最新领导班子履行主体责任情况报告(大全12篇)
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报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
领导班子履行主体责任情况报告篇一
1.提高政治站位,认真履行第一责任人责任。能够旗帜鲜明讲政治,把讲政治放在首要位置,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记在*、*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神,学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等重要文件,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高履行全面从严治党主体责任的政治自觉,强化“领导班子负全面领导责任,主要负责人负第一责任人责任,其他成员对分管领域负主要领导责任”的意识,坚持把履行全面从严治党主体责任作为一项政治任务来抓,不折不扣地贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党的部署要求,自觉做政治上的明白人。
2.强化责任担当,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。率先垂范贯彻党的理论和路线方针政策,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央和省、市委重大决策部署落地见效,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝,没有出现搞变通、做选择、打折扣、与组织讨价还价等情况。比如,认真学习贯彻习近平总书记给雷锋小学回复的勉励语,召开了“学习总书记勉励语、争做雷锋式好少年”主题队会,举办了“学习贯彻落实习近平总书记给雷锋小学勉励语精神”座谈会、全国雷锋精神主题展馆暨全国创建雷锋学校研学活动等;全面贯彻落实总书记视察雷锋纪念馆重要讲话精神,第一时间组织全市宣传思想系统进行传达学习,研究出台了《深入学习贯彻习近平总书记在*市雷锋纪念馆重要讲话精神进一步推进雷锋文化“高峰”建设实施方案》;落实*省长来抚调研时提出的建设“四个*”课题,市委宣传部负责牵头推进“文明*”建设子课题,制定出台了《以弘扬雷锋精神为核心建设“文明*”规划方案》并迅速组织实施。狠抓中央巡视反馈意见整改落实,制定下发《中央第六巡视组巡视反馈意见整改落实方案》,建立《中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作台账》,及时完成市整改办专项整改工作交办的各项任务。坚持公正选人用人,严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实“20字”好干部标准,真正让能干事、想干事、会干事、干成事的党员干部脱颖而出,机构改革前经部务会研究决定提拔干部5名,其中由科员提拔到副主任科员2名、由主任科员提拔到主任科员(副处级)3名,根据工作需要新调入人员2名,形成了人心思进、工作求实的良好氛围。
3.严格落实“一岗双责”,压实管党治党政治责任。不断完善全面从严治党和党风廉政建设相关制度,将履行全面从严治党主体责任纳入年度工作安排,做到与业务工作同部署、同检查、同考核。制定《市委宣传部履行全面从严治党主体责任实施方案》和《2019年市委宣传部党风廉政建设工作要点》,对部机关全面从严治党和党风廉政建设工作做出全面部署,并建立《市委宣传部落实全面从严治党主体责任明细台账》。严格对照《中国共产党工作机关条例(试行)》要求,重新修订《部务会议事决策规则》,对“百姓雷锋”颁奖典礼、部机关会议室装修改造等“三重一大”事项,全部提交部务会集体研究决定,截至目前累计召开部务会*次,研究重点工作*余项。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定《市委宣传部领导班子中心组学习制度》《2019年度市委宣传部领导班子中心组学习计划》,带头就“新时代、新担当、新作为”“重实干、强执行、抓落实”等专题进行集中研讨,进一步统一思想,凝聚干事创业力量;部领导班子集中学习研讨习近平新闻舆论思想,在深刻领会习近平新闻舆论思想的时代背景、科学体系、精神实质基础上,自觉把习近平新闻舆论思想作为日常开展舆论引导工作的根本遵循和纪律要求。年初组织召开2019年度市委宣传部党风廉政建设工作会议,强调要提高政治站位、把握形势任务,切实担负起全面从严治党的政治责任,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,确保全面从严治党和党风廉政建设取得实实在在的成效。会上,与班子其他成员、部领导班子其他成员与分管科室负责人分别签订了“一岗双责”承诺书。同时,及时督促口内单位召开党风廉政建设会议,签订《落实全面从严治党主体责任承诺书》,进一步增强了系统内各单位落实主体责任的自觉性。两次组织召开专题会议,听取部机关各科室履行“一岗双责”情况,分析党风廉政建设工作面临的形势和问题,研究制定应对举措,落实上级部署要求。深入系统内单位开展调研,检查全面从严治党主体责任、党风廉政建设等情况,实现全覆盖。
4.加强学习教育,不断提升政德修养水平。组织观看警示教育片《贪者之戒》,教育部机关党员干部以身边腐败案件为戒,常怀律己之心、常存敬畏之念、常思贪欲之祸,增强底线意识和规矩意识,坚决把纪律和监督挺在前面。组织部机关党员重走抗联路、倾听扶贫报告、参观*市警示教育基地和雷锋纪念馆,倡导弘扬革命精神、实干精神、雷锋精神。在全市宣传思想系统就新修订的《中国共产党纪律处分条例》讲党课,解读《条例》修订意义、核心内容、特色亮点,强调要以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展;安排纪检监察组组长赵旭娟作了题为“以反面典型为镜严守政治纪律和政治规矩”的廉政党课,要求部机关每名党员吸取反面典型的深刻教训,做忠诚干净担当的好干部;邀请原市委讲师团团长刘江霞向部机关全体干部宣讲党的十九大精神,全面准确把握新时代党中央全面从严治党新要求。
5.加强监督执纪问责,形成风清气正的政治生态。制定《市委宣传部廉政谈话方案》,印发《市委宣传部主要负责人廉政谈话卡》《市委宣传部领导班子成员廉政谈话卡》《市委宣传部党员政治生日廉政谈话卡》,对开展廉政谈话提出具体要求,截至目前开展廉政谈话*人次。构建全方位监督体系,在元旦、春节、清明、五一等重要节点,通过微信群转发关于节日期间党风廉政建设的相关要求、《五一、端午期间*党员干部做这10件事将被严查快处》等通知,并按照要求实行值班制度,对举报“四风”问题线索核查处置情况及“四风”舆情实行日报告。制定《市委宣传部廉政风险点排查及防控实施方案》,对部机关个人岗位风险和部门风险进行全面排查,特别是对人、财、物和重大项目、重大活动涉及的重点部门,由各科室分别对照自身职能职责,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的廉政风险,制定切实可行的防控措施。部机关党员干部办理婚礼等喜庆事宜均按要求填写报告单,就不超过范围、不超过标准等事项向组织作出承诺。严格按照组织要求,完成部机关*名正、副局级领导干部和*名正处级干部《个人有关事项报告》的填报工作。自觉运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对发现的苗头性、倾向性问题进行提醒纠正,及时与市纪委监委函询件和*广播电视台广电技术部在《*新闻》栏目播出中出现的管理制度落实不到位、值机员操作失误问题的相关当事人进行警示教育谈话,要求深刻剖析原因、引以为戒,并如实填写《运用监督执纪“第一种形态”处理记录表》。
6.用党的创新理论武装头脑,筑牢拒腐防变思想防线。推动开展党员干部理想信念教育,下发《2019年全市党员干部理论学习安排意见》,组织全市广大党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习党章党规,深入学习省、市委重大会议和重要文件精神,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。做好理论学习读物推荐工作,为全市党员干部配发理论书籍*万余册。利用四级宣讲体系组织宣讲*余场,受众*余万人次。加强各级中心组理论学习,制定《2019年市委理论学习中心组学习计划》,服务市委理论学习中心组开展集中学习*余次。指导各县区积极创新学习方式方法,增强领导干部廉洁从政意识。推动党风廉政建设纳入讲师团、党校宣讲教育培训,市委讲师团围绕“全面从严治党”“持之以恒转作风意气风发促转型”“党性忠诚教育”“党风廉政教育”等主题,深入基层开展宣讲;市委党校把落实党委主体责任、加强党风廉政建设纳入经常性教学计划,开设《领导干部要敢于担当》《依法依规反腐败》《行政执法风险防范》和廉政教育基地现场教学等课程项目,累计培训学员*余人次。
8.营造崇廉尚洁氛围,培育正气充盈的党内政治文化。制定《2019年市委宣传部党风廉政建设宣传工作方案》,重点宣传党风廉政建设和反腐败工作的形势任务、经验做法及工作成效。市直新闻媒体加大全面从严治党、党风廉政建设宣传力度,开设“全面从严治党在路上”等专题专栏,累计刊(播)发《*举办党风廉政建设专题辅导班500余人同堂上廉政党课》等稿件*余篇。在全市部分重要地点、重要地段的多处公交站亭、阅报栏设置与党风廉政建设相关的“家风正、则国正,家教立、则国立”公益宣传广告,以淳厚家风滋养党风政风。开展形式多样的廉政文化活动,举办以“书香*新征程·不忘初心助振兴”为主题的第十一届全民读书节活动,策划“建设书香机关、服务振兴发展”“大型经典诵读会”等主题活动,不断提升党员干部道德水平。打造廉政文化精品,举办“不忘初心牢记使命”——*百名书法家书写党的十九大报告经典语录优秀作品展,引导党员干部深刻把握党的十九大精神思想精髓。把全面从严治党和党风廉政建设纳入社会主义核心价值观建设,在全市城乡休闲广场、公共绿地等重点部位,设计制作公益宣传板、宣传橱窗、景观绿植、砖雕浮雕,不断扩大社会宣传覆盖面。
存在的问题:对如何通过资源整合、教育管理、方式创新,切实推进全面从严治党与开展业务工作有机融合、相互促进研究的还不够深入。
产生问题的原因:结合宣传思想文化工作特点,对全面从严治党工作规律的把握还不够准确深刻,系统思考有待加强。
一是进一步提升思想政治素质。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学习贯彻习近平总书记在*、*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,筑牢理想信念,增强执政本领,加强党性修养,不断提升政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。
二进一步强化主体责任意识。不断提高严格履行全面从严治党主体责任的政治自觉,强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,研究解决好“上热、中温、下冷”问题。
三是进一步营造良好政治生态。推动党内政治生活严起来、实起来,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,驰而不息加强党内政治文化建设,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
四是进一步守好党的纪律底线。坚决把纪律和监督挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,敢于监督执纪问责,自觉运用好“四种形态”,特别是“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,切实做到有责必问、有错必纠。
领导班子履行主体责任情况报告篇二
我中心严格按照上级党委、纪委要求,认真贯彻落实上级工作部署,结合农机工作实际抓责任落实,取得了一定成效,现报告如下。
一、强化领导抓责任落实
一是落实领导责任。按照上级纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,制定了主要负责人的主体责任清单。中心负责人能够按照责任清单履行职责和履行“一岗双责”职责。
二是坚持“经常抓”、“抓经常”。中心负责人多次在办公会、职工大会部署和强调“两个责任”落实、党风廉政和防腐败工作,真正做到了“抓经常”,“抓经常”。要求站所负责人,既要做到“耳聪目明”,及时预防的发现身边人员的苗头性问题,又要做到“防微杜渐”,高度关注重点环节,按照“抓小、抓早、抓了”落实严格的风险防控,切实维护我单位风清气正的氛围。
三是签订党风廉政责任书。建立了中心主要领导对党风廉政建设负总责、各站所负责人直接抓的党风廉政建设责任体系,签订《党风廉政建设责任书》,保证了层层负责任务落实。
四是完善制度规范化管理。修订完善了财务管理、印章使用管理、“三会一课”、党风廉政建设、党员干部学习教育等10余项制度,保证了各项工作有章可循规范运行。
二、学习教育筑思想防线
一是坚持“两学一做”制度化、常态化,不断提高党员干部廉政意识、遵纪意识、责任意识、风险意识和担当意识。二是加强传达学习党内法规和党风廉政建设有关工作部署、文件和领导讲话精神。三是组织全体职工赴廉政警示教育基地参观学习,接收警示教育。通过多种形式的学习教育,切实做到宣传教育无盲区,对问题早发现、早提醒、早批评、早纠正,使党员干部树立正确的政绩观和利益观,人人内心不想腐,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、落实规定促作风改进
一是落实中央“八项规定”和整治“四风”问题方面,服务群众质量明显上升,下基层为群众服务成为常态,增加了下乡调研和现场办公的频次、深度和广度,监理所、农机校、投诉站等站所都把服务送到田间地头,切实方便了广大农牧民群众;杜绝了官僚作风、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”风气,能站到群众立场上换位思考,积极解决群众反映强烈的问题,切实方便群众办事,减轻了群众负担。谋划全局工作站位更高,2018年在全面分析全旗农业和农机发展现状的情况下,以“提高农机应用能力、发挥农机推动作用”为目标,统筹谋划项目建设,确定工作重点,落实责任到人,中心工作人员积极进取,农机工作呈现新面貌。
二是整治“雁过拔毛”问题方面,对照相关要求进行了深入的自查自纠,在农机项目建设和执法工作中避免了乱收费、乱罚款、吃拿卡要、不负责任、拖拉推诿、收受贿赂等问题。
三是落实党内政治生活制度方面,严格落实“三会一课”、民主生活会和领导干部参加双重组织生活制度,经常性地开展批评和自我批评,严格按照程序发展党员、调整党组织隶属关系并选举产生了支委会。
四、强化监督树行业新风
录。对不涉及保密的事项,及时进行公开公示,接受监督。
二是全面落实“党务、政务”公开工作。以创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农机化工作体制为目标,抓住关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注的问题,规范公开程序,丰富公开内容,创新公开形式,提高了公开水平。调整了党务政务公开工作领导小组,制定了《xxx农机服务中心党务政务公开实施方案》、《党务公开制度》、《政务公开制度》。探索公开监督形式,聘请了三位党内外退休同志担任我中心“党务、政务”公开监督员,制作了党员干部去向公示板和监督板,实行干部挂牌上岗,增强了工作透明度,改善了干群关系,为促进依法行政、廉洁从政奠定了良好基础。
五、存在的不足和下一步工作打算
总结回顾过去一年的工作,虽然我们在主体责任落实方面做了一定的工作,取得了一定的成绩,但是与上级的要求还存在一定的差距,主要表现在:一是思想认识不够深刻,一般干部认为党风廉政建设主要管领导干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党的大局中去。二是存在重业务、轻党建的苗头,导致一些党建工作不实不细不到位。三是公开工作还需进一步完善,思想认识还需进一步提高。
在今后的工作中,我单位将从以下几方面严格落实从严治党主体责任。
一是巩固良好机关风貌和工作作风。教育党员干部遵守纪律,保持良好的工作积极性。坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮、不作为慢作为、乱作为等问题,切实维护广大农牧民的利益。
二是完善规章制度,建立长效机制。按照“立足当前和工作热情,又着眼长远,标本兼治”的要求,结合我中心实际,继续完善长期管用的长效机制,用制度管人、管事。
三是继续加强学习,不断提高党员干部防范意识。深入学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章,学习贯彻党的十九大精神、总书记关于从严治党讲话精神,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,形象进一步树立。
领导班子履行主体责任情况报告篇三
按照市委和市纪委要求,现将2020年市xx党组履行党风廉政建设主体责任情况,报告如下:
2020年,市xx党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以**x新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市委《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》要求,以巡察、审计存在问题整改为抓手,较好地履行了党风廉政建设主体责任。
(一)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治
委党组坚持党要管党、全面从严治党,始终把的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。一是严明政治纪律和政治规矩。把维护****x核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省市委决策部署,加强对上级和委党组决定及工作部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。二是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。各党支部强化政治功能,充分发挥党员领导干部表率作用,认真落实“123”党员学习教育基本规范和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展最强党支部创建工作,不断提高机关党建工作质量。三是注重党内政治生态。坚持政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化执纪监督,推进政治生态建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人情况的监督,把好廉政关。营造积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制社会不良思想对党内生活的侵蚀。
(二)强化主体意识,推进工作落实
委党组高度重视党风廉政建设工作,强化主体责任意识,认真履行党风廉政建设主体责任,不断健全和完善工作制度,促进党风廉政建设工作的制度化、规范化。一是制定《2020年xx市xx全面从严治党暨党风廉政建设和作风建设工作要点》,明确责任分工,建立责任清单,层层签订党风廉政建设目标责任书,落实“一岗双责”。二是以制度管人管事,推进工作落实。委党组坚持党风廉政建设工作分析研判制度,严格执行党组、班子成员,履行党风廉政主体责任、落实“一岗双责”情况和重要事项请示报告制度。不断健全和完善科技管理工作制度,规范科技计划项目管理,提高科研经费的使用绩效。全年修订完善涉及人事、科技管理制度x项。坚持重要岗位预防性交流轮岗制度,年内共组织x人进行交流轮岗。三是加强监督检查,注重风险防控。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,做到监督检查常态化,半年对照检查,年终总结报告。加强科技计划项目的监督管理,会同市财政局委托第三方机构开展对2016—2018年市重大科技创新项目绩效专项评估工作,并完成对2019年度市级国家、省科技项目配套专项经费的评价工作。全年开展机关作风建设监督检查x次,对委属单位履行落实全面从严治党主体责任情况监督检查x次,委党组大力支持驻委纪检组对委开展全面监督工作,突出主业,依法依纪履行职责。
(三)严格教育管理,筑牢思想防线
委党组制定《2020年xx市xx政治理论和业务学习意见》,将党风廉政列入学习教育的重要内容。一是认真学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。举办十九大精神专题辅导,深化党的十九大精髓与核心要义理解;组织举办“四提一争”党员干部培训,组织x名党员干部赴郑州大学和大别山革命老区,开展为期x天的理论学习和党性锻炼,铭记党的奋斗历程;开办x期“科技铁军学堂”,全力助推“六大行动”。二是加强党风廉政学习教育。组织党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,观看《党员干部违纪典型案例警示录》,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒;开展“廉洁好家风”教育,听取“西花厅的家风”报告,组织参观皋亭山廉政文化教育园、xx孝道文化馆,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。三是开展先进典型教育。组织党员干部开展向省科技战线优秀共产党员王一成同志和全国优秀离休干部郭口顺同志学习的活动,观看《xx》《xx》等专题教育片,培育和践行社会主义核心价值观。
(四)坚持问题导向,狠抓问题整改
,认真抓好整改落实,对涉及人员进行处理,谈话教育x人次,调整工作岗位x人。以健全工作机制、加强教育管理和完善政策制度为抓手,强化主体责任意识,全面推进从严治党;建立责任清单,落实“一岗双责”;运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理;严管重点环节和关键岗位,抓好风险防控,认真履行党风廉政建设主体责任。2020年,委党组书记、主任xx同志认真履行党风廉政建设第一责任人职责,认真学习贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格按照中央和省、市委的有关要求,负好总责、以身作则、认真履职,在工作和生活中严格落实党风廉政建设责任制,抓好工作落实。主要表现在以下三个方面:
(一)强化责任,履行第一责任人职责
认真学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,学******对党风廉政建设的重要论述,把握在党在新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,强化“一岗双责”,牢固树立“第一责任人”意识。一是强化责任意识。对市xx召开的有关党风廉政建设会议,都做到亲自主持。主持召开党风廉政建设专题会议,分析研判党风廉政建设工作形势,讨论党风廉政工作制度和巡察、审计整改工作方案。二是明确责任分工。与班子成员、机关各处(室)负责人和委属单位负责人,签订党风廉政建设目标责任书,明确党风廉政建设工作责任,落实“一岗双责”。三是加强督促检查。加强对班子成员和委属单位负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督检查,召开专题会议听取委属单位党支部履行全面从严治党主体责任情况报告,做到年中有检查,年底有报告。四是抓好廉政谈话。坚持和完善纪检组长与委班子成员廉政谈话制度,对机关各处室负责人、新提拔干部和委属单位主要负责人进行廉政谈话,做到常打“预防针”,不断增强党员领导干部的党风廉政建设责任制意识,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)以身作则,遵守廉洁自律规定
