转业军官安置工作计划(实用8篇)

时间管理是实现个人和职业目标的关键，而计划是时间管理的基础。制定计划时，我们可以借助工具和技术手段，提高计划的可行性。计划的执行过程中可以记录下自己的感受和心得体会。

转业军官安置工作计划篇一

**年，我局双拥工作的指导思想是：坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习党的十八大精神，把贯彻十八大精神与双拥工作有机结合起来，进一步营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家人”的良好氛围，为长泰县创建省级双拥模范县六连冠营造社会氛围。现结合xxx实际，制定我局20**年“双拥”工作计划。

一、加强宣传，提高认识。

进一步深化双拥工作的认识，解放思想，不断探索新时期双拥工作的特点和规律，增强双拥工作的针对性和创造性，建立起适应改革开放和时代发展的新型军民关系。在舆论上加强对双拥工作的宣传。

二、进一步优化双拥工作机制。

（一）、调整双拥工作领导小组，党政主要领导要亲自过问双拥工作，亲自协调解决“热点”、“难点”问题。进一步落实目标管理和领导责任制。

（二）、建立健全组织机构，不断完善工作制度，()形成上下贯通的双拥工作机制。组织机构的建立，工作制度的制定，是保障双拥工作广泛开展的重要保证。

三、突出重点，广泛开展活动。

在春节，“八一”建军节等重大节日期间，进行走访慰问。

四、落实优抚政策，维护社会稳定。

抓好优抚安置政策落实。保障优抚对象的基本生活，维护优抚对象的合法权益。在生活，工作上切实关心优抚对象，为他们办实事，做好事，使他们能体会到党和政府的温暖。

五、继续抓好共建。

抓好军警民共建活动，不断丰富共建内容，深化共建内涵，增强军地了解，增强军地团结。

转业军官安置工作计划篇二

所谓刚性的政策，值得就是刚毕业的军官，。军官接受纳税人供养的免费教育的时间越长，服役奉献的时间也应当越长久。在军改期间，由于军官法停止适用，军队在短时间内出现了大量人才流失的现象。

不少高学历军官，通过“抑郁”、“家庭困难”以及其他思想原因等方式手段，绕过政策监管，成功退役。并且，这一个个“成功”的案例，也给了后来人以“希望”，认为自己在部队干不了多久就可以走，进而持续占用有限的军队教育资源。

这种“搭便车”风气的形成，对军队建设有百害而无一利。军官职业化政策落地之后，退出规定更加刚性，想通过“找关系”，“递条子”或其他手段达成提前退役的政治和法律成本只会增加，不会减少。

当然，刚性的退役政策，同时也能为服满年限，想要退役的干部释放红利。

毕竟，总的名额就那么多，一部分少拿了，另一部分人分到的蛋糕就大了。

达到最低退役标准的军官，将会拥有更加灵活的退役安置渠道。同时，在基层服役五到六年之后，如果还未达到晋升条件，这部分军官已经用自己的实行行动证明了自己不是“人才”，部队也没有必要强行留下“非人才”。

至于职业军官，努努力，加加油，晋升中校，基本上就能保证一生衣食无忧。在部队退休，无需担心后路和转业的问题，可以把全部精力都放在强军事业上。

我们可以发现，今后，军官队伍当中将会出现鲜明的两种分层：“想退休的人和不想退休的人。”

摇摆在这中间的军官，需要及时选择人生道路，做出抉择。

转业军官安置工作计划篇三

2022年上半年，我镇退役军人服务站在镇党委政府、县退役军人事务局的领导下，积极开展各项工作，不断健全完善服务保障体系建设，为全镇退役军人提供高质量、高水平的服务。现将上半年完成的工作汇报如下：

一、退役军人信息采集工作。截止目前采集退役军人及其家属共计435人，建档立卡信息登记共计349人，光荣牌悬挂共计430块，悬挂光荣牌的登记表、台账及上门悬挂照片的材料都已进行整理并归档。

