2023年财政局重点工作汇报(大全12篇)

  • 上传日期:2023-11-22 00:25:17 |
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了解新事物,才能更好地总结和归纳。写总结时要注意吸引读者的兴趣,提供有说服力的可信证据。写作是运用语言文字进行表达和交流的一种创作活动,可以用于传递信息、表达思想和感情。如何提高写作能力是许多人关注的问题,可以通过多读书、多写作、多思考来不断提升。下面是小编为大家整理的一些写作技巧和方法,供大家参考和学习。

财政局重点工作汇报篇一

20xx年,xx市财政局按照“产业主导,全面发展”总战略,采取三项有效举措,助推招商引资工作大步迈进。支持xx市成功举办了首届郴商大会暨“迎老乡、回故乡、建家乡”招商对接会、第四届中国湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会。全市全年共计签约重大项目50个,总投资金额314.96亿元,引进资金293.3亿元。

一是竭力保障资金需求。市财政局围绕把招商引资作为推动全市经济发展的“第一菜单”和培植后续财源的重中之重,年初预算安排招商引资专项资金565万元,重点积极支持开展小分队招商、点对点招商、以商招商、产业链招商和“走出去、请进来”招商。对大型招商活动均采取预先拨付活动经费,缺口资金需待审核后再据实拨付的方式,不仅保障了专题招商和推介活动的资金需求,还节约大量财政资金,确保资金发挥实效。

二是帮扶招商引资企业。认真研究省“34条”、“18条”和已出台的其他各项招商引资企业减税清费政策,积极主动提供政策服务和指导,帮助招商引资企业正确合理的用好用足各项财政优惠政策。对新引进重特大项目,在法律法规允许范围内,按照“一事一议”原则给予扶持。同时,加强部门协调,多方面统筹解决招商引资企业生产、经营和进出口过程中遇到的用工难、融资难、审批难等问题,确保招商企业“进得来、稳得住”。

三是突出招商支持重点。为让有限的财政资金发挥最大的效益,该市财政突出招商引资工作支持重点,着重支持引进一批财税贡献率高、资源利用率高、社会效益佳的大企业、大项目。近年来,重点支持了永兴湖南长鹿国际休闲度假区、飞天山国家地质公园提质改造、xx槐树下铁路物流中心暨铁海联运、裕后街改造、小埠南岭生态城、湘南综合大市场、福城东谷电子商务产业基地等一大批产业项目。同时,树立招商引资的绩效观念,着力对这些招商引资项目做好考评工作,确保资金发挥实效。

财政局重点工作汇报篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,我们将全面落实市委、市政府的各项工作部署和要求,紧紧围绕确定的重点工作任务,思想上加压、工作上加力,确保实现全年任务,为夺取xx“高质量转型、全方位振兴”新胜利做出财政贡献。

财政局重点工作汇报篇三

财税部门立足于超额完成全年财政收入任务,以支部收入为中心,推进税收属地化征管改革,一手抓各项税收的依法征管,一手抓非税收入按政策纳入预算管理的工作。与此同时,认真落实受非典影响行业的财税优惠政策,税务部门减免税收15,860万元,财政部门减免行政事业性收费和政府性基金5,404万元。全市财政收入在连续几年较大幅度增长的基础上,20xx年全市全口径财政收入与上年相比增收34亿元,地方财政收入首次突破了百亿元,实现了财政收入持续全面增长。

20xx年,财政部门一是加大城市建设的资金投入力度,努力实施经营城市战略。用于城市建设方面的资金亿元,比上年增长21%,带动银行和社会资金上百亿元投入到城市基础设施建设中。二是支持工业经济结构调整。充实工业结构调整资金2亿元,安排企业技术改造和技术创新以及工业向园区集中的贴息资金10,800万元、中小企业发展担保资金5,000万元,加快了企业技术改造和东郊工业区结构调整的实施步伐。三是促进城乡经济社会协调发展。用于农业的总投入100,430万元,比上年增长12%,重点支持了农业基础设施、农业产业化、农业结构调整和农业社会化服务体系建设。落实到位农村中小学危房改造与布局调整资金21,899万元,对农村中小学万平方米的危房进行了改造。安排农村公共卫生体系建设资金17,049万元,在我市开展了农村新型合作医疗制度的试点工作,改建了部分区(市)县疾病控制中心和乡镇卫生院,初步建立了农村药品供应网络体系。

20xx年,用于社会保障的支出比上年净增26,472万元,确保了下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金的及时足额发放。全市发放最低生活保障金6,700万元,对城镇居民最低生活保障做到了应保尽保。建立了下岗失业人员小额贷款担保基金1,605万元,安排用于劳动力市场建设资金2,450万元,拨付下岗职工基本生活费和代缴社会保险费6,193万元,支付下岗职工经济补偿金和企业破产职工安置费41,753万元。全市从20xx年起取消农业特产税,按照把农民对农村公益事业的负担逐步转由各级财政承担的思路,当年用于涉及农村税费改革的转移支付资金31,431万元,切实减轻了农民的负担。在全力支持抗击非典斗争中,安排专项资金12,486万元,为我市抗击非典取得阶段性胜利提供了财力保障。

通过税收属地化征管改革,在我市初步建立了与税收征管体制相适应的分税制财政体制;进一步完善部门预算的编制,继续推进财政综合预算管理的改革;国库集中支付的范围已从行政事业单位职工工资,扩大到政府采购、基本建设、大型修缮等项目和范围;认真贯彻《政府采购法》,全年纳入政府采购项目资金达亿元;在市级行政事业单位开展清理银行账户工作,撤销账户202个;对财政行政审批和政府行政性收费进行清理,取消财政行政审批11项、行政性收费31项;对各项财政转移支付、社保、国债、支农和农村中小学布局调整与排危等专项资金实行了重点监督;此外,还启动了粮食直接补贴的试点工作。

财政局重点工作汇报篇四

一、党风廉政建设得到加强。

认真贯彻执行八项规定。一是领导干部不准收受现金、有价证券,支付凭证的规定得到了较好的落实,二是狠刹公车私用现象。进一步健全和完善了公务用车规定凡我单位工作用车,必须有用车人填写用车事由、行车里程、往返时间,并上报主要领导批准备案,由办公室统一派车。三是杜绝了用公款吃喝玩乐以及各种理由大操大办、借机聚敛钱财的腐败行为。凡牵涉单位支出,特别是比较大的支出,都由党组办公会讨论研究决定。四是建立和完善规章制度,用制度规范行为,我单位建立了婚丧嫁娶操办制度、限额对口陪餐制度、完善了财务制度等规章制度。通过这些规章制度的落实,党员干部特别是党员领导干部的廉政行为得到了有效规范。

二、强化监督。

坚持将《廉政准则》溶入到各项工作中,并作为党组织民主生活会对照检查和年终责任考核内容,建立健全日常监督制约机制,加强对关键部门、重点岗位、关键时段的监督的监督,重点做好加强党员干部日常学习教育监督,严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、问责制度严格遵守党的政治纪律,执行民主集中制,对苗头性、倾向性问题,早发现早处理,促进党员干部特别是领导廉洁从政。

三、

推动党风廉政建设进一步落实。

残联纪检组积极发挥作用,积极协助党组围绕年度工作,将党风廉政建设和反腐倡廉建设工作与单位业务工作一起部署一起检查考核,年初,纪检组就做好责任分解落实,年末做好责任考核,平时抓好履行职责的督促检查,确保了廉政建设各项任务落到实处。

四、坚持反腐倡廉促进作风转变。

一是加强学习,开展警示教育。单位每周学习内容都安排有党风廉政建设和反腐倡廉的内容,重点学习各阶段中省、市、县纪检监察的有关文件规定和有关通报的案例。组织干部职工观看警示教育片。提示教育干部职工随时绷紧反腐倡廉这根弦,防止松懈,麻痹思想。

二是深化风险监控。针对a级廉政风险点的部门、人员进行动态监管,对a级风险点的工作,纪检组实行全程参与跟踪监督,其它级别的风险点岗位,采取提醒教育谈心,强化风险意识。

三是加强纪律监督促进服务。针对残联是为全县残疾人这一特殊人群服务的特点,我们的重点抓对残疾人的服务实效和质量,做残疾人急需的事,解决好生活上的问题,维护残疾人的利益,坚决杜绝门难进、事难办、脸难看现象,对残疾人的诉求做到件件有回复,做得到做不到都要给诉求人有回音,并做好解释工作,严格问责不作为、慢作为、乱作为。

五、深入三项建设。

一是党组重视。残联党组重视纪检工作,为纪检专门配备了一名纪检干部,还在乡镇残联中特邀残联干部作为县残联工作的监督员。召开各种会议都要求纪检组参加,研究各项工作都征求纪检组的意见。大力支持纪检组的工作,从资金、人力、物力上给予了大力保障,有力促进了纪检组各项工作的开展。

二是纪检组大力开展活动,残联纪检组积极参加纪委书记下基层、进千家访民情,面对面做好事、纪委开放日等活动,纪检组深入到残疾人反映问题较多的乡镇,走村串户,实地了解残疾人的需求情况,听取残疾人的真实声音,及时与所在地党委政府沟通,做好残疾人工作,维护一方稳定,应由县残联解决的问题及时给党组汇报,研究措施方案落实。积极到残联联系的南华镇金盆村开展慰问,做好事活动。残联纪检组加强学习,提高理论和业务工作水平,搞好自身建设,规范自身行为,处处起好带头模范作用,风清气正做人,规规矩矩做事,做端正、勤劳、务实的纪检干部。

存在的问题:一是干部职工的反腐倡廉建设重要性和必要性的认识不足,有应付思想和麻痹心里,认为残联没有实权,觉得残联是求人的部门,是弱势部门。二是认为残联光服务单位,业务简单,人员少,所以上级安排啥就做啥。工作创新有待提高。我们要针对存在的问题,重点做好以下几方面的工作:

1.加强反腐倡廉建设学习教育,从学习时间安排、所学内容等制定出切实可行的方案并落实,具体负责。

2.进一步健全完善预防和抵制腐败现象长效机制,保证各项措施的落实。

3.强化监督力度,继续实行责任制和责任追究制。

区共有持证残疾人700人,其中:肢体残疾383人,智力残疾92人,精神残疾70人,视力残疾67人,听力残疾55人,言语残疾6人,多重残疾27人。

(一)区级重点工作:残疾人运动会、文艺汇演。

分项选拔推荐4名残疾人运动员参加自治区残疾人运动会,组织7名残疾人参加了运动会开幕式的文艺汇演。

(二)部门重点工作:康复工作。

1、已完成肢体、智力和脑瘫训练共计10人。其中:肢体4人,智力4人,脑瘫2人。

2、完成“阳光家园”机构和居家托养60人9万元的补贴任务。发放0-14岁残疾儿童救助补贴23人,救助资金8280元。发放符合条件的听力、言语残疾人短信补贴69人,救助资金8280元。

3、完成听力残疾人两次摸底筛选并提供免费捐赠助听器共计26人的助听器装配工作。完成肢体残疾人安装假肢6人。任务指标发放辅助器具100件。实际完成148件辅助发放。

4、切实做好今年的残疾人免费体检工作,并于6月4日-7日在司举办了一期就业双选推介会,来自辖区的残疾人及其亲属近30人参加了就业双选会,通过双选辖区有8名残疾人与用人单位初步达成了用工意向。经过双方沟通最终确定4名残疾人就业。

截止十月末;已经安置无业残疾人就业6人次,其中:集中就业5人次(机械有限责任公司4人次、瑞吉公司1人次),自主就业1人。超额完成了年初制定的5名残疾人的安置任务。

2、截止目前已审核单位58家,收缴保障金43万元,我们将继续做好保障金得催报催缴工作,力争在年末完成收缴保障金60万元的工作任务。

(三)提升工作:志愿者扶残助残。

按照年初制定的工作目标,区残联开展了志愿者助残活动,主要解决了以下几方面问题,具体有:

1、在现有的136名志愿者的基础上,今年与团区委联合开展了残疾人签订“一助一”结对帮扶协议志愿服务活动,并设定了七项帮扶项目。通过25个团委志愿者走访活动,签订了帮扶协议,不定期入户开展帮扶活动服务25户残疾家庭帮扶300次。

2、5月8-12日,开展了对重度、困难的12户残疾人家庭送家政服务活动。切实为残疾人解决了实际困难。

3、在开展“一访、三帮、两见面”活动基础上,由区、街道和各社区工作人员深入帮助困难残疾人家庭解决卫生及日常生活中的实际困难100余次。

三、群众路线教育实践活动。

按照区群众路线教育实践活动办公室的要求,基本完成了各阶段的工作任务。其中撰写对照检查材料两份,问题清单13条(7条整改完成、6条整改完毕需长期坚持),提出整改措施17条。

四、存在问题和建议。

一年来,我们虽然做了许多方面工作,取得了一定的成绩,但离要求的目标还存在着一些差距,残疾人事业面临的一些难点问题有待解决,主要表现在:

1、残疾人就业困难;

2、重度无业残疾人生活保障不足。

财政局重点工作汇报篇五

**年即将过去在这一年的工作中经过局党组的正确领导和采购中心全体职工的不断努力,采购工作取得了较大提高,采购中心本着公开、公平、公正的原则,努力做好各项采购工作,以节减政府财政支出、提高财政资金使用效益为目的,在全区范围内大力推行政府采购制度。

为了加强政府采购工作的管理,规范各项采购活动的操作程序,进一部推进和深化政府采购制度改革,并按照政府采购办年初制定的《**年政府采购目录》要求的各单位在5日内完成自查自纠工作。这项工作大大的增加了各单位对政府采购的认识。

截止到**年9月17日,采购中心先后为教育局、民政局、区委、区政府等单位采购了电脑耗材、办公家具等办公设备。广阳区采购中心为各单位采购了143次,其预算资金:645.994万元,实际支付资金:573.947万元,节约资金:71.997万元,节约率达到11.58。今年1月12日采购中心为广阳区委、区政府等单位进行了一次有规模的汽车保险招标会,此次中标单位是中国太平洋财产保险股份有限公司廊坊中心支公司,预算资金为50万元,实际采购金额为25.19万元,这次58辆机动车保险优惠幅度为49.62%。广阳区万庄中学、九州中学、白务中学、等各农村中小学采购了大批冬季用煤,预算资金180万元,实际支付资金174万元,节约资金6万元。解决了学生们的取暖问题,大大节省了财政资金。

政府采购对加强财政体制改革,规范财政支出,节约财政资金,遏制腐败,起到了重要作用,我们主要的做法是:

1、建立供应商档案。

为了能够提高采购效率,我们建立了供应商档案。采购任务下来后便于及时的与供应商联系询价,大大缩短了采购时间。同时,这样做也有利于加强对供应商的管理。

2、建立回访制度,增强服务意识。

一项采购工作结束后,我们会定期与采购单位联系,询问商品使用情况,及时处理供需双方矛盾,增强服务意识,取得了采购单位的信任与支持,收到了良好的社会效益。

为了能继续巩固政府采购在我区的重要作用,我们准备在的工作中做到以下几点:

1、根据省、市相关文件着手制定广阳区20的政府采购目录,使各单位对采购项目及其标准能有一个更直观的了解。

2、进一步的强化采购约束。我们将结合预算部门编制政府采购预算,摸清全区全年的大致采购量,这样才能使政府采购事先预知全年采购规模,拟定采购计划,提前了解市场采购信息,能最大限度的'发挥政府采购的优势。

3、继续加大对《政府采购法》的宣传力度。要充分利用广播、电视、报刊等载体,采取各种形式,全面宣传《政府采购法》的意义、主要内容以及政府采购工作运转以来所取得的重要成果,把实行规范的政府采购变成社会各界的自觉行动。

4、进一步扩大政府采购范围和规模。在区直各单位推行政府采购工作的基础上,()我们把采购的触角延伸到各乡镇、街道办事处。将能实行政府采购的项目都要实行政府采购,不让政府采购工作留有死角。

5、进一步完善政府采购监督体系,保证政府采购工作依法进行。明年我们将继续严格按照《政府采购法》的规定,进一步规范采购行为,积极接受社会各界的监督。把政府采购办成真正的“阳光采购”成为社会上一个反腐倡廉的窗口。

6、进一步加强业务学习,提高业务水平。《政府采购法》的实行给政府采购工作提出了更高的要求,既是挑战也是机遇,我们要以《政府采购法》为指导,积极参与政府采购各种培训工作,不断提高政府采购人员政治思想水平和专家技能,增强依法行政观念以适应政府采购制度改革和发展需要。

总之,我们科室将在明年的工作里,在局党组的正确指导下,在各科室的大力支持下,团结一致,共同为广阳财政做出我们应有的贡献。

财政局重点工作汇报篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年,xx县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,积极贯彻落实各项决策部署,不断做大财政蛋糕,优化支出重点和结构,强化预算约束和绩效管理,防范化解地方政府债务风险,推动xx县经济高质量发展。

一、强化组织收入。

(一)目标任务:一般公共预算收入完成xx元,增长xx%。其中:税收收入xx元,非税收入xx元。

(二)主要措施:在抓好税收常量征收的基础上,着重做好五篇增量文章,一是做好招商“文章”。按照产业链招商要求,加大对创新经济招引工作。二是做好资产“文章”。开展国有资产清查工作,加快推进国有资产的出租出售工作,使“资产”变“资本”。 三是做好项目“文章”。围绕固定资产投资计划,推进重点项目建设,努力夯实新的税源增长点。四是做好向上争资“文章”。协同发改、建设等部门力争专项债券等各类专项补助不低于xx元。五是做好盘活存量“文章”。 进一步加大财政资金整合力度,盘活财政结余结转资金,清理各领域“沉睡”资金,进一步提高财政资金使用效益。

(一)目标任务:“三保”、债务还本付息等刚性支出足额保障;

产业扶持发展和基本建设支出占全部支出的xx%以上。

(二)主要措施:围绕经济建设前沿主阵地及高质量发展要求,通过四个突出不断提高财政支出的精准性有效性,一是突出保基本兜底线。兜牢“三保”底线,年度内安排预算资金xx元足额保障人员及基本运转、债务还本付息支出。二是突出招商引资和项目建设。继续在预算内安排不低于xx元的产业扶持专项资金,用于支持招商引资及项目落地。管好用好专项债券、各类上级专项及本级财力安排的建设资金,切实拉动有效投资。安排招商经费xx元用于支持各产业链招商。三是突出激发市场主体活力。落实落细各项减税降费举措,加强涉企收费监管力度,减轻企业负担。召开政银企对接会,督促金融机构加大对中小微企业、实体经济等金融支持。安排科技专项奖补资金,支持企业创新发展。四是突出厉行勤俭节约。坚持党政机关过紧日子,一般性支出和三公经费保持零增长。严格预算追加,对非刚性项目支出能压则压,腾出财力用于重大项目建设。

三、加强风险防控。

(一)目标任务:财政运行平稳,守住不发生系统性风险底线。

(二)主要措施:面对经济持续下行、基层财力吃紧、收支矛盾突出等各类风险叠加,坚持底线思维,守住三道关口,一是保持财政运行平稳。在经济运行不确定性、不稳定性增加的情况下突围,克服财政增收难、可用财力不足等压力,及时捕捉财政运行中的风险点,兜牢“三保”底线,确保收支平稳运行。二是控制政府债务风险。加强政府债务风险监测和分析评估,坚决杜绝新增隐性债务,大力化解存量债务,坚持“资金跟着项目走”,确保政府债券资金使用高效、风险总体可控。三是防范国有企业债务风险。汇总开发区全口径债务台账,按季度对国有企业债务结构、规模、利率等进行摸排,督促企业将资产负债率保持在合理区间,确保不发生债务违约事件。

四、提高财政管理水平。

(一)目标任务:国资监管上台阶;

