在农村工作会议上的发言稿(实用10篇)
- 上传日期:2023-10-25 10:02:05 |
- 翰墨 |
- 14页
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。
在农村工作会议上的发言稿篇一
20xx年是“十三五”开局之年,做好今年农机化工作,对于保持我市农机化事业又好又快发展势头,推动现代农业建设迈上新台阶具有十分重要的意义。今年全市农机化工作的总体要求是:认真落实市委十一届十次全会和上级农机化工作会议精神,创新发展理念,加快转变农机化发展方式,按照“补短板拓领域促发展,调结构提质效转方式”的基本思路,全面提升农机装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平,努力实现“十三五”良好开局。
1、主要目标:20xx年全市农业机械化水平达到82%以上,主要农作物生产机械化水平达到92%以上。高效设施农业机械化水平达60%。
2、主要工作:
(1)推广乘座式插秧机100台,实现机插秧面积80万亩以上。水稻种植机械化水平达86%,其中机栽插水平达80%以上。
(2)新增大中拖及秸秆还田机100台套以上,夏秋两季秸秆机械化还田面积110万亩以上;年秸秆收集利用量达到15万吨左右。
(3)新增、更新高性能联合收割机100台;新增谷物烘干机100台。
(4)推广高效植保、水产养殖等特色农机300台。
(5)新发展农机专业合作社等服务组织10个。
(6)启动建设市农机服务中心;建设区域性农机维修中心5个。
(7)拖拉机年度检验数1000台、联合收割机年度检验数800台。
(8)农机技术培训1200人次以上。
3、相关举措:
一是加快推进粮食生产全程机械化。粮食生产全程机械化是“十三五”期间我市农机部门重中之重的工作。各乡镇要根据实际情况,制定工作计划,落实时序进度,按照“政府主导、装备支撑、技术引领、服务保障”的发展思路,切实加大推进力度。要突出工作重点,紧紧抓住谷物烘干、高效植保等薄弱环节,优化农机技术与装备结构,加快技术转化升级,促进农机农艺融合,提升粮食生产全程机械化水平。要积极争取乡镇政府出台配套政策,加大财政资金支持。要制订实施方案,做到有规划、有目标、有制度、有考核,科学有序推进。
二是扎实推进秸秆机械化还田和综合利用。各乡镇要扎实推进秸秆机械化还田工作,不断提高秸秆机械化还田面积。要继续坚持“夏季麦秸秆还田为主、秋季稻秸秆适度还田”的原则,巩固提高麦秸秆机械化还田集成机插秧技术的应用成果,稳步提升稻秸秆机械化还田集成三麦机播技术的应用水平。要加快秸秆成型基地、收集加工站和秸秆收集经济人队伍建设,拓宽秸秆收集利用空间,提升全市秸秆收集利用量,推进秸秆综合利用。要持续强化监督考核。继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制,加强政策宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督,确保政策不折不扣落实到位。
三是稳步提高农机社会化服务水平。各乡镇要加强新型农机服务主体的培育,推动农业适度规模经营,稳步提高农机社会化服务水平。要发挥农机服务主体机具、技术、人才优势,坚持因地制宜发展土地集中型、合作经营型和统一服务型适度规模经营。要规范农机合作社发展。围绕“健全规章制度、依法登记注册、明确产权关系、完善议事制度、做好收益分配”等关键环节,加强对合作社的指导,提高运营质量和管理水平。要支持有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著综合效益的农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库,参加省级、国家级农机合作社示范社评选活动,树立一批农机合作社示范典型。要加强机务管理,指导农机合作社、家庭农场等经营服务主体做好机具保养和检修工作,确保机具以良好的状态投入生产作业。要明确扶持重点,每乡镇培植1-2个服务面积达5000亩的农机合作社,在购机补贴、项目安排、机库建设等方面优先安排,推动农机社会化服务组织上规模、拓领域、增效益。
四是着力提升农机质量监管和安全生产水平。农机质量监管是农机化事业健康发展的重要保障措施。要继续组织开展农机质量投诉监督“3·15”、农机打假和农机放心消费创建等系列活动,维护消费者合法权益。要着力抓农机作业质量。深入宣传贯彻农机作业标准,开展机插秧、秸秆机械化还田等作业质量检查,整体提升农机化技术的应用水平。要科学布局农机维修网点建设,整合农机维修项目资源,支持农机企业参与建设区域性农机维修中心。深入推进“企社共建”,抓好农机合作社维修和机务管理人员培训,不断增强自主维修能力。
五是切实加强农机安全监管。要全面落实农机安全生产主体责任和行业监管责任,始终把安全生产工作贯穿于农机化发展全过程。要认真开展农机安全生产各项工作,加强农机合作社、维修网点安全监管,督促安全生产主体责任和安全防范措施落实。要积极组织开展送检下乡,推行便民服务,提升为农服务水平和执法水平。要深化“平安农机”创建活动,注重提高“平安农机”创建的覆盖面和创建质量,努力构建农机安全生产网络。
六是积极开展农机人才培训工作。要创新培训方式、提高培训效果。要加大农机培训工作力度,以提高农机实用技能和合作社生产经营能力为重点,组织开展新型职业农民培育工程和获证奖补工作,不断提高我市农机操作手的技术水平,为农机安全生产和增加农机作业效益创造条件。
七是认真落实农机化各项扶持政策。要继续按照《省20xx-20xx年农业机械购置补贴实施办法》要求,优化补贴操作方式,提高服务效能,防范廉政风险,确保政策高效规范实施。要积极探索农机金融扶持政策,扎实推进农机政策性保险工作,建立农机保险投保理赔操作规范。要改进农机报废更新补贴制度,加大配套资金投入,扩大报废更新范围。要对重点领域和项目建设给予大力扶持。要以技术为支撑,加大资金扶持,加快重点技术和机具的推广应用,推进项目和基础设施建设。
在农村工作会议上的发言稿篇二
要深刻认识做好"三农"工作的极端重要性。"三农"工作具有压舱石的作用,必须用力抓好;完成今年的目标任务,必须尽快把疫情对农业的影响补回来;实现巩固脱贫、更高质量全面建成小康社会,必须补齐"三农"短板。要围绕更高质量全面建成小康社会,加快补齐农村短板。要夺取巩固脱贫成果的全面胜利,抓好"清零行动",围绕"两不愁三保障"和"六覆盖",进一步全面排查整改突出问题,确保问题清零、补齐短板、弱项加强;抓好脱贫质量"回头看",进一步落实产业扶贫、就业扶贫措施,确保"回头看"排查的问题全部整改到位;抓好脱贫攻坚经验总结宣传,讲好株洲扶贫故事,凝聚强大正能量。要补齐农村基础设施短板和公共服务短板,加快水电路气讯等农业基础设施建设,完善教育、卫生、文化"一门式"农村公共服务。要坚决打好农村人居环境整治的收官之战,统筹抓好"四治一改"工作,实现农村人居环境干净、整洁、有序。
要围绕发展农业产业,积极创新推进方式。以产业链的思维抓经营主体,构建"家庭农场+合作社+农业企业+区域龙头+行业协会"的产销一体、链条分工、利益共享的"金字塔"型农业组织体系,增强农业经营主体抗风险、闯市场的能力。要以抓工业园区的思路抓农业现代产业园等载体建设,以农业产业载体功能的强大,加快培育农业经营主体。要以"六大强农行动"为抓手抓农业产业,推动更多科技成果应用到田间地头,把炎陵黄桃等农产品的品牌擦得更亮、叫得更响,不断提高产品附加值和产业竞争力。要围绕激发农村发展动力,强力推动农村综合改革。深入推进农村集体产权制度改革,确保农村耕地向优势农业经营主体集中,让农民获得更多的经营性收入和财产性收入;要积极探索农村宅基地改革,在集体经济组织内探索宅基地的流转方式,依法探索城镇居民下乡租用民房。要用好土地增减挂钩政策,实现耕地面积不减少、质量有提高,建设用地总量不扩大,城乡用地布局更合理的目标。
要围绕提升农村治理能力,不断完善农村治理体系。突出"政治"引领、夯实"自治"基础、加强"德治"建设、强化"法治"保障、提升"智治"水平,推进市域治理体系和治理能力现代化。要切实加强党对农村工作的领导,全面落实"四级书记"一起抓"三农"工作的责任,坚持"三农"工作"四个优先",认真谋划"三农"领域"十四五"规划,狠抓各项工作任务的落地落实,奋力开创全市"三农"工作新局面!
要坚持农业农村优先发展,充分认识今年抓好"三农"工作的特殊重要意义,牢固树立农业农村工作优先发展思想,坚持力量配备优先考虑,要素配置优先满足,资金投入优先保障,加快农业农村工作发展。要落实落细各项重点工作,聚焦决战决胜脱贫攻坚,推动问题清零,集中力量巩固脱贫攻坚成果,确保高质量通过国家考核验收。要对标高质量全面建成小康社会目标,加快补齐"三农"领域教育、医疗健康、安全饮水、住房、社会保障等公共服务和基础设施的短板弱项;大力实施"六大强农行动",加快乡村产业发展,促进农民稳定增收;大力开展"五大一改"专项行动,坚持推进农村人居环境整治。要统筹兼顾抓好当前工作,毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作,准确把握当前境外疫情快速蔓延,入境人员大幅攀升的形势,加大对境外返乡人员的排查管控力度,巩固防疫工作成效。要大力开展"奋战一百天,冲刺双过半"的竞赛活动,着力抓好春季农业生产、动物疫病防控、水利设施建设等工作,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
做好今年"三农"工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委农村工作会议精神,坚持农业农村优先发展,紧扣巩固脱贫攻坚成果和补上高质量全面小康"三农"领域短板两大重点任务,大力实施乡村振兴战略,大力发展精细农业,积极应对新冠肺炎疫情影响,强化措施、狠抓落实,为加快建成"一谷三区"、加快实现基本现代化打下坚实基础。
在农村工作会议上的发言稿篇三
按照路线教育活动第二环节的工作部署,今天在这召开我局班子查摆问题专题会,是根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,对局领导班子“四风”问题进行查摆,通过今天的这个会大家共同研究提出切实实际,能根本上解决好问题的措施,下面我就我们的领导班子在“四风”方面的突出问题作个简要发言。
存在的主要突出问题
一、形式主义方面
1、以发文代替工作,在部分中工作,工作布置后跟踪问效、指导督导不力,只发个文件,工作结束后写个总结报有关部门或上级部门了事,不认真去抓工作的落实,不跟踪落实情况。
2、学习抓得不实,怕学习。在学习上,读书笔记是以摘抄学习内容为主,没有深入的学习,撰写心得体会热衷于网上转抄,没有认真地去学习、去体会学习心得。如,科级领导干部每季的学习,都是没有认真地去学习,以摘抄内容为读书笔记,心得体会,网上找到转抄为自己的学习心得体会。
二、官僚主义方面
1、基层调研工作开展少,对调研工作的主动性、积极性不强。如,农机推广、农机安全工作方面的调查摸底工作,都没有很好地下到一线去认真调研,只是想当然的推算,好点的就是打个电话给部分农机大户了解下算是做了调研工作。
2、班子间和对下属沟通少,对上级汇报少。如,一些工作由于班子成员间缺少必要的沟通、团队协作力不足,使工作多走了弯路或成效降低。
三、享乐主义方面
1、班子遵守纪律起带头作用不足。如,遵守纪律方面,班子成员以领导自居,不准时上下班,甚至有时候,没有一个领导在单位办公,尤其是主要领导出差时,因副职放松纪律,带动单位职工也放松了纪律。
2、开拓进取心不强,工作缺乏创新。在工作中班子缺乏开拓创新的意识,对工作,安于现状,不思进取,以能勉强完成任务为奋斗目标,工作无新意,无亮点。如,去年的农机补贴工作,不主动出击,工作积极性低,成绩差意,在全市排名较后。
四、奢靡之风方面
1、在八项规定出台前对接待工作标准执行不严,存在超标准接待现象。
2、对办公用品使用上管理不够严格,存在部分同志浪费办公用品的情况。如,办公用茶、打印用纸上存在浪费的现象。
整改建议
一、加强学习,强化思想政治、业务知识方面的学习,真正深入在开展学习,从思想上、认识上深刻学习。通过学习加强领导班子的思想建设,从源头上重视作风建设,切实转变好工作作风。
二、坚定理想信念。进一步加强党性、组织纪律、职业道德的修养,牢记服务宗旨,增强事业心、责任感,在工作中践行服务群众的宗旨意识,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,从思想根源上、从行动上切实为群众解决困难,办好事办实事。
三、加强沟通、交流,班子成员间要加强工作、学习上的沟通、交流,在工作上避免各扫门前雪现象,要精诚团结协作,发挥好部门协作优势,扎实做好各项工作。多向上级汇报工作,使上级领导及时掌握我单位的工作态势,争取上级和领导的更多工作支持,确保工作完成的更好。
四、深入基层,密切党群关系。扎实开展好各项调研工作,经常性地深入一线,与生产一线农机手、农民交流,真正的了解掌握他们的生产需求,生产技术困难,及时解决好了解到的问题,真实地掌握到第一手资料,为群众解决好急需解决的困难,进一步深化、密切党群关系,工作上赢得群众更多的支持和肯定。如,扎实开展好“三送”工作,强健基层党组建设,加强完善基础设施建设,解决好群众困难等。
五、以“三严三实”要求为尺度,在工作中践行“三严三实”,把群众装在心里,把责任扛在肩上,廉洁勤政,加强廉政建设,完善自我,把精力集中到为群众服务工作中去。
以上是我对班子查摆出的突出问题,请同志们讨论指出不足。
在农村工作会议上的发言稿篇四
过去一年,全市上下认真贯彻落实中央、省委决策部署,紧扣“强富美高”和现代农业建设迈上新台阶的指示要求,扎实推进乡村振兴战略,坚决打好精准脱贫攻坚战,现代农业快速发展,农民收入持续增长,美丽乡村建设取得实效,乡风文明有了新提升,脱贫任务提前一年完成,“三农”发展取得了明显成效。肯定成绩的同时,要清醒认识到,当前工作中的薄弱环节,以及面临的困难和挑战,必须分析形势,看到差距,增强责任感紧迫感,进一步明确任务,狠抓工作落实,加快改变农业农村发展面貌,不断提升百姓生活水平。
各地各部门要集中力量坚决打好脱贫攻坚战,确保高水平全面建成小康社会。务必保持坚定的决心和斗志,坚持做到客观全面,扎实开展脱贫“回头看”,建立保险保障防止返贫机制,加快探索资产收益扶贫,持续提升脱贫质量和成色,确保脱贫攻坚成果经得起历史检验、人民检验。要积极推动农业重整,加快发展现代化新农业。大力推进农业产业化,以市场为导向,遵循发展规律,鼓励支持龙头企业、农业合作社发展,实现种养加一体化、产供销一条龙;大力推进农业规模化,用工业化理念经营发展农业,推进农村土地流转和适度规模经营,支持农业新型经营主体建设,加快改变传统种植结构,打造特色产业集群和现代农业园区;大力推进农业绿色化,统筹抓好农业面源污染防控以及河流、水体、土壤治理,大力推广农业绿色生产方式,确保食品安全;大力推进农业品牌化,进一步开展品牌提升行动,积极开展地理标志农产品认证,加强农产品宣传推广,不断提升市场竞争力;大力推进农业基础设施现代化,打牢农业水利基础,大力兴建高标准农田,提升农业机械装备水平,着力夯实提升现代农业发展支撑。要积极推动农村重构,加快建设现代化新农村。按照“四化同步发展”要求,坚持城乡统筹、一体发展,优化农村人口布局、空间布局、产业布局和公共服务布局,引导更多农民进城入镇,全力推进农房改善,大力发展镇村经济、非农产业,全力推动农村改水改厕等务实工作,推动农村人居环境大提升,切实增强人民群众获得感、幸福感。要推动农民重塑,努力提升农民的职业技能、自治能力和文明素养,加快培育现代化新农民。要深化改革创新,探索有效办法,创新工作举措,切实增强“三重”的动力活力。
“三农”工作是全局工作的“压舱石”。要全面贯彻《中国共产党农村工作条例》和省委实施办法,强化市县乡抓落实的农村工作领导体制,以及党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机构,把党的领导的政治优势转化为重农强农的行动优势和自觉行动。要切实加强基层基础,建强基层堡垒,突出强村富民导向,推动乡村善治,不断提升基层党组织的政治领导力、组织战斗力和发展推动力。要切实加强政策支持,加大农业投入,优先保障农业农村用地,激励和引导人才向农村流动,着力把“四个优先”要求落到实处。要切实加强作风保障,坚决落实“四实四干”工作要求,用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,坚持经常性深入农民群众当中去,坚决查处群众身边的腐败行为,真正用党员干部的辛苦指数,换取农民群众的幸福指数。
