烟草案件汇报(通用10篇)

  • 上传日期:2023-11-20 08:48:25 |
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兴趣是人们在特定领域或活动中产生的物质和精神需求,它可以激发人们的热情和动力。当我们面对一个不确定的情况时,如何应对并处理它,是一个需要我们思考和解决的问题。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家整理的一些经验丰富的作者总结的范文,可以作为参考,希望能够给大家提供一些新的思考角度,欢迎大家阅读并进行借鉴。

烟草案件汇报篇一

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对企业发展对审计工作的需求,我们还有大量工作要做,还存在着许多问题亟待解决,必须在今后的工作中努力加以改进与完善。

存在问题一:在处理规范与效率二者关系上有待更为准确的把握。

改进措施一:一是加强制度学习,熟知各项规章制度及业务流程要求,二是加强沟通协调,做好审计优质化服务,三是创新工作方法,工作重心前移,及时处理好工作中出现的问题,四是不断提高内审人员的使命感与责任心,从而进一步深入构建严格规范、管理有序、注重效率、高效执行的监管体系。

存在问题二。

在提高内审人员整体工作水平上尚需更为有力的举6措。

改进措施二:一是加强自身学习与专业培训,二是通过实战练兵提高审计工作能力,三是借助上饶市内审协会平台,加强与当地政府审计机构的技术交流,四是做好“传、帮、带”工作,不断提升内审人员的整体工作水平。

总的来说,我科今年围绕积极发挥审计职能作用、把握审计工作方向、提升审计工作水平等方面扎实做好了各项审计工作,并进一步加强沟通协调,加强业务学习与经验积累,不断提高审计工作质量,充分发挥了审计的优质化服务作用,为企业持续健康发展提供了审计保障。

烟草案件汇报篇二

由于该钓鱼网站制作完善、获奖人照片、公证证书等信息应有尽有,所以短短几日,就造成了大量用户上当受骗,金山毒霸反病毒专家戴光剑在接受采访中表示:以来,各类钓鱼网站频繁出现,严重威胁着广大网民的网络资产安全,此次假冒qq的钓鱼事件,波及范围之广、经济损失之惨重,堪称首宗重大网络钓鱼案件。

据专家介绍,该钓鱼网站主要以qq信息的形式通知用户获得惊喜大奖,/。

钓鱼网站首先伪装成腾讯公司的客服,用户名设为10000,并申请添加其为好友,如图(1)。

图(1)。

添加成功后,立刻向广大用户发送诈骗信息,信息内容如图(2)。

图(2)。

用户一旦被消息中所提到的大奖所吸引,/。

图(3)。

按照提示,输入验证码,如图(4)。

图(4)。

按确定后,网站将内出现详细的获奖信息、获奖人的照片以及公证证书等,如图(5)、图(6)。

图(5)。

图(6)。

金山毒霸反病毒专家建议用户,不要轻易在任何非腾讯上填写qq帐号、密码等信息,否则有可能会导致qq密码和露,威胁用户的使用安全。金山毒霸已经进行了及时更新,其强大的反钓鱼功能,可以轻松截获该钓鱼网站。

同时,腾讯公司提醒广大用户,除腾讯、、以及腾讯的系统消息外,任何网站发布的关于腾讯赠送qq靓号及q币或抽奖的信息均是欺诈行为。

烟草案件汇报篇三

督查工作是落实决策的一项重要工作,是决策的延伸和继续,是落实决策的重要环节和方法。*月份我区域营销部在州卷烟营销中心的正确领导下,根据州局督察考评中心的要求,高度重视督查工作,督查工作的层次和水平得到了不断提高,充分发挥其应有作用,取得了较好成效。我们的主要做法是:

一、以“督察考评方案和实施办法”为指导,不断强化督查职能作用。

近年来,我们紧紧围绕市委、市政府的总体部署和工作思路,注重强化督查职能,努力创造督查工作的新业绩。经过实践探索,我们的督查工作基本上形成了制度化、规范化的运行机制,目标责任制度、工作报告制度、调查结果反馈制度等各项规章制度已基本建立起来。xx年以来,开展或参与较大规模的联合督查活动18次,各重点工程专项督查45次,配合市领导对各重点工程建设现场办公7次,形成引起市领导重视的督查调研性质的报告8篇,督查职能得到了进一步强强化。

注重在各项重大决策落实中强化督查职能。为了确保党的方针政策和重要工作部署的贯彻落实,我们始终注意把市委全委扩大会议、人代会和市长常务会、办公会等作出的重大决策作为督查工作的中心任务抓紧抓好。我们紧紧围绕市委、市政府确定的城镇化发展战略决策这个中心工作,研究制定实施方案,多次组织督查活动,为推动决策落实做了大量艰苦细致的工作。

注重在解决群众关心的热点、难点问题中强化督查职能。近年来,我们对社会反映强烈的房屋拆迁、房屋质量等问题,对一些突发性事件,进行了及时督查解决,努力维护安定团结的政治局面。如市政公用企业改制过程中职工上访,拆迁、供热、物业管理等方面的上访投诉等问题,由于高度重视,工作到位,化解了矛盾,将问题解决在了基层。

注重在为党委决策服务、发挥参谋助手作用中强化督查职能。我们向市委、市政府经常反馈决策落实情况,提出解决问题的建议和意见,努力为市委、市政府进一步决策和正确决策提供高效、高质量的服务。我们按照市委、市政府提出的战略决策,结合部门的实际,深入开展专项调研,为市委、市政府的宏观决策提供了可靠的依据。

二、求真务实,真督实查,充分发挥督查职能作用。

在决策落实中发挥好督查的职能作用,关键在于求真务实,真督实查。为了在督查工作中切实做到这一点,我们在督查内容的确定、督查方法的运用等各个方面,都力求体现一个“实”字,努力做到出实招,求实效,上下结合,点面结合,责权结合,专兼结合,开展好督查工作,以强有力的督查,在全系统营造求实、务实、落实的工作氛围,推动市委、市政府决策的全面落实。

坚持上下结合抓督查。一是根据市委、市政府领导关注的重点决策问题,进行深入的督查调研,常抓不懈,促进市委、市政府有关决策的深入落实。二是建委主要领导就各重点工程项目建设等问题经常性地亲自抓督查落实,关键时期跟踪蹲点督查,确保了重大工程项目的如期完工,充分发挥了主要领导抓督查的先导和权威作用。

坚持点面结合抓督查。我们在抓督查落实的过程中,坚持以点带面,及时抓住工作中起步早、进展快、成效好的典型,进行宣传推广,以点促面,推动全局落实。在工作中,我们注意抓行动快的“点”,将提出措施早、工作进展快的单位的做法在全市建设系统中进行通报,起到了典型示范的作用,促进了各项工作建设的顺利实施。

坚持责权结合抓督查。我们坚持督查工作“一把手抓、抓一把手”,积极建立和完善直属各二级单位一把手督查责任制,明确各科、各二级单位主要负责人为抓落实的第一责任人,将督查工作置于主要领导的领导下,保证督查工作显权威、见成效。在督查中,对于各科、各二级单位工作落实中存在的一般性问题,要向具体负责人或分管领导讲明情况,提出工作建议;对于影响全局的重大责任问题,则要向“一把手”提交整改意见,并跟踪督查,直到问题得到解决,推动了全市建设系统上上下下形成层层抓落实的格局。

