支部换届讲话稿(汇总9篇)

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支部换届讲话稿篇一

11月15日全乡“两委”换届工作动员会召开后，我乡村干部积极动手，早安排、严布署，经过近半个月紧张而有绪的辛勤工作，全乡支部换届工作已全部顺利圆满完成，按预定的时间完成任务，在此，首先我代表金家庄乡党委、乡政府对乡村干部的共同努力和辛苦的工作表示衷心的感谢，其次我们支部换届工作中也受到很多在职和退休的县乡老干部的大力支持和 热心帮助，在此我代表金家庄乡党委、乡政府对他们的热心支持表示崇高的敬意。对连任和新当选的支部班子表示诚挚的祝贺。下面我就支部换届讲几点感受：

一、换出全乡团结的新气象，支部换届工作开展以来，全体

乡干部能够各自为战，尽职尽责、主动互相团结协作，遇到困难能够互相帮助，这种精神和品行是我们金家庄乡人民的骄傲，我希望我们全体干部都能 有一颗大公无私的工作热心，更希望我们全乡的乡干部能够继续保持团结协作的良好精神风貌，为全乡构建和谐大家庭贡献自己的一份力量。

序，真正换出了人民信任、党委信赖的支部班子，连任和新当选的支部书记是我们群众和广大党员公认的优秀人才，能够在公平、公正的竞选中当选是人民群众的肯定，希望我们每一个支部书记能够不负众望，有当选的荣耀更有当选后的重任，都是我们每个村的精英，我们可以说是任重道远，要带领各自的队伍充分发挥领头雁的作用，做好今后本村发展的设想和自己的做法，真正做一个人民公认、党委信任的好干部。

虽然我们的支部换届取得了圆满成功，但也有不足之处，我们要注重班子的选拔，更要注重善后和移接交的工作，真正使我们的班子不仅是选的成功更要工作的顺心。

支部换届讲话稿篇二

根据中央和自治区、市委的统一部署，我镇党委换届工作将于近期进行。市委对乡镇党委换届工作高度重视，专门召开了全市党委换届会议，今天，我们在这里召开我镇党委换届工作动员会，标志着我镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。下面，我就贯彻落实上级精神，做好我镇党委换届工作，强调三点意见：

一、统一思想，提高认识

这次乡镇党委换届，是在我镇“十二五”发展开局之年，加快转型跨越发展的关键时期进行的，这是全镇人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作，直接关系全镇乃至全市“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和自治区、市委精神，从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，做好这次影响全局、关系长远的换届工作。

一是做好这次换届工作，是为全镇经济社会发展提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。近年来，我镇处于经济转型的重要期、也是巩固和发展新的经济增长点的关键期。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措，搞好换届，进一步理清科学发展思路，选好配强乡镇党委领导班子，是顺利实现全镇经济社会发展的重要思想、政治和组织保证。

素质、领导能力和工作水平，直接关系当地的改革、发展、稳定，关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力，核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届，既是对乡镇领导班子干部执政能力的实际检阅，同时，通过党委换届优化我镇党委领导班子的结构，形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的党委领导层，提升班子的整体战斗力和凝聚力。

三是搞好乡镇党委换届工作，是加强基层组织建设，构建和谐社会的必要保证。乡镇党委处于基层核心地位，领导各方面的工作，能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，直接关系到全镇乃至全市的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好我镇党委换届工作，进一步加强基层组织建设，凝聚民心，提升人气，维护社会稳定，为我镇的大发展、创造民主、和谐的政治环境。

二、严格程序，规范操作

这次乡镇党委换届政治性、政策性、程序性都很强，我们一定要按照市委的统一部署，高度重视，精心实施，把这项工作摆上重要议事日程，统筹考虑，周密安排，确保换届选举的各项工作、各个环节，要严格按照中央和自治区、市委要求，怎么规定就怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不走过场，真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。

三、铁的纪律，风清气正

本次乡镇党委换届时间紧、任务中、要求高，为了确保我镇党委

换届顺利进行，要认真抓好党代会报告的起草工作，要进一步细化换届工作的各项纪律要求，坚决执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的规定。对于违反组织人事纪律、拉票贿选等破坏换届纪律的人和事，一经发现，都要一查到底，严肃处理，绝不姑息。

同志们，搞好这次乡镇党委换届工作责任重大，影响深远。我们一定要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以对党和人民的事业高度负责的态度、精心组织、密切配合，同心协力、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为加快富裕和谐提供坚强的思想、政治和组织保证。

支部换届讲话稿篇三

党章规定:“总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年”。根据中共中央办公厅中办发[1993]9号文件规定：“党的总支部委员会、村支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期”。《条例》第三条规定：“党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。”根据这些规定，凡任期届满的支部都应按期进行换届选举。换届选举按以下程序进行：

一、党支部作出换届选举决定

1、党支部任期届满，应及时召开支部委员会，作出换届选举决定。会议内容：（1）回顾总结本届委员会的工作，对取得的成绩、存在的问题和经验教训进行认真分析，提出对下届委员会的建议等；（2）提出下届委员会委员名额，构成原则，委员候选人条件，委员候选人酝酿提名方法和选举办法；（3）改选时间安排。

2、党支部书面呈报请示。党支部委员会换届选举应征得局党委的同意。支部委员会召开以后，党支部要将上届支部委员会换届选举的时间；本次换届选举的理由；换届选举的指导思想及主要议 程；选举时间大致安排；支部委员会书记、副书记、委员的名额；酝酿候选人的方法及选举办法书面向局党委报告。

例：

关于×××党支部换届选举的请示

中共通州市农林局委员会：

我支部委员会是××年×月选举产生的，根据党章规定已任期届满。现决定×月召开党员大会。这次党员大会在总结工作的基础上，选举产生新一届支部委员会。

我支部现有党员×名，支部委员会拟由×人组成，其中书记、副书记各1人，组织、宣传、纪检等委员×人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

以上请示当否，请批示。

×××党支部委员会

××年×月×日

二、局党委审查并下发批复

局党委审查党支部换届理由是否充分；时间安排是否得当；委员和正副书记名额是否合理；选举办法是否符合规定。审查通过后下发批复，同意党支部召开党员大会换届选举，并指导党支部做好相关工作。

三、党支部做好换届选举准备工作

1、党支部写好工作报告，报告要对本届任期内的工作进行总结，既要讲成绩，也要讲不足，同时对下届支部班子提出建议等。

2、党支部做好选举前党员教育工作。局党委批示以后，党支部要及时召开支部党员大会或党小组长会议，传达支部委员会会议精神和局党委批示意见，对党员进行民主集中制、党员义务和权利教育。同时，以党小组为单位，组织讨论，根据下届支部委员会委员名额，构成原则及委员候选人条件，酝酿提名候选人。党支部要及时收集讨论情况。根据多数人的意见确定候选人预备名单（如果对候选人意见不集中，再返小组讨论，达到多数人同意为止）。

