2023年中考作文指导课评课(汇总11篇)
- 上传日期:2023-11-22 12:35:14 |
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总结是对过去的回忆和对未来的规划,它帮助我们更加明晰自己的人生轨迹。总结的时候,可以借助图表、图像等形式来突出重点。在这里,我们汇总了一些精华的总结写作技巧和方法,希望对大家有所帮助。
中考作文指导课评课篇一
杨老师执教的《昆虫记》是课外阅读指导课,老师精心设计了整个教学过程。杨老师从《昆虫记》一书封面到目录的指导,每一页都从内容上作了详细地介绍,娓娓道来,学生对整部书先有了全方位的了解。接着,杨老师又从语文的角度向学生推荐文中的优美语段,指导阅读方法。在这一过程使学生真正掌握了课外的方法,这在学生自荐语段阶段可见一斑。最后,杨老师不是放任自流让学生自己去读,而是针对书的篇目划分时间有步骤有计划地去读。使阅读真正有实效。整堂课杨老师指导的又细致又有趣,学生完全沉浸于昆虫的世界中。课上,杨老师较注重关注学生的学习状况,及时鼓励、评价,激发学生的兴趣、求知欲。
由于昆虫的世界与我们的现实世界是有差异的,所以,每次指导到昆虫的`特殊的生活习性时,老师总是留下悬念,巧妙地引导学生自己去阅读相关篇章,自己去了解。整堂课,杨老师注重主体,关注学生的学习状况,倾听学生的表达和反应,及时作出评价,并随时鼓励学生,诱发学生深入阅读,翱游于书海中,是学生的阅读的点灯人。
中考作文指导课评课篇二
t:这段文字说的什么啊?知道的同学请举手。
t:这段文字主要是描写小白兔的,作者是不是临摹的很形象啊?把小白兔描写的活灵活现。
写人要写好他的外貌,同样,写小动物也要写好它的外貌——外形。要想写好小动物,首先要认真观察,并尽可能地多次观察同一个小动物。观察时,要注意以下两点:
1、按照一定的顺序观察。一般是从头到尾或从上到下,也可以先整体后局部。
2、观察时要抓住小动物的特点,活动特征,可爱之处。
恩。写外形的时候怎样写才形象动人呢?看下面一段文字:
写动物一定要抓住它的特点,要写出与其它动物有区别的地方,包括形状、大孝颜色等外形特点。恰当地运用比喻、拟人的手法,这样写出的小动物就会活泼可爱。
生活习性一般包括“喜欢吃什么,玩什么,在什么地方活动,生长过程的特点等。如《松鼠》一文,作者是这样写松鼠的生活习性的:
描写外形要侧重于,描写活动情况要侧重于。按照从静态到动态,从外形到活动,有条理、有层次地观察和描写。首先要描写它的外形,头部、尾部、毛色、四肢是什么样的,然后再写它的生活习性,如怎样吃东西、怎样嬉戏、睡觉等。
动物与人是具有一定关系的。有的动物能为人类做事情,有的动物可为人类生活提供必需品等等,要把自己的写进文章中。可以具体地描写小动物的样子、外形,把自己的喜爱融在里面,也可以用简略的话直抒情感。
补充:1、写动物切忌面面俱到,一定要抓住富有个性特点的地方来写。
2、要突出重点。可以侧重写小动物的外形样子,可以侧重写小动物的习性。
3、要细致描写。无论是写外形样子,还是写生活习性,都不能几笔带过,概括叙述。
4、要条理清楚。动笔之前想好怎样开头,怎样结尾。先说什么,后说什么,再说什么。
中考作文指导课评课篇三
在节假日,小学生在父母和老的在节假日,小学生在父母和老师的带领下,到公园和游览区欣赏景物、陶冶性情。如果将游览时看到的景物,所听到的声音,所产生的联想,所获得的感受,按照一定的顺序,有重点、有感情地记录下来,就是一篇游记。写游记有如下一些要求。
(一)写游记必须写清游踪