坚持专兼结合抓督查。一是强化督查制度建设。建立工作报告制度,要求各科、各二级单位按照报告上月重要工作落实或进展情况;建立重大事项督查制度,对我系统承办的重大事项,进行层层分解,明确责任领导和承办单位,规定办结期限,进行跟踪督办。二是大力发挥各级党组织、各二级单位抓督查落实的配合协调工作。为完成好建设部门的督查工作任务,我们十分注重发挥各二级单位作用,通过协调配合,充分调动各级抓落实的积极性,做到联合作战,合力攻坚。

三、与时俱进,开拓创新,努力提高督查工作水平。

我们认真组织全系统的广大干部职工认真学习贯彻党的十六大精神,确立了督查工作努力的方向。

在不断解放思想中创新督查工作。在督查中强化超前意识、开放意识、联动意识和攻坚意识,努力实现督查方式由被动向主动、由封闭向开放、由“单打”向“合攻”、由面面俱到向重点突破的转变,坚持积极主动开展督查工作。围绕市委的中心工作和主要领导的关注点,及时进行研究,选准督查角度,合理安排人员、时间,采取有效的步骤、方法,有目的、有计划地开展督查工作,真正做到督在点子上,查在关键处,提高工作的前瞻性、针对性和时效性,不断提高督查工作水平和层次。

在转变作风中创新督查工作。在工作中力戒形式主义,既要通过必要的形式使督查工作开展得有声有色,又要防止督查活动搞花架子、走过场,要以推动落实、解决问题为出发点和落脚点,进行系统周密的调查研究,全面准确了解真实情况,善于并勇于反映真实问题,开展有实效、有推动力的督查活动。尤其是针对决策落实中的重点、难点问题,充分发挥沟通上下、联系左右的协调作用,广泛调查听取意见,为市委、市政府解决问题提供可靠依据和最佳途径。

在吸收借鉴先进经验中创新督查工作。在督查中,积极吸收和借鉴先进地区、先进单位在督查实践中创造的先进典型经验,不断改进和创新督查工作的方式方法,以灵活多样的方式方法提高督查工作的实效性。在具体实践中,既有专项督查,也有综合督查;既有跟踪督查,也有回头复查;有打招呼的明查,也有“不下通知、不打招呼、不用陪同、不听汇报”的暗查。结合实际,积极探索完善督查工作的制度,并顺应时代发展的需要,促进我市各项事业快速健康发展。

总之,在督查工作中,我们做了一些应做的工作,取得了一些成绩,但距上级要求及与兄弟单位相比,还存在一定差距。我们有信心、有决心在今后的工作中,真抓实干,开拓创新,把建设系统的督查工作提高到一个新水平,为区域营销部的网建提升工作再做贡献、再立新功。

烟草案件汇报篇四

按照市委、政府的部署,**市公司挂钩**县**村扶贫工作。2006年,在市扶贫办的指导下,市**公司紧密结合自身实际,开展多渠道、多层次、多形式的帮扶工作,积极实施“百千万帮扶工程”,狠抓落实,取得了阶段性效果,受到各级党委、政府和群众的好评。下面我谨代表**市公司就2006年的“百千万帮扶工程”作简要汇报:

一、提高认识,强化机构,切实夯实思想基础

在2006年开展部门扶贫工作中,市**公司充分认识到,全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重,帮助贫困地区脱贫致富是立党为公,执政为民的有效载体,是**企业实施“国家利益至上”、“消费者和烟农利益至上”行业共同价值观义不容辞的责任。为此,市**企业党委认真贯彻2006年全市扶贫工作会议精神,把对口帮扶工作列入重要议事日程,“一把手”亲自抓,党委副书记具体抓,形成了对扶贫工作充分重视和支持的氛围。成立了由党委副书记任组长,经理助理任副组长的扶贫工作领导小组,下设办公室并抽调各科室领导和富有农村工作经验的同志组成扶贫攻坚队伍,具体指导日常扶贫工作的策划和落实,为拓宽扶贫领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。

针对部分干部职工对扶贫工作认识不足的问题,2006年4月,召开了专题扶贫学习教育会,播放了帮扶专题片,使机关干部职工对农村的真实情况有了感性认识,充分认识到乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德,急人之困、友爱互助是人道主义和共产主义的崇高体现。这样让扶贫工作深入人心,做到全员参与,把全体干部职工的思想和行动,统一到市委、政府的决策和部署上来。人人都把扶贫工作当是自己应尽的义务和责任,以饱满的热情,务实的行动积极投身到扶贫工作中,并真切的感受到民强则国强、国强则企业兴旺的道理。

二、吃透村情、突出重点,扎实推进扶贫工作

**村位于**县**乡南部,是一个边远偏辟的山区农业村;全村总面积**平方公里,辖**个村民小组,有村民**户,**人,居住着汉、仲两民族。最高海拔**米,最低海拔**米,属典型的立体农业村,俗称“山高石头多,出门就爬坡,地无一亩平,年年灾情多”由于立体农业和立体气候的影响,粮食作物和经济作物的种类较多,分布零星。

根据**村的`具体实际,我们认为,扶贫先扶智,治穷先治愚,“授人以鱼,不如授之以渔”,在不断优化脱贫条件的基础上,还要努力帮助村民解决好解放思想、提高认识、增强素质的深层次问题,这样,扶贫工作才能取得良好的效果。因此,我们选派了具有农村工作经验,工作作风扎实的农科人员,深入到村、社和农户家中,进行认真细致的调查,与村民沟通思想、交流感情,并同乡、村、社干部一道找“穷源”除“穷根”共商脱贫致富之策,通过深入细致的调研后,充分吃透了村情,提出了**村扶贫工作要求:一是主要领导亲临扶贫点1-2次、分管领导3-4次,了解情况、搞好调研。二是统一思想,办真事,扶真贫,真抓实干。三是采取多种措施巩固历年来扶贫工作的成果,保证扶贫工作的连续性。四是因地制宜、对症下药,抓住关键,突出重点,把开发当地资源,发展商品生产,完善基础设施,增加脱贫条件,作为脱贫工作的基矗五是加大扶贫宣传力度,让全体干部职工都来关心、支持、参与这项工作,形成群策、群力的扶贫工作氛围。

工作思路确定以后,我们便结合**村的具体实际,突出重点,把村民的热点、难点问题作为扶贫的重要工作来抓。

1、**村到**乡政府12公里的公路,常年晴通雨阻,投入3万元进行道路维修,使公路畅通无阻,方便了群众的生产生活。

2、投入14万元,新建280m2的综合楼,用于村“两委”办公和村卫生室,解决了村民有事找政府,有病找医生的两大难题。

3、投资2万元建造10m3的沼气池16件,即环保、又实惠,解决了16户贫困户的能源问题,起到了很好的科技示范作用。

4、投资7.5万元,修建30m3的小水窖50个,解决了500多亩粮烟灌溉和8个社1000余人、2500余头大小牲畜的饮水困难。

5、根据**村土质、气候特点,结合当地矿山万人采矿大军对蔬菜需求量大、品种多的实际,投资1万元建立了反季蔬菜样板地20亩,使村民尝到了甜头、获得了效益,在科技上起到了很好的示范和辐射作用。

6、积极响应市委“百千万帮扶工程”号召,市**公司领导每人结对扶贫2户、中层干部和部分党员每人结对扶贫1户,对扶贫结对的40户,不搞一刀切,因户施策,结对干部利用星期天,节假日亲自到贫困户家中,认穷亲,出点子,找出路,想办法,鼓励他们树立战胜困难的信心。在“村两委”乔迁之际,送去了慰问金、电视机、会议桌、办公桌椅、棉被、大米等,让他们真切地感受到关怀和温暖。