3、党支部向局党委呈报报告。党支部要将初步人选向局党委汇报。报告的内容应包括：

（1）下届委员候选人预备名单，预备名单应多于应选名额的20％。（2）选举大会的具体日期。

4、局党委审查同意后作出批复。

例：

关于×××党支部委员会委员候选人酝酿情况的报告

中共通州市农林局委员会：

根据局党委关于我党支部换届选举的批示，我们作了认真研究，并召开了党小组会议，对推荐新的一届支部委员会委员候选人作了具体部署。在各党小组推荐的基础上，根据多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的比例，最后确定××ׄ„等×名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。

定于×月×日召开支部党员大会，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举产生新的一届支部委员会。

以上报告当否，请批示。

×××党支部委员会

××年×月×日

四、党支部召开换届选举大会

党支部召开党员大会进行换届选举，大会由上届党支部委员会主持，不设委员会的党支部，由上届支部书记主持。内容有：

1、报告工作。由本届支部书记向大会报告工作（工作报告应包括党费收交内容），然后组织党员认真讨论，听取党员的意见，如有不同意见或质疑，应作出负责的说明和解答。

2、举手通过支部工作报告决议。

3、正式选举。

（1）宣布参加选举的人数、应选举的人数和候选人名单。具体应说明本支部有多少正式党员，多少预备党员，有选举权和被选举权的党员多少，到会参加选举的有多少党员。

（2）推选并通过唱票、计票和监票人名单。

（3）进行无计名投票。（4）清点选票并宣布选举是否有效。（5）计票。（6）宣布选举结果。

4、选举结束。新当选的委员召开第一次委员会，会议由上届委员会推荐一名新当选委员主持，提出书记、副书记人选名单，在新一届第一次委员会上，采用举手表决的方法选出书记、副书记，并确定委员分工。

5、选举过程中的有关注意事项：

b、自费出国半年以上的；

c、虽未受留党察看以上党纪处分，但正服刑的；

d、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

e、工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

（2）选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。

（3）投票后，收回的选票等于或少于发出的票数时，选举才有效；多于发出票数的，选举无效，应重新选举。

（4）选票中赞成人数多于应选人数的票为废票，应先予以清理。

（5）候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，方能当选，等于或少于实到会有选举权的半数人数，则不能当选。

得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。得赞成票超过半数的最后几名候选人，票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。

得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，少于应选名额时，不足的名额可以重新选举产生；如果接近应选名额，征得半数以上选举人同意后，其缺额也可不再进行选举。

五、报批阶段

1、新一届支部委员会要及时将选举结果书面呈报局党委批准。

例：

关于×××党支部选举结果的报告

中共通州市农林局委员会：

我支部于×月×日召开了党员大会，应到会党员×名，实到会党员×名，其中有选举权的正式党员×名。

根据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××等×名同志为新的一届支部委员会委员。

×月×日，新当选的支部委员会委员，召开了第一次委员会，选举×××同志为支部书记，×××同志为支部副书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员，×××同志担任纪检委员（名单和得票数附后），请批复。

×××党支部委员会

××年×月×日

2、局党委集体讨论后下发批复，并将批复报上一级党委备案。

3、党支部应及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况，并将有关改选资料整理存档。

六、两点说明

1、党员人数少的党支部，可以不提候选人，在全体党员充分酝酿的基础上，召开党员大会直接选举。

2、《关于×××党支部换届选举的请示》、《关于×××党支部委员会候选人酝酿情况的报告》、《关于×××党支部选举结果的报告》的写法，如果采用先进行差额预选，再进行正式选举的方法，三次上报的写法应稍作变动。

支部换届讲话稿篇四

尊敬的各位领导、各位党员以及社区的各位同仁们：上（下）午好！

今天，我根据上级领导及会议的安排和要求，向大会作述职报告。报告中如有不妥之处，敬请批评指正。现简要汇报如下：

几年来，xx社区党总支在市委、政府党委的领导下，在街道党工委的具体指导下，以“基层组织建设年”为契机，在社区全体党员及全体同事的积极努力下，实现管理网格化、服务精细化、手段信息化的“三化”结合的工作机制，全面深化拓展区域内党组织“四联四促”活动，切实做到统筹协调、资源共享。着力打造“北疆和谐社区”，不断强化社区服务功能、管理功能、凝聚功能和维稳功能，实现高层次人性化管理、高规格为民服务的党建工作新境界。

xx社区党总支有x个党支部，共有直管党员xx名，协管党员xxx名,成立党小组xx个,志愿者队伍x支。我社区结合自身建设实际，紧紧围绕“五个好”、“五带头”目标要求，把“创先争优”与为民服务相结合，积极探索在职党员双重管理的新途径，实行党员联管理、联服务制度，充分调动广大党员积极性，深入开展“党员示范岗”、“党员服务日”、“党员志愿岗”、“一助一”、“多助一”等活动，协助开展“联一带三”、“四个一关爱”、“干部下基层、办实事、转作风”为民服务等活动，同时组织开展了社区“两委”成员结对帮扶困难户、“有话对党说”等活动，使社区群众真正感受到了社区党组织这个“大家庭的温暖，起到了有效凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的良好作用。

社区党总支创建了“党建服务邻里中心”，全力打造“手拉手，邻帮邻，共建和谐大家庭”的特色党建工作品牌。党建服务邻里中心”是以楼栋党建为服务网络的党员服务管理中心，把居住在同一楼组或相邻楼组的在职党员、离退休党员和流动党员组织起来，利用党员的特长，为群众办好事、办实事。发挥了党员的先进性作用。

我社区党总支先后被授予盟级“北疆基层党组织固本工程示范社区”、盟级“先进基层党组织”、市级“先进基层党组织”“文明社区”等多个荣誉称号。

社区党总支部成员自觉加强党性锻炼和世界观改造，认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及市委、政府及街道党委的决定，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致 ；不断提高思想道德修养和自身综合素质。在业余时间注重理论知识的学习，注重将理论知识和实际工作相结合。做到重实际、说实话、办实事、求实效。时刻把团结放在首位。着力塑造团结、勤政、务实、高效的领导班子。