在农村工作会议上的发言稿篇五
发达的农产品加工业,是现代农业的重要标志,也是增强农业竞争力、促进农业结构调整向纵深发展的必由之路。那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。
一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。
二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。
三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。
四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。
五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。
存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。
今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。
(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。
(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任合同,建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制,坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度,确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年,我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名,今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名,为防疫体系建设提供有力支撑,着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。
(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。
(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路1.1公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。
(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有5.6万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田1.25万亩,改造中低产田0.5万亩,建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。
(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。
同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。
同志们:
今天在这里召开全市“秀美乡村”创建工作调度会,很有必要,也很及时。刚刚李志刚部长对前期专项督查情况进行了通报,两个乡镇做了典型发言,两个乡镇作了表态发言。总体上来看,我市“秀美乡村”创建工作整体推进情况较好,但是也还存在一些问题。如何解决这些问题,推进我市新农村建设快速发展。我讲几点意见:
一、强化“三个落实”,保障工作顺利有序开展。
(一)落实工作责任。
1、落实乡镇领导责任。乡镇党委要高度重视“秀美乡村”创建工作,党委书记为第一责任人,分管领导为主要责任人,挂点领导为具体责任人。一是乡镇党委书记每半个月要亲自到一次村点,解决村点实际问题;二是分管领导负责提出本单位“秀美乡村”创建村点的建设任务、目标、要求以及督查、考评方案等,负责对各创建村点进行日常督促指导;三是挂点领导要对所挂村点进行经常性指导督促,要求每周至少到一次村点,一方面随时掌握村点建设进度,另一方面对村点建设过程中产生的问题进行及时解决。要求每月至少对村点建设工作情况进行一次汇总并提交党政联席会议讨论。
2、落实理事会主体责任。开展“秀美乡村”创建工作,理事会作用发挥很重要,特别是理事长的作用。组建一个强有力的理事会班子,可以起到事半功倍的效果。要落实好理事会成员责任,促进理事会能理事、会理事。一是对理事会进行动态管理,对那些不履职的理事会成员进行及时调整,刺激理事会活力;二是加强对理事会工作开展情况进行督导,一方面要在业务上指导他们开展工作,另一方面督促他们按要求完成建设任务;三是市新村办、乡镇要不定期举办各类培训班,不断提高事会成员相关业务理论、操作水平;四是建立理事长负责制,理事长对全村所有建设工作负总责,理事会成员分片或分户负责相关工作的开展。
3、落实挂点单位帮扶责任。“秀美乡村”创建工作是我市的重点工程之一,各挂点单位要提高认识、高度重视,将“秀美乡村”创建工作作为一项重要的中心工作。一是要成立挂点帮扶工作小组,落实一名副科级领导为具体责任人,常驻村点,对村点建设情况进行经常性督查指导,协助乡镇、理事会解决工作中遇到的问题;二是在本单位财政预算许可的范围内,为所挂村点尽可能提供资金物资帮扶;三是帮助村点积极争取项目,引导项目资金向建设村点倾斜。
(二)落实工作机制。
1、党委书记月调度制。坚持将“秀美乡村”创建工作作为一把手工程,乡镇党委书记每月必须调度一次,掌握本单位所有建设村点的工作开展情况,及时解决村点在建设过程中遇到的问题,并部署好下阶段工作。
2、月公示制。每个乡镇必须在政府所在地醒目位置建立月公示栏,将各村点建设进展情况在公示栏中公示,接受干部群众的监督。市新村办根据工作需要,适时进行调度。
3、督查指导制。要建立完善督查指导制度。一是各单位要建立完善自查自评工作制度,每月至少开展一次督查;二是市新村办要经常性到村点进行实地督查指导,掌握各村点建设情况;三是是新村办每季度至少进行一次对全市所有建设村点的专项督查指导,掌握工作开展的整体情况。
(三)落实资金保障
1、调整资金分配。今年的“秀美乡村”创建工作,财政直接统筹资金不再按往年每个村点16万元的标准进行平均分配,采取按项目完成情况拨付建设资金的办法。各村点在完成相关项目的建设任务后,由乡镇向市新村办提出项目资金补助报告,经市新村办实地验收后,予以下拨该项目建设补助资金。市新村办要严格按照建设标准及相关要求,做好项目验收及资金拨付工作。
2、做好资金概算。各个建设村点要结合村点情况,做好切合实际的项目建设资金概算,对项目建设投入要做到心中有数,有多少钱,办多少事,防止村点因新农村建设而负债。要杜绝贪大求洋的心里,杜绝建设那些超需求、超规模的项目。新农村建设点的各项工程,不能搞个人承包,要发挥理事会的作用,调动群众参与的积极性,自己的事情自己做。
3、把好资金管理。一是建设项目实行审批。各村点根据自身实际情况,提出需建设的项目,由乡镇新农村建设领导小组商挂点市级领导、挂扶单位进行审批,并做好切实可行的项目建设资金预算,市新村办将对村点上报的资金预算进行实地核算;二是资金使用要透明公开。各个建设村点要指定专人对新农村建设资金进行统一管理,严格进账、出账手续,做好相关有效票据的收集整理,并对资金使用情况进行张榜公布,接受村民的查询和监督。
二、突出“三个注重”,打造一批精品亮点
1、注重建设进度。目前,我们还有不少村点的建设速度不尽如人意,部分村点到现在为止还没有完成改水、改厕等自建项目建设,严重影响了全市的工作开展进度。在工作开展过程中,各乡镇新村办干部要协助理事会,制定村点建设实施计划,将建设任务细化,详细制定每项工程的完成时限,并加强平时的督查指导,确保工作计划实施落实到位。
2、注重建设质量。创建“秀美乡村”,工程质量是基础,我们在注重建设进度的同时,不能够只求建设速度,而忽略了工程质量。要按照工程建设标准,严格施工,杜绝粗制滥造、敷衍了事的行为。在保障工程质量的同时,我们的干部还要用心思谋,在进一步提高建设档次、提升建设品位方面多花心思,因地制宜,整体布局,突出彰显村庄独有的风格韵味,争取将村点打造成具有较好示范带动作用的精品点、样板点。
3、注重长效管理。在村点所有的建设项目完成之后,“秀美乡村”创建工作并没有结束,我们还要继续在建设村点开展农村清洁工程工作,注重村点环境卫生的长效管理。省委、省政府一直将农村清洁工程工作作为农村工作的一项重要工作,持续推进农村清洁工作深入开展。今年,省、市、县三级财政为每个农村清洁工程建设村点配套了8000元建设资金。每个村点在聘请一名专职保洁员的基础上,还要完善相关垃圾处理设施建设。落实村点环境卫生长效保洁机制,使新农村建设村点持之以恒地保持干净整洁的面貌。
同志们,“秀美乡村”创建工作是惠及广大农村百姓的民生工程,是关系我市社会经济又好又快发展的重点工程。今年上半年,贵冶周边新农村建设,用短短四个月的时间彻底改变了11个自然村的村容村貌,调整了产业结构,达到了群众满意的目的,创造了工作奇迹,得到了省委和市委的充分肯定。希望大家发扬贵冶周边新农村建设的吃苦精神、奉献精神和勇争第一的精神,为打造“和谐、秀美、宜居、生态”新,实现我市绿色崛起而奉献自己的力量。
同志们:
今天下午召开这次会议,主要是调度全县出口农产品质量安全示范区建设工作,动员各级各部门进一步提高认识,加大工作力度,全面加快建设步伐,确保10月底前达到市政府预验标准。刚才,各有关部门、单位作了汇报发言,商务局薛光利局长就下步示范区建设工作推进作了安排,会后,大家要把薛局长讲的意见,抓紧落实到位。总的看,自动员会召开以来,在各级各部门的共同努力下,全县出口农产品质量安全示范区建设工作取得了一定成效。一是形成了各级高度重视、强力推进的工作格局。根据县政府的统一部署,各级高度重视,迅速行动,广泛发动,掀起了示范区创建工作高潮。目前,各单位均成立了由主要负责人亲自挂帅的领导小组,设立了农安办,完善了机构、人员和办公场所,出台了具体的工作方案,层层签订了责任书,明确了责任分工,建立健全了考核体系,质量安全示范区建设工作走上了规范化发展轨道。二是加强了对农业化学品的统一配送和规范管理。按照农资统一配送、统一检测、统一推广的思路,强化源头治理,对农业化学品实行了市场准入制度和集中配送,形成了县专营、镇配送、村直供的三级配送体系和专营专供机制,并开展了农资市场清理整顿,规范了经营行为,杜绝了违禁高毒农药进入市场。三是规范、规划发展了一批具有示范和带动效应的出口基地。各级以基地建设为抓手,加快推进种植基地标准化、畜禽养殖规模化和水产养殖生态化。目前,全县已发展农业标准化种植业基地万亩,规模化养殖场余处,水产养殖标准化基地多处,其中出口标准化种植业基地万亩,养殖场个,水产养殖基地个。四是营造了浓厚的舆论氛围。各级通过电视、报纸以及宣传栏、发放明白纸等途径,广泛宣传出口农产品质量安全示范区建设工作,收到了良好效果,为下步工作开展奠定了扎实基础。五是形成了部门联动、协调有力的工作合力。各有关部门牢固树立全县“一盘棋”思想,根据“部门联动”的要求,工作主动,各司其职,密切配合,有力地促进了工作开展,形成了齐抓共管、共同推进的工作局面。
存在的问题:一是个别镇街部门单位对示范区建设工作至今认识不到位,没有真正从思想上重视起来,工作缺乏紧迫感和效率意识,拖拖拉拉,到现在为止,个别单位工作没有一点实质性进展。二是个别镇街部门单位缺乏大局观念,认为出口农产品示范区建设工作是商务部门、农业部门的事,与本单位无关,基于这一思想指导,工作消极被动,缺乏主动配合、团结协作精神;三是工作不扎实。示范区建设任务重、标准高、难度大,需要付出大量的时间和精力攻坚破难,个别镇街部门单位到现在为止对工作标准仍不明确,对实践中如何操作一头雾水,更没有从圆满完成建设任务的角度出发,用心用力,扎扎实实地开展工作,仅满足于“说得过去”就行,工作标准低,影响到示范区建设的质量。
下步,要以顺利通过全省出口农产品质量安全示范区建设验收为抓手,以促进经济发展、加快“三个”建设为目标,进一步提高认识,加强领导,突出重点,加快推进步伐,确保圆满完成市政府下达的创建任务。
(一)进一步提高对示范区建设重要性的认识。关于这次示范区建设工作重要性,上次刘县长在动员会讲话中已经讲得很明确,这里,我再重点强调一下,从政治意义上讲,是全市20xx年底前完成“出口农产品质量安全示范市”创建目标的形势所迫,毫无商量的余地,非完成不可。绝不能因为我县未完成创建任务而影响全市大局,那样后果将不堪设想。从我县当前经济及社会发展来看,示范区建设是我县扩大出口优势,增强农产品国际市场竞争力的需要;是优化农业生态环境,提高群众生活质量的需要。各级各有关部门和单位要从深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的高度来认识其重要意义,切实采取有效措施,真正把示范区建设抓紧抓好,抓出成效。
(二)进一步强化组织领导。县农安办要做好具体的调度检查、统计汇总、信息发布等工作,及时掌握全县及各镇街、部门单位工作进展情况,协调各成员单位解决质量安全示范区建设过程中出现的困难和问题;同时,要加强工作研究与分析,对上搞好决策服务,对下搞好业务指导。各部门单位要把质量安全示范区建设作为首要任务,主要负责人要亲历亲为,积极靠上去做工作,沉下去抓推动,确保质量安全示范区建设高质高效向前推进。各镇街、产业园要充分发挥主导作用,加强组织领导和宏观管理,尤其注重抓好基地建设,确保验收现场达到标准要求。
(三)进一步加强协作配合。示范区建设是一项庞大的系统工程,仅靠一、两个部门单位无法完成建设任务,这就需要各镇街部门单位按照《实施方案》分工和《工作配档表》进度要求,进一步明确各自责任,并集中一切人财物力,按照标准要求,抓好工作推进。在抓好本部门单位任务分工的基础上,尽己所能,互相配合,形成合力,共同促进工作开展。尤其是商务、农业、畜牧、质监、工商、供销等监管部门,要齐心协力,齐抓共管,进一步强化责任意识和服务意识,切实履行好职责,确保不出任何责任问题。
(四)进一步提高效率意识。根据市里要求,未完成创建任务的县市必须于9月底前按照示范区创建标准,完成相应的准备工作;10月底,市检查组将对我县创建情况进行预验收;12月底前,省政府组成考核验收小组将进行最后考核验收。各级各有关部门和单位要进一步增强责任感、紧迫感,充分利用好这4个月特别是9、10两个月时间,集中力量,提高效率,全力以赴,确保一次性通过省政府检查验收。
(五)进一步加强检查调度。刚才局长对下步各单位按什么标准、如何操作进行了安排部署,这里面既有材料的准备,也有现场的准备,这里我再强调一下,省政府制定的36条标准绝不能降低,要严格按照有关要求作细致准备,不能有丝毫懈怠。下步,县政府将组织农安办有关人员定期调度和督促检查,通报工作进展情况。要求各镇街部门单位要高度重视,进一步加大考核力度,落实奖惩措施,充分调动各方面抓示范区建设工作的积极性,扎扎实实推进创建工作深入开展。
(六)要进一步加大宣传力度。进一步利用好报纸、电台、电视台专栏,专题介绍示范区建设工作,专门宣传农产品质量安全,形成持续、常态的宣传格局,让农产品质量安全家喻户晓、人人皆知。要以培育新农民为目标,搞好农业标准化生产和农产品质量安全管理培训,真正使农民群众重视标准化、学习标准化、实施标准化,提高全社会的质量安全意识。
同志们,创建出口农产品质量安全示范区,是落实科学发展观,加快发展现代农业,促进外经贸工作平稳发展的重大举措。县委县政府把这一重任交给我们,市委市政府也对我们报以殷切的期望,我们一定不辜负上级党委政府的重托,以高度的责任感和使命感,精心组织,扎实工作,确保今年通过验收,为提高我县现代农业发展水平,推进全县经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
尊敬的县政法委书、各位领导:
岁末年尾,非常高兴各位领导能够在这百忙中抽空莅临会议,我谨代表县烟草专卖局向在座的各位领导表示最热烈的欢迎!一直以来,烟草专卖执法工作一直得益于公检法部门的大力协助,没有你们的支持和辛劳付出,就不会有烟草顺畅的执法环境,打假破网工作就不可能深入开展。在此,我要对各位表示最诚挚的感谢!
