中国基础教育调查报告(通用8篇)

报告的撰写需要充分收集和整理相关资料，进行数据分析和归纳总结。在撰写报告之前，我们应该对相关领域进行充分的背景研究和资料收集。如果你对某个主题感兴趣，可以阅读一下以下报告范例，或许能给你带来一些新的思考。

中国基础教育调查报告篇一

据经济之声《天下财经》报道，我国在城镇化的过程中，强调城乡协调发展，但是最新的调查报告却显示，我国农村在基本公共服务方面，和城市相比还有不小差距。如何缩小城乡差距?在昨天的“大国基础——中国农村发展金秋报告会”上，全国政协常委、经济委员会副主任陈锡文等专家，给出了自己的看法。

农村人口数量仍将庞大。

城镇化通常伴随大量的人口迁移，而由于劳动力外流，一些农村获得的财政投入也随之减少，这加剧了农村的空心化现象。对此，全国政协常委、经济委员会副主任陈锡文提醒，未来一段时间，农村人口的数量仍将庞大，不能把推进城镇化作为降低农村投入的理由。

陈锡文：到，我估计留在农村的人口不会低于5亿，到2030年不会低于4亿。正是因为这一点，所以在推进城镇化的过程当中，不能以人口城镇化来替代一切，尤其是不能因此作为理由，来降低对农村的基本公共服务的投入，我想这一条是非常重要的。

农村基本公共服务不足。

中央人民广播电台乡村之声最新发布的调查报告显示，农村基本公共服务水平亟待提高。以相对“时髦”一点的农村电商为例，虽然概念火爆，但是中央人民广播电台社教节目中心副主任靳雷表示，农村快递点等基础设施的`覆盖率还很低。

靳雷：网上购物或者是网上售卖对村民来说，并不是鼠标一点那么轻松，物流是最大的瓶颈。设在村里的电商服务站，现在看来应该是村民们实现网上购物的主要场所。但是我们的调查发现，有67%的村子里根本没有这样的电商服务站，另外只有一成多的村子有这种乡村快递点。

即使是医疗这样最基本的公共服务，情况也不尽如人意。

靳雷：有39%的农民认为，村卫生室要提高医生和护士的水平。再来看一个问题：如果您或者是您的家人生病，村卫生室治不了，一般会选择哪里看病?68%的人越过了乡镇卫生院，而直接选择到县医院看病，乡镇卫生院成为了一个尴尬的存在。

实现城乡服务均等化，加大投入是关键。

陈锡文指出，必须加大对农村公共资源的投入，这样才能让农民在接受公共服务方面，逐步向城镇水平靠近。他进一步表示，这需要地方政府转变思维，对城镇化有更多的思考。

陈锡文：有一种就是认为你把城门打开，让农民先进来，进了城他就可以享受城里的公共服务了。还有一种观点，至今还是比较弱的，我也正在思考这个问题。就是是不是在人口城镇化基本目标实现之前，让乡村更快地提高公共财政提供的基本公共服务，然后这个时候，农民自我选择到底进城不进城。如果在农村享受到的基本公共服务和城市没有什么差别，而我自己更喜欢农村的生活，可能就没有必要进城。

很明显，如果按照第二种观点，实现城乡服务均等化，那么农村由于环境相对较好，将比城市更具吸引力。不过陈锡文指出，这要求地方政府在城镇化方面，要有足够的历史耐心。

反观现在，在新农村建设过程中，有些人就忽视了这一点，把城市的居民小区、高楼大厦搬到农村去，让农民上楼。陈锡文认为，城市和农村有着不同的功能，不能盲目把城市复制到农村。

陈锡文：城市是积聚人才，积聚财富，成为带动地区和整个国家经济快速发展的增长极，这是它的功能。而农村是什么?农村是给人提供基本生活必须品、农产品，以及提供生态环境产品的地方。所以城市化水平再高，城市经济再发达，农村的功能也是不能消除的。从这个角度去看，我们一定要保持中国农村生机勃勃的活力。

落实农村公共服务，钱从哪来?

当然，缩小城乡公共服务差距需要大量资金投入，钱从哪来呢?陈锡文认为，这说到底还是决心问题、思想认识问题。而中国人民大学农业与农村发展学院院长唐忠借鉴发达国家的经验，提出要跨区域统筹财政资源。

唐忠：因为我们的方式，比如说养老是省统筹，那就必然意味着北京、天津、上海，就要比我的家乡贵州水平要高。同样，贵阳的郊区跟我所在的瓮安县也有差距。这通过地方政府各自负责的体制无法改变，那么就需要增加一些通过高层政府，上一级政府统筹的财政资源，来跨区域地流动财政资源，来改变这种投入产出自我平衡的体制。

中国基础教育调查报告篇二

内容提要：本文认为，现阶段中国农村政治的基本状况是：国家主导农村社会的格局没有发生根本性的变化，乡镇政权对农村社会的政治、经济和文化的发展起着决定性的作用，农村社会秩序处于相对稳态；村级治理体制处于结构性转型之中，村民自治正在改变农村政治的性质和运作路径，农村民主建设有了一定的发展；农民的公共参与意识正在加强，公共参与的主体和形式呈现多样化，农村新的公共领域和公共权力组织正在形成。而如何解决乡镇政权管理效率低下和社会动员能力减弱，村治结构中各种权力边界不清，农村干群关系紧张以及农民非制度参与和非法参与等一系列问题，将决定农村政治的发展方向。