预算管理趋完善。

(二)主要措施:围绕法治财政建设,三方面发力切实提升管理水平,一是聚焦国企改革三年行动收官战,在国资监管上持续发力。加快国有资本收益收缴、外部董事等制度建设,坚持“xxxx”有序推进国有企业混合所有制改革,完善分层分类授权,改进经营业绩考核指标体系,实现监管与授权相结合,放活与管好相统一。二是在加快预算管理一体化系统建设上持续发力。建立全覆盖、全链条的资金支付动态监控机制,实现支出与经济发展相协调、与财力相匹配,切实提高财政资金使用效益。三是在强化预算绩效管理上持续发力。加强对重点部门绩效目标设定和重点项目绩效评价工作,将预算绩效结果与预算安排直接挂钩,削减或取消低效无效资金,将节省下来的钱用来保障重点领域支出。

财政局重点工作汇报篇七

work是一个汉语单词,由动词和名词两部分组成。作为动词,它的意思是操作、动作、操作、操作等。作为名词,它的意思是工程、生产、商业、任务、职业、从事各种工艺的人等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

一、加力提效落实积极财政政策,全力服务好高质量发展。推动邵阳市高质量发展,根基在实体,支撑在产业,要牢固树立“小商品大市场大产业”的观念,发挥财政宏观调控职能,大力支持邵阳实体产业发展。一是实施更大规模的减税降费。要以湘南湘西承接产业转移示范区建设为契机,进一步减轻企业负担,落实好中央新一轮更大规模减税降费举措,在权限内给予顶格优惠,承接产业转移,主攻先进制造业,壮大实体产业。二是提高财政资金配置和使用效益。土地储备等专项债券资金重点向重大产业项目建设倾斜,对重大项目给予技术改造、人才引进、产品创新、项目落地、品牌宣传等全方位支持,对纳入全省“五个100”项目实施绩效好的予以滚动支持。三是大力支持产业园区建设。推动实施“135”工程升级版,支持湘商产业园发展,以园区实际产出绩效为主要依据,对产业园区予以奖励。重点扶持彩虹玻璃、拓浦精工、亚洲富士电梯等一批新兴财源企业发展。四是创新财政支持方式。建立财政、金融支持机制,市县两级设立承接产业转移的财政专项资金,扩大市本级工业发展专项资金规模,采取贴息等政策强化金融机构对承接产业转移的支持力度,帮助缓解企业融资难、融资贵等难题。五是正确把握好收入“质”与“量”的关系。2019年全市财政收入既要保增速,又要保质量。要深化综合治税,强化收入组织责任,确保一定收入增幅。坚决落实全省财政收入质量提升“三年行动计划”,在确保应收尽收的情况下,消化非正常非税收入,进一步提高财政收入质量。

二、坚持底线思维,全力支持打好三大攻坚战。切实防范化解政府债务风险,坚决遏制债务增量,严格规范融资行为。落实化债任务,按照化债方案的时间表和路线图,逐一将对应措施落实到位,确保年度化债目标不踩空。建设债务综合管理平台,对债务的登记、审批、还本付息等各环节实现全口径电子化管理,对债务偿还过程实行全流程监控,防止出现债务风险。积极争取新增政府债券,着力保障必要在建项目资金需求,推动存量隐性债务尽快化解。大力推进融资平台公司整合转型,将市社发投、市交通枢纽公司并入市城投,加快注入经营性资产资源,加快融资平台公司现代企业治理改革,确保2019年融资平台转型工作取得实质进展。支持打好精准脱贫攻坚战,做好全市脱贫攻坚资金保障,加强扶贫资金监管。加大污染防治攻坚战投入力度,支持自然资源保护,健全生态补偿机制。

三、坚持以人民为中心,千方百计保障民生支出。按照“保工资、保运转、保基本民生”的资金安排原则,加大民生领域投入,确保民生支出占比70%以上。2019年全市党政机关要过紧日子,继续执行市直预算单位公用经费压减20%,非税收入执收成本压减20%,严控三公经费,在对全市机关事业单位的正常运转经费给予保障的基础上,大力压缩一般性支出。在一般性支出下降的同时,我们将保障基本民生支出,支持稳就业和教育均衡体制,健全社会保障和医疗卫生体系,促进文体事业产业协同发展。

四加速推进财税改革,不断提升财政管理水平。推进财政事权与支出责任划分,合理划分市、区两级财政收入,进一步理顺市、区政府间财政关系,充分调动市、区两级积极性。全面实施预算绩效管理,将全市各级政府收支预算全面纳入绩效管理,实现“四本预算”全覆盖。建立全过程预算绩效管理链条,投资主管部门要加强基建投资绩效评估,评估结果作为申请预算的必备条件。启动实施“县级财政规范管理三年提升行动”,强化市级财政对省直管县财政的监督管理、业务指导和工作衔接。

五、坚持全面从严治党,着力打造高素质财政干部队伍。坚定不移把政治建设摆在首位,要求全体干部职工牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,把讲政治的要求体现到谋划全市财政工作、推进全市财政工作的实践中。持之以恒正风肃纪,作风建设永远在路上,紧盯“四风顽疾”,密切关注“四风”问题新动向,聚焦集中整治形式主义、官僚主义问题,重点整治不担当、不作为和表态多调门高、行动少落实差等突出问题,持之以恒纠“四风”、转作风,持之以恒落实中央八项规定精神,全面落实从严治党工作,确保财政干部廉洁和财政资金安全,努力打造一支勇立新时代潮头的高素质专业化财政队伍。

今年以来,临海市财政局在省厅、台州市局、临海市委市政府的领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,面对疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”,防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”,始终坚持“财为政服务”的理念,围绕“两手硬、两战赢”要求,聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化建设,研判当前财政运行新形势新要求,努力克服疫情影响,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,服务临海市经济社会发展大局。2020年,全市完成财政总收入101.86亿元,下降8.4%;一般公共预算收入59.49亿元,下降9.9%;其中税收收入49.81亿元,占一般公共预算收入的比重为83.7%。

(一)抗疫情、优服务,全面助推“两战双赢”。

做好防疫资金保障,出台《疫情防控应急指挥部应急专项资金使用管理办法》;开通政府采购绿色通道,为应急、卫生、公安等部门采购口罩等防疫物资采购简化流程,确保防疫资金、物资第一时间到位。全面做好“六稳”工作,开展“四百”重点财源建设专项行动,组建了财税服务政策专班和4个对企帮扶工作群,出台《2020年“四百”重点财(税)源建设专项行动计划》,结合“2110”工作机制,下基层、下企业,讲政策、鼓信心,解决企业在复工复产中的“痛点”“难点”问题。落实“五减”政策。对承租国有资产类经营用房的各类企业、个体工商户减免房租1775万元,惠及各类企业及个体工商户1000余户。精准高效落实“两直”资金。组建纾困专班,以全域宣传、全员包干、全程监督为抓手,聚焦补助申报、补助兑付、补助督查重要环节,推动中央“两直”资金直达基层、惠企利民,保证资金补助迅速落实到位。

(二)抓收支,促发展,切实兜牢“三保”底线。

抓好组织收入。2020年,面临疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”,防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”,全市完成财政总收入101.86亿元,下降8.4%;一般公共预算收入59.49亿元,下降9.9%。切实保障民生。2020年民生支出81.7亿元,占财政总支出的77.6%。城乡居民基础养老标准人均提高10元/月,城乡居民医疗保障财政补助标准人均提高140元/年;修订完善了《临海市最低生活保障实施办法》、《临海市困难群众临时救助办法》等,提高最低生活保障标准,拨付最低生活保障金6210万元;拨付困难群众物价补贴资金2064万元,特困人员集中供养经费631万元,积极应对疫情导致的物价上涨问题,保障困难人员的基本生活和医疗需要。

(三)重创新、促改革,激发体制机制新活力。

全面推进财政电子票据改革。下发《关于全面推进临海市财政电子票据改革工作的通知》,全市217家执收单位全部开通财政电子票据,全年共开具财政电子票据49.65万份,合计金额28.94亿元;共有23家医院、卫生院开通使用医疗电子票据,全年开具医疗电子票据158.09万份,合计金额1.9亿元。创新投融资改革。市基投公司分两期发行定向债务融资工具(ppn)10亿元,首期5亿元债券利率创下台州地区中长期债务融资工具历史最低发行利率,第二期5亿元债券为全国区县级首单疫情防控债,发行利率创2017年以来全国同级别同期限同类型债券最低利率水平。积极推广政采云平台。

(四)提绩效、防风险,不断提升财政管理绩效。

树牢政府“过紧日子”思想,进一步压减一般性支出,收回部门预算结转结余资金,压减出的资金优先用于疫情防控和企业扶持等经费保障。组织开展基层财政资金管理、“利奇马”台风救灾资金落实情况、“两直”资金管理、国有企业资产及费用支出管理情况等专项检查,建立常态监督机制,确保财政资金使用安全、有效。完善以绩效为核心的“1+7”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制,细化工作责任、实施办法、目标管理、结果应用、运行监控、工作规程、联络员等制度,构建现代财政管理模式的经验在全省财政局长培训班上做典型发言。严格防范地方政府隐性债务风险,明确任务,方案锁定,措施保障,采取“2套举措、8方面措施、20条办法”,消存量,控增量。以“自查+核查+督查”的方式,对政府资产家底开展全面清查,盘活政府存量资产20亿元;以“四条标准”推动融资平台公司实体化、市场化转型,依法承接债务。加强政府投资项目源头管控,坚持“五不立项”,落实“三必保障”,已圆满完成“5年化债任务3年完成”的目标。相关工作经验列入“不忘初心、牢记使命”主题教育案例,并在中央党校中青班上作经验介绍。