下面,我借今天联席会的机会,将烟草20xx年的工作向在座的领导作个简要的汇报:
20xx年,烟草在上级局以及县委县政府的正确领导下,全县政法机关和烟草部门充分发挥政法烟草联席会议制度的巨大优势,密切配合,协同作战,紧紧围绕“三率”(客户毛利率、客户满意率、卷烟乱码率)、两标(国标、省标案件)、一外流(外流卷烟)”开展烟草专卖各项工作,以市场监管和打假破网为重点,依法打击涉烟违法犯罪行为,卷烟打假工作成效显著,专卖各项任务指标位列全市第一。
一、经济指标总体势头强劲
一是专卖各项指标超额完成:全年累计查获各类卷烟违法案件239起,完成全年任务数的124%,查获卷烟62.86件,完成全年任务数的524%,其中一般案件69起,完成全年任务数的115%、“两小案件”8起,完成全年任务数的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任务数的150%、符合国家局标准网络案件1起、破获假烟调包案1起(目前已交法院审理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷烟销售情况形势较好:全年累计销售卷烟8821箱,同比增长8.78%,增幅列全市第二;其中双十五重点骨干品牌、金圣烟也圆满完成年初目标,增幅均列全市第二。单条均价达95.15元/条,同比增长13.3%。实现销售额20982万元,毛利4640.6万元,上缴国、地税900余万元。
二、专卖工作所取得的成绩和主要做法
一是打假破网实现突破。自20xx年开始立案侦查的“7.21”销售假冒卷烟网络案历经近三年的调查取证,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案总金额115万元。此案的告破,有力打击了制假售假分子的嚣张气焰,维护了卷烟市场秩序,就专卖执法人员而言更是提振了信心,鼓舞了士气。
二是市场监管实现突破。今年6月份以来,我局在市局专卖科的指导下,联合公安部门开展了“错时交叉检查”活动,针对中午、晚上及双休日经营户违法违规现象较多的特点打破执法人员工作常规,对市场的违法违规行为进行重点检查,“白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆”等问题得到有效解决,“两小”案件、大要案均超额完成任务,查获的卷烟数量更是以518%的超高数值提前超额完成了任务。尤其在今年5月份起开展的“金网六号”打假专项行动中,集中力量打击非法卷烟经营活动,严厉查处了假冒卷烟和非法渠道购进卷烟等涉烟违法犯罪行为,始终保持了卷烟市场监管的高压态势,该项行动促使全县范围内销售假冒卷烟、非法渠道卷烟行为得到遏制,使售假行为提到控制,违法犯罪分子依法受到惩处,全县卷烟市场监管水平进一步提升。
三、对公、检、法部门的一些建议
虽然今年我们破获了一起符合国家局标准的网络案件,大要案、“两小”案件也都超额完成了任务目标,但就网络案而言,目前还没有较明朗的线索。究其原因,一方面是由于执法人员的案件经营意识不强、经营手段单一、线人培养缺乏方法与技巧;另一方面随着卷烟打假破网形势的不断变化,制售假烟分子组织更加严密,手段日益高明,分工越来越明确,逐步向渠道化、专业化、集团化发展,具备了很强的辐射能力和抗打击能力,加之烟草专卖单方面的执法力度不够,调查取证比较困难,导致卷烟打假破网形势日趋严竣。在此,我对深化公检法部门与烟草协作机制提几点建议:
一是完善打假制度,建立烟草打假打私协作长效工作机制,建立联合办案、政策研究、重大案件督办等制度,加强部门之间的紧密协作,搭建起公检法和烟草部门沟通协调、开展联合打假的工作平台。
二是建议对烟草案件协办的公检法相对固定,让其能充分了解烟草案件办理的程序和要求,以便于加大案件经营力度,加强线索整理,在做好案件前期基础工作的前提下,实现大要案和网络案的新突破。
希望今后大家一如既往地关照、支持我们的工作,共同构建烟草联合打假打私长效机制,为维护国家利益和消费者利益而共同努力!
在农村工作会议上的发言稿篇六
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就做好今年的农牧村暨扶贫攻坚工作,讲几点意见。
一、攻坚克难,锐意进取,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势
20xx年,全县农牧业农牧村工作紧紧围绕中央、省委一号文件和省、州农村工作会议决策部署,攻坚克难,锐意进取,农牧业生产得到很大发展、农牧村面貌得到很大改善、农牧民群众得到很大实惠,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势。
农牧民收入快速增长。深入实施“农牧互补”战略,全力推进“一特四化”工作,加快发展特色种植业和设施农业,努力拓宽增收渠道,千方百计增加农牧民收入。全县农牧民人均纯收入持续快速增长,去年再创新高,达到3271元,增长16.6%。
农牧业经济健康发展。去年,全县完成农作物播种总面积15.87万亩,粮食产量达1.28万吨,油料产量达0.43万吨,粮经饲比例为47.76:38.86:13.88。推广杂交油菜1.5万亩,种植中藏药材3万亩,建成优质青稞生产基地2万亩。建成日光温室蔬菜大棚1194座。全县各类牲畜存栏达46.81万头(匹、只),总增、出栏、商品三率分别达分别达33.75%、37.01%、45.73%。农牧业增加值达3.04亿元,较上年同期增长6.7%。
农牧村生活条件显著改善。多方筹集资金,不断加大对农牧村基础设施建设的投入。完成饮水安全工程21处,解决1716户7600人的饮水不安全问题;完成农牧村护村护田河堤10公里20处,有效保障了农牧业生产生活的安全;新修了总长68.1公里的通畅水泥路项目8条,极大地方便了农牧民出行与劳作;完成了农牧村危旧房改造3000户,很大程度上改善了农牧民群众居住条件。
农牧村发展后劲不断增强。成立了注册资金2100万元的县中小企业信用担保有限责任公司,为农牧户及中小企业融资担保搭建了平台。建立了扶贫资金互助社20处,惠及12个乡镇20个行政村,为贫困户产业发展提供了方便、快捷的融资渠道。发放妇女小额贷款2761万元,为农牧村妇女创业提供了资金支持。加快双联惠农贷款进度,为符合条件的农牧民、合作社等提供贴息贷款,为发展生产注入了强劲动力。
这些成就来之不易、令人振奋,我们要倍加珍惜。但我们也应该清醒的认识到,我县农牧村基础设施建设滞后,贫困人口仍然居多,农牧业发展基础薄弱,生产能力不强,生产成本过高,应对自然灾害的能力较弱等问题依然存在,这些还需要我们付出更加艰辛的努力。
二、抢抓机遇,切实加快扶贫攻坚步伐,努力开创扶贫攻坚新局面
国家和省上的一系列扶贫政策为我们加快脱贫进程提供了强有力的政策、资金支持,藏区“”规划的深入实施、“双联”行动的全面开展,为我们加快脱贫进程奠定了坚实的基础。按照《州五年基本消除贫困实施方案》,今年,我县力争要减少贫困人口1万人,任务十分艰巨,要实现这一目标,我们必须从以下几个方面做起。
(一)全力抓好专项扶贫。一是要进一步巩固专项扶贫在扶贫攻坚中的基础地位和作用,确保80%以上的专项扶贫资金用于贫困乡村的产业发展,重点扶持农牧村专业合作社,要切实解决扶贫项目分散、实施效果不明显等问题。产业发展一定要按照首位产业的规划要求,科学谋划,精心实施,真正实现项目区贫困群众脱贫致富的目的。二是要充分发挥全县资源优势,大力实施高原生态畜牧业提升工程、无畜户济困工程、龙头企业扶持工程、农牧民合作示范社创建工程、高原中藏药材及设施农牧业培育工程、农畜产品加工工程为主的产业扶贫推进工程,以产业化发展为重点,进一步提升水平,延伸产业链,提高附加值,加快贫困群众增收步伐。三是要重视加强对农牧民的技术培训,通过实施新型农牧民科技培训、农村劳动力转移培训等工程,组织当地致富能人、科技能人到外地先进地区考察学习,让他们走出去、引进来,开阔眼界,转变观念,学习科学技术,为全县农牧村培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民。
(二)深入推进行业扶贫。行业扶贫是扶贫攻坚的重要组成部分,扶贫领导小组各成员单位是行业扶贫的责任主体,必须承担起贫困农牧村水、电、路、通讯等基础设施建设和教育、卫生、文体、广电等公共服务以及低保、养老、残疾医保、培训、就业等社会保障的工作任务。县扶贫办要把各类面向贫困农牧村的项目资金统筹整合到年度专项扶贫和项目计划当中,捆绑使用,形成合力,以当年整村推进、整乡推进和连片开发的乡、村及贫困人口为对象,全方位多方面解决项目区基础设施、公共服务、社会保障等方面的困难问题。在作计划时要主动与有关行业部门进行有效衔接,行业部门要优先把项目资金投向计划所列的乡、村,并确保计划所列项目按期建设,资金足额落实。行业扶贫成员单位要优先确保落实扶贫计划项目资金,这是一项硬性任务,从今年起这将作为考核成员单位年终考核“一票否决”的重要依据。
(三)统筹抓好社会扶贫。要坚持党委领导、政府主导、社会帮扶和发挥贫困地区干部群众主体作用有机结合,努力完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作机制,形成推进全县扶贫攻坚工作的强大合力。同时要积极协调中央和省、州级帮扶单位深入开展定点扶贫工作,尽快与新增的中国建筑工程总公司实现双向互动交流,争取援助项目和资金。
近年来,我们反复强调构建专项扶贫,行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的问题,但相关部门还没有真正对此有深刻的认识,老是认为扶贫工作就是扶贫部门的事。需要再次强调,扶贫工作不仅是扶贫部门的职责,更是相关行业部门和社会各界共同的责任,必须进一步创新扶贫项目实施和资金使用管理机制。要严格按照扶贫规划和首位产业规划,以扶贫开发项目为平台,统筹整合各类涉农资金,做到以规划定项目、以项目统资金,解决扶贫开发投入不够,力量不足、成效低下的问题。今年,州委、州政府已决定将扶贫攻坚实行“一票否决”。对当年被“一票否决”的提出黄牌警告、连续两年被“一票否决”的进行挂牌督办,连续三年被“一票否决”的责令“一把手”辞职。因此,各乡镇、各部门要高度重视,通力协作,全力打好扶贫开发攻坚战。
在农村工作会议上的发言稿篇七
同志们:
今天我们在这里召开国有企业“创先争优”活动推进会,主要是按照集团公司创先争优活动动员部署会议精神,为扎实深入开展好公司创先争优活动,结合实际,提出深入开展创先争优活动实施意见并对近期工作进行安排部署。下面,我就进一步推进国有企业“创先争优活动”讲几点意见。
一、要进一步统一思想、提高认识
抓落实,思想统一非常重要,如果思想不统一,认识不上来,要想抓落实是一句空话。统一思想就是要把思想统一到中央的要求上来,统一到省、市委的决策部署上来。因此,我们要认真贯彻落实党的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央的要求和省、市委的决策,根据集团公司党委的统一部署,以“深化学习实践活动成果,实现公司跨越式发展”为主题,以“转变作风、实施战略、强化三基”为载体,坚持从公司实际出发,紧紧围绕公司战略发展目标和中心任务,抓好“四支队伍”建设,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设各项经常性工作,充分发挥党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为进一步加强和改进党的建设,推进公司跨越式发展做出新的贡献。要通过开展创先争优活动,坚定企业党组织创先进、党员争优秀、职工提素质、发展上水平的信心和决心。
二、要进一步明确目标要求、突出重点
推进国有企业创先争优活动,必须以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,进一步明确“四好”领导班子(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)创建活动和开展“四强”党组织(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)、“四优”共产党员(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)争创活动的内容,并把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一主要目标。
推进全市国有企业创先争优活动,必须进一步突出实践特色。创先争优活动,就是“争创先进、争当优秀”,在实践中落实科学发展观。因此,关键是要符合实际,突出实践,注重实效,把政治优势转化为企业核心竞争力。推进国有企业创先争优活动,必须进一步加强制度机制建设。要建立企业创先争优的长效机制,用目标管理的办法,定责承诺,对标先进,寻找差距,制定跟进赶超措施,努力把企业做大做强。
三、要进一步形成合力、统筹安排、扎实推进
创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作,是新形势下加强党的建设的有效载体。切实运用和抓好这一载体,必须加强“三个结合”:
(一)要与完成企业中心任务相结合。国有企业的中心任务,一是企业本身的改革发展工作,二是完成市委、市政府交给的重点任务,三是履行企业的社会责任。企业是经济组织,发展是第一需要。当前首要的工作,就是与企业完成今年的目标任务相结合,克服融资困难,顶住发展压力,确保今年目标任务的实现。要立足本地、立足本单位、立足本岗位创先进、争优秀,促进本单位更好地完成上级交办任务,履行企业社会责任,形成争创先进单位、争做先进职工的良好氛围。
(二)要与推动企业长远发展相结合。要深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为契机,找准和明确企业发展定位,研究和制定企业可持续发展战略规划。要进一步理清思路,突出重点,明确企业中长期发展目标。要继续推动学习实践活动整改落实工作,建立健全促进企业科学发展的长效机制。要推动实施科学发展战略,把创先争优活动与企业转变发展方式、重大项目攻关、增强核心竞争力等重大决策的落实推进结合起来。
(三)要与加强企业党的建设相结合。加强国有企业党的建设,要整合、提升、创新经常性的党建活动。要进一步加强企业“四好”班子建设,不断增强企业领导班子凝聚力、战斗力、创造力。要进一步加强企业基层党组织建设,通过企业党组织“四强”和党员“四优”创建活动,使企业党组织建设成果在发挥作用中得到巩固和提升。要调动和激发企业广大党员的积极性、主动性和创造性,让他们在生产、科研、经营等工作岗位上,在完成急难险重任务的关键时刻,充分发挥党员先锋模范作用。
四、要进一步加强领导、抓好落实
(一)要落实领导责任。各所属单位要相应成立领导小组,组建精干工作机构,报公司创先争优活动领导小组备案。各级党组织要切实加强对创先争优活动的领导和指导,党组织负责人担任本单位创先争优活动领导小组组长,履行第一责任人的职责,行政负责人要带头参加、积极支持开展创先争优活动。要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法,讲成本、重实效,防止铺张浪费,不搞文山会海,杜绝形式主义。
(二)鼓励探索创新。鼓励和支持基层党组织在认真贯彻执行上级部署和要求的同时,根据各单位实际情况,积极探索创新。形成鲜明、具体、实在的活动主题,精心设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式,增强创先争优活动的感染力和吸引力。
(三)运用典型引路。选树先进典型,发挥典型的引领作用,将创先争优活动具体化、形象化,使基层党组织、党员学有标杆、赶有目标。要充分发挥集团公司信息平台和各单位简报、板报橱窗等宣传阵地的宣传引导作用,积极拓展和利用外部媒体资源,大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进、弘扬先进的良好风气。
(四)加强督促检查。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展情况,总结交流经验,研究解决问题。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评,要求限期整改。
同志们,在大家的不懈努力下油品物流业务方面有了平稳向上的发展趋势,党建工作卓有成效,班组党员带头建功立业、基层党员和群众拥护支持出力奋战在前线,为了维持这一良好势头,我们必须乘胜追击,根据中央省、市委的部署要求,深化开展创先争优活动。开展创先争优活动重在坚持、贵在深入、关键在落实。因此,我们必须进一步解放思想、振奋精神,以改革创新的精神、求真务实的作风,扎实搞好创先争优活动,为推进国有企业改革发展、实现国有资产保值增值而努力。谢谢大家!