坚持身体力行,以身作则做表率,严格遵守党员领导干部廉洁自律规定。一是严格执行民主集中制原则。对科技项目立项、干部选拔任用等“三重一大”事项,严格执行集体决策制度;自觉遵守“五不直接分管”制度,进一步加强委党组凝聚力,增强班子整体合力。二是严格遵守廉洁自律的有关规定,认真执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,牢固树立正确的政绩观和权力观,不急功近利,不弄虚作假。正确对待手中的权力,在工作以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不搞特殊,对家属子女和身边工作人员从严要求,做到自身正、身边清。三是大力支持驻委纪检监察组开展工作,自觉接受监督,重要会议和重大事项邀请纪检组参与监督;经常与纪检组交流工作情况,听取有关工作意见建议,支持纪检监察组独立开展违规违纪举报查办以及对党风廉政建设工作的监督检查。
(三)注重学习,不断提升履职能力
认真组织党员干部学习贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提高领导班子和领导干部领导与服务科学发展能力。一是抓好党组中心组学习。采取专题学习讨论的方式,预先确定学习研讨主题,指定重点发言人员,增强学习效果。全年组织党组中心组学习n次。二是加强党员干部学习教育。组织举办学习贯彻党的十九大精神专题辅导讲座和“四提一争”党员干部培训,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育,增强党员干部党章党纪党规意识和廉政素养。三是注重调研学习。开展“大学习、大调研,大抓落实”活动,选定x个重点课题破难,分赴北京、成都、广州和深圳等兄弟城市调研,学习借鉴科技管理和国家自主创新示范区建设工作的先进经验和做法,持续深化科技体制改革,进一步优化创新环境,积极推进xx国家自主创新示范区建设,加快xx创新活力之城建设。
2020年市xx党组在学习贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央八项规定精神和党风廉政建设方面取得了一定成效,但与市委市纪委的要求,还存在一定的差距,有待于进一步改进和提高。2021年,委党组将认真学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实****x关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持党要管党、全面从严治党的要求,按照市委、市政府的统一部署,在市纪委的指导和帮助下,认真履行党风廉政建设工作主体责任,抓好市委巡察发现问题和经济责任审计中存在问题的整改工作,切实抓好党风廉政建设工作。
领导班子履行主体责任情况报告篇四
2018年,在市委市政府和市纪委的正确领导下,高新区党工委以党的“十九大”精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,切实践行“两个坚决维护”,围绕中心、服务大局,不断加强党风廉政建设,在维护党的纪律,加强干部廉洁自律,纠正不正之风,开展专项治理工作和贯彻党风廉政建设责任制等方面取得了明显成效,为园区经济发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将有关工作情况自查汇报如下:
园区党工委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,把党风廉政建设和干部作风建设列入重要议事日程,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施。先后召开4次班子会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。
召开了党风廉政建设工作会议,按照市纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务制定了责任清单,下发文件明确了党工委、领导班子成员和各相关职能部门在党风廉政建设中的职责和任务分工,按照《沅江市2018年度党风廉政建设责任状规定》与班子成员及内设机构负责人分别签订了党风廉政建设责任状。
一是坚持正面引导。组织全体干职工认真学习新《准则》新《条例》,不断提醒广大党员干部要自重、自省、自警、自律,认真履行工作职责,用好权;在园区醒目位置设置党风廉政宣传栏;由园区党工委书记为园区机关干部讲授了一堂廉政党课。二是开展警示教育。及时传达上级特别是市纪委有关正风肃纪的相关规定,组织机关干部观看《绝不姑息》等警示电教片,赴益阳市沅江市两级廉政教育基地接受了警示教育,按照市里部署开展了“向党说句心里话”座谈会等专题活动,参加市纪委等部门联合组织的“十九大知识竞赛”获二等奖,参加市纪委等部门联合组织的“不忘初心、牢记使命”主题演讲赛荣获三等奖。三是开展廉政谈话。由园区工委书记对班子成员开展集体约谈、纪工委书记分别对局室负责人进行廉政谈话。四是进一步领会中央八项规定精髓。深入学习领会习总书记重要讲话精神,邀请市委党校专家、市委宣传部领导来园区为机关干部上课,进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委精神上来;按照市纪委统一部署,对元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重点节日进行重点防控,要求广大干部严防“四风”反弹,组织召开专题会议部署“开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作”。
一年来,园区党工委严格细化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
1、抓住“关键少数”。坚持党工委书记作为党风廉政建设第一责任人,管好班子、带好队伍、发挥好廉政表率作用,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次听取党风康政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与园区局室负责人、新任职领导干部进行廉政谈话和落实主体责任约谈,并建档立卷,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
2、抓好制度执行。严格执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延。对2起典型案例在全体机关干部会上进行了公开曝光,对相关责任人进行了廉政谈话,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
4、强化权力制约监督。完善党工委依法决策机制,严格落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的“三重一大”制度,坚持民主集中制,书记不直接分管人事、财务、工程建设,在重大事项集体决策时末位表态,人事、财务、工程建设由其它班子成员分管;严格执行财经纪律“收支两条线”,规范了津补贴发放,认真落实财务会审监督制度,财务实行会审联签,程序规范,每张报销单据上有经手人、证明人、财政所长、分管领导、纪检书记、主管账务领导签字。今年来,公务、商务接待支出较去年明显减少,没有违反规定公款国内旅游,更没有出国(境)旅游;严格落实领导干部报告个人重大事项的规定,班子成员和内设机构负责人按照市纪委的要求报告个人有关事项;规范选人用人工作,对园区领导干部在企业任职的情况进行了清理,所有任职人员均已辞去企业的兼任职务,清退退休返聘人员6名,规范园区借用人员手续,研究确定了园区临聘人员管理办法;积极支持和保障纪工委机构执纪办案,为园区纪工委配足人员,加大对腐败案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。
5、深入开展各项专项整治。根据上级纪委的统一部署,重点抓好专项治理活动,从源头上预防腐败。一是开展公务用车专项治理活动。我园公务车辆一台已造册上报市纪委备案,并对公务用车的管理进行了规范,公车除正常使用时间外,其余时间一律停靠在单位停车位。二是开展办公用房专项清理。对超标的办公用房进行了清理整改,目前办公用房全部达标。三是开展“雁过拔毛”式腐败问题和“中梗阻”治理专项整治。四是开展“刹人情歪风”专项整治。五是规范了党和国家工作人员饮酒行为,明确规定工作日一律不准饮酒。六是开展整治不作为乱作为“九个一律”问责。七是开展扫黑除恶专项斗争宣传教育。同时,为激励园区干部干事创业,构建亲清新型政商关系,鼓励园区干部多上企业对接工作,深入企业开展调研,了解企业难处,为园区企业发展保驾护航。
6、统筹抓好信访工作。园区党工委高度重视信访和案件查处工作,明确专人负责日常信访工作,及时掌握了解基层党风党纪、政风政纪情况。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对获取的各种信息进行认真排查,对违法乱纪行为及时进行查处,统筹抓好了案件查处和信访稳定工作。推行信访目标管理制度。畅通信访举报渠道,专人受理信访举报。配合上级部门,重点抓好初信初访,避免集体访、越级访等事件的发生,积极妥善化解信访矛盾。
2018年以来,园区领导班子成员无被沅江市纪委、益阳市纪委、省纪委通报批评情况,无被给予党纪政纪处分和移送司法机关情况,无被益阳市纪委及以上问责情况,园区内没有出现到省纪委、中纪委重复访、越级访情况。
7、全面落实巡察整改要求。2018年7月2日-8月25日,益阳市委第四巡察组对沅江高新区党工委开展了巡察,并于9月21日对巡察情况进行了反馈。根据反馈意见,园区党工委从强化组织领导、强化整改措施、强化整改监督和强化建立长效机制等四个方面入手,全面落实巡察整改工作。成立了园区党工委巡察整改工作领导小组和巡察整改督查工作领导小组,党工委书记王文波同志、纪工委书记邓金铭同志分别担任两个小组的组长。制定印发了《中共湖南沅江高新区关于益阳市委第四巡察组反馈意见的整改实施方案》并及时上报益阳市委巡察办。在整改过程中实行责任到人和“台账化”管理。同时,把巡察整改与标本兼治结合起来,针对反馈的问题和意见建议,从加强制度建设入手,完善修订了园区会议、出勤、学习、财经等方面10多项工作制度,着力构建有利于实现机关管理规范化、制度化、科学化的长效机制。到目前位置,巡察共反馈38个问题,其中16个问题已整改到位,另外22个问题均取得了阶段性成果,对10名有关问题责任当事人开展了批评教育和提醒谈话,后续,我们将继续规范管理,加大工作力度,提高整改工作的到位率和巩固率。
领导班子履行主体责任情况报告篇五
按照市委和市纪委要求,现将2020年市xx党组履行党风廉政建设主体责任情况,报告如下:
2020年,市xx党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市委《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》要求,以巡察、审计存在问题整改为抓手,较好地履行了党风廉政建设主体责任。
(一)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治
委党组坚持党要管党、全面从严治党,始终把的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。一是严明政治纪律和政治规矩。把维护***总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省市委决策部署,加强对上级和委党组决定及工作部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。二是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。各党支部强化政治功能,充分发挥党员领导干部表率作用,认真落实“123”党员学习教育基本规范和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展最强党支部创建工作,不断提高机关党建工作质量。三是注重党内政治生态。坚持政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化执纪监督,推进政治生态建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人情况的监督,把好廉政关。营造积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制社会不良思想对党内生活的侵蚀。
(二)强化主体意识,推进工作落实
委党组高度重视党风廉政建设工作,强化主体责任意识,认真履行党风廉政建设主体责任,不断健全和完善工作制度,促进党风廉政建设工作的制度化、规范化。一是制定《2020年xx市xx全面从严治党暨党风廉政建设和作风建设工作要点》,明确责任分工,建立责任清单,层层签订党风廉政建设目标责任书,落实“一岗双责”。二是以制度管人管事,推进工作落实。委党组坚持党风廉政建设工作分析研判制度,严格执行党组、班子成员,履行党风廉政主体责任、落实“一岗双责”情况和重要事项请示报告制度。不断健全和完善科技管理工作制度,规范科技计划项目管理,提高科研经费的使用绩效。全年修订完善涉及人事、科技管理制度x项。坚持重要岗位预防性交流轮岗制度,年内共组织x人进行交流轮岗。三是加强监督检查,注重风险防控。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,做到监督检查常态化,半年对照检查,年终总结报告。加强科技计划项目的监督管理,会同市财政局委托第三方机构开展对2016—2018年市重大科技创新项目绩效专项评估工作,并完成对2019年度市级国家、省科技项目配套专项经费的评价工作。全年开展机关作风建设监督检查x次,对委属单位履行落实全面从严治党主体责任情况监督检查x次,委党组大力支持驻委纪检组对委开展全面监督工作,突出主业,依法依纪履行职责。
(三)严格教育管理,筑牢思想防线
委党组制定《2020年xx市xx政治理论和业务学习意见》,将党风廉政列入学习教育的重要内容。一是认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。举办十九大精神专题辅导,深化党的十九大精髓与核心要义理解;组织举办“四提一争”党员干部培训,组织x名党员干部赴郑州大学和大别山革命老区,开展为期x天的理论学习和党性锻炼,铭记党的奋斗历程;开办x期“科技铁军学堂”,全力助推“六大行动”。二是加强党风廉政学习教育。组织党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,观看《党员干部违纪典型案例警示录》,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒;开展“廉洁好家风”教育,听取“西花厅的家风”报告,组织参观皋亭山廉政文化教育园、xx孝道文化馆,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。三是开展先进典型教育。组织党员干部开展向省科技战线优秀共产党员王一成同志和全国优秀离休干部郭口顺同志学习的活动,观看《xx》《xx》等专题教育片,培育和践行社会主义核心价值观。
(四)坚持问题导向,狠抓问题整改
坚持问题导向,从严从实抓好巡察和审计整改工作。一是抓好巡察整改工作。委党组把巡查整改工作当作首要政治任务,以高度的政治责任感和紧迫感,认真抓好巡察整改工作。针对巡察组反馈问题和意见建议,对表现在x个方面存在的x个问题,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,制定整改方案,明确整改目标、工作举措和整改责任,做到每个问题都有分管领导、责任处室和责任人。坚持压实主体责任抓整改,强化日常监督抓整改,深化标本兼治抓整改,着力解决党的建设和党风廉政建设等方面的突出问题。二是抓好审计整改工作。针对经济责任审计发现问题,委党组及时召开专题会议,对审计报告提出的问题全面核实、认真研判,逐项制订整改方案,进行任务分解,明确整改内容、整改时限、整改责任人。目前,涉及委本级存在的5个问题和专项资金使用管理存在的5个问题,均已基本整改到位。委属单位存在的x个问题,x个内控财务问题已基本整改到位;x个涉及办公大楼房产使用权的问题正在整改中;对外投资未及时处理的问题已进行调查取证,正在有序推进落实中。三是抓好履行主体责任存在问题的整改。针对市纪委《履行党风廉政建设主体责任意见书》中指出的存在问题,委党组高度重视,迅速制定整改措施,认真抓好整改落实,对涉及人员进行处理,谈话教育x人次,调整工作岗位x人。以健全工作机制、加强教育管理和完善政策制度为抓手,强化主体责任意识,全面推进从严治党;建立责任清单,落实“一岗双责”;运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理;严管重点环节和关键岗位,抓好风险防控,认真履行党风廉政建设主体责任。
2020年,委党组书记、主任同志认真履行党风廉政建设第一责任人职责,认真学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格按照中央和省、市委的有关要求,负好总责、以身作则、认真履职,在工作和生活中严格落实党风廉政建设责任制,抓好工作落实。主要表现在以下三个方面:
(一)强化责任,履行第一责任人职责
认真学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,学习***总书记对党风廉政建设的重要论述,把握在党在新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,强化“一岗双责”,牢固树立“第一责任人”意识。一是强化责任意识。对市xx召开的有关党风廉政建设会议,都做到亲自主持。主持召开党风廉政建设专题会议,分析研判党风廉政建设工作形势,讨论党风廉政工作制度和巡察、审计整改工作方案。二是明确责任分工。与班子成员、机关各处(室)负责人和委属单位负责人,签订党风廉政建设目标责任书,明确党风廉政建设工作责任,落实“一岗双责”。三是加强督促检查。加强对班子成员和委属单位负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督检查,召开专题会议听取委属单位党支部履行全面从严治党主体责任情况报告,做到年中有检查,年底有报告。四是抓好廉政谈话。坚持和完善纪检组长与委班子成员廉政谈话制度,对机关各处室负责人、新提拔干部和委属单位主要负责人进行廉政谈话,做到常打“预防针”,不断增强党员领导干部的党风廉政建设责任制意识,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)以身作则,遵守廉洁自律规定
坚持身体力行,以身作则做表率,严格遵守党员领导干部廉洁自律规定。一是严格执行民主集中制原则。对科技项目立项、干部选拔任用等“三重一大”事项,严格执行集体决策制度;自觉遵守“五不直接分管”制度,进一步加强委党组凝聚力,增强班子整体合力。二是严格遵守廉洁自律的有关规定,认真执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,牢固树立正确的政绩观和权力观,不急功近利,不弄虚作假。正确对待手中的权力,在工作以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不搞特殊,对家属子女和身边工作人员从严要求,做到自身正、身边清。三是大力支持驻委纪检监察组开展工作,自觉接受监督,重要会议和重大事项邀请纪检组参与监督;经常与纪检组交流工作情况,听取有关工作意见建议,支持纪检监察组独立开展违规违纪举报查办以及对党风廉政建设工作的监督检查。
(三)注重学习,不断提升履职能力
认真组织党员干部学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提高领导班子和领导干部领导与服务科学发展能力。一是抓好党组中心组学习。采取专题学习讨论的方式,预先确定学习研讨主题,指定重点发言人员,增强学习效果。全年组织党组中心组学习x次。二是加强党员干部学习教育。组织举办学习贯彻党的十九大精神专题辅导讲座和“四提一争”党员干部培训,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育,增强党员干部党章党纪党规意识和廉政素养。三是注重调研学习。开展“大学习、大调研,大抓落实”活动,选定x个重点课题破难,分赴北京、成都、广州和深圳等兄弟城市调研,学习借鉴科技管理和国家自主创新示范区建设工作的先进经验和做法,持续深化科技体制改革,进一步优化创新环境,积极推进xx国家自主创新示范区建设,加快xx创新活力之城建设。
2020年市xx党组在学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央八项规定精神和党风廉政建设方面取得了一定成效,但与市委市纪委的要求,还存在一定的差距,有待于进一步改进和提高。2021年,委党组将认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持党要管党、全面从严治党的要求,按照市委、市政府的统一部署,在市纪委的指导和帮助下,认真履行党风廉政建设工作主体责任,抓好市委巡察发现问题和经济责任审计中存在问题的整改工作,切实抓好党风廉政建设工作。
领导班子履行主体责任情况报告篇六
xxxx年,xx街道党工委在区委、区政府及区纪委的精准领导下,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八届五中全会精神,紧紧围绕街道重要工作责任制,服务大局、整体推进、突出重点、改革创新,落实、完善、开拓,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强意识,严格落实党风廉政责任制。重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,始终把党风廉政建设作为关闭街道全局的重点工作。结合新形势,专题研究街道党风廉政建设工作,制定党风廉政建设工作要点等系列文件,落实班组成员党风廉政建设责任划分工作,认真履行一岗两责,严格执行三书两报制度,形成人人肩上有项目人头上有责任的强合作。签订党风廉政目标管理责任书,细化工作任务,明确工作职责。加强纪检监察工作领导,全力开展纪工委三转工作,配备强纪检干部,为纪工委开展工作提供强有力的保障。
(二)深化教育,增强干部廉洁自律意识。开展廉政文化润物细无声,廉洁成习惯农村基层廉政主题公关活动,组织xx志愿者、村干部深入街道村民发放廉政教育读书、民主决策公关资料,鼓励村民重视民主决策权利,发挥科学民主决策作用。利用理论中心集团、干部星期一讲坛、xx夜学、村支部书记读书班等形式,集中思想教育。利用好xx宣传月刊和xx微信号公众信号,开展廉政宣传,及时宣传报道街道廉政措施和廉政信息,干部和大众通过新媒体参加廉政教育。开展个别谈话和大致谈话活动,推进廉政建设关口,防止未然。今年以来,对xx名干部进行了谈话。
(3)严格把握作风,保持正风肃纪高压状况。制定《xx街村干部作风建设记分量化管理办法》,编制《村级组织规范化建设制度汇编》,调动干部队伍工作积极性。加强重要工作执行情况、性能建设、三务公开、工程建设等作风审计,提高工作性能。今年以来,开展了作风特别审计xx次,发表了《审计通报》xx期。完善公务接待批准制度,勤俭节约。公务发布汽车审批制度,严格管理公共汽车。规范公务考察管理,防止违反考察外出,三公的经费和会议费有所下降。严格执行《干部选拔任用工作条例》,防止和纠正选拔人员的不正当风格,全年提拔和调整中层干部x名,未发现违规现象。
(四)重视预防管理,完善权力运行监督机制。加大反腐倡廉制度建设,全面整理相应制度,做好立、改、废工作。加强内部控制机制,特别是在物资采购、财务清算、工程建设等方面,构筑制度防线。加强防腐工作,着力形成不能腐、不想腐的机制。全面实施xx街招标管理办法,严格杜绝先项目施工建设,后补充、补充手续。今年以来,街道共有xx项目公开招标(万元,发包金额xxx.x万元)。xx个项目采用邀请投标和直接发包方式投标,其中在街道投标中心发包的xx个项目,万元,另外xx个项目不超过x万元,由社区和村级自行发包。招标过程公开、公平、公正,未发现违规现象。
