专项工作评议通报优秀(通用12篇)

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总结是我们进一步提高自己的重要手段和方法之一。沟通技巧是建立良好人际关系的基础。接下来,我们一起来看看一些经典的范例,以供参考。

专项工作评议通报优秀篇一

为进一步落实党风廉政建设责任制,加强对专项工作的督导检查,确保反腐倡廉工作思想到位、领导到位、制度到位、措施到位,结合关区实际,制定本制度。

(一)本制度所称专项工作,系指总关部署的,由纪检监察部门牵头,会同人事、政工等部门共同组织实施的领导干部廉洁自律清理整顿、案件查办、行风治理、责任制考核、教育整顿、源头治腐、执法监督、执法监察等涉及全局性的党风廉政建设专项工作。

(二)专项工作检查通报,应坚持实是求事、客观公正、权责明确、奖惩分明、预防为主、违规必纠、推动工作的原则。

(一)专项工作检查通报将不定期的组织实施,每年不少于二次。

(二)专项工作检查由纪检监察部门提出实施方案,确定检查的主要内容、具体要求等,经关党组或党组纪检组批准后组织实施。

(三)专项工作检查前,检查组应根据实施方案,将检查的有关内容、时间等具体要求通知被检查单位。

(四)实施专项工作检查,可采取听、查、访、评相结合的工作方法。

听,就是听取被检查单位主要负责人对党风廉政建设专项工作落实情况的汇报。除领导班子成员外,视情可邀请各部门负责人参加。

查,就是查阅有关的资料。

访,就是召开不同层次、不同类型、不同范围人员参加的座谈会或个别访谈,了解该单位开展专项工作的实际情况。

评,就是根据不同的情况,可分别采取评议、评分等形式进行综合评价。

(五)检查组应向被检查单位反馈检查情况,被检查单位对反馈的问题,应认真研究整改。

(六)专项工作检查结束后,检查组应根据检查情况,向总关党组写出专项工作检查报告。

(二)通报应如实反映被检查单位贯彻落实党风廉政建设专项工作的基本情况。通报的内容包括基本做法、主要成效、存在问题、整改措施等。

(三)通报可采取书面或会议的形式,在本单位或一定的范围内进行。对开展党风廉政建设专项工作好的单位要进行表扬,对开展不力、问题多的单位提出批评,并督促其改正。

(四)在专项工作检查中,发现领导干部在履行职责中因工作失职、决策失误、管理失察、监督失效,分管单位发生违纪违法案件或重大廉政问题,应及时向总关领导报告,并追究相应的领导责任。

四、附则。

(一)本制度由大连海关党组纪检组、监察室负责解释。

(二)本制度自20xx年4月13日起施行。

x年xx月xx日。

专项工作评议通报优秀篇二

为学习和了解浙江发展的经验,更新观念,转换脑筋,抓住西部大开发和“两站”建设的机遇,实现昭通跨越式发展。月11日至年10月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队,有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。透过这次考察学习,对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识,实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活,人的聪慧与自强,干部敢创新、善创新的精神,进一步深化了对我们党提出的解放思想,实事求是,与时俱进的思想路线重要性的认识,坚定了依托溪洛渡电站建设,加快永善社会经济发展的信心和决心。

一、考察学习的基本状况。

等不靠、依靠自己的自主精神,闯荡天下、四海为家的开拓精神,放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获。

这次学习考察把聚焦点集中在温州,主要带着三个问题去寻求解答:一是温州经济的特点;二是透过学习考察主要有什么启示;三是就应学习“温州模式”的什么基本精神。

(一)温州区域经济的主要特点。

透过学习与了解,我自己对温州经济是这样认识的:在经济发展的主体上,如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户,而不是依靠少数人;在产品的销售方式上,市场建在国外、国内,在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售;在发展经济的活动方式上,不是单守在家门口办企业和做生意,而是走南闯北,四海为家,把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上,不是把生产力分散在一个个山沟里,而是集中在建制镇,把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表此刻:

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口,具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;82年当地民营企业“八大王”入狱,民营企业发展受到挫折;84年“八大王”平反,温州迎来了民营企业的发展春天,干部群众放开手脚,投入了商品经济的滚滚洪流,开始走上了以“小商品、大市场,小规模、大协作,小机器、大动力,小能人,大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业),经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制),发展到此刻的“人转我好”阶段,标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前,个体私营企业、股份合作企业,以自然人投资为主的有限职责公司、股份有限公司,这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上,基本构成了“企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用,成为温州国民经济的骨干力量,经济发展最有活力的部分,拓展市场的开路先锋,社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来,温州坚持市场取向改革,在不断发展市场经济的过程中,构成了市场体系完整性,市场竞争特色性,市场发展动态性,市场规模效益群体性,市场机制作用渗透性等自身特点和优势。个性是商品市场“在发展中有变化,在变化中有新发展”。由过去企业依靠专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人,一边挣钱,一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时,影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路,除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业,也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工,山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向,透过社会化分工和专业化合作,把分散的中小规模为主的企业连接起来,构成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都构成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系,产生了区域性规模效应,使温州民营企业不仅仅有“小”的活力,同时构成“大”的实力,具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功,第一是靠党的改革开放的路线和政策;第二是温州人穷则思变;第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴,兴起于北宋,构成于南宋的永嘉学派,它的代表人杨叶适,他们提出了一个事功学说,主张惠工通商,这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的这天,物化在温州人的身上,表现为人人都想当老板,构成了敢为人先,个性能创业的精神。正是因为拥有这种精神,来自千家万户的温州人,跑遍千山万水,说尽千言万语,用了千方百计,历经千辛万苦,最后挣了千金万银。也正因为有了这种精神,温州人“不找市长找市场”,全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇,人人争先,“不找市长找市场、不言下岗言转岗”,自己想办法解决自己的问题。因此,温州的企业是我要干,而不是人家要我干,所以是主动的。它有一种内在的冲动,也就是温州企业建立了内在的动力机制。

(三)学习考察的主要启示。

启示之一:“温州模式”的可贵之点在于:温州人有很强的致富欲望和创业精神,人们不安于现状,不墨守成规,不满足于贫苦的生活。为了追求财富,追求更富裕的生活,人们十分勤劳,善于学习,甘于吃苦,敢于冒险,勇于进取,无论到哪里都能扎根,生存发展。而我们这些地方,在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼,农业文化根深蒂固,计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规,人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大,甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店,甚至摆修鞋摊,在那里发现赚钱的机会,而当地人却对眼前的机会视而不见,或者虽然看到了,却不屑于干、不愿意干,或者不会干而又不去学。学习温州,首先要学习和培育市场经济的文化,学习温州人的创业精神。

启示之二:从温州经验看,要发展民营经济,最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境,让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要明白,在温州发展民营经济之初来自各方压力很大,也做过一些不利民营经济发展的事。例如,把最早创业的“八大王“投入了监狱,也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时,在异常困难的条件下,政府不可能给民营经济以优惠政策,但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境,民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方,决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济,但在相当一个层面的部门或干部管得太多,不放手;或者是步步设卡,处处干预;或者是把民营经济当作“唐僧肉”,各个部门都要去“吃”一口,这是其一;其二是应对招商引资,高喊开放开发,欢迎你来投资,但是不主动出击,而是坐等上门。之后又觉得人家是来赚钱的,心理不平衡。所以,能够对你热情,也能够不热情,吃、拿、卡要随之产生。学习温州,就是必须不要怕“肥水流进外人田”,个性是不要怕别人赚钱。

(四)就应学习的基本精神。

1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求,乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅仅是物质繁荣,也是整个现代礼貌的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机,这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神,群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于:为了致富、为了创业,要不断追求、不断开拓、不断前进,永不满足。由于传统的影响,我们这些地方的人们往往安于现状,很容易满足,日子过得好一点,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻将,上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于:为了致富,人们异常勤劳,敢于冒风险,工作不挑捡,努力学习本领,善于适应环境,即使极端偏远、极端艰苦的地方,都有温州人在奋斗,在创业。但我们这些地方却不一样,人们也想生活过得好,但又图舒服,甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡,寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于:讲双赢重诚信,温州人做生意,既彼此竞争,又较为团结互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的,经营主体是多元的,它的市场也是多元的,东方不亮西方亮。因此,温州的灵魂是创新,商业礼貌的核心是诚信,经济格局的特点是灵活,可持续发展的优势是多元。

三、围绕大电站,推进产业布局大调整,实现县域经济大发展。

溪洛渡电站建设的机遇已来临,如何实现服务与发展共赢,在支援溪洛渡电站建设的前提下,如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此,重点思考了三个问题:一是要转变观念,创造性地做好移民工作;二是要加大、加快产业结构调整步伐,实现农民增收,把产业做强做大;三是强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市环境。当前,主要做好以下工作。

(一)深化认识,转变观念,创造性地做好移民工作。

新、善创新的精神,现有标准是十几年前制定的,要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行,关键在政策的合情、合理、科学,老百姓最讲实惠,施工区移民已为电站建设作出了牺牲,应得利益兑不了现,既搬不出,也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作,恳请得到各方面的理解和支持。

(二)立足资源优势,加快产业结构调整步伐。

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快,给永善的发展带来了前所未有的机遇,也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势,结合资源优势,从资源、市场、时空综合思考,重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体,提升产业品位,使产业结构调出规模,调出“亮点”,调出“卖点”,迅速把产业做强做大,做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略,培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业,走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路,推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导,分层发展的原则。

在高寒冷凉地区,突出以经营管理体制创新、技术创新为动力,发展养殖业为主,努力解决群众的温饱问题;大力发展羊、肉牛,依托“云南半细毛羊”品种资源优势,在马楠、茂林、伍寨、码口等乡(镇)建设半细毛羊扩繁基地;大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验;减少高寒冷凉片区生猪饲养比例,减轻人畜争粮、争地压力;种植业中,以优质脱毒洋芋为主,其它作物为辅。在二半山区,以发展粮食作物、生猪为主,解决群众致富的问题。在江边河谷地区,以发展规模化经济作物、经济林果为主,解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”,抓好“三群两基”建设。

dd发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主,适当发展厩养山羊、肉牛,充分利用二半山粮产丰富,桔杆数量大的优势,大力普及生化、氨化饲料,科学饲养,最大限度地提高出栏率和商品率,与高寒山区羊、肉牛合力构成畜牧产业群。同时,扶持发展肉制品加工企业,带动产业群的发展。

dd发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业,用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应,扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积,提高产量和品质,强化系列产品的精、深加工,提高附加值,增加财源,到达富民、壮乡、强县的目标。

dd发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主,充分利用沿江自然资源,以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应,做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业,在规模和加工上大做文章,采取优惠政策,扶持发展1d2户龙头企业,提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展,走可持续发展路子,从而到达经济效益与生态效益的有机结合。

dd培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展,施工队伍和外地商人陆续进入县城,蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地,年带给商品蔬菜8万吨。

dd优质粮基地建设。以二半山区为主,增加投入,提高科技含量,优化粮食品种结构,以优质大米和优质玉米为主,其它杂粮为辅,狠抓农技措施推广,努力提高单产,增加复种指数,使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产潜力。

人才、有措施,环环抓紧抓实,确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来,与农村服务业结合起来,与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来,努力实现二、三产业向城镇集中,为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲礼貌,树新风,为建设小康社会创造良好的软环境。解决好礼貌言行、环境卫生、服务质量,个性是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题,破除陋习,移风易俗,倡导科学、礼貌、健康的生活方式,努力提高农村礼貌程度。

(三)强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市景观。

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要,围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标,高起点规划,高标准建设,大力实施城镇化发展战略,坚持以人为本,突出特色,加大县城扩容改造力度,强化市政基础设施建设,不断完善城市功能。

一是在规划管理上,坚持以规划为龙头,严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划,我县将在县城老城区的基础上,加快发展北片城区,用心配合三峡公司建设好电站施工生活区,着手开发南片新区,透过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接,力争在五至十年内构成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上,坚持按照“组团、连线、成片”的思路,实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上,坚持以市场化运作为前提,加大招商引资力度,广辟融资渠道,实行政府、企业和个人多元化的投融资体系,多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上,坚持把土地作为经营城市的一个重要方面,走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目,实行协议出让,规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担;对经营性用地,一律实行拍卖;享受和兑现优惠政策,实行“收支两条线”,采取先征后扶持的办法进行。

专项工作评议通报优秀篇三

市xxx:

根据国家xxx《关于近期暗访抽查文物消防安全工作有关情况的通报》(文物督函〔20xx〕68号)和甘肃省xxx《关于转发国家xxx〈关于近期暗访抽查文物消防安全工作有关情况的通报〉》的通知(甘文局安发〔20xx〕5号)要求,我局及时组织人员开展了文物消防安全专项检查,重点对古建筑和土木结构为主的文物保护单位进行了检查,对检查中存在消防安全隐患的文物保护单位进行了排查整治,现将具体工作开展情况报告如下:

一、消防安全专项检查范围。

本次消防安全专项检查,重点对我县10处全国重点文物保护单位,14处省、市级文物保护单位及2处木构古建筑蘑菇台王母宫、道德楼进行了消防安全隐患排查。

二、消防安全隐患排查情况。

根据国家、省、市xxx相关要求,我局在消防安全专项检查过程中主要对文物保护单位消防设施配备、人员配备及易发生重大火灾隐患的区域进行排查,在检查过程中,发现存在以下问题:

1.基层文管所由于缺乏防火经费,消防安全设备及扑火设备较为简陋。

2.锁阳城遗址内植被茂密(红柳),尤其在冬、春季存在重大火灾隐患。

3.两处木构古建筑蘑菇台王母宫、道德楼内消防设备缺失,未设置消防安全隔离带及警示牌。

4.文物保护单位管理人员依法管火、依法治火力度不够,监管不严,消防安全管理制度及重大火灾应急预案不够完善。

5.文物保护单位周边民众防火意识淡薄,消防安全宣传教育不够,未形成全社会共同参与的良好氛围。

三、消防安全隐患整治情况。

针对消防安全专项检查中发现的问题,我局及时制定了整改方案,对存在的消防安全隐患进行了重点整治,具体整改措施如下:

1.成立了瓜州县xxx防火领导小组,组建了防火自救扑火队伍,实行消防安全值班和领导带班制度,明确安全责任,并与文物保护单位管理人员层层签订了消防安全目标责任书。

2.健全完善了文物保护单位消防安全管理制度及重大火灾应急预案,牢固树立预防为主的观念,加强日常监管,确保各项措施落实到位。

3.进一步加强了消防安全宣传教育工作,组织干部职工进行消防安全培训和消防演练,增强防火自防自救能力。同时还对文物保护单位周边群众进行了消防安全宣传教育,增强了广大民众消防安全意识。

4.制定了锁阳城遗址冬、春季森林防火方案,进一步加强了消防安全日常巡查和火源管理工作,在遗址重点防火区设置了防火警示标志,严谨游客将易燃易爆品带入遗址参观区。

5.在土木结构古建筑蘑菇台王母宫遗址内增设了消防器材,悬挂了消防安全警示标志。

6.在木构古建筑道德楼外围安装树立了安全隔离护栏、增设了消防器材、悬挂了消防安全警示标志。并在县消防大队监督下,与临近道德楼的单位——瓜州县农村信用合作联社桥子分社、锁阳城镇堡子村村委会责任人分别签订了20xx年度道德楼消防安全目标责任书。

x年xx月xx日。

专项工作评议通报优秀篇四

专项检查是指商品质量监督部门集中对某一类或几类商品进行全面、重点的质量监督检查的活动,通常用于特定时期或针对某类质量问题较突出的商品,如中秋节前夕的月饼质量专项检查等,那么关于专项检查的工作通报该怎么写?下面本站小编给大家带来专项检查工作通报范文,供大家参考!