在农村工作会议上的发言稿篇八
同志们:
经县委、县政府研究决定:今天在这里召开全县农村、计划生育暨返乡农民工就业创业工作会议,这是继县委十六届四次全体(扩大)会议之后,又一次极为重要的会议。会议的主要任务是,全面贯彻中央、省、市农村工作会议、省、市计划生育工作会议和全市返乡农民工就业创业工作会议有关精神,客观总结去年农村工作,表彰先进,认真分析当前农村工作面临的形势,全面安排部署今年我县“三农”、计划生育、返乡农民工就业创业等三项工作。等一下县委赵书记、政府叶县长还要发表重要讲话,请同志们认真领会,狠抓贯彻落实。下面,根据会议安排,我就全县“三农”工作、计划生育工作、返乡农民工就业创业等三个方面的工作谈几点意见。
谈谈“三农”工作
,是我县农业和农村工作经受极端考验的一年,也是农业各项工作取得显著成效的一年。一年来,面对低温雨雪冰冻灾害等一系列重大挑战和国际国内经济形势急剧变化带来的诸多困难,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央、省、市1号文件和农村工作会议精神,真抓实干,使我县农业和农村经济继续保持良好的发展势头。一是新农村建设扎实开展。全县60个试点村整治工作全面完成,惠及农户户。硬化进村及村内主干道68.5公里、村内便道44.3公里,完成率100%;完成1945户的改水任务,完成率96.9%;改厕1756户,完成率87.5%;建设农农书屋20个、体育健身休闲场所42个。二是农业产业化进程不断加快。全县新增蛋鸡100万羽、水梨9760亩、小山竹4100亩、花卉苗木2200亩,牛角湾翘嘴红鲌鱼苗孵化规模达1000万尾;农业龙头企业达13家,其中省级龙头企业3家;新增农民专业合作社18个。三是农村基础设施更加完善。新修农村公路120公里,村级公路通畅率100%;316国道段实现砂石路通车,聂桥至磨溪路段改造、至县路段建设全面完成;新建乡镇汽车站4个、乡村道路候亭48个;水库、水库等除险加固工程顺利实施;新增农村饮水安全人口1.7万人;完成中低产田改造9400亩,其中高标准园田化2000亩;完成土地整理2800亩。四是农村生态建设得到加强。造林绿化“一大四小”工程顺利推进,完成整地5.8万亩,植树4.7万亩;农村垃圾无害化处理工作全面铺开;农村沼气逐步推广,建设户用沼气池2500口。五是强农惠农政策全面落实。县财政全年共兑现粮食直补等各类支农惠农资金654万元;新建“万村千乡”市场工程加盟店32个。六是农民收入大幅增长。全县实现农业总产值5.1亿元,同比增加0.42亿元,增长9%;农民人均纯收入4560元,同比增加572元,增长14.3%。20,我县农村工作获“全省强农惠农政策先进县”、“全省畜牧产业先进县”、“全市新农村建设工作第二名”的好成绩,县委农工部连续第二年获得“全省先进农工部”光荣称号,从目前掌握的情况看,我县还将获得“全市农业经济发展先进县”。
在肯定成绩的同时也要看到,当前我县农村改革发展还面临许多新情况、新问题,制约农业农村发展的深层次矛盾仍然比较突出。在农产品价格普遍下行的态势中,依靠农产品价格增长带动农民增收的难度加大;在农民工就业形势严峻的情况下,通过外出务工促进农民增收的难度加大;在气候异常、自然灾害频发等不可预见因素的制约下,实现粮食等农产品产量稳定增长的难度加大。12年将是进入新世纪以来我县农业农村经济发展形势最严峻的一年,是农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年,是农业农村经济工作压力最重的一年,大家对这种形势要有一个科学准确的判断。202012年,我们要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市农村工作会议及县委十六届四次全体(扩大)会议精神,切实按照科学发展观要求,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,扎实推进社会主义新农村建设,进一步落实强农惠农政策,强化科技支撑,推进改革创新,千方百计提高农业综合生产能力,完善农村基础设施建设,加快统筹城乡建设步伐,积极发展现代农业,促进农民收入持续增长,维护农村社会和谐稳定,推动我县农村经济又好又快发展。力争202012年实现农业总产值5.7亿元,同比增加0.6亿元,增长11.5%;农民人均纯收入5016元,同比增加456元,增长10%。为建设活力做出应有的贡献。具体抓好以下几方面的工作:
第一,以推进农业产业化为主抓手,积极发展现代农业。实践证明,农业产业化是发展现代农业、促进农民增收的重要途径,我们一定要用工业化的思路、市场化的理念来抓农业产业化经营。一要抓项目,培育农业龙头企业。要紧紧抓住国家进一步加大农业投入的机遇,突出抓好蛋鸡精深加工、油茶加工等特色农业项目建设,积极争取国家和省、市农业项目资金。确保全县完成亿元以上农业项目2个,3000万元以上项目3个,每个乡(镇、场)和农口各单位至少要引进一个1000万元以上农业项目。继续落实扶持政策,鼓励和引导农业龙头企业做大做强,提高农产品加工增值能力和带动农民致富能力。确保今年新增年销售收入超亿元以上的农业龙头企业1个、500万元以上的农业龙头企业6个,使500万元以上农业龙头企业年销售额达10亿元以上。二要建基地,优化农业产业结构。在稳定粮棉油生产的基础上,重点推进蛋鸡、花卉苗木、蚕桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主导产业发展,力争今年新增蛋鸡100万羽、花卉苗木2050亩、蚕桑10000亩、油茶10000亩、水梨8000亩、胖姜5000亩、小山竹2000亩、蔬菜5000亩、葡萄1000亩,逐步建成万亩花卉苗木、万亩蚕桑、万亩油茶、万亩水梨、万亩胖姜基地。要以培养大户为着力点,大力推进“一乡一业”、“一村一品”建设,新建丰林、磨溪、邹桥、聂桥、园艺场、宝塔、河东、高塘等8个以上规模化、专业化、标准化的优质农产品基地,努力把特色主导产业做成促进农民持续增收的支柱产业。三要活流通,壮大农民专业合作社。鼓励和引导各类组织、种养大户创办专业合作社,提高农民组织化程度。在巩固、完善、提升现有农民专业合作社建设水平的基础上,今年全县新增农民专业合作社28个。积极推行和完善“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+农民专业合作社+市场+农户”的经营和流通新模式,大力扶持农产品经纪人和专业营销队伍建设,发展一批大中型农产品流通龙头企业。四要创品牌,实行品牌带动战略。鼓励企业申报与争创国家、省、市级无公害、绿色、有机农产品基地和驰名、著名商标等农产品品牌,扩大品牌的市场影响力和经济效益。力争今年新增知名商标10个,著名商标1个,有机、绿色食品3个,中国名牌1个,名牌1个。
第二,加强农业基础设施建设,增强农业综合生产能力。当前,制约农业发展的瓶劲主要是农业基础设施建设薄弱,因此一定要加大投入,加强基础设施建设。一要抓好水利基础设施建设。要加大病险水库除险加固力度,完成、、新田、蔡山垅、城门、上易等6座重点病险水库除险加固工程。要实施好附城圩堤、宝塔导托堤的除险加固工作。加强农田灌溉工程建设,改造机泵站30处,改造节水灌溉渠道20处。实施好农村安全饮水示范县工程,重点做好丰林、、聂桥、磨溪、彭山林场等地的集中供水安全饮水工程建设,确保解决2.4万农村人口的安全饮水问题。二要大力推进农田改造。抓好农业综合开发,完成9000亩中低产田改造,其中在吴山建设高标准园田2000亩。抓紧实施“造地增粮富民”工程,加快完成宝塔等五个乡镇1.4万亩土地整理。加快实施沃土工程,扩大测土配方施肥规模。加快推进农业机械化,积极推进水稻生产全程机械化,稳步发展经济作物和养殖机械化。三要着力完善公路网络建设。继续实施农村通畅和通达工程。全面完成316国道段路面硬化工程,加快完成105国道段改造。推进乡村循环路、组级公路建设,硬化农村公路120公里。建好车桥汽车站及23个乡村道路候车亭。
第三,以农民增收为核心,积极推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是农村全面建设小康社会、促进城乡经济一体化发展的重大举措。一要提升新农村建设点水平。今年继续采取省、市、县共建方式,整合社会力量,统筹各类资金(其中每个新农村建设包村单位的帮扶资金不得少于2万元),着力搞好47个省级建设点和市县共建点的新农村建设工作。突出村庄规划、产业发展、环境整治和绿化美化,大力发展乡村特色种养,积极推进庭院经济、务工经济和“农家乐”旅游经济的发展,力争80%以上的新农村建设点建成“一村一品”产业。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路、改沟、改房、改栏、改环境,普及太阳能、沼气、有线电视、电话、庭院经济)和“三绿二处理”(即庭院绿化、道路绿化、村旁绿化,乡村垃圾无害化处理、污水处理)力度,大力推进新农村建设点整治建设,不断优化村庄人居环境。二要加快乡镇集镇建设步伐。要充分尊重群众意愿,积极引导,因地制宜,突出特色,坚持规划带动、建设推动、管理拉动和经营促动,扎实推进乡镇集镇建设,力求乡镇集镇面貌年内有明显变化。三要健全扶贫开发和农村社会保障体系。切实加大扶贫投入,改善农村低收入人口的基本生产生活条件。进一步加大吴山乡大岭村、邹桥乡源口村的整村推进扶贫工作力度。继续抓好移民搬迁和水库移民的后期扶持工作,完成深山区移民294人和生态移民36人。实施好农村危房改造工程。全面落实农村五保供养政策,加快推进农村敬老院建设,提高五保户集中供养率。进一步提高新型农村合作医疗受益水平,使参保率达95%以上。进一步完善农村低保工作,切实做到动态管理下应保尽保。深化农村老龄、残疾、孤寡、贫困等人群的服务,推进农村残疾预防和残疾人康复工作。
第四,以实施“一大四小”工程为重点,加快城乡生态建设步伐。近年来,通过退耕还林、中德造林、生态公益林项目和水土保持工程的实施,我县生态环境有了明显改善,但与建设生态的目标还有较大差距,我们必须一如继往加强生态建设。一要坚定不移推进造林绿化“一大四小”工程。着力抓好城镇、村庄、工业园区和铁路、高速公路、316、105国道、德白公路、林白公路以及乡道的“通道绿化”建设。确保今年完成5万亩造林任务,努力实现森林覆盖率58%的目标。二要继续实施好退耕还林、生态公益林等林业生态工程。加强森林资源管理,加大封山育林、森林防火和森林病虫害防治力度,切实保护好我县生态资源。三要推进水土保持工程。加强水资源保护,全力抓好博阳河周边生态区的保护治理和开发建设。四要着力减少农业面源污染。进一步完善农村垃圾无害化处理模式,大力实施乡村清洁工程。加快农村沼气能源建设,全县新建1751口户用沼气池。
第五,加强农村制度建设,增强农村改革发展活力。以制度建设和创新来推动农村改革发展不断深化,是实现农村发展目标的关键。一要稳定和完善农村基本经营制度。要按照“一个长久不变、两个转变”(即现有土地承包关系保持稳定并长久不变;家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变)的要求,进一步稳定和完善农村基本经营制度,给予农民更加充分而有保障的土地承包权。继续抓好集体林权制度配套改革,完善生态公益林机制,建立适应市场经济的农村集体制度和运行制度。二要建立健全严格规范的农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度,实行最严格的耕地保护制度,从严控制建设用地,确保基本农田总量不减、用途不变、质量不降。切实保障农民的土地承包经营权,做好集体土地所有权确权登记发证,推进并逐步完成农村宅基地的登记发证工作,确保土地证落实到集体和农户。要加强土地承包经营权流转管理和服务,允许农民按照依法、自愿、有偿原则,以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。要创新工作,尽快启动我县土地流转中心建设。三要建立健全支撑农业发展的服务体系。要加快农业科技创新和推广应用体系建设,加强农技站、畜牧站建设。推进农业科技信息进村入户、新型农民培训、农产品质量安全和助农增收科技创新为核心内容的“农民知识化工程”,力争免费培训农民1.2万人,建设农业产业信息化示范村20个,实现信息化农村种养户100户。要大力引进畜禽新品种,普及隆平超级杂交稻等农作物优质品种,推广翘嘴鲌等水产良种,积极开展高效节本栽培、无公害标准化、动植物疫病防控、测土配方施肥等新型实用技术培训,使主要先进适用技术入户率达到95%以上。要积极探索农村金融服务新举措。鼓励有条件的农民专业合作社发展资金互助合作社,规范和引导民间借贷健康发展。
第六,要加大“三农”投入,全面落实各项强农惠农政策。切实抓好中央和省、市强农惠农政策的落实,加大我县农业和农村的投入力度。大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入,提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重。加大对农民的补贴力度。增加对种粮农民直接补贴,提高良种补贴标准,实现水稻、棉花全覆盖。继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策。大规模增加农机购置补贴,将粮油、畜牧业、渔业、林业、果业、设施农业等农机具纳入补贴范围。实施“家电下乡”活动和“万村千乡”市场工程,按规定给予补贴。对农村富余劳动力转移实行免费技能培训,根据不同工种给予每人不少于200元的培训补贴。继续实行农业发展扶持政策。对在投资的企业,创无公害农产品品牌的每个奖励3000元,创绿色食品、有机食品品牌的每个奖励1万元,创省著名商标和省名牌的一次性奖励2万元,创国家驰名商标和中国名牌产品的一次性奖励5万元;对小(二)型水库除险加固工程按每座补助2万元;对今年集中连片新移栽50亩以上小山竹的,按每亩50元予以奖励;对新发展水梨集中连片50亩以上的,无偿提供种苗;对农村公路建设,除国家补助款以外,按每公里水泥路县财政补助2万元;加强财政支农资金的整合,完善资金使用监督和绩效评估机制,扶持新农村建设专项资金300万元、农业产业化建设专项资金200万元以上;强化帮扶指导,每个新农村建设包村单位的帮扶资金不得少于2万元。
【会议发言稿范文】二
同志们:
这次举办新农村建设专题培训班,目的是提高我县从事新农村建设的一线干部对社会主义新农村建设重要性的认识,进一步明确我县2012年新农村建设试点工作的思路、目标和要求,以及有关的政策和措施。回去后大家对下一步工作一定要做到心中有数、计划有谋、指导有方、推动有力。下面,我讲三点意见。
一、加强理论学习,深入理解新农村建设的实质
培训新农村建设骨干力量是落实科学发展观的现实需要,是扎实推进新农村建设所采取的一项具体措施,也是培养锻炼干部的一条有效途径,对进一步加快推进我县新农村建设步伐具有重要意义。
1、提高认知,进一步理解什么是新农村。建设社会主义新农村是惠及广大群众利益的民心工程,是我们党解决新时期“三农”问题的总任务、总抓手,是统筹城乡发展、推进农业现代化进程、全面建设小康社会的重大战略举措。在新的历史条件下,建设社会主义新农村有特定的内涵和目标要求,就是中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,五句话二十字,内容丰富,涉及面广,体现了“三个文明”建设在农村的有机结合,体现了在新形势下农村经济、政治、文化和社会全面发展的内在要求。它是一个有机整体、系统工程,大家一定要全面、系统、准确地把握,这既是我们扎实推进社会主义新农村建设的客观要求,也是我们把握新农村建设正确方向的基本前提。
2、改进方法,进一步明确怎么抓好新农村。新农村建设工作是一项系统工程,需要各方的支持,省里提出的“农民主体、政府主导、干部服务、社会参与”新农村建设工作方式就是要凝聚共同的合力,走群策群力之路。建设新农村的主体力量是广大农民群众,骨干力量是基层干部,核心领导是各级党委政府、村两委。举办这次全县新农村建设分管领导、新农村建设指导员、相关行政村书记、信息员培训,是因为你们既是建设新农村最直接的组织者、发动者,也是具体的实施者、示范者,你们直接面对群众,你们最有说服力。因此,要进一步增进对新农村建设的认知,通过大家把各级党政的意图、思路、政策等信息传递给广大的农民群众,把群众真正发动起来,才能更好地把各项规划措施落实下去。
3、确定目标,进一步理清要建设怎么样的新农村。2012年全县新农村建设工作要按照“五新一好”的要求,坚持完成要“早”、标准要“高”、“特”色要明、“实”惠百姓的原则,坚持一切从实际出发,尊重民意,因地制宜,坚决做到不包办、不攀比、不折腾,不搞形式主义,全面提升工作水平。在下面的培训中,你们将会具体学习,我看,在实际操作中,突出“五个工作重点”:要以产业为先导,大力推进新农村建设点“一村一品”建设,力争80%的建设点形成和初步形成“一村一品”的产业,使新农村建设点农民收入高于全县整体水平。要以“三清八改五普及”和“三绿两处理”为切入点,大力推进新农村建设点整治建设,重点要抓好试点村村庄绿化、庭院绿化、道路绿化及污水处理和垃圾处理工作;要以“三星十村”创评为载体,大力推进文明村庄建设,不断丰富群众的文化生活;要以村两委与理事会交叉任职为重点,大力推进新农村长效管理机制建设,实现建得好、管得住、管长远的目标;要以农民工返乡创业为契机,鼓励他们成为建设新农村建设的带头人,加快新农村建设的全面推进。