长期以来，人们对中国农村、农业和农民问题的关注，多侧重于经济和文化方面的探讨，“很少有人关注和深入研究乡村政治问题，尤其是广大农民的政治参与问题”[1]。事实上，农村政治状况不仅决定着国家的政治稳定和现代化的历史进程，而且制约着“三农问题”的最终解决。因为，“如果我们不从政治的高度加以认识和重视农村问题的政治方向，不能根据社会发展的需要理顺农村各种政治关系，那么最终会影响到农村经济体制的深化改革和整个国民经济的发展”[2]。甚至可以说，如果离开农村政治视野，任何有关农村经济改革和文化发展的方案都无法真正有效地实施而导致失败。

本文将对现阶段中国农村政治状况和发展趋势进行研究。这项研究旨在通过对家庭联产承包责任制后中国农村公共权力组织的构成和运作及与农民公共参与之间相互关系进行考察，试图从社会转型的视角来认识市场化进程中农村政治的'发展规律。

一

国家主导农村社会的格局没有发生根本性的变化，以代表国家权力为基本特征的乡镇政权掌握着农村社会最主要权力资源，对农村社会的政治、经济和文化的发展起着决定性的作用，农村社会秩序处于相对稳态。但存在乡镇干部行为失范、乡镇政权管理效率低下和社会动员能力减弱等问题。

[1][2][3]。

中国基础教育调查报告篇三

在当下社会，报告十分的重要，其在写作上具有一定的窍门。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编收集整理的中国农村基础教育现状调查报告，希望能够帮助到大家。

中国农村现阶段教育主管机构行政管理人员与学校行政管理人员之和与教师之比是1：1，就是说一个教师在上课，后面就有一个领导在监视着。人多，机构就多，部门就多。不管理是不作为，换句话说，管理管理，不管就没人“理”。管理了，事务就多，文件就多，会议就多。很多学校安排了专门参加会议、领取各种文件通知的专职驻城办事人员。有人统计了一下，教师一半时间在课堂，一半时间要应付各种会议、检查、达标、验收。两个一半，这样算起来，农村基础教育的`人力资源的投入用到孩子身上的只能说是一半的一半。

教育是什么？教书、育人，教师的事。领导是什么？不教书，不育人，育教师。所以教师要想生存只有两种方式：一是要教好书，指哪干哪；二是要有个领导做保护人，潜规则吧，不然，就得被“育”。教好书不难，多学习，多交流。不被“育”就难了，那么多的领导在监视你。所以巨大的压力之下教师大多也分为两类：一是“老黄牛”，别“思想”；二是“奴隶化”，想方设法变成“主子”。这样算来，教师队伍中全身心投入教育事业的也不是很多。

如此庞大的，“钢架”的，而且“后劲十足”的教育管理机构，还能融下多少“自主”、“创新”的时间和空间呢？教育管理部门就自己去考察，研究，再发文，培训教师。通过多种途径向教师发号施令。按章办事，按文办事，办不好就得被“育”。

教学行政化表现为：一是为“分”教；二是为了“作业”，上面布置下来的课题要完成，条条框框要完成，上传下达传递给学生。三是庞大的作业量，庞大的班级学额，庞大的课时数，教师能应付就高手了。还什么“自主”呀，都“自主”就闹翻了天了。

中国基础教育调查报告篇四

县妇联最新调查显示，全县有农村留守儿童6005人，全县学龄儿童34675人，占17.3%，县委、县政府高度重视农村留守儿童的健康成长，颁发了《岐山县儿童发展规划(—)》。近年来，全县各级妇联组织发挥优势，深化调查研究，组织关爱活动，健全关爱网络，强化家教指导，为建立健全农村留守儿童关爱服务机制奠定了扎实的基础。20以来，共组织“六一”慰问、“事实无人抚养儿童助学金”、“维权救助”等项目活动共计58.8万元，县妇联把留守儿童相对突出的京当镇和故郡镇作为试点镇。目前，我县的留守儿童关爱服务机制正在逐步建立，留守儿童成长环境逐步优化。

在总结几年来有效做法的基础上，县妇联对农村留守儿童服务机制从工作和实践方面进行了深入的研究和探讨，为健全关爱服务机制制定相关政策提供决策依据。近期，县妇联开展了“健全农村留守儿童服务机制专题调研”活动，初步提出关爱服务机制的构成要素、运行机制及组织保障等，推进关爱服务机制建设的科学化、常态化、长效化、实效化，促进留守儿童的健康成长。

二、构成要素。

农村留守儿童关爱服务机制是指针对留守儿童在成长发展过程中遇到的突出问题，围绕关爱服务，在政府主导下的多部门责任主体和社会参与，所提供的补偿性措施和全方位的社会支持。基本原则是：以党的十八届三中全会为指导，坚持以人为本、儿童优先的原则，坚持政府主导、社会参与的工作格局，坚持因地制宜、立足实际的工作模式，坚持多措并举、关爱服务的相应措施。健全农村留守儿童关爱服务机制的责任主体是：党委政府的相关部门。农村留守儿童关爱服务机制基本构成要素包括：