经学校第103次党委会同意,校纪监审联席会成员将于20xx年12月26日—30日期间对部分二级单位和二级党组织进行有关内容的专项检查,具体内容如下:

一、抽查二级单位党政联席会情况。

牵头部门:党委组织部。

抽查学院(部门):外国语学院、设计与艺术学院、高职学院、工业技术中心。

二、抽查二级党组织党建工作情况。

牵头部门:党委组织部。

三、抽查部门内控制度建设与执行情况。

牵头部门:资产财务处、审计处。

抽查部门:后勤基建处、科研处。

四、各类访谈。

牵头部门:纪委办公室。

特此通知,请各被检单位(部门)做好准备。

校纪监审联席会。

年12月16日。

银江镇,区级各行政事业单位、区国投公司、区城投公司:

为进一步加强党风廉政建设,严肃财经纪律,按照《关于开展小金库专项检查工作的通知》(攀财监[20xx]6号)文件要求和《关于印发〈20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点和任务分工〉的通知》(攀东委办[20xx]22号)文件的精神,经研究,决定从20xx年8月起,在全区范围内开展“小金库”专项检查工作,现将有关要求通知如下:

一、检查范围:全区各行政事业单位、群团组织,隶属于各行政事业单位的协会和学会、区属国有独资、国有控股企业。

二、检查内容:违反国家财经法规规定及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入或套(骗)取、虚列有关支出,未将资金收支等财务活动纳入本单位财务部门在法定账目中统一核算或未纳入单位预算管理,私存私放财政性资金和其他公款的行为。主要包括:

1、截留、转移、隐瞒国家和单位的收入,私存私放。

(1)部门、单位将经批准收取的行政事业性收费、政府性基金和行使执法权应收缴的罚没收入全部或部分截留、转移、隐瞒,私存私放。

(2)部门、单位将代管的国有资产(国有资源)经营收益全部或部分截留、转移、隐瞒,私存私放。

(3)将单位取得的其他收入全部或部分截留、转移、隐瞒,私存私放。

2、部门、单位违反规定取得的收入,私存私放。

(1)部门、单位利用行使公共权力,通过乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,将违规收取的各项收入在擅自设置的账目内进行会计记录,私存私放。

(2)或将违规收取的各项收入转移到下属单位、学会、协会、工会帐户存放。

3、骗取、套取、虚列有关支出,私存私放。

(1)利用虚假发票或真发票假事项等欺骗手段,违规转出资金,私存私放。

(2)上级与下级单位或下属实体、相关单位之间相互勾结、弄虚作假套取资金,将资金转出法定账目之外,私存私放。

(3)以虚假会计事项或以重复列支等手段虚列支出,将财政资金等公款转出法定账目之外,私存私放。

(4)通过伪造会计凭证、撤换并重新编制会计、篡改财务报告等手段,将资金转出法定账目,私存私放。

4、利用学会、协会和工会帐户私设“小金库”。

部门、单位未执行批准的预算,未按规定程序、标准、范围,擅自向下属单位、学协会、工会补助或下拨资金并违规开支。

5、商业贿赂等取得的收入,私存私放。

部门、单位行使公共权力在生产经营活动中,将违法违规取得的商业贿赂性等收入,在擅自设置的账目内进行会计记录,私存私放。

6、其他形式的私存私放。

三、组织领导:

(一)按照《关于开展小金库专项检查工作的通知》(攀财监[20xx]6号)文件的要求和《关于印发〈20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点和任务分工〉的通知》(攀东委办[20xx]22号)文件的精神,此项工作由区财政局、区监察局、区审计局、区民政局共同承担,区财政局牵头组织。成立由区委、常务副区长赵路任组长,区财政局局长向华、区监察局局长肖春义、区审计局局长代长华、区民政局局长肖学为小组成员的“小金库”专项检查工作领导小组,并由各成员单位抽调2名同志组成工作小组,工作小组办公室设在区财政局财监办。

(二)“小金库”专项检查工作小组办公室负责制定检查计划,组织检查工作,加强督促,确保专项治理检查工作的按时完成。

四、检查步骤和方式:检查分为自查、重点抽查和整改处理三个阶段。

(一)自查阶段:各行政事业单位、群团组织、隶属于各行政事业单位的协会和学会、街道办事处、街道办事处,按照国家和省、市各项制度的规定认真开展自查自纠工作,做到边清理检查,边处理整改。于20xx年8月20日前将。

自查报告。

(二)重点抽查阶段:自查工作结束后,由区“小金库”专项检查工作小组对区属部门、单位进行重点抽查。重点抽查工作在10月底前完成。

(三)整改处理阶段:11月底前,对检查中发现的问题,区“小金库”专项检查工作小组认真做好调查取证,严格区分问题性质的基础上,按照“自查从轻、被查从严”的原则,依法进行处理。

举报电话:联系人:梁纲。

民政局东区监察局。

为进一步落实党风廉政建设责任制,加强对专项工作的督导检查,确保反腐倡廉工作思想到位、领导到位、制度到位、措施到位,结合关区实际,制定本制度。

(一)本制度所称专项工作,系指总关部署的,由纪检监察部门牵头,会同人事、政工等部门共同组织实施的领导干部廉洁自律清理整顿、案件查办、行风治理、责任制考核、教育整顿、源头治腐、执法监督、执法监察等涉及全局性的党风廉政建设专项工作。

(二)专项工作检查通报,应坚持实是求事、客观公正、权责明确、奖惩分明、预防为主、违规必纠、推动工作的原则。

(一)专项工作检查通报将不定期的组织实施,每年不少于二次。

(二)专项工作检查由纪检监察部门提出实施方案,确定检查的主要内容、具体要求等,经关党组或党组纪检组批准后组织实施。

(三)专项工作检查前,检查组应根据实施方案,将检查的有关内容、时间等具体要求通知被检查单位。

(四)实施专项工作检查,可采取听、查、访、评相结合的工作方法。

听,就是听取被检查单位主要负责人对党风廉政建设专项工作落实情况的汇报。除领导班子成员外,视情可邀请各部门负责人参加。

查,就是查阅有关的资料。

访,就是召开不同层次、不同类型、不同范围人员参加的座谈会或个别访谈,了解该单位开展专项工作的实际情况。

评,就是根据不同的情况,可分别采取评议、评分等形式进行综合评价。

(五)检查组应向被检查单位反馈检查情况,被检查单位对反馈的问题,应认真研究整改。

(六)专项工作检查结束后,检查组应根据检查情况,向总关党组写出专项工作检查报告。

(二)通报应如实反映被检查单位贯彻落实党风廉政建设专项工作的基本情况。通报的内容包括基本做法、主要成效、存在问题、整改措施等。

(三)通报可采取书面或会议的形式,在本单位或一定的范围内进行。对开展党风廉政建设专项工作好的单位要进行表扬,对开展不力、问题多的单位提出批评,并督促其改正。

(四)在专项工作检查中,发现领导干部在履行职责中因工作失职、决策失误、管理失察、监督失效,分管单位发生违纪违法案件或重大廉政问题,应及时向总关领导报告,并追究相应的领导责任。

四、附则。

(一)本制度由大连海关党组纪检组、监察室负责解释。

(二)本制度自20xx年4月13日起施行。

x年xx月xx日。

专项工作评议通报优秀篇五

根据20**年监督工作计划,经县第十四届人大常委会第59次主任会议研究,决定对县民政局20-年5月以来的各项工作进行评议。根据评议工作安排,调查组于6月份着手做好准备工作,8月至9月上旬对民政局工作开展评议调查。调查期间,召开由县民政局全体干部参加的评议工作动员大会,听取负责人工作报告,会后与干部进行个别谈话,查阅相关台账;先后到县老干部局等有关单位,及到大峃、玉壶、西坑、公垟等乡镇进行调查,召开由有关部门负责人、部分离退休老干部、乡镇领导、民政助理员、县(或乡镇)人大代表参加的6个座谈会,并实地视察有关乡镇的敬老院,走访部分群众,向部分干部、人大代表发放评议调查表108份,其中对民政工作表示满意的占66.6%、基本满意的占29.2%、不满意的占3.8%、不了解的0.4%,现将调查情况报告如下:

(一)注重干部队伍建设。

县民政局领导班子团结,凝聚力强,工作思路清,富有活力,转变作风,围绕全县工作大局,积极履行各项职责。重视干部法律知识培训,增强民政系统工作人员的法律意识和法制观念,进一步提高依法行政水平。认真落实党风廉政建设责任制,不断健全机关工作制度。积极开展“满意在民政”、“转作风优环境”等活动,充分发挥干部的工作积极性,进一步提升民政工作的社会满意度。

(二)稳步推进各项民政工作。

1、殡葬改革工作取得较好成效。

我县长期以来存在的“丧事大操大办、跟风攀比、扰民伤财”的丧事陋习,去年在县委、县政府的重视下,县委办、县府办先后联合出台《关于进一步加强丧葬陋习整治工作的意见(试行)》、《关于在全县广泛深入开展丧葬陋习整治工作的意见(试行)》等文件,县民政局迎难而上,积极牵头组织做好丧葬陋习整治工作,开展千人动员大会、千人签名活动,通过对县城丧事陋习活动的监督,县城区域内大摆酒席、乱送钱物等丧事铺张浪费行为得到有效纠正,临街占道做道场、放鞭炮等丧事扰民行为得到有效控制,群众满意度高。在县城整治工作取得成功经验的基础上,其他各乡镇的丧葬陋习专项整治工作全面铺开,总体取得较好效果。

对“一沿三区”的坟墓进行整治,建成并投入使用公益性生态墓地30座,火化率达100%,我县殡葬改革工作荣获-年度全市一等奖。开展殡葬惠民政策,进一步减轻群众丧葬负担,从今年9月1日起,凡本县户籍人员死亡的,基本丧葬费880元均给予减免。

2、社会救助工作水平不断提高。

积极开展城乡低保工作,按相关政策要求,连续2次提高城乡居民最低生活保障标准,截止今年6月底,共发放低保金4105万元。投入敬老院硬件设施改造资金430多万元,实现新增床位300张,五保集中供养硬件设施得到改善。建立重度残疾人基本生活保障制度,完成1059名重度残疾人单独施保工作。开展白内障复明工程,累计为270名困难老人免费实施白内障摘除手术。开展农村困难群众危旧房改造工程,累计投入约1900万元,改造危房2900多户。依法开展流浪乞讨人员救助工作,实现信息化管理。修订出台《xx县城乡困难人员医疗救助实施办法》,对低保对象等城乡困难群众实行零起点救助,缓解全县低保等特殊困难群体看病难问题。

不断完善救灾救援体制,结合我县实际编制县、乡镇、村三级自然灾害救助应急预案。特别是在应对“莫拉克”台风抗灾救灾中,准备充分,行动迅速,措施有力,灾民安置工作扎实有效,得到上级民政部门的充分肯定。

3、双拥优抚政策得到较好落实。

积极开展“关爱功臣”活动,启动革命烈士纪念馆建设工程。各项抚恤优待政策得到落实,建立健全重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,积极争取资金,较大幅度提高抚恤优待标准。针对优抚对象医疗难问题出台了《xx县抚恤优待对象医疗保障实施办法》等政策性文件。

不断落实退伍安置工作政策,城镇退役士兵全部实现自谋职业,建立农村退伍军人就业数据库,帮助联系部分农村退伍军人解决就业困难。

4、基层民主政治和社区建设工作积极开展。

20-年组织了第八届村委会换届选举工作,全县384个行政村顺利完成换届选举。社区建设稳步开展,通过租用、无偿划拨等办法为6个城镇社区落实办公服务用房,并配备了12名大学生,初步建成9个乡镇社区服务中心和38个村级社区服务中心。

5、其他专项社会事务管理水平进一步提高。

开展婚姻登记规范化建设、婚姻登记“一站式”服务等工作。县婚姻登记中心被市纪委、监察局、纠风办授予20-年度xx市“群众满意基层站所(办事窗口)”创建工作先进单位,被民政部授予“-年度全国婚姻登记规范化单位”称号。重视社团组织管理,开展民间组织评估、社团财务管理专项检查等工作,全县社团组织管理健康有序发展。继续巩固了区划地名建设成果,建立国家地名数据库。开展创建平安边界工作,全面完成五年一次的行政区域界线联合检查工作。

(三)认真办理人代会议案与人大代表建议意见。

县民政局认真执行县人大及其常委会的决定、决议,自觉接受人大监督,重视人代会议案和人大代表建议意见的办理,三年来,共承办县人代会议案1件、人大代表建议意见23件,明确落实办理工作责任制,努力提高问题解决率、面商率和满意率,取得较好成效。

(一)殡葬管理有待继续深化和规范。

青山白化整治工作不够彻底。目前青山白化治理中,仍然存在“应付检查式”的反反复复整治现象,而这种现象导致各乡(镇)和村干部产生厌倦情绪,并影响政府与群众的信任关系。执法队伍力量薄弱,执法力度不够,翻修、新建私坟的行为时有发生,个别地方屡治屡犯,也是引起部分公益性生态墓地销售困难、入葬率不高的原因之一。整治工作中,拆坟经费由乡镇负担,增加了乡镇的财政压力。

公益性生态墓地建设有待规范。“一乡一公墓”的现状不符合部分乡镇的实际需求,公益性生态墓地的审批管理工作未到位,个别乡镇如南田镇,现有公墓已售完需新建或扩建。生态墓地的绿化覆盖率大部分不达标,墓穴超高、超面积的现象仍然存在。生态墓地的销售价格缺乏监管,群众反映售价偏高,特别是经营性公墓售价更是畸高,不利于生态墓地的推广和普及。

殡仪服务水平仍需提高。殡仪服务加班费的定价还不合理。对殡仪馆内的殡仪服务部管理未到位,部分丧葬用品售价偏高,财务管理不规范。现有殡仪服务场所的区位、规模、设施已不适应社会发展需求。

革除丧葬活动中封建迷信的工作不到位。当前殡葬活动中的陈规陋习,丧葬择日、做道场等封建迷信活动仍然盛行,特别是“丧葬择吉日选时辰”现象造成殡仪馆时段性的运尸、火化工作超负荷运作。

(二)老龄事业发展滞后。

截止20-年底,全县60岁以上老年人有57000多人,约占总人口的15%,65岁以上42000多人,约占总人口的11%,数据表明我县早已进入老龄化社会,正向“超老年型社会”发展。当前,我县老龄事业总体发展滞后,主要表现为:老龄工作的机构设置、人员配备与工作要求不相适应,县老龄办只有1名工作人员,难以承担综合协调和保障老年人权益的工作任务。同时基层老年人协会需进一步建立和完善,全县还有57个行政村未建立老年人协会,大部分老年人协会开展活动不正常。县光荣院、乡镇敬老院的食品采购管理存在漏洞,财务管理不规范。

老龄事业经费投入远不能满足社会发展需求,老年人福利硬件设施建设明显落后,供需矛盾比较突出。如老人公寓、老年人文体活动场所等设施欠缺,县城仅有的一所光荣院(福利院)规模小、设施落后、服务水平低,难以满足老年人不同层次多样化的养老、娱乐需求。

(三)基层民主政治与社区建设工作有待加强。

在村委会换届选举中,民政局的组织力量有待加强,业务水平有待提高,对换届选举工作的指导力度不够,对威胁、贿选等不法选举行为的调查处理不力,对该类信访件的办理缺乏有效的措施手段。民主管理中,村民代表会议制度有待落实,村务公开有待进一步规范。

在社区建设中,社区管理体制不顺,社区的人员结构、服务功能仍停留在村两委班子、村两委服务的层面上,还仅是建有“名义上的社区”。社区服务功能不健全,未达到上级对社区建设的要求。此外,社区建设整体氛围尚未形成,相当多居民对社区建设还比较陌生,社区意识不浓,主动参与的积极性不高。

(四)城乡低保工作不够规范。

在低保管理工作中,对低保对象缺乏动态管理机制,“应保尽保”的政策在各乡镇的落实情况不一致,部分乡镇存在因量化管理低保对象而出现“该保的进不去,该退的`没退出”现象。个别地方还出现“人情保”、已死亡低保对象仍在领取一段时间低保金等不良现象。

(一)继续加大民政工作宣传力度。

要围绕群众反映的“热点、难点、疑点”问题,如收养登记的程序与政策,有针对性地加强相关民政法律法规与方针政策的宣传。加强对基层民政员的业务培训与工作指导。重视救灾救济、社会捐助、社会保障等方面内容,及各种专项资金使用情况的公开公示。充分利用新闻媒体和网络资源进行多形式、多途径的宣传。继续做好“局长信箱”、“在线咨询”栏目,与群众进行面对面的交流。

(二)进一步强化殡葬改革管理工作。

要常抓不懈地做好青山白化治理工作。切实做好对“一沿三区”坟墓的治理,积极研究青山白化治理的有效措施,建立青山白化治理的长效机制。加强执法队伍力量,加大执法打击力度,坚决杜绝翻修和新建私坟现象。