二、明确职责任务,切实发挥好组织引导推动作用
在全县上下的共同努力下,我县新农村建设工作创造了业绩,赢得了民心,获得了赞誉,工作成绩斐然,名列全市第二,并荣获“全省新农村建设工作先进单位”。这些成绩的取得,离不开上级的科学决策,离不开全县各乡(镇、场)、各部门高度的重视和支持,更离不开我们全体干部脚踏实地,辛勤劳动。在这里,我代表县委、县政府对大家表示感谢。
2012年我县新农村建设,从上次两办督查情况来看,总体情况良好,但与县委、县政府提出的新农村建设工作“要在全市保二争一,赶超全省先进”目标要求,还有一定差距。各乡(镇、场)要集中6月份这一个月时间,打好新农村建设整治工作扫尾战。6月底到7月初,县委、县政府主要领导带队将组织各乡镇书记进行“巡回看变化”,检验我们的工作成效。今天来的都是各乡(镇、场)分管领导、新农村建设指导员、相关行政村书记和信息员,你们要进一步提高实施新农村建设试点工作的组织能力,把握新农村建设的正确方向,全面提升试点村建设水平。一是再宣传、再发动,再一次掀起新农村建设热潮。要进一步加强对群众的宣传解释,及时、全面、准确把新农村建设的政策不折不扣地交给农民群众,把党的温暖原原本本地送到千家万户,使党的强农惠民政策宣讲到村、传达到户、落实到人,使农民群众的一些片面认识得到纠正,再激发他们参与新农村建设的主体意识和积极性。二是再督促、再落实,确保新农村建设阶段目标稳步实现。督查是促进、落实和推动新农村建设工作前进的一个非常有效的手段。《2012年全县新农村建设工作方案》对全县新农村建设工作提出了明确的目标要求、工作任务及工作措施,建立了新农村建设工作一季度一专题督查、半年一评比一小结、年终综合考核评比、督促检查制。在座的各位要充分发挥督查员、指导员作用,采取灵活多样的方法,切实加强对各试点村工作的督促指导。三是再总结、再提高,交出全县满意的答卷。要认真总结几年来试点工作的经验教训,切实提升指导操作水平,尊重群众的首创精神,大胆地实践探索,精心组织实施。要注意发掘、总结、提炼好的典型经验,加以推广,要充分尊重群众的意愿、搞好村庄的建设规划;要会同农民认真分析市场需求和村庄产业基础,规划村庄发展的主导产业;要因势利导,在符合条件的地方把农民专业合作社组建起来;要按照“五新一好”的整体要求,培训新农民,乡风文明有新面貌,丰富新农村建设的内涵,扎实稳步的推进各项工作深入开展,顺利完成年度工作目标,赢得试点村农民的认可。
【会议发言稿范文】三
我县2011年的人口计生工作是真抓实干、排难奋进、卓有成效的一年,通过一年来全县上下的共同努力,人口计生工作环境进一步优化,生育政策得到有效贯彻,利益导向政策全面落实,综合治理出生人口性别比偏高问题实现新突破,流动人口管理和服务机制得到创新,计生基础建设和服务水平均得到大提升。全县人口出生率13.02‰,计划生育率83.93%,全年征收社会抚养费367.59万元。2011年,我县获得“全省计划生育优质服务先进县”称号,综合排位进入全市先进行列,车桥镇和蒲亭镇也被市委、市政府评为“人口和计划生育工作先进乡镇”。
成绩的取得来之不易,但也要清醒地认识到,全县人口计生工作也同样面临着多年来不曾有过的巨大压力。主要体现在计划外出生反弹问题突出,治理出生人口性别比偏高问题依然困难,基层管理服务水平还十分欠缺。同时,省委、省政府提出要把全省人口中计生工作提高到新水平,苏荣书记作了重要指示,明确要进一步加强人口计生工作,并提出对全省后进的10个县实行“一票否决”,取消各项评先资格,市里还明确提出我们要争创全国优质服务县。任务繁重,压力巨大,我们务必要增强抓紧抓好今年人口计生工作的责任感和紧迫感。202012年是我县巩固先进成果,推动人口计生工作再上新台阶的关键一年,全县人口计生工作要坚持以科学发展观为指导,全面落实中央及省、市人口计生政策,以稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展为中心任务,着力攻坚破难,开拓创新,努力开创我县计划生育工作新局面。今年的目标是:创全国优质服务先进县,进入全市前三名。为了实现这两个目标,我们要“抓重点、攻难点、夯基础、创国优”,全面提升人口计生工作上水平。
第一,“抓重点”,即千方百计稳定低生育水平,下大力气控制计划外出生。稳定低生育水平仍然是今年我县人口计生工作的首要任务。一要重视孕前管理。要把着力点放在孕前的环检、孕检工作中,严格落实月访视、季普查制度,及时摸清底数,准确掌握孕情,对环孕检对象要定期上门开展工作。二要重视补救措施的落实。要及早发现政策外怀孕对象,千方百计在大月份之前落实补救措施,绝不能借口不能大月份引产,对政策外怀孕听之任之,放任自流,甚至顺水推舟,搞“以罚代生”。三要重视长效节育措施的落实。继续开展以“二女户”结扎为突破口、带动长效节育措施落实的集中服务活动,坚持杜绝政策外多孩出生。四要重视足额征收社会抚养费。要扎实开展社会抚养费征收专项活动,完成征收社会抚养费500万元。严格确定社会抚养费的征收额度,首次征收属城镇居民的不得低于15000元,属农民的不得低于10000元。五要重视党员干部违法超生的查处。要继续全面清理和严肃查处党员干部、城镇人员违法生育行为,要铁心硬手,严格依法依规,坚决做到发现一起,处理一起,决不姑媳。六要重视计划生育利益导向作用的发挥。计划生育奖励优惠和惩戒处罚,是让群众“不想生”和“不敢生”的两种有效手段,要及时做好与国家、省、市计划生育奖励优惠顾政策的衔接工作,保证已经出台的奖励优惠政策能够不折不扣落实到位,促进群众自觉实行计划生育。
第二,“攻难点”,即在降低出生人口性别比升高问题上狠下功夫。出生人口性别比升高问题已成为严重的社会问题,我县出生人口性别比达110,最高乡镇达151。这一直是我县人口和计划生育工作的难点,必须强化举措,加大力度。一要继续在全县组织开展打击“两非”专项治理活动。实行包案责任制,每个乡镇都要查处1例或提供一例有效“两非”案件线索,并会同纪检、卫生、计生、公安、食品药监等相关部门集中办案、联合侦破、严厉查处。二要进一步明确乡、村干部责任。采取“人盯人”的办法,全面做好“一对一”孕期全程服务工作,特别要重点抓好对持证怀孕妇女,尤其是二孩政策内怀孕妇女的全程跟踪服务,从源头上堵塞管理漏洞。三要进一步完善和全面推行关爱女孩行动。充分发挥党政主导的作用,广泛动员机关、企事业单位和社会各界与计划生育女儿户结队帮扶助学,确保每个符合扶助条件的女孩全部得到扶助,营造有利于女孩成长发展的舆论环境和政策环境。
第三,“夯基础”,即进一步加强基础能力建设。一要加强队伍建设。要配齐配强基层管理和技术服务人员,乡所技术服务人员要切实做到专职专用,村专干也要配强。要在全县人口计生系统干部中开展全员大培训、大练兵、大比武活动,全面提高基层工作人员的专业技术水平和实际工作能力,要有计划、分批次地安排县、乡计生技术服务人员进修学习。基层计生分管领导、计生行政管理人员要多研究形势、多思考问题、多把握规律,当好党委政府的参谋助手,真正把形势看明白、问题找准确、困难摆清楚、办法想周全。二要加快推进服务阵地建设。对去年县站乡所未完工项目,我们要加快进度抓紧落实,确保今年全部建成并投入使用。三要继续实施信息化带动工程。全面开展wis系统升级改造,建成全员人口信息管理系统。
第四,“创国优”,即强化优质服务,争创全国优质服务先进县。今年我县被确定为创建全国优质服务先进县的重点单位。各级要把这项工作纳入重要议事日程,深入开展创建活动,带动计划生育管理水平全面提升。要依托计生服务阵地,组建技术服务队,常年进村入户为育龄群众开展咨询服务、术后随访、查治妇科病等服务。要把“生育与健康”为主题的关爱妇女生殖健康活动全面铺开,使全县育龄妇女至少接受一次全方位的生殖健康检查。特别要全面推进出生缺陷一级预防工作,充分利用人口计生系统网络优势,广泛开展优生咨询、优生检测,大力倡导孕妇营养素补充和疾病筛查,这是今年国家、省、市部署的一项重要任务,务必抓出成效。
【会议发言稿范文】四
我们干部队伍中有一部分干部不大熟悉农村、不太了解农民,缺乏做群众工作的经验和基础。建设社会主义新农村的舞台十分广阔,只要大家端正思想认识,把亲身参与新农村建设作为人生历程一次难得的机遇,作为人生阅历一笔宝贵的财富,就一定能够在农村广阔的天地大显身手、有所作为,实现人生的理想和价值。在这里向大家提几点要求:
1、加强学习,提高政策水平。做好新农村建设工作,必须加强学习,努力提高自身的理论素养和政策水平。要深刻领会十七大关于“三农”工作的一系列新部署新要求,准确理解攸关“三农”发展、事关现代化建设的重大问题。要全面把握新时期中央加强“三农”工作的基本思路和政策体系,把握社会主义新农村建设的内涵、政策、及基础知识;要把理论知识与实践相结合,在干中学,在学中干,力争在较短的时间里掌握开展新农村建设指导工作所需的知识,提高从事农村工作的业务能力,从而促进工作的顺利开展。
2、认真钻研,提高操作水平。根据省市的文件精神,我县今年安排47个新农村建设点任务,还将争取全市新农村建设达标申报试点县,年初县委提出了我县新农村建设在全市“保二争一”的目标要求。今年的新农村建设工作时间紧、任务重、要求高、压力大。新农村建设又没有固定的模式,应该说,几年来我县的新农村建设还是积累了一些经验的,大家一定要化压力为动力、坚定信心,要按照自然村选点定点“九步法”,广泛宣传发动、制定试点规划、确定建设项目、分项挖潜算帐、分户签订协议、充分调动农民参与新农村建设试点的积极性和主动性。按照县新农村建设“八步走”村庄整治工作指南,即坚持先规划后整治、先筹资后动工、先拆迁后建设、先农户后集体的工作程序稳步推进。
同时,我们还要清醒地看到,工作中存在的问题,尤其是当前干部队伍中出现的一些工作方式、工作作风等方面的偏差和问题。这就要求我们必须进一步提高基层干部特别是党政主要领导和分管领导对新农村建设的理解能力和实际操作水平。举办这个培训班,就是希望大家对新农村建设的认识水平和操作水平都能有新的提高,特别是要把学到的东西运用到今后的实际工作中去,不断研究和解决新农村建设实践中出现的新问题,探索加快社会主义新农村建设的有效途径,不断开创社会主义新农村建设的新局面。
3、勤于实践,注重各点特色。大家要深刻认识到肩负的重担,工作中要脚踏实地,尊重群众,创造性地开展工作。特别是要紧紧抓住群众最关心、最现实的热点难点问题,积极探索花钱少、受益面大、能满足农民生活需要的技术路径。要立足本地实际,抓住本地特色,充分考虑各村的自然条件,风土人情、资源优势和产业优势和农民的需要,村庄建设坚持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齐划一,不搞大拆大建,力求方便人居,显现特色;产业规划力求依托龙头企业,打造“一村一品”的特色格局,力求做到科学、合理、节约用地,以实现规范化管理。要结合生态环保特色,结合季节搞好村庄绿化,提升水平。要善于从大局着想,从小处着手,先调查研究,后提出建议,做到重实际、说实话、办实事、求实效,不超越农民的承受能力,扎实做好指导工作。要按照新农村建设的统一部署,超前工作,提前完成任务,确保6月底前完成“三清三改”任务,9月前完成整治扫尾工作和五普及任务,抓好产业发展,整体推进“五新一好”,10月全面完成新农村建设各项任务。
4、讲求质量,确保整体推进。在加快进度的同时把好质量关。新农村建设是一项民民心工程,要从群众迫切希望解决而又能办到的事情抓起,要坚持讲求实效,高标准、高质量逐步推进。一是要把好建设项目质量关。村镇建设规划、基础设施建设等各项工作都要一劳永逸,避免重复建设。如农村公路硬化是一项事关新农村建设的重要基础工程,在建设过程中一定要讲求质量,相关人员要现场督导施工,把好验收关,同时对已完工的路段要加强维护管理,让农村公路发挥应有作用。二是要把好整体推进质量关。建设新农村,不是简单地认为抓“三清三改”、修修房子改改路。这种认识是片面的,抓“三清三改”只是新农村建设的一个切入点。在新农村建设顺利起步后,我们要适时地整体推进“五新一好”,及时地跟进产业建设、抓经济组织的培育、抓农村新社区的建设,全面提高新农村建设的质量和水平,真正让我们的新农村绿起来、美起来、靓起来,让农民钱袋子鼓起来、生活质量好起来。
新农村建设工作大有作为,同时,县委对从事新农村建设工作的干部是“高看一眼、厚爱一分”。我相信,在县委和政府的正确领导下,有大家的共同努力,新农村建设工作一定会继续走在省市的前列,与工业化、城市建设并进,开创科学发展、和谐发展、城乡统筹的新局面。
【会议发言稿范文】五
受国际金融危机影响,国内部分企业生产经营遇到困难,我县大量外出务工农民失业返乡,出现了农民工“返乡潮”。春节期间,我县农村劳动力返乡总人数17052人,节后重又出省务工的13638人。通过前期举办大型招聘会和落实有关优惠政策,实现了1965人在省内务工(其中工业园1129人),86人返乡创业。此外,还有244人回乡务农。目前,我县尚有1100多名返乡农民工未实现就业,各乡(镇、场)、有关部门务必引起高度重视,切实抓好返乡农民工就业创业帮扶工作。
一是要摸清底数,建立返乡农民工信息登记制度。及时做好外出务工人员的返乡登记工作,进一步掌握农民工返乡动态,摸清返乡农民工的人数、技能和就业愿望。
二是要加强宣传,努力做好就业服务。要继续采取电视、宣传资料、手机短信、邮政信函、宣传车、广告横幅等手段,连续发布就业政策、创业培训、技能培训、用工信息等,将岗位需求信息送到农村劳动者手中。特别是要加强对县委、县政府刚刚出台的《关于做好返乡农民工就业创业的意见》的宣传,把有关优惠政策原原本本地传达给农民工。要加强就业创业服务窗口建设,为返乡农民工提供政策咨询、就业信息、创业服务等。
三是要加大返乡农民工技能培训力度。针对工业园企业用工需求,结合返乡农民工现有技能状况,利用企业场地设施,以实际操作为主要方式,有针对性地开展技能培训。要对返乡农民工进行免费培训和技能提升培训。
四是要全力扶持返乡农民工创业。要全面落实返乡农民工创业优惠政策,通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施,鼓励、推动返乡人员自主创业。要把返乡农民工列入再就业小额担保贷款扶持创业的范围当中来,对自谋职业和自主创业的返乡农民工可给予3万元以内的担保贷款,并享受政府相关贴息政策。要加大对返乡农民工创业办实体及畜禽水产规模养殖业的贷款贴息工作力度,力争全年实现小额担保贷款发放200人,贷款资金600万元。对企业新增岗位吸纳返乡农民工达到职工总数30%以上,并与其签订一年以上期限劳动合同的,可给予60万元以内的担保贷款,享受政府相关贴息政策。力争为吸纳返乡农民工达100人的企业担保贷款200万元。
想要立足当前,抢抓时机,就需要全力做好眼下几项工作
1、切实抓好保增长促春耕四项主题活动。一是百名干部下基层宣讲一号文件。农口部门要集中精力,安排好宣讲人员,把强农惠农政策不折不扣宣讲到农户,把支持和鼓励返乡农民工就业创业的各项政策原原本本地传达给农民。二是百名农技人员送科技下乡。要通过举办各类农业实用技术培训班、发放技术资料等形式,全面推广我县主导产业品种,及时解决农业生产中的技术难题。同时要抓好种子、化肥、农药等农资的调运和供应。三是千台农机闹春耕活动。要大力开展农机具推广普及工作,启动农机购置补贴发放仪式,鼓励农民积极购置农机。四是百名干部忙植树抓防火。要抓紧实施造林绿化“一大四小”工程,力争在剩下不到一个月的时间全面完成任务。当前正值春耕备耕时节,清明节又即将来临,野外用火将明显增多。要切实加强森林防火责任的落实,严格防火值班制度,强化野外火源管理,坚决避免发生重大森林火灾和人员伤亡。
2、高度重视动物疫病防控和防灾减灾。春季是动物疫病高发期,要继续开展高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识宣传,积极落实免疫措施,做好防疫物资储备,及时报告并果断处置疫情。加强气象预报,积极应对极端天气事件,加强自然灾害预防。要密切监测雨情变化,抓紧开展防汛检查,加强水库和在建水利工程的防汛功能及隐患排查,做到未雨绸缪。
3、开展春季计划生育集中服务活动。利用三、四月两个月的时间,集中时间、人员、精力开展好集中服务月活动。县人口计生委要加大督查力度,及时反馈情况,实行一日一报告,十天一调度,及时通报各(镇、场)的活动进展情况。
同志们,今年全县农村、计划生育和返乡农民工就业创业工作任务重,要求高,责任大。各乡(镇、场)、各有关部门要在县委、县政府的正确领导下,以更加负责的工作态度、更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,集中突破,层层落实,真抓实干,全力做好农村、计划生育和返乡农民工就业创业工作,为推动我县科学发展、建设活力作出新的更大贡献!
