2023年优化账户服务情况报告(通用8篇)
- 上传日期:2023-11-13 05:34:37 |
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报告的内容应该基于可靠的数据和事实,以保证其可信度和说服力。最后,将报告交予相关人员进行反馈和评价,以便对写作技巧和内容进行改进和完善。以下是一些经典的报告案例,希望对大家在报告撰写中有所帮助。
优化账户服务情况报告篇一
面对今年复杂多变的宏观经济金融形势与微观市场环境,我行继续贯彻“管控、增长、服务”的指导思想,努力克服两行合并带来的种种不利因素,采取各种综合性经营管理措施,确保今年上半年经营业绩稳健快速,业务规模与管理水平再上新台阶。截至2011年6月末,我行资产总额超2860亿,存款总额超过2000亿,较年初增加280亿,增长15%;不良贷款率,保持行业领先水平;拨备覆盖率提升至286%,比年初提高75个百分点。上半年实现净利润亿元,增长35%;资本利润率,较2010年同期提升个百分点;净利差较之2010年提升31个基点,成本收入比较去年同期下降个百分点,各项盈利性指标改善明显。资本充足率保持,符合监管要求。同时,在各项业务稳步发展的同时,我行进一步深化与完善内控机制建设,狠抓风险管理,确保今年上半年无案件、无重大风险事件发生。
在取得成绩的同时,我行也充分认识自身经营管理过程中存在的不足,今年下半年将严格按照贵局的监管要求,努力落实好各项监管意见。
(一)进一步优化公司治理。
监管意见:要按照《商业银行稳健薪酬监管指引》的要求,不断完善考核制度,建立与长期风险责任挂钩的薪酬激励机制。要加快从规模考核转变为风险调整后的综合效益考核,从单线考核发展为双线考核,从阶段性考核转变为周期性考核,建立与完整业务周期相匹配的薪酬机制,促进各级分支机构经营行为的长期化,充分发挥薪酬在公司治理和风险管控中的导向作用。整改措施及行动:
从2010年的年终奖发放开始,我行已将重要管理干部的奖金延期三年平摊支付,包括总行班子成员和总行风控、稽核负责人,以强化对经营负主要责任的关键岗位管理干部的长期稳健的经营理念,进一步巩固其风险防范和管理意识。
2011年起,除总行班子和总行风控、稽核负责人之外的其他管理人员,其部分年终奖提前至每个季度发放,强调业绩的平稳发展,而非某个月或某个季度的“突飞猛进”,将稳健、持续经营的管理思想尽可能地扩大至最大范围。
除此之外,我们正在积极探索多维度的考核内容。一是淡化规模和总量考核,增加对收入结构优化、业务结构优化、人均效能等质量指标;二是增强绩效考核机制对鼓励创新的引导作用,鼓励分行积极参与产品创新及服务创新;三是加大对特色经营指标的考核力度,坚持走差异化发展道路;四是结合当前关注的重点风险防控要求,建立专项风险管理考核评价体系。下半年,我们将继续贯彻和落实前两项举措,同时也将试行多维度的考核方案,确保业务的健康发展,达成监管要求。
监管意见:要按照职责界面清晰、制衡协作有序、决策民主科学、运作规范高效、信息及时透明的原则,合理配臵高管团队,推动公司治理和内部管理的持续完善。
整改措施及行动:
我行董事会及下设相关专业委员会一直按照委员会职责、《议事规则》及董事会对专业委的授权进行规范运作。上半年已采取措施包括:
1.董事会年度会议上提出了“两行整合”时期要持续、稳定、健康发展的工作要求。
2.在配臵高管团队方面,我行按照法规和法律程序要求,经过董事会提名委员会提名推荐、董事会审议通过等方式,增加聘任了一名总行副行长,使总行副行长人数达到3名。
3.在薪酬激励方面,薪酬委员会对全行奖励方案、高管奖励方案、长期激励方案、人力成本预算等重要议案进行了审议,并按照要求提交董事会进行审议。
上述整改措施,促进了高管团队按照分工明确、职责清晰、协作制衡的原则,执行和落实董事会的各项决策,保障了本行在“两行整合”过渡时期实现健康、稳定的发展;充分发挥了薪酬机制在对员工、高管激励方面的正向引导作用,促进了内部管理的完善。
鉴于当前两行即将合并的现实,今年下半年,董事会及下设相关专业委员会,将继续通过召开会议审议相关议案、调研和审阅报告等相关形式,按照公司治理架构的要求规范运作,在授权范围内积极有效地开展工作,切实履行职责,实现科学决策。
(二)加强资本管理的前瞻性。
监管意见:你行要在综合考虑两行吸收合并与外部监管约束的基础上,制定切实可行的资本规划,并根据监管环境和要求的变化,灵活调整和不断完善资本管理目标和手段,充分发挥资本在约束增长冲动和优化资源配臵等方面的作用,建立健全稳定、高效的资本补充渠道和机制。
整改措施及行动:
我行始终高度重视资本管理,但是今年上半年,受两行合并影响,我行资本补充渠道受限。在此情况下,我行制定了2011年资本管理规划。在发展业务的同时,积极采取各项措施,努力提高资本充足率。一是加强表内风险资产的限额管理;二是积极增加表内外业务风险缓释;三是加强债券市值监控;四是努力提高盈利能力,增加内部利润积累。截至2011年5月,我行资本充足率为,核心资本充足率,较年初分别下降22个基点和42个基点,资本消耗速度远低于2010年。