二、有序推进优待证申领发放工作。2022年4月底南陵县正式启动军人优待证的申领发放工作，在此前镇退役军人服务站加强优待宣传优待证政策及其承载的意义，通过多种途径让退役军人了解到优待证申领开展时间、申领程序步骤和要求，截止目前优待证申领录入共计40人，制证完成共计3人。

三、开展走访慰问。我镇按上级要求积极开展常态化联系走访工作并做好相关记录。在元旦、春节及重大节日针对特殊困难退役军人、部分重点优抚对象、现役军人以及立功受奖现役军人家庭，由分管或包片领导及退役军人服务站工作人员广泛开展走访慰问，共走访慰问96人（困难退役军人20人，重点优抚对象21人，现役军人家属50人，立功受奖5人），发放慰问金共计50000元，同时进行了宣传报道，努力形成全社会尊崇军人的深厚社会氛围。

四、完成上半年优抚资金发放。2022年上半年重点优抚对象50人(计元)，享受60岁老兵生活补贴89人(计144850元)，共发放资金元。

五、地图录入。镇及七村一居共计9个退役军人服务站在6月底均已录入百度地图和高德地图，以方便服务对象进行准确查找其地理位置。

六、就业创业扶持。对全镇退役军人就业创业需求进行摸底调查，建立就业创业信息数据库，根据退役军人需求，组织参加招聘会。

七、帮扶援助工作。2022年上半年为重点优抚对象申报临时救助1人次，发放临时救助资金1000元，帮助他们解决临时生活困难。

八、涉军人员信访维稳工作。及时掌握涉军人员思想、生活动态，做好教育疏导工作，将矛盾纠纷与不稳定因素消除在萌芽状态。确保了重大节日期间信访工作的稳定。

九、宣传报道。明确工作任务，积极做好信息报送工作；积极宣传退役军人相关政策；加大退役军人相关的法律宣传。

转业军官安置工作计划篇四

1、完善退役军人创业数据库，根据企业规模和个人意愿成立全市首个退役军人创业协会，按照党建引领，以商引商，反哺社会的要求，为全区退役军人创业就业搭建一个公共平台。

2、根据退役军人事务部、省厅关于“示范型”“枫桥式”退役军人服务站创建任务，确保完成全区镇（街道）、村（社区）两级基层服务站创建目标。

1、推动共同富裕。一是做好退役军人及优抚对象动态调标，切实提高生活水平；二是落实困难退役军人帮抚援助机制，困难帮抚群体幸福感进一步突显；三是精神富有进一步引领，开展全区第二届“最美退役军人”评选。深挖退役军人在乡村振兴，实施共同富裕；在抗击新冠肺炎疫情，舍小家为大家；在维护社区稳定，为全区经济建设保驾护航等方面的先进典型。

2、启动全省双拥模范区创建工作。完善双拥模范区创建工作机制，着眼备战打仗，充实全社会化拥军力量，加强双拥和国防教育宣传形式，浓厚全区拥军氛围。

3、抓好全区散葬烈士墓和烈士纪念设施维修工作，落实好烈士纪念设施的管理和使用。

4、着眼关爱、尊崇，颁发优待证。完善全区退役军人及优抚对象信息，做好建档立卡工作，根据建档立卡数据库做好全区存量优待证发放，确保年底前完成应发尽发，应领尽领。

5、做好退役军人移交安置工作。认真做好2022年转业军官、士官和退役士兵移交安置工作，确保移交安置任务顺利完成，认真开展自主就业退役士兵和退役士兵教育培训工作。

转业军官安置工作计划篇五

20xx年xxxx县退役士兵安置工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各部门的密切配合和大力支持下，坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市退役士兵安置相关法律法规和政策。结合本县实际情况，积极探索新时期退役士兵安置办法，全面推行新政策中建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度。同时，积极稳妥做好老政策中“双考”安置和自谋职业相结合的安置办法，妥善安置退役士兵，使退役士兵安置工作进展顺利，确保年度安置工作圆满完成。截止8月底，圆满完成了20xx年退役士兵安置任务。现将安置工作总结如下：