在农村工作会议上的发言稿篇九
去年11月30日,正其常务副市长在潼南主持召开了全市蔬菜基地建设专题会,把璧山确定为保障主城区“菜篮子”供应的“四大基地”之一。在那次会上,我代表璧山发言时,当着正其常务副市长的面“斗胆”作了表态。“大话”既然说出了口,就收不回来了。今天是新年上班的第一天,来专题调研发展蔬菜,既是研究璧山如何为主城区作贡献的问题,也是为了更好地完成正其常务副市长交办的任务。明文同志原本也要参加今天的调研,但因为临时有其它会议,所以委托我来安排一些事情。结合调研过程中看到的情况和刚才大家谈到的观点,我讲几点意见。
一、关于工作目标
我们干任何事情,都要首先明确目标,如果盲目去干,只怕很难有所成效。我的想法是,通过3年的努力,把璧北蔬菜基地真正发展到10万亩,建设成为全市“城乡统筹的标杆,新农村建设的典范”。
三峡库区的蓄水和重庆二环以内的城市化,让重庆的老蔬菜基地面临严重“缩水”,这就给我们璧北带来了商机。说到这里,希望大家转变一个观点,以后不要再讲“璧山蔬菜”,要讲就讲“璧北蔬菜”。因为璧山已经同大学城、西永微电园和沙坪坝连成了一片,正处于城市化进程高速推进阶段,如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界误会。很多市领导也许会有所反感,认为璧山城市化的推进会造成对蔬菜产业投入的浪费。事实上,他们的这种担心并不是没有依据,当年全市布局蔬菜基地的时候,很多点选在了二环以内,谁也没有料到城市扩张如此迅速,有些蔬菜基地后来就逐渐消失了。近一、两年来,全国各大城市蔬菜供求矛盾突出,好在正其常务副市长提前运筹谋划,才保障了重庆的蔬菜供应。前不久,有媒体公布了全国36个城市蔬菜批发价格涨幅排名,重庆位列33位,情况还比较乐观。
有的同志可能认为搞农业没有城市开发“带劲”,城市建设既有形象,又有为财政“造血”的功能,但如果真正把农业搞好了,可能比城市更有震撼力。今后有中央领导来重庆视察,说要看一看农业农村工作,市里首先选点就到璧山来看璧北蔬菜基地。所以要集中优势兵力干这个事情,下定决心,一不做二不休,以三年为目标期限,将璧北蔬菜基地打造成为全市“统筹城乡的标杆,新农村建设的典范”。
二、关于资金筹措
在不久前召开的县委十二届十一次全委会上,明文同志代表县委常委会所作的报告中指出,要在“”时期缩小城乡差距。如何缩小差距,当然不能“削足适履”,曾经在农口十多年的工作经历和这次到中国台湾招商看到中国台湾农业发展的情况,让我感到投入不足才是农业的最大问题。
璧北蔬菜基地建设首先要解决的也是投入问题,我的想法是三年政府投入5亿元,带动民间投资3亿元,总共投入8亿元。我给大家算笔账,政府这5亿元的投入来自于10个方面:一是县农委向上争取资金7500万元,正其常务副市长在全市蔬菜建设专题会上表态,市里每年安排1亿元专项支持璧山等四个重点蔬菜基地建设,市政府办公厅还以《专题会议纪要》([20xx]252期)的形式作了明确,璧山最起码应该拿到一个“平均数”,一年2500万元,三年就是7500万元。我就这个问题专门给夏祖相(市农委主任)打了电话,后来在市里开会的时候碰到朱宪生(市水利局局长)和商奎(市财政局副局长,分管农业处)也提到这个事,他们都表示愿意支持璧山。二是争取农业综合开发资金,一年1000万元,三年就是3000万元,这还不是全县的概念,仅仅是璧北蔬菜基地项目。三是国土房管局包装土地整理项目争取7500万元,在全市蔬菜基地建设专题会上,市国土房管局在发言时也作了表态,每年拿出不少于1亿元支持璧山等四个区县蔬菜基地建设,就按1亿元算,平均一年有2500万元,三年就是7500万元。同样的,这7500万元只能用于璧北蔬菜基地,全县的其他土地整理项目资金另外再争取。四是水务局要多想办法,通过包装小农水和喷灌等基础设施项目来争取资金,一年3000万元,三年就是9000万元,我估计肯定能争取到超1亿元以上。五是县林业局包装项目到市里面争取补助,一年1000万元,三年3000万元。六是争取交通建设补助,一年3000万元,三年9000万元。去年,县委、县政府确定了三年20亿元的交通建设投入计划,资金筹措渠道已经明确,前几天陈孝来(市交委副主任)对这个问题也是“点了头”的,相信璧北蔬菜基地的交通基础设施建设到市里争取补助应该是没有问题的。七是城乡建委争取农村危旧房改造补助资金1800万元,一年改20xx栋农村房屋,每栋争取补助3000元,三年就有1800万元。八是科委争取农业科技补助资金,一年争取200多万元,三年拿回来700万元,这个标准定得很低,应该没有问题。九是到北京去争取项目资金,以前我在农口工作的时候结识了农业部、科技部的一帮朋友,知道他们手里面的项目资金很多,这次要包装一些项目争取三年拿回4000万元。十是加大农发资金补助力度,每年专项安排1500万元用于璧北蔬菜基地建设,3年就是4500万元。把上面的项目加起来有5亿元的投入,再带动3亿元社会投入,8亿元应该能把璧北蔬菜基地做出一点样子。
三、关于建设内容
蔬菜基地建设的内容很多,涉及土地平整、环境整治、蔬菜种植、道路景观、人行便道、庭院风貌、垃圾清运、会车道建设、设施农业等等,我看要重点抓好六件事。
一是土地平整。这项工作的“主力军”是农委和国土房管局,无论是用蔬菜专项资金、农业综合开发资金,还是土地整治资金,只有一点要求,就是整治出来的土地要像棋盘一样规整。尤其是集中连片的地方,要建得规规矩矩,不是说抬几块条石砌在一起就叫土地整治,一定要通过整治发挥出土地的最大效益。
二是交通建设。主要是大路到八塘那一段,今后就不再叫“福八路”了,把路名改为“大塘路”,在今年8月底以前,把这条路改为双车道的“sma”沥青路,将这项工程写入今年的《政府工作报告》。有些弯道太急的地方要截弯取直,有些地方要有意识地拓宽成三车道,方便会车、停车。实际上,农村道路建成三车道是最节约、最好的,四车道在很多时候就显得有些浪费。中国台湾的阿里山这么出名,去旅游的人很多,也只是个双车道,尽管道路弯弯曲曲,但因为路况较好也不显得拥挤。说到这里,希望大家以后不要再说“草油路”这个概念,因为这种说法太不专业,今后修路就用“sma”,也就是沥青混合材料,这种材料的路面汽车在上面跑了过后越来越黑。以前我们总是被别人“糊弄”,人家拿铺路的底层来当面层,结果这样的路汽车在上面跑了后越来越白。
除了“大塘路”外,还要修一条垂直于“大塘路”,延伸到璧北蔬菜基地核心区将军村、喜观村的道路,路幅设计为7米双车道,仍然采用“sma”路面。道路的要求就是“直”,最多允许设置2至3个拐点,一方面满足大量蔬菜运输,另一方面也可以给参观者以非常直接的视觉震撼。至于蔬菜基地内的其它道路,农委和交通局你们自己去研究、设计,总的要求是不能修得弯弯曲曲影响形象。到蔬菜基地核心区的这条道路要在今年年底前建成,之所以比“大塘路”延迟几个月,主要考虑涉及土地的调整。实际上问题应该不大,因为本身建设蔬菜基地的道路也不用征地,作为农村基础设施建设完全符合土地法律法规。
三是产业布局。简单来说就是“种菜、种树”。“种菜”,从渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心区,沿“大塘路”可视范围内全部种上蔬菜,发展成为蔬菜产业带。我们自己说有10万亩蔬菜基地,但是来参观的人没有概念,当他看到沿途全是蔬菜,就给人家统一的视觉效果,谁会去丈量有没有10万亩呢?当然,参观的高潮还在将军村那一带,这是下车仔细看的地方,至少要确保5000亩以上,全部采用最现代的农业生产技术,要让参观者感到这个地方代表了重庆农业的最高水平。在种菜技术方面,要加强与西南大学和市农科院的衔接,但也不能盲从,因为从科研到实践,有时候理念也不完全相同,有些东西不一定适合我们。在品种的选择上,必须是地地道道的蔬菜,莲藕、葡萄这些都不要在核心区内发展,一个品种的规模尽量大一点,不要像小孩子玩“过家家”,一个品种至少得有300—500亩。
至于“种树”,就是在“大塘路”沿线10米范围内全部种上大树,做到绿树成荫。刚才一路走来,看到沿途很多山坡上都是光秃秃的,这点璧北几个镇街就远不及璧南。我到三合镇调研的时候,尽管他们财政很困难,但花了不少精力种了很多树,这点足以让我感动,就叫禄友(县财政局局长彭禄友)想想办法从资金上支持他们一下。有时候做工作就是这样,辛辛苦苦干一年也许得不到什么回报,但可能一件事情就足以让人感动。“种树”由林业局负责,出钱、出技术,还包括栽种,各镇街负责作好组织发动群众和协调工作。所种的苗木还是要有选择,不能是小苗,一般的树木品种在我这里也过不了关。做事的标准就得高一点,为什么人家到璧山来看了都对我们竖大拇指,就是因为干事的水准不一样。
四是供水和喷灌。由水务局落实,这是你们职责所在,所有蔬菜基地必须确保供水,否则一旦干旱就没有办法。从地形上看,璧山属于丘陵地带,土地整理的时候把沟渠建好,下雨时水走得很快,所以主要还是解决干旱问题。至于璧北蔬菜基地内是不是都安装喷灌系统要因地制宜,但核心区必须采用喷灌技术。朱宪生答应我们,说有多大面积他就给多少钱,所以水务局一定要去把钱拿回来。从蔬菜种植来说,喷灌技术确实很重要,我看到潼南的蔬菜基地都在用喷灌,璧山没有道理不超越他们。
五是风貌改造。刚才安排资金筹措方案的时候已经说了,每年实施20xx栋农村危旧房改造,三年时间把蔬菜基地范围内,包括“大塘路”和参观通道沿线的农房全部改造完。今年改造的重点就是将军村、喜观村那一带,按原有政策不变,建委具体下来落实。还有农村环境问题,今天一路走来看见到处都是宣传横幅和广告,璧北的三个镇街可要引起重视,下次我来再看到这些东西可就对你们不“客气”了。有时候特殊活动需要营造氛围,拉挂宣传横幅烘托气氛我不反对,活动结束后就应该马上拆除,可今年竟然还看到关于人口普查的横幅,工作都结束这么久了还挂在那里。还有农村的白色污染,我在县委十二届十一次全委会的总结讲话和经济工作会上专门讲了清理农村生活垃圾的问题,我看大家并没有引起重视。“响鼓不用重锤,明人不用指点”,既然我们提出了要求,希望大家迅速落实。“大塘路”沿线的路边垃圾台要全部拆掉,摆到不扎眼的背街小巷去;还有沿途拉挂、喷涂的广告也要全部清除,做到在可视范围内看不见广告。政府办公室发一个紧急通知,要求全县各镇街把农村环境整治一下,重点是清理生活垃圾、宣传标语和广告横幅。
六是创建品牌。要从农发资金里面拿点钱出来打造“璧北蔬菜”品牌,过去大家都喊“缺钱”,现在你们的钱可不少了,在去年的基础上又增加1500万元,县财政直接支出就有4500万元。要想真正让“璧北蔬菜”成为一个品牌,还必须走“绿色、生态和无公害”路线,因为现在的人们越来越看重饮食健康,而大家关注最多的就是蔬菜的农药残留问题。有些农民,不按说明使用农药,随意增加用药量,护果的功效虽然很好,但是残留非常高。县农委要从种植的各个环节入手加强监管,希望三年以后,人们一提到买“放心菜”、“绿色菜”就想到“璧北蔬菜”。
四、关于组织领导
这项工作由达宪同志和启海同志负总责,我给你们当顾问,希望你们全身心地投入这项工作,开玩笑说,就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的几件漂亮的事,哪一件不是“抵”着干出来的?在盐井河水库改扩建工程开工仪式上,我给丁先军(市政府副秘书长)开了个玩笑:“等我们蔬菜基地成为全市新农村建设典范之后,中央领导来才看得到,否则还不让看呢。”丁先军说:“道藩,你话倒是说了,小心收不回来。”我说,“说到就要做到!”我讲这个,就是希望大家一起努力,农委牵头、部门联动打好总体战。先要抓好规划,比如基地怎么布局、道路怎么铺设、立面改造怎么推进、树子怎么栽等等,这些可要多想办法。农委每个月报一份材料到政府办,政府办对璧北蔬菜基地建设推进情况每月进行通报,让大家看看镇街、各部门都做了什么,不要只报喜不报忧,否则到时候完成不了任务就不好交代了。
基地建设要大面积、高标准推进,不管核心区是5000亩或8000亩,核心区每亩的投入不能低于10000元。潼南县按照4000元/亩的标准建蔬菜基地就已经做得很漂亮了,喷灌、给水、排水一应俱全,道路也直,车能开到农田边。
各个镇街主要是抓好群众协调工作,蔬菜基地建设面临大量的土地流转、农田整治、沿途种树等问题,都涉及群众的切身利益。老百姓有时候想法很“简单”,你把他说服了,他就拥护你;你没有说服他,他就不信任你,所以大家在开始干的时候就要注意抓主要矛盾、抓关键。当然,做得好就是“英雄”,做不好就“挨板子”,你们是“戴鲜花”还是“挨板子”,是当“英雄”还是做“狗熊”,就看你们的本事了。
大路街道这个会议室还真是个“宝地”,记忆中县委、县政府很多“大事”都在这里定的,比如农村立面改造投入1.7亿元,比如璧北河污染治理投入5000万元。今天在这里又安排了璧北蔬菜基地建设,大约有5亿元的投入。就全县的农业产业而言,其实我最关心的就是“种菜、种树”,这也是农发资金的主要支持项目,希望大家立即行动起来,争取璧山20xx年在农业这个板块有新的突破。
在农村工作会议上的发言稿篇十
中央、省委、地委对农业农村工作非常重视,近期召开的全国两会,许多农业委员对农业工作进行了积极探讨。我县也相继召开了县委和政府经济工作会议以及“两会”,都对农业工作进行了全面安排,特别是对扶贫脱困工作进行了专项安排。当前我县农业农村工作聚焦在三个方面,一是如何调整农业种植结构,也是农民现在最关心的问题。二是怎样落实中央扶贫脱困系列战略部署,这也是讲政治的问题。三是如何落实美丽乡村建设三年行动方案,从根本上改善农村的生产生活环境。三个焦点问题的核心是“如何持续稳定的增加农民收入和乡村积累,从根本上改善农民生产生活条件,让农民过上好日子,无论在物质上,还是在精神上,都能体面而有尊严的生活”,这也是县委、县政府农业农村工作的根本出发点。
下面,结合实际,以问题为导向,我简要谈一谈农业发展的思路和想法,不当之处可以共同交流商讨,重点讲三个方面。
农业存在的问题有哪些
在农业方面至少存在12个方面的问题。
第一,农业基础设施薄弱。近些年,我们开展“节水增粮”行动、呼荣灌渠、堤防等一些水利设施建设,但规模比较小,对农业发展作用不大。特别是受土地分散影响,水利工程作用发挥的不够明显;农田路损毁现象比较严重,通乡通村公路修建任务还没有完成,粮食运输还有受到限制。例如:没有通村公路硬化的鸥浦乡李花站、怀柔等村,大型运粮车进村都成问题,运输成本自然增加,粮食收购价格相对就低很多。可以说,我县农业还没有从根本上改变靠天吃饭的现状。
第二,土地规模小而散。全县112.8万亩土地有2万多块地块,有的一个农户就有17块地,不利于大机械作业和集约化经营。全县集约化经营面积去年仅有24万亩,不到耕地总面积的五分之一。我们的农民还抱着小农耕作的思想,牢牢守住自己的一亩三分地,认为在自己手里的才是自己的,这种传统观念还很深,还是单打独斗的搞生产、闯市场,合作经营、集约生产的意识很淡薄,也间接造成了农业生产效率普遍较低,农民增收困难,这种情况一定要认真研究,在加快发展进程中加以转变。
第三,农业种植结构调整难度较大。现在农民对种什么非常困惑。大豆种植是我县优势,但不能种出有机的。北疆、鸥浦等乡,年年种大豆,土地重茬生产,地块农药化肥残留较大。玉米不能盲目扩大生产,我县玉米扩大种植受了伤,整地也相对困难。比如:北疆象山村由于土地集约经营,秋整地做的比较好,为春播打下良好基础;三卡等地到现在玉米秸秆还在地里,为春播整地带来很大难度。马铃薯种植受地块限制,也存在倒茬的问题,一旦秋天出现内涝或劳动力不足以及机械收获跟不上,大规模种植就存在问题。北药还有药效残留的问题,土地药害残留严重,有些药材生产周期长,即使效益高,也不能被农民接受。