要大力推进公益性生态墓地建设。审批建设新的公益性生态墓地,要根据乡镇的实际需求,不能局限在现有的“一乡一公墓”。应做好与相关部门、各乡镇的协调工作,加强公益性生态墓地建设的审批管理。强化生态墓地标准化建设管理,提高生态墓地的绿化覆盖率。采取切实措施提高公益性生态墓地的有效入葬率,充分发挥生态墓地的作用。联合县物价部门加强对生态墓地销售价格的监管,规范全县生态公墓的经营行为,遏制生态公墓销售中的“暴利”行为。

要进一步倡导移风易俗,革除封建迷信活动。加大工作力度,摈弃丧事活动中的择日、做道场等封建迷信活动,树立厚养薄葬的现代丧葬观念,推行树葬等多形式的节地环保的骨灰处理方式,积极倡导科学文明节俭的丧葬新风。全力巩固县城丧葬陋习整治成果,及时总结工作经验,进一步建立切实可行的丧事简办、移风易俗的长效机制,杜绝丧事铺张浪费及丧事扰民现象的反弹。

要不断提高殡仪服务质量,继续规范服务收费项目。加强对殡仪服务部的内部管理及丧葬用品的销售管理,加快做好新殡仪馆的选址搬迁工作。

(三)调动各方面力量,加快发展老龄事业。

要整合人力物力资源,健全老龄工作机构,充实老龄工作人员,不断完善老龄工作机制。进一步建立和完善老年人协会,充分发挥各类老年组织在维护老年人权益和开展老年人活动方面的积极作用。采取有效措施,不断改善老年人供养、医疗条件,同时把老年福利事业作为“朝阳”产业加以扶持,充分发挥社会力量兴办老龄事业的积极性。

要加大老龄事业的经费投入,加强示范性老年福利设施建设,充分动员社会力量,促成投资主体多元化,走政府支持、市场开发、社会参与、多方投入的道路,创办一批满足不同消费层次需求的养老服务设施,实现老龄事业福利化、社会化、产业化的有机结合。建立和完善老年人活动阵地,开展经常性的老年文体娱乐活动,不断丰富老年人的精神文化生活。积极采取措施,努力营造氛围,形成全社会尊老、敬老、爱老、助老的良好社会风尚。

(四)加强指导与管理,促进基层民主政治和社区建设。

要增强基层民主政治建设的组织力量,提高相关业务水平,做好换届选举的政策宣传与工作指导,加大对威胁、贿选等不法选举行为的处理力度,切实重视对此类信访件的办理工作。进一步落实村民代表会议制度,规范村务公开,提高村委会的民主管理水平。

要结合我县实际,积极推进社区规范化建设,理顺社区管理体制,强化社区工作力量,健全便民服务功能,满足居民的社区服务需求。充分调动社区内机关、团体、企事业单位组织和居民参与社区建设的积极性,最大限度地实现资源共有共享,营造共驻社区、共建社区的良好氛围。

(五)加强城乡低保工作规范化管理。

要切实强化低保工作管理,认真做好对低保对象的资格审核,排除“人情保”现象,适时开展低保核查工作,及时退出已不符合低保条件的对象,掌握已死亡低保对象的信息,做好除名工作,建立健全城乡低保进退有序的动态管理机制,使“应保尽保”政策落实到位。

专项工作评议通报优秀篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,经过各级党组织尤其是党组织书记的共同努力,党建责任制、基层组织建设不断夯实,全面从严治党的良好政治生态不断巩固发展。下一步,我们要以党的十九届五中全会精神为引领,把握机遇、乘势而上,不断探索机关党建工作新理念新思路,推动机关党建工不断迈上新的台阶!

专项工作评议通报优秀篇七

遵化市纠正“四风”和作风纪律专项整治工作会召开以来,市行政审批局作为我市最重要的优化营商环境的窗口单位,“实字当头、谋而后动、制度先行、稳扎稳打”,以“实打实”的有效措施深入推进专项整治活动有序开展,力求达到最好成效。

一、积极谋划,专项整治开好局。一是组织推动“实打实”。我市《专项整治推进方案》下发后,我局第一时间召开全体机关干部大会,传达了唐山市和我市专项整治工作精神,成立了由局长任组长,其他领导班子任成员的领导小组,共同研究并制定了全局的《专项行动推进实施方案》,严格按照市专项整治方案的时间节点和要求,狠抓工作落实,为活动营造高压态势,确保工作实效。按照方案中9项重点举措进行整改,方案突出有针对性、实效性和可操作性,明确各个阶段的时间节点、工作机制和保障措施,为扎实有序有效开展工作打基础。二是宣传发动“实打实”。针对我局的工作实际,结合我市开展的“三个看一看”活动,组织召开了全局人员召开纠正“四风”和作风纪律专项整治征求意见建议座谈会,共征集到针对遵化市和我局发展建议30多条,并积极筛选出合理化建议10多条。三是强化学习“实打实”。充分利用机关全体人员的周五学习日机会,对全体人员进行培训,进一步吃懂弄通省市文件和领导讲话精神,掌握专项整治工作的具体内容、方法、标准、措施和要求,截止目前,已经集中学习8次,为开展好各项工作奠定业务能力基础。

二、机关人员共同参与,严格自查自纠。一是领导干部带头自查自纠,各个科室逐一深入查摆,杜绝走过场、做样子,一经查出,立即整改,并督查到位,截止目前共查摆出问题共计30多条,正在逐条进行解决。二是针对审批窗口问题线索“零报告”的情况,在政务大厅设置评议箱,接受市场主体监督,2018年1—3月份评议卡满意率达100%。在大厅明显位置公开工作举报电话,有效扩大知晓范围,方便社会监督,发现问题,立行立改;三是通过调看视频录像、突击检查和随机访问等形式对政务大厅人员的工作纪律进行督导,并对发现的问题进行及时的纠正;四是继续开展“月评最差窗口”活动,1—3月份共评出最差窗口3个,共收集到体外循环、案卷不规范等线索问题3条,对相关科室和相关人员进行了通报批评。

三、高效推进专项整治,全力打造“四最”品牌。一是结合唐山市打造“四最”营商环境和我市的"打造审批金牌保姆"的举措,把专项整治工作当成推进各项工作落实的有力抓手,建立健全相关工作制度,完善工作措施。二是为提高行政审批局的审批和办事效率,我局抢抓行政审批局新模式运营的契机,机关干部利用3天的清明节假期期间加班加点,对整个政务大厅进行了功能区的重新划分和布局,并针对新模式下遇到的20多个问题,进行研究并解决,方便了办事群众。三是针对新模式运营,全局每天召开碰头会,发现问题,立即研究解决方法,通过共同协调解决,总共解决新模式运营问题30多个,积极推动专项整治工作有序开展。四是为塑造和展示行政审批局良好形象,打造我市营商环境的“金字招牌”,推进行政审批局规范化、标准化建设,制定出台了《标准化、规范化运行工作相关任务分解》实施方案,实行“六个一”行政审批工作机制,对全体人员进行了服装的统一规范,佩戴工作证上岗,规范了文明用语。通过一系列举措全力打造“四最”品牌营商环境。

下一步,遵化市行政审批局将继续严格按照我市《纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》的要求,做好各个阶段的工作,当好专项行动的排头兵,继续以“月评最差窗口”、随机访问市场主体、不定期深入服务窗口突击检查和发放评议卡等活动为抓手,以严促实,强化监督、严肃纪律切实提高行政审批效能。从细微处入手,抓好人员管理,加强业务规范,履职尽责,服务尽心,并抓紧自查、整改工作中的各类问题,用规范、高效的政务服务,助力我市经济社会发展。

专项工作评议通报优秀篇八

为了破解长期困扰我们的工作难题,更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大局,经邹主任同意,由马国旭副主任带队,王文等五名财务人员参加,于8月4日至8月6日,赴xx、xx经济技术开发区,主要学习他们在公司经营、土地运作、财务管理以及融资工作等四个方面的先进经验。透过三天紧张的行程,我们开阔了眼界、增长了见识,充分感受到了全国开发区都是一家人的深情厚谊。同时,我们也看到了开发区完美的前景、坚定了实现目标的信心,到达了预期的目的,完成了此行的主要任务。具体状况小结如下:

一、在两个开发区座谈的主要资料:

(一)公司经营方面:

两个开发区的总公司都经历了与管委会“两块牌子、一套班子”的合署办公阶段。不同的是一个先合后分,一个是先分后合。

xx开发区总公司,在之前,老总由副主任兼,比较独立。20,因为管委会主要领导变动,并入财政局合署办公,采取“大财政、大预算、大融资”的管理模式。实行“三权分离”,决策权(管委会)、预算概算(总公司)、建设权(建设局)。总公司的定位是投融资平台。

xx开发区总公司经过26年的发展历程,成份比较复杂。在财务管理与控制方面,初期与管委会合在一齐,常务副主任兼老总。此刻则相对独立,但总公司财务部还是要承担财政局一部分分工。总公司的定位是:一城市运营商。第一是负责土地开发,包括征地拆迁,但为了回避关联业务起见,拆迁、安置采取了两条线管理;第二是承担基础设施建设;第三是低价位商品房建设。二在早期有市场行为。一方面做过房地产开发项目,主要是在区外发展,做利润。另一方面组建外贸集团,此刻是全国五十强;三是政府投资机构。一方面是管理投资工作,其中一个大的亮点是投资银行业,在江苏银行和交通银行都有股份。另一方面是满足引进外资需要。具体是做了江苏王子、创投基金(担保公司)和高科技领域。

比较一下两个开发区总公司的发展历程,我们很容易得出一个结论:投资公司的运行没有一成不变的模式,应因时而变,“方便管理、利于大局,增速发展”才是硬道理。独立不独立,只是领导分工问题,不是决定公司发展与否的关键因素。

所以,此前一向困扰我们的“新城公司缺乏自主权,运行不顺畅”的问题,说到底,其实是由于我们单纯站在公司角度思考的原因,是缺乏全局观念的表现。

(二)土地运作。

从介绍的状况看,两地思想都比较解放,善于规避政策,勇于创新措施,敢于以我为主。都力求利用最少的土地资源,开发更大的经济效益。用他们的话就是“没有大的项目、好的项目,是不会轻易批土地的”。当然,两地的发展也同样受到了土地指标的瓶颈制约。xx开发区抓住机遇,曾以9800元/亩的价格购买了其他地区10000亩的土地指标,主要作为安置房的土地储备,因为今后回迁户必然要求把他们的安置房由小产权转为大产权,从而引发不稳定因素。而且,对于已经落户的产能相对较低、土地产出比不高,或者不贴合整体产业规划布局要求的企业,xx采取了合同一到期就不再续约的做法,重新收回土地、重新布局。这其实也是我们招商引资的一个契机,发达地区产调整出局的'企业,在我们那里就应还是会有必须的发展空间的,能够与我们其它的招商项目综合思考。

除了土地的一级开发外,两个地区还都进行了房地产开发。xx开发区的一个成功做法是与xx中学强强联合,由开发区在境内带给土地,xx中学投资,新建xx中学分校,从而带动周边开发的房地产项目升值更快、运营更好,实现了社会效益和经济效益的双赢。xx开发区由于成立较早(1984年12月),沾了政策的光,起步阶段是国务院投资助推,用他们的话说就是“当初钱都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才挂牌上市。在方面我们目前还不具备这样的财力,只作为状况通报提一下。

(三)财务管理和投融资工作。

第一,财务管理方面。

由于其务必贴合总公司运营模式的要求,具体业务的处理方法林林总总,那里就不再展开。

但有一个共性问题,就是由于开发区高速发展的特殊性,政企业务交叉的现象难以避免,表此刻会计处理上,就是即便最新的《会计准则》里面的会计科目,也满足不了新的业务要求。和我们一样,两地也都采取了“自造”会计科目的做法。比如在处理房地产开发子公司的成本核算上,xx总公司就设立了“开发成本”的会计科目。由于业务关系过于繁多,区分起来十分困难,有些会计科目甚至都细化到了六级、七级。最后审计的时候,鉴于业务的真实性和合理性,审计人员也只能一笑认可。

相信不久的将来,随着相关法律、法规的进一步完善,国家必须会出台一个区别于其他的、专门适合于开发区的会计准则。相当于介乎企业会计和事业会计之间的一个会计门类。

第二,投融资工作。

在投资方面,开发区的投入产出周期较长,在投入产出比上,不能也不应与企业相比较,因为那里面还有个社会效益和社会职责的问题。尤其在开发区普遍存在的、资金运转极端困难的状况下,这个周期就更显漫长,投入产出比也更像是杯水车薪。因此,在资金远远满足不了投资需要的状况下,两地开发区在早期的时候,都采取过一些十分措施。比如对于标准厂房的问题,xx就采取过先给企业使用几年,再成本价卖给企业的“壮士断腕”的做法。看起来开发区是亏了,但其实从另一个角度来说,卖过的厂房还在开发区,收回的资金又能够继续投入。这完全是特殊时期的特殊之举,是因势而为的变通做法,不能也不应按平常时期的标准来衡量和看待。

在融资方面,两地都采取了发展、做实子公司,自主搭建融资平台、提高银行授信额度的用心做法。为了做大企业的营业收入和现金流,满足银行更大授信额度的要求,各个子公司相互间的变通交易就顺理成章了。xx开发区由于资金需求和缺口更大,投入的人力相对更多,有10名融资人员分兵出击,多点开花。尤其值得我们借鉴的是,他们与股份制银行的成功合作。由于体制的原因,能够变通的余地相对更大、机会更多。

二、总的体会和几点推荐。

(一)总的体会。

这次考察的两个开发区都是二级市的开发区,起步更早,规模更大,在经济总量、影响力和吸引力上我们确实没有可比性。之所以选取去,主要是两地发展理念、业务水平以及文化底蕴打动了我们,尤其是他们的业务,值得我们学习的地方很多。从结果来看也是收获颇丰,不虚此行。

但是,让我们不曾想到的是,我们引以为骄傲的xx,人家居然都没听说过。我们的宣传工作确实太落后了。要明白,我们去的但是这些城市的最前沿dd开发区,而且又是本省,同在江北。

1、推荐管委会在财力许可的状况下,今后有针对性的多组织人员出去学习,效果当会立竿见影。

2、进一步加大宣传工作力度,尤其要针对各地的开发区。人家都没听说过我们,再多的机会,也不会想到我们。

3、招商引资的视野就应更加开阔。能够借鉴政府常用的结成友好城市的做法,与发达地区的开发区结成友好开发区。显而易见的好处是占领了招商引资的有利平台,人脉资源更广、招商信息也更多。

短短的三天时间,应对面的座谈也只是几个小时,我们的收获和体会还是很多的。一些深层次的问题和破解之道,我们会在今后不断的工作实践中思考、改善。当然,我们也必须会与这些新交的朋友长期持续友谊、持续联系。

专项工作评议通报优秀篇九

经开区行政审批局紧紧围绕全市争创全国文明城市的工作目标,结合国务院、省、市“放管服”改革和推进相对集中行政许可权改革的部署,积极开展创文明工作,全力以赴打好创文攻坚战。现将工作情况汇报如下:

行政审批局高度重视文明城市创建工作,及时成立了领导小组,专人具体负责,全员参与创文工作;将创文工作与行政审批局工作同步开展、同步推进。落实工作任务、责任、人员、进度、时限,制定创文方案、细化工作任务、召开创文会议、加强创文培训,深入开展创文工作,形成齐抓共管、分工协作、同创共建的良好创文工作格局。

政务服务中心作为对外服务群众的窗口,是开展创建文明城市工作的前沿阵地。行政审批局通过氛围营造、规范服务、设施保障、机制建设、环境提升、强化包保,全面提高广大群众对创文工作的知晓率,营造“人人知晓、人人参与”的创文氛围。

(一)氛围营造。

50余条营造了良好的政务服务氛围和创文明城氛围。二是通过窗口服务扩大宣传倡导。依托窗口服务群众的便利条件,向办事群众宣扬倡导创文工作和行政审批改革工作,自创文工作开展以来共发放创建文明城市倡议书2000余份。三是开展主题活动扩大宣传倡导。9月x日,以争创文明城市为契机,以“民生服务、文明同行”为主题,筹建组开展了“创文明城市,我们在行动”志愿服务活动,在广大群众和个体商户中加大对“阳光政务”和创建文明城市的宣传。按照管委会的统一布署,组织开展“万人签名”宣传活动。

