2023年政务服务中心建设情况汇报(汇总16篇)
- 上传日期:2023-11-23 05:04:33 |
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政务服务中心建设情况汇报篇一
20xx年,按照市委、市政府工作部署,xx区进一步提高认识,强化保障措施,规范公开内容,丰富公开形式,突出公开重点,全区政务公开工作保持了有序发展的良好态势。现将20xx年政务公开工作情况总结如下:
一、本年度工作完成情况。
(一)完善组织,加强领导,健全政务公开工作领导机制。
为加强政务信息公开工作的组织领导,确保政务公开工作深入开展,我区由区政府分管领导任组长,区政府相关部门作为成员单位,区政务公开办承担日常事务工作,负责指导、协调、组织考核全区政务公开工作,牵头组织全区政务公开工作情况统计报送,各乡、街道(中心)办也成立了相应的领导机构,从组织上确保了全区政务公开工作扎实有效地开展。
(二)抓住契机,强化责任,提升政务公开规范化水平。
20xx年,信息公开平台再次升级,我区紧紧抓住本次平台升级的契机,积极构筑政务公开工作新格局。按照省、市政府信息公开网目录和技术规范要求,升级改版全区政府信息公开平台,及时主动发布信息,落实保障部门,对照信息公开目录,逐项梳理、确定具体维护单位,明确各单位维护信息公开网职责,规范信息发布内容,统一信息发布格式,确保公开内容全面准确、格式规范,积极推动区政府信息公开网目录更新。
(三)创新举措,抓住重点,实现政务公开工作新突破。
工作中,我区把政务公开作为创新社会管理,加强政府自身建设,转变工作作风的一项重要抓手,创新思路,多措并举,着力推进政务公开工作取得新突破。一是建立定期巡查通报制度。为保障政府信息发布全面、及时、准确,我区安排专人加大网上日常监查力度,对信息发布的时限、数量、质量等进行实时监控,对发布不及时、不到位、不全面的单位进行通报,同时将政府信息公开纳入乡、街(中心)目标管理考核。二是实行通报反馈制度。本着“事实求是,注重实效”的原则,针对被通报单位政务公开工作中存在突出问题,全程监督该单位即知即改,并及时反馈整改意见。三是拓展公开渠道、创新发布形式。我区积极探索利用探索新媒体,拓展政府信息的公开渠道,开通了xx区政务微博、微信,将会及时发布宣传相关政策,答疑解惑,提高政府信息社会知晓率和影响力。尤其是涉及公众关切的重大公共事件和政策法规方面的信息,及时发布权威政务信息。
(四)夯实载体,强化基础,政务公开工作更高效。
今年来,我区紧紧依托电子政务网络项目建设,全面开展政务公开服务工作。
一是建立全区统一的'电子政务平台。20xx年,我区电子政务网络平台按照“统一规划、统一投资、统一建设、统一管理”的要求,建成了与互联网物理隔离、相对封闭和独立运行、覆盖全区所有乡、街道、部门的电子政务办公网络平台,建立了全区统一oa系统。二是区政府门户网站进行改版。全面规范各级政府信息公开目录,升级后台管理系统和网站服务系统,进一步拓展和完善了政务公开平台,从办事、公开、互动三个层面增加公开内容,拓展服务范围,为公众提供信息查询、表格下载等在线办事和便民服务,彰显网站办事功能,方便群众查阅和使用。截止12月底,全区各乡镇、各部门通过区政府网站和区信息公开网站主动公开政府信息16459条,发布公示公告145条,发布内容质量有明显提高。
(五)突出重点,强化落实,推进政务公开工作向纵深开展。
我们继续围绕政府重点工作,加强政府信息公开。一是提高重点领域信息公开力度。继续加大财政预决算、三公经费、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产事故、征地拆迁等方面信息公开力度,深化公开内容,扩大公开范围。截至目前,全区累计公开发布包括招投标信息在内的公示公告145条,征地拆迁、项目建设、保障性安居工程、环境保护、食品安全、科技教育等重点领域信息发布量增加更是迅速。三是注重重大政务舆情的收集回应。今年以来,共通过市政府“政民直通车”办理各类咨询投诉30件,办结率100%。xx区“政民互动”版块“领导信箱”与“咨询投诉”今年共受理各类咨询、投诉、建议等270件,群众关心关注的热点、难点问题得到及时处理、答复。
(六)精心组织,强化落实,积极推进行政职权事项办理结果信息公开工作。
按照市统一要求,积极推进落实我区各部门行政职权事项办理结果信息公开工作,区政府制定下发了《xx区人民政府办公室关于进一步落实行政职权事项办理结果政府信息公开的通知》,要求全区各信息公开责任部门及时对信息公开网“行政执法”栏目发布相关信息情况进行自查整改,经过整改,取得了良好效果。
一是加强基层政务服务平台建设。按照省、市要求,全区1个乡6个街道(中心)对信息公开网重点领域以及群众关心的栏目进行了充实,对内容进行了完善。二是将政务公开与政务服务有机结合,依托为民服务中心、“城市生活e站”、为民服务全程代理工作站等着力推行“一站式”服务,方便群众办事,提高基层为民服务水平。截止12月底,我区已建成的乡、街道(中心)为民服务中心共7个,村、社区一级为民服务全程代理工作站共42个,实现乡街、社区(村)为民服务中心(站)全覆盖。
二、目前存在问题和明年工作安排。
20xx年我区的政务公开工作取得了一定的成绩,但在具体工作中,我们也发现一些困难和不足:一是推进政务公开的社会氛围还不够浓厚;二是公开内容还需进一步拓展;三是工作力量还需要进一步加强。下一步,我们将紧紧围绕建设服务政府、廉洁政府、高效政府目标,着力在政务公开的形式、内容、渠道等方面狠下功夫,促进政务公开工作规范开展。
在20xx年的工作中,我区将继续抓好政务公开工作,深入解放思想,大胆开拓创新,力争取得更好的成绩。
一是加强区政务服务中心建设与管理。我区已于11月底整体搬迁至治淮路706号(原科技贸易学校),目前正在积极筹备建设行政服务中心。服务中心建成后,将实现一站式集中审批服务,深入推进集中审批的标准化、智能化建设,更好地服务于企业、群众,服务于经济发展。加强乡街、村(社区)为民服务中心(站)建设,使政务公开政务服务工作在基层真正落到实处。
二是进一步创新公开载体。加大公开载体建设,积极加快电子政务建设,夯实政府网站、政民互动等载体平台,推进网上公开。进一步抓好基层政务、村务、居务公开,丰富公开形式,畅通公开渠道,方便群众获取政府信息。
三是进一步深化公开内容。不断深化政务公开内容,突出公开重点,进一步加大对政策文件、行政权力运行、公共资源配置、重大项目建设、以及涉及企业、群众切身利益的事项、公共办事事项和基层政务等情况的公开力度,提高公开透明度。
政务服务中心建设情况汇报篇二
便民服务中心是乡、街道办事处服务社会、服务群众的第一“窗口”,是新形势下提高乡、街道办事处执政能力建设的有效载体。我区根据省市有关文件精神,认真落实乡、街道办事处便民服务中心建设工作,现将落实情况汇报如下:
街道办事处政府信息公开、效能投拆全部纳入便民服务中心;积极加强行政村(社区)便民服务点建设工作。
今年9月份,对全区便民服务中心和便民服务点进行了检查。从抽查情况看,整体情况良好,针对个别便民服务中心、便民服务点建设缓慢的单位发出了通报批评。
各位领导,各位兄弟单位的同仁:
大家下午好!
根据会议安排,我在这里发个言,我感到非常荣幸。
今天上午,我们在县纪委领导的带领下,参观了安吉县的几个村和社区,我感到受益匪浅,感慨颇深。说句实话,我在去之前根本没有想到邻县的中国美丽乡村建设手笔会如此之大,放眼望去都是齐整的房屋、宽敞的村道、优美的环境、齐全的配套,几乎每个村都有自己的特色,都是一条靓丽的风景线。虽然地域不同,环境客观因素也不同,但这让我们看到了自身很多的不足,也有很大的压力,但我们会把这种压力当成追赶的动力,进一步转变服务观念,创新服务方法,增强服务活力,提高服务水平,切切实实为百姓服务。
现我将我村如下:
一、基本情况
小区。这标志着我村从传统意义上的农村转变成为农村新社区。村民的集中居住也为我村的便民服务中心建设提供了有利的条件。
二、具体做法
今年,我们按照上级指示,积极争创便民服务中心示范村,以满足农村社区群众日益增长的物质和精神文化需求,提高农民综合素质,促进农民全面发展,进一步推动洋北村又好又快发展,我们主要做了一下工作:
(一)统一思想,建立组织,建设服务中心
首先,营造氛围,建立工作机制。虽然办公楼建筑面积较少,但我们坚决不缩小便民服务中心面积,及时召开村民代表和党员会议,明确便民服务中心建设的重要性,并通报我们村两委对服务中心建设的思路和运作方式,真诚听取他们的意见和建议。同时成立了由村书记任组长,其他村两委成员为组员的洋北村便民服务中心建设领导小组。
其次,筹措资金,做实硬件设施。如今,新办公楼仍在装修,我们筹措了30万专项资金用于便民服务中心专项建设。其中我们的便民服务大厅100平方米,配备了电脑、空调、升降吧椅、饮水机、打印机、复印件、图书、报刊、触摸屏等硬件设施。
(二)整合资源、优化配置、开展为民服务
服务于民始终是我村农村社区建设的出发点和落脚点。我们根据镇党委政府要求将与群众基本生活密切相关的党建、劳动就业、城乡养老、社会救助、计划生育等服务资源进行整合,实行“一站式”服务。在便民服务中心建设完成后,我们立即着手组织社区服务中心的正常运作,落实轮流值班制度,开展党建、社会救助、治安调解、文化体育等服务,并做好台账记录。另外,还将各项政策、办事程序、业务指南、工作流程图等制牌上墙,将服务项目、服务渠道、电话号码等制成《便民服务手册》分发到户,让村民进一步了解办事程序和所需材料,节省了群众办事时间,实行“面对面服务,一站式服务”。此外我们还将经常利用远程教育网为村民提供丰富多彩的劳动技能、致富信息和农业技术知识培训。
社区便民服务中心建设工作任重而道远,我们所做的工作还远远不够,我们要以这次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,继续努力,不断总结经验,改善工作方法,推动便民服务工作再上新台阶,切切实实地使我村便民服务中心能成为“群众自治、管理有序、设施配套、服务完善、文明祥和”的农村社区,进一步推动我村经济社会又好又快发展。
谢谢大家
政务服务中心建设情况汇报篇三
走进某地市行政服务中心,首先映入眼帘的是8个金光灿灿的大字――便民、高效、廉洁、优质;服务大厅里,工商、税务、劳动、人事、公安等几十个便民服务窗口依次排开;服务窗口内,是工作人员真诚的笑脸和热情的服务……所有这些,都让来这里办事的群众有一种春风扑面的感觉。
截至上半年,中心共受理各类项目93935件,办结93908件,办结率99.97;其中受理即办件66922件,办结率100,即办件受理率为71.26,创历史新高。下半年,中心力争各窗口即办件保持在80以上。4月,中心党支部被市级机关工委命名为“五好党支部”,提前一年实现了创建目标。6月,中心在“走进你我他”服务月活动中,“建设工程联合办理”被市级机关作风办评为30个人民满意服务项目之一;地税局驻中心窗口,被市先进性教育领导小组办公室表彰为服务先锋。如今的行政服务中心已经成为了一道靓丽的行政提速风景线,被投资者和广大群众誉为廉洁高效的“政务超市”。
加强政治学习。
不断规范窗口服务行为。
中心先后于三月份和五月份组织召开了两次学习讨论会,分别传达学习了省、市委关于深入学习贯彻党章的意见及《中国共产党章程》,部署了学习党章的活动;传达学习了胡锦涛关于“八荣八耻”的重要论述,并在中心大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,坚持引导大家明荣辱之分,做光荣之事,拒为辱之行,努力打造人民满意的窗口。在上半年学习培训的基础上,中心重点抓好学用结合,把学习《行政许可法》与学习本部门审批业务结合起来、与学习本系统法规结合起来、与实际工作结合起来,不断强化窗口工作人员依法办事的理念,在推进依法行政上见成效。此外,为进一步提高行政服务中心的服务水平,营造贯彻落实《行政许可法》环境氛围,中心完善了接待大厅的设施,同时还邀请市史志办在中心设立了现行文件利用中心,免费为市民提供查阅近年来市委、市政府以及各职能部门颁发的文件及法规。对承诺期限的服务项目,中心实行邮政快递送达。在三年的工作中,中心不断优化窗口结构,对部分窗口进行了整合和调整。如为配合国税局、地税局对“企业税务登记”统一办理、集中办理,中心及时将国税、地税两窗口合并一起,重新调整了电脑网络及窗口设置,使国税、地税两窗口顺利实行了集中办公,从而大大方便了新老企业和个体工商户进行税务登记和年审。
打造高效政务平台。
三年来,中心高起点有序运作,并始终坚持“亲民爱民”的理念,努力创新服务机制和服务形式,不断提高服务水平,展示了良好的窗口形象。
一是热情周到,服务对象普遍满意。中心运行以来,实行“一个窗口对外、统一办理、联合办理、集中办理”模式,最大程度地方便群众,受到了来办事群众的广泛好评。不少群众说:“以前跑几个部门,几天还办不好的事,现在进中心个把小时就办了”。市工商局为了方便群众,下达了审批权力,集中了有关职能处室人员全部进中心为民服务,服务热情、规范,得到了个体工商户、企业和社会各界的称赞,该窗口被市文明办评为“百姓诚信窗口”。中心还要求窗口单位对不符合规定要求的办证事项,做到耐心进行政策的讲解,让群众满意。
二是团结协作,窗口单位之间比较协调。进驻中心的部门窗口人员普遍素质较高,政治强、业务精,爱岗敬业,他们中的大多数人员都是部门挑选出的业务骨干经过中心的上岗培训,很快适应了中心工作。窗口单位之间团结协作,协调也比较好。中心要求各窗口工作人员切实做到“首问负责制”,群众进服务大厅办事,不论询问的是否是本部门的业务,一律热情服务,不得互相推诿或不理不睬。市交通局窗口和市建设局设置在二楼服务大厅迎面,不少来办事的群众都到该窗口咨询,该窗口工作人员从不推诿,耐心解答,常常把办事的群众领到要办事的'窗口。