要记住从什么地方到了什么地方,每个地方的名称,以及每个地方的方位。这样读者才能搞清楚你先到什么地方。后到什么地方,才能确定你所要描述的景物的具体位置以及它的特征,唤起读者对你所游览之处的神往之情。同时,也使文章福有条理,层次清晰。
(二)要留心观察
观察是写好游记的基矗游览时,不能走马观花,要仔细观察。所谓仔细观察,就是要看景物的形状、颜色、质地是怎样的,静态下什么样,动态下又是什么样,等等。只有这样,在写作时可选的材料才多,才便于把景物写具体、写出特点来。另外,在观察的时候,还要按一定的顺序,或由近及远,又远到近;或从上到下,从下到上;或从里到外,从外到里;或从中间到两边,从两边到中间;或从整体到局部,从局部到整体。按照这样顺序去观察,彩绘全面,描写时彩绘有条理。
(三)要做记录
学生游览的时候,看的东西多,去的地方也比较广,一时很难记住,就是当时记住了,过后也难免遗忘,不利于组织作文。为了避免这种情况,游览时要求学生带上笔和本,边观察、边记录,随看随记,就不会忘记了,写作文的时候还便于选择。另外,公园和修蓝区的有些景物带有介绍。例如,辞经管是何时建造的,经历了哪些发展阶段,占地面积是多少,包含着怎样动人的故事和美丽的传说等等。这些资料很有可能成为学生作文时的宝贵材料,应该要学生记录下来。
在游览之后,要求学生及时地把自己观察到的和记录的材料整理归类,看看哪些是属于作文需要的材料,哪些需要详写,哪些需要略写,做到心中有书,为下一步作文做好准备工作。可以要求学生按照下面的表格整理材料。
五、怎样状物
状物作文,是小学生作文训练中的一个重要项目。所谓状物,就是具体、形象地描写物体的特征、形态、色彩、质地等。这个物还应该包括动物、植物等类。由于不同的物有不同的特点,所以状物的方法也不一样。
(一)怎样写物品
1.抓住特征
从大孝形状、颜色、质地(制造材料)等方面,对所写的物品仔细观察。因为不同的'物品有不同的特点,即使是同一种物品,也会有某些席位的区别,也有它自己的独特之处。蛛蛛物品的特点写,就是抓住了这一物品是区别于另一物品的地方写。
2.按照一定的顺序写
(1)按总一分一总的顺序写。
(2)按物品各部分的空间顺序写。
(3)有的物品,须按先外后内的顺序写,即先写外表,后写内里的顺序。
3.状物需要想象和联想
展开想象和联想,不仅使所状之物更加具体生动,还可以开拓作品的意境,增强文章的感染力。
(二)怎样写动物
1.写外形
首先,观察小动物(包括昆虫)的外形,一般是写小动物的静态。在观察时,包括颜色、长相、个头都要如实写出来。其次,要抓住特点,不能面面俱到什么都写。三是按顺序:先整体一再局部一最后整体。概括写整体,具体写局部,用总分关系的句群。最后,为使描写更形象、具体,要展开丰富的想象,恰当地运用比喻。特别要注意提醒小学生“像——”、“犹如——”、“仿佛——”等喻词的使用。
2.写习性
写小动物,还要细心观察它们的动作、静态和生活习性,这些是小动物的动态方面。例如写它们吃食物、嬉戏的样子,相互追逐争斗的情形,如何筑巢、休息的情况,等等。
小动物也 感情、情绪,这要靠小学生从它们的叫声和动作中,用拟人的方法去体会和想象,这样就能写出小动物的性格,显示出它们的活泼和可爱,实际上也就写出了小学生自己的感情。
中考作文指导课评课篇四
一个人把自己在每天的工作、学习和生活中的事情、感想和见闻有选择地、真实地记录下来,这就是日记。坚持写日记,可以积累知识、积累生活经验和写作素材;有助于培养观察能力、理解能力和表达能力;有助于提高思想品德修养,激励自己不断进步;有助于锻炼意志,培养恒心。
日记的一般写法:
1、先在第一行中间写上某月某日,星期几,有的还要写上当天的天气情况。