(5)服务民生,全力维护基层群众利益。实施网格任务提交制度,通过星期二民情交流日和星期三夜访进入村级,进入网格,收集民意,解决民生问题。今年以来,累计收集任务单信息xxx条,解决xxx条。全力配合上司开展农村基层作风巡逻,以此为契机开展自我调查。到目前为止,共接受反馈问题数xxx个,解决处理xxx个,处理xx个。深化xxxxx农廉体系建设,制定村级组织和村级顶级权力清单,全面整理村级顶级和村级权力运营清单和工作流程。加大信访事件的调查力度,切实维护大众利益。今年以来,街道纪委今年以来收到本级来信访问x件,上司转行x件,其中已经结束x件,转行x件,对参加赌博的党员进行党纪处理。继续深化民间服务,加快审查速度,提高服务质量。今年以来,街道、社区便民服务中心累计为大众处理事项xxxx件。
(6)提高素质,全面加强班级建设。坚持把理论学习放在班组建设的第一位,严格落实理论学习的相关制度和要求,以党工委理论学习中心组为领导,组织各种学习活动,重点学习党的十八届五中全会精神,进一步巩固理想信念,加强立党为公、执政为民的理念。全年辅导班组织理论学习xx次开展,以xx视角为主题,开展辅导班调研活动,形成调研文章xx篇。坚持民主集中制,组织党员领导干部民主生活会。通过谈话、发行意见征求书等形式,认真听取意见建议,集体研究整改措施。认真落实职称德叙廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,开展领导班子职称德叙廉报告会,报告领导干部廉洁从政信息登记表,扎实推进领导干部廉洁从政相关工作。
一年来,本人严格执行中央和省市区委关于落实党风廉政建设责任制的规定,认真落实第一责任人职责,牢牢树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(1)亲力亲为,率先垂范。率先实践,关系到xx发展的大事,自己部署,频繁催促,确保实效。充分发扬民主,认真贯彻民主集中制,坚持依法集体讨论决定重大事项,实现重大事项原则,小事项风格。截至目前,党工委(扩大)会议召开xx次,研究事项xxx项。虚心听取社会各界、广大干部的意见,集中思考广益、博采众长,努力营造民主团结的政治氛围。深入基层,处理人民大众来信访问,努力解决大众反映的热点问题,xxxx年率先处理大众热点问题xx项目。率先接纳党风廉政教育,扎实推进廉政文化建设,深入开展党风廉政教育活动,组织党员干部学习相关法律法规和党风廉政相关规定,营造廉政气氛。
(二)履行职责,从严治党。始终坚持从严治党、从严治政方针,认真履行党风廉政建设责任制。不断完善惩治和防腐体系建设,亲自担任党风廉政建设责任制领导小组组长,统筹全局,协调各方,全面规划党风廉政建设工作,定期组织召开专题会议,研究部署街道党风廉政建设工作。制作党风廉政建设要点等系列文件,以制度管理人员,管理事务,从源头上杜绝腐败。严格执行中央、省、市区八项规定、六项严禁、三严四禁等相关文件要求,定期审查干部作风问题,严格调查党内违纪行为,有效规范行政行为,提高干部作风。xxxx年,共纪律处分村干部x名。
(3)严格律己,勤奋廉洁。严格遵守党的纪律,始终与党的中央保持高度一致,与区委、区政府同心同德,坚定执行上级的各项决策配置,始终严格规范自己的言行。严格遵守中央关于制止奢侈浪费的相关规定和党员领导廉洁从政准则,不利用手中的权利为自己谋取私利。切实加强三公管理,自觉遵守公交管理规定,严控公务接待,不违规组织公费出行。自觉学习,自觉遵守,按照人民、务实、清廉的标准,始终自重、自省、自励,不乱用权力,不乱公款。不断加强廉洁从政意识。家庭经常提醒廉洁的要求,严格按照相关规定向纪律委员会、组织部门报告个人重大事项。
在取得成绩的同时,我们也清楚地认识到当前党风廉政建设中遇到的问题。一是思想认识不足,一些干部不重视党风廉政工作,二是自律意识不足,个别干部有大错误不犯,小错误不受干扰的偏激观念,三是廉政宣传不足,特别是宣传工作缺乏特色,影响大众共同参与的积极性。等待这些问题,我们必须在今后的工作中采取有效措施,认真解决。
xxxx年,我们将在上级党委和纪委的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,改革创新,努力开创xx街道党风廉政建设新局面,为融入同城发展,建设海韵xx做出新的贡献。
在xxx、xxx的正确领导下,xxx党支部认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,以落实党风廉政建设责任为抓手,深入推进党风廉政建设取得新进展、新成效。现将xxx党支部党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)深化认识,主动担责
其他支部委员为成员的党风廉政建设领导小组。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
(二)细化分解,层层分责
进一步明确党支部书记是履行党风廉政建设“第一责任人”职责,对本支部党风廉政建设负总责,做到党风廉政建设和其他工作一起部署,一起落实。主持召开党风廉政建设工作会议,做到“重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调”,认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设工作逐项分解,分别落实给班子其他成员,做到每一项工作有具体负责人。
(三)硬化考核,从严追责
定期召开党支部会议,听取责任落实情况,解决责任落实中的困难和问题;加强监督检查,对检查出的问题,对责任人进行谈话;将贯彻落实党风廉政建设责任落实情况作为干部考核的重要内容,并将考核结果作为评优的重要依据。
(一)扎牢制度“笼子”
严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告,通过“三会一课”、“主题党日”等活动,定期开展提醒、函询和诫勉,念好“紧箍咒”,时刻提醒党员干部不敢逾纪半米、不能越规半步,强化党员干部日常监督管理。
(二)转变工作作风
采取不定期检查,严肃工作纪律,把作风建设作为落实主体责任的切入点,驰而不息正风肃纪,坚定不移贯彻落实中央“八项规定”精神。对存在的问题建议台账逐一整改销号,紧盯老问题、关注新动向,环环相扣、步步紧逼、久久为功,坚决防止“四风”反弹回潮,持续推动党风政风持续好转。
(一)抓好廉洁教育
不断强化党章党规党纪学习,组织认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律总则》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央、自治区、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促进全体党员干部廉洁自律。
(二)抓好廉洁谈话
通过开展谈心谈话活动,及时提醒党员干部自觉遵守各项规定,积极践行拒腐倡廉的优良作风,切实将廉政意识内化于心、外化于行,真正做到勤勉干事、干净做人。
20##年,xxx党支部党风廉政工作取得了明显成效,但也存在一些不足,主要是理论学习还不够系统,存在急用现学的现象;工作作风仍需持续转变,存在工作创新性不足、措施不精准问题;工作效能还需提升,存在抓落实的力度不够大,一些工作效果不明显。
20##年,xxx党支部将按照党的十九大对全面从严治党的战略部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实xxx关于全面从严治党的部署要求,认真落实主体责任,不断把党风廉政建设引向深入。一是深入学习贯彻十九大精神。按照十九大关于纵深推进全面从严治党八项重点任务,始终把党的政治建设放在首位,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,营造良好政治生态。二是持续加强纪律作风建设。坚决反对“四风”,着力发现和有效整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风方面的突出问题,特别是对照中纪委梳理的形式主义、官僚主义具体表现,查根源、强整改、建机制,层层传导抓落实的责任和压力,着力增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。三是切实履行全面从严治党职责。坚持把纪律和规矩挺在前面,切实担负起主体责任,加大廉政风险点排查防控力度,抓早抓小、防微杜渐,让主体责任进一步落地生根。
一、党政领导班子履行党风廉政主体责任情况
20xx年以来,市体育局党组按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的要求,全面落实党风廉政建设主体责任,强化责任担当,统筹谋划部署,健全工作机制,强化权力的制约和监督,以制度建设为抓手,以“廉洁体育”为目标,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市体育事业和体育产业发展提供坚实的政治和纪律保障。
(一)加强组织领导,落实党风廉政责任制。年初,召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会,认真落实党组主体责任,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制,制发了《中共成都市体育局党组关于印发〈成都市体育局2014年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工〉的通知》,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合,严格按照“一岗双责”要求,细化党风廉政建设各项任务。同时,按照市委的要求,主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导,领导班子成员与分管处室层层签订了责任书。
(二)强化宣传教育,提升领导干部廉政意识。局党组把反腐倡廉理论作为党组中心组学习重要内容,定期安排专题学习,经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。推进廉政文化进机关活动,营造崇廉尚洁的工作氛围。深入学习贯彻中央、中央纪委指示精神和省委、市委关于落实“两个责任”实施意见的相关要求,统一认识,明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求和工作措施。同时,积极按照相关工作要求及时向市委和市纪委报告主体责任落实情况。全年共召开党风廉政建设反腐败专题工作会议5次,组织中心组党风廉政建设专题学习会10次,开展各类党性党风党纪和廉洁从政教育20余次。
(三)深入开展作风建设,维护群众权益。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作,切实解决党风政风方面的突出问题。部署开展了体育系统民生工程专项检查和体育彩票公益金专项检查工作。党的群众路线教育实践活动以来,按照深入转变工作作风,不断强化领导干部服务群众意识工作要求,局党组进一步提升了政务服务水平和服务群众能力,坚持“三视三问”群众工作法,健全密切联系群众长效机制,不断完善维护群众权益机制。2014年以来,认真开展了“局长进大厅”工作,先后8次到市政府政务服务中心体育局窗口,热心接待来访群众,积极受理二级社会体育指导员证书核发、二级运动员等级证核发及二级裁判员等级证核发等服务事项和涉及体育局行政审批的现场咨询,受到群众一致好评。
(四)严格干部管理,支持派驻纪检组充分发挥监督作用。加强干部人事制度建设,严格遵守组织人事纪律,规范行使选人用人权,加强了对干部选拔任用工作全过程的监督,着力增强工作透明度,确保人事权规范运行。一是认真开展了对超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、领导干部个人有关事项报告抽查核实工作、档案造假专项整治、违反选人用人制度、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、*官专项整治六大专项治理工作。二是规范党政领导干部选拔任用工作。严格按照新的《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定开展干部选拔任用工作,坚持任前组织谈话制度,党组书记、分管领导、纪检组长对新提拔的干部进行任前谈话和廉政教育。本年度交流提拔处长1人,机关选拔任用处长3人,调研员1人。三是规范公务员招录、调动工作。严格按照空缺职位要求,科学设置报考资格条件,严守工作纪律,严格各项程序、办法,严格集体讨论决定,严格履行审批手续,今年录用主任科员及以下公务员2人,调动公务员2人,市纪委派驻市体育局纪检监察室选调工作人员1名。四是规范直属事业单位人员和运动员招聘。严格按照《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》、《成都市人事局、成都市体育局关于我市体育事业单位招聘体育专业技术人员的意见》的规定,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好直属事业单位工作人员和运动员招聘的各项工作,本年度直属事业单位公招工作人员11人,专业技术人员7人,运动员45人。
按照落实党风廉政建设“两个责任”的工作要求,局党组全力支持纪检组开展监督工作、履行监督职责,支持派驻纪检组开展信访和案件查办工作。重视纪检队伍建设,配齐配强工作人员,支持纪检工作人员参加各类业务培训。坚持主体责任和监督责任分开,不给纪检组另行分配工作任务,确保纪检工作人员主要精力用于监察、监督工作。
二、党政领导班子主要负责人履行主体责任情况
局主要负责人高度重视体育系统党风廉政建设工作,积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责,带头履行好主体责任,坚持做到“四个亲自”。
(一)坚持重要工作亲自部署。坚持把反腐倡廉建设作为重要工作来抓,列入重要议事日程,做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解,细化工作措施,将具体工作落实到分管领导和责任单位,将惩防体系建设融入到体育惠民服务之中,积极推进体育系统反腐倡廉各项工作的深入开展。多次主持召开党风廉政建设专题党组会,研究部署体育系统党风廉政建设和反腐败工作。今年年初,组织开展了体育系统可能出现的廉政风险排查工作,梳理出各类廉政风险点80个,并设置了有针对性的防范措施,从制度上加以规范,制定了涉及人、财、物等各类制度20余个,切实做到了“以制度管人、按制度办事”。同时,紧密结合体育部门工作实际,主动向市委、市纪委报告体育系统“两个责任”落实情况,推动工作有力有序有效开展。
(二)坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问体育系统党风廉政建设工作开展情况,督促分管领导、处室负责人和直属单位负责人认真履行党风廉政建设主体责任,并于9月分别与全体班子成员和直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,强化主体责任意识。坚持经常深入下属单位、区(市)县调研“廉洁体育”工作开展情况,并对党风廉政建设工作推进情况进行检查,对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题亲自过问把关,一管到底,督促解决。先后深入彭州、青白江、大邑等地开展调研10余次,帮助解决实际困难3个。坚持管好班子、带好队伍,根据班子成员分管工作和直属单位实际情况,对班子成员和直属单位主要负责人进行廉政谈话,对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问,以及时调整工作措施,更加有力地推动体育系统党风廉政工作。今年以来已按照市纪委要求分别与班子成员和直属单位负责人进行廉政约谈2次,约谈班子成员10人次,直属单位负责人20人次。
(三)坚持做到重点环节亲自协调。定期向纪检组了解纪检监察工作进展情况,协调解决纪检组工作中遇到的重大和疑难问题。坚持对纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调,并及时向纪委报告工作开展情况。积极支持配合纪检组开展工作,对纪检组部署的工作、提出的要求,高度重视,积极落实有关措施,保障纪检组工作顺利开展。
(四)坚持做到重要案件亲自督办。旗帜鲜明地支持纪检组履行职责,从财力、物力、人力上为纪检组提供支持,为他们开展工作创造条件。对纪委、纪检组交办查办的信访举报件,亲自督促落实,一查到底。亲自主持召开专题民主生活会,抓好问题的整改落实。同时,坚持做到清正廉洁从我做起,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、管好家人、管好身边的工作人员,以身作则,严格执行民主集中制和个人事项报告等制度,自觉接受组织和群众监督。
三、党政领导班子其他成员履行主体责任情况
领导班子其他成员坚持认真落实“一岗双责”,切实落实好党风廉政主体责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,同步推进、同步落实。
(一)落实分管职责。局班子成员均能做到把党风廉政建设同分管工作紧密有机结合,并将其纳入重要工作日程,坚持每季度至少召集分管范围全体工作人员召开1次党风廉政专题工作会议,对分管范围内的党风廉政建设工作进行研究部署,并针对工作中存在的问题提出解决措施,切实推动分管范围党风廉政建设工作有序开展。指导分管处室和直属单位落实党风廉政建设工作任务分工,要求每个单位至少落实1名以上专职或兼职人员具体负责本单位党风廉政建设工作,并定期对工作开展情况进行检查。对工作进展缓慢、成效不明显的及时提醒、纠正。同时,充分利用工作例会等时间对分管工作人员进行廉洁从政教育。据不完全统计,全年体育局各处室共开展各类教育20余次,参训人员达100余人次。
(二)推进预防腐败。年初,班子成员积极按照《党风廉政建设责任分工》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,切实做到查漏补缺,切实抓好分管处室、分管领域党风廉政建设制度规定的落实。强化分管处室、分管领域党风政风行风建设,深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”,切实解决侵害群众利益的问题。同时,强化分管范围工作人员廉洁从政教育,坚持至少每季度开展一次与工作分工紧密结合的廉洁教育。
(三)加强日常监督。所有班子成员均认真按照党风廉政建设“两个责任”工作要求,与分管处室、联系的直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,提高其党风廉政建设的主体责任意识。结合工作推进,对分管处室及其负责人开展经常性的督促检查工作,以工作的推动促进工作人员责任意识的提高,从而改进工作作风,真正把党风廉政建设职责落实到位。按照党组要求,认真开展党风廉政约谈工作,帮助分管处室和直属单位主要负责人发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,并及时提醒、纠正。
(四)坚持廉洁自律。认真履行职责范围内的主体责任,紧密结合工作实际向党组、纪检组报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况,并严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定,坚持管好自己、管好亲人、管好身边的工作人员。体育局党组班子成员中未发生一起违法违纪行为和被追究党风廉政建设责任的情况。
今年以来,我校在市委的正确领导下,在市纪委的关心帮助下,坚持党校姓党、从严治校,全面落实党风廉政建设责任制,强化抓党风廉政建设的主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为推动党校事业又好又快发展提供政治和纪律保障。
十九大召开后,我校积极开展十九大学习教育专题活动,深入领会学习习近平新时代中国特色社会主义思想,指导实践,从而推动我校各项工作的开展。
一是及时传达会议精神。召开全体教职工会议,要求全体教职工将学习十九大精神作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要求每名党员、教师明确十九大的重要意义,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,真正掌握精髓要义,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
二是布置学习任务。要求教师采取集中学习和个人自学相结合,认真研读报告原文和新党章,并准备相关课题进行备课。今年以来,围绕“理论教育和党性教育是党校主业主课”的要求,不断加强课程建设,重点抓好十九大和习近平总书记系列重要讲话精神的学习研究。今年以来,我校新推出10多个成熟课题,内容包括了十九大精神解读、新《党章》解读、社会主义核心价值观、中国优秀传统文化、不忘初心、砥砺奋进等。
三是实施培训者培训工程。加大对教研骨干和青年教师的培养、挖潜力度,以提高教学水平和科研能力为重点,选派教师参加学习贯彻十九大精神培训活动,为做好十九大精神解读和宣讲做好充分准备,增强了教学的针对性和实效性。深入乡镇、部门、企业开展“送教上门”、“点菜上课”,目前,已宣讲20多场次,受众1000多人次,得到了基层党员群众的广泛好评。
四是领导带头上好党课,教师每人积极参与。依托“三会一课”制度,xx同志带头上了“深入学习贯彻十九大精神,努力推动党校工作大提升”的党课,支部全体党员围绕十九大精神作了深入的研讨交流。同时,在全体教师中开展“备好精品课,展示新风采”活动,每位教师在认真学习十九大精神的基础上,找准角度,精心选题,从不同的角度对十九大学习研究成果作了专题汇报。
一是加强组织领导,落实工作责任。落实党风廉政建设责任制,主体是关键。年初,校委成立校党风廉政建设领导小组,由一把手任组长、负总责,其他校领导为成员,下设办公室,具体负责全校的党风廉政建设工作,从组织上确保了党风廉政建设工作的全面开展和落实。结合党校实际,研究制定了《市委党校xx年度党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设责任清单》,严格落实“一岗双责”制度,把责任分解到人,形成一级抓一级的责任网络体系,校委与各科室负责人签订了《廉政责任状》,全面落实党风廉政责任。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一年来,校委多次召开专门会议,学习传达上级党风廉政建设工作会议精神,研究部署党风廉政建设工作。
二是强化肃纪正风,筑牢思想基础。把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员教职工牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。充分利用理论中心组学习,“三会一课”等形式,学习党的十八届六中全会、党的十九大会议以及省、南通和启东市重要会议精神,系统学习了《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《党的十九大报告辅导读本》、《中国共产党章程(修正案)》等学习材料,教育引导班子成员时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
规范权力运行,凡是涉及“三重一大”的事项,严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》,做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及党校的重大事项以及教职工切身利益的问题,始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,有力地促进了我校管理工作的科学化、民主化和制度化。严格落实中央“八项规定”,认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督。