三是积极筹建网上审批系统,规范窗口审批流程。今年初,在完善中心局域网的基础上,中心在某地招商网建立了中心网页,将中心的职能、办理的审批项目、办事程序、联系电话等进行了公开公示;同时开通了行政服务中心短信咨询回复系统,并能及时解答回复社会各界提出的问题。为加快实现网上审批,年初开始,中心聘请上海微创软件公司介入设计建设中心网上审批系统,目前,设计方案已基本完成,正在进入内网与外网的连接及人员培训和指导工作,计划在中心建立三周年之际正式对社会公开服务。努力把中心建成“一站式办公、一体化管理、一条龙服务”的人民满意的服务中心,争创某地市“人民满意机关”。根据行政许可实施程序制度,减少审批环节,简化审批程序,缩短审批时限,规范审批行为。狠抓联合审批制度的落实,杜绝互相推诿、扯皮的现象,不断整合窗口资源。
坚持以人为本。
推进科学管理。
为确保“便民、高效、廉洁、优质”的服务宗旨落到实处,中心强化了考核机制,不断加大监督力度。
一是狠抓制度的落实。在上半年完善制度的同时,下半年主要抓好制度的落实。坚持以制度管人管事,以制度约束人,以制度激励人。
二是强化考核管理。中心成立之初,已陆续制定了《中心管理办法》、《廉洁从政若干规定》、《工作人员守则》、《考勤制度》等16项规章制度,并狠抓了制度的落实。中心不断改进考核办法,坚持每日考勤、月度考核、季度评先、年度总评的考核管理模式。自20下半年起还根据月度考核情况,开展了“红旗窗口”和“先进个人”的评比活动,此举有力地促进了办事大厅的健康运转。三是严格督查暗访。中心内部管理人员实行每日轮流值班,对窗口人员的考勤签到、在岗情况实行每天督查,并登记在册。中心领导带队每周到服务大厅督查不少于两次,对发现的问题及时给予批评纠正。同时中心还配合市作风建设办公室不定期地对服务大厅进行暗访,全程对窗口工作人员进行监督,一旦发现影响中心作风建设的人和事,决不手软,严肃处理。四是改善工作环境。立足中心现有条件,美化服务大厅环境,营造良好的工作环境。此外,今年中心重新修订了《窗口单位和窗口工作人员考核实施细则》,实施了更加严格的考勤制度。同时,建立了每季办件情况通报制度和月度考核情况反馈制度,创办了《中心情况交流》1至7期。为了充分调动窗口工作人员的积极性,中心分别于今年三月评比表彰了4名“巾帼模范岗”;在五一劳动节前夕评比表彰了6名“爱岗敬业标兵”;在七一前夕评比表彰了6名“党员示范标兵”,并于6月底分两批组织了赴黄山市行政服务中心考察学习活动。
加强上下联动和交流。
推进两级中心创新发展。
积极推进市级与市(区)级行政服务中心的上下联动,定期开展活动,按照《关于建立全市行政服务中心主任联席会议制度的意见》,坚持每季度召开一次各市(区)行政服务中心主任联席会议,每次会议确定一个主题,加强上下沟通和横向交流,推进全市行政服务中心水平的不断提高,不断促进两级中心创新发展。下半年,组织外出学习考察活动,积极与市外行政服务中心接触交流,学习他人先进经验,取长补短,促进自身发展。按照市委、市政府有关要求,认真贯彻《关于对各市(区)行政服务中心进行年度考核评比的意见》,结合全市行政服务中心工作实际,下半年认真组织好全市行政服务中心年度考核评比工作。
政务服务中心建设情况汇报篇四
2、防患未然,愿人人健康;雪中送炭,祝家家平安。
3、服务到家庭,康复进社区。
4、服务社区以人为本,关爱健康以情感人。
5、感受社区服务,享受健康无忧。
6、关爱传递真情,服务赢得健康。
7、关爱健康,护卫生命。
8、关爱无处不在,健康实实在在。
9、家门口的贴心医护,社区里的健康卫士。
10、健康佳话随处有,丹心济世立大功。
11、健康家园,和谐社区。
12、健康人生路,社区永呵护。
13、健康生命有约,真情服务无限。
14、健康一个居民,幸福一个家庭,和谐一个社区。
15、居民的贴心人,健康的守门人。
16、居民健康大管家,真诚服务为大家。
17、居民全建档,随访入寓居。
18、老人、儿童、病人、残障是我们的家人,宣传、预防、控制、调理是我们的工作,细心、全面、努力、不弃是我们的理念,健康、幸福、快乐、和谐是我们的目标。
19、老弱妇孺皆受益,又防又治社区医。
20、老弱妇孺悦,白衣应急需。
21、面向社区、面向居民、面向家庭;关爱生命、关爱健康、关爱百姓。
22、您身边的朋友,健康的使者。
23、您在社区卫生服务的关爱里,社区卫生服务在您的健康中。
24、亲情的关照,真心真意守护百姓身体健康;规范化管理,尽职尽责奉献社区卫生服务。
25、让社区与健康更近,让服务与百姓更亲。
26、让我成为你的朋友,共同呵护您的健康。
27、社会风气好,服务进社区。
28、社区和百姓两相连,卫生与健康一线牵。
36、社区卫生进千户,健康生活暖万家。
37、社区卫生齐参与,健康生活共受益。
38、社区卫生人人参与,健康生活家家受益。
39、社区医生赤心、精心、热心、耐心服务;人民群众暖心、放心、舒心、省心医疗。
40、身边的'医生,健康的使者。
41、树社区卫生爱心、热心、细心、耐心的服务理念,创居民就医暖心、舒心、放心、欢心的医疗氛围。
42、送健康到家,结关爱奇葩。
43、贴心暖心与民心真情相映,便民惠民与人民健康相随。
44、卫生服务人为本,健康呵护爱为魂。
45、卫生服务无限情,社区居民乐融融。
46、卫生服务有情有义,健康生活无忧无虑。
47、卫生为健康护航,服务携社区腾飞。
48、卫生与社区时时相伴,健康和百姓息息相关。
49、我当卫生服务使者,你享健康社区生活。
50、小家大家社区一家,千好万好健康最好。
51、心系万千家庭,情牵百姓健康。
52、医患同防治,健康永相续。
53、医疗进社区,健康千万家。
54、以家庭为单位,提供全科医疗服务;以社区为半径,发展社区公共卫生;以健康位依托,建设健康和谐社区。
55、以社区为半径,发展社区公共卫生。
56、以我们的衷心服务,保障你的健康。
57、以我们的衷心服务保障你的健康。
58、用心服务,让爱导航,科学高效,保障健康。
59、用心服务,用爱相助,社区卫生铸就健康路。
60、预防为主,教育当先,博爱人间洒惠雨;扎根社区,造福民众,健康社会沐春风。
61、走进社区,服务居民。
62、走进社区,深入家庭,服务百姓,健康人生。
文档为doc格式。
政务服务中心建设情况汇报篇五
现如今,需要用到汇报的地方越来越多,汇报可以以某个具体项目为单位进行汇报,也可以以某个阶段的工作为单位进行汇报,你有了解过汇报要怎么写吗?以下是小编收集整理的标准化社区卫生服务中心建设情况汇报材料,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
市委、市政府高度重视城市社区卫生工作,我市城市社区卫生服务体系建设得到加强,特别是近两年来,社区卫生服务中心标准化建设取得一定成效。在标准化建设上主要做了以下几件事:
一是科学规划,合理布局,建立起比较完善的社区卫生服务体系。市里制定下发了《市城市社区卫生服务机构设置与建设规划》。要求市辖区200*年末规划建设完成139个社区卫生服务中心。县(市)末规划建设完成89个社区卫生服务中心。届时将提前1年多完成国家规定社区卫生服务100%覆盖的目标。
二是完善政策,保障社区卫生服务健康发展。市政府及各部门出台了一系列相关配套政策,这些政策文件明确了我市发展社区卫生服务的工作目标,规范了社区卫生服务机构建设标准,确定了社区公共卫生服务项目,制定了社区卫生服务工作职能及工作考核标准,为全市社区卫生服务持续发展提供政策保障。
三是加大投入,建立了稳定的社区公共卫生投入机制。200xx年,共投入8594万元,用于我市社区卫生服务的发展。(其中,中央财政4704万,市级财政2630万,市、区级财政1260万)。
四是加强管理,规范开展社区卫生服务。全市成立了各级社区卫生服务管理机构;制定并发布了“社区卫生十不准”;统一了机构标识,健全了规章制度,加强了信息管理,完善了服务功能,树立了社区卫生服务良好形象。
为加快社区卫生服务中心标准化建设上步伐,主要做好以下几件事:
一是加大投入,完善社区卫生服务体系建设。
20xx年,我市将继续加大投入力度,全市预计筹集社区卫生服务和建设资金1亿3千多万元。其中,中央财政补助经费4704万元,市财政安排5012万元,包括社区公共卫生服务经费3012万元,能力建设经费万元。市县安排社区公共卫生服务经费3653万元(市级人均4元,县级人均2元)。
二是利用社区平台,积极推进医疗保险制度建设。
将符合基本医疗保险定点条件的社区卫生服务机构全部纳入定点机构,并通过降低起付标准和提高报销比例等有效措施,鼓励和引导参保人员到社区看病就医。
三是强化培训,加强社区卫生人才队伍建设。
要加快岗位培训的步伐,继续开展全科医师及社区护士岗位培训,还要鼓励符合条件的临床医师通过培训、考核转为全科医师,以尽快加强社区卫生服务机构技术力量。
四是落实政策,吸引优秀社区卫生服务人才和智力。
通过制定一系列吸引人才优惠政策,引进人才、留住人才,加强社区卫生服务人才队伍建设。优秀人才到社区卫生服务机构工作,在职称评审、人才奖励、科技成果转化、社会保险、公积金缴存、子女入托入学、购房购车、税收等方面,享受当地的优惠政策。
五是加大宣传,为社区卫生服务创造良好氛围。
采取各种有效手段,广泛利用新闻媒体宣传社区卫生工作,开展社区卫生服务宣传周或宣传月活动,让社会了解社区卫生服务工作,让百姓接受社区卫生服务,为社区卫生服务创造良好的氛围,营造宽松的工作环境,树立社区卫生服务良好形象,竭力打造“标准化社区卫生服务品牌”。
政务服务中心建设情况汇报篇六
(一)加强学习,不断提高自身综合素质。
围绕“内练素质,外树形象”的工作要求,科室全体人员积极参加“中心”组织的党员干部素质教育、行政许可法讲座、工作礼仪、军事化训练等一系列培训。通过培训,开阔了视野,增长了知识,提升了素质,增强了凝聚力和向心力。同时,坚持业务和理论学习,不断提高政策、业务理论水平,增强了服务意识,提升了综合素质。
(二)建立完善“中心”业务运行相关制度。
我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题,借鉴外地经验,结合工作实际,适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关规章制度,并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时,我们注重发扬民主,充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见,不断修订完善,力求使这些规章制度切合实际,具有较强的可操作性。
(三)加大业务进驻力度,不断完善中心的服务功能。
围绕窗口单位业务进驻工作,我们先后对33个窗口单位的“五到位”(即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位)工作进行检查验收及回头看,并将验收情况在电视上公示。同时,进一步加大督查力度,形成“中心”、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系,防止个别单位为应付验收搞形式主义,验收后又回归到原来的办事方式。
(四)规范各窗口业务,提高办事效率。
我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范,努力做到法律法规依据充分,办事程序简便,申报材料规范,承诺时限尽可能缩短,收费合理,收费依据充分,并进一步简化办事程序,减少申报材料,压缩承诺时限,从而提高办事效率,方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面,我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的`,按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的,由窗口负责人牵头,单位派车,相关科室搞好配合,进行联合踏勘,此举确实简化了办事程序,提高了工作效率。
(五)切实做好办件统计工作,为领导决策提供依据。
办件统计是业务科一项基础工作,也是很重要的一项工作,它可以反映出“中心”业务运行的是否正常,各窗口办件中是否存在问题,便于开展业务督察,并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计,这项工作本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃我们做得很扎实,效果也很明显。
“中心”自5月8日试运行至今,累计受理各类办件38835件,办结37119件,办结率达95.58%。6月28日正式挂牌运行以来,共受理各类办件36830件,办结35825件,办结率达97.27%。
(六)认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作。
我们牢固树立“中心”一盘棋思想,与其他科室搞好配合,自觉完成“中心”除草、会议组织、窗口单位一把手现场办公签到等日常工作和阶段性工作,维护“中心”工作大局,促进“中心”各项工作健康快速协调发展。
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[]bsp;二、存在的主要问题。
(1)主动学习的气氛不够浓厚,对各窗口的具体业务不够熟悉。
(2)思想不够解放,工作不够大胆,创新意识不强。
(3)业务探索、业务开拓方面做得不够。
(4)相关制度还不够完善,有待于进一步探索完善。
(5)业务督察基本没有开展。
三、下一步工作打算。
(1)加强学习,提高自身业务素质和业务技能。
(2)进一步解放思想,大胆工作,创造性开展工作。
(4)建立完善联办联审制度。
(5)尝试建立新的办事机制,各窗口单位成立“审批科”,整建制移入“中心”。
(6)建立完善办件管理、业务开拓的相关制度。
(7)尝试性开展业务代理工作。
(8)加大业务督察力度,在督察中发现问题,解决问题,以业务督查促业务规范。
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政务服务中心建设情况汇报篇七
通过面向社会各界、管理对象聘请了22名政务诚信义务监督员,定期召开座谈会,听取社会各界对工商部门和执法人员诚信情况的意见建议,及时查纠和整改失信行为;通过开展企业走访活动,与监管服务对象进行面对面座谈...
