工程跟踪审计工作总结(实用11篇)
- 上传日期:2023-11-12 05:14:47 |
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在总结中,我们需要梳理整个过程,分析问题出现的原因及解决方案。写总结时要注重语言的规范和准确性,避免错别字、语法错误等常见问题。感谢这些总结范文的分享,希望大家都能从中受益,并写出更好的总结作品。
工程跟踪审计工作总结篇一
六安-东石笋公路升级改造项目于2017年由市发展计划委员会批准建设。本项目位于金安区境内,起点位于六舒路口k0+000终点位于金安区毛坦厂镇k42+950.627,路线全长42.950.627km。本项目设计时速40km/h的二级公路,路基工程在老路基础上拓宽至12m路面为新建路面,宽度为9m采用4cmac13细粒式沥青混泥土、5cmac16粗粒式沥青混凝土、32cm水泥稳定碎石、20cm级配碎石结构层。其中1标段包含一座老桥改造及部分管涵、排水工程等,2标段包含二座老桥改造及部分管涵、排水工程等。2017年2月由金安区审计局及建设单位委托我公司对该道路建设项目了1、2标段进行跟踪审计服务。在金安区审计局的指导和支持下,我们公司六安-东石笋公路升级改造工程跟踪审计组紧紧围绕双方签订的《六安-东石笋公路升级改造建设工程跟踪审计服务协议》,根据国家审计署、省审计厅、省财政厅发布的有关文件精神,借鉴交通系统和其他部门大中型项目的管理经验,切实地开展了该项目跟踪审计工作。为项目建设的投资控制严格把关,完成了跟踪审计工作目标和任务。现将主要工作情况进行总结汇报如下。
公司根据项目实际情况编制了《六安-东石笋公路升级改造工程项目建设过程跟踪审计方案》、《六安-东石笋公路升级改造工程施工过程跟踪审计实施程序、管理手册》。安排具有实践经验的注册造价师担任项目主审。
司领导的要求,忠于职守、勤于工作、扎根现场、务求实效,有力地配合了业主管道办、工程分部、项目部的投资控制和造价管理工作。尽管工程地点分散,但每个工作日我们都安排跟踪审计组人员至工程现场,全面地了解工程施工情况和其他事项,回复业主的造价咨询和工作要求,并及时向审计处进行汇报。跟踪审计组人员每周定期参加各工程的工地例会,会上通报每周的跟踪审计情况并提出相关的意见和建议,处理造价问题。实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我们每月将我方的跟踪审计详细情况向审计处进行汇报,虚心接受审计处的工作指导,并将审计处领导对跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程分部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。
三、抓重点、抓主流。
针对工程建设过程中影响造价的突出问题,及时向业主报告处理意见和解决方法。
含在合同措施费中的部分项目费用建议业主项目部不予计取,尽管由此产生了。
油库后山的开山放坡施工,二次放坡结束时,跟踪审计人员建议随即对坡面进行喷锚支护或种植植被处理的保护措施,但未被采纳;现在出现坡面失稳,准备进行支护施工,而目前山间的管线施工、山下的油罐和管线施工均已完成,且坡面已被雨水严重侵蚀和部分位置已经滑坡,在这种情况下进行支护施工,势必造成施工难度增加且工程费用和措施费用都会大幅增加。事实证明我们当时的建议是合理的、必要的。再如栖霞油库的消防泵楼、消防水罐、输油泵棚及设备基础基坑开挖因地质条件不好,而进行深挖回填砂石处理,造成工程造价增加合计至少在100万以上,但是否经过各方科学论证、方案比较,是否采用的是最经济合理、切实可行方案,不得而知。以后在处理上述较大变更的问题上,我们也建议业主能够先组织代表技术方面的设计、监理单位,代表经济方面的跟踪审计单位,代表施工方面的工程承包单位,共同协商,集思广益,优选出技术可行、经济合理的处理方案。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。我们跟踪审计工作一年来能够开展得有声有色,得益于公司审计处的热情指导,得益于公司管道办、各工程分部、项目部的密切配合,得益于我公司领导的大力支持和跟踪审计组全体人员的勤奋努力。今后,我们将继续在审计处的指导下,加强工作的主动性、创造性,进一步提高跟踪审计工作的质量与水平,全心全意为业主做好造价咨询服务。
工程跟踪审计工作总结篇二
中介机构选择不当作为建设工程中的委托者以及实行跟踪审计的执行者,中介机构发挥着至关重要的作用。为使得跟踪审计的质量得以提高,最为有效的一个途径是选择合适的中介机构。现在,许多中介机构不具备提供全过程跟踪审计咨询服务的能力。部分中介单位人员专业技能不强,这突出体现在造价编制存在严重的弊端,现场施工经验匮乏等方面。一些单位人员甚至对工程全过程审计业务没有一个全面的理解,一些甚至从来没有加入到工程全过程审计工作中来。然而,跟踪审计的质量的好坏与审计人员的素质有着密切的关系。一些中介机构为了提高业务水平,在审计中可能会产生一系列问题,这表现为矫枉过正,片面地追求审减率等,这些做法极大地损害了工程的利益。这样造成的最终结果为危害学校审计工作,导致学校承担一定的法律责任。
中介机构独立性受限一般而言,审计具备一个最为明显的特征是独立性,它能够保障审计工作的进度。社会跟踪审计是一项复杂的任务,在具体的工作中体现其独立性是十分必要的。在进行跟踪审计时,社会跟踪审计单位必须安排专门的审计人员深入施工现场,进行观察并且收集意见。此过程中需要把收集到的意见等信息向高校审计部门反馈,同时高校审计部门必须及时向上级的指挥部门报告情况。在处理工程建设的细节问题时,社会跟踪审计单位发挥的作用相当有限,仅仅是建议和参考。除此以外,在进行跟踪审计时,由于校方领导之间的意见存在冲突,可能会出现工程变更、款项支付等方面让步的状况,这在一定程度上影响到了审计工作的独立性。
中介单位检查监督和关键点把握不到位在整个工程的跟踪审计过程中,委托单位的检查监督是实现跟踪审计目标的一项重要内容。然而在具体的工作中,由于缺乏对中介机构以及人员的有效监督,在关键问题上,例如合同、材料核价、工程索赔等,存在控制不合理的现象,使得整个工作的质量大幅降低。
缺乏一套完整的跟踪审计资料与普通的工程监理单位比较,工程造价咨询单位是新发展起来的一类企业,不管是其经验和规模都存在着较大差距。所以,在实际的跟踪审计工作中,审计资料还有待完善。尤其是针对新校区一些工程项目较多、建设工期较长等问题,更应引起重视。在建设过程中,如果跟踪审计资料的进度缓慢,将会导致资料缺乏,隐蔽签证内容不全面等新问题的产生,这些都给跟踪审计的质量带来了一定的影响。