今年下半年,我行将主要采取如下措施继续强化资本约束理念,加强内部资本管理。一是根据未来业务发展规模,完善资本管理规划;二是挖掘自身盈利能力,增加内部利润积累,有效补充核心资本;三是参考加权风险资产收益率指标,采取分条线的加权风险资产限额管理,有效降低无效加权风险资产占用;四是增加风险缓释比例,进一步降低加权风险资产占用;五是全面清理平台贷款,避免多余加权风险资产计提;六是ftp向资本占用较低的业务倾斜。通过采取上述措施,我行将努力确保全年资本充足率控制在以上。两行吸收合并后,我行将根据业务规划,进一步完善并健全资本补充渠道和机制。
优化账户服务情况报告篇二
为进一步增强服务意识,有效提升服务质量,努力打造上级满意、群众满意、社会满意的服务型单位,经研究,决定将9月份确定为“优质服务整改提升月”,在全中心开展“优质服务整改提升月”活动。为确保活动取得明显实效,现制定如下实施方案:
认真贯彻落实党的十八大精神和区第十次党代会第三次会议要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以改善工作作风为主线,以提升服务质量为重点,以确保服务对象满意为标准,不断创新工作方式方法,着力营造礼貌、和谐、优质、便捷的服务环境,践行“让群众顺心、让企业宽心、让上级放心”的“三心”服务承诺,为推动全区房地产登记交易事业健康发展带给坚强保证。
透过“优质服务整改提升月”活动,切实到达以下目标:
(一)工作作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生,干部职工爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新,事业心、职责感和荣誉感显著增强,构成比学争先、风清气正、团结奋进、服务至上的浓厚氛围。
(二)部门形象进一步改善。探索和制订各项便民措施,简化工作流程,切实解决日常工作中存在的问题,以民心工程推动民生工程,努力提高广大群众的满意度,树立“中心”良好形象。
(三)服务潜力进一步增强。透过集中开展“优质服务整改提升月”活动,干部职工思想政治素质和业务潜力有较大提高,主动为民服务意识明显增强,做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话礼貌、依法行政、便捷高效。
(四)工作业绩进一步提升。广大干部职工要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取,各项工作在区市争创一流业绩。
第一阶段:动员部署9月2日召开动员大会,制定下发“优质服务整改提升月”活动实施方案,成立中心“优质服务整改提升月”活动领导小组,全面部署启动“优质服务整改提升月”活动。在一楼服务大厅设立投诉箱,公布监督投诉电话:86887780,理解社会对中心开展“优质服务整改提升”活动的评价和监督。
第二阶段:组织实施(9月3日-9月27日)为到达实际效果,防止流于形式,“优质服务整改提升月”期间将集中组织开展六项主题实践活动:
优化账户服务情况报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为了进一步优化营商环境,全面提升服务意识和服务质量,我局在行政审批窗口全面推行只说“yes”不说“no”、窗口没有否决权工作制度,现将全面优化行政审批服务工作情况报告如下:
对不符合要求的申请,要不给回绝给回单,帮助指导整改;
对法律法规没有明确禁止的申请,要不给拒绝给路径,指导办理;
对不属于本部门审批职责的申请,要不设路障设路标,明确告知在哪里办理。
法律法规没有明确规定的材料、审批程序,办事指南一律不得额外增加;
政策文件规定实行告知承诺制的证明材料一律实行告知承诺制审批;
法律法规没有明确禁止的,行政审批一律不得限制市场主体进入。对县内重点工程建设项目、债券资金建设项目,审批人员要提高政治站位,主动对接服务,开通行政审批绿色通道,提高审批效率。
对规定查勘的事项,全面推行远程视频查勘制度;
涉及人身健康和公共安全、财产安全、生态环境安全的事项,依法进行现场查勘(核查)。现场查勘人员要进一步完善远程查勘工作程序规范,加快查勘工作进度,提高查勘工作效率。
优化审批服务的事项,要进一步精简许可条件和审批材料,优化办事流程,压减审批时限,提高审批效率。
认为不能办理的,必须报请局长和分管局长同意;
工程改革类审批事项由审批人员审核,首席代表复核后由审批股室负责人核准发证;
需经法制审核的审批事项,由审批人员审核后报送政策法规股进行法制审核;
特别重大审批事项由审批股负责人报经分管局长和局长批准。分管负责人定期对审批事项档案资料进行抽查检查,对发现的问题及时予以提醒、纠正。
五、建立信息推送机制,实现审批监管工作无缝衔接。建立完善审批信息推送机制,对涉及人身安全、公共安全、财产安全和生态环保的审批事项,审批人员要在审批结束后5个工作日内将审批信息以公函或信息共享的形式推送给相关行政监督管理部门,其他审批事项可以以电子邮件的形式向相关行政监督管理部门定期推送行政审批信息,实现行政审批与事后监管无缝衔接。