7、捐资解决了36户,185人的医疗保险。

三、存在问题和下步扶贫工作设想

1、**村贫困面大、贫困程度深,如何加快**村的脱贫,可持续发展,是扶贫工作面临的一个重要问题。

2、**村群众“等、靠、要”的思想还一定程度存在,还需进一步加强引导,通过自力更生、勤劳致富,从而达到真正意义上的脱贫。

在2007的扶贫工作中,市**公司拟将开展以下工作:

二是不断开拓扶贫新思路,坚持因地制宜、分类指导,在充分调研的基础上,根据贫困户致贫原因,制定相应的措施,采取有针对性的帮扶政策和办法,拿真招、见实效。

三是加强与相关部门的协调与沟通,调动各方面的积极性,力求整合扶贫资源,整体推进扶贫工作。

各位领导、同志们,自开展“百千万帮扶工程”以来,**市**公司发挥了部门优势和特点,为贫困村改变落后状态,为贫困群众实现增产增收办了一些实事,好事。扶贫工作任重道远,我们将上下求索,众志成诚为**村早日脱贫致富奔小康做出应有的贡献。

烟草案件汇报篇五

1、每周五下午制定周工作计划,报大队长审批后上传专卖系统并执行,在系统中应查看到周工作计划。

2、对稽查小组的检查日程和检查计划进行审核,指导和督促其完成检查计划。

[说明]与现行要求一致。

3、每周开展不少于两次的片区市场检查,每月联合公安、工商、综治人员进行市场检查不少于一次,并形成检查记录。检查记录应当上传卖系统,同时留存联合检查时形成的录相资料(刻成光碟的形式)。

(问:现在:这个检查记录是中队长录还是队员录,是怎样的?)。

4、每月对经营卷烟的餐饮娱乐场所不少于一次检查,检查户数不少于持证餐饮娱乐总户数的30%,无证餐饮娱乐户数的40%。留存清理餐饮娱乐检查时形成的录相资料(刻成光碟的形式)。

[说明]现行规定:《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求,餐饮娱乐场所、大型商场、连锁超市日常管理等归机动小组及队员进行管理。

变更理由:一在实际的市场走访、管理中不连续,有时走一个镇就只拜记一户或两户零售户,这样工作效率较低,故变更为属地中队管理更为恰当。

5、组织中队人员参加稽查大队组织的市场检查,并做好检查前的准备和检查中的指挥协调。

问:现在,这个是否也要录入,怎样录入。

6、每月跟访稽查队员两次,对队员的走访工作进行现场指导,并将跟访情况记录于跟访记录本中。

[说明]现行规定:未作要求,属增加内容。

增加理由:户籍走访是一项非常重要的工作,它能了解市场各类情况,尤其能够通过与零售户的交流获得很多有用的信息,但队员的素质、秉性各不相同,故需要中队长等上级进行指导。

7、每月对户籍稽查走访情况进行抽查(抽查户数不少于50户),并有走访检查记录。(走访检查记录见附件4)。

8、每周与市场经理进行一次口头交流协商片区存在问题和商量下步的管理措施。

9、按相关法规要求对本中队案件文书制作和专卖系统录入情况进行认真审核。

10、对新办、变更等行政许可事项的进行实地审核并在审核表中签署意见。

11、对中各类上报数据进行汇总、审核,确保数据真实准确。

12、每月末根据当前工作的实际,撰写《稽查中队月工作分析及下月工作安排》,并上传卖系统中。(基本样式见附件5)。

问:现在如何上传?

[说明]现行规定:《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求,1、每月末根据各小组上报的工作开展情况,认真分析并安排次月工作计划,的大队长审批后执行。

2、每月末对片区市场监管情况进行分析。

合并理由:市场监管分析应当包含在工作分析之中,且工作分析应当更为全面反映中队的工作,而且工作分析与下月安排合并撰写,更能体现工作的连续性和针对性。

小组长工作标准。

1、每周五下午制定周工作计划,报中队长审批后上传专卖系统执行;

说明:当前系统无法上传,需对系统进行改进。

[说明]:当前系统无法上传,需对系统进行改进。

3、参加稽查大队、中队组织的市场检查,做好检查前的准备和检查中的指挥协调。

4、每月跟访小组的队员每人一次,对队员的走访工作进行现场指导,并将跟访情况记录于跟访记录本中。

5、与客户经理每日进行一次口头交流,及时相互通报市场情况,协商管理办法,每周参加中队与片区的信息交流,督促相关信息的处理落实。

6、指导小组成员按法定程序对案件文书进行制作和录入专卖系统,并进行复核。

7、对新办、变更等行政许可事项进行实地审核并在审核表中签字。

8、对中各类上报数据进行汇总、审核,确保数据真实准确。

9、每月末撰写《稽查小组月工作分析及下月工作安排》,并报中队长审核后留存。

10、督促、监控小组队员完成市场走访、案件办理、与综治部门交流等各项工作。

1、每月对管区进行清户,对持证户名册、无证户名册、特殊区域名册(在建工地、废弃厂房、较大物流企业等)进行更新。要求:(1)、清户要认真全面,清户范围原则上为主要场镇和人口聚集地、城乡结合部和主要公路沿线。(2)、有当月更新的名册作为留存(留存可为电子版本)。(3)、三个名册应详细全面的反映持证、无证和特殊区域的情况。

访日程。

并严格按日程进行走访,有特情况的需写出说明请中队长签字确认。

3、每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销售异常的零售户,进行不少于两次的检查,此类零售户的比例应不少于管区零售户总数的15%,对于销量异常的零售户在每次检查时要一并检查库存。要求:(1)、提前制定检查名单,并上报小组长确认,以便小组做好检查安排。(2)、检查后当日形成检查记录并录入专卖系统。(3)检查销量异常零售户时留存库存检查记录。(库存检查记录见附件6)。

复查列入拟检查名单日中,并上报并提醒小组长做好复查安排;(2)、队员留存复查、培训记录。

对以上。

2、3、4项的[说明]:

现行规定:在《双基》和《转型后专卖工作文件》规定对涉嫌违规零售户、月销量800条以上零售户每月走访不少于2次,每月进行一次库存检查,并有检查记录。对于6个月内有违规记录的零售户每月走访不少于4次,每月进行一次库存卷烟检查,并有检查记录。

变更理由:取消了800条以上零售户的管理,而增加销售异常客户的检查,因为销售量的大小与是否违法经营无直接联系。同时取消了违规户6个月内每月走访4次,进行一次库存检查的规定,而增加了每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销量异常零售户进行两次检查的规定,因为市场管理最为有效的手段还是市场检查并对违法户进行查处,同时库存检查一个人可以进行,不利于相互监督。

5、参加小组、中队组织的市场检查,做好检查前的准备。

6、与客户经理每日进行一次口头交流,及时相互通报市场情况,协商管理办法。

7、按《烟草专卖行政处罚规定》对主办案件进行办理包括一切书面文书制作、处理,和专卖系统的扫描等工作;案件在书面、系统内所有文书办理完毕后,交专卖科内勤进行归档。

8、对新申办许可证的进行实地审核,并在审核表中签字,负责零售户档案的清理归档。

9、统计上报各类上报数据进行汇总、审核,确保数据真实准确。

10、每月末撰写《稽查员组月工作分析及下月工作安排》,书面留存《稽查员组月工作分析及下月工作安排》。

11、加强与属地公安、工商、综治部门的交流沟通工作。

烟草案件汇报篇六

尊敬的潘组长、各位领导:

近年来,××市局(公司)始终把现代烟草农业作为烟叶工作的重大历史任务扎实推进。2008年,在国家局、省局、市委、市政府的正确领导下,××按照国家局“一基四化”和省局“构建七大体系”的要求,充分发挥各级党委、政府和烟草部门的组织领导优势,多年来积累的基础设施建设优势,qtp等生产管理模式优势以及烟叶资源配置改革(estb)“四大优势”,通过高标准制定建设思路(3618)、全面加强基础设施建设、强化土壤有机化改造、完善专业化服务体系、探索新的烟叶生产组织方式“五个做法”,全市现代烟草农业工作取得了“六大成效”。一是规模化种植不断扩大。试点区户均种植面积从2007年的3.32亩提高到了26.6亩,最大的达300亩,种烟集中度和规模化程度创历史新高。二是烟叶质量明显提高。示范区烟叶田间长势良好,成熟度好,低次等烟比例比全市平均水平低0.83个百分点。三是减工降本成效明显。示范区与传统烤烟生产方式相比,亩均劳动用工由42.5个降到17.47个,减工25.03个,每个工按25元计算,亩均降本增效625.75元。四是经济效益稳步上升。示范区平均单价15.13元/公斤,比全市平均单价高0.17元。五是农机研发进展顺利。在吸收、借鉴和消化国内外先进技术的基础上,创新研制了适应××土壤的移栽机、刨旋式灭茬深耕机、刨旋式深耕旋耕机、起垄机。六是新农村建设取得实效。示范区内基本烟田烟水配套工程建设,进一步夯实了农业生产的基础,解决了边远山区4.86万人长期以来的人畜饮水问题,同时壮大了农村集体经济,促进了社会主义新农村建设。这其中,融入了国家局、省局领导、相关部门的关心帮助和支持。麒麟区越州镇大梨树按照“依法自愿、风险共担、利益共享、按股分配、规范管理”的原则,成立了全市第一个现代烟草农业合作社。去年6月份,潘组长就深入大梨树调研指导,对现代烟草农业合作社存在的问题、建设的重点及将来的发展方向提出了宝贵的意见。潘组长的指导性意见,指明了××推进现代烟草农业建设的方向,坚定了××推进现代烟草农业合作社建设的信心,鼓足了××进一步探索烤烟生产组织方式变革的勇气。

下面,我把今年以来××现代烟草农业建设暨中低产田改造工作,向潘组长和各位领导汇报如下:

一、确定新思路,引导新发展

2009年,为了全面提升全市的现代烟草农业建设水平,按照潘组长视察××的指示要求,我们在去年示范的基础上确定了新的建设思路,即“围绕一条主线,实施两项工程,搞好一个规划,扎实稳步推进”。同时,积极响应省委、省政府号召,把中低产田地改造和现代烟草农业建设紧密结合,主动依靠地方党委、政府,积极发挥烟草的带头、骨干、示范作用,走出了一条新的现代烟草农业发展之路。

(一)围绕一条主线

就是围绕生态烟叶这条主线,进一步提高烟叶安全性,提高烟叶质量。

(二)实施两项工程

即“天香工程”和“沃土工程”。“天香工程”就是把发展天然香型作为××优质特色烟叶的发展方向,制定评价体系与办法,进行合理的区域布局,深入推进以“生态天香”和“高原天香”为主要特点的烟叶质量体系建设,形成××烟叶特色品牌。“沃土工程”就是通过深耕改土、绿肥压青、秸秆还田等土壤改良措施,建立用养结合的耕作机制,以土地资源的可持续发展来实现烟叶生产的可持续发展。

(三)搞好一个规划

按照“整体规划、系统设计、分步实施、创新发展”的原则,全市以乡(镇)为单位,按照区域连片的要求,进行基本烟田、生产组织方式、专业化服务体系、育苗基地、质量区划、防雹网络、烤房建设、烟用机械、站(点)基础设施建设的全面规划。其中,全市现代烟草示范点基础设施规划建设烟水工程项目143件,工程覆盖面积5.08万亩,投资概算5794.6万元;规划建设机耕路34.77km,受益烟田3.94万亩,投资559.58万元;规划建设烘烤工场135个,卧式密集烤房881座,可烘烤1.76万亩的`烟叶,投资3347.8万元;配置烤烟移栽机、旋耕起垄机、烤烟移栽专用型拖拉机等现代农机1248台。示范区共落实种烟大户7067户、13.29万亩,家庭农场45个、1.17万亩,专业合作社15个、1.64万亩。全市现代烟草农业示范点户平种植面积达22.96亩。其中,富源县2个家庭农场种植烟叶达3200亩。专业化服务方面,计划成立育苗服务队55支、机械化服务队45支、植保服务队76支、烘烤服务队135支、专业化分级服务队188支。

(四)扎实稳步推进

坚持“大配套、大整合、大提升”的思路,努力把马龙己沃片区建成全省中低产田改造和现代烟草农业建设相结合的典型,把师宗彩云片区建成全省现代烟草农业生产组织模式创新的典型,把罗平罗雄片区建成全省现代烟草农业建设的先进典型,继续完善麒麟越州、宣威热水、陆良小百户和马街、沾益赤章、富源大河和营上、会泽迤车和者海试点的整村推进工作。共涉及16个乡(镇)、65个村委会16.36万亩。计划通过一年的努力逐步形成试点区规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理的现代烟叶生产发展格局。在各级领导的关心指导下,马龙己沃片区的工作已得到了国家局、省委、省政府的充分肯定。

二、树立新典型,塑造新形象

烟草案件汇报篇七

河口村水库自2012年开工以来,镇党委、政府把服务重点工程作为一项重要工作,高度重视,强化组织领导,强化服务协调,优化施工环境,广大群众舍小家为大家,大力支持水库建设,保证了良好的施工环境,促进了前期工程的进展顺利。

一、加强领导,全力支持。

镇党委、政府高度重视,为加强对前期工程的服务协调,成立了服务河口村水库工程建设领导小组,下设专门办事机构,抽调有工作经验、责任心强的机关干部吃住在工地,蹲点负责协调工程前期建设。党委政府定期听取服务河口水库工程工作汇报,研究服务协调中出现的问题。同时为保证工程顺利进行,镇政府在财力十分紧张的情况下先后拿出近50万元用于群众附属物、赔青等先期赔偿垫付,群众得到了赔偿,保证了工程的顺利进行。

二、主动出击,强化服务。

前期工程时间紧,任务重,涉及方方面面,直接牵扯到一家一户的切身利益,处理不到位,必将影响工程建设。为此,我们把群众的思想工作放在首位,教育群众正确处理眼前利益与长远利益的关系,以积极的心态服务于重点工程建设,使得工程局与村、群众建立良好的邻居关系,相互理解,相互信任,相互支持,相互促进。同时建立矛盾排查制度,积极与建管局和施工单位沟通,及时了解工程进展情况,每周排查一次可能出现的问题,对于矛盾隐患提前介入,主动参与,有的放矢,提前协调,在不影响工程施工的前提下,把问题解决在萌芽状态,凡是涉及占用群众土地、树木的,深入到群众家中,一户一户做工作,讲赔偿政策,讲工程大局,解除群众的后顾之忧,取得群众谅解和支持,群众以极大的热情支持工程建设。

三、

明确责任,健全机制。

镇党委将村服务重点工程情况纳入年度目标奖惩序列,建立工作台帐,实行“四定”办法,即定任务,定时间,定标准,定措施,与干部工资挂钩,实行绩效工资考核,奖优罚劣,确保任务落实。

四、组织务工,增加收入。

本着在服务中发展、在发展中服务的原则,我们当好红娘积极与施工单位协调,村里成立劳务输出组织,有组织的参与到工程中去,有近百人常年在工地上务工和从事运输,极大的增加了群众的收入,从而有力的支援了工程建设,实现了业主、施工企业、群众三满意。