没有一套完整的质量评估体系顾名思义,跟踪审计主要观察的对象是工程管理活动中参建主体,具体内容是观察其是否履行委托责任。通常,中介机构监督质量的好坏无法直接使用硬性指标来评估,但是目前,也缺乏一套完整的质量控制体系对其进行衡量。因此,内审部门只能采用表面形式和直观材料来预测效果。这样一来,因为没有实际可行的考核标准,审计工作存在较大的随意性,从而影响审计质量。
2提高跟踪审计质量的措施。
引入竞争机制,通过公开招标方式引进优秀的咨询单位和审计人员现在,许多高校的领导没有正确地意识到跟踪审计的优点,仅仅是将它作为一种形式,或者是应对上级领导考核的一种方式。在对工程造价咨询单位进行选择时,仅仅只是考虑到审计成本,以成本的高低作为判断标准。为使跟踪审计工作的质量得以提高,实际工作中,我们需要仔细地评估所选企业的质量、业绩、信誉、管理水平、跟踪审计方案等多种因素。在这个过程中,可以采用评分制对所选中的单位进行比较,以便选择出最符合学校发展状况的工程造价咨询单位。
发挥学校内审部门的纽带作用第一,根据项目的投资规模、难易程度等,给中介单位审计人员适当的时间熟悉工程资料,提出有疑问的地方,接着确定出一个时间,邀请学校基建部门现场代表共同深入现场解决问题。在这个环节需要注意的是,必须防止施工单位与中介单位审计人员私下往来,影响到审计工作的客观性。第二,等到中介单位评估出初审结果后,必须要求其提供书面材料,包含的内容要有结论问题、签证理解歧义问题等,以便学校作出一个全面的分析,给后续的工作打下基础。第三,如果施工单位不赞同初审意见,则需有关部门现场进行协商并加以解决。内审部门需要安排专门的人员全过程参与,这主要是为了避免出现相互串通的状况,保护学校的权益。在这个过程中,如果套用子目、取费等方面有一定的问题,可以邀请建设工程造价管理部门参与到工作中来。第四,高校审计部门和高校工程建设相关部门之间,应进行一定的交流。增强高校领导、工程建设相关工作人员之间的联系,有利于其加强对跟踪审计工作的进一步认识,给委托跟踪审计工作创建一个良好的工作氛围。
制定一套完善的跟踪审计模式中介机构受学校委托实施跟踪审计,如果长期依靠外审人员这种单一的跟踪模式,其行为在学校基建部门和施工单位之间不会长期保持完全的独立性,有可能产生审计合谋行为。而内外审计人员结合的跟踪审计模式可以最大限度地预防这种行为的发生。中介机构应在学校内审人员的协调和配合下,提出自己的跟踪审计咨询意见,然后再由内审人员把咨询意见及时反馈到基建部门。在这种模式下,内审人员和外审人员分别承担不同的责任,做到内部相互监督,从而降低审计风险。
扎实抓好咨询单位跟踪审计质量的检查一是出勤和坚守岗位情况的检查;二是合同审核、审计日记、工程签证、索赔审核、进度款支付等审计资料质量的检查;三是周报、结算工作小结、项目完成工作总结的检查;四是工程结算、决算结果准确性的检查。日常检查由审计监督小组负责,要求每周现场检查监督协调不少于2次,分管领导每周现场检查监督协调不少于1次,还要不定期现场检查。
建立一套完善的跟踪审计质量考核标准为保证跟踪审计工作的时效性,学校审计处或审计监督小组应不定期检查和评估跟踪审计的效果。这就包括以下内容:工作中是否存在舞弊行为、有无管理制度上的漏洞、审计核减核增金额、能否准确及时完成审计任务等。另外,我们还需针对中介机构人员的建议以及方案,作出对应的评估。在最大程度上,使得他们的主观能动性得以充分调动。所以,建立一套完善的跟踪审计质量考核标准显得十分重要,它能够使我们的工作做到有据可依,给跟踪审计工作带来较大的效益。
工程跟踪审计工作总结篇三
受xx市审计局委托,我跟踪审计小组于20xx年10月24日至20xx年1月7日参与xx项目工程的建设,对本工程施工建设进行全程跟踪审计工作,坚持独立、客观、公正的原则,科学严谨的进行计量工作和处理每一份周报、签证,并向建设单位提出合理化建议,本着实事求是的态度对发生的工程量及造价进行有效的控制。
1、坚持每天的施工现场巡查工作,每天至少现场巡查一次;
2、记录施工时真实情况,并做好隐蔽工程的拍照;
3、查看清单结合实际情况核减工程量及工程价款;
4、施工遇到问题,积极提出建议,做到监督和服务并举。
1、在例行巡查的过程中,我们发现部分雨水管质量不过关,混凝土管壁有麻面、掉皮等不合格的现象。发现问题后,我们及时与监理、业主及施工单位沟通,要求施工单位退回不合格的管道给厂家,并坚决不能用不合格的管道。
2、在例行巡查的过程中,我们发现拌合灰土的土里含有硅藻土,我们与监理讨论后,要求施工单位尽量不要用含有硅藻土的土,如果用硅藻土的含量不得超过20%。
3、监理要求施工单位改正和改进的地方,我们会予以重申并提出合理的建议和要求,但施工单位若对于其要改正或改进的地方没有改善或已开始改善但进展缓慢,这时我们会予以督促。
1、我们应与被审计单位建立定期例会制度,多参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。
2、我们要做到更好的审计宣传工作,使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的要求,自觉接受审计。
3、我们应该根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料。
工程跟踪审计工作总结篇四
审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动,那么你怎么写一份园林绿化工程跟踪审计工作总结呢?下面是小编为大家收集有关于园林绿化工程跟踪审计工作总结,希望你喜欢。
今年以来,__市审计局将加强审计法制建设作为规范审计行为、提高审计工作质量、提升审计执行力和影响力的关键环节抓实抓好,通过加大审计法制宣传力度、建立健全规章制度、加强法制队伍建设等一系列有效的措施,推动了审计法制建设的进一步发展,促进了审计工作的规范化和科学化。
一是加大审计法制宣传力度,营造审计执法的良好氛围。为使社会公众了解审计工作流程、审计处理处罚依据等内容,连续一个半月在当地主流媒体连载审计法律法规知识问答,对《审计法》、《审计法实施条例》等主要审计法律进行了集中宣传,提高了群众对审计工作的认知度。印制了审计法律法规宣传册,对审计机关的职责、权限和应履行的法律责任以及被审计单位的责任、义务、权利等进行了详尽说明。举办了全市审计法律法规知识竞赛活动,调动了社会公众学法用法的积极性,扩大了审计工作的社会影响力。