三是抓好选人用人,加强干部监督管理。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,健全完善选人用人工作制度,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选贤任能,树立正确的选人用人导向,坚持把品德品行优良、工作能力突出的党员干部选拔任用到合适的岗位上。严格履行民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求意见、集体讨论、实行票决、任前公示等选拔任用程序,切实做到公开透明。
四是加强民主监督,敲响廉政警钟。加强党内监督,积极推行“副职分管,正职监督,集体领导,民主决策”的决策监督机制;坚持民主集中制,修订完善《市委党校工作规程》,严格执行主要领导“四个不直接分管”规定,在项目决策、干部任免和大额资金安排等重大问题上,做到集体讨论、民主决策、分工执行、团结协作。强化党章学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,把严明党纪政纪作为服务保障发展大局的着力点,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,没有发生违反政治纪律的行为。坚持民主评议领导干部,特别是在校领导班子民主生活会和领导干部述职工作中,将落实执行党风廉政建设责任制作为一项重要内容。大力推行党务、政务公开制度,通过公示栏、网站、文件、会议等有效形式,对干部任免、固定资产采购、评先评优等情况进行公示,接受群众监督。加强纪律监督,在招投标资金拨付等重要环节上,主动接受纪检、审计等部门监督检查。
五是坚持谈心谈话,强化廉政教育。充分发挥校党风廉政建设领导小组作用,积极协助和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。坚持谈心谈话制度,定期对全校教职工开展谈心谈话,坚持抓早抓小、防微杜渐,对全校党员教职工身上的问题早发现、早教育、早查处。定期组织开展党风廉政建设责任制检查考核,落实党风廉政建设责任追究制度,对落实不力的领导干部追究责任,对各类违规违纪行为进行严肃处理。
六是强化内部监督,推进源头防控。一是强化制度建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定,积极开展“八大专项整治行动”,逐项自查,逐条整改,对机关内部所有制度和规定进行了一次全面整理、修订完善,并汇编成册,形成《市委党校工作规程》,以制度保障党风廉政建设和机关事务的规范化管理。如完善了财务管理制度、公务接待管理制度、合同管理制度、建设项目管理制度、干部谈心谈话制度、干部个人事项报告制度等。二是强化制度执行。严格执行“八项规定”和财务管理、公务接待等制度和规定,用制度来管权、管人、管财、管事,将权力关进制度的笼子,教育引导全校教职工按规矩办事、按制度办事。
七是签订责任状,促进齐抓共管。完善齐抓共管工作机制,先后制定了《党员领导干部廉洁自律制度》《廉政风险点排查和防控措施登记表》,使确定的风险点更加准确、直观,制定了落实防范、监控、处置措施,做到具体化,增加可操作性和有效性。与各科室签订《2廉政风险点排查和防控措施登记表》,督促各科室充分履职,各负其责,形成抓党风廉政建设的强大合力。
八是加强检查考核,完善问责机制。校领导带队开展党风廉政建设责任制落实情况考核,定期听取各科室半年、年度党风廉政建设工作情况汇报,把握各科室党风廉政建设责任制落实情况,对于工作落实不利的科室负责人进行约谈。健全党风廉政建设责任考核评价机制,突出党风廉政建设责任考核在绩效考核中的重要地位,对各科室履行党风廉政建设责任的情况进行年度考核,并将考核结果作为党员干部评先评优的重要依据。
严格落实中央八项规定精神和省、市委十项规定,严格执行《党政机关公务接待管理规定》《关于完善党政机关公务接待财务管理的意见》,严格遵守公务用车各项规定,做到守纪合规、循章从简。在重大节假日等重要环节,通过谈心谈话、召开专题会议等形式,加强廉政提醒,做到人人守则守法不越线,坚决遏制“四风”问题。落实节假日领导带队值班制度,并通过固定电话抽查、微信查问等方式,不打招呼地对党员教职工进行监督检查,确保值班人员人到、心到、责任到。
(一)明确分工,夯实从严治党主体责任
一是从上到下层层压紧压实主体责任。始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,明确局室主要负责人为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员形成“一岗双责”,在抓好业务工作的同时抓好分管科室的廉政建设任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。2020年我局共召开我局共召开党员大会x次,支委会x次、党课x次,每次会议都会将廉政责任纳入会议内容,将党风建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责,把任务明确到领导班子各成员,推动班子成员既抓好业务工作,又抓好分管工作范围内的党风廉政建设。
二是强化“一把手”的主体责任。作为建设局党风廉政建设“第一责任人”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;结合具体工作实际,多次召开廉政风险排查会议,梳理岗位职责研究部署岗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。建立党风廉政建设责任制检查考核制度,对两个责任、一岗双责落实情况进行检查考核和动态管理。检查考核中发现履责不到位问题限期整改。结合2020年度目标任务分解表进行评选考核,评议结果与年终评优、推荐先进挂钩。
(二)标本兼治,全面推进从严管党治党
认真贯彻落实学习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。本局按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。以每月党性教育十分钟为抓手,开展多种形式的党性教育方式,观看红色电影、唱红色歌曲等,既活跃了学习气氛又达到了学习的目的;根据党工委工作安排,建设局围绕“以身边事教育身边人”专题警示教育开展了一系列活动,组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,学习《民法典》、《公职人员政务处分法》等重要法律法规,深化学习《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,与所学相结合,开展大研讨,做到以学促行,咏理论武装头脑、咏纪律法律约束言行,筑牢拒腐防变思想和法规防线。
xxxx年,局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下,全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学xxxxxx新时代中国特色社会主义思想,以及中央、省、市反腐倡廉建设工作部署,严格履行党风廉政建设主体责任,积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、廉洁从审,呈现出良好的精神状态和发展局面,促进了审计工作的全面提高。
(一)开展主题教育,夯实从严治党政治责任。
局党组始终坚持把开展主题教育、党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的整体格局,与审计业务工作共同布置,共同检查,共同考核。紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
(二)加强组织领导,明确党风廉政建设职责。
一是加强组织领导,成立党风廉政建设和意识形态工作领导小组。二是签订责任书,局党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订《党风廉政建设责任书》。三是落实工作责任,根据市纪委的要求制定《党风廉政建设工作计划》,明确各项工作的牵头科室,印发《牵头科室函告书》;对市纪委部署的警示教育等专项工作分别进行专门研究和部署,每季研究一次纪检工作,每年开展一次总结检查,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。
(三)深化理论学习,增强廉政勤政自律意识。
始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局党组成员围绕“学原文·悟初心”“讲政治·守初心”“善作为·践初心”等三个专题开展集中研讨,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政纪条例条规、xxxxx关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重要会议和文件精神,做到学思践悟,以知促行。围绕党章党规找差距,知不足,促整改。局党组书记给全局审计干部上党课,开展警示教育和意识形态专题教育;邀请台州市纪检领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报告,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)狠抓措施落实,严格规范审计执法行为。
一是严格执行《审计法》《xx省审计工作条例》《xx省审计执法人员行为规范》等相关审计法律法规,教育审计人员必须依照法定的职责、权限和程序开展工作,严格规范审计机关和审计人员的行为,确保依法审计,做到文明审计。二是加强党内监督。凡涉及“三重一大”的具体决策事项都必须经局党组会议研究决定,始终坚持推行和完善“三重一大”决策的全程记实,实行决策终身负责制。三是实行审前承诺、审中检查、审后回访制度。审计组进点被审计单位前按照廉政责任制要求,向局党组作出“审计组廉政承诺书”,强化自律意识;审计过程中组织正风肃纪检查;审计工作结束以后,局领导或局党组对被审计单位进行回访,一方面了解审计结果落实情况,另一方面了解审计人员执行廉政纪律情况,做到警钟长鸣。
(五)依法履职尽责,发挥审计“经济体检”作用。
xxxx年,我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监委及相关部门的要求,在认真做好本局牵头的党风廉政建设责任分工任务的基础上,积极参与全市面上的党风廉政建设工作。围绕市委市政府工作中心,开展对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作,抽调精干力量参与市委巡察工作,加强行政监督,推进审计监督全覆盖。
局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责,充分依靠班子成员的集体力量,积极营造风清气正的工作环境,推动党风廉政建设工作健康有序发展。
(一)坚持严格落实“一岗双责”。
党风廉政建设是审计工作的生命线,坚持“一岗双责”,做到亲自传达贯彻纪委全会精神,亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施,将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和科室,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中,坚持年初亲自部署、年中督促检查、年末考评总结;坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终;坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(二)坚持民主集中公开办事。
一是进一步健全完善民主集中制制度,做到重大审计项目、重要审计处理事项、大额资金使用等事项,都经过局班子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度,对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话,同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部,以及班子其他成员与分管科室干部定期不定期地开展廉政谈话,做到常提醒、常敲警钟,防患于未然;三是自觉接受班子成员的监督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,营造良好的合力干事氛围;四是加强机关管理,实行机关内部事务公开,依托审计内网平台,将审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开,接受本局干部职工的监督。
(三)坚持以身作则廉洁自律。
按规定向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格执行廉洁自律的各项规定,正确认识和行使手中的权力,要求别人做到的,坚持自己首先做到;要求别人不做的,自己能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理,不搞庸俗关系,能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题,做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则,小事讲风格,大力支持班子成员工作,注重加强与局机关干部的沟通和交流,尽力关心干部的成长,力求带好队伍,努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,提升认识、厘清责任、狠抓落实,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。
(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识。
认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,深刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责任,在抓好分管业务工作同时,抓好党风廉政建设。实行“一岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实。
(二)明确任务,增强抓好廉政建设的紧迫性。
一是明确任务。年初,局党组召开党风廉政建设工作部署会,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,层层签订《党风廉政建设责任书》,做到每项工作有责任领导,有具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。二是确定重点。按照党风廉政建设分工任务,结合自己分管的工作实际,确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。切实抓好分管科室的党风廉政建设,提高审计人员的廉政意识,增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向,发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作,力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。
(三)严格管理,切实履行廉政建设任务职责。
班子其他成员以身作则,坚守底线,切实做好廉洁自律的表率。一是抓日常廉洁教育。参加各个层面的廉政建设报告会及廉政党课教育,使审计干部了解新时期反腐倡廉建设的任务、目标和措施,提高个人廉洁自律的自觉性;二是落实制度。开展廉政约谈,不定期了解约谈对象落实党风廉政建设责任制、维护党的纪律、贯彻落实中央“八项规定”精神、审计纪律等情况,督促提示约谈对象履行好全面从严治党主体责任或监督责任,并提出要求和建议;三是抓好监督。要求审计人员“看好自家门,管好自家人”,对于违反制度的人和事,敢于纠正,经常性进行提醒教育,鼓励敢于担当、廉洁从审的好做法,对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正,做到抓早抓小,防止不良倾向的扩大,树立审计机关的良好形象。
(一)“一岗双责”意识还需加强。
在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。
(二)党风廉政建设学习、宣传氛围不够浓厚。
虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力度,但宣传力度不够,学习形式单一。
(三)督促指导没有形成经常化。
虽然有一套廉政审计承诺机制,但缺少有效的执行。在责任制的落实上,仅限于年初分解、年末总结,年初年末忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致个别干部责任意识淡薄。
(四)整治形式主义、官僚主义问题不够彻底。
从专项整治结果来看,形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。如学习注重实用主义,重业务轻理论,有些学习安排流于形式,学风上不同程度存在为学习而学习现象;作风不够深入,在办公室听汇报、看材料多,到基层和审计一线时间少,工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。
(五)队伍能力素质与新使命新要求不够适应。
一是本领恐慌比较普遍。从上到下审计干部普遍反映当前审计工作的发展,对审计人员的综合素质和实战能力提出了巨大挑战;二是少数审计干部精神不够振奋。在专业能力提升上不够积极,钻研审计业务、学习先进技术方法的劲头不够足;三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥幸心理,审计干部被“公关”的风险一定程度存在。
(六)机关党建工作有待加强。
由于没有专职的机关党建干部,造成工作疲于应付,存在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、学习计划时存在依葫芦画瓢的现象,习惯于应付,没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。
局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺在前面,使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思想自觉和日常习惯,从根本上保证清廉审计建设取得实效,推动全面从严治党各项要求落地生根。
(一)进一步压紧压实主体责任。
积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体,修订完善落实党风廉政建设主体责任,结合主题教育活动加强对机关党建工作的调研指导检查,督促机关党组织全面查找从严治党方面的问题,采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施,及时抓好整改落实。
(二)不断加大监督执纪执法力度。
主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督,对党员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政建设责任制方面存在的问题,切实履行党组主体责任,强化纪律监督和执纪问责。
(三)着力健全廉政风险防控机制。
进一步压缩审计自由裁量权,紧盯领导干部这个关键少数、审计现场这个关键环节,突出风险管控前置,把牢风险管控关口,加强审计现场廉政纪律监督检查,确保审计干部廉洁自律,努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的审计铁军。
按照林业局机关党委文件的通知要求,森林消防队党支部就半年来本单位党风廉政建设主体责任情况逐项认真对照检查,现报告如下:
一.大队支部要求全体党员在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威和党的团结统一。领导班子带头学习、遵守、贯彻、维护党章,认真落实全面从严治党的政治责任,严格执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。认真学习贯彻党中央、中央纪委以及上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,研究提出党风廉政建设工作规划、年度计划和阶段性任务安排。把《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》等条例准则的学习作为党支部民主生活会的重要内容,自觉加强党性修养,不断增强党员领导干部的宗旨意识和对党的十八大精神的理论认同和政治认同,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主生活会、组织生活会制,充分征求和听取各方面的意见建议,全面查摆班子和个人的问题,认真开展批评与自我批评。
二、注重机制建设,强化主体责任。结合作风建设、单位效能建设,坚持有责、负责、尽责,大队支部认真落实党风廉政建设主体责任,建立党风廉政建设领导小组,全面分析研究党风廉政建设工作面临的新形势和新任务,下半年以来,大队支部召开党风廉政建设专题会议,传达学习中央及省市县纪委重要会议精神,总结党风廉政建设工作,并作出安排部署。根据中央开展“三严三实”专题教育活动,进一步调整充实了大队党风廉政建设领导小组,明确了大队班子领导对我大队党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,建立主要领导全面抓、分管领导配合抓、具体责任人齐抓共管的工作机制,用良好的党风政风推动森林消防事业科学发展。
三.坚持“一岗双责”,全面推进工作。为扎实推进全年党风廉政建设工作,确保各项目标任务顺利完成,大队支部层层落实目标责任制,坚持把党风廉政建设与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,切实把责任制落实到业务工作全过程,真正做到上下联动、齐抓共管、惩防并举、综合治理,在全队范围内形成了一手抓业务建设,一手抓党风廉政建设,两手抓,两手硬,两不误,两促进的良好局面,为完成全年各项工作目标提供重要的组织保证。
四、廉政教育系列化。组织实施了一系列党风廉政教育活动,提高了广大党员干部的法纪观念和自律意识。一是继续践行群众路线教育,以党的群众路线教育实践活动为契机,组织党员干部全面系统地学习活动规定的各项内容,群众观念和宗旨意识得到加强化,为民务实清廉作风得到培养。二是组织开展了反腐倡廉形势教育,及时组织党员干部学习中央、省委、市委、县委、林业局机关党委有关党风廉政建设的会议和文件,提高广大党员干部对反腐倡廉重要性、艰巨性和紧迫性的认识。三是以全大队集中学习和党风廉政建设专题党课为平台,大队领导带头“学廉讲廉”,支部书记讲“廉政党课”1次。
五、作风建设常态化。常抓作风建设不松劲,深究各类作风问题,下狠心整治作风顽疾,促进了单位作风的转变和工作效能的提高。一是抓“四风”问题整治。结合党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育活动,组织全队上下深入查摆“四风”突出问题,制定整改措施,目前已全部落实整改。二是抓不作为慢作为问题专项整治。制发了整治方案,进行了周密部署,开展了深入自查和重点督查,有力地推动了在位不作为,推诱慢作为,履职不到位等问题的解决。三是修订完善了各项管理制度,规范了大队管理。根据教育实践活动的总体部署,对各类大队管理制度进行全面梳理,修订议事决策、工作流程、内部管理等制度。
六、强化纪律约束,自觉接受监督检查。一是严格落实党内各项工作会议和重大事项报告制度,主动接受上级党委和纪委部门的督查指导。二是加强对党员干部经常性教育,定期或不定期对工作人员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,对组织涣散、纪律松弛的人员严肃问责。发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,使纪律真正成为带电的高压线。
