陋。

(二)水产养殖投入不足。一方面，资金保障乏力。近年来，全镇共投入2000多万元开挖鱼池，大部分资金来源以银行贷款为主，渔农购买饲料、肥料等生产资料资金十分短缺。另一方面，水产养殖技术支撑不够。全镇22510亩养殖水面，仅有水产服务中心一名工作人员；苗种繁育、养殖技术和病害防治等滞后于生产发展，养殖品种老化，产品的质量和整体档次偏低。

(三)专业合作社功能不全。镇内虽然成立了水产养殖专业合作社，但合作社还没有建立完整的产品生产体系、科技支持体系和信息服务体系，大部分渔农还游离于组织之外，合作社的作用有待进一步加强。

(四)渔业保护意识不强。部分养殖户环境意识淡薄，养殖环境污染日趋严重。异常是农业生产污染、生活污染、水产养殖自身污染，严重影响了渔业健康发展。合子垸村农户彭盛基，养殖小龙虾150亩。去年6月底，由于相邻的中稻田里打了除草剂，一场大雨过后，残留的除草剂顺着雨水流进了彭盛基的稻田，造成该农户8000斤小龙虾死亡，直接经济损失达4万元。

三、打造“水产强镇”要坚持科学可持续发展

(一)要增加发展投入，改善发展环境。一是增加基础设施建设投入。加大项目争取和资金扶持力度，重点加大疏挖围湖排灌渠道、开挖中心沟渠、畅通鱼池连接道路、完善用电设施等建设投入，提高水电路等基础设施配套水平。同时，进取鼓励养殖户采取联合出资等方式，改善池塘基础设施，提高生产本事。二是多渠道增加资金投入。围绕水产养殖内部结构调整和培育支柱产业，坚持以项目为抓手，进取争取各级农业开发项目资金。加大水产养殖招商引资力度，以鲜明的特色、优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，吸引外来资本、工商资本、民营资本投入。在进取协调金融部门加大支农信贷力度的同时，充分发挥农民的投资主体作用，引导农民把闲散资金投向水产养殖发展。三是加大科技投入。采取“请进来，走出去”的形式，加大对养殖户理论培训和现场指导力度，提高农户养殖技术水平，提高养殖产品技术含量，增加单位产出效益。同时，学习外地先进养殖技术，培养水产养殖能手，以点带片，提升全镇水产科技服务水平。

水产品基地建设步伐，进取申请注册品牌商标，创立水产名牌。

(三)要拓展渔业发展空间，拉长产业链条。一方面，发展水产深加工。加大招商引资力度，引进水产熟食品、方便速食的半成品和小风味食品加工企业，逐步建立“企业—基地—农户”的产销链条，带动渔农增收，提高渔业产业化发展水平。另一方面，大力发展休闲渔业。充分利用的区位优势、旅游资源，大力发展以垂钓为主，集休闲、观赏、旅游、餐饮为一体的综合产业，增加水产效益。

(四)要增强养殖环保意识，促进水产业可持续发展。将养殖水面的污染防治纳入环保规划，规范使用渔药，严格控制农药、化肥、重金属、放射性物质、生活污水、工业排放等污染源，确保养殖生态环境良好，减少鱼类病害发生。加强对养殖水域的环境监测，进取采取有效措施净化污水，确保养殖环境生态平衡。同时，大力推广健康养殖技术。加大高效生态养殖方式、科学饲料投喂等科学养殖技术推广、运用力度，多渠道解决污染问题。

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单位考察报告篇九

改革开放以来，东城区凭借“天时、地利、人和”的优势，以及“敢为天下先”的精神，社会经济取得了突飞猛进的发展。在经济迅猛发展的背景下，作为经济发展的载体，东城区的工业园区建设应运而生，东城科技工业园、市郊工业园、外经工业园等园区相继建成，极大地推动了东城区的社会经济发展，加快了东城的工业化和城镇化进程。但是，随着时代的变迁，社会经济发展模式的`转变，这些依靠外延、粗放模式发展起来的园区，产业集聚不明显、建设规划不够科学、可持续发展能力不强、创新发展后劲乏力等先天不足也进一步显现。因此，进一步整合园区资源、加强园区管理、创新园区发展，已经成为东城社会经济发展的内在要求，今后必然要走内涵、集约型的发展道路。

在这样的背景下，如何推动园区产业转型升级，促进资源整合和集约发展，探索园区经济运行机制，将是未来东城区政府工作的一个重要课题。因此，及时进行工业园区的调查研究工作，客观分析当前东城工业园区的现状及存在问题，借鉴国内先进产业园区的招商及管理经验，科学地制定园区发展管理政策，以推动东城区工业园的可持续发展，将是一项高瞻远瞩、未雨绸缪的工作。

(一)调查研究对象

1、东城区三大园区(东城科技工业园、市郊工业园、外经工业园)及周边关联社区；

2、市内较具可比性的工业园区(如：横沥、寮步、长安等镇区管理较好的园区);

3、省内有其他代表性园区(如：广州经济技术开发区、南海经济开发区等);

4、国内有其他代表性园区(如：苏州工业园区、天津滨海高新技术产业开发区等)

(二)调查研究时间

调查研究时间：20xx年1月—20xx年6月。

(一)园区的基本情况，包括土地物业、入驻企业、基础设施、公共服务等情况；

(二)园区的管理、运营及招商的模式及政策；

(三)园区在管理、规划、招商等各个层面存在的问题；

(四)园区与周边社区的关联情况；

(五)根据园区的现状及存在问题，对比借鉴优秀园区的经验和做法，提供科学发展的政策建议。

(1)掌握园区企业的基本情况，探索园区产业升级的可能性和可行性；

(2)把握园区管理现状及问题，就园区管理主体、管理模式层面提供解决方案；

(4)了解园区配套设施建设情况，深入思考配套设施的升级完善，以便与园区人才政策接轨。

略

1.运用经济、管理、统计等多学科基本理论与方法进行分析研究；

2.资料数据调查。通过线上、线下文献和资料查阅，整理和收集相关数据资料；

4.专家咨询。一方面，向园区专家了解园区发展状况；另一方面，就调研过程和结论征求专家意见，并进一步改善工作。

单位考察报告篇十

随着我国教育事业的不断开放和发展,老师们外出考察学习的机会越来越多了,也有越来越多的读者在瞭望了世界的风景之后,有着不得不一吐为快的思考和冲动。下面是本站小编为大家整理的单位外出考察报告范文.供大家分享。

为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情，6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴××市六县(市、区)就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区(经济技术开发区)、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：

一、感受××，发展态势令人震撼

××市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“××现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：

一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。(例子)

二是加快发展的势头猛、气魄大。××市各县(市、区)无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘;无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。(例子)

三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的××市几个县(市、区)，都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。(例子)

四是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。(例子)

二、分析××，成功经验可资借鉴

从总体上讲，××市各县(市、区)思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：

超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。××市各县(市、区)之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心;有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子;有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。

外向型经济格局，提升了他们发展的速度。××市各县(市、区)之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。

完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。××市各县(市、区)都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与××各县(市、区)相比，还有相当大的差距。

饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。××市各县(市、区)之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。

优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。××市各县(市、区)通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习××市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。

三、学习××，推进我县更快更好发展

“他山之石，可以攻玉”。考察团在感叹××市六县(市、区)快速发展的同时，一致表示，要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力，在六个方面实现新突破：

一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路，观念就是财富。××市各县(市、区)的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。

二是在以工强县上实现新突破。工业是国民经济的主导力量，工业化是不可逾越的发展阶段。我县作为传统农业县，不论从短期还是从长远看，工业化这一课补不上，结构就难以优化，经济就很难翻身。要实现更快更好发展，就必须继续按照“全党抓经济，龙型为主线，重点抓工业，关键抓项目”的思路，坚持不懈的抓投入、上项目，不断加快工业化进程。实现以业兴企、以企兴业的良性循环。

三是在招商引资上实现新突破。××市各县(市、区)的发展实践表明，招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在基本县策的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。要借鉴××市的经验，抓好对招商引资优惠政策的调整充实，重点是要抓好对涉企收费项目的清理，该砍掉的坚决砍掉，对违规收费、违法施政的严肃处理。

四是在破解瓶颈上实现新突破。土地、资金等要素瓶颈能否得到有效破解，体现着领导干部的能力和水平，也决定着经济发展的成败。要学习××市各县(市、区)解决焦点、难点问题的胆识和魄力，创新思路，创新机制，在落实政策中发现新机遇，在发展实践中寻求解决问题的方法。

五是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴××市建设新农村的经验，以繁荣农村经济为核心，以文明生态村建设为载体，扎实推进新农村建设。当前关键是要抓好农民增收和农村的规范化管理。在推进农民增收上，重点是要推进农村经济由以农业为主向农、工、商多元化转变，加快农村二三产业的发展，使更多的农民转变为产业工人和工商业者，不断提高工资性收入和经营性收入在农民收入中的比重。