二是建立完善制度体系,提升规范化水平。加强审计机关内部管理,实行千分考核法,出台了《__市审计局目标管理考核暂行办法》,从审计实施、教育培训到工作纪律、科研宣传,层层赋分,实现了对干部业绩的量化考核,形成了科学的管理机制。努力提高审计业务的规范化程度,出台和完善了《__市审计局审计项目审理工作暂行办法》、《审计统计工作考核办法》、《加大重点审计项目实施力度提高审计质量和水平的意见》、《违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导》、《审计业务流程规范及模板》等审计业务制度13项,为审计规范化建设提供了保障。
三是加强审计法制队伍建设,提供坚实人才保障。在审计力量紧张的情况下调整充实了审计法制队伍,为推进法制建设奠定了基础。成立了一支24人的审计普法志愿者服务队,定期开展审计法律法规咨询和宣传工作。加强法律教育培训,今年以来,先后组织审计法律知识培训班6期,培训230余人次,提高了审计队伍的法律理论水平。
今年以来,在___公司审计处的指导和支持下,我们鑫金茂工程造价咨询公司____工程跟踪审计组紧紧围绕双方签订的《__建设工程跟踪审计服务协议》,以及我公司相关审计指导性主做好服务,为__建设的投资控制严格把关,完成了全年的跟踪审计工作目标和任务。
一、工程现场情况。
我公司跟踪审计组于20__年1月份开始进驻工程现场开展工作,承担__工程(1)标段(包括在__、__行政区域范围内实施的__、__新建项目)的跟踪审计及造价咨询任务,认真完成业主所委托的各类分包工程和新增工程预算(含工程量清单和标底编制),完成工程材料、设备采购价格审核;完成工程结算审核;完成工程预付款、进度款审核等任务。此外,还配合业主完成工程签证及变更审批项目报审的造价估算;完成工程变更及签证审核,并参加现场计量;参加工程方案优化比选,并提出跟踪审计书面意;为配合业主强化工程造价管理,发出跟踪审计工作联系单;参加隐蔽工程验收。
在进行跟踪审计活动中,我始终按照___公司审计处的要求有力地配合了业主工程、项目部的投资控制和造价管理工作。尽管工程地点分散,但每个工作日我都会到工程现场巡查,全面地了解工程施工情况和其他事项,回复业主的造价咨询和工作要求,并及时向审计处进行汇报。实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我每月将我的跟踪审计向主审进行汇报,虚心接受主审的工作指导,并将跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。
三、及时向业主报告处理意见和解决方法。
__工程建设项目投资大,工程施工条件复杂,不可预见因素多,而且有些工程项目在招投标过程中和施工图设计上也存在一些不完善因素,这些都给工程实施过程中的跟踪审计和造价控制工作带来了一定的难度。针对上述情况,我充分发挥自身专业优势,通过研究合同及招投标文件,及时向业主建言献策,有效地避免了投资浪费。
四、工作体会。
领导的重视与支持是搞好审计工作的关键。领导的重视程度越高,审计工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对审计工作的高度重视和大力支持。公司领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
审审计要树立服务意识。审计工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。
通过近两年工作,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,强化了心胸坦荡、正直端庄、严谨朴实的良好作风。在总结成绩的同时,我也看到自己的缺点和不足,主要是还需进一步加强学习,努力提高自己的专业水平,注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议,努力提高自己的工作层次和能力。
在今后的工作中,我会诚恳的接受领导和同志们对我提出的批评和建议,恪尽职守。同时,发扬成绩、克服不足,提高工作效率,使自己所从事的工作在新的一年中再上新台阶。
一、基础建设。
20__年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持"完善自我,提高认识"的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
2.在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员____(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计_资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二、学习及培训。
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为"思想、业务过硬、技能娴熟、务实高效"的工作高手。
1.派一名同志随同教育厅考察_赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2.与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
三、参与后勤改革。
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集_已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集_每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
我校在20__年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室20__年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作内容:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计,学校从__年后没有产生新债,更没有举债消费。
5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。
审计工作中的措施。
1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。
时光过的飞快,__年公司的工作已经结束了,可以说,在__年的工作中,我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中,高效的完成了公司安排给我们的公司,相信我们一定能够做好,这些都是我们得来的不断的发展的成果,相信我们一定能够做好!