2、第二行空两格开始写正文,转行要顶格。正文一般用记叙文的形式写,有时也可以用议论文的形式来写。不管用什么形式来写,都要正确反映当天遇到的有意义的事情,反映这一天自己的思想感情。
另外,日记的内容要真实。诚实,是一种美德,自己怎样想,就怎样写,不要说假话。
正文的篇幅可长可短,长的可以写成千字,短的可以只写一两句话。这要看自己所写的内容来决定。如果要详细地记下一件事,既要把事情的前因后果交代清楚,又要把事情的经过写得具体,那篇幅就要长些。如果要记的是自己从书本上看到的或从人家那里听到的一个知识,只要写下这个知识的要点,那篇幅就可以短些。总之,只要把该记的写清楚就可以了,可短的不要勉强拉长,可长的不要硬缩短。
写日记的基本注意事项:
一、日记不必天天记。
日记是对最近事物的记录,却并不是每天都必须写的记录。日记要出于自然的写作。
二、日记长短由己。
记日记时,想到什么就写什么,不必一定要有多长。
三、日记的内容多种多样。
四、日记贵在自然。
同学们在记日记时,不要去刻意注意文笔,不要过于注重用词造句。天然的流露是日记的一大特色。
五、日记要有时间。
记日记时,为了日后查看方便,一般要写上日期、时间。有的人还会写上当时的天气状况,记日记的地点等。
与日记这种较为私人的形式不同,书信是给人看的。所以,书信的写作要讲究格式和用途。
中考作文指导课评课篇五
下雪啦,下雪啦,这是最让高兴的事情,我戴上帽子、手套,准备和哥哥一起打雪仗。我们冲出家门,院里简直就是白色的世界,屋顶、地面、车顶……到处是雪,我们兴奋极了。我不顾一切,冲向雪地,迅速团起了雪球,藏在手里,我想:我哥哥比我大,力气也肯定比我大,我不能和他正面交锋。于是我拿我的一些雪球悄悄地躲到他身后的汽车旁。正看着哥哥准备好的样子,就开始了。我向他仍一个雪球,就躲到里一个地方。就这样一直反复的扔雪球。很快哥哥就被我打败了。正当我高兴时,只见一个又大又圆的白球艘的朝我飞过来,我立即身体一闪,躲过了的雪球,我洋洋得意的跳起来。
打雪仗真有意思,我玩得真开心。
中考作文指导课评课篇六
一、说教材。
此习作的要求:
1、通过实践,要把自己帮助爸爸、妈妈做的力所能及的家务事写清楚。
2在习作中,要指导学生注重描写自己在为父母做事过程和感受。
根据《语文课程标准》三、四年级习作教学要求及本册教材特点,制定了以下教学目标:
1、通过实践,讲述以及习作训练,使学生真切地感受到父母在各个方面对自己无微不至的关怀,体会到父母的辛苦,唤起学生对父母的感谢及关爱之情。
2、要把自己帮助爸爸、妈妈做的力所能及的家务事写清楚。
3、在习作中,要指导学生注重描写自己在为父母做事过程和感受。
教学重、难点:
在习作中注重描写自己在为父母做事过程和感受。
二、说教法。
为了创设一个良好的说、学氛围,更好地激发学生的写作激情,圆满的完成这次的教学任务,我采取了以下的教学方法:
1、激趣法。先通过谈话来缩短师生之间的距离,以此来激发学生的创造激情。
2、回忆法。回顾活动过程。
3、点拨法。学生在说的过程中适当点拨、诱导。帮学生指出、归纳推荐的方法,而不是将写作方法强加给学生。
三、说学法。
为了让学生更好的完成这次写作任务,我将采用以下几种学习方法:
1、自主学习法。教师尽量少说,大量让学生说,给学生营造一个自由宽松的氛围。
2、及时激励法。学生讲好的故事,无论句、段、篇,哪怕是一个词,教师也及时予以表扬鼓励,培养学生想象能力、口述能力,让学生充分展示自我,互相激励。
3、学生修改法。说中改、评中改,提高学生口头修改作文能力,在相互修改中进一步锤炼自己的语言,提高自己的写作表达技巧。