六、全面加强组织领导,确保改革取得实效。优化审批工作机制是贯彻落实“放管服”改革精神,优化营商环境的具体举措,是局党组为进一步优化审批服务作出的的重要工作部署,全局上下要统一思想,认真组织,迅速行动,狠抓落实。工作中要大胆尝试,积极探索,认真总结,待经验成熟后争取在全县推广运用。工作中遇到的新情况、新问题要及时向局主要负责人汇报。对工作中大胆改革、勇于创新出现的过失、错误,按照容错纠错机制有关规定执行。因没有认真执行本通知要求服务不到位的,企业群众可以直接到行政服务大厅办不成事窗口投诉。对违反本通知规定,工作中不作为、慢作为、乱作为的,发现一起,查处一起,依法依规严肃处理。
优化账户服务情况报告篇四
近年来清城区大力实施市委、市政府“三化一园”的发展战略,巩固树立“工业立区、工业强区、工业富区”的指导思想,积极推进工业化进程,以招商引资为重点,大办工业园区。在抓好招商引资的同时,大力优化工业结构布局,促进了工业产业化进程。据统计,20xx年以来,我区先后建设了29个工业园区,共引进项目277个,合同投资金额亿元,已落实项目199个,落实率达72,已动工项目45个,已投产项目154个。
一、成效与做法。
我区在重点抓好招商引资工作,招商引资取得重大突破的同时,注重工业结构的优化布局,按照“产业化、规模化、集群化、效益化、特色化”的要求,优化工业结构布局,取得了较大的成效,在做法上有如下特点:
1、加强领导,成立机构。为加快区工业化的建设步伐,发展特色产业,各街、镇切实加强领导,相继成立领导小组,设立招商办,源潭镇还专门成立了工业园区管理办公室,主要帮助投资者协调各有关部门,解决相关问题,做好项目的跟踪服务等系列工作。
2、合理规划,明确定位。我区根据各街、镇的工业基础、区位优势和发展趋势,合理规划,明确工业发展定位,将源潭、龙塘和石角三镇定位为工业重镇,在工业发展定位上明确我区重点发展建材陶瓷、纺织制衣、汽车配件、电子电器、电线电缆、冶金制品、玩具饰物等7大支柱产业。
3、科学布局,明确发展重点。在工业布局方面,我区能够做到各有侧重、各有特点。根据各街、镇的资源和发展基础的实际情况,我区科学合理优化工业布局。其中,龙塘镇以发展电子电器、铝形钢材加工、汽车配件为主;石角镇重点以废旧五金、塑料拆解和再生资源深加工为主;源潭镇以发展建材陶瓷为主;东城街办以纺织制衣为主;凤城街办以重点发展电线、电缆等支柱产业为主。
如源潭镇,该镇以清佛公路和银英公路为中心轴。规划建设清佛路两旁连片开发,形成工业走廊,把新马至大连、秀溪段约20xx亩建成为建材、五金、皮革等综合性产业为主的金沙滩工业小区;秀溪至大挞段约15000多亩建成为建陶工业小区、高桥工业小区。
4、发挥优势,打造产业集群。我区充分发挥各街、镇的区位优势,积极推动特色产业的发展,打造产业集群。
源潭镇充分利用瓷土资源丰富、交通便利优势,积极招商引资,通过以陶瓷产业为主导,推动其它工业项目的发展,该镇经过三年多的努力,陶瓷工业基地已初具规模,目前已吸纳11家大型建材陶瓷企业落户,签订合同投资金额30多亿元,计划150多条生产线。现建成投产有50多条,在建的有22条,预计今年下半年将陆续建成投产,初步形成了以建材陶瓷为主的产业集群。
石角镇经过十几年的发展,已形成了我省最大的废旧五金、塑料拆解和深加工基地。目前该镇从事废旧五金、塑料拆解的企业有1000多间,开展五金深加工企业15家,其中铜材10家、铝材1家、钢材4家,企业总产值占全镇工业总产值的52。最近该镇又引入国家供销总社投资建立了占地1万多亩的循环经济工业园,计划在2——3年内把全镇五金加工回收行业纳入统一经营和管理,加快五金深加工业发展,形成以废旧五金、塑料拆解加工等再生资源产业集群。
5、突出重点,注重引进规模大、技术高的大项目。在优化工业布局中,区委、区政府十分强调引进规模大、技术高的大项目,尤其注重是引进“全国500强”甚至“世界500强”的大企业落户城区。
近年来通过招商引资,我区成功引进了以生产钢材、不锈钢制品为主的香港圣力实业有限公司;以生产精密电子、数码相机、电子玩具为主的香港和记黄铺集团有限公司;以生产汽车配件的马来西亚杰雅帝有限公司;以生产陶瓷系列产品为主的广东汇德邦陶瓷有限公司,以生产国际体育运动器材为主的香港嘉士乐国际集团有限公司等多间在国内、国际上的知名企业。这些企业的合同投资额都超亿元以上,而且规模大、科技含量高、创税利大。通过对知名大企业的引进,在一定程度上促进了工业结构的优化,形成“羊群效应”。
二、困难与问题。
我区在优化工业结构上取得了一些成功做法和经验,但从总体上来看也存在一些困难与问题,主要体现在以下几方面:
1、引进项目规模不够大,科技含量不够高。近年来通过招商引资共引进的项目有277个,但10亿元以上规模的较少只有5个。在引进的项目中大多数都是引进劳动密集型项目,而资金密集、技术密集的项目不多,缺少“世界500强”和“中国500强”的企业。其主要原因是当前在珠三角产业转移过程中由于产业成本增加,大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企业纷纷实施产业转移,相比之下“含金量较高的企业在当地仍存在一定的发展空间,并不急于转移。此外我区的个别街、镇与这些企业欠缺联系、沟通,致使引进工作进展缓慢。