__年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年,也是财务审计部创新思路,规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向,以效益为中心”的行业发展思路,紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点,团结奋进,真抓实干,完成了部门职责和公司领导交办的任务,取得一定的成绩。为了总结经验教训,更好的完成__年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的工作作出总结如下:
一、__年财务审计工作的简要回顾。
(一)财务方面的工作。
1、增强财务服务意识。
__年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、预算管理得到稳步推进。
三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。
一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好__年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策。
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了_物流公司、_运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予_物流公司、_运输公司减免__年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及__年度_物流公司、_运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理。
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序。
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累更多的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用。
为了规范集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从__年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。
(二)审计方面的工作。
1、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求。
(1)继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用更多的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的公司了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为__年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的`要求。
(3)加强内部审计工作力度,发挥专项审计工作的作用,从而降低经营风险。随着集团公司快速发展,企业的资产越来越大,效益和权益的积累也越来越多,内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算,更重要在管理,内部管理失控,就会造成企业资产浪费,严格遵守国家和集团的规章制度,确保国有资产的保值和不流失;通过加强内部管理,降低成本费用,提高资产运行质量,从资产监管中要效益,实现集团内涵式、集约化发展。
2、全面迎接国家审计。
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司)审计重点,我部门__年12月31日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
3、财务的审计、监督岗位。
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
4、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》。
为了更好地履行总经理赋予的职责,加强(集团)公司财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
二、存在的问题。
__年,我部财会审计工作在许多方面均有了明显的进步,但仍然存在着较为突出的问题,主要表现在:
1、是需要加大制度建设的力度;。
2、是加强对分、子公司的财务管理;。
3、是财会人员的整体业务水平仍有待提高;。
4、是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。
在这即将过去的一年中,经过全部门同志的共同努力,虽然我们取得了一定经济效益和社会效益,财务审计部的工作也是受到领导的认可和支持,取得了单位同事的信任。但是随着改革的纵深推进,我们将面临许多问题:财务审计制度有待进一步完善,财务审计方法需要进一步改进,财务审计力度需要进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在市局(公司)的指导下,按照公司领导的总体部署,结合公司实际,开创性工作,努力使财务审计工作再上新台阶。