(二)引入外部监督通过面向社会各界、管理对象聘请了22名政务诚信义务监督员,定期召开座谈会,听取社会各界对工商部门和执法人员诚信情况的意见建议,及时查纠和整改失信行为;通过开展企业走访活动,与监管服务对象进行面对面座谈交流、背对背问卷调查,详细了解企业生产经营中的困难和问题,积极宣传工商法律法规,现场解答企业有关业务咨询,提供力所能及的支持和帮助;通过向监管服务对象述职述廉活动、行风热线、“听民声”、“向市民请教、向社会汇报”等活动,听取群众和管理对象意见和建议31条,全部进行了有针对性地整改和反馈,真正做到群众意见条条有落实、件件有回音。
政务服务中心建设情况汇报篇八
(一)加强学习,不断提高自身综合素质。
通过培训,开阔了视野,增长了知识,提升了素质,增强了凝聚力和向心力同时,坚持业务和理论学习,不断提高政策、业务理论水平,增强了服务意识,提升了综合素质
(二)建立完善“中心”业务运行相关制度。
我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题,借鉴外地经验,结合工作实际,适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关规章制度,并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时,我们注重发扬民主,充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见,不断修订完善,力求使这些规章制度切合实际,具有较强的可操作性。
(三)加大业务进驻力度,不断完善中心的服务功能。
围绕窗口单位业务进驻工作,我们先后对33个窗口单位的“五到位”(即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位)工作进行检查验收及回头看,并将验收情况在电视上公示。同时,进一步加大督查力度,形成“中心”、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系,防止个别单位为应付验收搞形式主义,验收后又回归到原来的办事方式。
(四)规范各窗口业务,提高办事效率。
我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范,努力做到法律法规依据充分,办事程序简便,申报材料规范,承诺时限尽可能缩短,收费合理,收费依据充分,并进一步简化办事程序,减少申报材料,压缩承诺时限,从而提高办事效率,方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面,我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的,按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的,由窗口负责人牵头,单位派车,相关科室搞好配合,进行联合踏勘,此举确实简化了办事程序,提高了工作效率。
(五)切实做好办件统计工作,为领导决策提供依据。
办件统计包括周统计、月统计和专题统计,这项工作本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃我们做得很扎实,效果也很明显。
“中心”自5月8日试运行至今,累计受理各类办件38835件,办结37119件,办结率达95.58%。6月28日正式挂牌运行以来,共受理各类办件36830件,办结35825件,办结率达97.27%。
(六)认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作。
我们牢固树立“中心”一盘棋思想,与其他科室搞好配合,自觉完成“中心”除草、会议组织、窗口单位一把手现场办公签到等日常工作和阶段性工作,维护“中心”工作大局,促进“中心”各项工作健康快速协调发展。
二、存在的主要问题。
(1)主动学习的'气氛不够浓厚,对各窗口的具体业务不够熟悉。
(2)思想不够解放,工作不够大胆,创新意识不强。
(3)业务探索、业务开拓方面做得不够。
(4)相关制度还不够完善,有待于进一步探索完善。
(5)业务督察基本没有开展。
三、下一步工作打算。
(1)加强学习,提高自身业务素质和业务技能。
(2)进一步解放思想,大胆工作,创造性开展工作。
(3)不断探索新思路,开拓新业务,拓展完善“中心”的服务功能。
(4)建立完善联办联审制度。
(5)尝试建立新的办事机制,各窗口单位成立“审批科”,整建制移入“中心”。
(6)建立完善办件管理、业务开拓的相关制度。
(7)尝试性开展业务代理工作。
(8)加大业务督察力度,在督察中发现问题,解决问题,以业务督查促业务规范。
总之,“中心”自6月28日挂牌办公以来,我们在窗口单位业务进驻,业务规范、巩固、深化、提高,业务办件管理,业务办件统计等方面做了大量的工作,取得了良好的效果。但距市领导及广大人民群众的要求还有相当大的差距。今后,我们将进一步解放思想,开拓进取,创新性地开展工作,力争让领导和人民群众满意。
政务服务中心建设情况汇报篇九
2011年11月25日。
近年来,开福区为适应改革开放和现代化建设对党务、政务工作的要求,转变政府职能、提高工作效率和监管的有效性,更好地服务人民群众,坚定不移的推进电子政务建设,在建设、管理、应用等方面多措并举,有效整合各类信息化资源,重点突破,着力抓好政务网络基础设施建设、政府门户网站体系建设、网上行政审批系统建设、电子监察系统建设、数字化城管系统建设、社区信息化建设、信息网络安全建设,全区电子政务建设步入发展的快车道,电子政务应用成效日益显现,电子政务整体水平有了显著提高。
一、按照“统一管理、统一规划、统一标准、统一预算”的要求,强化领导、理顺体制,形成了一个领导小组、一个主管机构、部门各司其职,经费有效保障的良好工作格局。
全区成立了以区委常委、常务副区长任组长的全区信息化领导小组,强化了对电子政务建设工作的集中统一领导。组建了信息化工作办公室,办公室与区电子政务管理中心一套人马,两块牌子,为区政府办公室下属机构,编制6名,承担指导、组织、管理、协调、审核、推进全区电子政务建设工作的职能;建立健全全区各部门电子政务建设管理组织,明确落实了分管领导和工作人员,做到了有机构、有人员、有经费;建立了全区电子政务建设工作区长联席会议制度,加强工作协调和沟通交流,协商解决电子政务建设中的突出问题;组建了电子政务专家咨询小组,就全区电子政务发展战略和重大问题进行研究探讨,发挥了专家对全区电子政务工作的智力支持。实行了电子政务建设由区信息化工作机构归口统一管理和统一规划制度,各部门所有财政投资建设的电子政务建设项目和其他重大信息化项目统一由区信息化领导小组及其办公室审核,减少了重复建设、低效建设。建立了电子政务建设工作考核机制,严格实行党政一把手负总责,分管领导负主责的分工负责制,加大考核奖惩力度,对全区电子政务建设先进集体和个人进行表彰奖励,对工作滞后的单位进行通报批评,营造了争先创优、竞相发展的良好氛围。为保证我区电子政务建设工作顺利开展,每年区财政都将来年的电子政务建设项目所需经费统一列入预算,每年基本上能保证200——300万元的建设经费,确保了各项电子政务建设项目顺利完成。
二、构建网络,夯实基础。
(一)完善了区政府机关办公局域网络。2005年,我区投入近700万元,完成了区网控中心硬件平台搭建和政府办公楼局域网建设。网控中心采用2台万兆级交换机为核心,购置了国内领先的千兆硬件防火墙、千兆网络安全隔离网闸和vpn网关设备等网络安全产品,配备了5台ibm企业级服务器,租用电信100m光纤接入因特网,为以后的应用系统运行提供了强有力的硬件保障。政府办公楼的局域网络覆盖了办公楼内的各区直单位,每个办公室有4—8个信息点,采用千兆布线系统,能平滑的升级到千兆网络系统。
(二)完成了全区的电子政务外网平台建设,为电子政务各项应用开展提供了有力保障。开福区电子政务外网平台项目于2008年3月开始启动,同年11月底竣工,共投入740万元建设资金。整个网络由开福区街道办事处(镇)、公安、法院、检察院、国税、地税、工商、社区服务中心、村委会等各级机构的业务网络互联互通组成,并接入了省、市电子政务外网。网络连接13个街道(镇)、102个社区和区政府机关大院外的单位。项目严格按照《湖南省电子政务外网平台技术规范》要求设计,采用2台支持mpls协议的高性能万兆路由交换机为核心,分布在13个街道(镇)的汇聚点用双ge链路连接到核心,各接入点就近接入汇聚节点,所有链路均采用裸光纤,并在网络互联网出口部署了入侵防御系统、千兆防火墙、负载均衡等设备,全网部署网络版杀毒软件。
三、坚持实际、实用、实效的原则,力促应用,增强效能。
(一)建好了开福区政府门户网站平台。2006年10月份,我区政府门户网正式开通,网站搭建在先进的网站集群系统平台上,可以集中管理部门子网站,实现部门信息与公3众信息网资源共享。建立了有效的网站信息报送、采集和审核机制,全面推进政务信息和政策法规网上发布,实现查询方便化、内容规范化、维护制度化。网站已成为政府政务信息公开的重要窗口,开通至今访问次数逾200万次,发布各类信息1万余条,在平台上建有20多个部门子网站。今年9月份,为适应新的政府门户网站评估标准要求,我区投入40万元对政府门户网站进行了改版升级,改版后的门户网站版面更加简洁美观,新增了在线访谈、公共服务等栏目,网站的在线服务、互动交流功能得到增强。
(二)开发部署行政审批系统和电子监察系统,电子政务应用上新台阶。2009年9月,我区完成了行政审批系统和电子监察系统建设,我区的行政审批系统建设有如下几个特点:一是标准和技术平台跟省、市统一,都是采用同一家公司开发的软件产品;二是高标准规格建设,一开始建设就采用平台级的概念设计建设,先搭平台,应用支撑平台搭建好后,再利用组件、数据交换平台、安全验证系统等逐步开发行政审批系统、电子监察系统、内部办公系统、人员管理系统等子系统,有效的避免了重复建设,实现了各子系统数据共享;三是依托于开福区电子政务外网平台,该平台上连至省、市,下连接至区辖范围内的所有街道,社区,横向连接了区委、人大、政协、区直各部门,群众可以根据自己需要办事的项目就近在具有受理、审批权限的社区,街道进行4行政审批事项的办理,方便了群众,减少了办事时间。同时我区在开福区政府门户网上也专门设立了行政审批项目专栏,企事业单位及群众可以通过网络足不出户的对行政审批项目进行办理、查询。行政审批系统与电子监察系统开通后,我区按照省、市要求不断完善,2010年,我区对行政审批项目进行了全范围的清理,同时完成了行政审批系统省、市、区三级的互联互通对接工作。目前,我区共有18个单位具有行政许可审批事项60项,至今年9月底,共受理行政许可数量为1581件,办结数量为1571件;非行政许可事项已经清理出来,我区共有7个单位15项非行政许可事项,现已交到长沙科创公司进行非行政审批系统搭建。行政许可在线办理使用率达100%。我区积极按照市级标准和要求完善电子监察系统,今年7月份,已经在政务大厅安装了23个全球眼监控头,并设立独立的监控室,采用统一的接口标准,实现了电子监察系统与市级系统的数据对接,为实现省、市、区三级联动创造了条件。
1、电子政务建设存在多头管理、条块分割问题,顶层设计急需进一步明确和规范。
由于中央、省、市等部门缺乏电子政务建设统一的协调领导机构,导致电子政务“纵强横弱”,各部门、单位重复建设突出、资源共享困难,急需在国家层面设立电子政务建设的统一协调指挥机构,做好顶层设计规划,制定统一规范标准,为地方电子政务建设创造良好环境。
3、电子政务的法治环境有待于进一步加强。
近年来,我国相继颁布了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电子签名法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规,对政府信息化的网上许可、身份认定、信息公开等领域做了不同程度的法律界定,大大提高了相关领域的应用开展。
但是从整体来看,电子政务法治化进程还是远远落后于实践。无论是管理层面的电子政务机构设置、三定规划、编制安排,还是技术层面的电子文件如何存档、可上网公开信息的范围界定、网上办事的流程、电子水印等问题,都缺乏明确的法律层面的说明,导致实践工作举步维艰。
政务服务中心建设情况汇报篇十
把解放思想,牢固树立党的宗旨意识置于万事之先,在巩固学习实践科学发展观活动思想成果的基础上,抓住重点,找准切入点,扎实开展践行宗旨教育,切实解决问题,推动发展。那么,今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
为深化行政审批制度改革,切实转变政府职能,优化投资环境,促进廉政建设,推动我市经济社会快速健康发展,按照市委、市政府关于深化政务公开工作的要求,同时按照建强县市的要求,市委、市政府决定成立市政务服务中心。今天开的这个会,主要是安排部署我市政务服务中心建设有关工作,以赤府办发的政务服务中心筹建方案,是经市委、市政府研究通过的,请大家一定要统一思想,转变观念,提高认识,认真组织实施。下面,结合我市实际就做好政务服务中心建设工作,我讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,深刻认识建设政务服务中心的重要性和必要性。
成立市人民政府政务服务中心是落实科学的发展观,贯彻实施《行政许可法》,深化行政审批制度改革的客观要求;是服务人民群众,落实党的根本宗旨的具体体现;是推进社会主义民主政治的有效载体;是加强对权力的监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施。
建设政务服务中心,是市委、市政府打造一流经济发展环境、扩大对外开放的重大举措,是转变政府职能、提高办事效率、打造服务型机关的突破口。对这项工作,各级领导都非常重视,市委、市政府按照上级统一安排部署,把建设政务服务中心作为一项严肃的政治任务,作为为群众办实事、办好事的重点工程来抓。