在日常党务工作中，我们坚持公正、公道的原则，实行民主集中制、重大问题都提交党委会或社区工作会议集体研究决定，严格实行少数服从多数的原则。充分发挥大家的积极性、主动性、创造性。班子成员合理分工，各尽其责，各展其才。遵守《廉政准则》，树立起清白做人、干净做事、勤政廉政的良好形象。

建立健全了各类党员规章制度，建立了走访交心、化解矛盾顺心、送学上门净心、扶贫济困暖心、帮助再就业安心的“五心”工作机制，从帮思想、帮学习、帮生活、帮就业入手，增强社区党员参加党组织生活的自觉性，调动其立足实际、发挥先锋模范作用的积极性，从而增强了党支部的感召力和号召力。

不断完善基础设施建设，改善服务环境，为服务步入精细化奠定良好的基础。xxxx年底建成并投入使用的xx社区新阵地，总面积达xxxx平方米。彻底扭转了社区无阵地、活动无场所的局面。xx社区以落实“三有一化”为目标，创新服务载体，不断完善辖区活动阵地。先后配备了远程教育、led屏、健身器材等设备。为方便居民娱乐，社区内xx余个活动场所配备了相关设施。

党员活动联系卡制度，让每个党员承担一项社区的公益性工作。按照“自愿、适度、有效”的原则，组织社区党员参与社区活动。加强对退休党员、流动党员、下岗党员的教育管理，做到“三清”。认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作。把好“入口”关，保证新发展党员的质量。积极发挥党建联席会作用，按照“资源共享、共驻共建”的原则，积极组织协调有关单位与社区党支部开展共驻共建活动。不断提高拒腐防变的能力，确保党员队伍的先进性，为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。组织党员投身社区建设，在全社区形成了"党员带头、人人参与"的良好风尚。

我们遵守着诚信，从每个环节做起，坚持“以人为本、打造服务型社区”的工作理念，为百姓提供着全方位的服务，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但成绩代表着对过去工作的肯定，也提醒着我们如何走好下一步，社区工作还有很多有待完善和解决的地方，随着创建和谐社区工作的深入开展，社区建设的道路任重道远，我们将继续努力，不断充实自己，以居民需求为工作出发点，带好班子，抓好团队建设，使每一位同志能在工作岗位上一展所长，使社区成为和谐建设的基地，为建设好xx社区美好和谐的明天尽职尽责。

xxxx年x月xxx日

支部换届讲话稿篇五

同志们：

金秋十月，硕果累累。今天，我们迎来了大河乡村党支部换届选举大会的胜利召开，这是村广大党员政治生活中的一件大事，也是全村父老乡亲加快发展农村经济的一件喜事。在全体党员的共同努力下，在上级党组织和乡党委的指导帮助下，我们成功的选举产生了村党支部新一届领导班子。在此，我代表乡党委、政府向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在农村工作一线的广大党员表示深切的问侯!下面，我就新一届领导班子如何贯彻落实精神，全心全意为人民服务提几点希望。

党的确定了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这一目标，重点、难点在农村，关键也在农村。解决好“三农”问题，发展农村经济，增加农民收入，是现阶段农业农村工作的重中之重。村党支部作为党在农村的基层组织，是农村基层组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到群众中，带领群众脱贫致富奔小康的最直接、最具体的责任。只有把村党支部建设好，把广大群众团结在党的周围，才能形成建设社会主义新农村的强大合力，才能为加快农村全面建设小康社会提供坚强的组织保证，才能不断巩固党的执政基础。

村党支部是广大农村贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、实践者、推动者，是广大群众脱贫致富奔小康的领路人。要认真研究农村发展中的新情况、新问题，深入开展“三级联创”活动，建立健全农村党支部各项工作机制，全面加强村党支部为核心的村级组织建设，为创建红旗党支部夯实基础。加强村党支部建设，首要任务是要必须抓好学习培训，帮助班子成员不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众发展经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，努力成为农村致富路上的“领头雁”。

村党支部的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起农村经济社会发展的检验，实践证明，只有仅仅围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作，党支部才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。支部一班人要始终按照围绕经济抓党建，抓好党建促经济的总体要求，把加快农村经济社会发展作为中心任务，把强村富民作为第一职责，坚持党建经济两手抓，两手都要硬，真正使村党支部成为推动农村经济社会全面发展的坚强组织保证。

村党支部是否坚强有力，关键在于抓好自身建设。一要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系，自觉维护班子内部团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲往一处使，把个人有限的时间、精力全部用到加快发展上来。二要健全制度。进一步健全“一述双评”、“三会一课”、村级工作目标管理和民主评议党员、民主评议干部等制度，使村党支部各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。三要发扬民主。坚持党的群众观点和群众路线，与群众商量办事，尊重农民意愿，尊重群众的首创精神，不断推进农村基层民主法制化。四是加强村级后备干部队伍建设。村级班子后继乏人，是当前制约农村基层组织建设的瓶颈问题。要注意从那些政治素质好、文化科技知识高的回乡知识青年、退伍军人中重点选拔培养，逐步吸纳到班子中来，不断为村党支部补充新鲜血液。

村党支部的一言一行直接影响着党在群众中的威信。作为支部书记必须加强学习，转变作风，努力在村民中树立起良好的形象。一是立身要正。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”要坚持立党为公，执政为民，始终保持共产党员的先进性，自觉当好人民群众的公仆。二是处事要公。农民群众的满意程度，是衡量农村工作的最高标准。基层干部是为广大农民服务的，工作干得怎么样，政绩如何?发言权在农民。要当好这个人民群众满意的村官，必须公道正派，想问题、办事情、必须以绝大多数人的利益为出发点和归宿，让老百姓心中这杆秤秤出我们的重量、份量。三是办事要实。在村一级工作，必须坚持实事求是，一切从实际出发，绝不能瞎指挥，盲目蛮干，不能搞形式主义，弄虚作假。一就是一，二就是二，有喜报喜，有忧报忧，说实话，办实事，以实实在在的工作，赢得群众的信赖和支持。四是方法要活。要不断改进工作方法，善于从实践中总结经验、不断创新，善于用说服教育、示范带动、搞好服务等方法做群众工作;对于辖区内民事纠纷，要及时调解，善于化解矛盾;对于个别群众不公正的指责，要虚怀若谷，有则改之，无则加勉。五是待民要善。村干部工作阵地在农村，对农民的疾苦首先要有真切的感受，绝不能当了干部就脱离群众，淡化了对群众的感情，要真正视群众为我们的衣食父母，坚决做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用真情、用真心去贯彻落实精神，永葆共产党员先进性。