一是关爱机制：包括领导小组、责任分工、政策支持、考核评估等。

二是关爱网络：构建政府保障、学校教育、家庭监护、社会帮扶、亲情关护相结合的关爱网络。

三是关爱阵地：学校、家庭和镇村组(社区)是农村留守儿童关爱服务机制的重要阵地。学校是开展留守儿童关爱服务机制的主阵地，建在镇村组(社区)的妇女儿童之家、校外辅导站、青少年活动中心、托管机构等是开展留守儿童关爱服务的有效依托。家庭是留守儿童关爱服务的.重要基础。

四是关爱队伍：主要由精通、作风扎实的专业工作队伍;教师、心理、法律组成的专业队伍;富有爱心和社会责任感的志愿者队伍组成。

五是关爱活动：针对留守儿童实际需求，设计和开展专职亲情抚慰、结对帮扶、扶贫助困、心理疏导、家教指导、技能培训、安全保护等多种形式、富有实效的活动。

三、运行模式。

一是注重以政府为主导开展农村留守儿童关爱服务。政府作为社会公共权利主体，对留守儿童问题的解决承担着主要责任和义务。政府应牵头整合各方资源，为留守儿童提供政策、教育服务、卫生服务、社会福利和就业服务等方面的支持。

二是注重以学校为重点开展农村留守儿童关爱服务。由于农村留守儿童存在不同程度的亲情和家庭教育缺失弱化，对留守儿童负有义务教育的学校必须通过建立补偿机制来弥补和完善。鼓励教师担任“代理家长”，在寄宿制学校建立心理咨询辅导室、开通心理咨询热线、配备专职人员，加强留守儿童的心理健康教育。

三是注重以镇村组(社区)为依托的农村留守儿童关爱服务。要以村级农家书屋、活动中心为基础，通过“代理家长”和“邻里帮扶”，采取托管的形式，就近解决留守儿童家庭课外的作业难题。以乡规民约形式推行留守儿童监护人的监督制度，建立安全保护预警和应急机制，配合学校和家庭共同做好留守儿童的生活照顾和安全管护。

四是注重以家庭为核心开展农村留守儿童关爱服务。推行监护人监控制度，强化留守儿童家长责任意识;明确约束规定，建立有效的留守儿童家长自律机制;加强家庭教育指导，倡导、鼓励留守儿童家长外出务工时尽量留一人在家抚养和教育子女，或返乡就地就近就业创业，促进留守儿童减量化。

五是以社会参与为支持开展留守儿童关爱服务。通过全社会的文化建设、媒体宣传引导等，构建留守儿童的精神支柱;发动社会各界和志愿者提供实质性的关爱和帮扶，在一定程度上弥补留守儿童关爱资源的不足，解决留守儿童的实际困难。

四、保障措施。

一是动态信息。以准确、全面、共享为原则，定期监测、层层建档、及时汇总、深入分析、准确评估和共同使用留守儿童信息库，为开展留守儿童关爱服务提供详实可靠依据。

二是法律政策。加强对农村留守儿童问题的深入研究，制定有针对性的政策措施，优化留守儿童的成长环境。根据实际进一步完善未成年人保护、义务教育等有关制度，强化和支持家长履行对子女的监护教养责任。进一步完善委托监护制度。

三是监督考核。制定考核指标体系，对农村留守儿童关爱服务机制进行专项考核，将其纳入县、镇、村党委政府和各相关部门的年度考核目标，纳入基层考核，纳入义务教育检测指标体系和教师考评考核，切实保证留守儿童关爱服务机制的各项措施发挥实效。

四是统筹机制。设立留守儿童关爱专项经费、建立关爱基金，多渠道开展社会筹资等方式，重点保障农村留守儿童关爱服务机制中专职人员队伍、阵地建设、专项活动、家庭教育指导等经费的落实。形成教育牵头，妇联、综治、团委和关工委、公检法司等相关职能部门以及社会组织广泛参与的工作推进机制，定期开展专项督查，推广典型经验，解决突出问题，合力做好留守儿童的关爱服务工作。

范文二。

“空巢老人”是指不与子女居住在一起的老人，其中既包括无子女的老人，也包括与子女分开居住的老人。据全国老龄委统计，我国60岁以上老人占人口总数10%，将达到2亿。同时，越来越多的青壮年夫妇外出去繁华都市打工，随之产生一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。他们正处于成长发育的关键时期，但无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，缺少父母情感的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些儿童甚至会因此走上犯罪道路。

3月中旬，为了仔细了解空巢老人和留守儿童的生活和生存状况，该镇组织部分人大代表和驻镇政协委员对全镇37个村、3个社区居委会进行调研，对彭王、长王两村进行重点调查，以寻求改善农村空巢老人和留守儿童的生活保障的良策。