建设政务服务中心,是践行“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现。政务服务中心实行“一门受理、集中审批、一口收费、限时办理”,把原来“群众到处找”的被动服务转变为“一网式、一线式、一站式”的全方位服务,把过去“群众围着政府转、政府围着部门转”转变为“部门围着窗口转、窗口围着群众转”,有效地克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,顺应民心,体现民意,是践行“三个代表”的具体体现,是为全市人民办的一件实事、好事。
建设政务服务中心,是转变干部思想观念、冲破审批体制障碍的需要。政务服务中心集中办理审批项目和实行统一收费,改变了过去传统的办公方式和办事程序,由过去的串联审批改为并联审批,部门的思维方式、内部机构设置和工作职能等都需要作出相应调整。可以说,这是突破思想和体制两大障碍最直接、最有效的手段。各部门必须主动适应改革要求,服从全市经济发展大局,转变思想观念和思维方式,积极支持行政审批制度改革,以建设政务中心为契机,思想求变,体制求新。通过改革,努力为全市创造良好的发展环境。
政务服务中心是改革的产物,是时代发展的要求,是一个新生事物,也是政府转变职能,变管理为服务的一个有效载体。政府怎样变管理为服务,我看通过政务服务中心这种形式,实行政务公开,方便老百姓办事,最能体现政府的服务功能,特别是去年7月实施《中华人民共和国行政许可法》以来,对政府依法行政的要求是越来越高了。然而也有人认为,中心是政府的花架子,是面子工程,这些同志认识很不到位,迟早要被淘汰,表现为部分单位领导不够重视,要求上报的资料未按时上报等,为此,我在此明确几点:
(一)各部门负责人一定要高度重视和大力支持政务服务中心的建设。
实事求是地说,政务服务中心是一个新生事物,中心的有一些职责、职能方方面面都不是很明确,全国也没有固定的模式,都要靠在实践中去摸索,如果没有领导的高度重视和各部门的大力支持,是寸步难行的。因此,要多学习其它地方的先进经验,此次筹建工作明确各部门的一把手为第一责任人,一定要亲自部署,亲自督促,亲自抓落实;要把做好政务服务中心建设工作作为落实廉政建设责任制的一项重要内容,列入重要议事日程。进驻单位要尽快召开职工大会,给全体职工讲明成立政务服务中心的意义和作用;各入驻部门要根据政务服务中心的需要,对内部科室的工作职责进行调整、整合,进一步研究简化办事程序,委托授权“窗口”集中办理等事项;并要明确一名领导分管“窗口”工作。
(二)切实抓好行政审批项目和收费管理。
抓好行政审批项目和收费管理,是办好政务服务中心的核心。哪些行政审批项目该进来,由政府来定,政务服务中心是一个执行机关,不是一个决策机关,市政府决定该进的,一定要进来,各部门一定要支持,不能搞体外循环,不能搞两头受理,一但查证将严肃处理。这个问题解决不好就违背了建立政务服务中心的初衷。之所以会出现体外循环、两头受理的现象,主要源于有的部门领导认识不到位。权力是集体的,傅传耀书记在谈到这个问题时说了三句话:还权于民、分权于众、框权于制,许多贪官事后也很后悔。在抓好行政审批项目管理的同时,也要加强收费管理,根据我市实行财政国库集中支付改革后的实际,政务服务中心确定农村信用联社为入驻银行,各单位在中心办理业务后的全部收费,必须在中心代理银行直接缴入收入专户上,不得两头缴费。
(三)选派一支高素质的窗口工作人员队伍。建设一支高素质的窗口工作人员队伍,是办好政务服务中心的必备条件。窗口人员既代表部门的形象,也代表政府的形象,所以窗口人员的素质高低非常重要,各部门一定要选派坚持原则,作风正派,事业心强,具有大专以上文化程度,熟悉本部门业务工作,具备一定的计算机操作技能,协调能力强;身体健康,五官端正,口齿清楚;年龄在四十周岁以下的人员进驻窗口。进驻人员原则上要求在窗口必须工作一年以上,以保证工作的连续性,同时党团组织关系要转入政务服务中心。
(四)严格执行《行政许可法》。
严格执行《行政许可法》,是办好政务服务中心的根本保证。年7月1日起实施的《行政许可法》,是为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理而颁布实施的,是一部依法行政的根本大法,它的出台对政府工作的约束力增加了,我们要以此为契机,进一步深化政务服务中心的改革。
(五)目前政务中心正在紧张的筹建中,筹建办公室由蔡春江主任负责,抽调了和信息中心的几名同志等办公。
从今年9月份开始,我市启动了政务服务中心的筹建工作,目前,中心的组织准备、项目资料审查、网络设备采购、办公场地装修等各项准备工作进入了紧张的建设中。下一阶段,主要要做好以下几项工作:。
(一)在政务服务中心建设上,要本着勤俭办事的原则,对办公设备及计算机网络的配置要以够用、适用、符合上级要求为准,避免贪大求全,市政府主要负责公共设施部分及中心管理层的设备购置,各窗口部门负责自己窗口所使用的计算机、打印机、电话等自用设备的配置。
(二)要抓紧政务服务中心办公场所装修工作和办公局域网络建设工程(公共部分)的招投标工作;做好中心与各部门局域网联结工作;同时,为确保12月29日正式启动运行,各部门要做好行政审批项目和服务项目的填报工作,在此我要特别强调,此次项目填报,必须按政务服务中心筹建办要求,做到行政项目和服务项目全部填报,不留死角,不打折扣,不搞变通,按时完成,坚决杜绝瞒报、漏报现象存在;同时对少数单位未上报窗口操作人员和后备人员的要抓紧补报,各入驻单位要积极配合筹建办搞好项目清查,不得找借口推诿。
同志们,政务服务中心建设是一项全新的工作,是一个系统工程,同时又是新生事物,需要大家不断的探索、不断的完善、不断的创新,全新全意地支持才能搞好政务中心的建设。我相信即将建成的政务服务中心一定能够为改善的政务环境起到积极的促进和推动作用,一定能够为我市的社会进步和经济发展做出贡献。
今天,我们在这里隆重召开“双创双建”动员大会,主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结动员全市各级各部门和广大干部群众进一步统一思想,提高认识,齐心协力,真抓实干,全力以赴投入“创建全国文明城市、创建全国卫生城市,建设全国循环经济城市、建设全国生态宜居城市”活动,打好创建活动攻坚战,为加快建设西部区域性经济中心和物流中心,实现省委、省政府提出的建设贵州大城市的目标而努力奋斗。
城市是人类文明进步的产物,是现代经济社会发展的“火车头”,是一个地方综合实力的重要体现。近年来,市委、市政府高度重视城市规划、建设、管理工作,坚持大中小城市和小城镇协调发展的方针,以打造“凉都”城市品牌为突破口,以推进城市扩容、宜居为重点,城市建设取得了显著成绩。特别是进入新世纪以来,随着我市工业化步伐的加快,城镇化进入了加速推进、提速提质、全面跨越的新阶段,城镇化率从年的20%提高到年的33%左右,市中心城区面积近60平方公里,常住人口达到50万,先后获得“中国凉都”、全国双拥模范城市、全国十佳绿色环保城市、全国十佳避暑旅游城市等称号,城市规模不断扩大,基础设施不断完善,辐射带动能力不断提升,人民群众的满意度不断提高,自豪感、荣誉感不断增强。我市城镇化的加速发展和城市面貌的不断改善,为统筹城乡发展、扩大社会就业、推进结构调整、改善群众生活条件发挥了重要作用,作出了重大贡献。
国内外的发展经验表明,一个地方城镇化率达到30%以后,就会步入快速发展阶段。目前,我市城镇化率已经超过30%,具备了加快发展的基础和条件。但是,我们必须清醒地看到,在城镇化快速推进的过程中,还存在许多亟待解决的问题,主要是基础设施欠账较多,脏乱差现象严重,市民素质有待提高,城市管理水平、手段、方法明显滞后等。深入开展“双创双建”活动,是市委、市政府从战略和全局的高度,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,破解城乡二元结构难题,实现“统筹城乡、跨越发展”,推动全市经济社会又好又快发展的一项重大决策部署。抓好“双创双建”工作,有利于进一步转变发展方式,推进经济结构的战略性调整,实现创新发展、转型发展和可持续发展;有利于打造城市品牌,提升城市形象,营造良好发展环境,扩大城市知名度和美誉度,增强城市吸引力、影响力和竞争力;有利于改善人居环境,满足人民群众日益增长的物质文化需求,过上幸福美好生活的新期待。全市上下一定要统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到创建活动的各项目标要求上来,牢固树立大局意识、责任意识、参与意识,切实增强紧迫感和责任感,以更加坚决的态度、扎实的工作、务实的作风,全面开创“双创双建”新局面。
“双创双建”是一项庞大的系统工程,涉及发展方式的转变、经济结构的调整、市容市貌的改善、市民素质的提高、管理体制的创新等方方面面。各级各部门必须按照市委、市政府的要求部署,在系统谋划,统筹推进的基础上,结合实际,突出重点,努力在重点领域和关键环节上取得新进展,实现新突破。一是要在转变发展方式上取得进展和突破。要牢固树立生态文明理念,紧紧抓住我市被列为全国资源富集地区循环经济区试点的机遇,把转变发展方式与推进经济结构调整,改造提升传统产业,大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济,推进节能减排,加强生态建设和环境保护结合起来,加快形成资源循环高效利用的现代产业体系,以最低的资源消耗、最小的环境代价换取最大的经济效益。要深入开展全民节能、环保宣传教育,把节约资源贯穿于生产生活的各个环节,从节约每一张纸、每一度电、每一滴水做起,形成崇尚节约、反对浪费的良好社会风尚。二是要在完善基础设施上取得进展和突破。要注重功能齐全和设施配套,结合凤凰山新区开发、老城片区改造、水城河综合治理和红桥新区建设等几个重点,进一步抓好城镇路网、供电、供水、供气、通信、绿化等基础设施建设,完善垃圾、污水处理设施,加快医院、学校、文化、体育等公共设施建设步伐,不断完善城市功能,建设宜居城市,提高城市的综合承载能力,让投资者进得来、住得下、能发展,让广大市民共享改革发展成果。三是要在提高城市管理水平上取得进展和突破。要坚持建管并重、重在管理的原则,创新管理模式,健全长效机制,积极动员全社会共同参与,全面落实门前“三包”,深入开展“整脏治乱”专项行动,下决心解决集贸市场混乱、垃圾乱倒、污水乱排、车辆乱停、广告乱贴等重点难点问题。坚持硬件建设与加强管理相结合,加大市中心城区重要路段、重点时段的交通管制,下大力解决堵车问题,为市民创造良好的出行环境。四是要在提高市民综合素质上取得进展和突破。要把着力提升市民综合素质作为创建工作的重中之重,以构建社会主义核心价值体系为根本,广泛深入开展社会主义荣辱观教育、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,贯彻《公民道德建设实施纲要》,完善和落实文明公约、市民守则,切实解决当前少数人中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题,在创建中培育人、塑造人,从我做起、从儿童抓起,充分激发广大市民热爱六盘水、建设六盘水的责任感、荣誉感,树立六盘水人热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书识礼的良好形象。
开展“双创双建”活动,既是一项紧迫的工作,又是一项长期而艰巨的任务,社会关注,群众关心,涉及面广,工作量大。能否如期实现市委、市政府确定的创建目标,是对各级各部门和广大干部群众的重大考验。全市上下要把创建工作作为当前和今后一个时期的一项重要工作,精心组织,周密部署,加大力度,全力以赴抓好落实,集中力量加快推进,确保取得实实在在的成效。
一是要加强领导,狠抓落实。各级各部门要把创建工作摆在十分重要的位置,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,确保思想到位、责任到位、组织到位、投入到位、措施到位、落实到位。市、县部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照职责分工,既要各司其职,各负其责,认真做好份内的工作,又要顾全大局,相互支持,密切配合,服从统一调度和指挥,形成工作合力。对创建工作中遇到的问题,要加强协调,整体联动,形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好格局。
二是要发动群众,广泛参与。人民群众是创建工作的参与者、支持者和受益者,更是推动创建工作的重要力量。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、手机短信、宣传栏的重要作用,全面做好群众的宣传发动工作,让创建活动家喻户晓、人人皆知,让广大群众把创建工作当成自己的事,积极投身创建工作实践,人人争当运动员,个个争做践行者,为创造美好的家园献计出力、增光添彩,形成人人支持、人人参与的浓厚氛围。
三是要疏堵结合,严管重罚。要讲究工作方法和策略,注重规划、建设的疏通引导,注重日常管理的规范约束,注重教育管理,从根本解决乱扔乱放、乱泼乱倒、乱穿乱行等行为。同时,对于那些恶意破坏城市基础设施、不讲社会公德、不守规矩的行为,要严格执法,敢于碰硬,不管涉及到谁,都要公开曝光,按照有关规定严处重罚,绝不姑息迁就。
四要强化督查,严格奖惩。市创建工作领导小组办公室要对照国家有关创建标准,结合我市实际,制定分阶段、分行业、分区域、分层面的创建工作督查方案,有针对性地开展督查。要把开展督查与民主测评结合起来,采取明查暗访、媒体监督、社会监督等多种方式,做到不放过一个死角,不遗漏任何细节。要健全考核激励机制,把创建工作纳入年度目标考核和领导干部政绩考核的重要内容,进行严格的考核奖惩。对创建过程中发现的好典型、好经验、好办法,要及时总结推广;对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励;对少数重视不够、落实不力的单位,要进行重点督办,督促整改;对工作不力、行动迟缓、推诿扯皮的单位和个人,要严肃处理。同时,欢迎广大群众对有关部门的工作进行监督,对工作中存在的问题和不足随时进行反映,形成全市上下共同监督、共同管理的强大合力。
同志们,开展“双创双建”活动,任务艰巨,使命光荣,责任重大。以今天的动员大会为起点,我市的“双创双建”工作将进入全面实施阶段。市委、市政府相信,有过去多年打下的基础,有各级各部门的共同努力,有广大市民的积极参与,只要大家坚定信心,振奋精神,知难而进,奋力拼搏,就一定能够实现创建活动的各项目标任务。
谢谢大家!