同志们：新的一届支部班子已经产生，工作任务繁重而艰巨，压力与动力同在，机遇与挑战并存，让我们在开发区工委、管委会和乡党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破，为大河乡村经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。

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支部换届讲话稿篇六

我村党支部自xx年9月换届以来，任期将满，按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定，今年必须进行农村党支部换届选举工作。根据中央工作安排，今年四季度要在全党开展党员教育活动，为了保证党员教育活动和各项工作的顺利开展，县委决定，农村党支部换届选举工作在5-6月份进行，为认真做好我村的党支部换届选举工作我谈几点意见：

第一，如何正确认识这次支部换届选举工作的重要性

   前段时间，我在互联网上看到某市三个县的县长被免职，其原因没有别的，只给他们一条理由，就是在近几年的领导中，没有抓住近几年快速发展动力，错失了几个县发展的良机，经济和社会各方面毫无进步，是失职。从这个故事中，我们看到，一个领导一个班子的素质，与我们人民群众的生活是息息相关的，不要认为选你也可以他也可以，与自己没有关系。我们知道，现在我国的经济和社会正处在大刀阔斧的变革中，未来的几年对于我们村的发展是一个很重要的时期，抓住了这个机遇，我们村也许能高速发展，错失了这个时机，我们可能就要远远落后于别人。一个村的领导不能失这个职，我们每一位在选举时也不能失这个职，选错人同样是我们的失职。实际上，现在我们需要的是敢作敢为，有作为有抱负的干部，不是要混日子的干部。所以在坐的诸位首先要站在这个高度上来参加这次选举，正确行使选举权，选好人，选对人。

其次，支部换届选举是党内民主生活的重要内容。我们党之所以有这样大的生命力，一个重要的原因就是她有她的组织性、纪律性。而我们就是这种组织性和纪律性的实践者。这种组织性和纪律性要求我们做到进行选举时，要以德能来选干部，不能以个人关系来选干部，要着眼集体利益来选干部，而不能从个人利益来选干部。这也是我们民主生活的要求。

第二，如何正确认识村干部

   这个村干部包括支部成员和村委会成员。首先从名利上去分析村干部的得失。现在的村官不好当，首先是没有利，即使是有工资标准，但这个工资少得可怜，仅200元左右。这是个什么概念呢!有的坐在家里打打麻将，一天的出入就有这么多，做点工子吧，每月也能拿个500、600的。况且现今多数的村上连工资也开不出，实际上没有拿工资啊。但他们也要养家糊口。如果说村干部有外快，连我也不敢相信，我一个副镇长都没有，何况一个村干部?但他们每月付出的电话费、交通费有很多都是自已出的。无利可图!如何说为名，一个村官名有多大!何况在现今，矛盾多、麻烦多，今天得罪这个，明天又要得罪那个，又有何名呢!

既然你说名也没有，利也没有，那为什么又有人当村干部呢?大家可以看到，村干部队伍中不乏有为名利而来的，但他们名利都没有捞到就灰溜溜地走了。当村干部究竟图什么!我讲，当村干部首先要有一种责任感，要有为民办实事，带动村经济发展的责任感，要有奉献的精神，这样的人才能当村干部，才会当好村干部。全村得到发展，村民得到实惠，大家肯定他，赞美他。这就是当村干部的名，当村干部的利。村干部得到的是这些，也应该为这些而来。

第三，选什么样的人当村干部

   在农村贯彻落实“xxxx”，根本出发点和落脚点是富民，解决富民问题关键是选好带头人。要把农村基层党组织建设成为贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者，必须抓紧培养、造就一支与这一要求相适应的村干部队伍，提高他们带领群众加快发展的本领，也就要坚持德才兼备，保证选配质量。必须严格坚持选人的五条标准，即：拥护“xxxx”、勤劳守法致富、愿为村民服务、得到村民拥护、具有“双强”本领。这五条标准是政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的具体化，是一个有机联系的统一整体，缺一不可。绝不能把标准与个人财富简单地划等号，否则就会误导群众，就有可能产生“认钱不认人”、“谁有钱谁就能当村干部”的错误认识。在选人用人标准问题上，一定要做到坚持标准不含糊，执行标准不变通，落实标准不走样。

要选政治上靠得住，不关心政治的，思想与政策不主动保持一致的，没有政治责任感的，就必然不能带动群众顺应时代发展方向发展；要选德性好的人当村干部，只有清正廉洁、公道正派、责任心强的人才会得到村民拥护，才会愿为村民服务，才会把自己的政治生命与村集体与群众的需要结合在一起。那些德德性不好的，只顾着自己的，必然没有心思为村民谋富利，也就会给全村带来不幸。要选经济上有开拓精神的，经济生活不是一成不变的，只有具有开拓精神，才能顺应市场经济的规律，带领大家走上致富的康庄大道。

第四，如何正确看待村干部的权力

   1、必须使权力为人民发挥出最大效能，为人民谋取更大利益。对权力的掌握和运用，是事关党同人民群众关系的一个重大的经常性问题。党的宗旨不仅体现在党的理论和路线上，也更体现在广大党员干部的行动中。在现实生活中，人民群众总是通过所接触党员干部的实际行动来看党是不是真正为他们谋利益。所以，干部作为一个执掌一定权力并担负相应责任的人，一定要万分珍惜自己的岗位，在有限的任职期间做更多的工作，使权力为人民发挥出最大的效能，为人民谋取更大利益。因为在权力的运行和监督机制不健全的条件下，权力的行使容易带来盲目的主观性和随意性。权力掌握在坚持马克思主义的人手中，就会为老百姓服务，为群众谋利益；如果掌握在某些以权谋私的人手中，就会脱离群众，损害群众利益，党的正确路线方针就得不到很好的贯彻执行。所以，选好干部，为人民掌好权用好权，是群众的要求。

2、一定要把权力用于促进经济发展。由于我们党执政，人民群众就把自己的幸福、命运、利益全部寄托在党的身上，希望并要求党的领导能够逐步实现他们的利益。党的威信的高低，取决于满足人民群众利益程度的大小。对一名干部来讲，无论在当前和今后，发展是始终面临的大事。要善于从战略全局上研究发展，善于从党的工作大局上研究发展，善于从直接关系群众利益的重大建设上研究发展。要始终把改善群众的生存条件和工作条件、提高人民的生活水平和生活质量，作为我们加快发展的出发点和落脚点。也许你认为我们不就是一个村么，研究这些大问题干什么?我说不尽然。要高瞻才能远瞩。不研究这些问题，你就不知道国家的宏观经济政策，不了解国家的宏观经济政策，你也就无法做项目。