回顾半年来森林消防队党风廉政建设和反腐败工作,我们在林业局机关党委的领导下,取得了一定的成绩,但我们也清醒认识到存在的问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然支部对党风廉政建设工作是高度重视的,但在具体执行中有时候也存在畏难思想,不愿得罪人,存在着“老好人”思想。二是教育方式不够新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力,教育的针对性还不够强。三是考核奖惩制定不够完善。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够,考核奖惩制度不够完善。
根据经开区党工委安排,结合《党风廉政建设责任书》具体内容进行对照检查,现将2021年上半年廉政建设主体责任落实情况汇报如下:
(一)明确分工,夯实从严治党主体责任
一是从上到下层层压紧压实主体责任。始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,明确局室主要负责人为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员形成“一岗双责”,在抓好业务工作的同时抓好分管科室的廉政建设任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。2020年我局共召开我局共召开党员大会16次,支委会15次、党课6次,每次会议都会将廉政责任纳入会议内容,将党风建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责,把任务明确到领导班子各成员,推动班子成员既抓好业务工作,又抓好分管工作范围内的党风廉政建设。
二是强化“一把手”的主体责任。作为建设局党风廉政建设“第一责任人”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;结合具体工作实际,多次召开廉政风险排查会议,梳理岗位职责,研究部署岗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。建立党风廉政建设责任制检查考核制度,对两个责任、一岗双责落实情况进行检查考核和动态管理。检查考核中发现履责不到位问题限期整改。结合2020年度目标任务分解表进行评选考核,评议结果与年终评优、推荐先进挂钩。
(二)标本兼治,全面推进从严管党治党
认真贯彻落实学习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。本局按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。以每月党性教育十分钟为抓手,开展多种形式的党性教育方式,观看红色电影、唱红色歌曲等,既活跃了学习气氛又达到了学习的目的;根据党工委工作安排,建设局围绕“以身边事教育身边人”专题警示教育开展了一系列活动,组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,学习《民法典》、《公职人员政务处分法》等重要法律法规,深化学习《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,与所学相结合,开展大研讨,做到以学促行,咏理论武装头脑、咏纪律法律约束言行,筑牢拒腐防变思想和法规防线。
二是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《馗乡镜鉴》警示教育片,开展廉政风险点识别及防控工作。全局共15名人员,其中副处级领导干部1人,科级领导干部2人,工作人员12人。共梳理部门管理职权7项,部门廉政风险点3项,个人岗位风险点45余项。通过这种方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
(三)深化作风建设,维护园区群众合法权益
1.加强支部建设,让全体党员知法懂法,产生敬畏。切实把纪律挺在前,长管长严;增强责任意识,通过教育引导、明晰责任和问责警示,对侵害群众利益问题重视不够、解决不到位、失职渎职的,严肃问责追究;健全监督机制,让权力在阳光下运行。切实维护好群众利益,让反腐工作更接“地气”,让老百姓享受到更多的反腐“红利”。
2.加快推进重点建设项目进度,做好疫情防控工作,加强建筑安全及扬尘治理。2020年宿州经开区上报列入市城乡建设指挥部度调度的重点项目共8个,规划建设局强化责任意识和担当精神,倒排工期、定期调度、加班加点,统筹协调工程施工,加快项目建设进度,及时
领导班子履行主体责任情况报告篇七
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。党组书记巡察整改情况报告一年来,我认真学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和县委十三届六次、七次全会决策部署,遵循政协章程,保持廉洁自律,坚决贯彻执行中央、省市县委的重大决策部署,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实重要作用,全面履行从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下:一、执行政治纪律和政治规矩的情况作为党组书记,我着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。组下面是小编为大家整理的履行全面从严治党主体责任情况报告2022年7篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
根据要求,xx分局党组对上半年落实全面从严治党主体责任情况进行自查和分析,现报告如下:
(一)党组履行全面从严治党主体责任情况
今年以来,分局党组班子在上级的有力指导帮助下,始终坚持把党的政治建设摆在首位,努力克服疫情和经济实际困难,抓好主体责任全面落实。
一是坚持科学统筹,全面谋划从严治党工作。围绕上级决策部署要求,结合我局实际,科学制定我局年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案,明确党组党风廉政建设责任分工和工作内容。克服疫情影响,仍能及时召开年度工作部署大会、党风廉政建设专项部署会、季度党风廉政建设专题会议,定期听取全面从严治党、党建、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,按照上级部署制定落实措施,针对工作中存在的问题及时研究对策,扎实推动解决,确保管党治党要求落地落实。同时,还通过书记办公会议、局党组会议、局长办公会议、局务会议、班子碰头会等各类会议,保证党建工作与自然资源和规划业务共研究共推进,明确各方面工作目标、任务、要求,为各项任务顺利推进打下坚实基础。
二是建立健全制度运行,完善工作机制。明确责任内容,进一步完善党组书记、领导班子成员全面从严治党责任、任务清单,制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,明确了党组党风廉政建设责任和工作分工。党组书记带头,层层签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,加强制度建设,全面开展“废改立”工作,梳理全部工作、全部过程、全部制度,不断完善选人用人、项目委托、财务管理、固定资产管理、小额物品采购、安全保密、业务正规化等制度,出台《分局项目采购管理办法》、《分局行政诉讼、复方应诉办法》、《xx区不动产证书及票据管理制度》等十余项制度规定,使各项业务工作有章可循,人员管理更加正规严格,基本构建了资规系统内部运行健康的制度体系。
三是狠抓思想政治建设,严格严肃政治纪律。坚持以市局布置的“清廉资规建设学习教育月”活动为抓手,结合中心组学习、“周二夜学”、“三会一课”、“主题党日”等学习制度,运用好“学习强国”、“清廉xx”、党员干部学习网等学习近平台,形成中心组领学促学、各党支部主抓落实、党员干部全员参与的学习教育氛围。上半年重点学习了习近平总书记在xx、xx考察时重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设系列重要讲话精神。组织学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规;专门邀请xxx为我局全体干部作“以案为鉴吸取教训扎实推进清廉资规建设”为主题的党风廉政建设专题讲座,让纪律意识深入人心。
四是强化战斗堡垒作用,抓好基层党组织建设。打好疫情防控站。积极响应xx区委“千名干部守万门”和“千名干部助万企”行动号召,鼓励干部积极主动投身到疫情防控第一线。疫情期间,共有247名党员干部到一线开展防疫工作,16名党员定点进驻219家企业开展复工工作。另有8人主动请命参加区级机关党员突击队,其中7人分至火车站突击队开展疫区赴x人员接驳工作,1人在xxx隔离点开展后勤工作。防疫工作中,涌现了一批优秀的党员干部,其中,1名党员被评为xx战役先锋。结合分局“三年三促”活动,有序开展特色主题党日活动。相继开展了“学习强国”线上知识竞赛,、“百年追梦•我与小康”微型党团课,“不负韶华,攻坚担当”机关干部责任大讨论,推动思想大统一、认识大提高、工作大提升。顺利完成上年度分局支部星级考核及党组书记和党总支书记抓党建述职等各类年度考核工作,其中,xx支部被区委组织部评为五星党组织,分局机关党委获评全区2019年度目标管理考核优胜党组织。
五是从严把握源头治理,做好廉政风险防范工作。着手开展建章立制、完善各项规章制度工作,制定了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》,出台《因私出国(境)管理规定》、《值班工作若干规定》、《机关工作人员请休假管理办法》等规章,以制度约束“两个责任”的真落实。经常性开展纪律规矩教育,组织观看《以案为鉴,警钟长鸣》警示教育片,请区纪委领导来局上警示课。认真开展廉政风险排查,建立科级以上干部廉政档案,有效提高了中层干部的自省自律意识。注重明察暗访和日常廉政提醒教育,充分利用短信、微信群、钉钉办公软件等,在重点时间节点开展廉政提醒,督促广大干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦,实现了工作八小时之外的廉政监督延伸。
六是突出作风效能提升,加大正风肃纪力度。把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务。对顶风违纪行为严肃查处,切实以钉钉子的精神巩固纠治“四风”成效。每月开展作风效能建设检查,每逢节假日组织作风问题专项检查,督促各级领导干部率先转变作风,围绕改革发展问题,出实招、求实效,推进工作作风转变。按要求严格整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,对违规收送礼品礼金、违规发放福利、公款购买烟酒、酒驾、赌博等突出问题以及不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等“四风”隐形变异问题从严查处、坚决防范。针对出现的苗头问题、群众反映的特别是上级通报的作风问题,及时进行约谈,严肃批评教育,深入开展整顿。今年来给予开展提醒谈话4人次,通报批评1人次,对上级监督执纪发现的1个问题进行整改。
(二)领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况
一是把牢政治建设统领,着力强化责任意识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想等先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻十九大及十九届一、
二是强化组织领导,坚决抓好责任落实。按照“谁主管,谁负责”原则,认真落实领导班子成员“一岗双责”,切实负起业务工作和党风廉政工作的双重责任。党组书记亲自抓党风廉政建设,坚决履行“第一责任人”职责。及时召开系统工作大会和党风廉政建设会议,对落实全面从严治党、加强党风廉政建设工作进行全面部署,坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点事项亲自督办,及时解决工作中出现的问题。严格落实分管职责,坚决督促班子成员履行“一岗双责。班子成员按照责任分工严格落实党组各项决策部署,坚持把全面从严治党要求融入分管业务工作,确保各项制度和任务有效落实。通过“三会一课”、民主生活和组织生活会等多种形式,经常强调,及时查找问题,发现不足。进一步规范廉政谈话制度,保证各层次谈话每半年不少于1次。
三是加强党内民主监督,深入推进作风建设。坚决贯彻执行民主集中制,严格执行主要领导“四个不直接分管”、“三重一大”班子集体决策、党组书记末尾表态等制度,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题坚决科学民主集体决策。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》,高标准过好党内政治生活,开好民主生活会,带头开展经常性批评与自我批评。党组书记要求,自己能做到的,其他班子成员也应做到,坚决做好示范作用和以上率下工作。全面支持区纪委和第六纪检监察组运用监督执纪“四种形态”履行职责,强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为发生。定期与班子其他成员开展谈心谈话,应该拉拉袖子的拉拉袖子,该红脸的红脸,切实净化班子内部合作共事的良好氛围。坚决执行个人有关事项报告制度,督促班子成员如实向上汇报个人重要事项,及时上报廉政档案。
四是加强廉政建设,主动做到廉洁从政。主动学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件;自觉接受各地腐败案件警示教育,以案为鉴、以案明纪、以案示警,举一反三、汲取教训,依法履职、廉洁自律。坚持每季度召开党风廉政专题会议,专题听取党组成员“一岗双责”汇报,督促班子成员拧紧廉政这根弦。持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则,带着提倡节约反对浪费,按规定管理和使用公务车辆,加强驾驶员队伍管理。认真管好亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,自觉养成在监督下履职习惯,没有违反规定插手或参与任何经济活动。生活上,没有利用权利为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利,没有利用手中权利接收任何影响公正办事的利益,做到了规范从政、廉洁从政。
今年以来,尽管我局党组认真履行职责,从严治党,从严管队伍,但还存在不少问题。
(一)班子建设还需要加强。分局成立后,分局党组成员经过一年的磨合融合,基本做到人齐心齐,干事谋事。但由于事务性业务性工作异常繁重,每个领导都忙得不可开交。会议多、材料多、事务性工作多现象非常突出,带头加班是常态,导致班子成员之间交心不多,谈心谈话未能常态,如何将班子建设成坚强堡垒和先进集体需要深入思考和实践,班子建设离先进班子的标准还有一定差距。
(二)党员学习教育缺乏系统性、针对性。党员干部学习缺乏积极性和主动性,业务工作挤占理论学习时间的现象突出,没有严格实施年初制订的党员学习计划;对党员学习教育活动存在被动应付心理,上级部门布置什么学什么,照本宣科,泛泛而谈,教育内容与分局工作实际联系不密切,收获不大;党员教育工作形式单调生硬、内容枯燥、方法不活,没有吸引力,党员教育内容零打碎敲,缺少互补性和系统性。
(三)出工不出力、“慵懒散”的现象依然存在。个别同志工作推诿扯皮、出工不出力、做事不担责;个别同志纪律规矩意识淡薄,上班迟到、下班早退,大事做不来、小事不想做,无所事事;不依规不按纪办事履行请假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等。客观原因上,干部队伍年龄老化,人员结构问题突出。另外,干部职务晋升渠道狭窄,缺乏干事激情。
下半年工作要以深化“清廉机关”和“模范站所”建设,争创“清廉机关”和“模范站所”示范点为重点,重点抓好以下工作。
一是严抓政治思想建设。把党的政治建设摆在首位,积极教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,逐级落实经常性谈心谈话和思想状况分析工作,严格执行请示报告制度,落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活。认真贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,突出政治功能,努力把基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。
二是严抓责任落实。落实全面从严治党主体责任,进一步压实主体责任和“一岗双责”,细化分解责任清单。始终坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压实到每个党员干部。按照“谁主管、谁负责”的原则,形成上下贯通、层层负责的完整链条。全面增强全体干部职工政治意识、大局意识、看齐意识,围绕区委“xxx活动”“xx专项行动”计划,全力保障自然资源和规划工作年度目标任务顺利完成。
三是严抓作风效能提升。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,把整治形式主义、官僚主义作为整风肃纪的首要任务,坚持既抓“老问题”,又盯“新表现”。以基层单位为重点,每月开展作风效能建设专项检查,对检查中发现的问题加大通报力度,促进基层作风提升。加强窗口干部职工的作风和能力建设,既要要抓好服务意识提高又要抓好业务能力提升,不断优化行政审批和不动产登记服务流程,塑造窗口良好形象,切实巩固“最多跑一次”改革成果。
四是严抓廉政风险防范。开展经常性纪律规矩教育,各事业单位和基层所主要负责人至少为所在单位全体干部上1次廉政党课。积极抓好廉政教育宣传,营造廉洁自律的良好氛围;及时组织开展党员干部集中观看警示教育片、参观廉政教育基地、传达学习各级典型违纪案件通报等,引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。全面推开“三清单”运行法,在完成“三清单一流程”台帐印刷上墙的基础上,坚决以此为标准开展业务工作和内部管控,同时加强村民、居民和项目单位的宣讲工作,确保基层公权力始终在规范内运行。
(一)深入贯彻落实璧山委发〔20xx〕13号文件精神,认真履行全面从严治党第一责任人职责。区委13号文件下达后,我迅速主持党组会议,认真研读文件,对照“三严三实”要求,结合实际,客观分析、评判局系统党员队伍状况。成立了以我为组长、党组其他同志为成员的全面落实从严治党工作领导小组,下发了实施方案,明确要求以支部为单位组织党员集中学习区委13号文件,各支部视自身情况学习讨论对全面落实从严治党重要性的认识,对照区委和市局的要求,认真查找在理想信念、宗旨意识、遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律等方面存在的问题,分析根源和危害,提出整改措施和目标。从而统一了思想,提高了认识。
(二)扎实开展“三严三实”教育,充分发挥党组的核心领导和“班长”的示范带头作用。区委、市局“三严三实”动员会后,局党组于5月22日召开专题会议研究,成立了局“三严三实“学习教育领导小组,负责组织、统筹学习教育并下发了工作方案。我于5月28日以《立足本职岗位、践行“三严三实”》为题讲了党课。组织副处级以上领导干部,分19次集中学习规定的内容和自选内容,要求每位领导干部都要轮流主持学习并作中心发言。此外,我还自始至终聆听了道藩书记、建国局长讲的党课和卢红部长、黄强副局长的工作部署,参加了为期7天的局长培训,安排党组成员分别向下属科室、单位讲党课。通过学习教育,提高了党员领导干部的思想境界,改变了工作作风,规范了言行,提升了党员领导干部在群众中的形象。进一步落实了全面从严治党的要求,党的建设得到有力加强。
工作中,自己坚持抓党风廉政建设责任制的落实,积极履行主体责任,对班子成员党风廉政建设明确了相关责任,划分联系科室和单位,层层签订责任书,利用各种形式开展正面教育和警示教育、带头执行党纪党规、带头廉洁自律,起到了良好的示范带头作用。积极支持纪检监察履行监督责任,向他们提出建议和意见,从时间、人力、资金、环境上给予充分保障,为实施有效监督扫清障碍、营造氛围,形成整体合力,有力推进了党风廉政建设。
工作中,我们对照“三严三实”要求,对自身在“不严不实”方面存在的问题开展了认真查找,我和班子成员不同程度存在理论学习不系统、履行“一岗双责”时有重行政、轻党务的现象、深入基层调研和解决实际问题不够、担当精神不强、管理力度有待加强等5个方面的问题。通过自己找、上级点、同志帮、下级提,我也认识到自己在理论学习深度不够、与干部职工交流不足、深入基层调研少、管理力度需加强等4个方面的问题。
产生这些问题的原因:一是放松了学习,宗旨意识淡化;二是敬业精神不足,只求过得去,不求过得硬;三是责任意识不强,工作安于现状;四是与干部职工交流不够,方法简单。
我深切认识到,以上问题将会严重影响工作,必须切实加以整改。决心一是更加系统、深入学习党的理论知识、党纪党规和习总书记重要讲话,提高自己的党性修养。二是坚持“两手抓”、“两手硬”,以党建促行政。三是树立担当意识、责任意识,积极主动为上级分忧,为璧山发展服务。四是深入调研,坚持每月下基层5次以上,切实解决老百姓关心的热点、难点和遗留问题。五是加强与干部职工的沟通、交流,增进理解。六是切实加大管理力度,健全制度体系,用制度规范职工言行,模范带头执行制度,树立群众满意、上级放心的良好形象。
按照组织要求,现将本人2020年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下。
一是坚持重要工作亲自部署。认真贯彻执行中央、省、市和县委关于全面从严治党的决策部署,严格按照上级廉政工作会议要求,安排部署全面从严治党工作。二是坚持重大问题亲自过问。认真履行全面从严治党主体责任,始终坚持对党风廉政建设和反腐败方面的重要工重大问题亲自把关过问。严格督促分管部门主要领导认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作,切实将党风廉政建设工作落到实处。三是坚持重点环节亲自协调。对需要多部门共同完成的重点工作以及考核评价等重要环节亲自协调督促,对全面从严治党的重要工作意见、任务分工、工作报告进行亲自把关。要求所分管部门得主要领导要带头开展自我批评,认真开展互相批评,针对问题进行深刻剖析,制订详细的整改措施,狠抓整改落实。四是规范程序,强化权力运行。明确工作目标和要求,把责任落实到各部门,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系,使作风建设落地生根,成为新常态。加大对重点部门、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。
一是讲政治。在思想上、行动上始终与组织上保持高度一致,主动接受监督,自觉维护班子团结,严格执行民主集中制、党务政务公开制、工作例会制、财务管理制等制度,带领分管部门在其位谋其政,齐抓共管,推动各项工作协调发展。二是守规矩。在重点项目建设中,始终坚持走程序、讲规矩,重大事项及时请示报告,“三重一大"事项,民主讨论,集中决策,时刻从大处着眼,小处着手,力争做到大事不糊涂、小事不马虎,不越雷池一步。三是重廉洁。深知“为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,为事重在实”,因而我常常自重、自省、自警、自励,规范自己的从政行为。按照市委要求,认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。