同志们:
县委政府决定召开这次动员大会,目的是在全县启动“三关”工程,并尽快兴起开展“三关”工程的热潮。刚才,同志宣读了《中共县委、县人民政府关于实施关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人工程的意见》,乡作了交流发言,讲得很好。下面,我再讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好“三关”工程的责任感和使命感。
(一)外出民工是经济快速发展的推动者,也是需要高度关注的庞大群体。
从上世纪九十年代初开始,随着工业化城镇化进程的不断加快,以长三角、珠三角和环渤海地区为代表的发达地区对劳动力的需求不断增大。与此同时,由于城乡二元经济结构的影响,加上人多地少,农业比较效益低等原因,城乡差距持续扩大。在这种背景下,内地农村富余劳动力开始向沿海发达地区转移,在城乡之间双向流动就业,形成了庞大的外出民工队伍。到年底,全国外出民工人数达2亿人,约占全国农村劳动力的2/5。
在我县,外出民工队伍也是一个不可忽视的群体。年,全县农村劳动力约31万人,外出民工人数高达15.2万人,其中长期辗转于发达地区和贵阳、遵义等周边城市的外出民工就多达12.5万人,占全县农村劳动力总数的40%。农民外出务工,不仅推动了工业化和城镇化加快发展,也通过工资性收入的增加,改善了自身的生产生活条件,而且还在转移就业的过程中,学习了技能、解放了思想,更新的观念、提升了素质!据统计,去年全县从事非农产业的15.2万人除去个人消费外,纯收入达4.6亿元,可使全县农民人均增收750余元,占农民人均纯收入的2/5左右。
尽管外出民工为我国工业化城镇化进程作出了巨大贡献,为新农村建设积累了一定的物质基础和思想基础,但由于关键的户籍问题并未取得实质性突破,相关法律法规不健全,城市公共服务有限等原因,外出民工仍然游离在城市繁华之外,仍然是一个需要给予高度关注的庞大群体。最近震惊全国的山西黑砖窑事件,就从一个侧面反映出外出民工的生存状态,反映出外出民工的无奈和辛酸。
外出民工是产业工人的重要组成部分,是新农村建设的中坚力量,是我们的兄弟姐妹。解决好他们的问题,能够把巨大的人口压力转化为人力资源优势,为现代化建设提供人力保障;能够有效化解矛盾,形成安定有序的政治局面;能够吸引更多的资金流、信息流,推进我县“三化一强”发展战略。因此,积极推动外出民工问题的解决,是各级政府和广大干部义不容辞的职责。
(二)留守儿童是社会主义事业的建设者和接班人,却面临畸形发展的危险。
全国第五次人口普查数字显示,我国农村留守儿童已达20xx万人,而且还有增加的趋势。据教育部门统计,全县约有留守儿童24000多人,这个庞大的群体生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导,身心健康受到严重影响。尤其是留守儿童的临时监护人以爷爷奶奶、外公外婆为主,普遍存在重养轻教,重智轻德,重物质轻精神现象,导致他们学习上成绩差,生活上条件差,思想上品德差。据团中央委托共青团湖南省委作的一项调查,留守儿童中的心理问题检出率高达57.14%,部分留守儿童经常有课堂违纪、抽烟、撒谎等不良行为,较大部分留守儿交际能力较差、好朋友数目较少,他们的学习问题、生活问题、心理健康问题已成为一个不容忽视的社会现象。
留守儿童是社会主义新农村建设的后备军,他们素质的高低,关系到一代又一代新型农民的培育,关系到我国社会主义现代化建设和民族的伟大复兴。他们的健康成长,关系到千万个家庭的未来,关系到众多农民群众的切身利益。做好留守儿童工作是进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措;是服务于“三农”工作大局、促进农村经济社会持续发展的重要举措;是维护最广大人民的根本利益,切实为广大农民做好事、办实事的重要体现。
(三)空巢老人为现代化建设贡献了毕生精力,却不能安享晚年。
为了新中国的工业化进程,几十年来,农民向国家贡献了数万亿元,其中也饱含了全体空巢老人的汗水!在如火如荼的社会主义建设时期,他们无怨无悔地把青春献给了充满希望的土地;在农村实行家庭联产承包责任制以后,他们又含辛茹苦,赡养老人,抚育儿女。如今,他们已是年过花甲,本该颐养天年,安渡余生,可由于儿女外出,却大多过着“出门一把锁,进门一盏灯”的寂寞生活,既要自我照顾,又要进行农业生产;既要参与村务,又要抚养孙子孙女,承受了极大的负担。精神空虚、物质匮乏、体弱多病、乏人问津等,是多数空巢老人生活的真实写照。更有甚者,少数空巢老人寡居在家,存在许多安全隐患,甚至发生猝死家中无人知晓的悲剧。
“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”是中华民族的传统美德,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是共产党人的基本准则,做好关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人工作既是弘扬中华民族传统美德的要求,也是构建和谐的需要,既能推进社会主义新农村建设,又能推进政府职能和干部作风转变!各级各部门一定要从践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的高度出发,从“立党为公、执政为民”的高度出发,统一思想,提高认识,把开展“三关”工程作为一项重大的政治任务,切实抓紧抓好。
二、明确职责、强化措施,扎扎实实推进“三关”工程。
(一)充分领会《意见》精神,细化。
工作方案。
认真抓好落实。
“三关”工程是一个庞大的系统工程,县委调研组在对乡试点工作进行全面了解的基础上,又先后到大坡、温水、双龙、良村等镇乡,对学生、教师、干部、群众等进行走访调查,并通过召开座谈会、发放问卷等形式,对如何开展“三关”工程进行了深入的调研,由此形成了县委政府的《意见》,从创新思路、搭建平台、优化外出民工就业环境;完善网络、落实责任,优化留守儿童成长环境;突出重点、建章立制,优化空巢老人生活环境等三个方面,对开展“三关”工程提出了清晰的思路和有效的措施,具有较强的指导性。各级党委政府一定要深刻领会《意见》精神,并深入贯彻到工作中去。当前,要着手开展好以下几个方面的工作:
一是县“三关”工程领导小组办公室要立即抽调人员,建立健全工作机构,完善相关工作制度,统筹推进全县“三关”工程,同时,要对各镇乡各部门工作开展情况进行指导,对需要各个部门联合开展的工作进行协调,并对各级各部门工作开展情况进行督查考核。
二是各镇乡和各相关部门要在吃透县委政府《意见》精神的基础上,结合自身工作实际,制定工作方案。方案的制定要遵循利民、便民的原则,遵循可操作的原则,遵循长效性的原则。方案要包含工作机构的组建、工作经费的筹集,工作职责的明确、工作措施的落实、工作效果的检验、奖征机制的完善等相关内容。
三是各镇乡要立即组织召开干部教师大会、村组干部大会、群众大会等,统一干部教师思想,并把政策原原本本交给群众。要在暑假期间,组织教师深入留守儿童家中,摸清基本情况,并推行代理家长制度,利用暑假组织丰富多彩的活动,让留守儿童过一个欢乐健康的假期。要组织乡机关干部和村组干部深入空巢老人家中,了解他们的生产生活情况,开展结对帮扶,并帮助他们解决具体问题和困难。要对已掌握的情况建立档案和台帐,动态管理。
四是要分轻重缓急。对于当前能够立即开展的工作,如对留守儿童实行代理家长制、对空巢老人实行结对帮扶制度、民工维权热线电话的开通等,要立即组织开展。对于因为需要整合资金、人才、设备,或是需要逐步创造条件才能开展的工作,要按照所制定方案的日期安排积极推进,争取早日启动。总之,对县委政府关于“三关”工程的二十条意见,都要逐条对照,分步落实。
五是要加强氛围营造。县电视台、外宣中心、县政府信息中心等要把“三关”工程的宣传工作作为一项主要任务,下大力气抓好。要大力宣传“三关”工程中好的做法,新鲜经验,工作亮点等,实现相互促进,共同提高;要大力宣传“三关”工程中涌现出来的好人好事,激发全社会参与“三关”工程的积极性;对工作开展不力的镇乡和部门,要坚决予以曝光,促使其“知耻而后勇”。
(二)发扬开拓创新精神,不断加强探索,创造性地开展工作。
“创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,经济发展需要创新,社会建设同样需要创新。近几年来,各地在探索关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人方面,探索出了一些新方法,但各地的工作开展都是孤立的,实行对三类人群的综合治理,我县是第一家!因此,没有现成的模式可循,没有样板可学。这就需要各级各部门加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,把干部群众无穷的创造力释放出来,把他们无限的智慧集中起来,虚心纳谏,从善如流,群策群力,不断研究新情况,分析新问题,探索新规律,总结新方法,制定新举措,使“三关”工程的开展在实践中不断完善、效果在实践中不断增强,群众得实惠在实践中不断增加。
三、转变作风,建立机制,确保“三关”工程取得实效。
“三关”工程是我县社会建设领域推出的一项重点工程,关系千家万户,《意见》已就组织保障、纪律要求等方面作了详细的安排。我在这里,特别强调两个问题:
(一)要坚持求真务实,力戒形式主义。
“三关”工程涉及的干部群众多,工作头绪复杂,工作内容丰富,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,力戒形式主义。工作部署了,就要抓到底;。
口号。
提出了,就要抓落实;方案制定了,就要抓实施。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于落空。抓好落实,“三关”工程就会充满生机,广大群众就能长期得实惠;不抓落实,再好的蓝图也只是空中楼阁,再完美的文件也只是纸上谈兵!要坚持动真情、讲真话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点真正放到为外出民工、留守儿童和空巢老人谋福祉上来,坚决杜绝上有政策、下有对策的不良现象;坚决防止浮光掠影、蜻蜓点水的关爱行为;坚决克服不思进取,墨守成规的陈旧观念!要把作风教育整顿活动的成果贯穿到工作中,以优良思想作风和工作作风推动“三关”工程取得实实在在的效果。
(二)要建立长效机制,防止大嗡大轰。
统筹城乡发展是一个漫长的过程,遏止城乡差距扩大的趋势并最终缩小城乡差距也是一个漫长的过程。因此,在可以预见的时期内,农民向城市流动、向非农产业转移将长期存在,外出民工问题、留守儿童问题和空巢老人问题会也必将长期存在。因此,“三关”工程的开展不能搞成一个运动,不能刮成一阵风,不能大嗡大轰,必须依托长效机制的建立,确保工程持之以恒、契而不舍,扎扎实实开展下去!要依托市场建立外出民工的教育培训机制;要发挥政府职能,建立外出民工维权机制和管理服务机制;要落实工作职责,建立留守儿童和空巢老人帮扶机制;要加强财政收支调控,建立经费保障机制;要完善考核制度,建立奖惩激励机制等等。要通过机制的建立和完善,保证“三关”工程长期开展,有效开展。
同志们,这次会议的召开,标志着我县服务外出民工、留守儿童和空巢老人的民心工程、德政工程全面启动,我们一定要按照月日讲话的要求,坚定信心,扎实工作,为推进民生问题的解决,为建设小康和谐而努力奋斗!