3、一定要把权力用于为人民服务。毛泽东同志曾指出：“我们共产党人，不是为了做官的，是为了革命的，为人民服务是我们的根本宗旨”。为人民服务体现在为群众办实事、办好事上。对此，干部要深察之、深省之、深警之，自觉做到官为民仆，把权力用于为人民服务，始终把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把群众富裕作为第一目标，真正做到真心实意爱民，发展经济富民，强化服务便民，稳定社会安民，廉洁勤政为民。

第五，如何正确行使选举权和被选举权

   在此，为避免在选举中出现不必要的、不应该出现的现象，有必要对如何正确行使选举权作一解释。

你选某人或不选某人的动机是行使党员权利，不是为某人当干部而选；选举是组织建设的需要，不是追求名利的需要；选举要以选人的标准(即德才的标准)为依据，不能以个人感情、个人好恶、个人关系为依据；选举要讲组织原则和组织纪律，不能无组织无政府主义。

支部换届讲话稿篇七

——中宁五中党支部书记雍长青

同志们：

今天，我们在这里隆重召开庆祝中国共产党成立90周年暨党内先进表彰大会。在此，我谨代表学校党支部向为学校各项建设作出显著成绩的优秀共产党员、模范党员表示崇高的敬意！并向全校共产党员们致以节日的问候！

90年，在历史的长河中，只是短暂的一瞬，但对我们共产党人来说，那是一段艰苦探索、图强不息、与时俱进的漫长岁月。在这90年里，我们党从一个只有几十名党员的小党，发展成为今天拥有7000多万党员的执政党，在这90年里，无数先烈抛头颅、洒热血，用他们的鲜血染红了鲜艳的五星红旗，用他们的生命，铸就了中华人民共和国的钢铁长城。回顾90年的历史，我们感到无比欣慰：在以毛泽东同志为核心的第一代领导集体的领导下，中国人民经过浴血奋战，推翻了帝国主义、封建主义和官僚主义三座大山，成立了中华人民共和国，开辟了中国历史的新纪元，取得了社会主义革命和建设的伟大成就。以邓小平同志为核心的第二代领导集体总结了我们党的历史经验和教训，科学地提出了坚持以经济建设为中心，坚持实行改革开放的战略方针，成功地探索一条建设有中国特色的社会主义道路。以江泽民同志为核心的第三代领导集体带领全国人民高举邓小平理论的伟大旗帜，满怀信心地迈开改革开放的步伐，把建设有中国特色的社会主义伟大事业全面推向二十一世纪。现在，我们正在以胡锦涛同志为总书记的党中央带领下，认真贯彻“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会和和诣社会而努力奋斗。

90年的历史证明：只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义建设的伟大胜利。也只有中国共产党才能开创建设有中国特色的社会主义道路，实现民族振兴，国家富强和人民幸福，我们的党不愧为伟大、光荣、正确的党。

同志们，在我们广大教职工特别是我们党员教师的不懈努力下，学校这几年教育教学成绩辉煌，硕果累累，多次受到上级部门的表彰奖励。值得一提的是，我校被评为全区先进基层党组织，这次又被评为全县先进基层党组织，这在教育系统是很难得的。目前，我校已逐步形成了具有自身特点的办学理念，初步找到了一条适合农村中学实际的办学路子；进行了教学和管理机构的调整；改革办学体制，建章立制，规范管理；进行了各项改革；等等。同志们，我们每前进一步，都凝聚了广大教师特别是广大共产党员奉献和支持。

不少党员关注学校建设，建言献策，参与学校发展决策；不少党员为了工作，连续工作，周末加班加点，他们追求卓越，只争朝夕的工作激情让我感动。相信，有我们这一批勤奋敬业、无私奉献的党员教师，我们学校一定会在发展中提升质量，在奋进中不断完善自我，一步一步地走向成熟和辉煌。

党员同志们，回顾过去的不平凡的历程，我代表党支部谈四点体会：

第一，办一所学校不容易，办好一所学校更不容易，必须要顾全大局。队伍不廉洁、管理混乱、内耗斗争、不以教学为中心、班子涣散等，都可能引起不良后果。服从分配，顾全大局，应深入到每一个党员心中。

第二，办好一所学校，各级教师要精诚团结。不讲大局，斤斤计较，就会心胸狭隘；多考虑学生和责任，就能海阔天空。

第三，办好一所学校，党党员要关心学生，要为学生服务。这是我们的政治基础。只有这样，我们才能获得强盛的生命力。

第四，办好一所学校，目标有多宏伟，困难就有多大。我们必须要有深入调查研究和踏实的工作作风。只有这样我们才能具有智慧和突破能力。

展观重要思想来指导我们的认识和实践，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结、动员和组织全校师生员工继续努力，同舟共济,开拓进取，就一定能够开创我校各项工作的新局面，把我校教育教学工作推上一个新的台阶。

应该说，党的形象的先进与否，关系到党在人民群众心目中的地位，决定着党的兴衰存亡。在当前新形势下，科技、经济飞速发展，竞争日益激烈，国际局势和国内形势的变化呈现出许多新特点，对继续保持党的先进性，提出了新的要求和更高的标准。充分发挥党员先锋模范作用，除了要有为共产主义事业奋斗终身的满腔热忱外，还要在知识水平、业务技能和思想政治素质上有一个较大幅度的更新和提高，必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神；必须具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、乐于奉献；必须在工作中充分发挥主观能动性，敢想敢干，敢于竞争；必须创造性地完成党交给的任务，引导和带领广大群众共创新世纪的伟业。首先，必须进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，共产主义理想信念是人类历史上最为崇高的信仰和目标。应当看到，共产主义理想信念的实现，符合历史发展的规律，因而是一种不可逆转的历史趋势。但在漫长的历史进程中不会总是一帆风顺的，总会有曲折，甚至反复，总会遇到这样那样的困难。在这种情况下，如何坚定信念，是对我们的一个考验。这方面，小平同志为我们做出了典范。他说：“我坚信，马克思主义是科学。”由于他坚持用马克思主义的历史辩证法分析国际社会主义运动中出现的严重挫折，即使在“黑云压城城欲摧”时，他也始终表现出一种镇定自若、高瞻远瞩的政治气魄，表现出一个共产党人对于社会主义事业的坚定信念。

和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，始终保持共产党人的先进性，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，以自身的实际行动充分体现共产党人先进性的时代精神。