第四、单位面积产量低、投入大、药害严重。黑土流失十分严重,前几年洪涝灾害,白银纳乡许多耕地被冲刷的仅剩下鹅卵石,坡度大的地水土流失更严重,北疆乡以前的土地,黑土层已经很薄了。每年使用的化肥量很大,这也造成了土壤板结,土质残留物较多,这就增加了农民的生产成本。想要推广新品种、调整种植结构,短期内要有效克服药害问题,进行适当的轮茬轮作。
第五,农村经营组织发育不完善。我县农业合作社有200-300家,但大多数有名无实,想依靠政府政策扶持获取效益,农民不愿意抱团闯市场,土地经营规模不够,个人单打独斗,效益也不高。北疆象山合作社集约经营4.5万亩规模时,每吨化肥节约成本200元,在销售上拥有大量的粮食,也有市场定价权,效益更加明显。
第六,农业产业化程度低。我们的农产品基本都是卖“原”字号的,没有加工。我们的原粮卖到南方,南方深加工后又高价卖给我们,就是深加工不行。这里有人才的问题,有市场的问题,有成本的问题。例如:我县香麦公司,发展面粉的路子窄、规模不大;越鑫生物水飞蓟加工,受市场影响,规模种植没有发展起来;丽雪精淀粉厂始终不能启动加工,每年生产有限,产业化基地建设没有带动起来。传统产业酱品公司规模还是小,还没有达到预期效果;绿森牧业市场没有打开。农产品在附加值上没有实现升值、带动就业和增加税收。
第七、农业推广的受益面窄。县农业推广中心一直在运营,建设了寒地有机农林科技示范园区,目的是引导农业种植结构调整。但收益面比较窄,农业科技真正应用到农户的量非常小,农民不接受,也不深入思考。农民对新科技也认可,但就是嫌麻烦一直走老路,被传统的思维和耕作模式左右的十分严重,农业科技的推广难度还很大。
第八,农民缺乏经营意识。我们农民知道粮食卖高价就是收入高,却没有意识到生产成本降低了也是一种增收。我县很多农民劳动力投入不计成本,是十分普遍的现象。家里有钱还依赖贷款种地,不算利息支出,不算租地打工收入,设备闲置和资产浪费十分严重。全县的农机保有量在全省前列,很多农民家都有农机设备,但每年农机最多使用一两个月,大多数时间是闲置的。农民攀比心理也很严重,认为条件好就是农机多,别人有我也得有,不计成本。同时,农民不研究市场营销,粮食市场不搞明白就卖了,粮食总是低价卖。此外,我县农产品品种杂、规模小,“互联网+”基本是空白,没有市场定价权。
第九,农民法律意识淡薄。我县农民的法律意识还需进一步加强。比如,在边境管理问题上,有的渔民追求利益越境捕鱼。还有“拱地头、扩地边”、受假农资欺骗、林地建设手续不全、村内私建乱建、劳务被骗等问题普遍存在。农民是弱势群体,如果自身没有法律意识,最容易受到伤害。农民法律意识淡薄的主要责任在乡级和村级干部,对农民的教育引导和宣传还不够。
第十,农民“等、靠、要”思想严重,主人翁意识不强。过去收农业税,很多土地撂荒闲置,现在政策也好了,不仅不收税了,还有各种各样的惠农补贴,这也使农民的思想发生转变。现在农民“等靠要”思想严重,什么都依赖政府,没有想一想国家给了你什么,你自己做了什么,我们应该反思一下。有的年初保险观望不积极,一旦受灾了就上访,埋怨当时怎么不给保险;有的泥草房改造时不参与,全县的补贴价格是统一的,等政策没有了,又来上访要求政府必须改造;有的在环境建设和住房拆迁上,漫天要价,一旦政策过时了,又到政府找后账,不拆就上访。农民缺少主人意识,自己什么也不干,参与美丽乡村建设的意识也不高,这些传统的观念制约着我县农业农村工作的发展。
第十一,村级组织作用发挥不均衡。换届以来,一些年轻有思想、有朝气、有活力的村干部被选上来,给我们农村工作带来了很大变化,但是不均衡,保守的思想观念还普遍存在。有的干部在村民中没有号召力,在群众中没有威望,有的对政策理解把握的不充分,思路狭窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
第十二,农村人口老龄化和人才匮乏的问题比较突出。我县几乎每个村基本都是老弱病残者居多,年轻人越来越少,有能力、有技术的人大都往外走,农村活力越来越差,也加剧了农村社会问题的出现。
这12个方面的问题,值得我们各级干部深入研究讨论,这些问题不加以解决,想把农业抓好很难。要想使农业有突破性的发展,这种传统的观念和问题,特别是自身存在的主观问题,更应该清醒的认识,否则就很难走出农业低水平、低效益的怪圈。未来的发展和致富靠思路、靠文化,不能靠运气。好的方面,我们的市场反应很快,旅游农家乐、渔家乐、家庭宾馆等也都建设起来了,真正能够实现致富的就是这样思想活跃、有想法、积极进取的农民。
【会议发言稿范文】二
农业要想改天换地,走出一条新路,就必须克服和纠正自身存在的问题。要走“绿色有机订单种植,集约规模经营和产业加工转化”的路子,这是农业的根本出路。当前,要重点做好4项工作。第一,搞好高标准的有机(绿色)种植基地认证。乡镇(村)要积极申报,农委牵头,市场监督管理局和相关部门积极参与,农委要做好相关规划。第二,搞好经济工作会议安排的5000亩无公害种植试点。这是地委的工作安排,督办室要列入督办内容。由吴志忠副县长负责,组织相关部门研究推进。第三,推广北疆乡象山农机合作社经验。实现跨越乡(镇)村的联合社、种养殖协会的组建和规范运营。包括农家乐、渔家乐、家庭农场农庄之间的联合,要抱团取暖,合力创市场。第四,千方百计推进深加工和产业化经营。是不是大家联合了,土地集约经营了,我们的收入就提高了?问题远远没有这么简单。事实上,制约我县农业发展、农民增收的根本问题是市场,有机绿色农产品种出来了,养出来了,卖给谁?怎么卖高价?怎样才能有一个连续稳定的生产、销售、扩大生产、扩大销售、持续增收的商业生产运营模式,这才是关键。这个问题的解决,需要依赖于有实力、有市场、有加工的战略投资者(龙头企业)来完成。
最近一个时期,行署在谈两个合作项目与我县相关。一是浙江中捷集团,拟在大兴安岭建设100至120万头散养黑猪基地。经过前期考察调研,一期要在我县安排两个项目,分别是年产20万吨的饲料加工厂和年产出20万头的仔猪繁育基地。这是我县农业发展的重大机遇,也为农业剩余物找到了出口,希望各乡镇、涉农单位牢牢把握,积极推动。两个项目落地后,仅配套的饲料基地就需要20万亩,志忠副县长要抓紧组织相关部门做好对接工作,需要政府支持的要积极支持,搞好服务,这也能为贫困人口提供就业空间。二是上海金源集团在大兴安岭500万亩有机大豆基地建设项目,预计大豆年收储200万吨,初步考虑在建设基地和收储中心。同时,我县在引进龙头企业方面也要重点推进几个项目。一是山东鲁花在的有机大豆建设项目。二是北大荒商贸集团与酱品公司的深入合作项目。三是北京金丰餐饮与成良农副产品供应基地项目。四是全日光反季节温室大棚订单建设项目。
随着食品安全问题的日益突出,国内大型食品药品龙头企业,有意愿在或大兴安岭这样有机生态的地域建设基地。当下,食品药品企业生产原料也需要溯源,这就为我县建设基地提供了条件,但项目的推进和落实需要时间,这项工作是我县农业发展的方向,机遇也会越来越多。
当前,我县应着手做好6个方面的准备。第一,做好迎接健康避暑和休闲旅游高峰到来的准备。近年来,来的游客越来越多,过去是途径地,现在正在逐步变为逗留地。第二,做好特色有机农副产品需求高峰到来的准备。现在讲究食品安全和健康饮食,未来对特色有机农副产品需求高峰将到来,要做好与龙头企业的对接,扩大生产规模。第三,做好更大型食品药品加工龙头企业原料基地建设和承接的准备。大型食品药品企业对绿色基地的需求越来越高,为我县与大型企业联合做好准备。第四,做好矿产集中规模开发的准备。经济不能总在低迷,新一轮矿产资源开发的高峰即将来到,包括黄金、煤炭、钒钛等矿产,我省也在矿产资源开发上出台了一些政策,第五,做好水、电资源开发工作的准备。清洁能源与旅游和养殖结合,北水南调等基础设施建设也是趋势,开发的高峰也将到来。第六,做好思想观念解放、市场意识增强的准备。要有强烈的改变生活现状的意识,我们的思想观念还没有改变,不能守着传统不做转变,要带领村干部转变思想观念。
【会议发言稿范文】三
同志们:
这次全市农机化工作会议的主要任务是,贯彻落实全省农机化工作会议、市农业工作会议和市委十一届十次全会精神,总结交流及“十二五”期间全市农机化发展取得的积极成效,认真分析当前农机化发展面临的新形势与新任务,研究部署“十三五”发展思路和农机化重点工作。下面我根据局党组研究的精神,讲几点意见。
一、20农机化发展成效显著,“十二五”目标任务全面完成
刚刚过去的一年,农机部门在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的目标任务,突出重点,攻坚克难,务实创新,锐意进取,农机化各项工作保持了协调推进、快速发展的良好态势。
(一)水稻种植机械化推进再创佳绩。根据市农委的统一部署,年我市积极开展“水稻机插秧百日行动”,推广乘坐式插秧机217台、育秧流水线33台套,实现水稻机插秧面积76.18万亩,水稻机插率达76.1%,比上年增加近6个百分点。新增4个水稻种植机械化示范乡镇,示范乡镇数量增加到8个;356个行政村实现水稻机插秧整村推进,占行政村总数的58%;建立500亩以上秸秆还田集成机插秧技术连片示范方34个。
(二)农作物秸秆综合利用水平稳步提升。2015年全市新增大中型拖拉机299台、带切碎装置的联合收割机302台。全市投入秸秆机械化还田作业的各类机具2365台套,全年完成秸秆机械化还田面积136.48万亩次,其中:夏季完成秸秆机械化还田面积90.84万亩,机械化还田率达86.9%;秋季完成秸秆还田任务45.64万亩,还田率33.7%;全年秸秆机械化还田率56.9%。全市新增秸秆收集加工基地8个;全市35个秸秆收集加工站和4个固化成型基地,全年收集加工利用量近20万吨。2015年农作物秸秆综合利用率达95%。
(三)农机专业合作组织建设成果显著。2015年新增农机专业合作社16个,全市纯农机服务专业合作社总数达到162家。值得一提的是,我局倾力推动常发农机合作社提档升级,宣传上极力造势、资金上倾斜扶持、服务上创新支持,在各方共同努力之下,该社荣获省“创新型先进企业”、全国“五十佳优秀创新示范农机合作社”等一系列荣誉。钓鱼粮食园区创优农机合作社机具由政府实行统一回购,财政投资近258万元,初步探索了农机领域政府购买公共服务的发展模式。
(四)农机购置补贴政策规范实施到位。根据2015年农机购置补贴政策的调整变化,我们强化政策宣传,努力做到家喻户晓。实施过程中能坚持优化服务、健全机制、明确责任,按照公开、公平、公正的原则,实行阳光操作。强化了乡镇购置补贴基础设施建设,在配齐电脑的基础上,又发放了照相器材,为农机购置补贴顺利实施创造了更优的条件。2015年我市农民和农机专业合作社享受中央和省级财政农机购置补贴资金达3452.409万元,新增机具台数2068台,受益户数1027户。
(五)农机质量和安全监督管理得到加强。2015年我市继续发挥农机质量投诉站优势,努力维护农民的消费权益。全年共受理农机质量投诉5件,4件成功调解,1件进入司法程序。联合相关部门开展农机经营、维修市场检查,加大农机质量监管力度,规范农机市场秩序。紧紧围绕农机安全生产工作要点,落实安全监管责任,积极开展农机安全检查,维护农民群众利益。全面推进依法行政工作。大力推进行政权力网上公开透明运作,对涉及农机收费、购机补贴等项目,及时向社会公布,做出服务承诺,主动接受社会监督。全年共年检拖拉机1225台(其中变拖619台),年检联合收割机717台;注册登记上道路拖拉机22台,办理购置补贴大中型拖拉机牌证313台、联合收割机牌证307台、新办驾驶证310人;纯农手拖备案登记总数达4301台,平安农机通新入网270个,参加政策性农机保险1218台,办理农机报废更新45台。全年未发生农机亡人事故,农机安全生产形势持续稳定好转。
(六)农机实用技术培训成效显著。2015年全市共举办拖拉机、联合收割机、插秧机及秸秆机械化还田技术培训班38期,参训人数达2038人次。完成省下达的职业技能获证奖补培训415人,新型职业农民培育工程农机培训104人;其他市训、市乡联训、大中型拖拉驾驶员及联合收割机操作手培训1519人次。
2015年全市农机化工作取得了可喜成绩,为“十二五”农机化发展划上了圆满句号。“十二五”期间,全市农机化事业实现了持续快速健康发展,为推进我市现代农业建设作出了重要贡献。
刚刚过去的五年,是农机装备数量快速增长的五年。五年来,我市农民享受中央和省级财政农机购置补贴资金1.6亿元,市级财政配套补贴资金达7300万元。农机购置政策的实施,推动了我市农机装备总量持续增长,装备结构不断改善,高性能、大马力、复式作业装备发展步伐显著加快,手扶拖拉机等小型机具数量逐步缩减。全市增加大中拖1213台、秸秆还田机1261台,2014年全市增加高速插秧机615台,均名列全省前茅。到2015年底,全市农机总动力达到116.03万千瓦,平均每百亩耕地拥有动力60.74千瓦。主要农业机械装备中,拖拉机11336台(其中大中拖2586台),联合收割机4147台(其中高性能联合收割机1826台),水稻插秧机2988台(其中高速机1409台)。
刚刚过去的五年,是农机作业水平稳步提高的五年。到2015年底,农业机械化水平预计达到81%,五年间增长了12个百分点。主要粮食作物生产综合机械化水平达到91%以上,耕作、灌溉、稻麦种植、植保、收获等环节基本实现机械化。值得肯定的是,2014年我市基本实现水稻种植机械化得到了专家组的认证,标志着我市水稻生产机械化走上了新的台阶。全市秸秆机械化还田面积增长较快,2015年秸秆机械化还田率达56.9%。“十二五”期间机械化还田率年均增长11个百分点。
刚刚过去的五年,是农机服务组织发展迅速的五年。全市现有纯农机专业合作社总数达到162家,入社大中型机具总数5359台。其中,全国农机合作社示范社2个、省五星级农机合作社2个、四星级农机合作社4个、三星级农机合作社3个。全市农机合作社机库建设总面积达到35400平方米,市财政机库建设奖励资金达960万元。全市农机户加入农机专业合作社的比例达到36%,农机服务组织作业面积占机械作业总面积的比例达到66%。农机作业服务领域不断拓展,由耕种收向产前、产中、产后全程机械化延伸,由粮食生产环节向经济作物、养殖业、设施农业、农产品加工业拓展。
五年来,我们在收获累累硕果的同时,也积累了许多新的经验。一是注重统筹兼顾协调发展。在加快农业机械化发展速度的同时,强化协调发展理念,着力解决乡镇间、领域间、生产环节之间农机化发展的不平衡问题。二是注重调动农机服务主体的积极性。重视市场在资源配置中的决定性作用,建立政策扶持和市场推动的双轮驱动机制,充分调动农机大户、专业合作社、家庭农场等作业服务和生产经营主体发展农机化的积极性。三是注重探索农机社会化服务新机制。创新服务机制,探索推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机社会化服务形式,初步走出了一条“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”的现代农业发展新路径。四是注重发挥多层次农机人才支撑作用。加强农机人才队伍建设,培育新型职业农民,为现代农业发展提供人才支撑。
“十二五”全市农机化事业持续健康发展,为粮食持续增产、农民稳定增收、农业持续增效奠定了坚实的物质基础。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和上级农机主管部门精心指导的结果,离不开各有关部门的大力支持和农机系统广大干部职工、农机手开拓奋进、埋头若干。在此,我谨代表市农机局,向长期以来一直关心支持我市农机化发展的相关部门和社会各界表示衷心的感谢!向奋战在农机化战线的广大干部职工表示诚挚的问候!