六是在狠抓落实上实现新突破。要把抓落实作为一项政治任务，切实抓住每一天时间，凝聚每一份智慧，抓住每一个机遇，办好每一件事情。要以饱满的精神状态抓落实，始终保持孜孜以求、锲而不舍的创业激情，以寝食难安的危机感、时不我待的紧迫感和率先发展的责任感，时刻把发展大计放在心上，把每项工作抓在手上，努力创造一流的业绩;要以创新的方法抓落实，敢于突破不合时宜的“惯例”，善于把上级政策与部门实际结合起来，把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩;要以实干的作风抓落实，深入基层，深入群众，深入经济建设第一线，搞好调查研究，协调解决实际问题，切实把广大党员干部的精力引导到加快发展上来，引导到苦干实干上来，推进全县经济不断跃上新台阶。

x月28日下午至x月29日，第一考察学习小组一行9人在副校长带领下，先后到淮安信息职业技术学院、经贸高等职业技术学校、财经高等职业技术学校等高职院校，就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习，并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下：

一、总体感受第一考察学习小组本次共考察参观了3所院校，其中高职院1所、高职校2所，考察的内容主要有高职校的机构设置及职能划分、系部管理模式、内部分配制度等，较之这三所院校的硬件设施、内部管理等，我校与淮安信息职业技术学院有一定差距外，而与经贸高职校、财经高职校差别不大。这三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二级管理模式，教育教学管理的重心下移至各个系部，各行政处室主要做好服务、协调、督查等工作，各系部职责明确、责权分明，整个学校严格按照制订的教育教学管理规章制度运行。我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式，经过长期运行和不断改进后，我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验，各处室、专业科的岗位职责明确，各项管理制度、考核制度齐全，各部门在党总支、校长室的直接领导下，紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作，确保了整个学校教育教学工作高速高效运行，促进学校事业发展不断再上新台阶。由中职升格高职校后，学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化;搬迁新校区后，学校的办学规模急速扩大，原有的管理模式已不能适应学校的实际，为此，对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。

要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度，实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩，要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制，奖勤罚懒，重实绩、重贡献，合理拉开差距，充分调动全体教职工的工作积极性。

x年6月4日，在率领下公司一行对焦化有限公司进行学习考察，考察目的主要是通过“对标”提升金晖煤焦综合管理水平，对比标杆找差距，对照标准提问题。人力资源部主要与金华焦化有限公司经营部(企管)进行接头，通过深入了解考核模式，受益匪浅，现将考察学习情况汇报如下：

(一)经营(企管)部情况

经营部下设财务、劳资、企管三个版块。其中企管部职能主要是对各单位及正职考核、材料等标的管理、合同管理、erp系统、修缮项目等的管理。编制情况为：部长1人，科员3人(其中2人分管材料计划等申报工作)。

(二)工作的亮点

1.该公司考核紧紧围绕“全面预算管理”“成本精细化管理”体系运作，各单位定岗定编、燃料、动力、材料消耗、其他支出均进行核定量化，并层层分解，逐级落实到各班组、各环节、各岗位，形成全方位的预算执行责任体系。考核分为对单位的考核和各单位正职的考核。

a、对单位的考核：考核指标为产量(核定单价：吨焦工资单价测算单价为 x元/吨、发电度数工资单价为 x元/万wkh、粗苯产出率工资单价为 元/吨、焦油产出率工资单价为x元/吨)材料、耗电、计划外修、影响生产时间(并折合成产量)。

公司对各单位或部门根据核定的岗位工数与岗位工资基数，实行工资总额包干，原则上增人不增加工资，减人不减少工资。鼓励各基层单位合理安排用工，最大限度的减少人浮于事现象，提高劳动效率，增加职工收入。

产量完成计划，方可得奖。公司出现重大人身伤害事故免除奖金的50%。当月出勤班数必须达到21个班以上，方可得奖。

b、对中层管理人员的考核：根据其工作性质，实行岗位工资，并进行切块挂钩考核，挂钩任务(焦炭产量)、经营(利润、成本费用、支出)、质量(焦炭质量、安全质量标准化、环保、节能减排、企业文化、政工、公司安排临时性任务)、安全(事故)等指标。

各单位正职每月要填制“正职月度工作情况考核表”，对当月主要工作完成情况做出简要总结，于次月3日前经主管领导签字评分后交经营部(企管)，不提交领导签字考核表的，挂钩本职工作部分工资免发。

单位副职的岗位工资为正职岗位工资的90%。副职考核工资为正职考核后应得工资的90%，其中：10%部分由正职对副职实行二次考核，由正职填报 “副职月度工作情况考核表”。正职对副职的考核表于次月3日前交经营部(企管)，正职不对副职考核的扣正职考核后工资的10%。

主管领导对正职工作情况考核、正职对副职工作情况考核，实行百分制考核，按分管工作完成情况、工作态度、责任心、积极性、工作是否有失误以及交办任务完成情况进行打分考核，按分数比例兑现挂钩部分工资。

2.精细化管理

各单位实行精细化管理考核，考核办法及标准明确，项目合理、量分准确、切合实际、便于考核，我们深入到化验中心进行观摩学习，确实值得公司推广学习。按照公司精细化管理要求，填写a、b、c三卡。a卡由本人填写签字，班组考核打分(班组长由车间考核打分);b卡由班组汇总，公示每日考核结果;c卡由单位汇总，公示月度考核结果。三卡考核结果要求必须一致。

各单位按照公司规定的分配方法及单位月度考核结果分配绩效工资，并将分配方法及分配结果进行公示，杜绝考核后人为加分或扣分现象。

经营部(企管)对各单位的精细化管理考核工作，每月进行一次督导检查，并加大对中层管理人员的考核力度，挂钩工资由原来的100元提高到200元，对考核中违反以上规定的，按挂钩工资比例进行扣罚。

(三)我们的差距及改进点：

我公司实行绩效管理以来，重点对部门绩效情况进行监控，在激励上力度不明显，甚至出现了为考核而考核的局面。本人认为：考核不是最好但是最有效的手段，公司目前满负荷生产，员工劳动强度一定程度上加大，但在激励上却是1/3负荷一致。鉴于此员工生产积极性不高，得过且过，关注流失员工后公司的态度。

任何一套管理模式不可复制拷贝，不能搞拿来主义。我们要结合实际对考核出现的问题进行分析、梳理，提出我们的思路。马上公司要进行x年上半年总结回顾，我们要重新打量现运行绩效考核指标，对不可控、考核模糊的指标要重新修订，在工资分配上凸显激励性。

我们企业管理拘泥于表面工作，就单基层管理方面公司先后引进6s、oec管理、规范化操作、iso9000体系、绩效管理、十项强化管理、定置管理、军事化管理等，但管理的起色不是很大，这值得我们去反思。我们没有专注做好一件事情，我们当前就是要把规范化操作工作做好、做扎实，避免因操作不当等造成不必要的后果。

以上是自己不成熟的想法，恳请公司领导谅解!

单位考察报告篇十一

在这次去xx中学学习后，我深刻的认识到了我们在学习方面和对导学案的使用中所出现的问题。

在4月27日下午，我们乘车到达了xx中学，走进学校时正是学生的晚自习时间，校园里十分的安静。进入xx中学的第一感受是：学校的墙壁上，宣传栏中，楼梯上，教室黑板上，教室墙壁上处处以培养和发展学生为目标，硬朗大气却又不失朴实的学校寄语，都给人一种奋发向上的气势。“教育成就未来，知识改变命运。”这样朴实又同时富含哲理的语句，时刻都激励着学生勇往直前。“学生不再是接受的容器，而是可燃的火把；学生不再是配角，而是活动的主体；学生不再是书本的奴隶，而是渴求真理的主人；学生不再是简单的机械，而是求索新知的行者”，在这个校园里的每一处都反映着一切为学生的办学思想。

在学校中心的教学楼上赫然屹立着两幅巨大的标语：“打造自主明校，引领教育方向。”当我们正疑惑为什么要用明天的明而不是成名的名时，xx中学的老师为我们做出了解答。他说：“明校，不只为学生的当下负责，更要为学生的明天负责，做面向明天的教育。“明校”，需要的不是名师，首先是“明师”，做明白的教育，上明白的课。明明白白的做人。正是源于这样的思考，“打造自主明校，引领教育方向。这一追求被置于学校教学楼最醒目的位置。校长希望每一位关注xx中学的人都能真正读懂“名校”首先应该是“明校”。