四、说教学过程。
(一)、课文导入。
出示课文《妈妈的爱》,指一名学生读文,问:同学们可以感受到什么呢?让学生从课文中体会到我们的爸爸给过我们许多无微不至的关怀,为我们付出了很多的心血,使学生有话可说。
(二)、明确写作范围。
现在我们已经长大了,我们也可以关心我们的父母,我们应该怎样关心、帮助他们呢?从而学生能明确写作范围。
(三)、选择事例说具体的过程。
1.让部分学生上台口述自己帮爸爸妈妈做家务的过程,要求说得有序:如过程分几步,每步是什么,自己怎样做的,感受如何。要求语句通顺。
2.请同学们有礼貌地给口述的同学提出合理的修改意见或建议,尤其是其中的语病,必须―一修改,让学生得到修改后的乐趣。让学生说中评,评中说,发挥群体学习的优势,取长补短,在互议互评中提高口头表达能力。我也适时提出表扬和鼓励,增强他们编故事的自信心。
3.师生共同回忆口述内容,形成条理清楚、线索分明、具有习作提纲性的板书。
经过刚才的训练,学生对此次习作写作方法有了一定的了解,为了帮助他们进一步提高。
(四)、探究例文,学习表达。
范文是最好的示范。教学中,我先引出范文,让学生读范文,并仔细、耐心地引导学生,通过范文点评来探究内容,了解范文先写什么、后写什么;详写什么、略写什么;探究用上了哪些好词好句。从而明确写事例不但要把内容说清楚,还要把句子说通顺、词语说准确。如此层层递进,无形中把写作方法渗透到交流之中,充分将主动权交给学生,激发学生参与课堂的积极性。
整节课我都注意给学生自由的空间,激活学生练笔的积极性,让学生乐说、敢说、善说。
(五)、板书设计:
做爸爸妈妈的小帮手。
1帮爸妈做事的原因。
2过程叙述清楚:动作、语言、心理。
3说出自己的感受。
中考作文指导课评课篇七
作文是语文学科中最重要的一环,也是考生在中小学阶段必须掌握的基本技能之一。为了提高学生的写作水平,学校提供了作文指导课。我近期参加了一次作文指导课,通过这次课程,我深刻体会到了作文的重要性以及如何提高作文水平。下面我将通过本文来分享一下我的心得体会。
首先,作文指导课可以丰富我们的词汇量。在这次课程中,老师针对不同的写作题目提供了大量的词汇。老师非常注重培养学生的词汇积累,鼓励我们通过阅读和记忆来增加词汇量。通过这种方式,我们的词汇量得到了很大的提高,接下来的作文中我们可以运用丰富的词汇,使文章更加生动、精彩。
其次,作文指导课让我们学到了许多的写作技巧。老师告诉我们,写作并不仅仅是堆砌词语,更重要的是要掌握写作的技巧。比如,我们要注意段落的过渡,使文章结构更加紧凑。我们还要学会使用修辞手法,如比喻、排比、对偶等,来增加文章的表现力。在这次课程中,我学到了许多这样的写作技巧,这无疑对提高我的作文能力有了很大的帮助。
此外,作文指导课也教会了我们如何组织文章结构。写作时,我们不仅要有丰富的词汇和写作技巧,更要有清晰的思路和良好的结构。老师教给我们如何分段、如何用中心思想串联全文、如何用论证和例子来支撑中心观点。通过这次课程,我对文章的结构有了更清晰的认识,写作时,思路更加清晰,文章更加通顺。
此外,作文指导课还重点讲解了提高写作素材的方法。老师告诉我们,积累丰富的写作素材可以使我们的文章更加生动有力。如何积累素材?老师给了我们几个建议:多读书、多关注社会热点、多经历生活。通过阅读,我们可以丰富自己的阅历,也可以获得写作的灵感;多关注社会热点,了解时事动态,可以使我们的作文更具深度和前瞻性;多经历生活,体验各种各样的情感,可以使我们的文章更加真实、感人。通过这些方法,我渐渐地养成了多读书的习惯,并且不断地关注社会热点,这也直接提高了我的写作水平。