优化账户服务情况报告篇五
面对当前经济发展和政府决策的迫切需求,按照上级提出的“进一步转变服务理念和方式”的工作要求,我们认真解读《通知》内容,立足,结合本市实际情况,就地方统计部门在加强服务业统计工作中,如何主动服务、精确服务,从而满足我市经济发展、民生改善和政府决策需要;如何进一步发展完善现有服务业统计指标体系和调查制度,从而客观反映我市服务业发展状况,为建设国际文化旅游名城和中原经济区“三化”协调发展示范市提供决策依据,做了初步思考。
一、当前我市服务业统计工作基本情况。
服务业包含很多行业和类别,根据国家xxx公布的《国民经济行业分类》显示,全部一、二、三次产业中,有14个门类属于第三产业,门类下含46个大类、179个中类和339个小类属于服务业,简单的说除了农业、工业、建筑业,其他行业都属于服务业。服务业行业种类繁多,其中由统计部门进行统计的只有批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、居民服务和其他服务业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、其他无主管部门的服务业等类别。建立完善科学的统计指标体系,是为的服务业发展提供准确翔实的数据支撑和考核依据的必须和前提。服务业统计指标涵盖专业多,协调难度大,客观存在指标体系分类不够细化,调查力量相对薄弱,与相关行业部门协同能力不强,服务业全行业宏观分析能力相对较弱等问题。
二、加强和完善服务业统计工作的几点建议。
1.加强组织领导,建立健全工作机构。
《xxx关于加快发展服务业的若干意见》提出,到2020年,全国服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%,服务业结构显著优化,就业容量显著增加,基本公共服务均等化程度显著提高,市场竞争力显著增强,基本实现经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。所以,服务业经济在今后在国民经济发展中的地位将日益重要,各级政府和社会公众对服务业统计的信息需求量越来越大,信息的要求也越来越高,统计信息分类也越来越细。因此,统计部门有必要设置一个从事服务业统计的专门机构来牵头建立健全“服务业全行业统计体系”,理顺统计信息来源渠道,细化指标,打造一个更为科学合理,能够适应目前服务业发展需求的信息服务平台,为各级领导和相关部门发展服务业经济,提供应有的基础信息保障和监测作用。据了解,市早在年就已经设立专门的服务业统计机构,并开展相关工作。
2.明确职责,做好各部门的全行业服务业统计。
统计部门在做好全市现有服务业统计报表制度贯彻落实的基础上,继续强化对服务业部门统计的组织、协调和业务指导,完善提高行业部门统计与政府综合统计的交流协作。为全面搞好服务业统计,深入贯彻实施、全力推进全行业统计,统计部门一方面要做好《市服务业统计报表制度》等现行统计制度的贯彻部署,另一方面,也要协助相关部门建立其本身的全行业统计制度,加快部门统计由系统内单位统计向全行业统计的转变,协调服务业内各行业部门统计与政府综合统计的工作关系。
所谓全行业统计,就是要求各部门将本行业内的所有单位,不论其经济类型、不论其资金来源、不论其隶属关系,只要是在行政区域内从事服务业经营活动,都纳入各自行业的统计范围,努力反映行业全貌。各部门对下级部门也要提出全行业统计的要求,让他们将辖区内的所有服务业单位的活动都充分反映出来。具有行业管理职能的部门作为服务业行业统计调查的实施部门,按照部门职责分工,完成相关行业的基础统计资料的搜集、整理、审核、报送工作,做好服务业统计的调查工作。
3.建立数据共享机制,增强部门间交流协作。
部门之间要加强配合协作,把统计资料向统计部门报送当成一种法定的义务来看待,使部门统计与政府综合统计之间的资料共享、数据提供做到制度化、规范化、法制化,以切实保证全市服务业统计资料的及时性、准确性和完整性。要充分发挥各级各部门和行业协会的作用,促进服务业行业统计信息交流,建立健全共享机制。共享机制还包括统计单位信息的共享。目前,各部门都掌握大量的基层单位名录,比如质检部门负责产品的质量检查工作,掌握大量的法人单位和财务独立的产业活动单位等单位的名录;民政部门负责社团登记,掌握大量的社团、行业协会等非企业法人单位的名录;工商部门负责工商登记,掌握大量的企业和个体工商户的名录。这些名录中,大量是服务业单位。根据实际工作的需要,要将各部门掌握的名录进行整合,形成一个可以互通共享的信息平台,以补充、完善统计部门服务业单位名录库。
三是强化数据审核,切实提高统计数据质量。各服务业行业主管部门和政府综合统计部门都要加强对服务业统计数据的审核、评估,特别要注意对财务报表的填报和审核,对反映服务业总量、结构、从业人员和增加值构成项目等指标进行评估,切实保证统计数据准确、真实地反映国民经济各行业运行的实际情况。