走进教学楼内，在班级外的墙上张贴着各类教师，学生光荣榜。上下楼梯口在楼道内张贴有学生的各类标语，标语都采用中英双语的方式呈现，可见xx中学对外语的重视。班级内部干净整洁，卫生角是同学精心摆放好的，班级文化丰富多彩每个班都评选出了文明之星，优秀学科代表，品学兼优之星等。在班级里每个同学都有自己的职务，每个同学都是管理者，上课时大家都在激烈的讨论，展示，补充和质疑，全然没有在意我们这些“不速之客”的到来，他们的自习课达到了零抬头率，学生自觉性很高。

在课间操时同学们迅速下楼集合，同时每位同学手里都拿着一张抄满英文单词和句子的彩色纸，边走边被，惜时如金；在队伍集合完毕后，会有一个同学领读进行早操前的疯狂英语。学生以班为单位排成一个个方阵，人与人之间胸背相贴，开始跑操，这种激情燃烧，活力四射的胸贴背式课件跑操，步伐一致的跑步前进口号声震天宇，场面气势磅礴。在每天跑完操后都会有一个班的同学在“englishgarden”里进行英语演讲，看到同学们那充满自信的脸庞时，我觉得自己都被他们感染了。

他们的导学案有一张试卷那么大，在我们进班去随机翻看他们的导学案时发现每个同学都全部做完并且做得非常认真，跟他们相比我们就相形见绌了。

同学们，不是我们做不好，而是我们不想做。不是我们不聪明，而是我们太懒惰。同学们，我们并不比xx中学的学生差在哪里，而是我们没有他们勤奋，只要我们想做，就没有做不到的事。让我们一起努力，一起拼搏，一起创造灿烂的明天，一起打造属于我们的“名校“。

单位考察报告篇十二

xxx，x，x族，xx出生，籍贯xx，大学本科学历，xx参加工作，xx加入中国共产党，现任xx。

一、主要工作简历：

大学xx系xx专业读书;

-xx工作。

二、德才表现

1、思想政治素质。xx同志能坚持四项基本原则，坚持执行党的路线、方针和政策，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真贯彻执行上级工商局的各项决策。努力践行“三个代表”重要思想，不断提高自己的理论水平和思想政治素质。树立正确的世界观、价值观、人生观，刻苦学习为人民服务的本领，思想政治素质较好。

2、能力素质。xx同志有较强的理论和政策水平，能运用所学到的理论知识指导实际工作，以党的路线、方针、政策和国家法律法规为准则，坚持实事求是，一切从实际出发的工作作风。该同志熟悉本岗位工作，能较好地运用掌握的知识处理工作中的问题。工作有计划，工作思路清晰，有自己的工作方法，注重工作实效，平时工作能做到忠于职守，敬业爱岗，勤政为民，密切联系群众，努力完成好上级布置的工作任务。

3、工作作风。该同志有较强的工作负责心、平时工作勤恳踏实、上进心强，工作效率高，对本职工作认真负责。

4、廉政方面。xx同志在平时的生活工作中，善于团结同志，为人正直。作风正派，依法办事，原则性强。能自觉学习，遵守中纪委、区纪委、玉林市委关于廉政建设的有关规定，考察中没有听到不廉洁问题的反映。

5、综合素质。该同志能够服从组织需要，听从领导安排，有较强的独立完成本职工作能力。工作认真负责，协调能力较强，政策理论水平较好，熟悉业务知识，能很好运用法律法规处理工作中的问题。

三、遵纪守法情况

1、计生情况。该同志已结婚，配偶xx。该夫妇于xx年(凭证)生育一胎x孩，没有违反计生条例、法规的行为。

2、该同志没有签批、借贷、担保借贷“两会一部”的问题。

3、该同志坚决拥护党中央、国务院依法取缔邪教“*”组织的决定，自觉与党中央保持一致，该同志及其家属都没有参与“*”非法活动的行为。

四、存在不足

工作有时还不够主动。

五、民意情况

xx至xx，我们一共找了x位同志进行个别谈话，其中工商所领导x人，股长x人，副股长x人，一般公务员x人均认为xx同志可提拔为xxx。

进入到一个地方工作不管是个人对个人还是上级对个人都会进行一段时间的考察。考察了一段时间你是否优秀是否工作用心自己可以写一份个人工作考察报告来总结自己以下为相关的工作报告范文可供参考。我于年月进入乡政府于年月调入区政府办公室工作。近年来我在办公室党组和班子的领导下在办公室同事的关心帮助下坚持以服务领导、服务经济和服务群众为首则围绕办文、办会、办事认真学习踏实工作克己奉公廉洁自律在工作和学习方面都取得了比较突出的成绩。

一、虚心好学提升思想政治素质

分注重业务知识和理论的学习加强了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习热衷于市场经济理论、城建等业务知识和科学文化知识学习不断丰富自己的视野努力向型知识结构发展。并注重用理论指导实践重视思想政治素质的培养和锻炼提高分析解决问题的能力。

二、勤政务实努力创造工作业绩

一是工作认真刻苦勤于钻研。在信督科期间和办公室同志一起刻苦工作连续三年获得全市第一全省前十的好成绩一举扭转路桥政府信息落后的面貌。特别在××年在负责信督科工作期间克服人少仅人同时跟常务副区长以及结婚、妻子生小孩的情况下充分利用时间发挥聪明才智实现信息工作全市三连冠全省第六的好成绩来得十分不易。到综合科跟随常务城建线后面对大量繁重、陌生的工作能刻苦钻研任劳任怨在较短的时间内熟悉工作并保持积极乐观的工作态度较好地完成各项任务。

二是善于组织协调开拓创新。在跟随常务城建线期间积极参与城建线各类协调会议每年组织安排各类协调会、评审会近百个基本不出差错深得领导的赞许。在办会中能对各种会议的方案安排作出新的偿试取得了很好的效果。为提高办公室科室间的工作效率提议改革综合科和秘书科的职责分工理顺办公室的工作职责。在信息科其间对《政务信息》、《专报信息》刊物的形式和内容进行改革使其页面设计更加美观内容形式更加精练多样。

三、严于律己树立干事干净形象

我出身于农民家庭从小在农村艰苦的环境中长大又在乡镇工作五个年头深懂为民之艰辛为政之不易。十分珍惜所取得的工作和成绩十分体恤民情、民意、民苦、民乐。在对待基层群众和上访群众时能诚心接待热心帮助耐心解释。在平时工作生活中能严格执行党的纪律和从政准则做到自重、自省、自警、自励心静、身正能认真遵守办公室的各项规章制度讲民主求团结诚恳待人和办公室同事及周围群众真诚友好相处能遵守各项财政纪律做到勤俭节约不奢侈浪费能把工作横向比生活纵向比把苦事干在前面好事留在后面能正确对待荣誉和失意保持积极、乐观的人生态度能认真、坦率地对待自身存在的问题和不足踏踏实实工作清清白白做人。

当然工作中也有一些不足和问题。诸如调查研究不够深入平时浮在机关应付面上事务多下基层作深层次调研时间少工作吃苦还不够服务水平还有待于提高等等。这些问题和不足有待于在今后工作中努力改进。

王晓瑞，女，蒙古族，团员，1990年3月8日生，巴里坤县花园乡人，20xxxx年6月毕业于新疆医科大学高职学院临床医学院专业，大专学历，现为巴里坤县博尔羌吉镇卫生院职工。

一、学习、工作简历：

20xx.4.1-至今巴里坤县博尔羌吉镇卫生院职工。

二、主要特点：

1.品行端正，积极进取。该同志拥护党和国家的路线、方针、政策，遵守法律法规，遵守单位的规章制度，为人正派，思想品德较好。

2.为人诚实，生活朴素。该同志诚实守信，生活朴素，独立性强，处处严格要求自己，无不良嗜好和习惯。

3.团结同事，服从分工。该同志谦虚谨慎，尊重领导和同事，能与领导和同事和睦相处，密切配合;工作上服从分工，从不挑肥拣瘦。

4.勤奋学习，刻苦钻研。该同志能积极学习政治、业务知识，向书本学习，向同事学习，向实践学习，并且注重理论联系实际，能很快适应并胜任工作。

5.工作踏实，吃苦耐劳。该同志仪表端庄，对待群众和蔼、热心、细致、

周到，工作精细、有条理。能熟悉相关法律法规，文明执法，规范执法。工作勤奋，吃苦耐劳，能按时保质保量完成工作任务。

三、主要不足：未发现明显不足。

四、其他需要说明的问题：无。

考察小组意见：

经综合考察，我们认为该同志符合《事业单位工作人员考核暂行规定》的相关规定，建议予以转正。

，男，20xx年6月份加入中国共产党，从20xx年9月至20xx年6月在x大学x学院就读。该同志主要表现如下：

一、思想政治与道德品质方面

该同志坚持学习，不断提高自身政治理论水平和党性修养。该同志坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观，不断提高政治理论水平。工作中自觉践行“八荣八耻”重要思想。他时刻注重自己世界观的改造，注重树立正确的人生观、价值观。坚持自身的党性修养，自觉维护党的形象。该同志始终立场坚定，思想和行为时刻与党中央保持高度一致。在重大问题和关键时刻，均表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。