【会议发言稿范文】四
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进我市农业机械化工作再上新台阶的关键时期。市委十一届十次全会确定了我市“奋力超千亿全面达小康”的发展目标,提出了我市“十三五”规划建议,为今后5年经济社会发展绘制了宏伟蓝图,为“三农”工作提供了行动指南。
(一)准确把握“十三五”农机化发展形势。
从各级党委政府重视程度看,“环境优”将与“新常态”交织。毫无疑问,“三农”工作仍然是全党工作的重中之重,高度重视“三农”工作必将是各级党委政府施政的主基调,这为我们做好农机化工作营造了有利的发展环境。同时,随着经济发展步入新常态,用于农机化发展的投入增长空间受限,也将成为新常态,这在一定程度上影响到农机化事业的快速发展。我们要主动适应新常态、落实新政策、创造新经验,巩固好农机化发展良好环境。
从农机化发展面临的工作任务看,“跨越发展”将与“突破瓶颈”共生。习近平总书记在视察时要求推动现代农业建设迈上新台阶,为全国带好头、领好向。农业机械化是农业现代化的重要标志和物质基础,必须发挥先导作用,在高起点上实现新跨越,在实现粮食生产全程机械化的基础上向农业生产全面机械化迈进。同时,我们也要看到,经过多年来的快速发展,容易解决的耕作、收割、稻麦种植等环节和主要粮食生产领域已经基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、设施农业机械推广还有一定难度,攻坚克难、加快发展的任务非常紧迫,我们必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感,开拓创新,奋发有为,推动全市农业机械化工作再上新台阶。
从农业生产经营规模趋向看,新型农业经营主体“适度规模经营”将与一家一户“小规模生产”并存。“十三五”期间,将重点培育种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体,必将进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平,这为农机化发展搭建了新的平台。同时,家庭承包经营仍然是农业生产的基本单元,一家一户小规模经营仍将较长时期存在,农业生产既面临着粮食生产成本“地板”和粮食价格“天花板”的双重挤压,又遭受着农业补贴“黄线”和资源环境“红线”的双重约束,农业比较效益持续下降,农民种粮和购买使用农机的积极性将不可避免的受到影响。这就要求我们加强主体培育,在推动规模经营主体开展自我服务的基础上,积极推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机作业服务模式,不断提高农机社会化服务水平。
从转变发展方式的要求看,“速度快”将与“质量优”并重。随着城镇化进程和农村劳动力转移步伐加快,现代农业的内涵不断丰富,外延不断拓展,农业生产用工紧缺,劳动力成本上升,现代农业对农机化发展需求更加迫切,广大农民群众对农机化提高效率、减轻负担、提升质量的依赖度更高,加快发展仍将是“十三五”农机化工作的主旋律。“无农不机,无机不农”已经成为现代农业建设的不二选择。与此同时,随着农业资源偏紧和生态环境约束加剧,现代农业也面临着去库存、降成本、补短板的压力,再加上多年以来农机化一直保持快速发展势头,长期积累的农机装备结构不合理、区域发展不平衡、作业环节不协调、服务领域不全面等问题,都需要通过转变农机化发展方式,推动农机化发展由数量增长型向质量提升型转变,由规模扩张向优化结构转变,由要素驱动向创新驱动转变,实现农机化又好又快发展。
(二)“十三五”主要目标及工作重点
1、主要目标:到“十三五”末,全市农机总动力达133万千瓦,农业机械化水平达到90%以上,主要农作物生产综合机械化水平达到95%以上,其中:机栽插水平达到85%,秸秆机械化还田率达到65%;高效设施农业机械化水平达70%,全市基本实现农业机械化。
2、工作重点:
按照“转变发展方式,突出提档升级,围绕全程全面,服务现代农业”的总体思路,以推进粮食生产全程机械化为重点,坚持创新驱动,更加注重农机科技与管理服务的创新,增添农机化发展新动能;坚持协调推进,更加注重装备结构优化和区域协调发展,提升农机化发展的整体性;坚持绿色发展,更加注重资源节约型、环境友好型农机化技术的推广应用,提高农机化发展的可持续性;坚持开放合作,更加注重实施“引进来、走出去”战略,凝聚农机化发展合力;坚持共享共赢,更加注重强化农机社会化服务,提升农民群众的获得感。具体来说,就是突出“一条主线”,坚持“六个围绕”。
突出“一条主线”:
就是切实转变农机化发展方式,助推现代农业建设迈上新台阶。以建设现代农业为目标导向,变被动跟进为主动服务,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,转方式、调结构,立足全面、协调、可持续,不断拓展农机服务领域,努力提升农机在现代农业生产的应用水平,不断提高农业综合生产能力和市场竞争力,为推动全市现代农业建设迈上新台阶提供装备支撑。
坚持“六个围绕”:
一是围绕巩固和提升粮食生产能力,切实加强粮食生产全程机械化整体推进。要建立农机报废与更新协调发展的新机制,逐步淘汰高耗能和低性能机具,大力发展大中型、高性能、智能化农机装备和复式作业机械。要按照全面提升粮食等重要农产品供给保障能力的战略要求,发挥农机科技和装备的基础作用,为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略提供装备支撑。要重点围绕水稻、小麦等大宗作物,聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个生产环节,主攻关键农机化技术。
二是围绕农业供给侧结构调整,大力发展高效设施农业机械化。紧紧围绕农业供给侧结构性改革和农业产业结构调整,适应市场变化和消费升级需求,重点推广高效设施农业生产新机具、新技术,提高助农增效水平。加快发展资源节约和绿色环保机械,推广高效低污染植保机械和节水机械。
三是围绕发展生态循环农业,重点推广绿色高效农机装备与技术。结合全面提升农业可持续发展和农产品质量安全的迫切需要,大力发展绿色机械化技术与装备。“十三五”期间,将着力推进秸秆机械化还田,发展节药、节肥、节水、节能等节约型农业机械,推广畜禽粪便等农业废弃物再处理机械化技术,提高资源利用效率,促进农业可持续发展。
四是围绕发展农业适度规模经营,积极培育新型农机服务主体。积极推动农机社会化服务机制创新,逐步构建完善以农机合作社、农机大户为主体,家庭农场、种田大户相结合的新型农机社会化服务体系,促进生产性服务业发展。加强典型引路,培育壮大一批管理规范、规模适度、服务能力强的新型农机服务主体。加快全市农机生产信息化管理服务平台建设,推进农机化大数据在机械化生产、管理中的应用,完善农机化信息发布制度,提高农机化管理服务效率。
五是围绕培育新型职业农民,切实加强农机职业技能和适用技术培训。将农机操作技能作为新型职业农民培训的主要内容和必备技能,加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农机从业人员培育体系,以提高作业服务能力、增强致富本领为重点,打造一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型职业农机手队伍。
六是围绕农机化公共服务能力提升,不断夯实农机化发展基础。加强农机推广、安全监管、教育培训机构的基础设施建设,建成市农机服务中心;继续强化人才培训,提升操作手技术素质;不断提升农机推广、质量监管、安全监理、机具维修和农机信息服务水平;继续大力推进农机社会化服务体系建设,引导农机专业服务合作社规范化建设,鼓励创新经营模式,开展企社共建,为种粮农户提供全程农机作业服务,提升农机作业和服务水平。
【会议发言稿范文】五
20是“十三五”开局之年,做好今年农机化工作,对于保持我市农机化事业又好又快发展势头,推动现代农业建设迈上新台阶具有十分重要的意义。今年全市农机化工作的总体要求是:认真落实市委十一届十次全会和上级农机化工作会议精神,创新发展理念,加快转变农机化发展方式,按照“补短板拓领域促发展,调结构提质效转方式”的基本思路,全面提升农机装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平,努力实现“十三五”良好开局。
1、主要目标:年全市农业机械化水平达到82%以上,主要农作物生产机械化水平达到92%以上。高效设施农业机械化水平达60%。
2、主要工作:
(1)推广乘座式插秧机100台,实现机插秧面积80万亩以上。水稻种植机械化水平达86%,其中机栽插水平达80%以上。
(2)新增大中拖及秸秆还田机100台套以上,夏秋两季秸秆机械化还田面积110万亩以上;年秸秆收集利用量达到15万吨左右。
(3)新增、更新高性能联合收割机100台;新增谷物烘干机100台。
(4)推广高效植保、水产养殖等特色农机300台。
(5)新发展农机专业合作社等服务组织10个。
(6)启动建设市农机服务中心;建设区域性农机维修中心5个。
(7)拖拉机年度检验数1000台、联合收割机年度检验数800台。
(8)农机技术培训1200人次以上。
3、相关举措:
一是加快推进粮食生产全程机械化。粮食生产全程机械化是“十三五”期间我市农机部门重中之重的工作。各乡镇要根据实际情况,制定工作计划,落实时序进度,按照“政府主导、装备支撑、技术引领、服务保障”的发展思路,切实加大推进力度。要突出工作重点,紧紧抓住谷物烘干、高效植保等薄弱环节,优化农机技术与装备结构,加快技术转化升级,促进农机农艺融合,提升粮食生产全程机械化水平。要积极争取乡镇政府出台配套政策,加大财政资金支持。要制订实施方案,做到有规划、有目标、有制度、有考核,科学有序推进。
二是扎实推进秸秆机械化还田和综合利用。各乡镇要扎实推进秸秆机械化还田工作,不断提高秸秆机械化还田面积。要继续坚持“夏季麦秸秆还田为主、秋季稻秸秆适度还田”的原则,巩固提高麦秸秆机械化还田集成机插秧技术的应用成果,稳步提升稻秸秆机械化还田集成三麦机播技术的应用水平。要加快秸秆成型基地、收集加工站和秸秆收集经济人队伍建设,拓宽秸秆收集利用空间,提升全市秸秆收集利用量,推进秸秆综合利用。要持续强化监督考核。继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制,加强政策宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督,确保政策不折不扣落实到位。
三是稳步提高农机社会化服务水平。各乡镇要加强新型农机服务主体的培育,推动农业适度规模经营,稳步提高农机社会化服务水平。要发挥农机服务主体机具、技术、人才优势,坚持因地制宜发展土地集中型、合作经营型和统一服务型适度规模经营。要规范农机合作社发展。围绕“健全规章制度、依法登记注册、明确产权关系、完善议事制度、做好收益分配”等关键环节,加强对合作社的指导,提高运营质量和管理水平。要支持有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著综合效益的农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库,参加省级、国家级农机合作社示范社评选活动,树立一批农机合作社示范典型。要加强机务管理,指导农机合作社、家庭农场等经营服务主体做好机具保养和检修工作,确保机具以良好的状态投入生产作业。要明确扶持重点,每乡镇培植1-2个服务面积达5000亩的农机合作社,在购机补贴、项目安排、机库建设等方面优先安排,推动农机社会化服务组织上规模、拓领域、增效益。
四是着力提升农机质量监管和安全生产水平。农机质量监管是农机化事业健康发展的重要保障措施。要继续组织开展农机质量投诉监督“3·15”、农机打假和农机放心消费创建等系列活动,维护消费者合法权益。要着力抓农机作业质量。深入宣传贯彻农机作业标准,开展机插秧、秸秆机械化还田等作业质量检查,整体提升农机化技术的应用水平。要科学布局农机维修网点建设,整合农机维修项目资源,支持农机企业参与建设区域性农机维修中心。深入推进“企社共建”,抓好农机合作社维修和机务管理人员培训,不断增强自主维修能力。
五是切实加强农机安全监管。要全面落实农机安全生产主体责任和行业监管责任,始终把安全生产工作贯穿于农机化发展全过程。要认真开展农机安全生产各项工作,加强农机合作社、维修网点安全监管,督促安全生产主体责任和安全防范措施落实。要积极组织开展送检下乡,推行便民服务,提升为农服务水平和执法水平。要深化“平安农机”创建活动,注重提高“平安农机”创建的覆盖面和创建质量,努力构建农机安全生产网络。
六是积极开展农机人才培训工作。要创新培训方式、提高培训效果。要加大农机培训工作力度,以提高农机实用技能和合作社生产经营能力为重点,组织开展新型职业农民培育工程和获证奖补工作,不断提高我市农机操作手的技术水平,为农机安全生产和增加农机作业效益创造条件。
七是认真落实农机化各项扶持政策。要继续按照《省2015-农业机械购置补贴实施办法》要求,优化补贴操作方式,提高服务效能,防范廉政风险,确保政策高效规范实施。要积极探索农机金融扶持政策,扎实推进农机政策性保险工作,建立农机保险投保理赔操作规范。要改进农机报废更新补贴制度,加大配套资金投入,扩大报废更新范围。要对重点领域和项目建设给予大力扶持。要以技术为支撑,加大资金扶持,加快重点技术和机具的推广应用,推进项目和基础设施建设。
您可能关注的文档
- 幼儿园圣诞节活动策划方案做(优质14篇)
- 开学典礼的邀请函 开学典礼邀请函(优秀13篇)
- 最新小学毕业班讲话稿 小学毕业班主任讲话稿(汇总8篇)
- 2023年期末考作弊检讨书 期末考试作弊检讨书(汇总11篇)
- 最新冬至的唯美句子说说 冬至唯美句子(实用13篇)
- 汽车s店实训报告 汽车店实习报告(大全18篇)
- 最新军体运动会的广播稿 运动会的广播稿(模板11篇)
- 最新碑林导游词 西安碑林导游词(大全19篇)
- 2023年个人车辆抵押借款合同简单(通用9篇)
- 2023年六年级日记(优秀17篇)
- 学生会秘书处的职责和工作总结(专业17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(热门18篇)
- 学生在大学学生会秘书处的工作总结大全(15篇)
- 行政助理的自我介绍(专业19篇)
- 职业顾问的职业发展心得(精选19篇)
- 法治兴则民族兴的实用心得体会(通用15篇)
- 教师在社区团委的工作总结(模板19篇)
- 教育工作者的社区团委工作总结(优质22篇)
- 体育教练军训心得体会(优秀19篇)
- 学生军训心得体会范文(21篇)
- 青年军训第二天心得(实用18篇)
- 警察慰问春节虎年家属的慰问信(优秀18篇)
- 家属慰问春节虎年的慰问信(实用20篇)
- 公务员慰问春节虎年家属的慰问信(优质21篇)
- 植物生物学课程心得体会(专业20篇)
- 政府官员参与新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(汇总23篇)
- 大学生创业计划竞赛范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 编辑教学秘书的工作总结(汇总17篇)
- 学校行政人员行政工作职责大全(18篇)