(二)设施保障。

按照便民的原则,结合“放管服”和推进相对集中行政许可权改革的要求,对政务大厅进行了改造提升。一是优化政务大厅功能布局,按照“335050”的工作要求,经开区以实现“一颗印章管审批”,“只进一扇门、只找一个人,大厅之外无审批”为目标,将大厅分为市场主体服务区、项目建设综合服务区、社会事务服务区、中介服务区和自助服务区。二是建立了学雷锋志愿服务站、爱心驿站,配备了爱心药箱、爱心雨伞、残疾人用轮椅等,为办事群众提供爱心服务。三是完成了母婴室和卫生间改造,为办事群众提供舒适、温馨和便捷的办事环境。四是增设办事指南、办事流程触摸屏,打造“阳光政务”。五是增加消防设施数量,增设禁烟警示、楼层指示、道路指示、电梯指引、消防使用等标识。六是完善便民设施,配置自助电脑、休息沙发、自助填表区、自助饮水机等,增设无障碍设施。

(三)规范服务。

为提升审批人员素质,提高审批人员服务质量和效率,打造一个文明、高效、便民的政务服务软环境。一是编制办事指南、优化审批流程。对现有行政审批事项进行全面摸底,编制新的办事指南,共印刷办事指南2000份,通过提供纸质版和电子查询版的方式,为企业和群众提供办事指引。优化了审批事项流程,压缩了审批办理时限。创新审批思路,对企业设立登记及企业经营资格准入审批出台了服务事项清单,实行“证照联办”的集合服务。二是强化培训学习,提升服务技能。x月x日,行政审批局组织了首期政务礼仪培训;x月x日,邀请市法制办专家做了一场行政许可法法律相关知识专题讲座。x月x日,请市法制办专业人员对行政审批局人员进行执法证考试专题培训。x月x日,请曲靖师院张丽娃老师对窗口人员进行礼仪和服务沟通培训。x月2日-8日行政审批局赴瑞丽市行政审批局就相对集中行政许可权改革试点工作进行跟班学习。三是改进工作作风,加强服务管理。严格要求窗口服务人员文明用语、窗口礼仪,要求微笑、热情、耐心、细致为办事群众服务,严格要求提前10分钟到岗上班,严格要求窗口服务着装规范、挂牌上岗,严格要求“一张笑脸相迎,一腔热情服务,一句祝福相送”,全面提升群众的办事体验。

(四)机制建设。

通过机制建设推进文明窗口的创建。一是加强大厅制度建设,规范窗口服务工作职责,规范了窗口文明用语,健全了一次性告知制度、首问负责制度、限时办结制度、服务承诺制度等,让办事群众看得到、感受得到文明窗口服务。二是建立了志愿者服务机制,明确了志愿服务职责和内容,制作了志愿服务登记簿,排出值班表试行志愿服务轮岗。三是建立窗口投诉管理机制,细化了投诉流程,制作了投诉意见簿,设置了投诉意见箱4个,安装了投诉电话1部,学雷锋志愿服务电话1部。

(五)环境提升。

为办事群众打造温馨、舒适、整洁、明亮、绿色的政务环境。一是倡导大厅文明。通过示范引领倡导办事群众自发禁烟,齐心协力建设无烟大厅,大厅之外温馨设置专门的吸烟区。二是美化大厅环境。增加大厅的绿化植物,规范大厅物品摆放,增加大厅卫生清洁频次,保持大厅整洁、舒适、优雅,为办事群众提供舒心惬意的公共服务环境。三是强化大厅周边停车和卫生整治,专人每天不定时巡查,规范和指引周边居民和办事群众的机动车和非机动车有序停放,保洁人员加强对公共场所环境卫生、相关设施的管理维护力度。

(六)强化包保。

9月x日,接到创文包保任务后,筹建组即迅速行动,深入包保单位西城街道西山社区下西山居民小组开展实地调研和走访,全面了解居民小组当前创建工作开展情况,及时研究制定包保工作方案,建立联络机制,共商共创。结合居民小组实际,实地帮建,志愿服务、全力全策、对标对表参与到包保居民小组创建工作中,确保各项创建工作任务落实到位。为下西山居民小组小广场配备了全民健身设施,为群众提供了便宜的运动场所。行政审批局还派专人参与包保学校的创建工作,共同迎检。

学雷锋志愿服务站和爱心驿站服务人员不足。

目前筹建组和窗口人员轮岗作为服务人员,由于sp工作任务重,窗口人员不能脱岗,需要外部力量(如招募社会志愿者)填补到政务大厅志愿者服务站,形成长效的服务机制,使志愿服务形成常态化。

(一)查缺补漏持续整改。根据《测评体系》和目标责任书,结合实际对标对表,自检自查,进一步对照标准再细化措施、责任再压实、工作再提速,确保创建工作做到责任全覆盖、管理无漏洞、监督无死角,继续将创建文明窗口工作与提升政务服务环境工作并举,持续查缺补漏,整改完善。

(二)建章立制长效管理。以创建文明城市为契机,以创建文明窗口为突破口,在前期所取得成效的基础上,继续将推进创文工作与提升政务服务水平抓细抓长,重在后续管理,健全管理制度,形成机制长效化、常态化,为办事群众打造一个文明、便民、高效、廉洁、规范的政务服务环境。

(三)强化包保共创共建。一是加强联系、包保到位,切实履行好包保帮扶责任,与包保居民小组共同研究、共同落实、共同建设文明示范居民小组。二是深入包保的居民小组,加大对“社会主义核心价值观”、“中国传统文化”等社会道德风尚的宣传引导,提高居民的知晓率和参与率。三是每月深入包保居民小组开展志愿帮扶、环境卫生整治、科普教育、家庭教育、未成年人保护等活动。

专项工作评议通报优秀篇十

银江镇,区级各行政事业单位、区国投公司、区城投公司:

为进一步加强党风廉政建设,严肃财经纪律,按照《关于开展小金库专项检查工作的通知》(攀财监[20xx]6号)文件要求和《关于印发〈20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点和任务分工〉的通知》(攀东委办[20xx]22号)文件的精神,经研究,决定从20xx年8月起,在全区范围内开展“小金库”专项检查工作,现将有关要求通知如下:

一、检查范围:全区各行政事业单位、群团组织,隶属于各行政事业单位的协会和学会、区属国有独资、国有控股企业。

二、检查内容:违反国家财经法规规定及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入或套(骗)取、虚列有关支出,未将资金收支等财务活动纳入本单位财务部门在法定账目中统一核算或未纳入单位预算管理,私存私放财政性资金和其他公款的行为。主要包括:

1、截留、转移、隐瞒国家和单位的收入,私存私放。

(1)部门、单位将经批准收取的行政事业性收费、政府性基金和行使执法权应收缴的罚没收入全部或部分截留、转移、隐瞒,私存私放。

(2)部门、单位将代管的国有资产(国有资源)经营收益全部或部分截留、转移、隐瞒,私存私放。

(3)将单位取得的其他收入全部或部分截留、转移、隐瞒,私存私放。

2、部门、单位违反规定取得的收入,私存私放。

(1)部门、单位利用行使公共权力,通过乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,将违规收取的各项收入在擅自设置的账目内进行会计记录,私存私放。

(2)或将违规收取的各项收入转移到下属单位、学会、协会、工会帐户存放。

3、骗取、套取、虚列有关支出,私存私放。

(1)利用虚假发票或真发票假事项等欺骗手段,违规转出资金,私存私放。

(2)上级与下级单位或下属实体、相关单位之间相互勾结、弄虚作假套取资金,将资金转出法定账目之外,私存私放。

(3)以虚假会计事项或以重复列支等手段虚列支出,将财政资金等公款转出法定账目之外,私存私放。

(4)通过伪造会计凭证、撤换并重新编制会计、篡改财务报告等手段,将资金转出法定账目,私存私放。

4、利用学会、协会和工会帐户私设“小金库”。

部门、单位未执行批准的预算,未按规定程序、标准、范围,擅自向下属单位、学协会、工会补助或下拨资金并违规开支。

5、商业贿赂等取得的收入,私存私放。

部门、单位行使公共权力在生产经营活动中,将违法违规取得的商业贿赂性等收入,在擅自设置的账目内进行会计记录,私存私放。

6、其他形式的私存私放。

三、组织领导:

(一)按照《关于开展小金库专项检查工作的通知》(攀财监[20xx]6号)文件的要求和《关于印发〈20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点和任务分工〉的通知》(攀东委办[20xx]22号)文件的精神,此项工作由区财政局、区监察局、区审计局、区民政局共同承担,区财政局牵头组织。成立由区委、常务副区长赵路任组长,区财政局局长向华、区监察局局长肖春义、区审计局局长代长华、区民政局局长肖学为小组成员的“小金库”专项检查工作领导小组,并由各成员单位抽调2名同志组成工作小组,工作小组办公室设在区财政局财监办。

(二)“小金库”专项检查工作小组办公室负责制定检查计划,组织检查工作,加强督促,确保专项治理检查工作的按时完成。

四、检查步骤和方式:检查分为自查、重点抽查和整改处理三个阶段。

(一)自查阶段:各行政事业单位、群团组织、隶属于各行政事业单位的协会和学会、街道办事处、街道办事处,按照国家和省、市各项制度的规定认真开展自查自纠工作,做到边清理检查,边处理整改。于20xx年8月20日前将自查报告及报表报区“小金库”专项检查工作小组。

(二)重点抽查阶段:自查工作结束后,由区“小金库”专项检查工作小组对区属部门、单位进行重点抽查。重点抽查工作在10月底前完成。

(三)整改处理阶段:11月底前,对检查中发现的问题,区“小金库”专项检查工作小组认真做好调查取证,严格区分问题性质的基础上,按照“自查从轻、被查从严”的原则,依法进行处理。

举报电话:联系人:梁纲。

民政局东区监察局。

经学校第103次党委会同意,校纪监审联席会成员将于20xx年12月26日—30日期间对部分二级单位和二级党组织进行有关内容的专项检查,具体内容如下:

一、抽查二级单位党政联席会情况。

牵头部门:党委组织部。

抽查学院(部门):外国语学院、设计与艺术学院、高职学院、工业技术中心。

二、抽查二级党组织党建工作情况。

牵头部门:党委组织部。

三、抽查部门内控制度建设与执行情况。

牵头部门:资产财务处、审计处。

抽查部门:后勤基建处、科研处。

四、各类访谈。

牵头部门:纪委办公室。

特此通知,请各被检单位(部门)做好准备。

校纪监审联席会。

年12月16日。

为进一步落实党风廉政建设责任制,加强对专项工作的督导检查,确保反腐倡廉工作思想到位、领导到位、制度到位、措施到位,结合关区实际,制定本制度。

一、专项工作检查的内容和原则。

(一)本制度所称专项工作,系指总关部署的,由纪检监察部门牵头,会同人事、政工等部门共同组织实施的领导干部廉洁自律清理整顿、案件查办、行风治理、责任制考核、教育整顿、源头治腐、执法监督、执法监察等涉及全局性的党风廉政建设专项工作。

(二)专项工作检查通报,应坚持实是求事、客观公正、权责明确、奖惩分明、预防为主、违规必纠、推动工作的原则。

(一)专项工作检查通报将不定期的组织实施,每年不少于二次。

(二)专项工作检查由纪检监察部门提出实施方案,确定检查的主要内容、具体要求等,经关党组或党组纪检组批准后组织实施。

(三)专项工作检查前,检查组应根据实施方案,将检查的有关内容、时间等具体要求通知被检查单位。

(四)实施专项工作检查,可采取听、查、访、评相结合的工作方法。

听,就是听取被检查单位主要负责人对党风廉政建设专项工作落实情况的汇报。除领导班子成员外,视情可邀请各部门负责人参加。

查,就是查阅有关的资料。

访,就是召开不同层次、不同类型、不同范围人员参加的座谈会或个别访谈,了解该单位开展专项工作的实际情况。

评,就是根据不同的情况,可分别采取评议、评分等形式进行综合评价。

(五)检查组应向被检查单位反馈检查情况,被检查单位对反馈的问题,应认真研究整改。

(六)专项工作检查结束后,检查组应根据检查情况,向总关党组写出专项工作检查报告。

(二)通报应如实反映被检查单位贯彻落实党风廉政建设专项工作的基本情况。通报的内容包括基本做法、主要成效、存在问题、整改措施等。

(三)通报可采取书面或会议的形式,在本单位或一定的范围内进行。对开展党风廉政建设专项工作好的单位要进行表扬,对开展不力、问题多的单位提出批评,并督促其改正。

(四)在专项工作检查中,发现领导干部在履行职责中因工作失职、决策失误、管理失察、监督失效,分管单位发生违纪违法案件或重大廉政问题,应及时向总关领导报告,并追究相应的领导责任。

四、附则。

(一)本制度由大连海关党组纪检组、监察室负责解释。

(二)本制度自20xx年4月13日起施行。

x年xx月xx日。

各社区党(总)支部:

为全面了解和掌握我镇基层党建工作进展情况,5月15日至6月5日,镇组织办采取现场看点、查阅资料等形式,对15个社区上半年基层党建工作落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:

一、工作进展。

从督查情况来看,各社区能认真贯彻落实省、市、县、镇基层党建工作系列会议精神,按照镇组织室的统一部署,各项工作得到了稳步推进。

一是社区重视组织工作。各社区基础办公设施齐全,组织委员配备到位,部分社区还配有组织专干,组织工作安排、调度、督导和经费落实情况较好。

二是工作资料基本齐全。大多数社区基层党建等工作资料整理较为完善。比较突出的有老西门、宝塔、双红、中渡社区,特别是宝塔社区的网格党支部建设和志愿服务资料相当详实完整。

三是党员发展与管理稳步推进。各社区建立了党员花名册,党员信息摸底工作初显成效,比较突出的社区有观山、渫阳、荷花、老西门,均以支部为单位对辖区党员摸底,完善《党员信息采集表》。龙凤社区出台《社区居民自治章程》,进一步规范了党员管理。

四是党员冬春训、民主评议党员、社区便民服务、在职党员进社区开展志愿服务等工作都在有条不紊的推进,效果较好。

二、存在的突出问题。

今年以来,全镇基层党建工作取得了阶段性成效,但从督查结果来看,各社区基层党建工作仍然存在许多问题,主要有以下六个方面:

1.极个别社区认识不足,对基层党建工作重视不高。个别社区组织委员工作不落脚,整天忙于其他事务性工作,或将资料整理工作全部丢给组织专干,平时不指导、不督导、不沟通,导致资料缺口大,比较突出的有红土、龙凤社区。

2.少数社区新手上岗,基层党建工作水平有待提高。由于班子分工调整,初来乍到,对业务知识不太熟悉,业务素质还不能完全适应工作需要,造成了工作上的被动,比较突出的有二天门、观山社区。

3.少数社区资料欠完整。一是工作资料只有架子没有内容,工作开展情况不能得到充分体现。比如群教活动“回头看”和“深化整改落实工作”,只有上级文件方案,没有本级工作内容,特别是月分析台账和整改成效印证资料,几乎空白。二是便民服务资料不全,给群众办完事后没有及时填写登记台账、预约单、代办单,便民服务宣传图片、文字材料、新闻报道没有及时汇总。

4.“599”制度落实不到位。部分社区书记调查研究、交心谈心、办点示范、上党课没有资料;“三会一课”、“四议两公开”记录不全,党总支对下面各党支部开展“三会一课”督导不力;入党积极分子培养记录不全,如刘家坪、永固社区。大多数社区党员分类目标管理台账未建立,没有流动党员台账、联系记录等相关资料,如渫阳、黄泥岗社区。

5.开展在职党员进社区开展志愿服务力度欠缺。个别社区以在职党员人数少、工作忙等为说辞,没有形成在职党员志愿服务常态化的意识,如红土、双新社区。少数社区在去年一些在职党员报到亮出身份后,就进入“休眠”状态,今年过去了整整半年,还没有开展志愿服务活动,比较突出的如新厂、观山社区。大多数社区这项活动看成是一项任务,往往以开展活动为目的去组织实施,消耗了人力、物力、财力、精力,取得的实效也不明显。

5.网格党支部阵地建设动作不大。除观山、渫阳、宝塔外,多数社区网格党支部无固定办公场所、社区党员在网格党支部中无活动阵地,部分网格党支部阵地建设较为成熟但仍未挂牌,影响了网格化管理、在职党员进社区志愿服务等其他工作的开展。