今年，我县共接收退役士兵203人，其中：自主就业的165人，发放自主就业一次性经济补助万元;由县人民政府安排工作的33人（含：转业士官32人、荣获战时三等功1人）；参加“双考”安置的5人。实际安置工作岗位29个（其中：安置在中央驻曲单位1人、市属单位2人、我县事业单位26人），占应安置总数的;申请办理自谋职业的9人，占应安置总数的，发放自谋职业一次性经济补助万元。对5名退役士兵发放待安置期间生活补助费万元。

为确保安置改革稳妥推进。一是成立组织机构，明确工作职责。县委、县政府高度重视退役士兵的安置工作，切实加强领导，成立了由县委副书记、县长任组长；县委副书记、^v^部部长，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部部长，县委常委、县人武部政委，县政府副县长、公安局局长，县政府副县长任副组长；县政协副主席、县财政局局长，县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长，县委组织部副部长、老干部局局长，县工业园区管委会专职副主任、发展和改革局局长，县工业经贸和信息化局局长，县民政局局长，县公安局党委委员、政治工作办公室主任，县人力资源和社会保障局副局长为成员的xxxx县退伍军人安置领导小组，领导小组办公室设在县民政局，负责办理退役士兵接收和安置的日常工作。二是出台政策，为拓宽安置渠道提供保障。结合我县实际，县政府下达了《xxxx县人民政府关于下达20xx年退役士兵接收安置计划的通知》（会政发〔20xx〕38号），确定了我县的安置岗位，为全县退役士兵安置工作提供政策依据和组织保障。

1.自主就业安置。今年，我县自主就业安置的退役士兵有165人，根据《退役士兵安置条例》以及省、市相关规定：自主就业的退役士兵，政府不安排工作，且不能参加全省统一组织的“双考”安置，县安置办将严格按照自主就业的相关文件规定给予经济补助，补助标准按照部队发放的士兵服现役每满1年发给4500元的退役金基本标准的80%比例计发（每服役一年补助3600元）。

2.由县人民政府安排工作。符合新老条例规定的由县人民政府安排工作的人员，包括新条例中安置对象为：士官服现役满12年的；服役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；因战致残被评定为5级至8级残疾等级；是烈士子女的。老条例中安置对象为：平时因公、因病被评定为5级至6级残疾等级的。符合县人民政府安排工作的，严格按照《云南省退役士兵安置规定》、《云南省退役士兵考试考核安置办法》、《云南省退役士兵安置文化考试规程》、《云南省退役士兵安置工作规程》要求，参加全省统一组织的文化考试，并根据退役士兵服役期间表现、服役期限、伤残等级、技术等级、立功受奖等情况进行实绩考核。按照考试考核总成绩从高到低排序依次选择岗位。对在选岗现场未选择岗位安置、放弃安排工作的退役士兵，一律不再为其安排工作，依照国家和省市有关政策规定实行货币安置。

3.考试考核安置（以下简称“双考”安置）。符合“双考”安置条件的退役士兵，退役时未选择自主就业的，按照《云南省退役士兵安置规程》、《云南省退役士兵考试考核安置办法》、《云南省退役士兵安置文化考试规程》、《云南省退役士兵安置工作规程》规定，采取安排就业和自谋职业相结合的办法进行安置。今年，“双考”安置对象为：20xx年11月1日以前入伍的，1.从城镇（非农业户口）青年中征集入伍或者20xx年从高校应届毕业生中征集入伍以及从高校在校大学生中征集入伍且不复学的士兵；2.农村入伍在服役期间因公致残被评定为7级、8级残疾等级的士兵；3.农村入伍的女兵。符合“双考”安置的退役士兵，由县安置领导小组设置工作岗位，参加全省统一组织的文化考试，并根据退役士兵服役期间表现、服役期限、伤残等级、技术等级、立功受奖等情况进行实绩考核。按“双考”总成绩从高到低排序依次选择岗位。对“双考”安置中未被录取的退役士兵，可在20xx年8月20日前实行“双向选择”，由本人与企业单位联系工作，在接收单位同意的基础上，经接收单位主要领导签署意见盖上单位公章，即可按本人联系的单位安置。经过“双考”未被录取安置的或在规定时间内未联系到接收单位的退役士兵，一律按自谋职业办理，不再保留安置资格。