一是管党治党意识有待增强。对党建工作谋划少、抓得少、“一岗双责”落实不严。二是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动,出现了“上头热、下头冷”的现象。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化“四个意识”,自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”,增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清黄兴国恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以黄兴国等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任,围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次,秘书长办公会与机关党委联席会议16次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持“一岗双责”,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神,深刻领会习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《习近平的七年知青岁月》,深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后,切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论48场次,参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展,举办“中国共产党党史”等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”,组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次,并通过“天津党建”“天津干部在线学习”等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署,臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现“五个现代化天津”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
三是狠抓巡视整改,解决突出问题。在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施72条,解决具体问题48个,落实意见建议12条,对12名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强“四个意识”,树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”,巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,9个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定2人为发展对象,接收3人为预备党员,2人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用**年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治,督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定22项,修订完善49项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共天津市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪“四种形态”,失责必问,问责必严,运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,开展**年度基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化“不作为不担当”问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对“四风”问题反弹,进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
中共**区委、区纪委:
2020年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的**铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
上半年,我局党组紧紧围绕全面从严治党主体责任工作,大力推进全面从严治党,强化领导班子和干部队伍建设,落实主体责任;进一步加强党的思想建设、作风建设和反腐倡廉建设,不断完善监督机制;扎实推进纪律作风整顿年活动,着力解决好群众反映强烈的重点难点问题,现将具体情况汇报如下:我局认真贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决把中央大政方针和省、市、县委决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。我们严格执行党风廉政建设主体责任清单制度,及时召开全体党员会议,研究制定了我局党组落实全面从严治党主体责任负面清单和履行全面从严治党主体责任清单,以问题为导向,把落实主体责任的要求细化为具体工作措施,明确了党组、党组负责人、其他班子成员的目标要求、工作措施、完成时限等。我作为党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强和规范党内政治生活,落实党内监督责任。结合班子成员、科室及局属单位负责人的工作分工,按“一岗双责”的要求,层层签订了从严治党目标责任书,把加强从严治党建设与业务工作同部署、同考核。
一是提高思想认识。结合“两学一做”教育活动,采取多种学习形式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、市纪委四届四次全会和县纪委十六届四次全会精神。组织党员干部认真学习《党章》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,深入开展党性、党风和党纪教育,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强党性修养。对市纪委通报的违规违纪情况在全局会议上进行通报,提醒全体党员干部汲取教训,摒弃侥幸心理,敬畏纪律、严守规矩、改进作风,坚决防止“四风”反弹回潮。
二是层层压实责任。坚持把党风廉政建设作为重要政治责任,纳入到年度考核,结合工作实际,认真研究制定了党风廉政建设工作实施意见和落实“两个责任”实施方案,做到了与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起考核。
三是坚持率先垂范。党组紧紧围绕组织领导、选人用人、正风肃纪、源头预防等重点环节认真履行主体责任,加强情况调度,定期分析问题,做出工作部署。带头履行职责范围内的党风廉政建设领导责任,带头遵守廉政建设有关规定,有力促进了责任制的落实。班子成员及配偶子女无兼职经商办企业问题,在办公用房、公车配备,公务接待等方面无超标问题。
一是落实“三重一大”事项。包括重大工作安排、重要资金使用等,坚持班子集体研究,按程序表决,确保科学决策、民主决策,从源头上预防和减少腐败现象的发生。
二是落实层级谈话制度。坚持防范关口前移,根据层级谈话制度规定,今年上半年,领导和领导班子成员、班子成员与分管部门按规定普遍进行了一次廉政谈话。
三是针对风险点较高岗位,经常敲响反腐倡廉“耳边鼓”,并注意对由问题苗头的个别同志下“及时雨”,增强了干部职工的拒腐防变意识。
一是深化纪律教育。发挥先进典型引领作用,树立自然资源部门“勤廉榜样”,让党员干部学有榜样、见贤思齐。开展经常性、主动性的纪律教育,把党章党纪党规作为各级党组织理论中心组学习和支部学习的必修课。开展党风廉政系列教育。充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用,今后凡查结的党员领导干部违纪违法案件,一律在本单位本部门开展警示教育,还要召开专题民主生活会或组织生活会,以案明纪、以案示警,用身边人身边事教育广大党员干部职工坚守道德高线、严守纪律底线。
二是用好四种形态。坚持执纪在前、抓早抓小、防微杜渐,用好四种形态,特别是在用好第一种形态上下好功夫,这是各级党组织和纪检监察机关共同的政治责任,发现问题要及时谈话函询,提醒纠正,通报批评。发现党员干部有违规违纪苗头时,要采取约谈方式开展批评教育,指出存在问题,明确整改事项。有明显违纪线索的,按程序移交纪检监察机关处理。以后凡是接受组织函询的党员领导干部,都要在民主生活会和组织生活会上把情况讲清楚,主动接受监督。
三是注重日常管理。坚持发挥党支部主体作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员干部落到支部,把做好群众工作落到支部。坚持开展谈心谈话活动。谈心谈话是我们党的优良传统和政治优势,是开展思想工作和深入了解干部、关心爱护干部的重要途径。
上半年来,围绕党风廉政建设我局做了一些工作,取得了一定成效,但离县委县政府的要求,与先进单位相比仍有较大差距,一些方面还存在一定问题。
一是党风廉政建设讲起来重要,实际工作中“一手硬、一手软”的现象仍不同程度存在,体现在责任落实的标准不高,有些方面的工作要求不严,满足于不发生大的方面的问题就行了。
二是廉政风险点的防控在深层次方面存在不到位的问题,如信访监察、矛盾纠纷排查等尚缺乏一套行之有效的规范管理措施,风险防控漏洞问题依然存在,造成工作被动。
下一步,我们将认真总结经验,借鉴成功做法,进一步提高认识、加强领导、细化责任、狠抓落实。
一是认识再提高。要进一步认清形势,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念,坚持党风廉政建设和日常业务工作“两手抓、两手都要硬”,将廉政建设牢牢抓在手里,扛在肩上,融入行政各项具体业务中。
二是责任再细化。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,突出主体责任和监督责任两个重点,完善廉政建设全链条责任体系,将廉政建设工作任务细化落实到人,确保不出现梗阻和断层。
三是制度再健全。首先是健全完善机关规章制度,做到人手一册,让每一名机关干部明白应该作什么,不应该作什么。其次是针对容易导致廉政风险的重点工作,进一步探索规范工作程序,扎牢制度和规矩的笼子,确保防得住、控得住。
四是监督再拓宽。坚持防范重点下移,在现有的条件下整合力量,将工作重点向监督执纪问责倾斜,监督重点向一线推进,
领导班子履行主体责任情况报告篇八
20xx年在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,上余镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设“五个上余”提供了坚强有力的纪律保障。根据市委办〔2017〕59号《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将上余镇党委2018年度履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下:
1、成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记陈忠喜为组长,党委副书记毛水根为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设和其它重要工作一起部署,一起落实;经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况,主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用,支持镇纪委履行职责。
3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:
一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;
三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
(二)强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
1、加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动;先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育4次。
2、结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全镇各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习省有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。
3、浓厚宣传氛围,加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画,分发到各村张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。特别是新一届村级组织换届选举期间,利用短信提醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保了村级组织换届风清气正。
(三)严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境围绕党委中心工作,以项目征迁攻坚年、民生工作提升年、作风建设加强年等“三个年”活动为总抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、三改一拆、清洁家园、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
2、强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌,劳动保障、民政、计生、招投标等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
3、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、住夜、驻联村、学习、考勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。
1、强化信访工作,认真解决群众利益诉求。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。2018年共排查受理各类矛盾纠纷212起,化解208起;受理各类信访件190件,报结169件,调处成功率、报结率分别达98.1%和89%,妥善化解省信访积案2件。
2、保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公,执政为民”的宗旨,严格依纪依法查处违法违纪案件。2018年重点加强农村集体“三资”管理,严格“三公”经费管理,强化审计监督,严肃查处各类违纪违法案件5起,处理党员6人。通过查案,有效促进了全镇党风廉政建设,推动各项工作的顺利开展,为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。
镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心,是基层组织的“龙头”,其“龙头”作用能否充分发挥,主要取决于党委自身建设的水平。为此,镇党委非常重视班子自身建设。
1、坚持落实党内各项制度。
一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。
二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我镇实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。
四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
2、严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。
三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。总之,在市委、市纪委的正确领导下,2018年我镇党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;2019年,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
领导班子履行主体责任情况报告篇九
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
领导班子履行主体责任情况报告篇十
20***年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下,xxx乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐朽工作,为加快建设富裕、文明、和谐、稳定的xxx提供了坚强有力的纪律保障。根据县纪委《关于认真做好党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将xxx乡党委20xx年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
1、统一领导责任。
一是落实主体责任。成立了以党委书xxx为组长,乡长xxx为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的领导体制和工作机制。乡属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。
二是乡党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排,年初,确定了xx项工作任务分解给班子成员,并落实了主管领导。
三是细化村级党组织目标管理考核。与各村签订党风廉政建设责任状,把11项村级反腐倡廉工作任务下达到村,明确考核细则,作为年终对村目标管理考核的重要内容之一。
2、宣传教育责任。在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用每次乡、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
一是深入开展党的十八大、国家总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动,先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。
二是组织全乡各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐。
三是深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。
3、作风建设责任。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。上半年,2名村干部因工作不力被诫勉谈话。
4、选人用人责任。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。坚持大稳定、小调整的调整原则,有计划、有步骤地推进干部任用工作。上半年,严格按照程序研究讨论提拔村支委干部2人。
5、制度建设责任。乡党委认真落实国家总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《xxx乡党委会议制度》、《xxx乡党委重大问题议事制度》、《xxx乡关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党委会议流程图,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照县委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
6、惩治腐朽责任。上半年,在乡党委的统一领导和支持下,共查处各类违纪案件3件,3名党员受到党纪处分,撤销2名村党支部书职务。针对村支部两名干部违法违纪事件,要求领导干部履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐朽的财务管理环节等,加强了相应的监管措施。同时,在机关干部大会、村干部大会上进行通报,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防新的腐朽行为发生。
7、监督管理责任。定期听取工作汇报,充分支持乡纪委开展本职工作,及时协调解决工作难题。加大人力、物力投入,实施纪委规范化建设,实现“四有”标准,达到了有牌子、有办公场所、有办公办案设备(电话、电脑、打印机、传真机、照相机、举报箱、档案柜等)、有基本的交通保证等要求。配齐配强纪委副书记和纪检专干。支持纪委书记履行职责,保证其参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。
8、示范表率责任。半年来,采取多种形式组织班子成员认真学习县委、县纪委全会精神,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,通过学习和深入开展各项活动,增强了班子成员廉洁从政、遵纪守法的意识。同时,认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,班子自身建设得到了进一步加强。
1、领导负责责任。做到四亲自,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。研究制定了xxx乡党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并能及时抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。支持乡纪委开展每月一次的明查暗访,促进了干部作风的转变。坚持班子集中研究、集体决定、做好表率,严格控制各种费用的支出,单位公务接待费同比下降80%,有力地杜绝了公款吃喝、奢侈浪费现象的发生。
2、组织推动责任。牵头召开班子成员会议,每季度至少一次专题研究责任制落实情况。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动,签批有关重要文件和材料。20**年以乡党委名义下发纪委工作的文件2个,内容涵盖作风、考核、制度建设等方面,这些文件的出台,有力的推动了党风廉政建设。工作一分部署、九分落实,机制形成后,能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查,促使开展到位。
3、教育监管责任。牵头完善党委会议事规则、党风监督、领导干部离任审计、个人重大事项报告和党务政务公开等制度,树立廉洁从政意识。实行党政班子成员廉洁自律承诺和年度实事计划公开,接受全乡干部、群众监督。发挥乡纪委监督作用,对乡班子成员、中层干部、村书记主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处,全年未发生乡干部违纪违规行为,给予2名村干部党纪处分。
4、以上率下责任。打铁还需自身硬,半年来,能注重8小时以外的廉洁自律,在公务和社交活动中严格遵守廉洁自律和中央、省、市、县对作风、廉政等方面的有关规定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动;没有参加用公费组织的旅游活动;没有违法违纪行为;没有参与赌博。
领导班子履行主体责任情况报告篇十一
中共镇宁自治县审计局党组落实全面从严治党主体责任工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十二届省纪委三次全会和市委四届四次全会关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作及对审计工作重要指示精神,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章赋子的职责,以党的政治建设为统领,依规依纪依法履职尽责。现将有关工作情况汇报如下。