总结来说,作文指导课帮助我在写作方面获得了很大的收获。通过课程,我对词汇量、写作技巧、文章结构和写作素材有了更深入的理解。这些知识和技巧对我以后的学习和工作都将起到积极的促进作用。我相信只要坚持不懈地练习和应用这些写作技巧,我的作文水平会进一步提高。同时,我也希望能够参加更多类似的课程,不断提高自己的写作能力,致力于成为一名优秀的作家。
中考作文指导课评课篇八
作为一名小学语文教师,我深知阅读对孩子们的学习和生活都有着重要的意义,因此在教学中也一直致力于提高学生的阅读能力和阅读习惯。近日参加了学校的阅读指导课评课活动,不仅受到了同仁们的教学经验分享,也深刻地体会到了课程评价的重要性。接下来我将借此机会,简单分享一下我的心得体会。
第一段:课程评价的重要性。
在教学活动中,评价是一个不容忽视的环节。课程的评价能够帮助教师更好地发现教学中的问题,也对学生的学习效果有重要影响。评价可以帮助教师及时调整教学策略,提高教学质量,也能够鼓励学生养成正确的学习态度和习惯。
第二段:评价的方法和要求。
在评价过程中,要注重方法和要求。评价方法应以目标为导向,通过多种方式和角度分析学生的学习情况,从而得到全面的评价结果。而评价要求则应在教学目标、教学内容、教学方式、教学效果、教学反思等方面进行分析,全面、科学、规范地完成课程评价。
阅读指导课是一种非常特殊的教学活动,需要特定的评价体系。在阅读指导课的评价中,应注意评价的准确性和有效性。通过评价体系的建立,可以科学地衡量学生的阅读能力和阅读习惯,为优化教学提供有效的反馈信息。
第四段:评价结果的反思和改进。
课程评价的重要性不仅在于其过程,也在于其结果。针对评价结果,教师需要进行反思和改进,不断提高自身教学水平。通过分析和总结评价结果,教师可以确定教学中存在的问题,并针对性地进行调整和改进,从而达到恰当的教育效果。
第五段:课程评价在教学中的意义。
总体而言,阅读指导课的评价反映了学生的学习状况和教学效果的好坏。对于教师来说,通过评价结果,可以更清晰地认识到自己教学的弱点和不足之处,加以改进和提升,进一步促进教育的发展。对于学生来说,阅读指导课的评价能够强化其学习动力,激发其学习兴趣和积极性,为其今后的人生事业奠定更好的基础。
总之,教学评价是整个教学过程中不可或缺的环节,阅读指导课评价更是一个非常特殊的过程。在学校的阅读指导课评课活动中,我深感课程评价的科学和规范的重要性,程评价结果对于教育教学的发展具有重要作用。在今后的教学活动中,我会更加注重评价结果的反思和改进,不断完善阅读指导课教学体系,提高学生的阅读水平和阅读习惯。
中考作文指导课评课篇九
语言具有灵活性和探讨性,并且多样性。这是昨天刚刚见面刘雅峰导师告诉我们的,不把语言看成一段话要把它视为一幕幕话面,心里猛猛一震。把文字组成语言还要赋予它生命,这听起来很有趣,仔细一番琢磨,确实很有道理,大大加深了我对文字以及语言的.认知和认识。
河南商丘睢阳区商丘市第十一中学初二:苗子轩。
中考作文指导课评课篇十
读后感,就是读了一本书或一篇文章,或读了一段话,或读了几句名言后,把具体感受和得到的启示写成的文章。
读后感的特点。
所谓“感”,可以是从书中领悟出来的道理或精湛的思想,可以是受书中的内容启发而引起的思考与联想,可以是因读书而激发的决心和理想,也可以是因读书而引起的对社会上某些丑恶现象的抨击。
读后感的表达方式灵活多样,基本属于议论范畴,但写法不同于一般议论文,因为它必须是在读后的基础上发感想。
中考作文指导课评课篇十一
公共卫生是关系到一国或一个地区人民大众健康的公共事业。为大家分享了公共卫生课有感的论文,一起来看看吧!