(五)讲奉献、有担当,全力打造财政铁军队伍。

不断强化党建引领,以党建带队伍、优服务、促发展。全面落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”,以“上门服务至少一次”活动为载体深化“三服务”活动,创新服务方式,在疫情防控、复工复产、多城联创、5a创建等中心工作中不断提升干部党性修养。全局干部中有1人荣获台州市抗疫先进个人;1人荣立文明城市创建工作个人三等功,2人获得嘉奖,8人获得先进个人称号。组织党员干部赴桃渚镇洞港知青农场、党建阵地等开展“重温红色岁月追忆革命精神”系列党建活动,汲取红色养分。邀请浙江财经大学教授作了“财政形势与财政改革”专题培训,提升全体干部积极应对变革、推进工作的能力。对退出现职市管领导干部,结合财政工作实际和其自身意愿,合理安排工作,如杨齐革协助分管国资相关工作和投融资工作,王礼福协助分管经建、农业工作,并根据市委工作部署,选派为农村工作指导员。加强党外干部管理工作,市知联会国资分会开展了“走进国企”系列活动,如:“城投杯”企业篮球联谊赛、参观市政协城建交通组委会工作室等,广大党外干部的认同感和归属感进一步加强。积极唱响主旋律,宣传我局干部在疫情防控、复工复产中的感人事迹,切实激励广大干部职工增强“重要窗口”的政治自觉,其中《蒲公英花开党旗下》在浙江省财政厅“协力共抗疫情践行财政使命”主题征文活动中,获得一等奖,展现了良好的临海财政形象。

2021年,我们将认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和考察浙江重要讲话精神,按照省厅和台州市局的决策部署,围绕尹厅长“抓住政策窗口、稳住收入底盘、保住刚性支出、防住潜在风险”的“四个住”要求,求真务实、实干苦干,奋力夺取财政高质量高分报表。

聚焦“两战赢”,全面落实“六稳”“六保”任务。

紧紧围绕“两手硬、两战赢”的要求,不断深化“三服务”,推进最多跑一次改革,入户入企开展精细化辅导,为企业送政策、送服务,把复产复工的过程变成转型升级的过程,转危为机。落实落细减税降费政策。认真贯彻供给侧结构性改革,会同税务部门抓好已出台减税降费政策的落实工作,对冲疫情影响,支持复产复工、纾解企业困难,使企业有实实在在的获得感。支持打赢精准脱贫攻坚战。深入分析疫情带来的新情况新问题,用好临海市3000万元的消除集体经济薄弱村发展基金,进一步补短板、堵漏洞、强弱项,助力完成低收入农户全面小康计划任务。继续开展扶贫资金项目管理检查,用好扶贫资金动态监控系统,强化扶贫资金全过程监管,确保扶贫资金安全、高效。

(二)聚焦“稳运行”,着力做好财为政服务的文章。

依法依规组织收入。坚持组织收入原则,严禁收“过头税费”。坚持应收尽收,提高组织税费收入能力,有序开展纳税评估,重点抓好土地增值税项目清算、基础税源管理等。兜牢“三保”底线。成立“三保”工作专班,加强分析研判,强化财政库款运行和“三保”支付保障的日常监测及风险评估工作,优先保障“三保”的支付顺序,确保财政平稳运行。牢树政府过“紧日子”的思想。严控“三公”经费和会议费,大幅压减一般性支出,硬化预算执行约束,严控年中预算追加。四是积极向上争取资金。紧抓窗口期,聚焦政府债券重点支持领域,优选经济社会效益比较明显、群众期盼的项目,认真谋划一批重大工程、重点项目,做好债券项目申报工作。严格债券项目合规性审核和风险把控,为争取更多的债券额度打下基础。

(三)聚焦“促改革”,着力构建现代化财政管理模式。

一是大力支持实施数字经济“一号工程”。按照“数字产业化、产业数字化”的要求,科学利用省财政厅拨付的财政专项激励资金,在推进复产复工、实体经济振兴的同时,加快传统产业数字化转型和智能化改造,支持数字经济核心技术攻关,着力破解数字经济等新兴产业发展的重大关键核心技术与应用示范问题,争做政府数字化转型的先行者。二是构建“1+7”全方位绩效评价体系。积极开展事前绩效评估、地方财政运行综合绩效评价和部门整体绩效评价,最大限度地发挥绩效管理的导向作用,全面提升财政管理体系和绩效评价办法,使“花钱必问效、无效必问责”成为常态。三是切实防范和化解地方政府性债务风险。围绕“增加收入,盘活资产,提高绩效,消旧控新,规范运作,保障有力”的总体思路,认真执行3年化债计划,通过加强源头管理,清理政府投资项目,切实遏制债务增量,降低债务风险;通过加强产业扶持,狠抓产业项目,大抓实体经济,涵养财源,增加可用财力,切实化解债务存量,确保三年化债任务圆满完成。四是稳妥推进国资国企改革。着力促进国有企业实体化、市场化转型,进一步做强做优做大国有资本,激发国企转型发展内生动力。

(四)聚焦“强党建”,着力打造“又红又专”财政铁军。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全省财政系统全面从严治党工作视频会议精神,推进全面从严治党向纵深发展。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,巩固深化主题教育成果。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,教育引导党员干部不触红线、不越底线。结合干部队伍建设,狠抓“两书一章”理论学习,并学深、学精、学透,着力提升现代化治理能力和水平;大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,激发干部职工干事创业的激情,培养造就一批“铁心跟党走、绝对听指挥”的“又红又专”的财政铁军。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年,市委十二届十五次全会明确提出“明年是xx全面完成转型初期确定的目标任务、开展迈向转型新阶段,顺势而为推进高质量转型、全方位振兴的第一年”。为深入贯彻中央经济工作会议和市委十二届十五次全会精神,在新征程中开好局、起好步,市财政局紧紧围绕全市中心工作,坚持政策导向、目标导向、问题导向和结果导向,研究制定2021年工作思路和重点工作,现作以汇报。

市财政局将坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,按照中央经济工作会议和市委十二届十五次全会部署,坚持稳中求进总基调,扎实践行新发展理念,认真落实高质量发展要求,主动服务构建新发展格局,继续实施积极财政政策,强化财政政策和资金保障,深化财税改革,完善体制机制,充分发挥财政职能作用,推进财政可持续发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,为实现xx高质量转型、全方位振兴奠定坚实基础。

1、财政收入目标。按照与经济发展相匹配,与财税政策相衔接的原则,综合考虑2021年我市地区生产总值增长预期、全省2021年一般公共预算增长预期和“十四五”实现良好开局等方面因素,按照增幅高于全省平均水平、实现“xxx”的任务安排,全市一般公共预算收入计划同比增长xx%,各县区同比增长xx%。

2、财政支出目标。2021年全市一般公共预算支出将保持与一般公共预算收入同幅增长。按照公共财政的要求,继续调整和优化支出结构,聚焦“六稳”“六保”,重点向提供基本公共服务方向倾斜,提高对经济社会发展重点领域的保障水平,逐步建立以人为本和突出公共服务的公共财政支出体系。

3、财政改革目标。坚持公共财政方向,积极稳妥、突出重点、有序推进各项改革。重点推进预算管理一体化、财政支出绩效、厘清相关领域事权与支出责任、规范地方政府性债务管理、政府购买服务等改革,提高科学理财、民主理财、依法理财水平。

2021年,市财政局始终将讲政治贯穿于财政工作全过程,强化“财”为“政”服务的政治自觉、思想自觉和行动自觉,提出并坚持“六个兼顾”的理财管理理念:在理财思路上,既主动作为,又求真务实;在组织收入上,既依法征收,又涵养财源;在安排支出上,既保障重点,又控制一般;在区域发展上,既加强统筹,又分类扶持;在重大建设上,既积极运作,又防控风险;在财政管理上,既规范运行,又提高绩效。在这一理念引领下,我们研究制定2021年重点、难点和亮点工作。

(一)突出重点,支持全市经济和社会各项事业发展。

1、支持构建现代产业体系,推动经济高质量发展。中央经济工作会议对产业布局提出新的要求,继续加大财政投入力度,加快形成市委全会提出的“一产优、二产强、三产活”经济发展局面。一是支持乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,推动实施乡村振兴战略,夯实农业在xx转型振兴中“稳定器”作用。稳定支农投入,夯实农业基础地位。完善农业支持保护制度,加快形成财政优先保障,金融重点倾斜,社会积极参与的多元化投入格局。培育农村发展内生动力。支持农村“三变”改革,支持新型职业农民培育,支持壮大村集体经济,发挥农业信贷担保作用。提升农业现代化水平。支持粮食等主要农产品稳产保供,落实耕地地力保护补贴和农机具购置补贴等惠农政策,支持重大农作物病虫害防控,完善农田建设投入机制,落实生猪生产各项扶持政策,促进设施农业发展,支持畜禽和渔业健康养殖,保障“菜篮子”产品有效供应。支持调整农业结构,加快构建现代农业体系、生产体系、经营体系,壮大农业优势特色产业。支持农业科技创新和农产品质量安全建设。支持县域经济发展。改善人居环境。充分发挥财政资金引导撬动作用,支持农村人居环境综合整治,支持推进农村生活垃圾、污水治理和农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用设施建设,有序实施农村户厕改造。巩固脱贫成果。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。以发展壮大扶贫资产为目标,努力实现扶贫资产保值增值,加强扶贫项目资金资产管理和监督。继续扩大农业保险规模。实现农业保险品种全覆盖,充分满足农业参保需求,提高农业生产风险保障能力。二是支持做好“三篇文章”。统筹整合资金,设立我市产业(创业)投资引导基金,支持战略性新兴产业、创新创业及中小微企业发展。安排专项资金,支持创新软件、生物医药、新材料等高技术制造业发展。围绕推动“四个优势产业”升级,加大财政投入力度,着力支持有发展前景的重点头部企业开展关键技术研发和改造,引领带动产业转型升级。综合运用担保、贴息和后补助等方式,对经认定的处于不同发展阶段科技型企业,精准施策给予支持。落实制造业高质量发展资金扶持政策,推动关键技术研发和产业化、智能制造示范应用,进一步支持首台(套)重大技术装备推广应用,对首批次新材料、关键零部件、新技术成果应用,首版次高端软件等新产品保险给予保费补贴。三是支持数字经济,提高服务业发展水平。支持我市数据中心产业园、智慧城市等项目落实,推动企业上云、智慧交通、数字车间建设。抓牢京沈客专全线贯通机遇,鼓励做精做优xx消费品品牌,支持创新线上线下经营模式,通过扩大品牌消费带动地方特色产业发展。鼓励发展网红经济、夜经济等新业态新模式,加快释放新型消费潜力。支持公共服务平台、现代物流产业链和配送网络体系建设,大力培育发展在线教育等服务业新产业新业态。四是支持重点基础设施建设和新型城镇化建设。聚焦“一核一轴两区两带”发展空间布局,统筹用好新增债券和基建资金,发挥政府投资撬动引领作用,鼓励和引导企业和社会力量扩大有效投资规模,形成市场主导的投资内生增长机制。重点围绕玉龙新城和高铁站前区域,支持旧城改造,适度开发新城区构建房地产市场平稳健康发展长效机制;支持“十横十纵”路网建设,强化次干路、支路建设,解决城市断头路,提高道路通达性;支持推进“两新一重”项目建设,围绕5g基建、特高压、城际铁路和城市轨道交通等领域优质项目;支持阜、彰两县壮大产业园区和服务业集聚区规模,巩固脱贫攻坚成果,提升城镇化建设水平。五是创新金融支持力度。引导金融机构创新贷款方式,优化信贷配置结构,加大信贷投放。充分利用政府引导基金,吸引社会资本与金融资本广泛参与,积极推广政府与社会资本合作机制(ppp),推进百年赛道和市民服务中心项目实施。支持符合条件的制造业企业上市融资,鼓励符合条件的重点行业骨干企业(集团)通过融资租赁等多种方式,拓宽融资渠道。