同志们:
今天,这次全县社区矫正工作动员大会,是经县委、县政府决定召开的,其主要任务是安排部署当前及今后全县的社区矫正工作,切实维护社会稳定,为推进平安进程营造良好的社会环境。刚才,县司法局局长同志安排了全县社区矫正工作,县人大副主任同志宣读了《县社区矫正工作实施方案》(党办发〔〕144号)文件,我完全同意。请大家认真领会,结合我县实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识开展社区矫正工作的重要意义。
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是将符合法定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。全面开展社区矫正工作是我国探索改革和完善具有中国特色的刑罚执行制度,是贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革的重要内容,是推进社会管理创新的重要载体,是贯彻落实宽严相济的刑事政策,更是提高罪犯教育改造质量的现实需要,对于探索完善中国特色刑罚执行制度,降低刑罚执行成本,提高刑罚执行效率,最大限度地增加和谐因素和减少不和谐因素,维护社会和谐稳定,促进全县经济社会和谐发展具有重大意义。
(一)开展社区矫正工作,是构建和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会的过程,是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程,是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。开展社区矫正工作符合“减少对抗、化解矛盾、以教育挽救失足者为本”的执法理念,有利于全面贯彻宽严相济的刑事司法政策,减少罪犯关押数量,降低刑罚执行成本,符合以人为本和构建社会主义法治理念的基本要求,对维护司法公正和法律权威,提高罪犯改造质量,建设和谐社会具有重要的现实意义。
(二)开展社区矫正工作,是我国刑罚制度发展的基本趋势。社区矫正就是把那些不需要、不适宜监禁的服刑人员放在社区实施社会化矫正,避免“交叉感染”,努力减少因关押而引发的家庭破裂、孩子失教、老人无人赡养等社会不和谐因素,缓解社会矛盾。同时,根据社区服刑人员的不同特点,矫正其不良心理和行为,帮助其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题,激发服刑人员自觉改造的积极性。
(三)开展社区矫正工作,是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的现实需要。严厉打击犯罪是实行人民民主专政、巩固党的执政基础的重要手段,宽缓刑罚、争取人心,更是巩固党的执政基础的长期战略。实践证明,推行社区矫正制度,是贯彻落实宽严相济的刑事司法政策的重要载体。没有社区矫正作为衔接和承载,宽严相济中宽的一面很容易失控,势必影响宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻和实施效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群,刑罚的宽严不仅影响罪犯本人,而且对这些关系密切的人群也会产生重要影响。对那些罪行轻微或者不适宜监禁的服刑人员实施社区矫正,落实宽严相济的刑事司法政策,有利于化解他们的对抗情绪,促使其更好地悔过自新,最大限度地把消极因素转化为积极因素,减少社会对立面,增强人民群众对党和政府的向心力和认同感,有助于夯实党的执政基础,巩固党的执政地位。
(四)开展社区矫正工作,是建立中国特色现代刑罚执行制度的必然。目前,社区矫正模式已经成为许多国家刑罚实施的主要导向,这是文明执法、社会进步的重要体现。开展社区矫正可以加大教育改造力度,强化矫正对象回归社会后的自律能力,有利于构建家庭与社会和谐。开展社区矫正工作,既体现了我国罪犯改造工作基本原则和司法工作传统优势的法律化、制度化,又顺应了世界刑罚制度的发展趋势,有利于严厉打击各种刑事犯罪,增强刑罚效能,合理配置执行刑罚资源,降低执行刑罚成本,有利于服刑人员的改造与回归社会。
坚持以人为本,实现全面协调可持续发展,是全县经济社会发展的必然要求,是推动政法工作创新的关键所在。我们要紧密结合“三个建设年”活动的开展,牢牢把握政法工作的首要政治任务、根本出发点和落脚点,始终坚持政法工作的政治性、人民性、法律性,坚持执法为民,体现人民愿望、适应人民需要,推动社区矫正工作迈出新步伐,取得新成效。
社区矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工程,涉及公、检、法、司等政法机关及民政、财政、人社等部门,既需要每个环节独立承担工作职责,又要有各部门之间的密切配合,紧密衔接,连贯管理。特别是公、检、法、司等政法机关,要认真履行工作职责,切实加强社区矫正工作过程中的沟通、协调、衔接、配合,做到工作流程规范统一,衔接配合准确到位,形成合力,确保矫正对象“收得下、管得住、跑不了”。各乡镇综治维稳办要根据新形势和新任务的要求,及时研究制定加强社区矫正工作的措施;要认真做好各成员单位的组织协调工作,把社区矫正工作放在政法综治工作的重要位置,主要领导要亲自过问,职能部门要积极参与;要把社区矫正纳入社会治安综合治理年度考核,做到同部署、同落实、同检查,切实抓好社区矫正工作。
司法行政机关要切实承担起社区矫正工作的组织协调责任,加强与有关部门沟通,加大对社区矫正工作的研究,及时提出工作建议,当好党委、政府的参谋助手。要按照法律、法规的要求,不断完善。
规章制度。
细化工作流程,正确行使对社区服刑人员的监督管理权考核奖惩权和社区矫正宣告权,开展对社区服刑人员的监督管理教育和帮助。审判机关要严格准确地运用刑事法律和刑事司法解释,充分使用非监禁刑罚措施和减刑假释等鼓励罪犯改过自新的刑罚执行措施。对那些具备法定条件,人身危险性较低适用监外执行不致危害社会的罪犯,特别是在监管场所内比较突出的老病残犯未成年犯部分女犯过失犯偶犯,尽可能地运用缓刑假释,让他们在社区服刑,以体现国家刑罚的宽容和人道,更好地化解消极因素。在刑事案件的审理过程中,对可以适用社区矫正措施的案件,在判决前加强与社区矫正工作机构的沟通联系,将送审前评估调查和社区矫正庭审教育纳入审判程序中,并在宣判宣告后,将判决书裁定书及时抄送到有关社区矫正机构。
检察机关要履行好监督职责,保证社区矫正工作的依法有序推进。针对我县基层司法所工作人员少,社区服刑人员数量较多,矫正工作压力较大的实际。为防止社区矫正工作出现疏漏,检察机关要积极介入社区矫正工作的各个环节,对涉及社区矫正案件,要加强法律监督,完善刑罚执行监督程序,对社区矫正工作相关的法律问题提出检察建议。要严格把好法律文书关、执行监督关、跟踪检察关、释放解除关,及时查处社区矫正工作中滥用职权、玩忽职守等案件,保证社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要积极支持、配合司法行政机关加强对社区服刑人员的监督管理,预防和打击社区服刑人员的重新犯罪。对违反监督考察规定的社区服刑人员,要根据具体情况,及时依法采取必要的治安处罚措施;对重新犯罪的社区服刑人员,要及时依法处理。社区矫正工作启动后,公安机关要切实加强与司法行政机关的协作配合,按照社区矫正工作实施方案中的工作职责,对违反监督考察规定的社区矫正对象,根据司法行政部门的建议及时依法处理。财政、民政、人社等部门是社区矫正工作的直接保障服务部门,要牢固树立“一盘棋”思想,通力协作,加强配合,积极主动地关心、支持社区矫正保障机构。财政部门要重点做好财力保障,切实解决好社区矫正经费问题。人社、编制部门要将社区矫正工作管理机构、编制纳入工作范围,积极支持社区矫正管理机构的建设。民政部门要及时为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,帮助他们解决生活中遇到的困难和问题。人社部门要协助组织社区服刑人员参加公益劳动,组织社区服刑人员进行劳动技能培训,面向社区服刑人员开展就业指导。要广泛动员全社会力量共同参与,不断提高社会化程度。各乡镇要立即行动起来,采取有效措施,尽快建立以政府为主导,以志愿者为依托,鼓励社会团体和有识之士共同参与的多层次、多渠道的社区矫正监督、教育工作网络,促进社区矫正工作的顺利开展。
政务服务中心建设情况汇报篇十一
便民服务中心建设情况汇报便民服务中心建设情况汇报便民服务中心建设情况汇报雷甸镇洋北村便民服务中心建设情况汇报(201某年3月31日)姚玉国各位领导,各位兄弟单位的同仁:大家下午好!根据下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(201某年3月31日)。
姚玉国。
各位领导,各位兄弟单位的同仁:
大家下午好!
根据会议安排,我在这里发个言,我感到非常荣幸。
今天上午,我们在县纪委领导的带领下,参观了安吉县的几个村和社区,我感到受益匪浅,感慨颇深。说句实话,我在去之前根本没有想到邻县的中国美丽乡村建设手笔会如此之大,放眼望去都是齐整的房屋、宽敞的村道、优美的环境、齐全的配套,几乎每个村都有自己的特色,都是一条靓丽的风景线。虽然地域不同,环境客观因素也不同,但这让我们看到了自身很多的不足,也有很大的压力,但我们会把这种压力当成追赶的动力,进一步转变服务观念,创新服务方法,增强服务活力,提高服务水平,切切实实为百姓服务。
小区。这标志着我村从传统意义上的农村转变成为农村新社区。村民的集中居住也为我村的便民服务中心建设提供了有利的条件。
二、具体做法。
今年,我们按照上级指示,积极争创便民服务中心示范村,以满足农村社区群众日益增长的物质和精神文化需求,提高农民综合素质,促进农民全面发展,进一步推动洋北村又好又快发展,我们主要做了一下工作:
(一)统一思想,建立组织,建设服务中心。
首先,营造氛围,建立工作机制。虽然办公楼建筑面积较少,但我们坚决不缩小便民服务中心面积,及时召开村民代表和党员会议,明确便民服务中心建设的重要性,并通报我们村两委对服务中心建设的思路和运作方式,真诚听取他们的意见和建议。同时成立了由村书记任组长,其他村两委成员为组员的洋北村便民服务中心建设领导小组。
其次,筹措资金,做实硬件设施。如今,新办公楼仍在装修,我们筹措了30万专项资金用于便民服务中心专项建设。其中我们的便民服务大厅100平方米,配备了电脑、空调、升降吧椅、饮水机、打印机、复印件、图书、报刊、触摸屏等硬件设施。
们要以这次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,继续努力,不断总结经验,改善工作方法,推动便民服务工作再上新台阶,切切实实地使我村便民服务中心能成为“群众自治、管理有序、设施配套、服务完善、文明祥和”的农村社区,进一步推动我村经济社会又好又快发展。
谢谢大家。
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自201某年“两个服务中心”正式投入运行以来,我镇按照规定实行“一个大厅、一个窗口、一条龙服务”,将政务信息公开、效能投诉全部纳入服务中心,具体包括:受理接待信访投诉、调处矛盾纠纷、司法援助、开展党建(组织关系转接)、村账乡代理、办理个人建房、计划生育、民政优抚、劳动保障、农林水利、税务代征、涉农补贴、新农合补助等相关事宜。通过开展集中服务,提高工作效率,方便群众办事,改善政府形象。几年来的实践表明,乡镇服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用,但离预期目标还有不小距离。
管书记是直接责任人,党政领导班子成员分工抓,一级抓一级。中心管理人员和窗口人员是具体责任人,严格按照职责规定和承诺时限,为群众办好每一件申办事项。
2、加强宣传,营造氛围。为了使便民服务工作家喻户晓,人人皆知,得到广大干部群众的广泛理解和积极支持,镇党委、政府专门召开了镇村干部动员大会,提高镇村干部对便民服务工作的认识。同时,还统一印发了《致全镇人民群众的一封信》,重点宣传便民服务的目的和意义,以及服务的项目、内容、办事群众的权利和义务等,使群众真正了解此项工作。
3、规范操作,热情服务。镇党委下发了《桑园镇便民服务工作实施意见》,统一规范指导全镇的便民服务工作。公布了具体的受理项目、收费标准及收费依据、办事程序,制定了一系列的规章制度等。在办事过程中,严格实行一门受理、全程代理、一站式服务、限时办结并及时回复。对于材料不全的,填写补交材料清单,一次性告之需补交的材料,减少办事群众的往返次数。
上下班制度、节假日值班制度等。镇便民服务中心的干部能坚持把为民办事放在第一位,主动想群众所想,变群众跑路为我替群众跑路,变“拖拉”办为及时办,变随意办为规范办,切实为群众排忧解难,真正做到了让群众满意。
2、群众得到了实惠。镇各职能部门严格对照相关政策,清理取消了不合理收费项目,降低了收费标准,切实减轻了农民负担。同时,公开办事程序、承诺办事时限,使群众少跑路、不跑冤枉路。特别是群众过去到镇办事有时不是找不到单位,就是到单位找不到人,往往要来回跑几次才能将事情办了。开展便民服务后,真正方便群众了,现在他们办事时只要向镇便民服务中心受理员打个电话,寻问一下需要哪些资料,再把资料交到或委托村干部代交到镇便民服务中心受理员就行了,甚至办事群众不到场就能把事情办好,真正让群众得了实惠。
3、干群关系得到了改善。推行全程代理以后,解决了过去群众办事难的问题,密切了党群干群关系,赢得了群众的理解和支持,从而有力地推动了乡村两级各项工作的开展。
4、经济环境得到了优化。通过推行全程代理,基层干部的服务意识进一步得到了增强,工作作风进一步得到转变,从而使乡镇的经济发展环境进一步得到了优化。
务水平。通过定期组织乡村干部进村入户,广泛听取群众对便民服务中心的意见和建议,创新服务手段,及时为群众排忧解难,不断提高便民服务中心的办事效率和服务质量。在提供证件办理服务的同时免费向群众提供农技信息资料等配套服务,选定一批全程代理员或帮办员,实行承诺服务,明确规定职责,限时承诺,限时办结,真正把方便让给群众,保证群众得到真正的实惠。
3、强化制度建设,形成长效机制。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施,健全推行全程办事代理、首问责任、一次性告知、限时办结、岗位责任等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率;二是建立监督检查制度。通过部门和干部自评、领导和群众测评相结合的机关评议,结合机关效能建设,不定期开展明查暗访,对机关干部的工作进行监督,开展责任追究;三是要建立绩效考核制度。量化考核标准,建立科学合理、客观公正、操作性强的便民服务中心绩效考核办法,发挥激励约束作用。