县审计局是政府机关,正科级机构。2019年3月县级机构改革后,县审计局人员编制共17人(其中:行政编制8人,参公事业编制8人,工勤人员编制1人),实际在职职工13人(其中:公务员登记行政编制2人,登记参公事业编制4人,行政工勤人员编制1人,混编混岗人员6人)。领导成员:局党组书记、局长:卢恩祥;党组成员、固定资产投资审计中心主任:王 武。下设两个副科级机构,一是县经济责任审计联席办公室(行政副科级);二是县固定资产投资审计中心(参公事业编制副科级)。内设有3个职能股(室):办公室、业务审计一股、业务审计二股。党支部现有党员17人,其中在职党员10人,退休党员7人。
二、相关工作开展情况
(一)政治建设方面。始终牢记审计机关首先是政治机关。我局多次通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会第一次会议精神、党的十九届四中全会精神,和习近平总书记对审计工作重要指示精神,以及在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。认真履行审计工作职责,严格审计执法,把坚持党的领导同依法审计有机统一起来,始终保持审计工作的正确政治方向。2017年以来,我局共召开了民主生活会3次,党组书记为全体党员上了5次党课。
(二)思想建设方面。2018年我局修订了政治理论学习制度,进一步规范和完善我局党员政治理论的学习方法和学习内容。由于党组成员退休原因,我局党组成员较少,中心组学习和党小组学习均开展为全局干部职工扩大学习会议,2017年以来共开展学习会议37次,党员干部以“读原著、学原文、悟原理”、“审计大讲堂”、“新时代大讲堂”等学习形式,筑牢理想信念。大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的审计价值观,树立旗帜鲜明的价值取向,广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动。全局在职10名党员积极下载注册并应用“学习强国”等平台开展个人自学,进一步扩宽了学习渠道。建立了意识形态工作制度,制定意识形态工作责任制,把意识形态工作摆在极端重要的位置,将其列入了各年度的工作计划、干部管理、目标考核和纪律监督中。加强我单位网评队伍的建设,持续推送本单位正面信息,对网络上的重大舆情及时反馈,做好引导管控工作。积极向上级党委报送我局意识形态工作专题报告。
(三)组织建设方面。积极开展党支部标准化规范化建设,目前我局党支部为“达标”标准。制定了我局“三会一课”、专题组织生活会、党建述职和民主生活会制度,并严格执行。2017年以来,党支部开展学习、讲党课和主题党日各37次、组织生活会3次,党员政治生日52次,支委会每月定期开会议事。
(四)作风和党风廉政建设方面。明确责任主体,坚持“一把手”负总责、其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”制度。严格执行领导干部报告个人有关事项规定,班子成员主动向安顺市审计局、县委组织部报告个人有关事项。成立“县审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组”,聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“推绕拖”等突出问题,大力推进形式主义、官僚主义专项整治工作。每年年初党员领导干部都要签订《党风廉政建设和作风建设监管责任书》,全体党员干部要签订《党风廉政建设承诺书》和《廉洁自律承诺书》,将党风廉政建设纳入全年工作目标。在日常工作和生活中加强廉政风险防范,筑牢党员干部思想道德防线,每年至少一次对每名干部职工进行谈心谈话和预防提醒,持续开展“党性教育10分钟”、“党员政治生日”、“党员活动日宣誓”等活动,组织单位职工观看党风廉政警示教育纪录片,让大家深刻认识到廉洁自律的重要性。组织机关全体党员到“陆瑞光纪念馆”开展“我和我的祖国·牢记初心使命”主题党日活动,学习先辈们艰苦奋斗、忠诚奉献的革命精神。历年来全年全局干部职工无一人受到党纪政纪处分。
(五)制度建设方面。2017以来,我局结合自身实际,建立、修订了《镇宁审计局党组落实全面从严治党主体责任实施意见》、《镇宁审计局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《镇宁审计局选人用人制度》、《镇宁审计局廉政工作制度》、《镇宁审计局签字背书制度》等12项全面从严治党方面的制度或规范。制定了《镇宁审计局实行审计组长廉政责任制考核办法》,加强审计过程控制和内部管理,促进审计组严格遵守审计工作纪律,规范审计人员职业行为,保障依法行政。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是认真做好问题线索的处置工作。党组按照规定,建立健全问题线索调查核实,结果反馈和成果运用机制,认真做好问题线索的报送和处置。进一步发挥局选派帮扶驻村干部作用,持续深入推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,积极配合扶贫领域损害群众利益不正之风和涉黑涉恶腐败问题线索排查等相关工作。二是更好发挥审计在反腐败斗争中的重要作用。习总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,要充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,坚决把各项重大政策落实到位。深入落实中央的要求,依法全面履行审计监督职责,以促进中央政令畅通为抓手,以促进规范权力运行为重点,大力推动反腐倡廉建设,为巩固反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。
(七)党建责任落实与业务融合发展情况。2017年以来,党组分析研究党建工作(含党风廉政建设)13次,向上级党委报送落实全面从严治党专题报告6次,班子成员参加党支部学习和组织生活35次。我局始终坚持贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记对审计工作重要指示精神和十八大以来中央关于加强和改革审计管理体制的若干重大决定,在审计工作中,坚决查处违反“八项规定”、项目监管不严、不遵守财经纪律、顶风违纪、公务接待大吃大喝等问题,充分发挥审计工作在推动全面从严治党和反腐败斗争方面的重要作用。
(一)在理想信念方而。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够,个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。
(二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透,缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清,有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩.存在侥幸心理.对其严肃性认识不足,对于纪在法前还理解不深。
(三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面,对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火上”,缺乏从根本上解决问题的措施和办法。
(四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去,缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题,个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当,没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲,有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位.尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好,有的工作在落实上还是存在着落不到实处而找理由的现象,还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足,一抓到底的韧劲不够强的问题。
(五)在组织生活方面。有的同志在参加支部组织生活时常请假,思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上执行的不够到位,做不到常态化、持久化。班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取觉员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
(六)在落实全面从严治党责任方面。局党组落实 “主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。
(一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子,把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务,学精学透,融入到指导和推进工作中,认真领会和正确把党的一如既往深入开展“两学一做”学理论和路线方针政策,切实增强“四个自信。毫不放松地加强党性教育,教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、礼足精神之钙、把稳思想之航。
(二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识“,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中,切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔,任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好班子“关键少数”的表率作用,带头维护党纪党规的权威性和严肃性。
(三)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想,始终保持与人民群众的血肉联系,从解决好群众普遍关心的实际问题入手,真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题。
(四)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》 ,并纳入考核内容,进一步规范党内政治生活,强化党内监督,带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,对基层加大培训力度,严格实行对不合格党员处置工作办法,每年至少召开一次高质量的民主生活会,坚持民主集中制,健全完善各类议事制度,严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合县纪委县监委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐中的监督作用,着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。
领导班子履行主体责任情况报告篇十二
党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的表现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括党的各级组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘、初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,坚持民主决策、集体领导。顺利完成疫情防控、推进复工复产等工作任务,得到上级和群众的普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。做到带头讲党课、过组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
按照党中央统一部署,毫不动摇扭住目标任务,推进疫情防控工作,促进经济社会健康稳定发展。落实帮扶措施,解决群众面临的困难和问题。认真研判分析疫情影响,采取有力有效的针对性措施,确保全面完成脱贫攻坚任务。动员全乡党员干部积极投身疫情防控和经济社会发展第一线,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控和经济社会发展的强大政治优势,确保党中央决策部署落地落实落细。紧紧围绕实现精准扶贫攻坚任务的目标要求,结合本地实际,做好各类政策落实,确保扶贫帮到点上、扶到根上,抓好精准扶贫任务最后一战的组织实施,确保责任落实到位、工作落实到位。根据上级要求和今年环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与各村、各站所负责人签订目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责。认真学习国家和省、州、县关于扫黑除恶专项斗争的重要会议和文件精神,认真学习扫黑除恶专项斗争相关法规政策,带头遵纪守法,通过听取工作汇报、走访干部群众,全面了解掌握近期工作动态,常态长效领导开展扫黑除恶专项斗争工作。
始终坚持把纪律和规矩挺在前面,从严自我要求,时常自我警醒,让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。旗帜鲜明地开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,不断加强党性修养,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非面前始终保持清醒头脑。自觉深化党风廉政和反腐倡廉教育,自觉做到始终敬畏法律,敬畏纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决执行中央八项规定,坚决杜绝职务违法和职务犯罪。不断强化廉洁从政、依法办事意识,自觉践行党员干部廉洁自律规范,树立好家风、好作风,培养健康的生活爱好,净化不健康的社交圈子,自觉远离诱惑,坚定守好本心。不断深化认识、提高站位,切实做好巡视巡察监督“后半篇文章”,针对县委巡察组、脱贫攻坚专项巡察反馈的问题,集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实。同时,要求乡纪委对整改情况加强跟踪问效,对近期情况进行动态掌握。
坚持把党的政治建设摆在首位,第一时间学习传达习近平总书记最新讲话精神和上级重大决策部署,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严肃党内政治生活。坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式,抓好理论学习工作,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织全体党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史党规,深刻领会党的十九届四中全会精神。坚持把政治标准贯穿干部“选育管用”全过程,常常与站所负责人、村总支书记谈心谈话,督促从严履行主体责任。
充分发挥领导干部“头雁效应”,以自我为主要对象,从自我严起、抓起,带头转变作风,以身作则、率先垂范,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”的自我革命,感染和带动党员干部见贤思齐,形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”,形成上行下效、转变作风的良好氛围。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升精神境界,进一步增强做好工作责任感、使命感,引导他们扎扎实实地苦干实干,真正做到对党忠诚、为民尽责。加大党务政务公开力度,整合群众监督、舆论监督、社会监督等各种监督资源,形成监督合力,集上下之力持续发力、共同整治,使干部行为受到全方位、多角度、多层面的监督,使形式主义、官僚主义无处遁形,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全乡党员干部作风持续好转。
作为第一责任人,对党风廉政建设重要问题和重要工作均亲自过问、亲自协调、亲自督促,全力履行好党风廉政建设责任制第一责任人责任。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后10余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。与各站所、各村负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设具体任务分解下去,与业务工作同布置、同检查、同考核。对党员开展经常性教育、引导提醒工作,让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点,做好节前提醒工作,传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报,在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课,促使党员干部受教育、明底线、知敬畏,努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作,履行“一把手”的第一责任,管好用好扶贫(民生)专项资金,带队开展扶贫领域检查工作3次,强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作,为纪检机关更好地聚焦中心任务、落实主业主责提供保障,让纪检机关积极发扬斗争精神,强化监督、严于执纪、善于问责,不断提高党内问责工作的制度化、规范化和科学化水平。
带头遵守党的纪律,严格执行中央“八项规定”和省州县规定要求。始终把政治标准放在首位,坚定共产主义理想信念,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,铸牢理想信念“主心骨”。认真深入开展“两学一做”学习教育,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央各项决策部署。层层签订党风廉政建设责任书,将职责任务分解、传导到班子其他成员,督促他们带头抓党风廉政建设,切实把“一岗双责”落实到位,努力促进党风廉政建设与业务工作全面融合,形成横向到边、纵向到底的履责架构。加强对班子成员的廉政教育、日常管理、监督约束,约谈财务、办公室主要负责人,指出他们工作中的问题,要求班子成员分别约谈分管部门负责人,层层传导压力。
管好家人、管好身边人,教育他们以平常心对待名利,及时提醒、纠正错误言行,从源头上铲除亲属和身边人擅权干政的土壤。自觉遵守法纪红线,带头学法用法,培养法治理念,养成法治思维,正确处理“法”与“权”关系、“法”与“情”关系。严格执行廉政建设各项规定,对法纪心存敬畏、“手握戒尺”,依法依规使用权力,做好本职工作,规范“八小时之外”的生活,管好亲属和身边人。牢固树立法治理念,不断增强法治素养,做一个遵法守法的“法治型”干部,从制度上禁止亲属和身边人擅权干政的行为。
2020年,在州委的坚强领导下,我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、习近平总书记对×工作系列重要指示精神,省委书记×来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况×次,有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查×次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来,查处违反中央八项规定问题×件,给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《马尔康市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作×轮,分别对×个乡(×个村)、×个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件×件,信访了结×件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼×万余人次,开展思想交流、普法教育活动×场次,解决群众困难×件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学习近平总书记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学习近平总书记系列讲话精神、党内法规等×余次,以普通党员身份参加学习×余次,深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条,受教育党员干部达×余人次。
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市×个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖,健全×个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训×余人次,×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
×年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为马尔康“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
2019年,我部结合自身实际,以制约和监督权力为核心,以作风建设为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,贯彻全面从严治党要求,狠抓纪律检查监督责任落实,推动宣传思想文化工作扎实有效开展。
我部认真履行党内监督职责,加强干部对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。按照中央以及省、市、县委有关会议和文件精神要求,通过召开部班子会、党支部学习会,以主要领导提问、班子成员发言、科级干部述职述廉、党员知识问卷测试、签订廉政承诺书、建立廉政档案等方式,监督检查全部机关干部对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党的十九大精神》等学习情况,查看党员领导干部对党章党规、对系列重要讲话及会议精神的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策的理解是否透彻,对中央、省委、市委、县委决策部署的学习是否及时,确保党的基本理论、基本路线、基本方略达到学以致用、学思践悟的效果。对学习认识不到位的进行廉政提醒谈话。
同时,以学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”系列专题学习教育为契机,对照“三严三实”纠“四风”,认真开展回头看,深入查摆部机关干部“不严不实”问题,深剖问题根源,找准努力方向,以整风精神开展批评与自我批评,促进干部思想认识再提高,干部作风再改进,确保对管党治党责任认识更加清晰、履责更加到位,驰而不息落实中央八项规定精神。
我部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》细则,严格落实有关规章制度及要求,把纪律挺在前面,立起来、严起来,对违反纪律的行为零容忍、严查处.