2、支持社会事业全面发展,提升城市发展水平。一是确保教育优先发展。促进教育提质增效。继续巩固落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,支持义务教育薄弱环节改善与能力提升,促进义务教育优质均衡发展。落实好义务教育家庭经济困难学生生活费补助政策,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。落实普惠性幼儿园生均公用经费保障机制,扩大普惠性幼儿园供给,推进学前教育普惠发展。深化产教融合,发挥财政资金引导作用,支持实力强、与我市发展契合度高、特色鲜明的高水平院校和专业群建设、为我市经济高质量发展提供技能型人才。继续实施现代职业教育质量提升计划,提高职业院校办学水平。健全巩固教育助学体系,继续落实贫困家庭等中职、普通高中学生免除学费和国家助学金、大学生奖助学金、幼儿资助等政策。二是支持构建现代公共文化服务体系。保障文化惠民工程深入实施,支持公共图书馆、文化馆等公共文化设施免费开放,提升免费开放服务水平,支持文物保护,增强文化遗产传承接续能力。支持文化和旅游融合发展。突出以文化旅游融合为中心,拓宽旅游业发展空间,全面增强旅游发展新动能,构建全域旅游共建共享新格局。三是支持体育事业发展。支出全民健身等群众性体育事业发展,支持公共体育场地设施建设,支持体育后备人才培养,支持推进体育场馆向社会免费和低收费开放,促进体育事业健康发展。抓好“中国篮球城”建设,广泛开展全民健身运动。四是支持生态环境改善。贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,积极争取政策和资金扶持,推进蓝天工程建设,增强人民蓝天幸福感;支持xx流域水生态环境保护工程;支持土壤污染防治及森林草原生态恢复建设。支持国土空间总规划编制,加快矿山生态修复及土地整治,推进第三次国土调查和自然资源确权登记等。五是支持科学事业发展。继续支持开展科学技术普及工作,提高全民科学素质,促进科普进农村、社区、校园、进基层。

(二)攻克难点,有效防范财政风险。

2021年我市财政收支矛盾仍然十分突出,过小的财力规模无力满足经济社会发展的需求,区域支付风险和政府债务风险较大,我们将重点从以下几方面全力防范财政风险:

1、全力以赴抓收入,充分发挥财政支撑和保障作用。按照成中市长和建军常务副市长指示批示精神,我们反复与省财政厅进行对接,按照增幅高于全省平均水平、实现“xx”的任务安排,一般公共预算收入计划同比增长x%。一是积极组织财政收入。坚持实事求是组织收入原则,加强对重点行业、重点税源企业的动态监控,以及重点非税收入项目的动态跟踪,严禁收过头税(费)、向企业违规收取税费等虚增收入等行为,全力做到依法征收、应收尽收,以周保月、以月保季、以季保年。二是全面加强非税收入管理,统筹推进异地开垦费、罚没收入、废弃矿山治理残煤收入管理,严格执行收支两条线制度。

2、把握重大机遇,积极争取上级支持。加大向上争取力度,积极与省财政厅对接,争取地方配套缺口较大的项目,再次列入上级资金的支持范围,确保各类上级资金争取额度超过全省平均水平。一是加大一般债券和专项债券高质量项目的储备,用好用足地方政府债务融资政策。密切关注国务院政府工作报告中关于地方政府债券的相关部署,重点围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”以及建设智造强省、数字辽宁发展目标,重点谋划推出一批产业园区基础设施建设项目,继续加大与省财政厅对接频次,按照“资金跟着项目走”的原则,确保储备一批、发行一批、施工一批、接续一批,形成拉动经济的长效机制,用好用足“债贷组合”以及专项债券作为项目资本金等相关政策。组织全市申报2021年地方政府新增债券需求项目x个,资金总需求x亿元,其中,新增一般债券需求项目x个资金x亿元,专项债券需求项目x个资金x亿元。二是xxx等重要机遇,积极向省财政厅反映我市财政面临的困难,争取对我市城区“三保”补助、乡镇增量返还补助、经济转型专项转移支付补助等一系列政策得以延续,资金额度有所增加。三是积极争取中央预算内基本建设资金,围绕国家产业政策和投资方向,加快“两新一重”建设,谋划推出一批支撑传统基础设施转型升级的融合基础设施、创新基础设施,新型城镇化和重大工程项目扎实做好项目储备,补齐短板,推动我市经济高质量发展。

3、调整支出结构,严格财政支出管理。一是合理编制财政预算。落实中央和省关于编制财政预算的要求,严格按照“先生活、后生产”的原则,调整支出结构,大力压缩一般性支出,优先安排“三保”及养老金配套支出。二是加强财政资金统筹力度,优化财政支出结构,严格控制一般性支出,大力压减非急需非刚性支出,增强基本民生等刚性支出和振兴发展重大任务财政保障能力。三是盘活存量资金资产。加大存量资金清理盘活力度,强化当年预算当年支出、结余资金及时收回的预算约束,提高财政资金使用效益。对现有存量资产进行整合,统筹使用,避免闲置浪费。

4、支持保障改善民生,增强群众的获得感幸福感安全感。更加关注、补齐民生领域短板,提高均等化服务水平,让人民群众共享东北振兴成果。强化就业优先政策。支持稳定和扩大就业,严格落实稳岗补贴、促进就业和鼓励创业政策;继续提高退休人员养老金等社会保障水平,支持健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制;推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算;把保障人民健康放在优先发展的战略位置,建立稳定的公共卫生事业投入机制,支持加强公共卫生与防疫体系建设,补齐公共卫生短板,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平,支持建设优质高效基层卫生服务体系,打造健康xx;建立完善困难群众基本生活保障动态调整机制,提高困难群众基本生活保障标准调整的科学性和规范性。

5、多措并举,全力防范化解政府债务和养老金风险。2021年,市财政局以完善政府债券“借、用、还”和债务风险“防、化、管”的闭环管理机制为目标,充分发挥政府债务资金支持基础设施建设,坚决打赢防范化解政府债务风险攻坚战。一是强化偿债资金预算约束,压实还债责任。2021年全市政府性债务偿债安排x亿元;县区政府性债务偿债安排x亿元。争取再融资债券x亿元,用于偿还到期政府债券。通过科学编制2021年全市债券还本付息计划,指导和监督各县区将政府债务还本付息资金纳入预决算,及时足额还本付息,并做好市本级还本付息预决算管理工作;加强日常监管,协调组织各县区提前筹措资金,确保不发生债券违约事件。二是积极争取新增债务限额支持,精准发行政府债券。依法履行新增债务限额审批程序,在限额内科学合理做好2021年政府债券发行工作。三是强化债券资金监管,着力提升“用”的质量。建立举债空间评估机制,审慎安排高风险地区新增债券项目,从源头上控制举债风险;加强债务资金监管,按月调度债券资金使用进度,全过程跟踪债券发行使用情况,提高债券资金利用率和使用绩效。四是加强风险预警监测,严格债务违规问责。加强债务数据信息动态统计监测分析,特别是对高风险地区新增债券项目还本付息情况进行监控、分析;完善债务风险预警和应急处置预案,确保不发生区域性、系统性债务风险;加强违法违规举债融资行为日常监督,严格执行债务问责各项制度规定,坚决遏制不规范举借债务;制定债务红色等级地区限制性措施,压实主体责任,倒逼高风险地区主动化解债务风险。五是强化目标管理和日常督导,积极争取试点区化债,降低风险指标。科学制定全市2021年化债方案,加强日常督导、季度考核,开展定期排查,严防虚假化债,确保全年化债目标的完成;指导县区采取多种措施化解存量债务,各县区实行“一地一案”;继续争取试点区化债,力争将各类政府债务风险指标降至安全范围内。六是防范养老金支付风险。认真落实各类社会保障提标、扩面政策,统筹用好中央和省资金,确保养老金按时足额发放。积极向省财政厅反映我市企业养老金困难,对接国家统筹政策制定情况,争取国家和省在制定全国统筹政策时,给予我市更多的倾斜。

(三)打造亮点,提升财政治理效能。

为更有力的促进经济提质增效,社会和谐发展,我们将进一步推动财政管理创新,全面提升科学化、精细化管理水平。

1、加快建设预算管理一体化。贯彻落实党的十九大提出的加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的要求,以省厅“预算管理一体化平台”为依托,构建“制度+技术”的管理机制,实现我市市县两级财政部门对预算管理的动态反映和有效控制。业务上覆盖项目库、预算编制、预算执行等环节,体现绩效、内控管理要求;主体上覆盖政府预算、部门预算、单位预算及支付对象;功能上实现上下级财政之间、财政与预算单位、人民银行、代理银行之间互相衔接,动态反映,有效控制,及时预警。

2、划分事权与支出责任。结合市、县(区)政府在国家治理体系中的新形势和新任务,积极贯彻落实基本公共服务领域共同财政事权和支出责任划分改革精神,按照我市实际情况,科学划分市本级和各县区间医疗、教育等领域支出责任,并将在此基础上,建立起科学合理的市与县区财政事权与支出责任划分制度。