优化账户服务情况报告篇六
为严肃工作纪律,进一步加强交通系统政风行风建设和建立优质服务窗口,我局领导高度重视,结合窗口工作实际,认真安排部署,细致开展对照检查,扎实开展整改。现将有关状况做如下汇报:
交通运输服务窗口是直接为群众服务的基层单位,围绕交通运输车辆的道路运输证件的年审、更换、运营车辆许可等工作,以增强服务意识改善工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为群众带给满意服务为目标,内强素质,外塑形象,不断提高窗口单位整体水平,为维护人民群众切身利益、促进我旗交通运输事业健康发展作出用心贡献。
(一)强化规范管理,严格依法行政。
为使我局服务窗口到达规范化、制度化、法治化。一是严格执行遵守《首问负责制》、《限时办结制》、《服务承诺制》等多项规章制度,使各项工作有制可循、有据可依。有效地防止了办事不公、以权谋私等行为的发生。二是制定业务岗位职责和工作流程。明确了服务窗口单位各岗位职责。透过建章立制,规范业务流程和岗位职责,构成了各岗位职责明确,各业务环节操作规范,相互衔接、相互制约、相互监督的机制,推进工作人员秉公办事、依法行政。
(二)工作作风扎实,窗口形象优良。
为提高窗口服务质量,使窗口服务得到群众满意。一是时刻抓好服务窗口职工思想作风、工作作风、生活作风和党风、政风、行风建设。要求职工牢固树立宗旨观念、群众观念,情系困难弱势群体;二是根据岗位设置、工作职责及服务范围,制定了一系列服务规范,如工作人员“五不准”:即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位;不准与服务对象发生争或有粗暴言行;不准工作时间做与工作无关的事情;不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作;不准利用工作之便向服务对象索拿卡要。三是人人争做廉洁自律、遵纪守法的模范;四是在服务窗口单位公示了举报电话,理解社会各界监督。一年来,交通服务窗口工作人员能够坚持原则,秉公办事,遵章守纪,行为规范。展示了良好的精神风貌和行业形象。交通服务窗口都能做到环境整洁、标示醒目,工作流程科学、规范,服务承诺明确、具体,全体职工从服务用语到仪容仪表每个细节都严格按照规定做好、做实,让办事群众感受到人社系统工作人员服务的温馨。
经过全体职工的努力,交通服务窗口在各项目标任务均取得了必须的成效,但与上级的要求和群众的愿望相比还有必须的差距,仍然存在认识不到位、统筹协调不够等诸多问题。我们将以这次检查整改为契机,思想再发动,工作再规范,服务再提高,努力使我系统优质服务窗口单位建立工作再上新台阶。
对于分管领导及其工作人员有下列情形之一的,应当追究职责:
(二)在工作中故意刁难管理服务对象或暗示管理服务对象给予好处的;
(四)对职责范围内的事情不认真受理和办理,找借口拒绝、推脱、延误或违规办理的;
(五)未能落实岗位职责制,单位之间相互推诿、扯皮,影响政策执行和工作落实的;
(六)不遵守政务公开、首问职责、服务承诺等相关制度规定的;
(七)不遵守工作作息时间,擅自离岗的。
优化账户服务情况报告篇七
根据我市开展科学发展观学习活动的安排和市xxx会年度工作计划,主任会议决定,开展优化木材产业结构工作专题调研,组织了由市xxx会副主任吴荣才任组长,常委会部分委员及有关部门领导为成员的调研组,于4月下旬开始对我市优化木材产业结构工作(未含竹业)进行调研。调研组听取了市林业局、发改委、经贸委、环保局等部门的情况汇报;深入到延平、建瓯、建阳、浦城等县(市、区)调研,听取了当地政府领导的情况汇报,并与相关部门、木业协会、部分企业负责人进行了座谈;深入到福人木业、建阳六维等8家木材加工企业广泛听取意见,实地察看了解生产情况。现报告如下:
一、我市木材产业发展成效明显。
通过调研,我们认为,近年来市政府十分重视木材产业发展,出台优惠政策,采取了一系列有力的措施,鼓励、扶持木材加工企业的发展,木材加工业发展迅速,取得明显成效。
——出台政策措施,推进木材产业发展。近年来,市政府实施突出工业,突破工业战略,在加快林产工业发展上,明确了培育发展产业集群的思路,出台了《关于加快木竹制品产业集群发展的实施意见》、《加快竹木加工企业服务工作的实施意见》等政策措施,将木材产业发展纳入我市重点发展的七大产业集群之一,作为我市产业组团的重要组成部分,加快产业培育发展。各县(市、区)也分别出台了相关政策、措施,鼓励木材资源加工增值,扶持木材产业和龙头企业发展。建立产业集群发展基金,重点扶持投资规模大,带动效应强的新上项目。对企业建立原料林基地、品牌创优、科技创新、市场培育等方面给予适当的资金扶持,有力地促进木材产业的发展。