该同学为人真诚，乐于助人，团结友爱，在校期间与同学之间的关系相处融洽，集体荣誉感强，尊重师长，严谨务实。

二、学习表现及能力素质方面

该生学习态度端正，在课堂上充分吸收理论知识的同时，注重理论与实践的结合，成绩优秀，多次获得学校奖学金，并且通过自身的努力通过了国家英语四、六级考试和计算机等级考试。在平时的学习和生活中，广泛参加各种活动，借此提高自身的素质，并且取得不错的成绩。同时，能坚持多渠道、多方面地加强相关知识的学习，不断完善和提高自身的能力与水平。勇于面对挑战，热爱学习，勤于思考，能够服从组织安排，恪尽职守，尽心尽力，充分发挥自己的主观能动性和创造性。

三、工作以及遵纪守法方面

该生集体荣誉感强，工作能力强，在担任团支部书记期间，积极组织、参与学校与学院组织的各项活动。平日里，办事沉稳，作风正派，积极向上，在同学中有不错的口碑。顾全大局，不计较个人得失，勤奋努力，任劳任怨，扎实工作，保持良好的道德情操，在20xxxx年五月被授予“院优秀团干部”称号，在20xx年被授予“校级优秀学生”称号。

该生能够严格地遵守国家的法律法规以及学校的相关规章制度，在校期间没有任何的违法违纪的行为。同时，自律意识高，能够自觉地加强自身修养，勤俭节约，爱护公物，讲究卫生，热爱劳动，严于律己。

四、主要不足

该同志性格温和，稍欠缺工作魄力;语言表达能力和综合沟通、统筹协调能力也有待于在今后的工作中进一步改善和提高。

单位考察报告篇十三

为进一步提高学校管理水平，加强学校校园文化建设，开拓视野，创新理念，学习外地先进经验、名校办学特色和精细管理，营造良好的教书育人环境。我于20xx年11月10日至12日参加了县教育局组织的赴宜昌学习考察活动，先后参观学习了中南路小学、大公桥小学、xx市第十一中学、东山小学、桃花岭小学和东方红小学。

1、浓浓墨香润童心——xx市中南路小学。走进中南路小学校园，文化墙《中国古典诗歌书法》向学生展示中国书法的发展史，气势宏大，图文并茂，有篆体、楷书、行书、草书。镌刻着“全国书法特色学校”“名言警句”的巨石矗立在花坛里，仿佛在提示孩子们要用心灵去触摸校园飘溢的书香。在教学楼走廊过道里，有历代各大名家的书法作品，图案精美。各班也以历代书法名家命名，如羲之班、苏轼班、真卿班https:///等，中南书艺厅珍藏并展示师生的书艺作品，楷书端正，行书飘逸，隶书浑厚，颇讲究布局和章法，令人讶叹。展示了师生不凡的书法功底和艺术素养。学校以“在墨韵学府中扬帆远航”为理念，打造墨韵书香校园，形成自己独具特色的校园文化。漫步校园，传统文化尽显其中，墨香气息扑面而来，使人觉得心灵被净化，思想被升华。该校以书法为品牌，打造墨韵学府，十几年坚持如一日。营造富有浓郁特色的校园文化需要坚持和不懈的追求。

2、沐诗风词韵、写诗意人生——xx市大公桥小学。学校以“扬国学风骨，启聪慧心灵，沐诗风词韵、写诗意人生”为办学理念，以“沐浴诗风词韵，构建诗意校园”为办学目标，以欧阳修《夷陵九咏》诗文切入，辐射中国古诗词文化，营造富有诗意词韵特色的校园文化，彰显独具特色的诗词校园文化。建有欧阳修《夷陵九咏》为主题的文化墙、诗风词韵文化长廊、长江诗语等，每个班都建有小诗社。学校举办诗词节，开展经典诵读，打造诗意课堂，研发校本教材，促进学校在继承和创新中发展。

3、走好每一步，点亮每颗星——xx市东方红小学。来到东方红小学，学校犹如东方明珠般呈现在我们眼前。学校以“棋”文化打造校园，校门处文化墙以中国象棋为主题，彰显文化特色。进入校园，“棋行天下”广场地面也突出棋文化主题，有“走好人生每一步”、“胜不骄、败不馁”、“躬先士卒”、“兵贵神速、抢先入局”等富有哲理的词语。文化墙突出棋类知识，还有象棋残局、棋童塑像，营造了浓厚的棋文化。特别是学校教师学生人人会下棋、每周开设“棋”课，常态举办棋类比赛，让学生吸取棋文化真谛，树立尚德、坚韧、求真、养性理念。倡导师生走好精彩每一步。

4、让生命如花般绽放——xx市桃花岭小学。漫步在桃花岭小学，大有“桃岭育幼苗披一岭诗意，杏园读经典沁满园墨香”之感。学校将诗词文化融入学校教育，师生从古诗词文化受到侵润。以“颂”养气、以“赏”自立、以“创”求新，文化建设突出古诗词主题，氛围很浓。巧妙利用学校角落美化校园，独辟蹊径---“梅花径”，曲径通幽，靓丽非凡。

xx市第十一中学、东山小学的文化建设也各具特色：东山小学让每一面墙壁都成为教育的阵地，开设学生自己管理的书吧，文化建设、公共设施、图书室体现以生为本的关怀理念；xx市第十一中学以集邮文化为主题，营造浓厚的校园文化氛围。利用操场周围矮墙建造圣贤长廊，把书圣、诗圣、医圣、画圣、文圣作为启迪学生的榜样。

宜昌之行，带给我们许多的收获、启示与思考。结合我校实际，我校从以下几个方面去抓好落实。

1、更新观念，确立先进的办学理念。思想是行动的先导、思想的高度决定学校发展的高度，要敢于突破、大胆思进。确定符合自己学校实际的办学目标、办学理念，科学准确定位，注重学校现有的底子、基础，借鉴别人的好的经验、做法，立足长远发展，在促进学生全面健康发展的基础上走特色办学之路。

2、苦练内功，促进教师专业发展。立足学校实际，制定校本教研规划，建立健全制度和激励机制，激发教师工作激情，挖掘教师潜力。要从他们的师德、教育思想、教育能力、专业素质、现代教育技术，科研能力等方面来提升教师的素质。

3、大力开展校园文化建设，优化环境，陶冶学生高尚情操。着力培养校园文化建设师资人才。确立符合学校实际的、民族特色的校园文化主题，我们所参观几所学校，都小巧而精致，管理水平很高，教师学生素养好。校园布置得十分精致，都将自然环境和人文环境结合得十分完美，校园清洁优雅，内涵丰富，我们要根据自己的实情，本着“朴素、简洁、高雅、实用”的原则，精心设计，合理布局，营造良好的文化氛围，让学生随处可以感受到人文性的教育，达到文化育人的目的。

作为校长，应当像经营家一样经营学校，克服种种困难，带领全体教师凝心聚力，克难奋进，持之以恒，坚持不懈的抓好学校教育教学管理、文化建设、后勤管理等，创新工作方法与措施，把走马中心小学办成农村品牌学校。

情和热情迎接以后的工作，努力工作，将这次培训所学内容很好的运用到工作当中，做好自己的本职工作，为公司作出应有的贡献。

单位考察报告篇十四

本文目录

1. 2017年单位考察报告
2. 事业单位人事制度改革考察报告范文
3. 关于重庆市事业单位人事制度改革的考察报告
4. 事业单位人事制度改革考察报告

xx年11月下旬，县政协社会法制委员会按照年度工作要点安排，开展了政法基层单位基础建设视察，视察组走访了白岭、渣津、马坳、溪口、港口、西港、杭口等7个乡镇辖区的公安派出所、森林派出所、交警中队、司法所、法庭，委员们现场视察了办公场所、听取了相关乡镇政府和政法基层单位的工作汇报、查阅了相关制度、文件，一致肯定我县政法基层单位硬件建设有成绩，执法工作上台阶，管理水平有提升，切实履行了工作职责，为建设和谐作出了积极贡献。主要情况汇报如下：