3、推进“全过程”预算绩效管理。实施政府预算绩效管理;实施部门和单位预算绩效管理;实施政策和项目预算绩效管理;将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一;建立一般公共预算绩效管理体系;建立其他政府预算绩效管理体系。市县层面到2022年底,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。

4、进一步完善市以下财政管理体制。研究制定区域间产业转移税收分享等改革政策,以及支持经济和区域发展的财政激励政策,促进区域间协调发展和估势互补。调整完善均衡等财力性转移支付管理办法,加大“三保”、债务等财政支出权重,进一步加大对困难地区的支持力度。进一步完善2018年以来的市区、县乡、区街财政管理体制改革,鼓励支持县(区)以“飞地”模式等合作招商,培育稳定的增量财源,提高县(区)财政自给能力。

除此之外,市财政局还将在以下几方面改革创新。一是创新投入方式,综合运用股权投资、引导基金、贴息担保、ppp模式和政府购买服务等手段,撬动金融资本和社会资本投入,发挥好财政资金的放大效应和引导作用。二是发挥政府采购支持作用。建立政府采购融资平台,并依托省政府采购平台,向金融机构宣传融资贷款业务。推动xx银行融资业务系统与政府采购合同融资服务平台实现端口对接、数据互联。三是推进政府购买服务改革。建立和完善配套政策措施,规范政府购买服务操作流程,加强政府购买服务工作指导和监督,加大对公益性服务项目的购买力度,不断拓宽政府购买服务范围和领域,推动改革向纵深发展。

2021年,我们将全面落实市委、市政府的各项工作部署和要求,紧紧围绕确定的重点工作任务,思想上加压、工作上加力,确保实现全年任务,为夺取xx“高质量转型、全方位振兴”新胜利做出财政贡献。

财政局重点工作汇报篇八

20xx年财政党支部在县委、县政府的正确领导下,以**,十七届四中、五中全会精神为指导,以提高党员干部队伍素质为关键,以加强党的组织建设为基础,贯彻落实科学发展观,深入开展“创先争优”活动,不断加强支部先进性建设和执政能力建设,根据县直机关工委《20xx年党建工作重点》和《机关工作委员会20xx年党建工作目标管理责任书》的要求,扎实有效的开展了各项工作,紧紧围绕全县经济工作会议精神和本部门的中心工作任务,以加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和社会主义精神文明建设为重点,全面加强了支部建设,努力提高了党员素质,切实整顿和改进了机关工作作风,保证和促进了各项财政工作任务的顺利完成。

一、加强组织领导,及时完成工作任务。

根据《机关工作委员会20xx年党建工作目标管理责任书》的要求,认真落实了责任目标,根据部门实际,及时制定了支部《财政局20xx年党建工作计划》,全年的支部工作根据本年度党建计划逐项落实。上半年召开民主生活会1次,召开党员大会2次,巩固科学发展观活动成果,结合创先争优活动深入学习**、十七届五中全会精神及创先争优活动的各项学习内容;学习了县委有关文件、工作通报和县主要领导在**、人代会、经济工作会等会议上的重要讲话。召开专题分析会议二次,党支部书记上党课1次。

保证了党组织生活会的正常开展,保证了每周2天的学习时间,通过学习和民主、组织生活会上的民主评议及讨论,使每个党员干部的理论水平和思想认识有了明显的提高,切实加强了职工勤政为民的服务水平,进一步提高了贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。

二、加强队伍建设。

认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,坚持客观公正、实事求是、保证质量、慎重发展的方针,把工作重点放在了考察、培养和教育上,把发展重点放在了工作第一线的工作岗位上,集中精力,狠抓了干部队伍素质教育和思想教育。培养入党积极分子4名,使他们进一步坚定信念;能够在当今世界各种思想文化相互交流渗透、相互影响的背景之中,能够忠诚马列主义、**思想坚定理念信心,坚持走中国特色社会主义道路。经过长时间的考察和教育,经党支部会议通过2名积极分子前后加入了中共预备党员,并及时上报县直机关工委审批。狠抓了理论学习,使每个党员干部正确应对市场经济条件下的新情况、新问题,能够用科学发展观和**会议精神武装头脑,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了识别和抵御各种**思想侵蚀的能力,使广大党员奠定了坚实的政治思想基础。

三、加强学习见实效。

以“创先争优”活动为契机,加强了党员的基本理论和基本知识的学习,狠抓了党性、党风教育,提高和增强了党员干部的公仆意识和为人民服务的思想。一是通过勤奋学习,刻苦钻研,明确和认识了“三个代表”和**会议精神学习的重要性和紧迫性,使每个党员干部的学习有章可循,学以致用,使学习成了工作中的一项制度,并能够自觉遵守。二是扎实有效的开展了批评与自我批评,查找了工作和生活中存在的问题,加强了群众监督,促进了工作作风和生活作风的有效转变,切实提高了工作效率。三是联系群众,深入群众、关心群众,以解决实际问题为目的,认真组织实施了“双培双带”工程,积极争取资金x万元,深入开展“三级联创”和“1+1≥3”培训行动,大力推进“双管三评”制度和“122”特色帮扶活动。

四、充分发挥部门职能、积极开展“结对共建”活动。

xxx是我局的帮扶点,我局积极争取资金,努力为帮扶点办好事、办实事,开展“结对共建”活动。争取x万元为xx村修建了道路,为当地群众解决了出行难的问题;争取xx万元维修了xxx村村级活动场所,搞好了村级政权建设;争取资金xx万元为乡、村两级组织实施了“双培双带”工程及创建党建工作,积极开展基层党建工作提供了保障。

总之,今年的财政支部工作在广大党员干部的共同努力下,通过一年来的紧张学习和扎实工作,使党员干部从思想上对党有了更深的认识,坚定了信念,坚定了对党的各项路线、方针和政策的贯彻执行,促进了单位工作学习气氛的明显提高和机关工作作风的有效转变。

财政局重点工作汇报篇九

财税部门立足于超额完成全年财政收入任务,以支部收入为中心,推进税收属地化征管改革,一手抓各项税收的依法征管,一手抓非税收入按政策纳入预算管理的工作。与此同时,认真落实受非典影响行业的财税优惠政策,税务部门减免税收15,860万元,财政部门减免行政事业性收费和政府性基金5,404万元。全市财政收入在连续几年较大幅度增长的基础上,20xx年全市全口径财政收入与上年相比增收34亿元,地方财政收入首次突破了百亿元,实现了财政收入持续全面增长。

20xx年,财政部门一是加大城市建设的资金投入力度,努力实施经营城市战略。用于城市建设方面的资金亿元,比上年增长21%,带动银行和社会资金上百亿元投入到城市基础设施建设中。二是支持工业经济结构调整。充实工业结构调整资金2亿元,安排企业技术改造和技术创新以及工业向园区集中的贴息资金10,800万元、中小企业发展担保资金5,000万元,加快了企业技术改造和东郊工业区结构调整的实施步伐。三是促进城乡经济社会协调发展。用于农业的总投入100,430万元,比上年增长12%,重点支持了农业基础设施、农业产业化、农业结构调整和农业社会化服务体系建设。落实到位农村中小学危房改造与布局调整资金21,899万元,对农村中小学万平方米的危房进行了改造。安排农村公共卫生体系建设资金17,049万元,在我市开展了农村新型合作医疗制度的试点工作,改建了部分区(市)县疾病控制中心和乡镇卫生院,初步建立了农村药品供应网络体系。

20xx年,用于社会保障的支出比上年净增26,472万元,确保了下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金的及时足额发放。全市发放最低生活保障金6,700万元,对城镇居民最低生活保障做到了应保尽保。建立了下岗失业人员小额贷款担保基金1,605万元,安排用于劳动力市场建设资金2,450万元,拨付下岗职工基本生活费和代缴社会保险费6,193万元,支付下岗职工经济补偿金和企业破产职工安置费41,753万元。全市从20xx年起取消农业特产税,按照把农民对农村公益事业的负担逐步转由各级财政承担的思路,当年用于涉及农村税费改革的转移支付资金31,431万元,切实减轻了农民的负担。在全力支持抗击非典斗争中,安排专项资金12,486万元,为我市抗击非典取得阶段性胜利提供了财力保障。

通过税收属地化征管改革,在我市初步建立了与税收征管体制相适应的分税制财政体制;进一步完善部门预算的编制,继续推进财政综合预算管理的改革;国库集中支付的范围已从行政事业单位职工工资,扩大到政府采购、基本建设、大型修缮等项目和范围;认真贯彻《政府采购法》,全年纳入政府采购项目资金达亿元;在市级行政事业单位开展清理银行账户工作,撤销账户202个;对财政行政审批和政府行政性收费进行清理,取消财政行政审批11项、行政性收费31项;对各项财政转移支付、社保、国债、支农和农村中小学布局调整与排危等专项资金实行了重点监督;此外,还启动了粮食直接补贴的试点工作。

落实收入增长目标,建立与经济增长相适应的财政收入稳定增长机制。维护税法的统一性、权威性和严肃性,制止擅自出台税收优惠和变相优惠政策的行为,对到期的税收优惠政策要按规定及时恢复征税,做到依法征收,应收尽收。完善我市税收属地化征管改革,逐步形成财政收入稳定增长的征管机制。进一步规范非税收入管理,在清理行政事业性收费的同时,加强对非税收入按政策缴纳工作,切实做到税收收入和非税收入一起抓,确保完成或超额完成xx年的财政收入任务。

强化财政支出管理。要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神,规范政府部门的理财行为,完善公务活动中的财务管理,制止各种铺张浪费行为,努力降低政务运行成本,提高财政资金的使用效益。严肃财经纪律,加强财政监督管理工作的力度,增强预算的约束力。

实行财政综合预算有机地结合起来,加强政府性预算内外资金的统筹、调度,聚合社会资金,有规模地投入到城市基础设施建设项目和统筹城乡经济社会发展的重大事业上。财政支持经济建设的资金,要与城市综合治理、东郊工业区结构调整和重大产业化项目实施以及发展高新技术产业等重点工作结合起来,牢固树立抓项目就是抓发展的意识,在政策和资金上抓紧对英特尔芯片封装测试和“中芯”国际、60万吨乙烯、70万箱卷烟异地改造等一批重大产业化项目建设和招商工作的支持力度。