4.自谋职业安置。根据规定，对符合“双考”安置条件自谋职业的退役士兵，给予一次性自谋职业经济补助，今年我县自谋职业补助金标准为：按两年义务兵55000元为基数，服役期每增加1年补助11000元。自谋职业的退役士兵，根据《^v^办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔20xx〕10号）文件精神，享受相关优惠政策。

一是认真做好退役士兵接收报到工作。退役士兵接收报到工作既是一项严肃的思想政治工作，也是一项重要的服务性工作，这项工作做得如何，对于稳定退役士兵思想情绪和妥善安置都起着十分重要的作用，为了做好这项工作，我们从去年11月初开始悬挂横幅、张帖标语、制作了“xxxx县退役士兵接收安置流程”、制定了接收、报到、培训、档案登记管理等相关表格，建立了台账。营造浓厚的接待气氛，热情主动与他们亲切交谈，了解他们在部队的特长、爱好、身体状况，每天做好退役士兵的报到，档案接收，预备役登记，户籍关系等手续办理，同时，我们主动向退役士兵宣讲国家的安置政策，发放“xxxx县退役士兵接收安置流程”，为优质高效完成20xx年我县退役士兵安置、教育培训、推荐就业等工作打下扎实的基础。

二是做好各项数据的上报工作。每月月初按时、准确、有效向市局上报退役士兵安置的各项数据。

三是认真抓好教育培训。为促进退役士兵自谋职业、自主创业能力，根据国家、省、市相关政策，积极宣传动员退役士兵参加1年以上学历教育培训，及时与云南盈丰盛创业就业服务中心、云南省林业技工学校等六所重点院校联系，筛选出用工需求比较集中且符合退役士兵特点的汽车驾驶、维修、电工、计算机应用等50余个专业，供退役士兵选择有针对性报名，培训期间，2年内免学费、住宿、实习、技能鉴定等费用6000元，超出部分由退役士兵本人承担。凡参加教育培训的退役士兵，毕业后由学校（院）推荐就业，政府安置部门不再负责安置。通过宣传动员，今年春、秋季招生，我县共有25人报名参加培训；4月24日至30日，委托县委党校举办xxxx县退役士兵职业技能培训班，县民政局副局长谢开林同志作了《在全县退役士兵培训班上的讲话》，对25名退役士兵免费进行了专业技能培训。通过培训，使这些退役士兵学到了一计之长，增强了就业能力和参与市场竞争的信心。

转业军官安置工作计划篇六

按照《榆林市退役军人事务局关于县级局2020年度工作考评的通知》（榆退役军人发〔2020〕50号）要求，我局围绕工作考评内容，就完成年度目标任务等情况汇报如下：

一年来，神木市退役军人事务局深入贯彻^v^^v^关于退役军人工作的一系列重要论述和指示批示精神，坚持“四个导向”，围绕“三个目标”（团结管理好、服务保障好、作用发挥好），着力构建“533工作体系”（“五级书记”主抓退役军人工作统筹联动的工作运行体系、“三驾马车”共同驱动的组织管理体系、“两站一中心”协同运转的三级服务保障体系），创新发展新时代“枫桥经验”，以搞好“两项活动”、抓住“一个关键”、做实“五项工作”为重点，探索形成具有神木特色的“八一”工作法，圆满完成年度各项目标任务。神木市荣获全省、全国“双拥模范城”荣誉称号。

市退役军人事务局始终把思想政治工作和党的建设放在突出地位，坚持政治统领，所有工作都从政治上考量、在大局下行动。

一是“五级书记”主抓退役军人工作运行体系统筹联动。2019年3月7日，市委退役军人事务工作领导小组率先成立，市委书记担任第一组长，市长担任组长。12月，全市20个镇（街）党委退役军人事务工作领导小组相继成立，并由党委政府一把手担任组长。市委退役军人事务工作领导小组统筹召开市委退役军人事务工作领导小组会议、党委议军会议、市委常委会议、军政座谈会议、军地联席会议、双拥工作领导小组会议、市政府常务会议10余次，整合各方力量研究部署退役军人事务工作。形成军地协同、部门协同、上下协同，统筹联动的工作格局。