__年我司股本结构将发生较大的变化,公司财务管理制度也将随时作出相应的调整,在成本管理、资金预算、费用管理等也将遇见许多新的要求和新的矛盾,财务审计部将在公司领导的正确领导下,充分发挥全部员工的主观能动性,不断转变工作作风,调整工作思路,根据实际,开创工作,为公司财务管理服好务。
工程跟踪审计工作总结篇五
xx年上半年,我局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区委六届三次全委会精神,紧紧围绕为全区经济发展提供优质服务的工作思路,严格履行审计署“依法审计、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字工作方针,本着“全面审计、突出重点”的原则,扎实有效的在全区开展审计执法工作,现就上半年主要工作完成情况及下半年工作安排如下:
一、上半年工作完成情况。
xx年上半年,全局共开展审计项目7项,完成审计项目7项,完成全年工作目标任务的70%,其中:财政预算执行审计及预算执行单位审计2项,专项资金审计2项,领导干部经济责任审计2项,财务收支审计1项。
(一)以财政审计为重点,强化预算执行审计。
xx年本级审,我局以严格预算管理规范资金分配为重点,紧紧围绕“揭露问题、规范管理、促进改革”的总体思路,积极开展xx年区财政预算执行情况审计,根据财政资金的分配走向,有重点地对区民政局xx年度预算执行情况进行了审计,同时对部分重点资金使用情况进行了延伸审计,纠正了部分资金在使用过程中的"不规范行为,对部分单位帐户资金沉淀过大现象,向政府部门提出了深入调查、区别对待、盘活资金、提高效益的审计建议。
(二)大力开展专项资金审计,努力规范资金使用行为。
今年,我局紧紧围绕政府工作中心,相继完成了大堡子吧浪电灌站建设工程、区农牧局xx年度设施农业项目两个农业专项的审计。对审计中对发现的项目资金管理不规范问题进行了纠正、处理,促进了专项资金的合理规范运行。
(三)认真开展党政领导干部任期经济责任审计。
受区委组织部委托,完成了对原马坊办事处。
主任。
孙泰德同志任期经济责任审计、通过审计进一步规范了办事处财务,健全了内部规章制度。对原朝阳办事处主任王新民同志经济责任审计账务审计已结束,目前正在审计报告阶段。
(四)遵照区政府的要求,完成了对区公证处的财务收支审计。对公证处截止今年3月底以前的财务收支状况进行了审计,并详细核实了资产摸清了家底,认真完成了区公证处上划前的基础工作。
(五)加强部门间协调配合,认真完成其他工作任务。
今年1-5月,我局在积极审计的同时,元月份组织召开了纪检、监察、检察、审计四部门联席会议,3月组织召开了城北区经济责任审计联席会议第四次会议,制定印发《城北区科级领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《xx市城北区经济责任审计项目委托制度》、《城北区经济责任审计联席会议工作制度》。积极配合区监察局开展春季学校收费专项检查、配合财政农牧开展农业项目检查、积极参与政府采购工作,取得了较好的效果。
二、存在的问题及困难。
目前我区审计工作面临的主要困难是审计专业人员缺乏,审计力量严重不足。年度审计计划确定后,实际执行过程中,由于财政、农牧等部门根据本部门工作需要,都有部分专项工程需要穿插审计来确保上级部门验收,加之政府和上级业务部门临时交办的项目,从而给审计计划的执行带来了一定难度。尤其是领导干部任期经济责任审计,在确保审计质量的同时严格按照组织部门要求的时限完成难度很大,急需增加审计专业人员。
三、下一步工作计划。
议精神,按照“全面审计、突出重点”的原则,以促进全区经济发展为目标,进一步解放思想,依法履行审计职责,努力完成以下工作:
(一)认真完成区财政预算执行审计及向区人大常委会的审计工作报告。
(二)完成区委组织部委托的对孔庆明、武勇、刘少君、三位同志的任期经济责任审计工作。
力度,努力提高审计机关综合素质。
(四)完成区委、区政府交办的临时。
工作。
任务。
工程跟踪审计工作总结篇六
今年以来,我局在市委、市政府的领导下,在省审计厅的指导下,坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会及市委六届九次、十次全会,以及全国、全省审计工作会议精神,牢固树立科学审计理念,紧紧围绕主题主线,全力服务国家治理,依法履行审计职责,奋发进取,创新创优,在更高层次、更广领域发挥了审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。
一、围绕中心,服务大局,积极履行审计监督职能。
201x年,我局紧紧围绕重大政策执行、财政管理绩效、经济责任履行、系统风险防范等方面,深化审计内容,加大审计力度,提升审计成效。全市审计机关共审计和调查374个单位,查出主要问题金额亿元,审计促进整改落实有关问题资金亿元,核减投资额亿元;移送处理事项13件,处理人员15人;提出审计建议被采纳623条,提交审计专题报告、综合性报告和信息简报被党委、政府批示采用477篇次。
(一)以落实重大决策部署为目标,扎实推进政策跟踪审计。今年以来,根据省政府部署和省审计厅安排,我局对全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策的贯彻落实情况实施了跟踪审计,突出关注重点任务完成情况、重要政策执行情况、重要政策执行情况、重大项目建设情况、重点资金使用情况及简政放权推进情况等五个主要方面内容,定期报送跟踪审计结果。跟踪审计推进了简政放权、保障性安居工程、生态环境保护、技能环保产业政策的有效落实。