在统筹城乡经济社会协调发展中,xx年工作的重点是切实解决“三农”问题。财政部门要集中一定规模的财力,解决我市在统筹城乡经济、城乡教育、城乡就业、城乡卫生、城乡社保中的涉农问题。继续增加对农业的投入,支持农业基础设施建设,推进农业产业化经营,实施农业和农村经济结构战略性调整;通过粮食直接补贴的改革,切实保障种粮农民的利益;继续深化农村税费改革。从xx年起,我市在全面取消农业特产税的基础上,逐步降低农业税税率;在改革农业税的同时,进一步落实与农村税费改革相配套的其他改革。全市教育、卫生、文化新增加的支出,将主要用于农村中小学布局调整和排危、用于农村公共医疗卫生体系的建设和农村文化事业的发展;在政策和资金上加大对农村就业和社会保障的支持力度,逐步缩小城乡发展差别,实现农村发展、农业增效、农民增收的目标。

为了全面落实“五个统筹”,在资金的安排、政策的导向、杠杆的运用上要注意处理好以下协调发展的关系。在统筹经济与社会协调发展中,既要重视经济发展的速度和质量,又要增加对教育、科技、文化、卫生等社会事业的投入,促进我市经济与社会的全面发展;在统筹区域间协调发展中,既要支持县域经济发展,逐步缩小区域间发展的差距,又要在加快城市化进程中,充分发挥中心城区的比较优势和幅射功能,带动全市区域间经济与社会的协调发展。

财政局重点工作汇报篇十

甲方:

乙方:

xxxx采购xxx等物资一批,xxxx有关人员于20xx年9月21日以询价方式进行采购,确定乙方为供应商。经甲乙双方共同协商,签定以下购销合同。

一、标的、数量、价款。

二、付款方式及期限。

安装、调试完毕,采购人进行最终验收并签发最终验收合格证明后凭乙方正规发票一次性支付全款。

三、交货时间、安装地点及交付方式。

1、安装时间完毕:20xx年11月30日前。

2、安装地点:

3、交付方式:免费送货、安装、调试到能正常使用。

4、乙方应按照承诺的交货时间,将提供的所有设备运至施工现场,并负责保管,直至安装完成并通过合格竣工验收。

四、履约验收。

1、乙方提供的设备为最新生产的原装正品,各项指标符合出产国检测标准和出厂标准,各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。

2、设备的质量、型号、规格、技术参数以及服务的质量、技术要求等,必须符合本合同要求的设备;所提供的设备必须是全新(包括零部件)的,未使用过的。

3、乙方应保证所提供的设备不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利,并造成了第三方追究甲方的责任,甲方为此所受到的损失,应由乙方承担。

4、乙方所交产品不符合规定或质量不合格的,由乙方负责包换,并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的,按不能交货处理。

5、在全部安装调试服务完毕后,甲方对设备的整体质量和服务质量进行统一验收。

6、验收标准:按国家相关验收规范和中标人的投标文件承诺的优于通用规范的设备质量和安装调试服务标准。

7、验收方式:由甲方组织验收。

8、验收合格后,由甲方签发政府采购验收单,作为乙方履行完成交货及服务义务的凭据。

五、保修条款、售后服务。

1、严格遵守售后服务承诺,设备在使用中出现任何问题,甲方与乙方联系,乙方在接到故障电话后在24小时内到达现场提供现场服务。

2、乙方对所提供折本保修按国家规定办理,保修期内非因甲方认为原因而出现设备的质量问题,由乙方负责保修、包换或包退,并承担修理、调换或退货发生的实际费用。

六、相关权利及义务。

1、甲方在验收时对不符合本合同要求的产品有权拒绝接受和追究违约责任。

2、甲方有权监督乙方的售后服务,并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。

3、甲方在合同规定期限内履行付款责任。

4、甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。

5、乙方有权要求按照合同及时支付相应合同款项。

6、乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。

七、违约责任。

甲乙上访均应遵守本合同,如有违约,将赔偿因违约给对方造成的经济损失,并视情况向对方支付本合同总额10%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货,甲方有权终止合同,并取消中标资格。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。具体内容如下:

1、甲方的违约责任。

如甲方未按约定的时间及金额支付合同价款,须向乙方支付自应付未付之日起至付清之日止,应付未付合同价款每日万分之三的违约金。

2、乙方的违约责任。

(4)乙方未按质量要求完成服务,须向甲方支付该服务价款每日万分之三的违约金;

(7)如乙方行为造成其它供应商损失或前述违约金不足以弥补甲方实际损失时,乙方应据实赔偿其它相关供应商及甲方所受的直接损失。

八、不可抗力。

甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向乙方通报不能履行或不能完全履行的理由;乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应在交货时间到期以前及时向甲方通报不能履行或不能完全履行的理由;在取得有关主管机关证明以后,可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

九、争议。

双方本着友好合作的态度,对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决,如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。

十、其它。

1、本合同一式两份,甲乙双方各一份。

2、本合同自签订之日起生效。

3、其它未尽事宜,由双方友好协商解决,并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。

甲方:乙方:

甲方代表(签字):乙方代表(签字):

日期:

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财政局重点工作汇报篇十一

根据镇党委、镇政府的安排部署,结合我部门的实际情况,2012年民政工作主要做到如下几点:

1、认真做好民政事业费的核算及发放工作,确保优抚款项及时足额发放到优抚对象手中;注意优抚对象的自然减员,确保国家优抚资金不发生流失;及时与优抚科协调,尽快为有需求的老兵安排查档;按季度为未享受优抚待遇的老年兵发放生活补贴,并注意补助对象的增减,尤其注意将年满60周岁符合补助条件的老年兵及时列入发放名单。

2、继续做好各项社会救济工作:将符合政策规定的人员及时纳入低保、五保、或特困的救助中来,做到应保尽保;加强对敬老院的管理,确保集中供养的五保户的医、食、住、行、葬;加强低保、五保、特困的动态管理,将因收入变化已不符合低保、特困救助条件的人员及时注销,利用上半年时间集中对部分重点村的重点低保户进行入户调查,根据其目前状况决定是否继续享受低保。

3、在民政局的指导下做好镇、村社区的发展建设;协调、配合好村级组织换届工作。

4、继续做好老年人工作,及时发放敬老卡,充分发挥大米、宝芝、大靳村的老年日间照料中心的作用,为老年人提供照顾和帮助。

5、继续推进殡改工作,使我镇殡改工作走在全市的前列;

做好无殡葬补助人员的殡葬补助的统计、调查、发放工作,及时将殡葬补助款发放到相关人员手中。2012年残联工作主要做到如下几点:

1、做好无证残疾人的办证工作,指导无证残疾人及时到区残联办理相关手续,联系区残联相关科室为部分无证残疾人入户办理残疾证,同时做好残疾证的发放工作。

2、做好低保户中残疾人的救助工作,及时为其办理低保救助的相关申报及审批手续,同时做好低保救助存折的发放工作,及时注销死亡残疾人的救助;做好部分重度残疾人及智力、精神残疾人的居家托养工作,及时将居家托养服务费发放到服务人员手中;做好部分残疾人享受缴纳养老保险补贴的工作;在残疾人救助工作方面尤其注意救助人员的动态管理,把符合条件的残疾人及时纳入救助范围。

3、在日常工作中注重对残疾人的了解,结合各村书记、主任及村内的专职委员充分掌握残疾人的需求、残疾家庭的需求;做好辅助器具的发放工作,切实把辅助器具发放到需要的人手中;做好白内障复明工程,组织相关人员做好检查及手术工作。

4、做好残疾人基层组织的管理工作,定期开会培训好残疾人专职委员、安排近期工作,使专职委员真正发挥作用;另外,结合区残联做好涉及残疾人的其它工作以保障残疾人的生活。

财政局重点工作汇报篇十二

我局把党建工作作为财政工作的重要内容,亲自部署,调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作有效落实,形成领导班子带头,全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行四坚持、四带头,凡是要求党员做到的,班子成员首先做到,促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。

四坚持即坚持民主集中制,重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教,以身作则作表率;坚持依靠群众,积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事,廉洁自律,不接受吃请送礼。四带头即带头学习理论,学习业务;带头坚持原则,依法理财;带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;带头勤政廉政,艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工,做到既分工又合作,分工明确,各负其责,形成合力,力促党建工作有人管、有人理、有人做。

合理设置组织,配齐调优班子,及时做好换届选举工作。根据财政工作特点,找准党建工作与财政工作的最佳结合点,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。xx年,全县共实现地方一般预算收入61600万元,占预算的118%,增长38%,增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督,在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用,圆满完成了各项财政工作目标任务。

二、优化环境,强化服务,提高作风建设水平。

建立了机关作风建设领导小组,余局长为组长,吴局长为常务副组长,职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上,由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评,明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破,推动全局工作上水平;以服务工作的大改进,带动全局机关形象的整体提升。以办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉为标准,优化办事环境,提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》,坚持依法行政。严格执行首问负责制和一站式式服务。

在接待来访时做到五个一:即一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶。以诚心听取反映,细心了解情况,耐心说服解释,真心排忧解难,公心处理问题,体现真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人的服务宗旨,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象的发生。在日常工作中,全局人员增强了工作责任心和使命感,做到八个不让:不让领导布置的工作在我手中延误,不让应传递的业务在我手里中断,不让正在办理的事项在我手里积压,不让各种差错在我手里发生,不让来机关办事的同志在我这里受冷落,不让各种不良习气在我身上出现,不让财政形象在我这里受影响,不让群众的形象在我这里受损害。

注重开门纳谏、广开言路,找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距,解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式,主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评,上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系,在机关自我监督的同时,面向社会,争取人大、审计和被服务单位的监督,广泛征求意见,通过多层面、多角度的监督,优化服务环境,提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设,推进政务公开,公开投拆电话,完善一个窗口对外的工作制度,加强队伍管理,完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。