三是“两站一中心”三级服务保障体系协同运转。按照“五有”和“全覆盖”要求，“两站一中心”已于去年5月底全部组建成立。今年，市退役军人事务局按照《退役军人工作机构政治文化建设规范》和《陕西省高质量创建基层退役军人服务中心（站）工作实施方案》要求，统一制度职责流程，统一上墙内容，统一设计装修，高标准、规范化一体推进中心（站）建设工作。将1000多平方米的服务中心办公场所进行装修改造，设有服务大厅、“一站式”办理窗口、军人之家、老兵驿站、老班长谈心室、思想政治工作室（党员活动室）、志愿服务队工作室、法律援助工作站、政治文化展示区、荣誉物品军旅物品展陈区等区域。目前已按“标杆型”服务中心定位，将其打造成集“五个阵地”（教育管理阵地、基层服务阵地、帮扶援助阵地、宣传文化阵地、权益保障阵地）、九大功能（政治文化宣传、信息动态管理、就业创业扶持、生活困难帮扶、合法权益维护、心理调适慰藉、医疗康养咨询、司法援助服务、志愿组织活动）于一体的“退役军人之家”。对20个镇（街）、364个村（社区）服务站分别按照标杆型、示范型、规范型要求分类打造。按照“标杆型”服务站建设标准先期打造的3个镇、2个社区服务站已完成装修改造。剩余17个镇（街）、362个村（社区）服务站分别按照示范型和规范型要求加紧装修改造。

市退役军人事务局坚持一手抓思想政治工作，一手抓服务保障工作，从搞好“两项活动”、抓住“一个关键”、做实“五项工作”八个方面不断提升服务保障水平，用心用情用力服务退役军人。

（三）做实“五项工作”，优化“枫桥式服务”。

“双拥”创建工作成效显著。一是组织实施春节、八一拥军优属活动，走访慰问5个驻军部队、重点优抚对象等，发放慰问信、年画、春联。二是每年为驻神部队提供长效保障经费332万元，为驻神部队搞好现代化建设。三是解决了2名随军家属就业问题。四是将驻神部队官兵就医、子女入学入托纳入本市全民免费医疗和15年免费教育范围。五是疫情防控期间，专武干部和退役军人纷纷走上疫情防控一线，向湖北武汉捐款捐物50余万元，人武部利用库存战备物资搭建疑似病人预检中心。六是开展“退役士兵返乡接站”活动，为退役士兵举行“回家”欢迎仪式。七是组织退役军人党员赴红色教育基地参观学习，与驻神武警中队在碧麟湾景区开展义务植树、户外拓展训练过“军事日”活动，承办“八一”双拥联欢晚会，追忆军旅情等一系列活动。八是邀请驻神部队官兵走进校园普及国防知识，联合神木市司法局走进神木市武警中队为即将退役官兵现场讲解政策法规，赠送《退役军人就业创业手册》、《七五普法读本》等书籍100余册。九是圆满完成迎检任务，神木荣获全国、全省“双拥模范城”荣誉称号。

优抚优待工作同步推进。一是用好关爱基金。市退役军人关爱基金总规模2200万，今年“99公益日”共募集资金万元。发放榆林市退役军人关爱基金一批次4户万元。发放神木市退役军人关爱基金三批次204户万元。二是常态化走访慰问退役军人。利用春节、端午、中秋等节日，对功臣模范、烈军属和困难退役军人进行走访慰问12次，帮扶资金118万元。三是义务兵家庭优待金均已发放。四是全年按时足额发放优抚金。第一季度为1833名优抚对象发放优抚金万元；第二季度为1900名优抚对象发放优抚金万元；第三季度为1882名优抚对象发放优抚金万元；第四季度为1850名优抚对象发放优抚金459万元。五是为46名退役士兵发放一次性经济补助金万元。六是对88名2020年度退役优秀士兵（士官）进行集中慰问，发放慰问金万元。七是协调市住房保障中心为抗美援朝老战士乔蛇义申请廉租住房。由单位出资，将老八路焦狗儿安排到敬老院生活。八是依据《神木县优抚对象医疗保障实施细则》，进一步提高重点优抚对象的医疗报销比例。九是实行“阳光安置”，以服役期间量化评分为依据，按照双向选择安置方式，完成5名转业士官安置工作。按程序做好2名转业军官安置工作。委派131名退役大学生士兵到事业单位工作。十是为符合条件的1286名退役军人全部办理了社保接续。