6.探索创新不够,党建工作的特色不够明显。多数基层只满足于完成县、镇统一确定安排的党建工作任务,工作传统落实的多,精心钻研创新的少。特别是“599”制度和便民服务工作,没有结合社区工作实际提出富有实效、特色鲜明的党建工作载体,工作平铺直叙,特色亮点不多。

7.资料分类不明确,没有装订。部分社区对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱,“三会一课”、“四议两公开”等党建活动记录不合工作程序、不合逻辑关系,明显存在事后补记的现象。

三、下一步工作要求。

各社区要认真对照年初确定的各项工作任务和工作计划,进一步加强领导,明确责任,狠抓落实,确保全面完成今年党建工作的各项任务。

1.严格落实党建工作责任制,形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。社区党组织班子成员特别是党组织负责人要主动承担领导责任,加强对党建工作的指导和督查。这次半年督查结果,将纳入日常考核项目。年终对各党组织负责人的考核首先将看抓党建的实效,考核社区其他干部时也将加大这方面的权重。

2.优配专职党务工作者。社区党组织负责人要选派出“有能力、有想法、有责任”的工作人员担任专职党务工作者。为了加强这支队伍的能力建设,避免工作中出现无从下手的局面,社区要积极组织上岗培训,邀请专业人士就党史党章、党的业务知识、社区党的建设等进行专题讲座,帮助他们迅速进入角色。

3.促进在职党员进社区志愿服务活动常态化。各社区要迅速行动起来,通过成立组织、搭建平台、为在职党员志愿服务提供机会和导向,以认领岗位、所在网格为单位开展活动,促进活动由“大规模型”向“精准化、细小化服务型”转变。此外,各社区要认真做好在职党员在社区的开展活动情况,做好活动记录,对在职党员志愿服务情况给予公示,并及时反馈到其所在单位。

4.加快网格党支部阵地建设。以创建完美社区为契机,各社区要迅速行动起来。根据实际选址、建立健全机构、完善配套设施,争取早日挂牌,让党员开展活动搭建平台。

5.积极推介特色与典型。坚持把“便民服务”、“在职党员进社区志愿服务”、“微心愿”等服务型活动作为打造服务型党组织的有效抓手,各社区要特色、实效两手抓,培育1-2个示范性强、特色明显的典型做法和经验,同时加强宣传报道工作,将典型推介出去。

6.完善、规范组织工作资料。严格对照《楚江镇20xx年上半年组织工作督查方案》要求,搞好查漏补缺,抓好各项工作档案资料的整理归档,迎接年度基层党建工作检查。

为进一步加强全县党员干部作风建设,经县纪委会研究,对全县各乡镇、县直各单位执行八项规定精神及工作作风、工作纪律等情况开展监督检查。在检查中发现,全县大多数单位能够严格执行上级有关规定,但仍有少数单位对工作纪律要求不严,个别同志纪律意识淡薄,违反八项规定精神尤其是出入隐蔽场所违规吃喝问题时有发生,现就近期的检查情况通报如下:

8月22日中午,xx局出入隐蔽场所违规吃喝;。

8月22日中午,委出入隐蔽场所违规吃喝;。

8月23日下午,xx局上班时间从事与工作无关事宜,刘早退;。

8月23日下午,xx局苗旷工。

县纪委将对出入隐蔽场所违规吃喝的进行调查核实并按照相关规定处理;针对其他违规违纪人员,由其所在单位依据南阳市《违反八项规定和省若干意见和市十项规定处理办法(试行)》的规定对违规人员作出处理,并于8月30日下午5点前将处理结果报县纪委党风政风监督室(县纪委基地5017)。

希望全县各乡镇、县直各单位要引以为戒,切实加强内部管理,坚决杜绝此类现象。县纪委将建立作风纪律检查台账并与年度反腐倡廉考核挂钩,每通报一人次扣单位0.5分。同时,按照有关规定,严格追责。年度内单位发生2次或一起2人至4人违反八项规定、省若干意见和市十项规定情形的,依据南阳市《违反八项规定和省若干意见和市十项规定处理办法(试行)》,责令其单位主管领导写出书面检查、对主要领导和纪检组长()进行诫勉谈话;年度内单位发生3次或一起5人以上(含5人)违反规定情形的,取消单位年度综合评先评优资格,单位主要领导、主管领导和纪检组长()写出书面检查,并在全县通报批评;单位屡次发生违反八项规定、省若干意见和市十项规定的行为得不到有效制止,且在社会上造成恶劣影响的,除严肃处理当事人外,单位主要领导、主管领导和纪检组长()先停职,再给予党政纪处分,领导班子成员一年内不得提拔重用。

社旗县纪委。

年8月24日。

各村、社区党委(总支):

根据安排,镇组织人事部门依照尚办发〔20xx〕13号《关于20xx年村、社区党委(总支)基层党建工作考核意见》精神,于7月26日到8月1日对全镇各村、社区党建工作进行了考核。现将半年度检查情况通报如下,并请各村、社区针对问题抓紧组织整改落实。

今年以来,各村、社区党委(总支部)在镇党委的正确领导下,以深入开展“两学一做”为契机,紧紧围绕年初制订的党建工作目标任务,扎实推进落实,全力服务基层,为全镇经济社会建设提供了坚强有力的组织保证。

一、落实“召开党建工作专题会议”方面。半年来,各村、社区普遍于年初、年中召开了二次工作会议,年初重点部署全年工作,年中重点总结上半年工作和部署下半年工作,推进工作进一步有效落实。在召开形式上,普遍存在3种情况,一种参会对象为两委会成员、基层支部书记,一种参会对象为全体党员同志。还有一种情况是年初是两委成员参加、年中是党员参加。我们要求是召集党组织班子、基层支部书记召开党建工作专题会议,如罗墩村召集基层支部书记召开专题党建会议,并将会议内容于年初、年中在党员大会上向党员进行通报。另外,年初的党建工作专题会议,大部分村、社区混同于20xx年年底全村、社区总结大会,除未体现党建专题以外,时间节点上也早于镇党委召开党建工作会议的时间,大多为20xx年12月份或20xx年1月份,对传达贯彻镇新一年的党建工作会议精神存在疑问。

二、落实“实行党建工作年度目标管理”方面。大部分村、社区能够围绕年初党委目标要求,结合本村实际,细化量化目标任务,并与下属支部签订了年度党建工作目标责任书,同时利用支部例会组织开展了对下属支部的工作检查。但有些单位签订的目标责任书过于形式化,党建目标责任书仅仅是按照上年照搬照抄,仅是更新了时间、日期,还有党委还未下达任务,12月底、1月份就签订了目标责任书的现象,具体内容已不合时宜。另外,各村、社区开展自查存在敷衍现象,有些村的半年度工作汇报一模一样,仅单位名称不一样,相互抄袭严重,有些或简单应付了事。同时,对下属支部的检查普遍缺少检查通报。

三、落实“建立班子成员联系点制度”方面。党组织班子成员普遍能够挂钩联系下属党支部,有些本来身兼基层支部书记,挂钩联系贫困党员、低保户、低保边缘户、残疾人等3-5户左右。平时,能够结合安全生产检查、节日慰问、平时走访、防汛防台等形式开展联系活动。

四、落实“建立下属党支部书记例会制度”方面。基本上以结合各村、社区的两委会成员会议开展为主,很少有单位专题召集基层支部书记例会,造成有些企业支部书记未能参加例会的现象。另外,支部书记例会应以总结党建工作、部署党建工作为主要内容,而非开展学习、组织讨论等组织活动,以及部署其他行政事务。建议各村、社区今后可于每季最后一月召集支部书记例会,专题就党建工作进行经验交流、工作研究部署等。

五、落实“组织下属党支部书记党建工作专项述职”方面。这方面,本年度还未开展。但就20xx年度的开展情况来看,各村、社区普遍将党建工作专项述职会议等同于村干部年度述职述廉会议,未组织下属支部书记专题就开展党建工作进行述职。冶塘社区做得比较好,于今年6月组织了下属党支部书记进行党建工作专项述职,并由社区书记进行逐个点评。

六、落实“开展党建工作创先争优活动”方面。有些单位能以问题为导向,按照“找题、定题、亮题、解题、结题”的“五步工作法”,开展了“1个党组织、1个党建项目”行动。东桥村、南村坝村、张村村、吉桥村、家鑫村、罗墩村、练南村、翁家庄村、新鑫村、新裕村、冶塘社区、练塘社区等单位上报了项目申报表。其它单位比较滞后,上报进度与镇党委要求脱节。同时,有些单位将镇级项目当作村级项目,未探索形成具有本村特色的创新项目;有些单位项目立义太广,缺乏可操作性。在开展党员“承诺践诺评诺”中,各村、社区均能组织村两委成员重点承诺、普通党员推行一句话承诺。如练塘社区组织党员承诺专题会议,由班子成员上台承诺。同时,对班子成员重承诺、轻考评的现象十分普遍,建议今后各村、社区要及时将班子成员的承诺内容于年初以适当方式向党员群众公布。

七、落实“选树培育党内典型”方面。各村、社区普遍没有按照《关于进一步加强党内先进典型选树培育工作的实施办法(试行)》规定的经公开推荐提名、群众测评、公示、支部票决的程序产生优秀共产党员推荐名单。而是依据民主评议党员测评结果,提请村两委会商讨确定名单,再经公示后上报镇党委。考虑到可操作性,今后建议可以在年底总结大会时,先组织民主评议党员,待结果出来后,再商讨确定人选,然后再提交大会讨论通过。

八、落实“建立基层党建工作专项资金”方面。各村、社区大多没有建立专项资金制度,落实经费为即支即报,无限度,一般均用于党员体检、贫困党员慰问、党建阵地有形化建设等支出。部分村每次会议发放误工费50元/人、或七一期间发放100元/人,以冶塘片区居多。在此,再次建议各村、社区在发放误工费时,要结合年底的党员积分考核情况来发放。另外,下拨“两新”组织的活动经费、返还的党费,有些村还未做到专款专用,有挪作它用的情况发生。

九、落实“健全各类党内政治生活”方面。在落实“三会一课”方面,上半年,各村、社区召开党员大会普遍在3-4次,包括1月份的总结大会、5月份的选举大会、7月份的纪念大会和“两学一做”专题讨论会;委员会会议每月确保1次,基本上结合村两委会会议召开;书记上党课大多为2次,一次是为“两学一做”动员讲课,一次为“七一”期间《党章》学习。在落实“新三会一课”方面,大部分村组织完成了经济发展研讨会、村情民意分析会;社区完成了创新社区服务研讨会、社情民意分析会;指导企业完成了“合理化建议座谈会”,但大多未上报相关反馈表,且有很多村、社区未组织企业开展“新三会一课”。

十、落实“狠抓两份清单”方面。各村、社区能将《抓基层党建工作任务清单》规定的目标任务及时分解落实到书记、副书记(组织委员)。同时,今年把落实《抓基层党建工作活动清单》重点依据改为落实“农村双月活动清单”要求,综合各村、社区的贯彻落实情况来看,大部分村、社区能够依照要求同步落实,落实“三会一课”、“新三会一课”要求,明确每月10日或xx日为远程教育“固定学习日”,结合党员活动日、支委会等组织开展集中学习培训,部分单位组织观看了崔根良同志先进事迹报告会。确定每月最后一周的周六上午为村(居)民说事日,结合“一把手”接待日、党代表工作室、村民组长会议组织党员群众开展说事活动,接受群众的问政咨询,协调解答相关问题。

十一、落实“年度党建工作目标任务”方面。在探索“三规范”方面,各村已经完成或年内可以完成“四议”决策的重大事项目共计58件;在深化“新农”组织党建方面,除了“两学一做”、“七一”纪念活动外,基本上没有组织如专业对口的业务培训等相关活动。罗墩村承担了市级试点省级验收迎检工作,合作社党建工作开展的比较规范;在构筑“干群面对面”交流平台方面,各村、社区开展得较好,每周五或周六都要开展巡查,能及时协调解决群众所需;共产党员微信、易信订阅量除个别村以外,大多超过30%的要求;“七月阳光”题材普遍没有上报;发展党员方面,有5个村、社区存在“两年不发展党员”现象,普遍没有建有一支8-10人的入党积极分子库,且今年新增入党积极分子量都比较少,党员发展的后劲不足。各村、社区普遍存在应转未转党员,最多的达30人。在加强游离态党员管理方面,有些村建立了党员微信群,便于加强管理。

附件:各村、社区上半年党建工作完成情况一览表。

中共xx市尚湖镇委员会。

春节将至,为防止出现节前干部上班纪律松懈、办事作风拖沓现象,元月13日—17日,县作风办对8个乡镇和69个机关单位的干部上班纪律情况进行了专项督查,现将督查情况通报如下:

一、总体情况。

从各组督查情况来看,绝大部分单位工作人员坚守岗位,积极工作,认真履职,热情服务,体现了良好的工作状态和精神风貌。做得较好的单位有:孝坪镇、潭湾镇、桥头溪乡、长田湾乡、林业局、卫生局、商务局、计生局、畜牧局、农开办。

二、存在问题。

在检查中也发现个别单位管理松弛,干部人浮于事,机关形象差;个别工作人员顶风违规,上自由班,迟到、缺岗、上班时间玩电游、看电影等现象仍然存在:

1、签到制度执行不到位。16日上午8:50,锦滨乡干部吴发堂、石宏贵、王旭斌、吴明荣、左军、赵紫婷、吴春英、黄泽亮未签到;石碧乡干部潘治良未签到;火马冲镇干部罗坤扬、郑芝芳、林志峰未签到;邮政局职工黄冠臻未签到、煤炭局工作人员陈荣然、张昌伍未签到。

2、上班时间吃早餐。14日上午8:50,烟草局办证大厅有1人吃早餐;16日上午8:40,锦滨乡仍有9人在乡食堂、操场上吃早餐。

3、不按工作时间上下班。15日下午4:09,修溪乡政府除办公室有一人值班外,其余干部全部提前下班。

4、请假手续不规范。16日上午,锦滨乡干部周健、聂树喜请假条未经领导批准擅自离岗,刘文、谢黎黎请假无假条。

5、上班时间看电影、玩游戏。16日下午4:30,县政务中心安监局窗口工作人员宋泽喜工作时间上网看电影;县机关事务局工作人员黄明在对县政务中心核查办公用房时,在药监局窗口张景虎的工作电脑上玩游戏。

6、工作时间随意脱岗。16日下午4:30,县政务中心国土、住建、财政、煤炭、物价等部门窗口工作人员不在岗,提前脱岗。

三、处理结果。

1、对锦滨乡、石碧乡、火马冲镇、修溪乡、县邮政局、县煤炭局、县烟草局、县政务服务中心、县机关事务局等9个单位给予通报批评;对被第二次通报的县煤炭局主要领导进行诫勉谈话。

2、受到通报的乡镇要对违反上班纪律的干部严肃处理,对本单位存在的问题迅速整改到位,将处理结果和整改措施于元月24日前交县作风办。

3、责成县安监局对宋泽喜停职检查处理,免去其局办公室副主任职务,扣发一个月绩效工资;责成县药监局对张景虎停职检查处理,扣发一个月绩效工资;责成县机关事务局对黄明停职检查处理,扣发一个月绩效工资。

4、责成县国土局、住建局、财政局、煤炭局、物价局对16日在政务中心窗口的脱岗人员按规定处理到位,将处理结果交县作风办。

四、工作安排。

1、各乡镇、单位要坚持加大作风建设工作力度,加强队伍管理,尤其要对办公电脑进行一次彻底清查,与工作无关软件一律删除。

2、下阶段县作风办将继续对上班纪律情况进行突击检查,并开展违规宴请、公车私用、乡镇干部“走读”、公务人员打牌赌博等情况的专项督查,进一步加大督查力度,对“顶风违纪”的单位和个人坚决从严惩处。

x年xx月xx日。

各部门:

为贯彻落实省机械行办综治组社会治安综合治理工作总体部署,推进我院综治工作深入开展,6月中下旬,我院综治组对各部门20xx年上半年开展社会治安综合治理和维护社会稳定的工作情况进行了综合检查。现将有关情况通报如下:

一、上半年综治工作主要成效。

(一)"三到位"确保了我院的和谐稳定。

1、坚持组织落实到位。我院按照“看好门、管好人、办好事”综合治理的工作要求,确保综治工作落到实处,首先抓好了组织落实,成立了综合治理工作领导小组,主要领导全面抓,分管领导亲自抓,综治干部具体抓,层层落实了综治维持社会稳定排查矛盾纠纷等责任状;做到“谁主管谁负责”,实行综治工作一票否决制,一级抓一级,达到防患于未然,警钟长鸣。同时,我院对干部职工进行法制教育,经常组织大家学习法律法规,增强大家法律意识;使大家做到学法、懂法、守法。上半年我院干部职工未发生违规、违纪、违法现象。