三、加强管理,严格发展,加强党员队伍建设。

党总支坚持围绕贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,从严治党,整体推进,突出重点,大力实施以增强凝聚力、战斗力、影响力为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制,加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动,使党员在活动中提高修养、提升素质,做到以全局利益为重,不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的要求,严格按照程序,确定专人培养教育,对入党积极分子落实切实可行的培养措施,xx年发展2名同志入党。在工作中,全体党员勇挑重担、争先创优,圆满完成了党组织交给的各项任务,在服务我县一兴三化和争当江苏沿海开发第一县战略的实践中充分体现了先进性,有3名党员被评为南通市财政系统先进个人。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。

四、创新形式,精心部署,大力创建学习型机关。

以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向,在学深学透、学以致用上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习,实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到三结合:在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责,将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上,每月安排一次集中学习,分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座,强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习,由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上,做到提醒在前,防范在先,坚持提醒与监督相结合。

认真落实八个坚持、八个反对,严格执行四大纪律、八项要求和财政工作的两个严禁、六个不准,推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上,坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会,看财政干部工作学习化、学习工作化的执行程度;通过财政研讨论文交流,检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办荣辱观演讲比赛,促使财政干部从点滴小事做起,不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查,召开座谈会,查找财政干部在服务质量上的差距。

一年来,党支部强化政治理论学习,党员整体素质明显提高,比、学、赶、超争先创优气氛浓厚,我为财政发展作贡献成为全体干部职工的共识,充分展示了财政人的新形象。

五、营造氛围,严格执法,强化党风廉政建设。

积极开展廉政文化进机关活动,通过学习张云泉等人的先进典型、树、求、创、四服务四促进、打造群众满意工程、廉洁勤政警言警句及宣传字画征集等活动,营造机关廉政文化氛围,增强机关党员的廉洁从政意识,促使党员干部在廉洁勤政,依法施政这八个字上下功夫。以严格责任追究为重点,加大党风廉政建设责任制的落实力度,把监督检查深入到党风廉政建设责任制的各个方面、各个环节,及时纠正和发现问题。以规范从政行为为切入点,加大行政管理权的监督制约力,将事前、事中、事后监督贯穿于权力行使的全过程。以创新财政管理体制和运行机制为保障点,加大从源头上防治**工作力度,进一步加强和规范财政管理,堵塞政策和程序漏洞,使党员干部自觉做到误民之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干。

此外,认真落实党员领导干部个人重大事项报告制和述职述廉等制度。由于完善了预防机制,前移了监督关口,广大党员干部在政治层面,通过树立正确的权力观,筑牢拒腐防变的思想防线,建立不想**的自律机制;在经济层面,通过树立正确的利益观,对不良倾向和不廉洁的行为防微杜渐,建立不能**的约束机制;在文化层面,通过树立正确的道德观,创建财政系统清风的品牌,建立不敢**的惩治机制。党风廉政建设扎实有效,保证了财政干部想干事,能干事,干成事,不出事。

六、健全制度,强化落实,优化基本制度建设。

做到以制度管人,使党建工作得以深入开展,为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。落实**制度,定期召开支部党员大会、支部委员会和一次党小组会,认真上好党课,切实提高**质量。完善党员联系群众制度。密切联系群众,切实解决基层和群众反映的热点难点问题。局党组成员、各科室、部门每月定期深入到挂钩镇进行调研,全面了解镇财政收入状况、镇财政运行中存在的难点及需要解决的问题,确保财政收入轧序时完成。成立精神文明建设结对共创工作领导小组,帮助长沙镇兴海村实现了四个一:建好一间图书阅览室,捐赠图书1000余册;修建一间村民活动室;送去一套乒乓活动器材;调试升级了一套村级自办广播系统。健全党内民主生活制度。党员干部能自觉过好双重组织生活,接受组织和党员群众的监督。切实加强党内民主建设,努力维护党员权利。将群团工作纳入党建工作总体规划。领导和支持群团组织独立负责地开展工作,经常听取群团工作汇报,工会、妇委会组织健全、制度落实、活动正常。建立健全了财政内部控制制度和岗位目标绩效考评制度,进一步提升财政工作水平。

根据我县财政管理的运行模式,坚持不相容职务相互分离的'原则,对财政风险进行有效识别、防范、规避、控制和监督,修订完善了14项、计260多条的内部控制制度,从机制上杜绝党员干部的不作为和乱作为,达到了风险预警效果。切实完善岗位目标绩效考评制度。完善修订了《财政局机关目标管理考核办法》。按双百分的要求,细化分解考核内容,对科室考核围绕学习型、效能型、廉洁型、管理型、创新型科室建设五个方面实行百分制量化计分;对个人考核按层级管理的原则,全面考核德能勤绩廉,并将考核结果作为年度评先评优和干部提拔任用的依据,以职务系数为基数,与整体目标考核奖挂钩。

在总结成绩的同时,我们也应该看到,过去的党建工作还存在一定的薄弱环节,主要是由于中心工作任务重,总支活动不正常,有时未能完全按照计划进行等等。这些都需要在今后的工作中切实加以改进,xx年重点将在以下几方面再下功夫:

进一步提高服务大局的执行力。以强化征收作为财政工作的主要任务,构建公共财政收入体系。通过落实有效监管措施,防止出现跑冒滴漏,确保财政收入稳步增长。继续把以政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与为主要内容的社会化综合治税工作落到实处。对重点税源和一般税源,实行全面的、全程的、立体的监控。进一步规范民主评税程序,进一步落实财税联合稽查制度,努力营造良好的税收征管秩序。强化征收主体责任,硬化征管措施,提高征管效率,完善税收考核奖励制度,实施按月或双月与征收实绩挂钩兑现奖励的办法,通过严考核、硬约束、重奖惩,推动财政收入征管工作完成既定任务。

以增收节支作为财政工作的永恒主题,构建公共财政支出体系。精打细算,量力而出,严控支出,最大限度降低行政成本,确保财政平稳运行。不断优化支出结构,集中财力用于保工资、保运转、保稳定,加大对基础性、公益性和涉及百姓切身利益等领域的投入,确保公用经费支出实绩比上年减少10%以上。按照公共财政的要求,创新财政支持发展的方式,积极发挥税收、贴息、补助、退税和财政专项资金的导向作用和政策效应,将侧重点放在支持工业经济做大做强,支持经济增长方式的转变,支持现代服务业发展,支持经济软环境建设等方面。鼓励引导各类生产要素向洋口港、小洋口地区和工业新区三大载体集聚。提高税源经济对财政的贡献份额,实现经济发展与财政增收的良性循环。

进一步提高班子建设的凝聚力。充分发挥班子成员的模范带头作用,强化班子自身建设,使班子合力效应最大化。领导班子首先要在讲实话、办实事、求实效、出实绩上带好头,把作风建设作为一项基本要求贯穿到各项工作中。从抓学习教育,转变思想观念入手,把工作着力点放到研究解决财政改革的重大问题上,放到研究解决群众反映强烈的难点、热点问题上,放到研究解决党建工作的突出问题上。带头深入基层,调查研究,解决实际问题,撰写调研报告,实事求是地分析财政改革所面临的形势、困难和任务,积极探索符合我县实际的公共财政管理体制。在勤俭节约、艰苦奋斗、为民理财上带好头。从部门预算到国库集中支付、从政府采购到投资评审,从财政监督到绩效评价,在每个环节上都把好财政资金的使用关,用好纳税人的每一分钱。局领导带头压缩开资,精简会议,使党员干部懂得只有理好自己的小财,才能管好政府的大财。认真执行领导干部民主生活会和领导干部报告个人重大事项制度等规定,坚持民主集中制,集体讨论决定重大问题,严格执行领导班子议事规则,自我强化监督约束,保证决策的科学、民主。

进一步提高作风建设的影响力。坚持以办事成本最低、办事效率最高、办事能力最强、办事程序最简、办事质量最优、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉为标准,积极开展机关创建最佳办事环境活动,从源头上预防行政不作为、服务不到位、对基层冷漠对群众冷淡的中梗阻、人为设置障碍干扰企业生产经营秩序等问题的出现,坚持从实际出发创新发展思路,以长远的眼光谋划发展,以全局的意识统筹发展,以科学的态度抓好发展,以实际工作成果取信于民。以奋发有为的精神状态,扎实有效的工作作风,确保财政工作任务落实到实处,形成干事业一条心、抓工作一盘棋、促收入一股劲的浓厚氛围,力争局机关在全县考核中名次前移,形象提升。

进一步提高党员队伍的战斗力。要以强基固本作为财政工作的人力支撑,构建公共服务型财政团队运行机制。切实履行好财政工作职责,顺利实现财政工作目标,党员干部素质是其中决定性的因素。面对新时期、新目标、新任务,党员队伍建设不仅不能放松,还必须赋予新的要求,从而为建设公共服务型财政提供人力保证。一要增强学习力。进一步丰富学习内容,完善学习形式,健全考核制度,使财政干部始终保持旺盛的学习热情,不断提高思想道德素质、政策理论水平、科学文化水平、业务工作水平和公共服务能力,努力在构建和谐如东的过程中有所作为。二要提升执行力。围绕创建最佳办事环境的目标,力求做到,转变观念有新突破,优化服务有新举措,财政效能有新提高,治理问题有新成效。树立争先创优意识,努力追求财政服务工作的高水平。加强团队协作,形成整体合力,努力构建财政最佳办事环境。严格督查考核,努力增强做好财政工作的责任感、使命感和紧迫感。三要增强创新力。当前,财政面临着许多新的任务和挑战,要用改革的思路来破题、用创新的办法来推进,不断创新理财理念,创新业务工作,创新服务方式,创新财政管理手段,推进财政工作科学发展、和谐发展。

进一步提高制度建设的保障力。加强制度建设、依法行政,是推进党建工作的保证。因此,我们始终将建立、修改和完善各项工作制度贯穿于党建工作的全程之中,做到依法行政,依法理财。继续落实好文明办公制、服务承诺制、首问负责制、执法公示制、责任追究制,实施好内部控制制度和岗位目标绩效考评制度,进一步提升财政工作水平。无论是在行风评议、还是在先进性教育活动,都注意深入查找问题,做到揭露问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕难,针对查摆出来的突出问题,及时制定整改措施,制定、修改和完善各项规章制度,使党建工作不断改善。

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