(二)以促进完善公共财政体制为目标,加强政府预算执行审计。201x年,我局继续树立科学审计理念,共实施了以市级财政预算执行和地税征管情况审计为基础的5大类13个审计项目。今年的财政预算执行审计突出三个特点:一是密切关注财政存量资金增减变动情况,促进盘活财政存量资金,提高资金使用绩效;二是持续关注“三公”经费使用管理情况,促进节约型政府建设;三是关注稳增长等政策措施落实情况,促进简政放权和各项政策落地生根。
(三)以促进权力规范运行为目标,加强经济责任审计。今年以来,我局共完成12名党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。在实现对县(市、区)党政主要领导干部经济责任审计全覆盖的基础上,我局又启动了新一轮县级地方党政主要领导干部经济责任审计,对宝应、高邮、仪征等地方党政主要领导干部进行了经济责任审计。此外,还完成了扬州4所高校5名省管领导干部经济责任审计,实现了扬州高校领导干部经济责任审计监督全覆盖。报送的相关要情信息被市委书记谢正义、常务副市长丁纯分别作出重要批示,有力促进了问题整改和内部管理水平的提高。
(四)以促进提高财政资金效益为目标,加强政府投资审计。201x年,我局紧紧围绕市委、市政府确定的重点民生投资项目,扎实开展了头桥水厂、邗江南路、黄金坝闸扩建等项目的工程审计。截至10月底,共核减投资额6141万元,揭示了建设单位未经批准擅自变更及延误工期导致造价增加575万元等问题,还反映了工程建设程序及资金使用管理方面存在的问题,提出跟踪审计建议748条,被审计单位即知即改447条。在节省财政资金的同时,促进了被审计单位规范工程建设管理,提高资金使用绩效。此外,我局还继续重点推进了援疆资金和项目跟踪审计。
(五)以促进保障和改善民生等政策执行为目标,加强专项资金审计。201x年,我局结合政策跟踪审计持续实施城镇保障性安居工程跟踪审计,组织力量对住宅专项维修资金、市级服务业引导资金、市级就业再就业专项资金、政策性农业保险专项资金等进行了审计。审计不仅揭示了有关专项资金使用、管理不规范等问题,促进被审计单位不断提高资金管理水平,还对有关事项进行了依法移送,要情专报信息被市领导批示4次。
(六)以服务党政中心工作为目标,开展党委政府交办项目审计。201x年,根据市领导批示精神和要求,我局共承办了党委、政府临时交办的审计或审计调查项目2个,配合有关部门开展审计督查项目13个。根据市委书记谢正义批示要求,我局组织江都、广陵两地审计机关对全市“菜篮子工程”运营绩效情况进行了专项审计调查,审计调查结果得到副市长丁一的批示,要求市农委、市财政等部门积极整改审计中发现的问题。
根据常务副市长丁纯批示要求,我局开展了城控集团建设项目专项审计,审计查出违规违纪金额万元,管理不规范金额万元,并向市纪委移交了相关案源线索1条,目前相关责任人已被立案侦查。配合市纪委、市委组织部等部门对全市5个地区和部门贯彻落实中央八项规定等作风建设情况等13个项目进行了专项督查,提供审计档案4次32卷,帮助查清查实了有关问题,有效发挥了审计反腐败“利剑”作用。
工程跟踪审计工作总结篇七
新的一年即将到来,2023年是我校实施十四五教育事业发展规划、建设特色鲜明应用技术大学目标进军新征程的重要一年。审计处将继续在校党委和行政的正确领导下,带领全体员工一如既往的学习贯彻党的^v^精神,紧密结合我校发展实际和十四五规划,紧扣教育部本科教学工作审核评估的工作要求、应用技术大学转型的发展需要,尽职尽责、兢兢业业的开展各项任务和创新性工作,为衡水学院的审计事业的向前发展不遗余力的贡献力量。
1.将专项审计与日常审计相结合。
(1)开展经济责任审计。根据学校党委或组织部委托,结合学校工作实际,对部分所在岗位任职满四年或当年度离开所在岗位的中层领导干部开展经济责任审计。
(2)落实审计全覆盖。按照学校审计全覆盖的政策要求,抽取十个二级单位进行专项审计工作。
(3)扎实做好日常内审工作。严格把关校内工程预结算审计、零活备案以及校内招标预算审计。
2.将审计整改纳入常规工作。
(1)针对2022年我校实施的中层领导干部离任审计,开展整改工作。
(2)积极做好2022年市审计局对我校开展的经济责任审计工作中,审计处的相关问题整改工作。
3.加强审计队伍建设,提升审计工作水平。
(1)认真开展廉洁教育。结合学校内部审计业务工作特点,组织审计人员开展廉洁从审教育,加强审计人员的职业道德教育,增强审计人员的廉洁意识。
(2)加强业务学习与培训。组织审计人员学习新制度、新规范、注重审计人员的继续教育,努力提高审计人员的职业技能。
(3)积极探索审计信息化建设。积极探索基于学校信息系统平台的审计信息化建设。
1.开展全校师生对新版《衡水学院章程》的学习宣传工作;
2.继续组织全体在校生开展第七届全国学生“学宪法讲宪法”的活动;
3.继续认真做好^v^日常工作;
4.扩大“衡水市地方立法研究中心”业务范围和影响力,进一步做好服务地方法律工作;
5.抓好业务培训,提升工作人员专业能力和业务素质。
全面配合学校各部门完成相关工作。
审计处。
2022年12月。
工程跟踪审计工作总结篇八
xx年上半年,我局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区委六届三次全委会精神,紧紧围绕为全区经济发展提供优质服务的工作思路,严格履行^v^“依法审计、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字工作方针,本着“全面审计、突出重点”的原则,扎实有效的在全区开展审计执法工作,现就上半年主要工作完成情况及下半年工作安排如下:
xx年上半年,全局共开展审计项目7项,完成审计项目7项,完成全年工作目标任务的70%,其中:财政预算执行审计及预算执行单位审计2项,专项资金审计2项,领导干部经济责任审计2项,财务收支审计1项。
(一)以财政审计为重点,强化预算执行审计。
xx年本级审,我局以严格预算管理规范资金分配为重点,紧紧围绕“揭露问题、规范管理、促进改革”的总体思路,积极开展xx年区财政预算执行情况审计,根据财政资金的分配走向,有重点地对区民政局xx年度预算执行情况进行了审计,同时对部分重点资金使用情况进行了延伸审计,纠正了部分资金在使用过程中的不规范行为,对部分单位帐户资金沉淀过大现象,向政府部门提出了深入调查、区别对待、盘活资金、提高效益的审计建议。
(二)大力开展专项资金审计,努力规范资金使用行为。
今年,我局紧紧围绕政府工作中心,相继完成了大堡子吧浪电灌站建设工程、区农牧局xx年度设施农业项目两个农业专项的审计。对审计中对发现的项目资金管理不规范问题进行了纠正、处理,促进了专项资金的合理规范运行。
(三)认真开展党政领导干部任期经济责任审计。
受区委组织部委托,完成了对原马坊办事处主任孙泰德同志任期经济责任审计、通过审计进一步规范了办事处财务,健全了内部规章制度。对原朝阳办事处主任王新民同志经济责任审计账务审计已结束,目前正在审计报告阶段。
(四)遵照区政府的要求,完成了对区公证处的财务收支审计。对公证处截止今年3月底以前的财务收支状况进行了审计,并详细核实了资产摸清了家底,认真完成了区公证处上划前的基础工作。
(五)加强部门间协调配合,认真完成其他工作任务。
今年1-5月,我局在积极审计的同时,元月份组织召开了纪检、监察、检察、审计四部门联席会议,3月组织召开了城北区经济责任审计联席会议第四次会议,制定印发《城北区科级领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《xx市城北区经济责任审计项目委托制度》、《城北区经济责任审计联席会议工作制度》。积极配合区监察局开展春季学校收费专项检查、配合财政农牧开展农业项目检查、积极参与政府采购工作,取得了较好的效果。
目前我区审计工作面临的主要困难是审计专业人员缺乏,审计力量严重不足。年度审计计划确定后,实际执行过程中,由于财政、农牧等部门根据本部门工作需要,都有部分专项工程需要穿插审计来确保上级部门验收,加之政府和上级业务部门临时交办的项目,从而给审计计划的执行带来了一定难度。尤其是领导干部任期经济责任审计,在确保审计质量的同时严格按照组织部门要求的时限完成难度很大,急需增加审计专业人员。
今后,我们将在区委、区政府领导下,认真学习贯彻落实区第六次党代会、区委六届三次全体会议精神,按照“全面审计、突出重点”的原则,以促进全区经济发展为目标,进一步解放思想,依法履行审计职责,努力完成以下工作:
(一)认真完成区财政预算执行审计及向区^v^会的审计工作报告。
(二)完成区委组织部委托的对孔庆明、武勇、刘少君、三位同志的任期经济责任审计工作。
(三)加大审计部门“人、法、技”建设力度,进一步加强审计人员作风建设和业务学习力度,努力提高审计机关综合素质。
(四)完成区委、区政府交办的临时工作任务。
工程跟踪审计工作总结篇九
xx市河西新城区国资集团:。
根据宁新城委综字[20xx]61号文《关于河西中央商务区一期北片景观提升改造项目可研调整的批复》内容,南京河西中央商务区管委会负责代建cbd绿轴屋顶花园建设工程、中泰沿江东中路景观提升改造、绿轴a、b段景观提升改造、东渡内庭门头店招改造等工程建设。目前,四个工程监理单位已经通过招投标程序确定,四个工程项目施工单位招投标正在进行中,预计5月中下旬进场施工,工期30天。
为了合理控制工程价,保证合同的正常履行,我单位申请贵集团对cbd绿轴屋顶花园建设工程、中泰沿江东中路景观提升改造、绿轴a、b段景观提升改造、东渡内庭门头店招改造四个工程进行全程跟踪、结算审计。
当否,请批示。
xx管理委员会。
20xx年5月7日。
工程跟踪审计工作总结篇十
今年以来,我镇内审工作在镇党委、政府的直接领导下,在xx审计局的关心指导下,在有关部门的配合支持下,坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,围绕xx经济建设这个中心,认真贯彻落实党代会、人代会精神,按照内审年度工作计划,积极开展内审业务,及时提供审计信息,充分发挥内审监督、服务功能,为我镇经济建设和社会发展添砖加瓦,为维护我镇财经秩序,促进党风廉政建设、加强财务管理等方面,起到了积极作用。
20__年完成审计项目xx只(xx家次),其中:财务收支审计xx只,经济责任审计x只,建设项目审计x只。提出被采纳审计建议xx条,纠正违规行为资金xx万元。同时完成基建项目审价x只,核减造价x万元。回顾今年内审工作,主要做了以下几项:
(一)监督审计整改。
审计是手段,其目的是达到整改完善。对此,今年审计工作重点是落实审计整改。审计整改共分三部曲,首先是发出审计整改通知书,接着是落实审计内部通报制度,然后进行审计回访。
1、认真做好xx审计局对本镇提出的各项审计整改工作。
根据“xx审字(xx)第xx号”审计报告中提出的审计整改要求,镇审计室于x月x日拟写了“关于xx镇人民政府党政领导干部任期经济责任审计报告中问题整改落实的情况汇报”,对涉及x项整改事项进行了一一整改回复。x月x日xx审计局对本镇整改情况进行审计回访,涉及继续整改事项x条。镇审计室在x月x日拟写了“关于xxxx审计局对xx镇审计整改回访的有关事项落实情况汇报”。通过审计整改,本镇的政府口、招商公司等单位的财务管理水平和管理制度有了较大的提高和完善。
2、积极监督基层审计整改。