2、坚持制度落实到位。我院制定了全年综合治理目标管理,建立健全了综治工作管理规则、消防安全管理条例、防火公约、治安管理规定等规章制度;加强经常性综合治理大检查,发现问题及时整改,把事故苗头消灭在萌芽之中。

3、坚持措施落实到位。我院多措并举,抓好工作落实,建立综治组织网络,形成齐抓共管的良好氛围,经常进行消防知识培训,提升职工防火意识和水平,并对所属门点划分了防火责任区,对消防器材进行了更新与添置,上半年未发生过火警、火灾,确保了我院的安全生产无事故。

(二)建立健全“四排查”制度维护我院社会稳定。

1、建立工作例会排查制度。每月召开一次工作例会,对我院不稳定因素逐一进行排查,针对排查出的问题逐一进行研判,提出解决方法。

2、建立联席会议排查制度。矛盾纠纷排查调处领导小组结合每月工作内容,每季度召开一次联席会议,及时掌握工作动态,分析稳定形势,对苗头性、倾向性、预警性矛盾纠纷问题提出解决办法。

3、建立各部门排查制度。院矛盾纠纷排查调处领导小组定期检查我院各部门场所安全,把维稳排查贯穿于综治工作的全过程。

4、建立办理信访排查制度。及时办理领导批示件和职工来信来访件,加强信息预测和情况分析,做好矛盾纠纷化解工作,切实维护我院社会稳定。

(三)注重抓好维稳的“四个环节”为我院更好地履行职能提供了强有力的政治保证和环境支撑。

1、加强组织领导,健全制度。开展治安综合治理工作,维护设计院安全稳定,构建平安和谐设计院,事关全院职工安居乐业,事关全院经济建设发展。站在这个认识高度,我院特别重视把治安综合治理工作做为一件大事来抓,特别重视把维护安全稳定摆在工作的重中之重,并从组织、制度两个方面,狠抓到位。

2、签订责任状,落实责任。先后签订了《20xx年度综治责任单位社会治安综合治理责任书》和《20xx年度维持稳定、排查矛盾纠纷责任书》,把维护稳定的任务明确到各部门,把维护稳定的责任量化给各部门主要负责人。定期召开社会治安综合治理联席会议,每季度对各部门工作进行督查,各部门负责人发现问题要及时进行处理和通报。

3、完善工作机制,突出“稳控有力”。维护我院大局稳定,是治安综合治理工作的主要目标,是构建和谐设计院的重要方面。上半年我院实施“维稳工程”,着力健全完善维护安全稳定的三个工作机制:健全完善矛盾化解机制、健全完善情报信息机制、健全完善应急处置机制。

4、奖罚分明,制度先行。严格执行治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和责任追究制,健全和完善治安综合治理奖罚制度,强化奖惩力度,有效维护我院社会治安秩序持续稳定。

(四)“四个结合”推动综治工作进一步发展。

1、坚持平安建设与安全工作相结合。要把安全工作的重要性宣传到位,制定出切实有效的安全措施,确保措施到位,定期检查。

2、坚持平安建设与经济建设工作相结合。牢固树立“发展是第一要务”和“稳定是第一责任”的理念,以设计理念带动技术进步,提高设计水平,实现又好又快发展。

3、坚持平安建设与深入实施普法宣教工作相结合。以多种形式进行法制宣传,引导职工学法、知法和守法,不断增强法制观念,提高法律意识,切实做到“有话好好说,有事依法办”。

4、坚持平安建设与探索建立长效机制相结合。以规范管理、提高效率为核心,建立有效推动我院各项工作科学发展的长效机制。

二、上半年存在的突出问题。

1、落实力度不够。有的部门领导对综治维稳工作认识不到位,存在着实际工作落实不够的问题。

2、工作方法不活。有的部门的综治工作还是老观念、老作法,工作停留在老一套上,对新形势下综治维稳工作面临的新问题缺乏调查研究,缺少对策,没有找到解决现实问题的有效方法。

3、平安创建铺开力度滞后。职工参与热度还不够,自我防范能力较差,有个别走过场、流于形式的现象。

对上述存在的问题,在下半年工作中,我们要认真加以克服解决,重点做好以下几项工作:

1、继续提高对综治维稳工作的认识,把思想统一到中央和省有关综治维稳工作的指示上来,不断增强综治维稳工作的自觉性。

2、继续完善加强综治维稳工作的制度建设,建立综治维稳的长效机制,逐步把综治维稳工作纳入制度化、规范化和经常化轨道运行。

3、扎实完善台帐建设,达到“四个到位”,即:规范化程度到位,资料完备程度到位,台帐更新到位,台帐管理到位。

根据区委的统一安排,7月6日至7月14日,区委组织部、区督查局组成2个督查组,采取听取汇报、实地督查、查阅资料等方式,对全区17个乡镇(街道)、龙岭工业园以及区教育局等10个区直单位落实20xx年党建工作任务情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:。

一、基本情况。

20xx年以来,全区各部门、单位按照区委的统一部署,认真贯彻落实《关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》(益赫发〔20xx〕1号)和《赫山区20xx年组织工作要点》(益赫组发〔20xx〕1号)等文件精神,建立健全党建工作责任制,积极开展基层组织建设“规范提升年”活动,狠抓基层党建工作任务的落实,为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。

(一)抓组织领导,党建工作意识进一步加强。一是各单位都将党建工作摆到重要位置,纳入议事日程,均召开了专题会议,认真学习研究区委一号文件,确定目标,分解任务,强化措施,层层落实,形成了一级抓一级的工作格局。二是各单位一把手积极谋划党建工作,主动承担党建工作第一责任人的职责,党建工作的针对性和实效性逐步提升。三是各乡镇(街道)和龙岭工业园均出台了村(社区)工作绩效考核办法,考核结果直接与评优评先挂钩,实行村(社区)干部结构性报酬发放制。牌口乡召开党建工作推进会,发文明确村级组织员专门从事党建工作。欧江岔镇党委一班人带队督查全镇所有村(社区)党建工作任务落实情况。岳家桥镇班子成员带领机关干部逐村调研走访找问题,并分类处理。沧水铺镇党委书记带领班子成员对村(社区)班子成员逐一走访、谈心,并为每个村安排了2万元党建专项工作经费。区教育局工作部署到位,资料整理规范,党建工作载体与教育系统实际有机结合,促进了全局工作的开展。赫山公安分局、区水务局通过加强党建工作改进工作作风,提升了部门形象,提高了工作效率。区卫生局结合行业特点,以“五好单位”创建为总抓手,全面推进各项工作。

(二)抓教育管理,党员队伍素质有一定提高。一是严把“入口”,疏通“出口”。被督查单位全面实行了“群众推优入党”工作法,确定入党积极分子和发展对象都经过群众推优程序,确保发展党员工作依规有序进行。各单位组织党员学习了《益阳市赫山区处置不合格党员工作实施细则(试行)》,为下一步开展不合格党员处置工作奠定了基础。二是加强了流动党员管理。已经建立流动党员区、乡镇(街道)、村(社区)三级管理台账。三是严肃党内组织生活,绝大部分的单位“三会一课”制度坚持得较好,及时将工作开展情况记载在党支部工作记录本上。四是加强党员教育。各乡镇和相关街道积极开展农村党员冬春训工作,有方案部署、有措施推进、有工作总结。欧江岔镇加强入党积极分子管理,给每位入党积极分子统一集中建档。泉交河镇、笔架山乡、岳家桥镇、新市渡镇、沧水铺镇党员冬春训活动开展较实。泥江口镇“七一”庆祝活动党员群众参与面广,参与热情高。会龙山街道积极采取措施,对改制企业党员进行撒网式摸排、规范化管理、亲情化服务。

(三)抓规范建设,基层组织基础逐步夯实。一是规范党组织设置。开展了党组织组建和发挥作用情况调查摸底,对因党员流出、不发挥作用的“空壳”党组织及时撤销,对达到成立党组织标准的及时建立。龙岭工业园根据园区企业实际情况,党组织撤、建程序规范,力度较大。二是强化后进整顿。按照“六个一”的要求对软弱涣散党组织进行集中整顿,列出问题清单,分类整改,逐个巩固。鱼形山街道班子成员集中上门会诊,联点领导积极参与帮扶,村级班子认真整改,软弱涣散党组织整顿出实招、收实效。三是推进基层治理制度化。绝大部分村“四位一体”和社区“一体三化”治理机制运行良好,干部值班坐班常态化。四是开展了村、社区活动场所规范化建设示范点创建工作,规范场所标识,规范功能布局。泉交河镇竹泉山村、会龙山街道南站社区的规范化建设示范点创建工作获得市委组织部的充分肯定。五是加强村(社区)后备干部队伍建设。各乡镇(街道)和龙岭工业园按照每个村(社区)1至3名的要求,建立了村(社区)后备干部人才库。沧水铺镇党委发文明确后备干部,实施跟踪培养,动态管理。六是做好“第一书记”选派工作。各乡镇(街道)、工业园下发了“第一书记”任命文件,进行了岗位培训,指导驻村开展工作。七是规范台账资料。大部分党支部按要求记录了《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》。衡龙桥镇、沧水铺镇、鱼形山街道每项工作均有记录,台账规范、资料齐全。

(四)抓示范带动,党建工作活力不断增强。被督查单位积极抓工作载体创新,打造了一批党建工作品牌。牌口乡张家塘村、陈北塘村积极探索党员义工认领“三公”服务工作机制。八字哨镇开展了党代会年会制试点工作。沧水铺镇将村级财务监管服务外包,创新了村级财务管理。会龙山街道志溪河社区打造“十分钟必到党员便民服务圈”。金银山街道西流湾社区加强社区服务中心建设,推出家政服务项目。桃花仑街道铁铺岭社区建立爱心超市。赫山街道银东社区以服务型党组织建设为抓手,为党员群众提供多元化服务。区政务中心开展“党员示范岗”评选活动。区人社局社保所开展“三优一满意”优质服务窗口创建活动。

二、存在的问题。

从督查情况看,大部分单位较好地完成了各项工作任务,但仍存在一些不容忽视的问题,与区委的要求还有一定差距。

一是重视程度还不够高。一些单位对党建工作重视不够,认识不足,存在重经济轻党建的思想,党建工作流于形式,总是强调工作中的客观困难,没有在主观方面努力寻求解决困难的办法;有些党务干部对党建工作热情不高,存在工作不实、被动应付的现象,习惯于应付上面布置的工作任务,工作思路不清,无特色,无亮点。

二是工作落实不能完全到位。区里先后多次召开会议对基层党建工作进行安排部署、调度推进,但有些单位仍存在会议安排部署多、督促检查少,传统工作方法多、创新落实措施少的问题。流动党员的管理不到位,有的流动党员联系电话都没有,没有组织开展活动;有的党务干部对发展党员工作程序不熟悉,处置不合格党员存在畏难情绪,持观望态度;在职党员到社区报到服务,只到社区报到,没有为基层为群众服务;农村党员冬春训、“第一书记”的培训、落实基层民主管理制度、推行基层党组织服务机制流于形式;坚持“三会一课”制度不到位;整顿软弱涣散党组织方案针对性和可操作性不强,整顿工作没有按照“六个一”的要求进行;加强后备干部培养、发展村级集体经济仅仅满足于建立一个台账;有的村级活动场所标牌标识不规范;农村党员远程教育站点运行率普遍不高。

三是基层党建示范点创建不够深入。存在缺乏支撑创建工作的活动载体、内涵不够丰富、宣传推介力度不大、示范点创建与中心工作结合不紧、示范带动作用不够明显等问题,一些单位基层党建示范点创建工作仅仅停留在“口头上”。

四是部分单位台账资料不规范。一些单位平时不注重图文资料的收集、整理、归类工作,台账资料不齐全,整理不规范。有的党支部没有按上级的要求对区委组织部统一下发的三本记录本进行记录,有的记录只有提纲式内容,过于空洞。八字哨镇、兰溪镇、新市渡镇资料整理不及时,未分类编序,部分资料不全,工作完成情况不理想。龙光桥镇部分村党支部及部分区直单位机关党支部没有按要求使用《党支部工作记录本》。

三、下阶段工作要求。

下半年,各单位要认真对照区委一号文件要求,进一步理清思路,落实责任,强化措施,狠抓落实,确保完成各项党建工作任务。

一要进一步提高认识,明确责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。各级党组织书记要进一步增强工作主动性和自觉性,率先垂范,带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设,真正把自己摆进去,一级带一级,层层抓落实。

二要进一步突出重点,狠抓落实。各单位要对照这次专项督查中发现的问题,查漏补缺,逐项整改。根据年初确定的党建工作目标任务,突出重点,狠抓落实。要进一步加大党费催缴力度,按时足额缴纳到位;严格按计划做好发展党员工作,严把程序关、质量关;全面开展处置不合格党员工作,动真碰硬,抓出实效;完善流动党员管理台账,切实加强流动党员的联系和沟通;严格落实“六个一”措施,将软弱涣散基层党组织整顿到位;要对照《村、社区办公场所规范标准》,规范村(社区)办公活动场所布置、功能布局、标牌标识;重点扶助53个集体经济“空白村”、薄弱村,跟踪管理,定期调度,清零一个、销号一个。

三要进一步创建品牌,示范带动。各级党组织要按照“活动经常开展、作用发挥明显、资料台账规范、工作具有特色、党员群众满意”五个方面的要求,积极探索创新党建活动载体、挖掘内涵,明确标准,着力打造一批示范村、示范社区、示范机关、示范学校、示范企业等,发挥示范点的带动、辐射作用,不断激发基层党建创新活力。

四要进一步细化工作,完善台账。各级党组织要根据工作内容,及时归档整理相关资料,分类汇编成册,做到目录清晰,内容齐全。村党支部要按要求认真记录好《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》三本台账,其他党支部要认真记录好《党支部工作记录本》。各乡镇(街道)、龙岭工业园党(工)委和各行业党组(党委)要及时进行业务指导,并督促党支部使用好记录本。

五要进一步加强宣传,推介典型。各级党组织要充分重视和发挥宣传阵地的作用,及时报送党建工作情况,推广各单位开展基层党建工作的好经验、好做法,充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。

20xx年1月7日上午,由夏副院长、刘主席带队、各相关部门负责人参加,进行了学院安全检查。从检查情况看,各重点部位安排了值班人员,没有发现大的安全隐患,整体情况良好。夏院长、刘主席在总结检查情况时,对寒假期间安全工作提出了几点要求:

一、各部门寒假值班人员一定要落实到位,并对部门所辖各部位进行检查。

二、学生工作处要加强留校值班学生管理,清查滞留在学校铁同学,假期需要住在学校的学生必须由本人写出申请,经学生所在系部和学生处领导批准后,由后勤服务中心集中安排。

三、后勤服务中心加强水电管理,能关总闸的关总闸,作好防冰冻的应急预案。

四、后勤服务中心加强对留守临聘人员的管理。

五、保卫处加强督促检查,加强校大门值班和夜巡人员管理。

特此通报,请各部门督促落实。

x年xx月xx日。

近日,县作风办会同县委、县政府“两办”督查室,按照全县正风肃纪“五个三、一个六”的工作要求,对县直单位上班纪律等作风建设情况进行了明查暗访。现将有关情况通报如下:

20xx年11月16日下午4时许,县农业局工作人员张伟玲、刘清雨、张颖三人未经请假提前脱岗;20xx年11月17日,县体育局工作人员刘洋在没有单位领导安排其休息,也没向单位领导请假的情况下,正常工作日不在单位上班,擅自脱离工作岗位呆在自己家中休息。

上述工作人员上班时间不遵守单位上班工作纪律,擅离工作岗位,违反了湖南省纪委、省委组织部等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》的规定;县农业局、体育局虽制定有机关考勤、请销假等管理制度,但在抓作风建设过程中存在执行不力、管理不严的问题。

11月26日,县纪委监察局责成县农业局、县体育局按照《事业单位工作人员处分暂行规定》给予张伟玲、刘清雨、张颖、刘洋警告处分;县农业局党委、县体育局党支部落实党风廉政建设主体责任不力,责成县农业局党委、县体育局党支部向县纪委作出深刻书面检查,并对县农业局党委书记、局长张炼平,县体育局党支部书记、局长鲁梦龙给予诫勉谈话;对县农业局、县体育局存在作风散漫、纪律松驰的问题予以全县通报批评,责令限期加以整改。