空巢老人和留守儿童的生活现状。

(一)空巢老人生活现状。

通过调查发现，大多数空巢老人对现在生活状况比较满意。有81%的农村空巢老人依靠子女或自己劳动进行自养。从事农业生产或其他副业的自我劳动收入以满足基本生活要求。如：彭王四组98高龄的老奶奶王明珍，53岁时老伴去世。1984年，子孙因工作需要迁居襄樊后，她一直独守空巢，开垦2亩荒地，靠自己的劳动进行自养。她说：儿孙买房、上学需要花大钱，我自己能过，不愿给子孙找麻烦。随着经济收入、家庭生活水平的提高，不再因为吃喝问题而发愁。多数老人期待与儿女一起生活，他们认为和家人一起生活是最好的生活方式，而对生活水平的要求比较低。但由于住房、代沟或者不愿意给子女添麻烦等种种原因未能够与子女一起生活。加上老人与子女生活方式、价值观念等方面存在差异，为避免产生冲突与矛盾，而选择独立生活。个别子女具备所需的物质条件，但赡养老人的观念很淡薄，嫌弃老人，从而使老人不得不独守空巢。大多因了子外出打工或女儿出嫁，老人不得不独守空巢，管理责任田，养家护院，或抚养孙儿。因此，孤独是空巢老人心理健康的极大隐患。部分老人感觉到自己步入老年后在社会和家庭中的地位下降，社会认同感不能得到满足。他们都盼望子女能回来看望自己，因缺乏亲情倍感孤独。同时，身体状况是老年人最担心的问题。晚年后，由于高血压、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困扰，有的老人看不起病，有的甚至担心子孙购房、上学及日常生活开支大，怕给子女拖累而拒绝接受治疗。“老有所乐”也是空巢老人所追求的。46%的老人认为，只要心境好，能够有自己比较满意的生活方式、娱乐休闲方式就可以了，快乐才是关键的。有的老人以种地拾柴、放牧养禽为乐，有的老人喜欢聚集一起谈古论今，有的则喜欢打麻将、看京剧。

农村空巢老人家庭还普遍面临看病就医、农业生产投入、人情往来等经济压力，同时子女外出务工还导致不少老人接替子女承担农业生产、人情往来等责任，加重了经济负担。

但70岁以上高龄空巢老人缺乏生活照料，他们在吃饭、穿衣、入厕、上床、洗澡、走动等方面遇到重重困难，尤其是两位老人同时得病，或一位老人独居更为困难。

精神慰藉是空巢老人渴求的重要内容，尤其是来自家庭成员的上门探视、打电话问安等形式，他们渴求的探视频率要求在一周或一月一次。他们渴求向配偶、子女或亲友倾诉烦恼。

(二)留守儿童生活现状。

通过调查，黄集镇总人口为8.5万人，14岁以下儿童16820人，其中留守儿童达5712人，占儿童总数的34%。通过对彭王、长王两村的178名留守儿童抽查，留守儿童父母一方外出的107人，占60%;留守儿童父母同时外出的71人，占40%;留守儿童中由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养的64人，占35%;被托付给亲戚、朋友监护的7人，占4%。

在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出打工，其中大部分夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响。这种状况易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。留守儿童由于亲情缺失，心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴燥、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题：

1、监护不力，九年义务教育难以保证。

通过对该镇秦家学区走访调查发现：80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护或亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限和制约，针对留守儿童的需求提供特殊的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童。

2、缺乏抚慰，身心健康令人担忧。

据调查，有70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。19%的留守儿童觉得自己不如人，11%觉得自己受岐视，9%有过被遗弃的感觉。

3、疏于照顾，人身安全不容忽视。

监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力习，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分了侵害的对象。公安部门统计数据显示，被群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。女孩受到害又不能及时得到父母帮助，极易造成严重后果。

中国基础教育调查报告篇五

为了解农村居民理财的真实情况，融360《维度》栏目近期进行了一次专项调查，收集到上千份有效问卷。

超八成农村居民把钱存进银行，近一成把钱藏在家里。

融360《维度》最新调查显示，超八成(80.84%)农村居民认为，手里的闲钱放在银行最稳妥。显然，银行在农村居民心中有着难以撼动的地位。

此外，也有9.92%的农村居民把钱藏在家里。但家中藏有大额现金，可能被火烧水淹、狗嚼鼠咬、遭抢遇窃，风险不言而喻。

理财观念存在多种误区，超两成农村居民没听说过。

融360《维度》最新调查显示，在接受调查的农村居民中，绝大多数人对理财的认识极端、片面。17.01%的人认为把钱放在银行就是理财，32.07%的人认为理财就是炒股炒金，风险大容易赔，更有超两成(20.74%)的农村居民甚至从没听说过“理财”的概念。

p2p走入农村居民理财世界，宝宝类产品最为普及。

融360《维度》最新调查显示，在有理财行为的农村居民中，参与人数最多的理财形式分别为互联网宝类理财(67.72)、p2p(50%)、股票或基金(41.14%)。可见随着互联网的普及，农村居民也开始尝试互联网金融理财，其中以互联网宝宝类理财产品投资最为广泛。