一、政法基层单位取得的成绩

（一）硬件建设逐步完善，基本满足工作需要。

县法院“三个关心”保障基层法庭工作条件。一是关心工作条件，近几年投入500万元，新建6个基层法庭，改善了办公条件。其中，白岭法庭办公楼建设标准高，设施全，在全市、全省都可以名列前茅。二是关心干警生活，为基层法庭购置煤气灶、浴具和生活用品，法院出资为基层法庭聘请食堂工作人员；外地干警回家探亲，法院给予车旅费补贴。三是关心基层干警政治成长，法院党委积极开展党的教育，帮助基层干警提高对党的认识，鼓励其向党靠拢，递交入党申请书；通过竞争上岗，就地提拔基层干警担任中层干部，今年就提拔了黄港、溪口法庭的干警担任副庭长；加大法院机关与基层法庭干部的交流力度，今年安排2名法院干部到基层法庭任职。视察了解到，基层法庭干部生活称心，事业心强，干劲足。

县公安局加强后勤保障提升出警能力。县公安局在较好地解决基层派出所办公生活用房基础上，重点加强了后勤保障，一是配齐必需的工作用车，每个派出所最少有一辆车，条件好的有2辆以上；二是配齐必需的办案用品，如防弹衣、照相机、手铐、勘验箱、违法人员采集系统等；三是逐步完善干警强身健体需要的设施，多数派出所修建了篮球场、健身房，有必需的健身器材。投入340万元推进“天网工程”建设，在乡镇建设205个监控点，构筑上有“天网”、下有巡防、中间有技防的立体治安防控网络。

县森林公安局加大力度改善基层派出所建设。县森林公安以前由于体制、机制原因，基层基础建设薄弱。xx年以来，该局加大打基础工作力度，相继投入资金400余万元，新建派出所5个，改建派出所2个，新添警务用车18辆，建立警务室10个，每个派出所配齐了车辆、电脑、空调、电视、相机、健身器材等，办公条件极大改善。

县司法局基层基础建设逐步完善。每个基层司法所有符合工作需要的办公楼，必需的办公用品，工作条件在逐步改善中。

（二）规范管理水平不断提高，队伍建设进一步加强

公安系统从三方面提升管理水平，一是开展和谐警民化建设，各派出所通过多项措施，切实改善警民关系，如香炉山派出所开展了“大走访”活动，干警走访了港口镇敬老院，发放警民联系卡，走访重点刑释人员；制订11条便民措施，方便群众办理各项业务；开展警民恳谈会，广泛征求意见建议；开展矛盾纠纷大排查，及时向党委、政府反馈信息。二是健全工作制度，如马坳派出所结合户口整顿加强“周俊军工作法应用平台”建设，行业场所登记率达100%，有效管控率90%；构建了覆盖整个辖区的信息系统，加强工作对象管理；深入推进社区警务战略，强化社会面防控和基层基础工作。三是加强内部管理，严格执行公安部三十项便民利民措施，推行警务公开、限时办结制度；加强档案的归档、达标工作，做到档案齐全，管理规范，马坳派出所08、xx年档案工作被评定为省一级。

森林公安系统基层单位建立了“4545”工作模式、落实“四知”制度，实行“四联”机制，在全省率先理顺管理体制、落实纪委派驻纪检组、成立纪检督查室，首创温馨提示“六进”、“四知”、“五见面”制度，《队伍正规化建设手册》、《民警工作手册》等工作方法执行到位，该方法被省森林公安局在全省推广，多次获得市、省级荣誉。港口派出所负责人张岸林奋不顾身维护国家利益事迹得到全国、省市新闻媒体重视，进行广泛宣传，树立我县基层森林公安地光辉形象。

法院系统基层单位不断加强政治建设、作风建设和业务培训，严格执行上级机关制定的立案管理制度、民事审批制度、经费管理制度、档案管理制度、法官职业道德行为规范等规章制度；切实落实三调联动机制、司法协理网络工作机制等矛盾化解机制；去年17人参加全国司法考试有13人顺利通过；严格纪律监察，杜绝超收、滥收和变相收费；加强作风建设，大力建设假日法庭，推进巡回审判制度落实。如溪口法庭在辖区建立4个巡回法庭、6个审批联系点。

司法系统基层单位紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新和为民廉洁执法三项重点工作，按照《县基础司法所规范化建设制度》要求，抓好基层司法所管理、廉政勤政、安置帮教工作、社区矫正等制度的贯彻实施，推进了程序化、规范化建设。

（三）执法能力大幅度提升，法治环境进一步优化

法院系统基层单位工作取得成绩，一是高标准做好审判工作，二是有效化解民事矛盾，三是高效提供法律服务。溪口法庭仅有工作人员两名，管辖面积大，任务重，该庭通过加大巡回审判力度，今年立案112件，已经判决55件，调解结案43件，结案率较以往提高。马坳法庭加强调解工作成绩明显，通过联合调解、诉前调解、庭前调解、庭审调解、判后调解等，促使一大批案件息诉，缓和了社会矛盾。白岭法庭着力执行工作，今年清理执行积案7件，新受理执行案件11件，共执行13件，部分执行17件，执行到位标的80余万元，维护法律权威。

公安系统基层单位配合社会治安综合治理工作力度大，成绩好。一是切实加强人口管理，二是注重特种行业管理，三是严格规范执法，四是加强社会治安防控体系建设，从严从快打击违法犯罪行为。竹坪派出所对常住户口在本县的借住人口，逐一电话查询，对外地流入的逐一发函调查，今年发函调查120人次。渣津、上杭、白岭派出所加强对学校周边环境专项整治，取缔黑网吧，维护交通秩序。交警中队突出道路交通安全管理，杭口、渣津、白岭中队开展了“三无摩托车”运营整治、幼儿园接送车辆、乡村道路交通秩序执法等，杜绝了特大交通安全事故发生。

森林公安系统基层单位严格执法，有力维护林区秩序。东津派出所近三年查处各类森林案件102起，其中刑事案件26起，拘留24人逮捕11人；治安案件14起、林业行政案件62起都办理到位。港口所今年办理森林刑事案件4起，刑事拘留2人；办理治安案件12起，治安拘留12人；办理林业行政案件60起，处罚人次120余，收缴木材60余立方米；调处涉林纠纷20余起，强力执法，有效维护了林业秩序。

司法系统基层单位突出普法重点，整体推进法治教育。各基层司法所切实履行人民调解、法律援助、普法依法治理、安置帮教、社区矫正、建言献策等六大职能，对全县1800名刑释解教人员进行管理帮教，接收社区矫正服刑人员160名，加强监管和教育。今年各司法所调处各类纠纷矛盾880余起，办理法律援助案件120起，提供法律服务360件，为中小学和村居委会上法律课78场次，举办法制教育巡回宣传25次，推进基层和谐社会建设。马坳司法所因成绩突出，xx年获省“十佳司法所”、xx年，被司法部授予“全国优秀司法所”荣誉。白岭司法所着力司法调解，全年调解各类纠纷40件，调解成功率98%。

二、存在问题及原因分析

（一）部分政法基层单位编制少，警力紧张。少数派出所、法庭、司法所、交警中队反映基层单位警力紧张，影响执法。如森林公安派出所，民警平均年龄45岁，人均管辖近10万亩森林，而国家森林公安局的标准为每3-5万亩森林配备1名民警，这个标准与我们有差距。少数司法所反映，随着社区矫正任务的增加，现在有的干部偏少。造成警力紧张的原因，一是少数基层政府过分依赖警力，增加了基层政法单位的负担；二是基层警力的自然减员，如东津森林派出所，核定编制5个，其中一个长年生病不能履职，另一个请假，实际上岗的仅3人；三是政府没有足额补充编制，多数单位干警超负荷运行。四是待遇不高，基层干警难留住。通过公务员考试招来我县的年轻人，考虑到基层工作条件一般，待遇不高，往往谋取跳出基层的各种办法，向其他地方去。

（二）多数基层政法单位反映经费紧张，工作条件还需改善。其原因，一是近几年，我县政法单位都在加强基层基础建设，资金投入量大，财政投入有欠账，多数单位负债；二是我县财政划拨经费办法有待改进，按照目前实施办法，公安系统、司法系统所取得的罚没款、经营收入，要全额进财政，财政在保障每个干部每年2.1万元—2.7万元费用外，超出部分按50%返还；法院系统干部由财政保障每人每年2.7万元，返还比例与公安一样。这样的结果，一部分地区治安较好罚没款少的单位，上缴数不多，返还款也少，导致政府应该承担的阳光津贴、基本福利无处落实。法院系统因为行政收费远远低于政府下拨财政经费，根本享受不到财政返还，只能依靠财政拨款办事。基层司法所建设配套经费还存在较大缺口。