作风建设永远在路上。全县各级党组织和广大党员干部要进一步强化服务意识、效率意识和勤政廉政意识,切实改进机关工作作风,树立机关工作人员良好形象。各级党委(党组)要切实履行主体责任,纪检监察组织要强化监督责任,把纪律和规矩挺在前面,坚决查处违规违纪行为,切实维护纪律的严肃性。

中共xx县纪委。

xx县监察局。

20xx年11月30日。

1月26日上午,绍兴市文广局安全生产委员会领导小组组织人员对绍兴大剧院、鲁迅电影城、绍兴图书馆及浙江绍剧艺术研究院等市直文化单位安全生产情况进行了检查,现将检查情况通报如下:。

一、基本情况。

从这次安全生产检查情况来看,各直属单位对安全生产工作比较重视,能够结合各自实际,制定实施方案,并认真组织开展自查自纠和隐患排查整改工作,主要有以下几个特点:

(一)领导重视,行动迅速。各直属单位接到局《关于转发“绍市消安委〔20xx〕17号”文件并要求做好20xx年元旦、春节期间安全生产工作》的通知后,能够根据文件要求进行安排部署,及时制定隐患排查整治方案,明确职责分工,层层落实责任,认真组织开展自查自纠工作。各单位的主要领导能够亲自带队,深入一线检查指导工作,帮助解决隐患排查治理工作中遇到的难题。大部分单位已及时报送了安全生产自查报告。

(二)精心组织,重点突出。从检查的情况看,各直属单位能够结合本单位实际,精心组织本次安全生产检查活动,突出重点部位、关键环节,认真开展检查。如绍兴大剧院结合2月中旬绍兴“两会”即将召开的实际情况,在原应急预案的基础上,针对火灾、供用电事故、恶性伤亡事故、台风地震洪灾雪灾等自然灾害、人为破坏、食物中毒等六方面制定了更加可行有效的《突发事件应急处置预案》,大大提高了该单位的应急救援能力和事故处理能力。

(三)措施完善,注重实效。从检查情况看,各直属单位都能够认真落实“边查边改”要求。对排查出的问题和隐患,能整改的立即整改,不具备立即整改条件的马上研究方案措施,纳入治理计划。

二、存在的主要问题。

这次安全生产检查活动,各市直文化单位做了大量工作,也排查和整改了大量安全隐患,但仍然还存在着一些不容忽视的问题:

一是安全责任落实不到位、工作责任心不强。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视,对这次安全生产检查工作抓得很紧,但部分基层单位对安全生产工作存有麻痹思想,安全主体责任落实不到位,领导和工作人员的责任心不强。

二是安全生产宣传力度不够。一些单位对安全生产检查活动没有进行广泛的宣传,安全生产气氛不浓厚。

三是部分单位各项安全管理制度不健全。安全生产责任制落实不到位,部分管理人员和现场管理人员安全生产责任心不强,安全教育培训不到位,消防设施的布局不够科学,安全设施的投入依然不足。

三、进一步加强市直文广系统的安全生产工作。

针对上述存在的问题,为继续加强事故防范,全力落实安全生产责任、强化安全生产管理和安全监管工作,提出如下工作要求:

(一)提高认识,明确责任,狠抓落实。各直属单位领导必须以高度的政治责任感、使命感进一步提高对安全管理工作的认识,认真按照《绍兴市消防安全委员会关于印发的通知》(绍消安委〔20xx〕17号)及《绍兴市人民政府办公室关于认真做好春节期间安全生产工作的通知》(绍政办发明电〔20xx〕5号)要求,进一步督促落实安全生产主体责任、落实领导干部安全生产责任制和消防设施班组负责制,狠抓各项工作和措施的落实,确保市直文广系统安全生产形势的稳定。绍兴大剧院针对城市广场管道煤气占压点问题请抓紧研究并制定可行性方案,力争在“两会”前予以解决。

(二)大力强化安全宣传培训工作。各直属单位要按照市委、市政府及市局的统一部署,加快推进大排查大整改专项行动,强化对文化事业单位内部管理和从业人员的教育培训工作,不断提高他们的安全责任意识、安全防范和自我保护意识,切实改变管理者责任意识差、从业者安全防范素质低、群众自我保护意识不强的现状。要通过活动,营造一个人人讲安全、人人重视安全的浓厚氛围,变被动促安全为主动抓安全。绍兴文化发展集团有限公司和绍剧艺术研究院等单位可在公众聚集场所增挂宣传标语,提高群众安全意识。

(三)全力抓好隐患的整治和跟踪。要针对本次安全生产检查中发现的隐患和存在的突出问题,下大力气、采取强有力措施根除发现的隐患和解决好影响系统安全发展大局的问题。事故隐患整改实行“谁存在隐患、谁负责整改”的原则,要制定整改和监控具体方案以及应急预案,落实责任单位、责任部门和责任人,坚决按照市委、市政府的文件要求抓好隐患的整治和跟踪督查,各单位要采取一把手负总责,分管领导对分管部门内的事故隐患整改负直接领导责任,实行隐患整改分片包干负责制。对不能保障安全的文化活动或场所,要责令停止或关闭,限期整改。绍兴剧院、绍剧艺术中心和孑民演艺广场在消防验收过程中出现的问题,请抓紧整改。

(四)切实抓好督查落实。局属各单位及城区行业各单位要针对安全生产检查中发现的隐患整改情况,开展一次全面的“回头看”,已整改的要进行验收性的书面检查评定,要带队督查责任人签字认可;正在整改的要跟踪整改情况,并制定可行性措施,落实专门领导和专门工作人员,确保安全。对仍未采取措施整改的,要进行通报批评。

(五)加强值班巡查,确保通讯畅通。春节期间,各部门、各单位要加强值班巡查,切忌麻痹大意,脱岗逃岗。重要部位和岗位要确保24小时有人值班。遇有危险情况和突发事件要及时合理处置,同时向单位领导和上级部门汇报,春节放假期间每天17点前,向局办公室传送平安报告。

请各单位将安全生产值班表于1月29日前报市局办公室,传真:85138005,值班电话:851329。

x年xx月xx日。

各社区党(总)支部:

为全面了解和掌握我镇基层党建工作进展情况,5月15日至6月5日,镇组织办采取现场看点、查阅资料等形式,对15个社区上半年基层党建工作落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:

一、工作进展。

从督查情况来看,各社区能认真贯彻落实省、市、县、镇基层党建工作系列会议精神,按照镇组织室的统一部署,各项工作得到了稳步推进。

一是社区重视组织工作。各社区基础办公设施齐全,组织委员配备到位,部分社区还配有组织专干,组织工作安排、调度、督导和经费落实情况较好。

二是工作资料基本齐全。大多数社区基层党建等工作资料整理较为完善。比较突出的有老西门、宝塔、双红、中渡社区,特别是宝塔社区的网格党支部建设和志愿服务资料相当详实完整。

三是党员发展与管理稳步推进。各社区建立了党员花名册,党员信息摸底工作初显成效,比较突出的社区有观山、渫阳、荷花、老西门,均以支部为单位对辖区党员摸底,完善《党员信息采集表》。龙凤社区出台《社区居民自治章程》,进一步规范了党员管理。

四是党员冬春训、民主评议党员、社区便民服务、在职党员进社区开展志愿服务等工作都在有条不紊的推进,效果较好。

二、存在的突出问题。

今年以来,全镇基层党建工作取得了阶段性成效,但从督查结果来看,各社区基层党建工作仍然存在许多问题,主要有以下六个方面:

1.极个别社区认识不足,对基层党建工作重视不高。个别社区组织委员工作不落脚,整天忙于其他事务性工作,或将资料整理工作全部丢给组织专干,平时不指导、不督导、不沟通,导致资料缺口大,比较突出的有红土、龙凤社区。

2.少数社区新手上岗,基层党建工作水平有待提高。由于班子分工调整,初来乍到,对业务知识不太熟悉,业务素质还不能完全适应工作需要,造成了工作上的被动,比较突出的有二天门、观山社区。

3.少数社区资料欠完整。一是工作资料只有架子没有内容,工作开展情况不能得到充分体现。比如群教活动“回头看”和“深化整改落实工作”,只有上级文件方案,没有本级工作内容,特别是月分析台账和整改成效印证资料,几乎空白。二是便民服务资料不全,给群众办完事后没有及时填写登记台账、预约单、代办单,便民服务宣传图片、文字材料、新闻报道没有及时汇总。

4.“599”制度落实不到位。部分社区书记调查研究、交心谈心、办点示范、上党课没有资料;“三会一课”、“四议两公开”记录不全,党总支对下面各党支部开展“三会一课”督导不力;入党积极分子培养记录不全,如刘家坪、永固社区。大多数社区党员分类目标管理台账未建立,没有流动党员台账、联系记录等相关资料,如渫阳、黄泥岗社区。

5.开展在职党员进社区开展志愿服务力度欠缺。个别社区以在职党员人数少、工作忙等为说辞,没有形成在职党员志愿服务常态化的意识,如红土、双新社区。少数社区在去年一些在职党员报到亮出身份后,就进入“休眠”状态,今年过去了整整半年,还没有开展志愿服务活动,比较突出的如新厂、观山社区。大多数社区这项活动看成是一项任务,往往以开展活动为目的去组织实施,消耗了人力、物力、财力、精力,取得的实效也不明显。

5.网格党支部阵地建设动作不大。除观山、渫阳、宝塔外,多数社区网格党支部无固定办公场所、社区党员在网格党支部中无活动阵地,部分网格党支部阵地建设较为成熟但仍未挂牌,影响了网格化管理、在职党员进社区志愿服务等其他工作的开展。

6.探索创新不够,党建工作的特色不够明显。多数基层只满足于完成县、镇统一确定安排的党建工作任务,工作传统落实的多,精心钻研创新的少。特别是“599”制度和便民服务工作,没有结合社区工作实际提出富有实效、特色鲜明的党建工作载体,工作平铺直叙,特色亮点不多。

7.资料分类不明确,没有装订。部分社区对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱,“三会一课”、“四议两公开”等党建活动记录不合工作程序、不合逻辑关系,明显存在事后补记的现象。

三、下一步工作要求。

各社区要认真对照年初确定的各项工作任务和工作计划,进一步加强领导,明确责任,狠抓落实,确保全面完成今年党建工作的各项任务。

1.严格落实党建工作责任制,形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。社区党组织班子成员特别是党组织负责人要主动承担领导责任,加强对党建工作的指导和督查。这次半年督查结果,将纳入日常考核项目。年终对各党组织负责人的考核首先将看抓党建的实效,考核社区其他干部时也将加大这方面的权重。

2.优配专职党务工作者。社区党组织负责人要选派出“有能力、有想法、有责任”的工作人员担任专职党务工作者。为了加强这支队伍的能力建设,避免工作中出现无从下手的局面,社区要积极组织上岗培训,邀请专业人士就党史党章、党的业务知识、社区党的建设等进行专题讲座,帮助他们迅速进入角色。

专项工作评议通报优秀篇十一

加强自身效能建设,进一步提升服务水平,优化服务。

对贯彻法律法规方面的满意度x.x%,满意和较满意的x%;

对市政基础设施建设的满意度x.x%,满意和较满意的达x.x%;

对加强房地产、建筑业管理方面的满意度x.x%,较满意x.x%,基本满意x.x%;

对以改善农民群众住房条件为主要内容的村镇建设管理的满意度x.x%,较满意x.x%,基本满意x.x%。

x年x个新建集中居住点及x个集聚改善提升点建设规划初稿编制完成。

2、在发展城市经济方面:抢抓机遇,加大投入,各相关职能部门协同努力,城市建设步入快车道,为城市经济的高质量发展打下了较为坚实基础。

3、在生态组团建设方面:x年调整规划编制、生态旅游、休闲度假、旅游地产等x大类x项重点项目,计划总投资x.x亿元,当年x.x亿元,目前已开工x项,开展前期工作x项,今年已完成投资x.x亿元,累计完成投资x.x亿元。

二、存在不足。在调查中,我们通过问卷调查和实地走访,搜集到群众、镇(区、街道)和政府职能部门对住建局工作的意见和建议,经过梳理分为x大类、x条。

1、在改善农民群众住房条件方面:一是政策偏紧手续繁琐。大多数群众认为改善居住条件,本就想住得更大、更好、更方便,但政策限制了房屋的面积和户型,不少原先持观望心态的农户,对政策的稳定性、持续性产生怀疑,打起了“退堂鼓”。一些群众相互间买卖住房的,因为房屋变更手续繁琐流程复杂,就放弃了拆旧建新的打算。

二是宣传不足发动不力。工作的整体氛围还不够浓、推进力度还不够大、积聚速度还不够快。一些农村基层干部在做政策宣传解释时,不能准确把握要领,导致群众不知晓、不了解相关政策,加上居住习惯、房屋质量、耕作半径等各方面的客观制约,农民群众拆旧建新的意愿普遍不高。

三是协调受掣推进缓慢。农民群众住房改善牵涉面文广,矛盾复杂,协调较难,影响了工程整体的推进速度。到x月底为止,x年x个集中居住点规划x户累计开工建设x户,开工率为x.x%,竣工x户,竣工率为x.x%。x年x个新建集中居住点及x个集聚改善提升点,目前才完成建设规划的初稿编制。

x、在生态组团建设方面:一是规划衔接不够到位。由于缺乏上位规划的指导,概念性规划、总规、控规的修编比较频繁,规划的严肃性、强制性、连续性急待加强。总规、控规和土地总体规划间的衔接仍然存在一些矛盾,各板块子规、专项规划仍然是由各板块之间牵头,在无缝对接、避免重复建设等方面,还需要进一步加强统筹协调。

二是统筹推进不够顺畅。目前生态组团建设的模式是住建局牵头,大中街道和新丰镇分块实施,一定程度上制约了整体的高质量协调发展,造成了建设资金、项目用地等要素的高位统筹不足,相关部门参与建设、深度介入、化解突出瓶颈问题的力度有待进一步提高。

三是项目建设不够均衡。从调研情况看,目前实施的在建项目大多数还是一些单体项目、小项目,能够拉动板块发展的大项目、出彩项目、向上争取能够代表地区形象的特色项目还不多,同时板块之间的同质化项目还需要进一步整合、做大、做精、做强。

x、在发展城市经济方面:一是城市经济的领导、决策、执行支持力还需进一步加强。区委区政府成立了“四大经济”发展领导小组,但针对发展城市经济工作的实际需要而言,还需将城市经济作为一项独立的经济形态来进行系统的研究谋划布局,进一步的明确目标细化措施落实责任,要有专人专抓、“抓事到人”,进一步强化城市经济是高质量发展新的“增长极”的理念。

二是城市经济产业业态不够丰富。大型商业综合体、五星级大酒店、品牌消费、休闲康养等提升城市品位、满足群众多层次高品质生活需求的产品和服务供给还不足,总部经济、文化创意、金融服务等新产业、新业态发展还不充分。

三是历史欠帐累积较多,成为制约城市经济发展的短板。由于历史原因,造成了城市规划系统性不够,城市基础设施建设配套还不足,功能还不够齐全,承载大型城市经济实体的能力还不够强,城市的个性特色还不够鲜明。

三、

几点建议,综合调查情况,我们提出如下建议:

x、在改善农民群众住房条件方面:一是转变工作思路,提高服务能力。整合相关手续办理,提供一站式服务,引导农民群众改变生产生活方式,主动自愿地向公共配套全面、生产生活便利的康居点集聚。

二是广泛听取群众意见,充分尊重群众意愿。要把为农民群众谋福利、尊重农民群众意愿、让农民群众满意放在第一位,充分听取农民群众的合理诉求,细化调整政策,让群众挑有多选、住能舒心。

三是注重产业支持,营造安居乐业氛围。要针对各镇区特点精准施策,把改善农村群众住房条件和美丽乡村建设、农村人口城市化等工作有机结合起来,统筹推进,优化农村产业结构,让进入康居点的群众有工做,有收入,住得舒适,日子富裕。

x、在生态组团建设方面:一是始终坚持高起点谋划、高效率建设、高标准管理。要始终坚持规划引领,根据总规的功能分区,策划好项目布局和具体建设内容,根据策划方案和年度建设计划,及时编制控制性详规和建设性详规,确保不拖建设后腿,实现总规和各专项规划的无缝对接,形成完整体系。