融360理财分析师认为，这主要归功于互联网宝类理财产品随存随取的便捷性、一元起投的低门槛，高于银行存款的收益率，以及近似于无风险的安全保障。

超两成农村居民曾参与民间借贷，富人比穷人更加积极。

融360《维度》最新调查显示，超过两成(22.07%)的农村居民曾从亲戚好友或民间借贷机构处借过钱，富人比穷人更积极参与民间借贷。

融360理财分析师认为，民间借贷之所以在农村长期盛行，是因为农村在资金融通上确实存在困难：银行放贷条件苛刻，个人征信体系不够完善，农民等群体的贷款需求经常无法得到满足。虽然p2p手续相对简捷，但在农村的普及程度远远不够。

此外，融360《维度》最新调查显示，资产在50万元以上的人群有22.22%愿意参与民间借贷，远高于资产总额在50万元以下的人群比例(1.96%)。

融360理财分析师认为，越富裕的农村居民越积极放贷，一方面是有资金条件，另一方面很多人祖上靠放贷跻身富裕人群，经过几代积累，成为放贷专业户。

民间借贷的参与者学历偏低，法律意识淡漠酿成悲剧。

民间借贷乱象频出，与参与人员的`自身情况密切相关。融360《维度》最新调查显示，民间借贷的参与者文化程度整体偏低，初中及以下学历的被调查者占比34.21%，大学及以上学历的被调查者只有不到二成(19.79%)。

融360理财分析师认为，文化程度低、信贷常识匮乏，使得村民在借贷时不立字据，或借贷协议不合理、不合法，为债权的保障埋下隐患。而法律意识的淡漠，使很多催收人在无法收回贷款时率先诉诸暴力而非法律，酿成流血冲突甚至丧命事件。

外出打工族冲击传统思想，城乡财富观念激烈交锋。

融360《维度》最新调查显示，超过半数(54.54%)以种地为业的农民不知何谓理财，或认为理财不是普通老百姓应该考虑的事;而持这种观念的人数比例在外出打工的农民工中仅为三成(31.34%)。

融360理财分析师认为，信息闭塞、资源欠缺，导致农村人将“钱生钱”理财神秘化甚至妖魔化。然而，一旦农村人外出打工，接触到更全面的理财知识，信息不对称得到消除，神秘感和抵触情绪也随之消失。

如今，越来越多的年轻人走出农村，对城市进行适应与磨合，以被城市同化的姿态回归，为老乡们带去城市最前沿的理财理念。然而，虽然一些农村居民学会城市先进的理财方式并赚了钱，但农村理财仍存在种种困境，折射出城乡社会对于财富和人生的认识存在着巨大差异。

中国基础教育调查报告篇六

从环保部获悉，作为新环保法的配套规定，环保部拟定了《环境保护公众参与办法(试行)》公开征求社会公众意见。征求意见稿提出，公众可参与重大环境污染和生态破坏事件的调查处理。

征求意见稿同时规定，环保社会组织和环保志愿者代表可以担任环境特约监察员或监督员，对环保主管部门或企事业单位进行监督;环保主管部门要为环保社会组织环境公益诉讼提供协助。

今年开始实施的新环保法的亮点之一，就是设立专章规定了信息公开与公众参与。新环保法第五章提出，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。这一章同时对环境公益诉讼等进行了规定。环保部表示，征求意见稿就是为落实第五章的规定制定的。

根据征求意见稿，环境保护公众参与的范围包括：制定或修改环境保护法律法规及规范性文件、政策、规划和标准;编制规划或建设项目环境影响报告书;对可能严重损害公众环境权益或健康权益的'重大环境污染和生态破坏事件的调查处理;监督重点排污单位主要污染物排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况;环境保护宣传教育、社会实践、志愿服务及相关公益活动以及法律、法规或规章规定的其他事项。

此外，征求意见稿规定，公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。公众认为其环境权益受到侵犯的，可以通过法定途径寻求行政或司法救济。环保主管部门可以通过征求意见、问卷调查、座谈会、论证会、听证会等方式征求公众对相关事项或活动的意见和建议。

污染总量超工业，农村环保警声疾。

中国农村环境正拉响警报。一方面，工业和城市污染正向农业农村转移排放;另一方面，来自农业本身的污染也相当惊人：化肥、农药等农业投入品过量使用，畜禽粪便、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置，曾经的“田园净土”正经历各类污染的侵害。目前，农业已超过工业成为我国最大的面源污染产业，而禽畜粪便是我国农业面源污染的最大来源。

农业部副部长张桃林14日表示，农业面源污染总体上不容乐观，污染种类多、分布广，今后国家将采取一系列举措，打好农业面源污染防治攻坚战。

据介绍，在我国西北干旱地区，由于农膜的大量使用，农膜污染问题成为比较突出的问题;在中东部地区，由于化肥、农药的使用，再加上特殊的生活气候条件，农药化肥面源污染问题相对比较突出;在南方，由于畜禽养殖规模化水平比较高，规模也比较大，农业畜禽粪污染问题就比较突出。

重金属污染成农产品质量“隐形杀手”

据此前公布的《全国土壤污染状况调查公报》，土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤点位超标率为19.4%，主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。