（三）执法环境有待改进。有的乡镇部门不能积极支持基层政法单位严格执法，有的基层政法单位工作不能互相配合，存在扯皮现象，一些地方的群众对基层政法单位干部怀有敌意，抵制工作开展。究其原因，一是少数乡镇党委、政府没有重视政法工作，认为它们都有自己的主管单位，自己管不了钱，管不了人，于是听之任之；二是职能不清，比如，一般火灾案件应由林业工作站管辖，现在由森林公安受理；盗砍滥伐林木案件应由森林公安管辖，现在，林业单位却参与处罚，多头管理，多重处罚，削弱了职能，激化了矛盾；三是少数群众法制观念淡薄，个人主义有膨胀势头，少数人不惜以身试法。

（四）少数干警素质有待提高。通过视察了解到，少数基层政法单位的个别干警还存在作风不实、履职水平不高、执行力差等问题。

三、加强基层政法单位建设的几点建议

（一）加大宣传力度，营造良好执法氛围。基层政法单位要通过新闻媒体、宣传栏、讲座等方式，一是宣传本单位职能及工作流程，打好工作基础；二是以案说法，着重加强青少年法制教育，集中开展“八荣八耻”教育，营造和谐、文明的家庭、邻里关系；三是加大宣传正面典型力度，树榜样，促风气改善，为开展工作营造良好条件。

（二）采取有效措施，切实解决经费紧缺问题。一是保障政法单位办公经费随财政正常增长；二是鼓励各政法单位跑部进厅，争取上级对口单位资金支持；三是财政完善政法单位罚没款返还办法，具体是，在确保基层政法单位基本工资、阳光津贴、保底福利基础上，再对上缴罚没款按比例返还；考虑到森林公安基础建设薄弱，建议返还比例由目前的50%提高到70%,以帮助其加快基础建设，提高执法能力。

（三）乡镇党委主导，改善执法环境。乡镇党委要切实贯彻守土有责理念，按照属地管理原则，切实把基层政法单位工作摆上重要地位，一是加强相关单位工作的协调，通过召开情况通报会、信息反馈会、基层政法单位工作交流会等形式，加强合作，凝聚力量；二是整合力量，严厉打击妨碍执法的各种行为。

（四）加强队伍建设，破解群众关注焦点。基层政法单位要严把进入关，一方面，通过公务员考试补充干部；另一方面，要严格明确聘请人员进入条件，实行动态管理、定期考评，对政治素质低、社会反映差的人员坚决清理出队伍。要高度关注社会热点，对学校周边秩序、赌博、道路交通、盗砍滥伐森林等行为加大打击力度，切实做到：群众关注什么，我们就整治什么；群众期望什么，我们就做什么，通过扎实有效地工作，维护人民群众利益，营造平安和谐的社会环境。

2017年单位考察报告（2） | 返回目录

站领导：

3月25日至30日，人保科罗旭萍参加了由广州市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与重庆市人事局事改办、人事争议仲裁处及重庆市渝北区人事局、重庆市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。

重庆市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的城市之一，他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好，从1999年开始搞事业单位人事制度改革至今，共形成下发了39个配套文件，通过强化行政手段、抓宣传、抓培训，开展试点，带动全市2万多个事业单位，30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》，签合同率达95%，有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时，主要做了以下几点：

二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了，改革是很难进行的。现重庆市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度，但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。

三、改革的优惠政策。为稳定队伍，采取老人老办法，保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。

据本次考察带队的广州市人事局工资福利处的潘建明处长说，广州市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。

附件：

1、重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见

2、利用分配的“杠杆”原理    寻求事业发展最佳支撑

3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革

二oo四年四月六日

2017年单位考察报告（3） | 返回目录

关于重庆市事业单位人事制度改革的考察报告

重庆市地处我国西南地区东北部、长江上游，1997年3月设中央直辖市，现辖14个市辖区、4个县级市、17个县、4个自治县，面积8.23万平方公里，人口3107万。现有事业单位2.5万多个，实有人员达49.5万多人，覆盖科研、教育、文化、卫生、体育、农业等各行各业，其人员总量大概相当于党政机关机构改革人员总量的5倍。其中事业单位专业技术人员约33.4万人，占67.5%，且大多数是高学历的知识分子。重庆市事业单位人事制度改革起步比较早，配套措施相对完善，改革进度较快，在全国处于领先地位。

一、重庆市事业单位人事制度改革进度、主要做法

1999年天津会议之后，重庆市开始全面启动事业单位人事制度改革工作。重庆市召开了事业单位人事制度改革动员会议，计划用5年时间，在底前全部搞完。截止今年8月底，市属64个部门展开62个，40个县（市）区展开27个，近20万人签订了聘用合同，占42.9%。其中有13个部门、7个县（市）区事业单位人事制度改革推聘工作全面完成。在改革中，分流人员达16322人，主要集中在教育系统。通过改革，扩大了事业单位用人自主权和内部收入分配自主权，增强了事业单位活力，极大地调动了管理人员、专业技术人员、工勤人员的积极性和主观能动性。

（一）加强领导，确保“事改”有序推进。为了确保事业单位人事制度改革顺利进行，重庆市人事局非常重视市委、市政府两个层面的领导和督促作用。事业单位人事制度改革领导小组组长由市长王鸿举亲自担任。全市事业单位人事制度改革工作会议，原市委书记贺国强同志亲自到会指导，并做了重要讲话。事业单位人事制度改革领导小组每年都要召开一次专题会议研究事业单位人事制度改革，目前已召开了六次。“事改”方面的文件有12个是经过市委常委会和政府常务会议研究通过，由组织、人事两家联合印发，提高了文件的权威性。事业单位人事制度改革领导小组办公室有4名专职工作人员，3名兼职工作人员，其中常务副主任由市人事局一位助理巡视员担任，专门负责抓事业单位人事制度改革的具体操作。市政府每年给“事改”办拨付业务经费10万元，专项用于“事改”工作。同时，重庆市还将事业单位人事制度改革作为“改革深化年”的重要工作之一，建立了联席工作会议制度和每月通报制度，根据事业单位人事制度改革需要，定期和不定期的召开各部门主要领导联席工作会议，协调解决改革中出现的各种问题。市事业单位人事制度改革领导小组办公室每月对各县、市、区和各行业系统改革进度进行统计和通报。通报直接对县、市、区及各行业主管部门领导。对改革力度大，成效显著的给予记功；对领导不重视，推进步伐迟缓的做不合格处理，单位不得评优，领导个人不得评为合格以上等次。对于重庆市委办公厅这样的单位，由于没有及时上报改革方案，事业单位领导小组办公室都敢于直接报到市委书记那里，上压态势明显，从而极大地调动了各县、市、区和各行业主管部门参与改革的主动性和积极性。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。重庆市在事业单位人事制度改革方面，比较重视改革氛围的营造。具体表现为：一是改革之前，就组织精干人员深入各县、市、区及各行业进行调查摸底，充分了解和掌握了全市事业单位的性质、人员构成、人员数量、经费来源，做到了底数清、改革思路清，为全面推进改革奠定了坚实的基础。二是层层召开事业单位人事制度改革动员大会，将事业单位人事制度改革的意义、目标、措施及相关政策、规定明了于最基层，既不夸大，也不隐瞒，扩大了基层群众的知情权，提高了基层群众参与改革的积极性、主动性。三是通过新闻媒体，大张旗鼓地宣传事业单位人事制度改革。重庆市非常重视报纸、电视、广播、网络等媒体的舆论造势效应。改革之初，重庆市各大媒体集中2个月时间，对“事改”工作进行了专题宣传和报道，大造改革声势。改革中，每出台一项政策、举行一次工作会议都要通过各种媒体进行报道，而且还根据“事改”工作的需要，不定期举行新闻媒体通气会。尤其是今年，重庆市将所有出台的政策及“事改问答”56题全部上网，扩大了宣传，增强了工作透明度，营造了积极的改革氛围。

（三）抓好试点，稳步推进。事业单位人事制度改革涉及面广，利益格局调整幅度大，社会反响大，稍有不慎就会引发各类矛盾，陷“事改”于被动。重庆市认为“事改”就是“摸着石头过河”，宏观上要积极造势，取得方方面面的支持，形成改革共识，微观上要抓好试点，慎重推进。在试点上，重庆市主要抓好了两个层面的工作。一是县、市、区层面，二是科研、教育、文化、卫生层面。具体操作中，重庆市先从经济条件好，推进难度相对较小的县、市 、区和行业开始试点，一点一滴潜心总结，形成成功经验后，抓住时机，乘势而为，顺势而上，以点带面，逐步推广。而且在改革中，重庆市非常重视激励机制的作用，对工作积极，推进迅速、稳妥，效果明显的县、市、区和单位，通过各种形式进行大张旗鼓地表彰和宣传，行政从上面推，媒体从侧面促，县（市）区及各部门改革热情竞相迸发。