二是不断加强高位协调。进一步强化指挥部的高位协调指导,因地制宜、统筹规划,充分保护组团内现有的原生生态资源、地形肌理和自然景观。严格督查考核,进一步明确成员单位工作职责,形成推进合力,加快现有重点项目推进,积极招引能够连片开发和整体带动的重特大项目的落户。

三是注重以人为本发展为民。要通过经营转化资源,通过经营提升资源,以乡村休闲旅游产业发展为突破口,引导群众参与建设,实现一产“接二连三”、“跨二进三”,给生态组团注入内生动力。进一步加快组团内公共服务设施的建设,推进公共服务均等化、便捷化、智能化、多元化,切实保障和改善民生,增强人民群众的获得感、幸福感。

四是大力整合资源。要积极争取政策支持,争取将生态组团上纳x市大市区城市建设规划,加快推进“盐丰一体化”进程。通过组建文旅集团,加强板块之间资源整合,统筹规划,做大做强,探索组团内部旅游景点“一票通”“一车通”,完善内部交通路网,整合基础配套设施,构建全域旅游“大景区”。

x、在发展城市经济方面:一是提高对发展城市经济重要意义的认识。深刻理解发展城市经济对x经济社会发展的现实意义和历史意义,建立一个强有力的专门班子、一支专业的谋划团队、一套运行高效协调顺畅的执行机制,为发展城市经济提供组织保障。

二是补齐短板,完善功能配套,打造城市经济发展平台。深度挖掘和培育城市个性特色,坚定城市向西向北的发展方向,策应x大市区,形成相互联系、互为促进、功能错落的空间结构,全面提升城市内涵品质,防止两城融合过程中出现大市区对x的虹吸效应。

三是坚持规划引领,做优城市经济业态布局。放眼高远,以全球视野招引“高大上”的城市经济项目落户x,积极主动深度融入长三角城市群,寻找借力发展、跨越腾飞的机遇。围绕x大市区副中心定位,优化中心城市空间布局,不断提升中心城市首位度、集聚度和辐射带动能力。

住建局承诺书。

专项工作评议通报优秀篇十二

为学习借鉴各地博物馆、文化中心(广场)、图书馆建设经验,服务于我县“客家缘”广场(暂定名)项目建设,在县人大陈思忠主任带领下,学习考察组一行6人,于7月6日-11日赴哈尔滨,河南的郑州、安阳,西安、苏州、宁波等地(以下简称“五地”)学习考察其博物馆、文化中心(广场)和图书馆建设状况。前后六天,学习考察组具体参观考察了黑龙江民族博物馆、黑龙江博物馆、朝鲜族发展史(民俗)馆、中国文字博物馆、殷墟博物馆、河南博物院、陕西历史博物馆、苏州博物院、天一阁藏书楼、宁波鄞州博物馆等9家博物院(馆),黑龙江图书馆、包玉钢图书馆、宁波图书馆等3家图书馆和相关城市有特色的文化广场。整个行程紧凑有序、具体深入,考察组一行收益非浅,基本到达了学习考察的预期目的。

一、“五地”博物馆(院)的考察感受及经验借鉴:

从我们考察的“五地”9家博物院(馆)来看,有的是依托其它建筑设立其中,如黑龙江民族博物馆设在当地的文庙,朝鲜族发展史(民俗)馆设在当地文化中心,只有几个小展室;有的是利用旧有的建筑,如宁波天一阁藏书楼;有的是建在考古挖掘出的旧址上,如殷墟博物馆。这些博物馆要么在形式与资料上乏善可陈,要么和我县新建的博物馆相差甚远,可供借鉴的东西少。给考察组一行留下深刻印象的主要是中国文字博物馆、河南博物院、陕西历史博物馆、苏州博物院、宁波鄞州博物馆,这五家高水平的博物院(馆)虽形式不同、个性各异,但其共性也相当突出,在第一眼的震撼后,考察组一行深刻地感受、思考着这些高水平博物院(馆)的共性,给我们很多有益启示,有许多可资借鉴的经验与做法。

启示之一:设计创新、经典的建筑是博物馆建设的重要前提?这些高水平的博物馆在建筑设计理念上都秉承“以人为本,以文物为本,为社会服务”,强调“过去与未来、历史与现代、艺术与自然的和谐统一”的设计理念,聘请名家国手设计而成。能够毫不夸张地说,经典的建筑是博物馆建设的物质前提。一个优秀的博物馆,从其建筑的角度来看,应当成为当地的坐标性建筑,是当地历史与文化的象征。一个没有当地文化个性的建筑,意味着博物馆建设失败了一半。如陕西历史博物馆,在筹建之初,国家有关部门就明确要求:新建的陕西历史博物馆不但要在技术上到达国际先进水平,而且还应具有浓厚的民族传统和地方特色,并成为陕西悠久历史和灿烂文化的象征。其仿唐式宫殿建筑就是由中国工程院院士、著名古建筑专家张锦秋按照这一要求设计建造的,采取仿唐宫殿建筑风格,按“轴线对称、主从有序、中央殿堂、四隅崇楼”的宫殿庭院式布局建造,恰到好处地表现了中国传统宫殿建筑“太极中央,四面八方”的空间构图特色以及千百年来早已潜入中国人空间意识中的“超以象外,得于寰中”的东方宇宙哲理,被法国总统希拉克称赞为“堪称世界最美的博物馆”;又如苏州博物馆,是由世界著名建筑大师贝聿铭设计,以“中而新,苏而新”

“不高不大不突出”为建筑最大特点,是贝大师的“封刀之作”,建筑群在现代几何造型中体现了错落有致的江南特色,是一座集现代化馆舍建筑古建筑与创新山水园林三位一体的综合性博物馆,置身于周围的传统苏州建筑群中,宛如一体,十分协调;再如中国文字博物馆,是由中国社会科学院考古研究所研究员中国建筑学会史学分会会长国家一级注册建筑师杨鸿勋教授设计而成,设计方案造型包含了殷商时期高级宫殿建筑形象的基本要素,又采取殷商甲骨文金文所概括的最富有哲理最经典最神圣的建筑形象――象形文字的“墉”字进行设计,整体建筑布局充分体现了中国传统建筑的艺术风格,大气磅礴金碧辉煌,与中华文化的形象相统一,给人以无比的震撼;河南博物院由中国工程院士著名建筑学家齐康大师设计;……这些博物馆建筑无一例外地成为让人传颂的经典建筑当地的建筑坐标和文化名片。从考察中我们还发现,这些博物馆从选址上都选取在人流量相对较大的地方,从而保证了建成后博物馆的人气。个性是文化中心演艺中心与图书馆,选址过于偏僻,不利于其人气的凝聚和功能的发挥。

启示之二:多元平台,完善的功能是博物馆建设的基本要求?这些高水平的博新馆不仅仅是一座地标性建筑、重要的文化设施,同时也是当地文物保护、文物研究,面向公众和广大青少年传播爱国主义精神、历史及科学知识的基地,还是全国各地人民群众旅游和休闲的理想去处,其大面积的广场更是举办重大礼仪活动和大型文化活动的理想场所,内设的临时展厅为国内、国际文化艺术交流带给了一流的展示平台。馆内配备的完善的接待、多媒体导览、观众互动项目、文化活动、纪念品商店等服务体系,体现了当今博物馆功能多元化、服务人性化的发展趋势,满足了服务于社会、服务于大众的要求。有的博物馆还配备了多功能会议厅具有多语种同声传译、数字电影播放等国内最先进的设施。

启示之三:特色鲜明,丰富的展览是博物馆建设的灵魂所在?其鲜明特色与个性,不仅仅体此刻各自的建筑上,在展陈上也是如此。这些高水平的博物馆从展陈共性看,其展陈由基本陈列、馆藏精品展览和临时展览三大部分组成,展览陈列虽然都以当地的出土文物和文物收藏为基本素材,但由于充分吸收了当地历史、文物、考古及相关学科的最新研究成果,借鉴国内外博物馆的成功经验,突现当地文化特色,因而构成了各具特色的展陈。另外,在展览的艺术形式方面,各馆力求运用不同的设计理念,营造不同类别的陈列氛围,具备形式上的亲和力、趣味性、互动性,做到雅俗共赏。以中国文字博物馆为例,这座我国首座以文字为主题的博物馆,共有馆藏文物及辅助展品11300余件,整体布展分为序厅、基本陈列、专题陈列和个性展览4个部分、5个展厅、15个单元,向公众全面展示了汉字以及我国少数民族文字的起源、发展和演变历程。此外,文字博物馆还专门设置了一个“互动展厅”,包括缤纷汉字、猜字谜、名片设计、书法3d课堂等10个互动游戏,对青少年十分具有吸引力。再如,宁波鄞州博物馆以当地的民俗为展陈亮点,专门开辟了民俗展厅,以立体全景的形式,形象地展示了清末老宁波的风情、民俗,如临其境,给人留下深刻的印象。

以人为本是这些高水平馆的又一个共同特点,配备有完善的各种服务设施。首先在各大门处、大厅安装有参观导览系统和安全检查系统;馆内备有并出租内存多种语言的语音导览设备,另有免费宣传材料供观众索取。展陈区留有充足的观众休息空间及全面介绍博物馆展陈资料的观众视听室、播音室、电化教育室、观众参与室、文化教育等休闲、服务性空间。馆内还带给物品寄存、邮筒、atm自动柜员机及周全的残疾人服务设施,细微之处备显人文关怀。

二、对我县“客家缘”广场项目建设的推荐与思考。

1、关于选址与设计的问题:一是在选址上,推荐文化(演艺)中心和图书馆尽可能选在城市相对中心的位置,主要是为了便于青少年学生和群众,更好地发挥其功能;二是在设计上,推荐聘请名家或在国内较为有名的设计单位进行设计,使“客家缘”广场项目建筑群切实成为展示上杭文化特色的城市标志性建筑。在功能板块的设计上,要坚持以人为本,为观众带给优质服务,在细节上见关怀。比如物品寄存、公共饮水、休息座椅、残障人电梯、婴儿室、童车和特殊人群使用的触摸屏;在中央大厅设立全彩色大屏幕、触摸屏查询电脑、多语种智能语音导览机和多语种个人掌上电脑导览;设立手动体验项目互动多媒体项目。此外配套设立餐厅、咖啡厅、茶室、商店、书店、自动取款机、邮筒、公用电话等设施。在文化广场名称、选址和设计方案上,推荐尽可能的征求专家和广大市民的意见,充分论证,注重效果,提高利用率,增强吸引力,使其更加贴合上杭的人文历史和未来城市风貌。

2、关于博物馆的功能定位。一个城市的地志性博物馆,既要展示精美的文物,又务必要有反映自身历史和文化特色的展览。我县博物馆就应充分挖掘上杭地域特点、历史文脉,按照惟一性、排他性和权威性的原则,对其基本功能作出规定,尤其是就应对其(基本展陈、专题展陈和临时展陈)布展的个性、主旨和理念进行科学定位,使其贴近上杭实际、突出区域特点、展示文化亮点。推荐我县博物馆功能定位应是:

――回放人文历史的驿站。上杭人类发展史漫长且辉煌,丰厚且深邃,是客家民系构成并与当地居民融合的一个缩影。作为一座地方性综合博物馆,就应把上杭通史作为基本陈列,选取历史上的重要节点,汲取史学界、考古界的研究成果,“由远及近、远略近详”地进行展陈,让上杭历史上的亮点“亮”起来,使之成为“回放”上杭人文历史的“驿站”。

――解读客家民系的平台。上杭是客家祖地,千年古城见证了客家先民的迁徙、发展,可谓“一部客家民系的发展史”。这能够当作上杭博物馆最为丰厚、最为充实,也最具特色的基本素材选向。透过博物馆这个平台,解读这段历史,是打造上杭博物馆品牌形象、提高公众影响力的重要选取。

――对外文化交流的窗口。上杭是诗画之作、山歌之乡、木偶之乡、建筑之乡、将军之乡,这块土地拥有丰富民间曲艺、民间工艺、客家风俗和历史遗存、人文传承所包含的佛教文化、民俗文化、建筑文化、历史文化与红色文化等等,历史文化底蕴深厚、异彩纷呈。上杭完全有理由、也有条件把博物馆建设成为开展对外文化交流,集中展示上杭形象,宣传推介上杭资源、旅游、区位和产业优势的窗口。

――旅游休闲的最佳去处。要把博物馆作为我县的地标性建筑,作为我县旅游资源“全景台”、“推介处”和旅游首选地进行建设、布展、管理和经营。要从满足观众获取信息、学习、愉悦、休闲等多种需求出发,合理安排陈列展览与休闲环境之间的空间布局,营造开放、温馨、怡人的文化休闲空间。

3、关于博物馆展陈的推荐。一个城市的地志性博物馆,既要展示精美的文物,又务必要有反映自身历史和文化特色的展览。要坚持创新创意、雅俗共赏、服务社会,科学界定每个专题的主题,在提高展陈的思想性、史料性、知识性和科学性、特色性上下功夫。

――要解决好创意创新的问题。不搞简单复制,注重思想挖掘,深刻揭示展陈的现实好处,做到“一处风景一个典故,一座建筑一个故事,一座寺庙一段历史”,使之更加“贴近实际、贴近生活、贴近群众”,更具有厚重感、时代感。

――要解决好雅俗共赏问题。一方面要解决展览深入浅出和通俗化的问题,注重普及历史和文物知识,采取多种手段,帮忙观众看懂展览。另一方面要注意提高展览的学术性和思想性,满足社会公众的文化水平和审美需求,使人们透过参观,能够对上杭的感性认识得到理性的升华。

――关于展陈手段的问题。尽可能吸纳和采用当今世界博物馆建设以及布展先进技术,如:全息幻影成像、虚拟现实影像、数字影片等多媒体展示和雕塑、油画、蜡像、微缩模型、立体全景和半景等技术。

需要。

5、关于建筑布局和设计风格的问题。按目前的设计思路,“客家缘”广场作为一个综合性项目,包含了博物馆、族谱馆、临时会展、会议中心、文化中心、演艺厅、3d影院和商务酒店等多项设施,项目建筑体量较大,目前确定选址仅几个月时间,要想这组建筑群成为优秀作品,推荐设计方案不能仓促,要多研究、多论证,以便使建筑成为精品。此次考察中可知好的建筑作品设计建设阶段均较长,如陕西历史博物馆、苏州博物馆从设计至开馆历时7年。同时,思考到文化中心、演艺厅、3d影院等文化设施服务群众个性是服务青少年学生的功能,推荐放在城市相对中心的地方。据测算,从县政府出发至目前规划的文化中心、演艺厅、3d影院的距离为6公里,作为县城,无论是在距离还是在人气上都不是很理想。

此外,由于“客家缘”广场是一个综合性项目,因此在单体建筑的设计风格上务必持续高度的一致,使之建成后成为一个风格鲜明的建筑群落。从我们这次考察来看,博物馆作为城市的地标性建筑,并不是独立、排斥周边的环境,相反,它们是有机地融合在一齐,浑然一体。因此,在注重整个“客家缘”广场建筑风格一致的同时,对“客家缘”广场周边的建筑也应当同步做好控制性详规,否则,将来的“客家缘”广场建筑就有可能成为与周边环境格格不入的败笔。

6、关于“客家缘”广场建设要有必须的前瞻性问题。“客家缘”广场项目是上杭跨入新世纪的重大文化工程项目,随着生活水平的提高,人民群众对文化需求的质和量都将快速提高,文化设施建设如果没有必须的前瞻性,将很快不能适应时代的需要。因此,我们推荐在设计与建设中,对其建筑面积、馆内设施、展陈手段等都要保有必须的前瞻性,个性是对客家族谱博物馆和会议中心要高起点、高要求,确保若干年以后但是时、不落伍。同时也推荐在规划时,要预留空间,留有发展的余地。

此次考察时间虽短,但获益非浅。透过参观考察,我们认为,我县与河南、西安等地不可比的地方很多,尤其是在作为博物馆重要支撑的经济技术诸条件以及文化资源上,更是无法相比。但是,上杭有着自己独特的历史渊源,客家文化资源丰富,选题亮点突出,如果能够在经典建筑的基础上,选准节点,浓墨重彩予以展示,完全有条件把上杭博物馆建设成“专家叫好、百姓叫座”的德政工程、民心工程。

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