5、健全服务功能,确保项目集中到位。一是要科学设置服务功能。从群众最关心的热点、难点问题入手,在给予便民服务中心科学准确定位的基础上合理设置服务窗口,突出便民服务,完善项目结办、代办服务功能;二是要确保项目进驻中心到位。服务项目的设置至少应包括:党建(组织关系转接)、农业综合、计生、民政、司法、劳保、综治等部门,便民服务中心服务窗口的设置,要充分体现便民、为民,有条件进驻中心的单位和服务事项,要尽量进驻中心,与人民群众关系密切的服务内容,要坚决进驻中心,通过合理设置服务窗口,实现中心服务功能高效优质化,便民服务中心建成真正的亲民、为民、便民的集中服务办公场所。
201某年3月16日。
政务服务中心建设情况汇报篇十二
尊敬的各位领导:
今天,你们在百忙中莅临公郎,对我镇为民服务中心进行考核验收,充分体现了州委、州人民政府和、县人民政府对我镇为民服务中心建设工作的关心、重视和支持。在此,我代表镇党委、政府表示热烈欢迎和衷心感谢! 下面,我向各位领导简要汇报公郎镇为民服务中心建设工作情况。
一、基本情况
公郎镇地处南涧县境西南部,辖14个村委会。辖区国土面积290.64平方千米,2011年末,全镇总人口31684人,其中农业人口30419人,集镇内人口6880人。是一个以农业生产为主,多产业全面发展的新兴集镇。2011年,在、县人民政府的正确领导下,在县级相关部门的帮助指导下,我们强力推进镇、村政务服务体系建设,通过全镇各单位的共同努力,镇为民服务中心于2011年6月20日正式投入运行,截止2011年7月30日,完成了14个村委会为民服务站建设并投入运行。2011年7月1日—2012年2月10日,镇为民服务中心共受理事项6113件,已办结事项6098件,其中:受理、办结了全镇14个村5572户农户的经济林木(果)权证。
二、主要做法
(一)健全机构,加强领导。公郎镇本着方便快捷、便民、公开、高效的原则,建立健全了镇为民服务体系建设领导体制和工作机制,成立了由镇长为组长,分管副镇长、镇纪委书记为副组长,各进驻单位负责人为成员的政务服务工作领导小组。负责做好全镇为民服务体系建设工作的督促指导工作,及时研究解决为民服务体系建设工作中遇到的困难和问题。各村委会成立由村委会主任任站长,村副主任、村文书、大学生村官、林管员、计生员、农科员、乡村医生和各村民小组长为成员的为民服务站。
14个村委会为民服务站建设的目标,及时研究制定了相应的工作方案,进一步明确全镇为民服务体系建设工作内容、责任单位、责任人和完成时限,确保镇村为民服务体系建设同步推进、同步运行。
(三)措施到位,保障有力。一是落实办公场所。以方便群众、服务群众为目的,按照“便民利民、整合资源”的原则,经镇党委、政府研究,决定将为民服务心设在公郎镇就业和社会保障服务中心综合楼一楼,使用面积77平方米(该综合楼总投资40多万元,一楼投资约15万元);各村村级为民服务站保证有一间独立办公室作为办公场所。二是加大资金投入。根据、政府的安排,我镇办公地点落实后,投入2.5万余元购置了办公桌椅7套、档案资料柜2组及其他服务用品,投入1.5万元购置办公电脑3台,投入5万元进行各村为民服务站建设。共投入公郎镇为民服务体系建设资金24多万元(含综合办公楼)。
二表六公开”制,规范工作人员行为,提高服务效率。三是对服务事项实行限时办结制。四是村级为民服务站采取主动服务、上门服务、流动服务等灵活多样服务方式,加强值班工作,确保群众申请办理服务事项时,能够找得到人,办得了事。
三、为民服务中心工作特点
一是整合行政资源。“为民服务中心”着眼于整合政府行政资源和社会服务资源,通过直接或代办等方式为群众提供方便快捷的服务,为民服务中心成立后,先后在中心集中开展了全镇经济林(果)权证试点工作、新农保收缴、民政救助资金发放、计生独生子女奖励金发放、农村危房改造资金发放等工作,真正做到便民、务实、高效。二是办事公开透明。为民服务中心采取摆放服务指南、公布服务电话、权限职责等方式,把服务内容、标准、程序、时限、责任等事项向社会公开,全面推行服务承诺、首问首办、全程代理、限时办结、及时反馈等制度和做法,不断提升服务的质量和效能。三是服务范围广泛。对于群众的服务需求,实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”,做到简单问题直接办、复杂问题协同办、原则问题请示办、遗留问题分类办、突出问题督查办,变群众办事跑多道门为进一道门、多次跑为一次跑。四是全镇14个村级为民服务站明确责任人及工作人员,着力搭建“村村有站点、事事有人办”的“零距离”服务平台。
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政务服务中心建设情况汇报篇十三
同志们:
为深化行政审批制度改革,切实转变政府职能,优化投资环境,促进廉政建设,推动我市经济社会快速健康发展,按照市委、市政府关于深化政务公开工作的要求,同时按照建强县市的要求,市委、市政府决定成立市政务服务中心。今天开的这个会,主要是安排部署我市政务服务中心建设有关工作,以赤府办发的政务服务中心筹建方案,是经市委、市政府研究通过的,请大家一定要统一思想,转变观念,提高认识,认真组织实施。下面,结合我市实际就做好政务服务中心建设工作,我讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,深刻认识建设政务服务中心的重要性和必要性。
成立市人民政府政务服务中心是落实科学的发展观,贯彻实施《行政许可法》,深化行政审批制度改革的客观要求;是服务人民群众,落实党的根本宗旨的具体体现;是推进社会主义民主政治的有效载体;是加强对权力的监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施。
建设政务服务中心,是市委、市政府打造一流经济发展环境、扩大对外开放的重大举措,是转变政府职能、提高办事效率、打造服务型机关的突破口。对这项工作,各级领导都非常重视,市委、市政府按照上级统一安排部署,把建设政务服务中心作为一项严肃的政治任务,作为为群众办实事、办好事的重点工程来抓。
建设政务服务中心,是践行“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现。政务服务中心实行“一门受理、集中审批、一口收费、限时办理”,把原来“群众到处找”的被动服务转变为“一网式、一线式、一站式”的全方位服务,把过去“群众围着政府转、政府围着部门转”转变为“部门围着窗口转、窗口围着群众转”,有效地克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,顺应民心,体现民意,是践行“三个代表”的具体体现,是为全市人民办的一件实事、好事。
建设政务服务中心,是转变干部思想观念、冲破审批体制障碍的需要。政务服务中心集中办理审批项目和实行统一收费,改变了过去传统的办公方式和办事程序,由过去的串联审批改为并联审批,部门的思维方式、内部机构设置和工作职能等都需要作出相应调整。可以说,这是突破思想和体制两大障碍最直接、最有效的手段。各部门必须主动适应改革要求,服从全市经济发展大局,转变思想观念和思维方式,积极支持行政审批制度改革,以建设政务中心为契机,思想求变,体制求新。通过改革,努力为全市创造良好的发展环境。
政务服务中心是改革的产物,是时代发展的要求,是一个新生事物,也是政府转变职能,变管理为服务的一个有效载体。政府怎样变管理为服务,我看通过政务服务中心这种形式,实行政务公开,方便老百姓办事,最能体现政府的服务功能,特别是去年7月实施《中华人民共和国行政许可法》以来,对政府依法行政的要求是越来越高了。然而也有人认为,中心是政府的花架子,是面子工程,这些同志认识很不到位,迟早要被淘汰,表现为部分单位领导不够重视,要求上报的资料未按时上报等,为此,我在此明确几点:
(一)各部门负责人一定要高度重视和大力支持政务服务中心的建设。
实事求是地说,政务服务中心是一个新生事物,中心的有一些职责、职能方方面面都不是很明确,全国也没有固定的模式,都要靠在实践中去摸索,如果没有领导的高度重视和各部门的大力支持,是寸步难行的。因此,要多学习其它地方的先进经验,此次筹建工作明确各部门的一把手为第一责任人,一定要亲自部署,亲自督促,亲自抓落实;要把做好政务服务中心建设工作作为落实廉政建设责任制的一项重要内容,列入重要议事日程。进驻单位要尽快召开职工大会,给全体职工讲明成立政务服务中心的意义和作用;各入驻部门要根据政务服务中心的需要,对内部科室的工作职责进行调整、整合,进一步研究简化办事程序,委托授权“窗口”集中办理等事项;并要明确一名领导分管“窗口”工作。
(二)切实抓好行政审批项目和收费管理。
抓好行政审批项目和收费管理,是办好政务服务中心的核心。哪些行政审批项目该进来,由政府来定,政务服务中心是一个执行机关,不是一个决策机关,市政府决定该进的,一定要进来,各部门一定要支持,不能搞体外循环,不能搞两头受理,一但查证将严肃处理。这个问题解决不好就违背了建立政务服务中心的初衷。之所以会出现体外循环、两头受理的现象,主要源于有的部门领导认识不到位。权力是集体的,傅传耀书记在谈到这个问题时说了三句话:还权于民、分权于众、框权于制,许多贪官事后也很后悔。在抓好行政审批项目管理的同时,也要加强收费管理,根据我市实行财政国库集中支付改革后的实际,政务服务中心确定农村信用联社为入驻银行,各单位在中心办理业务后的全部收费,必须在中心代理银行直接缴入收入专户上,不得两头缴费。
(三)选派一支高素质的窗口工作人员队伍。建设一支高素质的窗口工作人员队伍,是办好政务服务中心的必备条件。窗口人员既代表部门的形象,也代表政府的形象,所以窗口人员的素质高低非常重要,各部门一定要选派坚持原则,作风正派,事业心强,具有大专以上文化程度,熟悉本部门业务工作,具备一定的计算机操作技能,协调能力强;身体健康,五官端正,口齿清楚;年龄在四十周岁以下的人员进驻窗口。进驻人员原则上要求在窗口必须工作一年以上,以保证工作的连续性,同时党团组织关系要转入政务服务中心。
(四)严格执行《行政许可法》。
严格执行《行政许可法》,是办好政务服务中心的根本保证。年7月1日起实施的《行政许可法》,是为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理而颁布实施的,是一部依法行政的根本大法,它的出台对政府工作的约束力增加了,我们要以此为契机,进一步深化政务服务中心的改革。
(五)目前政务中心正在紧张的筹建中,筹建办公室由蔡春江主任负责,抽调了和信息中心的几名同志等办公。
从今年9月份开始,我市启动了政务服务中心的筹建工作,目前,中心的组织准备、项目资料审查、网络设备采购、办公场地装修等各项准备工作进入了紧张的建设中。下一阶段,主要要做好以下几项工作:。
(一)在政务服务中心建设上,要本着勤俭办事的原则,对办公设备及计算机网络的配置要以够用、适用、符合上级要求为准,避免贪大求全,市政府主要负责公共设施部分及中心管理层的设备购置,各窗口部门负责自己窗口所使用的计算机、打印机、电话等自用设备的配置。
(二)要抓紧政务服务中心办公场所装修工作和办公局域网络建设工程(公共部分)的招投标工作;做好中心与各部门局域网联结工作;同时,为确保12月29日正式启动运行,各部门要做好行政审批项目和服务项目的填报工作,在此我要特别强调,此次项目填报,必须按政务服务中心筹建办要求,做到行政项目和服务项目全部填报,不留死角,不打折扣,不搞变通,按时完成,坚决杜绝瞒报、漏报现象存在;同时对少数单位未上报窗口操作人员和后备人员的要抓紧补报,各入驻单位要积极配合筹建办搞好项目清查,不得找借口推诿。
同志们,政务服务中心建设是一项全新的工作,是一个系统工程,同时又是新生事物,需要大家不断的探索、不断的完善、不断的创新,全新全意地支持才能搞好政务中心的建设。我相信即将建成的政务服务中心一定能够为改善的政务环境起到积极的促进和推动作用,一定能够为我市的社会进步和经济发展做出贡献。
政务服务中心建设情况汇报篇十四
为了进一步完善依法行政、勤政廉政的监督制约机制,密切与移民群众的血肉联系,提高我局机关的工作效率和服务质量,根据县纪委、县监察局的要求,现就我局今年政务公开工作的实施情况汇报如下:
一、指导思想。
近年来,我局始终遵守党的纲领和政策,坚持邓小平理论“三个代表”、以及科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中和《全面推进依法行政实施纲要》精神,以建设社会主义政治文明为目标,以保障移民群众的民主权利、维护移民群众的根本利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为基本要求,切实加强对行政权力的监督,提高移民部门依法行政能力和公信度,为全县改革发展稳定大局服务。
二、基本措施。
我局通过对源头治腐工作进行自查,回头望等活动开展,使政务公开成为一项长期基本制度,并以学习实践科学发展观为平台,完善机关制度十余项。使公开的渠道更加广泛,公开的形式更加多样,公开目录清晰、详细,公开的内容全面、具体,使工作透明度不断提高,移民局与移民群众沟通的渠道更加畅通,移民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障,做到让领导放心、全县移民满意。
三、公开内容。
1、基本情况、年度工作目标及执行情况;
2、机关经费收支及执行情况;
3、部门预算及执行情况;
4、上级政府或部门下拨的专项经费的分配、使用和管理情况;
5、资产处置的申报、程序及结果,政府采购的程序、结果等;
6、直补资金的管理和使用情况;
7、工程项目的招标投标及社会公益事业建设情况;
8、有关人事任免、公务员录用以及聘用人员使用情况;
9、行政审批等行政许可事项的依据、程序、标准、时效;
10、突发事件的应急处理;
11、工作守则或职业规范、勤政廉政等。
四、工作步骤。
1、按照县委、县政府统一要求制定移民局政务公开工作方案,成立政务公开工作领导小组,搞好宣传工作。
2、将公开的内容、形式、时限、地点、责任岗位编制成政务公开目录,并上报。
3、拟定详细的政务公开内容,确保全面准确,由局主要负责人审定后,进行公开。
4、及时更新公开内容。
5、建立移民局政务公开档案,搞好资料收集、立卷归档。
6、公开工作检查、总结,推动政务公开制度化、规范化。
五、组织领导。
成立移民局政务公开领导小组,由局长任组长,党支部书记任副组长,成员由纪检组长、副局长、工会主席及各股室负责人组成。领导小组下设办公室,主任由纪检组长王兴仓同志兼任,高小健、武哲平、郝亚军、江宏,具体抓好相关工作。