（四）突出重点，全力推进。一是全面推行全员聘用制。主要抓好了竞争上岗和签订聘用合同两个关口。针对事业单位普遍存在参照党政干部管理的单一模式，以及职务、身份终身制和人员能进难出等问题，重点实施了“双聘制”，即对单位领导或中层干部职位实行“公开竞职”的聘任合同制，对一般岗位实行“公开竞岗、双向选择”的聘用合同制，将管理人员、专业技术人员、工勤人员全部纳入合同管理，员工与单位的人事关系成为符合市场经济准则的“双方协商，按需聘用”的合同关系。二是分类管理。因事设岗，以岗定员。对管理人员实行职员职务等级管理制，共分为五级，即：二级职员（正），二级职员（副）；三级职员（正），三级职员（副）；四级职员（正），四级职员（副）；五级职员；六级职员。不同事业单位职员职务最高等级的设置，由其行业主管部门核定后，报政府人事部门批准。职员职务等级实行结构比例控制，其结构比例由政府人事部门确定。对专业技术人员实行评聘分开，对工人实行岗位等级聘用制。三是分配制度改革。主要表现为三个方面，其一对不同类型事业单位实行不同的收入分配政策：全额拨款事业单位执行国家统一的工资制度和工资标准，实行工资总额包干，在工资构成中，固定部分为70%，活的部分为30%；差额拨款单位按照国家统一的工资政策和工资标准执行，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，并可向经费自收自支过渡，在工资构成中，固定部分为60%，活的部分为40%。自收自支事业单位，可以按照国家制定的工资制度和工资标准执行，其工资构成中，固定部分和活的部分可选择60%：40%到50%：50%，有条件的积极试行工资总额同经济效益指标挂钩办法，也可以实行企业化管理和企业工资制度，做到自主经营，自负盈亏。其二对不同类型人员实行不同的分配政策。专业技术人员分为职务等级工资制、职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴奖金制，其中职务工资为固定部分，津贴或岗位津贴为活的部分。管理人员实行职员职务等级工资，分为职员职务工资（固定部分）和岗位目标管理津贴（活的部分）两部分。工人分为技术工人和普通工人两大类，技术工人实行技术等级工资制，分为技术等级工资（固定的部分），岗位津贴（活的部分）；普通工人实行等级工资制，分为等级工资（固定部分）和津贴（活的部分）。无论专业技术人员、管理人员、工人，工资活的部分均按照工作条件、工作量、岗位性质、奉献大小确定，并建立了正常的增资机制。其三对不同的效绩实行不同的分配形式，将国家财政支持变为对项目的支持，对优秀人才给予重奖。主要有提高人才岗位津贴，对两院院士等不同的人才由市财政每月给予8000元、3000元、1000元的岗位津贴；妥善安置配偶子女；享受医疗待遇；建立高级人才疗养制度；提高退休待遇和奖励有重大贡献的离退休人员。同时，对一些重要岗位，重庆市鼓励试行年薪制。从而极大地激发了各类专业技术人员的创造性。目前，重庆市已有6000多个单位进行了收入分配制度改革。四是抓住难点突破。养老保险是事业单位人事制度改革的“瓶颈”问题，是疏通“出口”的关键因素。重庆市在养老保险方面主要坚持“老人老办法，新人新办法”。人事、保障、财政、编制四部门发文对改制为企业和分流出去的人员统一纳入养老保险，即离开事业单位的全部入保，留下的暂不入保。五是坚持内部消化为主，采取六条途径予以妥善安置。（1）正常退休。凡改革时，达到法定退休年龄的，除副高职称及其以上专业技术人员可按有关规定办理延长退休，其余的一律退休；（2）提前退休。改革时，财政拨款和部分拨款的事业单位（不含参加了养老保险的事业单位），男性年满55周岁、女性专业技术人员（管理人员）年满50周岁、女性工人年满45周岁且工作年限（不含折算工龄）满20年，或者工作年限满30年的工作人员，可按有关政策办理提前退休，但市管干部和副高级及其以上职称者除外。高温、高空等特种行业人员，可再提前5年。提前退休人员享受事业单位退休人员待遇，其经费来源渠道不变。（3）提前离岗。改革时，接近法定退休年龄（不超过3年）的管理人员、专业技术人员和工人，原则上都应提前离岗，但市管理干部和副高级以其以上职称者除外。其中自收自支事业单位提前离岗年龄可再放宽2年。提前离岗人员不占事业单位编制，不晋升职员职务和技术职称，其工龄连续计算，工资福利待遇同在职人员相同，经费按原来渠道解决。（4）辞职辞退。经单位批准辞职的，可由单位视财力状况，酌情给予一次性的补助费。被辞退人员符合领取辞退费条件的，由辞退单位按规定标准发放辞退费。（5）自谋职业或进入企业。凡自谋职业的人员创办科技、经济实体，税务、工商部门应在国家规定政策范围内予以支持。（6）下岗待聘。下岗待聘期限为两年，第一年为待聘期，第二年为托管期，待聘期内享受本人原基本工资（固定部分和活的部分），托管期内享受原本人基本工资固定部分，但不得低于市政府规定的企业职工最低工资标准。托管期满仍未就业的，可按规定辞职或予以辞退。同时，重庆市对转制为企业的事业单位人员和被撤消的单位人员的分流安置，也分别做了规定。六是建立了人事争议仲裁制度，开展了人事争议仲裁工作。重庆市在全国率先出台了《人事争议仲裁条例》，在人事争议仲裁没有和司法接轨的情况下，为保证仲裁顺利执行，重庆市政府制定了仲裁保障条例，将仲裁执行与否直接于被执行单位的领导人的考核、晋职、增资等待遇挂钩，保障了仲裁结果的顺利执行。重庆市人事争议仲裁委员会，现有委员21名，市政府主管人事工作副市长任主任，设副主任5 个，人事局局长任常务副主任，组织、纪检、监察、司法、劳动、财政等部门领导人为委员。委员会下设仲裁办，与人事局仲裁处合署办公，实行两块牌子，一套人马，主任由仲裁处处长担任，副主任两名，分别由仲裁处两位正处级调研员担任。仲裁委员会共聘请专、兼职仲裁员22名，其中专职仲裁员3名，兼职仲裁员19名，分别由人事局各业务处室处长（主任）和市级部分综合部门、市级司法机关人事（干部）处处长担任。目前，全市40多个县（市）区都成立了仲裁委员会及其办公室。截止今年8月份，重庆市人事争议仲裁委员会共受理人事争议仲裁案件48件，调解和仲裁结案29件。

二、关于重庆市事业单位人事制度改革的几点体会

（二）"兵马未动，粮草先行"，注重发挥政策的指导作用。至今，重庆市已出台47项事业单位人事制度改革方面的政策法规，整个改革过程政策规定明确，实施起来有法可依，相对减轻了实施层面的工作难度。

（三）注重发挥新闻媒体的舆论造势作用。重庆市委宣传部、人事局联合下发《关于加强事业单位人事制度改革宣传报导工作的通知》，做出了一些严格的、必要的政策性规定，并且通过动员会、学习会、现场会、新闻发布会、宣传月等形式，大张旗鼓地进行宣传，将改革精神传达到家家户户，将改革完完全全地置于全社会的关注之下，激发了方方面面的积极性和主动性。

（四）加大督导和通报力度。“事改”办经常深入到各个县区、行业系统、事业单位进行督查指导，增强了改革的针对性。建立了“事改”进度定期报告和通报制度，各县区、行业系统定期按规定上报“事改”进度，“事改”办汇总后在全市范围内进行通报，对积极的予以表彰，对不积极的进行批评。

（五）妥善处理改革中出现的人事争议仲裁事项，为改革保驾护航。事业单位人事制度改革点多面广，涉及利益格局的再调整，出现各类人事争议在所难免。重庆市仲裁办本着先调解，后仲裁的原则，依据有关政策，对人事争议进行妥善处理，一方面维护了单位和个人的合法权益，另一方面也极大了保障了事业单位人事制度改革的顺利推进。

（六）对重庆市人事制度改革工作的几点忧虑。（1）提前退休政策、离岗退养政策加大了财政负担。重庆市虽然在经济总量等方面位于全国前列，但穷困人口多的现实问题也不可忽视。提前退休和离岗退养等于是政府在10年内用钱养了两部分人，一部分是提前退休和离岗退养的人员，一部分是空编空岗后新进的人员。（2）事业单位改制为企业，到底改成什么性质的企业。改制为企业不能单纯的视为政府断奶，要积极探索国有资产和集体资产实现的有效形式，要允许社会资本参与事业单位的改制，形成多元投资混合所有，并引入现代企业管理机制，降低改革成本，尽快将潜力转化为优势，转化为生产力，不能再走国有企业改革的老路——死了再改或者半死不活了再改。（3）养老保险制度不能尽快完善，改革的后劲不足。没有健全的社会保障机制，事业单位人事制度改革只能算是不痛不痒的小改小革，一旦出现反复和反弹，政府为此付出的成本将更大。