转业军官安置工作计划篇七

回到开头，今年，退保法最后一条，为自主择业干部专门做出了衔接性规定。

既然是衔接，也就意味着，自主择业这个政策，或许真的退出了历史舞台。

逐月领取退役金，即将袭来！

在这个走向深秋的夜晚，一切风平浪静，你可能不会意识到，这个全新的名词，终将成为你军旅生涯的归宿！

在军官职业化的设计当中，逐月，就是主流，未来的逐月军官，你们将会成为新时代退役军人当中的佼佼者！

武能上马安天下,文能提笔定乾坤，商能年入千百万！这是社会对你们的期待，也是曾经年少热血的你，对自己的期许和承诺。

不管如何，大幕已经缓缓拉开，第一回合以退保法的尘埃落定正式告终，欲知后事如何，且听下回分解!

转业军官安置工作计划篇八

^v^扶风县委党校。

就业是民生之本，富国之策。近年来，我县坚持把抓好农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题、增加农民收入的重要途径，按照“劳动者自主择业，市场调剂就业，政府促进就业”的方针，努力把人口资源优势转为经济优势，积极开展全方位、多层次、多渠道的转移就业工作，实现了劳务经济长足发展，取得了显著的社会经济效益，连年被省、市评为“劳动力转移就业先进县”。但是，随着转移就业工作的蓬勃发展，一些深层次的问题逐渐成为影响劳务经济腾飞的瓶颈。面对这种情况，县委、县政府积极探索，组织、引导相关职能部门、企业、社会各方面“主动参与、各司其职、各负其责”，形成推动农村劳动力转移就业的合力，闯出一条消除劳务经济发展瓶颈、扩大农村劳动力转移就业、解决“三农”问题的新路。2008年全县完成劳务输出万人，占年计划的119%，其中有组织输出万人，占年计划的100%；技能培训输出万人，占年计划的108%；实现劳务总收入亿元，是农民收入中增长最快的。

一、基本现状。

我县是一个农业大县，辖9镇2乡，169个行政村，5个社区居委会，总人口43万人，其中农业人口40万人，占总人口的93%,农村劳动力资源丰富。目前，我县农村劳动力转移就业呈现出的主要特点是：

1、转移规模进一步扩大，增长速度有所放缓。

2008年全县完成劳务输出万人，比2007年高出16%，但明显低于2005年和2006年的增长速度（以上两年的增速均为26%以上），增势有所放缓。

2、转移劳动力年轻化、知识化和技能化趋势进一步明显。

2008年全县农村转移的劳动力中，年龄45岁以下人数占农村劳动力转移的比重为，较2007年高出约个百分点。从文化层次看，具备初中文化的占农村劳动力转移的比重为，高于2007年个百分点；具备高中以上文化的比重为，高于2007年的百分点。从技术、技能看，2008年接受过专业技能培训的转移劳动力，占劳动力总数的比重为％，明显高出2007年的比重。

2008年农村劳动力转移中，属于跨省地域性转移的劳动力数量，在全县劳动力总数中所占比重为，比2007年提高了个百分点。在劳动力转移地区的分布上，分布在东南经济发达地区的农村劳动力转移总数所占的比重为63%，而分布在其他地区的比重合计只有37%。

4、建筑业、制造业和服务业是我县农村劳动力“三大”主要转移行业。

2土”情结，不满足于现状，敢于抛开传统农业生产方式，摆脱土地的束缚，寻求新的发展空间。从对农村住户调查资料的长期观察来看，农村劳动力转移已经从简单的数量规模向复杂技能的效益提高转化。