专家指出，“看不见”的重金属污染，正在扮演农产品质量安全的“隐形杀手”，不仅可能影响到农田和农村周边环境，也让普通消费者对农产品质量安全产生疑虑。“除了工业废弃物排放造成的土壤重金属污染，农业化学品的大量投入会导致土壤中养分、重金属以及有毒有机物富集引起的土地污染，直接威胁农产品质量安全。”中国农业大学教授张福锁说。

中国基础教育调查报告篇七

无论是老师，还是学生，工作、学习都离不开笔，天天都要与笔打交道，但是大多数人并不知道，水笔会污染环境。为了调查校园内的资源利用和浪费情况，引起大家对水笔污染环境的关注，提倡水笔的合理利用和回收。本人于12月5日特地开展了一次调查活动，了解校园里的用笔情况。本人在温州市瓯海塘下中学，采取抽样方式问卷调查了老师47人、学生89人，共136人。

一、水笔的使用率高。

在平时书写中，有40位教师和34位同学最常使用水笔，占总数的54%，其次是圆珠笔，占总数的40%，而选择使用钢笔的只有3位教师。买笔时，82%的人首要考虑的是好用。许多人认为用钢笔太麻烦，而水笔不用吸水，用完了直接再买就行了。学校附近的文具店都有水笔，款式多样，造型漂亮，价格实惠，购买非常方便。调查的136人中，49%的人每月使用1—2支水笔31人每月使用2—3支，平均每人每月使用2支水笔。有人算了这样一笔账：如果按照平均每人一年使用5支水笔来计算，我国每年至少要用掉65亿支，这是一个让人吃惊的数据。目前市场上一支普通水笔的零售价一般在1元至1.5元，笔芯零售价也是1元至1.5元一支，质量好一点的水笔在2元左右，但有的根本不能更换笔芯。一瓶墨水的价格是5元左右，在实际使用中一瓶墨水大约相当于20支笔芯，使用水笔的花费大概是钢笔的4倍。

二、缺乏环保意识。

水笔用完后，直接将笔丢掉的学生有51人，占总数的38%。是什么导致水笔成为“一次性”笔呢?在调查中可以发现，浪费的根源还是在于大家用笔的“习惯”，环保意识差。水笔虽然使用方便，但是抗摔性差。在使用过程中一不小心掉在地上，笔尖上的小铁珠脱落或者受损，笔芯就无法正常使用，并不是真正地“寿终正寝”，所以大家都把水笔当做“一次性”的。其次，是在“笔芯”上。对于笔芯的处理，有126人会直接扔掉，其中有40%的人认为空笔芯不值钱。虽然有些笔可以换笔芯，有62人认为现在笔芯型号过多，买配套的笔芯不太方便，而且有的笔芯比笔贵或同价，所以对于大多数人来说，情愿掏钱再买一支新水笔，大家习惯把水笔当成一次性的了。最后，浪费的原因也与水笔的质量好坏有直接关系。一般进口的水笔在6元以上一支，国产的在3元左右，但是在使用上却大有差别。正常一支进口水笔大概可以书写4万字，但国产的或许书写2万字就没水了，或者中间出现不下水的现象，因为价钱便宜，许多人情愿再买新的，重复购买也是一样浪费。

三、不知水笔也污染。

国家的“限塑令”实行了将近一年，但是，水笔对环境的污染还没被人们认识到。在调查中90%的人并不知道，为我们带来方便且经常被随意丢弃的水笔(中性笔)，正在悄悄地“吞噬”着我们赖以生存的环境，因为它不仅难以降解，且对土壤和水质都有污染。136人当中，只有30位教师和24位同学会更换笔芯，笔壳再利用，占总数的40%。调查时，有不少人反问：“水笔也能污染?”

通过这次调查，我发现水笔的浪费现象时分严重，水笔造成的浪费与污染不容忽视。为大家提供方便的水笔其实和塑料袋是一样的，它的主要原料是聚苯乙烯或改性聚苯乙烯，这两种材料具有耐老化、抗腐蚀的特点，除非进行垃圾分类后焚烧，否则很难降解。另外，水笔芯中残余下来的油墨，是由颜料、连接料、填料、附加料等组成的，含有挥发性物质，而里面的浮脂等物质会对土壤和水产生污染。因为它不属于危险固体废物，所以环保部门目前没有对水笔进行垃圾分类与回收。能不能像限制一次性塑料袋那样限制水笔呢?如果要减少水笔的浪费现象，避免水笔污染，保护环境，有以下措施可以采取：(1)国家必须重视水笔回收再利用，并且出台相关政策;(2)加强宣传和教育的力度;(3)建立国家统一的制笔标准;(4)提高笔芯的可替换率，研究开发可回收的笔壳。