其次，必须进一步构建共产党人道德境界的高地。毛泽东同志在《为人民服务》一文中开宗明义地说，我们的共产党和共产党所领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。江泽民同志更是多次指出：“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众。”他们所强调的归结到一点，就是“全心全意为人民服务”，这是我们党的根本宗旨，也是共产党人应该努力达到的崇高的道德境界。在执政和改革开放的条件下，由于环境和地位的变化，一些党员干部渐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，疏远了与人民群众的感情，在共产党人的人生座标系上偏离了方向。

以“三个代表”为最高人生目标和道德标准，就是要充分发挥广大党员先锋模范作用，堂堂正正，一身正气。想问题、办事情，一切以人民利益为根本标准，管住自己的脑，不为私利分神；管住自己的嘴，不随意乱说乱吃；管住自己的腿，不去不该去的场所；管住自己的手，不贪占公家的便宜。面对各种错误思潮和歪理邪说，面对各种诱惑，应坚守自己的精神家园，思想上顶得住，行动上立得住，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀影响，始终保持高尚情操，真正养成共产党人的高风亮节。

平凡朴素孕育着崇高，涓涓细流汇成了江海。在新的历史阶段，我们每位共产党员都要站在维护党的先进性的高度，着力塑造自己的先进形象。只有这样，才能充分发挥党的先锋模范作用，才能不断提高党的威望，永葆党的活力。

最后，祝在座的各位党员和同志们身体健康，工作顺利。

谢谢！

党 课 讲 稿

（2011年度）

中宁五中党支部

支部换届讲话稿篇八

同志们：

在全国上下喜迎xx大即将召开之际，市局机关党委隆重召开全体党员大会，经过充分的酝酿和讨论，大会以无记名投票和差额选举的方式，选举产生了市局新一届机关党委。在此，我代表市局党组对新当选的机关党委委员表示热烈的祝贺，对多年来关心、支持机关党委工作的全体党员表示衷心的感谢!

上一届机关党委在局党组和市机关工委的正确领导下，锐意进取，扎实工作，使局机关党的各项工作一直走在市直单位的前列，连续多年获得“先进机关党委”荣誉称号。党员的先锋模范作用得到进一步发挥，涌现出许多先进典型，多人次受到省、市有关部门的表彰和奖励。同时，机关党委充分发挥了战斗堡垒和组织协调作用，动员广大党员干部积极投身国土事业，为我市国土建设跨越式发展立下了汗马功劳。上一届机关党委卓有成效的工作，使我们这届机关党委得到许多宝贵经验和莫大的鼓励，同时也感受到更大的压力，意味着我们迎来了更大的挑战。

新一届机关党委共由 9 人组成，完全符合 《 党章 》和 《 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 》 的要求。新一届机关党委委员政治素质强，工作作风踏实，有较好的群众基础，但是大多数没有从事过党务工作，党内生活经验和党务工作经验不足，与近年来上级机关对机关党委的要求，与广大党员干部对机关党委的希望会有一定的差距，为此，今后我们将以更高的热情、更大的精力、更强的工作力度来加强学习，全面加强和改进思想政治工作，为促进国土事业全面发展提供坚强的政治保障。

思想政治工作历来是我党的生命线，各级党和政府都必须围绕党的中心任务来展开工作。机关党委是我局党的工作的执行机关，肩负着党的各项路线方针政策在我局贯彻落实的重任。希望各支部和全体党员要充分认识机关党委在新时期党的建设事业中的地位和作用，全力支持机关党委的工作，对机关党委布置的工作要不折不扣的贯彻执行。

今后，局机关党的建设仍然任重道远。特别是解决当前存在的问题，迫切需要我们大力加强和改善党的领导。党的xx届四中全会强调，要以提高党的执政能力为重点，进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，全面推进党的建设。这一要求的提出，为我局机关党委制订今后四年机关党建的指导思想和总体目标指明了方向。

总的指导思想是：以坚持邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的xx大精神和加强党的执政能力建设为主线，按照科学发展观的要求，紧紧围绕市委、市政府提出的战略部署和我市国土建设各项事业，与时俱进，开拓创新，全面加强局机关党的建设，推动国土事业不断发展。

总体目标是：通过扎实有效的工作，把党员干部的思想统一到省厅和市委市政府的决策上来，把力量凝聚到国土事业又好又快发展上来，全面推进全系统机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高，机关党组织创造力、凝聚力和战斗力要有新增强，机关作风要有新转变，各项工作要打开新局面。

为适应新形势下的党建工作，切实做好固本强基工程，建设一支能适应新形势、能胜任艰巨任务的党员队伍，推动国土事业健康发展。我提四点意见与大家共勉：

以深入学习和贯彻科学发展观和贯彻党的xx大精神为主线，用最新的理论和创新成果武装广大干部。

本月十五日，党的xx大即将召开。这是我国政治生活中的一件大事。此次会议将总结我国多年来治党治国治军经验，科学回答在新的历史条件下的一系列重大理论课题，形成最新的理论创新成果来指导我国今后实践。为此，在今后一段时间，我们要把学习贯彻党的xx大精神放在机关党建工作的首位。

一是采取多种形式，深化学习效果。在党的xx大召开之前，以市委宣传部下发的 《 用最新的理论创新成果武装人 》 系列教材为主，组织学习党的最新的理论，用党的最新理论成果武装头脑。党的xx大召开之后，要适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班，组织党员干部深刻领会xx大精神。并用xx大精神指导今后一段时间我们的工作实践。要着眼于提高党员干部的马克思主义理论素养，把学习xx大精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验有机结合起来。各基层党组织要充分利用各种阵地和手段，深化学习效果。通过深入学习，力求广大党员干部特别是领导干部在坚持与时俱进上迈出新步伐，在保持党的先进性上提高新水平，在推动我市国土事业跨越式发展上取得新成效。

二是要紧密联系实际，提出各项工作新举措。思想理论建设是党的建设的根本，理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。基本的理论问题解决不了，就不可能解决工作中的实际问题，就难免在工作中产生各方面的脱节与矛盾。只有打牢思想基础’机关党的建设和执政能力才会得到提高。所以，要把运用xx大精神指导今后工作作为学习的出发点、落脚点和衡量标准。紧密联系我们国土事业发展和机关党员思想实际，着眼于运用科学发展观解决影响国土事业发展的障碍，进一步理清发展新思路，提出创新新举措，开创工作新局面，使国土局成为人民满意的政府部门。

二、以加强机关党组织自身建设为重点，为国土事业又好又快发展提供坚强组织保证

党的xx届四中全会指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。因此，要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。