摘要:本文通过对有关公共卫生专项资金管理的相关内容进行研究,认为当前我国在这公共卫生专项资金管理中还存在着一系列问题,诸如资金下达不及时、由于在进行沟通以及相关的协调做得不够到位导致出现了滞后的财务监督、相关财务人员的素质水平还不够高有待进一步提高等等;为此,国家必须联合各级财政部门和卫生行政部门,确实采取有效措施,来进一步加强和完善我国公共卫生专项资金管理,促使我国公共卫生事业的持续、快速发展。
关键词:公共卫生、专项资金、管理、存在问题、对策。
自从国家实施改革开放以来,随着我国经济建设取得的巨大成就,各级财政部门对各项公共卫生的投入也在逐年增大。例如就中央公共卫生这一项资金来说,在国家投入资金达222亿元,到了,国家投入的资金急剧增长到1221亿元,在这短短的四、五年时间里,仅就中央公共卫生这一项资金来说就增长了将近六倍。我国从二零零三年这一年开始,在公共卫生这一项资金上,就实施了项目管理,为我国公共卫生事业的健康快速发展做出了很大的贡献;但在具体运行以及相关实践当中也碰到不少问题,诸如资金下达不及时、在设计有关项目方案时还不够完善等等,所有这些都必须引起社会各方面的足够重视,并确实采取有效措施加以改进。众所周知,公共卫生专项资金的使用绝大部分是在各个基层项目单位,因此这些基层项目单位在使用和管理公共卫生专项资金过程中所出现的问题,也是整个公共卫生专项资金管理当中所存在问题的主要部分,有关这些管理当中出现的问题,特别应该引起相关部门的足够重视。
一、公共卫生专项资金在进行相关管理当中所出现的问题以及形成原因分析。
(一)资金下发不及时、速度慢。众所周知,有关中央公共卫生这一专项经费,一般是在每一年的年底,也就是每一年的十二月份末下达;至于省级的公共卫生专项资金一般要等到第二年的第一季度或者第二季度,而且必须经过这两个环节才能下达:第一个环节——必须通过人大预案审议通过,第二个环节——必须通过财政厅核定预算。由此可见,这些通过层层下发的项目经费文件,致使那些基层项目单位接到项目资金时,要把中央下发文件的时间晚得多,通常要比中央文件下发的世界推迟十到十二个月,这在很大程度上使得基层项目单位的相关项目进程极大地受到了影响。以上所述的这种专项基金跨越年度才能到达和使用的问题以及由此引发的一系列后果,有关卫生厅行政部门和财政部门就有关这些专项资金等经费的拨款方式,必须采取有效措施进行有力改善,努力从“源头”这个位置把各项工作提前提早做好,确实让这些专项资金的流动能够加快速度,从而有效提高基层项目单位的各项项目进度。
(二)进行沟通以及相关的协调做得不够到位导致出现了滞后的财务监督。由于卫生行政部门不及时下发项目方案,因而产生了一些列不利后果:诸如项目单位组织业务不能及时组织或者没有充裕的时间进行组织项目,项目单位也没有足够的时间把财务人员组织起来共同讨论有关项目方案和共同学习探讨新业务,所有这些都使得财政部门没有能够深入了解那些专项资金的使用和管理情况,致使财政部门对于有关专项资金的事前审核工作无法做到足够的详细,监督财务的强度和力度也无法达到所规定的要求,从而把这二者的管理:项目业务的管理以及资金的管理相互脱节起来,致使公共卫生专项资金的使用效率大大降低下来。
(三)相关财务人员从数量上来看还比较欠缺、从素质上来看还有待进一步提高。有关会计集中核算制度在这近几年来来一直在全国各个县级进行比较普遍的推行,在这个推行过程中,财政部门的会计核算中心一直对相关县级的各个项目单位的会计核算工作进行代理着,致使各个县级项目单位仅仅只有一个报账员,由此就引发了县级很多项目单位不仅仅缺乏报表,同时也缺失账簿,至于专款专用的那些原则更是根本没有办法执行,所以也就没有办法根据卫生部的部署来提供有关资金使用的统计季报,也没有办法根据有关项目的具体要求来把这些转账管理建立起来。出现上述情况总体看来不外乎就是由于这两种因素引起的:第一,财务人员数量比较欠缺,第二,财务人员业务水平有待进一步提高。