——木材产业规模不断扩大。据林业部门统计,截止xx年底,全市有木材加工企业1328家,其中规模以上企业282家,占木材加工企业总数的。木材加工完成工业产值686314万元,占林业工业产值的,同比增长。规模以上工业总产值579199万元,占林业工业产值的。一些优势龙头企业得到发展壮大,涌现出了象邵武王斌、杜氏木业、建瓯万木林、建阳六维、延平元侨木业等一批产品档次较高、资源综合利用较好、规模较大的龙头骨干企业。如:邵武王斌装饰材料公司总投资3亿多人民币,以杉木中小径材为原料生产相框、细木工板、刨花板等产品,木材综合利用率高,木相框占国内市场半壁江山,xx年实现产值2亿元,税收2026万元。目前,市级以上木材加工龙头企业16家,其中省级龙头企业1家,省林业产业化龙头企业4家,市级龙头企业11家。木材产业已初具规模,形成了以木制建筑构件与材料、人造板、特色家具、家装材料和木竹工艺品等为主的木材制品加工体系。
——木材产业加工园区建设有进展。通过实施项目带动和龙头带动战略,推进木材产业加工园区建设,初步形成以森林资源为依托的建阳海西林产工贸城、建瓯笋竹城、邵武城南工业园区、南平大洲工业园等林产工业加工园区。如,建阳海西林产工贸城作为闽北经济开发区的启动项目,第一期工程已经建设完成,现引进入园企业有37家,总投资亿元,总注册资金亿元,其中注册资金6000万元以上的项目有森岚、六维、鑫泉等8家企业。入驻企业总用地1820亩,约占一期工业用地的60%。目前,已有30家企业动工建设,已完成固定资产投资亿元,累计完成工业产值亿元。此外,园区木材交易中心市场也开始正式运营,入驻商户近20家。
——科技创新与实施品牌带动战略有成效。一是通过出台政策鼓励引导企业建立研发机构,引导企业加大创新投入,扶持重点企业和重点产品开发。一些龙头企业开发出一批具有自主知识产权的新技术、新工艺和新产品,产品科技含量与档次有了提升,市场占有率逐步提高。如,建阳六维公司在当地政府引导与支持下,公司成立了专业的宠物文化研究中心和产品设计研发中心,拥有50多名设计和开发人员,具有自主研发和设计能力,成为我国专业的宠物用品供应商,产品远销美国等10多个国家和地区。建瓯福人木业集团为省林业产业化龙头企业,通过技术改造,生产工艺和设备已达到国内先进水平,产品质量可与国内同行业进口设备生产的产品相媲美。二是加强项目对接,加快科研成果转化为生产力。近两年来,我市积极向省上推荐产品技术含量较高,有一定附加值的木竹加工项目22个,计划投资9亿元。被纳入省工业内涵技改提升工程计划的有14个,计划投资4亿元多。三是积极引导实施产品升级和品牌战略。通过设立创品牌奖励基金,对被评为中国驰名商标、省著名商标的企业和被评为中国名牌产品、省名牌产品等称号的木材加工企业,给予奖励;帮助做好企业技术培训、协助申报等服务工作,加大了产品品牌建设力度。截止xx年底,全市木材产业共获福建省名牌产品11个,获福建省著名商标2个。
二、存在的主要问题。
近年来,我市木材产业迅速发展,但总体上产业水平还不高,特别是木材产业发展中出现的结构性矛盾,如:产业布局不合理、加工业结构不合理,资源结构不合理,资源的培育与木材加工业发展不协调等结构性问题逐步凸显,增加了森林生态保护的压力,影响了木材产业的可持续发展。
(一)木材加工业结构问题。企业结构上,规模企业少,生产终端产品的企业少。规模以上企业282家,仅占木材加工企业总数的。产值上亿元的企业只有17家,仅占木材加工企业总数的。企业规模偏小,自主创新能力不强,产业水平不高,在市场中的影响力比较薄弱。产品结构上,低值产品多。由于小企业比重大,大部分企业生产技术装备落后,工艺陈旧,产品的差异化不大,同质化现象严重;上游初级产品多、下游终端产品少;粗加工多,精深加工少;科技创新差、知名品牌少,难以形成品牌效应,产品附加值不高。资源配置上,市场机制不健全,资源利用效益低。木材加工业小企业多且分布散,资源管理难到位,市场不规范,资源配置难以优化。如:xx区王台镇就有60多家木材加工小企业,大部分小企业经营粗放,生产初级产品,资源被低效率地利用,影响了资源转化和木材加工业的效益。
(二)森林资源结构与木材加工业需求矛盾问题。我市虽然有比较丰富的森林资源,但木材加工业的原料需求与森林资源的树种结构存在矛盾。在商品林树种结构上,杉木相对过剩,加工不足,供大与求,而松、阔叶树种资源少,供给不足。据林业部门统计:xx年实际木材采伐蓄积量260万立方米,其中杉:松:阔的所占比例为:::,而我市已形成的杉木加工能力100万立方米,马尾松制浆造纸和胶合模板能力80万立方米,阔叶小薪材及“三剩物”纤维板加工能力90万立方米。由此可见,按现有可利用资源结构,木材加工所需的杉木资源可满足供应,而制浆造纸和胶合模板所需的马尾松资源和纤维板加工项目所需的阔叶小薪材及“三剩物”却无法满足现有加工企业生产需求。资源结构不合理,阔叶树资源有效供给不足,造成资源结构性矛盾进一步扩大,盗伐阔叶树以及薪材的案件时有发生,增加了森林生态保护的难度。资源培育与加工需求脱节,工业原料林定向培育不足,工业原料林基地建设滞后,绝大多数木材加工企业没有建设原料林基地,原料需求完全依靠市场供给,企业对原料无法自我调节,成为企业发展的原料瓶颈。