5、以“候鸟式”转移流动为主，但举家外出户数开始增多，在外从业滞留时间明显延长。

农村劳动力转移由于受农村土地制度、劳动力市场环境、农民工自身素质等因素的制约，外出从业主要呈“候鸟式”流动，即平时在外务工，农忙时则回家务农。近几年“迁徒式”流动就业有所增加，常年外出从业的已占相当比重，农民外出从业形式已由过去的个体流动为主逐渐演变成现今的家庭式流动和个体流动并存。据调查，2008年年末，我县农村举家外出从业的农户数增加较多，举家外出从业农户占调查村总农户数的比重，由2007年的提高到2008年的，提升了个百分点。外出务工6个月以上的农村劳动力所占比重为％，比上年提高了个百分点。

二、制约因素。

当前，我县农村劳动力转移总体上呈现出良好的发展趋势，但是由于体制、机制等方面的因素，制约了农村劳动力转移就业进一步扩大。

3十年代初期拥有玻璃厂、造纸厂、纸箱厂、砖厂等4户乡镇企业，安排农村富余劳动力就业达750人次，但是随着市场机制的优胜劣汰，至九十年代末4户企业相继破产关闭，企业人员各奔东西。

2、偏低的劳动力素质，是制约农村劳动力转移的严重障碍。据调查，在我县农村劳动力中，每户初中文化程度以下的劳动力人，占每户劳动力人的58％；有专业技术职称人数和受过职业教育和培训人数为人，仅占每户劳动力人的％。在农村劳动力中，85%左右属初中及以下文化程度，受过专业技能培训的仅占6％。在2008年新转移的农村劳动力中，受过专业技能培训的只占％。大部分农村劳动力由于缺乏劳动技能，难以在城镇实现稳定就业，没有稳定的职业和居所，回流现象严重，收入较低。同时，随着新兴高技术产业迅速发展，对劳动力的素质要求不断提高，缺乏劳动技能的农村劳动力的就业难度越来越大。

3、日趋沉重的就业压力，是制约农村劳动力转移的现实因素。随着体制改革的不断深入和经济发展的转轨变型，城市自身的就业矛盾日益突出，劳动力市场竞争日趋激烈。特别是近年来国企改革和经营性事业单位转企改制步伐的不断加快，失业人数逐年攀升，再加上失地农民和每年新增的大中专毕业生，城市的就业压力大大缩小了农村劳动力转移的空间。同时，农业科技的普及推广，农业产业化和现代化水平不断提高，使得农业内部吸纳劳动力的能力日趋减弱。

4量等作出了许多限制性规定。即使在同一家单位，城市正式职工与农民工在工种、报酬上相差很大。以我县城建站为例，该站正式职工大多为管理人员，平均每月收入在1500元左右；而起早贪黑打扫马路的保洁员绝大多数来自农村，每月收入只有400元左右。在社会保障方面的差距更是天壤之别，城市职工普遍享受养老、医疗、失业、生育、工伤等一整套社会保险，而用工单位大多没有为外来农民工办理社会保险。

5、落后的小城镇建设水平，使吸纳农村劳动力的功能减弱。目前，我县小城镇建设受公共设施不足、乡镇企业集中度低、经济总量偏小、产业结构不合理等因素的影响，与农村差别不大，对农民的吸引力不够。同时，小城镇现行管理体制存在的弊端，农民进入小城镇也并不顺畅。一是户籍制度的阻碍；二是土地使用权流转市场尚未正式建立，农民把土地作为基本的社会保障，使用土地所花的代价和转出土地的补偿都很低，没有足够的经济实力和预期社会保障机制必然使农民很难下决心弃地进镇。

三、对策建议。

面对以上困难和问题，县委、县政府迎难而上，把农村劳动力转移就业作为县域经济发展的“六大工程”之一来抓，大力发展多种所有制经济，积极拓宽就业渠道，初步形成“市场导向、自主择业、竞争就业”的工作机制，消除了制约农村劳动力转移就业的瓶颈。