由于一系列有效的协调服务,工程在五龙口镇辖区内施工环境良好,工程进展顺利,先后完成了前期工程2号、3号、4号、5号施工道路、金滩大桥、业主和工程局营地等协调任务,受到了水库建管局、市协调办、施工单位的一致好评。

在下一步工作中,我们面临的协调任务还很重,要以此次刘省长视察为契机,贯彻落实好省长讲话精神,进一步提高认识,进一步明确任务,进一步强化措施,为工程提供良好的施工环境,保证工程的顺利进行。

一是持之以恒的抓好服务协调工作。加大协调力度,强化服务力度,保证不出现因环境问题影响工程施工。配合建管局月底前完成2号渣场附属物登记核实和协议工作,九月上旬完成定界、附属物清理等工作,交付使用。

二是做好遗留问题善后处理工作。对于前期出现的个别遗留问题(地界纠纷、林坡赔偿等),配合相关部门积极主动的做好处理工作。

三是加快里河村发展步伐。聘请规划设计人员,结合水库后期开发整体规划,结合牛王滩景区整体开发,对里河村进行高标准规划设计,通过服务工程,加快农村发展步伐。把旅游服务业作为里河村的发展产业,做好规划建设,教育引导群众,增强发展意识,进而把里河村打造成为以吃、住为主的游客服务中心和以避暑度假为主的休闲旅游中心。

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总结。

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烟草案件汇报篇八

我局在大力推进企业物质文明建设的同时加大企业精神文明建设的力度扎实开展“保持共产党员先进性教育”活动单位班子成员精诚团结开拓进取员工勤学务实敬业奉献一个“讲文明树正气精业务创佳绩”的氛围逐步形成。我们的主要做法是:

一、以建设高素质的干部队伍为目标,大力加强领导班子建设。

领导干部是职工群众的标杆,是干部队伍建设的重点。今年,我们按照党中央关于“努力建设高素质干部队伍”的[找文章,到本网网]号召,大力推进企业领导班子建设。

(一)组织领导干部学习政治理论,并形成制度。局党支部中心组始终坚持每月一次的集中学习制度,并各写出1~2篇政治论文上交上级局党组。通过政治理论学习,领导干部的理论修养明显提高,贯彻党的方针政策的自觉性明显增强。

(二)[找文章,到本网网]大力加强局领导班子的思想作风建设。一是坚持民主集中制原则,实行重大问题集体讨论决定制度。二是坚持民主生活会制度,局每半年召开一次民主生活会。三是领导班子成员经常深入到各股室,了解情况,做好职工的思想政治工作。四是加强对干部的教育和监督。局每季进行一次党风廉政教育,层层签订党风廉政建设协议,建立党风廉政建设责任追究机制。

二、以“保先”教育活动为重点,全面加强党组织建设。

为更好地发挥党支部的政治核心、战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,我局以“保先”教育为契机,切实加强党组织的建设。一是强化组织建设,根据人员调整变动情况,党支部进行了换届改选,做到组织健全,保障有力。二是加强制度建设。建立健全了《领导班子廉政建设责任制》,“诺廉、述廉、评廉”制等一系列规章制度。三是切实加强对党员的教育和管理。局党支部坚持每季集中全局党员进行一次形势任务和党课教育,坚持每月一次支委会制度,支部坚持“三会一课”制度,主题教育。

“保持共产党员先进性”教育活动开展得有声有色,受到县委宣传部等有关部门的好评。全局22名党员全部参加了此次教育活动,在活动中,我局将先进性教育活动与精神文明建设有机结合起来,坚持“聚人心、树正气、打基础、促发展”的工作思路,精心组织,严密实施,有计划、分步骤、高标准地推进各项工作。使此次教育活动体现出“前期准备早,学习气氛浓,教育形式活,边学边整改”的特点,取得了积极的成效。

三、以维护消费者利益为指针,不断深化服务意识,提高服务质量。

一是不断加强客户服务职能。今年,我们在全县辖区内全面推行卷烟零售明码标价,并着力推行电子结算、在线代扣的服务模式。前者切实提高了经营户的赢利水平,后者为经营户提高了安全、便捷的服务。

二是积极推进“窗口”建设,狠抓行业作风。今年,我局积极开展了“依法办事示范窗口单位”创建活动,通过对专卖人员强化文明执法教育培训,增强法制观念和责任意识,同时建立健全文明执法规章制度保障体系,实行“局长接待日”制度,向经营户发放问卷调查表征求意见建议,设置了政务公示栏、触摸屏执法阳光台,完善监督制约机制,规范了办案流程和办案工作标准,实现了办案的查审分离,有效地避免了乱办案、办错案情况的发生。全年查处的51起案件中,无一例行政复议和行政诉讼败诉案件,行政执法合格率为100%。专卖执法人员在工作中做到了态度和蔼,举止文明,执法规范,热情服务,廉洁自律,提升了人民群众的满意度,得到社会的好评。

四、以建设一流职工队伍为目标,强化教育培训。

建设一流企业,最根本的是要建设一支一流的职工队伍。多年来,我们一直把双文明建设作为培养和造就一流职工队伍的有效载体,职工素质不断得到提高。

首先搞好政治思想和职业道德教育,我们坚持局每季集中一次、部门每月集中一次对职工进行形势教育、道德法制、行情行纪、局情局纪等方面的教育,让职工始终对形势和局情保持清醒的认识,牢记职业道德,身体力行实践安全文明经营,立足岗位创一流。

其次,我们加强了职工的业务技能培训和综合素质的提高。全年投资共计7万余元,购买营销、管理类书籍发给全体员工,组织全体员工参加客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的各类培训、竞赛以及技能大比武。并推行痕迹管理,要求职工每天填写工作日志,在工作中发现问题,用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作,鼓励和支持员工参加学习,提高素质。切实保证学习时间,落实学习科目,提高学习效果,扩大学习覆盖面,使全员综合素质有了一定的提高,那些从没有摸过电脑的.员工也学会了打字、操作计算机。全年组织员工学习培训12次。参学人员达到60人次,合格率100%。

再次是加强法制教育。“四五”普法全面实施以来,为了增加职工的法律意识我们安排职工学习《“四五”普法读本》及行业相关法律法规,干部职工的法律意识得到了进一步增强。

五、以激发职工聪明才智为目的,加强对群众组织的领导和企业文化建设。

我局一直坚持用先进文化建设职工队伍,用先进思想武装职工队伍,努力培育先进的企业文化。今年,我局工会牵头,综合办协助,在全局范围内举办了演讲、歌咏、棋牌、羽毛球、乒乓球、拔河比赛等一系列文体活动,极大地活跃了职工思想,丰富了职工业余生活。同时,一系列企业文化活动的开展,也大大加强了职工的主人翁责任感、凝聚力,全局广大职工人气旺盛、斗志昂扬。

以培育优秀企业文化为载体,促进企业精神文明建设是我们一贯追求的目标。今年来,尽管我局的精神文明建设取得了很大的成绩,职工的精神面貌良好,对外服务水平有明显的提高,但是,我们的企业文化建设还刚刚开始,我们的文明建设之路还任重而道远。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我们将本着诚信优质的原则,不断超越自我,追求卓越的精神,力促企业文明建设再上新台阶。

烟草案件汇报篇九

督查工作是落实决策的一项重要工作,是决策的延伸和继续,是落实决策的重要环节和方法。*月份我区域营销部在州卷烟营销中心的正确领导下,根据州局督察考评中心的要求,高度重视督查工作,督查工作的层次和水平得到了不断提高,充分发挥其应有作用,取得了较好成效。我们的主要做法是:

一、以“督察考评方案和实施办法”为指导,不断强。

化督查职能作用。

形成了制度化、规范化的运行机制,目标责任制度、工作报告制度、调查结果反馈制度等各项规章制度已基本建立起来。2006年以来,开展或参与较大规模的联合督查活动18次,各重点工程专项督查45次,配合市领导对各重点工程建设现场办公7次,形成引起市领导重视的督查调研性质的报告8篇,督查职能得到了进一步强强化。

(一)注重在各项重大决策落实中强化督查职能。为了确保党的方针政策和重要工作部署的贯彻落实,我们始终注意把市委全委扩大会议、人代会和市长常务会、办公会等作出的重大决策作为督查工作的中心任务抓紧抓好。我们紧紧围绕市委、市政府确定的城镇化发展战略决策这个中心工作,研究制定实施方案,多次组织督查活动,为推动决策落实做了大量艰苦细致的工作。

量等问题,对一些突发性事件,进行了及时督查解决,努力维护安定团结的政治局面。如市政公用企业改制过程中职工上访,拆迁、供热、物业管理等方面的上访投诉等问题,由于高度重视,工作到位,化解了矛盾,将问题解决在了基层。

(三)注重在为党委决策服务、发挥参谋助手作用中强化督查职能。我们向市委、市政府经常反馈决策落实情况,提出解决问题的建议和意见,努力为市委、市政府进一步决策和正确决策提供高效、高质量的服务。我们按照市委、市政府提出的战略决策,结合部门的实际,深入开展专项调研,为市委、市政府的宏观决策提供了可靠的依据。

二、求真务实,真督实查,充分发挥督查职能作用。

等各个方面,都力求体现一个“实”字,努力做到出实招,求实效,上下结合,点面结合,责权结合,专兼结合,开展好督查工作,以强有力的督查,在全系统营造求实、务实、落实的工作氛围,推动市委、市政府决策的全面落实。

(一)坚持上下结合抓督查。一是根据市委、市政府领导关注的重点决策问题,进行深入的督查调研,常抓不懈,促进市委、市政府有关决策的深入落实。二是建委主要领导就各重点工程项目建设等问题经常性地亲自抓督查落实,关键时期跟踪蹲点督查,确保了重大工程项目的如期完工,充分发挥了主要领导抓督查的先导和权威作用。

行通报,起到了典型示范的作用,促进了各项工作建设的顺利实施。

(三)坚持责权结合抓督查。我们坚持督查工作“一把手抓、抓一把手”,积极建立和完善直属各二级单位一把手督查责任制,明确各科(室)、各二级单位主要负责人为抓落实的第一责任人,将督查工作置于主要领导的领导下,保证督查工作显权威、见成效。在督查中,对于各科(室)、各二级单位工作落实中存在的一般性问题,要向具体负责人或分管领导讲明情况,提出工作建议;对于影响全局的重大责任问题,则要向“一把手”提交整改意见,并跟踪督查,直到问题得到解决,推动了全市建设系统上上下下形成层层抓落实的格局。

办单位,规定办结期限,进行跟踪督办。二是大力发挥各级党组织、各二级单位抓督查落实的配合协调工作。为完成好建设部门的督查工作任务,我们十分注重发挥各二级单位作用,通过协调配合,充分调动各级抓落实的积极性,做到联合作战,合力攻坚。

三、与时俱进,开拓创新,努力提高督查工作水平。

我们认真组织全系统的广大干部职工认真学习贯彻党的十六大精神,确立了督查工作努力的方向。

烟草案件汇报篇十

(一)完善相关制度规划,统筹安排依法行政工作。

2013年1月16日,市局印发《xx市烟草商业系统2013年法制工作要点》(随烟办〔2013〕6号)。1月26日,市局印发《xx市烟草商业系统2013年法治单位创建工作方案》(随烟办〔2013〕8号)。制定《2013年全市烟草商业系统普法依法治理工作计划》、《xx市烟草系统法规工作全面进入“深水区”实施方案》。5月8日,市局召开全市烟草商业系统法规工作会议,传达各级会议精神,安排部署年度主要工作任务,进一步明确了依法行政工作重点。把继续贯彻落实“依法行政、依法管理、依法生产经营”理念,围绕依法行政工作标准化、制度化、规范化、痕迹化,寻求提升管理手段、工作模式转变作为切入点,努力解决基层基础管理短板,力争依法行政工作争先创优。

(二)加强法规队伍建设,着力夯实法规工作基础。

一是加强各级法规队伍建设。市局大力调整充实法规力量,把学法、懂法、守法人员选调到市局机关、各县级局法规工作岗位。加强法规人员执法监督和合同审核方面的知识培训,不断提高法规工作人员理论水平和实际业务水平。进一步完善法规工作制度,细化法规人员职责,加强法规工作考核,充分发挥法规部门职能作用。

二是加强法律顾问管理。按照烟草行业要求,市局要求所有县级局均需聘请法律顾问,不断完善法律顾问聘任、考核、管理工作规定,统一法律顾问咨询费标准,理顺法律服务流程,加强与法律顾问的协作,充分发挥法律顾问的作用,为企业持续健康发展保驾护航。

(三)推进法制宣传教育,努力提高全员法制意识。

深入开展“深化‘法律六进’推进烟草行业法治建设”法制宣传教育主题活动。

一是抓好领导干部法制宣传教育,增强依法执政、依法决策的能力。每季度集中授课,邀请省委党校教授辅导授课,就社会主义法制体系,全面推进依法治国,建立健全权力运行制约和监督体系等内容进行讲解。邀请xx市劳动社会保障局、信访局,就新修订的《劳动合同法》、《信访条例》举办专题讲座。通过培训学习,使领导干部熟悉、掌握履行职责所需要的法律知识,善于运用法律手段做好管理工作,正确行使法律法规赋予的权力,争当学法用法模范。

二是抓好员工队伍法制宣传教育,增强依法行政、公正执法的能力。加强对企业经营管理人员和业务骨干法制教育培训,邀请市司法局讲师团法律专家,就新修订的《道路交通安全法》、《安全生产法》、《消防法》进行授课,使管理人员熟练掌握公共法律法规。组织营销、物流人员参加全省法律知识统一培训考试,进一步提升营销、物流人员法律素质和依法履职能力。9-12月份,根据xx市依法治市工作领导小组办公室关于学法用法和普法考试无纸化工作的统一部署,为顺利实现本系统学法用法及法律知识考试网络化、信息化、无纸化,市局举办了一期无纸化学法用法考试系统培训班,并于12月18日至20日,组织全系统291人参加了无纸化考试,为深入开展“六五”法制宣传教育,推动法治烟草打下坚实基础。

三是抓好社会普法宣传,树立责任、诚信、法治烟草形象。结合今年“六五”普法中期检查验收活动,坚持开展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主题宣传活动,在对象的广泛性、方式的多样性、宣传的实效性上下功夫。向新闻媒体提供了两则2012年消费维权典型案例,向“3.15在行动”专栏投稿“防打结合,净化市场,烟草消费维权工作取得新成效”参与专版宣传。积极参加“3.15”纪念大会和文艺演唱会,以及送法下乡、维权演讲、投诉热线等系列公益活动。开展了消费维权知识现场咨询服务活动,精心布置展板和宣传横幅,提供假冒伪劣商品辨别样品,发放维权成果、维权举措宣传资料,集中公开销毁假冒伪劣卷烟,取得了良好社会效果。被授予普法教育宣传活动“优秀组织奖”、全省“重合同、守信用”企业称号。