(三)木材产业布局不合理问题。缺乏产业布局规划,建厂选址不科学,造成木材加工业布局分散,山边林边小企业多。专业工业园区建设力度不够,总量少,规模小。特别是我市受到自然地形地貌及土地成本高等因素的制约,加工园区建设十分困难,制约了产业做强做大。现有的一些工业园区,服务体系还不够健全完善,基础设施建设仍滞后,影响到关联企业的进驻和产业的集聚。木材产业集中度和关联度不高,企业与企业之间的联系不紧密,无法形成产业集群优势。同时,由于企业布局分散,林政资源管理困难,一些山边林边小企业在获得资源方面更具有“优势”,在资源配置上出现不平等竞争。
三、几点建议。
综上所述,我市木材产业快速发展,促进了森林资源转化利用和增值,为农民劳动力转移提供了大量的就业岗位,增加了农民收入和地方财政收入,成为县域经济的重要组成部分。同时,在木材产业发展过程中,加工业结构、产品结构、资源结构等结构性矛盾开始凸显出来,影响到森林资源利用效率,增加了森林生态保护压力,制约了木材产业的可持续发展。现阶段,我市木材产业走向何方?我们认为:只要坚持生态优先,转变木材产业发展方式,即:变重外延扩大、重数量增长,为重内涵提升,重产业质量,调整优化加工业结构、产品结构、资源结构,木材产业仍可实现可持续发展。主要基于以下因素:一是农民增收的重要途径。林业是我市农民收入的重要的来源,林业收入占农民纯收入的30%左右,尤其是林改后,林地使用权得到落实,农民造林营林积极性高涨,生产的木材需要加工升值,增加农民收入。同时,加工企业解决了农民转移就业5万人。二是资源转化利用要求。我市是林业大市,林地面积3259万亩,人工商品林面积1427万亩,蓄积量万立方米,实施森林分类经营后,国家下达的年采伐蓄积量万立方米,需要加工增值。去年有110万立方米原木外运销售。三是具有较好的工业基础。木材产业是我市传统产业,长期的发展已具有一定的规模和基础,是区域经济重要组成部分。四是林地有很大潜力。我市集体林比重大,相对经营粗放,林地产出率比较低,通过提高经营水平,可以有效地提高木材产量。五是市场刚性需求。我国是个少林缺材的国家,随着世界各产材国加强原木出口监管和提高关税,资源供应量相对减少,木材价格不断上行,而且木材及其制品是不可完全替代的战略物资和大宗商品,市场刚性需求旺盛。六是实行生态公益林与商品林分类经营。全市划分国家、省级生态公益林面积824万亩。又实施“三线林”的保护,面积64万亩。最近,市政府又提出三级以上河流的河岸生态地保护。分类经营以及有力的生态保护措施,为我市乃至全省的生态环境提供保障,为商品林资源利用创造了条件。为此,对优化木材产业结构,促进可持续发展,提出以下几点建议:
(一)坚持生态立市,科学规划,确保森林资源利用的多样性。我市实施生态立市,建设海西绿色腹地战略,森林生态资源是重要的保障。木材产业是资源型产业,产业的发展,必然带来资源的消耗。因此,要在建设海西绿色腹地,坚持生态优先的前提下,科学做好产业规划,突出实现转变木材产业发展方式、产业发展与生态保护相协调、森林资源利用的多样性、产业可持续发展目标的措施等方面。一要加强森林资源消耗总量控制,适度下调采伐限额,严格控制实际采伐量,确保森林资源长大于消,提高森林的覆盖率和森林质量。二要明确森林资源培育目标,不断调整改善森林资源结构。要按林种的定位和市场需求,调整树种结构,改善林分结构,确保森林资源利用的多样性,如:水源涵养、水土保持、生物多样性保护、森林景观等森林资源多功能的发挥。三要优化产业布局,要科学规划,优化布局,加快加工园区建设。对生态脆弱地区,生态重点保护地区禁建木材加工企业。符合条件新办的加工企业,都要安排进园区。四要明确木材加工企业的准入条件,粗加工,产品附加值低、消耗资源大、污染严重的木材加工企业要严格限制,逐步淘汰落后产能。特别是以阔叶树及薪材为原料,对生态保护影响大的纤维板类项目一般不再新建扩建。五要明确鼓励支持的项目和产品目录,根据可利用森林资源杉木多的特点,提出重点发展项目和产品,如:重点发展杉木层集材、杉木建筑构件、杉木特色家具、板式家具、工艺品等。
(二)实施“扶优扶强”,优化木材加工业结构,提升产业竞争力。一要坚持“扶优扶强”,培育龙头企业,改变小企业多,规模企业少的现象,促进企业结构的优化。有针对性地继续出台和落实扶优扶强的政策措施,综合运用政策、资金、税收、技术等措施,加快培育一批龙头企业。引导企业向集团化发展,实施企业重组,资源整合,实现强强联合,向上市公司发展。同时,要依法依规清理整顿无加工许可、无营业执照、无缴税、无环评的加工企业,优化木材加工业结构。二要提升产品档次,提高终端产品比重,增加产品附加值,提高促进产品结构的优化。要通过科技支持、项目带动等措施,引导企业技术创新和产品升级,改变产品粗加工,低附加值的现象,提高森林资源转化的经济效益。三要继续加强品牌经济建设,进一步鼓励和支持企业实施品牌战略,提升我市木材制品的市场占有率和影响力。