一是早教育。引导党员干部深入学习党章党规党纪细则,开展以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴的廉政警示学习教育,使其知敬畏、明底线、守纪律,不断提高党员干部遵规守纪、廉洁从政的自觉性。
二是早发现。对发现党员干部有苗头性、倾向性问题及时自查自纠,确保有人红脸、有人出汗不走过场,做到一发现线索就及时跟踪,一听到有反映就及时提醒,不把小问题拖成大问题,不把轻微违纪问题演变成违法犯罪问题。
三是早处置。加强日常监督执纪审查,形成常态化、长效化。对发现的苗头性问题,及时采取警示教育、诫勉谈话、函询谈话和组织处理等方式进行处置。
我部认真贯彻《问责条例》,严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委和县委实施细则,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。
坚持有腐必反、有贪必肃的原则,严肃责任追究,切实落实“抬起板子下得了手”,改变过去那种“追下不追上、追小不追大、追软不追硬、追疏不追近”的现象,进一步强化领导干部对党风廉政建设责任制,主动防范各类违纪违法行为发生。同时,将领导班子、领导干部履行党风廉政职责情况纳入到干部考核指标体系中,作为评优评先的重要依据,促进干部遵纪守法廉洁自律方面发挥了重要作用。
我部多次组织干部深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想以及中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委的扶贫领域监督执纪问责有关会议精神,引导全体干部深刻理解脱贫攻坚是当前最大的政治任务的同时,通过媒体公开群众投诉举报电话、开辟“干部作风集中整治”专题活动等深挖收集问题线索,严查干部在扶贫领域是否存在虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等问题,切实维护群众利益,用严的态度、严的标准、严的举措为脱贫攻坚提供纪律保障。
在帮扶工作中,我部全体扶贫干部和xx村帮扶对象同吃、同住、同劳动、同学习,心贴心地开展帮扶工作,共结对帮扶30名贫困户。选派了工作责任心强、综合素质过硬、基层群众工作经验丰富的“第一书记”及扶贫工作组长期驻村,集中推进脱贫攻坚精准扶贫工作。积极引导村民产业转型,探索适合当地生态环境发展的特色产业,采取切实可行的措施帮助贫困群众解决就业、医疗、教育、生产生活等实际困难。2017年,我部以“合作社+贫困户”的方式引领群众抱团致富,先后帮助该村成立了福地光伏发电合作社和纤知味蔬菜种植合作社,村民纷纷响应加入,并已取得初次的分红,进一步增强了贫困群众自主脱贫能力。
我部认真贯彻落实中央、省、市关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关文件精神,将其四个专题的学习纳入县委理论学习中心组及部机关干部的必学课程,制定了学习计划,明确了学习的时间、内容、目标责任以及相关的考核要求,确保学习教育融入日常、抓在经常。
“两学一做”学习教育中,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,增强党支部及全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
我部结合宣传思想文化工作实际,坚持“走、转、改”,狠抓作风建设。按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以整风精神对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。狠刹舌尖上的浪费、车轮上的腐败、舞台上的奢华、会所中的歪风,剑指月饼、贺卡、节礼、年货,抓细抓实、抓住不放,一个问题一个问题跟进解决,一个节点一个节点扎实推进,积极营造了“负责人、抓紧办、说真话”的良好风气,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提高政治水平和业务能力。同时,通过开展“政治家访”活动,与干部及其家属促膝谈心,了解其家庭主要状况、家风家教情况,了解干部工作之余的兴趣爱好,听取意见建议,向干部及家庭传递组织关心关爱和温暖。通过日常谈心谈话和重点提醒,及时发现和解决干部存在的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,纠正问题。
今年以来,校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省体育局党风廉政建设各项部署和要求,认真履行党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,为我校发展提供了坚强的政治和纪律保证。
学校班子紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,年初制定党风廉政建设工作要点,召开党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书。
班子成员严格落实“一岗双责”,扎实推进分管职责范围内的全面从严治党工作。始终坚持将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查,形成了主要领导总负责、分管领导具体抓、科室各负其责的工作运行机制,逐级靠实责任,层层传导压力,确保管党治党各项决策部署落到实处。
学校班子把讲政治放在首位,严守政治纪律和政治规矩,结合党委中心组学习、党支部“三会一课”等制度,切实抓好党员干部理论学习,全面系统学习党章党规党纪等系列讲话,特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,组织观看《巡视利剑》《永远在路上》等专题片,让全校干部不忘初心、牢记使命,努力在新时代展现新作为。
通过学习教育,引导党员干部把好理想信念这个“总开关”,坚守纪律规矩“底线”,坚持把全面从严治党与业务工作紧密结合、齐驱并进,在抓常抓细抓长中把主体责任和“一岗双责”履行到位,增强了落实全面从严治党要求的思想自觉和行动自觉。
加强干部职工教育管理,严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、“党员固定活动日”等制度,严把选人用人廉洁关,时刻提醒干部职工不敢逾纪半米、不能越规半步,强化党员干部日常监督管理,念好“紧箍咒”。
学校班子对照严的标准、强化严的意识、落实严的要求,主要抓了以下工作。
2018年,校党委班子努力让主体责任进一步落地生根,为推动学校适应新时代,不断改革发展,做出了应有成绩。在今后的工作中,我们将在省体育局的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松,不忘初心、砥砺前行,紧紧围绕“1155”体育发展战略,做好党风廉政建设工作,为更好的培养输送陕西体育后备人才保驾护航,为陕西体育发展贡献一份力量。
今年以来,我始终坚持党要管党、全面从严治党,切实担负起党风廉政建设第一责任人职责,坚定不移抓党风,旗帜鲜明反腐败,巩固发展良好政治生态,为xx经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
(一)以上率下,加强组织领导。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头上廉政党课,带头与党员干部进行廉政谈话,真正把第一责任装在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以来,先后召开x次县委常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败相关工作,签批反腐倡廉文件xx件,听取班子成员和县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记履行主体责任情况汇报x次,开展专项督查x次。
(二)细化任务,层层落实责任。多次召开专题会议研究任务细化分解,及时制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,突出工作重点,明确工作举措,将全县党风廉政建设和反腐败工作划分为x个大项、xx个小项,逐一落实到责任领导、牵头部门和责任单位,形成了上下结合、相互衔接的工作机制。先后与常委班子成员、乡镇和部门党委(党组)负责人签订党风廉政建设主体责任书xx份,层层立下“军令状”。督促指导各乡镇和县级各部门完善党风廉政建设“两个责任清单”,分类分层明确党委、纪委责任,构建起了明责、履责、问责的完整链条,持续将责任传导至基层末梢、延伸到每一个角落。
(三)逗硬考核,从严问责追责。坚持把落实党风廉政建设责任制情况纳入年度目标绩效考核,修订《党风廉政建设责任制考核办法》,从严考核xx个乡镇、xx个部门落实党风廉政建设责任制情况,并将考核结果作为领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。严格执行述责述廉制度,组织xx名乡镇党委、县级部门党组(党委)及纪检组织负责人述责述廉,其中x人口头述责述廉并接受现场询问质询。对县级挂包领导、帮扶部门负责人、乡镇党政领导、村组干部责任落实情况开展全覆盖督查。
(一)加强廉政宣教,筑牢拒腐防变思想防线。始终把反腐倡廉宣传教育作为长期坚持、常抓不懈的工作,纳入县委常委会会议、中心组学习会、民主生活会和“三会一课”重要内容。今年以来,共组织学习关于党风廉政建设的通知、通报等xx余次。坚持正面典型教育与反面警示教育相结合,邀请专家来万开展专题讲座,挖掘家教资源弘扬清廉家风,观看警示教育片,加强典型案例剖析解读,筑牢各级党员干部廉政思想防线。坚持警示在先,紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等重要时间节点,安排发送廉政短信x万余条,提醒各级党员领导干部严守纪律底线。充分利用“阳光问廉”走进万源专场营造出来的氛围,及时开展党风廉政建设巡演巡展,广泛宣传“两条例一准则”,着力营造崇廉拒腐、向上向善的良好社会风气。
(二)创新制度设计,构建标本兼治惩防体系。深刻反思党风廉政建设和反腐败工作中暴露出的制度缺陷、监管缺位问题,全面加强制度建设,把权力关进制度的“笼子”。按照“积极预防、系统治理”原则,深入查找风险点位,强化防控措施,建立惩治和预防腐败体系工作任务台账。畅通信访渠道,组织完善“信、访、网、电”四位一体举报平台,积极开展“征询民意•清风行动”“信访赶场日”等活动,带头现场接访,积极回应解决群众实际问题。坚持把行权平台与党委巡察工作同安排同部署,扎实推进行权平台和电子监察平台建设运行,重新梳理权力清单xx项,责令xx个行权部门同步整改问题。持续推进“互联网+”阳光村务工作,划拨专项资金健全“小微权力”互联网监督平台,在3个村试点开展“阳光村务进万家”,管住干部“任性”用权。
(三)紧盯重点领域,发挥监督执纪震慑效应。坚持抓早抓小、防患于未然,有针对性地加强对腐败易发多发的重点领域和关键环节的监督管理。强化扶贫领域纪律保障,探索实践“12345”精准监督法,系统治理扶贫领域“微腐败”。牵头制发《关于开展脱贫攻坚巡查的工作方案》,组建x个巡查小组,按月定主题对各地各部门脱贫攻坚工作进行常态监督巡查,严格实行单月巡查得分排名并全县通报制度。发挥政治巡察利剑作用,将党风廉政建设专项巡察与常规巡察相结合,切实加强对重点领域和关键岗位人员特别是“一把手”的监督,不断将监督重点向乡镇、村社下沉。x个巡察组已开展x轮巡察,巡察单位xx个。
(四)聚焦案件查办,保持惩贪治腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,旗帜鲜明地支持纪委依法查办案件,始终保持惩贪治腐高压态势。牵头制发《集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》,剑指基层“微腐败”,整改突出问题x个。牢牢把握监督执纪“四种形态”,采取“挂牌督办”“提级办案”“协作办案”等方式,切实提高纪律审查工作实效。全县共立案审查xx件xx人。坚持查处一起、通报一起,点名道姓公开通报曝光xx件xx人,以案明纪,警钟长鸣。
(一)强化监督检查,持续整顿作风问题。聚焦群众反映强烈的问题和损害群众利益的行为,坚持把正风肃纪作为经常性工作和制度性安排,组建xx个正风肃纪监督组,对贯彻落实中央八项规定、整治“四风”等工作开展多种形式检查,发现问题xx个,分别采用批评教育、函询、约谈提醒等方式督促相关单位整改落实。组织召开全县干部作风建设大会,围绕年度重点工作,成立x个专项监督检查组,全覆盖开展“1+n”暗访督查,着力发现和整治干部作风问题。共立案查处侵害群众利益不正之风和腐败问题xx件xx人,其中脱贫攻坚领域立案查处xx件xx人,违反中央八项规定精神案件x件x人,全县正风肃纪取得明显成效,干部队伍作风进一步优化。
(二)注重正面引导,推动干部自我革新。牵头制发《关于主动如实交代违纪问题党员干部的处理办法(试行)》,督促引导党员干部主动说清问题,坚定不移减少腐败存量,遏制腐败增量,xx名党员干部主动说清问题,上交违纪款xx万余元.执纪为民、还利于民,在案发地召开涉案民生资金公开清退会,现场清退违纪资金xx万余元,人民群众获得感满意度大幅提升,党群干部关系进一步密切。
(三)深化体制改革,打造过硬纪检队伍。清醒认识严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,着力打造一支能抓能管、敢抓敢管的纪检监察队伍。认真贯彻落实中央、省、达州县深化监察体制改革试点工作会议精神,亲自挂帅试点工作小组组长,认真履行“施工队长”职责,及时审定实施方案、研究重点工作,扎实稳妥、全面有序做好监察体制改革试点各项工作。持续转职能、转方式、转作风,推进纪检监察机关内设机构调整,提名考察纪委书记x名、部门纪检组长x名、纪委副书记xx名,选优配强纪检监察干部队伍。建立党员干部容错免责机制,鼓励实干、尊重创新,打消党员干部后顾之忧,为担当者担当。分批次抽调基层纪检监察干部到县纪委“顶岗轮训”、“以案代训”。坚持眼光向内、刀刃向内,率先制发《纪检监察干部监督实施办法(试行)》,立案审查纪检干部x件x人,组织处理x人。
(一)坚定理想信念,自觉提高清廉意识。带头参与主题教育、“党员活动日”等活动,深入学习党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实加强党性修养,牢记初心、不忘使命,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,旗帜鲜明维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行中央、省委、县委各项决策部署,自重、自省、自警,慎权、慎独、慎微,“四个意识”不断增强,思想防线更加牢固。
(二)坚持组织原则,自觉执行民主集中制。坚持民主决策、科学决策,带头落实民主集中制,支持其他县委常委大胆行使职权,推动班子成员在信任中和谐谋事。主持修订《县委工作规则》《县委常委会议事决策规则》并带头落实,凡涉及全局和群众利益的重大决策特别是“三重一大”事项,一律提交县委常委会会议集体讨论决策,实行会前提前预告、充分酝酿,会上广泛征求人大、政协和专家、群众的意见建议,充分听取和尊重班子成员的不同意见,自觉执行主要领导末位发言制度,综合各方意见大胆表态、大胆拍板。
(三)厉行勤俭节约,自觉改进工作作风。坚持尚俭戒奢,带头贯彻落实中央八项规定精神,精文减会、厉行节约,下乡调研轻车简从,不搞迎来送往,不增加基层负担。坚持把工作当事业、把岗位当舞台、把落实当天职,带头深入项目和工作一线开展调研督查,现场办公协调解决突出问题,身体力行推动工作,带动干部作风持续转变。坚持以人民为中心的发展思想,积极参加脱贫攻坚蹲点督导,带头联系x个贫困村,帮助贫困群众改善基础设施、发展特色产业、加快脱贫致富。(四)严守纪律规范,自觉做到廉洁从政。带头严格执行各项廉政纪律和领导干部个人事项报告制度,及时、如实、全面向组织报告个人情况,自觉接受各方监督。一年来,没有公款旅游、经商办企业、违规兼职和收受红包礼金等行为,从未违规插手和干预工程项目管理建设;公务用车一直由县机关事务服务中心统一调派,费用严格按照相关规定执行;严格教育、管理和约束配偶、子女、亲属及身边工作人员,从没发生过利用本人的职权或职务影响收受钱物、谋取不正当利益等情况。
2020年,在州委的坚强领导下,我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、习近平总书记对×工作系列重要指示精神,省委书记×来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况×次,有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查×次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来,查处违反中央八项规定问题×件,给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《马尔康市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作×轮,分别对×个乡(×个村)、×个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件×件,信访了结×件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼×万余人次,开展思想交流、普法教育活动×场次,解决群众困难×件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学习近平总书记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学习近平总书记系列讲话精神、党内法规等×余次,以普通党员身份参加学习×余次,深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条,受教育党员干部达×余人次。
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市×个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖,健全×个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训×余人次,×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
×年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为马尔康“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
按照市委和市纪委要求,现将2020年市xx党组履行党风廉政建设主体责任情况,报告如下:
2020年,市xx党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市委《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》要求,以巡察、审计存在问题整改为抓手,较好地履行了党风廉政建设主体责任。
(一)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治
委党组坚持党要管党、全面从严治党,始终把的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。一是严明政治纪律和政治规矩。把维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省市委决策部署,加强对上级和委党组决定及工作部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。二是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。各党支部强化政治功能,充分发挥党员领导干部表率作用,认真落实“123”党员学习教育基本规范和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展最强党支部创建工作,不断提高机关党建工作质量。三是注重党内政治生态。坚持政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化执纪监督,推进政治生态建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人情况的监督,把好廉政关。营造积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制社会不良思想对党内生活的侵蚀。
(二)强化主体意识,推进工作落实
委党组高度重视党风廉政建设工作,强化主体责任意识,认真履行党风廉政建设主体责任,不断健全和完善工作制度,促进党风廉政建设工作的制度化、规范化。一是制定《2020年xx市xx全面从严治党暨党风廉政建设和作风建设工作要点》,明确责任分工,建立责任清单,层层签订党风廉政建设目标责任书,落实“一岗双责”。二是以制度管人管事,推进工作落实。委党组坚持党风廉政建设工作分析研判制度,严格执行党组、班子成员,履行党风廉政主体责任、落实“一岗双责”情况和重要事项请示报告制度。不断健全和完善科技管理工作制度,规范科技计划项目管理,提高科研经费的使用绩效。全年修订完善涉及人事、科技管理制度x项。坚持重要岗位预防性交流轮岗制度,年内共组织x人进行交流轮岗。三是加强监督检查,注重风险防控。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,做到监督检查常态化,半年对照检查,年终总结报告。加强科技计划项目的监督管理,会同市财政局委托第三方机构开展对2016—2018年市重大科技创新项目绩效专项评估工作,并完成对2019年度市级国家、省科技项目配套专项经费的评价工作。全年开展机关作风建设监督检查x次,对委属单位履行落实全面从严治党主体责任情况监督检查x次,委党组大力支持驻委纪检组对委开展全面监督工作,突出主业,依法依纪履行职责。
(三)严格教育管理,筑牢思想防线
委党组制定《2020年xx市xx政治理论和业务学习意见》,将党风廉政列入学习教育的重要内容。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。举办十九大精神专题辅导,深化党的十九大精髓与核心要义理解;组织举办“四提一争”党员干部培训,组织x名党员干部赴郑州大学和大别山革命老区,开展为期x天的理论学习和党性锻炼,铭记党的奋斗历程;开办x期“科技铁军学堂”,全力助推“六大行动”。二是加强党风廉政学习教育。组织党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,观看《党员干部违纪典型案例警示录》,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒;开展“廉洁好家风”教育,听取“西花厅的家风”报告,组织参观皋亭山廉政文化教育园、xx孝道文化馆,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。三是开展先进典型教育。组织党员干部开展向省科技战线优秀共产党员王一成同志和全国优秀离休干部郭口顺同志学习的活动,观看《xx》《xx》等专题教育片,培育和践行社会主义核心价值观。
(四)坚持问题导向,狠抓问题整改
坚持问题导向,从严从实抓好巡察和审计整改工作。一是抓好巡察整改工作。委党组把巡查整改工作当作首要政治任务,以高度的政治责任感和紧迫感,认真抓好巡察整改工作。针对巡察组反馈问题和意见建议,对表现在x个方面存在的x个问题,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,制定整改方案,明确整改目标、工作举措和整改责任,做到每个问题都有分管领导、责任处室和责任人。坚持压实主体责任抓整改,强化日常监督抓整改,深化标本兼治抓整改,着力解决党的建设和党风廉政建设等方面的突出问题。二是抓好审计整改工作。针对经济责任审计发现问题,委党组及时召开专题会议,对审计报告提出的问题全面核实、认真研判,逐项制订整改方案,进行任务分解,明确整改内容、整改时限、整改责任人。目前,涉及委本级存在的5个问题和专项资金使用管理存在的5个问题,均已基本整改到位。委属单位存在的x个问题,x个内控财务问题已基本整改到位;x个涉及办公大楼房产使用权的问题正在整改中;对外投资未及时处理的问题已进行调查取证,正在有序推进落实中。三是抓好履行主体责任存在问题的整改。针对市纪委《履行党风廉政建设主体责任意见书》中指出的存在问题,委党组高度重视,迅速制定整改措施,认真抓好整改落实,对涉及人员进行处理,谈话教育x人次,调整工作岗位x人。以健全工作机制、加强教育管理和完善政策制度为抓手,强化主体责任意识,全面推进从严治党;建立责任清单,落实“一岗双责”;运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理;严管重点环节和关键岗位,抓好风险防控,认真履行党风廉政建设主体责任。
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