(四)加强行政执法监督,推进行政执法责任制落实。

一是加强县级局行政执法工作监督考核。组织对各县级局年度检查和专项考核,内容包括近两年行政执法案卷评查整改情况;法制宣传教育培训活动情况;执法依据、公开执法事项、分解执法职权工作完成情况;落实行政处罚自由裁量权情况;以及组织保障、制度建设、执法再监督等情况。行政执法工作有了新的进步,各县级局对内进一步促进职能到位,规范执法行为;对外坚决依法整治非法经营行为,维护市场正常经营秩序;坚持依法行政、文明执法,维护合法经营者和消费者的权益。行政执法全年实现了“无投诉、无复议、无诉讼、无错案”。

二是扎实开展执法案卷评查活动。为进一步规范行政执法行为,全面推行依法行政,提高行政执法水平,提升执法案卷质量,市局法规科、专卖办联合开展了3次案卷评查活动。以重点抽查、集中评查、现场反馈等方式进行交叉评查评查人员对照评查标准判分,一案一表,从实体、程序、文书到案卷整理进行逐项评析、逐案登记,现场点评反馈。案卷主体合法、程序规范、事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、案卷归档完整。行政执法、行政许可案卷保持了较高的质量,展现了执法人员的执法能力和水平。

三是不断完善行政执法监督制度。根据《2013年度法制工作要点》,借鉴其他市直部门制度建设的经验和好的做法,清理并修订完善法规工作系列配套制度。对专卖执法人员实行资格准入制度,抓好专卖执法人员行政执法证换证工作,确保行政执法主体适格。严格实行执法过错、错案责任追究制度。加强行政执法层级监督制度。进一步健全行政复议体系,畅通行政复议渠道。充分发挥执法监督员的作用,不断提高社会监督的水平。

四是继续完善专卖执法行为评估机制。各县级局基层专管所、稽查中队均配备执法视频仪,对执法现场实施视频痕迹记录,通过专卖执法视频评估系统的应用,增加证据的提取和保存渠道,加强对现场执法行为的合法性、规范性、合理性和技巧性的评估,将行为评估纳入考核,提高了社会公众对烟草专卖法律法规的认知程度,营造了烟草专卖形象,促使专卖执法人员谨慎用权、公正用权。

(五)严把法律审查关口,构建法律风险防范体系。

一是加强经济合同法律审核。按照市局《经济合同管理办法》,对经济合同严格把关,注重对资金、财产、产品质量以及施工安全责任条款的审查,注重对合同双方责任和义务约定条款的把关,对存在漏洞和缺陷的条款进行修订补充,及时提出了审核意见,规范审核、签订、备案等流程,有效防范涉法风险。截止目前,所有涉外经济合同未出现任何法律纠纷,合同履约率达到100%,有力维护了企业合法权益。二是积极参与法律风险防范机制建设课题调研。近年来,市局倾力打造“事前预防、事中控制、事后补救”三位一体的企业法律风险管理体系,建立合同审查备案登记制度、案卷评查制度、情况通报制度和监督检查制度,积极推进决策科学化、民主化、法制化。重大决策广泛听取各方面意见,把职工参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序,同时加强对各项程序的执行和落实情况的监督检查。做到决策风险可控,努力避免出现决策失误。三是贯彻落实市政府行政审批制度改革事项。根据市政府深化行政审批制度改革会议及《xx市深化行政审批制度改革实施方案》要求,市局认真清理规范行政审批事项,转变行政审批方式,建立健全行政服务机制,拟定并报送《深化行政审批制度改革方案》。继续保留行政审批事项仅有一项即烟草专卖零售许可证行政审批,市级局下放到随县、曾都、广水等三个县级烟草专卖局集中办理,由市局进行日常监管。各县级局以行政审批制度改革为契机,将行政审批职能归并到专卖监督管理科一个科室,办理行政许可实行“双十承诺”限期办结制,即在十个工作日内完成新办证的申请受理,十个工作日内开通经营户访销、配送等业务。

四是认真开展行政权力及政务服务事项清理规范工作。市局开展了行政权力及政务服务事项清理规范工作,内容包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政奖励、行政监督检查和其他权力事项。自行清理阶段对行政权力和政务服务事项逐项清理,填写了《xx市级行政权力和政务服务事项登记表》;审核确认阶段,法规部门配合监察科,参与了清理结果的审核,对涉及部门和单位的行政权力,提出了修订意见,进一步明确责任主体。流程确定阶段编制对内、对外两个工作流程图,查找权力风险点,并在流程汇总标注。权力公开阶段将由上级纳入全市统一的权力数据库、权力运行平台和权力运行电子监察系统。

(六)加强法治烟草创建,开展“法律六进”主题活动。

一是开展“学法用法见行动”及“执法与监督”征文活动。为积极营造“六五”普法氛围,市局在全市系统开展“学法用法见行动”及“执法与监督”征文活动。征文对象涵盖全市系统所有人员。以依法行政、法治烟草建设的重点和需要解决的突出问题,结合近年来在法制宣传教育、行政执法、行政许可、执法监督、风险防范等五个方面的工作实践,以及行政决策、依法办事、行政执法、行政监督、行政复议等具体工作中遇到的热点、难点问题为主题开展征文。目前,共收集论文63篇,通过征文活动,进一步强化法治理念,提高法律素质,落实学法用法制度,推进了依法行政。

二是开展“六五”普法中期检查督导工作。根据市委宣传部、市司法局关于组织开展全市“六五”普法依法治理中期检查督导工作的通知精神,市局为切实做好本单位“六五”普法依法治理工作,对中期法制宣教培训、普法依法治理工作开展自查,对相关工作进行完善,顺利通过去年8月份组织的全市检查抽查。

三是狠抓“法治创建先进单位”达标验收。在连续两年市政府年度考核中,综合检查组对随州烟草法治创建和依法行政工作给予了充分肯定,被评为市直部门合格单位和先进单位。市局向省、市依法治理工作领导小组办公室申报了“全省法治单位创建活动先进集体”材料,去年3月,xx市被纳入全省8家法治创建示范区之一,xx市局作为省级法治创建先进单位,省依法治省领导小组办公室及省司法厅进行了验收指导。xx市局应山专管所申报入选了“人民满意基层站所”,在随州都市网和楚天声屏报集中展示了执法单位形象。

二、存在的主要问题。

近年来,我局依法行政工作虽然取得了一些成效,但也存在一些薄弱环节,与上级领导要求相比还存在差距。主要表现在以下四个方面:一是法规队伍建设还需要加强。县级局法制机构人员都是兼职,法律专业人才比较欠缺,特别是具有法律职业资格人员缺乏,法规人员的实际业务工作水平还有待提高。

二是执法人员素质有待提高。虽然通过强化教育培训,执法人员素质有所提高,但行政执法总有一种如履薄冰的感觉,执法人员素质提高是一个永恒的主题。

三是行政执法责任制工作进展不平衡。总的来说,如何在行政执法人员中更好地落实行政执法责任制仍是一个突出的问题,对行政执法人员执法过错追究力度不大,对执法人员不能起到有效的警示和教育作用。

四是法律风险防控体系建设推进力度有待进一步加强,各基层单位对法规工作的创新还不够。

三、下一步工作措施。

(一)加强法制宣传教育,抓好法治烟草建设。

一是加强法律法规宣传,突出重点、注重效果。对卷烟零售户寓宣传于管理服务之中,不断提高经营户诚信守法、依法经营的意识;对广大消费者加强烟草专卖法律法规及真假烟鉴别知识宣传,扩大社会群体对烟草法律法规的认知,提高消费者自觉抵制假冒卷烟的意识和能力;对内退人员及反复上访人员,加强信访法律法规及行业政策宣传,对思想意识进行潜移默化,逐步解决内部人员盲目上访问题。以“3.15”、“6.29”、“12.4”等特定宣传日为载体,针对群众关心的焦点、难点、热点问题,开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖的法制宣传活动,力求取得更大的社会效果。