“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”是我们党务工作应该长期坚持的工作方针。近年来，党中央、国务院对土地管理工作高度重视，先后发出了 《 关于深化改革严格土地管理的决定 》 和 《 关于加强土地调控有关问题的通知 》 ，把节约集约用地、保护耕地放在了更加突出的位置，实行最严格的土地管理制度。我市面临着保护资源和保障发展的双重压力和机遇，为此，我们要严把土地闸门，全力保障我市经济社会发展建设的用地需求，大力推进节约集约用地，不断挖掘内部潜力，严格执法，全面遏制土地违法行为，确保耕地面积不减少，质量有提高。希望局机关党委继续发挥战斗堡垒和组织协调作用，积极围绕局党组的各项决策，采取多种形式，把广大党员干部的工作热情和激情积极引导到国土建设事业上来，确保局党组各项工作任务顺利完成。

一是加强党的基层组织和党员队伍建设，使党的基层组织真正成为贯彻党的各项路线方针政策的组织者、推动者和实践者。从我局的情况看，党员人数是 人，占机关总人数的 ，是国土建设的主力军。如果广大党员都能达到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求，那么我们的国土事业就大有希望。我们要结合加强机关软环境建设、政务公开和双满意等活动，进一步强化局机关党组织的功能，推进机关党的作风和廉政建设，确保党内纯洁。

二是进一步强化局机关党组织的功能。机关党的建设要认真落实提出的“机关党的建设要走在基层组织的前头”的要求，继续贯彻实行“一岗双责”责任制，切实履行教育、管理、协助、监督等职责，进一步实现目标管理的规范化、科学化;继续加强基层党支部建设，把各级各类岗位中的先进分子及时吸收到党的队伍中来。

各级党支部要紧紧围绕局党组确立的中心工作，努力探索党建工作与业务工作的结合点，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里。

三是大力宣传和表彰国土系统先进典型。近两年来，我市国土系统紧紧围绕省厅和市委、市政府的决策部署，严守土地红线，担负着保护资源、保障发展的双重职责，涌现出不少先进集体和先进个人。各级党组织要充分发掘、总结和推广具有时代特点的国土系统的先进典型。局机关党委将定期召开表彰大会，表彰机关先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。

四是深化思想政治建设。思想政治教育要与文化业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。要把建设“学习型机关、学习型党支部、学习型党员”作为我们的目标，促使广大党员干部特别是领导干部树立“终身学、学终身”的思想，努力提高全体机关人员的思想政治素质和实际工作能力。

三、以推进机关党的作风和廉政建设为重点，深入开展反腐败工作

一是继续配合局党组抓好机关作风建设、政务公开等活动，要运用先进典型开展立党为公、执政为民的教育;运用反面典型和身边案件广泛开展警示教育活动。切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感，提高机关工作效率和服务质量。

二是继续加强“两个务必”教育，牢固树立长期艰苦奋斗、埋头苦干思想，倡导求真务实、勤俭办事风气，坚决反对铺张浪费、奢靡之风。在这些方面，局机关党员要自觉为全体干部职工做出表率。

三是进一步落实党风廉政建设责任制。反腐败工作要着眼于防范，要体现在对各级党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督等环节上;要在广大党员干部中大力开展党性党风党纪教育，使他们构筑牢固的思想道德和党纪国法两道防线;要教育广大党员干部特别是领导干部严格遵守“两个条例”，自觉接受党组织和干部群众的监督。

四、以深入开展有益于增强党组织凝聚力和战斗力的文体活动为重点，进一步加强社会主义文化建设。

加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是全面加强国土建设事业的需要。机关精神文明建设要体现构建和谐社会这一要求。因此，要进一步加强机关文化阵地和队伍建设，大力开展有益身心的文体活动，丰富机关干部业余文化生活。在党的生日和重大节、庆日期间，积极开展形式多样的文体活动，丰富机关干部的业余文化生活，并使之经常化、制度化。调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的大好局面，为国土事业健康发展创造良好的内部环境。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们坚信，在局党组、市机关工委的正确领导和机关全体党员的大力支持下，新一届机关党委，一定能够保持和发扬上一届机关党委的优良传统，带领广大党员紧紧地围绕在局党组周围，团结一心，顽强拼搏，全面贯彻落实党的xx大精神，进一步提高凝聚力、战斗力，全面加强和改进思想政治工作，为促进国土事业全面发展提供强有力的政治保障。

最后祝大家身体健康、家庭幸福!

支部换届讲话稿篇九

同志们:

我县第七届村委会将于今年年底任期届满,需依法进行换届选举。这是全县基层民主政治建设的一件大事,是完善村民自治制度、发展社会主义民主的基础性工作,必须周密部署,扎实推进。根据会议的安排,我就第八届村委会换届选举工作讲几点意见:

第八届村委会换届选举工作的总体要求是:认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,围绕扩大农村基层民主、加强村委会组织建设的目标,按照公开、公平、公正的原则,真正把思想好、作风正、有文化、有本领,带头致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子。夯实村民自治的组织基础,提高村委会建设的整体水平,为加快农村发展,加速新农村建设进程,实现全面小康社会建设目标提供有力保证。

今年县、镇两级人大都要进行换届选举,根据县委、县政府的统一部署,此次村委会换届选举工作要与县、镇人大换届选举工作统筹安排,搞好衔接,充分利用选民返乡的有利时机,依法组织村委会换届选举工作。大体安排是:今天上午县民政局举办了换届选举业务培训班;今天下午县委、县政府召开会议,部署换届选举工作;11月10日前完成届满审计、选民登记核对、组织选民提名候选人和竞选人报名等工作;12月1日为全县的“选举日”,12月1日至5日直接投票选举产生新一届村委会。

(一)选举准备阶段。这一阶段主要有以下五项工作:一是建立机构。县、镇两级分别建立换届选举工作指导小组,由主要领导任组长,相关部门参加,明确工作责任,专题研究和部署村委会换届选举工作。二是制定方案。组织力量对本地基层民主政治建设存在的主要问题、群众反映的热点问题以及少数“重点村”、“难点村”的具体问题进行调查,在此基础上,研究制定选举工作实施方案。三是抓好培训工作。县、镇分别培训选举骨干,通过召开会议、编发工作手册等形式对工作人员进行相关法律、法规和政策的培训,使他们掌握选举的方法、程序、要求和重点。四是认真宣传发动。利用广播、电视、报纸、标语等多种形式,广泛宣传《村委会组织法》等法律法规,让广大干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要意义和具体要求,自觉运用法律武器维护自己的民主权利,为换届选举作好思想动员和组织准备。五是做好村委会届满审计工作。按照县农办、县民政局《关于对第七届村委会进行届满审计的通知》的要求,完成第七届村委会届满审计工作,及时公布审计结果。