(三)加强加工园区建设,优化产业布局,提高产业集聚度。要在科学规划下,筹划加工园区选点布局,加快新园区的工程建设,形成科学合理的加工园区布点格局。对现有的加工园区,要搞好园区内的基础设施和公共服务设施建设,完善各类配套功能,健全服务体系,实行“一站式”服务,提高服务质量。通过优质服务、税费优惠、项目扶持、科技支持等措施,引导支持木材加工企业和关联及配套的上下游企业进入园区,推进产业集群培育,提高产业的集中度,延长产业链,提高资源转化的附加值,尽快形成产业集群效应。
(四)加强资源培育,优化资源结构,适应产业发展需要。一要加强“林农+企业”办基地等模式的研究。我市集体林制度的改革基本结束,要重视发挥林农培育资源的积极性,鼓励林农采取多种形式造林育林。特别要重视研究林改后,林地经营单位以家庭、联户为主的生产经营形式与现代林业集约化规模化经营的矛盾,引导林农兴办林业专业合作社,鼓励林农与企业联合办基地,推进“林纸林板一体化”项目等,发挥各自优势,提高林地产出率,实现“双赢”。二要继续落实“四大基地”建设,重点加快工业原料林的定向培育,提高工业原料的供应量,改善人工商品林的树种结构,使森林资源培育与加工生产原料需求相适应。同时,鼓励支持企业外购森林资源、原料和半成品来厂加工,提高外来资源的比重。三要实施科技兴林战略,加大工业原料林培育的科技投入,努力提高单位林地面积产量。特别要针对市场的需求,加强对阔叶树木材纤维利用的工业原料林树种的筛选,加强种苗驯化、繁育、造林等措施,实施科学的营林技术,缩短轮伐期,提高林地产出率和经济效益。通过加强资源培育,优化资源结构,为实现木材产业可持续发展提供资源保障。
(五)用好政策,加强扶持,形成政策导向机制。要以贯彻落实《xxx关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及《福建省促进闽台农业合作条例》为契机,加强对台林产工业的交流合作,建立产业优势互补机制。将木材产业纳入对台农业交流合作范畴,加快制定对台产业合作的实施方案,促进资源、技术、设备、种苗(速生、优质用材树种)等生产要素的引进交流,畅通企业之间交流渠道,鼓励台商、台企在闽北落户。要对接国家、省上的政策、措施、项目,加强木材产业项目筹划,为产业发展提供平台。要强化政策导向作用,对出台的政策措施抓好落实,特别要对木材产业的产品自主创新,发展终端高端产品、创建品牌、建设原料基地和要素市场等方面,要加大政策扶持力度,形成政策导向机制,促进木材产业更好更快发展。
优化账户服务情况报告篇八
为保障人民群众食品安全,按照县委.县政府关于绛县城镇三项集中整治工作的要求,绛县卫生局卫生监督所于7月份起对全县餐馆.早、夜市餐饮流动摊点进行了专项整治,共出动执法人员320余人次,检查饭店224户,早点20户.夜市摊点70户,发放《流动摊点食品安全承诺书》和《餐饮服务食品安全承诺书》300余份,为广大从业人员减免体检费2000余元。现将主要情况汇报如下:
为确保这次专项整治取得实效,成立了领导组,召开了动员会,要求全体执法人员要进一步提高对这次工作重要性的认识,把这项工作作为中心任务,树立全局意识,增强工作的主动性和责任感,要周密部署,明确任务,责任到人,切实加强餐饮服务食品安全监管工作,确保这次工作任务全面完成。
为了保障这次专项整治活动的顺利开展,提高全体执法人员的业务水平,我们对一线卫生监督执法人员进行了专题培训,组织学习了相关法律适用条款,重点对《食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》进行了讲解,使卫生监督员掌握了工作要点和法律依据,为本次专项整治工作的顺利开展提供了法律保证。
在这次专项整治活动中,我们根据《xxx食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品监督管理办法》等法律法规要求,重点对证照不齐全,无证经营,索证索票管理不规范,餐具消毒不严格等存在安全隐患的餐饮单位进行了监督检查。通过整治,绝大多数餐饮单位都达到了证照齐全,消毒制度健全,消毒设施完好,操作程序规范,有防蝇、防鼠、防尘、防潮设施。
由于早、夜餐饮市摊点数量多,分布广,流动性大,各摊点普遍存在从业人员健康证明持证率不高,个人卫生意识差,环境卫生差等因素,整治难度较大,为实现预期整治目标,我所卫生监督执法人员早出晚归,早上六点上班,晚上11点下班.针对存在问题,向经营户发放《流动摊点食品安全承诺书》,要求经营人员增强个人卫生意识,着工作服上岗,不留长指甲、长头发,不佩戴首饰,对餐具消毒不到位的经营户限期改正,要求使用符合卫生要求的食品包装纸或包装袋。
通过检查,一是摸清了夜市摊点底数,做到底数清楚,目标明确;二是摊点基本符合《食品安全法》要求,业主做出了食品安全承诺,无健康合格证明的要经过健康检查,并责令其取得健康合格证后方可上岗;三是各夜市摊点基本做到从业人员着装统一,车灶干净,按位摆放,垃圾进筐,污水进桶。
在这次监督检查工作中,全体卫生监督员在执法过程中统一着装、文明用语、亮证监督,做到了文明执法,公正执法,严格执法,树立了卫生执法人员的良好形象。通过专项整治,规范了从业户经营行为,维护了广大群众的健康权益。
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