二是健全完善法律知识学习培训长效机制。结合工作实际,分层次、分重点开展法律知识培训。市局负责对科级以上干部及市局机关人员的教育培训,各县级局、直属单位负责本单位(部门)人员的教育培训。加大领导干部学法用法工作力度。落实党组中心组集体学法制度,一季度开展预防职务犯罪专题讲座,三季度举办“三个依法”专题讲座,推进领导干部学法经常化、制度化。加强对各级领导干部学法用法守法情况的监督检查和年度评估考核,不断提高领导干部依法决策、依法管理的能力和水平。强化烟草专卖执法人员教育培训。定期开展执法人员法律法规知识培训,重点加强烟草专卖法及相关法律法规、文明执法行为规范、行政处罚自由裁量权培训,采用理论讲解、互动讨论、座谈交流等多种培训形式,强化行政处罚、行政许可案卷制作实际操作培训,注重提升培训效果,不断提高专卖人员规范执法、文明执法水平。加强生产经营管理人员法律知识培训。联合内管部门加强对经营管理人员内管新规范的培训,联合财务科开展财务管理相关法律法规培训,并组织参加全省统一考试,不断促进企业生产经营管理人员依法管理和依法经营意识的提高。

三是切实开展法治烟草建设。结合市局实际,迅速制定工作方案,今年的总体推进目标是“开好头、起好步、打好基础”,具体做好:规划、动员、部署好法治烟草建设工作;市县两级局均成立领导机构,健全工作机制;细化工作措施,将目标任务层层分解;开展“法治烟草建设”征文活动,打牢法治烟草建设思想基础。

(二)强化行政执法监督,规范行政执法行为。

一是严格落实行政执法责任制。严格落实行政执法责任追究制度,强化执法层级监督机制,加大执法检查和问责力度,通过受理投诉、明查暗访等形式,加强执法活动各环节监督,重点监督不按程序执法、不规范执法、粗暴野蛮执法、不规范许可、不规范案卷、滥用自由裁量权等问题,对执法过程中的不作为、乱作为、慢作为的行为进行监督,对有法不依、违法不究、执法不严等行为实行问责,及时纠正各类违法违规违纪执法行为,确保执法规范。把行政执法责任制考核纳入年度综合考评,对发生重大执法事件的单位实行一票否决。二是不断加强执法队伍建设。强化专卖执法培训,完善执法人员评议考核办法,深入开展行政执法文明示范单位、示范窗口、示范标兵创建活动,努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的专卖执法队伍。

三是规范行政处罚自由裁量权。结合随州烟草专卖执法实际情况,调整行政处罚自由裁量执行标准,加大执法人员相关培训,加大行政处罚自由裁量权执行情况监督检查,防止滥用自由裁量权,做到同案同罚,避免畸轻畸重,减少执法随意性,重大和复杂案件进行集体讨论,规范行政处罚行为。

四是加强执法案件备案审查。各县级局法制部门对行政处罚案件实行一案一审,发现问题,及时纠正,案件审查不合格的不得结案归档,加强行政执法事中监督,实现“抓大”和“抓细”有机结合(抓大:就是抓好重大案件的监督,所有万元案件、移交案件、网络经营案件都必须报市局专卖办备案,专卖办对重大案件要跟踪督办,确保程序规范、处罚幅度合法、移交手续完备;抓细:就是要抓好一般案件和简易案件的规范性和标准性,严格执行省局对行政执法格式文书的要求,各县级局每月5日前将上月所有行政处罚案件处理结果上报市局专卖及法规部门备案审查,市局专卖、法规部门在月初考核过程中,对各单位的案卷制作情况进行全面检查)。

五是加大案卷评查力度。完善行政处罚、行政许可案件评查制度。市局每半年开展一次案卷评查,县级局每季度开展一次案卷评查,采取执法单位交叉互评的方式对执法案卷进行评查。市局专卖办、法规科每月对结案或未结案的执法案卷进行随机抽查发现问题及时处理纠正,促进执法水平、案卷质量不断提高。

(三)强化法律风险防控,提高防范风险能力。

一是抓好法律风险防控体系宣贯。认真梳理各岗位法律风险点、法律风险后果及控制措施,编制法律风险防控知识宣传手册,加强宣贯力度,促进全员风险防控意识和防范技能的提高。

二是把握法律风险防控重点。重点加强领导干部和各级班子成员的法律风险防控意识和应对能力,全面加强卷烟经营、专卖执法、劳动用工、多元化投资等方面的法律风险防控工作,重点突出“三重一大”事项决策、大额资金使用、项目管理等关键环节法律风险防控工作,着力打造“事前预防、事中控制、事后跟踪”三位一体的企业法律风险防控体系。

三是做好法律风险防控体系上线运行准备。由法规科牵头组织相关各部门对制度库进行再梳理,确保制度的有效性和适宜性;对法律风险管理人员进行系统培训,明确操作权限、方法、标准,确保系统上线后能够顺利运行。

国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,确立了全面推进依法行政、建设法治政府的目标。行政执法工作是建设法治政府的重要组成部分,行政执法工作的好坏,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到经济的发展和社会的进步。为确保我市行政执法部门公正执法、文明执法,优化投资和经济发展环境,避免因违法或不当的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,现就加强和改善我市行政执法工作建议如下:

(一)切实加强领导,牢固树立依法行政观念。建设法治政府,责任在政府,关键在领导。依法行政的推进必须与行政机关工作人员特别是领导干部的观念转变和法律素质提高形成良性互动。要加强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识,不断提高其依法行政的能力和水平,使依法行政真正成为行政机关工作人员特别是领导干部的自觉行动。

(二)加强法律宣传,提高全社会的法制意识。实施依法治市,关键要增强全社会的法制意识,提高人的法制素质。一方面,要加大对公民的法制教育,通过典型案例,有针对性地宣传法律法规,让广大公民和法人做到有法可依,有法必依,自觉守法。另一方面,要加强执法人员的法律学习和业务学习,提高执法队伍的整体素质,定期组织进行政治、法律、业务的学习和轮训,实施执法资格考试,各级领导干部要带头学法,掌握法律,特别要做到不干扰和阻碍行政部门依法办案,切实使依法行政工作得到推进。

(三)加强队伍建设,不断提高依法行政能力。进一步加强执法人员法律业务知识培训,不断提高行政执法队伍的整体素质,建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。严格执行行政执法人员持证上岗制度、认真推行行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制度,要公开办事制度、执法程序,增加行政执法的透明度,把执法的职责和权限落实到每个岗位和人员,通过规范执法行为,严格执法程序,促进依法行政、文明执法。

(四)严格责任追究,建立完善有效监督机制。充分发挥各级人大代表、政协委员的监督作用,通过聘请执法监督员、行风监督员加强对部门执法的群众监督。积极开展对执法部门执法公正、办事效率、服务质量、清正廉洁等为主要内容的政风行风测评,通过报刊、电视等新闻媒体宣传正面典型,曝光违法违规行为,震慑违法违纪者。对出现的吃、拿、卡、要,乱摊派、乱罚款、乱收费和不按程序办事等行为进行严肃查处;对群众反映强烈的单位和部门,对存在问题不重视、不纠正、不及时进行整改的,立案予以查处,严肃进行责任追究,并给予党、政纪处理,以增强惩诫的威慑力。

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