(二)选举实施阶段。这个阶段是整个换届选举工作的关键阶段,要重点抓好以下六项工作:一是认真推选村民选举委员会。村民选举委员会直接负责组织实施本村的村委会换届选举工作,其成员素质的高低决定着选举工作的质量。各地要按照规定的程序,由村民会议、村民小组会议或村民代表会议推选5至9人组成。推选中要注意发挥党员、村民代表的作用,引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进村民选举委员会。村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人(竞选人)后,不再担任村民选举委员会成员,缺额从上次推选结果中依次递补。需要提醒的是,如果村民选举委员会推选程序违法,将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续,是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作,是一项非常细致、具体、严肃的工作,必须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础,以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况,做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记,坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的,要严格按照规定办理;凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是民主确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节,也是广大选民行使民主权利的开始。这一工作直接反映村民意愿,关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外,村委会主任、副主任、委员候选人,由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生,任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额,注意消除家族、宗族、派别等不良影响,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人,提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后,应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心,其内容不得违反国家法律、法规和政策,不得诋毁他人。违反规定的,村民选举委员会应终止其演讲,情节严重的,应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节,是选民行使民主权利的主要形式,其法律性、程序性、技术性很强,必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行,具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则,严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后,当众开启票箱,公开计票,选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内,上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下,向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,以确保新一届村委会能尽快开展工作。

(三)建章立制阶段。这一阶段要抓好以下四项工作:一是完善自治章程。新一届村委会要围绕构建和谐社会,充分发挥村委会在和谐社会共建共享中的骨干作用,充分彰显村民自治功能,组织修订完善村民自治章程和村规民约。二是健全相关组织。及时建立人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障、社区服务委员会等组织,建立村务公开监督小组和民主理财小组。三是推选村民代表。按照《村委会组织法》的要求组织村民推选村民小组长、村民代表,组成新一届村民代表会议。四是制定相关制度。及时制定村委会任期工作目标,健全民主决策、民主管理和民主监督的各项规章制度。

(四)检查验收阶段。换届选举结束后,各地要对第八届村委会换届选举工作的各种文书、资料进行汇总、整理,填写选举统计报表,撰写选举工作总结,制定检查验收方案。县将在各镇自查的基础上,于12月下旬组织检查验收。

这次换届选举工作主要有以下特点:一是大力推行“无候选人一次性直接选举”。这一选举方式在2013年第七届村委会换届选举中进行了尝试。今年,县委、县政府规定:凡村规模适中、村风民风好、干群关系融洽的村都要推行“无候选人一次性直接投票选举”。二是在村委会普设社区服务委员会。结合新一届村委会选举,全县村委会在建立人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障等委员会的基础上,将统一增设社区服务委员会。三是全面规范村民代表的推选程序。在村委会换届选举前,结合讨论决定选举工作相关事项,由本届村民代表会议对“村民代表由村民按照每十户至十五户推选一人,或者由各村民小组推行若干人”的村民代表推选方式进行民主决策,确定适合本村实际的推选方式。在新一届村委会的主持下,以小选区(每10到15户)或村民小组为单位当场投票、当场计票,并填写全县统一的村民代表推选过程记录表,新一届村委会向当选的村民代表颁发《村民代表当选证书》。四是将自主解决民生问题、提高自治管理水平作为竞选演说和村民自治章程的主要内容。这次村委会成员候选人(竞选人)的竞选演说和新一届村委会的村民自治章程,要克服过去那种演讲泛泛而谈、章程照搬照抄的形式主义,以自主解决民生问题为重点,进一步突出保证群众诉求到位、有效组织开展救助互助和慈善关爱等内容。通过提高自治质量,提升服务水平,使新一届村委会的工作更好地满足群众需求,更好地适应新农村建设的要求。

根据县委、县政府的要求,这次村委会换届选举工作要在12月5日前完成,时间紧、任务重、要求高。各镇要根据县委、县政府的统一部署,精心谋划,周密组织,认真做好各项工作,确保换届选举工作圆满成功。

(一)要精心组织指导。各镇及县各有关部门要把村委会换届选举工作作为一项重要工作,集中人力、物力、财力,精心组织,周密实施。要组织力量深入进行调查研究和排队摸底,全面掌握选举工作动态和选举工作中出现的新情况、新问题,有针对性地做好相关工作,制定选举工作实施方案,切实担负起组织、指导村委会换届选举工作的责任。要切实加强来信来访接待工作,做到有案必查,有错必纠,确保选举工作合法、规范、公平、公开。

(二)要认真搞好业务培训。一是要组织选举业务培训。为确保村委会换届选举工作依法有序地进行,各镇要及时组织业务骨干进行有关法律、法规和政策的培训,使选举业务骨干增强法律意识,熟练掌握选举的具体程序和基本环节,懂得自己做什么、怎么做。二是要组织岗前培训。要克服过去那种重选举、轻培训的问题。选举结束以后,各地要按县培训村主任、镇培训委员的分工,对新当选的村委会成员进行一次岗前培训,组织他们学习有关法律、法规和方针政策,不断提高他们的法律、政策水平,增强履行职责的能力。

(三)要强化创新争先意识。本次换届选举中,推行“无候选人一次性直接投票选举”、普设社区服务委员会、规范村民代表推选程序等是市委、市政府提出的要求。各镇、县各有关部门要根据县委、县政府的统一部署和要求,认真制定方案,细化实施计划,借鉴已有经验,强化创新意识,为扩大民主探索新路径、打造新平台、积累新经验。

(四)要有序组织投票选举。投票选举是整个换届选举工作的关键环节,组织难度大、要求高。各地无论是中心会场还是投票站,都必须设立验证领票处、秘密写票处、代写处和投票处,并按照这一流程组织投票。需要特别强调的是,选举不得设流动票箱,凡设立投票站的,工作人员不得少于3人。选民委托他人投票的,必须出具书面委托书,且一个选民接受委托不得超过3人,被委托人本人必须参加投票,不得再另行委托他人。要注意规范代写行为,各镇可根据实际情况从所属机关、事业单位、学校抽调人员分派至各村,负责代写和监写工作,以保证选举工作的公正性。

(五)要进一步提升村民自治的质量。村(居)民依法自治达标率是全面小康评估标准的18项指标之一。2013年省、市新一轮村民自治模范单位创建活动,把第八届村委会换届选举工作作为“一票否决”。凡选举工作组织不力,出现非正常上访的,已经是模范单位的要摘牌,申报创建的将不予批准。对此,各镇要将第八届村委会换届选举与促进村民自治水平持续提升有机结合起来,使之互相促进,相得益彰。