(四)还存在着不很规范的会计核算。有关会计核算的规范程度还很不够,主要表现在以下这几方面:第一,由于不统一的核算科目,对于那些已经拨入的项目资金,由于单位不同,也就存在着这些不同的科目,诸如“财政补贴收入”、“专款用于拨入”等等科目:第二,对那些专项经费的辅助账进行设置时没有按照相关的规定来执行,以致出现这一种本不该出现的`情况:把专项经费跟单位的正常公用支出相混淆起来、不加区分地使用;第三,有关资金下达与项目方案下达这二者存在着不同步,致使在进行相关核算过程中出现归集不正确;第四,由于发票还没有到达,对于那些早就通过验收并且收入库存的药材、药品等等物资,致使相应的会计处理无法正常操作,以致出现资金结存的后果。
(五)把来自不同渠道的资金混合起来混合起来共同使用。这个问题在基层项目单位是很普遍存在的。诸如有关结核病方面项目的资金,在现阶段主要有来自以下这三个渠道:第一,来自全球基金这一渠道;第二,来自世界银行贷款这一渠道;第三,来自中央专项资金这一渠道等等。但是在具体进行有关财务支出时,有关专款专用这一个要求就没有办法得到落实,在很多基层项目单位甚至出现这一种情况,把本是来自中央的专项资金人为地转到世界银行贷款的那一个账户上,以致成为世界银行的配套资金,从而极大地影响了公共卫生专项资金是管理和使用。
(六)在管理资金方面还存在着相当薄弱的状况。在很多基层项目单位,有些设备虽然早已到位并且已经投入使用,但这些设备的相关入库管理手续却没有有得到正常办理;更有存在着这一种情况,早已存放到仓库里的有些设备,却迟迟没有得到及时的投入使用,致使这些设备由于长期的闲置带来财力上的不必要浪费。以上这些都反映了这一种现象,在进行专项资金管理方面,很多基层项目单位还是相当薄弱的,还有待于今后的进一步大力提高。
二、采取有效措施,进一步加强公共卫生专项资金管理。
针对当前我国公共卫生专项资金存在的种种问题以及形成原因分析,结合我国基本国情,笔者认为应该从以下两方面抓起:
(一)卫生行政部门以及财政部门。
1、有关资金管理和会计核算要进一步加强规范,并且要把有关项目经费的支出范围统一起来。当前,对有关项目的工作任务以及补助标准要做到明确,心中有数,这是中央下达项目方案的基本要求。只有对项目资金的使用范围达到明确,并且进一步进行细化规定,单位特别是基层项目单位在使用和管理项目资金时才有可靠的执行标准。基于此,有关项目方案一定要进一步进行完善,有关工作经费的开支范围一定要做到心中有数。至于在设计方案是,有关业务人员、财务人员的管理水平以及相关素质能力一定要做到充分考虑,在必要时就相关人员的建设和费用要进一步增加。
2、对于资金的拨付速度和进度要进一步提高和加快,力求做到同步于项目方案。由于比较长的资金流转,导致项目实施的时间被大量占用,所以作为财政部门或者卫生行政部门一定要采取有效措施,力求把资金的流转过程大大缩短下来,以增加项目实施的时间。
(二)项目单位。
1、项目单位在组织和领导方面要进一步进行加强,以便能把进行沟通和协调的有效机制建立起来,对于项目工作会议要定期或者不定期召开,在把相关任务进行层层分解的基础上确实把工作责任落实起来。
2、在进行项目执行时,作为项目单位的那些财务部门一定要做到事前严格审查专项资金管理,并且在整个过程中要对专项资金进行有效监督,在整个项目结束后要及时做好结算。
总之,公共卫生专项资金在管理过程中存在着或大或小的问题,这是客观存在的一个事实,作为公共卫生的那些主管部门一定要及时进行分析,并且采取有效措施进行处理和解决,这对于保障我国公共卫生事业的持续发展以及创建全面和谐的社会都具有重大的现实意义。
【参考文献】。
1.于梅、于润吉等.《对财政专项基金执行进度太慢的分析和思考》.[j].卫生经济研究.2008.(1)。
2.王万荣.汪长如等.《卫生专项经费支出绩效考评实证研究》.[j].卫生经济研究.2008.(4)。
3.张克香.《中央专项资金项目建设管理中存在的问题和对策》.[j].卫生经济研究.2009.(07)。
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