附录一：

调查表的数据统计。

1最常使用的笔。

水笔。

圆珠笔。

钢笔。

铅笔。

教师。

40（85％）。

4（9％）。

3（6％）。

学生。

34（38％）。

50（56％）。

2买笔时，考虑的首要因素？

品牌。

外形款式。

价格实惠。

好用。

教师。

2（4％）。

3（6％）。

4（9％）。

38（81％）。

学生。

1（1％）。

5（8％）。

4（5％）。

73（82％）。

3平均每个月要用掉几支水笔？

1－2支。

2—3支。

3—4支。

5支或以上。

教师。

21（45％）。

18（30％）。

5（11％）。

2（4％）。

学生。

45（60％）。

17（19％）。

9（8％）。

7（2％）。

4当你的水笔用完后，如何处理笔壳？

扔掉，买新笔。

更换笔芯，笔壳在利用。

收藏。

收集起来卖给收费品的`人。

教师。

3（6％）。

30（64％）。

1（2％）。

学生。

51（57％）。

24（27％）。

11（13％）。

3（3％）。

5当你的水笔用完之后，如何处理笔芯？

收集起来，卖给收废品的人。

用完立即扔掉，空笔芯不值钱。

用完立即仍掉，收集空笔芯麻烦。

教师。

22（47％）。

25（53％）。

学生。

10（11％）。

32（36％）。

49（53％）。

6你知道乱扔水笔会造成环境污染吗？

从报纸上看到过。

从未听说过。

教师。

11（8％）。

45（33％）。

学生。

2（1％）。

78（57％）。

7你认为到商店里买与你的笔壳配套的笔芯方便吗？

很方便，个文具店都有配套的笔芯出售。

不太方便，现在笔芯的型号多，买配套的笔芯花许多时间。

不方便，商店里很少出售配套的笔芯。

教师。

17（36％）。

27（57％）。

3（7％）。

学生。

28（31％）。

35（39％）。

21（24％）。

附录二：

关于塘下中学师生用笔情况的问卷调查。

名字性别职业。

无论是老师，还是学生，工作、学习都离不开笔，天天都要与笔打交道。为了调查校园内的资源利用情况，请根据你的真实情况填写你的用笔情况!以下均为单项选择题，请仔细阅读，再进行作答，谢谢你的合作!

1.你最常使用的笔?

a水笔。

b圆珠笔。

c钢笔。

d铅笔。

2.买笔时，考虑的首要因素?

a品牌。

b外形款式。

c价格实惠。

d好用。

3.你平均每个月要用掉几只水笔?

d5或5支以上。

4.当你的水笔用完后，如何处理笔壳?

a扔掉，买新笔。

b更换笔芯，笔壳再利用。

c收藏。

d收集起来卖给收费品的人。

5.当你的水笔用完之后，如何处理笔芯?

a收集起来，卖给收废品的人。

b用完立即扔掉，空笔芯不值钱。

c用完立即仍掉，收集空笔芯麻烦。

6.你知道乱扔水笔会造成环境污染吗?

a从报纸上看到过。

b从未听说过。

7.你认为到商店里买与你的笔壳配套的笔芯方便吗?

a很方便，个文具店都有配套的笔芯出售。

b不太方便，现在笔芯的型号多，买配套的笔芯花许多时间。

c不方便，商店里很少出售配套的笔芯。

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中国基础教育调查报告篇八

中国是个农业大国，农村人口占到全国人口的70%。改革开放以来，农村形势发生了巨大的变化，农村经济出现了令人触目的成就。但是农村医药市场的情况却并不让人乐观。根据国家统计局的有关资料，今年上半城镇居民人均可支配收入3424元，比上年同期实际增长5.5%，同比增幅降低0.9个百分点;农村居民人均现金收入1063元，实际增长4.2%，同比提高2.1个百分点。国家统计局的统计资料还同时指出，上半年全国城镇居民家庭人均医疗保健消费169.2元，占全部消费性支出的6.65%，而农民人均医疗保健消费45.3元，占全部生活消费现金支出的6.82%。剔除其中的一些不可比因素，仍然可以看出，医疗消费在城乡人均消费构成中的比重差距并不大。农村居民人数基本是城镇居民人数的二倍以上，如按实际数字计算双方医药销售金额应当大致相近。但是今年上半年，由于多种因素，全国医药市场销售额723亿元，而其中农村销售额35.5亿元，仅占全国销售额的4.9%。城乡医药市场消费差距之大，确实应该令人思索。笔者认为农民缺医少药的问题从某种角度讲还依然存在。这与快速发展的农村经济极不相适应。医药保健是保障社会正常发展的基础，长久下去，势必影响到农村经济的发展。农村医药市场的问题应该引起各级政府的高度重视。

一、现状。

(一)农村市场药品供销渠道混乱。

目前农村医药行业主要集中在镇、乡两级的集镇上。由于农村面积广阔，村落分散，网点稀少，客观上造成了农民买药的困难。需求客观的存在，供货相对的脱节，由此也造成了农村无证经营现象十分严重。一方面在供应商而言，无证药贩活动猖獗。一些乡镇卫生院、个体诊所、药店、村卫生室受利益的驱动，在采购药品时只问价格不看质量，从而使一些贩卖伪劣药品的游医药贩有空子可钻。农村成了过期失效药品、假冒伪劣药品的集散之地。另一方面在销售商而言，保健品商店、小型超市等农村零售商业超范围经营药品。不少保健品商店、小型超市以经营保健品、食品为名，暗地里经营医药商品和医疗器械。药品购销无记录，药品来源和去向均无法查核，供应、销售的渠道十分混乱。