三、对银川市事业单位人事制度改革的建议

（一）千方百计调动领导层的积极性。“事改”工作要多请示，多汇报，多吹风，要多请领导同志参加“事改”工作会，要将“事改”风不时地吹进主要领导同志的耳朵，切实引起领导层的关注。

（二）加强宣传。集中起来，用一到两个月时间，在市属广播、电视台、报刊进行“事改”专题宣传，造声势，鼓士气。要树立一些改革典型，进行重点宣传，增强可比性。同时，市“事改”办要通过编写“事改问答”等形式扩大技术层面上的宣传，切实指导各实施单位的改革。

（三）要充分发挥“事改”领导小组及其办公室的督导作用，切实调动各参与部门的积极性。当务之急，要印发一个要求各部门积极做好“事改”相关工作的通知，从工作纪律、目标考核各个方面，对各县（市）区、各行业系统进行督导，凡工作不积极，不按要求制定政策、编报方案和推进改革的，年终取消县（市）区和行业系统及其主要责任人的评优资格。要建立定期汇报和通报制度，形成上下联动，齐抓共促的改革机制。

（四）尽快落实各级“事改”办的人员、经费、办公场所、办公设备，使之尽快开展工作。尤其是“事改”办所抽调的人员一定要精干、务实、好学、善思、能写、不怕吃苦，要抽“贤人”而不能抽“闲人”，扎扎实实搞好政策研究制定、信息宣传、日常协调督查等基础性工作，从组织上保证事业单位人事制度改革工作顺利推进。

（五）市“事改”办及相关部门要抓紧时间研究制定“事改”各项配套政策，为改革创造一个良好的政策环境。尤其是尽快制定出收入分配、养老保险等关键性制度。收入分配政策要注意将按劳分配和按生产要素分配充分结合起来，可根据不同行业和创收能力高低进行分配形式的选择。具体到岗位和人上，要充分考虑岗位的重要性和贡献的大小，要将激励创业部分（活的部分）的作用最大可能地体现和发挥出来。养老保险政策制定要注意不同行业不同政策，不同人员不同政策、不同年龄段不同政策。原则是所有新录（聘）用大中专毕业生或从参保单位（企业）调入事业单位的全部要入保，所有从事业单位出去的除公考录入公务员队伍或上学深造的外一律要入保，留在事业单位的也要按照一个相对时间段（工作年限5年以下或10年以下）灵活入保。要成立人事争议仲裁机构，出台符合银川市情的人事争议仲裁条例或办法，对改革中出现的各类人事争议案件依法仲裁，保障事业单位人事制度改革顺利推进。总之，制定的各项改革政策要具有前瞻性、全局性、科学性，既不能以偏概全，也不能短视和滞后。一些关键性政策一定要经过市委、政府两会研究通过，能联合组织部及其他业务部门印发的文件一定要联合印发，提高文件和政策的效力。

（六）事业单位人事制度改革要”量力而行“。无论是政策的出台，还是具体操作，都要符合政府和单位的财力情况，改革是为政府和单位轻装，不是自我加重负担，尤其是改革的代价不能全部由政府承担。

2017年单位考察报告（4） | 返回目录

事业单位人事制度改革考察报告 

站领导：   

附件：1、重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见 

2、利用分配的“杠杆”原理    寻求事业发展最佳支撑 

3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革 

二oo四年四月六日 

附件1： 

重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中 

有关问题的解答意见 

一、关于聘用制度适用范围问题 

1.集体所有制事业单位是否试行人员聘用制度？ 

3.实行企业化管理的事业单位是否试行人员聘用合同制度？ 

5.社会团体中使用事业单位编制的专职工作人员是否与单位签订聘用合同书？   

二、关于事业单位在人事制度改革中首次聘用的有关问题 

7.在事业单位人事制度改革时，现有人员如何向聘用合同制人员过渡？ 

8.事业单位现有管理人员超过职员岗位职数的，如何处理？ 

三、事业单位职工签订聘用合同书中的有关具体问题 

11.《聘用合同书》第二条1款“乙方在岗位，从事工作”，如何填写？   

事业单位工作人员岗位分为职员、专业技术人员、工勤人员三大类。 

12.事业单位现有人员在推行聘用合同制时是否实行试用期？ 

13.新接收的军队转业干部、复员退伍军人与单位首次签订多长期限的聘用合同？   

四、关于解聘辞聘制度问题 

14.事业单位工作人员自费出国留学，是否可以与单位签聘用合同书？ 

事业单位工作人员申请自费出国留学，经

单位考察报告篇十五

一、基本概况（一）*市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况*市地处辽宁南部、辽东半岛北端，是全国县级综合体制改革试点单位，全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村，总面积2732平方公里，总人口111万。改革开放以来，*充分发挥区位优势，以勇于实践、敢为人先的胆识与气魄，进行了全方位的改革，使经济与社会事业焕发出新的生机与活力。实行综合体制改革前，由于整个医疗卫生都是由政府包办，机制僵化，经营管理不善，人浮于事，效率低下，有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此，从xx年开始，该市本着"提高市一级、搞活镇一级、强化村一级"的原则，对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制面达70%。该市的做法是：

卫生院进行清产核资与资产评估，对购买者进行资质与能力审查，确保改制的顺利进行。在改制形式上，该市坚持因地制宜、因院施策，改制的20家医疗单位，竞价出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多种方式，妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工要紧采取三种安置方法：一是镇政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用;二是卫生院及退休职工共同投保，参加社会养老保险;三是在退休职工自愿申请的情况下，发放一次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式：一是继续在医院工作;二是自己开诊所;三是自谋职业。医院改制后，有关善后工作及债权债务由所在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金要紧用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费与偿还卫生院所欠债务。

3、组建管理机构，实行医防分设。在乡镇卫生院改制前，该市就实行了医防分离，镇政府成立了卫生管理办公室，负责管理原先由医疗单位代管的各镇预防保健，理顺了农村预防保健的管理体制。

4、切实采取措施，强化管理服务。在领导关系上，该市要求改制后的卫生院务必同意当地党委、政府的领导，服从市卫生行政部门的监督管理与业务指导;医院的院长、副院长务必同当地政府与市卫生局协商后任命，报卫生局备案。在服务功能上，要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务，在发生重大灾害、事故、疾病流行或者其他意外情况时务必服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上，要求不得使用非卫生技术人员从事卫生技术工作，外聘卫生技术人员务必具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上，要求按等级医院基本标准设置科室与人员。同时，该市卫生局还成立了卫生执法大队，对全市的医疗市场进行集中管理，发现问题及时查处，问题严重的吊销营业执照，真正做到了从"办医"向"管医"的转变。

通过改制，该市卫生事业得到了长足的进展，取得了明显的成效，具体表达在下列五个方面：

xx年末，20所卫生院固定资产总额为2739万元，比改制前的622万元增加了2117万元，增幅达340%。

二是卫生技术人员素养明显增强。xx年底，20所卫生院具有中高级技术职称的人才达87人，比改制前增加了60人。新引进的高中级人才要紧来自鞍山与xx市的大医院。在引进人才的同时，为增强卫生院进展后劲，投资者还注重培养人才，有的送到医学院深造，有的送到上级医院进修。

三是医疗条件明显改善。改制前20所卫生院基本上是大内科，外科只搞处置、缝合，不开展手术。其中，15所卫生院没有抢救室，也没有必要的抢救器材。改制后，各卫生院在加强内科的同时，还健全了外科、妇产科、儿科、中医科、正骨医科等，开设临床科室由原先的3个增加到11个。改制卫生院普遍设置了抢救室，配备了必要的设备与药品，装备了光机、b超机、心电图机，有的还装备了动态心电图机、脑电图机等设备。

降低。据调查，改制前，阑尾炎手术住院费用为1500元左右，改制后，绝大多数卫生院的收费水平在700-900元之间五是卫生院运营质量明显提高。20所卫生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日门诊量由改制前的441人次增加到644人次;xx年总收入达到1880万元，比改制前翻了一番。

（二）关于xx县区推进农村社区卫生服务改革的有关情况xx县区地处xx省东部，属半山区。全市辖20个乡镇、258个行政村，总人口47万，其中，农村人口29.9万。xx年实现财政收入1.17亿元，农民人均纯收入3180元，略高于全省平均水平。近年来，该市针对农村三级卫生服务网关系松散，乡村医生服务水平较低，农民看病贵、看病难等问题，积极推进农村社区卫生服务改革，取得了很好的效果，得到了国务院的充分确信，李岚清副总理作了重要批示："xx县区党委、政府积极开展农村社区卫生服务改革，探索出了一条适合当地条件进展农村卫生事业的可行之路"。该市的要紧做法是：