政务服务中心建设情况汇报篇十五
9月2日,市政府召开全市县级政府政务公开和政务服务工作推进会。吴新福秘书长要求各县(市)区把这项工作作为当前一项重要任务,按照省、市有关要求尽快编制工作计划和实施方案,精心组织实施,抓时间推进度,确保高质量按时完成。并要求做到“四个明确”:一是明确工作流程;二是明确时间节点,9月底前完成实施方案编制,确定接入平台的终端数量;11月底前完成系统上线试运行工作;12月份市政府组织考核验收;三是明确县(市)区政府是责任主体和实施主体;四是明确工作要求。现根据我区行政权力网现状及下一步的发展需求,提出如下两种方案。
方案一:我区自行负责建设电子政务平台。
包括购置服务器、升级电子监察平台、行政权力网上运行功能向基层延伸,以及按照市政务公开办要求建设电子政务平台等工作,预计投入为100万元左右;另外,鉴于我区机房没有专业人员负责服务器的维护及安全,还需将服务器主机托管至电信机房,收费约为1.2万元/年。丰县、沛县、**、**等县区已经或即将采取自建服务器的做法,但是目前上级部门对城区没有该方面的要求。目前江苏省内城区自建系统的有:**市**、**两区;**市**、高岗等大部分城区;**市也即将全面覆盖。
该方案的优点为:
1、自主操作性较强。在满足市电子政务平台建设基本要求前提下,可作个性化升级,软硬件拓展性较高;软硬件独立维护管理,部分资源可与区内其他系统共享。
2、工作量投入较低。由于市政务公开办要求我区在原有的445项权力事项的基础上按照省政府信息公开目录标准增加便民服务事项,我区只需在现有权力阳光平台基础上梳理即可。
该方案的缺点为:
1、资金投入较高。自建系统需要更换新的`服务器,我区要自行承担服务器的常规维护及托管费用。
2、缺乏相应的技术力量。由于没有精通该项业务的人员,服务器由于硬件或软件问题不能正常运行时,需自行联系外单位专业人员解决,应付突发事件的能力差。
方案二:将行政权力网及电子政务平台委托给市政务公开办集中建设。
由于我区缺少相关技术人员维护,机房中用于运行行政权力网的服务器自起就屡屡出现问题,严重影响了我区行政权力网上公开透明运行工作的开展。
根据市政务公开办黄处长介绍,其他县(市)区电子政务平台由市里统一安排招标,初步计算费用60余万。我区若加入市级平台,在增加模块的基础上,还需要另行升级电子监察、法制监督等应用平台,费用为30余万。综上开发建设电子政务平台软硬件费用约为80-90余万元。
该方案的优点为:
1、资金投入较低。由于市集中建设模式中相关软件都是现成的,()不需要另行软件开发,因此价格也相应较低。
2、维护管理方便。服务器放在市信息中心,有专人维护,出现问题可以及时联系市里解决。
该方案的缺点为:
1、工作量投入较高。如将我区系统纳入市集中管理,需要推翻原来自建的权力阳光独立系统,由于旧数据无法导入市级平台,我区22家单位的445项权力事项需要重新梳理,需要各权力运行单位将各单位权力事项及内外部流程图重新上报,法制办逐一审核,工作量很大。
2、自主操作性较差。纳入市级系统,我区将无法进行个性化升级及增加平台功能,对于今后的创新工作可能会受到影响,也无法将数据同区内其他系统共享。
政务服务中心建设情况汇报篇十六
同志们:
县委政府决定召开这次动员大会,目的是在全县启动“三关”工程,并尽快兴起开展“三关”工程的热潮。刚才,同志宣读了《中共县委、县人民政府关于实施关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人工程的意见》,乡作了交流发言,讲得很好。下面,我再讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好“三关”工程的责任感和使命感。
(一)外出民工是经济快速发展的推动者,也是需要高度关注的庞大群体。
从上世纪九十年代初开始,随着工业化城镇化进程的不断加快,以长三角、珠三角和环渤海地区为代表的发达地区对劳动力的需求不断增大。与此同时,由于城乡二元经济结构的影响,加上人多地少,农业比较效益低等原因,城乡差距持续扩大。在这种背景下,内地农村富余劳动力开始向沿海发达地区转移,在城乡之间双向流动就业,形成了庞大的外出民工队伍。到年底,全国外出民工人数达2亿人,约占全国农村劳动力的2/5。
在我县,外出民工队伍也是一个不可忽视的群体。年,全县农村劳动力约31万人,外出民工人数高达15.2万人,其中长期辗转于发达地区和贵阳、遵义等周边城市的外出民工就多达12.5万人,占全县农村劳动力总数的40%。农民外出务工,不仅推动了工业化和城镇化加快发展,也通过工资性收入的增加,改善了自身的生产生活条件,而且还在转移就业的过程中,学习了技能、解放了思想,更新的观念、提升了素质!据统计,去年全县从事非农产业的15.2万人除去个人消费外,纯收入达4.6亿元,可使全县农民人均增收750余元,占农民人均纯收入的2/5左右。
尽管外出民工为我国工业化城镇化进程作出了巨大贡献,为新农村建设积累了一定的物质基础和思想基础,但由于关键的户籍问题并未取得实质性突破,相关法律法规不健全,城市公共服务有限等原因,外出民工仍然游离在城市繁华之外,仍然是一个需要给予高度关注的庞大群体。最近震惊全国的山西黑砖窑事件,就从一个侧面反映出外出民工的生存状态,反映出外出民工的无奈和辛酸。
外出民工是产业工人的重要组成部分,是新农村建设的中坚力量,是我们的兄弟姐妹。解决好他们的问题,能够把巨大的人口压力转化为人力资源优势,为现代化建设提供人力保障;能够有效化解矛盾,形成安定有序的政治局面;能够吸引更多的资金流、信息流,推进我县“三化一强”发展战略。因此,积极推动外出民工问题的解决,是各级政府和广大干部义不容辞的职责。
(二)留守儿童是社会主义事业的建设者和接班人,却面临畸形发展的危险。
全国第五次人口普查数字显示,我国农村留守儿童已达20xx万人,而且还有增加的趋势。据教育部门统计,全县约有留守儿童24000多人,这个庞大的群体生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导,身心健康受到严重影响。尤其是留守儿童的临时监护人以爷爷奶奶、外公外婆为主,普遍存在重养轻教,重智轻德,重物质轻精神现象,导致他们学习上成绩差,生活上条件差,思想上品德差。据团中央委托共青团湖南省委作的一项调查,留守儿童中的心理问题检出率高达57.14%,部分留守儿童经常有课堂违纪、抽烟、撒谎等不良行为,较大部分留守儿交际能力较差、好朋友数目较少,他们的学习问题、生活问题、心理健康问题已成为一个不容忽视的社会现象。
留守儿童是社会主义新农村建设的后备军,他们素质的高低,关系到一代又一代新型农民的培育,关系到我国社会主义现代化建设和民族的伟大复兴。他们的健康成长,关系到千万个家庭的未来,关系到众多农民群众的切身利益。做好留守儿童工作是进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措;是服务于“三农”工作大局、促进农村经济社会持续发展的重要举措;是维护最广大人民的根本利益,切实为广大农民做好事、办实事的重要体现。
(三)空巢老人为现代化建设贡献了毕生精力,却不能安享晚年。
为了新中国的工业化进程,几十年来,农民向国家贡献了数万亿元,其中也饱含了全体空巢老人的汗水!在如火如荼的社会主义建设时期,他们无怨无悔地把青春献给了充满希望的土地;在农村实行家庭联产承包责任制以后,他们又含辛茹苦,赡养老人,抚育儿女。如今,他们已是年过花甲,本该颐养天年,安渡余生,可由于儿女外出,却大多过着“出门一把锁,进门一盏灯”的寂寞生活,既要自我照顾,又要进行农业生产;既要参与村务,又要抚养孙子孙女,承受了极大的负担。精神空虚、物质匮乏、体弱多病、乏人问津等,是多数空巢老人生活的真实写照。更有甚者,少数空巢老人寡居在家,存在许多安全隐患,甚至发生猝死家中无人知晓的悲剧。
“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”是中华民族的传统美德,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是共产党人的基本准则,做好关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人工作既是弘扬中华民族传统美德的要求,也是构建和谐的需要,既能推进社会主义新农村建设,又能推进政府职能和干部作风转变!各级各部门一定要从践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的高度出发,从“立党为公、执政为民”的高度出发,统一思想,提高认识,把开展“三关”工程作为一项重大的政治任务,切实抓紧抓好。
二、明确职责、强化措施,扎扎实实推进“三关”工程。
(一)充分领会《意见》精神,细化工作方案,认真抓好落实。
“三关”工程是一个庞大的系统工程,县委调研组在对乡试点工作进行全面了解的基础上,又先后到大坡、温水、双龙、良村等镇乡,对学生、教师、干部、群众等进行走访调查,并通过召开座谈会、发放问卷等形式,对如何开展“三关”工程进行了深入的调研,由此形成了县委政府的《意见》,从创新思路、搭建平台、优化外出民工就业环境;完善网络、落实责任,优化留守儿童成长环境;突出重点、建章立制,优化空巢老人生活环境等三个方面,对开展“三关”工程提出了清晰的思路和有效的措施,具有较强的指导性。各级党委政府一定要深刻领会《意见》精神,并深入贯彻到工作中去。当前,要着手开展好以下几个方面的工作:
一是县“三关”工程领导小组办公室要立即抽调人员,建立健全工作机构,完善相关工作制度,统筹推进全县“三关”工程,同时,要对各镇乡各部门工作开展情况进行指导,对需要各个部门联合开展的工作进行协调,并对各级各部门工作开展情况进行督查考核。
二是各镇乡和各相关部门要在吃透县委政府《意见》精神的基础上,结合自身工作实际,制定工作方案。方案的制定要遵循利民、便民的原则,遵循可操作的原则,遵循长效性的原则。方案要包含工作机构的组建、工作经费的筹集,工作职责的明确、工作措施的落实、工作效果的检验、奖征机制的完善等相关内容。
三是各镇乡要立即组织召开干部教师大会、村组干部大会、群众大会等,统一干部教师思想,并把政策原原本本交给群众。要在暑假期间,组织教师深入留守儿童家中,摸清基本情况,并推行代理家长制度,利用暑假组织丰富多彩的活动,让留守儿童过一个欢乐健康的假期。要组织乡机关干部和村组干部深入空巢老人家中,了解他们的生产生活情况,开展结对帮扶,并帮助他们解决具体问题和困难。要对已掌握的情况建立档案和台帐,动态管理。
四是要分轻重缓急。对于当前能够立即开展的工作,如对留守儿童实行代理家长制、对空巢老人实行结对帮扶制度、民工维权热线电话的开通等,要立即组织开展。对于因为需要整合资金、人才、设备,或是需要逐步创造条件才能开展的工作,要按照所制定方案的日期安排积极推进,争取早日启动。总之,对县委政府关于“三关”工程的二十条意见,都要逐条对照,分步落实。
五是要加强氛围营造。县电视台、外宣中心、县政府信息中心等要把“三关”工程的宣传工作作为一项主要任务,下大力气抓好。要大力宣传“三关”工程中好的做法,新鲜经验,工作亮点等,实现相互促进,共同提高;要大力宣传“三关”工程中涌现出来的好人好事,激发全社会参与“三关”工程的积极性;对工作开展不力的镇乡和部门,要坚决予以曝光,促使其“知耻而后勇”。
(二)发扬开拓创新精神,不断加强探索,创造性地开展工作。
“创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,经济发展需要创新,社会建设同样需要创新。近几年来,各地在探索关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人方面,探索出了一些新方法,但各地的工作开展都是孤立的,实行对三类人群的综合治理,我县是第一家!因此,没有现成的模式可循,没有样板可学。这就需要各级各部门加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,把干部群众无穷的创造力释放出来,把他们无限的智慧集中起来,虚心纳谏,从善如流,群策群力,不断研究新情况,分析新问题,探索新规律,总结新方法,制定新举措,使“三关”工程的开展在实践中不断完善、效果在实践中不断增强,群众得实惠在实践中不断增加。
三、转变作风,建立机制,确保“三关”工程取得实效。
“三关”工程是我县社会建设领域推出的一项重点工程,关系千家万户,《意见》已就组织保障、纪律要求等方面作了详细的安排。我在这里,特别强调两个问题:
(一)要坚持求真务实,力戒形式主义。
“三关”工程涉及的干部群众多,工作头绪复杂,工作内容丰富,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,力戒形式主义。工作部署了,就要抓到底;口号提出了,就要抓落实;方案制定了,就要抓实施。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于落空。抓好落实,“三关”工程就会充满生机,广大群众就能长期得实惠;不抓落实,再好的蓝图也只是空中楼阁,再完美的文件也只是纸上谈兵!要坚持动真情、讲真话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点真正放到为外出民工、留守儿童和空巢老人谋福祉上来,坚决杜绝上有政策、下有对策的不良现象;坚决防止浮光掠影、蜻蜓点水的关爱行为;坚决克服不思进取,墨守成规的陈旧观念!要把作风教育整顿活动的成果贯穿到工作中,以优良思想作风和工作作风推动“三关”工程取得实实在在的效果。
(二)要建立长效机制,防止大嗡大轰。
统筹城乡发展是一个漫长的过程,遏止城乡差距扩大的趋势并最终缩小城乡差距也是一个漫长的过程。因此,在可以预见的时期内,农民向城市流动、向非农产业转移将长期存在,外出民工问题、留守儿童问题和空巢老人问题会也必将长期存在。因此,“三关”工程的开展不能搞成一个运动,不能刮成一阵风,不能大嗡大轰,必须依托长效机制的建立,确保工程持之以恒、契而不舍,扎扎实实开展下去!要依托市场建立外出民工的教育培训机制;要发挥政府职能,建立外出民工维权机制和管理服务机制;要落实工作职责,建立留守儿童和空巢老人帮扶机制;要加强财政收支调控,建立经费保障机制;要完善考核制度,建立奖惩激励机制等等。要通过机制的建立和完善,保证“三关”工程长期开展,有效开展。
同志们,这次会议的召开,标志着我县服务外出民工、留守儿童和空巢老人的民心工程、德政工程全面启动,我们一定要按照月日讲话的要求,坚定信心,扎实工作,为推进民生问题的解决,为建设小康和谐而努力奋斗!
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