(二)农村市场药品质量低劣。

近几年，药品监督管理体制实行自上而下的改革。城市药品监管力度明显加强，市场规范化经营明显好转。一些无证药贩在城市无法经营，只能把目标转向农村。他们以种.种手段抢占农村医药市场。凭借多年经营的经济实力和经验，凭借各种社会关系网，将过期失效、假冒伪劣药品、未通过gmp认证企业生产的大输液和不合格的医疗器械如一次性输液器等，销往农村地区。造成广大农村地区药品质量严重下跌，不合格药品随处可见。据有些地区对农村基层药店、诊所、卫生室抽检，药品不合格率竟高达70%，而那些无证经营的超市、保健品店、诊所还不包括在内。归纳起来，主要问题就是过期失效、霉变虫蛀、淘汰假冒、未加工炮制的原药上市等几个方面。

(三)农村市场药品价格混乱。

农村医药市场由于价格信息闭塞，价格方面又无实质性的管理机制，市场价格十分混乱。药品价格靠高不靠低、看涨不看降。加上进货渠道的不同，往往同一生产厂家所生产的同一品种、同一规格的药品在同一乡镇药品零售店之间、村与村卫生室之间、镇卫生院和零售药店之间价格往往都不一致。消费者往往因此而无所适从。特别是一些抗生素药，价格出现成倍的差别。

(四)农村市场药品管理松弛。

由于农村市场面积宽广，村落分散，经济构成零碎而复杂以及自上而下的医药监管体制刚刚涉及县级，造成目前农村许多地区药品经营基本处于无机制管理状态。在农村的偏远地区药品监管几乎成为空白。县级药品监督管理机构许多地市尚未建立，刚建立的地市，县级执法力量也十分薄弱。人员少、素质差、经费缺、交通工具无等问题严重影响药品监管部门的监管。由于农村市场的客观因素，大幅度增加监管力量，又会成为地方财政的很大负担。

农村医药市场的现状确实让人担心，它影响了医药行业在农村中的声誉，造成了农民群众购药的困惑和困难，同时农民群众在用药的安全问题上也存在较大的风险。农村村落的分散和网点的稀少，进一步增加了农民买药的困难。

二、症结。

农村医药市场的实际状况我们分析主要有以下几种原因造成。

第一、农村医药销售市场药品供应问题，建国以来主要靠国营医药批发机构下伸农村和委托代批来解决。改革开放以来，由于经济体制等因素分割了农村医药市场，造成了原有的农村医药批发机构不适应多种经济渠道、多种经济成份、多种消费层次的农村医药市场现状。

旧的渠道不适应，新的能够担当此任务的渠道却至今没有建立起来。村镇小店、医务所和行政村的卫生室药品进货渠道处于秋黄不接的状况，农村分散在最基层的销售网点药品供应基本处于无秩序状态。

第二、随着经济利益的驱动，经济发达、人口稠密的地区或地段，竞争过度，竞销过热;经济相对贫困，人口相对稀少的地区，特别是广大的农村地区，众多的村落、村镇药品的销售网络基本处于空白状态。就是人口相对集中的市镇，医药品种明显不足，根本满足不了农民消费的需要。有的同志认为现在农村市镇药店已经很多，有的已经亏本。殊不知解放前许多镇上有近十家药店，现在人口增了三倍，集镇的规模也成倍地扩展，药店不是多了而是规模、机制不对头。更何况众多的村落、村镇也是农村人口重要的集散地，网点空白，这给农民带来了很大的不便。

第三、各种经济成份自成体系，各类经济成份连锁网络中心按照自已所在城市经营的习惯遥控指挥身处农村乡镇的销售网点。购销脱节，造成了农村医药商品不能适销对路。一些企业还片面地追求高差价、高价格、高利润药品的销售，造成了农村医药商品的雷同化。而农民真正需要的医药商品、医疗器械、售后服务、特别是传统的服务项目却很难购到和满足。

第四、经济实力雄厚，品种齐备的医药集团企业热衷于在城市拼搏，无暇顾及如何占领农村医药市场，造成农村医药市场销售力量的单一和薄弱。市场药品种类不全，低价、低利润的商品无人经营，传统的繁琐薄利的药店售后服务也基本不见。

第五、在农村许多地区，由于乡镇卫生院固定资产投入等超常规发展，造成单位经济负担过重，影响了业务的正常开展。为了提高经济效益，许多卫生院抓住了行政村卫生室的药品采购工作。出于自身利益的需要，多数供应给卫生室的药价往往高于市场上一般零售店的进价。管理严格的乡镇，有些村级卫生员出于经济利益的驱动作用，对上实行明顶暗抗，偷偷摸摸在无证药贩处购药。他们甚至八小时在卫生室上班，业余时间在家里行医，成了一证多摊。管理松一些的乡镇，由于经营的分散性，村级卫生员采购药品基本处于监督管理的空白状态。

我们认为这许多因素归结起来，基本上可分解为两个方面。一、农村医药市场监管工作非常需要加强和规范;二、农村医药市场药品流通渠道非常需要疏理。药品监管工作好，药品流通渠道就通畅。只有药品流通渠道通畅，农村医药消费才能正常发展。