20__年3月10日,镇审计室对镇机关设有独立账户的事业单位20__年度财务收支等情况进行了审计,并出示了“xx审(20__)第x号”审计报告。提出很多审计整改意见,如20__年x月x日镇社会治安综合管理办公室送来了“关于xx镇xx办公室20__年财务收支审计整改情况说明”。对审批手续不健全、现金支付、白条入账等问题作出具体整改做法。又如xx服务社对个人借款问题作出了具体整改办法。今年共审计回访了十几个单位,通过对审计整改监督,改变了以往几年重审计、轻审计整改,前审后乱的被动局面。
(二)完成工程项目的审价。
近年来,随着我镇社会经济不断发展和新农村建设不断推进,政府实事项目和公益性项目随之大量增加。由于受市场等因素影响,工程项目预算“约约糊,结算毛估估”现象已出现。加强对建设项目的审计工作,提高政府资金使用效率。最大限度节约建设资金,这是审计部门一项重要的工作内容。20__年委托中介共完成建设项目x只。送审价xx万元,核减xx万元,核减率xx%。具体较大项目有:“河道疏浚、翻建桥梁、生态护岸、市容道路等。通过工程造价审计,不但为政府节约了大量建设资金,又促进了廉政建设。
(三)探索专项资金跟踪审计。
工程跟踪审计工作总结篇十一
以前的造价审计只注重投资的控制,更多的是事后对造价合理性的评价,随着时间的推移,跟踪审计作为对项目事前、事中控制的一种重要模式,正在被越来越多的大型国家企业所认同和使用。
理顺程序注重细节。
在两年多的跟踪审计中,笔者发现现行的跟踪审计程序往往是来源于项目负责人对于具体工程的理解,方式多种多样,很多带有极强的个性色彩。笔者认为一般的程序如下:
1.收集资料,了解工程的基本情况对工程的基本情况取得了解,包括立项过程、建设程序、投资方组成、投资概算、设计、地质勘察情况、主标段施工单位、主标段划分和关联方等等,力求对工程有一个比较全面的了解。
2.了解企业的管理制度和人文对跟踪审计企业的管理制度进行全面解读,最好能对其上级部门相关的制度也进行必要的了解。总结其制度的合理性、有效性、相关性,对内控的情况有一个初步的评价,从制度上发现缺陷并延伸审计。
在此,笔者还要强调对于人文的了解,这个问题往往被跟踪审计人员所忽视,但笔者认为这恰恰是能顺利开展工作的关键。因为即使是相同的制度,在不同企业文化氛围里的执行结果也往往大相径庭,所以了解被审计单位主要负责人的成长经历、文化背景、其倡导的管理模式、管理理念、沟通途径等,对将来在该企业氛围内顺应形势,合理利用其企业文化,顺利地开展跟踪审计工作至关重要。
3.积极与被审计单位沟通,使其认可审计理念和思路在跟踪审计中,审计人员刚进驻企业的时候,往往不被企业所认同。因为现在的跟踪审计合同,是以三方的形式签订的,即上级主管部门、被审计单位和事务所。而事务所的进驻一般都是上级主管部门经过招、投标确定的,被审计单位认为事务所是领导派来监视他们的,所以多数并不配合,采取敬而远之的态度。
作为项目负责人,应该积极与被审计单位的主管领导沟通,让其理解工作的目的是来帮助他们规范建设中的程序,利用专业知识帮助他们规避建设中的各类风险,只有被审计单位真正理解和认同了我们的作用,工作才能得到对方的有效配合。
备考资料。
笔者认为,为了解决这个矛盾,跟踪审计更多地应该按照审计署的思路,从建设程序入手,在管理、绩效等方面发现其存在的问题。对于找到的违法、违规问题,不仅能够明示其违反的法律、法规和将来面临的风险,还必须能帮助业主补充资料,利用现行的法律、法规规避风险,即不仅要发现问题,还必须会解决问题。
找到突破点打开局面。
在跟踪审计工作中,笔者认为以下几个方面是建设方工作的薄弱环节,应该加以重视,并在这些环节上打开局面,使审计工作得以突破。
1.建设程序重点关注建设的环境评价、发改委审批等程序性文件是否齐备;是否按规定时间开工;是否严格按发改委的批复施工;有无重大变更项目没有报批;有无超概算建设项目及其原因;有无概算外项目、是否得到了批准;环保措施是否做到了“三同时”等。
2.管理机构和管理执行情况重点关注机构设置是否合理;建章建制是否完善;部门之间的工作是否协调、有序;部门之间沟通是否存在障碍;信息管理制度、体系是否完备;管理制度中有无漏洞、个人审批权限是否得到了制度的有效监督和制约等,然后归纳到管理效率和绩效考核的层次上去。
3.招投标、合同管理情况重点关注招投标过程是否存在明显的违规、违纪行为;合同管理是否规范;签证管理、委托管理是否规范;费用是否按概算及时归集;有无违法分包、转包、肢解发包的行为;标书购买费用、招标服务费的入账及使用情况;试运行期间剩余物资是否入账管理;包装物有无合同管理;是否有一个工作内容重复付费的情况;施工合同中有无揉入家具、电脑、管理费用等;设备合同中有无揉入出国考察费用;有无签订虚假合同转移建设资金的行为等。
4.关联方交易之所以把关联方交易单独列出来,因为多种经营企业转移建设资金是个共性的问题,可以说广泛存在着各类违规、违纪行为,建议作为审计的重点。
5.财务管理重点关注管理费用的归集、使用是否合理;总费用是否超概算;财务预付款、工程款、结算款有无超付;建设中的其他收入,包括代扣代缴的养老统筹、工程罚款、税费“返点”、招标服务费等有无入账管理及使用情况;有无挪用建设资金修建职工宿舍的行为;有无超标准发放工资、奖金的行为;赶工费发放是否有依据、金额是否过大;固定资产是否账实相符、是否形成了账外资产、是否有国有资产流失现象等。
6.造价管理利用专业特长,关注重点工程的造价是否合理,是否有故意给予施工单位补偿的“浮夸”工程;是否有利用虚拟工程处理管理费用的行为;是否有造价方面的工作失误甚至是职务犯罪等,然后把具体问题归纳到管理问题的层次上来。
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